桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲

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桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲一

今年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届八次全会、市纪委十一届八次全会、全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不折不扣履行“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，以“零容忍”态度严肃惩治腐败，为建设宜居宜业的现代化山海品质新城提供坚强保证。

围绕崂山区文化新闻出版局工作实际，逐步建立起教育、制度、监督并重，兼具文化领域特色的惩治和预防腐败体系。并以此为契机，积极研究探索新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新举措，充分发挥党风廉政建设在我局管理体制机制、政策创新中的约束监督作用，使全体干部廉洁自律意识明显增强，各项规章制度逐步完善，对权力的监督制约更加有效，营造干净、和谐的文化事业发展环境。

（一）落实党风廉政建设责任制

1.确认党组领导班子主体责任。区文化新闻出版局要全面落实从严治党的主体责任，把党要管党、从严治党贯穿到工作的全过程、各方面，坚持“一把手”负总责，将廉政建设工作和其他业务工作同研究、同部署，切实把压力和责任扛起来、传下去。

（1）细化定责。按照上级部署要求，领导班子及处级干部形成上下贯通、层层负责的责任落实链条，并结合我局工作实际，制定《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任范围及分工》，按照要求组织实施党风廉政建设和反腐败工作。

（2）严肃追责。坚持有责必问、失责必究，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，“四风”和腐败问题，要严肃追究责任。综合运用批评教育、通报批评、纪律处分等方式不断加大追责力度，有力推动主体责任真正落地生根。

2.全面落实“一岗双责”。领导班子及处级干部要严格履行“一岗双责”，自觉地把反腐倡廉纳入重要工作内容，把落实主体责任作为强化政治意识、牢记政治使命、恪守政治纪律的“必修课”和“检验场”，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠，在管好自己、做好表率的同时，主动抓好分管科室馆所的业务工作和党风廉政建设工作，齐心协力履行好主体责任。

3.签订党风廉政建设责任书及承诺书。为进一步增强全体工作人员廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的意识，不断强化“一岗双责”，全面推进党风廉政建设和反腐败工作主体责任的贯彻落实，局主要领导与处级干部签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任书》，全体工作人员签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作承诺书》，提醒全体工作人员时时不忘使命责任，牢固树立廉洁自律意识，为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用奠定了基础。

（二）扎实构建惩治和预防腐败体系

1.加强教育引导，筑牢思想防线。以开展“两学一做”学习教育为主线，积极采取寓教于乐、内容新颖、载体丰富的形式，深入开展理想信念教育、岗位廉政教育和警示教育，强化廉政学习理念，传播文明风尚，努力营造廉洁氛围，真正发挥教育的基础性作用。

（1）日常教育常抓不懈。积极采取行之有效的教育形式和教育内容，深入开展“两学一做”学习教育，重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实，引导和教育工作人员切实把党的纪律和规矩刻印在心上、落实在行动中。

（2）创新载体提升实效。加强反腐宣传教育，引导全体工作人员自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化，倡导树立崇德向善的新风尚，推动全局工作作风持续好转。

（3）警示提醒入脑入心。以典型案例为切入点，用身边的事，教育身边的人，以x反腐倡廉教育基地为平台开展警示教育，督促全体工作人员以反面典型为戒，增强自我约束和自我警醒能力。以重要节点、敏感时段为抓手，采取多种形式，重申纪律要求，持续释放执纪必严、违纪必究的信号，强化“不敢”态势，营造“自觉”氛围。

2.创新约束机制，健全制度体系。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标，不断健全完善强有力的制度约束体系，从根本上遏制了腐败问题发生，确保权力在阳光下运行。

3.建立全方位监督机制，规范权力运行。

坚持把全体工作人员的廉洁自律作为党风廉政建设的重点，不断健全完善全方位监督机制，加大靠制度管权、管事、管人的力度，有力推动我局廉政建设和反腐败工作有效开展。突出加强四个方面的监督：

（1）加强对各项纪律执行情况的监督。严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，确保中央和省、市、区委政令畅通。

（2）加强对中央“八项规定”精神落实情况的监督。聚焦“四风”问题新动向新表现，畅通监督渠道，创新监督方式，抓节点、抓具体、抓深入，及时发现和查处违纪违规问题，对隐形变异的“四风”问题从重处理，对不收手不知止、规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的从严查处，持续释放执纪必严强烈信号。

（3）加强对党员领导干部的监督。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等根本要求，严肃查处违纪违法问题，对存在苗头性、倾向性问题的及时进行约谈、诫勉谈话，做到早提醒、早纠正、早查处。

4.梳理排查廉政风险点，健全风险防控长效机制。坚持把廉政风险点查找和防控作为党风廉政建设和反腐败工作的关键，抓紧抓实，确保党风廉政建设和反腐败工作深入扎实推进。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲二

为深入贯彻全面从严治党要求，按照市委主责办第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案的工作部署。切实增强城管系统党员干部的遵规守矩意识，加强纪律建设，全面提升城管执法形象，市城管执法局结合自身实际从以下几个方面认真开展第二十个党风廉政宣教月活动。

一、认真开展“学”、“讲”、“考”活动

月日下午，我们组织局全体党组成员、机关全体工作人员、各二级单位班子成员及中层以上干部。进行集中学习，聘请市纪委监委专家宣讲《中华人民共和国监察法》，并要求全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》。市纪委监委干部   以《用活监察法，筑牢廉政堤，拧紧廉政阀》为题，从《中华人民共和国监察法》的意义、作用、监察的范围、权限等方面对参会人员进行了专题辅导讲课。市纪委监委驻住建局纪检组组长   宣读了《党员干部工作时间赌博和“带彩”娱乐问题的通报》；告诫大家要汲取教训，引以为戒，充分认识党员干部参与赌博和“带彩”娱乐活动的危害性，进一步增强自律意识，自觉做遵纪守法的表率。

利用这次集中学习的机会，市城管局党组书记、局长   以《加强学习教育，严守党纪国法》为题，从加强理论学习，做知法懂法的明白人；加强自身修养，做拒腐倡廉的带头人；坚持忠诚干净，做遵纪守法的模范人三个方面，结合典型案例，深入浅出的给全体参会人员上了一堂生动的廉政党课。

按照这次宣教月活动的要求，我们组织全体党员干部及公职人员积极参加省纪委监委网站首页发布的“楚韵清风”党纪法规测试。我们应考人数   人，实考人数   人。及格率100%。平均分数95.3分。通过测试增强了大家的党章意识、党员意识、纪律意识和规矩意识,提高其党性修养,有力促进全体党员干部养成良好学习习惯，把学习成果运用到实际工作中，将尊崇党纪国法上升到行动自觉，真正做到守纪律、讲规矩，达到以考促学、以学促做、学以促廉的目的。 

二、开展“护航发展”主题宣传活动

活动期间，要求局机关科室及二级单位认真学习宣传《城市管理执法局“优化营商环境 服务企业提质年”活动方案》，并督促各二级单位对标对表落实相关责任，进一步明确了“护航发展”的指导思想及工作目标，细化了工作任务，确定了相关时间节点，进一步强化了工作要求和工作纪律。

三、深入开展“教育链”深化拓展活动：

局党组书记局长   通过集体廉政党课的方式要求大家，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”；要学深、学透、学实《监察法》和《条例》，做到内化于心、外化于行；要增强政治意识，从小节做起，算好账，筑牢廉洁底线，增强免疫力；要始终保持清醒头脑，敬畏纪律红线，敬畏法律的高压线，增强拒腐防变能力，真正做到心中有戒，心中有责，警钟长鸣；清清白白做人，干干净净做事，共同营造风清气正的良好政治生态。勉励大家政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上解民忧、工作上争上游，为优化城市环境，改善民生保障，提升城市品质作出新的贡献。各单位利用这次宣教月活动的机会。主要负责人针对本部门党风廉政建设情况开展一次集体廉政谈话。活动期间局专门组织了一次法制城管推进会，旨在提高执法案件质量，开展城管系统廉洁办案、公正办案活动，坚决杜绝在执法及办案过程中的违纪违规现象。

四、开展警示教育活动。5月15日局组织相关人员集中观看了警示教育片《    》。该片通过5名党员领导干部违纪违法、贪污腐化的典型案例，深刻剖析了少数党员领导干部理想信念滑坡、迷失初心、党性缺失、公权私用的腐败历程，触目惊心、催人警醒，也使在场广大党员干部充分认识到了以习近平同志为核心的党中央在推进全面从严治党向基层延伸、逢腐必反的坚决态度。

