2023年在政法工作会议上的讲话内容(汇总14篇)
- 上传日期:2023-11-12 22:48:58 |
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在政法工作会议上的讲话内容篇一
全面加强基层基础工作,狠抓综合治理各项措施的落实。要充分发挥党的基层组织在综合治理中的领导核心作用,进一步加强公安派出所、司法所、人民法庭和镇(街道)综治办等基层政法综治组织建设,加强村(居)委会等基层群众自治组织建设,抓好综合治理工作在社区、村(居)的落实。要从政策导向、力量配置、经费装备等方面向基层倾斜,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率。要进一步加强和改进外来人口服务管理工作,寓管理于服务之中,积极组织外来务工人员开展义务防范活动,切实帮助解决其就业、培训、住宿、医疗、子女入学入托等问题,大力推进集中住宿、集中管理,多元投入建设“新市民”公寓,进一步提高“双集中”率。要进一步加强刑释解教人员安置帮教工作,完善刑释解教人员回归社会衔接管理办法,最大限度地减少脱管漏管,继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作,协调、激励社区服务业更多地接纳安置刑释解教人员。要进一步加强预防青少年违法犯罪工作,大力实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,深入开展“未成年人零犯罪社区”和“零犯罪校园”等创建工作,加强网吧、互联网监管及校园周边环境专项整治。要严厉打击各类毒品违法犯罪,进一步深化“无毒社区”、“无毒村”的创建活动,努力遏制毒品问题的发展蔓延。
四、围绕发展第一要务,努力提高服务保障能力。
服务和保障改革发展,是新时期政法机关的重要职能和重大责任。全市各级政法综治部门要牢固树立为“两个率先”服务的意识,从执法司法的各个环节和行政管理的各个领域,落实服务保障的各项措施,依法维护市场经济秩序。
依法严惩严重经济犯罪,切实维护市场经济秩序。重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,非法集资、非法传销、非法出国劳务、骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪,利用国有企业、事业单位改革之机侵占国有资产的犯罪。要采取切实有效的措施,严防犯罪嫌疑人携款外逃。政法机关要主动加强与海关、工商、税务、银行、证券监管等部门的联系沟通,健全完善信息互通、案件移送和执法衔接、协作配合等制度。
严肃查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要集中力量查办大案要案,重点查办发生在党政机关和领导干部中的职务犯罪案件。严肃查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的职务犯罪案件;重大工程项目建设、金融、土地管理等领域中的职务犯罪案件;国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分资产的职务犯罪案件,以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。要积极开展职务犯罪预防工作,加强预防对策和立法研究,推动预防职务犯罪工作社会化、专业化、法制化的进程,努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
在政法工作会议上的讲话内容篇二
同志们:
这次市委政法工作会议的主要任务是,深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神,扎实推进商丘政法工作,为加快建设承接产业转移示范市,促进全市经济社会更好更快发展提供坚强司法保障。市委对这次会议高度重视,会前,专题召开了市委会,传达学xxx省委政法工作会议精神,听取我市政法工作情况汇报,研究部署当前和今后一个时期的政法工作任务。关于我市政法工作,德才同志还要作具体安排部署。下面,我先讲几点意见。
一、领会精神,坚持党对政法工作的领导。
在今年初召开的中央政法工作会议上,深刻阐述了新形势下政法工作的重大意义、方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循,提出了一系列新思想新观点新要求,明确了政法工作的新使命新职责新定位,指明了推进法治建设、建设法治中国的基本路径,明确了加强政法队伍建设的总体要求,阐明了深化司法体制改革的重点关键,是马克思主义法治思想中国化的最新成果,是指导政法工作的纲领性文件。在省委政法工作会议上,郭庚茂书记从五个方面对做好新形势下的政法工作作了安排部署,为我们进一步做好政法工作明确了任务、提出了要求。全市各级各部门特别是政法战线,要把学习贯彻中央、省委政法工作会议精神作为当前重大政治任务,了解精神实质,把握内涵要求,切实把思想行动统一到中央精神和省委部署上来,不断开创我市政法工作新局面。
坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义本质特征,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政法机关是党和人民必须掌握的刀把子,这样的性质决定了必须旗帜鲜明地坚持党对政法工作的领导。政法之政,第一要义就是党对政法工作的领导。在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持清醒和坚定,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
坚持党对政法工作的领导,应做到“四个必须”:一是在政治上,必须自觉与以同志为的党中央保持高度一致。这是坚持党对政法工作领导最根本的一条。各级政法机关要不糊涂、不模糊、不含糊,坚定不移、理直气壮、旗帜鲜明地维护中国特色社会主义司法制度的立场和原则,始终忠于党和人民,自觉接受党的领导,始终保持高度一致。二是在思想上,必须坚守政法队伍的政治灵魂。坚定的理想信念是确保政法队伍“真金不怕火炼”的政治灵魂,要加强对政法干部队伍的理想信念教育,教育引导广大干警补“钙”强“骨”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,增强道路自信、理论自信、制度自信,永葆忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律的政治本色。三是在组织上,必须发挥好党委、党委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。要发挥各级党委总揽全局、协调各方的核心作用,旗帜鲜明地加强对政法工作的领导,管住方向、管住政策、管住原则、管住干部。党委政法委要发挥统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的重要职责,推动党对政法工作领导的具体化、制度化、规范化。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度,在司法工作中发挥政治核心作用,把党的领导落实到司法工作的各个方面。四是在工作上,必须正确处理党的政策和国家法律、党的领导和独立公正司法的关系。处理好这两个关系,是在中央政法工作会议上提出的要从理论上和实践上解决好的两个重大问题。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的,政法机关要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施,不能把这两者对立起来、割裂开来。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,不是包办具体事务,不能干预司法机关的正常工作,确保司法独立公正。
二、肯定成绩,坚定做好政法工作的信心和决心。
近年来,我市政法信访工作整体推进、亮点纷呈,成绩可喜:一是有成效。全市政法战线各项工作均取得显著成效,社会大局持续稳定,公众安全感和群众满意度持续提升,政法队伍执法理念和工作作风持续转变,为推动商丘经济社会发展、维护和谐稳定大局做出了积极贡献。二是有经验。商丘被评为全国信访工作先进单位,在去年中央维稳办召开的全国社会稳定风险评估会议上,我市介绍经验。公安部在商丘召开了全国公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动现场会。三是有亮点。政法机关围绕工作大局开展的四省边界平安联防联创活动、“一提两整”、“六城”联创竞赛行动,睢县的矛盾排查化解网格化建设,民权县的“一村一社会法庭”,夏邑县的以“村民说事、干部问事、及时办事、集中议事、群众评事”为主要内容的“群众说事”等等,都成为响亮的商丘工作品牌。四是有创新。围绕“经济建设发展到哪里,政法工作就服务到哪里”的要求,政法系统的同志深入基层、深入企业开展大走访活动,部署开展了产业集聚区及企业周边环境专项整治活动,创新开展了“三问三促进”爱民实践活动,探索建立了联系基层服务群众的工作机制,为商丘经济社会又好又快发展营造了良好环境。实践证明,商丘政法战线是值得党委信任、群众信赖的钢铁长城,广大政法干警和信访部门的同志们是关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的英勇战士。对全市政法信访工作,市委是满意的。在此,我代表市委,向全市政法信访战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
三、保持清醒,持续做好新形势下的政法工作。
当前,我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期,思想多元多样多变、文化交流交融交锋,各类矛盾纠纷容易碰头叠加,各种利益冲突容易蔓延升级,政法工作面临着许多新课题、新考验和新挑战,需要我们保持清醒、增强忧患。首先,政法工作面临着新的课题。公安工作反恐斗争日益升级、打击难度逐步加大,从去年的北京天安门金水桥事件,到前不久的昆明“3·1”严重暴力恐怖袭击,说明恐怖活动更猖獗、更隐蔽,侦查治暴面临着新的压力。法院工作,如何解决群众打官司难的问题;检察工作,如何加大对环境污染、公路“三乱”失职渎职的问责,面临着新的课题。国家安全工作,坚决防范敌对势力颠覆渗透破坏又有新的要求。司法工作,劳动教养制度废除后,如何加强对类似违法犯罪行为的惩治和矫正,如何正确行使减刑、假释职权;信访工作,如何破解一些上访人员存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的畸形信访心理,等等,都需要我们认真研究应对,采取针对性强的措施,切实加以解决。其次,政法工作面临着新的考验。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部,地理位置特殊,交通发达,通讯便利,人流物流信息流活跃,社情舆情敌情复杂,社会不稳定因素较多。当前,我市特殊利益群体人数多、规模大,5个重点群体人数占全省总数的1/8,有些人员还是骨干分子。随着全面深化改革的深入,现实发展中的矛盾问题呈现增加态势,一些深层次矛盾还会逐步暴露出来,维护社会和谐稳定的任务更加繁重。第三,政法工作面临着新的挑战。当前,以互联网为主要传播途径、以微博微信为主要代表的新兴传播媒介快速发展,从根本上改变了信息传播格局、社会舆论导向和公众参与的方式方法,互联网正在成为对敌斗争的新阵地、打击犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。然而,网络信息鱼龙混杂,网民动机好坏不一,政法工作面临空前开放、高度透明、全时监督、及时辨伪的舆论环境,需要大家认真分析研判,主动回应社会关切,有效疏导公众情绪,做到重大舆情不失语、关键时刻不缺位,积极凝聚舆论正能量,为做好新形势下的政法工作营造良好氛围。
四、落实要求,着力构建平安商丘。
明确指出:综合起来看,政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。省委书记郭庚茂要求:要大力建设平安河南,为中原崛起河南振兴提供坚强司法保障。贯彻中央精神、落实省委要求,必须着力抓好以下几个方面的工作:
第一,围绕“双安”目标,促进社会和谐。促进社会和谐的载体就是盯紧“双安“目标。“双安”目标就是指维护社会安全有序、保障人民安居乐业,这也是我们建设平安商丘、实现和谐稳定的基本目标。维护社会安全有序,首要的是确保人民群众人身安全、社会公共安全。各级政法机关要处理好维稳和维权的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系,切实做好维护国家安全的各项工作,高度警惕和坚决防范敌对势力的西化分化和颠覆渗透活动,严密防范和依法处置各类邪教捣乱破坏活动。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,对恐怖事件、“黄赌毒”、黑社会性质犯罪等突出问题,对严重损害群众切身利益的违法行为,要及时开展专项斗争,做到露头就打,绝不能让它们形成气候。保障人民安居乐业,关键是要解决好群众的基本生活保障和基本权益保护问题,提高人民群众满意率、安全感和幸福感。提高满意率,就是让人民群众相信党委政府、相信政法机关,对我们工作付出的努力、取得的成效感到满意;提高安全感,就是让人民群众觉得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐惧,有保障,有底气;提高幸福感,就是让人民群众觉得生活在商丘是快乐的、幸福和谐的,让每一个人脸上都洋溢着欢笑,心中都充满着期望。
第二,加强“双基”建设,强化社会治理。“双基”建设就是抓好基层、打牢基础,这是创新社会治理,建设平安商丘的基本保障。抓好基层,就是要加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设,创新组织形式,实施网格化管理,推动基层组织的工作重心加快由管理向服务转变,增强基层党组织的凝聚力和基层群众性自治组织的公共服务能力,确保有人管事、有人服务;牢固树立固本强基思想,配优配强基层一线工作力量,形成人往基层走、钱往基层花、精力往基层投、干部从基层出的导向,充分发挥基层第一道防线的作用。打牢基础,就是要完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制,运用“四议两公开”工作法,推广实行“民意恳谈会”、“三会一庭”等基层民调形式,支持创新更符合基层实际的工作方式,努力提高基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平;加强基层政法综治组织规范化建设,切实解决好损害群众利益的问题,引导群众理性合法表达利益诉求,确保群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。
第三,加快推进“双治”,维护公平正义。推进“双治”就是坚持“两手抓”,推行法治和德治,这是维护社会公平正义、建设平安商丘的重要途径。要一手抓法治,由于长期以来我国一直是人情社会,人们法治观念比较欠缺、法治意识比较淡薄,重人情重关系、轻法治轻规则的特点比较突出,必须加强法制建设,坚持依法治国基本方略,深入开展法制宣传教育,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围;要一手抓德治,弘扬商丘人民勤劳善良、诚实守信的光荣传统,积极培育和践行社会主义核心价值观,秉承“一言九鼎、实干兴商”的商丘精神,打响“商丘好人”品牌,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,在全市上下进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。
第四,落实“四责”机制,做好信访工作。落实“四责”机制,就是落实“定责、履责、考责、问责”信访工作机制,这是做好信访工作、建设平安商丘的基本要求。当前我市的信访形势不错,但仍然面临着很大压力。今年以来,国家信访局已经取消对地方政府越级上访的考核,明确表示不支持越级上访,这一方面是对我们基层工作的信任,同时也增添了我们做好信访工作的压力和责任。全市各级各部门要保持清醒,牢记热心、耐心、诚心、细心的“四心”态度,树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的“四民”理念,落实“定责、履责、考责、问责”的“四责”要求,做到力争不生事、努力化解事、保证不发生惊天动地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、商丘的事情自己办。
第五,服务发展大局,营造良好环境。服务发展大局是政法工作的重要职责,也是建设平安商丘的重要任务。要找准工作定位,统筹执法司法资源,依法保障重大项目、重点工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力为经济社会发展保驾护航,为加快建设中原经济区承接产业转移示范市提供坚强保障。要严厉打击经济犯罪,加强市场环境整治,重点整治企业内部、周边地区存在的突出治安问题,依法查办经济建设领域违法犯罪,确保各类市场规范有序合法经营。特别是对损害商丘形象、干扰商丘发展大局的案事件,政法部门的同志要做到零容忍,严格执法,露头就打,绝不姑息,防止“破窗效应”,切实把政法工作的成效更直接、更充分地体现在促进经济社会发展上,体现在维护社会和谐稳定上,体现在保障社会公平正义上。
五、着重建设,打造高素质的政法干部队伍。
做好政法工作,最根本的在于建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要着重加强五个方面的建设:
第一,加强思想政治建设。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的刀把子、枪杆子,首要的就是加强思想政治建设,确保刀把子、枪杆子牢牢掌握在党和人民手中。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,增强道路自信,理论自信、制度自信,真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里,坚定政治方向,站稳政治立场,增强政治定力,坚定不移做党和人民的忠诚卫士。
第二,加强素质能力建设。俗话说“魔高一尺,道高一丈”。政法队伍长期与破坏社会和谐稳定、损害人民群众利益的“魔鬼”打交道,不仅要有丰富的实践经验,而且要有良好的法律素养和职业操守;不仅要有敢于担当的基本品质,而且要有能够担当的本领和克敌制胜的能力。只有我们政法队伍的素质能力远远高于犯罪分子,才能够维护社会稳定和公平正义。因此,我们要坚持精心育警、素质强警,加强政法队伍能力建设和工作条件建设,解决好“本领恐慌”的问题,做到“追得上、打得赢、说得过、判得明、做得好”,不断提升广大政法干警的专业素养和实战本领,更好完成政法工作各项任务。
第三,加强组织纪律建设。组织纪律决定政法队伍的战斗力和整体形象。要结合党的群众路线教育实践活动和“三治三提”,加大正风肃纪力度,认真查改人民群众反映强烈的热点难点问题,从群众最关心的具体问题抓起,从群众最不满意的地方改起,着力解决政法机关存在的突出问题,切实做到四个决不允许:决不允许对群众的报警置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许知法犯法造成冤假错案,以铁的纪律、硬的作风,践行服务宗旨,树立政法机关和政法队伍的良好形象。
第四,加强反腐倡廉建设。政法机关掌握权力大,面对诱惑多,廉政风险高,旗帜鲜明反对腐败是政法战线必须打好的攻坚战。要健全政法部门分工负责、互相制约机制,通过完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制,加强对执法司法权的监督制约,最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。对干警身上出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞的要严厉打击,以“零容忍”的态度坚决清除害群之马,维护政法队伍的纯洁性。
第五,加强保障机制建设。建立保障机制是做好政法工作的必要条件和重要措施。要从基层基础入手,建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,进一步加强执法装备、改善执法条件、营造执法环境。要完善约束激励机制,出台奖惩措施,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。要建立对先进典型的长期跟踪关怀机制,加大对政法先进典型的宣传表彰力度,加大对因公牺牲伤残特困干警的帮扶救助力度,增强政法干警的荣誉感和自豪感。
实践证明,我市的政法信访队伍是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、善打胜仗的队伍,是一支党委、政府和人民群众完全可以信赖的有战斗力的队伍,各级党委政府对这支队伍要自觉做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护,帮助他们解决实际困难、解除后顾之忧,创造环境条件、提供坚强保障。
谢谢大家!
