2023年森林防火联防会议讲话稿(精选10篇)
- 上传日期:2023-11-20 11:52:07 |
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这个分类涉及一些不太常见但同样重要的学习和工作生活等问题。在总结中,我们可以适当运用一些例子或实例来更具体地说明问题。如果你需要一些总结的范例,以下是小编为大家搜集的一些总结样本,仅供参考。
森林防火联防会议讲话稿篇一
同志们:
这次全区森林防火工作会议是区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才,区林业和园林局局长周勇同志认真总结了20xx年全区森林防火工作情况,对今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石镇、河西街道、工农镇分别作了发言,张磊同志对今冬明春森林防火工作提出了具体要求,会上区政府与各乡镇(街道)签订了20xx年森林工作目标责任书,这些都很好,我都赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区和周边地区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题、生态问题,更是社会问题、政治问题。去年冬季以来,全区各地各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全区未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,为全区经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,是各地各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府和区森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依然十分严峻。从火灾发生规律来看,每年的冬春季节是森林火灾易发的高峰期,我区每年12月至次年5月是森林火灾的多发季节。从气象条件来看,今秋雨水偏多,气温较低,今冬明春将有可能出现旱情,我区又地处秦巴山脉,大风天气较多,给森林防火工作带来了较大压力。从扑救难度来看,我区地处山区地带,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大,使林下可燃物较多,一旦发生火灾,扑救难度极大。从工作因素来看,部分乡镇(街道)和村、组对森林防火责任心不强,宣传工作还不够扎实,尤其是一些群众法制观念和防火意识比较淡漠,陈规陋习屡禁不止,违规焚烧秸秆、祭祀、野外用火等,时而引发森林火情。因此,各地各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全区森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
当前,我区已进入森林防火期。各地各部门要坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主动权,全面做好各项工作准备,扎扎实实抓好今冬明春全区森林防火工作。重点要抓好以下几项工作:
(一)加强宣传教育,提高全民防火意识。人为火源是诱发我区森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。一要突出宣传重点。各地各部门要以林区居民点、风景旅游点(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林区作业点为重点,组织开展点对点、面对面的宣传,普及防火知识,强化防火意识。二要丰富宣传形式。各地各部门要充分利用手机短信、网络、电视、广播、宣传车、警示牌、宣传标语、宣传手册等形式,切实做好重点部位、重点人群、重点时期的宣传,做到防火宣传进村入户、家喻户晓、不留死角。三要注重宣传实效。区宣传部门要充分挖掘全区森林防火工作中,正反两个方面的典型,大力宣传森林火灾的危害性,不断增强广大群众防火的自觉性。
(二)加强火源管理,严防火灾事故发生。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。一要严管进山火种。严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,对要落实专门人员对进入重点林区的人员和车辆,进行严格检查,确保火种不上山,火源不入林。在防火紧要期,要根据实际情况,适时发布森林防火戒严令,划定戒严区和戒严地段,实行全面封山,严禁一切野外用火。二要防范重点人群。许多案例显示,森林火灾大都是一些特殊人群违规用火造成的。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任,坚决防止监管不到位而造成森林火灾。三要加大巡查力度。冬春季节,野外烤火、焚烧秸秆、上坟烧纸等情况增多,容易引发山火。各地各部门要组织专人,加大巡查力度,一旦发现问题,及时处置,坚决禁止群众在林区内生火、吸烟、上坟烧纸、焚烧秸秆等。
(三)加强监测预警,有效防控火灾事故。一要完善应急预案。要立足于扑大火、防大灾,及时修订完善扑火应急预案,预案编制要落实到具体的人员和林地上,确保发生火灾能从容面对、有序组织、有效处置。二要加强应急准备。要按照“缺什么补什么的原则”,切实做好组织领导、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面的应急准备工作,提高火情监测、处置能力。尤其是区乡两级森林消防队伍要时刻保持临战状态,一有火情立即出动、快速处置,把森林火灾消灭在萌芽状态。近期,区林业部门要组织专人对各有关乡镇(街道)森林防火工作进行一次全面检查,重点检查责任是否落实,护林人员是否落实,扑火队伍、扑火物资准备是否到位,找出薄弱环节,立即加以整改。三要强化值班值守。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。要严格执行森林火情第一时间报告制度,做到有火报火情、无火报平安。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。
(四)加强能力建设,有效应对处置火灾。一要加强森林防火基础设施建设。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇(街道)要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。二要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,坚决防止发生人员伤亡事故。三要加强一支队伍建设。各乡镇(街道)都要严格按照省市要求,组建一支半专业扑火队,按照“缺什么、补什么””的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。
森林防火工作是一项社会系统工程,需要各方面的共同努力。各乡镇(街道)和区森林防火指挥部成员单位要自觉承担起责任,加强领导,齐抓共管,形成全民重防火、全社会抓护林、政府负总责的森林防火工作格局。
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)和区级有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制,尤其是对照今天会上签订的森林防火目标责任书,层层分解责任,细化任务措施,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。分管领导和各地各有关部门主要负责人要结合实际,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。
(二)强化协调配合。森林防火关系到全区经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇(街道)的事,森林防火指挥部各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇、街道要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位要按照职责要求,着力抓好火险气象预测预报、森林防火宣传、后勤物资保障等配合工作,努力形成森林防火齐抓共管的整体合力。同时,要加强与周边县区联络,及时防范和扑救毗邻地区的火灾。
(三)强化督促落实。各乡镇(街道)要把森林防火工作当作一项长期重要任务来抓,认真督促护林员巡山护林到位、林业站管理履职到位和各项防火措施落实到位,做到周密部署。区森林防火指挥部要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,区爱卫、林业等部门,要加大对秸秆焚烧工作的巡查检查力度,及时发现、制止和处理各类违规用火现象,坚决消除引发森林火灾的各类隐患。
(四)强化责任追究。山火发生以后,各乡镇(街道)一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。区纪检监察等部门要对辖区森林防火工作重视不够,落实不力,宣传不到位的;因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。另外,要切实加大火灾案件查处力度。对于引发森林火情、火灾肇事者,真正做到“四不放过”——事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为利州绿色发展、跨越发展作出新的更大贡献!
