最新第四季度安全工作会议发言稿(大全11篇)
- 上传日期:2023-11-11 06:38:32 |
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梦想是每个人内心最深处的火种,只有燃起它,才能创造一个更美好的未来。一个好的总结应该具备客观、准确、简洁的特点。小编为大家整理了一些总结范文,供大家参考和借鉴,希望能对大家的写作有所帮助。
第四季度安全工作会议发言稿篇一
同志们:
今天在这里召开全县20xx年第一季度防范重特大安全生产事故工作会议,安排部署春节、全国“两会”期间安全防范工作,全力防控各类事故发生,让人民群众过一个安全欢乐祥和的节日,确保全县安全生产形势持续稳定。
刚才大家收听收看了全区、全市的会议,接下来马上就是春运、春节和全国“两会”等重要时期,抓好安全生产工作显得更为重要,下面,就做好当前和今后一段时间全县的安全生产工作,我再提几点要求:
我们要把学习贯彻党的十九大精神与做好安全生产工作紧密地结合起来,深刻认识和把握不忘初心、牢记使命。要进一步强化担当精神、责任意识、奉献精神,集中精力、认真负责地做好本职工作,贯彻以人民为中心的发展思想,始终把人的生命安全放在首位,正确处理安全与发展的关系,大力实施安全发展战略,为经济社会发展提供强有力的安全保障,推动安全生产水平全面提高。
二、坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,完善安全生产责任体系。
各乡镇各部门要认真落实行业主管部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、地方政府属地管理的责任,按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共中央国务院印发地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件要求,强化落实党委政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任。部门之间,要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管理生产经营必须管安全生产,以责任制推动安全生产各项措施的落实,按谁主管谁负责的原则,落实监管职责,不得互相推诿扯皮。严格落实企业主体责任,严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的奖惩机制。企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责,建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
三、做好重点时期安全工作,全面排查整治各类安全隐患。
各乡镇、各部门要进一步强化工作措施,突出春节、全国“两会”期间重要节点,不遗余力地抓好安全生产大检查,全面排查治理安全隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决防范各类生产安全事故的发生。
在危险化学品领域,县安全生产监管局、局、工信局、工商质监局、消防大队、交通运输局等相关单位要结合危险化学品综合治理,重点开展“打非治违”工作,严防私自销售危化品行为。同时,加强对危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置、寄递物流等各环节和动火作业、有限空间作业、罐区、压力管道、监控设施等重点工序、重点部位、重大危险源的安全检查,及时消除安全隐患。
在烟花爆竹领域,县局、安全生产监管局、供销社等部门要重点检查批发企业和经营企业超量储存、违规经营行为,严厉打击非法违法生产、储存、经营、运输烟花爆竹行为。同时,严格管控产品流向,严防失控漏管现象的发生。
在道路交通领域,春运马上就要开始了,春节期间阳朔的旅游也将迎来一个高峰,做好道路交通安全工作显得尤为重要。县交通运输局、交警大队、要针对我老秘网县道路交通事故频发多发的现状,重点加强“两客一危”和重型运输车辆监管,严厉打击客车超员、超速、违法停车、站外违规上客、携带禁运物品和货车超速、超载、超限、私自改装、酒后驾驶、无证驾驶等各类交通违法行为。农机化管理局要坚决取缔各类非法运营工具,严厉查处拖拉机和农用汽车违法载人及无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。
在建筑施工领域,县住建局要重点检查升降机械、脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械等重点部位、重点环节,发现隐患要立即整改。要加大对农村私建房屋安全检查,严格落实属地监管责任,积极动员基层组织和群众力量,加大执法检查力度。要严厉打击建筑施工领域非法转包分包行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,直至安全问题和隐患全部消除方可恢复生产。
在人员密集场所和消防领域。冬春季气候干燥,火灾隐患增多。县消防大队、工信局、县旅游局、工商质监局、局要组织力量加强消防安全检查和督查,突出做好旅游景点、大型商场、车站、宾馆、饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所及人员密集型企业的监管,确保消防通道畅通和消防设施完好有效,严防人员拥挤、踩踏和各类火灾事故的发生。要严格大型集会活动的审批,严格检查各类安保措施和应急预案的组织与落实。县工商质监局要加强对大型游乐设施、公共升降设备、大型高空舞台等特种设施设备的质量检测,发现安全隐患立即停止使用,坚决杜绝群死群伤事故发生。
在特种设备领域,县工商质监局、工信局、局、市容局要以各类压力容器、管道和电梯为重点,加强质量检测,及时消除安全隐患。同时,要加强对供电、供水等设备运行维护情况的安全检查,确保供应安全。
在旅游方面,县旅游局、工商质监局、交通运输局等相关部门和各乡镇要密切配合,认真落实全县节假日期间旅游安全工作要求,落实各项防范措施,严防重特大旅游安全事故的发生。要加强对旅游景点游船、渡船等游客运载工具以及带有危险性的攀岩、探险、漂流等旅游项目设备、设施的安全检查,对照国家有关规定和标准,对达不到安全要求的一律停止运营和使用,要督促企业严格落实旅游包车安全规定,规范旅游客运交通秩序。
在预防一氧化碳中毒工作方面,近期天气寒冷,县市容局、各乡镇要组织开展预防一氧化碳中毒排查工作,入户检查群众使用燃气具和烧炭取暖情况,发现不合格燃气具要立即停用、不安全烧炭取暖要立即纠正。特别注意检查出租屋、群众自建房和独居户、留守儿童家庭。同时,要加大宣传力度,每个村屯和楼道进行张贴宣传,使群众掌握安全使用燃气、煤炭知识和中毒救助知识。充分利用报纸、电视台、微信公众号、滚动屏幕等加强对预防一氧化碳中毒知识的宣传。
切实加强极端天气安全生产工作。
近期,受强冷空气影响,平均气温将下降,出现寒潮天气。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,事故易发多发。各乡镇、县直安委会成员单位要以对人民群众生命财产高度负责的态度,充分认识做好雨雪冰冻天气安全生产工作的重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,加强组织领导,严格落实责任,密切协调配合,确保工作到位、人员到位、措施到位和责任到位,努力防止因降雪降温等恶劣天气导致生产安全事故的发生,保障正常的生产生活秩序。
五、加强应急管理,做好应急各项准备。
春节期间,各乡镇、各部门要严格执行24小时安全生产值班制度,单位主要领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,及时掌握安全生产情况,认真落实安全生产信息专报制度,对春节期间发生的各类生产安全事故,要严格按规定及时准确地向上级和相关领导汇报,时刻保持安全生产信息渠道畅通。同时,要认真做好应急救援准备工作,完善应急救援预案,落实救援物资,科学安排救援力量,确保一旦发生生产安全事故,能够迅速科学组织施救,最大限度降低事故带来的损失。
同志们,做好安全生产工作,防范各类事故发生,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以坚决的态度、严格的要求,认真贯彻落实党的十九大精神,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为我老秘网县经济社会发展创造良好的安全生产环境。
谢谢大家!
第四季度安全工作会议发言稿篇二
同志们:
今天,我们召开全市学校安全工作会议,主要目的是安排部署学校安全工作,进一步落实安全防范措施,杜绝学校安全责任事故的发生。下面,我就进一步强化学校安全工作讲几点意见。
一、安全隐患要再排查。
从近年历次的安全检查情况来看,当前我市学校及周边的安全现状还不容乐观,问题仍很突出,主要表现在以下几个方面:
一是门卫管理薄弱。多数学校保安属于“50、60”人员,基本上充当的还是“下夜老汉”的职能;有的“保安”连基本的防护器械、灭火用具都不会使用;有的学校对于出入车辆询查松懈或不经询查即放行;多数保安人员素质参差不齐,缺乏日常正规的安保训练,一些学校门卫成了“摆设”。今年x月x日x城发生一名男子潜入当地一所小学,持菜刀砍伤x名学生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀进入学校,砍死砍伤x名学生。以上两起校园伤害事件给了我们血的教训,为防止此类事故发生,各地学校必须规范门卫管理,要聘用身体素质好、履职能力强的保安员;严格门禁管理制度、值班巡逻制度、出入登记制度,加强对校园重点部位、要害部位的巡查和监控,切实保障广大师生的人身安全。希望各学校要高度重视门卫安全,切实加强门卫管理。今后,市教育局将不定期采取“四不两直”的方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)对各地学校安全管理工作明查暗访,并在全市范围内通报检查结果。
二是食品安全隐患排查不到位。屡次检查总是发现存在食堂从业人员健康证过期或保管人员、新增人员不能及时办理健康证,冰柜内生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留样不规范;校园超市索证索票不全,经营烤肠、麻辣食品;教室、宿舍饮水机清洗、消毒不规范,师生饮用桶装水索证索票不全等现象。去年,,xx学院多地接连曝出学生食物中毒事件。各地各校要高度重视,汲取区内外发生的学校食堂食品安全事件,举一反三,严格将xx厅长提出的“十个确保”落实到位。各学校校长要定期身入食堂检查食品安全工作。对学校食堂卫生及管理工作要做到“二审”、“三查”、“三监督”,即:食品原料采购,一审经营单位的许可证、质检合格证,不准到“三无”店采购“三无”食品;二审食品的保鲜程度,严禁采购腐烂变质、过期失效、有毒有害的食品;食堂环境卫生要做到早查、午查、晚查;监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序,确保学生的用餐与安全。我在这里再次强调:禁止学校对外承包食堂,已对外承包的,合同期满,立即收回。合同期未满的,给予一定的过渡期后,由学校收回管理。要加强对校内超市的监管力度。一要定期对从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查、培训,提高经营者的守法意识;二要严格质量控制。对进入超市的食品要落实进货查验和索证索票制度,要对采购的食品索取配送单位的“一票通”送货票证或三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量检验报告)复印件,建立食品进货台帐。严禁采购“三无”食品和质量不合格、保质期接近临界期的食品。三要规范超市商品价格,必须坚持“微利”原则,合理确定商品价格。随着秋季开学,学校周边的商店又热闹起来,近日教育、食药监部门经过走访,发现有很多在售小食品都已过期,大多食品包装袋上还附有很多油腻的灰尘,校园周边商店里面出售的小食品价格多在x角到x元之间,这些零食以油、辣为主,食用后会给学生的身体健康造成不良的影响。作为教育部门对学校周边小商店的经营行为没有监管的权力,但我们有义务正确教育引导学生增强自我保护防范意识,自觉抵制假冒伪劣食品,坚决不购买“三无”、过期食品,营造良好的食品安全社会氛围。还要将学校周边商店的违规经营行为及时向媒体等通告,寻求舆论监督。各旗县区教育局要加大工作督查力度,确保学校食品安全管理工作取得实实在在的效果。
二、监管重点要再突出。
一是要重点抓好消防安全。各学校要定期检查和整改消防设施设备,安全疏散通道要有标志,应急照明设施要齐全,安全出口要通畅;电路、锅炉等消防重点要落实防火防爆措施;学生宿舍、仓库、伙房、实验室等易形成火灾的区域,要重点巡查;要严禁学生在宿舍内私拉乱接电线和使用明火;各学校要结合各自实际制定实用性强、操作性强的防火应急预案。二是要重点抓好接送学生车辆管理。各学校要加大接送学生车辆的监管力度,做好驾驶人和车辆信息的备案工作并及时通报属地公安交管部门。要教育学生不乘坐“三无”、超载车辆。各旗县区教育局要主动联系交管部门,加大接送学生车辆巡查力度,不断完善学校幼儿园及周边的交通标志和交通安全设施,严防学生交通事故发生。三是要重点抓好各类安全隐患排查整治。各学校要进一步加大对学校安全工作的检查力度,把学校自查与上级抽查结合起来,把明查与暗访结合起来,把部门检查与联合执法结合起来。检查中,要务实求细,不放过任何事故苗头和征兆,严防形式主义和走过场。要经常组织对各类隐患进行拉网式排查,决不留死角,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。坚决杜绝制度定下了不落实,工作安排了不执行,任务布置了不督促,问题发现了不整改。必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”为抓手,结合本地、本校实际,普遍开展有针对性的安全教育,特别要根据即将到来的元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点,加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放烟花爆竹安全和乘坐车辆安全教育。要确保安全教育落到实处,见到实效,形成常态化。其次,各校要严格落实教育部制定印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,中小学每月至少开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练,做到常抓不懈。学校要确保参演师生的生命安全,严防拥挤踩踏事故发生。要根据演练科目、内容、季节和形式的不同需要,制定好每次演练实施方案,明确目标要求,落实相关参与人员和演练情境,做到生动、有实效。要从学校实际出发,设定合理的时间要求,通过经常性的演练逐步提升,最终达到设定的目标。
四、近期重点工作安排。
1.加强对校车的监管力度。
一是各地各校要进一步加强组织领导,明确责任,细化工作措施,建立健全接送学生车辆管理制度,要求学生家长与雇佣车辆驾驶员签订安全责任书,各地各校要严格落实一把手责任制,加大自查力度,亲自检查、亲自安排,坚决杜绝各类隐患。二是各地各校要严格开展接送学生车辆驾驶人管理和教育。各地各校要严格落实接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度,详实上报接送学生(幼儿)车辆、驾驶人的基本信息。严格审查所属接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对驾驶人不具备驾驶相应车型,驾驶年限不足3年以上经历、最近三年内有记满12分纪录,以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的,一律禁止驾驶接送学生车辆。三是各地各校要主动和公安交管、交通等相关职能部门联系、配合,加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控,对接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行检查和处罚。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。四是积极开展校园交通安全教育。各地各校要采取张贴宣传海报、挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式深入开展交通安全宣传教育,使学生逐步养成良好的交通习惯,维护自身的交通安全。要定期召开家长会,发放《至家长的一封信》,教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子,发现安全状况差、不符合标准以及“三无”车辆接送学生时,应主动向公安交管部门和教育行政部门举报。各地各校领导要加强对接送学生车辆驾驶人的面对面教育,及时组织学习,提示驾驶人安全守法、文明驾驶。
2.不断加强“三防”建设。
各地各校要建立健全内部安全保卫组织和制度,落实安全保卫责任,根据学校实际情况配齐配足学校安保人员。专职安保人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照有关规定,经岗前培训合格后持证上岗。保安人员上岗执勤时,要统一着装,佩戴保安标识和器械。
各地各校要自查学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施,加固、加高校园围墙,在校园内或周边设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。
各地各校要在校门、主次出入口、校内主要道路、教学楼和宿舍楼主要过道、食堂厨房、重点部位安装视频监控系统,做到校内不留死角,尽快实现全市校园视频监控及报警治安管理系统与公安机关联网。
3.做好常规安全教育工作。
