最新市场和质量监管工作座谈会会议纪要(精选8篇)

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市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇一

xxxx年3月13日，市长、油田公司总经理陈新发主持召开市公共交通工作座谈会，研究了涉及公交车、出租车管理等城市公共交通工作的有关问题。油田公司副总经理、矿区事业部主任况军，市政府副市长、秘书长王军，副市长丁有明，油田公司副总工程师、矿区事业部常务副主任郑前贺及相关部门参加了会议。现将会议议定事项纪要如下：

一、出租车管理方面。根据我市出租车运营现状，今后一个时期，不再新增出租车营运证数量。将友联和友好两家出租车代理公司进行合并，3月底前完成合并工作，合并后统一由油田公司客运公司进行管理。该公司的具体代理模式，由市交通局会同有关部门研究确定。政府对于代理公司的发展给予一定的政策支持。今后，政府征收和核拨的各项出租车费用均由代理公司负责代征和核发。出租车运营价格问题，由市交通局统筹研究。

合并后的出租车代理公司要不断强化管理、服务职能，通过建立出租车及其司机审核准入机制，健全安全行驶、文明服务各项制度，实现规范化管理;通过多方面的优质服务，切实为出租车司机解决实际困难，提高我市出租车行业的整体运营管理水平，树立行驶安全、车容整洁、服务文明的良好形象，使出租车成为展现城市文明的重要窗口。

二、公交车管理方面。大力发展公交行业，以清洁能源、性能优质、外形美观为标准，按照打造高品质城市的要求，优选国内最先进的燃气型公交车型，与生产厂家建立长期合作关系，不断提升公交车辆档次。采取多种方式，尽快解决公交车司机紧缺问题。完善公交司机后勤保障设施，尽力解决公交司机的后顾之忧。同时，市交通局、规划局和客运公司要对城市公交站点的布局进行整体规划，对站点样式进行规范设计，确保公交站点布局合理、设计美观，将公共交通打造成城市一道靓丽的风景线。

三、客运企业管理问题。关于市运输公司职工民用住宅物业管理问题，纳入矿区事业服务部物业公司管理，实行有偿服务。关于xxxx年公交运营补贴问题，由市财政列支5000万元予以扶持，其它费用由油田公司核算列支。

四、矿区事业服务部、市交通局着手研究在市运输公司基础上建立“克拉玛依公交公司”的有关方案，为今后城市公交行业的可持续发展奠定基础。

参加会议的人员还有：油田公司生产运行处姜毅，市交通运输局谢军，市政府办公室潘瑞，油田公司总经理办公室闫兴福，客运公司黄庆智、刘焕华、王臻、秦玉文、余绪芬、阿扎提·霍加不都、高树杰，工程技术公司庞德新、向新胜。

市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇二

同志们：

今天这次会议，是我县政府机构改革之后，县委、县政府决定召开的第一次市场和质量监管工作会议。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！并对百忙之中莅临我县指导今天会议的市食药局赵局长、市食安办程主任、市工商局李局长、市物价局党局长、市盐务局乔局长、市质监局王主任等各位领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！刚才，彦彬同志就xx年市场和质量监管工作进行了回顾总结，安排部署了今年各项重点任务，总结得很客观、很全面，安排也很具体、很到位，我完全同意，请大家严格按照县上要求，认真抓好落实。

去年以来，市场和质量监管系统广大干部职工积极克服职能履行“过渡期”、工作机制“空窗期”、机构运行“磨合期”等不利影响，认真落实县委、县政府各项决策部署，扎实工作，狠抓落实，在繁荣市场、执法监管、食品安全、质量保障、品牌创建等方面做了大量卓有成效的工作，实现了“机构改革稳步走、监管服务双推进”的良好开局。特别是在机构整合和人员划转期间，广大干部职工讲政治、顾大局，始终坚持思想不散、队伍不乱、工作不断，保证了各项工作延续开展、稳步推进，充分展示了新机构、新队伍的新气象、新风貌，有力地保障了县域经济持续健康发展。对大家的辛勤努力，县委、县政府是肯定的，全县群众是满意的。希望市场和质量监管系统广大干部职工继续坚持优良的工作作风，时刻保持昂扬向上的斗志和攻坚克难的干劲，进一步强化担当意识、责任意识和服务意识，全力以赴推动各项工作再上新台阶。借此机会，我再强调三点意见：

去年，县委、县政府根据中央和省、市深化行政体制的改革要求，合并了工商、质监、食药、物价、盐务五个部门，成立了市场和质量监管局，改变了以往食品安全、产品质量分段监管、存在盲区的现象，促进了部门之间人、财、物等执法资源的高效配置，建立了机构精简、权责统一的行政执法体系。市场与质量监管系统广大干部职工要积极适应职责变化带来的新要求，内练素质，外树形象，努力开创全县市场和质量监管新局面。

一是看清大势，定位要“准”。党的xx届三中全会提出，要建设统一开放、竞争有序的市场体系，倒逼对市场主体的巡查式监管向信用监管、综合监管转变；要强化市场和质量监管，理顺条块关系，优化资源配置，进一步提高监督管理和服务保障水平。作为基层市场和质量监管机构，如何贯彻落实好这些要求，加强市场监管，保障公平竞争，维护市场秩序，是当前和今后工作中一项大逻辑。要看到，随着市场主体的多元化，生产经营业态的多样化和复杂化，监管风险的表现形式充满不可预测性，安全监管的形势越来越严峻，对政府工作提出了全新的考验和挑战。所以，我们必须主动适应时代的要求和群众的期待，正确处理好政府与市场的关系，转变思想观念，增强服务意识，争做市场监管的改革和创新者、民生安全的服务和保障者、市场秩序的维护者和引导者，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，让市场在资源配置中起决定性作用，促进县域经济持续健康发展。

二是开拓创新，方向要“清”。我县的市场和质量监管部门是整合原来五个单位的职责设立的，原来五个单位的行政审批、证照办理等事项全部归集到一个部门。去年以来，市上又先后下放了38项行政审批和管理事项，大多数都需要市场和质量监管部门来承接落实。在人员和编制有限的情况下，大家的工作任务重、头绪多，承担着更大的行政审批压力、证照后续监管任务和基层监管责任，同时也面临着能否“接得住、接得好”和“理得清、管得牢”的问题。因此，大家要积极借鉴外地的先进经验，在纷繁复杂的表象中，精准的抓住事物的本质，对现有的监管方式和服务理念做一个系统性的变革，进一步创新工作机制和运行机制，不断提升监管和服务水平。

三是破解瓶颈，劲头要“足”。市场和质量监管部门干部职工来自五个不同的单位，各自都曾创造过骄人的业绩。面对不断深化的改革态势、全新的监管领域和繁重的监管任务，熟练掌握和运用新增业务知识，成为当前市场监管最迫切、最紧要的工作。特别是基层执法人员，必须尽快实现工作角色转换和相关业务能力的提升。市场和质量监管部门要切实加强自身建设，挖掘内部资源，有效提升干部队伍素质和能力。要大力推进基层规范化建设，配足配强基层力量，加快形成执法规范、管理有序、业务熟练、装备优良的良好格局。要注重职能整合，实现工作资源向条块结合转变，在保障市场经济秩序、质量和食药安全方面出真招、求实效。

今年是我县市场和质量监管体制改革后各项业务全面铺开之年，市场和质量监管系统广大干部职工要提高思想认识、积极跟进形势，加快适应市场和质量监管“新常态”，切实维护好市场经济秩序，服务好县域经济发展，保障好消费者合法权益。

一要抓创业、激活力，适应“大发展”常态。要以落实注册登记制度改革政策为契机，进一步降低市场准入门槛，激发全民创业热潮，促进各类市场主体增加。要紧紧抓住扶持发展“小微企业”这个重点，加强政策帮扶引导，助推企业做大做强。要强化创新意识，通过探索实行“多证合一”等举措，不断优化办事流程，简化办事程序，提高办事效率，促进小微企业呈“铺天盖地”之势。

二要强监管、优体系，适应“大监管”常态。食品药品安全事关千家万户，是民生的“最前沿”。市场和质量监管部门要充分发挥“监管一张网、行动一盘棋、整改一次过、检测一条龙”的优势，以信息化建设和创建省级食品安全示范县为抓手，完善县乡村三级食品药品监管网络建设，建立健全食品药品安全防控体系，严防重大食品药品安全事故发生。要建立健全企业信用信息监管体系，通过“政府主导、部门牵头、多元参与、协同共治、法制保障”，实现对市场经济秩序的全方位监管。

三要创品牌、促提升，适应“大服务”常态。近年来，在县域经济发展过程中，

形成了一大批有实力、有特色的企业和产品,他们在助推经济发展、提高xx知名度等方面有着不可替代的作用。所以，大家一定要正确处理监管和服务的关系，深化“质量兴县”、“商标强企”战略，加强对企业的帮扶指导，加大优势品牌的培育力度，充分发挥商标、品牌在市场竞争中的优势，不断提高企业的市场占有率和核心竞争力。同时，市场和质量监管部门作为窗口单位，天天面向群众，直接服务群众，是为民服务的第一线，工作作风和服务质量好坏直接关系党和政府的形象。大家一定要切实增强服务意识，为群众提供更好更优质的服务，“擦亮”为民服务的窗口。。

四要建机制、保和谐，适应“大维权”常态。随着经济的发展和社会变革的推进，人民群众的消费观念、消费行为、消费方式都发生了新的变化。大家要与时俱进，不断强化依法保护理念，认真贯彻落实《消费者权益保护法》，推动消费者权益保护进入法制化轨道。要加快整合工商、质监、食药、物价、盐务部门原有的投诉举报平台，加快推进消费维权“绿色通道”建设，构建“网络健全、反应迅速、高效便捷、维权有力”的消费维权体系，营造安全放心的消费环境。

一分部署、九分落实，如果没有一以贯之、一抓到底的执行力，再好的决策和目标也会落空。全县各级各部门都要牢记职责，狠抓落实，齐心协力抓好市场和质量监管工作，努力使xx的市场更繁荣、经济更活跃、人民生活更幸福。

一要围绕大局抓落实。市场和质量监管是一项系统工程，需要各级各部门的密切配合、大力支持，才能使各项工作有的放矢、扎实开展。为此，各镇办、各部门都要牢固树立“一盘棋”思想，自觉融入大局，切实维护大局，特别是在食药安全、市场整治等方面，一定要加强协调配合，形成工作合力，共同为经济社会发展献计出力。各镇办“一把手”一定要大力支持各基层站所工作，定期听取汇报，及时协调解决问题，全力支持各基层单位履行职责、开展执法活动，共同营造良好的市场经济秩序。

二要团结拼搏抓落实。我们的职能整合、机构合并，目的不是5个1相加等于5，而是要发挥大家的特长，心往一处想，劲往一处使，迸发出强大的潜力，使5个1相加大于5。所以，市场和质量监管系统广大干部职工一定要多学习交流，互相尊重理解、团结协作，多搭台、不拆台，多种花、不栽刺，像爱护眼睛一样爱护同事，像关心亲人一样关心同事。要消除板块观念，树立一体意识，围绕市场和质量监管这块牌子，大家共同努力，共享事业辉煌，实现人生梦想与工作目标的统一、人生价值与市场监管的统一。

三要履职尽责抓落实。市场和质量监管的本质就是从经济发展和社会管理的实际需要出发，通过履行法定职责，为经济社会发展提供实实在在的`服务。履行市场和质量监管职能的过程就是服务经济社会发展的过程，大家一定要牢固树立法治观念，爱岗尽责、认真履职、钻研业务，以优质高效的服务和公平公正的执法监管取信于民。

四要改革创新抓落实。创新是一个单位积极进取、追求进步的精神状态和保持发展活力的重要源泉。一个没有创新能力的单位，不可能有旺盛的生命力，也不可能被社会广泛认可和接受。面对新形势、新要求和新期待，市场和质量监管工作更要积极主动地去创新。比如说，现在的登记制度已由“宽进”改为“严管”，监管的任务更重了，如何有效实现事后的监管？过去的那种监管方式肯定不行了，这就需要大家在工作中积极探索有益经验，创出一条有亮点、有特色的新路子。

五要兑现奖惩抓落实。有为才有位，有付出才有回报。对工作积极、作风扎实、业务突出的同志，我们要爱护、尊重、培养，给能者提供更高的平台和机会，在政策范围内给予更多的待遇。相反，也要有相应的惩戒机制，不能出现干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的不正常现象。要通过建立一套“奖优罚劣、奖勤罚懒、奖干罚乱”的科学奖惩制度，切实保障各项工作扎实有序推进。

六要整风肃纪抓落实。市场和质量监管部门要牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，经常抓、抓经常，大力营造风清气正、积极向上的工作环境，坚决杜绝纪律松弛、作风涣散、效率低下等现象，实现队伍作风明显转变、监管水平明显提升、工作效能明显增强、人民群众满意度明显提高，努力打造一支依法监管、文明执法、作风过硬、成绩突出的队伍。

同志们，在新的历史起点上，市场监管的任务更加艰巨、责任更加重大。全县各级各部门要凝心聚力，恪尽职守，坚持把省、市、县各项工作要求落到实处，努力把我县市场和质量监管工作提高到一个新的水平，为打造“一城三基地”、建设“四个新xx”作出新的更大贡献。

市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇三

2月23日上午，2017年全市未成年人思想道德建设工作会议召开。会议对2016年度全市未成年人思想道德建设工作先进集体和先进人个进行表彰，对2017年全市未成年人思想道德建设工作进行部署。

市委常委、宣传部部长戚存杰出席会议并讲话。副市长冯玉梅主持会议。

会议通报了2016年全市未成年人思想道德建设工作情况。2016年以来，全市各级党委、政府高度重视，相关部门各司其职、合力推进，社会各界积极参与，全市未成年人思想道德建设工作呈现出重点突出、全面推进、有序发展的良好态势。

会议对全市未成年人思想道德建设工作先进县区、先进单位、先进集体、先进个人和驻马店市美德少年、全市优秀乡村学校少年宫进行了表彰。

戚存杰在讲话中指出，未成年人思想道德建设不仅是一项长期的战略任务，也是我市创建全国文明城市的前置条件，全市各级各部门要充分认识这项工作的重要意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，紧紧抓住工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地加以研究，切实推进。要突出重点，抓住关键，引领未成年人健康幸福成长。要注重融入，积极培育和践行核心价值观;克难攻坚，继续深化未成年人工作和校园周边环境整治攻坚行动;打防并举，大力营造良好社会文化环境;抓好载体，深入推进文明校园创建工作;知行统一，扎实开展各类道德实践活动;注重基础，充分发挥家庭教育的重要作用;加快步伐，不断推进未成年人教育阵地建设;多措并举，真情关爱未成年人特殊群体;心中有数，切实做好测评体系中的各项工作。