在政法工作会议上的讲话内容篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
何雄。
全市政法战线深入学习贯彻党的十x大、十x届x中***和******系列重要讲话精神,以及***、省委政法工作会议精神,准确把握政法工作新形势,坚持围绕中心、服务大局、忠于职守、超常付出,为确保全市社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出突出贡献。x技防工程、矛盾调处化解机制建设、无邪教示范工程创建、和睦家庭创建、农村网格化管理等多项重点工作在全国、全省处于先进位次。政法机关综合执法满意度、公众安全感再获全省xx,这是xx市连续x年获此殊荣,取得“x连冠”,成绩来之不易。
经济发展进入新常态,政法工作将面临更多风险和挑战。xx年是全面实施“十x五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的xx之年。全市各级党委和政法机关要切实把思想和行动统一到***和省委要求上来,增强忧患意识、责任意识、大局意识、核心意识、看齐意识,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障安居乐业的职责使命。按照******的要求,把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置,为经济社会发展提高有力保障。
一要坚决维护大局稳定。要毫不动摇地抓好反恐反暴、反分裂斗争,坚持情报引领,完善反恐防范和指挥体系,加强反恐应急处置力量、装备建设,切实提高应急处突的能力。要加大对邪教组织防范打击力度,最大限度消除邪教危害。要加强金融安全防范,提高预警能力,加强警示教育,增强群众风险意识和识别、防范能力,从源头上遏制金融违法犯罪发生。要高度重视网络安全,网上治理和网下管理相统一,构建维护网络安全新格局。要加强对城市管理潜在风险的排查和评估,及时发现、消除公共安全安全隐患。
二要着力服务赶超发展。要持续优化濮阳市发展环境,努力营造“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围。要依法维护诚信经营的市场经济秩序,依法保护各类市场主体合法权益,努力营造公平、公正、透明、稳定法治环境。要提供优质高效的法律服务,实现法律服务无缝对接。要加强公共服务职能,抓紧落实与人民群众工作生活密切相关的改革举措。
三要持续加强平安建设。要加强立体化社会治安防控体系建设,实现点线面结合、网上网下结合、人防物防技防。
当前隐藏内容免费查看结合、打防管控结合,持续提高维护公共安全能力水平。要加强基层基础建设,进一步完善县、乡、村政法综治服务平台建设,为群众提供“一站式”“管家式”贴身服务。要深入推进基层四项基础制度建设,完善矛盾纠纷多元化解机制。要切实加强信访工作,严格落实信访工作责任制,形成定期研究机制,一级抓一级,层层抓落实,真正形成信访工作齐抓共管的格局。
四要积极推进依法治市。全市政法机关要充分发挥主力军作用,围绕服务全市工作大局,以改革创新精神深入推进依法治市工作。要坚持法治思维和法治方式,强化执法监督,深化普法宣传教育,推进司法体制改革,坚定落实***和省委确定的重大改革事项和安排的改革试点任务。要突出问题导向,坚持以人民为中心的发展思想,着力解决影响司法公正、影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题,使群众实实在在地感受到改革成果。
要切实加强和改进党对政法工作的领导,努力形成做好政法工作的强大合力。全市各级党委要把政法工作摆在突出位置,坚持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上给予支持,为政法机关依法履职创造好的环境。要进一步夯实维护稳定的责任,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维稳工作责任制,做到守土有责。要充分发挥各政法单位的职能作用,适应新形势,转变观念、创新机制、改进方法,提升领导政法工作科学化、法治化水平。要加强政法队伍建设,努力打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的政法干部队伍,当好党和人民的忠诚卫士!
在政法工作会议上的讲话内容篇四
搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安社会、和谐社会,落实领导责任是关键。下面是本站小编给大家整理的全市政法工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,和平同志对全市20xx年政法工作进行了总结回顾,对今年的政法工作进行了安排部署,我完全赞同。
近年来,全市各级政法部门和广大政法干警,按照科学发展观的要求和省、市委的部署,紧紧围绕全市工作大局,全力维护社会稳定,努力建设平安长治,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控能力进一步增强,违法犯罪得到进一步遏制,人民群众安全感进一步提升,队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作,有力地保障和促进了全市经济持续快速发展,营造了安定和谐的社会环境,为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群众也是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
当前,全市经济建设和社会事业正进入快速发展期,总体形势是好的,但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务,我们必须深入贯彻落实党的xx大精神,坚持以科学发展观统领政法工作,紧紧把握“执法公正,一心为民”这一新时期政法工作的根本要求,努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫,不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,推动我市政法工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:
一、端正指导思想,坚持以科学发展观统领政法工作。
科学发展观是我们党在新的历史阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军,要坚持科学发展观、实践科学发展观,用科学发展的办法解决前进中的困难和问题,用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾,真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的xx大精神和全国、全省政法工作会议精神,作为当前首要的政治任务抓紧抓好,高举旗帜,坚定信心,牢固树立政权意识、大局意识,增强为改革发展服务的自觉性和坚定性,增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展,社会建设和管理面临着许多全新课题,政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用,采取有效措施,提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力,把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求,找准服务经济社会发展的切入点和着力点,努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期,人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平,以深厚感情服务人民,以亲和态度对待群众,以实际行动赢得民心,使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立创新意识。当前,我们正处在经济社会发展的转型期,同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生,这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路,在思维方式、工作制度和工作方法上创新,就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势,树立创新意识,与时俱进,开拓进取,努力开创全市政法工作的新局面。
二、突出工作重点,在履行职责中推进和谐社会建设。
构建社会主义和谐社会,是我们党顺应我国社会的深刻变革,作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念,充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用,突出重点,整体推进,为构建和谐长治做出积极贡献。
一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题,以平安建设为载体,构建社会治安防控体系,提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设,推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设,强化城乡社区警务工作,确保良好的治安秩序。
二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石,维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节,落实到每一名政法干警身上,落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实,平等公平对待当事人,依法保护当事人的合法权益。通过公正执法,维护公平正义,促进社会和谐。
三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力,我市社会治安明显好转,刑事和治安案件发案率持续下降,广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争,建立严打长效机制,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性,为人民安居乐业提供有力的法治保障。
四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年,全国“两会”也即将召开,化解矛盾纠纷,维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求,抓紧建立健全工作机制,强化工作措施,积极预防化解各种矛盾纠纷,努力实现“六个确保”目标,维护社会和谐稳定。我认为,政法工作有两个重要手段。一个是调,就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整,人民内部矛盾和群体性事件时有发生,要坚持正确处理人民内部矛盾的原则,通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动,就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作,防止由于不及时、不到位调解,小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型,全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打,对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气,打出气势,打出公安机关的良好形象,确保长治平安稳定。
五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍,近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强政法队伍建设,不断提升执法公信力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正执法思想;坚持素质强警,积极开展各种形式的岗位练兵活动,切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动,不断丰富活动内容,提升活动质量。同时,要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍,纯洁我们的队伍,树立政法干警在人民群众中的良好形象。
三、把握政治方向,加强和改善党对政法工作的领导。
加强和改善党对政法工作的领导,是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,有针对性地解决影响政法工作的重大问题,提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。
第一,要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构,都要建立健全党的组织,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施,确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,以健全保持共产党员先进性长效机制为重点,加强党章教育,强化党员意识,把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。
第二,要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设,充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范,以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,规范政法委员会会议制度和工作制度,落实政法机关重大事项报告制度,注重发挥政法委员会集体领导的作用,真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督,切实维护执法权威,维护党的权威。
第三,要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作,及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题,努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制,确保政法部门所需经费列入财政预算,确保经费按时落实到位,同时要进一步加大科技强警投入,保证政法部门装备的及时更新,提高政法机关的技术装备水平,为搞好政法工作奠定坚实基础。
同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,埋头苦干,顽强拼搏,为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议是经市委、市政府认真研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委张吉勇书记对开好这次会议作了重要指示。会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,深刻分析当前维护社会稳定面临的形势,认真总结20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,进一步理清思路、统一思想、提高认识、转变作风,不断开创政法工作新局面,努力实现创建“平安毕节”的目标。
刚才,市委、政法委书记、公安局局长周全富同志对“平安毕节”建设工作进行了系统、全面安排部署,市政府副市长吴安玉同志通报了20xx年度政法工作目标管理考核情况。总的来看,20xx年我市政法工作亮点突出,成效显著,为全市经济社会发展做出了积极的贡献,特别是有力保障了党的、省第十一次党代会等一系列重大活动以及、温家宝视察毕节期间的安全稳定,得到了省委克志书记的高度评价。市委、市政府对全市政法战线、广大干警过去一年做出的重要贡献,是充分肯定的,是十分满意的,在此,我谨代表市委、市政府向全市广大政法干警、武警官兵、综治维稳干部、治安积极分子致以诚挚的慰问和崇高的敬意!稍后,全富同志还要做。
工作报告。
这里,我就进一步做好全市政法工作,强调几点意见:
一、一定要推进“平安毕节”建设。
平安是人民群众幸福安康的基本要求,也是经济持续健康发展的前提条件。20xx年以来,我市按照中央、省委的重大决策部署,扎实推进“平安毕节”建设,取得了显著成效,人民群众安全感从20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,实现5年连续上升,创建了一批国家级、省级平安建设先进县,平安和谐“四区”建设、社区网格化服务管理、老年公寓建设等经验得到推广运用。但由于我们正处于重要战略机遇期、经济发展加速期和社会矛盾凸显期,社会结构、组织形式、利益格局、思想文化等方面正在发生深刻变革,发展不足、不平衡、不协调等问题仍然十分突出,对敌斗争复杂、社会管理滞后、人民内部矛盾凸显,群体性事件易发多发,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨繁重,市委、市政府决定进一步开展“平安毕节”建设。目标任务是:20xx年人民群众安全感和对政法机关的有效满意率达到91.5%和92%以上,进入省级“平安市(州)”,3个以上县(区)达到省级平安建设先进县(区)、其余县(区)达到省级平安建设合格县(区),平安乡(镇、办事处)达到95%以上,确保社会稳定,确保社会治安形势总体平稳,确保社会主义市场经济秩序健康有序。
近年来,毕节发生了翻天覆地的变化。去年预计gdp达872.4亿元,全省排名第三;完成财政总收入240亿元,其中公共财政预算收入110亿元,全省排名第三;工业经济、民营经济、城市人口在经济结构调整中不断优化,产业得到转型优化,三次产业结构调整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社会和谐稳定扎实推进,建设“平安毕节”对我市持续、健康发展起着十分重要的作用。发展和稳定是辩证统一的关系,发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定压倒一切,如果没有稳定和谐的环境,发展就无从谈起。毕节有830多万人口,自然条件恶劣,基础设施滞后,贫困人口较多。“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题如何深化,如何实现科学发展、后发赶超,对领导干部是一种考验;如何为经济社会发展营造和谐稳定的环境,“平安毕节”建设至关重要。只有通过建设“平安毕节”,让人民群众的安全感不断提升,才能体现社会和谐稳定、提高群众幸福指数。正如说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”全市上下要把“平安毕节”建设作为工作的的重中之重抓实抓好。
一要发挥好服务作用。政法部门要主动服务发展这个第一要务,立足自身职能,积极维护市场秩序,积极调节经济关系,积极维护市场主体合法权益。在具体工作中,充分利用基层便民利民服务中心、综治维稳信访中心、三级联动视频接访中心、社区网格工作室等,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,创新服务群众新机制,方便、快捷地办理群众事项,让群众切身感受到政府管理职能的真正转变。
二要发挥好保障作用。各级政法机关要深入研究和找准保障经济发展的切入点和着力点,制定切实可行的工作措施,严厉打击犯罪分子,严厉打击干扰投资者的违法犯罪行为,为投资者创造良好的法治环境,为全市经济发展提供法律保障。
三要发挥好支撑作用。树立稳定压倒一切的思想,把稳定工作作为第一政治责任,化解各种不安定因素,理顺方方面面的情绪和关系,实现人与人、人与社会以及人自身等各方面的和谐。广大干警一定要认清自己肩上的重任,担负起历史赋予我们的使命,按照“最大限度地激发全社会的创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的要求,在“平安毕节”建设大局中找准位置、明确目标,发挥好支撑作用。
四要发挥好引领作用。从党政机关做起、从政法部门做起、从政法干警做起,加强社会主义荣辱观教育,培育文明的公务人员、文明的政法干警,形成文明的社会风气,从而在全社会带动一批文明的公民。政法部门要积极参与社会主义先进文化建设,净化网络环境和文化娱乐市场,营造高尚纯洁的文化生态。
二、一定要保障群众安居乐业。
安居乐业是民生幸福的第一需求。营造安全稳定的社会环境是政法机关的基本职责。政法工作必须坚持走群众路线,体现群众意志,反映群众愿望,维护群众利益,使群众安居乐业、共享改革发展的成果。
一要坚持严打整治。要以提升人民群众安全感为目标,坚持严打方针不动摇,深入开展涉农资金监管、安全生产、侵权渎职等领域的专项打击活动,加强治安混乱地区重点治理,依法严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的暴力性、侵财性犯罪。深入开展禁毒人民战争,加大对各类毒品违法犯罪的打击力度,推进禁毒工作再上新台阶。
二要坚持治安防范。建设“平安毕节”,整个社会治安好转是一个重要标志。要切实扫清“盲点”、妥处“焦点”、熄灭“燃点”、排除“爆点”,健全社会治安防控体系,稳步推进“天网工程”建设。建立完善应急处突机制,组建适应地方经济发展和保障社会稳定的特巡警队伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。着力推进青少年教育保护中心、社会救助管理站等特殊人群服务管理机构的建设,加快实现“阳光工程”建设法制化、规范化、长效化。
