最新在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话(实用12篇)
- 上传日期:2023-11-12 16:58:38 |
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勇敢面对困难,探寻解决问题的方法,才能迎接更好的明天。怎样撰写一份有深度的环保总结?有没有一些方法可以提高总结的可操作性?1.以下总结范文供大家参考,希望能给大家提供一些启示
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇一
xx项指标的增幅全部低于全省平均水平。所以我们今天召开这个会议,目的就是传导压力,认清目前面临的形势,坚持问题导向,做好后面三个季度工作。
刚才,xx个部门和xx位副县长都做作了很好的发言,尤其是xx县长深入分析了当前形势,细致布置下一步工作,突出了重点,明确了要求,我完全赞同,希望大家要认真抓好落实。
下面,我再讲三点意见。
一、正确把握形势,切实增强危机意识。
一季度,我县的经济运行总体平稳,缓中趋稳,放在全市来看,表明上成绩还不错,但是这都是在低水平的增长,我们与其他区县在总量上还是存在很大差距的。主要表现有:一是指标完成不理想。只有财政收入、新签项目到位内资指标达到时序进度,其余指标都没有达到时序进度要求。而且与上年同期比,财政收入、规上工业增加值等指标增幅均有不同程度回落。二是投资持续下滑上。投资是个牵动性指标,直接影响其他相关指标,对经济社会发展有很大的影响,今年以来,固投增速均呈负增长趋势,且幅度是越拉越大。三是实体经济增长乏力。尤其是在工业经济上,工业经济普遍疲软,工业投资下滑,可以说是没有了基础,工业用电下降,可以说是没有了运行,工业税收减少,可以说是没有了效益。
虽然这里面有受疫情影响的因素,但我们要防止以大环境不好掩盖自身问题,不能以大而化之、老生常谈的方式部署下半年工作。
二、坚持问题导向,切实增强行动自觉。
对下一步工作,刚才xx县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。
一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。
二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。
三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。
四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。
七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
三、加强作风建设,切实增强责任意识。
一是要强化目标意识。当前离完成年度目标任务缺口还很大,宏观形势依然非常的严峻,要克服甘居下游的思想,坚定完成目标的心里,按照既定的目标任务,做好各项工作。
二是要提振精神状态。要按照三严三实的要求,结合工作实际,找准问题症结,提升状态。要消除慵懒散状态,动起来,快起来。也要有羞耻感,多点实干。
三是坚持领导带头。县四大班子领导要牵头做好表率,我们出台了很多的联系制度,关键是要抓好执行,多到一线去解决问题。县直部门和乡镇的负责同志也要带好头,落实守土有责和守土负责,切切实实的把本职工作做好。
四是加强督促检查。县委督查组、县委、县政府督查部门要加强专项督查,及时发现问题、反映问题。分管县领导要加强对各自分管工作的工作督查,发现问题、解决问题。纪检监察部门要开展效能督查,发现问题,处理问题,尤其是不作为、慢作为、乱作为要按照有关规定,严肃及时处理,既要有正面引导,也要有问责。
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县经济社会呈现良好的发展态势。截止x月,我县生产总值增速居全市第x位,规模以上工业增加值增速居全市第x位,固定资产投资增速居全市第x位,金融机构存款余额增速居全市第x位,金融机构贷款余额增速居全市第x位。截止x月,财政预算收、支完成增速均居全市第x位。从以上数据看,我县各项主体指标完成较好,呈现出财政收支“双高”、金融存贷“两旺”的良好发展态势。总结成绩不是要躺在已取得成绩的交椅上沾沾自喜,主要为坚定信心,总结经验,大干快上,圆满完成今年的各项目标任务,并提早谋划明年的各项工作,争取主动。等一会,x书记还要作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、奋力冲刺,确保圆满完成今年的各项目标任务。
今年的有限工作时间仅有x几天了,大家要增强紧迫感,增强忧患意识和政治敏锐性;
要真正落实“快为先、实为要、干为本”的要求;
要清醒认识“慢了要落后、落后要挨打、挨打受歧视”的形势;
要算好时间账、任务账和位次账,做到查漏补缺,统筹兼顾、争分升位。具体工作中要做好以下几项工作:一是要盯住主体指标,确保圆满完成目标任务。县委、县政府已多次对有关工作进行安排,明确了责任,有关责任部门要认真抓好落实。二是要盯住项目争取目标,按照县委、县政府下达的目标任务,千万百计争取,力争超额完成。三是要盯住年度考核,力争争分升位。去年在争分升位上我县取得了较好成绩,在年度全面工作考核中名列全市第二,一定要继续巩固成绩,力争取得更好成绩。四是要注重到位项目实施,确保实现“四个到位”(投资文件下发到位,资金文件下发到位,项目开工到位,资金拨付到位),对x月x日前未完成“四个到位”的部门,要对责任人问责,并在全县通报批评。明年市委、市政府将评选“十大最不作为项目”,决不允许我县任何一个项目列入其中,希望大家切实尽职履责,做好各项工作。五是注重做好保障民生各项工作。岁末年初,各有关责任部门要抓实抓好扶贫救济、保障民生的各项工作。六是注重做好安全维稳的各项工作,任何时候大家都不能麻痹大意,要真正把安全维稳工作职责履行好,巩固安定祥和的大好局面。
二、抓住关键,全力抓好事关全局的重点工作。
实现“三级”目标,即项目早签约、早开工、早投产。四是加强调度,主动服务,促进投产企业满负荷生产,各部门要自觉主动地做好此项工作。
(二)大力加强城镇建设和城市管理,全力推进特色城镇化进程。一要超常规建设x条市政主干道,广大党员干部要加大宣传,做好群众思想工作,让群众积极支持城镇项目建设,确保工作顺利推进。二要加速推进其他在建城镇项目。县住建局等部门要按时督促,列出时间表,确保工作正常推进。三要加快旧城改造项目建设。加快推进金玉小区、城北等旧城改造项目建设进度,确保按规实施。四要加快城市农业公园和湿地公园建设进度,确保一期工程明年旅发大会召开前建成。五要加快木黄省级小城镇试点项目建设,力争把木黄打造成省内一流小城镇。六要全力做好城镇绿化、亮化、美化、净化的各项工作,全力打造“精致、特色、宜居”的城镇品位。七要全力做好城镇卫生和秩序管理的各项工作。近年来,我县城市管理各项工作取得了很好成绩,x月x日全市“整脏治乱”等推进会在我县召开,希望大家要进一步增强责任意识,扎实抓好各项工作,巩固和提升取得的成绩。八要全力做好“四城同创”(全国卫生县城、全国文明县城、全国山水园林城市、中国最佳旅游县城)各项工作,自觉维护城市美好形象,提升城市品位。
(三)加大农业产业园区和结构调整力度,加快推进农业现代化进程。一是要以“三个万元”工程为抓手,大力发展三大特色产业(茶产业、果蔬产业、生态畜牧业)。市委、市政府对此项工作作了安排部署,县委、县政府也对这项工作作了责任分解,但有的同志认识不到位,希望大家立即行动起来,全力抓好相关工作,务求快见实效。二是要以建设“三带五园”为载体,大力发展优势高效农业。对于这项工作,我们明确了责任领导、部门和乡镇,拟于明年x月份前召开现场观摩会,通过比评方式,推动工作开展,推进工作落实。
(四)加大旅游景区打造和旅游项目建设力度,加快推进旅游产业化进程。一是要加快打造一批“a”级旅游景区景点。二是加速度建设旅游项目。三是务求高效推进旅游产业化进程。四是全力抓好全市第二届旅发大会筹办工作。
三、未雨绸缪,提早谋划明年的各项工作。
一是提早谋划明年的发展目标,制定工作措施。二是提早准备并尽早召开三会(全县经济工作会、人代会、政协会)。尽快安排相关工作。三是提早提出明年的项目争取单子,确保项目早争取、早落地、早建设。四是提早谋划明年的招商引资项目,要采取“走出去,请进来”的方式,积极做好招商引资各项工作。五是提早谋划明年金融支持县域经济发展的各项工作。今年我县已获批全省“金融信用县”,x月x日中国工商银行x分行正式开始运营。组建的x家小额贷款公司已报省有关部门,待批复后正式授牌。六是提早拉出明年的城镇建设项目单子。七是提早提出明年拟办的十件实事单子。八是提早抓好全市第二届旅发大会筹办工作。九是提早抓好明年全县“减贫摘帽”的各项工作。十是提早抓好木黄小城镇建设的各项工作。以上十项工作都由分管领导牵头,相关部门负责同志具体落实,在x月x日前要提出单子、指标和计划,拿出方案,提交县委、县政府审定后实施。
四、改进作风,促进决策部署更好更快落实。
改进文风就是要做到少发文,发管用的短文;
改进话风就是要做到少套话,讲务实的真话。三是坚持“三重”(重速度、重质量、重效益)。讲的就是快、好、强的问题,开展任何工作都要把质量、速度和效益统一起来,全力做到高质量、快速度、高效益完成各项工作。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇三
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今天的会议,既是项目工作调度会也是一次过堂会,通过对去年招商引资、项目工作的通报以及一季度重点项目的调度,查找问题、分析问题、解决问题,确保项目工作取得实效。下面,我讲两个方面的问题。
第一,当前项目怎么看?我县项目工作正在发生一些可喜的变化。一是项目工作氛围不断浓厚。无论是领导干部汇报工作,还是平时沟通交流,汇报项目、谈论项目的人比以前明显多了,说明项目工作氛围逐步浓厚。二是项目推进的力度不断加大。绩谭旅游快速通道、扬溪源水库、安徽松鼠云詹氏山核桃系列精加工等项目前期工作很快,目前项目进展都很顺利。三是项目工作体制机制不断完善。建立健全了招商、项目谋划争取和推进奖惩机制,解决了项目工作中的一些瓶颈问题。这些机制的建立充分表明干部在思考工作、研究工作、解决问题。同时,广大党员干部的精气神有了进一步的提升,工作节奏明显加快,涌现出了一批肯干事、能干事的好干部。
从通报中我们也不难看出,我县项目工作无论在谋划、争取、建设,还是招商引资方面都存在不容忽视的问题。项目谋划方面,去年全县各级各部门共上报项目个,核定项目数个,这个核定项目数是指上报单位编制了项目建议书或可研报告,初步达到谋划要求的项目,其余个上报项目没有建议书或可研报告,是无效项目,占了将近/。核定的个项目中,亿元以上项目只有个、亿元以上项目个,有的项目只谋划到几百万元,项目谋划规模小,项目储备严重不足。项目争取方面,去年我县上级到位资金亿元,但真正通过争取的无偿项目资金仅亿元,个单位争取项目资金出现了负增长;少数部门很少与上级对接联系,很少跑省跑部争取项目,大部分乡镇没有争取到项目。项目推进方面,去年个重点调度项目,个项目没有完成年度目标任务,有个项目至今未开工;今年一季度,重点项目进展总体不错,但个重点调度项目有个因为征地拆迁等问题受到影响。招商引资方面,全年签订投资合同项目个、新开工项目个、新竣工项目个,招商引资项目数量少、质量不高。
出现上述问题,既有客观方面的原因,但更主要的还是主观上存在问题。主要表现在四个方面:一是大局意识不强。对县委县政府下达的目标任务不重视,谋划项目敷衍了事,争取项目缺乏主动,推进项目力度不大,招商引资掩耳盗铃,认为绩溪发展与己无关,缺乏事业心和责任心。二是工作方法简单。有的认为项目工作是发改委等经济部门的事,项目谋划停留于概念性层面,深度不够、操作性不强;有的对政策研究不深、分析不透,看不清政策用力方向,抓不住资金投入重点;有的就项目谋划项目,眼界不宽、站位不高,谋划的项目规模小、层次低,项目包装不够。三是畏难情绪较重。有的单位对招商引资、项目争取投入精力不大,甚至当成额外负担,消极应对,能躲就躲、能避则避,对招商信息不主动了解,即使有了信息也不及时对接。有的干部自命清高,认为争取项目会丢面子,跑省跑部不积极,项目争取不主动。四是协调配合不够。项目工作是个系统工程,需要各部门相互配合、协调推进,但有的单位认为招商引资就是招商局的事,与本职工作无关,即使涉及到本部门需要配合时,也认为是管闲事、找麻烦,经常推诿扯皮、牢骚满腹。这些问题必须引起高度重视,尽快采取措施解决。
第二,下一步怎么办?