戚存杰强调，加强未成年人思想道德建设，是一项涉及部门多、牵涉面广、工作难度大的系统工程、民心工程。各级各部门要高度重视，把未成年人思想道德建设工作摆上更加突出位置，切实履职尽责，全力以赴把承担的责任落实好、完成好，不断开创未成年人思想道德建设工作新局面。

冯玉梅也就未成年人思想道德建设工作作了部署。

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市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇四

今年上半年，我们积极创新监管方式、强化服务意识、统筹开展监督抽查、风险监测、事中事后监管和各类专项整治，坚决守住产品质量安全底线，取得较好成效。现将工作开展情况总结如下：

按照省局工作要求，起草2021年全市产品质量安全监管工作要点，开展坚守安全底线、锐意改革创新、推进监管一体化、加强党的建设等四项工作。

一是制定2021年度全市重点产品质量安全监管目录和市级产品质量安全监督抽查工作计划，将日用及纺织品等8大类52个品种列入市级重点产品质量安全监管目录。安排699个批次监督抽查和风险监测(其中监督抽查674个批次、风险监测25个批次)。目前，已抽查280批次产品，其中生产领域96批次、流通领域184批次，出具报告178批次，7批次不合格，合格率为96%。二是完成4家国抽、1家省抽不合格企业后处理现场审查，向市抽不合格产品所属县区(园区)市场监管部门推送不合格信息8条。向综合执法支队移送不合格案件线索8件。三是组织开展定配眼镜、食品相关产品和车用汽油三类产品质量省级联动监督抽查工作。目前，20批次定配眼镜和20批次车用汽油检测结果均合格，20批次食品相关产品有3批次不合格。四是配合开展国家、省级监督抽查。陪同完成3组岩棉板产品国家监督抽查和8组电缆桥架、钢筋、铝型材等产品省级产品质量调研工作。五是开展产品质量安全风险信息监测站试点工作，建立5个风险信息监测站，对相关产业强化风险管控。

(三)开展工业产品事中事后监管。

印发《马鞍山市市场监管局2021年工业产品生产许可证事中事后监管工作计划》，对工业产品生产许可证管理产品，实施分类分级监管。目前全市共有7个品种89家许可证企业，其中食品相关产品企业47家，危化品及其包装物企业22家，水泥企业9家，建筑用钢筋企业4家，化肥企业4家，电线电缆企业3家。按照《安徽省工业产品生产许可证事中事后监督管理办法》，已将上述企业分为aa类1家、a类2家、b类82家、c类4家。所有企业已提交2020年自查报告，上半年完成对2家企业监督检查。

(四)开展重点产品专项整治。

1、开展非医用口罩等防疫物资产品质量安全监管工作。开展专项整治提升行动“回头看”，全面掌握非医用口罩、熔喷布等防疫物资生产企业状况，将一次性非医用口罩产品列入2021年市、县两级产品质量安全监管重点产品目录，对市抽2家不合格非医用口罩生产企业，上门开展帮扶指导，助力质量提升。

2、持续开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查工作。按照市市场监管系统安全生产专项整治三年行动计划，继续组织对危险化学品、危险化学品包装物及危险化学品车载罐体生产企业是否持续保持工业产品生产许可证发证条件进行排查。目前正在对和县、慈湖高新区等危化品集中区生产企业产品开展梳理，严厉查处无证生产许可产品的违法行为。

3、开展儿童和学生用品安全守护行动。一是开展儿童和学生用品专项整治。上半年，共检查158家经销企业，开展行政指导、行政约谈10次，发现13家企业涉嫌销售“三无”商品，全部下架涉事商品。二是开展磁力珠等儿童玩具专项检查。5月份，共出动执法人员313人次，排查学校周边、玩具批发市场的经营主体294家，发现问题企业6家，下架磁力珠商品12件、“三无”和安全隐患儿童玩具46件(套)。发放宣传手册3000余册，组织专家走进校园开展讲座1次。三是组织开展校园纺织品抽查。对全市大、中、小学及职业学校、幼儿园共计69家教育机构采购的军训服、校服、大学生公寓床上用品、幼儿园园服及床品四大类纺织品进行抽查检测，截止目前，共抽检104组校园纺织品，不合格2组，合格率98.1%。四是启动学生用纤维制品公证检验和质量溯源工作。按照2020年市政府出台的《关于加强学生用纤维制品管理实施办法》，积极推进学生用纤维制品公证检验。在4所学校试点开展学生用纤维制品质量溯源。学生用纤维制品质量溯源机制的建立，将从根本上保障学生用纤维制品质量安全。

4、开展预拌混凝土专项整治行动。与市住建部门联合发文，对全市28家预拌混凝土产品生产企业开展了现场检查，对照《预拌混凝土生产企业质量检查表》，仔细检查企业质量保证体系情况、原材料和产品质量与控制情况及企业规范经营情况等32项内容。抽查27家企业27组产品，1家坍落度指标不合格，已转交县区市场监管局开展后处理。

5、开展液化石油气等产品质量安全隐患排查工作。对液化石油气生产企业、充桩单位、销售企业进行检查和抽查，抽查22个批次送检，2个批次不合格;在城乡结合部抽查10个批次液化石油气调压阀、10个批次燃气用具连接用软管，检验结果待出。

6、开展环保类重点产品专项监督检查工作。对持有危险废物经营许可证生产且对外销售产品企业开展监督检查。排查全市11家许可证企业，对4家符合本次检查的企业进行监督检查，存在问题企业已交属地市场监管部门落实整改。

7、开展查处打击冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产销售等违法违规行为。截至5月底，共出动执法人员160余人次，排查市场主体283个，包含婚庆公司、ktv、大型餐饮店(含婚庆服务)经营单位20余户，未发现生产、销售冷光烟花和“钢丝棉烟花”的行为。

(五)落实市场监管领域生态环境保护相关牵头工作。

成立了本系统生态环境保护领导小组，制定下发了本系统生态环境保护责任清单，明确各部门和单位责任。按照清单要求，我们加大成品油产品质量安全监管力度，对长江马鞍山段4座加油站做到全覆盖检查，加大对边远地区和民营加油站的监督检查力度，抽查40个批次成品油送检全部合格。牵头开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作，向市环委办报送责任清单。

(六)探索产品质量分级分类监管试点工作。借鉴长三角地区先进经验，结合具体情况，对全市工业产品许可证企业、3c产品生产企业等开展分级分类分色监管试点工作。目前已制定试点监管工作草案，正在研究制定两个通则，下一步将按时间节点全力推进此项工作。

(一)经费保障不足。随着监督抽查和专项整治工作范围不断扩大，抽查经费保障相对不足，抽查覆盖率和频次较低，产品质量监管有漏点、盲点，存在安全隐患，部分专项整治行动和临时性整治任务没有经费支撑。

(二)监管人员力量不足。截止目前，我们正在承担的重点产品质量安全隐患排查达到21个品种，有22项工作要上报总结和报表，牵头本系统消防安全、生态环境整治、大气污染等，涉及工作种类繁杂、点多面广、任务繁重，监管人员力量尚不能满足新形势、新任务的监管需求。

(一)全力做好市级监督抽查和风险监测工作。继续完成市级监督抽查和风险监测工作，做好国抽、省抽、市抽不合格企业后处理工作。充分发挥风险监测站的积极作用，完善风险监测工作，对风险隐患发出预警。

(二)全面推进各项专项整治工作任务。

继续开展食品相关产品、电线电缆、棉花等纤维制品、消防产品、化肥、水泥等重点产品质量安全监管，对生产经销企业全覆盖检查，加大生产流通领域监督抽查、风险监测和执法检查力度，压实属地监管责任，打击违法生产经营行为。

(三)开展2021年落后产能退出工作。重点打击违法生产地条钢行为。做好我局包保含山县、和县落后产能退出督察工作。

(四)开展产品质量技术帮扶“巡回问诊”活动。对全市近5年来国家和地方监督抽查不合格生产企业开展质量帮扶。

(五)部署开展非医用口罩“助企护民保安康”行动和儿童老年用品“护苗助老”关爱行动。

(六)继续开展分级分类监管试点工作。在前期分类监管工作基础上，对《通则》广泛征求县区市场监管部门和相关技术机构意见建议。出台地方标准，改造我局网格化监管平台，深入开展分类分级分色监管，创新监管模式，提升监管成效。

为保障肉食品质量安全，让全县人民吃上“放心肉”、“安全肉”，根据县委、县政府和市食品安全委员会的有关文件和会议精神，我中心周密安排、认真部署全县肉食品质量安全工作，经过全体人员的共同努力取得了显著成效，现将我中心肉食品安全工作情况汇报如下：

（一）领导重视，组织严密，措施得力。为确保完成肉食品质量安全目标任务，中心领导给予了高度重视，我中心成立了以中心主任为组长的领导小组，制定了《肉食品质量安全工作方案》，并将此项工作全面纳入了今年重点工作来抓，建立了严格的肉食品质量安全和兽药市场制度。为强化任务落实，我中心从“两节”开始对全县范围内的畜禽养殖场、屠宰点、肉市场开展了执法检查，通过检查，有效推动了各项工作任务的贯彻和落实。

（二）创新形式，深入宣传，营造良好舆论氛围。为确保执法效果，我中心及各基层畜牧兽医部门调动各方面的积极性，充分利用电视、发放资料信息等渠道，广泛宣传开展肉食品质量安全的作用和意义。采取了多种形式进行了宣传：一是结合大力开展执法宣传活动，共发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次。二是结合县政府组织的行风评议广播上线活动，积极宣传肉食品质量安全整治的重要意义以及畜牧部门的主要职责，听众人数达上万人，充分给广大市民以知晓权和参与权。

（三）强化监督执法，全面保障肉食品质量安全。按照我中心《肉食品质量安全工作方案》确定的目标任务，全中心集中时间、集中人力、集中财力，重点狠抓了五个方面的专项检查和工作任务的落实。

一是大力开展春季动物防疫专项检查。动物防疫事关肉食品质量安全。为确保防疫效果，在今年的春季动物防疫期间，加大了动物防疫督办检查的力度，对各乡镇防疫情况实施了专项检查验收。重点检查了26个畜禽养殖场和6个养殖小区的动物强制免疫任务落实情况，二是加大屠宰厂和肉食品市场专项监督检查。自专项整治以来，我中心执法大队派专人每天对其进行检查，并做好了检查记录。三是强化动物检疫专项执法检查。在专项整治期间，进一步加强对全县畜禽产地、肉食品运输环节、定点屠宰场、畜禽交易市场等范围内的动物及动物产品的检疫执法工作。

1、狠抓产地检疫工作。以存栏检疫为重点，凡没有免疫耳标和免疫证的一律不准出栏，将动物疫病消灭在产地源头。

2、狠抓动物流通环节的运输检疫工作。以监督检验，规范出证为重点，严防动物疫病的传入或输出。

3、狠抓终端环节的市场检疫监督。派3名检疫员24小时值班，住场检疫。以查章验证，杜绝病害肉品上市为重点，严把市场准入关，严把复检监督关，对未实行定点屠宰检疫的畜禽及产品严格实施补检，对不合格肉品全部强制进行了无害化处理，为消费者把好了最后一关，确保市民吃上“放心肉”。在此期间，全县共检疫生猪1500头，其中屠宰检疫1100头，检出不合格猪2头，不合格猪肉全部进行无害化处理；宰前检疫畜禽的持证率和耳标佩戴率为100%；查处违法案件0起。

一是成立了“瘦肉精”排查监管工作领导小组，中心主任组长，中心副主任韩保国任副组长，县动物卫生监督所、畜牧兽医综合执法大队班子成员为成员，责成执法大队负责监管工作；二是制订了《瘦肉精专项整治工作方案和细则》，明确了整治目标、整治内容、整治重点，将责任细化到部门和生产者及经营者；三是组织执法和技术人员，对全县规模养殖户和畜禽饲料经营门市开展排查登记工作，共排查了2家饲料兽药经营单位，15个规模养殖场，268个散养户，一个定点屠宰场，并建立监管档案，便于以后监管，同时在农村散发了2000余份预防“瘦肉精”危害的告知书，要求有45个一定规模的经营户、养殖户都向社会作出了不添加、不使用、不经销“瘦肉精”的公开承诺；同时要求养殖场（户）做好用药、用料记录，保证科学用药、用料安全生产。

5个多月以来，我中心共出动执法人员1000多人次，对我县的41个规模养殖场，268个散养户，1个定点屠宰场，6个养殖小区依法进行检查，发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次，确保了我县肉食品安全，虽然取得了一定的可喜成绩，但还存在一些安全隐患：一是群众对肉食品质量安全工作重要性的认识还存在差异，各乡镇工作开展不平衡；二是我县范围内目前还没有一家通过有关部门认证的肉食品质量检验检测机构，现有的肉食品检测能力还无法充分满足监管需要；三是生猪定点屠宰场位于城市上游且不合格肉食品无害化处理设施设备不够完善，给动物防疫和肉食品安全带来威胁；四是兽医实验室缺乏工作经费，不能及时购买动物重大疫病检测试剂，影响动物疫病的检测速度和诊断准确度；五是综合执法能力还有待进一步加强。特别是在执法工作经费保障，执法设施设备完善，大案要案的查处等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。

20_年我局在县委、县政府的正确领导和省、市食药监局精心指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市食药监局食品药品监管工作会议精神，扎实开展食品药品专项整治工作，强化日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化。按照“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，坚持源头治理，标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力推动我县食品药品安全监管工作迈上一个新的台阶，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、20_年主要工作开展情况。

(一)健全体制，积极推进食品药品机构改革。

在县委、县政府的正确领导下，新组建的食药监局于20_年3月31日挂牌成立，并宣布新班子任命。5月8日县政府印发了《_县人民政府办公室关于印发_县食品药品监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》，按“三定”方案规定，我局行政编制27名。按照机构改革要求，我局已完成的人、事、编划转及人员岗位设置工作。在继续履行药品监管职能的基础上，已全面完成职能移交，承接食品生产、流通和餐饮服务的食品安全监管职责;县编委同意成立食品药品综合执法大队，核定事业编制13名;7月1日我局入驻行政服务中心，承接“四品一械”受理、发证工作。7月24日挂牌并成立凤山、起步、碧里、飞竹4个食品药品监管所，负责全县11个乡镇食品药品日常监管工作。

(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。

1、在县委的统一部署下，在县委第三督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系食品药品监管工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化，工作作风与精神风貌明显提升，党群、干群关系明显改善，制度建设的长效机制得到初步确立，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

2、开展“罗川情、一家亲”活动，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。局党组织结对洪洋乡车溪村党组织，促进农村发展。充分发挥机关党组织的资源、人才、信息优势，帮助农村党组织理清发展思路，建设符合当地实际的示范项目;帮助提供物资，推进标准化村级组织综合场所建设;帮助抓好班子建设，建立致富带富能力强的农村党员队伍。副科级以上领导干部结一户“穷亲戚”，帮助结对户致富。