森林防火联防会议讲话稿篇二
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区和周边地区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题、生态问题,更是社会问题、政治问题。下面是本站小编给大家整理的全区森林防火会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
刚才,永宏区长宣读了《爱辉区20xx年秋季森防。
工作方案。
》,对我区秋防工作进行了全面部署,我完全同意。春防期间,我区遭遇连续干旱、高温、少雨等不利天气,森林火险等级居高不下。全区上下克服物候不利、路况不佳等诸多困难,坚持“预防为主,积极消灭”方针,科学防范,严阵以待,关口前移,重兵扑救,成功处置多起森林火灾,化被动为主动,春防工作化险为夷,实现了不发生重特大火灾的目标。宣教工作不断加强,充分发挥电视、广播和网站等媒体作用,多渠道、全方位开展防火知识及相关法律法规的宣传教育,群众森防意识进一步增强。责任体系不断完善,坚持党政同责,属地管理,齐抓共管,“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。基础设施不断改善,投入1185万元,新建、修护防火公路485公里,新建停机坪5处、瞭望塔2座、靠前驻防营房4个,改扩建森防中队营房440平方米。应急处置能力不断提升,坚持靠前驻防,建立更为紧密的信息共享、联防联救应急机制,广泛开展队伍演练,及时消除火情火警,开展“三项”专项整治行动,森防防控水平显著提高。
成绩凝聚汗水,努力赢得回报。广大森防战线干部职工不计辛劳、坚守一线,辖区单位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表区委、区政府向长期战斗在防火第一线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也看到了一些不容忽视的问题,春防期间,全区发生了10起火警、火灾,暴露出我们在森防工作中存在“上热下冷”、“上紧下松”现象,部分干部职工思想麻痹、存在侥幸心理,对火源管控落实不力、存在盲点,巡查管护不到位,入山人员监管不严,森防宣传留有死角等问题。以上问题,使我们春防一度陷入被动,这也将是影响秋防成效的突出问题。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
从今天起,将正式进入秋防,我们切不能因为近期降水多、湿度大,而盲目乐观。必须要做到头脑更清醒、认识更到位、防范更周密、扑救更及时、管理更严格,严阵以待、主动出击,全面落实应对措施,确保夺取秋防攻坚战的全面胜利。
一要认清形势,明确一个目标。从目前掌握的信息研判,今年秋防形势严峻、压力很大,容不得丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,春防结束后我区近50天无有效降水,夏季全区降水量比常年少51.1%。秋防期间我区降水比常年少1-2成,气温略高于常年,初霜冻偏早,秋防火险等级明显高于往年,火险形势异常严峻。从干部心理看,有的部门、乡镇(林场)存在“重春防轻秋防”、“重扑救轻防范”思想,宣传教育、火源管理等预防措施研究落实不够。从火源管理看,秋防期间林区道路施工、工程建设项目达80多项,再加之农民秋收、山产品采集和打鱼刨药入山人员将比去年增加60%左右,极大的增加了野外火源管理难度。从农事活动看,今年全区玉米种植面积59万亩,占全区耕地面积1/3以上,比去年增加15.5万亩,秸秆产量约为60万吨,比去年增加15万吨,秸秆点烧量大,任务十分繁重。今秋霜冻较往年早,大部分玉米将实施“冻收”,秸秆无法点烧,将给明年春防带来很大压力。从林情社情看。我区农林混居,林粮交错,山中有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。加上夏季干旱,林间可燃物干燥程度极高,极大地增加了火灾隐患。因此,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,确保完成不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生火烧林场、村屯现象的目标。
二要加强防范,健全两个机制。注重关口前移,应急预警和快速扑救并举,建立健全森林防火长效机制,把预防和应急工作做到实处。一要健全森林防火的预防机制。森防中心定期与气象部门会商,利用林火卫星监测系统技术优势,完善森林防火预警监测机制,遇有不利气候,及时发布预警。充分发挥好气象监测、地面巡护、瞭望监测的立体监测作用,全方位、全天候对重点林区、重点火险区、火情频发区实施重点监控,做到火情早发现、早报告、早处置,努力把火灾消灭在萌芽状态。森防期间,各级有关领导同志要根据森林火险响应状态的规定保持带班状态,森林防火指挥中心、乡镇政府和林场都要实行24小时值班制度,严格执行火灾“零报告”和林火热点报告制度,及时反馈林火热点核查信息,随时报告火灾发生和扑救情况。二要健全森林防火的应急机制。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,增强预案的科学性和可操作性。开展扑火指挥和扑火战术训练,建立稳定、有效的扑火协作机制。要进一步完善森防指挥体系,森防指挥系统内各级责任人要明确分工,火势如何、需要多少兵力、哪一级领导靠前指挥都要明确到位、到岗、到人。要紧密配合,切实高效发挥上下沟通、横向联系、现场指挥等作用。森林消防专业队伍要投放到重点区域,实行靠前驻防,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。四线指挥要提前进驻防区,行使现场指挥权,就近处置火情。各乡镇、林场和辖区单位必须听从指挥、服从调度、密切配合,一旦森防指或前指命令下达后,要集中优势兵力,实现首次扑救成功。
三要强化手段,抓好三个环节。各级各部门一定要抓好关键环节,解决薄弱环节,切实有效推进秋季森林防火工作的顺利开展。广泛宣传,营造浓厚氛围。各地各部门要坚持森林防火宣传教育先行,组织开展好“森林防火宣传月”活动和“六进”活动,充分利用好电视、电台和网站资源,开设森防专栏,加强《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传,营造出浓厚的森林防火氛围。乡镇、林场要深入到辖区村屯、地营子、作业点和放牧点,逐一入户,面对面签订责任状、发放宣传单。针对“十一”、“秸秆点烧期”等重点时段,要进一步加大宣传力度,加大防火信息发布量,形成人人参与森林防火的良好氛围,使森林防火观念植根于广大群众心底。强化措施,严格控制火源。秋防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。32处防火检查站要针对今年入山人员增加的实际,提前上岗,严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“十一”、秋收等重点时段,突出桦皮窑、罕达汽、北师河等重点部位,特别是在高火险期经常性组织开展新老“三清”,做到发现一起处理一起。对秋季野外作业点实行双向管理,对53个重点地营子落实专人看守。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好秋防工作,适时组织开展“三项”专项整治行动。要强化家火防范,落实联防责任,防止“家火上山”、“山火进村”现象发生。明确责任,严格兑现奖惩。要严格落实党政同责,各乡镇、林场主要负责人对本辖区森林防火工作负总责。“十一”、“秋收”等高火险期间,各乡镇和林场的主要领导严禁外出,有极特殊情况要逐级请假。一旦发生火灾,主要领导必须靠前指挥,组织扑救。要严格实行森防问责制,监察部门要加强森林防火监督检查,加大责任追究。春防我区对4名有关责任人进行了追责,其中3人行政记过,1人行政降级。未来,我们将逐步加大责任追究力度,对思想麻痹、有令不行、有禁不止的,对林火预防态度不积极、工作不主动、措施不管用的,对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的,对组织扑火不得力、造成森林火灾的,都按照《爱辉区森林防火实施细则》,严肃追究相关领导责任,并依法追究火灾连带责任。同时要解决好部门责任、经营主体责任、特殊人群监护责任和重点部位包片责任,确保森林防火的各项责任全部落实到位,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要依据《森防奖惩激励机制实施细则》,对春防、秋防期间表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励。
四要创新思路,强化四项任务。各级各部门要加强预防、应急、扑救、保障等方面建设,继续推进我区森林防火工作取得新成效。强化森防队伍建设。森林消防专业队要全面加强。
规章制度。
建设,大力开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,在增强队伍的体能上下功夫,推进专业队伍建设从数量型向质量型转变,不断提升扑救能力。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范。发生火灾第一时间赶赴现场,协助政府领导做好组建前指、制定战术、协调调度、组织实施、清理看守等工作。协调有关部门建立专职指挥制度,重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训。强化基础设施建设。今年我区森防基础设施建设,目前大部还未完工。森防中心要会同相关部门,全力加快工程进度,加快三家交界防火路、九道沟黄金岗至独立山等防火路建设,完成桦皮窑林场等3处停机坪建设、泉山森警靠前驻防点建设、滨南中队营房内部装修,力争秋防期间完成建设投入使用。强化计划烧除举措。计划烧除一季管两年,是秋防重点之一。我们森防区域面积大,林区沟塘众多,又与呼玛、嫩江和孙吴3县接壤,计划点烧的任务非常重。森防中心牵头,各乡镇、林场配合,严格按照《计划烧除预案》要求,对计划烧除的九道沟、龙凤沟、卧冬河等55条草塘沟进行踏查,详细掌握各区域具体情况,有针对性地制定烧除方案,做好点烧工作。各乡镇要敢于担当,采取果断措施,科学、严谨地完成好计划烧除任务;要充分吸取春防中因秸秆点烧发生的3起火警火情教训,对秸秆进行科学点烧。及时对管辖区的玉米、小麦地块进行普查登记,建立台账,针对玉米“冻收”情况,科学制定应对措施。待秋收结束后统筹谋划、统一安排,适时点烧,最大限度减少火险隐患;对各乡镇、林场(站)管辖区域的隔离带进行点烧和清理,形成区域性缓冲和隔离,缓解明年春防压力。强化督导检查力度。督查组要经常深入林区乡镇、林场、村屯、检查站、管护点、地营子进行真督、真查、真检,重点检查领导值班带班、野外火源管理、防火知识普及、联防机制落实、瞭望巡护管理等情况,发现问题责令整改,问题严重的提出处理意见。特别是在防火紧要期,要加大明察暗访力度,巡回检查,发现问题及时通报。同时,8个林业站要发挥执法权作用,积极协助各乡镇做好森林防火工作,主动打击毁林、毁草、毁湿等一切危害森林生态安全的违法行为,要依法从严、从快、从重处罚,及时公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。