首先要解决思想认识问题。不抓项目、不会抓项目就不会抓经济工作,项目工作从谋划、争取、招引、推进全过程必须高度重视。当前绩溪正处于加快转型发展的关键时期,面临前所未有的黄金发展机遇,省委已经把旅游业作为经济发展的重要增长极和重要支柱产业来培育,即将出台若干政策,县直有关部门要对照要求列出任务清单,着力在基础设施建设、传统村落保护开发、文房四宝产业发展、特色小镇建设等方面,积极争取上级项目支持。全县广大党员干部要始终把加快绩溪发展作为使命,把项目工作摆在更加突出的位置,认真落实县委县政府的各项决策部署,扎实做好项目工作。县纪委、“两办”督查室、目标办,要把谋划争取建设项目以及招商引资任务落实情况,纳入对各单位督查考核的重要内容和对干部实行奖惩的重要依据;组织部门要有计划地把新提拔干部安排到招商、征迁部门挂职锻炼,提高干部抓经济工作的能力;全县各级各部门在向组织推荐干部时,要把招商引资和项目工作的表现作为重要依据,充分调动广大干部工作积极性,不断强化项目工作意识。
二要讲究工作方法。坚持正确地做事,做正确的事。正确地做事要有智慧和创新。首先要突出重点。当前各项工作千头万绪,处理工作时要突出重点、加快节奏、提高效率,要做到急事急办、统筹兼顾,确保各。
当前隐藏内容免费查看项工作有序推进。其次要研究政策。谋划项目、争取项目,必须具备前瞻的思维和专业知识,要深入研究土地、规划、招投标等相关政策,全面掌握规划评审、招投标、土地征迁等工作程序,超前谋划项目,创新开展工作。三要发挥整体合力。抓工作,靠一个人不行。主要负责同志要善于抓班子带队伍,发挥班子集体智慧,按照干部的自身特长,压担子、交任务,因人定岗、人尽其才,充分调动广大干部的主观能动性和工作创造性;要教育引导广大党员干部锤炼不怕吃苦、无私无畏的品质,在征地拆迁等急难险重任务面前,敢于碰硬、敢于直面矛盾,保持舍我其谁的精神和吃苦耐劳的品质,全力以赴推进项目建设。
三要全力解决问题。项目工作主要涉及规划选址、土地指标、征迁、融资等方面,这些工作只要依法行政、依法依规办事,就能有序推进,县委已经建立了容错纠错机制,广大党员干部要放开手脚、大胆工作。涉及项目征迁中的杆线迁移问题,垂直管理部门要从大局出发,通过争取上级项目资金支持,积极服务地方经济发展。在融资方面,县财政局、金融办要创新思维,发挥自身优势,切实为企业和项目解决融资难问题。项目规划选址要符合土地利用规划和城市发展规划,选址前县规划局要会同有关部门、乡镇进行充分论证,项目选址确定后,原则上不得随意调整,确需调整的要加快工作节奏,尽快调整。要正确处理群众上访事宜,对不合理诉求、胡搅蛮缠的闹访、重复上访,要切实采取措施,决不能“花钱买安”,造成工作被动;对群众合理诉求,能解决的问题拖着不解决,要追究干部责任。
四要完善工作机制。重点要建立三项机制。一是建立项目滚动管理机制。对谋划项目、在建项目实行滚动管理。谋划储备项目库要根据国家政策导向,及时移除“僵尸”项目,不断谋划和包装项目,及时调整充实储备项目库;招商引资项目要通过建立量化规范合同文本,及时退出迟迟不能开工建设的项目,避免出现后遗症。今年重点调度的个项目原则上不作调整,但由于规划选址不科学,前期工作不到位等原因,可以淘汰退出;对新引进、新争取的大项目,以及几个烂尾楼的嫁接重组等,要纳入重点项目调度。二是建立项目逐年递增机制。县发改委、招商局要按照各单位的工作职能,按照逐年递增的原则,明确各单位每年项目谋划、争取的目标任务,加强调度和督查通报,实行激励奖惩。三是建立服务机制和保障机制。服务机制,就是围绕为项目、企业提供“亲妈式”服务建立机制。对新引进项目审批、限时办结、企业服务等做出相应规定,明确不作为、乱作为、吃拿卡要等行为处理规定。保障机制就是人财物的保障,重点加强县招商局、国土局、行政执法局等单位人员保障,组织部门要切实采取措施,加大人才引进力度,通过全省选调等方式,积极引进人才;通过选派、挂职后备干部等形式,尽快扭转重点经济部门人手紧张的问题。涉及招商引资、项目征迁等经费方面的问题,要切实保障到位。
同志们,项目工作事关绩溪长远发展,我们一定要铆足干劲、攻坚克难、奋力拼搏,努力把工作做得更扎实、更具体、更富有成效,为加快打造“两大目的地”作出应有的贡献。
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇四
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上周,市里召开了全市一季度经济形势分析视频会议,市里主要的经济部门和各区县都做了发言,几位副市长也分别联系分管工作做了发言,xx书记和xx市长都做了重要讲话。会议传递出来的信息就是一季度全市的形势非常不好,压力很大。从省统计局反馈的数据看,xx项指标中,我市有xx项指标没有达到时序进度;xx项指标的增幅全部低于全省平均水平。所以我们今天召开这个会议,目的就是传导压力,认清目前面临的形势,坚持问题导向,做好后面三个季度工作。
刚才,xx个部门和xx位副县长都做作了很好的发言,尤其是xx县长深入分析了当前形势,细致布置下一步工作,突出了重点,明确了要求,我完全赞同,希望大家要认真抓好落实。
下面,我再讲三点意见。
一、正确把握形势,切实增强危机意识。
一季度,我县的经济运行总体平稳,缓中趋稳,放在全市来看,表明上成绩还不错,但是这都是在低水平的增长,我们与其他区县在总量上还是存在很大差距的。主要表现有:一是指标完成不理想。只有财政收入、新签项目到位内资指标达到时序进度,其余指标都没有达到时序进度要求。而且与上年同期比,财政收入、规上工业增加值等指标增幅均有不同程度回落。二是投资持续下滑上。投资是个牵动性指标,直接影响其他相关指标,对经济社会发展有很大的影响,今年以来,固投增速均呈负增长趋势,且幅度是越拉越大。三是实体经济增长乏力。尤其是在工业经济上,工业经济普遍疲软,工业投资下滑,可以说是没有了基础,工业用电下降,可以说是没有了运行,工业税收减少,可以说是没有了效益。
虽然这里面有受疫情影响的因素,但我们要防止以大环境不好掩盖自身问题,不能以大而化之、老生常谈的方式部署下半年工作。
二、坚持问题导向,切实增强行动自觉。
对下一步工作,刚才xx县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。
一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。
二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。
三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学。
当前隐藏内容免费查看生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。
四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。
七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
三、加强作风建设,切实增强责任意识。
一是要强化目标意识。当前离完成年度目标任务缺口还很大,宏观形势依然非常的严峻,要克服甘居下游的思想,坚定完成目标的心里,按照既定的目标任务,做好各项工作。
二是要提振精神状态。要按照三严三实的要求,结合工作实际,找准问题症结,提升状态。要消除慵懒散状态,动起来,快起来。也要有羞耻感,多点实干。
三是坚持领导带头。县四大班子领导要牵头做好表率,我们出台了很多的联系制度,关键是要抓好执行,多到一线去解决问题。县直部门和乡镇的负责同志也要带好头,落实守土有责和守土负责,切切实实的把本职工作做好。
四是加强督促检查。县委督查组、县委、县政府督查部门要加强专项督查,及时发现问题、反映问题。分管县领导要加强对各自分管工作的工作督查,发现问题、解决问题。纪检监察部门要开展效能督查,发现问题,处理问题,尤其是不作为、慢作为、乱作为要按照有关规定,严肃及时处理,既要有正面引导,也要有问责。
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇五
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同志们:
下面,我再强调几点意见。
要持续抓好招商引资工作,做好建链、补链、延链、强链文章,引进更多技术、市场成熟的项目,为全县经济社会高质量发展奠定更加坚实的基础。要进一步梳理政策导向,聚焦“两新一重”,深入谋划一批重大工程和项目,加大对口争跑力度,争取更多的项目列入省市重点。要提前谋划破解瓶颈的措施,增强工作的预见性和主动性。对项目建设过程中的土地、资金、用工等要素制约,要有提前准备,决不能有项目因土地、资金问题迟迟不能开工的情况发生。经济开发区、自然资源和规划局等部门要对现有地块和基础设施进行一次摸底排查,摸清自己家底,用足用好可用资源,彻底清理闲置厂房和土地;县金融办、发改局、财政局等单位要组织建立好银企对接平台,帮助企业拓宽融资渠道,切实解决企业发展存在的资金要素制约,全力以赴保障项目建设。
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇六
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换届是一次考验,能够试出人们的境界与品格;
换届是一面镜子,能够照出人生百态。干部在“进退留转”中的定位,不是自己等来的、跑来的、看来的、要来的,而是党组织根据民意及你本人的德、能、勤、绩、廉来确定的。所以,要找准定位,不是你的位子不要去幻想,你工作做不好又幻想提拔,这怎么可能?在即将到来的市级班子换届面前,我本人也面对着“进退留转”。我历来崇尚:需要面前学会选择,名利面前学会放弃,原则面前学会坚守,我以此与同志们共勉,并带头落实好等会市委谢书记的讲话精神,真正做到全神贯注忙工作,全力以赴抓发展。
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇七
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一季度,受国内外经济大环境影响,我县经济下行压力持续加大,一些经济指标较往年同期有所回落,面临的形势十分严峻。年初以来,县委、县政府召开了多次会议,全面研判形势、谋划对策。今天,召开一季度经济形势分析会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,动员全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行在一个合理区间,确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才,政府相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性的提出了下一步的工作建议,总体来说,分析的很好、很到位。
下面,我主要从“对当前经济形势怎么看?”“一季度经济运行的怎么样?”“下一步我们该怎么干?”三个方面做一些分析和安排:
近几年,国内外经济形势出现了一些新情况、新变化,投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势,党***、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”,强调“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底,省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求,强调经济发展要以生态文明为统领。多重因素传导到x,对x经济冲击非常大,导致下行压力持续加大,面临不少困难。通俗总结,主要表现在以下五个方面:一是对x工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅,导致企业产值和效益明显下降;二是环境对经济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会发展”对x影响较大,x原本引以为荣的“x山下好牧场”、“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两张可打。并且,x县域内x%的国土面积属限制开发区或禁止开发区,可供开发的空间很小,工业经济发展面临许多不利因素;三是受国内外市场疲软、周边地区。