(三)加强学习教育，提升干部队伍综合素质。

我局按照“三定”方案监管职能改革的要求，采取集中学习、网络学习及自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”结对帮扶活动。

(四)加强党风廉政建设，促进干部廉洁自律。

贯彻落实中央八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习县委、县政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益;不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生;加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

(五)建立健全了食品药品安全监管长效机制。

我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动;各乡镇成立食品药品安全协管办，落实专人专岗负责本辖区的食品安全工作，各村(社区)设立食品药品安全兼职协管员，建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系。加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角。

(六)加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围。

我局针对食品药品监管工作中的热点、难点问题，明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3、15”主题宣传活动、食品安全宣传周活动、安全用药宣传月活动，将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县范围内发放，共发放1000多份宣传材料，接受群众咨询500多人次，取得了良好的宣传效果;三是充分利用罗源电视台、罗源湾网站、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息，每天在食品药品经营店led播放食品药品安全温馨提示;四是局机关人人都是食品药品安全宣传员。成立食品药品打假志愿者服务大队，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;五是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

(七)深化行政许可工作，简化许可流程，提升办事效率。

一是我局对新申请《食品流通许可证》从“人员素质、管理制度、场所设备设施、商品电子购进票据”四个方面进行书面审核，对不符合条件的不予发证。现场主要核查食品从业人员健康证明、食品销售和贮存条件等要素。对销售婴幼儿配方乳粉的实行专项核查，必须专区(专柜)销售、专区储存，设立专区(专柜)标志。截止日前，共新发《食品流通许可证》50本，延期换发《食品流通许可证》16户，注销29户，变更1户，正在受理7户。二是结合日常检查，在经营场所装修期间提前介入，对餐饮服务场所的设置布局、设施设备进行先期指导，规范《餐饮服务许可证》现场核查工作，缩短了行政审批办理时效。截止日前，共进行餐饮服务许可现场核查30份，经审查合格发放《餐饮服务许可证》28份。三是认真开展全县药品零售(连锁)企业的行政许可、换证、跟踪复查工作，明确程序、条件和标准。严格审查和检查。截至10月30日，新审批核发药品零售企业《药品经营许可证》1家，筹建2家，注销药品零售企业1家，受理行政变更事项1项。认证跟踪检查4家，跟踪复查1家。做到认真指导，热情服务，许可事项均在规定时限内办结。

(八)主动作为，全面提升食品安全监管水平。

1、开展织纹螺专项整治工作。为避免市民因食用织纹螺、中国鲎及其它鲎类引发中毒事件，一是发放《关于禁止销售和经营中国鲎及其它鲎类的通知》、《禁止织纹螺食物中毒的公告》和张贴《严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺警示》，禁止在宾馆、酒楼、餐饮店等餐饮环节经营织纹螺、中国鲎及其它鲎类。共张贴通告200余份，发放宣传单500余份。二是在县电视台黄金时段滚动播放消费安全警示、通告及公布举报电话，严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺等有毒有害的食品，违者将依法追究法律责任。三是执法人员分成两个突击检查组，分别对辖区内农贸市场、生鲜超市的水产品经营户及ktv娱乐经营场所等进行拉网式检查。共出动执法人员157人次，检查车辆31辆次，检查农贸市场、超市、个体工商户等387家次。立案1起，移送公安机关处理1起。

2、开展畜禽及其制品专项整治工作。重点加强对城区主要集贸市场、街头早市和农村集镇圩市、城乡结合部市场畜禽及其制品销售的监管，严格实行城区主要集贸市场肉品经营者准入退出制度，督促经营者守法经营，加强对农村和城乡结合部市场的巡查，依法严厉打击和查处非法上市销售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、无合法检疫(验)证明的畜禽及其产品的不法行为，确保人民群众消费安全。共出动执法人员238人次，执法车辆63车次，立案查处6起。

3、开展食品生产加工小作坊专项治理工作。摸清小作坊底数，掌握小作坊食品安全状况，完善小作坊产品目录和监管机制，引导帮扶一批具备条件的小作坊规范取证，集中查处取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”，规范小作坊业主、小作坊食品经营者的生产经营行为，提升小作坊食品的质量安全水平。

4、开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。按照国务院食安办等三部门关于开展“四打击四规范”和市食安办“六个重点”的专项整治任务和要求，集中力量、集中时间，有针对性地开展专项整治行动。重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的违法行为，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患，着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。截止日前，共检查农贸集市11个、农村食品营户829户，当场销售过期饮料65瓶袋、下架不能当场提供检验报告的乳制品4个批次，下发整改通知书36份，立案查处2起。

5、开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作。一是重点检查学校食堂经营主体资格、食品安全管理制度、从业人员管理、加工场所环境卫生、食品加工操作、原料贮存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品留样等情况，全面规范学校食堂经营行为。同时严把集体用餐配送单位的经营主体资格，严厉查处无证无照餐饮单位向学校供餐。二是检查校园周边各餐饮单位“餐饮服务许可证”、食品经营单位“食品流通许可证”、食品从业人员“健康证”持有情况，依法取缔无证经营行为;严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作，防止生熟交叉污染，并完善餐饮用具消毒、保洁设施等，有效地保障了学校的正常教学秩序和师生的身体健康。三是与县教育局联合举办学校食堂安全工作会议暨食品安全管理人员培训班。全县80所乡镇中小学校的分管领导和食品安全管理人员共80余人参加会议。与全县各校签订了《餐饮服务食品安全承诺书》。截止日前，共出动执法人员251人次，执法车辆49车次，检查校园周边食品流通经营户321家，当场销毁“三无”食品23袋，超过保质期食品13种次。

6、开展中秋国庆“两节”期间食品安全专项整治工作。一是严格要求月饼等糕点生产经营企业按照有关法律法规及卫生要求，改善生产经营条件，严把原辅材料采购的索证关，提高食品卫生意识，切实保证月饼卫生质量，为广大消费者提供卫生、安全、可口的中秋月饼。二是按照“发现一起、查处一起”的原则，以餐饮单位是否持证经营、学校食堂留样是否规范，从业人员是否持证上岗，食品原料购进、存储是否合格，餐饮具消毒是否达标等内容为检查重点，以城乡结合部、农贸市场、农村集市等为重点区域，对小型餐馆、小吃店等重点环节进行严格整治，依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动，确保“两节”期间广大群众舌尖上的安全。“两节”期间共检查餐饮服务企业132家次，发出监督意见书71份，责令整改82家次，立案查处1家，罚没款5081元。

(九)强化药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管，切实保障公众用药安全。

1、开展药师在岗履职和处方药销售情况专项检查。根据企业药师排班表，对质量负责人或驻店药师是否在岗、店堂内是否悬挂执业药师注册证、执业药师(药师)不在岗时是否停售处方药和甲类非处方药、是否放置药师不在岗暂停销售处方药的告示牌等情况进行检查。本次行动共检查药品零售企业15家次，出动执法人员75人次，执法车辆4车次，责令整改3家次。

2、开展含特殊药品复方制剂购销管理专项检查。对企业是否设置特殊药品复方制剂专柜，是否将含麻药品复方制剂、含可待因复方口服溶液、复方甘草片、复方地芬诺酯片、含麻醉药品和曲马多口服复方制剂放入专柜销售，是否存在开架销售问题，是否做好销售登记，登记事项是否符合规定，处方药是否按处方销售等内容进行检查。此次专项检查，我局共出动人员25人次，检查零售药店15家次，责令整改4家次。此外，我局还要求各经营企业按季度上报含麻复方制剂的购进、销售、库存情况，暂未发现异常情况。

3、加强药品、保健食品、化妆品及医疗器械日常监管。积极开展药品新版gsp帮促指导，加强对药品经营企业日常监管和医疗机构“两房”规范化管理，强化对我县药品经营和使用单位药品购进渠道的监督检查，促进我县药品经营和使用单位加强票据管理，进一步规范了药品购进渠道。共出动执法人员182人次，监督检查医疗器械经营使用单位46家次，共检查保健食品经营企业35家次，抽验药品54批次，快检药品90批次，抽验保健食品9批次，化妆品2批次，及时完成抽验工作。

二、20_年工作思路及重点工作。

20_年，我局将继续把保障群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八大、十八届三中全会、四中全会及_统领全局，以群众路线教育为工作导向，以抓队伍、促监管为工作重点，确保群众对食品药品安全满意度进一步提升，保证全年目标任务圆满完成。

(一)提升素质，加强干部队伍建设。

1、加强监管队伍业务能力建设。抓住改革机遇，积极争取，配强充实食品药品监管执法队伍，确保有足够力量履行食品安全监管职责。完善投入保障机制，不断改善执法装备，加强全体监管人员业务培训，特别着力加强一线监管人员法律法规标准、监管专业技术、应急处置能力、舆论引导能力等执法能力培训，开展技术比武、学习交流，全面提升监管执法队伍能力和水平。

2、改进工作作风，强化服务意识。深入开展党的群众路线教育实践活动，建立健全“反‘四风’，改作风”长效机制。牢固树立和强化监管为民的服务理念，严格执行中央“八项规定”，坚决消除和杜绝消极应对、推诿扯皮、办事拖拉等现象。

3、加强党风廉政建设。贯彻落实十八届四中全会精神，扎实开展党风廉政宣传警示教育。规范监管权力行使，加大对权力运行的监督，建立健全监管责任制和问责制度，加大预防职务犯罪工作力度，着力预防和查处违法违纪行为。努力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质监管队伍。

(二)强化责任，全面加强日常监管执法。

1、切实加强食品安全日常监管。认真贯彻执行《福建省建设“食品放心工程”三年行动方案》，持续开展“治理餐桌污染”工作。围绕婴幼儿配方乳粉及乳制品、畜禽屠宰及肉制品、面及面制品、豆制品、白酒、食用油、保健食品等重点领域、重点品种，以及“病死肉”、“瘦肉精”、“地沟油”“超过保质期及回收食品”等突出问题，开展综合治理活动。一是突出重点抓好餐饮服务食品安全监管。继续大力推进学校幼儿园食堂以及校园周边“小饭桌”规范工作;加大餐饮服务环节监督检查和案件查办力度，严厉打击违法违规行为，促进餐饮服务行业整体规范化管理水平的提高。二是加大对保健食品流通企业，特别是百货超市、药品经营企业的监督检查力度。指导企业建立并严格执行索证索票、进货检查验收等制度，对未按规定建立进货查验制度或记录并无法溯源的产品，依法严肃处理。三是继续深化食品安全宣传教育工作。加大对全县餐饮单位和保健食品经营单位从业人员及消费者等不同群体的宣传教育。

2、抓好药械和化妆品日常监管。一是抓好药品(化妆品)安全日常监管。加大药品、医疗器械和化妆品经营企业、使用单位监督检查覆盖面，加大检查频次，强化责任意识。二是深化药品电子监管、药品流通环节远程监控和特药监管系统的推广利用，药品流通环节远程监控覆盖率达到100%。三是推进新版gsp实施，加大药品经营企业监督检查和gsp认证跟踪检查力度，对问题经营企业采取重点检查和风险排查，规范药品市场经营行为。四是加强医疗机构日常检查，检查范围包括：医疗机构药品规范化管理实施标准的执行情况、药品医疗器械购进渠道、药品储存情况等。对于乡镇以上医疗机构的检查还要重点增加医疗器械、特殊药品的检查、增加检查范围、确定重点品种，全年对乡镇以上医疗机构检查两次以上。配合开展20_年度医疗器械省、市监督抽验。

3、从严稽查办案，严厉打击违法犯罪行为。坚持重典治乱，认真贯彻“两高”司法解释，强化行政执法与刑事司法的衔接。进一步完善食品药品安全综合治理机制，加强部门间沟通协作，加大对食品药品安全监管执法力度，对涉嫌犯罪的要及时移交，依法从严从重处理人民群众反映强烈的食品药品安全违法犯罪行为，加大大案要案曝光力度，保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展“食品安全专项执法月”活动，集中查办食品药品安全违法犯罪案件。进一步发挥12331投诉举报作用，落实投诉举报奖励制度。

(三)推进共治，构建齐抓共管的格局。

1、建立失信企业“黑名单”制度。加大对诚信缺失企业的治理力度，推动行政监管信息与社会征信体系有效衔接，推动食品安全信用评价结果与企业信用等级、融资信贷、立项用地等挂钩，做到守法诚信处处受益、违规失信处处受限。

2、全面推进食品药品安全信息公开。加强科普宣传，积极开展食品药品安全大宣传系列活动，与媒体有效互动，正确引导舆论，传播食品药品安全正能量;加大食品药品安全社会监督员队伍建设;发动社会各方力量参与监督，积极推进社会共治。

3、加强应急管理工作。有效应对突发事件。加强舆情监测和研判能力，准确、客观地发布食品药品安全信息，积极回应社会关注热点，完善新闻发布机制。

一是全面落实“最多跑一次”改革举措。实现“最多跑一次”的事项有101项，实现比例为90.18%。有91项进驻区行政审批中心，进驻率达82.73%。96个事项开通了在线办理，实现率达所有事项的87.27%。截至目前，我局共办理“最多跑一次”业务6.61万件。二是精准对接助力小微企业。搭建“政企互惠通”平台，达成银企对接合作意向44项，企业意向金额2.28亿元，银行发放贷款6千万余元。评选出十家“莲都区小微企业成长之星”。三是主体增量持续提升。全区共有各类在册市场主体41285家，新增8589家，同比增长15.3%，其中企业8009家，农民专业合作社845家，个体32431家，市场主体的总量及增量均居全市首位。

积极推进省食品安全区创建工作，超额20%完成定量抽检任务。超额81%完成食品安全风险监测任务。农(林、水)产品标准化实施率均超60%基础标准。食品小作坊备案登记100%，持证小餐饮量化等级公示率达到98.5%，均超额完成创建任务;餐饮行业实现大提升，建成“示范店”500家、“阳光厨房”80家、提升小餐饮1233家。全区学校食堂持证率、ab等级、“阳光食堂”、统一配送率、品牌超市比例等安全链条持续完善。组织开展排雷“百日攻坚”专项行动等各类专项行动，共立案128件，刑事立案6件。其中，口水油、伪劣白兰地酒案被列为公安部20__年打假“利剑”行动督办案件。实施食安金融联合惩戒机制，累计向市人行报送不良信息111条。实施食品安全“红黑榜”制度，公布食品安全信用“红榜”单位29家。发挥行业协会作用，培训从业人员2.8万余人次，推行食品安全责任险、搭建“放心食用油”采购平台等。在基层建立28个科普宣传站，在企业建立5个科普宣传基地，在天宁小学筹建科普宣传基地。

立案查处各类案件共285件，办结276件(移送公安7件)，罚没款共288.59万元。全区有效商标数7162只，同比增幅2%。目前共有驰名商标3件，省著名商标22件，市著名商标29件。