一是要做好安全教育课程建设工作。各地各校要积极创造条件,结合实施素质教育和本地区、本学校的实际,开足安全教育课程,让安全意识进学生头脑。二是要根据中小学生爱玩和安全意识不牢靠的特点,坚持反复讲。全市中小学校每天上午、下午最后一节课,尤其是周五下午的最后一节课,无论什么课程,教师在下课前5分钟要对学生进行安全教育提醒,以实际案例警示学生注意安全,特别是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要坚持每周一次班会制度,班主任要切实发挥作用,利用班会主要强调学生安全问题。此项措施要作为硬规定落实到位,各旗县区教育局要加强督查。三是要根据学生身心发展和年龄特点,以及环境、季节变化的规律,通过举办专题讲座、案例教学、应急疏散演练、知识竞赛、制作宣传板等形式,有针对的对学生进行防火、防盗、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的专题教育,提高学生的安全意识和自救自护能力。各地各校在抓好学生安全教育的同时,要强化教师的安全责任意识,强化教师的“一岗双责”,动员全体教师关注学生安全,共同做好校园安全工作。四是要高度重视对学生的心理咨询和教育疏导工作,帮助学生克服各种精神、心理障碍,促进学生身心健康发展,防止发生学生自杀、自伤、自残和其他破坏行为。对一些身体患有某些严重疾病或心理有障碍的学生,要及时与家长沟通,予以调整和治疗。各地各校要加强对学生的健康安全教育,增强自我保护意识。要通过开展文体活动,提高学生身心素质。在季节更替时或举办大型文体活动时,学校要给与学生“健康提醒”,要求学生不要过于身心疲惫,以免发生意外。
做好安全教育“规定动作”各地各校要建立健全各项安全工作规章制度,并严格执行,逐步实现安全工作制度化、规范化。实行安全工作定期检查制度。主要检查各学校对安全工作是否重视、措施是否得力有效并得到落实。严格按照《教育部办公厅印发的》制定和完善学校安全和管理各项工作制度,进一步明确学校各个岗位安全工作职责,首先明确校长是安全工作的第一责任人,其次明确分管领导的具体责任,第三特别明确了专业人员担负的各个环节、岗位安全职责,各地各校要做到密切协同,无缝连接。各地各校要将《内蒙古自治区中小学幼儿园学生安全保护工程行动方案》作为今后校园安全工作的重点来落实,严格按照工作月历要求,做到各部门通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要强调的两个问题。
一是校外住宿生安全监管问题。春秋季开学初,各地对校外住宿生情况进行了摸底排查,“小饭桌”的情况基本做到了心中有数,但这个“数”的确令人担忧,据春季开学统计,全市x人以上“小饭桌”就有x家,就餐、住宿学生达x人,x%以上的经营场所存在硬件条件不达标、餐饮安全意识差、消防安全隐患多等重大安全隐患。这些问题,我们一家无法解决,但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议,加强安全教育,明确安全职责;要定期深入本校学生校外寄宿点,开展宣传和监督检查;要着力进行正面宣传教育和引导,提高学生维权和自我保护意识,引导学生在管理规范、证件齐全的校外寄宿点就餐、住宿。二是信息报送制度执行和责任追究问题。各学校(特别是寄宿制学校)要严格按照《突发事件应对法》和有关规定报送信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。发生突发公共事件要确保有专人负责应急处置工作并保持通讯畅通。各学校要切实把“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则与责任追究挂起钩来,建立健全监督查究机制。各级教育行政部门已将学校及周边治安综合治理工作纳入部门年度考核范畴,对因失职、渎职造成事故的,要追究领导者和相关责任人的责任。发生重特大事故的单位,不仅要追究当事人和主管领导的责任,还要追究主管部门指导督查不力的责任,市教育局要约谈旗县区教育局一把手,并在年度目标管理考核中实行“一票否决”。
同志们,生命第一,校园安全教育是第一位的教育,一切为了孩子。我们要进一步增强紧迫感和责任感,采取扎实有效的工作措施,把学校安全工作做深、做细、做实,不断加大工作力度,切实强化安全责任,真抓实干,确保安全管理工作取得实实在在的效果。
第四季度安全工作会议发言稿篇三
(一)未专题研究安全生产工作,形成会议纪要并上报的有:xx乡4次、xx镇1次、县卫计委4次、县石油公司1次、县电信公司4次、县移动公司1次、县联通公司4次。
(二)未报送安全生产形势分析的有:xx乡3次、xx镇1次、县卫计委3次、县石油公司3次、县电信公司3次、县移动公司1次、县联通公司1次。
(三)未报送安全生产月报的有:xx乡9次、xx镇1次、xx乡1次、县卫计委9次、县石油公司2次、县电信公司9次、县移动公司2次、县联通公司2次。
(四)春节7天“零”报告情况:田埠乡、大沽乡少报7天,石上镇、东韶乡少报4天,竹笮乡、蔡江乡少报3天,赖村镇、黄石镇、黄陂镇少报2天。县交管大队、县消防大队、县林业局、县水利局、县石油公司、县移动公司、县联通公司少报7天,县电信公司少报6天,县矿管局少报3天,县局、县农粮局少报2天。
(五)全国“两会”18天“零”报告情况:竹笮乡、东韶乡、大沽乡、蔡江乡少报18天,石上镇少报10天,黄石镇少报8天,湛田乡少报5天,黄陂镇少报4天,田埠乡少报3天。县局、县消防大队、县文广新局、县新闻中心、县水利局、县矿管局、县市场和质量监管局、县气象局、县石油公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司少报18天,县房管局少报15天,县环保局少报9天,县教育局、县供电公司少报7天,县公路分局少报5天,县农粮局少报4天,县交管大队少报3天,县卫计委少报2天。
(六)中秋3天零报告情况:梅江镇、大沽乡少报3天,固村镇、石上镇少报2天。县局、县交管大队、县消防大队、县教育局、县水利局、县石油公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司少报3天,县农粮局少报2天。
(七)参会迟到、代会、早退情况:一是9月2日迎接省安全生产交叉检查工作布置会议,迟到的有:县教育局;代会的有:县工业园区管委会、县民企局、县交管大队、县城建局、县市场和质量监管局、县农粮局。二是9月20日全国、全省、全市视频会议及中秋国庆节安全生产会议,代会的有:县交管大队、县耻局、县消防大队、县城建局、县市场和质量监管局、县民营企业局、县农粮局、县教育局、县水利局、县旅发委,早退的有:县交管大队、县耻局、县市场和质量监管局、县水利局。
今年工作还剩不到三个月时间,望各乡镇、各部门(单位)严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,以极端认真负责的态度把工作抓实抓细,以务实进取的精神提高安全监管能力,确保我县安全生产平稳发展。
昨天发生了“11·13”重大交通事故,导致10人死亡、2人受伤,给人民群众生命财产带来了严重损失。今天,我们怀着沉重的心情,召开全省安全生产紧急电视电话会议,深刻汲取事故教训,举一反三、强化措施,研究部署下一步安全生产工作。刚才,梁桂同志传达了国务委员、部部长赵克志同志的重要批示和省委书记胡和平同志的批示,省应急管理厅通报了重大交通事故的应对处置情况,xx市、省交通运输厅作了发言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,请大家认真抓好工作落实。下面,我就近期安全生产工作再强调五点意见。
一、认清严峻形势,切实增强做好当前安全生产工作的责任感、使命感。
“11·13”重大交通事故,是今年以来我省发生的首起重大事故。这起事故,发生在全省深入开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动之际,发生在省委、省政府多次部署较大以上事故防范、开展集中执法行动之际,发生在省委、省政府、省安委会刚刚安排冬季和机构改革期间安全生产工作之际,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重视安全生产工作。今年以来,在安全生产上投入了更多的人力、财力,保持了安全生产形势的总体稳定。但一起事故,就让之前的很多努力付诸流水,一个地方的工作不到位,就使全省总体稳定的安全形势发生了重大改变。血的教训再一次告诫我们,抓安全生产在任何时候都不能有丝毫放松,也再一次警醒我们,树立以人民为中心的发展思想,首先就是要体现在关爱人民群众生命安全上,离开了生命安全,以人民为中心就成了空喊的。
口号。
对安全生产工作高度重视,反复强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价”。我们一定要深入学习习近平总书记于安全生产的重要论述,切实把抓好安全生产的政治责任扛在肩上,始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的态度,不断强化底线思维和红线意识,抓细抓实抓常,坚决把安全生产各项措施落到实处,坚决遏制重大事故发生。
二、深刻汲取事故教训,扎实开展道路交通领域安全大排查、大整治。
道路交通安全是安全生产的重中之重,全省安全生产工作特别是道路交通安全方面,还存在着许多死角、漏洞、盲区,安全生产责任落实不到位、隐患排查整治不彻底、攻坚行动不深入、从业人员安全意识不强、执法不严格等问题,工作最后一公里得不到落实的情况仍然十分突出。今年1-10月,全省发生较大事故20起、死亡74人,其中仅道路交通领域就发生较大事故10起、死亡37人,同比分别上升42.9%和37%。11月份,又接连发生了靖边县“11.01”、府谷县“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受伤3人。就在开会之前,又接到值班信息,今天又发生两起交通事故,榆林一起,死亡3人,重伤4人,宝鸡一起,死亡1人,伤1人。道路交通事故已成为当前全省安全生产工作中最大的难点、痛点。特别是当前临近年终岁尾,交通事故进入易发、多发、高发期,各地各部门必须高度重视,紧绷安全生产这根弦,牢牢抓住“人、车、路、企、管”等关键环节,采取过硬措施,坚决堵塞隐患漏洞。
一要深入开展道路安全隐患大排查。要以县(区)为单位,突出农村道路、城市道路、高速公路、山区道路、危桥险路、临水临崖路、隧道轨道的重大交通安全隐患,全面进行排查,逐一查清,找准隐患点,建立督办台账,逐项整改落实。
二要集中开展重点车辆专项整治。聚焦大客车、小客车、渣土车、水泥罐车、危化车等车辆,制定专项方案,落实管控措施,逐企、逐车、逐路进行清查。特别要针对小型载客车辆超载、农村面包车违规拉人载客进行重点治理,决不能再因工作落实不到位、执行不力导致交通安全事故发生。
三要加强极端天气应对。针对冬季雨雪冰冻、雾霾等恶劣天气对交通安全带来的影响,完善有关预案,研究制定有力措施,并积极推进道路安全设施建设,做到防患于未然。
四要加大执法力度。对事故多发易发路段,要强化警力部署,严厉打击超员超速、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法运输等行为,绝不能存在侥幸心理。
三、突出重点行业领域,举一反三开展冬季安全生产专项整治。
各级各部门和各企业都要按照今年以来“三项攻坚”、集中执法、大培训等工作部署,坚持举一反三,坚持问题导向,全力排查风险、消除隐患,坚决防范各类事故发生。
在煤矿领域,要深入开展安全攻坚行动和集中执法行动,对冲击地压、瓦斯突出、水害严重、火灾隐患、冒顶、采深超千米等高风险煤矿,开展“体检”会诊。特别是榆林、铜川、渭南、咸阳、延安、韩城等重点产煤地区,要坚决打击“五假五超”、无证开采、边建设边生产等违法违规行为。对重大隐患未消除的煤矿,一律不得恢复生产或建设。
在建筑施工领域,要把安全生产作为生命工程,夯实相关监管部门监管责任,监督企业落实寒潮、大风、雨雪冰冻等恶劣天气安全生产防范措施,强化现场管理和巡查检查,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌和工地用火用电导致的伤亡事故。同时,要严防城市燃气管道泄露引发事故。
在消防领域,要以商场、学校、车站、医院、宾馆等人员密集场所和火灾高风险场所为重点,开展火灾隐患大排查大整治行动。加强对“城中村”、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所夜间错时制检查,确保冬季防火安全。
在危险化学品领域,要深化安全攻坚行动,督促企业落实“冬防”方案,做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、中毒事故。汉中、宝鸡、渭南要加强危化品运输通道的安全监管,开展危货车辆通行安全综合整治。省级有关部门要结合行业监管重点,扎实开展好本行业本领域的安全生产大检查和专项整治工作,严防事故发生。
四、切实夯实企业主体责任,筑牢安全生产第一道防线。
落实企业主体责任是防范和遏制事故的治本措施,必须按照政府指导、行业推进、企业落实的原则,督促各类企业严格履行法定义务,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
一要落实全员岗位责任。推动企业建立并落实全过程安全生产责任追溯制度,完善全员岗位责任制,把安全生产责任落到每一个管理者、每一个车间、每一个班组、每一个岗位、每一名员工,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。
二要落实教育培训职责。要认真开展大培训,加强对各级政府和行业部门领导的应急管理和安全生产知识的培训教育,提升安全意识和能力。突出重点行业领域,扎实开展企业安全生产培训工作,筑牢企业负责人和安全管理人员的安全责任意识,强化企业员工岗位安全操作技能,提升企业安全管理水平。
三要落实隐患整改责任。建立“安全风险清单”和“安全风险管控措施清单”,严格实行“红、橙、黄、蓝”安全风险四级管制,着力构建企业安全风险防控和隐患排查整治双重预防机制。省、市有关部门要加大工作力度,指导督促相关企业对省级挂牌督办和三项攻坚、集中执法发现的重大隐患和问题认真进行整改,切实防控、消除事故风险。
五、狠抓工作落实,推动安全生产形势持续好转。
做好安全生产工作任务艰巨、责任重大,关键是要把党中央、国务院和省委、省政府的决策部署执行好、贯彻好。省安委办刚刚印发了《关于进一步加强冬季和机构改革期间安全生产工作的通知》,并逐市印发了问题清单。各市区和部门要按照本次会议和专题会议以及《通知》要求,认真梳理问题隐患,建立整治台账,一项一项研究整改。
工作方案。
一项一项制定安全防范措施一项一项抓好落实。
一要夯实责任。要认真落实中办、国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,严格落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,强化属地管理,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,对行业领域发生的安全事故,主管部门要依法承担源头把关不严和安全管理、检查监督不落实的责任。要加强值班值守,认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度,保持通信联络和信息渠道畅通,一旦发生事故或紧急情况,立即报告并有效应对处置。要严格执行安全生产约谈制度,对符合条件的政府、部门企业及其负责人进行约谈,督促落实安全生产责任。需要强调的是,现在正处于机构改革的特殊时期,在所有的职能、人员调整到位前,安委会各成员单位必须按原有部署和职责抓好安全生产各项任务,切实做到秩序不乱、队伍不散、工作不停。
二要加强检查。各地、各部门要结合三项攻坚、集中执法,立即在全省范围内开展冬季安全隐患大清查,对发现的问题隐患进行梳理,逐一建立台账,逐项研究措施,抓好整改落实。省安委办要组织对重点地区、重点行业和重点工作落实情况开展暗查暗访,对发现的问题要点名道姓的通报或曝光。各地、各部门也要结合实际开展暗查暗访,揭隐患、查问题、促整改。
三要强化考核。省考核办要继续把安全生产作为目标责任制考核的重要内容,严格实施,该扣分的要扣分。对发生特别重大安全生产责任事故的市、发生重大安全生产责任事故的县,坚决落实“一票否决”制。要将考核结果向组织、人事、监委等部门报备,作为对相关地区、部门及其负责人评优评先、选拔任用的重要依据。
四要严肃追责。对有关人员责任追究不到位,是导致交通事故多发的一个重要因素。省政府已经成立了“11·13”事故调查组,要按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过)和“一案双查”(追究当事人责任,同时追究相关领导责任)要求,认真组织开展事故调查处理工作,查清事故原因,认定事故性质,总结事故教训,依法严肃责任追究,尤其是要严肃追查事故背后的失职失责问题。今后,凡是发生较大和一般生产经营性道路交通事故,事故属地市、县政府都要按照职责依法成立事故调查组,加大责任追究和问题整改力度,切实提高事故调查处理的严肃性和权威性,坚决杜绝重特大事故再次发生。省安委办要及其对事故调查情况的挂牌督办。
同志们,安全发展是红线,也是生命线、高压线、责任线,事关改革发展稳定大局。各级各部门要切实担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,筑牢安全生产防线,全力保障人民群众生命财产安全。
一是要正确认识当前安全生产形势,强化忧患意识,做到警钟常鸣。党政主要领导要以身作责,敢于担当,重要工作要亲历亲为,重大安全隐患整治要亲自督办,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”,“谁监管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,切实履行好安全生产监管职责;要求各企业要切实履行安全生产主体责任,增强安全意识,正确认识发展与安全的关系,坚决杜绝“重发展、轻安全”思想,要强化安全生产组织机构建设,强化安全隐患排查和治理力度,强化企业员工安全培训教育。
二是要统一思想,提高认识,确保安全生产各项措施落到实处。要严格安全生产许可制度,凡是未取得前置安全生产的许可的生产经营单位,一律取缔;凡是存在重大安全隐患的,一律停产停业整改;凡是经整改检查后仍然不具备安全生产条件的,一律关闭。