同志们,森林防火责任重于泰山。大家务必要在思想上绷紧森林防火这根弦,始终抓紧森林防火这件事,采取更加有效、更加坚决的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎实实抓好各项工作,确保秋防攻坚战取得全面。
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是:深入贯彻落实省、市秋季森林防火电视电话会议精神,总结我区春防工作,对秋季森防工作进行全面安排部署,组织和动员全区上下全力以赴打赢秋防攻坚战。下面,我就今年秋防工作讲四点意见:
一、总结经验,认清形势,切实做到思想上不麻痹。
今年春防以来,受气象形势异常严峻、林情社情极其复杂、火源管理难度骤然增加等多种因素影响,我区火险等级一直居高不下,面对这种异常严峻的森林防火形势,全区上下抢前抓早、科学部署、严阵以待,取得了连续第6个防期未发生较大森林火灾的好成绩。在春防期间,全区共发生一般森林火灾17起,过火面积66.5公顷,受害森林面积16.8公顷,同比分别下降37%、90%和89.5%,三项森防重要指标均为历史最好水平。回顾今年春防工作,总体上呈现以下四个特点:一是领导重视。区委、区政府高度重视春防工作,进入2月份就召开会议,分析春防形势,对春防工作进行专题研究部署。针对不利的气候条件以及严峻的春防形势,又多次召开会议,分时段、分区域对春防工作进行具体安排。推行“六长负责制”,层层签订责任状,严明奖惩制度,为春防工作提供了强有力的组织保障。二是投入加大。区委、区政府在财力紧张的情况下,想方设法多渠道筹集资金,确保森防资金优先安排。今年春防期间共投入资金1100余万元,其中120万元维修罕达汽和滨南专业队营房,110万元新建10处靠前驻防点,150万元维修123公里防火路,56万元维修机具、车辆,48万元添购200套宿营装备及150台灭火机具,120万元新购15台车辆,346万元用于扑火队员交纳“三险”和发放工资。资金投入之多、数量之大近年少有,全区扑火装备落后的状况得到有效改善。三是措施科学。创新和完善了火源管理机制,建立起马队巡边、车载人巡线、管护队巡面、检查站把关的立体交叉火源管理网络,各中队靠前驻守,对火警火险快速反应,及时处置,取得了良好效果。依托网格化管理体系,对全区361处野外地营子、作业点实行乡镇、林场领导双向包保责任制度。大黑山、九道沟、金水3处“微波远程监控站”,实现了瞭望信息传输由声讯向可视化的转变。通过对全区22座瞭望塔的设施设备改造,使瞭望塔的观测和通讯能力得到明显提升。四是查处严厉。成立了由处级领导带队的3个督查组,赋予现场处置权,对森防责任和措施落实情况进行督查。同时成立暗访组,深入各个责任区进行检查。林业公安分局加强南、中、北三线警力,严管火源,严查火案,严惩火犯,依法从重、从快、从严打击违法分子。春防期间,全区共查处野外违规违法用火案件31起,处理违规违法人员47人,其中:治安处罚4人、治安警告18人、林业行政处罚2人、教育警告23人,森林火灾案件查处率达到95%以上。
我区春防工作成绩突出,但也存在一些问题和不足:部分单位对防火工作重视不够,措施落实不到位;个别检查站、管护人员责任心不强,检查巡护不及时;一些村屯的防火隔离带尚未清理彻底;森防基础设施建设滞后,特别是运输工具短缺;火源检查不彻底的现象仍然存在等等。在秋防工作中,我们要坚持春防工作中好的做法,对一些薄弱环节有针对性地加以改进。今年我区秋防总体看前期形势好于往年,但中后期形势非常严峻。一是严峻的气候条件要求我们不能有丝毫麻痹思想。据气象部门预测,今年秋季全区平均气温比常年同期高0.2℃,9、10月份平均气温比常年高0.3℃,高火险及大风天气24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林内植物长势茂盛,林内可燃物剧增,存在着较大的火险隐患,加大了森林火灾发生概率,一定要引起我们的高度重视。二是敏感的政治形势要求我们不能有丝毫麻痹思想。今年是新中国成立六十周年,能否确保秋防期间不出现大的森林火灾,是摆在我们面前一项极其艰巨的政治任务。年初以来,各级领导曾多次做出重要批示,明确提出黑河地区不着火就是对全国、全省最大的贡献,这也对我区的森林防火工作提出了更新、更高的要求。为此,我们必须时刻绷紧森林防火这根弦,不遗余力地做好火灾防控和扑救工作。三是回暖的经济态势要求我们不能有丝毫麻痹思想。当前,持续的全球经济危机还在延续,我区经济发展需要有一个有利于项目建设的生产经营环境。如果一旦发生森林火灾,不仅要耗费大量的人力、财力、物力,也会影响到全年各项工作目标的顺利完成,更会阻碍我区经济社会的大发展、快发展。因此,全区上下一定要从讲政治、讲大局高度出发,切实做好秋防工作,确保秋防不发生火灾,尤其是重特大森林火灾。
二、突出重点,抓住关键,着力落实秋防各项措施。
各乡镇、区直各部门要以科学发展观为指导,坚持“预防为主、积极消灭、以人为本和群防群治”的原则,按照张宪军市长提出的抓好两个机制五个系统建设的要求,超前准备,迅速行动,抓好落实,确保不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故、不发生火烧林场和村屯现象,确保国庆期间无火情。一要把网格化管理落实到位。春防过程中实行的网格化管理效果明显,秋防前我们重新修订了网格化地理信息系统,减少网格数量,确定17个网格责任区。今年秋防,各乡镇、林场必须严格按照网格化管理开展工作,抓好责任落实。每个网格的负责人要对防火工作负总责,明确工作任务,真正做到入山口子能卡住、入山火种能管理、入山人员能堵住;熟悉责任区内的所有情况,一旦发生火情,能够有的放矢地调配人员和车辆,及时高效指挥扑救。二要把宣传教育落实到位。以宣传森林防火条例为重点,切实强化宣传教育的深度和广度,继续开展“六进”活动,建立宣传教育长效机制,增强宣传教育工作的针对性和实效性。把林内作业、入山采集、室外吸烟及外来人员等作为宣传教育的重点,有针对性地进行面对面的宣传教育,在群众中树立起防火重于泰山的意识。要突出做好智障人员和未成年人监护人的宣传教育工作,落实防火责任,承担监护义务。充分利用广播、电视、报刊、宣传车、防火旗、防火标语等多种形式,纵向到底,横向到边,广泛宣传森林防火的严峻形势、法律法规、基本常识,切实在全区范围内营造声势浩大的宣传氛围,达到警示和教育的目的。严格落实宣教备案制度,划定责任区域,宣传教育覆盖面必须达到100%,确保宣传教育活动不留死角、死面。三要把各项准备工作落实到位。各乡镇、区直有关部门要立即行动起来,迅速做到人员落实到位、工具和设备落实到位、物资保障落实到位。要根据秋防火险形势的变化,及时修订、完善森林防火。
应急预案。
提高森林火灾的应急处置能力。各级防火工作人员、专业森林消防队、半专业队要集结待命时刻保持临战状态一旦发生火情重兵投入确保首战成功、有火不过夜。开展秋防准备工作大检查人员不足、设备不齐、资金缺乏、各项措施落实不到位的单位要立即整改。林区村屯要组织快速扑火队配备必要的防扑火机具加强实用技能训练有火扑火无火预防真正形成全民动手、齐抓共管、群策群力、群防群治的工作态势。四要把火源管理落实到位。采取干部分片包干、护林员包山头地段的办法围绕“重点火险期、重点地段和重点人员”三个关键环节抓好火源管理。要严格规范和执行林区生产、生活用火审批制度不得随意简化审批手续或越权审批。农林交错地带的火源管理继续实施森林防火托管机制依托村屯和地营子、放牧点等野外作业点建立季节性森林防火托管机制引入奖惩机制与其签订季节性防火合同。要落实村民联防责任继续加大“三清”工作力度特别是对乡镇、林场、村屯驻地、火灾多发区域和重点结合部位要提前安排、重点布防。组织相关人员深入林内腹地开展地毯式清查坚决把无证入山人员和盲目流入人员清出林区消除隐患切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。对林区内的各类生产人员要签订防火合同缴纳抵押金。防火戒严期间要加强火情巡查死看死守关键部位坚决避免一切火源入山严禁一切形式的野外用火。五要把监测工作落实到位。充分运用卫星监测、飞机巡护、瞭望台哨、地面巡逻以及群众义务报火等综合手段实现全方位监测。各地面巡逻队伍要切实履行职责保证巡查时间、范围、质量对重点林区腹地要加派检查人员高火险期要日夜巡逻发现火情立即报告快速反应妥善处理。实行日报告、零报告、随时报告制度。各指挥部在秋防期间必须保证24小时值班确保火情信息传递迅速对迟报、漏报、瞒报或擅自脱岗、漏岗人员要严肃追查责任。加强火险预警气象局、防火办要及时对高火险天气做出预报分析并及时向社会发布预警信息。秋防期间只要具备增雨条件就应适时开展人工增雨作业降低火险等级。会后瞭望塔观测人员要立即到岗到位实行不间断的瞭望。大黑山、九道沟、金水三座瞭望塔的无线微波远程监控装置要确保正常运行为扑火提供更加快捷、准确、及时、有效的信息。六要把火灾扑救落实到位。要加强对森林消防扑火人员的安全培训牢固树立“以人为本、安全扑救”的思想增强他们应对突变情况和紧急避险的能力。坚持“重点地区重点防控靠前布兵”的原则对重点火险区重点布兵专业队伍继续在10处重点部位靠前驻防发现火情及时出击快速控制火势。发现火情就近就便快速出击。要加强扑火组织指挥实行火场扑救挂牌指挥制度一旦发生火灾必须严格按照《某某区森林火灾扑救应急预案》的“分级响应、及时处置、快速出击小火当大火打把火灾消灭在初发阶段”的要求实现“打早、打小、打了”。过火时间超过3小时的各级领导要亲临现场靠前指挥科学扑救坚决杜绝盲目指挥、仓促上阵。在组织扑救工作中严禁动员残疾人、老年人、孕妇和未成年人参加扑救。
三、加强领导,协同配合,全面夺取秋防胜利。
各级、各部门领导要本着对国家、人民生命财产高度负责的精神,加强领导,密切配合,进一步完善森林火源管理机制和保障机制,切实把秋防工作任务落到实处,抓紧、抓实、抓出成效。一要全面落实责任,形成高压态势。继续实行党政共同抓、负总责,班子成员齐上阵,专职指挥具体抓、负全责,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任制,责任落实到人。各级领导要马上深入责任区,对责任区内的防火工作进行部署,特别要对重点地区和重点部位进行严格检查,督促各项措施的落实。秋防期间,各森防成员单位的主要领导无特殊情况不准外出,包乡包村领导要坚持在所包单位蹲点,戒严期不结束不撤回。要继续推行“六长”负责制,切实把森林防火的责任落实到每个乡镇、林场、村屯和作业点,落实到各级领导头上,做到山有人管,林有人护,火有人防,责有人负。在这里我再强调一点,对因责任不清,秋防不到位,造成严重后果的,区委、区政府将按照有关规定坚决追究相关责任人的责任,严惩不贷,希望引起大家的高度重视。二要强化扑火调度指挥,杜绝打乱仗。继续推进网格化指挥系统的应用,各责任区成员单位、森林消防专业扑火队、林场半专业扑火队和乡镇骨干扑火队,必须服从区森防指挥部的统一部署、统一指挥、统一调度,实行一个指挥棒指挥,决不能多个中心,打乱仗。各网格责任区每天必需有一名领导亲自带班,一旦发现火情火险,乡镇、农场、林场的领导,特别是各级专职副总指挥和党政主要领导要亲临一线调度指挥。三要加强协调配合,形成工作合力。各成员单位要加强协调配合,财政部门要保证森林防火经费及时划拨到位;石油、交通等部门要保证扑火物资及时足额供应;气象部门要做好火险形势分析和气象预报;旅游部门要落实各旅游景点的防火安全措施;公安部门要做好火情的侦破工作,依法严惩野外弄火行为;新闻单位要在做好新闻报导的同时,加强森林防火公益广告宣传;林区有关单位要积极为防火出资出力、投工投劳;林业部门要勇挑重担,尽职尽责,发挥好组织协调作用。要按照国家森林防火有关规定,根据有林地面积,严格提取森林防火经费,保证森防资金投入。对推诿扯皮、行动迟缓的,坚决追究一把手责任。四要强化跟踪问效,督促落实。各乡镇、林场要对辖区内所有村屯、作业点、地营子、放牧点以及火险易发部位进行认真检查,及时排除火险隐患;区森防指要迅速组成森防工作专项检查组,深入林区、乡镇、村屯特别是火灾频发地区和重点火险区域,明察暗访,督促检查防火措施落实情况。对发现的问题,要限时整改,定期回访和跟踪问效;对不能按期整改的,可建议上级领导部门及时撤换主要责任人或严肃追究直接责任者和相关领导责任,使各项措施落实、落靠、落到位,落实在基层。