一是开展农贸市场改造提升工作。今年共改造15家市场，项目总投资500万元。放心农贸市场超额33%完成创建任务，全区已累计建设10家放心农贸市场，占比正式市场90.9%，城区农贸市场溯源系统安装覆盖率100%。全区18个市场中有17个建成快检室(其中包含6个非正式市场)，建成率94.4%，均免费开放。二是开展“放心消费在莲都”工作。指导申报放心商店31家、放心网店20家、放心餐饮单位58家，完成既定任务的118%。受理了举报件726，投诉件917，为消费者挽回经济损失近400万元。三是提升维权组织社会公信力。组织开展“3•15国际消费者权益日”现场宣传活动、消费教育进大专院校活动、消费教育进社区活动等系列活动，共通过市级媒体发布微信购物、预付卡消费等各类消费案例、消费提示10篇。

20__年工作思路。

一、坚持以突出政府工作为核心，在民生服务方面实现新的贡献。

一是争取创成浙江省食品安全区创建工作。全力推进“二十个创建行动计划”和“二十个创建重点攻坚项目”，积极开展创建工作示范点评比，大力推进食品安全治理体系现代化建设创新试点;开展多部门联合集中整治和打击、新一轮食品安全百日行动、食品生产企业风险等级评价，深入推进“四个规范化”建设。加大农村食品安全日常监管力度，按照“七有八强化”的乡镇(街道)食安办和“十有”的村居(社区)食品安全工作站规范化建设的标准，增加农村食品安全知识供给，加强农村集体聚餐食品安全风险防控;健全食品安全新闻发布制度，适时举办新闻发布会，及时发布权威信息;推进信用体系建设，探索将网络食品生产经营主体纳入联合惩戒，加大平台数据对接力度，加强信用信息归集管理，建立食品领域严重失信行为联合惩戒制度。

二是扎实推进为民惠民实事工程。推进城区农贸市场质量追溯及快速检测“双体系”建设;完成放心农贸市场、“阳光厨房”等建设任务;推进学生饮食放心工程新三年计划，落实学校食堂食品安全管理责任，深化学校食品安全组织管理等8个方面规范化建设，推动学校食品安全工作提档升级，按时保质完成年度各项指标任务;探索建立莲都区农贸市场专业管理团队——丽水市莲都区菜篮子管理有限公司;积极探索开展网上网下融合发展的示范市场建设，规范城区“杀白”家禽产品进入交易市场。

三是进一步深化“最多跑一次”的工作举措。继续优化办事流程，简化手续，提高工作人员的办事效率，减少办事群众的等候时间，进一步提升群众满意度和实现主体增量持续提升。根据“个转企”企业优惠政策，继续推进“个转企”各项服务措施。

四是继续开展“小微企业三年成长计划”，探索“宽进严出”的诚信监管体系。扶持优秀小微企业申报省、市级信用管理示范企业，从制度、考核、部门联动等方面进一步推进“主体壮大“工程，有效减少准入壁垒，着力实现无痛苦准入。

二、坚持以深化业务工作为基础，在行业规范方面寻求新的突破。

一是强化打击各类违法行为。拓宽查办手段，做好事关民生领域、社会关注度高的侵犯知识产权、违法广告、虚假宣传、违法金融和非法传销等违法行为。

二是加强食品生产经营环节监管。推进食品生产企业风险等级评价和抽检监测工作，继续开展地产食品533安全保障行动。制定完善食品生产加工小作坊监管制度，严格落实食品经营主体准入制度。强化畜禽产品入市监管，严厉打击未经检验检疫上市等违法行为。通过“执法监管+互联网+第三方”监管体系，全面推行餐饮痕迹化监管，完善餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评、责任约谈等制度。继续开展网络订餐“净网行动”。实施旅游景区餐饮服务食品安全提升工程。加强大型以上养老机构食堂、农家乐等食品安全保障。深化食品摊贩治理，改变脏乱差的现状。加强餐厨废弃物规范化收运管理。加强食品相关产品监管及标准宣贯。

三是继续抓好药械安全风险防控。通过落实企业主体责任，信用体系建设，树立标杆引领示范等措施推进、深化全区药品医疗器械生产、经营、使用单位药械风险管理，抓好日常监管各项工作和各项专项整治。

四是继续开展放心消费创建工作。继续开展放心示范店、无理由退货承诺商店、放心网店、放心餐饮的申报及创建工作，继续优化放心民宿、放心市场和放心景区的消费环境;开展“百千万”化妆品放心消费行动，开展保健食品会议营销综合治理。加大消费维权工作，通过进一步扩大社会维权体系、强化消费维权力量等，有效提升消费纠纷的解决率。

五是加大合同监管、商标管理、广告监管力度。开展省aaa、aa、a级“守合同重信用”申报和评选工作，继续做好格式条款备案监管等工作强化合同监管职能;加大注册商标的培育力度，推进商标质押工作;加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点违法广告以及新媒体广告的查处力度，突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。

为了加强对产品及商品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，按照县委、县政府要求以及我局工作部署，我股对质量监管进行了宣传、监管、检查等大量工作，取得了良好的效果。

（一）强化重点工作。

为贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》（国发[2012]9号）精神，加快推进“质量萝北”建设，进一步提高我县产品质量、服务质量、工程质量和环境质量，经县委、县政府同意，建立了49家成员单位在内的萝北县“质量萝北”建设联席会议制度，并形成了萝北县《关于开展质量提升行动实施方案》（征求意见稿），为建设质量强县工作提供了有力的保障。

（二）细化各项工作。

1、强化宣传浓氛围。我股积极通过“315”消费维权日、“质量月”等活动，利用微信、网站等媒体，加大宣传力度重视产品质量，并结合质量整治专项行动，对重大质量违法行为和质量安全问题进行曝光，发挥负面典型警示教育作用，加强从业人员安全意识和责任感。多次通过微信公众平台发布质量监管信息，积极引导全社会关注质量，营造提升质量、培育品牌的良好氛围。

2、夯实基础重检查。严格按照程序监管和监督，对我县辖区内产品生产企业和商品经销业户进行日常巡查、专项检查、定期抽查等工作，完成年初制定的《2018年萝北县重点产品监督抽检计划》，充分实行“抽检分离”制度，对石墨、保温板、塑钢窗等产品进行了全覆盖抽检。

3、淘汰落后产能保安全。我股积极开展了淘汰落后产能工作，出动执法车20台次、执法人员40次，先后对全县辖区内产品生产企业的能耗、质量、安全、技术标准等进行了现场检查，对落后的产能进行淘汰及督导。通过专项检查，我县的落后产能工作有了质的飞跃。

4、严惩违法优环境。制定举报程序和相关问题处理办法，对群众举报的生产企业和商品销售行业“有举必查、有查必严”，建立产品及商品质量与企业信用体系挂钩，形成联合奖惩互联互通机制，厘清政府与市场的职能边界，切实减少对微观领域的直接干预，努力提升我县质量营商环境。

打造质量强县，是我县发展的一项目标。提高质量发展是新时代经济社会发展的根本要求，是保障和改善民生的迫切需要。“绿水青山就是金山银山”，只有实行绿色发展战略，加强质量监管，才能让老百姓吃的放心，住得安心，过得舒心。

绿色发展战略是一个地区经济发展的命脉，是县委、县政府贯彻落实科学发展，探索特色科学发展之路作出的又一重大决策。形式已经迫在眉睫，既要推进绿色发展战略，又要加快我县质量建设，所以我们要从化学上融合绿色发展和质量强县工作。真正地践行“绿水青山就是金山银山”。

虽然我股对产品质量安全方面做了大量工作，取得了一定成效，但产品质量安全监管工作总体上还处于起步阶段，存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：

（一）法律的宣传不够广泛、深入。相关部门对产品质量安全的常识宣传不够,一些产品生产企业对产品质量安全自觉性不高，掌握的安全生产技术不够。极少数生产经营者缺乏职业道德，为片面追求经济利益，不按标准生产。

（二）监管体系建设滞后，产品质量安全难以得到有效保障。我股对质量监管还不够紧张，与其他单位、其他部门沟通还有待增加，没有形成监管合力对质量监管工作进行强有力的监督。

（三）企业质量意识不强，品牌缺乏竞争力。企业是市场的质量主体，由于我县现有的实际情况，多数都重标准制定、清标准执行，大量标准没有被真正使用。特别是个体、民营及经济效益差的企业在“盈利为先”的思想指导下，片面强调经济利益，对国家的法律法规缺乏了解，贯彻落实流于形势，执法人员监管就改，没有监管到的就继续做，为经济社会下产品安全埋下隐患。

为切实解决存在的问题和不足，20xx年，我股将积极改正出现的问题，并为质量监管工作继续努力：

（一）重点工作是坚决完成局党委交办的各项工作，在局党委的正确领导下指导、协调各成员单位，夯实“质量萝北”建设联席会议机制，建立“质量萝北”联席会议制度。下发《关于开展质量提升行动实施方案》正式文件，并积极按照文件精神，贯彻落实我县质量提升工作。助推我局全年工作全面完成。

（二）加大宣传力度，通过各种方式广泛深入地宣传《质量法》及产品质量安全标准，进一步扩大法律法规的社会知晓面，形成全社会关心的良好氛围。利用网络、电视、公共显示屏、传单、公益活动等方式在“3.15”、“安全月”、“质量月”等活动定期开展产品质量安全宣传和教育，提高全社会自我保护意识和能力。

（三）落实“抽检分离”制度，按照“四个最严”的要求，加大对全县各生产领域产品质量的抽检力度，产品质量安全是生产出来的，也是监管出来的。在加大监管力度的同时，要着力创新监管机制，强化企业的主体责任，将处罚责任落实到人，完善消费者损害赔偿机制，建立安全保险等风险分担机制，探索风险监测和预警机制，增强市场安全监管工作针对性、前瞻性和时效性。

（四）积极与质量监管的单位、部门沟通、联系，做到信息共享，形成监管的强大合力，重拳出击，让质量瑕疵企业现原型。利用信用公示系统，将企业黑名单公布出去，实现信息、数据共享。充分利用“国家信用信息公示系统”和“质量双随机一公开”平台形成对企业强有力的质量激励约束机制、社会公开监督的选择机制，以及政府有约束力的质量监管机制相结合，做到全县产品质量共治。

（五）坚持以企业质量提升为主体。不断提高生产者、经营者、管理者的质量意识和质量素养，激发企业的活力和创造力，积极开展质量品牌知识普及教育。帮助企业淘汰落后产能并免费为生产企业培训业务人才，提高生产效率。要坚持民生为本，质量第一。让企业在质量中求生存，在品牌创立中求发展，让生产企业和商品经销者切身体会到品牌战略给他们带来的好处和实惠，做好品牌强县的基础工作。

作为产品质量监管的执行者和守护者，要坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线，始终坚持质量发展理念不动摇，坚定不移实施质量强县战略，为优化萝北营商环境、创建质量强县、建设现代化新萝北作出应有的贡献。

今年以来，我局按照市质监局推进线上线下一体化监管、深入开展网络市场监管工作的总体部署，积极开展网络市场监管工作，通过“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”全面整治网络市场，着力营造公平竞争的网络市场环境和安全心的网络消费环境，现将我县网络市场监管工作总如下：

（一）整治重点，规范网络市场交易行为。

以网络交易平台、购物网站、团购网站及商务信息、生活信息、旅游、专业服务等网络交易服务网站为整治重点；以3c认证电器产品、建筑装修材料、汽车配件、农资化肥等为重点监管商品；以地理标志为重点保护对象；严厉查处网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题。通过大力整治，促使网络经营者违法失信成本增加、责任意识得到强化、网络市场秩序突出问题受到遏制、网络商品质量水平明显提升、网络交易信用环境显著改善、网络消费信心不断增强、网络创业创新热情进一步增强。

（二）整合执法力量，开展线上线下一体化监管。

我局制定了网络市场监管工作方案，提出了具体措施，倒排工作计划，明确责任单位、人员，并要求各内设部门要精心组织实施，建立健全统筹协调机制，提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。同时加强外部协调配合，形成监管合力。

（三）明确任务措施，扎实推进网络市场监管。

1、针对重点商品领域，强化监测监管。结合消费者、经营者和媒体反映的问题集中商品，突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。

2、规范网络经营主体，落实网店实名制。严格落实“网站自行亮照”、“平台为网店亮照”、“平台为网店亮标”要求，集中开展非法主体网站专项整治。

3、强化平台责任，集中整治网络交易平台问题。督促平台经营者就履行法定义务和责任问题进行自查自纠。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式，促使我县平台经营者自觉履行法定义务和责任。

4、加强监管执法，整治网络市场。严厉查处互联网虚假违法广告，尤其是加大对医疗、保健食品、房地产、金融等行业互联网广告监管力度；坚决打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售、利用互联网侵害他人商誉、利用网络技术措施实施不正当竞争行为及滥用知识产权排除、限制竞争行为等不正当竞争行为，严厉查处利用微信朋友圈等移动社交媒体从事传销或变相传销活动及利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件；加大对网络上销售仿冒高知名度商标的查处力度，严惩网络商标侵权等违法行为，依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为，维护权利人和消费者的合法权益。

5、畅通维权渠道，打击网络侵害消费者权益行为。我局安排专人及时受理和处理“12315”、“12365”等举报平台的消费者投诉；加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利、故意拖延或者无理拒绝等行为的打击力度，严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为；积极发挥消协组织的作用，及时发布消费预警，推动网络消费维权关口前移。

截止目前，我局共出动执法人员1200余人次，网上检查网站、网店492个，实地检查网站、网店经营者194个，责令整改网站21个，查处涉网违法案件11件。其中，我局查办的市远陇房地产开发有限公司利用微信公众号进行不正当竞争有奖销售案，涉案金额8万元，处罚没款10万元，该案曾被上级部门列为“十大典型案件”，并被部分知名媒体报道。

20xx年我局网络市场监管领域虽然做了不少工作，但在看到成绩的同时，我们也发现工作中还存在一些问题，表现在：一是网络商品交易市场监管人员对市场监管的法律学习不够，对市场监管不力；二是网络商品交易监管工作尚处于起步阶段，监管人员仍需进一步加强对有关法律知识的学习和与其他地市网监部门的工作经验交流；三是企业对网监工作重要性认识不足，对网监部门工作配合力度仍有待加强，亮照亮标工作的推进仍存在着一定难度。后续，我局将继续落实网络市场监管职责，按照网络市场定向监测工作方案要求，部署全县网络市场定向监测工作；依托国家总局和省、市局网络交易平台下发的数据，紧密结合所辖区域网络交易特点做好摸底排查工作，进一步完善网络经营主体数据库；根据具体任务内容，针对重点问题进行专项治理，进一步深化20xx网络市场监管专项行动成效。

通过局党组、领导统一安排部署，利用近一个月的时间全局干部职工集中进行了思想作风纪律整顿。总体看，这次整顿收到了明显成效，我队全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，基本达到局党组、局领导提出的目标要求。现就这次思想作风纪律整顿工作情况总结如下。

