基层民政工作现状分析(大全13篇)

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基层民政工作现状分析篇一

如何把总书记的要求落到实处，形成大抓基层的鲜明导向?带着这个问题，我们于12月6日至8日，到浙江省金华市进行了调研。巧的是，我们刚到金华，正赶上市委召开第四季度基层党建工作现场推进会。我们随与会同志一起，上午实地看了1个村和3个社区，下午听了不同层面负责同志的发言和市委主要负责同志的点评。会后又到3个县市区的部分乡镇、村、社区和企业作了实地调研。

短短几天的所见所闻，使我们感受很深：基层党建好不好，县委书记是关键，但谁来抓县委书记?怎样使县委书记尽心尽力、履职尽责?金华市的做法很好地回答了这个问题。他们紧紧围绕“书记抓、抓书记”这个关键加强制度设计，通过开展年度述职、季度例会、明查暗访、考核评议，层层传导责任，持续不停推动，把县市区委书记基层党建工作责任制具体化，形成了大抓基层、常抓不懈、狠抓落实的机制和导向。

“书记带头抓党建，抓什么、怎么抓，是最好的指挥棒和风向标。”浙江省委组织部有关负责同志说，“这个办法最大的好处，就是调动了书记的积极性，牵一发而动全身，收到了以上带下、聚力基层、强基固本的效果。”

一、一年一述职：全面检验履责情况。

党要管党、从严治党，首先是党的书记要管党治党。针对个别地方存在的重经济轻党建、党委书记抓党建投入精力不够，甚至以党委职能部门工作代替书记全面履责的情况，金华徐加爱在县市区委书记会议上旗帜鲜明地提出：“抓党建就是抓发展促稳定保民生，县市区委书记必须把党建工作牢牢抓在手上，须臾不能放松。”正是在这一理念引领下，金华市强化县市区委书记责任，创新年度述职制度，倒逼他们增强责任感和自觉性。

每年3月召开的基层党建述职会，都让与会的县市区委书记触动很深：不念稿子不讲套话，用8分钟汇报自己一年来抓基层党建最满意的3件事和最不满意的1件事。

参加会议的有市委委员、候补委员，市委党建工作领导小组成员，还有部分党代表。述职后，市委常委对所联系县市区的工作进行点评;逐一点评，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。

“这是在考我们抓基层党建的真功夫!如果平常不抓，没有切身感受，关键时候就讲不出来。看起来是讲4件事，其实比汇报全面工作还难。”“台上一分钟，台下十年功。

想要述得好，先要干得好。几分钟的述职，考察的是对基层党建工作的`熟悉程度、重视程度和实干程度。”有的县市区委书记说起此事很有感慨。

金华市委常委、武义县委书记钟关华深有感触地说，“抓基层打基础不是一句空洞的口号，关键是要动真的来实的，走出靠基层抓基层的怪圈。每年述职就是一个很好的抓手，实际上是对各级书记抓基层党建的综合检验，就像‘赶考’，有压力、有责任，才有收获、有效果。”

“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。”像这样的基层党建述职会，除了县市区，金华市已在乡镇、街道全面推开，经常想党建、议党建、抓党建，成为各级党委书记的共识和自觉行动，逐渐激活了党建工作“一池春水”。

二、一季一例会：现场练兵比学赶超。

“县委书记抓基层党建，重在平时，贵在经常。”徐加爱说，“最担心的就是不下深水，冷一阵、热一阵，解决不了实际问题，党建工作‘年年岁岁花相似’，老在原地打转转。”

金华市从开始，推行县市区委书记抓基层党建季度例会制度，引导他们经常抓、抓经常，以钉钉子精神推动工作落实。例会每次确定一个主题，以现场会形式召开，带着县市区委书记，利用半天实地考察观摩1-2个县市区，再利用半天开会交流、集中研讨。

去年第四季度的例会12月6日在金东区召开，主题是基层服务型党组织建设。这个区以“两强两优”(服务功能强、能力强，服务机制优、业绩优)为载体，打造服务型党组织建设“金东模式”，一些专家学者和新闻媒体很早就给予关注。与会人员考察了金东区部分非公企业、乡镇、村、社区和网络、产业党组织，着重就如何推进服务型党组织建设进行了交流探讨。

“现场会看得全面，议得透彻，有没有‘实货’一目了然，实际上是场‘季考’，是对我们工作的阶段考试和现场检验”。说起这次例会，金东区委主要负责同志既感欣慰，也别有一番滋味在心头：“绣一朵花简单，造一个‘盆景’容易，难得是根深叶茂，春色满园。”

“上次例会安排的任务，就是下次例会检查的重点。”金华市委常委、东阳徐建华说，“例会制度设计看似简单，但却是有力的引擎，使我们抓工作不敢停、不能停，也停不下来。事实上，也只有这样，工作才能见效。”

有的县市区组织部长谈到：“在哪开会，不搞轮流坐庄，不平衡照顾，而是先由县市区申报，然后市里综合研究，选取季度工作有变化、有进步、有特色的作为现场。”

“不在我们这里开会、丢面子是小事，拿不出实招新招，抓不好党建工作是大事”，一些县市区委书记坦言，“现场会看似互相学习，但更是交叉检查，逼着我们创新实干，平时多下功夫，推出品牌项目和拳头产品。”

市委组织部副部长姚激扬说：“这种会议方式，有利于快速推广创新经验，有利于研讨党建难题，有利于明确工作重点。”以此为推动，近几年金华市基层党建工作取得累累硕果，基层党组织“五星争创”、乡镇“全科干部”队伍建设等经验在全省推广，“全科干部”的提法还写入了浙江省委第十三届四次全会报告。

三、不定期明察暗访：望闻问切对症下药。

“基层党建工作，落实在基层，成效也主要体现在基层。需要我们很好地研究抓具体、抓到底的办法，解决‘最后一公里’和抓而不实等问题”。金华市委常委、组织部长温暖着重介绍了这方面的情况。

205月，市委聘请13名退出现职、党建工作经验丰富的县处级领导干部作为“市委组织员”，组成市委党建工作组，担负督促指导基层党建的职责。去年以来，“市委组织员”带队组成的督查组，先后对县市区基层党建情况开展了5次专项督查，抽查村、社区和非公企业等200多个，走访党员群众900多名，梳理排摸问题46个。