三要坚持管理创新。要切实转变社会管理理念,坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务有机统一,让人民群众享受到更多亲情化管理和人性化服务。要进一步加强对互联网的规范管理,积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,严厉打击网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动,完善网上网下综合防控体系,绝不让网络成为“法外之地”,努力营造良好的网络环境。
四要坚持齐抓共管。加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新机制,发挥好群众的主观能动性和创造性,促使其更好地支持社会管理,更多地融入到社会管理事务中来,提高社会管理的科学化、法治化水平。各级综治委及办公室要主动承担起组织、协调、推进社会管理创新的职责,充分调动和发挥好各成员单位的积极作用,解决群众反映强烈的重点难点问题。
三、一定要维护社会公平正义。
公正是通向理想社会的必由之路,是人类走向文明的基石,也是法律的灵魂。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,又是巩固党的执政地位,确保国家长治久安的根本保障,全市政法机关是“法治毕节”建设的重要力量,要切实将法治建设贯穿于政法工作全过程。
一要把严格执法、公正司法作为基本要求。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。建立完善各级政法部门执法行为规范、执法流程管理、执法质量考评、执法公开和干警执法档案等。
规章制度。
形成严格、公正、文明、规范的执法制度保障体系进一步提高执法办案质量和水平切实做到实体公正、程序公正以司法公正树立司法权威。
二要把以人为本、公平正义作为法治灵魂。紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,进一步提升执法司法公信力。各级党委要全力支持政法机关履行职责,带头严格依法履行职责、行使职权;各级政府和职能部门要忠实履行法律赋予政府的各项职责,切实维护宪法和法律的权威;各级政法机关要严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力;各级领导干部和国家机关工作人员要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定能力。
三要把尊法学法、守法用法作为重要目标。按照全面推进依法治国的新要求,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,树立法治理念,增强全民学法遵法守法用法意识。要加强对群众的法制教育,深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,积极推进社会主义法治文化建设,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。要全面推进“阳光执法”,让权力在阳光下运行,有效遏制容易滋生腐败的各个环节。
四要把推进“四项改革”、提高公信力作为重要内容。要推进劳动教养制度改革,坚持杜绝通过劳教手段处理社会关注度高、争议大的人和事,有效应对停止劳教制度后可能带来的新情况新问题。要推进涉法涉诉信访工作改革,以实施修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。依法保障合法权益、依法维护公正结论、依法纠正错误裁决,保护合法信访、制止违法闹访。要加强司法救助工作,帮助信访群众解决实际困难,努力做到息诉罢访、案结事了,促进社会矛盾化解。要巩固好“三级联动视频接访”的成功经验,积极向村(社区)级延伸,逐步实现“四级联动视频接访”。加强涉法涉诉信访问题的源头治理,将矛盾化解在源头和初始状态,最大限度遏制涉法涉诉赴省进京非正常上访。认真做好信访接待工作,采取领导干部接访、包案下访、带案下访、巡回接访等多种形式,集中力量化解涉法涉诉信访案件。要推进司法权力运行机制改革,落实错案追究责任制,确保司法权严格依法运行。进一步完善监督机制,增强司法透明度,确保司法权在阳光下运行。要推进户籍制度改革,有序放开落户限制,实现对流动人口的动态管理,促进流动人口特别是农民工有序融入城镇。要对城区农民工居住地进行排查,切实消除安全隐患。
四、一定要强化干部队伍建设。
政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。政法队伍在全市干部队伍中应是一面旗帜、一种形象、一座标杆。
一要提高思想政治素质。要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入推进政法部门教育、培训工作,引导广大政法干警不断坚定对中国特色社会主义的共同信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,保持清醒头脑,忠实履行职责使命,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
二要提升业务工作能力。按照关于“从严治警”的要求,以“能力建设年”为载体,进一步提升做好新形势下群众工作的能力、提升维护社会公平正义的能力、提升预防和妥善处置群体性事件的能力、提升新媒体时代舆论引导的能力、提升科技信息化应用的能力、提升拒腐防变的能力,全面加强政法队伍能力建设。
三要加强干部队伍管理。坚持政治建警、素质强警,依法治警、从优待警,加强政法机关领导班子建设和队伍建设,坚决落实各项警规、禁令,严肃查处各类违法违纪行为,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。严格管理政法队伍,当前尤其是要加大对协勤人员的教育和管理,始终保持队伍的先进性和纯洁性。
四要夯实政法工作根基。加强基层“两所一庭一队。
”建设,配备必要的办公办案设备,确保工作的正常运转。着力解决基层一线政法干警职级待遇,在政策方面适当给予倾斜,帮助解决实际困难和问题,增强职业自豪感和荣誉感,激发干事创业的积极性和主动性。继续推进社区农村警务战略,加强“农村集市流动警务室”建设。
党的领导是做好政法工作的保证。中央和省委高度重视政法工作,今年1月3日,对政法工作作出重要批示,强调了政法机关的重要作用,明确了政法队伍肩负的职责使命,指明了政法工作的前进方向。中央政治局委员、政法委书记孟建柱,省委书记赵克志分别在全国、全省政法工作会议上作了重要讲话。1月13日和16日,省委副书记、代省长陈敏尔两次对政法工作作出批示。今天的会前,市委吉勇书记专门听取了全市政法工作情况汇报,对20xx年的政法工作进行了研究部署。我们一定要深刻领会各级领导的重要指示和批示精神,认真抓好贯彻落实。
一要加强党委对政法工作的领导。各级党委要从发展第一要务、稳定第一责任的高度出发,强化对政法部门的思想领导、政治领导、组织领导。要把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,研究解决政法工作中的重大事项和突出问题。认真落实中央,省委、省政府,市委、市政府关于加强政法工作、强化基层政法机关保障的一系列重要文件精神,在编制、人员、经费、装备等方面不断加大对政法部门的支持力度,进一步解决我市政法工作基层弱、基础差、底子薄、欠账多等问题。
二要切实抓好政法委自身建设。各级政法机关要认真贯彻执行党的路线方针政策,对重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要主动请示汇报,争取党委的重视和支持,确保党管政法的原则落到实处。要进一步明确职能定位,统筹好全局工作,支持好政法各部门依法履职,协调好各部门职责关系。要完善政法委协管政法干部工作机制,建立各级政法部门主要领导每年向政法委员会述职述廉制度。
三要加强政法部门班子建设。要配齐配强政法部门领导班子,努力建设“团结、务实、清正、廉洁、奉献”的领导班子,强化政法机关领导核心作用。加强政法机关各部门、基层政法单位党员队伍建设,充分发挥政法基层党组织在维护社会稳定中的战斗堡垒作用。逐步健全政法干部选拔任用机制,加大政法干警培训、交流和提拔使用力度,逐步解决基层一线政法干警职级待遇问题。
另外,我再强调一下当前工作。年末岁首往往是各类矛盾、案件、事故多发期,我们必须以扎实有效的工作确保人民群众在欢乐、祥和的社会环境中欢度春节,确保全国、全省“两会”顺利召开。大家要认真总结去年的经验,继续开展“百日攻坚战”,抓好以“春运”为重点的交通安全,加强社会面管控,加大矛盾纠纷排查力度。春节以前,要以关系人民群众切身利益的问题为重点,认真解决好就业讨薪、社会保障、安全生产、刑事犯罪等方面群众反映强烈的突出问题,让广大人民群众过上一个安全、幸福、祥和的春节;春节以后,要以征地拆迁、城管执法、信访积案、移民安置、矿权纠纷等为重点,实行领导包案,推进干部驻村,做好群众工作,为全国“两会”胜利召开营造和谐的社会环境。
同志们,做好政法工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。在新的一年里,我们要坚定信心、振奋精神、扎实工作,以更加务实的作风、更加严谨的态度,求真务实,开拓进取,奋力开创我市政法工作新局面,为人民群众安居乐业和试验区科学发展、后发赶超,与全国全省同步小康创造更加和谐稳定的社会环境!
最后,在春节即将来临之际,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们:
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
在政法工作会议上的讲话内容篇五
2005年是贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,全面推进党的执政能力建设的重要一年,也是我市创建“平安常州”的决胜之年。今年政法综治工作总的任务是:继续深入推进“平安常州”建设,进一步健全“大调解”机制,完善“大防控”格局,着力提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作、化解社会矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,为富民强市、实现“两个率先”,建立以人为本、全面协调可持续发展的新常州,创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。具体的工作目标是:紧紧围绕“八个位居全省前列”、“七个位居全省较低水平”、“六个不发生”的创建目标,全力做到“三个确保”,即确保常州市率先进入全省社会治安安全市的行列,确保各辖市、区全部进入全省社会治安安全县(市、区)的行列,确保全市90%以上的镇、街道进入全市社会治安安全镇(街道)的行列。
为此,要重点抓好以下七个方面的工作:
一、切实加强新形势下的对敌斗争,努力提高维护国家安全的能力。
各级各部门要把维护国家安全作为首要任务,切实增强政权意识和忧患意识,在处理经济文化问题的同时,始终保持政治上的高度敏锐性,不断提高发现、控制能力,决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织,决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候,切实维护国家安全。
大力加强情报信息工作,提高预警能力。坚持把情报信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设,及时掌握敌对势力的新动向,准确获取行动性、预警性、内幕性情报信息。要建立情报沟通联系制度,加强部门之间、地区之间的沟通配合,实现相关信息共享和信息支持,形成斗争合力。要加强对情报信息的分析、研判和运用,制定。
工作方案。
严密各项措施把敌对势力的破坏活动粉碎在预谋阶段。
在政法工作会议上的讲话内容篇六
同志们:
今天,市政府召开全市安全生产工作会议,目的梳彻落实全省安全生产工作会议精神,回顾总结去年工作,分析研判当前形势,安排部署今年工作。刚才,宏伟同志全面总结了去年工作,对今年工作作了详细安排。市政府与各县区和有关部门签订了目标责任书,希望大家认真抓好落实。会议还表彰奖励了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人。借此机会,我代表市政府对获奖集体和个人表示热烈祝贺!对全市安监系统广大干部职工的辛勤工作表示衷心感谢!下面,我再强调三点意见。
一、始终保持高度清醒,切实增强安全发展意识。
安全生产事关人民生命财产安全、事关经济社会发展全局、事关全面建成小康社会。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,就安全生产多次作出重要批示,指出“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“建立企业主体、属地管理、综合监管、行业直管四位一体的安全生产责任体系”等要求,为我们开展安全生产工作提供了理论指导和政策支持,指明了工作方向。我们要牢记要求,牢记我们的使命,在以下三方面准确把握形势、查找工作不足、强化责任担当:
(一)客观评价成绩,深化安全发展理念。过去的一年,我们坚持“四季安全生产工作法”和安全生产“月排名季讲评”制度,落实了企业安全生产主体责任,开展了“隐患清剿”行动,严格了安全生产事故责任追究制度,确保了全市安全生产形势持续稳定好转。去年,全市安全生产事故总量、死亡人数、受伤人员和生产经营性事故、死亡人数等主要指标明显下降,重点行业领域安全状况得到改善,连续4年未发生重特大事故。特别是安全生产事故总量、死亡人数、受伤人员分别下降了0.74%、0.47%和1.77%;发生生产经营性事故64起,减少22起,下降22.58%;死亡60人,减少19人,下降24.05%。在全省安全生产工作考核中,我市被评为优秀等级,得到了省政府的通报表彰。但安全生产工作只有起点,没有终点,我们必须居安思危、警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度之间的关系,努力推动全市经济社会安全发展、发展安全。
(二)找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响我市安全生产的不稳定因素较多,工作中存在的问题还很突出。从行业领域看,道路交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、特种设备等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还欠进度。特别是道路交通潜在安全隐患和风险很大,目前全市机动车保有量达到x万辆,平均每天增加180辆左右;不包括过境危化车,仅我市就有危化车辆x辆,涉及企业96家,去年发生较大道路交通事故12起,死亡43人。煤矿监管压力较大,现有煤x个,产能达x万吨,去年发生一般煤矿安全事故5起,死亡5人。特种设备安全监管面临较大挑战,全市有电梯x台,涉及使用单位964家;压力容器x台,涉及生产企业x家;锅炉x台,涉及使用单位x家。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的心存侥幸,安全x入欠账较大,安全基础薄弱,违法违规生产经营建设行为时有发生。从安全监管看,个别地方和行业主管部门职责不明确,机构不健全,监管力量薄弱,监管能力和水平亟待提升。对于这些问题,各级各部门务必引起高度重视,坚持问题导向,及时消除隐患,补齐安全短板。
(三)奋力追赶超越,实现安全发展目标。追赶超越是对陕西发展的科学定位和殷切期望,从战略和全局的高度,勾勒出“四个全面”战略布局的陕西路径。市委、市政府对我市推进追赶超越作出了安排部署,提出了明确要求。安全生产领域要围绕追赶超越,搞好安全保障。正如省委书记娄勤俭讲的那样:“安全生产是全省追赶超越发展、实现全面小康的重要保障,是各级领导干部尽职履职必须要做好的基本工作”。当前安全生产工作进入敏感时期和关键阶段,省十三次党代会和中央十九大将要召开,发展是第一要务,安全是第一保障。今年安监工作的总体目标是坚决防范和杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,控制减少一般事故,实现事故总量、死亡人数、较大事故“三下降”和重特大事故“零发生”。我们要紧盯目标任务,采取切实有效措施,预防安全生产事故发生,为全市奋力追赶超越创造良好的安全环境。
二、牢牢把握改革机遇,着力安全发展瓶颈。
中共中央、国务院去年12月18日印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,这是新中国成立以来首次以党中央、国务院名义出台的关于安全生产工作的纲领性文件,在顶层设计定向定位、修法立规定职定责,提出了我国安全生产领域改革发展的主要方向和工作重点。省委常委、市委书记徐新荣,市委副书记、市长薛占海就贯彻落实《意见》精神做出重要批示,市委办、市政府办印发了《贯彻落实〈中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉实施意见》,作出具体安排部署。目前,市安委办正在抓紧制定任务清单,分解落实具体工作任务。今年,我们要抓住这次改革发展机遇,下功夫安全生产工作中的一些深层次、根本性问题。
(一)深化各级党委政府议政谋事的领导责任,“老大难”问题。我们要清醒地看到,一些地方、一些行业领域在安全生产方面存在的突出问题还没有根除,生产安全责任事故和较大事故仍有发生,究其原因,主要是各级党委、政府的组织领导层面还没有真正将安全生产工作摆在突出位置,部分行业企业由于历史原因导致的先天不足的问题在短期内难以解决,成为“老大难”问题。在推进安全生产领域改革发展过程中,我们要凸显各级党委政府主要领导谋安全生产大局、下安全生产先手棋的主导作用,落实“党政同责、一岗双责”,坚持做到“三个突出”,即突出领导班子的议政功能、突出集体领导的布局功能、突出各级领导的导向功能。
(二)落实生产经营企业抓安全工作的主体责任,“落实难”问题。企业对本单位安全生产工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。要加强与当地党委政府和相关部门的工作衔接,自觉接受属地安全监管。要健全和落实全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,必须落实一岗双责,完善监管体系,建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
(三)细化安监部门与其他有关部门的监管责任,“协调难”问题。安全生产涉及领域广,部门之间存在职能交叉,特别是有些地方和部门对“综合监管”认识上存在偏差,导致许多应该由行业部门监管的事项因找不到落实主体,只好落实给安监局。安监部门要勇于创新,敢于亮剑,监督各安委会成员单位切实发挥安全监管职责,坚持做到“三化”,即综合监管具体化、三个必须法制化、监管对象序列化。
(四)完善安全生产考核与责任追究制度,“抓手难”问题。严格安全生产工作责任考核,实行过程考核与结果考核相结合,实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责,坚持做到“三要”,即考核指标要分类分布调控、考核内容标准要具体明确、责任追究要注重失职问责。今年除了坚持月通报季讲评机制外,要围绕交警、质监、住建、耻等重点领域,以送阅件形式,定期通报工作情况。
三、持续强化治本攻坚,全面提升安全监管能力。
各县区政府、管委会和有关部门要严格按照目标责任书的任务、要求,抓住重点,突破难点,坚持问题导向,狠抓工作落实,在具体工作中做到“六个针对、六个狠抓”。
(一)针对重点领域,狠抓事故防范不动摇。当前,我市正处在转型发展的关键时期,传统和新型生产方式并存,各类事故隐患和安全风险叠加,安全生产事故易发多发。要把严格控制和减少生产安全责任事故,防范和杜绝重特大事故作为重中之重,坚决守住安全生产底线。一是要建立双重预防机制。要深入研究本地、本行业领域安全生产事故的规律特点,认真分析安全风险大的行业领域和关键环节,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,突出风险预控、关口前移,绘制安全风险空间分布图,落实技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系。今年要建立隐患预测预警和定期研判会商机制,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,实现把风险控制在隐患形成前、把隐患消灭在事故前,坚决防范和杜绝重特大事故。二是要强化专项治理整顿。针对当前安全生产工作的重点部位和薄弱环节,强力推进五项安全整治:一要强化煤矿和非煤矿山安全整治。要按照国务院安委办、省安委办关于开展煤矿全面安全体检专项工作的总体要求,制定具体工作方案,迅速开展全市煤矿安全“体检”和“回头看”,排查安全隐患,落实责任主体,限期整改落实,提高安全保障能力。坚决整顿关停不符合安全生产条件的小矿山,严厉打击非法违法生产建设行为。二要强化消防安全整治。对排查出的火灾隐患,相关监管部门和责任人要跟踪问效、紧盯不放,逐一制定整改计划,落实工作措施,务必在规定时限内彻底完成整改。特别是省、市挂牌督办的火灾隐患单位,不管难度有多大,都要下决心整改到位。三要强化道路交通安全整治。交警、交通运管路政等部门要突出抓好重要交通节点、事故高发路段的安全防范和隐患治理,加强车辆动态监管,紧盯大客车、旅游包车、危险品运输车、出租车、校车、非法改装车等重点车辆,严厉查处超速超员、超载超限、疲劳驾驶、酒驾毒驾等重大交通违法行为,做到教育一批、暂扣一批、吊销一批、停运一批、拘留一批,坚决防止发生重特大交通事故。四要强化城市建设管理和建筑施工安全整治。近年来,一些发生在百姓身边的电梯、垮塌等安全事故频发,虽然我市没有发生此类安全事故,但必须防患未然。各县区、各部门要高度关注老旧房屋、建筑工地、道路桥梁、地下管道、渣土堆场、建筑高层和电梯等容易造成重大人员伤亡事故领域的安全问题,全面排查重点隐患,严防安全事故发生。同时,要加强对建筑施工领域业主和施工企业监管,严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任,严防因抓进度、赶工期而导致安全生产责任不落实、超强度施工等问题,坚决防范坍塌和人员坠落事故发生。五要强化危险化学品安全整治。全面加强危险化学品生产、经营、运输、仓储、销售、使用和废弃物处置等各个环节的衔接和安全监管,深入开展危化企业特殊作业安全专项治理,严防发生火灾、泄露和事故。三是要全面加强源头管控。各级各部门要加强源头监管,严格执行企业安全生产国家强制标准,对新、改、扩建设工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。