市场监管稽查队共有队长1名、队员5名，这次思想作风纪律整顿，我们严格按照局文件精神，从十一月三日开始到十一月二十日结束，整个过程共分集中学习、统一思想；对照检查、自查自纠；整顿落实、完善制度三个阶段。

1.集中学习阶段：为切实做到集中整顿与当前工作两不误、两促进，我队采取的主要办法是队长统一组织，队员自觉到位；上午开展正常的日常市场巡查工作，下午集中整顿。根据(烟局(xx)91号)文件要求，由队长精心组织并进行再动员讲话，随后利用每天下午2个小时组织了集中学习，每次集中学习时间都在2个小时以上并作出学习笔记，其余时间主要以自学为主，队长首先做到学前备课，学中领学，边学边记，边学边议。期间，比较系统地学习了局长在——xx年市烟草工作会议上(树立新观念、找准新定位、拓展新视野、促进新转变、奋力谱写烟草第三次跨越的新篇章)的报告、烟局(xx)28号文件、烟局(xx)13号文件。重点学习了(中华人民共和国烟草专卖法)、(中华人民共和国烟草专卖法实施条例)、(省烟草专卖法实施条例)、(烟草专卖执法纪律六条禁令)、(行政处罚法)。

2.自查自纠阶段：按照这次整顿的目标要求，结合自身的思想和工作实际，深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上，我们以小组为单位，二人一组，深入卷烟市场，广泛向卷烟零售商户征求意见，征取卷烟消费者的意见和建议，然后将各组收集到的信息进行整合，查找我们在实际工作中存在的问题。

3.整顿落实阶段：我们紧紧围绕局党组总体思路和市局文件精神，结合市场监管稽查队xx年度工作计划，纠正部分人员工作中存在的纪律作风涣散的问题；巡查不到位，巡查质量不高问题。进一步完善了“六条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对巡查员巡查不到位、巡查质量不高我们进一步完善了市场巡查制度；针对部分持证和无证经营卷烟零售业务的商户中存在的不安定因素，建立了矛盾纠纷排查制度，并根据实际情况提出限期解决在卷烟经营中存在的问题；针对部分工作相互推诿、等待观望现象我们切实实行首问负责制度。这些制度的建立和实行，进一步促进了市场监管稽查队工作的规范化、制度化、程序化、科学化。

这次思想作风纪律整顿，对我们的思想触动是很大的，市场监管稽查的的全体工作人员的精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，大家都能够紧紧围绕局党委和局领导的要求来规范自己的言行，思想和工作都能够高度统一到市烟草局总体工作思路和本年度工作计划上来，统一到全力以赴完成烟草专卖行政管理工作上来，统一到烟草系统提出的“发展和谐稳定的烟草事业”上来。

坚持政风行风建设，让“对照职能、贴近民生，为群众办实事办好事”活动在市场监管稽查队生根发芽。深入贯彻局长在xx年3月8日市烟草工作会议上的讲话精神，积极响应市局(公司)局长、经理代表市局(公司)党组向全市烟草系统发出的“大力推进烟草跨越式发展”的动员令。努力完成局长在xx年市烟草工作会议上针对专卖管理工作提出的三年规划：“市场净化率每年递增一个百分点。xx年达到96%，xx年达到97%，xx年达到98%。”

通过这次思想作风纪律整顿，使我队领导和队员更进一步的“细化了责任，提高了认识；严明了纪律，提高了效率；端正了态度，提高了形象；转变了观念，提高了巡查质量”。为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基矗。

2021年，我所在局党组的正确领导和分管局长的悉心指导下，在上级有关业务部门的关心下，在兄弟单位、各科室部门的大力帮助下，自始自终以高度的凝聚力调动了质检所全体同志，以全面提高产品质量，保障人民生命健康安全，促进地方经济发展为目标，紧紧围绕年初确定的工作任务，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎扎实实地开展工作。为促进地方经济发展，做出了应有的贡献，同时积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，较好地完成了领导布置的各项工作任务和工作目标。2021年即将结束，现对一年来的工作总结于下：

1。业务工作顺利。

截止到当前，我所共完成业务收入近0000000万元，共完成对260批次样品的检验工作，其中定期检验54批次，委托检验172批次。

2。完成上级定期监督检验任务。

今年我所认真完成上级下达的定期监督检验任务，完成率达100%。按照市局的定检任务，我所分别对瓦楞纸箱，编织袋和溶剂油等生产企业6种产品开展了定期检验，抽检包装类生产企业30家35个产品，出具35份检验报告，抽检油田助剂生产企业12家19个产品，出具报告19份检验报告。

3。对食品等企业全面开展了委托检验。

市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇五

今年上半年，我们积极创新监管方式、强化服务意识、统筹开展监督抽查、风险监测、事中事后监管和各类专项整治，坚决守住产品质量安全底线，取得较好成效。现将工作开展情况总结如下：

按照省局工作要求，起草2021年全市产品质量安全监管工作要点，开展坚守安全底线、锐意改革创新、推进监管一体化、加强党的建设等四项工作。

一是制定2021年度全市重点产品质量安全监管目录和市级产品质量安全监督抽查工作计划，将日用及纺织品等8大类52个品种列入市级重点产品质量安全监管目录。安排699个批次监督抽查和风险监测(其中监督抽查674个批次、风险监测25个批次)。目前，已抽查280批次产品，其中生产领域96批次、流通领域184批次，出具报告178批次，7批次不合格，合格率为96%。二是完成4家国抽、1家省抽不合格企业后处理现场审查，向市抽不合格产品所属县区(园区)市场监管部门推送不合格信息8条。向综合执法支队移送不合格案件线索8件。三是组织开展定配眼镜、食品相关产品和车用汽油三类产品质量省级联动监督抽查工作。目前，20批次定配眼镜和20批次车用汽油检测结果均合格，20批次食品相关产品有3批次不合格。四是配合开展国家、省级监督抽查。陪同完成3组岩棉板产品国家监督抽查和8组电缆桥架、钢筋、铝型材等产品省级产品质量调研工作。五是开展产品质量安全风险信息监测站试点工作，建立5个风险信息监测站，对相关产业强化风险管控。

(三)开展工业产品事中事后监管。

印发《马鞍山市市场监管局2021年工业产品生产许可证事中事后监管工作计划》，对工业产品生产许可证管理产品，实施分类分级监管。目前全市共有7个品种89家许可证企业，其中食品相关产品企业47家，危化品及其包装物企业22家，水泥企业9家，建筑用钢筋企业4家，化肥企业4家，电线电缆企业3家。按照《安徽省工业产品生产许可证事中事后监督管理办法》，已将上述企业分为aa类1家、a类2家、b类82家、c类4家。所有企业已提交2020年自查报告，上半年完成对2家企业监督检查。

(四)开展重点产品专项整治。

1、开展非医用口罩等防疫物资产品质量安全监管工作。开展专项整治提升行动“回头看”，全面掌握非医用口罩、熔喷布等防疫物资生产企业状况，将一次性非医用口罩产品列入2021年市、县两级产品质量安全监管重点产品目录，对市抽2家不合格非医用口罩生产企业，上门开展帮扶指导，助力质量提升。

2、持续开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查工作。按照市市场监管系统安全生产专项整治三年行动计划，继续组织对危险化学品、危险化学品包装物及危险化学品车载罐体生产企业是否持续保持工业产品生产许可证发证条件进行排查。目前正在对和县、慈湖高新区等危化品集中区生产企业产品开展梳理，严厉查处无证生产许可产品的违法行为。

3、开展儿童和学生用品安全守护行动。一是开展儿童和学生用品专项整治。上半年，共检查158家经销企业，开展行政指导、行政约谈10次，发现13家企业涉嫌销售“三无”商品，全部下架涉事商品。二是开展磁力珠等儿童玩具专项检查。5月份，共出动执法人员313人次，排查学校周边、玩具批发市场的经营主体294家，发现问题企业6家，下架磁力珠商品12件、“三无”和安全隐患儿童玩具46件(套)。发放宣传手册3000余册，组织专家走进校园开展讲座1次。三是组织开展校园纺织品抽查。对全市大、中、小学及职业学校、幼儿园共计69家教育机构采购的军训服、校服、大学生公寓床上用品、幼儿园园服及床品四大类纺织品进行抽查检测，截止目前，共抽检104组校园纺织品，不合格2组，合格率98.1%。四是启动学生用纤维制品公证检验和质量溯源工作。按照2020年市政府出台的《关于加强学生用纤维制品管理实施办法》，积极推进学生用纤维制品公证检验。在4所学校试点开展学生用纤维制品质量溯源。学生用纤维制品质量溯源机制的建立，将从根本上保障学生用纤维制品质量安全。

4、开展预拌混凝土专项整治行动。与市住建部门联合发文，对全市28家预拌混凝土产品生产企业开展了现场检查，对照《预拌混凝土生产企业质量检查表》，仔细检查企业质量保证体系情况、原材料和产品质量与控制情况及企业规范经营情况等32项内容。抽查27家企业27组产品，1家坍落度指标不合格，已转交县区市场监管局开展后处理。

5、开展液化石油气等产品质量安全隐患排查工作。对液化石油气生产企业、充桩单位、销售企业进行检查和抽查，抽查22个批次送检，2个批次不合格;在城乡结合部抽查10个批次液化石油气调压阀、10个批次燃气用具连接用软管，检验结果待出。

6、开展环保类重点产品专项监督检查工作。对持有危险废物经营许可证生产且对外销售产品企业开展监督检查。排查全市11家许可证企业，对4家符合本次检查的企业进行监督检查，存在问题企业已交属地市场监管部门落实整改。

7、开展查处打击冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产销售等违法违规行为。截至5月底，共出动执法人员160余人次，排查市场主体283个，包含婚庆公司、ktv、大型餐饮店(含婚庆服务)经营单位20余户，未发现生产、销售冷光烟花和“钢丝棉烟花”的行为。

(五)落实市场监管领域生态环境保护相关牵头工作。

成立了本系统生态环境保护领导小组，制定下发了本系统生态环境保护责任清单，明确各部门和单位责任。按照清单要求，我们加大成品油产品质量安全监管力度，对长江马鞍山段4座加油站做到全覆盖检查，加大对边远地区和民营加油站的监督检查力度，抽查40个批次成品油送检全部合格。牵头开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作，向市环委办报送责任清单。

(六)探索产品质量分级分类监管试点工作。借鉴长三角地区先进经验，结合具体情况，对全市工业产品许可证企业、3c产品生产企业等开展分级分类分色监管试点工作。目前已制定试点监管工作草案，正在研究制定两个通则，下一步将按时间节点全力推进此项工作。

(一)经费保障不足。随着监督抽查和专项整治工作范围不断扩大，抽查经费保障相对不足，抽查覆盖率和频次较低，产品质量监管有漏点、盲点，存在安全隐患，部分专项整治行动和临时性整治任务没有经费支撑。

(二)监管人员力量不足。截止目前，我们正在承担的重点产品质量安全隐患排查达到21个品种，有22项工作要上报总结和报表，牵头本系统消防安全、生态环境整治、大气污染等，涉及工作种类繁杂、点多面广、任务繁重，监管人员力量尚不能满足新形势、新任务的监管需求。

(一)全力做好市级监督抽查和风险监测工作。继续完成市级监督抽查和风险监测工作，做好国抽、省抽、市抽不合格企业后处理工作。充分发挥风险监测站的积极作用，完善风险监测工作，对风险隐患发出预警。

(二)全面推进各项专项整治工作任务。

继续开展食品相关产品、电线电缆、棉花等纤维制品、消防产品、化肥、水泥等重点产品质量安全监管，对生产经销企业全覆盖检查，加大生产流通领域监督抽查、风险监测和执法检查力度，压实属地监管责任，打击违法生产经营行为。

(三)开展2021年落后产能退出工作。重点打击违法生产地条钢行为。做好我局包保含山县、和县落后产能退出督察工作。

(四)开展产品质量技术帮扶“巡回问诊”活动。对全市近5年来国家和地方监督抽查不合格生产企业开展质量帮扶。

(五)部署开展非医用口罩“助企护民保安康”行动和儿童老年用品“护苗助老”关爱行动。

(六)继续开展分级分类监管试点工作。在前期分类监管工作基础上，对《通则》广泛征求县区市场监管部门和相关技术机构意见建议。出台地方标准，改造我局网格化监管平台，深入开展分类分级分色监管，创新监管模式，提升监管成效。

市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇六

按照《中共省委、省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》和《中共市委、市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》的部署和要求，我们市场监督管理局高度重视质量提升工作，牢固树立和贯彻落实新质量理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把握高质量发展要求，深入实施品牌战略，以质量强县为目标，结合我县产品和商品质量现状，积极行动，制定出切实可行的行动方案、明确行动目标、强化行动措施、落实行动责任。，综合运用标准、计量、认证认可、质量监督、执法查处等手段和措施，深入开展质量提升工作。

（一）、履行农产品主体准入责任。我们监督、指导农产品销售者和市场开办者依法申办《食品经营许可证》，并建立健全内部农产品安全管理制度，加强从业人员农产品安全知识培训，配备专职或者兼职农产品安全管理人员。认真学习《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其他相关法律法规，强化对农产品销售从业人员及入市食用农产品销售者的教育培训力度，不断提高遵守《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规的自觉性，建立健全自查工作机制，按照《食品销售者主体责任标准》及《食用农产品市场开办者主体责任标准》、《食用农产品销售者主体责任标准》要求，对照开展自查工作，努力履行各项农产品销售主体责任，全面规范农产品销售行为。

（二）、履行农产品进货查验责任。我们严格监督、指导农产品销售者建立并执行进货查验、索证索票等相关制度，农产品销售者依法索取供货者的相关许可证、营业执照、销货票据等方面的资料，按批次索取所购进农产品的质量检验合格报告或证明文件，确保供货者主体资格合法、购入农产品来源正规可靠、检验合格报告真实有效。

（三）、履行农产品贮存运输责任。我们监督、指导农产品贮存、运输销售者建立贮存、运输记录，确保过程可追溯，贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，不与有毒、有害食品物品一同贮存、运输，按照保证农产品安全的要求贮存农产品，农产品贮存、运输和装卸所使用的容器、工具和设备应当符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，定期检查库存农产品，及时清理变质或者超过保质期的农产品。散装农产品应采用符合国家相关法律法规及标准的食品容器或包装材料进行密封包装后运输，贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明等证明文件。

严禁农产品销售经营者伪造、涂改或者虚假标注生产日期和保质期；

农产品批发来源可查、质量可查、去向可查。

（五）、履行不合格农产品退市责任。我们严格监督、指导农产品销售者加强对所销售农产品的日常管理，对发现的不符合食品安全标准的农产品、超过保质期的农产品等立即停止经营，下架封存，依法处置或销毁。对发现农产品销售者应当退市而不主动退市的，依法责令其退市或强制退市，并依法查处。同时加强对退市后农产品的监督管理，防止其改头换面再次上市销售。