督查情况尤其是发现的问题，及时向市委报告，并提出意见建议。同时帮助基层“问诊把脉”，下达“整改通知书”，使基层单位明确方向、对症下药，尽快解决问题。

明察之外，还有不定期暗访。近两年，市委整合力量，组织了多次暗访，暗访情况如实反馈县市区委书记，整改情况则作为下一步检查的“必查项目”。去年围绕选好村党组织带头人，盯住村“两委”换届不放，连续开展了3次抽查暗访，对发现和查出的贿选、违规操作等问题，在全市通报，督促各地警醒起来，杜绝类似问题发生。

徐加爱事先不打招呼、不预设线路，7次到乡镇、村暗访了解情况。去年9月、10月，他先后对义乌市、兰溪市的几个村进行暗访，发现了一些问题，并与县市区委书记交流想法，约谈了乡镇党委书记，提出了限期整改要求。12月3日至5日，他又对这几个村进行了回访，实地察看情况，了解群众反映，对整改工作给予了肯定。

“真刀真枪检查，原汁原味反馈，使我们脸红出汗坐不住，是个很大的触动。”一些县市区委书记根据明察暗访指出的问题，狠抓基层组织建设政策措施落实，牵头开展基层党建整改落实集中行动，把难点变成亮点，把“点上的花”结成“面上的果”，全面提升了基层党建工作水平。

四、考核评议：量化评分群众评判。

“抓基层党建工作，导向要鲜明，不能干多干少、干好干坏一个样。”徐加爱认为，大抓基层，很重要的是用好党建考核这个指挥棒。

金华市委出台了《县市区委书记履行基层党建工作责任制考评办法》，每年对县市区委书记部署、推动、落实基层党建工作的情况，进行量化考评。

考评分日常履职、年度述职两部分。日常履职考评包括带头谋划部署、加强基础工作、督促重点工作3部分、17项具体内容，由市委党建工作领导小组组织实施。年度述职考评由参加述职会人员根据述职情况，书面评议打分。两项考评分别按60%、40%的比例，加权计分，排出名次。

“干得好不好，群众最有发言权。”每年述职考评都邀请部分党代表、政协委员、基层党组织书记和群众代表全程参加，听取书记述职，党代表还可就有关问题进行质询;日常履职考评也注重通过多种方式，听取基层干部群众的看法和意见建议。

重视考评结果运用。按照得分排名情况，2012年市委评出4名“抓基层党建优秀县委书记”，在全市大会上进行通报表彰，并颁发荣誉证书。市委研究，20在评先的基础上，对基层党建工作落实不力的干部追究问责。

“上面松一寸，下面松一尺。”实践证明，只有强化县委书记的管党责任，真正使县委书记履行好第一责任人职责，率先垂范，真抓实干，才能上行下效、上下联动，推动基层党建工作落地生根、开花结果;才能抓铁有痕、踏石留印，推动抓基层打基础工作行之有效、行之久远。

基层民政工作现状分析篇二

民政工作是民生之政、为民之政，其重心和基础在基层，基层民政工作办公室是落实党和政府政策的“直通车”，上为党委、政府分忧，下为人民群众解难，其职能履行如何，工作开展如何，队伍建设如何，直接影响人民群众的切身利益和社会大局的稳定。

正宁县共辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组，总人口24万人，其中农业人口21万人，县域总面积1319平方公里，是个典型的农业大县、财政穷县。

长期以来，全县乡镇民政干部扎根基层，深入群众，在优待抚恤、农村低保、救灾救济、五保供养、基层政权建设等方面做了大量艰苦细致的工作，为保障人民群众的基本生活权益和***政治权利作出了积极贡献。但是，目前基层民政工作的现状与日益扩展的民政工作职能极还不相适应，具体表现在三方面：

一是工作地位与职能职责不相适应。基层民政工作线长面广，任务繁重，政策性强，每一项工作都关系到人民群众特别是困难群体的切身利益，关系到党和政府的形象，可谓责任重大，但民政工作在乡镇部门工作中处于从属地位，相对独立性较低。部分乡镇认为民政工作是软任务，不是硬指标，是部门的事，无关大局，只有受了灾才想起民政。多数乡镇一年到头很少研究民政工作，个别乡镇甚至没有安排党政副职分管民政工作。全县10个乡镇的民政办大多隶属于党政办，41个民政办主任、干事，有25人由党政办干部兼任，专职仅16人，人员安排、工作开展、经费开支均无自主权。

二是工作任务与人员配备不相适应。目前，全县10个乡镇、7个城市社区，只有民政干部41人，平均每个乡镇、社区不足5人，每个民政干部平均要管理23个村、4900人的相关事务，包括五保对象35人、农村低保户580户、优抚对象32人、灾害受损对象657户。多数民政干部不是专职，主要工作是包村驻点，完成计划生育、综合治理等其它多项硬性任务，工作压力远大于民政工作，导致民政干部职责主次不分，工作情况不明，底子不清，工作粗放。乡镇民政干事调动过于频繁，10个乡镇中，民政干部三年一换的3个，两年一换的2个，个别乡镇甚至半年一换，影响了民政工作的连续开展。

三是工作开展与上级要求不相适应。村民自治中的“四个***”(***选举、***决策、***管理、***监督)，只有***选举落实较好，其它“三个***”还不到位，村务公开大都形式化。救灾救济工作粗放，资料档案不够齐全。乡镇低保存在平均发放的问题，五保供养金、义务兵家属优待金发放有待加强。

一是乡镇重视不够。一些乡镇负责人对民政工作的认识，仍然停留在“发发钱、拜拜年”上，有的甚至认为民政工作只是“突发性”、“阶段性”工作，没有把民政工作纳入重要议事日程、提高到保障人民群众基本生活权益和***政治权利的高度来认识。

二是管理体制不顺。人事管理体制不够顺畅，基层民政干部人事关系隶属乡镇，乡镇任免民政办干部，不征求县民政部门的意见，也不考虑民政工作的性质，随意变动或调整;工作运行体制不够顺畅，一些乡镇对基层民政工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，多数乡镇民政工作人员是兼职干部，基本上先干中心工作，再办民政业务，职能作用难以发挥。

三是自身建设乏力。民政工作面广量大，部分乡镇办公经费列支不及时，导致正常业务难以开展。全县民政干部中，虽然大都具有本科或大中专以上文化程度，但绝大多数是半路出家，没有接受过专业知识培训，对民政方面的'政策法规知之甚少，工作质量难以保证。