三是理清思路,突出重点,着力抓好第四季度安全生产工作。要抓好道路交通安全,强化路面管控,对超载、超速、酒后驾驶、非法营运的违法行为“零容忍”,依法予以严厉打击;要加强对农村木质连片村寨的隐患排查治理,进一步落实消防安全网格化建设,强化对消防器材的维护保养,落实鸣锣喊寨制度;要强化对消防重点单位和人员密集场所消防安全监管,确保安全;要抓好危险品化学品和易燃易爆物品、非煤矿山安全、烟花爆竹、建筑施工、学校等重点行业领域安全生产大排查大整治工作,确保全县安全生产形势稳定,实现全年安全生产目标任务。
同志们:
今天,我们在这里召开全县第四季度安全生产工作会议,主要梳彻落实9月25日省、市政府安全生产电视电话会议精神,总结前三季度安全生产工作,研究部署第四季度重点工作。刚才,谭通报了全县前三季度安全生产情况,并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议,讲的很好,我都赞同。下面我再讲两点意见:
一、正视问题、警钟长鸣,毫不松懈地抓好安全生产工作。
从刚才通报的情况看,今年前三季度我县安全生产各项指标有上升趋势,安全生产形势不容乐观,加上国庆长假就要到了,今冬明春森林防火工作也要开始着手,可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重,我们切不能麻痹大意,要时刻保持清醒的头脑,正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱环节,时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系,重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在;二是隐患排查治理不深入、不彻底,对发现的安全隐患整改质量普遍不高,存在整改不到位或整改后反弹的现象;三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制,有的企业仍未签订安全生产。
责任书。
现在接近年底,各项工作任务十分繁重,各乡镇、各部门要保持高度警觉,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求,严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,加强组织领导,切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,筑牢安全生产防线,毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。
二、凝聚共识,强化责任,扎实推进第四季度安全生产各项重点工作。
(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于12月上旬对我县党政领导班子20xx年度安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视,按照安全生产“一岗双责”的要求,按照考核工作要求切实做好各项准备工作。一是加强组织。这次考核内容方面标准更高,内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促,各成员单位要密切配合,增强做好考核工作的责任心和主动性,合力迎接省、市的考核工作。二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求,认真做好总结和自评,及时查漏补缺,并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件,认真研究考核方案,严格对照考核要求,做好档案资料的完善和规范,全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的,县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。在这里我强调一下,无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中,凡是涉及到各乡镇和有关部门,都要积极配合与支持。要通过考核,发现成绩,改进不足,从而更好地及时早谋划好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻,交通管理和交警部门一定要加强路面监管执法,严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程,落实公路隐患排查治理主体责任,着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。二是消防安全方面。县消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全,注重火灾隐患整治,要始终紧盯人员密集场所,强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施,提高检查频次,消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度,严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任,强化建筑施工领域安全监管;严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项。
规章制度。
;突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故,严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为,降低建筑施工安全风险。四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多,县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任,全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理,进一步加大事故隐患排查、治理力度,做好排查记录和建档工作,制定和落实隐患治理整改措施,要合理安排施工进度和计划,严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。五受道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展,各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性,牢固树立“安全第一”的理念,做到隐患排查全覆盖、无死角,切不可掉以轻心、放松警惕,确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召开20xx年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,按照森林防火责任制要求,抓好森林防火措施落实,加大森林防火巡查力度,落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系,全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理,进一步增强责任意识、大局意识,全面做好今冬明春森林防火工作,确保不发生森林火灾,切实保护好全县森林资源安全。
最后,各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实做好敏感时期的安全生产工作,深入隐患排查治理,加强应急管理和值班制度,做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作,督促企业落实节假日停产复产的安全检查,营造良好的安全生产环境,保持全县安全生产形势稳定。
同志们,安全生产责任重大。希望各乡镇、各部门单位切实按照省、市和县的部署,进一步强化责任,坚定信心,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作的落实,坚决防范生产安全事故的发生,确保圆满完成年度安全生产目标任务。
谢谢大家。
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第四季度安全工作会议发言稿篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全县第四季度安全生产工作会议,主要梳彻落实9月25日省、市政府安全生产电视电话会议精神,总结前三季度安全生产工作,研究部署第四季度重点工作。刚才,谭通报了全县前三季度安全生产情况,并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议,讲的很好,我都赞同。下面我再讲两点意见:
一、正视问题、警钟长鸣,毫不松懈地抓好安全生产工作。
从刚才通报的情况看,今年前三季度我县安全生产各项指标有上升趋势,安全生产形势不容乐观,加上国庆长假就要到了,今冬明春森林防火工作也要开始着手,可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重,我们切不能麻痹大意,要时刻保持清醒的头脑,正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱环节,时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系,重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在;二是隐患排查治理不深入、不彻底,对发现的安全隐患整改质量普遍不高,存在整改不到位或整改后反弹的现象;三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制,有的企业仍未签订安全生产责任书。现在接近年底,各项工作任务十分繁重,各乡镇、各部门要保持高度警觉,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求,严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,加强组织领导,切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,筑牢安全生产防线,毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。
二、凝聚共识,强化责任,扎实推进第四季度安全生产各项重点工作。
(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于12月上旬对我县党政领导班子20xx年度安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视,按照安全生产“一岗双责”的要求,按照考核工作要求切实做好各项准备工作。一是加强组织。这次考核内容方面标准更高,内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促,各成员单位要密切配合,增强做好考核工作的责任心和主动性,合力迎接省、市的考核工作。二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求,认真做好总结和自评,及时查漏补缺,并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件,认真研究考核方案,严格对照考核要求,做好档案资料的完善和规范,全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的,县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。在这里我强调一下,无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中,凡是涉及到各乡镇和有关部门,都要积极配合与支持。要通过考核,发现成绩,改进不足,从而更好地及时早谋划好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻,交通管理和交警部门一定要加强路面监管执法,严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程,落实公路隐患排查治理主体责任,着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。二是消防安全方面。县消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全,注重火灾隐患整治,要始终紧盯人员密集场所,强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施,提高检查频次,消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度,严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任,强化建筑施工领域安全监管;严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度;突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故,严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为,降低建筑施工安全风险。四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多,县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任,全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理,进一步加大事故隐患排查、治理力度,做好排查记录和建档工作,制定和落实隐患治理整改措施,要合理安排施工进度和计划,严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。五受道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展,各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性,牢固树立“安全第一”的理念,做到隐患排查全覆盖、无死角,切不可掉以轻心、放松警惕,确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召开20xx年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,按照森林防火责任制要求,抓好森林防火措施落实,加大森林防火巡查力度,落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系,全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理,进一步增强责任意识、大局意识,全面做好今冬明春森林防火工作,确保不发生森林火灾,切实保护好全县森林资源安全。
最后,各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实做好敏感时期的安全生产工作,深入隐患排查治理,加强应急管理和值班制度,做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作,督促企业落实节假日停产复产的安全检查,营造良好的安全生产环境,保持全县安全生产形势稳定。
同志们,安全生产责任重大。希望各乡镇、各部门单位切实按照省、市和县的部署,进一步强化责任,坚定信心,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作的落实,坚决防范生产安全事故的发生,确保圆满完成年度安全生产目标任务。
谢谢大家。
第四季度安全工作会议发言稿篇五
我们要牢固树立安全生产红线意识和底线意识,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求,强化属地管理,完善体制机制,为经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。那么,今天小编为大家带来的守于安全会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
在岁末年初这样一个特殊时间段,我们召开全县安全生产和消防安全工作推进会,主要目的是,深入贯彻落实全国和省市安全工作电视电话会议精神,部署全县安全生产和消防安全工作,维护当前和“春节”“两会”等重要时节的安全生产和消防安全形势稳定,确保让全县人民渡过一个平安、祥和的节日。
刚才,县安委办和县消安委办分别通报了20xx年度全县安全生产和消防安全工作情况,并就近期安全生产和消防安全工作形势进行分析。既通报了成绩,也分析了问题,很具体、很全面、很到位,我都赞同。总的来看,20xx年全县安全生产和消防安全工作,李坚常务抓得很紧,各乡镇、各部门工作都很努力,全县安全形势得到了持续好转,有力地保障了全县经济社会发展稳定大局,成绩值得充分肯定。一是实现了年初承诺。20xx年,全县安全生产事故起数、亡人数和单位生产经营活动死亡率同比分别下降%,消防火灾起数、亡人数、伤人数同比分别下降x%,而且没有发生重大安全事故和较大事故,未发生亡人火灾事故和有影响的火灾事故,较好地实现了年初提出的“两个三下降”和“一个没发生”的既定目标。二是守住了关键节点。在党的十九大、金砖国家领导人会晤等重大活动期间,扎实做好各项护航工作,我县安全生产和消防安全工作牢牢守住了“平阳不出事”的底线要求,为营造安全、稳定、祥和的社会环境作出了积极贡献。三是夯实了基层基础。20xx年,县安委办和县消安委办牵头抓总,各行业主管部门协调配合,各个乡镇共同努力,全年累计整改重点领域安全隐患x处,“清零”x家居住出租房和x余家合用场所火灾隐患,进一步夯实了基层基础。