五、开展一次红廉文化教育活动。我局将结合今年“七一”建党节系列活动为载体,组织系统各党支部党员到烈士陵园接受红廉文化教育。引导党员干部坚守初心使命，始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，把“不想腐”的堤坝筑得更加坚固。

六、开展“寻找身边廉政典型”活动。通过宣教月活动充分挖掘我们身边的先进典型。通过开展“寻找身边廉政典型”活动，选树崇廉拒腐、尚俭戒奢、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的先进典型，开展向身边典型学习活动。通过此次活动涌现出     等先进典型

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲三

为贯彻落实集团公司纪委《关于开展20xx年“反腐倡廉宣传教育月”活动》的文件精神，我公司于6月份开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动，进一步学习贯彻省国资委、集团公司纪委精神，正确认识当前反腐倡廉形势和任务，落实集团纪委实施方案提出的活动内容要求，结合公司实际，切实作好我司反腐倡廉宣传教育活动的各项工作。现就我司开展“反腐倡廉宣传教育月”活动情况汇报总结如下。

根据集团公司的统一部署要求，公司党政领导班子成员认真组织了专题学习，提出了宣传活动要求，并根据公司实际制定了我公司《20xx年“反腐倡廉宣传教育月”活动实施方案》，进一步明确了工作目标和任务。为加强活动的组织领导，公司成立了反腐倡廉宣传教育月活动领导小组，由公司总经理任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员，明确了工作职责，加强宣传活动的组织领导。同时要求充分利用企业各种宣传工具，采取多种形式在公司党员干部中开展反腐倡廉宣传教育工作，并充分利用公司宣传栏等及时报导宣传工作。

公司组织党员干部认真开展学习宣传《党章》活动，加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，增强党性，遵守组织制度，切实做到党章规定的“四个服从”。充分利用“三会一课”等形式深入学习宣传在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话、十八届中央纪委三次全会和省纪委十三届四次全会精神，切实增强贯彻执行党风廉政建设责任制、深入推进惩治和预防腐败体系建设的责任感，不断增强抓好企业反腐倡廉建设的自觉性和主动性。宣传落实相关规定的措施和成果，把思想和行动统一到党的精神和中央、省委、省政府和省纪委、省国资委的具体要求上来。紧紧围绕主题主线，开展党风廉政宣传教育活动，6月20日公司总经理在公司党员干部大会上作了一次“认真学习党章，永葆共产党员先进性”专题廉政党课教育活动，组织开展学习《廉政准则》《若干规定》和社会主义核心价值观的教育活动，并就公司开展党风廉政建设和反腐败工作与部门负责人和重点岗位人员进行了讨论。通过学习活动，不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，加强党性锻炼，永葆共产党员本色，营造一个“以廉为荣、以贪为耻”的良好环境，为党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的思想保障和舆论支持。

1、开展警示教育。为进一步加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线，6月30日，公司组织公司全体党员干部参观了江西省反腐倡廉警示教育基地——豫章监狱，开展反腐倡廉警示教育活动。通过参观活动，大家纷纷表示要更加珍惜现在的工作和生活，克服贪欲、攀比、虚荣等不良心理，保持正确的人生观、价值观;不断加强法纪法规知识的学习，警钟常鸣，防微杜渐，走好自己的人生路。

2、开展廉政征文活动。支部以开展反腐倡廉宣传月活动为契机下发通知，在公司开展一次“严明党的纪律增强党性原则”为主题的理论研讨征文活动，并要求紧紧围绕党的关于反腐倡廉建设的新思想、新观点、新论断，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，结合工作实际开展理论研讨活动，各部门积极踊跃参加，通过活动的开展，进一步引导党员干部规范从业行为，增强廉洁自律意识，营造“人人思廉，人人倡廉，人人促廉”的良好氛围。

3、出版宣传专栏。按照学习宣传活动计划，公司出版了一期反腐倡廉宣传专栏，在专栏中重点宣传中央“八项规定”和《廉洁从业若干准则》《若干规定》等党纪条规及廉政故事，名人名言等廉政文化内容，提升了宣传活动效果。

4、开展党风廉政知识测试。为强化宣传学习效果，支部组织开展了一次党风廉政知识测试活动，重点围绕实行党风廉政建设责任制、廉洁从政准则规定、中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》等内容进行测试，进一步强化了宣传学习效果。

通过这次反腐倡廉宣传教育月活动的开展，进一步促进了我司党员干部，特别是中层以上干部廉洁从业的自觉性，公司全体党员干部进一步提高了反腐败认识，工作生活中自觉模范遵守《廉政准则》《若干规定》等制度，做到从思想上筑牢防腐堤坝。同时在我司形成党员干部人人学习制度，自觉执行制度，廉洁自律的良好氛围，宣传活动取得了较好的效果。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲四

为认真落实市委关于党风廉政建设宣传教育月活动的总体要求，开展好党风廉政建设宣传教育月活动，市残联结合残联系统实际，对党风廉政建设宣传教育月活动做了具体的安排和部署。通过开展形式多样、内容丰富的学习、教育、宣传活动，使残联系统党员干部在思想上受到了教育，在认识上获得了提高，在工作上得到了促进。现将有关工作总结如下：

一、加强领导，精心组织，确保了活动有序开展

一是成立了以党组书记xx、理事长xx为组长，副理事长xx为副组长，各部室负责人为成员的市残联宣教月活动领导小组。党组书记为宣教月活动的“第一责任人”，对整个活动亲自进行了安排部署，认真组织了实施。二是根据市委《关于印发<全市党风廉政建设宣传教育月活动方案>的通知》要求，认真制定了《市残联党风廉政教育月活动方案》，确定了宣教月期间重点开展的x项活动及具体时间安排。三是召开了动员大会。x月x日我会召开了党风廉政教育月活动动员大会。xx副理事长传达学习了市委宣教月活动会议文件精神，宣读了《市残联党风廉政教育月活动方案》。党组书记xx作动员讲话，对宣教月活动进行了具体安排部署，提出了明确要求：一要充分认识开展宣教月活动的重要意义，要通过深入学习，增强廉洁意识，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;二领导干部要带好头，全体干职工要积极参与，要确保活动扎实开展富有成效;三要把宣教月活动和xx主题教育及全国助残日活动结合起来，科学安排，合理部署。

二、主体鲜明，形式多样，成效显著

1、开展了守纪律讲规矩专题学习教育活动。采用周四集中学习和分散自学相结合的方式，组织党员干部深入学习了十九届三中、四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。通过学习教育，全体党员干部充分认识到守纪律讲规矩的重要性，看清了自身存在的不足，党性观念得到锤炼，纪律规矩意识得到增强。

2、举办了一次廉政大讲堂。x月x日，在动员大会上，党组书记给全体党员干部上一堂《守纪律，讲规矩，作表率》廉政党课。书记在党课中阐述了政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和守纪律讲规矩的重要意义，结合残联实际，全面分析了我会党员干部在严明政治纪律、严守政治规矩上存在的突出问题。教育党员干部要认真学习党纪党规，牢固树立纪律规矩意识，严守各项纪律规定，他告诫全体党员干部要把守纪律讲规矩摆在首要位置，严守纪律这根高压线和生命线，要讲操守、重品行。

3、开展了廉政警示教育活动。x月x日，根据市纪委统一安排，班子成员带领全体党员干部到市监管中心接受了一次警示教育，通过参观监区、观看警示教育展区，用身边的典型案例教育引导党员干部提高认识，拒腐防变，警钟长鸣。参观结束后大家一致表示，在今后的工作中，要权为民用，利为民谋，严格按规办事。x月x日，组织全体党员干部集中观看了《忠诚与背叛》、《贪路无归》等警示教育影片，引导党员干部坚定理想信念、加强党性修养，切实增强严守政治纪律和政治规矩的紧迫感、警惕性。

4、开展了岗位廉政教育和廉政谈话活动。宣教月活动期间，党组书记以“守纪律、讲规矩”为重点，与班子成员、中层骨干进行了廉政谈话、岗位廉政教育，并签订廉政承诺书。通过活动开展，强化了纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识，夯实了廉洁从政基础，增强了遵规守纪的自觉性，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