一是提高思想认识，确立基层民政工作应有地位。随着中央对困难群体的高度重视和民政职能的增加，基层民政工作任务更加繁重，各级各部门要充分认识基层民政工作在保障民生、构建***、推动发展中的重要性，坚持把民政工作纳入乡镇部门目标管理考核内容，与经济工作同安排、同部署、同落实、同检查，努力做到“以民为本，为民解困，为民服务”，推动基层民政工作顺利开展。

二是完善工作机制，打造水平一流的民政队伍。民政队伍建设是开展好基层民政工作的根本保障，各乡镇要按照上级规定配足民政办干部，由乡镇和县民政部门对民政办人员实行双重管理，乡镇任免民政办主任时要征求县民政部门意见，调动民政干事时要报县民政部门备案，确保基层民政工作相对稳定。县民政部门要负责对基层民政工作人员的培训工作，使他们具备较高的政治素质和业务素质，并尽力帮助乡镇民政办改善工作条件，配备必要的办公设施，逐步实现民政业务信息化管理。

三是加大资金投入，规范基层民政资金安全运行。加大资金投入，是保障基层民政工作顺利开展的前提条件，各级各部门要高度重视，坚持以县级财政列支为主、乡镇财政补充为辅的方法，切实解决好基层民政工作办公经费的问题。县财政部门、民政部门及各乡镇要认真落实好城乡低保、救灾救济、优抚补助等方面的专项资金，做到专户储存、专款专用、封闭运行、“一折统”发放，确保民政资金安全运行、高效运作。

四是加强业务指导，确保基层民政工作有效开展。基层民政办是全县民政工作的立足点和落脚点，各级各部门要支持和关心基层民政工作，尽心尽力帮助基层民政办解决存在的困难和问题，尤其是在机构设置、人员编制、工作经费等方面，要积极争取和落实各种优惠政策。县民政部门要加强督促检查和业务指导，在部署工作、下达任务的同时，交政策、教方法，坚持定期不定期督查，坚持政策业务指导，促进基层民政工作有效开展。

基层民政工作现状分析篇三

为了使上级团委更好的了解镇团委的工作现状，也为了进一步开展好镇团的工作。我们在镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本镇板材协会和商会的相关负责人等，历时半年完成。

一、基本情况。

镇共有5.2万人，其中青年近2万人，团员人数8200多人，男性近4000人，女性近4200多人。14—28周岁青年人数近4000多人，29—35周岁青年人数近4100多人。团员占14—28岁青年人数的9%。

镇团委共下设39个团支部，包括1个机关团支部，35个村团支部，2个学校团支部，1个卫生院团支部。在职青年为270人，其中28岁以下青年为186人，全为共青团员。团支书平均年龄在28岁以上，团支书50%在村委任职。

镇位于区西部，全镇以板材加工为经济支柱，各村都有板材加工企业，近年来经过板材整合，把的支柱产业做强做大，镇的经济经济状况在全区农村属于位于前列。

二、团委工作的基本特点。

1、团员及青年流动较快。

镇因全镇皆以板材相关行业为主，近年来很多村民积极创业，青年们做为主要劳动力，多忙于工作，人员组织较不方便。

2、实际团员数流失严重。

（1）由于务工人员的流动性大，不好管理和掌握，致使团员数量减少。

（2）历年来团关系管理不规范，学生团员到了社会后，虽然团关系由学校团委转交到镇团委，但因入团手续填写不够详细，难以划分所属团支部，导致团组织与一部分团员失去联系。

（3）各单位，团员们在工作调动时，多数未能及时转交团关系，造成了团关系管理混乱，给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。

由于以上原因，导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。

3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重。

通过对镇十个团支部情况的调查来看，农村干部由于受职教和经费等因素的制约，有95%以上均为兼职，多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作，其中70%以上的'团干部超过三十岁。虽然身兼数职，但报酬并未相应增加，特别是团干部的报酬并无正式规定，几乎等于无报酬，而且团干部年纪较大，分担工作多，负担较重，精力多放在别的工作上，没有精力多与青年人做接触，难以把握当前青年人的思想脉搏。

4、农村青年“重经济轻思想”情况严重。

现在多数青年都非常关心农村经济发展，同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心，但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。

三、存在问题。

1、基层组织建设亟需加强。

近年来农村团的工作弱化等大环境的影响，直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象，而且基层团干部年龄偏大，兼职又多，其作用也就不能充份发挥，基层团组织日渐萎，多数处于松散瘫痪状态，有事临时组织，无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位，是团的工作的出发点和落脚点，是联系青年的桥梁和纽带，要想搞活团的工作，必需加强基层团组织建设。

2、干部队伍亟需培训。

团干部是共青团工作的贯彻和执行者，其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐，缺乏必要的团务知识，与时代发展脱节，缺乏接受新生事物的能力，没有良好的服务态度，必然导致在青年人中没有号召力和影响力，没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制，加大团干部的培训力度，提高广大基层团干部的修养与工作能力。

3、团员管理亟需规范。

随着新形势的发展，流动团员人数地增加，团员管理难度增大，再加上对团员的进出管理不严，操作规程不够规范致使农村团员数量锐减，而部分农村团组织对此极没有深刻认识，单纯的只为了扩大团员队伍，放宽对团员入团的审核，使很多不够资格的青年也进入到团员队伍，不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性，更失去了共青团所代表的先进意义，很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法，抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作，但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。

（2）建立青年人才档案，帮助有特长的青年发挥其优势，以延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广大青年。镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的机会，与青年们交了朋友，使他们乐于参与共青团组织的活动，聚拢了大批的青年，为搞好团的活动奠定了群众基础。

（3）是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合，针对青年流向多元化，流量多变，兴趣多样的特点，利用闲散时间，开展不同特色的小型活动。

（4）是要提高团的工作科技含量，围绕农业生产，提高团的科技含量。广泛开展“学科技，用科技争做科技型农民”活动，使团的工作成为农村工作的重要组织部分。

3、立足农村发展，灵活创收。

巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发，能过”收，拔，创，建“等多种方式，多渠道筹措经费。收，即收缴团费，管好用好团费，拔，即通过争取领导支持，从村集体中划拔部分经费，创，即通过开展各种有偿服务和各类经济实体，自创活动经费。即兴建青年活动中心，向广大青年们筹集活动资金。