可以讲,一年来我县安全生产和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永远在路上”,尤其当前正值春节临近,各种主观和客观、人为和自然、老问题和新隐患等因素互相交织,安全形势变得更加复杂、严峻。为此,各乡镇、各有关部门务必要进一步强化“红线”意识、“底线”思维,全力以赴把安全生产和消防安全这项工作继续抓紧抓实抓好。下面,我就岁末年初的安全工作再强调三点意见:
一、保持高度警醒,充分认清岁末年初安全生产和消防安全工作的严峻形势。
时值岁末年初,人流、物流较为集中,抢生产、抢工期现象比较普遍,低温、雨雪等灾害性天气多发,安全生产和消防安全形势不同于平时不同于往常。各乡镇各部门要充分认清岁末年初这个时间节点的特殊性,始终保持忧患意识和高度警惕,切实加大排查、防控、整治力度,全力确保安全生产和消防安全形势稳定。
(一)岁末年初是一个安全事故特别易发频发的时间段。岁末年初是重大节日集中的时段,也是安全事故多发易发的时间段。从我县情况看,去年12月份,我县累计发生安全生产事故x起、死亡6人,分别同比上升x%和x%,分别高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,仅上周二到周四就发生3起火灾(x),其中23日一天发生2起火灾,昨天又发生了3起火灾。
(二)岁末年初是一个责任落实特别容易松懈的时间段。岁末年初是安全生产的关键时期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊时期。一方面部分生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,在落实安全生产主体责任方面会有所松动;另一方面全年安全生产和消防安全工作工作任务完成后,新一年任务还没有具体部署,“新旧交替”期间,一些乡镇和部门容易出现思想松懈、管理放松,容易引发安全事故。
(三)岁末年初是一个社会公众特别关注敏感的时间段。春节是老百姓最关注、最重视的一个传统节日,如果期间发生火灾和亡人事故,社会公众和社交媒体会高度关注、持续追踪、不断发酵,容易造成一些不可控的舆情或者群体性事件,既破坏了全县热闹祥和的节日氛围,更损害了平阳平安阳光之城的形象。
(四)岁末年初是一个问责追责特别严肃严格的时间段。从近几年的情况来看,岁末年初安全生产和消防安全事故的追责问责也是特别严肃严格。如去年正月初九的“2•5天台重大火灾事故”,共有22人被处理,其中9人刑拘、6人受到党纪或政纪处理(包含两名副处级干部)、7人被劝勉谈话(一名副厅级、三名正处级、三名副处级干部)。
希望各乡镇、各有关部门在这岁末年初的关键节点,一定要把思想认识提到最高,始终保持清醒头脑,时刻绷紧消防和安全生产“责任弦”,守牢“责任岗”,以更大的决心和力度抓好安全生产和消防安全各项工作,切实营造安全、稳定、和谐的社会氛围。
二、聚焦重点环节,全面排查和防范安全生产和消防安全工作风险隐患。
抓好岁末年初安全生产和消防安全工作,总的要明确两条:一条是要紧盯一个目标,就是要全力遏制安全事故发生,力争“少死人、不死人、少损失”;另一条是要坚守一个底线,就是要坚决杜绝发生群死群伤的较大以上安全生产事故和生产经营性亡人火灾。实现这一目标,关键要坚持把工作做在前面,把隐患消除在基层,把事故消除在萌芽状态,全面做好隐患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重点抓好四个方面工作:
1.组织开展居(村)民楼院的消防安全清查。各乡镇要立即发动村居社区、物业管理单位以及基层网格力量,对居(村)民楼院疏散楼梯等公共区域可燃杂物、居(村)民楼院电动自行车违规停放和充电问题、电缆井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物问题进行全面清理,对消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效,初起火灾扑救各项准备工作是否到位等问题进行全面检查。尤其是要加大对独居老人、留守儿童、残障人士居住场所的清查力度,大力推广漏电保护装置、独立式感烟报警器等技防物防措施应用,提升特殊人群居住场所火灾防控水平。
2.扎实推进行业单位的消防安全检查。各相关部门要严格按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,立即组织开展行业单位的消防安全检查。民宗部门要组织对宗教场所和民间信仰场所开展消防安全专项检查,突出做好节前消防安全指导和节日当天的驻点值守;、文化、消防等部门要重点做好ktv、酒吧等公共娱乐场所和宾馆饭店的消防安全检查,做到规范、安全经营;民政部门要加大对社会福利机构的消防安全检查力度,重点检查是否违规使用热得快、电热毯等大功率电器;卫计部门要组织对医院开展消防安全专项检查,尤其要强化夜间错时检查;农业部门要加强对农家乐的消防安全检查,督促配齐消防安全器材,加强消防安全管理;安监部门要结合近期劳动密集型企业节前赶工、火灾高发的现状,组织对劳动密集型企业开展消防安全专项检查。
3.全面做好重点场所、重要时节的巡查巡防。针对居住出租房、合用场所等重点场所,各乡镇要紧紧抓住当前外来人口大量返乡的有利时机,全面开展“回头看”检查,重点检查电气线路套管、空气开关、漏电保护装置是否做到“全覆盖”和“十个一律”“五项措施”是否做到“全达标”,坚决防止隐患反弹、回潮。根据我县居民住宅、出租房等小场所亡人火灾多发生在夜间的规律和特点,各地要结合“平安大巡防”,进一步发动驻村干部、平安巡防员、基层网格员和政府专职消防队、微型消防站等力量,在每日晚20时至次日凌晨2时,对社会面最不放心的区域进行动态巡逻、驻点值守和入户宣传。同时,还要针对冬天气候干燥的特点,做好森林防火工作,切实落实责任,严防死守,坚决杜绝森林火灾发生。在春节、元宵、“两会”等重要时段,各乡镇应将政府专职队、微型消防站等力量的值守情况报消安委办备案。
4.精准开展重点人群的消防安全教育。各乡镇要充分利用电视、广播、led视频等多种形式,集中开展火灾案例警示教育,切实提升居民消防安全意识和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取苍南“1.27”金乡民房火灾亡人均为老人的教训,进一步聚焦独居老人和留守儿童等弱势群体,依托乡村文化礼堂开展入户式、面对面的消防安全教育,并督促监护人强化日常监管。
(二)安全生产,重点抓好七个领域:
1.交通运输领域。20xx年,在交通运输领域我县共发生事故x起、死亡x人,分别占比总数的x%和x%,是我县当前安全生产事故的“重灾区”。数据显示,近五年春运期间,全国一次死亡3人以上的较大交通事故年均发生97起,群死群伤事故发生率明显高于平日。岁末年初和春运期间,县交通和交警等部门要全面加强交通运输领域安全隐患排查整治,重点检查事故多发点段、临水临崖危险路段和道路设施安全情况,加强对道路客运、危化品运输和大型货运车、校车、旅游车辆、农村面包车等车辆的安全管控,严厉查处超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和非法营运等违法违规行为;加强对乘客携带物品的安全检查,禁止携带危险物品上车;加强对重点水域和渡口、渡船的检查,推进水上交通安全防范措施的落实。
2.危化品领域。目前,我县37家危化品生产储存企业(包括22家加油站),其中三证不齐或者三证全无的达23家,占比x%。这说明,我县危化品领域安全条件较差、隐患较多。近期,县安监局要重点加强危化品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的排查治理,加强对存在高危工艺化工企业的生产工艺、重点反应装置、应急救援预案等方面的检查,督促危化品企业严格排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况,防止因冻裂、冻凝引发泄漏、火灾事故。加强对烟花爆竹的安全管理,坚决打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为。
3.建筑施工领域。去年建筑施工领域事故多发,累计发生6起,其中有5起是重点工程事故,这说明建筑施工领域的安全措施还存在漏洞、安全监管还没到位。岁末年初,要高度重视施工企业赶工期、抢工期的现象,切实加强对建筑设备、施工工地、市政工程、市政管网维护及其孔桩井下作业的安全检查,杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象,防止出现违章违规操作与施工等现象。加强对建筑施工企业和分包单位现场安全管理检查,防止出现非法转包分包、以包代管、包而不管等现象。
4.渔业船舶领域。春节期间,随着海产品价格走高、海鲜市场需求旺盛,渔业船舶可能会存在频繁出海、疲劳作业、违规操作等情况,从而忽视或者产生一些安全隐患。县海洋与渔业局要加大对渔业船舶领域的安全隐患检查和整治,重点检查出海渔船安全救生设备配置、应急救助措施和应急值班制度的落实情况,严查渔船超航区、超风级航行、超载作业等违规行为。同时,加强渔船气象预警和渔民安全教育,提高渔船应急处置能力。
5.特种设备领域。特种设备领域发生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽视、不可放松。县市场监管局要全面加强特种设备领域安全隐患的排查整治工作,重点检查锅炉、压力容器、厂内机动车辆、压力管道、起重机械等设备的安全情况,继续抓好超市(商场)、宾馆、医院、学校、车站、居民住宅小区使用的扶梯、自动人行道、客梯的维保、检验、安全管理以及应急等情况的排查,加强对大型游乐设施以及缆车、索道等游客运载工具的检查,对达不到安全要求的一律停止运营,确保特种设备领域不发生安全事故。
6.食品药品领域。岁末年初,食品安全尤为重要,要对各大酒店、农贸市场、超市等涉及食品卫生的场所进行重点整治,坚决杜绝过期变质食品、未经检验检疫食品流入市场。市场监管、农业、卫计、质监、商务等部门要认真履行食品药品安全监管职责,严厉查处食品药品违法犯罪行为,督促食品药品生产经营者严格履行主体责任,保证食品药品安全。各乡镇要落实属地管理责任,配合监管部门查处辖区食品药品违法违规案件。县市场监管局要加强对食品小作坊、小餐饮、小摊点等“三小”行业的登记备案和监督监管,对一些条件不具备、食品安全设施差、存在严重食品安全隐患的,依法予以取缔。同时,要加强各类药品的监督管理,规范药品经营行为,严查不合格药品,确保人民群众用药安全。
7.群体性活动领域。春节期间,也是各种群体性活动比较丰富的关键时期。各乡镇和各有关部门要对各种集会、庆典、商业促销等群众聚集活动,特别是对于公开举办的各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动,要按照有关程序严格审批备案,并按照谁主办、谁负责安全的原则,认真细致做好安全和保卫工作,严防踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故发生。一旦发生事故,要迅速有效地组织抢险救援。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,确保人员密集场所和公共场所安全。
三、强化责任落实,确保岁末年初安全生产和消防安全工作各项任务落到实处。
风险就是危险,隐患就是后患。各乡镇、各有关部门务必要坚持问题导向,以更高标准、更严要求,确保岁末年初安全生产和消防安全各项任务落到实处、取得实效。
(一)干部要下到一线。岁末年初,各级领导要经常到点上开展安全生产督查,特别要督查区域性、行业性安全生产短板和薄弱环节,尽快督促落实相应的安全防范措施。各乡镇、社区要把工作精力转到村居、企业、重点隐患治理一线,确保人员到位、精力到位、工作到位。各行业主管部门要对重点领域、重点行业针对性开展专项或联合安全执法,加大安全执法的威慑力。
(二)督查要从严从实。县纪委(监委)、县安委办、县消安委办和有关主管部门要深入开展明察暗访、突击检查,倒逼责任落实。对于工作中不履职、不尽责、不担当、不落实的单位和个人,要严肃问责,从严追责,确保安全生产各项工作职责到位、落实到人。
(三)宣传要形成氛围。要集中开展“春节”期间安全工作舆论引导、宣传造势,借助各类新闻媒体深入宣传安全知识,进一步提高安全管理能力和安全意识。同时,要进一步畅通群众举报投诉渠道,鼓励群众举报事故隐患和各类违法行为,形成共同治理、齐抓共管的良好氛围。
同志们,春节临近,各乡镇和各有关部门务必要进一步增强责任感和紧迫感,以细上加细的工作预判,实而又实的工作举措,严之又严的工作态度,全力确保让全县人民过上一个安全、祥和的春节。
各乡镇人民政府,县安委会各成员单位:
1至3季度,我县安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实习近平总书记于安全生产工作重要指批示精神,深入贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步坚守红线、依法治安、强化责任、注重预防、狠抓治本,全县安全生产形势进一步稳定好转,总体特点是“一平稳一严峻”:即全县安全生产状况总体平稳,道路交通安全形势依然严峻。现将有关情况通报如下:
一、主要工作情况。
(一)加强领导,安全责任全面落实。
县委、县政府始终把安全生产工作作为看齐中央、对标省委的重要标准,坚持稳定压倒一切、责任重于泰山,高位推动安全生产工作。在组织领导上,成立了由县委副书记、县长任主任,县委、县政府领导任副主任,安委会各成员单位一把手任成员的安全生产委员会,并成立了十二个安全生产专业委员会,统筹协调调度全县安全生产工作。各乡镇、各部门、各单位相应成立了安全生产工作领导小组,设立了安监站(股、科),全县325个村(居)委会任命了安全生产协管员(网格员),形成齐抓共管的良好局面。在政策支撑上,及时出台我县《关于推进全县安全生产领域改革发展的实施办法》,进一步明确了乡镇及部门监管力量、监管监察体制机制、安全防控体系、基础保障能力建设等重点改革任务。层级“党政同责、一岗双责”实施、条块监管网络队伍建设和工作职责制度制定、企业安全生产责任落实、调动经济和市场力量参加等方面着力推进。先后制定了《关于推进城市安全发展的意见》、《宁都县安全生产工作职责规定》和《宁都县贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的实施意见》等政策性文件。在工作推进上,坚持安全生产例会制度。建立健全了县委常委会、政府常务会、县长办公会定期学习、听取、研究、调度安全生产工作制度,今年以来,先后召开县委常委会四套班子会3次、政府常务会县长办公会8次,分别学习、研究部署安全生产工作。全面落实企业主体责任。交通运输、矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、重点消防等重点企业单位落实安全生产“五个一”活动,积极开展隐患排查和风险辨识、分级管控工作,逐步建立“一图一牌三清单”制度。
(二)强化监督,监管执法力度加大。
全县上下认真履行监管职责,全面推进依法治安,深入开展联合执法专项行动。以铁心、铁腕、铁面孔,严格部署、严格检查、严厉执法,有效整治安全生产秩序。加强监督检查。县委、县政府主要领导对安全生产工作做到亲自过问、亲自部署、亲自调度、亲自督促检查,县四套班子领导定期深入挂点联系乡镇及分管行业企业督促检查安全生产工作,全县各级领导认真履行安全生产职能,率队组织开展安全督查检查、隐患治理、应急救援等工作。全县安全监察系统干部认真落实安全生产日常监管职责,严格落实每月一次安全生产常规检查、重要时段隐患集中排查及对高危行业企业进行不间断巡回检查活动。严格按照年度执法计划开展工作,建立完善了“四不两直”暗查暗访安全检查制度,严格按照“双公示”制度及时公开安全生产行政许可及行政处罚信息。
(三)夯实基础,体制机制逐步完善。
县安委会充分发挥综合协调、调度、督查、指导职能,逐步建立和完善了综合监管联席会议与督查督办、日常工作预扣分定期通报、联合执法检查与安全事故约谈等,实现了县乡联动、齐抓共管,集中打击与长效治理的工作目标。
(四)部门联动,专项整治推进有力。
按照《宁都县20xx年安全生产十大专项整治行动。
工作方案。
》精神,认真落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求,分别明确一名县领导,一个牵头责任单位,实行“专业委员会半月一调度、县安委会每月一调度、县主要领导每季一调度”的工作推进机制,组织精干力量,对全县范围内的道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、城市运行、消防、建设工程施工、特种设备、工业园区企业、小微企业及校园、旅游安全等行业领域进行拉网式大排查大整治。同时,县安委办充分发挥综合协调调度职能,督促各专业委员会共建立12个行业专项整治工作微信群,及时下达工作任务、如实反映工作动态、定期调度工作进展、有效推进“扫雷”、“清零”行动。
(五)广泛宣传,安全意识深入人心。
今年以来,全县上下认真学习贯彻、总理关于安全生产重要指示批示精神,深入贯彻中央、省、市、县关于安全生产的一系列决策部署,进一步强化安全生产意识。安全生产宣传力度不减。包括:在各乡镇、各部门及重点企业、建设工地悬挂安全宣传横幅362条;在宁都电视台、宁都手机报等媒体开设安全生产工作宣传专栏。制作播放“聚焦安全齐抓共管”等专题专栏26期;编印了10期《安全生产工作简报》;十大行业整治牵头单位均建立了专项行动微信工作群,直观反映专项整治进展情况。曝光安全生产违法违规行为11家次,重大隐患13处。发送安全生产温馨提醒短信10万余条。广泛开展第十七个安全生产月暨安全生产万里行活动。安全生产培训教育效果良好。6月8日,县安委会组织县安委会成员单位分管领导、安监干部及乡镇分管领导、安监员举办安全生产监管业务培训活动。县安委会印发x份《安全生产典型事故案例剖析》,县安监局开展矿山、烟花爆竹、危化品从业人员安全培训x余人次,县消防大队聘请专家到各乡镇开展消防安全培训x余人次,县交管大队、交通运输局举办驾驶员及运输企业从业人员安全培训教育x余人次。
二、存在的主要问题。