5、召开了一次民主生活会。x月x日，围绕“讲纪律、守规矩、做表率”召开了专题民主生活会，党员干部对照党规党纪，深刻剖析、认真查找了自身在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题和不足，并制定整改措施，认真加以整改。党员干部一致表示要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

6、开展了家庭助廉活动。x月x日，组织班子成员配偶进行一次家庭助廉教育，通过廉政座谈、发放《家庭助廉倡议书》等形式，把党的政治纪律和政治规矩教育内容贯穿渗透到党员干部工作时间的八小时以外，发挥家庭成员“廉内助”作用，共同培育和建设清廉家风。

总之，第xx个党风廉政建设宣传教育月活动的开展，对我会党员干部的党性、世界观、人生观、价值观是一次大洗礼，进一步增强了党员干部的党性党纪党风观念和廉洁自律、廉政勤政意识。通过多种形式的廉政宣传教育，筑牢了廉洁勤政的思想道德基础，打牢了反腐倡廉的思想防线，党风廉政建设宣传教育月活动取得预期的效果。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲五

反腐倡廉教育月活动开展以来，山西公司各级党组织高度重视，将教育月活动作为锤炼党性、强化廉洁教育的重要契机，充分结合当前重点工作，丰富教育内容，创新教育载体，在公司内部掀起了学廉、思廉、践廉、颂廉的热潮，进一步营造了干事创业、清正廉洁的良好氛围，教育成效初步显现。

精心设计，突出“七个结合”

山西公司积极研究部署，结合公司当前重点工作实际，在集团公司与党史学习教育、落实全面从严治党各项要求、基层违规违法整治专项行动、嵌入式廉洁风险防控机制建设、解决实际问题、着力为员工群众办实事解难题结合起来的“五个结合”基础上，增加与党风廉政教育品牌创建、“大学习、大讨论、大调研”结合起来，形成“七个结合”，制定印发《山西公司20xx年反腐倡廉教育月活动方案》，扎实开展3大类10项主题活动。

压实责任，强化组织引领

山西公司党委高度重视，强化组织领导。4月9日，公司召开一季度生产经营分析会，公司领导在会上对反腐倡廉教育月的相关重点工作进行强调安排。党风廉政办公室组织召开全省部署会议，围绕“七个结合”对方案进行重点讲解和动员安排。各级党组织快速响应，层层压实主体责任，在全省上下迅速掀起“担责任、树清风、办实事”反腐倡廉教育热潮。

以上率下，深化“沉浸式”教育

山西公司以太行精神、右玉精神、吕梁精神凝聚红色力量，践行移动人的时代价值，积极将反腐倡廉教育月活动与党史学习教育相结合，走进山西武乡八路军纪念馆红色教育基地，通过参观学习、重温入党誓词、授旗等多形式开展“理论与体验结合、观行与思悟一体”的“沉浸式”红色教育，砥砺初心使命，弘扬清风正气，赓续精神血脉，接续奋斗之志，不断将教育成果转化为推动工作的强大动力。

四级联动，推进“大学习、大讨论、大调研”活动向纵深发展

山西公司将反腐倡廉教育月活动与“大学习、大讨论、大调研”活动相结合，省、市、县、网格四级联动。一是开展“大学习”，通过党委理论学习中心组、党支部“三会一课”及主题党日活动等载体，深入学习党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神、集团公司创世界一流“力量大厦”战略部署等内容。4月21日，山西公司开展党委理论中心组学习研讨，围绕《中国移动党组（党委）落实全面从严治党主体责任办法》《中共中国移动通信集团有限公司党组全面从严治党约谈管理办法》开展集中学习，并研讨交流。二是开展“大讨论”，紧紧围绕公司“十四五”规划，结合弱项指标和客户需求的变化，明确推动数智化转型的方向和举措。三是开展“大调研”，各级领导班子成员带头深入转型较慢、困难较多的基层单位开展调研，找到制约公司数智化转型发展的问题和短板，收集一线意见建议，深挖问题根源，真正为企业发展出实招、解难题。截止目前，各级党组织开展学习1249次，研讨交流1246次，参与学习研讨14111人次，组建领导班子调研组56个，下沉一级单位101个，走访集团客户130余个，形成调研报告50份，收集、解决了市场经营、客户服务、工程建设、网络维护、综合等领域的各项问题。

紧盯重点，开展关键岗位谈嵌入式活动

山西公司将反腐倡廉教育月活动与嵌入式廉洁风险防控机制建设相结合，一是制定关键岗位人员廉洁提醒谈话提纲及模板，重点围绕职责履行、作风建设、廉洁从业3大类梳理出23方面谈话内容，各级党组织广泛开展关键岗位人员廉洁提醒谈话工作，切实增强关键岗位人员廉洁从业意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是开展“关键岗位大家谈”活动，优选41篇嵌入式防控心得体会，关键岗位干部员工针对“小鬼当家”式腐败等情况，结合嵌入式廉洁风险防控的角色与职责，围绕廉洁守业、嵌入式防控谈见解、讲认识。

专项治理，开展基层违规违法行为综合整治行动

山西公司将反腐倡廉教育月活动与基层违规违法整治专项行动相结合，一是制定印发《基层违规违法行为专项整治方案》，推动10个条线管理部门开展综合整治工作，抓实抓细专项整治工作。二是开展“断卡”行动，每周通过官方微信公众号推送防范通信诈骗小知识，累计发送断卡行动警示短彩信8期，覆盖13000多人次，进一步提高广大干部员工的防骗意识。三是开展“和法同行尊享规则”基层违规违法行为法治宣传教育活动，聚焦电信诈骗、危险驾驶等内容，通过观看普法视频、签署《行动承诺书》、开展“315消费者权益保护日”普法讲座，督促广大干部员工知法懂法守法用法，不断提高全员的法治意识、合规意识和风险意识。

铸盾为犁，扎实推进作风建设

山西公司将反腐倡廉教育月活动与作风建设相结合，一是扎实开展“清风行动”，围绕“送清风、正清风、树清风”3个阶段开展制度规矩进基层、宣传教育进场所、廉洁倡议进家庭、廉洁承诺进三方等10项行动。二是组织开展“扫雷行动”，围绕提高认识、专项检查、严肃执纪3类工作开展警示教育、纪律规矩教育、关键岗位人员提醒谈话、项监督检查等8项行动。三是启动“铸盾为犁——巡视巡察整改进基层”系列活动，组建活动准备工作组，为进一步解决基层实际问题、着力为员工群众办实事解难题奠定基础。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲六

反腐倡廉教育月活动开展以来，山西公司各级党组织高度重视，将教育月活动作为锤炼党性、强化廉洁教育的重要契机，充分结合当前重点工作，丰富教育内容，创新教育载体，在公司内部掀起了学廉、思廉、践廉、颂廉的热潮，进一步营造了干事创业、清正廉洁的良好氛围，教育成效初步显现。

精心设计，突出“七个结合”

山西公司积极研究部署，结合公司当前重点工作实际，在集团公司与党史学习教育、落实全面从严治党各项要求、基层违规违法整治专项行动、嵌入式廉洁风险防控机制建设、解决实际问题、着力为员工群众办实事解难题结合起来的“五个结合”基础上，增加与党风廉政教育品牌创建、“大学习、大讨论、大调研”结合起来，形成“七个结合”，制定印发《山西公司2021年反腐倡廉教育月活动方案》，扎实开展3大类10项主题活动。

压实责任，强化组织引领

山西公司党委高度重视，强化组织领导。4月9日，公司召开一季度生产经营分析会，公司领导在会上对反腐倡廉教育月的相关重点工作进行强调安排。党风廉政办公室组织召开全省部署会议，围绕“七个结合”对方案进行重点讲解和动员安排。各级党组织快速响应，层层压实主体责任，在全省上下迅速掀起“担责任、树清风、办实事”反腐倡廉教育热潮。

以上率下，深化“沉浸式”教育

山西公司以太行精神、右玉精神、吕梁精神凝聚红色力量，践行移动人的时代价值，积极将反腐倡廉教育月活动与党史学习教育相结合，走进山西武乡八路军纪念馆红色教育基地，通过参观学习、重温入党誓词、授旗等多形式开展“理论与体验结合、观行与思悟一体”的“沉浸式”红色教育，砥砺初心使命，弘扬清风正气，赓续精神血脉，接续奋斗之志，不断将教育成果转化为推动工作的强大动力。