（六）、履行农产品市场开办者及销售者责任。我们严格监督、指导农产品市场开办者对入场销售者的资格进行审查，明确入场农产品销售经营者的食品安全管理责任，配备专职食品安全管理员，定期对入场经营者的经营环境、条件、内部安全管理制度和销售农产品是否符合法定要求进行检查，负责食用农产品质量安全日常管理工作。检查进场销售农产品的相关凭证，并分类管理。与市场内销售者签订农产品质量安全协议书，保证对不合格农产品实行退市、召回制度。指导场内销售者建立农产品销售经营台帐。农贸市场应设立农产品检测室，配置检测设备、专职检测人员，对场内重要农产品实施售前检测。协助政府有关部门维护市场经营秩序，发现场内经营者制售假冒伪劣农产品和其他扰乱市场经营秩序的行为，及时报有关部门查处，并积极协助清查和处理退出市场的不合格农产品。

（一）、抓好消费品计量、质量监督抽查。为保证消费品的计量和质量，我们组织开展了消费品定量包装净含量计量监督抽查和商品质量监督抽查，先后对三育饮品有限公司、x户大米加工企业进行了净含量抽查。抽取了xx个品种批次的化肥，抽取了儿童玩具、电缆、服装、鞋类等消费品xx个批次，对销售不合格消费品的经营者进行了立案查处。

开展了食品广告专项整治。

（三）、开展“百千万对标达标”提升行动。鼓励引导我县优势、特色相关企业主动采用先进标准，提升标准的一致性程度，积极培育县域企业用先进标准引领商品的质量提升，改善消费环境，促进标准体系建设，鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准，提高我县产品的质量和信誉。落实企业标准自我声明制度，鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准，提高我县产品的质量和信誉。目前，我局正在积极协助烧鸽子协会制定出烧鸽子的团体标准。

（四）、加大认证领域监管。加大认证领域的监督管理，加大对有机产品认证企业和管理体系认证、强制性产品认证的监督检查力度，打击超出认定范围开展检测活动和出具虚假检测报告行为，对检验检测能力进行了现场能力核查。全年对x户获证企业进行了监督检查。

（五）、加大知识产权的保护。实施商标品牌战略，提高知识产权的保护、监管和运用能力，大力推进商标战略的实施，打造自主创新平台。大力的宣传商标广告法律、法规。全力打造地域、人文品牌，积极推进地理标志证明商标注册工作中，我们积极深入企业、协会，以地域人文因素、特殊品种商品，打造自主地方品牌，推向全国、推向世界。提高自主创新能力，营造商标兴企、提质、兴县的氛围和环境。我们积极为企业、合作社、农户查询商标。

（一）、开展食品质量安全整治活动。我们组织开展了农村假冒伪劣食品专项整治工作，全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为，此次专项整治以小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等为重点对象，方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类等为重点品类，迅速开展生产经营环节执法大检查，查看是否存在重点违规情形，生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全，组织开展了肉制品和食用植物油生产加工小作坊综合整治工作，下发了专项整治文件，以全县范围内肉制品和食用植物油生产加工小作坊为重点整治对象，重点检查了加工场所卫生环境是否符合要求，工具设备是否满足加工需要，原料采购验证是否严格把关，添加剂使用管理是否严格执行规定，加工全过程记录台账是否规范健全，从业人员是否持有健康证明，肉制品加工小作坊是否存在超出许可范围加工等。

（二）、开展了食品安全监督抽检和快速检测工作。xxxx年开展了食用农产品监督抽检工作，按照计划全年共计xxx个批次，主要针对辖区内食用农产品经营企业、餐饮服务单位。目前已全部完成。

（三）、实施餐饮业质量安全提升工程。按照省局、市局的工作要求及县委县政府的安排与部署，为加强对群体性聚餐食堂的监督管理，要求对有条件的学校食堂及餐饮服务单位逐步开展“阳光厨房”建设工作。截止目前，完成阳光厨房改造xxx户，其中信息化阳光厨房xxx户，透明式阳光厨房xx户，开放式阳光厨房xx户。数字食安监管平台已投入使用。

药品分类不规范；

未按照药品说明书要求的贮藏条件进行存放药品等问题。此类问题，能当场整改的执法人员均已对其进行了当场整改，不能当场整改的也已下达了责令改正通知书，限期进行整改。

（一）、开展农产品品牌创建。我们将全县名、优、特食用农产品列入名牌培育计划，帮扶指导企业主体从农产品产品标准、计量、检验检测、质量体系建设等方面进行规范提升，确保农产品品牌创建见实效。取得省名牌产品称号的农产品x个。取得农产品省著名商标x个，结合我县特色农产品所具备的独特的地理及自然生态环境条件，积极选择培育农产品申报国家地理标志商标。已取得农产品地理标志商标x个，正在申报农产品地理标志商标x个。结合全县农产品产业特色和发展重点，选择具有一定种养规模的农产品产业申报创建农业标准化示范项目。取得省农业标准化示范区x户。我们通过有机产品认证的示范作用，进一步提升我县农产品质量和品牌地位，带动区域农产品规模化、精细化发展。我县取得农产品有机产品认证x个。

（二）开展工业产品品牌创建。我们开展中小企业质量状况调研，实施中小企业精准质量提升帮扶措施，打造的品牌，以品牌促进企业产品质量的提升。目前为止，我们已有x户企业的产品被命名为省名牌产品，xx户企业取得了质量管理体系认证，省芮来服饰有限公司的产品远销美国、欧洲、日本等国家，伊特胶管有限公司的产品畅销全国，省锐特汽车零部件有限公司的车轮产品成为一汽、重庆重工等大型汽车生产企业的配套产品。

（三）开展质量打假活动。我们充分发挥市场监管部门执法打假职能，坚持从源头治理、从市场治理的原则，坚决查处以假充真、以次充好、冒用地理商标、质量标志、伪造和冒用认证标志等损害产品质量和声誉的违法行为，全面提升产品的质量。

按照《中共省委、省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》和《中共市委、市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》的部署和要求，我们市场监督管理局高度重视质量提升工作，牢固树立和贯彻落实新质量理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把握高质量发展要求，深入实施品牌战略，以质量强县为目标，结合我县产品和商品质量现状，积极行动，制定出切实可行的行动方案、明确行动目标、强化行动措施、落实行动责任。，综合运用标准、计量、认证认可、质量监督、执法查处等手段和措施，深入开展质量提升工作。

(一)、履行农产品主体准入责任。我们监督、指导农产品销售者和市场开办者依法申办《食品经营许可证》，并建立健全内部农产品安全管理制度，加强从业人员农产品安全知识培训，配备专职或者兼职农产品安全管理人员。认真学习《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其他相关法律法规，强化对农产品销售从业人员及入市食用农产品销售者的教育培训力度，不断提高遵守《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规的自觉性，建立健全自查工作机制，按照《食品销售者主体责任标准》及《食用农产品市场开办者主体责任标准》、《食用农产品销售者主体责任标准》要求，对照开展自查工作，努力履行各项农产品销售主体责任，全面规范农产品销售行为。

(二)、履行农产品进货查验责任。我们严格监督、指导农产品销售者建立并执行进货查验、索证索票等相关制度，农产品销售者依法索取供货者的相关许可证、营业执照、销货票据等方面的资料，按批次索取所购进农产品的质量检验合格报告或证明文件，确保供货者主体资格合法、购入农产品来源正规可靠、检验合格报告真实有效。

(三)、履行农产品贮存运输责任。我们监督、指导农产品贮存、运输销售者建立贮存、运输记录，确保过程可追溯，贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，不与有毒、有害食品物品一同贮存、运输，按照保证农产品安全的要求贮存农产品，农产品贮存、运输和装卸所使用的容器、工具和设备应当符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，定期检查库存农产品，及时清理变质或者超过保质期的农产品。散装农产品应采用符合国家相关法律法规及标准的食品容器或包装材料进行密封包装后运输，贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明等证明文件。

严禁农产品销售经营者伪造、涂改或者虚假标注生产日期和保质期;

农产品批发来源可查、质量可查、去向可查。

(五)、履行不合格农产品退市责任。我们严格监督、指导农产品销售者加强对所销售农产品的日常管理，对发现的不符合食品安全标准的农产品、超过保质期的农产品等立即停止经营，下架封存，依法处置或销毁。对发现农产品销售者应当退市而不主动退市的，依法责令其退市或强制退市，并依法查处。同时加强对退市后农产品的监督管理，防止其改头换面再次上市销售。

(六)、履行农产品市场开办者及销售者责任。我们严格监督、指导农产品市场开办者对入场销售者的资格进行审查，明确入场农产品销售经营者的食品安全管理责任，配备专职食品安全管理员，定期对入场经营者的经营环境、条件、内部安全管理制度和销售农产品是否符合法定要求进行检查，负责食用农产品质量安全日常管理工作。检查进场销售农产品的相关凭证，并分类管理。与市场内销售者签订农产品质量安全协议书，保证对不合格农产品实行退市、召回制度。指导场内销售者建立农产品销售经营台帐。农贸市场应设立农产品检测室，配置检测设备、专职检测人员，对场内重要农产品实施售前检测。协助政府有关部门维护市场经营秩序，发现场内经营者制售假冒伪劣农产品和其他扰乱市场经营秩序的行为，及时报有关部门查处，并积极协助清查和处理退出市场的不合格农产品。

(一)、抓好消费品计量、质量监督抽查。为保证消费品的计量和质量，我们组织开展了消费品定量包装净含量计量监督抽查和商品质量监督抽查，先后对三育饮品有限公司、x户大米加工企业进行了净含量抽查。抽取了xx个品种批次的化肥，抽取了儿童玩具、电缆、服装、鞋类等消费品xx个批次，对销售不合格消费品的经营者进行了立案查处。

(二)、净化消费品广告市场环境。先后开展了农资广告检查，检查了xx家农资经营业户。在规范医疗、药品、保健食品广告的同时，进一步规范电视、广播、固定形式印刷品广告的发布行为;。

开展了食品广告专项整治。

(三)、开展“百千万对标达标”提升行动。鼓励引导我县优势、特色相关企业主动采用先进标准，提升标准的一致性程度，积极培育县域企业用先进标准引领商品的质量提升，改善消费环境，促进标准体系建设，鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准，提高我县产品的质量和信誉。落实企业标准自我声明制度，鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准，提高我县产品的质量和信誉。目前，我局正在积极协助烧鸽子协会制定出烧鸽子的团体标准。

(四)、加大认证领域监管。加大认证领域的监督管理，加大对有机产品认证企业和管理体系认证、强制性产品认证的监督检查力度，打击超出认定范围开展检测活动和出具虚假检测报告行为，对检验检测能力进行了现场能力核查。全年对x户获证企业进行了监督检查。

(五)、加大知识产权的保护。实施商标品牌战略，提高知识产权的保护、监管和运用能力，大力推进商标战略的实施，打造自主创新平台。大力的宣传商标广告法律、法规。全力打造地域、人文品牌，积极推进地理标志证明商标注册工作中，我们积极深入企业、协会，以地域人文因素、特殊品种商品，打造自主地方品牌，推向全国、推向世界。提高自主创新能力，营造商标兴企、提质、兴县的氛围和环境。我们积极为企业、合作社、农户查询商标。

(一)、开展食品质量安全整治活动。我们组织开展了农村假冒伪劣食品专项整治工作，全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为，此次专项整治以小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等为重点对象，方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类等为重点品类，迅速开展生产经营环节执法大检查，查看是否存在重点违规情形，生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全，组织开展了肉制品和食用植物油生产加工小作坊综合整治工作，下发了专项整治文件，以全县范围内肉制品和食用植物油生产加工小作坊为重点整治对象，重点检查了加工场所卫生环境是否符合要求，工具设备是否满足加工需要，原料采购验证是否严格把关，添加剂使用管理是否严格执行规定，加工全过程记录台账是否规范健全，从业人员是否持有健康证明，肉制品加工小作坊是否存在超出许可范围加工等。

(二)、开展了食品安全监督抽检和快速检测工作。xxxx年开展了食用农产品监督抽检工作，按照计划全年共计xxx个批次，主要针对辖区内食用农产品经营企业、餐饮服务单位。目前已全部完成。

(三)、实施餐饮业质量安全提升工程。按照省局、市局的工作要求及县委县政府的安排与部署，为加强对群体性聚餐食堂的监督管理，要求对有条件的学校食堂及餐饮服务单位逐步开展“阳光厨房”建设工作。截止目前，完成阳光厨房改造xxx户，其中信息化阳光厨房xxx户，透明式阳光厨房xx户，开放式阳光厨房xx户。数字食安监管平台已投入使用。

(四)、强化药品、保健食品和医疗器械监管。强化药品管理，出动执法人员xxx余人次、执法车辆xx余台次，检查药品经营企业、使用单位xx余户次，其中xx户企业不同程度存在各类隐患问题，主要问题集中体现在药品购进、销售、验收记录不全;。

药品分类不规范;。

未按照药品说明书要求的贮藏条件进行存放药品等问题。此类问题，能当场整改的执法人员均已对其进行了当场整改，不能当场整改的也已下达了责令改正通知书，限期进行整改。

(一)、开展农产品品牌创建。我们将全县名、优、特食用农产品列入名牌培育计划，帮扶指导企业主体从农产品产品标准、计量、检验检测、质量体系建设等方面进行规范提升，确保农产品品牌创建见实效。取得省名牌产品称号的农产品x个。取得农产品省著名商标x个，结合我县特色农产品所具备的独特的地理及自然生态环境条件，积极选择培育农产品申报国家地理标志商标。已取得农产品地理标志商标x个，正在申报农产品地理标志商标x个。结合全县农产品产业特色和发展重点，选择具有一定种养规模的农产品产业申报创建农业标准化示范项目。取得省农业标准化示范区x户。我们通过有机产品认证的示范作用，进一步提升我县农产品质量和品牌地位，带动区域农产品规模化、精细化发展。我县取得农产品有机产品认证x个。

(二)开展工业产品品牌创建。我们开展中小企业质量状况调研，实施中小企业精准质量提升帮扶措施，打造的品牌，以品牌促进企业产品质量的提升。目前为止，我们已有x户企业的产品被命名为省名牌产品，xx户企业取得了质量管理体系认证，省芮来服饰有限公司的产品远销美国、欧洲、日本等国家，伊特胶管有限公司的产品畅销全国，省锐特汽车零部件有限公司的车轮产品成为一汽、重庆重工等大型汽车生产企业的配套产品。

(三)开展质量打假活动。我们充分发挥市场监管部门执法打假职能，坚持从源头治理、从市场治理的原则，坚决查处以假充真、以次充好、冒用地理商标、质量标志、伪造和冒用认证标志等损害产品质量和声誉的违法行为，全面提升产品的质量。

我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下，紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神，积极开展食品安全监管工作，取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下：