(二)针对薄弱环节,狠抓隐患排查整治不间断。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。一是隐患排查治理要认真。隐患排查年年搞,容易产生松懈麻痹、疲劳厌战的情绪,工作中容易出现敷衍塞责、形式主义等问题。各级各部门一定要端正态度,按照“标本兼治、重在治本,重点治理、重点突破”的原则,既要强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作,做到安全隐患了然于心。二是隐患排查治理要坚决。督促企业依法依规建立健全隐患排查治理以及建档监控制度,督促企业经常性开展安全隐患排查治理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。按照分级管理、分级督办的原则,完善隐患治理分级挂牌督办制度,对存在较大安全隐患的工矿商贸企业、道路交通路段、消防安全隐患单位和列入省、市级重大隐患整改单位的,建立健全重大隐患排摸、公布、整改、验收制度。三是隐患排查治理要常态。采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式,全面排查一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把隐患消除在现场,把事故消除在萌芽状态,做到发现一处、整改一处、销号一处。对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带病运行。
(三)针对典型案件,狠抓执法监察不手软。一是要坚持依法治安。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,各级各部门要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保全市各行各业依法生产、安全发展。要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管执法和安全操作指南,加快推动全市安全生产管理工作迈上法治化、制度化轨道。二是要强化执法措施。认真组织开展企业安全生产主体责任“执法年”活动,加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,实行“五个一批”:即曝光一批重大安全隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批黑名单,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业,保持依法严管严查的高压态势,真正打到痛处,惩到关键,起到强大的震慑作用。三是要规范执法行为。加强市、县两级安全监管执法队伍建设,严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,依法开展安全生产执法检查,做到严格、公开、公正、透明执法。通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和园区等区域安全监管执法工作。
(四)针对工作短板,狠抓基层基础不懈怠。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”,要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基础,提高安全生产保障能力。一是要提高技防能力。积极推行“互联网+安全生产”,充分利用大数据、物联网等现代化信息手段,加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统,提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要抓好我市安全生产智能化监控管理信息平台建设的前期各项工作,力争上半年启动实施。二是要增强物防能力。建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制,支持和鼓励企业采用新设施、新设备,切实改善安全生产条件,提高企业安全生产水平。三是要提升应急能力。应急救援是安全生产的最后一道防线。要抓好应急预案完善,形成全行业全领域应急预案的全覆盖,加强预案演练,提高预案的实用性。要强化应急能力建设,健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制,加强应急救援队伍建设,搞好抢险救援装备的配备和物资的储备,确保关键时刻拉得出、打得响、战得赢。
(五)针对安全意识淡薄,狠抓宣教培训不含糊。一是要按照中央八部委《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》,扎实组织开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭和进公共场所等“七进”活动。邀请有关专家开展安全监管、事故应急处置等专业技能培训。二是要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体进行立体化宣传,通过设立安全生产专栏、剖析典型事故案例、以案说法和警示教育,不断强化安全法制观念,增强安全防范意识。三是要强化舆论引导和社会监督,引导媒体加大正面宣传报道,鼓励群众举报安全生产违法行为和安全隐患,在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的强大合力。
(六)针对职责边界不清,抓住责任落实不放松。一是要压实责任,狠抓落实。安全生产责任制的健全和落实,是预防事故的根本保障,反之就是最大的隐患。要进一步强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,织密安全责任网。各级党政主要领导要亲力亲为,切实担起安全生产第一责任,认真解决安全生产实际问题,同时要把安全生产责任和压力传导到部门、行业、企业,完善细化岗位安全生产责任制,督促他们在安全生产投入、教育培训、科技创新、标准化建设等方面履行法定义务。二是要齐抓共管,合力推进。安委会各成员单位要增强大局意识、服务意识,工作中不仅要各尽其职,各负其责,更要相互支持配合、相互通报信息,努力形成联动执法、联合监管的工作合力。三是要严格查处,严厉追责。抓安全生产必须“严”字当头,必须对发生安全生产事故的责任单位、责任人依法依规严肃处理,让漠视安全法规、给人民生命财产安全造成重大损失的肇事企业和相关责任人付出惨痛代价,切实发挥事故的警示教育作用。同时,要重点对日常监管中发现有违反安全生产相关规定的责任单位、责任人进行严肃查处。对排查隐患不认真、存在重大隐患的企业,要比照事故进行严肃处理。市安监局一定要发挥督查督办、通报“亮剑”作用,以此为抓手,促进监管责任落实。
同志们,事故出于麻痹,安全来自警惕。我们要坚决按照市委、市政府的决策部署,把安全生产摆到更加重要的位置,时刻保持清醒头脑,深化安全生产改革创新,强化安全生产基层基础建设,提升安全生产监管水平,为全市经济社会发展提供安全保障,为迎接省十三次党代会和党的十九大胜利召开做出应有贡献。
在政法工作会议上的讲话内容篇七
同志们:
这次全市政法工作会议,是新的一年市委、市政府召开的一次十分重要的会议。等一会,会议还将表彰一批先进单位和先进个人,并向县区和市直综治责任单位发放综治责任书,还将对去年的政法工作进行全面总结,对今年的政法工作进行安排部署,请大家按照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年。面对极为复杂的经济社会发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害,在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“积极融入生态经济区,加快建设国家新能源科技城”的经济工作主线和“通过20xx年努力,实现人均期望寿命80岁”的民生工程主线,团结拼搏,真抓实干,全市经济社会继续保持了又好又快发展势头,主要经济指标增速明显高于全省平均水平,全面和超额完成了“”规划确定的各项目标任务。20xx年,全市生产总值达到605亿元,是20xx年的3.4倍,年均增长15.5%;财政总收入80.6亿元,是20xx年的3.5倍,年均增长28.5%;地方财政收入50亿元,是20xx年的4.75倍,年均增长36.6%;固定资产投资663亿元,是20xx年的7.5倍,年均增长50.8%;规模以上工业主营收入达到1200亿元,是20xx年的5.03倍,年均增长38.2%;实际利用外资5.31亿美元,是20xx年的7.4倍,年均增长49.1%;实际利用内资241.4亿元,是20xx年的4.7倍,年均增长36.3%;外贸出口20.13亿美元,是20xx年的47.6倍,年均增长116.5%;城镇居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增长14.1%;农民人均纯收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增长13.5%。在经济总量迈上新台阶的同时,还有几件大事令我们感到欢欣鼓舞:一是抗洪救灾取得重大胜利,没有发生一起倒坝倒堤重大险情,没有发生一例因洪灾死亡事件,得到了国务院领导和省委、省政府充分肯定;二是项目建设成效显著,新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划;三是科技创新取得重大进展,**区升格为国家高新技术产业开发区,“人才引领产业,产业聚集人才”的经验得到中央领导的肯定和中组部的推广,并在全国人才工作座谈会上作经验介绍;四是改革开放深入推进,率先在全省完成了非工口国企和行政事业单位创办的经济实体改革,得到了省委主要领导的肯定;五是城乡统筹有新突破,现代农业科技园成功升级为国家农业科技园区;六是生态建设成效明显,成功获得“国家森林城市”称号;七是改善民生持续加强,率先在全省为全市80岁以上的老人发放高龄补贴。八是社会事业全面进步,高专成功升本,填补了我市没有本科教育的空白,职业教育园区成为省职教园。被评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市”。九是政务环境进一步优化,被评为20xx年中国诚信政府前10名、中国光伏产业最佳投资城市。十是党的建设取得新成效。在全省率先从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇党政副职和选派县级干部到企业任党委书记,干部人事制度改革得到了省委主要领导的肯定。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结拼搏、共同努力的结果,也是与全市广大政法战线上的同志们辛苦努力是分不开的。一年来,全市政法战线认真贯彻中央、省委和市委、市政府的决策部署,认真履行第一责任,主动服务第一要务,深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,出色履行了保障经济发展、服务民生建设、促进社会公平正义、保持社会和谐稳定、维护人民合法权益的神圣使命,圆满完成了世博会、亚运会安全保卫和抗灾救灾等重大任务,从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题,全面提升了政法工作水平,提升了公众安全感指数,推动了全市科学发展,促进了社会和谐稳定,保障了人民群众安居乐业。市委、市政府对全市政法工作是满意的。在此,我代表市委、市政府向全市广大政法战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
“”时期,是我市积极融入生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成**区域中心城市的重要时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式,全面建设小康社会的关键时期。去年年底,市委召开了六届十一次全会,对“”发展进行了全面部署,明确了发展思想、奋斗目标和工作举措。总的思路是:认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以保障和改善民生为出发点和落脚点,积极融入生态经济区,大力推进新型工业城、科技创新城、生态文明城建设,把建设成为国家新能源科技城和**区域中心城市,基本实现全面小康社会和城乡一体化。奋斗目标是:生产总值达到1700亿元,年均增长15%,力争1800亿元,年均增长15.5%;财政总收入280亿元,年均增长28.3%,力争300亿元,年均增长30%;规模以上工业增加值1000亿元,年均增长22%;固定资产投资年均增长20%以上;外贸出口年均增长20%;实际利用外资年均增长15%;引进国内市外资金年均增长30%;城乡居民收入年均增长13%以上。今年是实施“”规划的开局之年,我们提出生产总值确保达720亿元,增长15%,力争732亿元,增长17%;财政总收入105亿元,增长30%,力争110亿元,增长36.5%;地方财政收入60亿元,增长20%;固定资产投资860亿元,增长30%;规模以上工业主营业务收入1800亿元,增长50%,力争20xx亿元,增长66.7%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%以上。要实现这些目标任务,离不开全市上下同心同德、共同努力,更离不开一个和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。下面,就做好新形势下全市的政法工作,我讲几点意见。
第一,要进一步增强做好新形势下政法工作的紧迫感和责任感。今年是实施“”规划的开局之年,是中国共产党诞生90周年,也是市、县、乡三级党委换届之年。从总体上看,国际国内经济形势依然复杂多变,经济社会生活中诸多不稳定、不确定因素仍然存在,做好社会稳定工作意义重大。当前,我市社会形势总体平稳、趋势向好,但我们也必须清醒地看到,面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,各种利益诉求不断引发人民内部矛盾,并且这些矛盾和问题错综复杂,历史遗留问题与现实问题叠加、个体性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴,我市的政法综治工作也一样面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势,维护社会和谐稳定的任务繁重。特别是在环境污染、安全生产、权属纠纷、项目建设、农村征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷,一段时期内仍将呈上升趋势。同时,经济犯罪涉众化、智能化、职业化、网络化、复合化特征日益突出,暴力犯罪、侵财性犯罪等时有发生,社会治安面临的压力仍然很大。对此,全市各级、各部门特别是政法战线的同志们要始终保持清醒的头脑,牢固树立忧患意识,居安思危,未雨绸缪,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,扎实做好政法各项工作,全力维护社会政治稳定,保障改革发展顺利进行,保障人民群众安居乐业。
第二,要积极主动为科学发展保驾护航。坚持科学发展,是时代发展的主题,也是全市人民的根本利益所在,这就要求全市上下一切围绕发展,一切服从发展,一切服务发展。全市各级政法机关要紧紧围绕加快发展这个中心,自觉把政法工作置于全市经济社会发展大局来审视、来谋划、来推进。要立足职能,发挥优势,进一步增强主动服务意识,提高主动服务水平,加大对重大项目的支持力度,加大对核心产业、核心企业的扶持和保护,维护企业正常生产经营,促进企业健康发展。要依法妥善处理好改革发展过程中的矛盾和问题,积极协助有关部门做好企业改制、征地拆迁、就业安置等方面工作,密切关注和及时掌握各类涉稳群体的情况动态,及时介入和妥善化解因职工安置、利益分配等问题引发的群体性矛盾,做好安抚稳控工作,为顺利推进各项改革措施创造良好的外部条件。要进一步优化法治环境,加大公正执法力度,严肃查处各种违法犯罪,旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障;积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的违法犯罪活动,促进各类市场主体公平竞争;严肃查处重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪活动,努力营造良好的司法环境,增强对外来要素的吸引力和凝聚力,提升经济发展的人气指数,让老百姓安心,投资者放心。特别要强调的是,在处理涉及经济发展和深化改革的案件时,必须在严格执法的前提下,更多地从是否有利于生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题,使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。总之,我们的一切执法规范、执法措施、执法活动,都要为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。
第三,要全面提升新时期政法工作的整体水平。“为官一任、保一方平安”,不仅是各级领导干部的政治责任,更是对各级领导干部政治水平和工作能力的检验。要进一步深化“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,全面提升新时期政法工作的整体水平。一要积极化解社会矛盾。当前,一些地方发生的群体性事件大多是人民内部矛盾激化造成的,多数是通过做工作可以解决的。各地、各部门要把预防和化解社会矛盾,作为推动社会长效稳定的一项基础性工作来抓。要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把对上级负责与对群众负责统一起来,把主观愿望和客观效果统一起来,自觉维护好群众的合法权益。要加强思想政治工作和法制宣传教育,进一步畅通信息渠道,及时掌握民情,认真倾听群众疾苦,反映群众呼声,理顺群众情绪,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷排查调处工作,立足于抓早、抓小、抓苗头,坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,使矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。目前,主要是排查和化解5个方面的问题,即环境污染、安全生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁问题。排查化解矛盾纠纷,既要积极主动,又要严格依照法律和政策办事。法律法规和政策有明确规定并且能够解决的要依法及时解决到位,并且尽可能在法律和政策范围内按就高不就低的原则解决;对坚持过高要求的,要耐心细致做好解释、疏导工作;对诉求不合理、但生活有困难的,要采取特殊救助等办法保障其基本生活;对触犯法律的,要坚决依法处置。各地、各部门、各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实调解责任,尤其是党政主要负责同志要认真地负起责任。需要指出,群众信访是正常的社会现象,信访工作是党和政府联系群众的窗口。要认真研究信访工作中出现的新情况新问题,进一步改进信访工作,健全信访制度,维护正常信访秩序,引导群众理性表达合理诉求。二是创新社会管理方式。要按照以人为本、服务为先的原则,整合社会管理资源,强化公共服务职能,加大对治安问题易发多发地区、人群、重点要害部位和管理相对滞后的新兴行业、领域的管理力度。要加强对“两新”组织要、新兴媒体的服务管理,落实管理责任,健全管理机制。要规范互联网等新兴媒体,建立健全网络预警、引导、处突机制,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。三要坚持打防管控相结合。社会平安关乎民生。如果群众没有安全感,就谈不上幸福感。各级政法机关要把增强人民群众安全感和满意度作为一切工作的根本出发点和落脚点。要坚持严打方针不动摇,以打击整治突出治安问题为突破口,对严重暴力犯罪、抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。要不断完善以科技防控为龙头、警务防控为支撑、社会防控为基础的大防控网络,继续加大技防投入。要充分挖掘现有资源力量,创新警务巡防、单位内防和群防群治工作机制,提高社会面治安防控水平。
第四,要进一步加强对政法工作的领导。各级党委、政府要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,加大对政法工作的支持保障力度,为政法工作的顺利开展创造更多有利条件。一要严格落实各项责任制。要按照各级党政一把手为第一责任人,分管领导为具体责任人,领导班子其他成员依照“一岗双责”承担所分管部门、系统责任的要求,严格落实领导责任制和责任追究制。二要加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,以社会主义法治理念教育为抓手,以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精、作风正、纪律严的政法队伍。三要营造良好的政法综治工作环境。各级党委、政府要坚决支持政法机关依法办案,领导干部更不能为说情影响司法公正。要加大对政法工作的投入,切实帮助政法部门解决一些实际问题,为政法机关严格公正执法提供有利条件。要落实从优待警政策,逐步改善基层政法干警办公和生活条件,提高政法综治干部经济、政治待遇,努力营造全市政法综治工作良好的外部环境。
春节将至,各地、各部门要在做好春节期间的走访慰问工作的同时,切实抓好维护社会稳定工作,抓好矛盾纠纷的排查调处,强化消防安全、交通安全、公共安全工作,加强值班备勤,提高见警率,确保全市人民过上一个欢乐、祥和的新春佳节。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。希望全市政法战线的同志不负重托,不辱使命,扎实工作,全力维护好社会稳定,为加快建设国家新能源科技城、实现“”良好开局作出应有的贡献!