四级联动，推进“大学习、大讨论、大调研”活动向纵深发展

山西公司将反腐倡廉教育月活动与“大学习、大讨论、大调研”活动相结合，省、市、县、网格四级联动。一是开展“大学习”，通过党委理论学习中心组、党支部“三会一课”及主题党日活动等载体，深入学习党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神、集团公司创世界一流“力量大厦”战略部署等内容。4月21日，山西公司开展党委理论中心组学习研讨，围绕《中国移动党组（党委）落实全面从严治党主体责任办法》《中共中国移动通信集团有限公司党组全面从严治党约谈管理办法》开展集中学习，并研讨交流。二是开展“大讨论”，紧紧围绕公司“十四五”规划，结合弱项指标和客户需求的变化，明确推动数智化转型的方向和举措。三是开展“大调研”，各级领导班子成员带头深入转型较慢、困难较多的基层单位开展调研，找到制约公司数智化转型发展的问题和短板，收集一线意见建议，深挖问题根源，真正为企业发展出实招、解难题。截止目前，各级党组织开展学习1249次，研讨交流1246次，参与学习研讨14111人次，组建领导班子调研组56个，下沉一级单位101个，走访集团客户130余个，形成调研报告50份，收集、解决了市场经营、客户服务、工程建设、网络维护、综合等领域的各项问题。

紧盯重点，开展关键岗位谈嵌入式活动

山西公司将反腐倡廉教育月活动与嵌入式廉洁风险防控机制建设相结合，一是制定关键岗位人员廉洁提醒谈话提纲及模板，重点围绕职责履行、作风建设、廉洁从业3大类梳理出23方面谈话内容，各级党组织广泛开展关键岗位人员廉洁提醒谈话工作，切实增强关键岗位人员廉洁从业意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是开展“关键岗位大家谈”活动，优选41篇嵌入式防控心得体会，关键岗位干部员工针对“小鬼当家”式腐败等情况，结合嵌入式廉洁风险防控的角色与职责，围绕廉洁守业、嵌入式防控谈见解、讲认识。

专项治理，开展基层违规违法行为综合整治行动

山西公司将反腐倡廉教育月活动与基层违规违法整治专项行动相结合，一是制定印发《基层违规违法行为专项整治方案》，推动10个条线管理部门开展综合整治工作，抓实抓细专项整治工作。二是开展“断卡”行动，每周通过官方微信公众号推送防范通信诈骗小知识，累计发送断卡行动警示短彩信8期，覆盖13000多人次，进一步提高广大干部员工的防骗意识。三是开展“和法同行尊享规则”基层违规违法行为法治宣传教育活动，聚焦电信诈骗、危险驾驶等内容，通过观看普法视频、签署《行动承诺书》、开展“315消费者权益保护日”普法讲座，督促广大干部员工知法懂法守法用法，不断提高全员的法治意识、合规意识和风险意识。

铸盾为犁，扎实推进作风建设

山西公司将反腐倡廉教育月活动与作风建设相结合，一是扎实开展“清风行动”，围绕“送清风、正清风、树清风”3个阶段开展制度规矩进基层、宣传教育进场所、廉洁倡议进家庭、廉洁承诺进三方等10项行动。二是组织开展“扫雷行动”，围绕提高认识、专项检查、严肃执纪3类工作开展警示教育、纪律规矩教育、关键岗位人员提醒谈话、项监督检查等8项行动。三是启动“铸盾为犁——巡视巡察整改进基层”系列活动，组建活动准备工作组，为进一步解决基层实际问题、着力为员工群众办实事解难题奠定基础。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲七

医院2021年党风廉政建设宣传教育月活动方案范文(1)

根据市委、市卫生健康委关于开展第二十一个党风廉政建设宣传教育月(以下简称“宣教月”)活动的统一部署，经研究，决定在全院开展“宣教月”活动，为确保活动有序有效扎实开展，现结合医院实际，制定如下方案。

一、活动主题

强化清廉实干担当 聚力决胜全面小康

二、活动内容

“宣教月”活动以党章党规党纪和国家监察法规，习近平总书记关于全面从严治党重要论述，党中央决战脱贫攻坚、决胜全面小康重大决策部署纪律要求的学习落实为主线，聚焦新出台的《中华人民共和国公职人员政务处分法》，“集中整治形式主义官僚主义问题2020年行动举措”、《关于在疫情防控监督中激励保护基层干部积极性的指导意见》(“鄂纪励十二条”)和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《荆门市县处级领导干部不担当不作为监督办法(试行)》《关于进一步规范政商交往行为构建亲清政商关系的实施办法(试行)》《关于弘扬“店小二”精神严格执行“十必须十不准”的工作方案》等内容的学习贯彻为抓手，重点推进七个方面具体任务:

(一)打造一套“线上+线下”的教育“套餐”。立足于疫情防控常态化，结合党章党规党纪和国家监察法规“十进十建”活动，学习宣传《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法，采取“线上+线下”模式，分层次、有针对性地开展以“学”“讲”“考”为主要形式的“套餐”教育。(责任领导：xx，责任科室：党办室、监察科，责任人：xx)

1、深化纪法知识“线下”学习。“宣教月”期间，将党风廉政宣传教育作为9月份“党员主题活动日”、科室政治业务学习、会前学习的重要内容，开展一次中心组党风廉政专题学习，主要负责人带头讲一次廉政党课，集中开展一次中层干部专题辅导讲座，组织进行一次全院党员干部知识测试。

2、积极参加“线上”方式法纪学习。以云上纪法课堂、媒体视频展播、网上教育展馆、“微考堂”指尖测试等“线上”形式，为党员干部和工作人员党纪法规知识学习提供形式多样、内容丰富的学习“自助餐”。

(二)组织一轮“助力夺取‘双胜利’”的集中主题宣传。开展一次以疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等活动为主线的宣传教育活动，大力宣传学习广播剧《安全回家》，讲述医护人员抗疫故事，弘扬抗疫精神。宣传一批奋战一线，抗击疫情的先进集体和先进个人，为全院上下做出表率、当好榜样，树立标杆，传播正能量，促进全院干部职工进一步提高干事创业的热情。(责任领导：xx，责任科室：党办室，责任人：x)

(三)开展一系列违纪违法典型案例警示教育活动。组织干部职工集中学习市纪委监委编印制作的2019年违纪违法典型案例忏悔录和警示教育片、邀请专家进行专题讲座、观看警示教育片、编印《警示录》、创作廉视频、参观警示教育基地、案例通报曝光等形式，把以案说纪、说法、说德、说害、说责等“以案五说”作为查办案件“后半篇文章”的重要抓手，教育党员干部知敬畏、知镜鉴，督促干部依法用权、公正用权、廉洁用权。结合2019年干部职工受党纪政务处分情况，根据案件情节、性质和特点，拟定计划，分专业、分层次、分批次在全院开展警示教育活动。(责任领导：xx，责任科室：监察科、党办，责任人：xx)

(四)开展一次干部职工参与非法集资专项警示教育。组织全院干部职工学习严禁参与非法集资的有关党纪法规和政策规定。开展干部职工参与非法集资问题专项自查活动，引导干部职工及早发现问题、及时纠正错误。组织干部职工学习参与非法集资活动的典型案例，推动以案为戒、警钟长鸣。(责任领导：xx，责任科室：监察科，责任人：xx)

(五)推进一系列“廉洁好家风”宣传教育活动。强化清廉家风教育，把清廉家风教育作为党性宗旨教育、纪法教育、拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容。开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动，将创建“廉洁家庭”纳入文明家庭创建工作中，发挥典型引领带头作用。扎实开展“廉洁家风家训”征集活动，继续开展“寻找身边勤廉典型”活动，挖掘、讲好廉洁家风故事。(责任领导：xx，责任科室：党办，责任人：xx)

(六)开展一次重要岗位人员集中谈话活动。集中开展集体谈话活动。对关键领域、重要岗位人员、新任职干部、轮岗干部集中开展一次谈话活动，培育和强化廉洁修身、廉洁齐家意识，筑牢拒腐防变的思想防线。(责任领导：x，责任科室：监察科，责任人：xx)

