最新安监局长安全生产讲话材料(模板10篇)
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总结是对工作的总结,通过总结可以帮助我们更好地梳理和归纳工作中的要点和成果。在工作中,我们应该如何提高自己的领导力和团队合作能力呢?以下是一些优秀总结范文,希望能够给大家提供一些启发和借鉴。
安监局长安全生产讲话材料篇一
作为安监战线的一员,近几年的工作,我深深体会到,安全生产是大事,又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定,虽不是新工作,但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大,在安全生产方面的历史欠账在较短时间一时还难以还清,再加上安全生产有诸多不确定因素,安全生产确实又是个难事。
但是,既然挑起了这副担子,我就无怨无悔,就要干出实效。要想干出实效,必须有强烈的事业心,做安全生产的热心人;要有强烈的责任感,做安全生产的明白人。
所谓热心人,就是要热心安全生产工作,只有这样,才能增强主动性,干好安全生产工作。组织上刚任命我为东营市安监局局长时,有很多老朋友都劝我,安监工作任务重、责任大,说近50岁的人了,平平和和干几年就退休了,不要再担风险,干这苦差事。但是,我对安全生产是这样理解的:一个地方政绩可能有很多,如果用数字来衡量的话,安全生产是“1”,是摆在首位的唯一的有效数字,其余都是1后面的十进位的零,如果安全生产搞不好,其他政绩再多都是零。
组织上将这副担子交给自己,我暗暗下定决心一定要挑好,用自己的热心干出一番名堂。我很庆幸组织上为我们配了一个好班子,人人想事业,干事业。20xx年建局伊始,我和班子成员就提出了要发扬“团结、务实、严谨、创新”的安监精神,达到“人员精干、装备精良、工作高效、争创一流”的工作目标,并及时向东营市委、市政府反映全市安全生产情况,争取市领导的支持。市委、市政府先后多次召开扩大会、市长办公会议听取安监部门的汇报,研究解决安全生产存在的突出问题,并确定安全生产实行一票否决。
在经费上,东营市委、市政府主要领导明确表示,再紧也不能紧安全,安监部门经费财政要给予充分保证。市安监局成立后,为尽快建立起县、乡“三级”安监机构,我多次向市、县政府的领导陈述利害,市政府就县乡安监机构建设专门立项督查,各县区都建立了正科级的安全生产监督管理局,乡镇全部建立了安监办公室。市安监局编制也先后由12人增加为35人,各县区安监局编制都在10人以上,乡镇在2人以上,多的达到8人。
现在,东营市三级机构初步建立和完善,为抓好安全生产提供了组织保障。为切实加强各级安监队伍装备建设,我逐个县区作县区长的工作,各县区、乡镇都专门拨付了专款,配置了安全监察专用车辆、电脑、摄像器材等设备,为实施有效监管创造了条件。
所谓明白人,就是面对安监工作的新形势,增强责任感,主动学习和研究、探讨安全生产的规律和特点,居安思危,居危思进,抓住重点,成为安全生产的明白人。只有成为安全生产的明白人,才能成为安全生产的责任人,会干、并且干好。安监局机构新、人员新,面对安全生产出现的新情况、新问题,需要去学习、研究,制定出符合当地实际的措施。
在带头学习、研究的同时,我们提出建立“学习型机关、创新型个人”,鼓励广大干部职工加强学习,勇于创新,探索出符合东营实际的安全生产监管方式和方法。我们规定,每位同志每年都要确定一个题目,到基层进行调研,并将其建议和措施是否被采纳作为干部考核和提拔任用的条件,在全局形成了人人出主意、想办法的良好氛围。
在监督管理上,我们积极推行安全生产目标化管理。将安全生产的事故和工作指标层层分解,逐级下达,从市、县政府、部门一直到企业班组、人头,人人肩上有指标、有压力。在县区实行县级领导包乡镇,乡镇干部包村庄、企业,划片管理。实行安全检查责任制,事故隐患备案制、隐患销档制。对全市危险源进行了普查,根据其危险程度,实行“abc”三级管理,重点监控;在制度建设上,努力适应安全生产形势发展的需要,适时制定出台相关的规章制度。20xx年,我们提请市政府下发了《关于建立东营市安全生产监督管理举报制度的通知》,建立举报奖励制度,公布举报电话,从财政列专款设立举报奖励资金,鼓励广大市民参与安全生产监督。出台了《东营市安全管理工作责任制规定》,对各级政府、部门及其负责人在安全生产方面应负的责任作出了明确规定。以政府令发布了《东营市行政机关负责人安全管理奖惩暂行办法》,确定安全生产实行“一票否决”,对安全生产目标管理先进单位市政府给予奖励;在宣传教育上,我们专门成立了宣传培训科,调动全社会每个企业、每个人的积极性,形成宣传教育社会化大格局;在事故救援方面,我们出台了各个行业的事故应急救援预案,落实了救援设施,实行政府统一指挥,部门联合行动,多实施成功救援;在关心干部职工生活方面,想方设法积极协调,激发了广大干部职工爱岗敬业的热情,坚定他们献身安监事业的信心和决心。
安全生产只有起点,没有终点。只要热心安全生产工作,做安全生产工作的明白人,安全生产工作一定能够抓好、抓出成效。
安监局长安全生产讲话材料篇二
安全生产月是经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全生产月,并确定今后每年6月都开展安全生产月,使之经常化、制度化。以下是本站小编为大家整理的安监局长安全生产讲话,给大家作为参考,欢迎阅读!
同志们:
在全镇全面贯彻落实党的十八精神,我们迎来了以“推进企业标准化,强化安全基础,建设安全窦店。”为主题的第十二届“安全生产月”。近年来,全镇各部门各单位进一步强化“安全发展”理念,在我镇建设明显加快、各类生产企业大量增加的情况下,不断加强隐患排查治理和重点领域整治,有效遏制了安全生产事故的发生。我们必须始终保持清醒的头脑,一定要有生命重于一切、责任重于泰山的使命感,做到居安思危、未雨绸缪。
以预防安全生产事故为总体目标,以强化企业安全生产主体责任落实为主,在全社会营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围,是今年安全生产月活动的主要内容,要动员全社会紧紧围绕全镇安全生产的总体部署,强化企业安全生产主体责任和政府监管主体责任,落实安全生产措施,形成重视安全生产的浓厚氛围。各村、各部门各单位要正确处理安全与发展、安全与和谐、安全与效益的关系,按照“安全生产意识一刻不能放松、安全生产隐患一个不能放过、安全生产措施一丝不能松懈、安全生产责任一点不能含糊”的要求,全力展开安全生产工作,推动安全生产状况持续稳定,确保不发生重特大和一般安全事故。各村、各部门、各单位要紧紧围绕政府在全镇安全生产大会上确定的目标任务,在思想上更加重视,在行动上更加自觉,在措施上更加扎实,不断强化安全生产责任意识,主动排查治理安全隐患,为保持社会安定作出应有贡献。也希望全社会积极参与这一活动,进一步弘扬安全文化,强化安全意识,不断提高单位、学校、家庭等防灾减灾能力。通过政府、企业、社会的共同努力,创造安全和谐的社会环境,保障人民群众的生命财产安全。
要强化安全责任,把安全生产责任落实到每一个岗位和环节。生命重于一切,责任重于泰山,做好安全生产工作,重在责任,重在落实,重在细化。要进一步强化政府领导、部门监管和企业单位主体“三项责任”,真正把各项工作措施落到实处。首先,要强化政府的领导责任。各村和各部门要落实依法全面履行安全生产责任,不断完善主要领导负总责的安全生产目标责任体系,真正做到守土有责,确保一方平安。严格实行“一票否决”,建立并落实重大事故责任追究倒查制度。严格执法、严格监管。抓安全生产就要注重细节,及时发现苗头性问题,做到早发现、早治理、早预防,最大限度地减少事故发生和人员伤亡。第三,要强化企业单位的主体责任。各个企业,无论何种性质,都要积极主动地抓安全生产,高度自觉地落实安全生产各项法律法规和政策措施。企业要加大安全生产投入,搞好职工培训教育,大力发展安全科技,不断提高企业的安全生产技术水平和安全装备水平。
要扎实开展隐患治理,促安全生产措施显现成效。隐患险于明火,在我们的生产生活周围潜伏着许多安全隐患而随时可能形成灾害,希望通过这次活动能及时发现和有效治理。各村、各部门、各单位要围绕“安全生产月”各项任务的要求,在全镇各行业、各领域及所有生产经营单位中,对技术装备、作业环境、防控手段和制度建设、责任管理等进行全面彻底的“拉网式”检查,对排查发现的隐患逐一登记造册,逐一落实整改措施和时限,切实做到纵到底、横到边,不留盲区,不留死角,并建立起排查整改隐患的长效机制。
营造全社会关心参与安全生产的良好氛围。强化安全生产教育,营造浓厚的舆论氛围,提高全民安全防范意识和安全责任意识,是实现“科学发展,安全发展”的根本途径。要搞好集中宣传,使“科学发展,安全发展”理念深入人心。许多事故灾害源于安全意识的薄弱,安全生产宣传教育显得尤为必要。要大力宣传“科学发展,安全发展”的科学理念,宣传依法治安、重典治乱的.安全法制建设方略,宣传贯彻国家安全生产的方针政策措施,推动建立规范完善的安全生产法治秩序。大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终坚持“以人为本”,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,促进隐患治理和事故防范。要进一步加强安全生产教育,广泛宣传安全生产知识和事故灾害自救知识,促进安全与自救知识进企业、进社区、进学校、进农村,进家庭。不断强化公民自我保护意识。
安全生产是一项永远没有终点的工作,始终要放在各项工作的首位。借助这次安全生产月活动,让全社会充分行动起来,进一步提高全民的安全素质和防灾技能,提升全镇的公共安全水平和灾害防范能力,让我们镇每一刻都能安全稳定地运转,让每一个家庭每一时都能安全美满地生活,让每一个孩子每一天都能安全快乐地成长,让每一个劳动者在每一个岗位都能安全无虞地工作。谢谢大家。
今天,我们召开工厂xxxx年“安全生产月”活动动员会,目的是动员生产一支部全体职工,紧密围绕“关注安全,关注工厂发展”的主题,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动,进一步夯实安全生产基础,确保安全生产局面的持续稳定,为实现全年生产经营提供强有力的保障。
下面,我就“安全生产月”活动以及近期安全生产工作讲三点意见。
一、以夯实基础为重点,深化对安全月活动主题的认识
今年安全生产月活动的主题是“关注安全,关注工厂发展”,这一主题具有更丰富的内涵和更高的要求,我们要深刻理解、准确把握、保障落实。
“关注安全,关注工厂发展”,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。人的生命是最宝贵的,生命安全与健康权是法律赋予职工的最基本的权利。科学发展观的核心是以人为本。以人为本,首先是要以人的生命健康为本,企业发展必须以维护职工和社会公众的生命健康为前提。必须通过强化安全管理,夯实安全基础,落实安全责任,为员工提供安全、健康的工作环境,维护员工的安全健康权益,实现好、维护好、发展好最广大职工群众根本利益。
“关注安全,关注工厂发展”,是进一步提高全体职工安全意识和素质的必然要求。强化安全管理,实现本质安全,必须建立在职工安全意识不断增强、安全素质不断提高的基础之上。可以说,绝大部分生产安全事故都是由于违章作业和疏忽大意造成的。必须通过广泛的宣传教育,进一步唤醒人们的生命意识,提高人们的自保、互保能力,在实际工作中自觉遵章守纪,认真落实防范措施,真正实现不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。
二、以到位做实为标准,落实责任主体安全生产责任制
明确责任、落实责任,是加强安全生产工作的根本途径。安全生产事故不能有效杜绝,关键在于安全生产责任制没有真正落实到每个环节、每个岗位、每个人,没有能够落实到位。工厂每年都与相关部门签订安全生产责任状,完善了各司其职、各负其责、行之有效的各级安全生产责任制。实践证明,只有责任主体的安全责任真正到位做实,才能为安全生产提供可靠保障。