在政法工作会议上的讲话内容篇八
同志们:
过去的一年,面对严峻复杂的形势,经过全市上下不懈努力,我市的经济社会事业取得显著成就,城乡一体化发展迈出更大步伐,和谐幸福新邹城建设实现新的突破,在济宁市科学发展综合考核中成绩斐然、亮点频闪,充分展示了邹城干事创业、风清气正的好形象,充分展现了孟子故里百万人民开拓进取、奋发有为的精气神。好形势好局面来之极为不易,政法稳定战线可谓功不可没,一言以蔽之,用朴实的话说就是“作了难、出了力,稳了局、护了航,干了事、得了好”。整个社会稳定信访工作在济宁拔得头筹,政法综治工作位列济宁第一,市公安局被评为省级文明单位,打霸除恶、打击涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要业务成绩在济宁均名列前茅,市法院荣获省级人民满意政法单位、省级文明单位称号,市检察院被评为省级文明单位并荣立集体二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先进单位。实践证明,全市政法队伍是一支勇挑重担、英勇善战的铁队伍,是一支党委放心、人民信赖的好队伍。我代表市委,向政法战线的广大干部和全体干警,致以亲切的慰问和崇高的敬意!下面,我讲两个问题。
第一个问题:适应新常态,实现新作为,进一步打开政法工作新局面。
新常态,不单指经济发展由高速增长转入中高速增长,更多的是指经济结构从中低端向中高端转型优化升级,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这就要求我们正确认识新常态,主动适应新常态,勇于打破传统发展套路、工作模式、措施办法,善于用改革思维、市场思维、创新思维、法治思维,解决新问题、推动新发展。前段时间召开的市委全委会和人大政协“两会”确定了“三化统筹、城乡一体、全域融合”的工作思路,把经济转型产业升级、深化城乡一体发展作为今年工作的重中之重,就是按照新常态的要求,在保持健康发展速度的同时,全面提升发展质量,努力做到调速不减势、量增质更优。全市上下特别是政法机关,务必把思想高度统一到市委、市政府部署要求上来,切实增强加速经济转型产业升级、全面深化城乡一体发展的压力感和使命感,主动适应经济社会发展新态势,自觉肩负起重要的责任,脚踏实地,务实苦干,全力维护社会大局持续稳定,努力在新常态下实现新的更大作为。
要提升保障能力,服务一体发展。今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我市城乡一体发展从基本统筹迈向全面融合的重要一年。政法机关必须紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自觉服务和保障大局,切实把政法工作放在大局中来谋划、来推进、来展开、来落实,全面提升政法工作水平。要切实增强政治敏锐性,未雨绸缪、主动作为,全面及时准确把握社会形势的变化,做好应对更加复杂局面的思想准备和工作准备,依法稳妥处理各类可能出现的敏感案件、事件,坚决防止由于工作失误发生影响全市大局稳定的事件,千方百计地为建设和谐幸福新邹城营造稳定的环境。同时,要积极参与转型升级、科技创新、民生事业等各项工程任务,尽心竭力保障和推动城乡一体发展目标任务的落实。
要树立底线思维,维护社会稳定。安全是一切工作的底线,是推动城乡一体发展的基础。没有稳定的环境,一切无从谈起。要持续深化“打霸除恶”专项活动,严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪,加强对社会治安问题、治安乱点的排查整治,保持对各类违法犯罪活动的高压态势。要深入开展警治联勤,进一步整合各类巡防力量,向街面倾斜、向一线集中,实施全天候的流动巡逻,增强群众的安全感。深入开展反恐防暴斗争,有效防控各类风险,加强流动人口管理、特殊人群管理、网络虚拟社会管理及枪支弹药、易燃易爆物品管理,组织开展好公共安全隐患排查治理,保障人民群众生命财产安全,确保我市社会大局持续和谐稳定。
要突出司法为民,促进公平正义。公平正义是政法工作的生命线。全市政法机关要深入开展社会主义法治理念教育,教育干警从灵魂深处解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”这一根本问题,奠定公正执法思想基础。要把公平正义的要求,贯彻到每一个执法环节、每一次办案过程之中,严格按法律法规和法定程序办事,实现惩治违法犯罪行为与保障当事人合法权益的有机统一。要健全完善案件事前、事中、事后等各个环节的监督机制,进一步推进警务公开、检务公开、审务公开,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,增强政法机关的执法司法公信力。
要坚持问题导向,加强队伍建设。要按照市委和张书记关于干部作风建设的有关要求,坚持问题导向,深入查找队伍思想、作风、素质、形象、纪律等方面的问题,坚决克服组织涣散、纪律松弛,坚决扭转特权思想、衙门作风,以实际行动取信于民。要扎实开展好作风建设月集中活动,建立健全作风建设的制度体系,划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”、通上“高压电”,坚决防止“四风”问题回潮反弹。要坚持从严治警,用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干部,做到早提醒、早纠正,切实以铁的纪律带出铁的队伍。政法各部门党组书记要严格落实抓党建和党风廉政建设的“主体责任”与“第一责任人”的责任,牢固树立抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念,自觉履行第一责任人的职责;要把抓好党建作为最大的政绩,坚持“书记抓、抓书记”,时刻把从严治党的责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中,确保党建和党风廉政建设各项任务真正落到实处、取得实效。
第二个问题:以提升群众安全感满意度为统领,持续加强和创新社会治理。
群众安全感满意度是对一个地方发展环境、执政能力和工作绩效的综合评价,是衡量一个地方社会治安和社会稳定状况的“晴雨表”。近年来,市委、市政府高度重视群众满意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群众满意度调查成绩和位次实现双提升。今年,市委、市政府专门把群众满意度提升工程列入百项重点工程,作为检验各级各部门群众工作成效的重要标准,集中力量,集中要素,全力推进。同时,进一步优化调整了社会管理综合治理指挥部,下设平安建设、信访稳定、网络信息安全等6个工作组,其中服务群众长效机制建设工作组,专门负责统筹解决群众反映的突出问题。这足以看出市委、市政府抓群众满意度提升的决心和力度。应当说,政法工作与群众联系非常紧密,群众对政法机关的满意度直接影响全市的满意度提升。政法系统各部门务必增强大局意识、责任意识,提前谋划、及早动手、多想办法,扎实做好联系群众、服务群众工作。
抓统筹,推进法治邹城建设。加强社会治理,建设法治邹城是一个庞大的系统工程。社会治理指挥部要发挥牵头抓总作用,统筹推进社会治理工作重点突破。各职能部门要认真履行社会治理职责,积极主动做好职能范围内的工作,搞好局部、支持全局。要结合各自工作实际,集中开展专项整治,做到有项目、有载体、有抓手,确保工作具体化,让人民群众看得见、摸得着、感受得到。
抓创新,提升社会治理水平。新常态下的社会治理工作面对许多新情况、新挑战。政法系统作为社会治理的主力军,要加强研究,积极创新,完善立体化社会治安防控体系,推进“零案发”创建、“天网工程”治安视频监控系统建设、社区网格化建设,强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题的整治,进一步提升社会治理水平。
抓排查,有效化解社会矛盾。把排查化解矛盾纠纷作为提升群众安全感满意度的重要工作,着力排查化解一批矛盾纠纷,有效防止矛盾激化引发群体性事件。政法部门要对涉法涉诉信访问题开展大排查、大走访,防止由此而引发治安、刑事案件。要建立完善社会矛盾源头预防机制,推进政法领导干部接访下访制度化,健全矛盾纠纷排查“零报告”制度和责任追究制,最大限度地把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
抓联系,做好驻村联户工作。20**年以来,我们实施了以村级“三个全覆盖”为主的驻村联户工作,在密切党群干群关系、提升群众满意度等方面发挥了重要作用。各联村民警要严格按照市委提出的任务要求,进一步加大入户走访的频次,真心和群众交朋友,真心把群众当亲人。要把为群众办实事、解难题作为联系服务群众的切入点,对涉及群众切身利益的困难难题,以积极主动的态度,认真帮助解决。要摸透村情,指导村居做好治安防控等工作,守护好村居平安。
抓服务,创优发展环境。要紧紧围绕发展这一要务,一手抓破坏经济发展环境、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动的打击,一手抓保护服务合法经营,切实履行好政法机关职能。要加强窗口单位建设,开展“一条龙”服务和“一站式”办公,简化办事程序,加快办事办案节奏,实现服务“零距离”、办事“零等待”、发展“零干扰”。
政法队伍是辛苦指数高的一支队伍,也是和平时期流血牺牲最大的一支队伍。同志们长期工作在一线,任务重、要求高、压力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾,坚持从优待警,给他们多一些人文关怀、多一些心理疏导、多一些支持帮助,让他们切实感受到组织上的温暖,不断增强政法队伍的凝聚力。广大政法干警要以更加高昂的斗志、更加饱满的干劲、更加过硬的作风,开启新局面,书写新篇章,为加速经济转型产业升级,全面深化城乡一体发展作出新的更大贡献!
在政法工作会议上的讲话内容篇九
同志们:
20xx年,全县各级各部门认真贯彻中央、省市县委的部署要求,紧紧围绕服务和保障新兴工业县建设,以“平安尤溪”建设为抓手,认真履行职能,严格公正执法,大力推进社会治安综合治理,有效维护了我县政治稳定和社会安定。根据市农调队公众电话调查,我县干部群众对社会治安满意和基本满意率为96.5,仅次于明溪县,居全市第二位。政法综治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建设有序推进。县委、县政府着眼于我县经济社会全面、协调、可持续发展,适时作出了建设“平安尤溪”的战略决策,并于20xx年2月召开创建动员大会,在全市率先启动平安建设工作。各乡镇党委政府都成立了平安建设工作协调小组及办公室,制定了实施方案,确定了77个试点村。此外,各乡镇各部门还充分利用各种舆论阵地,大张旗鼓地宣传建设“平安尤溪”的目的意义、任务要求,最大限度地调动广大群众参与平安建设的积极性。通过多渠道宣传,我县平安建设知晓率全市最高。同时,开创性地抓好“平安尤溪”建设,坚持季度治安形势分析会、稳定形势主要数据通报制、乡镇党政主要领导和分管领导维护稳定工作述职等制度,从根本上推动责任的落实,促进了社会安定稳定。
(二)社会治安秩序持续稳定。全县政法各部门充分发挥主力军作用,稳、准、狠地打击了各类违法犯罪活动。公安机关先后部署开展了打“两抢”、治枪爆、侦破命案等系列专项行动。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三类可防性案件下降16,破获638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓获各类犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;检察机关共依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人255人,依法提起公诉239件341人;审判机关共审结各类刑事案件244件349人。进一步完善防范和打击“功”违法犯罪活动工作机制,依法查处宗教地下势力及反动会道门组织的非法活动。
(三)基层基础工作更加扎实。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点,实施综治工作重心前移战略,大力加强基层基础建设,取得了明显的效果。一是健全和完善了基层综治网络。配齐配强基层综治办人员,选好配好村级两会组织主任,截止目前,全县共有基层综治办15个39人、治保会和调委会各282个、巡逻队13支56人。二是强化培训工作。县综治办对各乡镇综治副书记、综治专干进行了培训;司法局举办了全县村级调解主任培训班;县法院与司法局深入9个乡镇协助举办村级调解员培训,同时联合下发《指导人民调解联席会议制度》,加强了对人民调解的指导。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共排查调处各类纠纷2246件,调解率100,成功率95.9,防止民转刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群体性上访4件371人。四是认真做好安置帮教工作。全年实现帮教率100,重新犯罪率1.17,有效预防和减少了重新犯罪。
(四)社会整体防范能力明显提高。以治安基础工作薄弱地区、单位、部门为重点,认真落实人防、物防、技防措施,有效控制了各类违法犯罪活动发生。一是大力实施社区警务战略。实行一区一警,把更多的警力下沉到基层指导和提高社区防范能力。加大群防群治力度,充实了城区专职治安巡逻队伍,在社区组建由低保人员参加的义务巡逻队。按照市场化要求,强化保安队伍建设,成立了金盾保安大队,共有70名保安员,派驻单位25家。二是进一步推进“铁防工程”、“车防工程”。在城区不断加大居民楼幢对讲防盗门安装和定点停车场建设力度,新安装对讲防盗门68幢136扇,建成各种临时和固定停车点6处。同时对重点要害单位进行安全防范大检查,发现并督促整改治安隐患120处。三是加大巡逻查控力度,形成以“110”快速反应为龙头,以街面警力为依托,以外围卡口为屏障的点、线、面相结合的严密防控网络。在巡防范围上,由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变,在巡逻方式上,由“限时巡逻”向“全天巡逻”转变,压缩了犯罪空间,城区可防性案件下降6.6,居民安全感进一步增强。
(五)法制建设和服务工作进一步深化。结合平安建设,开展了形式多样的法制宣传教育活动:组织全县公务员开展依法行政通用法律法规知识及《行政许可法》培训;开播“说法”栏目,以案释法,全年播出22期;开展“把法带回家”活动,先后有40585名在校学生深受教育;开展“送法下乡”、“法律进社区”等活动200多场次,受教育人数25000余人。政法各部门发挥职能作用,主动为经济建设和社会发展服务。20xx年,审判机关共审结民、商事案件809件,诉讼标的总额达3175.29万元;检察、公安机关严厉打击破坏市场经济秩序的刑事犯罪,认真查办偷税、虚开增值税发票等各类破坏市场经济秩序和贪污、渎职等职务犯罪案件。司法行政机关认真抓好律师、公证队伍的教育整顿,不断提高服务质量,拓宽法律服务的广度和深度;民政部门共对城镇低保对象948户2479人,农村低保对象6572户18057人发放保障金689万元,做到“应保尽保”。
(六)政法队伍建设取得明显成效。全县政法各部门坚持以过硬的班子带过硬的队伍,以过硬的队伍保证各项政法工作任务圆满完成,大力加强政法队伍建设。一是强化思想教育。以开展“三抓两评一满意”活动为契机,深入开展“远学任长霞,近学郑忠华,树队伍良好形象”等主题教育活动,进一步完善有关监督管理制度,使广大干警的为民服务意识和廉政意识明显增强。二是强化素质教育。公安机关开展了大练兵活动,使全体民警在掌握基本知识、基本技能、基本战术方面有了明显的提高。审判机关开展了以抓好“十率”为目标的岗位练兵活动,使案件的调解率、服判息诉率、审限内的结案率等收到明显成效。检察机关着力教育培养业务骨干,改善队伍结构。政法各级各部门还重视抓好在编干警的学历教育、全员轮训等工作,使政法干警的综合素质得到进一步提高。同时调整一批德才兼备的优秀年轻干部充实到领导班子,使班子的年龄、知识结构得到进一步优化。三是落实从优待警。在政治上积极解决职级待遇,促进成长,在工作上支持干警依法办案,在生活上把干警的困难和疾苦放在心上,继续做好因公受伤干警的慰问工作,解除干警后顾之忧。政法各部门涌现出了一大批先进集体和个人。台溪司法所被最高人民法院、司法部授予全国人民调解工作模范司法所称号,县检察院控申科被最高人民检察院授予全国文明接待室称号,县看守所继续保持公安部一级看守所称号,县法院被省高级人民法院授予全省法院系统队伍建设先进单位称号,少年庭被授予全省青少年优秀维权岗称号。此外,还涌现出勇斗歹徒的公安民警陈玉光等先进个人。事实证明,我县政法队伍是政治合格、立场坚定、作风过硬的队伍,是县委、县政府和全县人民可以信赖的队伍。
一年来,通过全县各级各部门和广大政法干警顽强拼搏和不懈努力,我县政法工作取得了可喜成绩,在全市综治考评中名列第二,实现了县委、县政府提出的“保三争二”的目标。一年来的工作实践,加深了我们对新形势下全面做好维护稳定工作的认识,也积累了十分宝贵的经验:一是必须树立和落实科学发展观和正确政绩观,加强党的执政能力建设;二是必须坚持服从服务于经济建设大局,积极投身经济建设,为改革、发展提供坚强的法制保障;三是必须大力实施“一把手”工程,加强领导,严格落实领导责任制;四是必须坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,建立行之有效的治安防范机制;五是必须加强队伍建设,努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、人民满意的政法综治队伍。
当前,我县经济平稳增长,社会保持稳定,各项事业蓬勃发展。但我们一定要看到当今世界发生的重大变化,看到我国社会主义现代化建设发生的重大变化,看到我县经济发展的重大变化,充分估计这些变化对政法工作提出的严峻挑战和新的要求。这些挑战和要求主要表现在:
(一)社会治安形势仍很严峻。20xx年全县共立刑事案件1014起,总量虽有回落,但仍在高位运行。值得注意的是,刑事发案中八类案件发76起,同比上升4.1,“两抢”案件同比上升6.7。杀人、故意伤害等暴力犯罪案件时有发生;“两抢”“两盗”等多发性侵财案件发案居高不下。治安热点问题仍然突出,区域性治安问题有所回潮,“”非法活动较为猖獗,赌博活动更加隐蔽,公共娱乐场所吸毒屡禁不止。安全生产事故多发,道路交通事故伤亡数持续攀升。