一、强化培训力度、提高基层监管人员素质。

自机构改革完成后，为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位，为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加，我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成，采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式，对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象，也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计：我局至今办理专题食品监管人员培训班3期，培训人员150人次。

二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道。

一年来，我局根据监管职责要求，根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定，强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

（一）流通环节：

今年，我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外，还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度，督促食品经营者落实第一责任人的责任，强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来，从而不断地拓宽案源渠道，也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其在购进食品原辅料时，认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件，做好进货查验和查验记录，确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。

（二）生产环节：

我局以保障人民群众身体健康为目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》（赣食药监食品生产58号）文件要求，并根据本县食品生产企业的类别，开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作，进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位，即“三小一市场”的专项整治行动；这次专项整治，我局共出动执法人员：420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮：963家次，检查集贸市场：家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求，强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度；四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作，目前，我县获证食品生产企业：43家。据统计，截止11月底，我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

三、依法许可、严把准入关。

按照省局的统一部署，全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则（试行）》，认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前，共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况，进一步规范食品经营行为，做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革，我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》（抚食药监食品流通[]3号），自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式，依法办理了注销手续。

四、存在问题和建议。

（一）、加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作，面广量多，即：具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求，而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员，并且年龄都偏大，知识结构也单一，对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知，从而影响了监管工作落到实处。因此，加强对监管人员特别是基层监管人员的培训，是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度，提升基层监管人员的监管技能，不断夯实基层监管力量监管能力基础。

（二）、加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中，还是停留在目测手摸的监管方式上，难于适应日新月异的食品生产发展形势，如：非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为，这些都需要经过检测方能知悉，而我县财力基础情况不好，在食品检测经费上投入不多，难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要，因此，建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额，确保日常监督抽查工作的`顺利开展。另外，建议省局统一配发快检设备和试剂，并统一制定快检的食品品种和指标，从而，使日常监管工作达到精快准的效果。

2018年以来，我局行政执法工作按照省局、市局的统一安排，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实履行执法打假职责，狠抓专项执法打假行动，积极探索行政执法机制，进一步提升行政执法工作的针对性和有效性，切实规范了企业生产经营活动，较好完成了“保障安全、服务民生、提升质量、促进发展”的目标任务。现将重点工作总结汇报如下：

2018年我局结合县域实情，重点开展了春季农资专项检查、液化气钢瓶充装单位安全专项检查、贸易结算和医疗卫生在用的计量器具监督检查、消防产品专项检查、etc电子标签、天然气管材、低压电器、贸易自助终端、“厕所革命”相关建材等专项检查。截止目前为止，共出动执法人员450余人次，检查企业36家，接到投诉举报案件3起。截至今年10月，共立案31起，结案24起，涉案货值110余万元，实现了案件查办数量和结案数量与去年相比“双翻番”，同时及时办理投诉举报案件，第一时间化解投诉举报带来的纠纷，最大限度的保护了企业和消费者的合法权益。

1.配合特设科开展特种设备安全检查，保障特种设备安全运行。集中时间、力量开展了电梯安全整治和液化气充装站专项整治，消除安全隐患。共出动执法人员80多人次，配合安全监察人员展开工作，依法对县城北气站、宣化河西气站等2个液化气充装站的无证充装行为移交法院强制执行，查办天然气管材案件1起。

2.抓好农资打假工作，切实保护广大农民切身利益。深入开展“计量保春耕助农办实事”活动，组织开展查处制售假冒伪劣农资违法行为，加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管，从严查处无证生产磷肥、复合肥和制售劣质肥料的违法行为，组织执法专班对湖北黄麦岭磷化工有限公司纳入生产许可证管理范畴的产品尤其是磷肥进行了监督检查，协助办理工商部门转办的农资案件1起。

3.开展生产和流通领域涉及强制性产品认证、生产许可证、条形码及认证标志的产品专项监督检查。在生产和流通环节重点对金融行业、通讯行业自助终端等产品开展专项检查，特别是加强对认证产品的监督检查，共查处上述领域案件10起。

4.开展计量执法监督检查，落实“计量惠民”。开展以医院、加油站、金行、物流等涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击使用未经检定的计量器具和计量作弊等违法行为;开展对检测机构的计量执法检查，加强对检测机构是否超范围、超认证有效期、伪造数据出具检测报告等违法违规行为的监管，确保检测机构认证体系有效运行。共查处计量违法案件16起。

5.加强12365投诉举报系统建设。制定并完善了12365投诉举报处置工作制度，保持24小时热线不间断，及时处置回复12365的投诉举报和转办案件，全面维护消费者的合法权益。共受理举报投诉3起，其中涉及职业打假人投诉案件1起。已按12365投诉举报处置工作制度规定及时回复。

6.推行行政执法责任制，提高依法行政工作水平。强化执法监督，促进执法责任制度的落实。按要求落实重大行政处罚备案审查制度、行政执法案卷评查制度，定期组织案卷评查，以卷评案，从执法主体、执法程序、调查取证、法律依据、裁量幅度等方面进行审查，全面提升案卷质量。加强执法人员资格管理，切实提高行政执法队伍的整体素质。对已取证的29名执法人员进行了年审工作，利用执法证年审，对全员进行了法制培训及法律知识考核，确保了“持证上岗、亮证执法”制度的落实。

回顾一年来的工作，我局在行政执法方面，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但与对照全年行政执法工作要求，还存在较大差距，工作中还存在不少问题和不足。主要有：部分执法人员的执法水平还不适应形势发展的需要;对法律法规学习掌握的深度和广度不够;严格执法程序上还有待进一步完善;法治宣传有待进一步加强等问题。

针对上述问题和不足，在下一步的工作中，我局将认真总结分析今年以来的行政执法工作，在全面质量提升、两个安全监管中大胆执法，积极办案，确保圆满完成2018年行政执法工作任务。

1.加强政策理论学习。认真学习省局、市局关于行政执法相关文件和会议精神，提高思想认识，增强业务素质，确保能正确理解和掌握上级精神实质，准确落实上级决策部署。加强队伍建设，大力开展业务部门领导干部轮训以及执法人员实务操作业务培训，提高基层依法履职的能力。

2.加大执法力度。紧紧围绕产品质量和特种设备两个安全，加大执法办案力度，有案必办、依法办案。同时，多渠道深挖案源，拓宽案件查处范围，提高办案数量和质量，树立质监部门权威。

3.规范案件信息公开上报程序。切实做好12365统计分析系统、“两法衔接”等案件信息公开平台的案件信息录入和维护工作，及时让所有立案案件信息按要求公开上报，规避执法打假办案风险，提升执法打假信息化管理水平。

xx县质量技术监督局在县政府的统一领导和协调下，依法履行职责，强化我县食品生产加工环节的监督管理，扎实开展2010年食品安全整顿工作，取得了良好的成效，现将一年来的食品安全工作情况具体汇报如下：

我县辖区内共有获证企业xx家，其中，肉制品生产企业xx家，小麦粉生产企业x家，酒类生产企业x家，含乳食品生产企业x家，蔬菜制品、糕点、速冻食品、罐头、食用植物油、酱腌菜、方便食品、酱油、食醋、食用油脂、豆制品、淀粉制品、饮用纯净水、酱类、膨化食品等产品生产企业xx家，其中肉制品占全部食品生产企业的xx%。2010年，我县食品生产加工环节共实施省级监督抽查xx个批次，合格产品为xx个批次，合格率为xx%。

(一)严格实施生产许可制度。根据《食品安全法》的规定，国家对食品生产经营实行许可制度，从事食品生产，应当依法取得食品生产许可。在生产许可工作中，我们从提高生产许可服务水平入手，严把生产许可事前关，确保我县食品企业切实达到生产许可条件。一是《食品生产许可审查通则》颁布后，按照新通则要求帮助企业完善企业质量管理制度，建立起科学可行的质量管理体系，同时提高对生产场所、生产设备、生产工艺流程等硬件设施的要求，帮助企业整改、落实到位，提高生产许可审查通过率。2010年以来，我县共向**市质量技术监督局提交食品生产许可申请xx个产品，全部通过材料和现场核查，其中有xx家企业通过了xx组织的生产许可前抽查复审，成功获得生产许可资格。二是不断加大对获证企业的监管力度，帮助不符合企业查摆问题，督促企业将整改措施落实到位，通过生产许可证年度审查确保企业的证后生产条件保持。通过生产许可制度的实施，有效提高了获证企业的质量水平。

(二)扎实推进企业主体责任的落实。《食品安全法》颁布以后，xx县质量技术监督局按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》(国家质检总局2009年第119号公告)的要求，制定了落实企业主体责任计划，按照计划督促企业对自身落实原料进厂验证、生产过程控制、出厂检验等14项制度的情况进行自查，并组织执法人员对xx家企业开展监督检查，2010年累计有xx企业提交自查报告111份，组织现场核查222人次，有效的提高了企业的责任意识。

(三)通过专项整治活动，深入推进食品安全整顿工作。

2010年，xx县质量技术监督局先后开展了含乳食品专项整治、问题乳粉清查行动、桶装饮用水专项整治、供亚运会城市食品生产企业专项监督检查行动、食品安全大检查(2次)行动、节假日期间食品质量安全专项整治、肉制品专项整治、酱油、食醋和食用植物油产品的专项监督检查。

2010年累计检查食品生产企业253家次，其中，检查含乳食品生产企业家次，与x家含乳食品生产签订了不使用问题乳粉生产含乳食品的承诺书，抽取原料乳粉样品x批次，含乳食品成品x批次，经过**市质检所检验未发现有使用问题乳粉生产含乳食品的违法行为。组织全县桶装饮用水生产企业召开了座谈会，向企业讲解了办理生产许可证的具体流程和要求，要求企业于整改期限内申请生产许可，对逾期未整改到位申请办理生产许可且未停止违法生产的企业进行了查处，累计查处xx起。出动执法人员xx人次，重点对xx家肉制品生产企业的食品添加剂使用情况、标识标注情况进行了专项检查，对辖区内的x家酱油、食醋、x家食用植物油生产企业开展了专项监督检查，抽取酱油产品x个批次，食醋产品x个批次，食用植物油x个批次，经检验，有x个批次产品不合格，我局对其进行了立案查处。

通过专项整治行动的开展，进一步规范了企业的生产、经营行为，巩固了09年食品安全整顿的成果，企业的产品质量意识得到了有效提升，违法违规的生产经营行为得到了有效遏制，最大限度地保护了人民群众和消费者的合法利益。

(四)依法对企业违法违规行为进行查处。2010年，xx县质量技术监督局在加大对企业违法行为处罚力度的同时，进一步规范了工作程序，尤其是明确了对不合格产品生产企业的后处理工作程序。2010年共对xx家食品生产企业的xx个批次的不合格产品进行了立案查处，处理过程中注重查清企业产品不合格原因，利用质量分析会的形式与企业一起分析不合格原因，指导企业制定消除不合格原因的整改措施，对企业整改情况进行跟踪走访，确保整改措施落实到位。

(五)加大宣传培训力度，营造良好氛围。2010年，xx县质量技术监督局先后采用集中传授、现场观摩、宣传展示等方式宣传食品安全工作。2010年4月份，组织xx家食品生产企业召开了全县落实企业主体责任宣贯会，向企业讲解《食品安全法》及《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》;2010年6月份，组织xx家企业参加了在**新嘉华集团有限公司召开的落实企业主体责任现场会，现场会上经验介绍与现场观摩相结合，起到了良好的宣传效果。2010年9月份，组织x家含乳食品生产企业参加了省质量技术监督组织的落实企业主体责任宣贯会和观摩会，切实增强了企业的质量意识、责任意识。2010年9月份，xx县质量技术监督局利用“质量月”活动的良好契机，开展了名优产品展示活动，向群众发放食品安全资料xx余份，接受群众咨询xx余条，营造了良好的社会氛围。

(一)建立食品安全风险分析机制。为了系统全面地了解我县食品生产加工环节存在的风险因素，防患于未然，xx县质量技术监督局于2010年10月份开展了食品安全监管风险分析，从区域性重点产品的监管、产品监督抽查情况、专项整治落实情况、落实企业主体责任工作四个方面具体分析了我县食品生产加工环节存在的内部和外部风险因素，为制定2011年食品食品生产加工环节监督检查计划、确定2011年食品安全监管工作重点提供了充分的依据。

(二)领导重视，组织得力。作为生产加工环节的监管部门，xx县质量技术监督局高度重视食品安全工作，始终将食品安全工作作为一项重要任务来抓。2010年，xx县质量技术监督局制定了各食品监管机构工作标准、服务生产许可工作流程、食品生产企业监督检查工作程序、产品监督抽查工作流程等一系列制度，明确了食品安全机构的职责、要求，确保食品安全工作措施落实到位。

在食品安全整顿工作和各项专项行动中，xx县质量技术监督局均制定了工作实施方案，成立了领导小组，由一把手亲自抓，各相关科室紧密配合，坚持信息上报制度，确保各项专项整治行动取得良好效果。

在实施落实企业主体责任的监督检查中，xx县质量技术监督局由县局食品科牵头，组织监管机构制定科学合理的监督检查计划，有计划、有重点地对全县食品生产企业进行检查。

(三)注重对监管人员的培训。2010年，xx县质量技术监督局先后组织食品安全监管人员学习了《食品安全法》及其实施条例、国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》、《**省食品监督检验工作规范》、《**省食品监督检验不合格后处理工作规范》、《食品生产许可审查通则》等法律法规及规范性文件，切实提高执法人员的执法水平和业务水平，为食品安全监管工作打好人员基础。

(四)注重惩治与帮扶相结合。在食品安全监管中，xx县质量技术监督局坚持惩治与帮扶相结合的原则，一方面对企业违法行为绝不姑息，加大处罚力度，另一方面加强对企业的帮扶力度，主动帮助企业建立健全质量管理体系，完善生产条件，提高企业的管理水平，坚决杜绝以收代罚、以罚代管的现象。

2010年，xx县质量技术监督局的食品安全工作虽然取得了可喜的成绩，但我们深知食品安全监管工作仍然存在巨大的挑战，近期，xx县质量技术监督局的主要工作打算如下：

一是继续加强对含乳食品的监督检查。xx县质量技术监督局将按照上级文件精神，每月组织一次对含乳食品生产企业的监督检查，重点清查企业是否存在使用问题乳粉的违法行为，确保全县含乳食品安全。

二是扎实开展食品安全大检查行动。根据上级安排，自2010年12月至2011年2月份，在全县范围内开展食品安全大检查行动，xx县质量技术监督局将严格按照上级要求和我局的实施方案，落实各项监督检查措施，确保此次食品安全大检查行动取得良好效果。

三是继续推进企业主体责任的落实。2011年，xx县质量技术监督局将充分利用食品生产许可、生产许可证年度审查、现场核查、产品抽查等多种方式不断推进食品生产加工企业落实质量安全主体责任。