三、以安全月活动为契机,全面推进安全生产工作
生产一支部要站在科学发展观的高度,从以人为本出发,科学策划、精心组织好今年“安全生产月”的各项活动,既要搞好规定动作,又要抓好自选动作,紧密围绕“关注安全,关注工厂发展”的主题,结合企业实际,在深入开展治理行动、宣传教育上下功夫。
一是必须强化依法管理、遵章守纪观念。单位要加强安全法规教育,认真开展“查三违、防事故”活动,旗帜鲜明地开展反违章行动,用遵章守纪遏制并消除主观臆断,用良好习惯战胜并替代不良习惯,用先进文化影响并淘汰落后文化,从根本上消除违章指挥、违章作业和违反纪律的现象。
二是深入开展安全生产治理行动。要切实加强隐患排查治理,把隐患排查治理的日常化、制度化与安全性评价、点检定修、缺陷管理、巡回检查等工作有机结合起来,建立健全发现、分析和解决问题的长效机制,及时消除隐患,降低安全风险。在建船艇要切实加强施工现场隐患排查治理,要把临时用电、舱内安全照明、油漆穿插作业安全作为重点。及时发现并消除安全隐患,确保安全。
三是要大力开展安全宣传教育行动。要充分发挥宣传的舆论导向作用,围绕“关注安全,关注工厂发展”这一主题,广泛开展系列教育、培训及演练活动,帮助干部职工增强安全意识,提高安全技能和反事故能力;大力宣传安全生产中的先进个人和典型事迹,为安全生产营造积极的氛围。
四是要加强车间临时工的管理。要严肃准入制度,上岗前要做好安全教育,确保安全上岗,并抓好现场监督管理。
我们要以此次“安全生产月”活动为契机,进一步夯实安全生产基础,为保质保量完成全年生产目标而努力。
同志们:
大家晚上好,今年6月份是全国第九个“安全生产月”,主题是“安全发展、预防为主”。
2008年合资以来,我们投入了大量人力、物力和财力狠抓安全生产,从而迅速扭转了安全生产的被动局面,安全管理水平有了很大提高。公司广大干部职工在思想认识上,实现了由“要我安全”到“我要安全”的突破;在管理机制上,实现了由“对人负责”到“对事负责”的突破;在工作方法上,实现了由“事后补救”到“事前防范”的突破;在责任追究上,实现了由“一人处罚”到“联责处罚”的突破。
总之,这两年广大干部职工围绕安全生产做了大量工作,取得了明显的成绩,应该给予肯定。安全生产是企业发展的首要任务。虽然前期我们做了一些工作,取得了一些成绩,但安全生产这根弦永远也不能放松。
今天,我们举办这次安全知识竞赛,旨在把安全月活动氛围再次推向一个新的高潮,让我们的职工能够把安全生产,时时刻刻牢记心中,面对自己的工作、生活,树立“安全就是对自己高度负责,就是对家庭高度负责,就是对企业、对社会高度负责”的安全意识,自觉地遵守安全操作规程,把安全生产的思想贯穿于公司每一个员工的工作中,常抓不懈,使员工时刻牢记安全规范,真正从一点一滴的细小处做到“安全第一,预防为主”,使安全的警钟长鸣。
希望我们要以这次安全月活动为契机,借此次安全知识竞赛的东风,认清形势,振奋精神,自加压力,寻找差距,全面落实各级安全生产责任制,进一步提高全员安全意识,堵塞安全管理工作漏洞,扎扎实实地抓好各项安全生产工作,进一步开创安全工作的新局面。
最后,希望各单位参赛人员,积极答题,赛出水平,赛出成绩,赛出风格,预祝此次安全生产月知识竞赛活动取得圆满成功!
安监局长安全生产讲话材料篇三
同志们:
按照会议的安排,我就全市危化工作和城市工业灾害防治工作讲三点意见:
一、充分肯定今年前期工作取得的成绩。
今年以来,我市危险化学品安全监管和城市工作灾害在各级党委政府的高度重视下,市县两级安监部门攻坚克难、稳步推进,取得了实质性进展,达到了前所未有的水平。1至7月,全市危化行业继续保持安全生产无事故,零死亡的良好局面。
(一)“打非治违”行动取得了阶段性成果。
今年市、县两级安监部门按照市政府的精心部署,成立了危化行业打非治危领导小组,制定了行动方案,对危险化学品生产经营领域的非法、违法行为进行了严厉打击,对未经批准、擅自生产经营、储存危险化学品的非法行为进行了重点查处,如武陵安监局今年已查处多起在农贸大市场伪造《安全经营许可证》的非法从事经营活动的业主。津市、汉寿、澧县、石门等地安监部门依法取缔了一批非法经营危险化学品的窝点。
(二)标准化建设保持了良好的态势。
今年是我市高危企业“两化”达标的最后冲刺阶段,年初我们提出了全市16家危化生产企业必标全部通知国家三级安全标准化验收合格的要求。对此,各地高度重视、积极行动,并加强了对辖区危化企业标准化建设工作的督促指导。到7月底,汉寿、长江化肥、太子化工、澧县君奇涂料、天颐乙块厂已通过三级标准化评审合格,石门兆恒钨业、临澧乙炔厂、澧县生昌油漆厂均于上半年启动达标速改工作。
(三)城市工业灾害防治打下了牢固基础。
城市工业灾害防治是省委省政府专题部署的一项重要任务,也是我市今年十三个安全生产专项整治的首项工作,各地对此高度重视、行动积极,一是进行了宣传发动和深入调查,城市工业灾害防治的工作开展以来,各地及有关部门层层动员部署,通过多种手段营造誉论氛围。同时,对本辖区的城市工业灾害隐患开展了全面排查,对危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城镇燃气、城市供水供电设施及中乡镇矿山采空区等重点领域开展了地毯式大排查,对排查出来的隐患进行了分类甄别并建立档案,对城市工业灾害危险因素实行了有效监控。二是编制了工作方案与治理规划,各地安监部门在牵头起草工作方案编制治理规划过程中,广泛征求了相关部门和专家意见把城市工业灾害防治和城市安全隐患治理工作为一项改造人居环境,提高城市生活质量的惠民工程,以确保城市工业灾害防治工作的有序推进。三是加强领导明确了责任,各地均成立了内分管安监的政府领导任组长,相关责任单位负责人任副组长或成员的领导协调小组,在安监局设立了领导小组办公室,局长亲自担任办公室主任。四是查源治本确保了实效。首先,对危险性大、能耗大、生产工艺落后的企业实行了关、停、并措施,如汉寿对一家化工企业和使用氰化钠的机械制造企业进行了整体搬迁,澧县一家易制爆化工产品生产企业工完成征地,计划在年内搬入工业园区。其次,对影响城市或中心乡镇安全的工业灾害隐患进行了整治,如鼎城区镇对城市扩容,富广烟花鞭炮经营一条街严重影响城市安全的现状,调动100多名政府及部门工作人员通过联合执法重拳整治,根治了这一重大安全隐患,该区还投资100多万元对雷公庙镇原石灰二厂采空区周边的地质灾害隐患进行了有效治理,石门县责令构成重大城镇工业灾害隐患的壶瓶山加油站采用阻隔防爆技术消除了危险因素。再次是采用先进技术提高了防范能力,如津市对危化生产企业全部实行安全自动化控制,所有运输危险化学品车辆全部安装gps全球定位系统,全面提高了危化行业的事故防范能力。
通过全市上下共同努力,我市的此项工作受到了省政府城市工业灾害防治工作协调领导小组的充分肯定,省《安全与防灾》记者对我市的工作进行了专题采访,一些地、州、市还专程来常德观摩学习。
(四)危化专项整治行动取得了邓期效果。
一是开展了生产领域的专项整治,对临澧、桃源的两家氯酸监生产企业进行了整治,市局与两县安监部门多次到现场督导,整治工作成功明显。二是开展了危化经营领域的专项整治,今年市局危化科会同各地安监部门对新发证与换证的近100家加油站与化工产品经营单位进行了现场检查,对其中的20多家存在安全隐患的加油站与危化经营单位下达了《责令改正指令书》,其中鼎城一家危化经营企业储存罐区达不到安全要求,石门县4家加油站和汉寿1家加油站不具备安全经营条件,常德经开区一家加油站和自改造后储量严重超标,都将列为重大安全隐患,问题严重的正在立安查处。
(五)安全宣传教育培训加大了力度,一是加大了对危化工作动态的宣传报道,市局危化科与各地安监部门通知报纸、网站、简报等载体多侧面、高密度宣传报道了危化安全监管的工作动态与法规政策,石门县基本上每月都危化方面的稿件被市组以上网站或报刊采用。二是加大了危化从业人员的安全培训力度,据统计上半年全市共培训危化从业人员790多人,比去年有所增加。
二、正确把握我市当前危化安全生产工作形势。
由于国际、国内经济下行压力较大,市场疲软,化工行业企业开工不足、化工产品价格持续下降,导致了危险化学品生产经营领域安全投入减少,安全问题凸显,将给危化安全生产带来不利影响。
(一)危化安全生产基本状况难从根本性改善。虽然通过去年的高危行业市级“两化”建设和国家级安全生产标准化建设,我市的危化生产经营领域加大了安全生产投入,提升了安全监管水平,但一些生产工艺落后,自动化程度与设备先进性低下的危化生产企业很难在短时期“翻身”、“转型”,如临澧、桃源的两家氯酸盐生产企业、临澧胜芝化工、乙炔厂、鼎城雅豪造漆厂等一批危化企业工艺相对落后,设备普遍老化,要改变安全生产状况,还需要较长时间,还要做大量工作。
(二)城市工业灾害防治工作的推进还缺乏深度。目前,我市的城市工业灾害防治工作还处于初始阶段,相当一部分县市还仅停留在下发文件、召开会议、调查报表屋面,有方案无行动,有机构无经费的问题较为普遍,一些地方还没有将防治措施落实到企业。
(三)危化领域的隐患治理还缺乏力度,通过今年上半年的危化经营单位发换证后的现场核查我们发现,一些加油站的安全问题已久,属于老大难,但既没有立案查处,也没有通过换证从源头把整改,有的加油站私自改造,当地安全部门没有及时发现,也没有及时制止,在换证核查时签字认字其符合安全条件。
三、切实抓好下阶段的各项工作。
(一)着力推进城市工业灾害防治工作。城市安全生产的实质就是城市工业灾害防治,全市安全监管系统要牢固树立“抓好城市工业灾害防治工作是本职,抓不好城市工业灾害是失职”的理念,不推不让,切实提高认识、找准定位,采取科学的工作方法,履行好总牵头单位和领导小组办公室的职责,将城市工业灾害防治工业坚持到底。要联合联动,与相关部门加强联系交流,强化联动配合,开展联合行动;要改革创新,采取科学管用的方法督促各地各部门深入开展城市工业灾害防治工作。目前省局正在代省政府草拟《湖南省城市工业灾害防治工作指导意见》,请大家密切关注并注意认真贯彻落实。
(二)着力实施危险化学品本质安全战略。危险化学品领域乃至其他行业的安全生产要根本好转,只有依靠不断提高本质安全水平。在危险化学品领域我们一直强调提高本质安全水平,就是要实现工艺成熟先进、设备自控可靠、总图布臵科学合理、安全设施齐全有效。只有这样,才能从根本上有效防止人的不安全行为、物的不安全状态同时交汇从而导致事故。要认真贯彻落实国家安监总局、发改委、工信部、住建部等四部委联合印发的《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三﹝﹞87号)精神,加快“两重点一重大”的自动化改造进度,开展重大危险源自动化监控改造,特别要对在役装臵全面进行安全设计诊断,实施设计复核。
(三)着力抓好危险化学品安全生产基础工程。危险化学品安全生产基础工程非常重要,绝不能忽视。下阶段,全市要在抓好高温季节安全生产工作的同时,针对性地深入企业一线狠抓五个基础工作制度的落实。一是狠抓安全生产公示牌制度。所有危险化学品企业要在厂区大门口和生产厂区出入口设立永久性安全生产公示牌,标明本企业安全生产许可证许可范围、有效期限、联系人、联系电话和计划执法安监部门的联系人、举报电话及重大危险源情况,接受公众和企业员工监督。二是狠抓外来人员出入登记和培训制度。所有危险化学品企业要设立门禁,在进入厂区前对外来检维修、检查执法人员(包括政府及相关部门领导)进行登记和培训,告知其主要危害、安全注意事项,否则不得允许进入。三是狠抓领导干部带班制度。所有危险化学品企业要建立领导带班制度,并将7月1日至10月15日间的带班安排表报告县市安监局备案,县市安监局要定期抽查。四是狠抓安全技术说明书和安全标签制度。所有危险化学品生产企业必须依照《危险化学品安全管理条例》规定在产品上加贴安全标签,并向够买者提供安全技术说明书,未加贴安全标签的产品,任何单位不得经营销售、不得运输使用,避免危险化学品在运输、储存、使用环节出现意外。五是严把抓行政许可现场核查关。新的《危险化学品安全经营许可证管理办法》已公布,将于9月1日起实施,各地安监人员要认真学习相关许可法律法规和技术标准规范,熟悉危险化学品生产经营工艺设备,规范实施已经下放的危险化学品经营许可、使用许可等各项行政许可,在发放经营许可证前要对经营现场进行认真梳查,不符合安全条件的不能随意许可。