四、专项治理,植树造林,做好秋补秋造工作。
最近市委市政府召开专题会议对打击毁林毁草毁湿开荒以及秋季绿化造林工作作了安排和部署。我区要认真贯彻市委市政府会议精神,深入开展专项行动。一要继续开展打击毁林毁草毁湿开荒专项治理。相关部门要继续做好林场土地清查和处理工作,坚决遏制国家林地流失,坚决依法打击非法侵占林地、毁林开荒、毁湿开垦和破坏湿地行为。森林公安、林政部门、林场要把握这次开展专项打击治理行动的契机,建立科学的防控体系,健全严格的监管机制,抓好防控非法侵占林地、毁林开荒这项工作,进一步加强生态资源的保护和恢复。二要提早进行秋补秋造工作。今年春季,在全区普遍遭遇严重干旱、连雨等天气的情况下,各乡镇和相关部门造林绿化工作受到了较大的影响。要抓住秋季补植的有利时机,进一步加强对造林工作的领导力度,强化工作目标责任制,狠抓各项措施的落实。春季造林任务完成率较低的单位,要认真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓紧制定秋季造林规划,提前做好苗木、整地等前期准备工作,积极组织补栽补植工作。林业部门技术人员要深入造林地块加强技术指导,切实提高造林质量,确保苗木成活率达到100%。要加强对已造林地块的质量监管,巩固春季造林成果。要制定具体管护办法,创新管护机制,落实管护人员、责任和措施,实现“栽得上、管得住”。
同志们,全区秋防攻坚战已经打响,面对当前极其严峻的气象形势、较为敏感的政治形势和快速发展的经济形势,我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,从维护国家生态安全的高度出发,切实增强做好秋防工作的紧迫感和责任感,精心组织,狠抓落实,把各项工作部署和责任真正落实到位,确保不发生大的森林火灾,为国庆60周年献礼。
同志们:
这次全区森林防火工作会议是区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才,区林业和园林局局长周勇同志认真总结了20xx年全区森林防火工作情况,对今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石镇、河西街道、工农镇分别作了发言,张磊同志对今冬明春森林防火工作提出了具体要求,会上区政府与各乡镇(街道)签订了20xx年森林工作目标。
责任书。
这些都很好我都赞同希望大家认真抓好落实。下面我讲三点意见。
一、肯定成绩、认清形势,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区和周边地区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题、生态问题,更是社会问题、政治问题。去年冬季以来,全区各地各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全区未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,为全区经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,是各地各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府和区森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依然十分严峻。从火灾发生规律来看,每年的冬春季节是森林火灾易发的高峰期,我区每年12月至次年5月是森林火灾的多发季节。从气象条件来看,今秋雨水偏多,气温较低,今冬明春将有可能出现旱情,我区又地处秦巴山脉,大风天气较多,给森林防火工作带来了较大压力。从扑救难度来看,我区地处山区地带,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大,使林下可燃物较多,一旦发生火灾,扑救难度极大。从工作因素来看,部分乡镇(街道)和村、组对森林防火责任心不强,宣传工作还不够扎实,尤其是一些群众法制观念和防火意识比较淡漠,陈规陋习屡禁不止,违规焚烧秸秆、祭祀、野外用火等,时而引发森林火情。因此,各地各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全区森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢森林防火攻坚战。
当前,我区已进入森林防火期。各地各部门要坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主动权,全面做好各项工作准备,扎扎实实抓好今冬明春全区森林防火工作。重点要抓好以下几项工作:
(一)加强宣传教育,提高全民防火意识。人为火源是诱发我区森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。一要突出宣传重点。各地各部门要以林区居民点、风景旅游点(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林区作业点为重点,组织开展点对点、面对面的宣传,普及防火知识,强化防火意识。二要丰富宣传形式。各地各部门要充分利用手机短信、网络、电视、广播、宣传车、警示牌、宣传标语、宣传手册等形式,切实做好重点部位、重点人群、重点时期的宣传,做到防火宣传进村入户、家喻户晓、不留死角。三要注重宣传实效。区宣传部门要充分挖掘全区森林防火工作中,正反两个方面的典型,大力宣传森林火灾的危害性,不断增强广大群众防火的自觉性。
(二)加强火源管理,严防火灾事故发生。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。一要严管进山火种。严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,对要落实专门人员对进入重点林区的人员和车辆,进行严格检查,确保火种不上山,火源不入林。在防火紧要期,要根据实际情况,适时发布森林防火戒严令,划定戒严区和戒严地段,实行全面封山,严禁一切野外用火。二要防范重点人群。许多案例显示,森林火灾大都是一些特殊人群违规用火造成的。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任,坚决防止监管不到位而造成森林火灾。三要加大巡查力度。冬春季节,野外烤火、焚烧秸秆、上坟烧纸等情况增多,容易引发山火。各地各部门要组织专人,加大巡查力度,一旦发现问题,及时处置,坚决禁止群众在林区内生火、吸烟、上坟烧纸、焚烧秸秆等。
(三)加强监测预警,有效防控火灾事故。一要完善应急预案。要立足于扑大火、防大灾,及时修订完善扑火应急预案,预案编制要落实到具体的人员和林地上,确保发生火灾能从容面对、有序组织、有效处置。二要加强应急准备。要按照“缺什么补什么的原则”,切实做好组织领导、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面的应急准备工作,提高火情监测、处置能力。尤其是区乡两级森林消防队伍要时刻保持临战状态,一有火情立即出动、快速处置,把森林火灾消灭在萌芽状态。近期,区林业部门要组织专人对各有关乡镇(街道)森林防火工作进行一次全面检查,重点检查责任是否落实,护林人员是否落实,扑火队伍、扑火物资准备是否到位,找出薄弱环节,立即加以整改。三要强化值班值守。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。要严格执行森林火情第一时间报告制度,做到有火报火情、无火报平安。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。
(四)加强能力建设,有效应对处置火灾。一要加强森林防火基础设施建设。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇(街道)要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。二要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,坚决防止发生人员伤亡事故。三要加强一支队伍建设。各乡镇(街道)都要严格按照省市要求,组建一支半专业扑火队,按照“缺什么、补什么””的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。
三、加强领导,狠抓落实,确保森林防火取得积极成效。
森林防火工作是一项社会系统工程,需要各方面的共同努力。各乡镇(街道)和区森林防火指挥部成员单位要自觉承担起责任,加强领导,齐抓共管,形成全民重防火、全社会抓护林、政府负总责的森林防火工作格局。
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)和区级有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制,尤其是对照今天会上签订的森林防火目标责任书,层层分解责任,细化任务措施,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。分管领导和各地各有关部门主要负责人要结合实际,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。
(二)强化协调配合。森林防火关系到全区经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇(街道)的事,森林防火指挥部各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇、街道要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位要按照职责要求,着力抓好火险气象预测预报、森林防火宣传、后勤物资保障等配合工作,努力形成森林防火齐抓共管的整体合力。同时,要加强与周边县区联络,及时防范和扑救毗邻地区的火灾。
(三)强化督促落实。各乡镇(街道)要把森林防火工作当作一项长期重要任务来抓,认真督促护林员巡山护林到位、林业站管理履职到位和各项防火措施落实到位,做到周密部署。区森林防火指挥部要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,区爱卫、林业等部门,要加大对秸秆焚烧工作的巡查检查力度,及时发现、制止和处理各类违规用火现象,坚决消除引发森林火灾的各类隐患。