当前隐藏内容免费查看发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响,畜产品价格下跌,我县活畜出栏率大大降低,对我县畜牧业发展造成了一定的影响;四是去年底,根据气象部门预测x遭受了“五十年一遇”的雪灾,对x影响极大。首先,直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低,根据我们近期现场办公了解的情况,x三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在x%左右;其次,影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧区群众出售的牲畜数量十分有限,极大的影响了牧区群众的收入,也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大;五是财政收入的不确定因素增多。一季度,国家转移支付同比有一定程度的削减,导致县级财政一般预算收入下降。同时,“营改增”政策执行后,过渡期将会十分困难,所以说,我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是,需要特别指出的是,大气候客观存在,但我们决不能安之若素、无所作为,而要正确认识和积极应对,处变不惊、转危为机,要在困难中求突破。尤其是,x作为欠发达、后发展地区,要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作。
困难和问题不容我们回避,但我们也要对x的优势和发展机遇有一个理性的认识。总体而言,当前的x已站在了新的起点上,初步形成了科学跨越发展的新态势,可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年,县委、县政府提出了全力打造x“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求,把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置,明确了今后发展的方向和思路,成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力;二是创新了方法。为适应新形势的要求,县委、县政府自加压力、创新思路,启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作,实施了旧城改造及峨堡高原新城建设项目。至目前,各项工作推进顺利,有效提升了x的综合实力及对内、对外影响;三是夯实了基础。x年以来,累计完成县属固定资产投资x亿元,一些重大政策的落实、重大项目的实施,提升了x的形象和竞争力,对x今后的发展意义十分重大;四是开创了局面。过去的x年,全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势,主动适应经济发展“新常态”,坚持稳中求进总基调,主动作为,攻坚克难,各项工作取得了长足发展:财政收入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关,十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一,生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平;五是强化了保障。我们简政放权,取消和调整了x多项行政审批事项,使得发展环境进一步优化,为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此,我们既要充分估计困难,更要提振信心,坚持完成全年目标任务不动摇。
二、一季度经济运行的“怎么样”的问题。
站在x看x,年年有成绩、有变化;跳出x看x,我认为差距不小,压力很大。按照统计部门测算的数据分析,总体上看,一季度全县经济运行平稳,困难中凸显了一些亮点:几项主要经济指标中,地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过x%,这是在当前形势下,比较难能可贵的,但与全年的目标任务相比,差距还比较大,严格意义上讲,还没有实现“开门红”。另外,一季度共完成公共财政预算收入x亿元,而财政支出达到了x亿元,收支矛盾十分尖锐。纵向比,六项指标增幅较去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二产增加值增幅由x%下降到了x%,三产增加值增幅由x%下降到了x%,社会消费品零售总额由x%下降到了x%,城镇居民、农牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三会”提出的目标任务压力很大,必须要迎难赶上。横向比,第一季度,完成地区生产总值x亿元,其中,完成第一产业增加值x亿元、第二产业增加值x亿元、第三产业增加值x亿元;完成县属固定资产投资x亿元、完成社会消费品零售总额x亿元,城镇居民人均可支配收入x元、农牧民人均纯收入x元,除第三产业增加值增速位列全州第一外,其余指标增速与其他三县相比均不占优势。而且,即使增速第一,但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比,仍有差距。
综合比较,x的发展速度与其他兄弟县相比,仍存在一定的差距,尤其从近两年的考核比较,往往到年底,我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限,加之,我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大,个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县,而且新的增长点不多,每增长一个百分点困难非常大,而其他县份越到年底越是增速加快。同时,去年我们有九项经济指标位列全州第一,今年要继续为全州经济发展做出贡献,我们面临的挑战很大,困难很多,任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势,我们必须提高思想认识,既要时刻保持清醒头脑、不断增强忧患意识和危机感,又要坚定信心、直面挑战、不断增强责任意识和紧迫感,毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实,全力推动和保持经济社会更好更快发展。今年,各部门还要把握好中期考核的时间进度要求,全力做好前期准备工作。
三、下一步“怎么干”的问题。
新常态,并非应急之策,而是战略之举。对于x来说,我们要稳住当前经济发展的良好态势,稳住改革发展稳定的大好局面,不折腾、不动摇、不减速,推进更好更快发展。要把握好几个关系:既要看到国内外大局的变化,又要看到x自身的特点;既要狠抓当前,又要着眼长远;既要立足于稳,又要致力于进;既要注重加速发展,又要注重加速转型。以长远的眼光实现稳中求进、又好又快发展。
一要打好主动仗。x这几年之所以能够有这样一个快速、稳定的发展,一个重要原因是我们把握了政策导向,先人一步、快人一招,谋在前、干在前,抢抓了西部大开发、国家支持藏区经济发展等重大机遇,实施了一批事关x长远发展的重大项目,奠定了发展的基础,赢得了发展的主动权。从目前的统计结果来看,我们x%的gdp靠投资拉动,x%的税收是通过投资产生的建安税完成。可以说,没有投资,x的经济发展只能是空谈。现在又到了我们抓发展的一个关键节点,国家“丝绸之路经济带建设”等政策又为我们发展提供了机遇。这就要求我们见事早、行动快,踏准节奏、夺得先机。同时,要把握当前宏观政策预调微调操作性、灵活性和针对性更强的特点,要下好“先手棋”,打好主动仗,牢牢把握先机。要狠抓项目管理。时值四月下旬,当前,我们首先要抓好的就是续建项目及时复工和新建项目顺利开工,从目前的复工、开工情况来看,x项续建项目中只开工了x项、x项新建项目中只开工了x项,复工率、开工率仅仅为x%和x%,下一步,要想方设法做好项目前期工作,至x月中旬,续建项目复工率要达到x%以上、新建项目开工率要达到x%以上;至二季度末,续建项目复工率要达到x%、新建项目开工率要达到x%以上。同时,还要倒排工期,全力抓项目进度。要保证百分之百的完成目前已确定的x亿元的投资任务,各项目主管单位要立“军令状”,各主管、分管县长要切实负起责任,要分别签订目标责任书,层层抓落实,全力推进项目进度。在此基础上,还要想方设法争取项目、落实项目,采用有效措施填补剩余x亿元的投资缺口。要加大重点项目的争取力度。目前,我们的项目库里已经储备了x多项重点争取项目,要充分掌握各储备项目目前的状况,了解项目投向,全力加快项目前期及衔接、跟进力度,确保落地一批大项目。同时,要做好一些长期工作,储备一些大项目。要加大招商引资力度。要做好“青洽会”各项前期工作,要充实招商项目库,引进文化、旅游、生态畜牧业、尾矿利用等一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目,要积极争取一些有意向的项目尽快落地,并形成一定的投资。同时,要加强对签约项目的跟踪落实,加强协调督促,着力提高项目履约率和开工率。另外,要全力做好项目储备,及早谋划x年投资项目及援建项目,高标准编制完成“十四五”发展规划。
二要打好攻坚战。在当前经济下行、各种困难因素增多的情况下,稳增长必然是一场艰苦的攻坚战。尤其是x,经济基础还比较薄弱、产业结构还不优、经济的抗风险能力和可持续发展能力还不强。而且,可以整合和利用的政策、资金、项目、要素等资源相对有限。当前的x,面临着提速和提质、转型和赶超的双重任务。我们一方面要把稳增长放在更加突出的位置,一方面也要坚持有所为、有所不为,坚定不移地推进转型发展,坚定不移地保护生态环境、推进节能减排、淘汰落后产能等工作,忍受必要的“阵痛”,利用市场倒逼机制推动转方式、调结构,不以一时的增长换取长久的代价。我们要全面把握x发展的阶段性特征,重点打好深化改革、生态保护、转型发展、项目建设、城乡统筹、改善民生等攻坚战,全力推进棚户区改造及峨堡高原新城建设、x山生态环境保护、十大民生工程、物流商贸等重点工作,力促全面协调可持续发展。对于目前储备的工业项目,要加大协调服务力度,争取工业项目早日开工,并全力推进正远、中祁、鸿福“飞地经济”等重点工业项目取得积极进展。
三是打好“组合拳”。要重点从三个方面发力:用政策效应来发力。认真落实好国家出台的一系列政策措施,促进畜牧业经济、工业经济及旅游经济“三驾马车”并驾齐驱,尤其要认真研究和争取对x有特别重要影响的相关政策。用企业主体来发力。要切实发挥企业在稳增长中的主体作用。把支持和促进工业企业发展摆在突出位置,认真落实好扶持中小微企业发展的金融政策、结构性减税政策等系列政策,支持企业做大做强。用民间投资来发力。要认真落实x年国家税务总局发布的涉及民间投资x大类x项优惠政策,大力引导和支持民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域,为我县扩大投资、拉动消费增添新的强劲动力。今年,我们要公布县政府及各部门的权力清单和责任清单,还要适时取消和调整一批行政审批事项,全力服务x经济社会发展。
四是打好优势牌。x目前最突出的是资源和区位两大优势。我们必须看到,这两大优势还有着极大的发挥空间。今年,生态畜牧业方面,要在经营模式、养殖技术、产品加工、市场营销、品牌建设上下功夫,要以问题倒逼求出路,全力挖潜、全面提升畜牧业效益,要在绿色、有机、无公害方面取得积极进展,确保高原有机畜产品示范基地建成并投入运行。同时,要力争在一至两个乡镇建设一处标准化屠宰场,要探索研究全县专业合作社产业孵化基地建设项目。第三产业方面,要借助旅游业的强势助推,全力推进第三产业发展。旅游业是x的王牌,有望在今后几年成为我们最大的支柱产业,可挖潜力十分巨大。一季度,第三产业增加值占gdp的x%,这就是个很好的趋势,也说明我们的经济正在向着一个更健康、更良好的趋势发展。首先要全力做好x机场及峨祁公路的协调、服务工作,着力提升x的可进入性;其次,要全力推进峨堡遗址公园、冰沟自驾露营基地、阿咪东索、宗姆林卡、二寺滩公园等景区、景点建设,天境x风景名胜区创建要力争通过省级评审,国家级休闲度假区、国家xa级景区申报工作要取得积极进展;要确保民族文化展演中心建成并投入运行,探索发展演艺经济。
总之,方针、路线确定后,干部是关键,还要看我们怎么干、怎么抓、怎么落实。从一季度经济运行情况的分析来看,形势不可谓不严峻,完成全年的目标任务,任务艰巨、时间紧迫。因此,我们的领导干部要敢做敢为、善谋善为、亲力亲为,“法无授权不可为,法定职责必须为”,“新常态”下,要有新思路、新气象、新作为,要全面推广“一线工作法”,全心全意搞建设、一心一意谋发展,要武装好“脑子”、迈好“步子”、做出好“样子”。同志们,时间不等人,机遇不等人,形势更不等人。希望全县上下时刻保持等不起的紧迫感、坐不住的危机感、推不得的责任感,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的工作,努力夺取全年经济社会发展的新胜利,确保x年精彩收官、为“十四五”发展奠定坚实的基础!