谢谢大家。
安监局长安全生产讲话材料篇四
各位领导、各位会员代表、同志们:
今天,我们借广州城市建设总公司逸泉山庄这块宝地,召开市安监协会成立大会,这是我市安全生产监督管理工作的一件盛事。在此,首先让我代表广州市安监局对市安监协会的成立表示热烈的祝贺!对一直关心、支持我市安全生产工作的各级领导和同仁们表示衷心的感谢!对市城建总对这次大会提供的无偿支持表示最诚挚的谢意!
值此机会,我讲三点意见:
20。
多万个,其中全国性的中介组织就有。
2
万多个;在日本、德国、意大利等国,
90%。
wto。
后的情况看,政府要减少对市场的直接干预,发挥市场机制配置资源的作用,行政管理体制的改革必然朝着“小政府、大服务”的目标迈进,因此,许多工作就要通过社会组织来完成。从安全生产现状看,目前全国安全生产形势依然严峻。
2004。
年我国因各类安全生产事故造成死亡人数达。
13.67。
万人,伤残。
70。
万人,每年各类事故给近百万个家庭带来不幸。就广东省。
2004。
年,
各类安全生产事故造成死亡人数达。
11795。
人,平均每天死亡。
32.3。
人,名列全国第一,广州市。
2004。
年各类安全生产事故造成死亡人数达。
1841。
人,平均每天死亡。
5
人,名列全省第一。今年。
1
至
5
月份,我市共发生各类安全生产事故。
3827。
起、死亡。
797。
人、受伤。
4353。
人、直接经济损失。
2317。
万元,事故宗数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失虽然同比分别下降。
15.69%。
3.86%。
16.43%。
47.98%。
但是重大生产安全事故有上升的趋势。所以安监协会作为社会组织的一个重要部分就是要充分发挥协会的桥梁纽带作用要逐步地承担政府职能转变后分离出来的一些工作职能如对各企事业单位、安全生产社会中介机构以及与安全生产相关的科技人员、管理人员(如安全主任、安全工程师)的监督和管理;对企业安全生产行政许可的申请和安全生产社会中介机构的资质申报组织初审或专家评审;对安全生产社会中介机构提供咨询报告、评价报告、事故报告组织专家审查;为事故调查组织技术专家提供事故鉴定的技术意见;开展与安全生产相关的政策分析以及社会工程实践中有关安全问题的研究、开发和应用;为企业和社会提供与安全生产相关的认证、咨询、评价、教育、培训、检测检验以及其他与安全生产相关的社会中介服务等等。因此说安监协会前景是广阔也是可以大有作为的。希望安监协会成立后坚持正确的办会宗旨积极承担并完成好政府委托、交办的各项安全生产监管工作为政府实施安全生产监督管理工作提供技术支持。
“有为才能有位”。安监协会成立后,要尽快找准自己的位置,确立应有的地位,树立起良好的形象,我看应着重从四个平台考虑和加强协会的工作:
安全生产的任务简单地说就是预防事故,减少事故损失,保护公民的生命财产安全。国内很多省市都相继成立的安全生产相关协会,国外都有安全生产民间组织。通过市安监协会的手段和平台,可以为我市与其他省市安全部门或国外安全生产民间组织构筑很好的交往平台。通过协会的交往,可以很快地学习国内外安全生产领域的最新技术和经验。市安监协会应自觉加入到国家及省安全协会,从而通过协会交流步入国际安全联盟。我国安全生产协会与国外安全协会有共性,也有自身的特点。经济发达国家安全协会有很多政府职能,许多职能都给予了安全协会。各国安全协会往来,为促进安全生产的发展提供了良好的交流平台。
协会一个重要工作就是学术交流。学术交流关键是质量、出精品。协会要针对我市安全生产工作中存在的热点、难点或安全生产领域一些前沿的问题,搞一些有价值、有水平的学术研讨会。要坚持“促进安全科学技术的繁荣和发展,促进安全科学技术的普及与推广,促进安全科技人才的培养和成才,促进安全科学技术与经济建设的结合”的宗旨,充分发挥会员的作用,认真研究安全生产工作中急需解决的问题,积极为基层安全生产工作和安全生产队伍建设排忧解难。明天我们将在此举办广州市
2005。
年安全生产研讨会,希望大家积极参与。
市安监协会的成立以工业企业为核心,但其发展最终是面向社会的,
是社会型的组织,所以,协会除加强与安监系统的联系外,还应加强与院校、科研机构、其他企事业单位、以及各专业科技工作者的联系,搭好纵横交流的平台。
协会具有覆盖面广、智力资源较雄厚的优势,它虽不能履行安监部门的安监职能,却能发挥其行业自律性管理的作用。因此,协会要积极配合安监部门,工作上要形成合力,业务上要相互补充,共同探讨和解决工作的难题,共同作好新形式下的安全生产工作。
市安监协会作为一个社团组织,作为一个非营利性的团体法人,要坚持正确的办会方向,按照社团管理有关规定做好工作,同时要恪守协会章程,建立健全各项规章制度和工作机制,为全市的安全生产监督管理工作服务。这次成立大会选举产生和完善了协会首届领导机构。但要真正把协会办好,还必须切实抓好协会的内部建设。
协会的首批单位会员是经过协会筹备组谨慎选择产生的,都是我市安全生产工作基础较好,生产经营规模较大的单位,应在全市安全生产工作中发挥示范和主导作用。希望协会各成员单位,应该下更大气力抓好本单位的安全生产工作,坚持高标准,严要求。一是要进一步增强广大干部职工的安全意识,切实落实企业安全生产主体责任,在企业内部形成人人讲安全、层层重安全、全员保安全的良好工作氛围;二是要进一步加强安全生产基础建设,及时调整充实企业内部的安全生产管理力量,从源头上抓好基础管理工作,落实关键措施,杜绝事故的发生;三是要进一步改善安全生产条件和作业环境,不断加大安全投入,大力推广先进可靠的新技术、新设备、新工艺,依靠先进的安全监测、监控手段,加大对现场作业的控制力度,确保安全生产。总之,各会员单位要不断健全和完善安全生产的自我约束机制,加强协作、取长补短,共同为实现协会宗旨而努力奋斗,为促进全市安全生产形势的根本好转作出应有贡献。
根据协会《章程》制定的业务范围,本着精简、高效的原则,协会内部建设一是要抓好协会的基础建设。起步阶段的工作非常重要,协会首先要成立秘书处,秘书处要解放思想,敢于创新,要加强和完善运作机制、工作制度、管理制度以及人事、财务制度等建制工作,同时要建立与各理事的联系制度,重要情况要及时向理事及理事单位通报,听取他们的意见,调动他们搞好协会工作的积极性。要有计划、有步骤地做好发展会员的工作,建好和管好会员档案。二是抓好协会的组织建设。要突出理事会、常务理事会的领导作用。建立和完善理事会、常务理事会定期会议制度,及时听取和审查协会的重要工作。三是抓好专家库和信息网站的建设。要充分利用协会机制灵活,人才荟萃的优势,做好人才和信息的组织工作。通过各种渠道、各种手段发现人才,充分利用现代工具去获取信息,不断地充实人才库,不断地扩大网站的信息量,实现信息资源共享。
标志着我市的安全生产工作又向前迈出了新的一步。我真诚地希望,安监协会成立后,要以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指针,团结广大会员、理事,同心协力,与时俱进,开拓创新,为实现全市安全生产状况的根本好转做出应有贡献。
谢谢大家。
安监局长安全生产讲话材料篇五
安全是生命的基石,安全是欢乐的阶梯。下面是本站小编给大家整理的安监局长安全生产讲话,仅供参考。
今年以来,全市上下牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神,不断继续深化安全生产专项整治,全面开展安全生产大检查,及时发现和排除安全隐患,关口前移,重心下移,狠抓安全生产各项措施的落实,保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势,保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将20xx年1-5月安全生产事故情况通报如下:
一、1-5月全市安全生产事故情况。
1-5月全市共发生各类事故424起,死亡117人,同比分别上升15.8和3.5,占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8,超进度2.7。其中:煤矿发生死亡事故7起,死亡8人,与去年同期相比增加1起,死亡人数持平;交通发生事故399起,与去年同期相比减少47起,同比下降10.53;死亡91人,与去年相比减少6人,下降6.18;受伤567人,与去年同期相比增加3人,上升0.53;经济损失98万元,与去年相比减少6万元,同比下降6.04;发生火灾(1-4月)149起,伤1人,无死亡,直接经济损失112万元,与去年同期相比,起数下降32.88;死亡人数下降100,受伤人数与去年持平,直接经济损失下降48.64,无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故,1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高,死亡人数偏多,安全生产形势依然严峻。
二、20xx年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:。
一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起,比去年同期增加58起;实际死亡117人,与去年同期相比多死亡4人,比控制进度目标多死亡7人,突破了控制进度目标。
二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故,死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)。
三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起,死亡18人,与去年相比增加7起,多死亡10人,同比分别上升87和125;建筑行业共发生死亡事故4起,死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起,死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40和33;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起,死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。
四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业,(国有企业仅发生3起,德兴铜矿2起,金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80;共死亡15人,占该行业死亡总人数的83。
五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起,死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工矿商贸企业事故总数的53;死亡10人,占该行业死亡总人数的55。
三、发生事故的主要原因有三个方面。
一是随着社会经济活动日益活跃和复杂,特别是经济成分、组织形式多样化,相当多的私营企业不具备基本的安全生产条件,安全生产管理松驰;一些业主“要自己的钱,不要别的命”,把安全生产与经济效益对立起来,只重视生产进度和经济效益,忽视安全生产,造成一些不该发生的事故。
二是企业安全生产管理缺少法律规范,安全生产责任制不健全或者不落实,安全生产监管存在漏洞,安全投入不足,安全技术装备老化、落后,安全性能下降,抗灾能力差,不能及时有效地预防和抗御事故灾害。
三是安全生产工作未能建立较为科学规范的长效机制,短期行为多,随意性大;个别地方和部门工作表面化,应付了事;少数领导对安全生产工作认识不足,工作只停留在开会,发文件等工作上,不能深入基层加强监管,安全生产责任制没有到位,没有真正履行安全生产第一责任人的职责,对安全生产工作只是口头上重视,讲起来重要,忙起来不要,工作敷衍了事,思想麻痹,措施软弱,没有从根本上消除事故隐患。