(二)各种矛盾纠纷仍很复杂。一方面,邪教组织和非法宗教活动仍较严重,会道门组织继续暗中活动,影响社会政治稳定的因素增多。另一方面,随着工业化进程加快,经济结构调整加速,流动人口继续增加,一些矛盾不可避免地增多;各种利益群体受经济发展水平和政策限制,很多利益诉求又难以得到完全满足,从而不断形成新的社会矛盾;一些地方和部门存在官僚主义作风,加上有些干部缺乏做群众工作的经验,对群众的实际问题解决不力,加剧了一部分群众的不满情绪。
(三)政法队伍仍存在一些问题。有的部门领导重视抓业务,轻视抓队伍,“一岗双责”的责任未能履行好,没有“两手抓”,更谈不上“两手硬”;少数政法干警执法为民的思想意识淡化,特权思想严重,执法不公、不严、不文明;有些干警作风稀拉,纪律松懈,事业心、责任心不强,甚至接警不及时出警,在社会上造成不良影响;个别政法基层单位的“四难”现象仍有不同程度存在;执法水平和执法效率还有待进一步提高;政法管理体制有待进一步完善,机构设置、警力配置、经费保障等方面还存在不少问题,影响了政法机关职能作用的发挥。
(四)构建和谐社会的任务仍很繁重。党的xx届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重要目标,对新形势下政法工作提出了更高要求。在维护社会稳定方面,要求从过去主要确保“不出事”提升到营造和谐的社会环境的高度。在政法工作定位方面,要求从过去习惯于从政法部门自身出发谋划政法工作,转变到自觉地把政法工作置于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会这个总要求来思考、来部署。面对新形势、新任务、新要求、新变化,原有的一些管理方式、执法手段已经落伍,而相应的研究探索不够,办法措施不多,存在“老办法不能用,新办法不会用”的现象,从从去年底的综治工作考评情况看,仍有部分乡镇、部门、单位存在着综治责任不落实的情况,平安建设工作存在着“上现热、下面冷”、“政治综治部门热、其他部门单位冷”的情况,工作开展很不平衡,影响了政法工作力度;一些地方基层基础工作还比较脆弱,社会治安防控体系尚未发挥应有作用,保障公共安全和处置突发事件的能力不强,政法综治基层组织职能发挥不充分。针对上述问题,我们要高度重视,找准症结,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力做好今年政法的各项工作。
20xx年是“平安尤溪”建设的攻坚年,做好今年的政法工作,对营造五种环境、实现和谐社会的目标,意义十分重大。20xx年全县政法综治工作的指导思想和目标任务是:深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会以及县委十届四次全会精神,按照全国、全省、全市政法工作会议的部署要求,以扎实推进“平安尤溪”建设为主线,以加强政法队伍建设、加强和改进党对政法工作的领导为保证,不断提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,为促进尤溪加快发展和更大跨越创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。。
(一)打防结合,落实措施,扎实推进“平安尤溪”建设。“平安尤溪”建设是当前和今后一个时期我政法综治工作的总抓手。根据上级部署,结合尤溪实际,20xx年我县平安建设总的任务是实施五大工程、建立完善四项制度、实现“6789”平安目标,即实施平安村居(社区)工程、平安学校工程、平安企业工程、平安单位工程、平安大道工程,建立完善乡镇党政领导维稳述职制度、综治成员单位年度平安工作立项制度、县处级领导分片挂点抓平安建设制度和平安建设季度督查通报制度,努力使60以上乡镇、70以上村居、社区、80以上企业、90以上单位和学校达到平安建设标准。为此,应强化五个意识,争取在以下五个方面取得新进展:
一是强化“为民”意识,在处理人民内部矛盾上取得新进展。正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要方面,也是关系当前社会稳定的突出问题。各级党委、政府和有关部门要把这项工作摆在突出位置,抓出成效。具体要抓好三方面的工作。一是完善排查网络。进一步健全县、县、乡、村四级矛盾纠纷排查网络,落实定期排查、定期通报、定期协调、挂牌督办、领导包案等一整套行之有效的措施,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络,健全完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制,重点解决情况不明、信息不灵的问题。二是规范排查机制。要把基层矛盾纠纷排查工作的重心放在重大不稳定因素的发现、化解上,放在涉及群众切身利益实际问题的掌握和解决上。充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段,进一步发挥各级综治委指导人民调解工作协调领导小组的职能作用,做到“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”。建立健全处理涉法上访的经常性工作机制,彻底解决涉法信访突出问题。从今年开始,市里每两个月将对重点矛盾纠纷信访进行一次排查分析,县里每个月排查分析一次,乡镇、企事业单位则根据情况随时开展排查,及时发现问题,解决问题。对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责,有调处方案,有专人处理,有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷,党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决,防止矛盾的发展和激化。三是强化部门参与。各乡镇党委、政府要统揽全局、协调各方,深入落实矛盾纠纷排查措施,把矛盾化解在内部,化解在初始阶段。各部门要主动做好本部门的稳定工作,积极落实本部门所承担的维护稳定的任务。凡是因失职渎职、发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位,都要按照有关规定严肃处理,哪个环节出现了问题,追究哪个环节的责任。
2、强化“政权”意识,在维护国家安全上取得新进展。我们要警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动,努力构筑国家安全人民防线,大力加强隐蔽战线的斗争。一要进一步强化情报信息工作。积极拓展情报信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设,力争获取深层次、内幕性、预警性情报信息,进一步增强工作的主动性。要严格执行中央、省、市委规定的情报信息报送制度,对可能影响社会政治稳定和国家安全的各类案线要及时上报,加强彼此沟通配合,既发挥各自优势,又形成斗争合力。二要进一步完善防控工作机制。要抓紧完善国家安全战略,构建维护国家安全的科学、协调、高效工作机制。按照“严密监控,立足劝导,讲究策略,淡化处理”的原则,妥善处理敏感案件和热点问题。要坚持教育转化和依法打击两手抓、两手都要硬的方针,深化同“功”邪教组织的斗争,健全完善防范和打击“功”违法犯罪活动的网上工作机制,切断境内外“功”邪教组织的网上勾联渠道;继续加大“打邪制非”的工作力度,及时、依法查处有害气功组织、宗教地下势力及反动会道门的非法活动,防止其坐大成势,危害蔓延。三要进一步健全完善本地区本部门的突发公共事件应急预案,不断增强防范和处置能力。要探索有效办法,加强对互联网的监控与管理。积极占领网上阵地,依法严厉打击利用互联网等新型媒体进行的渗透破坏活动;积极开展手机有害短信息专项治理,坚决制止各种有害信息的传播。
3、强化“严打”意识,在打击刑事犯罪上取得新进展。面对严峻的社会治安形势,政法机关必须继续毫不动摇地坚持“严打”方针,始终保持对违法犯罪分子的高压态势。紧紧抓住严重影响群众安全感的有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪等重点,因地制宜组织开展侦破命案、缉枪治爆、打“两抢”等专项行动,全力遏制案件高发的势头。继续完善“挂牌督办”、“领导包案”等办案工作机制,大力推行多元化侦查破案新模式,充分发挥高科技手段的作用和威力,提高打击犯罪的针对性和实效性。排查确定一批重点地区和部位,组织专项打击和重点整治,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果;继续开展对“”、赌博、吸贩毒等区域性突出治安问题的专项治理,并抓好巩固和深化,防止出现反复。政法各部门要密切配合,努力提高执法水平,实现办案质量和效率的统一。
4、强化“防范”意识,在夯实基层基础上取得新进展。构建社会治安防控体系是建立完善社会治安长效工作机制的重要方面,要按照《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》的要求,科学制订方案,认真组织实施。社区警务要加强管理、提高档次;农村警务要充实警力、尽快完善。要加强对枪支弹药、民爆物品、剧毒危险物品的管理,建立健全安全管理制度,落实安全防范措施,严防丢失被盗和流散社会,造成危害。多渠道解决流动人口管理服务经费问题;认真研究流动人口管理工作面临的新情况。积极做好刑释解教人员管理和衔接工作,努力推进社区预防青少年违法犯罪计划,充分发挥社会资源在预防、减少犯罪和改造轻微犯罪中的作用。重点要在深化基层平安建设上求突破。首先,要加大宣传力度,提高群众知晓率。各乡镇各部门一定要充分发挥新闻媒介主阵地作用,广泛开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动,利用一切可以宣传的载体和空间,大张旗鼓地宣传,营造声势大、气势足、气氛浓的舆论氛围,让群众知道什么是建设“平安尤溪”的“四个五”目标,怎样建设“平安尤溪”,建设活动的指导思想、目标任务和要求是什么,让“平安尤溪”建设真正进入千家万户、深入人心。今年的“综治宣传月”,要以建设“平安尤溪”为主题,不断扩大宣传覆盖面,提高覆盖率,实现知晓率的提高。其次,要加大发动力度,提高群众参与率。人民群众是平安建设的主体,要动员、依靠广大人民群众,调动广大干部群众参与平安建设的积极性和主动性。交巡警、专业巡逻队以及社区的治安巡逻队是创安工作的“生力军”、“守护神”,要起到“了望塔、流动哨”的作用。同时,还要不断壮大创安信息员队伍,不定时、不定点、不间断传递治安情况,让平安建设工作有“千里眼、顺风耳”。第三,要加大创建力度,提高群众满意率。开展“平安尤溪”建设活动必须与维护群众的切身利益紧密结合起来,符合群众又富又安、提高生活质量的迫切愿望和要求,确保群众有安全感。要切实从人民群众反映最强烈的事情抓起,从问题最严重的地方整起,从维护稳定最关键的环节做起,努力使平安建设取得实实在在的成效。第四,要加大对“平安尤溪”建设的督查力度。县综治委每季度将组织人员到试点乡镇和重点乡镇开展督导活动,对好的做法进行总结推广,对差的进行通报批评,并适时召开现场会。
5、强化“公正”意识,在保障社会公平和正义上取得新进展。要认真贯彻县经济工作会议精神,紧紧围绕新兴工业县建设,找准政法工作的切入点和着力点。一要围绕发展,努力提高行政管理和法律服务水平。加强和改革政法部门的行政管理和法律服务工作,必须注意各司其职、各负其责,形成部门之间、上下之间的相互协调、齐抓共管的工作格局,努力做到经济建设和改革开放发展到什么领域,法律服务就跟进到什么领域。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,提高法律服务的质量和公信力,加快律师、公证等法律服务业的发展,推动法律服务机构的专业化、规模化、规范化建设。加强法律援助工作,特别是做好流动人口、青少年、流浪乞讨人员、下岗失业人员等特殊困难群体的法律援助工作;进一步加强交通安全、消防安全和生产安全的管理,督促整改突出问题,防止出现重特大安全事故;进一步加强对经济安全方面的法律对策研究,积极探索建立健全经济安全预警、防范机制,主动发挥好职能作用,不断推出为经济社会发展服务的新举措。二要加强打击,努力遏制经济犯罪高发势头。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,深化反腐败斗争,集中力量查办贪污、贿赂大要案,突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。重点打击非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪。加强对经济犯罪多发易发行业、领域安全防范工作的对策研究,指导、协助有关部门建立经济安全预警机制和防范经济犯罪的管理措施,提高预防职务犯罪工作的法制化、专业化水平。对涉及企业经济犯罪的案件,要注意把握办案的时机和方式方法,做到“五个不轻易”:不轻易传唤企业负责人,不轻易冻结企业帐户,不轻易查封企业账册,不轻易扣押企业财产,不轻易开警车进企业办案。三要强化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固树立正确的执法观念,加强对民事、行政诉讼活动的法律监督,规范监督程序,改进监督方式,确保司法公正。依法及时调整市场主体之间的各类经济关系,维护社会信用和公平竞争的市场秩序,进一步加强经济司法,依法保护各类市场主体的合法权益,特别是要注意审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件,涉及国有企业改革、“三农”和房屋拆迁、土地征用与转让的案件,依法维护公平交易和有序竞争;当前要注意保障和促进非公有制经济发展,积极参与制定扶持、鼓励、促进和服务非公有制经济发展的措施,在执法办案中加强对民营、外资等企业的保护,为非公有制经济的发展创造一个公正平等的司法环境。
(二)健全机制,提高能力,全面加强政法队伍建设。加强政法队伍建设,是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求,是保障现代化建设顺利进行的重要途径。政法队伍建设抓得好不好,事关全县稳定工作大局,事关党和政府的威信、事关司法机关的权威,事关政法干警的整体形象。我们要从战略的高度,充分认识加强政法队伍建设的极端重要性,深化教育,严格管理,强化监督,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬,执法公正”的政法队伍。
一要加强思想政治工作,确保政治坚定。按照中央的部署,在政法队伍扎实开展保持共产党员先进性教育活动,突出执法为民主题,弘扬社会正气。要围绕“为谁掌权,为谁执法”这条主线,广泛开展多种形式的教育活动,今年要在全县政法系统中继续深入开展“三抓两评一满意”活动,进一步细化活动方案,结合各部门单位年前查摆的队伍建设方面存在的突出问题认真进行整改,并把该项活动与“公正执法树形象”活动结合起来,与深化“远学任长霞、近学郑忠华”活动结合起来。引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政治素质,切实增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。要针对政法干警在党员先进性教育中暴露出来的思想认识偏差和消极不作为等问题,对照标准,找出差距,剖析原因,采取切实措施,认真加以解决,使政法队伍精神面貌有新的变化,执法水平有新的提高,各项工作有新的进展。
二要加强班子建设,确保队伍团结。坚持治警先治“长”,加大对政法领导班子、领导干部的考察、调整和交流力度。继续推行政法机关中层干部竞争上岗制度,切实建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的竞争机制,让优秀人才脱颖而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,特别要选准配强政法部门的“一把手”,防止“带病上岗”、“带病提职”;围绕领导班子的能力建设,不断改善班子成员的知识层次和专业水平,优化领导班子的年龄结构,进一步提高领导干部依法行政、公正司法水平。要加强对领导干部经常性的考察和管理,把考察管理与干部的职级升降、奖惩制度相衔接,对政法领导干部不履行或不正确履行职责,特别是因疏于教育、管理不力、妨碍查纠、用人失察等问题造成严重后果的,要进行问责,严肃责任追究。市委组织部和政法委将于今年下半年,对基层政法部门领导班子的德、能、勤、绩、廉、责进行一次全面考察,并建立每两年考察一次的制度。
三要加强业务培训,确保业务精通。要从实际出发,进一步健全和完善教育培训机制,把在职培训与后续培训、集中培训与分散培训、专业培训与综合培训有机结合起来,增强培训内容的针对性和实效性,着力提高干警的法律素质和执法水平。充分利用网络、电视等科技手段,从强化岗位应知应会和掌握现代化科学知识入手,努力培养一批懂法律、懂经济、懂外语的复合型人才和专家型业务骨干。要紧密结合政法工作实际,积极开展业务比武、岗位练兵等多种形式的竞赛活动,在广大干警中努力形成比、学、赶、拼的浓厚氛围,全面提高破案、办案、审案的水平,不断适应新形势的需要。