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇八
同志们:
将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲三点意见。
今年以来,面对复杂严峻的经济形势,在州委的坚强领导下,全州各级各部门紧紧围绕年初目标任务,凝心聚力,迎难而上,统筹疫情防控和经济社会发展,狠抓“三大支撑八项重点”工作落实,实现了一季度“开门红”“开门稳”,达到了预期效果。
一季度地区生产总值增长5.7%,高于全国低于全省平均增速;进出口总额、规模工业增加值分别增长144.1%、13.8%,均居全省第一;金融机构贷款余额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长13.3%、10.1%、5.9%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%、6.7%。这些主要经济指标增长,是在去年同期高增长基础上实现的,彰显了我州经济发展的稳定性和可持续性。
以“三大支撑八项重点”为经济工作的总抓手,在全省率先制定下发了具体实施方案,州委州政府主要领导召开了高规格培训推进会,走在了全省前面。从市场主体、产业发展、“五好”园区建设、招商引资和优化营商环境工作看,均取得了阶段性重要进展。精准落实各项助企纾困政策,办理企业退税9500万元,提振了市场主体信心,全州各类市场主体累计达到16.4万户,增长8.9%。优势产业链和重点企业带动明显,10大优势产业链实现产值82.8亿元、增长32.6%,实现税收4.7亿元,增长59.5%;其中白酒产业链增长90.8%,绿色矿业及新材料产业链增长33.3%,生物医药和生物科技产业链增长44.3%,32户重点调度企业产值预计增长46%,酒鬼酒、恒裕新材、泰和美新能源、湘泉药业等重点企业增长势头好。开展“产业项目加速年”活动,科学谋划推进27个省重点项目、391个州重点项目建设,全州第一批总投资355亿元的100个重大项目集中开工,固定资产投资在去年同期增长52.9%的基础上,继续保持增长势头,增长10.1%。大兴寨水库等一批重大项目前期工作取得重大突破性进展,渝湘高铁黔江至吉首段已纳入国家“十四五”铁路发展规划。健全“五好”园区建设推进机制,组建强有力的工作专班推进,全面完成产业园区土地专项清理自查工作,9个产业园区简要讲三点观点实现生产总值43亿元,增长20.4%,规模工业增加值21.2亿元,增长41.7%,引进省内境外资金18.3亿元,增长41.1%,成为我州经济增长主引擎。。以“湘商回归”为重点,克服疫情影响,创新招商方式,大力开展“云招商”“云签约”和小分当前隐藏内容免费查看队精准招商,实现省外境内到位资金31.8亿元,增长64.8%。大力开展“营商环境攻坚年”活动,扎实推进六大攻坚行动,工程建设项目审批实行一单告知、并审联批,12个项目通过“工程审批系统”共享区域评估成果。全州一体化平台办件量49.9万件,同比增长率排名全省第一。
从乡村振兴、农业特色产业发展、全国生态文明样板州、5a级旅游景区建设看。深入开展“乡村振兴突破年”活动,乡村振兴“六大行动”扎实推进。落实今年防返贫致贫专项救助保障基金2025万元,已发放资金646.7万元,救助帮扶1604户5800人,筑牢了防返贫“防火墙”。全面规范农村建房,编印推广农村建房示范图集。推广人居环境整治“花垣模式”创新治理经验,提升了乡村治理水平。农业春耕生产和特色产业发展来势好,省定粮食生产任务全面落实,高标准农田建设完成形象进度90%以上,油茶新造、蚕桑种植、烟叶生产、柑橘猕猴桃品改等任务完成较好,春茶产销两旺、质价双升,截至目前,实现产量2951.7吨、产值25.5亿元。《*州打造全国生态文明样板州实施方案》已通过州政府专题研究,并衔接国家部委给予支持,着力打造绿色低碳发展、生态修复治理、生态文化旅游等10大样板。与三峡集团签订战略合作框架协议,加快推进大兴寨水库项目、新能源建设开发、林业碳汇开发利用和项目储备等工作。正在开展与相关机构合作,推动*绿色发展。《矮寨十八洞德夯大峡谷旅游片区发展概念性规划》编制完成,协同推进五大片区提质建设。矮寨十八洞德夯大峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设。凤凰古城5a创建、苗疆边墙申遗等重点工作扎实推进,在疫情防控时期,景区景点提质升级步伐全面提速。
统筹抓好发展和安全两件大事,着力防范化解重大安全风险。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,果断处置花垣县输入性病例突发情况,保持了本土“零感染”“零新增”“零外溢”。我州疫情防控典型做法,红网以“‘围追堵截’奥密克戎*‘快狠准’”予以推介。及时派出20名卫健人员支援怀化,派出74名精干医务人员援助上海,为全省全国疫情防控贡献了*力量。完成民生支出58.2亿元,省定10件、州定15件民生实事有序推进。开展就业“春风行动”,加强重点群体就业帮扶,开发乡村公益性岗位2.3万个,转移农村劳动力就业80万人以上。安全生产责任全面压实,全州无较大安全事故发生,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。政府债务风险防范提上重要议事日程,做了认真的具体安排部署。生态环境突出问题整治有力推进,科学应对7轮低温雨雪冰冻极端天气,统筹抓好防汛防火、信访维稳、社会治安等领域风险防范,守住了各项风险底线。
提升,迅速进入角色,扎实推进工作,干事创业的精气神日益增进,较好的抓住了经济工作的主动权。
我们抓经济工作,要善于研判形势,顺势而为,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点工作的突破带动整体的提升。对阶段性经济工作,既要坚持问题导向,把困难估计得更充分些,把挑战研究得更到位些,又要看到发展机遇,化危为机,切实解决问题化解矛盾推动发展。
国际环境出现一些超预期变化,俄乌冲突可能持续影响能源、化肥、粮食等大宗商品价格,新冠病毒持续变异及一些国家放松管制,加速了疫情传播,加上国际金融市场不确定性加大,产业链、供应链更趋紧张,国内输入性通胀压力增加,对经济平稳运行带来更大的挑战。近期,国际货币基金组织(imf)再次下调今年全球经济增长预期至4.4%以下。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,加之3月份以来,国内疫情多点散发,对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击,部分企业原材料出现断供,给我国相关企业带来了巨大成本压力。这些不利因素将不同程度传导,对我州相关产业和企业生产经营造成严重影响。
9个县市区经济增速差距拉大地方财政收入、金融机构贷款余额、规模工业增加值增幅分别拉开17.4个、15.2个、15.1个百分点个别县市财政总收入出现负增长县域经济发展不平衡的问题更加凸显30个工业大类行业中有11个下降其中黑色金属矿采选业化学原料和化学制品制造业计算机通信和其他电子设备制造业下降较快白酒、精制茶、矿业等行业增速比上月均有所回落传统矿业受锰行业协会控能保价等因素影响电解锰企业处于全面停产状态中、低碳锰铁等电解锰替代产品加快投用电解锰价格断崖式下滑行业发展前景不容乐观;房地产回落过快一季度商品房销售面积下降23.4%;文旅产业复苏不确定性大住宿、餐饮、建筑、交通运输等接触性服务业恢复缓慢全州317家规模工业企业产能利用率下降21.4%产值较去年下降的有113家、占35.6%下降幅度达到50%以上的有50家、占15.8%特别是大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降甚至关门停业。
随着张吉怀高铁等一批重大基础设施项目相继建成投运在建、新建的重大项目不足大兴寨水库、吉凤融城大道等重大项目形成较大投资还需时间一季度基础设施投资下降32.8%工业技改投资下降33.5%。限上商贸企业规模小、数量少、结构单一汽车、石油及制品占限额以上消费80%左右拉动消费的新增长点不多石油价格开始回调汽车、家具家装等重大消费大幅下滑这些都将影响消费恢复增长。金融机构存贷比高位运行贷款投放空间压缩难以保持较大幅度增长。用地供应后续乏力新批建设用地同比减少70.3%取回用地批文总面积同比减少73.6%;大宗商品及生产要素价格大幅上涨物流链受阻运输成本、仓储成本增加。适应新形势发展要求善于包装项目、招商引资、企业运营、金融领域等人才匮乏争资上项、对外沟通交流素质还有待提升。
2020年起易地办烟税收按20万大箱顶格入库增速回归正常;房地产税收下滑一季度房地产、建筑行业税收分别下降19.5%、20.7%土地流拍率较高、交易额大幅下降同时新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收而新的税源项目难以弥补减收空间我州烟酒税收过重导致地方税占比相对较少一季度地方税比重较全省低10.9个百分点非税收入非均衡入库导致占比高于40%民生、三保等刚性支出仍然较大预计今年政府债务还本付息占地方财政收入的75%以上而且存在财政资金错配的现象县市财政收支矛盾比较突出。
疫情防控压力依然较大,就业面临新的严峻形势进入汛期之后,我州防汛防灾和地质灾害等自然灾害风险防控压力加大安全生产、信访维稳、森林防火、生态环保等领域仍然存在较大风险。
与此同时,我们也要看到有利的一面,切实增强稳增长的信心。,我国经济长期向好的基本态势没有改变,党***、国务院针对当前经济形势,围绕扩投资、促消费、保市场主体、减税降费、稳岗就业等,出台了系列优惠政策,这些政策都是满满的干货。国务院常务会议明确,将根据需要研究更大力度的政策举措,央行已于近日“降准”。特别要看到国家加快建设全国统一大市场,畅通全国大循环,将进一步激活增长动能。今天会上,我们编印了国省9个重要政策,大家要认真研究,加强对接争取,抓好兑现落实。,省委省政府以“三大支撑八项重点”为经济工作有效抓手,把稳增长放到更加突出位置,发挥工业稳增长的关键作用,加快恢复和提振消费,先后出台“26条”稳工业经济、“36条”助服务业恢复发展的助企纾困政策,这对我州经济稳增长提供了坚实基础。,去年我州经济走势“前高后低”,今年我们判断,全州经济将是“前低后高”,二季度、下半年增速有望节节攀升。特别是我州产业链建设、“五好”园区建设来势好,只要我们坚定信心、主动作为、攻坚克难,完全可以对冲不利因素影响,顺利实现经济发展既定目标。
前天,伟明省长主持召开市州长视频会议,明确当前主要任务,就是要紧盯目标实现“双过半”。一季度我州经济增速比全省低0.3个百分点。我们要把稳增长放在更加突出的位置,加强监测调度,坚持以月保季,在二季度迎头赶上,确保主要经济指标保持较高增长,gdp增长7%以上,地方财政收入增长6.5%以上,固定资产投资增长10%以上,规模工业增加值增长15%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,金融机构存贷款余额分别增长8%、15%,10条优势产业链产值及税收均增长15%以上,亩均税收增长20%以上,确保实现“双过半”目标。
省州文件,量化目标、细化政策、实化举措,抓好落实。州直“三大支撑八项重点”牵头部门要履行职责,加强督导,推进落实。州政府督查室要负责全盘调度,每一项重点都要有牵头单位管总负责,每一个任务都要把责任压实到部门、到科室、到责任人。各县市区要把工作重心、主要精力、关键资源都集中到“三大支撑八项重点”上来,把指标抓上来,把任务完成好,在全州范围营造你追我赶、争创一流、上下协同的良好氛围。
”,4月底前要印发到位,逐步完善推进机制,锤炼抓经济、抓产业、抓产业链的能力。要强化园区经济支撑,推行“大部门、扁平化”管理,构建“管委会+公司”运行机制,逐步剥离园区社会事务管理职能。要健全考评体系,突出绿色发展和亩均效益,更好引领园区高质量发展。要统筹抓好园区土地利用清理、化工园区申报、园区发展规划编制、投融资体制改革等工作,争取在全省“五好”园区考核中排名进位。
一季度5个县区固投指标低于全州平均增速。要抓住扩大有效投资这一关键变量,二季度重点项目要靠前安排和加快节奏,上半年要大头落地,形成更多实物工作量。当前,省、州重点项目投资均未达到序时进度要求,主要原因是在建项目不足。要聚焦重大项目,加强调度推进,加大工作力度,争取尽早实质性开工建设。要紧盯尚未开工的100个州重点项目,逐个解决存在的问题,原则上今年上半年都要实现开工。要加快总投资28.5亿元亚行贷款项目,初设文本编制报批,尽快实现开工。落实好领导联系制度,强化协调督办,负面清单管理,特别对于*机场、g209高新区至凤凰公路等进展缓慢的重大项目,州县主要领导要亲自调度,亲自协调解决问题;对于国省干线公路、城市防洪、中小河流治理、200-500千伏和35-110千伏输变电5个进度在全省排名后10位的项目,州县领导要在本周内现场调度到位,科学组织、有序施工,抢抓工期,努力赶上时序进度。2021年全州共发行专项债券51.24亿元,已全额拨付至项目单位,但实际支出仅为13.2亿元,支出进度严重滞后,要加快支出进度,确保债券资金用得好、用得快、用出效益。要充实***省预算内投资项目、专项债券项目、省州县重点项目、重点产业项目、政银企合作项目、招商引资项目6个项目储备库,确保动态储备项目投资1800亿元以上、产业项目占比60%以上,确保7月份之前谋划筛选好明年计划开工的项目。要抢抓国家实行宏观政策发力适当靠前、适度超前开展基础设施投资、专项债券较往年大幅提前发行、***投资加快下达等系列机遇,对标***预算内投资8大领域、专项债券投资9大领域,加强重点专项对接沟通,积极申报***预算内投资和地方政府专项债券,争取更多项目资金支持。针对重大项目入统率低问题,统计部门要会同相关职能部门加大入规入统力度,确保应统快统、应统尽统。