四、各县(市、区)三项控制指标进展情况。
1-5月,信州区死亡15人,占年度控制指标51。上饶县死亡15人,占年度控制指标54。广丰县死亡15人,占年度控制指标60。玉山县死亡7人,占年度控制指标33。弋阳县死亡8人,占年度控制指标47。横峰县死亡6人,占年度控制指标32。铅山县死亡10人,占年度控制指标38。德兴市死亡10人,占年度控制指标53。婺源县死亡7人,占年度控制指标41。鄱阳县死亡8人,占年度控制指标35。余干县死亡9人,占年度控制指标50。万年县死亡6人,占年度控制指标37。上饶经济开发区和三清山管委会无死亡事故。
1、今年1-5月各县(市、区)、上饶经济开发区、三清山管委会均未突破市安委会下达的安全生产年度总控制目标:
2、除婺源县煤矿死亡人数与全年煤矿死亡控制指标持平外,其余产煤县均未突破年度控制指标。
3、突破非煤工商贸企业年度控制指标的有信州区;广丰县死亡人数与全年工矿商贸控制指标持平。
1-5月事故情况表明,我市安全生产事故多发的势头没有得到有效的遏制,充分暴露出我市安全生产工作还存在不少薄弱环节,安全生产形势不容乐观。下一步,我们要认真落实安全生产责任制,不断深化专项整治,加大安全投入,加大培训和教育力度,做好高危行业安全生产许可证的发放和年检工作,全面落实“三同时”制度,夯实安全生产基础,采取各种有效措施,坚决扭转安全生产事故多发的被动局面。
同志们:
这次全区安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神,回顾20xx年安全生产工作,分析研究当前形势,安排部署20xx年工作任务。下面,我先代表区安委会作。
工作报告。
一会儿,张区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx年安全生产工作取得明显成效。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以隐患排查治理和打非治违为重点,狠抓各项决策部署落实,强力推进安全生产综合治理和源头治本,安全生产保持了总体平稳,继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年,我们突出抓了以下六个方面的重点工作。
(一)扎实推进安全创建,夯实安全生产基层基础。20xx年,根据省定安全创建标准,我区采取得力措施,稳步推进安全创建工作,全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组,各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组,强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划,按照市定年度目标,明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标,并把创建任务分解到各个办事处,办事处向区政府递交了安全创建。
承诺书。
三是细化措施在安全创建工作中,实施“三个一”工作机制,即办事处明确一名责任人,每个办事处确定一个示范点,区安委会每月组织一次评比按照“抓一个、落实一个”的原则,加快创建进度,确保创建效果,安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。
(二)严厉打击非法违法行为,持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署,持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面,共下达执法文书23份,关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中,由办事处和国土资源部门牵头,联合多个部门,开展了“北部环境治理活动”,严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为,共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为151起,治理各类事故隐患540余处。此外,冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际,组织开展了各类安全专项整治,始终保持了对打非治违的高压态势。
(三)扎实开展排查治理活动,切实消除各类安全隐患。一年来,我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手,立足治大隐患、防大事故,深入持久地开展安全生产大检查。在工作中,注重统筹兼顾,坚持做到“三个结合”,即坚持做到部门督查与企业自查相结合,以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合,以重点检查为主;查资料与查现场相结合,以现场检查为主。在检查中,对排查出的各类事故隐患,继续按照“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,逐条登记,分类梳理,建立台账,落实整改时限、监控方案和整改责任人,督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条,已整改540条,隐患整改率达99%,有效预防和减少了安全生产事故的发生。
(四)积极推进安全生产标准化建设,提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设,是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中,1家已达标,其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度,抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训,推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业,将依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。
(五)强化应急救援工作,应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平,加强应急救援体系建设,区政府成立了安全生产事故救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业。
应急预案。
备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划,积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动,开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
(六)加强教育培训工作,增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动,发出《致全区企业负责人的公开信》200余封,印制《居民安全常识宣传单》4万余份,做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度,创办安全生产专题栏目50余块,编发手机安全生产知识短信5000余条,在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示,大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施,分类指导”的要求,依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,20xx年共培训企业各类人员400余人,提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法,切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力,规范行政执法行为,提升安监系统行政执法水平。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我区安全生产工作还存在一些制约因素:一是安全生产基础薄弱,安全投入明显不足,安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故),各类事故还时有发生,“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差,尽管当前经过各方面的努力,全民安全生产理念得到初步确立,但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,进一步强化责任意识、忧患意识,更加坚定做好安全生产工作的决心和信心,切实做到警钟常鸣,常抓不懈。
二、突出重点,狠抓落实,全力以赴做好20xx年全区安全生产工作:
20xx年全区安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的精神,以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以“三提三减一避免”为目标,以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点,加强机制建设,深化专项整治,强化科技支撑,提升素质效能,持续实现全区安全生产形势稳定向好,创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位,既要安全发展,又要保障发展、促进发展、服务发展,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念,推行生产责任事故“零容忍”管理,切实拉高标杆、自我加压、负重前行,彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求,把安全问题当学问来研究,带着责任抓安全,带着良心抓安全,带着感情抓安全,用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。
(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任,严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案,确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察,如果发生生产安全责任事故,将按照“四不放过”原则严厉问责追究。
(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障,确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制,完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制,逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制,以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查,严防死灰复燃。