4、立足农村现实情况，积极优化团的环境。

（1）要争取村党支部对青年工作的组织领导，优化团的工作环境。

（2）规范工作规程，进一步规范团的工作制度，严格执行团员管理，团员生活，团会团课等日常工作规程，增强农村团的号召力，提高组织在农村青年心目中的地位和形象，夯实团的工作基础。

（3）要加强政策建设，坚持党建带团建，以团的工作实际和需要出发，制定，落实青年工作的相关政策。把团的权利，经费标准，干部待遇等以农村管理制度的形式确定下来，纳入镇级管理考核之中。为团组织的顺利开展提供政策保证。

（4）贯彻落实好“推优入党”工作，提高团在农村工作中的政治地位。

基层民政工作现状分析篇四

百年大计，教育为本。教育事业是历朝历代兴国安邦的大业，它关系着一个国家的发展大计，关系着一个民族的兴衰存亡。而基层教育是教育的核心部分，是塑造一个人的综合素质及至一个民族、一个国家综合素质的关键。显而易见的是，在基层教育中家庭教育、学校教育以及教育机构处于重要地位。

在社会主义事业飞速发展的今天，教育的地位更是无可替代。解读我国基层教育现状，不可否认，它有着不可磨灭的辉煌业绩，然而，在当今社会，教育在不断改革发展的同时，也依然存在着一些问题。下文就本人的一些所见所闻所想和调研的方法，对中国目前的基层教育所作的一些思考和分析。从基层入手，从生活在最底层的农民工人入手，对他们及他们的子女在受教育方面的调研、思考和分析，希望通过此次调研，能呼吁更多的人来关心他们，帮助他们，带动起中国的基层教育。

二、正文。

在这个知识经济飞速发展的时代里，积极推进教育改革，全面实施素质教育，提高国民素质，将成为构建和谐社会的重要任务。解决好东西部之间、城乡之间、区域之间教育发展的不平衡问题，将成为衡量我国教育发展水平的重要指标之一。为此，教育部新颁布实施的《—教育振兴行动计划》将“重点推进农村教育发展与改革”列入头一项工作，提出了“全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发【2003】19号)，坚决把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展”。可见，推进农村义务教育发展将是今后一段时期里我国教育发展的重点。宁夏启动第二轮中小学布局结构调整，合理配置教育资源，优化教育结构，推进城乡教育一体化，促使教育均衡发展。“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”对农村义务教育的殷切关注，“两免一补”政策的落实，不仅使农村人看到了希望的曙光，感到了党的温暖，就连在中国西部偏远山区从教的笔者也开始了对农村教育发展之路的探索。

我国农村教育现在还存在着很大的问题，教育水平很低，老人基本上是没受过什么教育，中年人受过教育的很少，小孩的教育存在着很大的缺陷。虽然现在实行了九年义务教育，但一些新的问题又很突出。其一是教育经费投入不足，很多学校的教学设备很落后。甚至有的学校因无钱买试剂，停止了化学试验;由于无法支付水电费，只得让学生在晚上点蜡烛或油灯上自习。即使配置了电脑教室的农村学校，由于不允许收取上机费，也被迫停止了信息技术教育课的教学。投入不足也造成农村中小学危房改造和资助贫困学生等工作缺乏资金来源。其二是辍学率居高不下，且有上升之势。现在的农村孩子比城市孩子面临着更大就业压力，在他们看来读书根本不是很好的出路。况且现在读了书出来一样找不到工作的例子比比皆是，为了给父母减轻负担，很多孩子选择了去城市打工。还有很多孩子是因为从小的教育环境就不好，没有父母的督促，没有老师的提醒，任由自己放纵，成绩一直都不好，当然到了后面就更没有信心继续读下去了，于是选择了辍学。最后是一些教师素质不高、教育方法不当、课程偏多、教学内容偏难等多种原因造成学生厌学或失去学习兴趣等等。其三是农村劳动力文化素质偏低，不能适应全面建设小康社会的要求，改革和发展民族地区农村教育的任务仍然十分艰巨。据广西壮族自治区教育厅在全区农村教育工作会议上透露：广西是以农业为主的少数民族人口大省，农村人口达到3600万，占全区人口总数的73%左右;农村人口素质不高，农业科技人员在农村人口比例不足万分之一。同时，农村经济基础薄弱，工业化、城市化程度低，工业化仅为1.6%，城市化也仅为23.5%，大大低于全国的平均水平。农村教育的不均衡性和滞后性决定着未来农民的综合素质并不能在短期内提高很快。随着农村市场经济的发育和成长，农民收入将越来越多地依靠知识、技术、信息和资本集约的相结合，与文化素质的相关程度越来越显著。

总结起来主要存在以下问题：

(一)对低年级的教育重视程度不够。

俗话说：“良好的开端是成功的一半”。我们都知道，一个学生如果上好了一年级，就等于上好了学。可是，乡村的孩子，八亿农民的孩子，为什么就会偏偏得不到那决定自己命运的那“成功的一半”呢?在这里，我们不必说乡村孩子的社会教育没有城里的孩子好，也不必说乡村孩子的'家庭教育没有城里的孩子好，更不必说乡村孩子连一年的学前教育都上不上，而城里孩子却能上上三年的幼儿园教育，单就一年级的教育来说，乡村的教育也是问题多多，令人担忧。

由于师资、教室有限，一年级班里的学生过多，难以实现小班教学，往往只好让六七十个学生挤在一个班里上课。虽然早已告别了三四个人挤一张桌子的时代，但一个小教室要容纳那么多学生上课，光桌椅的拥挤，就让人感到难受，还谈什么在课堂上搞活动呢?这对于从未接受过学校教育的一年级学生来说，上学无疑是一种受罪;对教师来说，他们往往会在心有余而力不足的叹息声中不知不觉地没有给我们的下一代献上优质教育。再加上乡村一年级学生的年龄、生活习惯、文化水平上的悬殊过大，没有城里上过幼儿园的学生那样整齐划一。在一个班里，往往有八九岁乃至十几岁的一年级学生不说，就班里学生的生活习惯和文化水平上的差异，也会给教育教学工作增加不少难度。由于乡村的家庭文化差异过大，有孩子到了上学年龄不让去上的，有孩子刚到学龄就教会数千字的，有到了学龄连前后左右南北上下都分不清的。对于这样鱼龙混杂的一班一年级学生，如领导不重视，教师也把它没有办法。久而久之，在乡村的学校里便形成了“放羊式”的教一年级的习惯，出现了实际在校上一年级的学生多，而考核评估表上的学生少的现象。造成这种现象出现的主要原因是以往对一所学校的考核评估过分注重升学班级的成绩，根本就不理会低年级的学习情况。因此，对农村低年级教育的重视程度不够已成为农村教育的突出问题，到了非解决不可的地步。