当前,我县安全生产工作还存在诸多问题,主要表现为:一是企业安全生产主体责任落实不到位的问题依然突出,主动抓安全的意识不强、机制尚未形成,安全保障措施落实不到位;二是安全监管与经济社会发展相适应等创新能力有待提升,个别乡镇或部门对安全生产的艰巨性和复杂性认识不足,有时存在麻痹松懈思想;企业主“逐利”、“冒险”的欲望加剧,高危行业企业未摆正生产与安全、效率与安全的位置;三是道路交通安全形势依然严峻,一些路段、车辆、人员、环境、管理等安全隐患因素不同程度地存在。四是安全监管力量不足与监管任务繁重的矛盾有待改进,我县高危行业企业的特点是点多面广规模小条件差,基层安全监管任务日趋繁重、责任日益重大。
三、信息报送统计情况。
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第四季度安全工作会议发言稿篇六
同志们:
在岁末年初这样一个特殊时间段,我们召开全县安全生产和消防安全工作推进会,主要目的是,深入贯彻落实全国和省市安全工作电视电话会议精神,部署全县安全生产和消防安全工作,维护当前和“春节”“两会”等重要时节的安全生产和消防安全形势稳定,确保让全县人民渡过一个平安、祥和的节日。
刚才,县安委办和县消安委办分别通报了20xx年度全县安全生产和消防安全工作情况,并就近期安全生产和消防安全工作形势进行分析。既通报了成绩,也分析了问题,很具体、很全面、很到位,我都赞同。总的来看,20xx年全县安全生产和消防安全工作,李坚常务抓得很紧,各乡镇、各部门工作都很努力,全县安全形势得到了持续好转,有力地保障了全县经济社会发展稳定大局,成绩值得充分肯定。一是实现了年初承诺。20xx年,全县安全生产事故起数、亡人数和单位生产经营活动死亡率同比分别下降%,消防火灾起数、亡人数、伤人数同比分别下降x%,而且没有发生重大安全事故和较大事故,未发生亡人火灾事故和有影响的火灾事故,较好地实现了年初提出的“两个三下降”和“一个没发生”的既定目标。二是守住了关键节点。在党的十九大、金砖国家领导人会晤等重大活动期间,扎实做好各项护航工作,我县安全生产和消防安全工作牢牢守住了“平阳不出事”的底线要求,为营造安全、稳定、祥和的社会环境作出了积极贡献。三是夯实了基层基础。20xx年,县安委办和县消安委办牵头抓总,各行业主管部门协调配合,各个乡镇共同努力,全年累计整改重点领域安全隐患x处,“清零”x家居住出租房和x余家合用场所火灾隐患,进一步夯实了基层基础。
可以讲,一年来我县安全生产和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永远在路上”,尤其当前正值春节临近,各种主观和客观、人为和自然、老问题和新隐患等因素互相交织,安全形势变得更加复杂、严峻。为此,各乡镇、各有关部门务必要进一步强化“红线”意识、“底线”思维,全力以赴把安全生产和消防安全这项工作继续抓紧抓实抓好。下面,我就岁末年初的安全工作再强调三点意见:
一、保持高度警醒,充分认清岁末年初安全生产和消防安全工作的严峻形势。
时值岁末年初,人流、物流较为集中,抢生产、抢工期现象比较普遍,低温、雨雪等灾害性天气多发,安全生产和消防安全形势不同于平时不同于往常。各乡镇各部门要充分认清岁末年初这个时间节点的特殊性,始终保持忧患意识和高度警惕,切实加大排查、防控、整治力度,全力确保安全生产和消防安全形势稳定。
(一)岁末年初是一个安全事故特别易发频发的时间段。岁末年初是重大节日集中的时段,也是安全事故多发易发的时间段。从我县情况看,去年12月份,我县累计发生安全生产事故x起、死亡6人,分别同比上升x%和x%,分别高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,仅上周二到周四就发生3起火灾(x),其中23日一天发生2起火灾,昨天又发生了3起火灾。
(二)岁末年初是一个责任落实特别容易松懈的时间段。岁末年初是安全生产的关键时期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊时期。一方面部分生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,在落实安全生产主体责任方面会有所松动;另一方面全年安全生产和消防安全工作工作任务完成后,新一年任务还没有具体部署,“新旧交替”期间,一些乡镇和部门容易出现思想松懈、管理放松,容易引发安全事故。
(三)岁末年初是一个社会公众特别关注敏感的时间段。春节是老百姓最关注、最重视的一个传统节日,如果期间发生火灾和亡人事故,社会公众和社交媒体会高度关注、持续追踪、不断发酵,容易造成一些不可控的舆情或者群体性事件,既破坏了全县热闹祥和的节日氛围,更损害了平阳平安阳光之城的形象。
(四)岁末年初是一个问责追责特别严肃严格的时间段。从近几年的情况来看,岁末年初安全生产和消防安全事故的追责问责也是特别严肃严格。如去年正月初九的“2•5天台重大火灾事故”,共有22人被处理,其中9人刑拘、6人受到党纪或政纪处理(包含两名副处级干部)、7人被劝勉谈话(一名副厅级、三名正处级、三名副处级干部)。
希望各乡镇、各有关部门在这岁末年初的关键节点,一定要把思想认识提到最高,始终保持清醒头脑,时刻绷紧消防和安全生产“责任弦”,守牢“责任岗”,以更大的决心和力度抓好安全生产和消防安全各项工作,切实营造安全、稳定、和谐的社会氛围。
二、聚焦重点环节,全面排查和防范安全生产和消防安全工作风险隐患。
抓好岁末年初安全生产和消防安全工作,总的要明确两条:一条是要紧盯一个目标,就是要全力遏制安全事故发生,力争“少死人、不死人、少损失”;另一条是要坚守一个底线,就是要坚决杜绝发生群死群伤的较大以上安全生产事故和生产经营性亡人火灾。实现这一目标,关键要坚持把工作做在前面,把隐患消除在基层,把事故消除在萌芽状态,全面做好隐患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重点抓好四个方面工作:
1.组织开展居(村)民楼院的消防安全清查。各乡镇要立即发动村居社区、物业管理单位以及基层网格力量,对居(村)民楼院疏散楼梯等公共区域可燃杂物、居(村)民楼院电动自行车违规停放和充电问题、电缆井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物问题进行全面清理,对消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效,初起火灾扑救各项准备工作是否到位等问题进行全面检查。尤其是要加大对独居老人、留守儿童、残障人士居住场所的清查力度,大力推广漏电保护装置、独立式感烟报警器等技防物防措施应用,提升特殊人群居住场所火灾防控水平。
2.扎实推进行业单位的消防安全检查。各相关部门要严格按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,立即组织开展行业单位的消防安全检查。民宗部门要组织对宗教场所和民间信仰场所开展消防安全专项检查,突出做好节前消防安全指导和节日当天的驻点值守;、文化、消防等部门要重点做好ktv、酒吧等公共娱乐场所和宾馆饭店的消防安全检查,做到规范、安全经营;民政部门要加大对社会福利机构的消防安全检查力度,重点检查是否违规使用热得快、电热毯等大功率电器;卫计部门要组织对医院开展消防安全专项检查,尤其要强化夜间错时检查;农业部门要加强对农家乐的消防安全检查,督促配齐消防安全器材,加强消防安全管理;安监部门要结合近期劳动密集型企业节前赶工、火灾高发的现状,组织对劳动密集型企业开展消防安全专项检查。
3.全面做好重点场所、重要时节的巡查巡防。针对居住出租房、合用场所等重点场所,各乡镇要紧紧抓住当前外来人口大量返乡的有利时机,全面开展“回头看”检查,重点检查电气线路套管、空气开关、漏电保护装置是否做到“全覆盖”和“十个一律”“五项措施”是否做到“全达标”,坚决防止隐患反弹、回潮。根据我县居民住宅、出租房等小场所亡人火灾多发生在夜间的规律和特点,各地要结合“平安大巡防”,进一步发动驻村干部、平安巡防员、基层网格员和政府专职消防队、微型消防站等力量,在每日晚20时至次日凌晨2时,对社会面最不放心的区域进行动态巡逻、驻点值守和入户宣传。同时,还要针对冬天气候干燥的特点,做好森林防火工作,切实落实责任,严防死守,坚决杜绝森林火灾发生。在春节、元宵、“两会”等重要时段,各乡镇应将政府专职队、微型消防站等力量的值守情况报消安委办备案。
4.精准开展重点人群的消防安全教育。各乡镇要充分利用电视、广播、led视频等多种形式,集中开展火灾案例警示教育,切实提升居民消防安全意识和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取苍南“1.27”金乡民房火灾亡人均为老人的教训,进一步聚焦独居老人和留守儿童等弱势群体,依托乡村文化礼堂开展入户式、面对面的消防安全教育,并督促监护人强化日常监管。
(二)安全生产,重点抓好七个领域:
1.交通运输领域。20xx年,在交通运输领域我县共发生事故x起、死亡x人,分别占比总数的x%和x%,是我县当前安全生产事故的“重灾区”。数据显示,近五年春运期间,全国一次死亡3人以上的较大交通事故年均发生97起,群死群伤事故发生率明显高于平日。岁末年初和春运期间,县交通和交警等部门要全面加强交通运输领域安全隐患排查整治,重点检查事故多发点段、临水临崖危险路段和道路设施安全情况,加强对道路客运、危化品运输和大型货运车、校车、旅游车辆、农村面包车等车辆的安全管控,严厉查处超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和非法营运等违法违规行为;加强对乘客携带物品的安全检查,禁止携带危险物品上车;加强对重点水域和渡口、渡船的检查,推进水上交通安全防范措施的落实。
2.危化品领域。目前,我县37家危化品生产储存企业(包括22家加油站),其中三证不齐或者三证全无的达23家,占比x%。这说明,我县危化品领域安全条件较差、隐患较多。近期,县安监局要重点加强危化品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的排查治理,加强对存在高危工艺化工企业的生产工艺、重点反应装置、应急救援预案等方面的检查,督促危化品企业严格排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况,防止因冻裂、冻凝引发泄漏、火灾事故。加强对烟花爆竹的安全管理,坚决打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为。
3.建筑施工领域。去年建筑施工领域事故多发,累计发生6起,其中有5起是重点工程事故,这说明建筑施工领域的安全措施还存在漏洞、安全监管还没到位。岁末年初,要高度重视施工企业赶工期、抢工期的现象,切实加强对建筑设备、施工工地、市政工程、市政管网维护及其孔桩井下作业的安全检查,杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象,防止出现违章违规操作与施工等现象。加强对建筑施工企业和分包单位现场安全管理检查,防止出现非法转包分包、以包代管、包而不管等现象。
4.渔业船舶领域。春节期间,随着海产品价格走高、海鲜市场需求旺盛,渔业船舶可能会存在频繁出海、疲劳作业、违规操作等情况,从而忽视或者产生一些安全隐患。县海洋与渔业局要加大对渔业船舶领域的安全隐患检查和整治,重点检查出海渔船安全救生设备配置、应急救助措施和应急值班制度的落实情况,严查渔船超航区、超风级航行、超载作业等违规行为。同时,加强渔船气象预警和渔民安全教育,提高渔船应急处置能力。
5.特种设备领域。特种设备领域发生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽视、不可放松。县市场监管局要全面加强特种设备领域安全隐患的排查整治工作,重点检查锅炉、压力容器、厂内机动车辆、压力管道、起重机械等设备的安全情况,继续抓好超市(商场)、宾馆、医院、学校、车站、居民住宅小区使用的扶梯、自动人行道、客梯的维保、检验、安全管理以及应急等情况的排查,加强对大型游乐设施以及缆车、索道等游客运载工具的检查,对达不到安全要求的一律停止运营,确保特种设备领域不发生安全事故。
6.食品药品领域。岁末年初,食品安全尤为重要,要对各大酒店、农贸市场、超市等涉及食品卫生的场所进行重点整治,坚决杜绝过期变质食品、未经检验检疫食品流入市场。市场监管、农业、卫计、质监、商务等部门要认真履行食品药品安全监管职责,严厉查处食品药品违法犯罪行为,督促食品药品生产经营者严格履行主体责任,保证食品药品安全。各乡镇要落实属地管理责任,配合监管部门查处辖区食品药品违法违规案件。县市场监管局要加强对食品小作坊、小餐饮、小摊点等“三小”行业的登记备案和监督监管,对一些条件不具备、食品安全设施差、存在严重食品安全隐患的,依法予以取缔。同时,要加强各类药品的监督管理,规范药品经营行为,严查不合格药品,确保人民群众用药安全。
7.群体性活动领域。春节期间,也是各种群体性活动比较丰富的关键时期。各乡镇和各有关部门要对各种集会、庆典、商业促销等群众聚集活动,特别是对于公开举办的各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动,要按照有关程序严格审批备案,并按照谁主办、谁负责安全的原则,认真细致做好安全和保卫工作,严防踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故发生。一旦发生事故,要迅速有效地组织抢险救援。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,确保人员密集场所和公共场所安全。
三、强化责任落实,确保岁末年初安全生产和消防安全工作各项任务落到实处。
风险就是危险,隐患就是后患。各乡镇、各有关部门务必要坚持问题导向,以更高标准、更严要求,确保岁末年初安全生产和消防安全各项任务落到实处、取得实效。
(一)干部要下到一线。岁末年初,各级领导要经常到点上开展安全生产督查,特别要督查区域性、行业性安全生产短板和薄弱环节,尽快督促落实相应的安全防范措施。各乡镇、社区要把工作精力转到村居、企业、重点隐患治理一线,确保人员到位、精力到位、工作到位。各行业主管部门要对重点领域、重点行业针对性开展专项或联合安全执法,加大安全执法的威慑力。
(二)督查要从严从实。县纪委(监委)、县安委办、县消安委办和有关主管部门要深入开展明察暗访、突击检查,倒逼责任落实。对于工作中不履职、不尽责、不担当、不落实的单位和个人,要严肃问责,从严追责,确保安全生产各项工作职责到位、落实到人。
(三)宣传要形成氛围。要集中开展“春节”期间安全工作舆论引导、宣传造势,借助各类新闻媒体深入宣传安全知识,进一步提高安全管理能力和安全意识。同时,要进一步畅通群众举报投诉渠道,鼓励群众举报事故隐患和各类违法行为,形成共同治理、齐抓共管的良好氛围。
同志们,春节临近,各乡镇和各有关部门务必要进一步增强责任感和紧迫感,以细上加细的工作预判,实而又实的工作举措,严之又严的工作态度,全力确保让全县人民过上一个安全、祥和的春节。
第四季度安全工作会议发言稿篇七
同志们:
这次会议是x年召开的第一个大会,充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上,对x年的安全工作进行了总体回顾,x年,在安全生产和安全管理上,我们做了大量的工作,xx厂安全环保形势基本稳定,胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得,是xx厂上下共同努力的结果,使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理的结果。
刚才,代表安委会作的《x年安全环保工作安排》,布置的各项安全工作措施,是xx厂针对今年我厂生产,建设环境变化和安全形势的新要求,经过反复讨论形成的,是xx厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻执行。
对今年的的安全生产工作,我再强调和补充以下几点:
1、警钟长鸣,常抓不懈,高度重视安全工作。
去年,xx厂的安全生产形势总体较为平衡,没有发生大安全事故,为确保xx厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时,我们也应清醒地看到,在安全管理工作上存在的问题,尤其是安全基础还比较薄弱,有的事故苗子性质比较严重,安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障,基础管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题,管理层在xx厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的,要牢固树立全局观念,明确各管理岗位、各部门的工作职责,以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系,提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠,掉以轻心,大家一定要从维护xx厂的发展稳定和谐的大局出发,牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想,警钟长鸣,增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和发展的关系,把安全生产作为xx厂管理的重要工作,集中精力,抓紧、抓实、抓好。
2、强化责任,努力营造安全生产的良好氛围。
安全宣传教育是安全生产的基础性工作,要坚持经常抓,反复抓,常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理,班组、个人,要遵章守纪、服从命令,是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此,要强化部门、班组的管理,努力创造条件,有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习,使之真正落到实处,切实提高他们的素能,形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训,深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度,结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动,采取灵活多样的形式,让安全生产责任意识深入人心,让每个人都自觉遵守安全操作规程,自觉抵制违章行为,增强安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的贯彻落实。