(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查,严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责,对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的,要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防,变事后处理为事前预防,变事故管理为隐患管理,确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段,全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域,深入开展安全专项整治。危险化学品方面:要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造,积极推进20xx年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面:要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节,拿出有针对性、可操作性的对策措施,力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面:由住建部门牵头,以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点,严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点,严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点,深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域,也要结合实际,有针对性地开展专项整治,坚决避免重特大事故。
(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任,积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作,深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证,对建设施工现场要严格检查,对安全设施“三同时”要严格验收,切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。
(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造,年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理,在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持,切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办,确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动,加强区安委会综合管理,打造安全生产齐抓共管的合力。
(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际,加强创新研究,逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制,使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年,我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元),今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机,推进监管机构达标建设,争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案,加强应急演练,增强应对突发事故的能力。
(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构,配备专职安全管理人员,大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求,抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件,加强监管作风建设和廉政教育,切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下,从大处着眼,细处着手,努力奋斗,勇于创新,敢于担当,扎实工作,共同推动我区安全生产形势持续稳定好转,为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
作为安监战线的一员,近几年的工作,我深深体会到,安全生产是大事,又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定,虽不是新工作,但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大,在安全生产方面的历史欠账在较短时间一时还难以还清,再加上安全生产有诸多不确定因素,安全生产确实又是个难事。
但是,既然挑起了这副担子,我就无怨无悔,就要干出实效。要想干出实效,必须有强烈的事业心,做安全生产的热心人;要有强烈的责任感,做安全生产的明白人。
所谓热心人,就是要热心安全生产工作,只有这样,才能增强主动性,干好安全生产工作。组织上刚任命我为东营市安监局局长时,有很多老朋友都劝我,安监工作任务重、责任大,说近50岁的人了,平平和和干几年就退休了,不要再担风险,干这苦差事。但是,我对安全生产是这样理解的:一个地方政绩可能有很多,如果用数字来衡量的话,安全生产是“1”,是摆在首位的唯一的有效数字,其余都是1后面的十进位的零,如果安全生产搞不好,其他政绩再多都是零。
组织上将这副担子交给自己,我暗暗下定决心一定要挑好,用自己的热心干出一番名堂。我很庆幸组织上为我们配了一个好班子,人人想事业,干事业。20xx年建局伊始,我和班子成员就提出了要发扬“团结、务实、严谨、创新”的安监精神,达到“人员精干、装备精良、工作高效、争创一流”的工作目标,并及时向东营市委、市政府反映全市安全生产情况,争取市领导的支持。市委、市政府先后多次召开扩大会、市长办公会议听取安监部门的汇报,研究解决安全生产存在的突出问题,并确定安全生产实行一票否决。
在经费上,东营市委、市政府主要领导明确表示,再紧也不能紧安全,安监部门经费财政要给予充分保证。市安监局成立后,为尽快建立起县、乡“三级”安监机构,我多次向市、县政府的领导陈述利害,市政府就县乡安监机构建设专门立项督查,各县区都建立了正科级的安全生产监督管理局,乡镇全部建立了安监办公室。市安监局编制也先后由12人增加为35人,各县区安监局编制都在10人以上,乡镇在2人以上,多的达到8人。
现在,东营市三级机构初步建立和完善,为抓好安全生产提供了组织保障。为切实加强各级安监队伍装备建设,我逐个县区作县区长的工作,各县区、乡镇都专门拨付了专款,配置了安全监察专用车辆、电脑、摄像器材等设备,为实施有效监管创造了条件。
所谓明白人,就是面对安监工作的新形势,增强责任感,主动学习和研究、探讨安全生产的规律和特点,居安思危,居危思进,抓住重点,成为安全生产的明白人。只有成为安全生产的明白人,才能成为安全生产的责任人,会干、并且干好。安监局机构新、人员新,面对安全生产出现的新情况、新问题,需要去学习、研究,制定出符合当地实际的措施。
在带头学习、研究的同时,我们提出建立“学习型机关、创新型个人”,鼓励广大干部职工加强学习,勇于创新,探索出符合东营实际的安全生产监管方式和方法。我们规定,每位同志每年都要确定一个题目,到基层进行调研,并将其建议和措施是否被采纳作为干部考核和提拔任用的条件,在全局形成了人人出主意、想办法的良好氛围。
在监督管理上,我们积极推行安全生产目标化管理。将安全生产的事故和工作指标层层分解,逐级下达,从市、县政府、部门一直到企业班组、人头,人人肩上有指标、有压力。在县区实行县级领导包乡镇,乡镇干部包村庄、企业,划片管理。实行安全检查责任制,事故隐患备案制、隐患销档制。对全市危险源进行了普查,根据其危险程度,实行“abc”三级管理,重点监控;在制度建设上,努力适应安全生产形势发展的需要,适时制定出台相关的。
规章制度。
20xx年,我们提请市政府下发了《关于建立东营市安全生产监督管理举报制度的通知》,建立举报奖励制度,公布举报电话,从财政列专款设立举报奖励资金,鼓励广大市民参与安全生产监督出台了《东营市安全管理工作责任制规定》,对各级政府、部门及其负责人在安全生产方面应负的责任作出了明确规定以政府令发布了《东营市行政机关负责人安全管理奖惩暂行办法》,确定安全生产实行“一票否决”,对安全生产目标管理先进单位市政府给予奖励;在宣传教育上,我们专门成立了宣传培训科,调动全社会每个企业、每个人的积极性,形成宣传教育社会化大格局;在事故救援方面,我们出台了各个行业的事故应急救援预案,落实了救援设施,实行政府统一指挥,部门联合行动,多实施成功救援;在关心干部职工生活方面,想方设法积极协调,激发了广大干部职工爱岗敬业的热情,坚定他们献身安监事业的信心和决心。
安全生产只有起点,没有终点。只要热心安全生产工作,做安全生产工作的明白人,安全生产工作一定能够抓好、抓出成效。
安监局长安全生产讲话材料篇六
同志们:
一、xx年安全生产基本情况。
xx年,x区共发生各类事故207起,死亡14人。其中道路交通事故104起,死亡14人,同比分别下降3.6%和12.7%;火灾事故103起,无人员伤亡;工矿商贸企业未发生安全生产事故。
通过以上指标可以看出,x区安全生产形势虽然保持基本稳定,但也必须清醒地认识到,当前安全生产基础还不够牢固,安全生产作为一项长期、复杂、艰巨的任务,仍面临不少新情况、新问题。特别是人民群众对安全生产的期望越来越高,家庭和社会对事故的承受和容忍越来越脆弱,不允许也经不起重特大事故的发生,因此我们在安全监管方面仍不能有丝毫的麻痹和懈怠。
二、工作目标完成情况。
(一)加强两个主体责任,确保“安全生产基层基础强化年”活动落到实处。
x区管委会领导高度重视安全生产工作,每季度至少听取一次工作情况汇报,研究和部署下一步工作措施。为进一步完善安全生产责任,去年年初对x区安委会进行了充实和调整,成立了x区交通运输安全生产委员会,进一步明确了各部门职责。同时严格落实“一把手负责制”和“一岗双责”,并实行“一票否决”。与12个负有安全生产监管职责的单位和30家企业签订了目标管理责任书,与300多家企业签订了安全承诺书。
(二)集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。
根据国家、省、市的工作部署,x区确定在非煤矿山、道路交通、建筑施工等八大重点行业领域集中开展打非治违行动。为确保活动落到实处,去年4月x区召开了“打非治违”工作会议,成立了专项行动领导小组,下发了《淄博x区关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施意见》,以正式文件的形式明确了各职能部门的职责分工。自开展专项行动以来,x区共组成检查组93个,组织检查人员3728人,检查企业1565家,下达责令改正、限期改正、停止违法行为688份,暂扣或吊销有关许可证、职业资格13个,打击非法违法、治理纠正违规违章行为1845起。
(三)注重加强专职安全生产专家队伍的建设。
为进一步落实“专家查隐患,政府抓督查,部门抓监管,企业抓整改”的安全工作机制,x区面向社会公开招考20名专职安全生产专家。经过资格审查、面试、体检、岗前培训、试用等一系列环节的选拔,率先在全市组建了专职安全生产专家组。同时制定了《淄博x区专职安全生产专家管理办法》,明确了专职安全专家管理制度和职责,并按片区配备了办公室。专家组成立以来,在隐患排查与治理、安全咨询与指导等工作上发挥了重要作用,专家的参与使企业本质化安全得到进一步提升。
(四)积极做好安全宣传教育培训工作。