(四)强化责任追究。山火发生以后,各乡镇(街道)一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。区纪检监察等部门要对辖区森林防火工作重视不够,落实不力,宣传不到位的;因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。另外,要切实加大火灾案件查处力度。对于引发森林火情、火灾肇事者,真正做到“四不放过”——事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为利州绿色发展、跨越发展作出新的更大贡献!
森林防火联防会议讲话稿篇三
同志们:
今日召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾20xx年森林防火工作,总结阅历教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展20xx年森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的看法:
20xx年,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率掌握在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:
一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行支配部署,逐级明确了所担当的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。实行县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实状况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣扬教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍实行了插设防火旗、悬挂张贴宣扬标语、设置宣扬板、组装宣扬车等宣扬形式扩大宣扬教育的掩盖面;利用短信、微信群、伴侣圈等新型传媒准时发布沟通防火信息;以“致同学家长、广阔居民、广阔游客和驴友”四个“一封信”的形式,增加宣扬教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预报,准时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参加意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际状况,对重点防火区域增派管护力气、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控力量。年内,共查处非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政惩罚171起,治安拘留2人,罚款169人。
四是应急预备充分。20xx年春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设状况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的状况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够乐观应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4.11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分确定。
20xx年森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了肯定的`效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22.65公顷(339.75亩),其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的很多问题和不足,主要表现在:
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不究竟数清、状况明,特殊是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有实行有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,盼望你们能够实行措施加以解决。
三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还许多,特殊是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,盼望能够纳入日程。
森林防火联防会议讲话稿篇四
同志们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《xxx区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的'聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火。
首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。
一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。
二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。
三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。
因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。
没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。
一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。
二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。
铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。
一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。
二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。
三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。
四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
森林防火联防会议讲话稿篇五
同志们:
下面,我就结合贯彻省市森林防火工作会议,再讲五个方面的问题:
今年以来,全县上下根据县委、县政府的统一部署和要求,坚持“预防为主、乐观毁灭”的工作方针,突出预防、扑救和保障三项重点工作,加强组织领导,靠实防火责任,狠抓措施落实,严管重防,全县森林防火工作取得了较好的成效。但随着造林绿化的持续推动,全县造林面积不断扩张,管护面积逐年增加,加之降雨充足,林草生长茂密,林下可燃物增多,潜在森林火灾隐患较多,森林防火形势严峻,任务艰难。各乡镇、各部门要切实增加森林防火的责任感和紧迫感,把森林防火工作列入重要议事日程,扎扎实实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
各乡镇、各部门要把宣扬教育作为森林防火的第一道防线,针对不同人群,制定防火宣扬方案,深化乡村、农户,印发宣扬资料,宣扬安全用火、科学扑火学问,做到宣扬工作不漏人、不留死角,激发广阔干部群众的护林防火意识。林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣扬牌和警示牌,悬挂宣扬标语,张贴通知公告。要出动宣扬车,深化林区、乡村社开展宣扬,讲明林区野外用火的规章制度和基本学问,讲解森林扑火的基本方法和安全措施,宣扬对森林火灾肇事者的惩罚规定和典型案例。教育部门要合理支配,对中学校生集中开展护林防火学问宣扬教育,加强同学监管,教育中学校生在放学期间特殊是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。要通过多层次、多形式的宣扬,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员,真正做到家喻户晓,老幼皆知。
林业部门和各乡镇要有针对性地讨论制定野外火源管理措施,加大隐患排查力度,对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨,强化巡查,加强监测。要组建以村社干部、党员、村民代表为核心的监管责任体系,对聋哑、痴呆、精神病等特别人群,责成监护人切实担当起监护责任,防止因监管不到位而引发火灾。要切实加大封山禁牧力度,教育群众进行科学圈养,严防放牧人员放火烧山、点火取暖。在森林火灾易发高危时段,要组织巡山护林员、村组干部加强巡查,对重点地段盯死看牢,坚决管住人为火患,从源头上削减森林火灾的`潜在威逼。特殊要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理,严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为,从源头上消退火灾隐患。
各乡(镇)、各有关部门要严格落实24小时值班、领导带班、火情归口报告制度和分级预警响应机制,亲密把握火险动态,准时发布预警信息,进一步强化应急管理,细化应急响应措施,对消失的火情不瞒报、不迟报,第一时间照实报告,快速反应,早发觉、早报告、早处置。乡镇、村社要进一步加强专业、半专业森林消防队伍建设,狠抓技能培训,搞好实战演练,提高队员的专业素养、扑火救灾和自我抢救力量。森林公安要加大执法办案力度,全面做好火灾案件侦查工作,依法严厉惩处森林火灾肇事者,追究其法律责任。对影响恶劣,损失巨大的,可通过电视、网络、入村入户宣扬等形式向社会公布处理结果,教育广阔人民群众。
实行森林防火行政首长负责制,是做好森林防火工作的重要保证。各乡(镇)、各有关部门要进一步夯实责任,切实落实森林防火行政首长负责制,单位主要领导作为第一责任人,要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作;分管领导作为直接责任人,要详细抓好森林防火各项工作落实,切实把森林防火的目标任务、工作责任层层分降落实详细地块和人头。一旦发生火情,主要领导要亲赴现场指挥扑救,对因失职、渎职或落实森林防火责任不到位,引起森林火灾和造成重大损失的,要严厉追究领导和有关责任人的责任。
森林防火联防会议讲话稿篇六
同志们:
近一段时间以来,全镇范围内森林火情火灾频发,单单前三天分别就有玉湖、后田、桃源、西华村发生森林火灾,形势十分严峻。我镇刚刚完成泉州森林防火“脱帽”,照这种形势发展下去,很有可能再次“戴帽”,意味着去年一年来全体镇村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。为有效遏制这种严峻势头,镇党委、政府今天专题召开森林防火工作紧急会议。刚才,世大副镇长通报前段森林火灾情况,对下一段尤其是清明节期间森林防火工作做了重点布置,请大家认认真真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