抓安全管理,落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度,视安全制度而不顾,对安全问题措施不及,安全防范不严,把生命当儿戏,那么造成的后果则不堪设想!安全制度,需人人遵守,时时重视,事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实,重在抓人的思想觉悟,重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动,安全工作才能真正落到实处,安全工作才能真正做到安全。
4、开展安全检查,加强安全隐患排查整治力度。
加强安全风险控制,组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查,有每阶段的安全检查安排,要建立健全安全信息、档案,完善安全生产防范措施,把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理,制定监控和整改方案并要有具体的措施,固化安全隐患排查机制,努力形成安全生产工作的良好局面。在xx厂安委会的统一部署下,结合本单位、本岗位安全生产工作的实际,突出重点,狠抓整改,确保收到实效。
5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。
建立健全安全责任体系,xx厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》,要按照分级管理、逐级负责的原则,认真落实各级人员的安全生产责任制,安全责任体系必须纵向到底,横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况,身先士卒抓落实,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。针对存在的问题,落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。
必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重,抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于担当,敢于负责,勇于改正错误,领导处在安全生产工作前沿,也是目前安全生产工作薄弱的环节之一,对因责任不落实,措施不到位,导致安全事故的要严肃处理,考核不称职的领导,坚决调离岗位,重新培训再上岗。对发生的安全生产事故,按照"四不放过"原则,一查到底,严厉追究责任,严肃处理。
6、开展“安全为了谁”系列活动,构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围。
也许,有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子,不管用。唯物主义哲学认为,意识对人的行为具有反作用,正确的意识对人的行为具有促进作用,反之。因此,意识与行为之间就存在一对矛盾,需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性,结合两者,我认为要在员工意识上下功夫,通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此,要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等,实现安全意识向行为意识转变。
宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作,积极创造良好的安全氛围,利用党员安全责任区,以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体,鼓励党员在岗位上创效,发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智,依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校,开展好各种技能竞赛和文体活动,保证及时厂务公开,维护好员工的切身利益。
同志们,安全工作没有终点,只有再接再厉,让我们以今天为起点,落实安全管理措施,构建起长效的安全机制,就一定能够打好这场安全生产的翻身仗,推进我厂安全本质型企业建设步伐。
第四季度安全工作会议发言稿篇八
同志们:
1月9日,国务院、省政府相继召开了全国、全省安全生产的电视电话会议,国务院的领导同志和晓东省长分别在会上作了重要讲话,这个会一直开到县里,各级政府的主要负责同志和分管负责同志以及各安委会成员单位都参加了,就全国全省的会议精神贯彻落实,我市也作了具体安排部署,最近我们从大安全角度来讲,连续发生了9起一氧化碳中毒事件,书记市长在1月6日市委全会工作经济会议上专门就这个问题作了强调,要求各地网格员进村入户宣传,两办还专门印发了通知。因此书记市长要求我们再开一次会议,把今年的安全生产各项措施落实到位,这次会议的主要任务是,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,总结20xx年全市的安全生产工作,安排部署全市20xx年的安全生产工作。
刚才,我蜜看了安全生产警示片,虽然只是选择了4起省市内外的安全生产事故,从这些事故中画面中,我们可以看出都是血淋淋的惨痛教训。晓东同志通报了去年的安全生产情况,对今年的安全生产工作提出了建议,我都赞同。南漳县、襄州区、市局、市城建委等4个单位作了交流发言,介绍了20xx年他们抓好安全生产工作的经验,也提出了今年工作的重点任务,希望各地各部门认真学习借鉴。下面,就去年的工作和今年的重点工作任务,我讲三点意见:
一、充分肯定成绩,科学研判形势,切实增强安全生产工作的信心和决心。
20xx年,全市各地各部门在市委、市政府的坚强领导下,聚焦事故防范,狠抓安全生产责任落实,持续深入开展隐患排查治理、安全专项整治,深化安全监管改革,强化基层基础,广泛开展安全宣传教育,全市安全生产形势持续稳定。公路安防工程建设、消防机械化信息化建设、煤矿整体关闭退出、非煤矿山整顿关闭等重点工作取得突破性进展,全市安全生产基础不断巩固加强。20xx年,全市共发生各类生产安全事故起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元,同比分别下降%。从地区来看,事故下降幅度较大;从行业来看,道路运输和建筑施工事故下降幅度较大。全市没有发生较大以上安全生产事故,圆满实现了“两无两降”的预期目标,呈现出总体稳定好转,但稳中有忧、稳中有险、稳中有变的特点。成绩来之不易,应当充分肯定。总的来看,20xx年的工作有以下四个方面的特点:
一是组织领导更加有力。以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴,借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等,xx市长先后7次就安全生产工作作出重要批示,提出明确要求;8月底,乐成书记专题到市安监局调研指导,为全市安全生产工作“把脉问诊”;英才市长多次亲自带队检查安全生产,我作为分管安全生产工作的副市长,坚持每月调度、每月检查安全生产工作,每季度组织召开全市安委会会议,安排部署相关工作;市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度,坚持每月最后一周,由市、县两级党政班子成员,带队检查分管领域安全生产工作,形成党政同责、高位推进的工作机制。20xx年市领导亲自带队检查企业186家,督促排查整改各类安全隐患xx余处。
二是基层基础更加夯实。启动了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作,责任体系进一步完善;完善了《县市区政府安全生产年度目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产年度目标考核细则》,考核管理进一步优化;出台了《xx市安全生产约谈实施办法(试行)》,对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈;建立了《生产安全事故警示通报制度》,对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报,分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报;严格落实安全生产“黑名单”制度,严格执行安全生产“一票否决”制度,倒逼安全生产责任落实;持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动,率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设,全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元,用于整改治理隐患、推进科技兴安,强制淘汰落后设施设备1100余台套,企业安全本质水平不断提高;市政府一次性投入8000余万元,购置65台不同类型的消防机器人,为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀,灾害应对处置能力明显提升,综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作,全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里,按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”,农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4g动态视频监控系统进行升级改造,建成第三方监测服务平台,安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术,不断提高事故防范能力。
三是治本攻坚更加有效。全市始终保持安全生产高压态势,“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。20xx年,全市累计排查各类安全隐患39.23万条,督促整改万条,隐患整改合格率达到%;对安全生产非法违法行为实施警告xx次,没收违法所得、非法生产设备起;责令停产停业、停止建设、停止施工1219家;暂扣或吊销有关许可证xx个;关闭非法违法企业或网点家;落实行政拘留xx人,移送追究刑事责任55人;执行处罚罚款xx万元,取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果,有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点,全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措,一方面,严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求;另一方面,针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路,如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题,制订了非法加油站去功能化认定标准,规范了自用油限制标准,在安全条件允许的前提下,明确了储存品种、储存量和储存条件,保障了重点工程建设实际用油需求,取得了安全与发展齐头并进的良好效果。
四是安全意识更加浓厚。创新宣传方式,加大宣传投入,全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育,组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动;全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛,我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动,立足贴近社区、贴近群众、贴近生活,在全省率先启动了社区安全体验场馆建设,先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆;撬动企业和社会资本,建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、xx个小型建筑工地安全体验馆;总投资xx余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中,将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”,探索了提升全民安全意识的新路径。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前我市安全生产基础仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就会反弹。从企业看,主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出;从管理看,安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在,有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能,隐患排查零上报,专项治理零进展,“打非治违”零突破;从形势看,部分地区及行业领域安全监管能力不足,事故防控措施落实不力,安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐,多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制,需要引起高度重视。
二、提高政治站位,强化专项治理,牢牢把握安全生产工作主动权。
20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年,也是机构改革推进之年,应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及系列重要讲话精神,进一步树牢“红线”意识,抓住改革机遇,压实责任体系,夯实安全基础,强化监管举措,提升应急水平,推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是:贯穿一条主线(部门机构改革),突出两大重点(生产安全事故防控、应急管理能力提升),压实三项责任(属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任),推进四化建设(打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化),为建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。
一是提高站位,牢固树立“红线”意识和“底线”思维。各地各部门要从树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的政治高度,全面贯彻习近平总书记于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾,敢于面对难点痛点,保持临战状态,强化清零意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,牢牢把握安全生产工作的主动权,把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意识,坚决做到守土有责、履职尽责,尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期,安全监管工作更要树立信心,主动跟进、严防死守,为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗,提供坚强有力的安全保障。
二是未雨绸缪,狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。安全生产工作成在于知,败在于疏,重在于防,贵在于治,功在于实。“祸患常积于忽微”,细节决定成败,更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初,企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况,各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所,立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口,坚持预防为主,把安全风险排查和防控作为第一道工序,对所属区域进行一次全面的安全风险排查,制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强风险管控,分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,根据轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改;条件暂时不具备、整改确实有困难的,也要明确安全措施,跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,坚决从严惩治一批典型违法行为。