突破年活动,守住保障国家粮食安全、不发生规模性返贫两条底线,抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点任务,着力增加农村居民收入。要落实落细企业稳岗政策,强化高校毕业生就业服务,抓好有组织劳务输出和就近就地就业。要办好民生实事,对于推进较慢、没有实现既定目标的,要紧盯不放、一抓到底,确保按照时间节点完成任务。要完成省定恢复耕地任务。要大力开展“百行进万企”融资对接活动,实行行长与企业“一对一”挂钩制度和金融联络员制度,全面落实好各项金融惠企政策,更多更好的满足企业、项目资金需求。要加强用地保障,加快12大类、346宗违法违规用地问题整改,抓好产业园区土地利用清理,做大增量、盘活存量,推进土地节约集约高效利用。要大力推进降低水、电、气、物流成本方案的落实落地,切实降低要素成本。特别要落实国务院联防联控机制《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》,全力畅通交通运输通道,保物流运输畅通。要切实加强人才保障,引育一批研发设计、对外贸易、招商引资、经营管理、金融服务等高层次和急需紧缺人才,服务*发展。
防控。
建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制坚决拒疫情于州门之外。要抓好政府债务风险防控严肃财经纪律着力解决财政资金错配现象坚决遏制新增隐形债务。要加强财政绩效管理盘活行政事业单位闲置资源、资产、资金把存量资产优化变现解决流动性问题优先用于“三保”支出。要统筹抓好。
安全。
生产、生态环境突出问题整治、防汛抗灾、森林防火、社会治安、电信诈骗、网络舆情等领域风险防范,坚决遏制较大以上事故发生。此外,随着经济下行压力不断加大,各种社会不稳定问题易发、多发,各县市各部门一定要做好社会稳定。
工作。
将信访工作做扎实化解工作做到位涉及的法律法规要宣传到位。特别是针对房地产领域引发凸显的社会问题要积极制定工作预案把问题化解在萌芽状态为稳增长营造和谐稳定的社会环境。
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全盟重点工业项目建设现场观摩暨前三季度经济形势分析会精神,分析我旗工业经济发展面临的形势和任务及前三季度经济运行情况,就重点项目推进和后两个月及明年工作任务进行安排部署。下面,我就做好当前和今后一个时期的经济工作,讲几点意见。
一、正确认识我旗工业经济发展面临的形势和任务。
2003。
年,面对生态恶化和经济落后的双重压力,我盟开启了以发展工业为主导的经济转型。十多年来,按照盟委、行署关于“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的思路,我旗始终把加快推进新型工业化做为主攻方向,立足自身优势,从培育壮大主导产业、狠抓重点项目、改善基础设施条件等方面入手,切实加快抓经济、抓工业、抓项目的步伐,加快资源优势向经济优势的转化,实现了经济由畜牧业为主导向工业为主导的历史性转变。
一是工业总量快速增长。
2003。
年全旗三次产业结构比例为。
50:17:33。
2008。
年演进为。
21:53:26。
2010。
年达到。
12:73:15。
并趋于稳定。全部工业增加值由。
2003。
年的。
0.4。
亿元增加到。
2012。
年的。
31.5。
亿元,增长。
79。
倍,占。
gdp。
的比重由。
8.9%。
提高到。
64.3%。
在全盟的位次由第。
10。
位前移至第。
6
位,工业经济的主导地位日益增强。
二是企业规模不断扩大。全旗规模以上工业企业由。
2003。
年的。
6
户增加到。
27。
户,产值超亿元企业达到。
12。
户;主要工业品产量大幅增加,原煤产量由。
10.5。
万吨。
增加到。
388.7。
万吨,增长。
37。
倍;发电量和有色金属产量从无到有,分别达到。
20.6。
亿千瓦时、
4028。
吨。
三是重点项目建设成效明显。全旗累计实施超亿元重点工业项目。
25。
项,已竣工投产。
22。
项,其中,灰腾梁风电基地入驻企业。
12。
家,目前核准装机总量。
90。
万千瓦,并网发电。
80。
万千瓦;北京建龙集团投资的金地一期日处理。
5000。
吨铜钼矿选厂、河北唐山冀东水泥股份有限公司投资的一期日产。
2500。
800。
万吨煤矿、达安公司年产。
120。
万吨煤矿及白银矿业日处理。
1000。
吨萤石矿、哈达特矿业一期日处理。
1000。
吨银铅锌矿和谦德矿业日处理。
1000。
吨铜铋矿选厂项目取得实质性进展,工业经济已真正成为拉动我旗经济增长的主导力量。
2012。
年末,德力格尔工业园区入驻企业达。
18。
家,其中规模以上。
12。
家,累计完成固定资产投资。
91。
亿元,当年实现工业产值。
16.3。
亿元、销售收入。
15.9。
亿元、各项税收。
1.1。
亿元。
五是地质勘探步伐明显加快。为掌握旗内矿产资源的区位、种类、储量和品位,自。
2003。
年以来,我旗不断加大地质勘探步伐,先后引进多家地勘企业,累计投入地勘资金。
16。
亿多元,已发现了金、银、铜、铁、钼、铅、锌、铋、煤炭、萤石、石膏和石灰石等。
24。
种矿产资源,这为下一步加快开发打下了坚实基础。
充分调动和发挥各方面的积极性和创造性,坚持不懈地抓工业、盯项目、促转型,才能努力推动全旗经济社会发展实现新的跨越。
当前,面对错综复杂的国内外环境,着眼于新的实践和发展,要加快推进重点项目建设,就需要我们立足旗情,从实现科学发展、和谐发展、跨越发展的高度出发,正确认识工业经济发展的条件和环境、妥善处理工业文明与生态文明的发展关系、准确把握提高经济增长质量和效益这个关键,加快转型升级步伐,推动工业经济实现更好更快地发展。
(一)正确认识工业经济发展的条件和环境。
从内部条件看:自。
2003。
年开始推进经济转型以来,经过十年的集中开发与建设,到去年,全旗地区生产总值。
已由。
4.4。
亿元,增加到。
49。
亿元,增长。
11。
倍,在全盟的位次由第。
10。
位前移至第。
7
位;二产增加值由。
7351。
万元,增加到。
36。
亿元,增长。
49。
倍,占。
gdp。
的比重由。
16.7%。
提高到。
73.5%。
在全盟的位次由第。
11。
位前移至第。
5
位;全社会固定资产投资由。
1.35。
亿元,增加到。
40.46。
亿元,增长。
30。
倍,在全盟的位次由第。
11。
位前移至第。
6
位;用电量由。
1416。
万度,增加到。
1.38。
亿度。
增长。
10。
倍
煤炭产量由。
10.5。
万吨。
增加到。
388.7。
万吨,增长。
37。
倍
发电量、水泥和有色金属产量分别达到。
20.6。
亿千瓦时、
38.9。
万吨和。
4028。
27.5。
亿元建设资金,完成了查干水库除险加固和别力古台镇防洪沟建设工程;建成。
110。
千伏输变电线路。
4
条、
35。
千伏输变电线路。
8
条;查干淖尔煤田铁路专线通过核准,锡二铁路阿巴嘎旗段启动建设。修建通乡油路。
6
条
725。
公里,修建通嘎查公路。
57。
条
796。
公里,实现了所有苏木镇通油路,所有嘎查通公路的目标,发展的瓶颈制约得到逐步缓解,保障能力不断增强。
8337。
53331。
”发展思路进一步明确要做大做强能源、建材、金属采选冶、绿色畜产品加工和旅游五个特色产业,这些都为我们加快发展工业经济提供了良好条件。二是为应对错综复杂的国内外经济形势,党中央、国务院按照稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,推出简政放权、释放内需潜力、优化产业结构、减轻小微企业负担、促进民生改善等一系列政策,有效缓解了经济下行压力。三是自治区近期制定了促进全区煤炭经济持续健康发展的近期、中期和长期措施,近期主要从下调煤炭价格调节基金征收标准、暂停收取煤炭矿产资源补偿费、减免铁路运杂费、为园区和特色产业配置煤炭资源等方面出台了一系列政策措施。中长期将采取加大金融支持力度、全面清理涉煤收费项目、推进企业整合重组、加强煤矿安全生产监管、加快煤炭转化项目和煤炭交易市场建设等措施,具有很强的针对性和实效性,有利于提高我旗煤炭产业的经济效益。四是随着国家转变经济发展方式力度的进一步加大,将加速国内产业结构调整步伐,有利于我们充分发挥后发优势和比较优势,积极承接发达地区产业转移,也为进一步提升产业层次和水平创造了新的契机。
2017。
年,原煤产量达到。
2000。
万吨、电力装机容量达到。
500。
万千瓦(火电。
260。
万千瓦、风电。
240。
万千瓦)、钼铁冶炼达到。
5
万吨、水泥产量达到。
300。
万吨、建成占地面积。
15。
万平方米煤炭交易和。
4
万平方米畜产品交易市场各。
1
处、加工石料板材。
1800。
万平方米、开采原油。
5
万吨,入驻园区规模以上工业企业达到。
35。
家,打造成年产值收入过百亿元的工业园区。
(二)妥善处理工业文明与生态文明的发展关系。
工业文明是生态文明的物质保障,生态文明是工业文明发展的必然要求,二者相辅相成、相互促进、互为条件。我们必须妥善处理好两者的关系,一方面要坚持用发展的办法保护生态,全力做大做强工业经济,确保有更多的财力来保护建设草原生态;另一方面要更加注重向工业经济要生态效益,严格项目准入,不承接落后生产力转移,最大限度地减轻工业发展对草原生态环境的影响。为此,我们一是在节约资源上下功夫。要坚决摒弃无节制、粗放型的开发方式,有效控制资源开发的节奏、力度和规模,确保不把“有序开发”变成“有水快流”。要大力发展循环经济,努力打造一体化的循环经济产业链,不断提升资源综合开发利用水平。二是在减少排放上想办法。要加强技术创新,督促引导企业加大环保投入,严格落实减排措施,广泛采用脱硫、碳捕获等先进技术,提高“三废”集中处理水平。三是在建立长效机制上动脑筋。要在加大生态保护和建设力度的基础上,以推进和谐矿区建设为抓手,突出抓好重点污染源和矿区周边环境整治工作,把修建专用公路、排土场覆压防尘、运输车辆苫盖封闭等一系列措施长期化和制度化。要建立和完善资源开发与维护牧民利益的长效机制,切实让群众在资源开发中获得长期稳定的生活保障,形成良好的牧企关系。
在具体的工作中,我们一是要牢固树立和谐共处、节约资源和科学发展“三种意识”:即良好的生态环境是人类生存与发展的现实需要,必须保护好我们的共同家园,促进人与自然和谐共处;大自然的资源是有限的,必须有效节约资源,加快建设资源节约型社会;增长不等于发展,必须切实转变“大量生产、大量排放和大量废弃”的生产生活方式,努力走科学发展、健康发展和可持续发展之路。二是要着力推动“三个转变”:即推动产业由资源初级开采、初级加工向综合利用、精深加工转变;推动产业由能源“一业独大”向产业多元发展转变;推动产业由规模外延扩张型向质量效益提高型转变,努力走出一条产业层次高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化之路。
(三)准确把握提高经济增长质量和效益这个关键。
从我旗实际看,近年来,我们牢牢把握发展机遇,全力加快经济转型步伐,初步呈现出发展提速、规模壮大、后劲增强的良好局面。但是我旗经济发展起步晚,工业总量小,产业发展不充分、结构不合理的问题仍十分突出,目前既面临做大经济总量、迅速提升综合实力的艰巨任务,也面临调整产业结构、加快提高经济增长质量和效益的迫切要求,这就要求我们必须准确把握提高经济增长质量和效益这个关键,着力探索产业转型升级之路,努力推动工业经济实现更高水平、更好质量、更长周期的发展。
一是要树立效益理念。我们在发展工业经济时,要充分考虑各种因素,深入研究项目在用地、用电、用水、能耗、环境等方面的投入,认真搞好成本和效益的分析核算,努力实现综合效益最大化,绝不允许为了上项目,最终以高投入、高耗能、高污染换取低收益。同时在培育和引进项目时,还要充分考虑项目为地方提供的税收和就业岗位等情况,既要全力抓好顶天立地的大项目、好项目,努力增加地方财政收入,也要大力发展有利于吸纳就业、繁荣市场的各类中小微项目,通过广泛就业促进普遍增收。
二是要坚持市场需求原则。当前,我旗产业类型以资源型为主,受市场需求和宏观调控的影响较为明显。但从长远来看,发达地区受土地、环境、劳动力等因素制约,一些资源型产业和装备制造业逐步向外转移,而我旗重点培育发展的能源、建材、金属采选冶、畜产品加工和草原文化旅游等优势特色产业面临着良好的发展机遇和巨大的市场空间。只要我们坚持以市场需求为导向,坚定不移地加快产业结构调整步伐,推动优势主导产业在转型升级中做大做强,就一定能够提高综合经济效益和市场竞争力。各地各部门在培育产业、建设项目的过程中,要紧盯市场“风向标”,加强系统研究和分析调度,明确哪些产业已经过剩或趋于饱和,哪些产业仍有较大的市场空间,进一步增强工作的针对性和实效性,避免盲目建设带来投资风险和资源浪费。
三是要优化增量、提升存量。要充分发挥资源、土地、环境等方面的优势,立足产业基础和发展方向,有针对性地引进和实施一批大项目、好项目。要围绕培育壮大优势特色产业,重点在提高资源深度开发和综合利用水平上下功夫,不断延伸产业链条、提升产业层次和水平。要全力做好煤炭转化文章,以煤为主延伸产业链,最大限度地实现褐煤的就地转化增值。要重点推进有色金属探、采、选、加、冶一体化,不断提升资源的综合开发效益。要发挥草原牛羊肉纯天然无污染优势,大力培育引进产业化龙头企业,通过推进产业化、规模化、标准化、品牌化,努力实现绿色畜产品优质优价。要适应外部环境和市场需求的不断变化,突出抓好现有企业的提质增效,鼓励和支持企业通过兼并重组、合作共建、技改升级、自主创新等途径盘活资产、做大做强,不断提升市场竞争力。