(二)对教育资源配置利用的合理性不够。

随着新课改的实施和教育的不断发展，解决目前农村中小学规模小、效益低下的突出问题，进一步优化教育资源配置，调整布局结构，已经成了教育改革发展的头等大事。因为过去的布局结构不但不适应教育教学改革发展的需要了，而且还严重地影响了农村义务教育的顺利而高效的实施，造成了如下不良影响：

基层民政工作现状分析篇五

为了使上级团委更好的了解镇团委的工作现状，也为了进一步开展好镇团的工作。我们在镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本镇板材协会和商会的相关负责人等，历时半年完成。

一、基本情况。

镇共有5.2万人，其中青年近2万人，团员人数8200多人，男性近4000人，女性近4200多人。14—28周岁青年人数近4000多人，29—35周岁青年人数近4100多人。团员占14—28岁青年人数的9%。

镇团委共下设39个团支部，包括1个机关团支部，35个村团支部，2个学校团支部，1个卫生院团支部。在职青年为270人，其中28岁以下青年为186人，全为共青团员。团支书平均年龄在28岁以上，团支书50%在村委任职。

镇位于区西部，全镇以板材加工为经济支柱，各村都有板材加工企业，近年来经过板材整合，把的支柱产业做强做大，镇的经济经济状况在全区农村属于位于前列。

二、团委工作的基本特点。

1、团员及青年流动较快。

镇因全镇皆以板材相关行业为主，近年来很多村民积极创业，青年们做为主要劳动力，多忙于工作，人员组织较不方便。

2、实际团员数流失严重。

（1）由于务工人员的流动性大，不好管理和掌握，致使团员数量减少。

（2）历年来团关系管理不规范，学生团员到了社会后，虽然团关系由学校团委转交到镇团委，但因入团手续填写不够详细，难以划分所属团支部，导致团组织与一部分团员失去联系。

（3）各单位，团员们在工作调动时，多数未能及时转交团关系，造成了团关系管理混乱，给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。

由于以上原因，导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。

3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重。

通过对镇十个团支部情况的调查来看，农村干部由于受职教和经费等因素的制约，有95%以上均为兼职，多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作，其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职，但报酬并未相应增加，特别是团干部的报酬并无正式规定，几乎等于无报酬，而且团干部年纪较大，分担工作多，负担较重，精力多放在别的工作上，没有精力多与青年人做接触，难以把握当前青年人的思想脉搏。

4、农村青年“重经济轻思想”情况严重。

现在多数青年都非常关心农村经济发展，同进更看重自己的发展机会和发家致富的.本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心，但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。

三、存在问题。

1、基层组织建设亟需加强。

近年来农村团的工作弱化等大环境的影响，直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象，而且基层团干部年龄偏大，兼职又多，其作用也就不能充份发挥，基层团组织日渐萎，多数处于松散瘫痪状态，有事临时组织，无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位，是团的工作的出发点和落脚点，是联系青年的桥梁和纽带，要想搞活团的工作，必需加强基层团组织建设。

基层民政工作现状分析篇六

鹅溪学区地处湖南省新化县最偏远的地方，与益阳安化毗邻，共1．5万余人，那里山高路远，交通闭塞，当地农民主要靠外出打工、扛树，或者在家打猎来维持生计，很多农民仍然在温饱线上挣扎。该学区一共有8所小学，每所小学管辖3~7个行政村，在校小学生共900余人。学生在思想、生活、路途及学习上都与城里的学生存在天壤之别。根据笔者近一年来的走访调查，现将有关情况分析如下：

一、留守学生数量多、情感孤寂、性格怪僻。

在鹅溪学区近900多名学生中，我们共走访调查了200多名小学生，其中53%学生的父母全部在外打工，被寄托给祖父母或者远亲近邻；40%学生的父母虽然有一方在家，但是家中不是有年事已高、体弱多病的老人需要照顾，就是有呱呱坠地的婴儿需要呵护；4%学生的父母在家务农或者经商；3%学生的父母离异或者全无。

虽说学生的怪僻性格有遗传的因素，但大部分是与周围环境和父母教导有关：有些留守学生的家长迫于生计，每年春节一过就背井离乡，一年回家一次，有的甚至两三年才回家一次，他们认为只要有钱让孩子接受更高的教育就是对孩子负责的表现，因而与孩子缺少交流，忽视了对他们的思想教育和情感沟通。而留守在家中的父母不但要照顾老人小孩，还要承担琐碎的家务和繁重的田间农活，根本就没有时间和精力去关注孩子的.思想动态。那些隔代教养的学生，由于代沟的存在，孩子与祖辈之间不易沟通，老年人不易觉察孩子的内心思想，很难接受新事物，因此极易使他们的性格内向、悲观、孤僻。

据调查，在被访的学生中，53%学生表示遇到烦心的事情或者困难会闷在心里，27．5%会和自己要好的朋友或者同学交谈，10%的会和自己住在一起的亲戚或者邻居交谈，9．5%表示会和父母诉说。在这些留守学生中86%的学生都希望父母留在自己的身旁，其中六年级的陈晓慧同学在她的作文《我的苦恼》中写道：当我看到别的小孩牵着爸爸妈妈的手欢快地走着的时候，我就感到苦恼，我很想哭，我什么时候我也能像他那样就好了。

文档为doc格式。

基层民政工作现状分析篇七

3月17日，县委副书记李华胜、县委常委、纪委书记曾勇平、县委常委、组织部长张哲青、县政协副主席宋斌带领相关部门人员分别深入山城镇、和溪镇、龙山镇，调研企业发展和项目建设。

在山城镇，县委副书记李华胜先后来到优尔科技项目现场、省林业科技试验中心等地，详细了解项目建设、试验中心发展情况，与相关部门、项目负责人座谈，并就项目建设和试验中心发展中遇到的具体问题提出意见和建议。