(七)开展一轮“优秀廉洁文化作品展播”活动。在医院官网、微信公众号等平台集中展播《在路上》《王荷波》《铁血忠魂》《戒石碑》等优秀廉洁文化作品，组织一次集中观看活动。积极参加省纪委监委举办的“廉风润荆楚”微视频征集展播活动，对我市优秀作品进行集中展播。(责任领导：xx，责任科室：党办，责任人：xx)

三、时间安排

x月上旬启动，x月上旬活动总结。

四、工作要求

(一)强化组织领导。成立宣教月活动领导小组和工作专班，加强对“宣教月”活动的领导、调度和安排，细化责任分工。各科室、各支部切实担负起党风廉政建设宣传教育的主体责任，各部门负责人要带头参加相关活动，发挥好示范带头作用。

(二)强化工作实效。聚焦“宣教月”活动主题，结合疫情防控常态化工作实际，务实重行、有序稳妥推进，集中开展一系列接地气、聚人气的党风廉政建设宣传教育活动。

(三)强化检查落实。各责任部门要结合实际切实履行工作职责，活动领导小组要加强调度协调和监督检查，确保“宣教月”各项活动落地见效。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲八

为深入贯彻十九届中央纪委五次全会和四川省纪委十一届五次全会精神，全面落实公司2021年党风廉政建设工作部署，计划财务部党委于2021年3月29日组织召开了计财部党风廉政建设工作会暨廉洁从业宣传教育月活动启动会，股份公司副财务总监余晓同志、计财部党委书记吴克成同志、纪委书记李自强同志及各党委委员、班子成员、分部经理、党支部书记、纪委委员、支部委员、党群工作室参会，各外站财务负责人视频参会。纪委书记李自强同志主持会议。

纪委书记李自强

会上，党群工作室组织对李海鹰书记、董事长题为《充分发挥全面从严治党引领保障作用确保实现川航“十四五”良好开局》的讲话精神以及集团公司纪委书记李利华、股份公司党委书记赵锋、股份公司党委副书记李航在公司党风廉政建设工作会上的讲话进行了学习宣贯。

党风廉政建设工作会

暨廉洁从业宣传教育月活动启动会

党委书记吴克成

随后，计财部党委书记吴克成同志对廉洁从业工作做出整体部署并进行五项提示：

一是要深入、迅速传达集团党委、股份党委和部门党委党风廉政建设工作会精神，以公司“突破落实40项重点工作”为核心，统筹布局确保成效。

二是各支部要按照部门廉洁从业宣传教育月“九个一”的活动方案制定工作推进计划，并报部门党委备案。

三是各支部和全体党员同志要以“学党史、悟思想、办实事、开新局，再造一个新川航”为主题推进党史学习教育，党史学习既要注重与业务的双向结合，更要注重与廉政建设的交互融通。

四是各级党员干部要切实履行工作职责，抓好攻坚、突破与落实，要坚决反对形式主义、官僚主义，确保工作务实高效；要始终秉持廉洁自律，永葆初心本色。

五是部门各群团组织要切实发挥作用，在党委、部门的统筹下积极组织，做好党史学习教育和服务基层办实事等工作的统筹部署，以廉洁从业为前提，聚焦作风顽疾、聚焦员工满意，献礼建党100周年。

党风廉政建设工作会

暨廉洁从业宣传教育月活动启动会

股份公司副财务总监余晓

股份公司副财务总监余晓同志对部门全年廉洁从业提出四点要求：

一是各支部、分部要按照部门下发的廉洁从业宣传教育月活动方案的要求和时间节点，积极落实开展各项工作。

二是部门的“九个一”的活动方案是针对集团、股份公司的廉洁从业工作要求的细化分解，各支部、分部要根据部门要求，充分结合公司“突破落实40项重点工作”安排以及改革发展各项措施开展工作，要在公司的改革转型中积极把握市场复苏的机遇，主动发挥攻坚克难的政治担当，自觉践行廉洁从业的精神要求，助推公司高质量发展。

三是针对驻外机构管理、干部选人用人、企业改革改制等重点领域，财务工作在资源配置、制度设计、人员选聘方面等均有参与涉及，要树牢廉洁意识，严守底线红线。

四是党风廉政工作需常态开展贯穿始终，要以廉洁从业宣传教育月活动为契机，长效推进党风廉政建设，确保全面从严治党向纵深推进。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲九

同志们

一、提高政治站位，充分认识医疗机构开展党风廉政建设暨作风建设的重要性，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题，驰而不息纠“四风”，雷厉风行抓作风，刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国，作风建设成为党的建设亮丽名片，赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论和实践创新，就坚持全面从严治党提出了明确的要求，强调严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

习近平总书记记在中纪委十九届三次全会上强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。

在这一时代要求下，医院作为一个特殊的服务型机构，是党联系人民、服务人民的重要窗口，肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任，只有坚持从严治党，加强医院党风廉政暨作风建设，才能够全心全意地为人民服务，才能够为医院的创新发展提供廉政保证，才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚，形成医院发展的良性循环。2018年6月，中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，是公立医院完善党的领导体制机制，全面加强党的领导，全面从严治党新形势下，持续深入推进医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度的纲领性文件，明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求，落脚点就在我们各党支部，每一个党支部就是一个战斗堡垒，要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸，围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标，创新开展廉洁党支部建设，在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面，构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进的党建工作新格局。

从目前来看，医院整体状态较好，但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向，甚至只谈业务，不做党建，纪律规矩意识弱化，对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见，总认为事不关己，高高挂起，导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位，关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策，”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”，对比医院，我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识，对兼任支部书记不以为荣，反以为累，说严重点这就是一种不担当、不作为的现象，是典型的“四风”问题，如果把医疗技术比作人的心脏，那党的领导就是这个人的魂，希望我们的科主任能进一步加强学习，不仅做技术上的领头人，也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。

    存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，视制度为儿戏，没有认真按照规章制度办事，导致有关制度形同虚设，没有把权力装入制度的笼子，在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯，我来医院工作的时候，就有人跟我说，这是挑花源，现在看来这是一句双关语，是“芳草鲜美”，但“不知有汉”，我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬，损害人民群众利益的现象还偶有发生。

面从严治党新要求，希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力，在坐的都是大专家，希望大家不仅做专业上的攀登者，还要做政治上的明白人，切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感，要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。

二、突出工作重点，将党风廉政暨作风建设贯穿落实到医疗活动的各个环节，坚定不移抓好全面从严治党工作

(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员，我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决，在履行向南发展工作任务，在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。

这个精神，就是对工作始终充满激情，始终保持良好的精神状态，始终以昂扬向上的精神状态，全身心投入工作，把工作当事业干，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”，我觉得这个词就应是一个知识分子的标签，前两天，山西援疆的李秀玲医生来跟我告别，她的一句话让我很感触“在这两年，虽然有不如意，有遗憾，但是我相信我有东西留在了医院，以后提起康复大家还会想起我”，我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀，我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好，情怀也好，落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任，以对党的事业负责的精神，认真履行自己的职责，精心做好分内的工作，真正把心思用在干事创业上来，把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻，用心谋事、用心干事，在干事创业中去实现人生价值，在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活，积极参加“三会一课”，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律，清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题，重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题，重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力，对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的，坚决从严处理，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律，忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定。要对组织忠诚老实，严格执行请示报告制度，绝不能自行自是、隐瞒不报，也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等，着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律，清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”，时刻紧绷党纪国法这根弦，坚持做到慎初、慎独、慎微，严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定，做到自身正、自身硬，身边清、身边净。四要严守群众纪律，爱民为民。要增强公仆意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚决消除特权思想、特权现象，做到思想上尊重群众、情感上贴近群众，要进一步提高服务态度。

要坚持工作重心下移，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待，对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律，履职尽责。大家要牢记习近平总书记记说的一句话，不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现，坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为，坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度，锻造最强执行力。六要严守生活纪律，情趣健康。要发扬社会主义新风尚，自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为，坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》，把好社交关，净化朋友圈、生活圈，不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品，切实做社会良好风气的引领者。

(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度，只有健全制度，加强源头预防，才能强化对权力运行的制约和监督，提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点，针对医疗、项目监管重点、难点和风险点，切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定，按照卫健委治理医疗乱象的工作要求，加大院内监督和自查力度，塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性，发挥制度的刚性约束和规范作用。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲十

各位同志们:

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题:

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报乡党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲十一