2014。
3
个
1000。
吨选厂和灰腾梁、别力古台风电及锡二线铁路、查干淖尔煤田铁路专线、工业供水水源工程等一批工业和基础设施重大项目建设,始终保持较大的投资规模和足够的投入强度,为经济持续快速发展奠定坚实基础。
二、准确分析前三季度经济运行情况。
前三季度,我旗沉着应对各种困难挑战,全力以赴保增长、调结构、惠民生、保稳定,全旗经济总体上呈现出稳中有进的良好发展势头。
月份,全旗地区生产总值完成。
33.3。
亿元,增长。
12.6%。
;其中:一产增加值。
2.6。
亿元,增长。
1.5%。
;二产增加值。
25.7。
亿元,增长。
15.4%。
其中工业增加值。
23.6。
亿元,增长。
16.8%。
;三产增加值。
5
亿元,增长。
5.6%。
全社会固定资产投资完成。
30.7。
亿元,增长。
43.0%。
财政总收入完成。
2.6。
亿元,增长。
13.2%。
城镇居民人均可支配收入完成。
15653。
元,增长。
10.4%。
;牧民人均现金收入完成。
27842。
元,增长。
16.8%。
在经济下行压力和物价上涨压力并存,经济运行面临诸多困难的背景下,能取得这样的成绩实属不易前三季度我旗经济运行总体呈现“三个稳定增长、两个困难并存”的特点。
畜牧业生产稳定增长。畜牧业保持良好发展,畜产品产量同步增长,肉产量达。
14759。
吨、增长。
7.6%。
奶产量。
49134。
吨、增长。
0.3%。
绒毛产量。
1054。
吨、增长。
0.9%。
畜产品价格有所增长,其中出售羊绒价格平均。
349。
元
/
公斤,增长。
48.5%。
;出售羔羊价格平均。
711。
元
/
只,增长。
12.5%。
;出售牛犊平均。
5557。
元
/
头,增长。
50.7%。
75.1。
万头只,完成任务的。
90.9%。
;打储草。
2.8。
亿公斤,完成任务的。
101.4%。
;完成储草棚建设。
0.83。
万平方米、暖棚。
8350。
平方米,为保障牲畜安全过冬打下了良好基础。
工业经济稳定增长。全旗。
27。
户规模以上工业企业完成总产值。
41.1。
亿元,同比增长。
9.1%。
;累计实现工业增加值。
20.9。
亿元,同比增长。
18.1%。
煤炭、电力和水泥产量分别达到。
300.2。
万吨、
16.2。
亿千瓦时和。
57.9。
万吨,同比分别增长了。
14.4%。
15.4%。
和
59.4%。
在全国经济下行的大趋势影响下,通过采取积极应对措施,全旗工业经济仍保持了稳定增长。
城乡居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入增长。
10.4%。
其中工资性收入占。
70%。
增长。
10.4%。
;牧民人均期内现金收入增长。
16.8%。
其中人均家庭经营收入占。
85.2%。
增长。
15.3%。
人均转移性收入占。
8.6%。
增长。
32.9%。
2023。
人。
“三个稳定增长”符合国家经济工作稳中求进的总基调,充分说明我们的各项政策对头、措施得当、落实有力,也反映了全旗民族团结、经济发展和社会和谐的大好局面,为完成全年的目标任务打下了坚实的基础。
固定资产投资完成全年任务存在困难。前三季度我旗固定资产投资虽然达到。
43%。
较快增长,但二产仅完成。
8.9。
亿元,同比减少。
2.1。
亿元,下降。
18.9%。
21。
亿的影响,因此,要完成全年的目标任务仍存在一定困难。
财政收支存在很大困难。盟里对财政收入指标已进行了调整,我旗财政收入具体调整为。
3.4。
亿元,比年初计划减少。
8000。
万元,经过努力,我们虽然能够完成调整任务,但由于今年我旗预算安排支出。
6.8。
亿元,将超出当年可用财力。
3.4。
亿元,资金调度将更加困难,收支矛盾将进一步加剧。
“两个困难”是全国经济下行压力的具体体现,更让我们清醒的认识到工作中的不足和差距,只有自我加压、攻坚克难、勇于突破,强力推进重点项目,我们才能扭转工作不利局面,实现全旗经济社会发展的新跨越。
15%。
达到。
57.5。
亿元,调整为增长。
13%。
达到。
54。
亿元。地方财政总收入由增长。
37.1%。
达到。
4.25。
亿元,调整为增长。
9.4%。
达到。
3.4。
亿元。固定资产投资增长由。
11.2%。
达到。
45。
亿元。
调整为下降。
18.5%。
达到。
33。
亿元。有两项指标不做调整,城镇居民人均可支配收入增长。
15%。
达到。
23232。
元;农牧民人均纯收入增长。
15%。
达到。
16653。
元。
各地各部门一定要科学理性地认识和把握当前经济形势,坚定信心,克服困难,狠抓落实,必须不折不扣地完成各项任务。
三、全力以赴完成年度各项目标任务。
现在距年底仅有两个月的时间,完成全年任务时间紧、压力大。虽然我们对部分经济指标进行了调整,但是大家不能有松口气的思想,抓工作的劲头不能松、力度不能减,要紧紧抓住年底前的这段时间,全力以赴抓好各项工作,确保完成年度的各项目标。
(一)千方百计完成投资任务。
120。
万吨煤矿,金地二期日处理。
1.5。
万吨铜钼矿选厂和一期年加工。
20。
万立方米石材荒料等投资额较大的项目要紧紧盯住,督促企业切实落实好今年的投资计划。要组织好政府投资工程建设,由政府投资建设的基础设施和社会事业等项目,必须完成今年的投资任务。要积极推进一批新开工项目,对灰腾梁风电基地大唐六期和秦皇岛港城风电项目,要加强与企业的联系,争取尽快开工建设;对查干淖尔坑口电厂项目,要积极引导企业开展征地及五通一平工程的前期工作;对那仁宝拉格煤田项目,要切实做好开发业主的引进工作。发改、招商、经信、国土和环保等部门要通过搞好沟通和对接,努力提升服务水平,尽量为项目落地开工创造有利条件。
(二)全力以赴组织好财政收入。
840。
万元,总压减率达到。
30%。
(三)踏踏实实完成秋季畜牧业生产的各项任务。
82.56。
万头只出栏任务。切实做好饲草料储备等工作,我旗过冬畜有。
121。
万余羊单位,要严格按照每羊单位储备过冬饲草。
225。
公斤标准进行储备,做到应储尽储,同时还要提早做好棚圈及嘎查大型拖拉机等设施设备的维修检查工作,为存栏畜的安全过冬渡春提供保障。要高度重视草原防火工作,加强宣传,突出防范。落实措施,明确责任,把工作做深、做细、做实,确保不发生重大人为草原火灾。
(四)扎扎实实把改善民生的事情办实办好。
一是要下大力气抓好扶贫工作。按照自治区提出的到。
2017。
5
个苏木镇。
6
个贫困嘎查的基础上,由旗。
28。
位处级领导和。
28。
个企业“一对一”联系贫困嘎查,由旗直各部门联系帮扶全部。
71。
230。
户
800。
人实现稳定脱贫。
二是要继续改善牧民生产生活条件。认真实施好安全饮水工程,年内新打水源井。
90。
眼,解决。
1504。
人、
14.18。
万头只牲畜的安全饮水问题。继续组织好牧区通电工程,年内为。
85。
户牧户通网电,采用风光互补解决。
1877。
个牧户用电问题。抓好牧区公路建设,年内完成巴彦图嘎苏木。
108。
公里水泥路路基工程,明年全线贯通并投入使用,完成嘎查砂石路。
10.7。
公里。积极改善牧民居住条件,年内完成牧区危旧房改造。
400。
户。全力抓好牧区广播电视“户户通”工程,年内安装。
3457。
套广播电视直播卫星接收设备。
三是要解决好当前群众关注的热点问题。要把供暖工作摆上重要议事日程,各地各部门不管遇到什么困难和问题,都必须保证让城乡群众温暖过冬。高度关注低保边缘户、五保户、城镇“三无”人员、因灾因病致贫家庭和零就业家庭等特殊群体,采取各种有效帮扶措施,保证他们的基本生活。高度关注农牧民工工资发放问题,劳动监察部门要加大执法力度,督促企业必须按时足额发放工资,严防年底集体讨要工资上访问题的发生,如发生我们将采取强硬措施。同时还要切实抓好城镇供水、供电等工作,确保不出问题。
(五)切实抓好安全生产和食品药品安全工作。
要下力气抓好安全生产,始终做到警钟长鸣、常抓不懈,切实组织好百日安全生产大检查活动,严格落实政府的监管责任和企业的主体责任,狠抓重点领域和关键环节,夯实安全生产的基层基础,严格安全事故责任追究,坚决遏制重特大事故,最大限度减少一般事故。要进一步加强道路交通安全管理,确保群众出行安全。要继续强化食品药品安全监管,特别是要高度重视学校、医院的监管工作,确保每一个环节都监管到位、不出漏洞,决不能因为食品药品质量问题造成人员伤亡。
三、积极谋划好明年的重点工作。
各地各部门在抓招商、抓项目,完成全年目标任务的同时,要围绕解决产业结构单一、生态保护、城镇服务功能薄弱和民生等问题,紧紧依托项目,提前谋划好明年的重点工作。
(一)搞好园区规划建设。
要将工业园区建设作为推进发展的重要着力点,推进产业集中集聚发展结合资源分布,我们已将德力格尔工业园区整体布局调整为南部、中部、北部
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个功能区,各相关部门要重点修编完善好园区总体规划和具体详规,把各项工作做实做细,积极推动项目、政策、资金向园区集中。要认真研究促进园区发展的政策措施,积极探索民间资本、金融资金参与园区建设的有效形式,多渠道筹措建设资金,切实搞好基础设施建设,促进大项目在基础设施和资源禀赋条件较好的地区集中建设,中小项目实现集群化、园区化发展。
(二)大力优化产业结构。
要以锡林郭勒电源基地项目和特高压外送通道启动建设为契机,着力培育壮大“能源、建材、金属采选冶、畜产品加工和草原文化旅游”等优势特色产业,加快构筑“能源为基础,多元发展、多级支撑”的产业体系,努力提高发展的质量和效益要统筹抓好三次产业协调发展重点围绕肉羊、肉牛等基地建设,策划包装一批畜牧业产业化项目,促进畜牧业转型升级将发展服务业作为调整产业结构的重要方向,抓好文化旅游、商贸物流、金融等生产性服务业和餐饮住宿、家政服务、物业管理等生活性服务业发展要大力发展非资源型产业,抓紧谋化包装一批装备制造和高新技术产业项目,不断培育新的增长点
(三)积极构建草原资源科学利用长效机制。
要依托京津风沙源治理工程二期等生态项目
重点抓好沙地治理、重点区域造林绿化、矿区环境治理等工程。
协调推进工业发展和环境保护,积极推行有利于节约资源、保护环境的工业发展模式,在项目布局、产业发展、工程实施等方面严格准入门槛,全面推进和谐矿区建设,努力建立科学利用草原资源的长效机制。最大限度地减轻矿产开发对生态环境的影响。
(四)努力改善城乡基础设施条件。
要根据发展需要,抓紧谋划一批重大基础设施项目,积极与国家、自治区和盟里有关方面对接,争取有更多项目列入自治区和盟里明年投资计划要加快推进锡二线铁路、查干淖尔煤田铁路专线、工业供水水源工程及旗内高压电网、等级公路、牧区水利等一批基础设施重大项目建设,努力改善城乡群众生产生活条件
(五)实实在在地抓好民生工作。
要以自治区开展的“四大行动”和推进的“六大工程”为抓手,围绕贯彻落实盟委的决策部署和旗委提出的“
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”发展思路,因地制宜地谋划推进一批民生项目,重点抓好扶贫、就业、社保等民生工作,组织实施好牧区安全饮水、牧区通路、通电升级改造、广播电视“户户通”和危房改造等工程,大力改善牧民生产生活条件。
(六)统筹抓好各项社会事业。
要坚持学前教育抓基础和普及、义务教育抓素质和均衡、高中教育抓提高和升学、职业教育抓质量和特色的原则,进一步抓好中小学校标准化建设,促进各类教育协调发展,切实搞好苏木镇幼儿园建设,努力解决牧民孩子入园难问题要大力改善医疗卫生条件,争取旗医院标准化工程尽快投入使用,全面提升基层医疗机构的公共卫生服务能力,努力为广大人民群众提供更优质的医疗服务,让群众看得上病、看得起病、看得好病要突出抓好公益性文化事业,实施好重点文化惠民工程,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系
(七)下大力气抓招商引资。
要紧紧围绕本地本部门实际来寻找增长点,谋划好项目,有针对性地开展招商引资活动,确保项目既有谋划,又有实质性成果各地各部门今后抓招商,既要注重大项目,又要注重小项目;既要注重经济领域的项目,又要注重社会事业和民生领域的项目;既要注重二产项目,又要注重一产、三产项目同时,要切实增强招商成果的落实,对已签约的项目不能停留在纸面上,而要专人盯、专人推,促进项目落地
(八)切实抓好专项规划编制。
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月份,我旗根据调整完善的发展思路,研究提出了将制定出台。
23。
并认真做好与盟里有关规划的衔接,确保规划科学严谨、导向明确、便于操作,为我旗长远发展提供科学的战略指导。
(九)强化项目落实的考核。
要扭转我旗企业数量少和投资规模小的不利局面,就必须以盟里“重点项目推进年”为契机,想方设法加大项目推进力度这就要求各地各部门一定要在谋划推进项目上下真功夫,确保项目抓在手上、形成投资,不能讲故事要建立严格的项目推进责任制和考核机制,根据工作分工,处级领导每人都要负责包抓
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个重点项目,各地各部门领导也要明确分工、细化责任,切实抓好本地本部门的重点项目,做到早谋划、早安排,确保项目推进有新思路、新举措,能够见到新成效,形成人人抓项目的良好氛围。今后,要将干部调整使用和所承担项目建设任务完成情况相挂钩。
同志们,全旗经济发展和重点项目建设的思路、目标、措施已经明确,关键是要不折不扣地抓好落实。我们一定要进一步统一思想,认清形势,凝聚力量,真抓实干,以奋发有为的精神状态,落实好旗委、政府的各项决策部署,全力以赴完成全年目标任务,为建设更加富裕、文明、和谐、美丽、幸福的瑙敏阿巴嘎而努力奋斗!