宣传教育培训工作是贯穿全年的一项重点工作。一是强化培训力度。去年共举办各类安全培训班12期,培训各类安全管理人员1000余名,培训效果进一步提升。二是积极拓宽宣传渠道,扎实做好宣传工作。通过《淄博安全生产》、《x区通讯》等媒体报道了x区安全生产工作稿件70余篇,营造了浓厚的安全文化氛围。三是广泛组织了第11个全国“安全生产月”宣传活动,积极通过网络、报纸等宣传安全生产先进单位、先进个人的事迹和经验做法。另外还邀请了x东升局长到x区做了一次精彩的安全生产专题报告会。x局长深入分析了我市安全生产形势与现状,阐述了以人为本、实现安全发展的重要性和必然性,对x区进一步加强安全生产工作具有重要的指导意义。
三、xx年工作思路。
今年x区安全生产工作将认真贯彻落实党的精神,深入开展“安全生产基层基础提升年”活动,夯实工作责任,健全工作网络,强化机制建设,深化排查整治。xx年,将着力抓好以下七个方面的工作:
(一)着力抓好企业主体责任落实。严格现场带班制度,确保随时掌握企业安全运行状况,确保各项制度得到严格执行,确保发生问题第一时间处置。切实保障安全投入,积极开展装备技术改造和工艺升级,提高企业本质安全水平。继续把班组安全管理作为企业安全生产工作的关键和核心,加强以班组长为重点的班组安全建设,强化一线职工规范操作意识,提高狠抓作业现场管理。
(二)着力推进重点行业重点领域专项整治。危化品领域,将以各类化工园区为重点,突出停产企业、重大危险源企业和有毒有害气体的生产储存企业,开展防泄漏、开停车和建设项目试生产方案备案专项整治。非煤矿山领域,充分发挥专家技术支撑作用,继续开展诊断性安全检查。职业健康方面,以放射、高毒、高危粉尘作业为重点,深入开展职业危害专项治理,切实保障职工的安全健康。其它工商贸企业,继续开展“受限空间”作业、煤气作业、特种设备安装和使用,以及非法生产经营烟花爆竹等行为的专项整治,全面提升重点行业的事故防范能力。
(三)着力健全完善隐患排查治理机制。牢固树立“隐患就是事故”和“精细化管理”的理念,坚持“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”,推动隐患排查治理向广度和深度延伸,切实做到全覆盖、深排查和严整改。突出抓好企业恢复生产阶段、重要节庆会议期间等关键节点,针对各个季节不同特点,强化相应安全管理措施,实行全过程、闭环式隐患排查治理。
(四)着力提高执法监察效能。进一步巩固和扩大“打非治违”成果,不断细化日常执法,加强专项执法,重点跟踪执法,强化联合执法。切实严肃重点岗位工作人员的监管执法责任,坚决治理不作为、乱作为、随意执法、执人情法等失职渎职行为,依法规范执法监察。充分发挥社会公众的参与监督作用,千方百计调动企业员工和广大群众举报非法违法行为的积极性,创建积极的社会氛围和舆论环境。
(五)着力加强科技支撑体系建设。坚持“人防”与“技防”相结合,不断加强企业的装备技术改造和安全监管信息化建设,提升x区的安全生产水平。一方面将加强装备技术改造。加快开展危化品企业新一轮自动化改造提升,涉及重点监管的生产装置要全部装备自动化控制系统,高度危险和大型装置将全部装备紧急停车系统,重大危险源企业和重点监管危险化学品的储存设施将全部装备自动化监控系统。非煤矿山企业将全面推广应用斜井跑车防护装置、雨量监测系统、泵房无人值守系统。同时加快推进安全避险“六大系统”建设,争取提前完成建设任务。另一方面将完善安全监管信息化建设。充分利用x区智慧城市数字港应急联动指挥中心,努力构建“数字化安监”体系。进一步拓宽视频监控范围,强化24小时监控制度,实行在线监控动态化管理,实现对重点企业全天候、全方位、全时段的远程监控,进一步提高事故预防、日常监管和应急处置能力。同时,加强安全生产专职专家、公共安全员队伍建设,为x区提供强有力的安全生产智力保障。
(六)着力加强安全培训和宣传教育工作。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念,以落实企业主体责任和提高培训质量为着力点,推进x区安全培训工作规范化和科学化建设。严格落实持证上岗制度和先培训后上岗制度,加强对员工的实际操作培训和应急处置培训,高危行业企业将严格执行从业人员准入制度,确保员工的安全素质与承担的工作相适应。加强安全生产的宣传教育,认真组织好“安全生产月”活动,积极开展安全社区、安全文化示范企业创建,深入开展安全知识和安全法律法规“五进”活动,积极营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。
(七)着力完善工作落实机制。以构建“网格化”管理体系为抓手,不断加大安全投入,完善驻厂(矿)安全监督员制度,严格辖区内各类安全点源的监督检查和安全管理。充分发挥综合监督和协调作用,落实各成员单位工作责任,加强信息沟通与协调配合,形成安全监管的工作合力。严格事故责任追究制度,按照“四不放过”的原则,依法依规对事故责任单位和责任人进行处理。
安监局长安全生产讲话材料篇七
今年以来,全市上下牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神,不断继续深化安全生产专项整治,全面开展安全生产大检查,及时发现和排除安全隐患,关口前移,重心下移,狠抓安全生产各项措施的落实,保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势,保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将20xx年1-5月安全生产事故情况通报如下:
一、1-5月全市安全生产事故情况。
1-5月全市共发生各类事故424起,死亡117人,同比分别上升15.8和3.5,占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8,超进度2.7。其中:煤矿发生死亡事故7起,死亡8人,与去年同期相比增加1起,死亡人数持平;交通发生事故399起,与去年同期相比减少47起,同比下降10.53;死亡91人,与去年相比减少6人,下降6.18;受伤567人,与去年同期相比增加3人,上升0.53;经济损失98万元,与去年相比减少6万元,同比下降6.04;发生火灾(1-4月)149起,伤1人,无死亡,直接经济损失112万元,与去年同期相比,起数下降32.88;死亡人数下降100,受伤人数与去年持平,直接经济损失下降48.64,无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故,1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高,死亡人数偏多,安全生产形势依然严峻。
二、20xx年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:。
一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起,比去年同期增加58起;实际死亡117人,与去年同期相比多死亡4人,比控制进度目标多死亡7人,突破了控制进度目标。
二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故,死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)。
三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起,死亡18人,与去年相比增加7起,多死亡10人,同比分别上升87和125;建筑行业共发生死亡事故4起,死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起,死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40和33;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起,死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。
四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业,(国有企业仅发生3起,德兴铜矿2起,金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80;共死亡15人,占该行业死亡总人数的83。
五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起,死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工矿商贸企业事故总数的53;死亡10人,占该行业死亡总人数的55。
三、发生事故的主要原因有三个方面。
一是随着社会经济活动日益活跃和复杂,特别是经济成分、组织形式多样化,相当多的私营企业不具备基本的安全生产条件,安全生产管理松驰;一些业主“要自己的钱,不要别的命”,把安全生产与经济效益对立起来,只重视生产进度和经济效益,忽视安全生产,造成一些不该发生的事故。
二是企业安全生产管理缺少法律规范,安全生产责任制不健全或者不落实,安全生产监管存在漏洞,安全投入不足,安全技术装备老化、落后,安全性能下降,抗灾能力差,不能及时有效地预防和抗御事故灾害。
三是安全生产工作未能建立较为科学规范的长效机制,短期行为多,随意性大;个别地方和部门工作表面化,应付了事;少数领导对安全生产工作认识不足,工作只停留在开会,发文件等工作上,不能深入基层加强监管,安全生产责任制没有到位,没有真正履行安全生产第一责任人的职责,对安全生产工作只是口头上重视,讲起来重要,忙起来不要,工作敷衍了事,思想麻痹,措施软弱,没有从根本上消除事故隐患。
四、各县(市、区)三项控制指标进展情况。
1-5月,信州区死亡15人,占年度控制指标51。上饶县死亡15人,占年度控制指标54。广丰县死亡15人,占年度控制指标60。玉山县死亡7人,占年度控制指标33。弋阳县死亡8人,占年度控制指标47。横峰县死亡6人,占年度控制指标32。铅山县死亡10人,占年度控制指标38。德兴市死亡10人,占年度控制指标53。婺源县死亡7人,占年度控制指标41。鄱阳县死亡8人,占年度控制指标35。余干县死亡9人,占年度控制指标50。万年县死亡6人,占年度控制指标37。上饶经济开发区和三清山管委会无死亡事故。
1、今年1-5月各县(市、区)、上饶经济开发区、三清山管委会均未突破市安委会下达的安全生产年度总控制目标:
2、除婺源县煤矿死亡人数与全年煤矿死亡控制指标持平外,其余产煤县均未突破年度控制指标。
3、突破非煤工商贸企业年度控制指标的有信州区;广丰县死亡人数与全年工矿商贸控制指标持平。
1-5月事故情况表明,我市安全生产事故多发的势头没有得到有效的遏制,充分暴露出我市安全生产工作还存在不少薄弱环节,安全生产形势不容乐观。下一步,我们要认真落实安全生产责任制,不断深化专项整治,加大安全投入,加大培训和教育力度,做好高危行业安全生产许可证的发放和年检工作,全面落实“三同时”制度,夯实安全生产基础,采取各种有效措施,坚决扭转安全生产事故多发的被动局面。
安监局长安全生产讲话材料篇八
同志们:
这次座谈会的主要任务是床大贯彻落实全国安全生产工作和市委经济工作会议精神回顾总结20xx年全市安全监管工作,全面部署xx年安全监管工作。刚才,各县区、管理区安监局长结合各自实际,就如贯彻落实会议精神、抓好全年安全监管工作进行了讨论和交流,达到了预期目的。市局分管领导就xx年的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和综合监管、宣传教育等工作作了安排,讲得很好、很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