李华胜要求，有关部门要进一步强化服务意识，加大对重点项目的扶持力度，力争项目早动工、早竣工;要加强与科研单位的交流合作，积极搭建对外交流合作平台，引导农业种植户与科研单位无缝对接，不断提升我县农业发展科技水平。

在和溪镇，县委常委、纪委书记曾勇平、县政协副主席宋斌一行先后来到林坂村袖珍菇种植基地、和溪镇花卉药材贸易中心建设现场，实地了解袖珍菇的生产销售及花卉药材贸易中心建设情况，并与镇村干部座谈，详细了解全镇各重点项目建设情况及存在的问题。

调研中，县领导要求和溪镇要找准定位，谋划发展，着眼于农业，优先发展花卉苗木、特色养殖、休闲观光农业;要突出重点，推动发展，注重特色产业提升，优化小城镇建设;要大力实施节水、土地整理、村容整洁、富美乡村等民生项目，实现共赢发展。

县委常委、组织部长张哲青深入龙山镇明成食品公司、震昌食品公司、绿明生态农庄等地开展调研，倾听企业发展难题，并与各企业主共同探讨企业发展途径。

调研中，张哲青要求镇村要通过政策倾斜、政府扶持等措施，加大对企业的扶持和帮助，及时协调解决项目征迁工作，加快推进项目建设进度;企业主们要加强产品和技术创新，充分发挥资源优势，发展特色生态农业产品，扩大市场销售渠道，不断促进企业发展状大。

5月20日，县委常委、宣传部长秦海峰先后到龙江重工业园江阳纺织厂、麻旺镇调研。

在江阳纺织厂，秦海峰对每一条生产线都进行了详细查看。他说，我县处于渝东南生态保护发展区，纺织业是绿色环保产业，发展前景可观，并鼓励企业要战胜困难，充分利用好战略定位，实现产业的.提档升级，跨越发展。

在麻旺镇，秦海峰充分肯定了该镇的工作。他要求该镇要做大做好“麻旺醋”、“麻旺鸭”品牌，下一步要带头践行好社会主义核心价值观，把24字内化于心，外化于行，真正融入工作中，助推麻旺镇经济社会发展。

当日，秦海峰还到白竹希望中学进行了调研，并就加强和改进未成年人思想道德建设、培养新教师、建好家长学校、加强寄宿制学校管理、完善安全卫生管理制度等方面提出了指导性意见。希望学校紧密结合实际，认真研究，广泛吸纳各种教育资源，探索科学、高效的寄宿制学校管理模式，促进学生全面发展，提升学校的办学品味，办让社会满意、家长放心的私立学校。

基层民政工作现状分析篇八

（一）普及程度。年，全省小学适龄儿童入学率为99.58%；初中阶段入学率为103.62%；义务教育阶段残疾儿童少年入学率为82.82%；小学、初中在校生年辍学率分别为0.11%、0.74%；16周岁人口初等教育完成率为99.75%，18周岁人口初级中等教育完成率为96.78%。

（二）教师队伍。全省小学专任教师学历合格率为99.64%；初中专任教师学历合格率为98.94%；年以来新补充的小学、初中教师学历合格率为100%；小学、初中校长岗位培训合格率为100%；全省教职工工资足额、按时发放，未出现拖欠现象。

（三）办学条件。全省小学生均校舍建筑面积5.27平方米，初中生均校舍建筑面积6.82平方米。d级危房全部拆除。小学、初中生均图书分别为12.36、15.79册。小学、初中教学仪器设备正在积极配备，计划国检前达到省定标准。

（六）扫盲工作。15至50周岁青壮年非文盲率达到97%，近三年脱盲人员巩固率达到97.8%。

省经过实施“两基”攻坚，基础教育面貌发生了翻天覆地的变化，实现了历史性的跨越。省的“两基”指标，除仪器设备配备外，其他主要指标均已达到国检的要求，有些指标还高于全国平均水平。根据年全国教育事业统计数据，省小学大专及以上学历教师比例为86.48%，比全国平均水平高8.19个百分点，在西部排名第一；小学高级及以上专业技术职务教师比例65.22％，比全国平均水平高12.13个百分点，在西部排名第二。初中阶段中学一级及以上专业技术职务教师比例65.58％，比全国平均水平高10.79个百分点，在西部排名第一。初中阶段每百名学生拥有计算机8.48台，高于全国平均水平0.7台，在西部排名第二。普通初中超大班额比例5.18%，比全国平均水平低9.59个百分点，在西部排名第三。

与此同时，一些反映办学条件和教育发展水平的指标与其他省区及全国平均水平还有一定的差距。如(1)小学毕业生升学率95.64％，比全国低3.03个百分点。(2)小学代课教师占岗位教师比例12.23%，比全国高出8.73个百分点。(3)小学寄宿生生均宿舍面积1.6平方米，比全国平均水平低1.07平方米。(4)小学自然实验仪器达标学校比例19.42%，比全国低35.2个百分点。(5)初中代课人员占岗位教师比例7.98%，比全国高出6.17个百分点。(6)初中阶段理科实验仪器达标学校比例34.60%，比全国低39.92个百分点。

“两基”工作是在自然条件艰苦、社会经济发展相对滞后、教育基础薄弱、“两基”工作难度很大的情况下，在国家和兄弟省市的大力支持下，在历届省委、省政府的正确领导下，全省各族人民群众共同努力下，特别是全省广大教育工作者，幸勤工作在教学第一线的广大教师经过多年的艰苦奋斗，全省“两基”工作得到了超常规、跨越式发展，取得了历史性的巨大成就。