“不忘初心，牢记使命”。作为党员干部，我们要发挥模范带头作用。

我们共产党人要有强烈的使命意识。我们中华民族的复兴，绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，这就需要我们党员干部做好表率，发挥先锋模范作用，让一批又一批仁人志士献身于我们国家复兴的伟大事业当中，国家复兴要成为现实，必定要经历“艰难困苦，玉汝于成”。进入新世纪在新的阶段，我们党肩负的任务光荣而艰巨，在前进的道路上即有重大的机遇和优势条件，也有崎岖的山路和艰难险阻，这就需要我们党员干部始终要保持先进性，因为我们是连接群众的“纽带”和“桥梁”，地基不牢，地动山摇，发挥先锋模范作用意义重大。

“纸上得来终觉浅，得知此事要躬行”，我们党员干部要不断加强自身的政治理论知识学习，让自己保持着清醒的头脑，多让自己的头脑“充充电”，面对错综复杂的环境，我们要有丰富的理论知识去武装自己，让自己攻克困难，取得辉煌的成绩，要牢记我们共产党人的理想信念，理想信念是我们共产党人精神上的钙，缺失了它，就会让我们得软骨病，一蹶不振。不论以前、现在还是未来，我们都要以坚定的理想信念作为我们的力量源泉。

“民之所忧，我之所思;民之所思，我之所行”。一个优秀的党员干部，不仅要有坚定的理想信念，还要有高尚的品德，不断提升自己的品德修养。在服务群众的过程中，要时刻谨记我们的服务只有起点，没有终点，只有不足，没有满足，并且在服务群众的过程中要带着感情，带着责任，热心解难，尽心服务。在工作的过程中，我们要从自己做起，从小事做起，注意自己的一言一行，把群众对于我们工作做的满不满意、认不认可作为自己工作的准则，积极的办好每一件事，遇到事情不推脱、不卸责，把群众的利益抗在肩上、记在心里，要做到想群众之所想，急群众之所急，只要我们党员干部全心全意为群众排忧解难，群众也会把我们记在心中。

敬业务实，求精创新，要求我们党员干部做好自己的本职工作，不断的提高自己的业务能力，增强自身的实力，让自己成为其他党员干部的标杆，为群众做好事情的同时也要不断的进行创新，创新是第一生产力，让自己把本职工作做精做熟，切实从实际出发，做好每件事情，把好每一关，尽全力做到完美，让自己有一个较高的业务水平。也要热爱自己的工作，把自己的工作作为人生的第一追求，在工作中不断的超越自我。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲十二

根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示，同时，也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天，我结合财政部门反腐倡廉建设，着重就严以用权，廉洁从政，做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题，谈谈自己的一些认识和看法，并请大家展开讨论，发表看法。

历史和实践告诉我们，腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差，累计到一定程度，这种落差就会突破人的心理防线和道德底线，形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论，腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节，而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源，财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象，财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划，44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言，我觉得财政部门的腐败风险更大，财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中，财政部门排第六位，危害指数为75%，影响指数达85%，涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。

我们有些干部可能会认为自己无职务无权，对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上，“财政岗位高危”已成普遍现象，人人都存有腐败危险，或将成为重灾区。打个不恰当的比方，守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此，所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金，都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”，都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。

局党组历来高度重视财政党风廉政建设，始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们，每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓，不重视或者不抓好党风廉政建设，就是不抓大事的表现，就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责，及时发现腐败的思想苗头，将腐败消除在萌芽状态。近几年来，我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉，干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件，不仅仅要严厉处罚直接责任人，还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感，正确对待物质利益，做到“谈钱不乱心，见钱不贪婪，赚钱不越轨，有钱不奢侈”，绝不能为钱财所腐蚀，绝不能因为金钱而毁了事业，毁了前程。

苏联解体一事，分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失，党员的党性教育疏松不治;同样的，原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出，前苏联解体最重要的一个原因，就是苏共内部的特权和腐败。可见，党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败，不仅仅会给国家造成巨大的经济损失，甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在：

1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说，“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家，它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国，行政干部是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，就会直接破坏国家和政府体制和形象，破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中，就会出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，不仅会造成行政效率低下，还会形成权力体系的个人化、团体化，直接导致民心不稳，甚至可能影响政治稳定。

2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序，扰乱资源合理分配和流动，还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算，1995年至2000年期间，仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间，占全国gdp 总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联，其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示，上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元，这写都与财政腐败不无关系。

3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们或者为了维护自身利益，或者为了避免被认为自作清高，或者忌惮于不同流合污便遭打击报复，不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之，“笑贫不笑贪，不贪不成官”、“有权不用，过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位，逐步侵蚀人们的道德防线，瓦解人们的斗争意志，使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前，有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕，对灰色收入既不平又向往，对潜规则既反感又顺从，对腐败现象适应中麻木，在随波中逐流，在有机会时效仿，已经严重的败坏了社会风气，破坏社会伦理道德。

4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道，科学家失败99次，1次成功，可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次，腐败1次，就可能身败名裂，陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”，贪之前颐指气使，贪之际胆大妄为，贪之后小心翼翼。贪之前是官，自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠，一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕，拿了人家的钱，尾巴踩在别人脚下，只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”，我们的干部现在大多数都是30至40岁，至少还可以工作30年，每年的总收入按6万元来算，那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道，试想在目前高压反腐的态势下，你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了，你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员，又要进牢房。

近年来，局党组紧紧围绕财政中心工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法，针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题，制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制，开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动，逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管，党风廉政建设取得了让领导满意，让群众放心的成效。

但是，我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件，但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过，隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点，在内部审计和监督检查中，个别科室账务处理程序不规范，往来科目设置不合理，账户资金管理较为混乱，这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟，也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。

一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作，养尊处优，阿谀奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意识，不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车，住高级宾馆，这是“门面”需要，打牌赌博、吃喝玩乐，这是“应酬”需要，搞豪华装修、购高档用品，这是“办公”需要，只要自己做得不太过份，纪检监察部门就查不到自己头上，反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现，是吃亏的事情，认为自己每天和钱“打交道”，理所当然要得到较多的回报，即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子，“绑架”集体搞腐败，觉得即使被发现了，自己也可以推脱责任等等。“物必自腐，而后虫生”，人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识，已经成为反腐倡廉的突出隐患。

二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善，人权、财权、事权过分集中于某些岗位，自由裁量权空间大，很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范，资金渠道纵横交错，存在多头开户和重复开户情况，容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱，对会计科目的设置，特别是往来明细科目的设置不够科学合理，对会计资料的收集有所欠缺，会计人员的变动性时，不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作，导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善，我局虽然制定出台了不少管理制度，但部分规定不具体，实施细则不明确，制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全，手段单一，重外部监督，轻内部监督;重对下监督，轻自身监督的倾向比较严重，对部门预算和项目的审查流于形式，对资金的运行缺乏事前和事中监控，对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入，对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞，发票制度执行不够到位，报帐制度不严，不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费，还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销，利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。

三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动，查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题，但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽，与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比，其造成的危害毫不逊色，毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败，当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时，往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气，接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任，工作标准不高，执行力不强，作风不深入、不细致，存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧，重分配轻管理、重支出轻绩效，执行制度不严格，为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象，对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。

四是制度执行力尚有缺失。这些年，我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度，为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是，在实际执行过程中，不少科室将这些制度规定束之高阁，执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上，，抓制度落实的自觉性、主动性不够，常常用文件来落实文件，用会议来落实会议，没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作，严格执行制度反而会降低工作效率，对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”，使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板，还存在着插手或干扰业务工作的顾虑，对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为，客观上助长了不法分子的侥幸心理。

习近平总书记提出，党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民，恪守廉洁从政之德，干净做事，勇于担当，不做表里不一、口是心非的“两面人”，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为，不仅是戴上了“紧箍咒”，更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败，与财政业务工作两手抓、两不误。

(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失，干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与，不主动接受教育。针对这种情况，我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施，安排专项教育经费，分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识，坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法，除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外，还有突出重点，区分层次，因人施教，采用集中教育和经常教育相结合，正面教育和警示教育相结合，革命教育和身边事例教育相结合的方式，不断创新教育形式，改进教育方式，丰富教育内容，确保教育效果。