四是关注我县小作坊的分布及生产情况，积极探索小作坊的有效监管模式。

20xx年，在局党委及局领导的正确领导下，在各位同事的大力支持下，我队克服人员少，监管面大的实际困难，攻坚克难，按照年初制定的各项工作计划，基本完成了领导交办的各项工作任务，现将今年的工作情况总结如下。

一、工作完成情况。

（一）药械稽查方面。

今年共执法检查7天，出动执法人员14人次，检查医院2家次，药品经营企业31家次，医疗器械经营企业15家次。今年共下达责令改正通知书7份，办理简易程序案件1件，药品类一般程序案件5件，已结案4件，罚没款合计14,810.75元，查获非法渠道采购的药品41批次，货值625.00元。

1、开展春节节前检查。

根据年初制定的工作计划，为确保春节期间我县药品、医疗器械市场安全，让我县群众用上安全有效的药品、医疗器械，我队开展了节前药械市场专项检查。此次检查历时4天，共出动执法人员8人次，检查涉药单位28家次。以药品、医疗器械经营企业为重点单位，对药品、医疗器械质量、药师在岗情况、药械经营及使用单位的购进渠道、储存条件、中药饮片的检查养护、含麻黄碱复方制剂的销售登记等情况进行了全面检查。要求各单位一是要加强对供应商及其销售的药品、医疗器械的合法资质的审核，确保购进渠道正规合法；二是要求质量负责人必须在岗，加强质量风险管控意识，保障产品质量，确保人民群众节日期间用药用械安全。

2、参与开展药品医疗器械流通领域专项整治行动。

按照我局药品、医疗器械流通领域专项整治要求，为解决从非法渠道购进药械等突出问题，防止假劣药械混入合法渠道，消除系统性风险，进一步整顿和规范药械市场秩序，切实加强药品、医疗器械流通监管，解决当前药品流通领域存在的“挂靠”、“走票”，从非法渠道购进（回收）药品，在用医疗器械管理不规范等突出问题，确保公众用药安全有效，我队参与开展了药品医疗器械流通领域专项整治行动。此次专项整治行动，共检查3天，出动执法人员6人次，车辆3台次，检查药品（医疗器械）经营企业3家次，医院2家次。

（二）市场稽查方面。

按照年初工作目标，在春耕期间，开展了对农药、化肥等进行检查，检查农资经营户30户，抽取样品40批次，经检验均为合格产品。

检查加油站4家，加油机12台，证照及在用计算器具均在检定周期内。

二、存在的问题。

药械稽查方面，对药械经营企业的监督检查力度还不够，今后将继续加大监督检查力度。

三、下步工作打算。

继续抓好药品、医疗器械市场稽查，开展对农药登记证等农资市场的检查，对其他相关市场进行检查，及时完成省、市、县局交办的各项任务，为净化我县市场尽职尽责。

1、继续加强药品零售药店规范经营整治力度。重点整治回收药品、从非法渠道购进药品、药师不在岗销售处方药等违法违规行为。

2、继续强化医疗器械稽查工作。重点是经营使用未经注册医疗器械、未备案经营二类医疗器械、未经许可经营三类医疗器械等违法违规问题。对全县医疗器械经营企业及一级以上医疗机构开展医疗器械的专项稽查。

3、及时完成省、市、县局交办的各项工作任务，及时受理并认真对待群众举报，做到有报必究，有究必果，并及时将处理结果告知举报人。

市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇七

一、认真落实“局所联动，全域通办”登记实施方案，建立了与街办、社区经济联络员“双对接”机制。快速处理辖区内招商引资项目证照办理，助力主体完善，综合治税。推进“个转企”、“局所全域通办”和“三证合一”工作。x-x月，引导和鼓励辖区个体工商户“个转企”xx户，完成新增企业数xxx户（去年同期xxx户全年xxx户），新增企业完成双过半目标。个体户名称核准xxx户、新办xxx户、变更xxx户、注销xx户；全域通办企业名称核准xx户、新办xx户、三证合一xx户。

二、年报公示工作。通过在关键场所宣传，现场解答、演示操作，电话提醒，帮助指导市场主体解决在年报中遇到的问题，协助经营者及时完成年报工作。至x月底，%，%。

工作中，强化与属地街道的日常工作紧密联系，建立健全与辖区街道的工作信息平台对接，将市场监督管理所网格化监管与街办社区网格员工作机制有机结合，实现实时动态监控，把工作的触角延伸到网格，有效避免工作“盲区”和“真空”，实现监管服务工作全覆盖。

一、首先，围绕创建食品安全城市和城乡环境综合整治工作，加强监管责任的落实，重点做好广告监督执法、规范清理无证无照经营和环境综合整治；落实企业主体责任和受理投诉举报。x-x月，受理市长公开电话、消费者申诉xxx件、举报xx件，已处理申诉xxx件、举报xx件，办结率xx%，为消费者挽回经济损失xxxxx元。有力地维护了消费者的合法权益，受到消费者好评。认真处理各类信访件，本着解决问题，化解矛盾，促和谐的工作宗旨，按时、按要求认真处理各类信访件xx件。

二、加大市场巡查力度，强化市场监管。在食品药品、医疗器械、特种设备安全监管工作上有新进展。

1、全力做好餐饮服务行业、食品流通环节监管，保障人民群众饮食安全。期间，完成各类食品抽检xx个批次。加强保健食品、餐饮行业，校园周边及食堂食品安全监管，监督检查学校、托幼机构食堂及周边食品xx家次，抽检x个批次，抽检合格率xxx%。组织辖区食品经营户召开食品安全工作会x次，开展“食品安全进校园”食品科普讲座活动一次，约xxx余师生参加。推进学校食堂“明厨亮灶”工程，目前，我辖区x家学校食堂已安装了食堂监控设备。

2、加强药品医疗器械市场日常监管和专项整治，按照上级部署认真组织和开展了“药品流通领域集中整治”、“处方药销售管理”、“不合格药品排查”、“问题疫苗”等专项检查xx次，监督检查药品经营使用单位xx家次，检查覆盖率达xxx%，x-x月监督性抽验药品x批次。在辖区组织召开药品行业工作会x次，效果良好。

3、加强特种设备监察工作，根据特种设备三大战役会议精神，开展电梯安全攻坚战。建立完善辖区特种设备台账，清理并建立“新老电梯”明细。及时处置安全隐患，通过提前督促使用单位检验的方式，杜绝安全事故发生。x-x月处理特种设备投诉x件。

一、x-x月，我所紧紧围绕促进居民消费升级发展，激活经济增长内生动力这条主线，对扰乱市场秩序的违法违规行为，以“零容忍”的态度和决心，严格执法。x-x月，立案x件，结案x件，罚没金额x万元。

二、在开展执法工作的同时，按照我局《关于组织商事主体建立联盟、协会、商会等组织的通知》精神，指导经营主体行业自律、企业自治，构建政府监管、行业自律、企业自治的监管新格局。结合区域实际，在辖区成立药品行业、食品行业、医疗器械行业协会x个。

二、为了加大人民群众对食品、药品方面等法律法规的认识，营门口所xxxx年x-x月开展食品、药品方面的宣传活动x次，发放宣传资料、图画、海报xxx余份。

x-x月，营门口所队伍建设、党风廉政建设工作，在局党组统一部署下，贯彻“三严三实”理念，认真学习“两学一做”，坚持“教育为主，业务贯穿，监督始终”的思路，形成队伍建设和党风廉政建设新机制、新常态、扎实的推动各项工作深入开展。具体体现在三个方面：

一、狠抓制度落实，规范内务管理体系。把党风廉政建设与工作目标同谋划、同部署，制定和完善规章制度。重点在监管执法流程、行政许可流程、请销假考勤制度等方面进行积极作为，真正形成行之有效的管理机制。

二、狠抓工作纪律，强化领导表率，发挥党员模范带头作用，以身作则，带好干部队伍，确保全所不出事，工作不影响。

三、狠抓廉政教育，面向监管服务全流程岗位上的全体干部，根据岗位“风险点”，做到“廉洁风”经常吹、“警示钟”经常敲，努力营造风清气正、依法监管、规范办事的好环境。

下半年，营门口所将按照区局“一三一”基本工作思路，加强与属地街道办事处的工作联系机制，依托辖区综合工作信息平台、强化对市场主体、市场秩序及信用监管力度。在“一升两转”、“个转企”、“集群注册”等重点工作中勇于探索，积极作为。以服务发展促进监管工作转型提升，发挥监管所职能，助推实现区域经济持续、健康、协调的发展。

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市场和质量监管工作座谈会会议纪要篇八

一是全面落实最多跑一次改革举措。实现最多跑一次的事项有101项，实现比例为90.18%。有91项进驻区行政审批中心，进驻率达82.73%。96个事项开通了在线办理，实现率达所有事项的87.27%。截至目前，我局共办理最多跑一次业务6.61万件。二是精准对接助力小微企业。搭建政企互惠通平台，达成银企对接合作意向44项，企业意向金额2.28亿元，银行发放贷款6千万余元。评选出十家莲都区小微企业成长之星。三是主体增量持续提升。全区共有各类在册市场主体41285家，新增8589家，同比增长15.3%，其中企业8009家，农民专业合作社845家，个体32431家，市场主体的总量及增量均居全市首位。

积极推进省食品安全区创建工作，超额20%完成定量抽检任务。超额81%完成食品安全风险监测任务。农(林、水)产品标准化实施率均超60%基础标准。食品小作坊备案登记100%，持证小餐饮量化等级公示率达到98.5%，均超额完成创建任务;餐饮行业实现大提升，建成示范店500家、阳光厨房80家、提升小餐饮1233家。全区学校食堂持证率、ab等级、阳光食堂、统一配送率、品牌超市比例等安全链条持续完善。组织开展排雷百日攻坚专项行动等各类专项行动，共立案128件，刑事立案6件。其中，口水油、伪劣白兰地酒案被列为公安部20__年打假利剑行动督办案件。实施食安金融联合惩戒机制，累计向市人行报送不良信息111条。实施食品安全红黑榜制度，公布食品安全信用红榜单位29家。发挥行业协会作用，培训从业人员2.8万余人次，推行食品安全责任险、搭建放心食用油采购平台等。在基层建立28个科普宣传站，在企业建立5个科普宣传基地，在天宁小学筹建科普宣传基地。

立案查处各类案件共285件，办结276件(移送公安7件)，罚没款共288.59万元。全区有效商标数7162只，同比增幅2%。目前共有驰名商标3件，省著名商标22件，市著名商标29件。

一是开展农贸市场改造提升工作。今年共改造15家市场，项目总投资500万元。放心农贸市场超额33%完成创建任务，全区已累计建设10家放心农贸市场，占比正式市场90.9%，城区农贸市场溯源系统安装覆盖率100%。全区18个市场中有17个建成快检室(其中包含6个非正式市场)，建成率94.4%，均免费开放。二是开展放心消费在莲都工作。指导申报放心商店31家、放心网店20家、放心餐饮单位58家，完成既定任务的118%。受理了举报件726，投诉件917，为消费者挽回经济损失近400万元。三是提升维权组织社会公信力。组织开展315国际消费者权益日现场宣传活动、消费教育进大专院校活动、消费教育进社区活动等系列活动，共通过市级媒体发布微信购物、预付卡消费等各类消费案例、消费提示10篇。

20__年工作思路。

一是争取创成浙江省食品安全区创建工作。全力推进二十个创建行动计划和二十个创建重点攻坚项目，积极开展创建工作示范点评比，大力推进食品安全治理体系现代化建设创新试点;开展多部门联合集中整治和打击、新一轮食品安全百日行动、食品生产企业风险等级评价，深入推进四个规范化建设。加大农村食品安全日常监管力度，按照七有八强化的乡镇(街道)食安办和十有的村居(社区)食品安全工作站规范化建设的标准，增加农村食品安全知识供给，加强农村集体聚餐食品安全风险防控;健全食品安全新闻发布制度，适时举办新闻发布会，及时发布权威信息;推进信用体系建设，探索将网络食品生产经营主体纳入联合惩戒，加大平台数据对接力度，加强信用信息归集管理，建立食品领域严重失信行为联合惩戒制度。

二是扎实推进为民惠民实事工程。推进城区农贸市场质量追溯及快速检测双体系建设;完成放心农贸市场、阳光厨房等建设任务;推进学生饮食放心工程新三年计划，落实学校食堂食品安全管理责任，深化学校食品安全组织管理等8个方面规范化建设，推动学校食品安全工作提档升级，按时保质完成年度各项指标任务;探索建立莲都区农贸市场专业管理团队丽水市莲都区菜篮子管理有限公司;积极探索开展网上网下融合发展的示范市场建设，规范城区杀白家禽产品进入交易市场。

三是进一步深化最多跑一次的工作举措。继续优化办事流程，简化手续，提高工作人员的办事效率，减少办事群众的等候时间，进一步提升群众满意度和实现主体增量持续提升。根据个转企企业优惠政策，继续推进个转企各项服务措施。

四是继续开展小微企业三年成长计划，探索宽进严出的诚信监管体系。扶持优秀小微企业申报省、市级信用管理示范企业，从制度、考核、部门联动等方面进一步推进主体壮大工程，有效减少准入壁垒，着力实现无痛苦准入。

一是强化打击各类违法行为。拓宽查办手段，做好事关民生领域、社会关注度高的侵犯知识产权、违法广告、虚假宣传、违法金融和非法传销等违法行为。

二是加强食品生产经营环节监管。推进食品生产企业风险等级评价和抽检监测工作，继续开展地产食品533安全保障行动。制定完善食品生产加工小作坊监管制度，严格落实食品经营主体准入制度。强化畜禽产品入市监管，严厉打击未经检验检疫上市等违法行为。通过执法监管+互联网+第三方监管体系，全面推行餐饮痕迹化监管，完善餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评、责任约谈等制度。继续开展网络订餐净网行动。实施旅游景区餐饮服务食品安全提升工程。加强大型以上养老机构食堂、农家乐等食品安全保障。深化食品摊贩治理，改变脏乱差的现状。加强餐厨废弃物规范化收运管理。加强食品相关产品监管及标准宣贯。

三是继续抓好药械安全风险防控。通过落实企业主体责任，信用体系建设，树立标杆引领示范等措施推进、深化全区药品医疗器械生产、经营、使用单位药械风险管理，抓好日常监管各项工作和各项专项整治。

四是继续开展放心消费创建工作。继续开展放心示范店、无理由退货承诺商店、放心网店、放心餐饮的申报及创建工作，继续优化放心民宿、放心市场和放心景区的消费环境;开展百千万化妆品放心消费行动，开展保健食品会议营销综合治理。加大消费维权工作，通过进一步扩大社会维权体系、强化消费维权力量等，有效提升消费纠纷的解决率。

五是加大合同监管、商标管理、广告监管力度。开展省aaa、aa、a级守合同重信用申报和评选工作，继续做好格式条款备案监管等工作强化合同监管职能;加大注册商标的培育力度，推进商标质押工作;加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点违法广告以及新媒体广告的查处力度，突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。