际工作中去。所有这些都说明了我们缺乏的是对方针政策及规章制度的执行力,缺乏的是对上级工作部署和要求的执行力。归根结底就是我们抓工作落实力度不够。全国安全生产工作会议和《永州市xx年安全生产工作要点》对今年的安全生产工作任务和要求已经十分明确,关键是抓好落实。下面,我就如何抓好工作落实讲几点意见,仅供参考。
一、抓责任分解。
安全监管任务繁重,点多、面广、线长,抓工作落实要有侧重,不能眉毛胡子一把抓。为确保今年重点工作如期完成,市局根据《永州市xx年安全生产工作要点》结合全国安全生产工作会议精神,对局里重点工作进行了分解,细化为7大项60个小项,并一一明确责任部门、责任领导和完成时限,在每月底召开局务会议上进行调度,有局机关各科室、执法支队、救援指挥中心负责人汇报工作完成情况,对未完成任务或完成不好的给予扣分,严格分值与科室年终目标管理考核、个人评优评先挂钩,形成层层有压力、个个有责任、人人促落实的工作格局。对涉及市安委会成员单位的重点工作,市安委办也即将进行分解,一一细化分解到单位、到领导,并明确完成时限,在每个季度召开的安委会成员单位联络员会议上进行调度。各县区也要结合各自实际,对照自己的工作要点,对重点工作进行责任分解,做到有领导、有计划、有安排、有考核奖惩措施,责任到人,确保安全生产各项工作有计划、有步骤开展。
二、抓协调推进。
强化协调、当好参谋是安监部门的一项重要工作。近年来,在各级党委、政府的高度重视下,特别是国务院《通知》和省委、省政府关于安全生产“三个重要文件”的出台,全社会对安全生产的重视程度得到了一定提升,推动了安全监管的长足发展。但由于安监部门成立时间不足,工作机制还未完全理顺,工作开展起来,尤其是在综合监管上权威性还不够,执行力不够,影响了工作效能。因此,我们要借助落实国务院《通知》和市委、市政府《决定》这一有利契机,积极争取当地党委政府及主要领导的重视和支持,当好参谋。善于给党委政府当好参谋、出号注意,这是安监部门的一个重要职责,可以说能否打好参谋决定安监局长的地位。要积极配合党委政府提出加强工作建议,解决影响本地区安全生产的突出问题,譬如,加强增加安监部门职业卫生监管、应急救援指挥机构编制人员及装备设施;还有加强乡镇安全监管机构队伍建设的问题,家住领导的力量来推动各部门各单位的责任落实。
抓企业监管。企业是安全生产责任的主体、内因和根本,国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业,全市安全生产水平的提高最终体现在企业上。只有企业主体责任落实到位了,才能真正实现安全生产。企业作为一种经济组织,在现阶段多数企业自我约束机制尚未形成和完善的情况下,企业主体责任的履行必须通过政府及部门的有效监管,才能实现。加强对企业的有效监管、确保生产安全是安监部门的重中之重。一是要加强安全培训。要突出以学习国务院《通知》为主线,结合各地安全生产特点,围绕落实企业主体责任、隐患排查治理、推进企业安全文化建设一些典型事故案例为内容,宣传安全生产方针政策和法律法规以及安全常识。通过培训来指导企业主要负责人、安全管理人员落实主体责任的意识和能力,提高员工的安全意识和素质。二是要加强日常监督。要把国务院《通知》以及安全生产法律法规对企业安全生产工作的各项要求列为日常监督的主要内容,督促和指导企业把规定的每一项要求落实执行到位,对未落实执行到位的,要限期整改,督促其落实到位。三是要加强安全执法。对已取证的非煤矿山、烟花爆竹等高危企业,要加强专项执法,对擅自降低安全条件或已不具备安全条件的企业该停产整顿的要停产整顿,该处罚的要处罚;对非法违规生产企业要大胆执法,加大查处力度,该处罚的要按上限处罚,该立案的要立案,该关闭取缔的要关闭取缔,加大企业非法违法成本,推动企业增加安全投入,加强现场安全管理,提高本质安全水平。
安监局长安全生产讲话材料篇九
同志们:
9
个烟花爆竹重点产区县以及攸县、宁远县政府分管负责同志请来开会,主要是想向政府分管同志传达贯彻中央和省关于加强烟花爆竹安全生产的有关重要精神,和大家共商烟花爆竹的攻坚大计。新一届中央领导同志高度重视安全生产,习近平总书记对安全生产作出了一系列重要论述。去年以来,国务院安委办部署煤矿、非煤矿山三年攻坚任务后,又对烟花爆竹整顿提升提出了攻坚要求。国家安监总局先后在广西北海、江西南昌召开了烟花爆竹重点产区县政府一把手整顿攻坚战的座谈会。烟花爆竹整顿攻坚艰巨的任务已经摆在我们面前,没有退路,抓落实是当务之急。三是精心组织了会议材料。为了达到会议效果,会议筹备时,我们把这些年来各地烟花爆竹行业领域攻坚克难、创新发展的一些好经验、好做法汇总起来,形成了典型材料供大家借鉴参考。刚才宁远、宜章、祁阳、浏阳的负责同志作了很好的经验介绍,如果大家细心聆听,一定会有启发收获。比如益阳,主动打响了淘汰落后产能的攻坚战,和有关县市签订了目标明确、责任很严的责任状,这对各地区、各县市都是很好的示范。烟花爆竹整顿提升攻坚任务艰巨、责任重大,精心组织经验材料,用好的经验来推进工作,也是我们会议的目的之一。所以,省局组织这次会议可谓用心良苦,目的是想把这次会议开成实实在在推动烟花爆竹整顿提升的一次会议。我们相信,本次会议提出的要求,作出的决策部署,一定会在湖南烟花爆竹发展史上产生深远影响,一定会对烟花爆竹整顿提升攻坚产生强大的推动力。
回顾。
2013。
年工作,有三点感受深刻:第一,
2013。
2013。
2013。
2013。
年是烟花爆竹产业背水一战中砥砺前行、取得了实实在在成绩的一年。
2013。
年全省各级负有监管职责的部门坚决的贯彻党中央国务院和省委省政府关于安全生产的决策部署,坚决落实省局党组对烟花爆竹产业安全发展的要求,上下并肩作战,不气馁、不徘徊、不推诿,扎实推进礼花弹、黑火药、引火线、分线承包专项整治,坚决淘汰落后产能,严厉打击非法违法违章违规生产经营建设行为,取得了实实在在的成绩。企业本质安全水平有了新提升;基层安全监管能力有了新提高;企业规模化、集约化生产经营取得新进展,一批企业脱胎换骨、做大做强,脱颖而出。比如浏阳三联公司,联大联强联优,优势互补,创新管理,令人赏心悦目、非常振奋。此外,一些长期以来感觉揪心的地区,也正在改变面貌。宜章县许多企业面貌正在发生根本性的改变,醴陵市隐患排查治理也令人耳目一新。会议结束后,我们还将参观首届烟花爆竹博览会,相信这次博览会展示的新材料、新工艺、新设备一定会让大家大有收获。我感觉,烟花爆竹发展虽然遇到了一些困难,但我们也看到了黎明前的曙光,我们正处于发生深刻变革的前夜,所取得的成绩是巨大的。
借此机会,我从安全监管角度和同志们作一些交流,谈五个方面。
一、观大势,深刻领会烟花爆竹安全发展的新要求。
烟花爆竹是高危行业,湖南是全国、全球最重要的烟花爆竹主产地,作为行业主管部门,我们深感责任重大、使命光荣,如履薄冰、如临深渊。
第一,上级要求越来越严。
gdp。
国务院安会决定,从。
2014。
年开始,发生重大事故,国务院安办将通报中纪委、中组部,直接通知所在省的省委书记、省长,下达工作建议函。烟花爆竹安全基础差,稍有不慎就有可能突破安全生产的红线、底线。所以,我们一定要认真落实好党中央国务院和省委省政府决策部署,化压力为动力,推动烟花爆竹安全生产各项工作措施落实。
第二,社会关注度越来越高。
媒体公众对安全生产,特别是对烟花爆竹安全生产尤为关注。近年来,雾霾的罪责压在烟花爆竹,不安全的罪责压在烟花爆竹,烟花爆竹似乎成了安全和环保的乱源,一旦出事备受关注。连霍高速公路大桥发生垮塌,网上的评论千奇百怪。由于这起事故,渭南蒲城县十分被动,一批负责同志受处分,一批企业被关闭。所以,烟花爆竹社会关注度高,迫使我们务必尽力做好工作,出不得事,出不起事,不能出事。我们要用时间换空间,守住不发生重大事故这个底线,腾出时间和身手来抓好整顿关闭和退出,抓好专项整治和提升,抓好机械化。
第三,责任追究越来越严。
习近平总书记指示,要加大安全生产绩效考核的权重,坚决实行一票否决,事故的追究要使违法违规者付出惨痛的代价,要使安全生产这根高压线变成带电的高压线。从去年以来全国各地发生的事故来看,一大批干部受到处分,十分严厉。从今年开始,我省根据国家精神,修订了考核的标准和要求,对“一票否决”、“黄牌警告”、“警示约谈”要求也越来越严。瞒报的事故也是什么时候发现就算什么时间发生的事故,而且处理更严。
第四,危险因素越来越多。
从大安全环境而言,由于经济下行、不景气,导致安全投入出现问题。从烟花爆竹行业来看,由于产能过剩、产品滞销,给生产储藏经营都带来隐患。此外,过来的一些积弊,如“四超两改”、“三库四防”等,这些问题都没有很好的解决,机械化推行以后,管理不善也有可能引发机械性的事故。烟花爆竹从业人员素质下降也是重要的危险因素,农村有文化的青壮年、经过培训工人,很多都不从事高危行业生产了,烟花爆竹行业从业人员的整体素质实际是在下降。
第五,发展空间越来越窄。
社会上有部分同志对烟花爆竹并不认同,湖南有一位文化名人,一天到晚给领导写信,指责烟花爆竹是千年陋习,欲除之而后快,这给烟花爆竹安全生产工作带来了很大压力。中央八项规定出台后,对公款消费进行了禁止,消费空间变窄。此外,由于雾霾因素,许多城市也正着手研究禁止燃放烟花爆竹。
负责烟花爆竹安全监管的同志一定要保持定力,清醒看到,烟花爆竹正面临着重新洗牌,面临着严峻的倒逼机制,正处于实现工业化的起步阶段,正处在转型升级之中,面临着巨大的安全风险,我们必须加倍努力,以安全的时间来换安全的空间。
二、定目标,准确接轨烟花爆竹安全发展的新思路。
既然烟花爆竹陷入了重重包围,那我们不能坐以待毙,特别是作为烟花爆竹主产省,我们更要振臂高呼,举起烟花爆竹科学发展、安全发展的大旗,引领产业突破重围,坚定走“四化两型”之路。
第一,布局集约化。
10。
3
9
100。
多家企业,作为主产区,力度是非常大的,大家要向浏阳学习,向集约化、集团化方向发展,鼓励联强联大,不要再重走散、小、弱、差、乱的老路。
第二,设备机械化。
烟花爆竹生产,总体而言还是手工、家庭作坊生产为主。省局在推进烟花爆竹机械化生产方面做了大量工作,但机械的总体水平还不高,与危化等行业的机械化水平相比,差距还很大。下一步,要主攻机械化。要加快新机械的研究,提升机械的科技水平和自动化程度。这次博览会展出的一些机械,在精密度方面大大提升了。比如荷花精工生产的装药生产线,千山药机研制的全自动机械,他们的精密度、工艺改进、流程再造等方面都达到了很高的水平。其次要加快对现有机械的改造,提升质量。现有的机械,精密度、安全性能、生产率等都还不稳定,要大力研究改进技术和流程化,确保安全。再次,要积极支持加快新机械的推广应用。遵循政府引导、市场为主原则,加快成熟机械推广,加快企业机械化改造。什么时候湖南烟花爆竹机械都达到高水平了,落后产能就自然淘汰了。
第三,生产标准化。
有几层含义,一是企业要实现标准化。总局和省局对烟花爆竹企业标准化创建高度重视,出台了很多政策,一大批企业达到了三级及以上水平。但是,有的企业标准化水平还是不高,今后要更加严格标准。今后凡保留的企业、整顿提升的企业,一律要达到三级标准化水平,在此基础上再争取达到二级、一级标准化企业水平。二是烟花爆竹产品要标准化。关于烟花爆竹产品,国家出台了很多标准,作出了严格的规定,但一些企业盲目迎合市场需求,求大、求响、求刺激,结果导致产品安全性能下降。去年湖南一批非标产品在外地被查封,损失惨重,这也是教训,一定不要再生产非标产品。
第四,管理信息化。
长期以来烟花爆竹靠眼观、鼻闻和摸脑袋监管,靠喊口号吓唬,这简直太落后了,我们一定要下力气改进监管方式,提升监管能力。首先产品的流向一定要信息化。产品流向信息化是实现安全的现实需要,大家一定要高度重视,切不可掉以轻心。今后,产品流向信息管理只会越来越严格,没有流向信息的产品今后在市场没有立足之地的。其次是监管要信息化。企业隐患排查治理要搞信息化,搞电子台账。同时考虑到烟花爆竹的危险性,“四超两改”严重,“三库四防”薄弱,要把视频监控系统建立起来,搞智能监控。浏阳过去也搞过视频监控,花了很多钱,但设备瘫痪在那里,变成一个摆设,那样不行。下一步想法,重点县政府监控平台要建起来,实现对所有的企业有药工房、门卫等重点部位和重点环节的监控。今后,省局监管企业,可以随时通过县级平台进行抽查,监督企业是否严格按照规定组织生产,实现即时监控。
第五,过程安全型。
12.17。