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全县经济形势分析会,主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势,研究当前经济运行中存在的问题,研究部署下一阶段工作。刚才,县发改委、县统计局和移民办做了口头发言,各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发言,都很实在,我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见:
一、肯定已有成绩,正视现存差距,正确把握当前形势。
今年以来,全县上下在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略,找准优势、做足特色,大力实施“造富”“造福”工程,全县经济社会成效显著,但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题,总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。
一稳两向好三提升:
一稳,即经济社会发展总体运行平稳。两向好,即新动能新经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升,即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述,在*月*日的重点工作调度会上已经详细的说过了,相信在座各位也都清楚,所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩,我们各位领导干部要转变思想,积极主动发现机遇,把握机遇,克服我们*的基础劣势,解放思想,积极查找问题,研究对策,进而才能解决问题。
“五个压力较大”:
(一)经济总量依然偏小,县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第*,而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力,县乡两级实有财源有限,财政增收困难重重。另外,今年村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支出,初步测算需投入的财力超过*个亿,收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进,由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期,但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。
*生产项目因资金问题,现已停工;
*系列产品生产项目已签订招商协议,未开工。
(三)培育新经济、新动能还有很长的路要走,打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比,除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外,现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中,高端产品不多、市场占有率不高,工业企业大多规模小,对外招商的难度显而易见。一方面,空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应,虽然我们千方百计招商引资,但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面,虽然目前引进的农业产业化项目较多,但龙头企业依然较少,带动效应不够明显。同时,项目落地进度有待加快,*等项目实际进展均滞后于原计划,长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。
(四)受多方面因素影响,工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元,列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下,尤其今年中央环保督查组开展回头看,工业企业发展受限,比如大地制药、金桥科技等,而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足,虽然*月份新增了一家(*实业有限公司)规上工业企业,实现了“零”突破,但下半年有望申报的只有*信继善新能源有限公司一家。同时,当前银行贷款趋紧,企业融资难度增大,加之企业融资渠道单一,融资担保额度有限,一些金融产品很难适应中小企业的发展需求,导致部分企业资金紧缺,影响企业发展。
(五)城乡环境治理任务依然艰巨,文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效,但城乡环境治理是一项复杂的系统工程,沿途环境卫生的压力还很大,脏、乱、差现象出现反弹。目前,综合执法体系不够完善,城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象,危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在,顽固“两违”问题还有待解决,公共场合不文明举止时有发生,提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作,任务还很繁重。
二、突出工作重点,大干实干快干,确保经济社会健康有序发展。
*年是党的二十大召开之年,我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署,围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神,围绕高质量发展根本要求,围绕市委“年年有变化,三年大变样”,大力实施“造富”“造福”工程,突出做到“三个扎实,五个紧盯”。
两个扎实:
二是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作,加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度,加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度,为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治,加强油烟污染治理,建立长效管理机制。做好建设工地管理工作,从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化,全面推行环卫保洁市场化,加强环卫精细化工作,保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用,实行垃圾清运服务外包,有效治理农村生活垃圾处理,迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势,最大程度遏制“两违”滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。
四个紧盯:
一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务,加快已入驻工业项目落地速度,提高土地、环保审批等手续办理效率,尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设*万平方米标准化厂房,继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施,提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度,培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的*家空压机企业、*家电子信息企业,推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业,深入长三角、珠三角等重点区域,着力引进一批产业龙头和上下游配套项目,做大产值、做长链条、做强品牌,鼓励企业抱团发展,加速形成产业集聚。充分利用好县ipo绿色通道政策,力保宝海微元成功“主板”上市。
二是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建,继续巩固封山育林成果,继续抓好植树造林及低产低效林改造,扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念,全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作,以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土•*行动计划”,坚决彻底迅速解决突出环境问题,特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作,全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐,继续指导开展生态村创建工作,力争创建省级生态村*个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接*年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。
三是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施“八大民生工程”“十大民生重点项目”的同时,统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实,确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等*类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康工程,进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制,全面落实农村人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”行动计划,对农村人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。
加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查;
要求过高、无理纠缠的教育稳控到位;
生活困难的帮扶到位;
违法行为要依法处置到位”。要加强社会治安防控,深入开展扫黑除恶专项整治工作,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动,公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护,保持治安秩序平稳。
同志们,当前*发展机遇叠加、势头正好,做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,坚定信心,发扬实干精神,乘势而上,全力推动*经济社会发展再上新台阶!
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇十一
今天是6月25日,再有5天时间,就将迎来今年上半年的“大考”。我们召开这次经济运行调度会,主要任务就是认真分析各项指标情况,找短板、补差距、抓落实,确保顺利实现“双过半”,把沉甸甸的“任务书”变成令人满意的“成绩单”。
刚才,同志通报了有关情况,各牵头部门汇报了各自承担指标的完成情况,县长对相关指标进行了安排部署,针对性和指导性都很强,我完全同意,各相关部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点要求。
指标完成情况表面看是数字、排名,实际上反映的是工作状态、发展质态。虽然今年的疫情给我们工作带来了不小影响,但实现“双过半”是省委、市委的要求,是必须完成的政治任务,这一点没什么可商量的。大家要迅速调整心态、进入状态,凝心聚力抓冲刺、齐心协力抓攻坚。主要做到“两个克服”:一方面,要克服懈怠心理。有的同志认为今年情况特殊,考核应该不会很严格,自己干得怎么样不影响大局,心理上存在消极懈怠、等待观望的现象,这种想法要不得。前一段时间,省、市对“双过半”任务进行了密集调度和部署,按照这个形势来看,今年对指标的考核力度只会加大、不会减小。希望大家切实克服这种心理,在其位、履其职、尽其责,再鼓劲、尽全力、冲目标。另一方面,要克服畏难情绪。从数据来看,我们一些指标差距比较明显,完成难度也比较大。越是这种情况,越不能放松懈怠,否则只会让差距越拉越大,影响全县发展大局。尤其是分管县领导,要干出样子、作出示范,带领分管战线同志多为发展想办法、不为困难找借口,全力以赴解决好存在的问题,全力完成目标任务。
分管的考核指标,加强综合分析。
研判。
纵向看进度、横向看差距集中精力、抓紧时间该对上协调的抓紧协调不要贻误时机。尤其是对于存在问题的困难指标、进度较慢的落后指标要带领责任部门再分析、再调度、再督促通过扎实有效的。
工作。
解决难题、迎头赶上。责任部门要主动抓。承担任务的部门“一把手”要始终站在一线、干在一线,对本单位的考核指标,按照目标、时限、责任、标准、奖惩“五落实”的要求,进一步夯实责任,强化措施,把每一项工作下压到具体岗位、具体责任人,确保事情有人干、指标有人管、考核有人抓。尤其是一些非牵头的部门,要牢固树立“一盘棋”思想,配合好牵头部门的工作,协同推进、主动落实。工作专班要统筹抓。之前,我们成立了主要经济指标分析联席会议,由同志牵头,统计局和指标涉及部门的主要负责同志、主管负责同志、业务科长为成员。联席会议一定要发挥好统筹作用,坚持好周研判、月会商机制,确保全县数据相互匹配、科学合理,真实反映成安的发展水平,确保各项顺利完成“双过半”任务,为“完全年”打下一个好的基础。