分析我镇近期发生的森林火情火灾,除自然因素外,主要原因还是各村森林防火相关责任人员在思想认识上,特别是面对当前严峻的森林防火形势,没有引起高度重视。甚至部分村干部麻木不仁,没有认真落实森林防火责任制,没有认真研究落实森林防火各项措施。
根据气象部门预报,接下去一段时间我镇仍然出现持续天气转晴、气温回升,山上林木干燥,发生特大森林火灾的可能性极大,森林火险等级升高,给森林防火工作带来了巨大的压力。加上目前临近清明,农村春耕生产违规野外用火屡禁不止等等,造成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,各村务必引起高度重视,扎扎实实将森林防火每项措施落到实处。
森林防火尤其清明节期间,镇村要发布森林防火戒严令,实行最严格野外用火管理制度,并组织力量,加强巡查,严防死守重点部位、重点地段,做到面上有人巡、路口有人把,山头有人看。在森林防火期间,尤其是清明前后,镇村干部原则上不能外出,镇机关干部职工和各村主干外出必须向少平和我请假。要严格执行24小时值班制度和火情报告制度,一有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。林业站要督促护林员全员上岗,不间断上山巡防;同时,根据工作需要,适当增加临时性护林人员,并强化护林人员防火责任。镇机关干部职工要按照责任制,坚守岗位,要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火,要坚决制止,从严处罚,切实从源头上坚决止住火灾隐患。各村书记、主任要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作,将森林防火“包保”责任制落实到位。总之,要通过镇村通力协作,将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组,到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。少平和我将会分头到各村检查督促,对重视不够,措施不力,敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
一要进一步完善各村森林防火预案,确保紧急情况下,扑救工作及时、有效。森林防火期间,各村应急队伍要全面进入临战状态,确保火情发生时能迅速反应,及时处置森林火情火灾。同时,要根据镇党委、政府的统一安排,支援、参与镇内其它村火灾扑救。
二要立即对森防物资贮备情况进行检查,镇林业站要按照森林防火要求并结合实际,储备足森防物资,保障紧急火情火灾扑救的需要。
三要进一步加强火灾隐患的排查,尤其是重点加强聋、哑、残、痴、呆、老、幼等重点人员的监控,落实监护责任。
四要进一步抓好宣传教育。各村要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段,强化森林防火宣传。尤其是各村广播要开动起来,宣传材料要发放下去,实行通告到户、通令到户、通知到户。
五要加大依法治火的力度,加强火案查处和责任追究,依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的责任追究制,对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职,造成损失的要严格查处。
要坚持以人为本的思想,牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想,确保安全扑救,不发生人员伤、亡事故。一旦发生森林火灾,要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求,迅速启动应急预案,各村书记、主任要及时组织赶赴火灾现场科学有序开展扑救。在扑救过程中,要避免进入林区腹地扑火,在山高坡陡,地形复杂,风向多变的情况下,夜间火场原则上围而不打,应组织开设防火隔离带;儿童及老人一律不直接参与火灾扑救。火灾扑灭后,要组织人员继续巡防,防止“二次起火”。
各村会后要抓紧召开紧急会议,就当前防火形势进行通报和强调,再动员,再安排,再部署;要将今天的会议精神贯彻下去,切实采取有力措施,有效落实各项森林防火工作,确保在最短的时间内,有效遏制住森林火灾的高发势头。
森林防火联防会议讲话稿篇七
同志们:
这次会议的主要任务是。
总结。
去年防火工作,支配部署年我旗森林防火工作任务。下面,我讲两点看法:
我旗年的森林防火工作,在上级的关怀下,旗委、旗政府。
领导。
全旗人民齐心协力,抢前抓早,周密部署,有效地掌握了森林火灾的高发势头,取得了在气候条件极其不利的状况下,未发生重特大森林火灾的好成果。为全旗经济社会又好又快进展供应了良好的外部环境。
一是强化督促检查,确保首战胜利。年,旗四大班子。
领导。
共9次深化到责任区,对重点部位和薄弱环节进行明查暗访,排查火险隐患。在春秋两防的特别时期以及“五一”“十一”“清明节”等关键时期,旗副处级以上。
领导。
轮番到防火办坐阵指挥,亲自支配部署,落实防扑火工作,旗防指成员单位负责人加强防火值班,并适时深化基层开展防火大检查和火险隐患大排查,对防火工作起到了推动和促进作用。
班子成员分片死看死守。针对林内探矿、筑路、采集、牧业等野外作业活动频繁的实际状况,进一步规范了对野外生产作业人员的管理,并派护林员跟踪监护,加强宣扬教育,做到生产和防火两不误。4月18日,旗防指印发了《关于切实加强野外作业人员及车辆管理工作的通知》,对缓满高速大路和林区环城大路建设施工单位和林区腹地作业人员进行了防火安全管理。3月30日,旗防指印发了《关于切实做好“清明节”期间防火工作的通知》,并于4月4日组织森林公安干警和乡镇林业站人员对重点村屯、山头、路口进行设卡排查,禁止上坟烧纸等一切野外用火,确保了清明节期间的防火安全。
三是强化队伍建设,乐观做好扑救预备。年,全旗共落实各类扑火队伍22支、3143人。同时落实了旗直机关民兵扑火预备队伍。林业局筹措资金,支配快速扑火队伍集中食宿,平常战备演练,一旦发生火警立即出击,快速反应,第一时间赶赴火场,做到“打早、打小、打了”。为提高扑火战斗力,适应应急处置力量,旗防火办于2月20日举办了林业快速扑火队伍集训班,对65个公益林管护人员以及各林场扑火骨干人员共94人进行了为期一周的强化训练。同时实行“南兵北调”的战略,森警部队靠前驻防坚持“重兵投入”的原则,确保不发生重特大森林火灾。
四是强化行政问责,加大惩罚力度。在春防的特别时期,特殊是进入高森林火险期,对在森林防火工作中责任不落实,措施不到位,发生火灾隐瞒不报,贻误扑火战机、组织扑火不得力的相关责任人进行问责,依法严惩野外违规作业,随便弄火等违反防火规定人员,春防期间,森林公安加大依法治火力度,严峻打击肆意纵火行为,对5月2日查巴奇林场小松树沟肆意纵火一案进行了严惩,对责任人刘明旭以及其他3名肇事者进行了公安拘留,并追究刑事责任。春防期间共抓获纵火人员6人,起到了震慑作用。
五是强化宣扬教育,提高防火意识。去年两防期间共新增固定式防火宣扬牌30块、防火旗60面,主要置于301、111国道旁和绥满高速及林区环路建设工地等重点地段,真正使森林防火面对林区群众,面对施工作业人员。旗防火办派专车专人到靠林区乡镇和重点村屯,针对“森林防火条例”以及有关防火法律法规进行了广泛深化的宣扬。根据旗委、政府的支配,充分利用电视、报刊等新闻媒体,广泛宣扬防扑火动态,各乡镇和林场实行张贴标语、口号、发放传单等形式进行了全方位的防火宣扬教育活动,营造了深厚的森林防火氛围,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,切实增加了干部群众的防火法制观念,增加了防火意识。
阅历,吸取教训,乐观实行有效措施,提高防控力量,仔细履行职责,遏制森林火灾的发生,全面做好今年的春防工作。
今年春季我旗森林防火工作主要任务和目标是:严格掌握一般性森林火灾的发生,确保不发生重特大森林火灾,并且要做到当日灭火率达到百分之百。
(一)抓住。
思想。
防线的关键,确保宣扬教育到位。各地必需加大宣扬教育力度,尤其要做到“四个突出”。一要突出宣扬内容。要把国务院新修订的'《森林防火条例》作为宣扬主线,乐观利用“五下乡”及农村集市或其它人多众广时机,开展宣扬教育活动,努力增加人们依法治火的观念和防火忧患意识。二要突出宣扬手段,要连续利用广播、电视、报刊、标语及警示教育基地等优势,开展深化长久的森林防火宣扬教育活动,在全旗范围内营造声势浩大的宣扬氛围。三要突出重点人员。要加强对入山采集人员,外来务工人员、野外吸烟人员以及大路施工人员等重点人群的宣扬教育,要有典型案例、现身说法的形式,剖析火灾肇事者、肆意弄火者以及失职渎职人员造成的严峻后果,深刻熟悉森林火灾的严峻危害,提高防火法律意识和责任意识。四要突出重点地段。要对林区腹地的农业、牧业大户、边远靠林村屯、林农交叉地带等重点部位,实行“一对一”、“面对面”的宣扬教育,并要落实防火责任人,签订防火责任状。
责任、严厉处理、公开曝光。各防火检查站、外站、公益林管护站要尽职尽责,仔细检查登记,严禁人员和车辆违规入山,确保万无一失。各林场要深化开展“三清”工作,乐观组织力气深化边远地带逐河、逐沟、逐山进行清理。要对不同的野外火源进行分类施治,科学管理,特殊要管好烧地格子、烧茬地等农事用火。进入高森林火险期,要加大防火巡护密度和检查力度,不留死角和盲区。靠林区乡镇和林场要对重点地段进行重点防范,划区包片反复巡查,明确责任。确保火种不上山,火源不入林。必需做好特别时期及重点区域的防火工作,坚决打好“清明节”、“五一”两个防火战役,确保不发生森林火灾。要严格管理结合部位,对农田和林区、乡村和林区、重点设施与林区的结合部,要加大排查力度,严防“农火上山”、“家火入林”,并要特殊管好家火,做到家火野火一起防。各地必需仔细开展好。
方案。
烧除工作,
方案。
烧除是一项风险很大的野外用火行为,依据今年春防的严峻形式,各乡镇点烧茬地、烧地格子等农事用火,必需提前上报旗防火办,由旗防火办报市防火办备案,经请示批准后,由乡镇林业站组织安全点烧。各林场需要开展。
方案。
烧除的,必需经旗防火办同意,由旗防火办派专职人员到现场进行指挥和监督,方可实施。各地在开展。
方案。
烧除时要做到:对天气形势评估不充分的,不得实施;防范措施不落实、责任没有落实到人的不得实施。总之,今年春季手。
方案。
烧除工作必需慎之又慎,确保万无一失。
责任,决不估息。旗四大班。
领导。
和防指成员将对以上状况随时进行督查,促进岗位责任落实,促进隐患整改落实。森林防火责任重于泰山,任何时候都不能松懈。越是节假日等重要时期,越要抓好森林防火行政。
领导。
负责制、部门分工负责制、岗位责任制的落实。各乡镇和林场主要。
领导。
在高森林火险期内不得外出要集中精力抓防火工作人员要在岗在位尽职尽责。各地要进一步完善扑火应急预案检修扑火机具、运输车辆和通讯器材。同时要落实好扑火队伍森警部队、林业快速扑火队伍要严阵以待发生火灾后要马上启动预案有关。
领导。
要快速赶赴一线,就近调集队伍在第一时间进行扑救,确保“打早”、“打小”、“打了”,防止小火酿成大灾,并要仔细清理和看管火场,严防死灰复燃,夺取今年春防工作的全面成功。
同志们,今春防火形势特别严峻,任务更加艰难。会后,各地要立即行动起来,细心组织,严密部署,狠抓落实,确保春防无战事。