二、主要经验和亮点。

自年实施“两基”攻坚以来，省委、省政府带领全省人民，倾全省之力，集全民之智，全面实施科教兴省战略，年全省实现了“两基”目标，在工作中创造并积累了很多宝贵的经验。

（一）各级党委政府高度重视“两基”工作。省政府成立了由省长任组长，常务副省长、分管副省长任副组长，省直有关部门主要负责人为成员的“两基”攻坚领导小组；各州（地、市）、(市、区)建立了相应的领导机构，健全“两基”攻坚组织机构，建立“两基”攻坚目标责任制。省委、省政府把“两基”攻坚作为全省重点工作提上重要议事日程。省委书记强卫多次在全省性大会上强调要全面落实教育优先发展的战略地位，推进教育改革和对外开放，积极动员社会力量支持教育事业，推动教育事业科学发展;并通过调研、督查和牵线搭桥，为基层学校解决许多突出问题。省长骆惠宁高度重视教育工作，多次听取教育工作汇报，调研教育工作，研究解决教育改革发展过程中的重大问题，并亲自主持召开省政府常务会议，专题研究“两基”迎国检工作，要求各级政府主要领导负责，亲自部署，亲自抓好迎国检工作，确保顺利通过“两基”国检。分管教育的高云龙副省长主持召开专题会议听取“两基”迎国检汇报，提出了具体的要求，强调务必做好迎国检的各项工作。从1994开始到年，全省从省到乡各级人民政府、教育行政部门层层签订双线教育事业发展目标责任书，把教育改革与发展的目标任务分解落实到、乡政府，做到了一年一初评，两年一总评，根据考核结果兑现奖惩，激励先进，鞭策后进。从年起，省委、省政府将“两基”攻坚列入各州（地、市）党政领导班子经济社会发展考核目标，进一步加大了省对州（地、市）领导班子和领导干部年度目标责任考核力度。各级人大、政协监督检查“两基”工作，促进解决“两基”工作中的热点、难点问题。省“两基”迎国检领导小组各成员单位认真履行本部门工作职能，相互协调，通力合作，全力推进“两基”攻坚，形成了党委政府负责，相关部门共同参与，全社会齐心协力攻坚的良好局面。

（二）加大投入、改善办学条件。一是全面落实义务教育经费保障有关政策，不断加大教育投入。从年起，省将农村义务教育纳入公共财政保障范围，建立了中央、省、州（地、市）、县（市、区）分项目按比例承担的农村义务教育经费保障机制，并不断扩大保障覆盖面，提高补助标准。年全省义务教育阶段生均公用经费补助标准达到小学每生每年400元，初中每生每年600元。年以来，省累计投入义务教育保障经费22.07亿元，其中年投入资金6.51亿元，比年净增4.77亿元，增幅达到274%。州自年以来自筹资金3100万元资金设立了州民族教育发展资金。州在全面落实九年义务教育免费政策的基础上，率先在全省实施十二年免费教育，加大教育投入，投入资金4500万元，用于学校体育场地建设。使人民群众切实享受到改革发展的成果，为城乡教育均衡发展奠定了基础。市从年起实施“学生营养工程”，市、（区）两级政府投资近500万元，为义务教育阶段寄宿制学生每天早餐提供一杯牛奶、一个鸡蛋。—年预算内教育拨款占财政总支出的比例分别为39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省级政府财政预算内教育经费投入中名列第一。二是加快校舍建设工程，努力改善办学条件。实施“两基”工作以来，在国家的大力支持下，省先后实施二期义教、寄宿制学校建设等项目工程，累计投入资金25.06亿元，改扩建学校2096所，累计完成校舍建设面积206.38万平方米。年，在国家大力支持下，省政府在国家支持省3.28亿元寄宿制学校建设资金的基础上，又筹措3.28亿元，用于9个攻坚寄宿制学校建设，确保了9个如期实现了“两基”目标。三是配置所缺的教学仪器。—年省级财政投入教学仪器、图书、体音美器材、电教设备等资金1.71亿元，有力地改善了办学条件。

（三）积极推进中小学布局调整。省委、省政府把推进中小学布局调整和校安工程作为巩固提高义务教育水平的重要措施摆上重要议事日程。省政府印发了《关于进一步加快全省校舍建设的若干意见》，要求到2019年全省基本完成中小学布局调整，基本消除校舍安全隐患，基本实现域内义务教育初步均衡发展。为确保目标任务实现，省政府决定用三年时间筹措76亿元，其中省级补助35亿元，地方筹措41亿元，用于全省中小学布局调整和校安工程建设。“”以来，市学校布局调整总投资14.8亿元，其中市、区投资达9.4亿元，与“十五”相比提高了64%。州州、两级政府不断加大教育经费投入，着力改善中小学办学条件。—三年内投资5.75亿元，完成建筑面积26.9万平方米。又筹措资金1.4亿元，用于新建学校的供水、供热、供电、操场、浴室、洗衣房等附属设施建设及校园绿化，配置食堂设备、学生用床、课桌凳及信息技术教育的设备，极大地改善了全州中小学办学条件。州加快中小学布局调整，计划投入资金11.5亿元，由193所学校调减为39所，到底已筹措资金7.01亿元。州年落实资金15027.8万元，完成了包括州特殊教育学校等6个项目，有力改善了全州的办学条件。

（四）狠抓控辍保学工作。省在实施“两基”工作中狠抓控辍保学工作，采取教育、行政、经济、法律、资助等有效措施，控制在校学生流失，取得了明显效果。一是坚持依法治教。海东地区出实招、动真格，严防学生流失。各结合实际采取了“学生入学、索要回执与整村推进、种子补贴、扶贫贷款、农村最低生活保障等直接挂钩”的工作措施，为防止外出学生“假转出、真流失”现象的发生，做到“转出有回执，转入有证明”；互助为防止学生流失，全力把好入学通知、学生入学、学生正常流动、双向劝学、及时上报、督促复学、行政处罚、法院强制执行等八道关；落实义务教育阶段学生辍学过错责任追究制、建立在校学生一日跟踪制、实行班主任包干制、实行双线承包责任制、学生正常流动校长负责制等五项责任制度。平安石灰窑回族乡在全乡实行“控辍三步走”方针：即学校派教师进村入户对辍学学生进行摸底调查；乡政府对非贫困生家长收取义务教育保证金，促使学生家长依法送女子入学；对经济困难的学生予以资助，确保所有适龄儿童少年接受九年义务教育。互助、平安两同时运用市里开发的电子档案系统，加强了控辍保学工作。州通过采取执行适龄儿童少年入学通知制度、毕业生交接制度、流失生报告制度、流失生返校承包制度及领导干部联乡包村制度，层层签订责任书，逐户排查辍学生，初中阶段入学率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校学生辍学率控制在1%内。二是认真落实国家关于进城务工农民子女接受义务教育的政策规定。年，省落实义务教育奖励资金2900万元，重点改善进城务工子女相对集中的市、格尔木市办学条件，接受义务教育阶段进城务工农民和外来人口子女就学，其中市解决3.5万人就学，占义务教育阶段学生总数的15%。三是提高寄宿制学生生活补助标准。全省落实了国家提高标准的政策，州在全省标准的基础上每生增加到200元，同德在州标准的基础上又增加了300元，同时免除了全所有中小学生的作业本费。