”事故教训,在娄底试推广厢式危货运输车,解决运输环节隐患,目前取得了初步成功,下一步要好好总结,大力推广,解决“年产季销”运输不规范的问题。
第六,产品环保型。
环保似乎和安全无关,但是它决定了产业的生存和产业的良性发展,我们同样有责任推动新型安全环保型产品生产。我们要积极支持各级大专院校、科研院所研发环保产品,支持企业自主开发环保产品,鼓励支持企业使用环保的原辅材料,确保从生产到燃放各个环节都环保。这次烟花爆竹博览会将展示一批新型环保产品,如无硫发射药、无硫开苞药、无硫效果件,等等。这些产品,大大解决了烟花爆竹的烟雾问题、使用泥土封底的问题,以及燃放以后垃圾对环境污染和破坏的问题。现在,北京、上海等地,国家安监总局明确要求只能使用环保型烟花爆竹产品,今后,不是环保产品,肯怕没有生存的空间了。所以,希望大家认清形势,不要坐在家里闭门造车,搞到哪里算哪里,还是要抬头看路,眼观大势。
三、能担当,坚决完成烟花爆竹安全发展的新任务。
10。
个重点县,其他市州都有任务。根据攻坚方案,重点县必须压缩。
25%。
非重点县能退出则退出不能退出企业至少要压缩。
50%。
10%。
为什么不能关闭主要是企业和监管部门还有一种认识认为安全生产许可证是一种资源还有利用价值这种认识其实是是错误的一定要转变思想观念。其次因为征地拆迁、项目建设需要拆迁的企业要利用国家补偿征地拆迁机遇引导退出。当然对于骨干优势企业拆迁的也不提倡新建要鼓励其收购其他弱势企业进行改造提升。再次对于安全生产存在重大隐患的企业如安全距离不够、“四库三防”严重不达标以及整改无望的要按照安全生产许可规定坚决关、停。第四对于发生较大以上事故的不服从安全监管的必须坚决关掉。这四条就可以关掉很大一部分企业根本用不着什么花钱去补贴。三是要注意方式方法。要综合运用各种手段推动攻坚任务的落实我提五条措施:转型升级、淘汰落后、落实责任、打非治违和谈心通气。这几条措施请你们一条一条抓落实。我认为关键还是思想问题思想问题解决了哪怕困难再大办法总比困难多只要党委政府坚定了信心就没有过不了的“火焰山”。“三年攻坚”是硬任务非主产地区一定要有铁的决心抓落实主产地区重点县也要拿出整顿、提升、改进和整合的方案。
四、敢进取,认真践行烟花爆竹安全发展的新创举。
今年省局在安全领域推行的几个重大的举措,在烟花爆竹领域要一件一件抓好落实。一是要认真制定施行“四大三基”三年行动方案。今年初,省局党组根据安全生产工作实际,在深入调研的基础上,推动省安委会作出了实施安全生产“四大三基”三年行动计划的决策部署。“四大三基”三年行动计划的出台,是落实习近平总书记系列讲话的重要体现,是全面总结安全生产大检查成功经验作出的重要决策,是推动安全生产标本兼治的重要举措,是实现安全生产形势根本好转打基础的总抓手。大家一定要充分认识“四大三基”的重大意义,坚定实施好行动计划。大宣传方面,要让企业的主要负责人、分管安全负责人、职工都受到安全的熏陶和教育,使烟花爆竹使用者、广大人民群众都知会安全燃放烟花爆竹。大培训方面,要做到企业主要负责人、分管安全负责人、上岗人员都经过认真培训、持证上岗。大检查方面,企业要自查隐患,安监部门要按照“四不两直”、“全覆盖、零容忍、严执法、见成效”和“五步工作法”,进行检查。大整治方面,要把礼花弹、黑火药、引火线、单基粉整治和多股东分线承包整治严抓到位。基础工作、基层创建、基本建设方面,县乡二级负有安全监管职责的部门一定要把能力建设搞上去,把必要的装备、必要的信息化建设、必要的安监人教育培训等要抓到位。二是要全面推行隐患排查治理体系建设。国家安监总局已经决定在长沙试点隐患排查治理体系建设,省局也在株洲召开了现场会,希望两地多尝试,争取出经验成绩。这项工作今年在所有烟花爆竹持证企业都要推广、都要落实,尤其要抓好安全生产十二分扣分制、自查自改月报制落实。浏阳试行的安全生产十二分制,有很好的警示、警戒作用,大家可以学习借鉴。三是要严把许可关。一方面要要简化手续,规范自由裁量权,尽可能服务、方便企业;另一方面要严格安全条件,达不到安全条件的要严格把关不予许可。安全生产要以劈雳手段来显菩萨心肠,不能做老好人。四是要特别重视打非治违。烟花爆竹行业领域的特殊性决定了打非治违的长期性、艰巨性、复杂性和反复性。烟花爆竹利益诱人,生产工艺简单,极易形成连片上规模的非法生产。株洲、醴陵这些年总结了一些打非的成功经验和吸取一些教训以后,有几条措施值得肯定:第一是明确职责。明确打非由政府组织,公安牵头,用带枪的队伍管理带炮的产业。第二是严厉打击。坚决采取“带拷子、进笼子、摘帽子、罚票子、拆房子”等措施,让违法者付出惨重的代价;第三是严格落实责任。实行领导包干负责、乡镇村组“连坐”,严厉问责。这些措施,希望大家好好借鉴。
五、善协调,努力构建烟花爆竹安全发展的新格局。
烟花爆竹是千年的传统文化产业,是是非非走到今天,现在遭遇了重重压力,处于黎明前的黑暗,到了凤凰涅槃、浴火重生的关键时刻,我们一定要充满信心,善于协调,努力构建烟花爆竹安全发展的新格局。一是要加强领导。要把烟花爆竹(特别是主产县)作为安全生产的重中之重,党委、政府(特别是主产县)要认真研究烟花爆竹发展规划、发展方向,统一到全省烟花爆竹“四化两型”的发展路子上来。二是要明确规划。哪些地方进,哪些地方退,要有序。非主产区一定要毫不犹豫退,责无旁贷地退,甚至是斩草除根地退。重点县怎么进?要在退中有进,有退有进,那些散、小、弱、差的要退,把好的、大的做强、做优、做安全,完善地方的安全发展规划。三是严厉打非。县乡政府必须铁腕打非。希望主产地区(包括相邻地区)实现联动打非机制,理顺打非职责,采取综合措施。四是引导整合。要引导企业调整结构,推行机械化,占领主市场,联强、联大、联优。要通过样版企业的引领,带出一批脱胎换骨的现代化企业。最后,我强调一下,地方政府要高度重视烟花爆竹重点时段、重点地区、重点企业的安全生产,不断抓重点、重点抓;抓反复、反复抓,推动重点问题的解决,确保生产安全。这项工作安监部门一定要为地方党委政府当好参谋。
今天讲了这么多,唯一愿望,希望我们高高举起烟花爆竹千年优秀文化产业的旗帜,坚定走安全和环保发展之路,履行好神圣的职责,实现烟花爆竹“四化两型”,为我省“四化两型”添砖加瓦。
安监局长安全生产讲话材料篇十
20xx。
年
月安全生产事故情况通报如下:
月全市共发生各类事故。
424。
起,死亡。
117。
人,同比分别上升。
15.8。
和
3.5。
占省安委会下达我市全年死亡控制指标的。
44.8。
超进度。
2.7。
其中:煤矿发生死亡事故。
7
起,死亡。
8
人,与去年同期相比增加。
1
起,死亡人数持平。
交通发生事故。
399。
起,与去年同期相比减少。
47。
起,同比下降。
10.53;。
死亡。
91。
人,与去年相比减少。
6
人,下降。
6.18;。
受伤。
567。
人,与去年同期相比增加。
3
人,上升。
0.53;。
经济损失。
98。
万元,与去年相比减少。
6
万元,同比下降。
6.04;。
发生火灾。
月
)149。
起,伤。
1
人,无死亡,直接经济损失。
112。
万元,与去年同期相比,起数下降。
32.88;。
死亡人数下降。
100。
受伤人数与去年持平直接经济损失下降。
48.64。
无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故。
月没有发生重特大事故。但事故总量偏高,死亡人数偏多,安全生产形势依然严峻。
月我市先后发生各类事故。
424。
起,比去年同期增加。
58。
起
实际死亡。
117。
人,与去年同期相比多死亡。
4
人,比控制进度目标多死亡。
7
人,突破了控制进度目标。
月全市共发生较大死亡事故。
4
起,死亡。
20。
人
(
去年。
12。
月
27。
日在上饶县境内发生的死亡。
9
人较大交通事故,死亡人数算今年的指标。
)
2
月
20。
日余干县发生一起死亡。
3
人的较大交通事故。
;5。
月
6
日鄱阳县发生一起死亡。
5
人的较大交通事故。
5
月
23。
日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡。
3
人的较大事故。
(6。
月
5
日该事故一中毒人员经抢救无效死亡。
)
月非煤工矿商贸企业发生死亡事故。
15。
起,死亡。
18。
人,与去年相比增加。
7
起,多死亡。
10。
人,同比分别上升。
87。
和
125;。
建筑行业共发生死亡事故。
4
起,死亡。
4
人
非煤矿山发生死亡事故。
5
起,死亡。
5
人
广丰县今年先后连续发生死亡事故。
6
起,死亡。
6
人,占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的。
40。
和
33;。
德兴市。
(
包括德兴铜矿。
)
今年以来先后发生事故。
4
起,死亡。
4
人。铅山县两煤矿。
5
月
29。
日和。
5
月
30。
日两天时间连续发生。
2
起事故。
共死亡。
2
人。
非煤工矿商贸企业所发生的
15。
起事故中有。
12。
起发生在个私企业,
(
国有企业仅发生。
3
起,德兴铜矿。
2
起,金山金矿。
1
起
)
占该行业死亡事故起数的。
80;。
共死亡。
15。
人,占该行业死亡总人数的。
83。
煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故
5
起,死亡。
5
人
非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故。
3
起,死亡。
5
人
意外事故。
8
起,占非煤工矿商贸企业事故总数的。
53;。
死亡。
10。
人,占该行业死亡总人数的。
55。
特别是经济成分、组织形式多样化相当多的私营企业不具备基本的安全生产条件安全生产管理松驰
一些业主“要自己的钱,不要别的命”,把安全生产与经济效益对立起来,只重视生产进度和经济效益,忽视安全生产,造成一些不该发生的事故。
安全生产责任制不健全或者不落实安全生产监管存在漏洞安全投入不足安全技术装备老化、落后安全性能下降抗灾能力差不能及时有效地预防和抗御事故灾害。
,短期行为多,随意性大
个别地方和部门工作表面化,应付了事。
少数领导对安全生产工作认识不足,工作只停留在开会,发文件等工作上,不能深入基层加强监管,安全生产责任制没有到位,没有真正履行安全生产第一责任人的职责,对安全生产工作只是口头上重视,讲起来重要,忙起来不要,工作敷衍了事,思想麻痹,措施软弱,没有从根本上消除事故隐患。
月,信州区死亡。
15。
人,占年度控制指标。
51。
上饶县死亡。
15。
人,占年度控制指标。
54。
广丰县死亡。
15。
人,占年度控制指标。
60。
玉山县死亡。
7
人,占年度控制指标。
33。
弋阳县死亡。
8
人,占年度控制指标。
47。
横峰县死亡。
6
人,占年度控制指标。
32。
铅山县死亡。
10。
人,占年度控制指标。
38。
德兴市死亡。
10。
人,占年度控制指标。
53。
婺源县死亡。
7
人,占年度控制指标。
41。
鄱阳县死亡。
8
人,占年度控制指标。
35。
余干县死亡。
9
人,占年度控制指标。
50。
万年县死亡。
6
人,占年度控制指标。
37。
上饶经济开发区和三清山管委会无死亡事故。
1
今年。
(
市、区。
)
上饶经济开发区三清山管委会均未突破市安委会下达的安全生产年度总控制目标:
2
除婺源县煤矿死亡人数与全年煤矿死亡控制指标持平外,其余产煤县均未突破年度控制指标。
3
突破非煤工商贸企业年度控制指标的有信州区。
广丰县死亡人数与全年工矿商贸控制指标持平。
月事故情况表明,我市安全生产事故多发的势头没有得到有效的遏制,充分暴露出我市安全生产工作还存在不少薄弱环节,安全生产形势不容乐观。下一步,我们要认真落实安全生产责任制,不断深化专项整治,加大安全投入,加大培训和教育力度,做好高危行业安全生产许可证的发放和年检工作,全面落实“三同时”制度,夯实安全生产基础,采取各种有效措施,坚决扭转安全生产事故多发的被动局面。
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