森林防火联防会议讲话稿篇八
各位领导、同志们:
大家好!
根据《--省森林防火条例》规定,从12月1日起,--县全面进入森林防火期,县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一年度森林防火工作,确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作讲3点意见。
一、责任落实、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明显。
20--至20--年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:
(一)组织领导全面提升。进入森林防火期后,县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作,多次询问工作开展情况,分管领导经常深入林区督促指导,对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门,充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓,将森林防火工作摆上重要议事日程,成立专门机构、明确专人负责,召开专门会议研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。
(二)全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、--县新闻网、--宣传、--气象和微信宣传等平台,及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,深化宣传实效,提高宣传教育覆盖面,全民防火意识显著提升,基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。
(三)火源管控能力明显提高。通过近几年的努力,20--年,将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度,高火险期县级发布命令,实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育,有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护,严防死守,从源头上遏制了森林火灾的发生。
(四)内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。
(五)应急值班值守全面到位。进入防火期后,各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时严阵以待,救灾物资准备充分,做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金-万元,其中:省级财政拨森林防火专项经费-万元;市级投入森林防火经费-万元;县级投入森林防火经费-万元;乡镇投入资金-万元、林场投入资金-万元;各级资金的投入,保障了全县森林防火工作顺利开展。
(七)工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。--县森林公安局投入资金-万元,主动向科技要警力,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了--科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1.万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。
二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识。
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
(一)火灾隐患较大。根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。
(二)责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。
(三)应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,打早打小打了的目标。
(四)信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。
三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作。
面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0.9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。
(一)抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火灾。所以,在前几年的基础上,按照市人民政府要求,今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作:一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点,力求做到全民监督、全民参与森林防火工作,将野外火源管理工作提升到新的高度,全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上,各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作,通过召开户长会、发放宣传资料等形式,提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用,全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行,对农户生产性用火进行审核把关,凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是:高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施,严肃查处违规用火,严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约,利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组,采取不定时间、不打招呼的方式,直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查,见烟就查,违规就罚。对工作不落实、不到位的,坚决进行通报,造成重大事故的按《--县森林火灾责任追究办法》和《--县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构,抽调专门人员进行督查,发现问题及时解决,做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。
(二)抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间,要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方,要采取集中焚烧香烛纸冥的办法,杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理,要低洼、背风,距离林缘的距离要足,并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区,森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡,安排专人认真值班,切实做好对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,彻底清缴入山人员携带的火种,切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”,确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童,不让他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员,禁止他们在林区吸烟,禁止在林区用火,不得不用火的,必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员,不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。
(三)抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,切实落实地方政府行政首长负责制,把防火责任制的落实情况和防火工作成效,纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位,按照职责分工,各负其责,密切配合、通力协作,认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责,加强监督管理,组织检查指导,督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营,谁负责”的原则,森林、林木、林地经营单位和个人,承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位,应当履行经营主体的森林防火责任,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备,设置警示宣传标志,做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动,9%用作预防宣传,%用作火灾扑救。不断创新宣传方式,规范宣传内容,努力做到简单、明了、具体、实在、管用,让群众一听就懂、一看就明、一做就会,真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里,我强调要求一点:就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位,教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救,特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期,有针对性地对火灾隐患进行检查排查,重点检查排查森林防火各项工作的.安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况,及时发现存在的不足和问题,并迅速进行整改排除,做到隐患早排除、早整改、早落实。