(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生，很大程度上是由于没有健全完善的制度，或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设，各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理，专人保管，日常存放必须上锁;加强对账，每日核对银行账户收支余额情况，每月编制月报表。月终后，可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设，对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动，并根据找到的风险点，有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理，完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理，收入进一个笼子，支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理，实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设，确需开设的必需按规定程序审批，对原来已经开设的财政专户进行清理，能撤销的撤销，能合并的合并，减少专户数量。加强银行账户年检工作，建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度，大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革的单位和资金范围，积极推进公务卡消费改革，确保财政资金按规范程序办理，从源头治理腐败，提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段，逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段，发挥高科技电子监察系统动态监控的作用，建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。

(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽，与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用，使其逐步介入到预算编制和执行全过程，实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制，加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督，强化职能监督，接受社会监督。二是要转变工作思路，创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想，主动改变工作思路和工作方法，变“被动查堵”为“主动监控”，变“事后查处”为“事前介入”，尽量把监督关口前移，做到防患于未然。三是要突出监督重点，紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统，实时监控财政资金支付全过程，及时发现和有效查处违规或不规范操作问题，加强财政资金内控管理和外部监督，确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督，组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查，并对发现的问题及时进行整改，进一步落实纠正措施和整改责任制，逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。

(四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析，我们发现乡镇财政干部涉案人员较多，可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制，但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化，而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体，无论哪个县(区)的财政部门出了问题，都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面，要积极转变和改进监督管理方式和手段，把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中，加强财政资金监管，并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查，及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特别注意加强乡镇财政队伍的建设，着力提高乡镇财政干部素质，逐步优化干部结构，加大干部培训力度，改善乡镇财政工作的条件和环境，为乡镇财政履行职能提供必要保障。

(五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍，是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名，干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务，素质高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中，为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习，努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养，引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育，引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观，遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划，明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标，安排专门培训经费，采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书，严格落实岗位职责，严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。

同志们，财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域，财政部门反腐倡廉建设事关全局，关乎发展，关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨，坚持严以用权，廉洁从政，努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部，以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设，为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献!

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲十三

同志们:

今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。

(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。

(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。

(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部，一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时，有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子，他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年，我国经济增长率7.4%，李克强总理政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲十四

基础不牢，地动山摇。村干部是党在农村的代言人，一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象，党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心，所以，村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识，把党风廉政放在心上，把勤廉从政体现在行动上。

首先，大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事，十九大以来谈论最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败形势越来越严，力度越大越大，效果越来越好。用中央的话说就是：反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。但在这种大气候下，有的村干部还是认识不到位，或者认为村干部官微权小，九品芝麻官，别说老虎、连苍蝇都算不上，不是案件查办重点，反腐败涉及不到自己，有种事不关已，高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远，大规模反腐一时半会到不了村一级，只要不出大格就没问题。如果这么想，你就错了，村一级不但会反腐败，而且力度也会很大，所以大家一定要认清大方向，看出点火候，不要错误判断形势，自己主动往枪口上撞。

其次，大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土，处处充满了诱惑，对于村级来说，每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金，以及老百姓求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以，每个村干部都必须提高政治修养，加强党性锻炼，树立正确的权力观和利益观，绷紧廉洁自律这根弦，把权力看的小点，把利益看的澹点，把责任看的重点，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，把持好自己，做人做事都有底线，才不会被蝇头小利冲昏了头脑，被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。

再次，大家要知道什么是害怕。老话说得好：要想人不知，除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现，党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理：无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法，官不大胆大，无知者无畏，不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的，自己手段高明，动作隐蔽，不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡，觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收，别人吃我也吃，反正很多人都这么干，法不责众。利益的诱惑是巨大的，做为村干部，如果不打消这种念头，没有纪律意识和敬畏之心，就很容易犯错误，所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育，警钟长鸣，引以为诫，不但心中有党，心不有民，还要心中有纪、心中有惧，千万不要以身试法、以卵击石。

农村基层党风廉政建设，特别是村级党风廉政建设，是一件大事，也是一件难事，情况复杂，难点较多。要抓好这项工作，既不能忽视某一个环节，也不能靠哪个部门单打独斗。为此，乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任，发挥好职能作用，统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。

第一，要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求，深入落实主体责任，强化责任追究。还特别强调：今年开始，尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神，把落实真正当回事，认真履行好主体责任。说白点，作为支部书记，抓村里的党风廉政建设是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作为村里主要领导领导，你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识，主动担起主体责任和监督责任，通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式，把村级党风廉政建设放在心上，抓在手上，落到实处，确保农村基层党风廉政建设抓到位，不空转。没有问责，责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度，对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责，情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。

第二，要不放松廉政教育。事实证明，党员干部腐败堕落、违纪违法，都是从思想蜕化变质开始，一步一步走向深渊的，为此，乡镇党委必须强化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面，要建立完善教育培训机制，把廉政教育作为党员干部教育的必学内容，利用讲党课、支部会议等形式，抓住教育重点、难点和弱点，经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育，使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面，要改进教育方式，多采取灵活多样、深入浅出的教育方式，比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等，多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，不在于声势多大、载体多新，重要的是要有效果，要让廉政观念入脑入心。

第三，要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通过扎紧制度和“笼子”，实行全方位监督控制和约束权力，减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设，逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系，并突出抓好制度落实和法律法规培训，确保村干部知法懂法，按章办事，依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度，充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用，让群众参与到对村组织和村干部的监督中来，逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局，全面强化对村干部和村级组织的监督管理。

第四，要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境，一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项，村“两委”班子一研究就定了，甚至搞书记个人说了算，一些村的村务公开也不到位，起不到应有的作用。在这方面，乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制，凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，都要按照规定程序办理，并受乡镇纪委、派驻室监督，决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作，重大事项都要按照规定全面及时进行公开，公开内容要细、要实、要全，真正让老百姓看得到，看的明白，看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督，对不公开、半公开和假公开的村严肃问责，确保党员和群众知情权、监督权的落实。

第五，要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设，执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责，让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面，乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责，主动出击，敢于碰硬，对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正，对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。

同志们，农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境，需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动，希望大家牢记自己的使命、责任和承诺，以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!

桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲十五

根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署，刚才由我进行了一个动员讲话，下面，我结合科协党员干部队伍思想和工作实际，围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题，主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处，我们共同探讨。

党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。

1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设，保持党的先进性的重要内容

加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容，是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动，树立了党的三大优良作风。改革之初，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调，执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设，党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定，明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系，提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的作风建设，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养，树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。

从当前反腐倡廉的形势看，也需要我们加强党性修养。加强党性修养，筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径，是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看，呈现以下特点：一是违纪违法案件仍然易发多发，高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中，高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大，违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件，涉案金额巨大，情节严重，影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多，利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出，不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻，务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件，虽然案件数量不多，但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备，以德为先，“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础，我们要切实重视党性修养这个问题，认真落实胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”，不断提高领导干部队伍素质，保持党的先进性和纯洁性，为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。

2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观的重要保证

加强党性修养是提高党的执政能力的永恒课题，也是时代对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在扩散蔓延，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，也是蕴含重大机遇的一年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击，目前我市经济下行压力比较大，企业生产经营比较困难，经济走势不容乐观。越是困难时期，人民群众对党员领导干部越是抱有更高的期望，越是对作风问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，确保市委十一届七次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、战胜困难，推动经济社会又好又快发展;能否从变化的形势中抢抓发展机遇，在逆境中发现和捕捉有利因素，是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，是对各级领导干部的党性修养、工作作风的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入开展的学习实践科学发展观活动紧密结合，特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的一些问题，进一步提高各级领导干部的党性修养，提升工作能力水平，以更强的责任感和紧迫感、更务实的作风推进和落实今年各项工作，不断开创无锡科学发展的新局面

3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题

“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德，而马克思主义赋予修养新的含义，就是要进行自我教育、自我改造，加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色是每个党员的立身之本，也是一个终生课题。毛泽东、邓小平、江泽民同志都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。新时期，面对复杂的国际局势和繁重的国内建设任务，面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验，领导干部更应该不断加强党性修养，提高拒腐防变能力，真正成为新时期践行“三个代表”、推进科学发展的时代先锋。只有加强党性修养，才能始终保持先进性，做到不辱使命，不负重托。但是，在发展取得各项成绩的同时，我们的干部队伍也出现了这样那样的问题，其深刻反映的是党性纯不纯的问题。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上谈了一些领导干部作风上存在的问题，主要有以下几个方面：一是宗旨意识不强，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾。二是理论和实际脱节，理论学习不扎实、不深入;用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策;甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本。三是责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过，敷衍了事，形式主义官僚主义严重;贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，享乐主义严重。四是政绩观不正确，重自己“政绩”、轻百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重规律，乱上项目、乱铺摊子，做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。五是个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。六是纪律观念淡薄，自恃地位特殊，放松纪律约束;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，