四要加强廉政建设,确保作风过硬。要认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,加强执法监督力度,坚决清除司法腐败。科学整合政法机关内部监督力量,加强对队伍的监督制约;继续推行执法和司法公开制度,依照法律能够公开的一律公开,自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严肃查处干警违法违纪案件,针对群众反映强烈的重点问题,做到有报必查,查清必办,办必从严,触犯法律的依法严惩不贷。政法各部门领导干部要严格要求自己,严禁越权办案,严禁接受当事人吃请及钱物,严禁跑官要官、买官卖官,严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动,严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反规定的,发现一起,查处一起。要建立队伍退出机制。今年县委政法委将根据上级有关要求,会同纪检、组织、人事部门,结合尤溪实际,作出相关规定,及时把那些严重违法违纪和违反有关“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法队伍的纯洁性。在从严治警的同时,要建立健全激励机制,落实从优待警措施。在工作上,要支持干警依法办案,保护他们的正当权益,依法查处对干警打击报复、阻碍公务等行为,为干警创造良好的执法环境;在生活上,要把干警的困难和疾苦放在心上,全面实行政法干警意外伤害保险、因公负伤救助“绿色生命通道”、休假、定期体检等制度;在经济上,要保证政法干警工资及有关补贴按时足额发放,并随着经济发展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加强领导,推进改革,开创政法工作的新局面。坚持党对政法工作的绝对领导,是我国司法体制的政治优势和重要特征。我们要切实加强和改进党对政法工作的领导,不断提高总揽全局、协调各方的能力和水平。同时,要以保证司法公正为目标,积极稳妥推进司法体制改革。
政法机关作为人民民主专政的重要力量,必须置于党的绝对领导之下,在任何时候、任何情况下,都不能动摇。要旗帜鲜明地反对否定或削弱党对政法工作领导的错误言论,坚决抵制资产阶级自由化倾向。政法各部门要自觉接受党的领导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,在政治上、思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省、市、县委的工作部署,自觉维护中央和省、市、县委的权威。要从全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的要求出发,大力加强政法部门党的各级组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为各项政法工作的顺利开展提供组织保证。
一要加强对维护稳定工作的领导。要坚持稳定压倒一切的方针,进一步落实维护社会稳定工作责任制,把维护社会稳定作为检验党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志。要健全社会稳定形势定期分析会议制度,经常分析稳定形势,研究重大问题,有针对性地部署工作,加强督促检查,促进各项工作落实。要加强政法宣传阵地的建设和管理,完善对敏感案件的舆论引导机制,为维护稳定营造良好的舆论环境。进一步建立健全党委统一领导协调、政法部门充分发挥主力军作用、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制,形成维护社会稳定的合力。
二要监督和支持司法行为。要加强对司法活动的监督,坚决纠正政法部门各种有法不依、执法不严、违法不究的问题,特别是对群众反映强烈的司法不公问题要实行有效监督,维护法律尊严。要坚持在宪法和法律的范围内活动,支持政法部门排除干扰和阻力,为司法机关依法独立行使职权创造良好的外部条件,依法科学地维护司法权威,做到不插手、干预司法机关正常的司法活动,不搞地方和部门保护主义,不随意调动政法干警处理法定职责以外的事务。要建立健全请示报告制度,重大决策部署、重要改革措施、重要情况问题,政法各部门都应及时报告县委和县委政法委,自觉接受监督。
三要大力推进司法体制改革。推进司法体制改革是构建和谐社会的必然要求,也是人民群众的强烈愿望。通过改革,努力达到体制更加合理,管理更加科学,素质更加提高,监督更加有效,保障更加有力的目标。中央司法体制改革领导小组从诉讼制度、检察监督体制、劳动教养制度等十个方面,出台了改革意见。政法各部门要结合本部门实际,精心制定切实可行的实施意见,积极组织实施,推动政法工作的体制创新、机制创新和工作创新。公安机关要继续推进110、122、119“三台合一”、交巡警体制改革,不断提高快速反应能力;检察机关要在认真总结完善人民监督员试点经验的基础上,探索和建立“检务督察”机制;审判机关要建立健全与案件质量和效率评估体系相适应的法官业绩评价机制,完善审判(执行)工作运行机制;司法行政机关要继续深化律师公证管理体制改革,拓展和规范法律服务。各有关部门要明确任务,相互配合,把各项改革措施落到实处。
四要帮助解决实际问题。要结合实际,加大投入,切实解决好政法工作中存在的实际困难和突出问题,特别要注意重心下移,向基层倾斜,推进基层政法综治组织的规范化建设。要按照中央司法体制改革的要求,建立和完善政法部门经费保障制度,确保政法部门所需经费一律由县财政列入预算。要适时调整政法部门的人员编制,想方设法解决警力不足的问题。
五要加强党委政法委自身建设。党委政法委是党对政法工作领导的组织形式和工作渠道,代表党委对政法工作行使领导权和管理权,只能加强,不能削弱。加强党委政法委建设,就要认真落实政法委协管干部职能,规范协管干部和执法监督规则,促进政法委工作的规范化和制度化。要加大政法委机关干部教育和交流力度,使政法委干部与政法部门干部交流畅通。
同志们,新形势意味着新机遇,新任务蕴含着新挑战。我们要以党的xx大、xx届四中全会精神为指导,在县委、县政府的领导下,坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实做好政法各项工作,为构建和谐社会,加速尤溪崛起作出新的更大的贡献!
在政法工作会议上的讲话内容篇十
同志们:
今天,我们召开全市政法工作会议,主要是传达贯彻全国、全省政法工作会议精神,总结部署我市政法工,研究部署当前及今后一个时期我市政法工作面临的形势与任务。对全市政法工作,等下x同志还要作全面总结和具体部署。这里,我先强调三点意见。
一、认清形势大局,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。
今年以来,全市各级政法部门认真贯彻中央、省委和市委的部署,在敏感问题多、重大活动多的复杂形势下,紧紧围绕全市发展大局,充分发挥职能作用,积极应对,主动作为,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作,有效化解了一大批矛盾纠纷,有力维护了社会安定稳定,尤其是重要敏感节点的维稳工作都做得很好,人民群众对治安的满意率逐年上升,达到x%,比上年增长x个百分点,为保障我市完成各项目标任务、综合实力跃上新台阶做了大量卓有成效的工作,也为推动我市高质量发展创造了良好的社会环境。市委、市政府对政法工作是充分肯定的,全市人民群众对政法工作也是表示满意的。在这里,我代表市委、市政府,向全市广大政法干警和武警官兵表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前政法工作面临着更大的压力和挑战,我们社会管理服务的思路方法还不完全适应社会发展的要求,服务经济社会发展、服务人民群众的能力水平亟待提高;维稳体系机制还不够系统、完整,源头预防不落实、预知预警不及时、排查化解不细致、社会管控不到位等问题仍比较突出;基层政法综治保障等问题尚未得到根本解决,齐抓共管合力有待加强;少数政法干警执法不规范、不文明、不公正、不廉洁,甚至以案谋私、贪赃枉法,严重损害了政法机关的执法公信力。如何有效应对严峻形势,妥善处理矛盾问题,既是对各级党委和政府执政能力的重大考验,也是对各级政法部门和政法干部工作作风和执法理念的全面检验。全市各级党委、政府和政法部门一定要始终坚持“稳定压倒一切”,进一步增强做好政法工作的责任感和使命感,在政治斗争中坚定立场,在经济发展中找准站位,牢牢掌握政法工作的主动权,为全市高质量发展,营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
二、突出工作重点,为全市经济社会创造和谐稳定的社会环境。
全市各级各部门要紧紧抓住影响群众生产生活的关键问题,加大力度攻坚克难,突破热点难点问题,切实把政法工作推向深入,确保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾纠纷上求突破。做好矛盾纠纷排查调处工作,前提是要从维护人民的利益出发,既深入排查调处群众关注的热点难点问题,又认真排查化解各种民间纠纷。特别是对可能引发群体性事件的苗头隐患,要重点排查,分析梳理,拿出措施,明确责任,逐一解决,防止矛盾激化,小事酿大。要充分发挥现有基层维稳组织的矛盾调处作用,切实加大矛盾调处力度,做到“小事不出村,大事不出乡,难事不出县”。要注重整合各种资源,构筑“大调解”工作体系,完善人民调解、行政调解、司法调解的联动体系,综合运用各种调解手段,真正形成整体合力。同时,还要把工作的重心放在源头治理上,切实维护群众合法权益,防止侵害群众利益;放在防范未然上,准确掌握本地区社情民意,准确掌握预警性情报信息。要加强对群众的教育引导,及时缓解化解各种矛盾,一旦发生群体性事件,相关党政部门领导要第一时间到达现场,靠前指挥,面对面做好群众工作,依法依规妥善处置矛盾,防止事态继续扩大和严重。
二要在积极创新社会管理上求突破。随着经济发展的日新月异,社会管理的难度进一步加大、任务进一步繁重。各级各部门要从当地实际出发,求真务实,有的放矢,坚持用创新的思维、发展的眼光研究新情况、解决新问题,积极探索新时期维护社会安定稳定的新载体、新途径、新模式,努力建立经济社会相适应的社会管理体系,切实提高社会管理水平。要充分发挥基层组织、社会组织、自治组织、人民团体的作用,引导他们有序参与社会管理,进一步整合社会管理资源,形成社会管理合力;要把信息化建设作为社会管理的有效手段,尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息系统;要加强重点人员管理,完善社会救助制度,着力破解就业扶助、社会保障、接茬帮教等难题,进一步提升社会管理效能和服务质量;要注重源头预防,进一步完善落实社会稳定风险评估机制,对涉及人民群众切身利益和重大民生问题的工程项目和政策,在决策前,要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”,增强项目的可行性和可操作性,最大限度地降低社会稳定风险。
三要在促进公正廉洁执法上求突破。促进廉洁公正执法,加强政法队伍建设是根本和保证。持续深化政法队伍教育整顿成果,进一步加强政法机关党的建设,切实把要求落实到每一个执法部门、每一个执法岗位、每一项执法工作、每一个执法环节,着力提高政法队伍综合素质和执法水平,努力锻造一支铁的政法综治队伍。要始终牢记党的宗旨,密切联系群众,不断提升政法队伍做群众工作、服务群众的能力。要深入群众,与群众心连心、手拉手,千方百计解民困、化民怨,把维稳工作做到群众家门口,做到群众心窝里,树立政法队伍在人民群众中的良好形象和威信。要实现廉洁公正执法,还要敢于创新、勇于创新,加大司法改革力度,大刀阔斧地剔除现有司法体制中陈旧的、不合理的、不适应社会经济发展的因素,全面推进执法规范化建设,确保每一起案件的办理都能做到程序合法、实体合法,真正维护人民群众的合法权益,提高执法司法公信力,促进社会公平与正义。
三、强化组织领导,持续为政法工作提供坚实保障。
坚持党对政法工作的领导,是一项重大的政治原则,是我们党执政的重要内容和政治优势,也是完成各项政法工作任务的根本保证。各级党委、政府要增强政治意识、责任意识,统揽全局、协调各方,为政法工作提供坚强的政治组织保证。
一要强化组织领导。全市各级党委、政府要牢固树立“抓发展是政绩,抓稳定同样是政绩”的观念,把政法维稳工作作为检验执政能力的一个重要标志,切实抓紧抓好。要进一步把政法工作作为党委、政府的重要工作,纳入第一责任,纳入经济社会发展规划,使其同经济建设、社会发展各项工作一同部署、一同检查、一同落实。要加强工作指导,定期研究分析社会稳定形势,听取政法工作汇报,协调解决影响政法工作的重大问题,推动党的大政方针和省、市决策部署在政法战线的贯彻落实。各级党委、政府要大力维护司法权威,支持政法机关依法公正履职,从严惩处打击报复秉公执法政法干警的行为,坚决打击暴力抗法、冲击法庭、袭警等藐视司法权威的行为。要切实加强政法舆论引导工作,加强正面宣传,把握舆论导向,为政法工作开展创造良好的舆论环境。
二要强化基层基础。做好政法工作,促进和谐稳定,关键在基层。各级党委、政府都要树立维护稳定的“成本”意识,高度重视、加大投入,努力为基层维稳工作创造良好的环境和条件。要重视力量配备,切实加强公安派出所、司法所、人民法庭建设,确保基层有充足的警力。要强化基层基础,进一步规范乡镇(街道)综治信访维稳中心建设,有效整合基层维稳力量;继续充实发展“三支队伍”,进一步筑牢基层维稳第一道防线;不断壮大治安巡防队伍,完善人防、物防、技防相配套的立体型治安防控体系,切实加强社会管理,维护社会稳定。
三要强化整体合力。全市各级各部门都要牢记职责,在党委、政府的统一领导下,找准自身位置,发挥职能优势,形成抓政法维稳工作的整体合力。各级政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能,加强组织、协调、指导和监督,对重大问题要及时向党委汇报,取得支持。我们决不允许任何地方和部门敷衍塞责、推诿扯皮,把本地本部门的矛盾“往上交”,把份内应当解决的问题“往外推”,把可以及时消除的隐患“往后拖”。对那些工作不负责,造成重大矛盾纠纷和群体性事件、重大治安案件和恶性刑事案件、重大灾害事故的,市委将严肃追究有关领导责任,以体现法纪的公正与权威。
同志们,推动高质量发展,政法战线任重道远、使命光荣。市委对你们寄予重托,全市人民对你们寄予厚望。衷心希望全市各级政法机关和广大政法干警振奋精神、再接再厉,开拓进取、扎实工作,为维护社会和谐稳定,谱写新篇章作出新的更大贡献。
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在政法工作会议上的讲话内容篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经x委研究决定,今天召开x委政法工作会,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议、平安中国建设工作会议、省委全面依法治省和平安xx建设工作会议以及中央、省委工作会议精神,分析当前形势,安排部署当前和今后一个时期全x政法工作。
一、切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感。
政法工作是党的一项重要工作。做好新时期的政法工作,既是构建社会主义和谐社会的基本要求,也是对我们党执政能力和领导水平的考验,更是维护我x改革发展稳定大局的迫切需要。
一要从做到“两个确立”的高度来认识政法工作。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家长治久安的战略高度,深刻阐述了事关政法工作全局和长远的一系列重大理论和现实问题,形成了以党的领导第一、人民利益第一、和谐稳定第一、政治坚定第一为核心的新时期政法指导思想,为加强政法工作提供了科学指南。今年1月份,习近平总书记就政法工作作出重要指示强调,2022年是党的二十大召开之年,社会维稳工作十分重要,各级政法机关要认真贯彻党的十九届六中全会和中央全面依法治国工作会议精神,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展。2月xx日,xxx书记在省委政法工作会议上强调,习近平总书记关于政法工作的重要指示为推动政法工作创新发展提供了科学指南,要深刻把握“政法姓党”的本质属性、政法工作的使命任务、以人民为中心的根本立场、新时代政法工作发展方向、统筹发展和安全的关系、过硬政法队伍建设新要求,全面抓好落实。全x各级各部门要坚决学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作会议精神,站在做到“两个维护”,拥护“两个确立”、树牢“四个意识”的高度,深刻把握“更加注重系统观念、法治思维、强基导向”的要求,不断增强整体上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯实政法工作的基层基础,为建设社会主义现代化提供坚强保障。
二要从加强执政能力的高度来认识政法工作。一个地方的执政能力,落实到基层,最重要的是体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。要推动xx和谐稳定、富强稳定,需要我们全x各族干部群众的共同努力,但最基本、最重要的就是稳定,稳定是做好一切工作的前提和基础,没有稳定的环境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各级一定要强化“稳定就是最大政绩,稳定就是最大胜利”的理念,把政法工作摆在事关xx稳定发展的高度,摆在事关执政能力建设的高度,不断提升协调社会关系、化解社会矛盾的能力,分析判断复杂形势、驾驭复杂局面的能力,整合社会资源、进行社会管理的能力,做好群众工作、疏导群众情绪的能力,强化忧患意识、树立底线思维,坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,在更高起点上、更高层次上做好今年的政法工作,努力创造安全稳定的经济社会环境。
执法满意率为xx%,居全省第n位。很多工作和经验得到了上级的充分肯定和表扬,特别是扫黑除恶专项斗争和基层治理工作,得到了省委的肯定和表扬。x委、x政府对全x政法工作是满意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法战线的全体同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
讨薪维权隐患仍然不容忽视,影响社会稳定。从公共安全看,“雪亮工程”项目建设推进缓慢,技防措施存在短板,特别是基层治安防范能力依然比较薄弱,矛盾纠纷排查化解仍面临诸多压力。以下的指标压力较大。从法治建设看,干部学法用法的内需动力不足、意识不强,“谁执法谁普法”的普法责任落实不到位,个别部门对普法工作重视不够,普法责任不明确,法治宣传教育针对性和实效性有待于进一步增强。从平安建设看,x委平安建设xx个专项组作用没有充分发挥,群众安全感和满意度还有待于进一步提升,群众安全感综合满意度居全省第n位,执法满意度居全省第n位,争先进位还需加大力度。从责任落实看,部分部门和行业主管部门缺乏联动协作意识,工作办法措施不多,主动担当不足,对行业领域存在的突出问题和行业乱象存在“等、拖、缓”的消极应付的思想,尚未形成齐抓共管的合力。