(四)抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划,逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入,着力加强基础设施建设,不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算,按时拨付,杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”,确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资,县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位,各乡镇、林场要对照市县要求,坚持“以水灭火”的发展方向,购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究,推动--森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变,提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作,做到“物资有台账、账物相符”,“物资上货架、摆放整齐”,同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分,导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位,县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革,全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防,实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员,切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设,统一规划,加强专业扑火队、应急扑火队管理,按照分级培训的原则,着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍,增强先期应急扑救能力,出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期,专业扑火队要全部集中食宿,队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队,要严阵以待,进入高火险期实行戒严管理后,要进入战备状态,一旦有火情发生,要发挥主力军作用,迅速投入扑灭森林火灾的战斗,力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告,严禁迟报、瞒报、越级上报。
同志们,森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”,重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,行动上扎实有效,扑救上以人为本。同时要认真落实李--总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署,切实加强对森林草原防火工作的组织领导,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任,确保将责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,切实做好20--至20--年森林草原火灾防控各项工作。
森林防火联防会议讲话稿篇九
各位领导、同志们:
火灾是森林资源的一个严峻威逼,有效预防和掌握森林火灾突发大事的发生,是爱护人民群众生命财产和森林资源安全,维持生态平衡的重要措施之一。这就要求我们保持糊涂的头脑,做到警钟长鸣,时刻牢记“隐患险于明火,防火胜于救灾,责任重于泰山”。
下面就我乡森林防火工作向各位领导做一个简洁的汇报:简而言之,就是做到了四个到位,两个抓好和落实了三项制度。
一是领导班子到位。今年,为了加强对森林防火工作的领导,成立了森林防火领导小组,由乡长刘泽文同志任组长,分管和协管农业的副职任副组长。明确了领导小组各成员的职责,制订了森林防火应急预案,随时应对森林火情。
二是宣扬教育到位。通过召开乡村两级干部会议、张贴标语、出动宣扬车等多种形式开展森林防火宣扬,使得森林防火工作的重要性家喻户晓。9月25日针对60周年国庆,乡政府下发了《关于国庆特护期间加强森林防火的通知》,9月30日,乡召开党政领导干部会议,讨论布置了森林防火的有关工作,10月9日又针对“十月钊”扫坟,乡政府又下发了《关于进一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火队伍到位。王友文主任在思聪乡工作期间就建立了一支特别有战力的森林扑火队伍。今年,杨军书记和刘泽文乡长对这支队伍进行了重组,组成了由四个班三十余人组成的应急分队,战斗力进一步得到了提高。同时,各村还成立了巡逻队,每天对重点林区进行巡察,确保一旦消失火情能早发觉、早报告、早扑灭。
四是隐患排查到位。首先突出了重点部位。我乡林地面积较大的茶冲、烈星和大兴等村属的重点防火区域,是隐患排查治理的重点部位。其次是把握了重点时期。春耕农忙、清明祭祀、五一假期、十一国庆、十月钊等时期森林火情等级较高,做到了重点防范,确保了巡查监控到位。再次是管住了重点人群。智障人员、中学校生、儿童、林区及周边进行农事活动的人员等,是排查治理中重点管住的人群。
一是抓好了对配发的森林防火器材的管理。我乡有风力灭火器12台,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。对这些设备,常常性地进行了的检查和修理,保证了器材的正常使用。
二是抓好了应急分队森林扑火的训练。一方面做好了应急分队扑火理论学问的培训工作。如:扑火做到“打早、打小、打了”,防止死灰复燃,抓住时机打下山火,遇小火全力扑灭,遇大火应以构建防火带为主等扑火原则。另一方面加强了应急分队森林扑火实战演练。全县只要有较大的火情,我乡的应急分队就全力以赴地参与了支援,每次扑火都是一场实战演练,应急分队的'每个班都是新老搭配,以老带新,让每一位成员都懂得森林防扑火器材的使用。
一是实行森林火灾报告制度。要求相关人员加强森林防火工作责任心,当发生火情、火警和火灾后,相关人员要第一时间赶到现场,在组织扑救的同时,尽快向乡政府报告。具体说明发生火灾的时间、地点、气候条件、扑救力气和应对措施。如依靠本乡的力气的确无法掌握或扑灭火灾,乡政府应准时恳求县政府调动增援力气,严禁有火不报或越级上报现象。
二是落实森林防火值班制度。强化火情监测,确保信息畅通,相关值班人员要严格执行值班制度,对重点林区进行严防死守,准时、精确上报信息,有险情报险情,无险情报平安。
三是严格责任追究制度。我乡对于森林防火,实行责任追究制度。凡引发了森林火情的村,惩罚该村2000元,假如调动了应急分队和其它人员扑救火灾,工资由该村负担,灾情较大的还要追究相关人员的责任。值班人员不坚守工作岗位,值班脱岗、漏岗,或迟报、漏报、少报、瞒报火情信息的,贻误战机并酿成重大损失的,坚决依法追究有关领导和当事人员的责任。对于纵火失火者移送司法机关进行处理。
各位领导、同志们,森林防火不是儿戏,事关民生和社会经济进展的大事。只要落实了县委、县政府关于森林防火工作的精神,森林防火工作就肯定会做得很精彩。以上仅是我乡森林防火工作的一些体会,工作中难免有欠缺,欢迎各位领导、同志们来思聪指导工作。
森林防火联防会议讲话稿篇十
各位领导、同志们:
火灾是森林资源的一个严重威胁,有效预防和控制森林火灾突发事件的发生,是保护人民群众生命财产和森林资源安全,维持生态平衡的重要措施之一。这就要求我们保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,时刻牢记“隐患险于明火,防火胜于救灾,责任重于泰山”。
下面就我乡森林防火工作向各位领导做一个简单的汇报:简而言之,就是做到了四个到位,两个抓好和落实了三项制度。
一是领导班子到位。今年,为了加强对森林防火工作的领导,成立了森林防火领导小组,由乡长刘泽文同志任组长,分管和协管农业的副职任副组长。明确了领导小组各成员的职责,制订了森林防火应急预案,随时应对森林火情。
二是宣传教育到位。通过召开乡村两级干部会议、张贴标语、出动宣传车等多种形式开展森林防火宣传,使得森林防火工作的重要性家喻户晓。9月25日针对60周年国庆,乡政府下发了《关于国庆特护期间加强森林防火的通知》,9月30日,乡召开党政领导干部会议,研究布置了森林防火的有关工作,10月9日又针对“十月钊”扫坟,乡政府又下发了《关于进一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火队伍到位。王友文主任在思聪乡工作期间就建立了一支非常有战力的森林扑火队伍。今年,杨军书记和刘泽文乡长对这支队伍进行了重组,组成了由四个班三十余人组成的应急分队,战争力进一步得到了提高。同时,各村还成立了巡逻队,每天对重点林区进行巡视,确保一旦出现火情能早发现、早报告、早扑灭。
四是隐患排查到位。首先突出了重点部位。我乡林地面积较大的茶冲、烈星和大兴等村属的重点防火区域,是隐患排查治理的重点部位。其次是把握了重点时期。春耕农忙、清明祭祀、五一假期、十一国庆、十月钊等时期森林火情等级较高,做到了重点防范,确保了巡查监控到位。再次是管住了重点人群。智障人员、中小学生、儿童、林区及周边进行农事活动的人员等,是排查治理中重点管住的人群。
一是抓好了对配发的森林防火器材的管理。我乡有风力灭火器12台,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。对这些设备,经常性地进行了的检查和维修,保证了器材的正常使用。
二是抓好了应急分队森林扑火的训练。一方面做好了应急分队扑火理论知识的培训工作。如:扑火做到“打早、打小、打了”,防止死灰复燃,抓住时机打下山火,遇小火全力扑灭,遇大火应以构建防火带为主等扑火原则。另一方面加强了应急分队森林扑火实战演练。全县只要有较大的`火情,我乡的应急分队就全力以赴地参加了支援,每次扑火都是一场实战演练,应急分队的每个班都是新老搭配,以老带新,让每一位成员都懂得森林防扑火器材的使用。
一是实行森林火灾报告制度。要求相关人员加强森林防火工作责任心,当发生火情、火警和火灾后,相关人员要第一时间赶到现场,在组织扑救的同时,尽快向乡政府报告。详细说明发生火灾的时间、地点、气候条件、扑救力量和应对措施。如依靠本乡的力量确实无法控制或扑灭火灾,乡政府应及时请求县政府调动增援力量,严禁有火不报或越级上报现象。
二是落实森林防火值班制度。强化火情监测,确保信息畅通,相关值班人员要严格执行值班制度,对重点林区进行严防死守,及时、准确上报信息,有险情报险情,无险情报平安。
三是严格责任追究制度。我乡对于森林防火,实行责任追究制度。凡引发了森林火情的村,处罚该村20xx元,如果调动了应急分队和其它人员扑救火灾,工资由该村负担,灾情较大的还要追究相关人员的责任。值班人员不坚守工作岗位,值班脱岗、漏岗,或迟报、漏报、少报、瞒报火情信息的,贻误战机并酿成重大损失的,坚决依法追究有关领导和当事人员的责任。对于纵火失火者移送司法机关进行处理。
各位领导、同志们,森林防火不是儿戏,事关民生和社会经济发展的大事。只要落实了县委、县政府关于森林防火工作的精神,森林防火工作就一定会做得很出色。以上仅是我乡森林防火工作的一些体会,工作中难免有欠缺,欢迎各位领导、同志们来思聪指导工作。
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