不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言，对科协而言，这些问题在每个党员干部身上也不同程度地存在。

在第十七届中央纪委第三次全会上，胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求，是党中央对领导干部党性修养和作风养成明确提出的目标要求。我们要严格按照这一目标要求，努力加强党性修养和作风养成，始终坚持廉洁从政。

1、政治坚定

政治坚定，就是要坚持“三个不动摇”。

一要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。中国特色社会主义道路，是一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶，是建设中国特色社会主义的行动指南。二要坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来，中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，集中全党全国各族人民智慧，形成了党的基本路线、基本纲领、基本经验，制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署，成功开辟了中国特色社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，脚踏实地地走中国特色社会主义道路，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。三要坚持改革开放不动摇，保证中央政令畅通。改革开放，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。改革开放以来，我国社会主义现代化建设的成就举世瞩目。事实雄辩地证明，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推进社会主义现代化，全面建设小康社会，就要进一步坚定改革的决心和信心，进一步深化各项改革，进一步扩大对外开放，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，把改革开放不断推向深入。

2、作风优良

党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。我们党在推进革命、建设和改革的伟大实践中，不但形成了正确的理论、路线、方针和政策，而且培育了优良的作风。好的作风产生创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养，就是要树立和弘扬优良作风。

树立和弘扬良好的思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风，领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想作风建设，放松主观世界改造，思想作风不端正，思想认识出问题，就很容易走下坡路。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正筑牢拒腐防变的思想防线。

树立和弘扬良好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持勤奋学习，是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，就会思想滑坡、意志消退，精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向堕落。领导干部一定要深刻认识学习的重要性，结合本职工作，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识武装和知识储备，努力提高素质、增长才干。

树立和弘扬良好的工作作风。要坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解新情况，发现新问题，提出工作的新思路，确保我们的决策措施更加符合发展规律，更加符合客观实际，更加符合群众意愿。要在深入调查研究上下功夫，通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的意见建议，熟悉和掌握本地区本部门的情况，提高做好本职工作的能力。要坚持一切从实际出发的原则，尊重客观规律，立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行，求真务实，埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

树立和弘扬良好的领导作风。充分发扬民主、坚持正确集中，是领导干部维护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。作风不民主、搞“一言堂”、权力运行脱离监督必然导致腐败。我们要身体力行民主集中制，坚持按制度和程序办事，自觉接受组织和党内外群众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系，一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策，防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护领导班子团结与坚持党性原则的关系，在班子内部提倡民主讨论、各抒己见，注意加强经常性的思想沟通，认真开展批评与自我批评，努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。

树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣，生活正派、情操高尚，就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀;生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡，就很难做到清正廉洁。领导干部尤其要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”，要自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，慎重选择个人爱好，慎重对待朋友交往，慎重对待生活小节，检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的本色，体现领导干部的表率作用。

3、纪律严明

党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的纪律是由党的性质决定的，我们党的纪律区别于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统一。井冈山时期，在毛泽东同志的倡导下形成了著名的《三大纪律八项注意》，在严格的纪律保证下，我们党从小到大、从弱到强，不断发展壮大，从胜利走向胜利。2004年，第十六届中央纪委第三次全会上提出了“四大纪律八项要求”。四大纪律是指严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。

党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求，规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则，是党最重要的纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要主动增强大局观念，把本地区本部门的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划，增强在大局下行动的自觉性。

党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范，其核心是民主集中制原则。严格遵守党的组织纪律，要认真贯彻执行民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤，凡涉及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉维护稳定和团结，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要强化事业心和责任感，坚决服从组织安排，正确对待自己的进退留转。要防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风。

严格遵守党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格执行党的经济工作方针政策，尤其要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的相关政策措施。要严格按照规章制度办事，严格遵守国家财经纪律。要坚决杜绝超越职权插手微观经济活动、插手具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易的行为作斗争。

党的群众工作纪律是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则，其核心是全心全意为人民服务。严格遵守党的群众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象，反对以任何形式利用职权谋取私利，坚决维护人民群众的切身利益。

4、勤政为民

为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的宗旨，树立正确的政绩观，勤政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，注重工作效率，勤勤恳恳、踏踏实实地工作，使人民群众共享发展成果。

要以人为本、为民造福。把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，时刻关注大多数人的利益和愿望，必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点，倾注全力为人民群众办实事，把好的方针政策落实下去。

要推动改革、注重效率。我们推进改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展，根本的目的是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者，要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念，不断适应现代社会的高效率、快节奏的工作步伐，切实增强时间观念和效率意识，努力提升执行力，不断提高行政工作和办事效率，树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。

5、恪尽职守

恪尽职守，就是要强化责任意识，多谋善断，尽职尽责，勇于承担风险和责任，努力成为人民群众的主心骨，成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材。

要强化责任意识，坚持权责一致。全体党员特别是领导干部要牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任心，勤奋工作，在其位、谋其政、负其责、求其效，把思想用在干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要防止平庸心态，反对消极腐败，努力做到工作精益求精，争创一流成绩，争做保持和发展共产党员先进性的楷模。

6、清正廉洁

保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。坚持艰苦奋斗的传统就能抵制各种腐败，做到一身正气，两袖清风，成为廉洁自律、克己奉公的模范。要树立正确的利益观，要以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来，正确对待个人利益，正确对待个人得失，始终加强党性修养，清廉自守，树立为民、务实、清廉的良好形象。要严于律己，时时刻刻、事事处处把握好自己，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，对利用自己的职权谋取私利的要严肃批评、严肃处理。要出以公心使用手中的权力，保证权力的行使不偏离正确的轨道。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念，积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则，克服无原则的好人主义。不但要管好自己，还要管好家人、管好班子、管好队伍。对于不良倾向和歪风邪气，不管是什么来头，都要敢于批评，敢于抵制，敢于揭露，敢于碰硬，敢于查处，坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争，维护良好的党风和社会风气。

三、结合科协工作实际，扎实推进科协系统党性教育和廉洁从政工作

千里之行，始于足下，开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育，我们要紧密结合科协工作的实际，力求取得实效，去年以来，我们在科协机关推进作风与效能建设，努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关，取得了一定成效，职工的思想精神面貌发生了较大的变化，科协工作也取得了一定的成绩，但是，在作风效能建设方面，与市委、市政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距，我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高，虽有了一定的改变，但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动，我们要继续抓好思想教育，强化制度建设，有效提升科协机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平，去年我们结合科协的实际情况，制订了《市科协廉政勤政建设若干规定》，借今天的动员和党课，我们一同进行重温和学习，在《市科协廉政勤政建设若干规定》制定了行为规范，主要内容是：第一部分为廉政建设做到“十个禁止”

(一)禁止利用社会团体审查评审、学术论文评比等职务上的便利谋取私利;

(二)禁止利用科技人员表彰评比、职称评审、项目评审等职务上的便利谋取私利;

(三)禁止利用出国交流组团或在出国交流过程中利用职务上的便利谋取私利;

(四)禁止到基层科协、学会、协会报销应由个人支付的各种费用;

(五)禁止接受基层科协、学会、协会用公款安排的各种娱乐活动;

(六)禁止利用职务上的便利为配偶、子女、同事、亲友谋取不正当利益;

(七)禁止违反规定收受基层科协、学会、协会的各种礼金、礼券、现金卡;

(八)禁止公务卡持卡人在执行公务中擅自通过公务卡提取现金或超范围、超标准报销;

(九)禁止以个人的名义存储公款;

(十)禁止利用职务上的便利占用公物归个人使用。

第二部分是勤政建设做到“十个杜绝”

(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;

(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;

(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;

(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;

(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;

(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;

(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;

(八)杜绝酒后驾车，不讲安全的现象;

(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;

(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。

同志们，加强党性修养，坚持廉洁从政，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的时代课题，又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动，我们要努力在党性修养上取得新成效，在执政能力水平上取得新发展，创造风清气正、和谐共进的良好环境，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，应对挑战，奋力推进科协各项事业开创新局面，奋力推进无锡经济社会各项事业又好又快发展发展，以的优异成绩迎接新中国成立66周年!