综合来看,今年的政法工作面临诸多挑战。全x各级各部门特别是政法战线的同志们要一定要头脑清醒、居安思危,在肯定成绩的同时戒骄戒躁、保持定力,清醒看到我们的差距和短板在哪里,增强做好政法工作的危机感和责任感,勇于战胜艰难险阻,善于处理复杂矛盾,确保社会治安持续向好、大局保持和谐稳定。
二、努力提升新形势下的政法工作水平。
今年是党的二十大召开之年,做好今年的维护稳定和平安建设工作,是不容有失的政治任务。全x各级政法机关必须要做到讲政治、勇担当,坚持问题导向,以服务和保障xx高质量发展为目标,主动出击、确保稳定,为社会主义现代化建设起步提供坚强的稳定保障。
紧盯xxx、xxx等涉外重点组织,深入开展反渗透反颠覆斗争。四要严密防范化解政治安全领域重大风险隐患和打击各类渗透颠覆破坏活动,确保我x不发影响政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉边案(事)件。
(二)强化矛盾纠纷多元化解,营造和谐稳定社会环境。积极创新发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元调解化解综合机制。一要深化源头化解。紧紧围绕涉疫群体、重大项目建设、交通营运、劳资纠纷、环境整治等风险隐患较突出的地区、领域、人群,认真执行“xxx”调解机制,严格落实“以案定补”,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,最大限度减少矛盾纠纷产生或降低纠纷激化风险。二要始终坚持法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,深入推进重点信访矛盾问题化解,依法处理以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰乱社会秩序等行为,树立起依法理性表达诉求的正确导向,实现平安xx建设与法治xx建设的有效对接。
强力推进社会治安突出问题和重点行业领域突出问题专项整治,做到治乱点、通堵点、疏痛点、消盲点,不断增强人民群众安全感满意度。三要持续推动扫黑除恶常态化。持续保持斗争精神不变、工作力度不减,坚决贯彻好党中央、省委、市委决策部署,按照“清到底、清干净”要求,卯足干劲、全力以赴,加紧推动“线索清仓”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”实现目标任务,确保按期接受党和人民检阅。
深化政法智能化建设,推动大数据、人工智能等现代科技与平安建设深度融合;
严格按照省、市政法委的安排部署,充分运用“党建+社会治理”体系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”为抓手,创新思路、积极探索,加快推进基层社会治理现代化及省级、市级基层社会治理试点创建工作,为改革发展创造良好的社会环境。
三、努力打造一支全面过硬政法铁军。
“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”对政法工作提出了新的更高要求,全县政法机关要牢记职责使命、强化责任担当,以全面开展政法队伍教育整顿为着力点,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
一要始终坚持党对政法工作的绝对领导。坚持党对政法工作的绝对领导,不是一句口号,必须实实在在落实到位。要坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,毫不动摇坚持政治建警,严明党的政治纪律和政治规矩,加强对政法队伍的政治忠诚教育,铸牢忠诚警魂,做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、挥卫核心,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党史学习教育作为政法干警的必修课、常修课,引导他们把牢理想信念“总开关”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱感面前立场坚定,在关键时刻让党和人民信得过、靠得住、能放心。要加强党的建设。深入贯彻新时代党的组织路线,加强政法领导班子和干部队伍建设,建设一支忠诚干净担当的高素质政法干部队伍。加强政法机关基层党组织建设,发挥好党委(党组)把握政策取向、改革方向、办案导向的作用,确保基层党组织在执法办案中发挥好战斗堡垒作用。
三要为政法队伍建设提供坚强组织保障。深刻领会党中央制定《中国共产党政法工作条例》的重要意义,自觉将其作为新时代政法工作的总遵循、总依据,坚持不懈抓好学习贯彻工作。各级各部门要把党的领导贯穿维护稳定和平安法治xx建设各方面和全过程,把法治xx、平安xx建设纳入经济社会发展总体规划。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验政法工作成效的重要标志。县委政法委要明确职能定位,善于运用法治思维和法治方式开展工作,进一步完善治理体系,提高治理能力,发挥党委政法委指导推动政法单位党的建设和政法队伍建设的职责,落实党委政法委协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设,协助党委和纪检监察机关做好监督检查审查调查工作的制度机制。政法部门要进一步增强大局意识,自觉接受县委领导,严格请示汇报制度,从维护人民群众根本利益出发,向县委提出解决和处理问题的意见和建议。
同志们,新征程担当新使命,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的政治建设为统领,以防范化解各类风险为牵引,以维护国家政治安全、深化基层社会治理现代化、推动扫黑除恶专项斗争常态化为着力点,奋力推动政法工作高质量发展,努力建设更高水平的平安xx、法治xx,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在政法工作会议上的讲话内容篇十二
以加强党风廉政建设为重点,切实抓好领导班子建设。政法队伍建设中,领导班子建设是龙头也是关键。一要坚持党管干部的原则。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,特别要选准配强“一把手”。对政法领导干部要严格考察、严格把关,防止“带病上岗”、“带病提职”。二要加强检查监督。继续贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避和经济责任审计等制度,认真执行党内监督条例。三要加强经常性的考察和管理。对领导干部的考察工作要逐步实现由重职级到重职责、重能力、重业绩的转变,建立干部巡视考察制度,对那些政治素质好、工作实绩突出、群众公认的,要提拔使用;对那些因循守旧、工作长期得不到改善的,要及时调整。四要严肃纪律。对政法领导干部要特别强调:严禁越权办理案件;严禁接受当事人吃请及钱物;严禁跑官要官、买官卖官;严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动;严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反的发现一起查处一起。
以开展大练兵活动为抓手,提高政法队伍的业务能力。要加强政法干警教育培训工作的统筹规划和组织实施。在工作格局上,实行分级、分类、分层次培训模式,建立教育培训目标责任制,坚持凡晋必训、凡训必考,形成一套比较科学规范的教育培训机制。在培训内容上,把政治思想培训、业务培训、实战培训有机结合起来,切实增强培训的针对性和实效性。在培训对象上,着力培养一批专家型、复合型人才,逐步建立完善领导管理人才、法律职业人才和专业技术人才等各类人才库。在培训方式上,坚持走出去与请进来相结合,短期培训与远程教育、中长期培训相结合,继续开展各种形式的岗位大练兵活动,努力培养一大批实战型的行家里手。在培训效果检验上,要建立干部培训情况与干部管理制度紧密挂钩的育用机制。通过努力,使我市政法队伍的专业化水平和知识化水平有明显提高。
以完善监督制约机制为关键,确保严格执法、公正司法。一要加强办案流程管理和监督制约,进一步规范办案程序,完善办案制度,落实办案责任,形成有效的业务工作质量监督考评机制。二要建立干警信用评价机制,建立完善干警廉政信用档案,引导干警树立诚信意识,强化自律意识,加强职业道德建设,从源头上预防和治理司法腐败。三要加强社会测评和社会监督,坚持从人民群众对政法机关和政法队伍的了解程度、满意程度、信任程度和执法水平、廉政状况、服务态度、办事效率、警务司法公开等方面开展社会测评,广泛听取群众的意见和建议,增进政法机关同人民群众的相互了解,密切政法机关同人民群众的血肉联系。
七、进一步加强和改进党的领导,提高党对政法工作的领导能力。
在政法工作会议上的讲话内容篇十三
各位理事,同志们,朋友们:
大家上午好!
今天是“10.17”全国扶贫日,县委、县政府在这里召开20xx年度“扶贫慈善一日捐”启动仪式暨慈善工作会议,就是要响应中、省、市各级党委、政府关于扶贫攻坚的号召,弘扬中华民族扶贫济困美德,倡导社会互助精神。慈善事业作为一项社会福利事业,上为政府分忧,下为百姓解愁,是社会保障制度的重要组成部分,在经济发展和社会进步中起着不可替代的作用。近年来,江陵慈善事业在县委、县政府的正确领导下,在省、市慈善总会的精心指导下,在社会各届人士的关心和支持下,取得了长足发展。20xx年江陵县慈善总会筹集资金153万元,重点帮扶了全县范围内大病残患者、孤寡老人、贫困中学生等困难群体,为全县脱贫攻坚工作贡献了自己的力量,取得了较好的社会反响,营造了良好的慈善氛围。刚才,《专题片》中介绍的各位爱心人士就是我县慈善事业中涌现出来的先进代表。借此机会,我受江陵县委、县政府的委托,向以上各位爱心人士及长期以来关心支持我县慈善事业的社会各界人士表示衷心的感谢!向广大慈善事业工作者致以诚挚的问候!
要以《慈善法》的实施为契机,把握机遇,乘势而上。下面,我就进一步做好全县的“扶贫慈善一日捐”及慈善工作,讲几点意见:
一、加强学习,深刻认识《慈善法》的重要意义和作用。
《慈善法》于20xx年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过,自20xx年9月1日起开始施行,它是慈善制度建设的基础性、综合性法律,其重要意义和作用,我认为有以下四个方面:一是确立了组织化、规范化、透明化、专业化的现代慈善体系基本框架,使慈善活动有法可依,为慈善事业健康发展提供了有力的法治保障;二是通过创新慈善事业的体制机制及立法规范,培育良好的慈善生态,净化慈善环境,促进慈善事业更好地发展;三是引导社会性扶贫,合力助推脱贫攻坚,为实现全面建成小康社会做出贡献;四是弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德,激发全社会崇德向善力量,为以慈善为基础的善治和谐社会体系奠定基础。我们要深刻认识《慈善法》的重要意义和作用,自觉学法、遵法、用法、切实做到依法行善、依法治善。全社会,要学习慈善、了解慈善、参与慈善,特别是慈善组织要认真学习,深刻理解,广泛宣传,要根据《慈善法》的规定,对慈善组织现有的规章制度进一步修改、补充和完善,逐步形成规范化、制度化、科学化的管理运行机制。
二、突出重点,不断加强各项慈善工作。
当前,我县经济社会发展呈现良好的发展态势,为慈善事业的发展提供了良好的社会环境。中、省、市各级党委政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署中,均强调“广泛动员全社会力量,合力推进脱贫攻坚”,要求发挥好“10.17”全国扶贫日社会动员作用,鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托,着力打造扶贫公益品牌,全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。我们要抓住机遇,乘势而上,加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下三个方面的工作:
一是多形式开展慈善募捐活动。对于慈善活动主体,《慈善法》明确是“自然人、法人和其他组织”。我理解慈善活动主体涵盖了全社会,慈善事业需要全社会参与,形成人人慈善,没有排他性。只有动员起各部门、各单位、各企业、各组织、各家庭乃至每个人都参与其中,才能形成浓厚的慈善氛围、形成强大的慈善力量。今年我县的“慈善一日捐”活动时间定在“10.17”扶贫日,并以“扶贫”为主题。“扶贫慈善一日捐”活动中,各乡镇(管理区)、县直各单位要起表率作用,要引导更多的爱心企业、爱心人士融入到江陵的慈善事业中来。
二是不断扩大慈善救助范围。坚持突出重点、突出特色的原则,在不断积累善款的基础上,逐步扩大救助范围,增加救助项目,提高救助水平。服从和服务“精准扶贫工程”,重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目,打造有知名度的慈善品牌。
三是不断壮大社会慈善力量。鼓励建立健全民间慈善组织,积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展,对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助,鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动;发展志愿服务队伍,引导和鼓励各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来,壮大慈善工作队伍,提升队伍素质。
四是加大慈善工作的宣传力度。坚持信息公开,自觉接受监督,打造阳光慈善。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,办好《慈善简报》、《慈善网站》和《慈善微信》,文件、网站、手机并驱,增强慈善事业的吸引力和感染力,营造人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围,推动我县慈善事业深入持久发展。
三、加强管理,确保我县慈善事业健康发展。
一是积极提升慈善公信力。建立公开、透明、规范的工作机制,加强善款的管理,提高慈善事业的可信度,公信力。严格按照项目计划及捐赠方意愿专款专用、规范操作;建立健全信息通报制度,加强对慈善项目实施过程、结果和运行情况的跟踪反馈,及时向社会公布善款使用情况,提高慈善组织的社会公信力,确保广大群众特别是捐赠者的知情权,推动慈善运作更加公开透明,使每一笔捐助都体现捐献者意愿,用到最需要的地方,帮助最需要的人。
二是切实加强慈善组织自身建设。慈善组织是慈善事业存在和发展的重要载体,是连接捐赠方和受助方的桥梁和纽带,我们要打造一支乐于奉献、能力较强、作风过硬的慈善工作队伍,以良好的形象、一流的业绩争取党委政府的重视支持,赢得社会的广泛认同和参与,为慈善事业发展创造良好的法制环境和社会环境。
三是要强化部门协作。慈善事业是一项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作力量,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。慈善总会各成员单位要切实实履行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大合力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。
各位理事,同志们,朋友们,慈善事业惠及大众,崇高光荣;慈善之举情义无价,功德无量。我们全县上下要积极行动起来,伸出热情的双手,敞开博爱的胸怀,倾注一片真情,奉献一份爱心,不断开创我县慈善事业新局面,为加快建设幸福江陵做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在政法工作会议上的讲话内容篇十四
认真研究新形势下对敌斗争的规律和特点,科学运用斗争策略。对一些敏感案件,要善于选择适当的方式、时机依法进行处理,避免授人以柄;对利用合法手段制造混乱的敌对行为,要善于从法律上找准打击的突破口,对有些政治问题要尽可能采取非政治化的方法处理;对在境外活动猖獗的敌对组织,要善于把国内斗争与涉外斗争结合起来,把对敌斗争与对外经贸、文化交往等活动结合起来,挤压其在国外的活动空间,努力提高新形势下对敌斗争的水平。
二、巩固发展“大调解”机制,努力提高维护社会和谐稳定的能力。
预防和化解新时期的各类社会矛盾,是构建社会主义和谐社会的重要内容。各级各部门要以进一步完善“大调解”机制为抓手,积极预防、及时化解各类社会矛盾,妥善处置群体性事件,确保社会和谐稳定。
切实关心群众利益,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。各级各部门应当按照科学发展观和正确政绩观的要求,在推动改革发展的进程中,对困难群体给予更多的关心和帮助,确保群众利益不受损害,努力让绝大多数人民群众共享改革开放带来的经济发展成果。要重视做好就业再就业、扶贫开发、农民增收、务工农民管理培训和服务等工作,把党的政策落到实处。要切实解决涉及群众切身利益的问题,对征用土地中侵害农民利益、城市拆迁中侵害居民利益、企业改革中侵害职工利益、工程建设和工商企业中侵害农民工利益等问题要坚决予以纠正。各级处理信访突出问题和群体性事件联席会议及各专门小组和维稳办要积极发挥综合协调作用,健全工作制度,强化部门责任制,加强检查督导,狠抓措施落实。政法各部门要继续抓好处理涉法上访问题专项工作,健全和落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度,积极推行涉法上访案件终结制度。
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