三是多措并举,狠抓道路交通安全综合治理。道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”(事故起数占全市总量的70.2%,死亡人数占全市总量的69.9%),必须把道路安全作为我盲作的重中之重,在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期,交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响,充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点,持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度,完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管,特别诗交车安全管理问题,要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识,推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路,以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上,统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题,逐一建立台账,有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业,要坚决予以停业整顿,坚决不允许“带病”上路,倒逼推动运输企业落实主体责任。
四是重点治乱,狠抓建设施工领域安全监管。当前,我市高铁、公路、水利施工任务重,棚改、拆迁项目多,部分建设施工工地为了赶工期、抢进度,超能力、超强度施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时,要果断停止施工建设,确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”,但在涉及人命关天的特殊条件下,有关部门要敢于担当,该出手时就要果断出手,坚决不能听之任之。
五是突出重点,狠抓矿山安全管理。一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理,市经信委、安监局要加强暗查暗访,要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样,严格关闭验收标准,把工作做细做实做到位,坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产,各地要逐一开展现场核查,严格安全审查把关,特别是对矿工的安全教育培训,要作为审查的重点,达不到安全条件和规定要求的,一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入,加强指导,主动服务,在确保矿山安全生产的前提下,争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度,督促各项监管措施落实,严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求,不断巩固尾矿库综合治理成果;严格尾矿库总量控制,现有尾矿库只减不增,加强用地审核管理和定期现场巡查,严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。
六是打防结合,狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战,去年12月2日,国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议,部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求,市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导,加强化工企业安全风险管控,加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,加强外包施工作业的安全管理,强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、中毒事故;岁末年初正是烟花爆竹销售旺季,各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串6巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具,严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任,发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果,严禁燃放烟花爆竹,防止反弹。
七是强化宣传,狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。时值寒冬,天干物燥,是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,扎实开展学校及周边消防安全治理,突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治,严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作,持续加大宣传教育、警示提醒力度,按照此前一户不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲门入户,坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭,尤其要加大宣传提醒力度,不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之,要跟踪提醒、反复宣讲,真正做到入脑入心、家喻户晓。
三、强化监管执法,狠抓责任落实,坚决防范重特大事故发生。
无数血淋淋的事故教训都表明,安全事故的发生,多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。
一是推进依法治安。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,加强安全法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度,大幅提高违法成本,坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象,强化安全监管执法的震慑力,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。
二是压实安全责任。抓安全生产,核心在于责任落实。一要做实党政领导责任。切实落实党政同责、一岗双责。二要强化部门监管责任。要将反复强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求真正落到实处,充分考虑新事物、新业态的发展趋势,从消除盲区、堵塞漏洞、规范管理、细化责任的角度考虑,在新的机构改革中将其承担的安全生产行业监督管理职责在部门“三定”规定中予以明确,着力消除安全生产监管盲区,健全完善安全生产责任体系。这方面,各地政府要统筹安排,安办、编办及有关职能部门要加强衔接。三要压实企业主体责任。要通过以监管促规范,以执法促提升,倒逼企业落实安全责任,健全安全机构,完善安全制度,规范安全管理,加大安全投入,严格依法办企、依规生产,最大限度预防和减少生产安全事故发生。
三是严肃责任追究。各地各部门要以今年的“担当年”为契机,从安全生产领域率先开始做起,治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干,驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类生产安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化督查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用,对工作不落实、措施不到位的,要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。
同志们,安全生产只有起点、没有终点,只有进行时、没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当,克难奋进,扎实工作,确保全市安全生产形势稳定,努力为“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境!
谢谢大家!
第四季度安全工作会议发言稿篇九
同志们:
这次全市食品安全工作会议,主要任务是总结上半年全市食品安全工作,检查各牵头部门食品安全专项整治情况,对下半年及夏季食品安全工作进行全面的安排部署。刚才,市食安办×××同志对上半年年全市的食品安全工作进行了总结,并对进一步做好下半年食品安全监管工作提出了很好的意见,市经贸委、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋渔业局等部门的负责同志结合本部门的食品安全监管职责作了很好的发言,我都赞同。下面,我再讲三点意见。
一、基础工作扎实有效,全市食品安全工作形势平稳。
今年以来,我市食品安全工作在食安委各职能部门的共同努力下,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,深入开展食品专项整治活动,进一步加强对食品安全的监管,加大对食品安全事件的查处和制售假劣食品的打击力度,全市食品安全工作取得了显著成效,初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说,我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展,没有发生重特大食品安全事故,人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。具体表现在四个方面:
一是食品安全综合监管体系建设不断强化。全市建立了以食品安全委员会为平台的协调机制,以食品安全专项整治为载体的监管机制,以信用体系建设为突破口的诚信机制,以法律法规教育为切入点的宣传机制,凸显了政府的主导作用、责任部门的职能作用、企业的自律作用和社会舆论的监督作用。
二是食品安全专项整治扎实有效。在市食安委的统一部署下,开展了全市食品安全“春雷行动”,在食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节,严厉打击各种制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,取得了良好的效果。在此基础上,市食安委部署了从5月中旬至9月中旬为期四个月的肉类食品、豆制品、奶制品、水产品综合整治行动,推动了我市食品安全专项整治不断深入。
三是食品安全"三网"建设加快推进。"农村现代流通网"以实施"千乡连锁超市"和"万村放心店"工程为重点,进展顺利,各县区有望在2-3年时间内实现“乡乡有超市,村村有网点”;"监管责任网"以建立健全各级政府、基层组织和各有关部门的监管责任制和责任追究制为核心,形成了县(区)、乡(镇、街道)、村三级互动的农村食品安全监管网络;"群众监督网"以提高农村消费者的安全消费意识入手,举全社会之力,打食品安全之基,构筑各方积极参与、信息渠道畅通的群众监督体系,提高了市场监管工作的有效性。
四是食品放心工程顺利实施。我市制订下发了《×××市20xx至20xx年度食品放心工程规划》,是实施食品放心工程的指导性文件。在实施食品放心工程中,市食安委各部门牢固树立食品安全责任意识,按照分段管理的职责分工,突出重点,着眼长效,通过加强基础工作确保了源头;通过明确区域责任管住了加工、流通;通过实施量化分级、淘劣留良净化了消费,食品放心工程取得了阶段性成果,全市食品安全水平不断得到提升。
二、充分认识食品安全存在的隐患,进一步增强工作的责任感和紧迫感。
近几年,我市没有出现较大的、区域性的、热点性的食品安全事故,成绩来之不易,这是我们工作的主流,应予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全形势仍然比较严峻。如前段时期发生的学校食堂食物中毒事件、酒店亚硝酸盐中毒事件和东海县查处特大贩卖死猪案等问题,这些问题给我市的食品安全工作敲响了警钟,说明我市目前食品安全保障还是一种低水平、低层次的保障,食品安全形势的平稳还是脆弱的。
从大的方面讲,食品安全工作是与整顿和规范市场经济秩序工作紧紧联系在一起的。食品安全方面出现的问题,和市场经济秩序不规范有着直接的联系,也和我们对市场的监管力度不够、监管缺位有直接的关系。
从具体的方面讲,当前在种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等都存在食品安全隐患。在种养殖生产环节,源头污染还依然存在,乱用农药、化肥,以及掺加激素等药物的问题仍然比较突出。同时,我市农业生产集约化程度不高,农产品的安全生产尚未形成规模。在食品生产加工环节,一些食品加工企业掺杂使假,使用违禁添加剂,生产有毒有害食品问题仍然存在。我市食品加工企业总体呈“低、小、散、多”的格局还没有改变,无证生产、不符合条件生产食品的问题也还比较严重。根据质监部门对全市食品生产加工企业的普查情况看,在普查的3348家食品生产加工企业、加工点中,规模以上企业仅有249家,而小作坊有2464家,占总数的73.6%;无卫生许可证的2311家,占普查总数的69%,无工商营业执照的2170家,占普查总数的64.8%。对无证、无照生产经营的食品加工企业,要坚决取缔。市卫生局、工商局要制订专门的工作方案,报食安委办公室。在食品流通环节,我市现有各类农副市场经营模式基本依靠摊位批发,交易方式较为落后,出售过期、变质食品现象时有发生,特别是农村地区群众自我保护意识不强,监管相对薄弱,存在假劣食品销售市场。食品检验检测不到位,农贸市场、农产品批发市场、超市缺乏自我检测能力,基层监管部门检验检测力量和设备严重不足,检验检测缺乏针对性、实效性、权威性。在餐饮消费环节,总体卫生水平不高,从业人员素质偏低,部分学校食堂、小吃店、大排档和流动摊贩的卫生状况较差,安全隐患相当突出。部分保健食品广告夸大功能,甚至虚假宣传疗效,给消费者造成严重的误导。
当前正值盛夏,是连云港的旅游旺季,也是发生食品安全事故的高危季节。各县区、各部门要充分认识抓好食品安全工作的重要性,增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,密切配合,认真履行职责,切实把夏季食品安全监管工作抓紧抓好。
三、加大监管工作力度,确保全市食品安全。
关于做好食品安全工作,年初已有了明确的目标、思路和措施,各县区、各部门要按照要求,认真抓好落实。这里我主要就当前的几项重点工作提几点要求。
(一)加强食品安全专项整治工作。开展食品安全专项整治是当前治理食品市场的有效手段,要作为下半年全市食品安全工作的重中之重来抓。全市已部署和将要部署7项专项整治活动,即按照整治品种开展奶制品、肉类食品、豆制品综合整治和水产品、保健品专项整治行动,按照整治区域开展农村食品安全专项整治,按照整治环节开展食品生产加工企业专项整治。
1、抓住源头,解决突出问题。全市开展的这7个方面的食品专项整治活动,每一项整治都有各自的突出问题。如食品加工企业整治,存在小作坊如何有效监管问题、重许可轻监管问题、滥用添加剂问题、被动监管缺乏事前控制和预警问题等;肉类食品整治,存在生猪屠宰执法队建设问题、如何通过“一票制”规范管理问题、如何强化配送制和配送网络建设问题等。对这7个方面的食品专项整治,市食安委办公室要排出每项专项整治要解决的突出问题。对这些源头问题,一是要摸底建档,做到底数清、心里明,掌握第一手材料;二是要分类监管,按照监管职责和权限,各司其事;三是要动态管理,制定巡查、检查措施,把大问题变成小问题,小问题变成没问题;四是要区域明责,对区域内食品安全监管不力的,实行责任追究。
2、落实责任,确保整治实效。落实责任,主要是落实四个层面的责任:一是市、县(区)、乡(镇)各级政府对本地食品安全负总责的责任;二是市食安委和专项整治牵头部门的责任;三是食品种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节监管的责任;四是基层部门的区域监管责任。确保整治实效,主要是达到三个层次的效果:一是突出问题得到分步的、有效地解决;二是不发生重特大的、区域性的、热点性的食品安全事故;三是食品安全指数、群众的消费信心指数明显提高。
3、分工协作,形成整治合力。专项整治是一个系统工程,点多面广链条长,涉及诸多部门和单位。我市的食品专项整治在实行分段监管为主的基础上,采取部门牵头,分工协作的形式,由食品安全委员会各成员部门共同完成。食安委办公室是整个食品安全整治的总牵头单位,7个专项整治分别明确牵头单位:食品药品监管局负责牵头农村食品安全专项整治;经贸委负责牵头肉类食品综合整治;质监局负责牵头生产加工企业整治和奶制品、豆制品综合整治;卫生局负责牵头保健品专项整治;海洋与渔业局负责牵头水产品专项整治。市食安委办公室作为总牵头单位,要加强对七项整治工作的督查指导,及时收集、反馈专项整治动态,认真做好沟通、协调、评价和考核工作。牵头部门要加大专项整治的行政组织领导力度,认真制订整治工作方案,积极推动联合执法和综合执法。各配合部门要树立全局观念,多通气、多配合、多支持。