会议到此结束,散会。
在全县经济形势分析暨重点项目调度会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全市前三季度经济运行分析暨四季度经济工作调度会,主要任务是认真总结前三季度全市经济运行情况,研究分析当前经济形势,安排部署四季度经济社会发展重点工作,动员全市上下一条心、齐努力,抢时间、抓进度,全力冲刺,确保完成全年各项目标任务。
刚才,市发改委通报了1-10月全市经济运行情况,市统计局通报了前三季度经济指标完成情况,市工信局、×县政府、×区政府、×经开区管委会分别汇报了1-10月重点工作完成情况及后×个月工作打算,其他单位作了书面汇报,各副市长就分管领域工作作了发言,讲得很系统,提的意见都很好,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、准确把握当前经济形势。
×经开区各项指标全面增长,县、区也保持了相对稳定的增长态势。结构优化,就是固定资产投资中,工业固定资产投资增速保持了高位增长,将为全市经济稳步增长提供有力支撑。
根据核算情况,前三季度我市主要指标增速大部分好于预期、高于全国全省平均水平,但与上半年相比,普遍有所下滑。
第一产业增加值增速高于目标×个百分点;
第二产业增加值增速高于目标×个百分点;
规模以上工业增加值增速高于目标×个百分点;
固定资产投资增速高于目标×个百分点;
社会消费品零售总额增速高于目标×个百分点;
一般公共预算收入增速高于目标×个百分点;
城镇居民人均可支配收入增速高于目标×个百分点;
农村居民人均可支配收入增速高于目标×个百分点;
全市进出口贸易总值增速高于目标×个百分点。
第一产业增加值增速较上半年回落×个百分点;
第二产业增加值增速较上半年回落×个百分点;
第三产业增加值增速较上半年回落×个百分点;
规模以上工业增加值增速较上半年回落×个百分点;
固定资产投资增速较上半年回落×个百分点;
社会消费品零售总额增速较上半年回落×个百分点;
城镇居民人均可支配收入增速较上半年回落×个百分点;
农村居民人均可支配收入增速较上半年回落×个百分点;
进出口贸易总值增速较上半年回落×个百分点。
与全省水平对比:我市总体情况好于全省平均水平,生产总值、第二产业增加值增速居全省第×,进出口贸易总值增速居全省第×,第一产业增加值增速居全省第×,规模以上工业增加值增速居全省第×。固定资产投资增速低于全省水平×个百分点,排名第×,比上半年提高×个位次。与全国水平对比:大部分指标增速均好于全国水平,其中进出口贸易总值增速高×个百分点。第三产业增加值增速低于全国水平×个百分点,城镇和农村居民人均可支配收入增速分别低于全国水平×和×个百分点。
另一方面,目前存量债务处于还本付息高峰期,今年市级需尝还到期债务本息×亿元,目前落实了×亿元,还有一部分正在化解。四是工业经济持续增长压力较大。我市规上工业增加值增速已连续×个月保持两位数的高速增长,受疫情影响,工业持续增长的压力很大。五是部门单位工作推进还不够平衡。一些部门在项目建设中推进力度不够大,特别是项目谋划争取、项目前期工作等方面滞后。招商引资工作进展不平衡,×个承担招商引资任务的单位中,×个单位完成或超额完成年度任务,×个单位完成进度达×%以上,×个单位完成年度任务仅为×%左右,×个单位到位资金为零。×个承担向上争取资金任务的单位中,×个部门单位进度达×%以上,尚有×个部门单位进度低于×%。对这些困难和问题,我们要认真研究,有针对性地采取措施,加以解决。
当前,全市各级各部门各单位要始终保持清醒头脑,准确把握全国经济持续向好的宏观经济形势,努力克服当前疫情的不利影响,主动适应“三新一高”要求,完整准确全面贯彻新发展理念,认真落实好相关产业政策,积极支持企业优化工艺、优化技术,加快推进县域经济高质量发展,尽快补齐经济发展中的短板弱项,把各项工作抓实抓细抓到位,全面高质量完成省委省政府交办的各项工作任务,如期完成省市签订的各项目标管理责任书,兑现年初确定的各项目标任务,杜绝出现“一票否决”事项。要把实现年度目标任务作为必须完成的底线任务,梳理盘点,固强补弱,苦干实干,以跳起来“摘桃子”的精神,实现争先进位,确保固定资产投资继续保持两位数增长,gdp突破×亿元大关,确保主要经济指标增速持续在全省排名靠前,四季度继续获得省上高质量发展贡献奖、进步奖。
二、全力以赴抓好四季度工作。
四季度是冲刺、收官的关键之季。现在距年底仅剩两个月时间,当前又处在疫情防控的关键阶段,各级各部门各单位要紧盯目标任务,克服困难、迎难而上,深入思考、主动作为,会后立即抓紧研判、尽快落实,抓好四季度各项任务落实,努力完成预期目标,向全市人民交出一份满意的答卷。重点抓好以下八个方面的工作:
聚焦任务落实,充分发挥“一办十二组”和各专责组职能作用,充实人员力量,理顺工作机制,强化协同联动,及时有效整改问题、反馈报告工作情况,总结经验做法,切实提升疫情防控整体效能。同时,加快推进新冠肺炎疫苗第×剂次接种及×—×岁目标人群第一剂次和第二剂次疫苗接种工作,尽快形成免疫屏障。要坚决执行防控纪律,压实“四方责任”,落实“四早”要求,深入一线发现问题,第一时间解决问题,指挥体系扁平化高效运转,重要事项“一竿子”插到底,从严执行防疫纪律,以过硬作风打赢打好疫情防控阻击战,尽最大努力降低疫情对经济社会发展和群众正常生活的影响。
由×副市长负责,督促指导相关部门继续调度,切实抓好煤电油气的保供工作;
由各分管副市长负责,督促指导相关部门切实抓好规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务企业等“四上企业”的培育工作,专门进行一次调度。通过做好以上工作,共同努力,确保各类产业指标稳定增长。
三要全力抓好重点产业培育。由各分管副市长负责,督促指导市发改、工信、农业农村、×经开区等部门单位和县、区围绕培育壮大六大重点产业链,聚焦做强龙头、做长链条、做大集群,加快落实产业链2021年行动计划,持续做好建链延链补链强链文章。新能源产业方面,由×常务副市长加强督促指导,及时召开领导小组会议,加强调度,完善程序,研究解决具体问题,促进新能源项目及相关配套产业项目尽快落地建设。要加快推进金车、金拓锂电等电池材料和电池产业项目建设,加快推动晶科、国润等新能源装备制造配套项目各项前期工作,尽快开工建设。剩余×个新能源存量项目年内要全部建成并网,省上下达的“十四五”第一批风光电项目年内要实现建成并具备并网条件,以便向省上争取更多的新能源指标。要加快推进×县分布式光伏整县试点、×区整村试点工作,积极推动×峡抽水蓄能电站的前期工作,年内完成可研编制工作。数字经济产业,要加快骨干传输网、基础网络通道及新一代移动通信网络的带宽升级建设,大力推进×集团工业互联网平台建设和无人化工厂试点示范,加速推进紫金云大数据中心×期建设,积极引进更多优质物流企业和金融服务机构入驻×网络货运数字产业园。有色金属新材料、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜产业,要对照年度行动计划,加快推进各产业链上的重点项目建设,确保完成年度投资任务,确保六大产业链产值达到×亿元以上。
还没有完成招商引资任务的部门单位,要不讲困难、不讲条件,不折不扣完成招商引资任务,确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。五是加大向上争取力度。市财政、发改等部门和县区政府要抓住省上四季度分配下达项目资金,特别是谋划明年项目资金盘子的关键时期,疫情期间保持电话联系,及时捕捉信息、跟进对接,积极向上争取项目资金,特别是中央预算内投资项目和政府专项债券,要专人专责、紧盯不放、积极争取。还没有完成向上争取资金任务的部门单位,要加大工作力度,想方设法完成目标任务。
五要全力抓好城乡建设。城市工作方面,由×副市长负责,统筹住建、自然资源等相关部门专题研究全市城市规划建设管理工作,梳理解决城市规划建设管理工作中的交叉问题,进一步理顺工作机制,形成完整的城市建设管理体系,筹备全市城市规划建设管理工作会议,让城市工作更加有序有力。各相关部门单位要加快城市更新步伐,市住建局要加快推进棚户区和老旧小区改造、城市供水改扩建、市政管网新建及改造、市区供热一级管网老化设施改造等项目建设,确保完成年度建设任务,黑风口片区棚户区改造等还未开工的项目,要加快推进前期工作,尽快开工建设。要切实提升管理水平,下大力气推进机动车停放“一难两乱”整治,扎实做好文明典范城市创建,以薄弱环节和群众关注的热点难点问题为突破口,逐项盯牢、抓实见效,提升城市内涵、树好城市形象。乡村建设方面,由肖进银副市长负责,督促指导各相关部门单位认真对照省上的要求,扎实开展乡村振兴示范创建等工作,大力推进乡村建设五年行动,全面完成×个示范村创建任务。要持续深入实施农村人居环境整治提升行动,加快推进生活垃圾污水治理、农业面源污染综合治理,做到全域范围无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。
六要全力抓好民生保障。各分管副市长要分别牵头负责,坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,加快民生实事办理,尤其是对进展缓慢的,各责任单位要盯住不放,加大办理进度,市政府督查室要继续开展督查督办,确保不折不扣全部兑现到位。市民政局要严格落实低保、社会救助等各项政策,切实发挥政策兜底作用。市人社局要全力促进各类群体就业创业,时刻关注农民工工资清欠工作,持续推进全民参保扩面专项行动,强化社保基金监管,确保基金运行安全。市自然资源局要加快化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题,确保如期高质量全面完成化解任务。市教育部门要科学配置教育资源,实施好“五好工程”,狠抓教师队伍建设,加强教育基础建设,加快推进职业教育发展,推动教育质量稳步提升。市卫健委要加快推进市级医疗资源整合优化,深入推动城市医联体和县域医共体建设,深化公立医院综合改革,强化医护队伍建设激发服务能力,提升整体医疗服务水平,切实维护群众健康权益。市医保局要持续保持医保基金监管高压态势,不断净化医保基金使用环境。市财政局、市人社局要认真盘点,按照国家和省上相关政策要求兑现津贴补贴。县、区政府要着力保障好人民群众温暖过冬,时刻关注城乡弱势群体,及时帮助解决困难问题,认真细致排查,确保困难群体温暖过冬。
七要全力抓好底线任务。要牢牢守住安全生产底线。县、区和市应急、工信、交通等部门和企业要始终绷紧安全生产这根弦,举一反三,突出抓好道路交通、企业生产等重点行业和领域的安全监管,重点抓好企业安全生产经营,切实抓好燃煤气安全使用、电力运行保障安全等,时刻关注农村群众取暖安全,避免冬季取暖一氧化碳中毒。要采取排除法,逐项消除各类安全隐患和盲点,及时排查整治到位,确保全市安全生产形势持续稳定。要牢牢守住财政金融风险防控底线。严格落实财政金融风险处置机制,有效防范化解金融风险,积极稳妥处置政府债务,严厉打击金融诈骗、非法集资等违法金融活动,维护金融秩序稳定。要牢牢守住社会稳定底线。近期的疫情形势对社会稳定带来一定的挑战,党的十九届六中全会即将召开,县、区和市公安、信访等相关部门要切实加强信访维稳工作,深入排查化解各类信访矛盾和风险隐患,对一些敏感事项、重点领域、关键人员要盯紧看牢,对外出关口要把牢守好,对各类矛盾纠纷早发现、早处置、早解决,严防严打各类违法犯罪活动,严防极端事件发生,把问题解决在基层、消除在萌芽状态,确保社会大局和谐稳定。
八要全力抓好明年工作谋划。各级各部门各单位要在抓好当前工作的同时,密切关注形势、政策新变化,增强主动性和前瞻性,及早科学谋划明年工作目标和思路,认真梳理项目建设、产业发展、城乡建设、民生保障等重点工作,尽量把工作想在前、做在前、干在前。市政府办、市政府研究室要抓紧修改完善市政府工作报告,各分管副市长近期要督促指导分管部门单位尽快拿出明年重点工作、重点项目和为民办实事工作清单,下周报报告起草组梳理汇总。同时,要指导相关部门,积极与省上对口部门对接,谋划好各部门明年的亮点特色工作,做好项目争取工作,力争更多项目进入省上盘子,为明年经济社会高质量发展打下坚实的基础。
三、以过硬作风推动工作落实。
做好今年后两个月工作,时间紧、任务重,各级各部门各单位要按照“目标不变、标准不降、力度不减”的要求,不断提升抓工作的能力和水平,学会“十个手指弹钢琴”,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,两手都要抓、两手都要硬,确保年度各项工作任务圆满完成。
一要强化责任抓落实。各级领导干部要把抓落实作为一种政治自觉、政治要求,树牢大局意识和“一盘棋”思想,对重大项目、重点任务、难点工作靠前指挥、以上率下,层层传导责任压力,对市委、市政府作出的决策、决定的事项,全面贯彻落实,不打折扣、不搞变通,确保党中央和省市各项决策部署落地落实、见底见效。
各分管副市长要按照工作分工对各自分管领域部门单位工作进行盘点,有针对性地细化措施、提速推进、补齐短板,杜绝“一票否决”事项,坚决守牢目标任务底线。要盯住时间抓超前,倒逼工期、加快推进,对不重视造成工作延误、影响年度任务完成的部门单位,将严肃追责。
三要强化督导抓实效。市政府督查室要创新督查方式,对牵动全局、进度滞后的重点工作,要深入一线督查,强化跟踪问效,对一些新情况新问题,及时汇报相关领导、反馈相关部门,督促制定措施,逐一整改落实。对不落实的事、不落实的人,要不遮不掩、见人见事进行通报,切实提高督查的震慑力和实效性。
四要强化作风抓效能。各级各部门各单位要坚持求真务实的作风,对市委、市政府安排的工作、部署的任务,快交快办、立说立行,不折不扣落实到位。各级领导干部要把心思用在谋发展上,把精力放在干事业上,把身子扑在抓落实上,在一线了解实际情况、在一线探索创新举措、在一线解决棘手问题、在一线推进工作落实,以苦干加实干、革命加拼命、激情加理性的精气神,说了算定了干,干就干成干好,全力推动经济社会高质量发展。
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