(二)加强食品安全检验检测工作。主要建立以市场主办方自检和职能部门监督抽检相结合的检测体系。一是强化市场主体的自我检验检测能力。按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求,重点推进农副产品市场、农贸市场、超市建立健全食品质量自检制度。近期以市食安委名义发文,要求市区主要农副产品市场、农贸市场、超市要配备快速检验设备和检测人员。二是强化基层工商所巡查工作。目前基层工商所检验检测设备和力量不足,致使监管工作缺乏针对性、有效性、权威性和及时性。10月底前,市区10个工商所和四县县城区工商所必须配备快速检验设备,加强对辖区内各类市场、商场、超市等食品经营单位的巡检。要多渠道解决快速检验设备配备问题,市食安委办公室和市工商局协商提出意见,以后还要逐步扩大快速检验设备覆盖面,使基层工商所更好地履行现场监督职责。
(三)加强食品安全明查暗访工作。明查暗访是掌握真实情况、狠抓工作落实的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗访制度。建立食品安全明查暗访制度主要有两个目的:一是通过有针对性的深入基层、实地探访、明查暗访,直接了解食品安全的现实状况,原创文秘材料,网。为政府和食安委科学决策提供第一手资料,督促相关工作落到实处。二是检查县区政府和监管部门职责履行情况。食品安全明查暗访可以由专项整治牵头部门和配合部门共同进行,食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋与渔业局、经贸委等7个部门都有明查暗访任务,年内每个部门都要牵头组织一次明查暗访。明查暗访牵头部门要制订具体的方案,明确时间段、明确配合部门、明确工作重点,方案报市食安委办公室同意后组织实施,明查暗访结束后要形成书面报告报市食安委。食品安全明查暗访要形成制度化,并列入全市食品安全目标考核。
针对当前食品安全事故易发、突发的特点,各职能监管部门必须高度重视对突发食品安全事故的应急处置工作,不断提高处置突发事故应急能力。
1、完善应急预案。市政府已制订了《连云港市重大食品安全事故应急预案》,各食品安全监管职能部门要进一步把上级要求、我市实际和本部门的职责结合起来,制订完善相关配套应急预案。
2、开展救援演练。通过开展应急救援演练,检验应急工作流程,进一步优化应急方案,锻炼应急救援队伍,确保把发生的食品安全事故损失降到最低限度。
3、提高应急能力。主要是提高快速发应能力、特事特办能力、紧急处置能力、应急检验能力、控制局势能力这“五种能力”,确保一旦发生重大食品安全事故,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地保障人民群众的生命安全,维护社会稳定。
同志们,今年食品安全工作任务十分艰巨。各县区、各部门、各单位一定牢固树立科学发展观,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,充分认识抓好食品安全的重大意义,采取强有力措施,确保全市人民饮食安全,不断推动我市食品安全监管工作再上新台阶。
第四季度安全工作会议发言稿篇十
同志们:
今天,我们将各位从百忙中请来,召开一个安全工作的专题会议。主要任务是:全面贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神,回顾总结前一阶段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分体现了我们对安全工作的高度重视。通过这次会议,必将进一步增强大家的安全责任意识,调动方方面面的积极性,有力推动“安全第一,预防为主”方针的全面贯彻落实。借此机会,我想讲三点意见。
第一点意见,过去的一年,全系统安全形势良好。
一年来,我们在正确领导和各单位的通力协作下,认真贯彻落实上级关于安全工作的重要指示,扎实开展安全工作,“安全工作责任重于泰山”的观念得到进一步确立,20xx年安全形势良好。总的来看,主要有以下四个特点:
(一)突出“第一环节”,安全意识增强。
强化安全意识,是做好安全工作的第一环节。20xx年,我们面对全国重、特大事故频繁发生的严峻形势,高度重视安全工作,一是传达精神力促其“快”。只要上级召开会议、下发文件,我们都力争在第一时间内将主要精神传达到基层各企业,并结合实际,进行具体部署,全年共下发安全生产专题文件10个,召开安全会议12次。二是组织活动务求其“实”。我们积极组织了《安全生产法》的学习教育活动,同时结合*培训,派出15名骨干,参加了业务学习。在“安全生产月”活动中,我们突出消防安全和仓储管理两大重点,开展了首届“杯”安全知识竞赛,并借助这一载体,编辑两期安全专刊。三是逢会必讲不厌其“烦”。“安全工作”是我们20xx年各类会议上出现频率最高的关键词,无论大会小会,我们总是因势利导,进行灌输教育,警钟长鸣,有效增强了全员安全意识。
(二)落实“第一责任”,管理网络健全。
在20xx年的安全工作中,责任机制得到进一步强化。突出体现在三个方面:一是安全网络覆盖到边。20xx年,我们进一步建立健全了安全生产网络。各级都建立了安全生产领导组,配备了专职或兼职安全生产管理人员,形成了一个比较完整的安全工作监督管理网络。二是安全责任明确到人。我们层层落实安全职责,并体现“安全生产工作一把手负责制”的原则,与基层单位负责人签订了《安全生产责任保证书》,明确赋予各单位主要领导的安全责任。三是安全考核落实到位。20xx年,我们制订完善了《考核办法》,按照考核细则,县局安全工作领导组年终进行了严格考核,实行“一票否决”。凡安全工作不到位的单位和个人,一律不得参加评先。
(三)围绕“第一要务”,专项整治有力。
20xx年,我们紧紧围绕加快发展“第一要务”,以“加强基础建设,规范安全管理”为目标,以广泛开展安全大检查为抓手,开展了一系列专项整治工作。由县局领导亲自带队,认真开展各项安全生产专项整治。据统计,全年共组织安全生产检查12次。具体抓了三个重点:一是重点单位。我们在开展大面积安全专项整治的同时,抓住等单位进行重点整治,先后对等安全设施进行了认真检查和维护,使其技术状况处于良好状态;对环节,在调整监管人员、健全资料台帐、搞好机电维修的同时,进一步完善了安全生产规章制度;对于出租房屋,我们还进一步完善了与承租户的房屋租赁合同,明确了安全管理职责,针对前期隐患进行了整改。其中,添置了8架灭火器。二是重点环节。具体从消防安全、化学危险品、锅炉压力容器等方面开展了专项治理。各单位针对基层消防器材偏少、失灵现象,投入部分资金,及时进行了添置和补充灭火药剂。其中,共添置灭火器近70架;在危险化学品的管理上,实行了专人保管存放;在用电安全管理上,对用电线路进行了检查,对部分站点的配电间进行了改造;在危房的处置上,我们责令所有居住人员限期搬出,并发放了整改通知。三是重点时段。为保证各个重要时期的安全保障工作,县局在国庆、元旦、春节及“两会”期间等重点时段,反复组织不间断的安全督查,及时消除事故隐患。另外,还在夜间对各企业的生产情况、干部值班带班情况等组织了多次抽查,保证了安全工作的万无一失。
(四)抓实“第一重点”,确保储粮安全。
是整体工作的一个重要组成部分,其好坏直接影响到经济发展。因此,我们多年来一直十分重视工作,视之为“第一重点”,进行了认真研究和布置落实。具体突出了“两针对、两改善”。一是针对资产现状,改善*条件。县局组成资产核查及安全检查小组,历时20多天,对全县56个单位的所有房屋资产逐间进行检查核实,比较准确地摸清了全县房屋资产的数量、质量及使用情况。在调查摸底的基础上,一方面进一步完善了资产管理制度,规范了资产出租使用行为;一方面在十分困难的情况下,千方百计筹集资金进行修理,据初步统计,20xx年全县自筹资金52万元修理面积3000平方米,修复达8000吨。二是针对县情粮情,改善保粮措施。针对我县收购量大、储粮多等特点,采取了三项保粮措施:(1)抓基础,把住入库质量关。在夏秋两季粮食入库中,根据不同粮质,做到分开收购,分仓储存,分别处理。(2)抓主动,及时处理不安全粮,全县熏蒸和低药处理虫粮4万多吨,曝晒和烘干处理高水份粮7000多吨。(3)抓科学保粮。做到安全、保质、减耗、降本,全县进行冬季机械通风粮食5万多吨,常年密闭保管粮食达5万吨,占正常保管量的80%以上。其中,经过一年多的努力,建立了粮情检测、环流熏蒸、机械通风三大系统,科学保粮率达到100%,为储粮安全打下了基础。
第二点意见,正视当前的安全形势,将今年安全工作推进到位。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,全系统的安全生产工作仍存在许多不足,一些企业和单位安全意识淡薄,安全投入和监管力量不足;安全生产基础薄弱,全县储粮仓库尚有不少属七十年代建造的简易仓,质量较差,经过长期风雨侵蚀,严重破损老化,基础设施晒场、码头等破损不堪,直接影响到粮食收购和储粮安全。少数单位安全意识不强,安全管理不到位,防范措施不力,种种不安全的迹象依然存在;有的地方消防能力较弱,灭火器材不足,有的单位对出租房安全监管不力,在用电、防火等生产环节上仍存在薄弱环节。一些地处偏僻,基础设施较差,经营效益不好的单位,放松了管理,,环境面貌较差。有的化学危险药剂违规使用、锅炉未检运行等等。这一切说明,当前全系统的安全任务仍然很繁重,形势依然十分严峻。要实现上述安全生产状况的根本好转,还需要我们付出艰苦的努力。在安全生产这件人命关天的大事上,任何时候都不能盲目乐观,不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感,自觉做到警钟长鸣,常抓不懈。
根据上级要求,结合我系统实际,20xx年安全工作的指导思想是:以xx届四中全会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:
今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。
(二)积极开展安全管理大检查。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:
首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。
其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现异常情况,快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。
(三)突出抓好安全隐患大整改。
检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:
1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。
节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。
第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来。
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,20xx年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。
三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓”的安全工作运行机制,坚持“谁主管,谁负责”,努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位(本文权属本站所有,查看)要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。
安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。
第四季度安全工作会议发言稿篇十一
同志们:
近年来,全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓,相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区,改造了跋山水库旅游景区,并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区,以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初具规模。在此基础上,今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度,由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间,与620多家旅行社签订合作协议2480余份,有50余家新闻媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动,极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度,巩固了老市场、拓展了新市场,市外、省外入境游人数明显增加。目前,我县各景点日接待游客已达2.3万余人次,周六、周日更高达4.2万余人次,上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订,我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展,由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时,也带来了一系列问题:一是城市功能不完善,游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限,游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐,极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段,一些景区的安全管理制度还不健全,人员安全管理培训教育还不到位,安全管理的职责还未落实,存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员,有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志,有的景点特种作业人员无证上岗,有的景点用电线路混乱、老化,有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,极易引发安全责任事故。同时,“五一”期间一些学校相继放假,大量学生涌入社会,加入旅游出行行列,为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步,如果稍有不慎引发安全事故,就会造成难以挽回的不良影响,使多年发展旅游的成果毁于一旦,后果不堪设想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面落实旅游安全生产责任,深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全。
为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,强化日常抽查、维护、管理,凡达不到安全要求的,坚决停止运营使用。同时,要按照接待容量合理安排游览活动,切实控制好高峰时段的游人总量,合理疏导游客,防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题,认真搞好整改,并加强防火、用水、用电管理,在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌,完善安全管理机构和工作制度,加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训,确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案,建立应急救援队伍并搞好演练,确保一旦发生事故,应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。
三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导。
(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导,县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组,并成立了旅游景点安全督导组,进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构,层层落实安全工作目标责任,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志具体靠上,及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识,在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动,形成合力,确保各项工作协调有序、万无一失。
(三)强化调度督查,保障信息畅通。“五一”期间,各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度,确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故,要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责,督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队,组织好安全督导,并于每天下午15:30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导,严守督导纪律,加强工作指导,督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的,要依法依纪严肃追究责任。
同志们,“五一”期间的旅游安全工作责任重大,任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,全面抓好当前的旅游安全工作,确保安全生产形势稳定,为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。
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