（五）采取有效措施，加强教师队伍建设。一是采取多种措施缓解教师数量不足。年省政府为九个攻坚一次性新增中小学教职工编制900名，缓解了教师紧缺问题。从年起实施农村义务教育阶段学校特岗计划，向40个（市）补充特岗教师4671人，在很大程度上缓解了教师不足的矛盾。年省教育厅会同省财政厅实施了师范生顶岗实习计划，先后组织3087名省内应届师范生到农牧区中小学校顶岗支教。年实施了教师见习岗计划，为义务教育阶段学校招聘了700名见习岗教师。严格实行教师资格认证制度，严把教师入口关。年以来共面向社会认定中小学教师资格6.54万人，扩大了后备师资来源渠道。近几年来，州通过公开招聘教师、实施特岗计划和重点师范高校免费师范生等多种渠道累计新增教师800余名。二是加强教师培训。实施“两基”攻坚以来，省每年安排专项资金100万元用于农牧区中小学教师培训工作。年争取国家项目资金800万元，省级下达培训资金1000万，培训经费、培训人数超过前四年总和。三是努力提高教师待遇。省在规范公务员津贴补贴的同时，同步调整教师工资，做到教师工资不低于当地公务员平均工资水平。所查州、地、市设立专项资金，用于奖励长期在农村边远学校工作的教师。

（六）积极推进素质教育，着力提高教育质量。一是大力加强德育工作。省积极推进素质教育，坚持德育为先、育人为本。年，省委、省政府下发了《省委教育工委省教育厅关于加强新时期中小学德育工作的若干意见》，编印了《省情教育读本》，人手一册，建成43个级青少年校外活动中心，加强中小学法制教育，制定了《关于“法律七进”活动、落实“法律进学校”的指导意见》。二是积极推进课程改革。省财政投入220万元专项资金，在全省范围内组织开展课程改革师资培训工作，着重转变教师教学理念，更新教学方式，教学质量稳步提高。市城西区行知小学办学理念先进，全面推进素质教育，弘扬行知精神，形成了德智体美全面发展的良好育人环境。作为国家级基础教育课程改革试验，充分发挥其示范作用。三是积极探索招生与评价制度改革。全省坚持小学、初中按片区免试就近入学，实行中等职业学校免试入学，不断提高示范性普通高中招生指标配置给初中的比例，促进义务教育均衡发展。

（七）加强扫盲教育，全面推进“两基”工作。一是加强扫盲工作的领导，落实目标责任。二是加大经费投入，确保扫盲工作顺利进行。年以来，投入扫盲资金来源1140万元，向每位扫盲学员免费发放扫盲教材等学习用品，将农村生产实用技术光盘免费发放到乡镇成人农牧民文化技术学校。三是采取多种形式巩固扫盲成果。坚持把扫文盲与扫科盲、脱盲与脱贫紧密结合起来，有计划、分批组织扫盲对象和脱盲学员参加各种扫盲班和实用技术培训班，加强对农牧民群众牛羊育肥、家庭种养殖业、水果栽培、妇女卫生健康教育等实用技术培训，农牧民群众不仅学到了文化科学知识，而且增长了致富本领。州年至年共开办实用技术培训班300期，培训人数达39727人次。年，全省青壮年文盲率下降到3%以内。年，联合国教科文组织对全世界28个国家和地区扫盲机构的评选中，省扫盲领导小组被授予国际扫盲奖中的“世宗王扫盲奖”，为中国赢得了荣誉。

三、存在的问题及建议。

与此同时，我们也发现了一些问题和不足，主要有以下四个方面。

（一）教育经费投入仍存在缺口。《义务教育法》明确规定“地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长；生均教育事业费逐步增长；教师工资和生均公用经费逐步增长。”“三个增长”是各级政府教育投入的法定责任，也是“两基”国检中必查的核心指标。在这次检查中我们发现有的州（地、市）、“三个增长”没有达到国家的要求，有的对“三个增长”计算不规范。教育费附加是国家为弥补教育经费不足而开设的专门税种，要求足额征收并全部拨付用于教育。检查中发现有的州、教育费附加没有足额征收；有的州、虽已足额征收但没有完全用于教育。有的州、提供的教育经费数据与相关材料不吻合。

（二）教师编制问题比较突出。省自年对中小学教师核编后，虽对部分“普九”进行了增编，但此间由于学生数增加、课程改革、学生寄宿及人口流动等原因，客观情况发生了很大变化，教师缺编尤其是结构性缺编严重，部分地方学校反映比较强烈。一是部分州、缺编问题突出，据了解某2019年中小学在校生将达到12019名左右，经测算将缺少教师编制120名左右（指同德。省教育厅注）；某校年学生数为700名时核定教师编制为44个，现在学生发展到1200名，教师编制仍未增加（指茫崖中学）。二是结构性缺编。多数地区体音美、计算机、英语、综合实践课教师极为缺乏。教师所学专业和所教专业不对口问题也较为普遍。三是代课人员比例偏大。某州现有代课人员679名（指州），个别代课人员占在校教师数的25%（指同仁）。四是特岗教师不能按时入编。特岗教师是中央为解决西部农牧区教师短缺问题实施的一项特殊政策，但在检查中发现有的州、特岗教师3年服务期已满，考核合格，因为没有编制不能按国家要求按时入编，这个问题如果不能及时解决，将影响特岗教师队伍的稳定。

（三）办学条件仍存在差距。近些年省学校办学条件已得到很大改善，但从预检中情况来看，一些地区与“两基”验收的要求还存在差距。校舍不足、配套设施建设滞后、城镇大班额现象不同程度存在。年，市中心城区部分热点小学、初中大班额现象突出；某级市初中大班额占31.25%（指德令哈市）。预检中还发现有的地区寄宿制学校学生厕所、食堂、卫生室设施不完善，缺少医疗保健人员；部分学校住宿紧张，几十个学生住一间大宿舍；有些学校不能为学生提供饮用水。尤其是农牧区学校教学仪器配备不足，教学点的体音美器材几乎是空白，严重制约了体音美教学工作正常开展。

（四）一些区域性中心市、学校建设滞后于经济、社会、人口的发展。如市现有学校数量难以适应城市发展和外来务工人员子女就学的需求，现有学校班额过大，部分学校班额达70多名。

根据以上存在的问题，提出如下建议：

（一）进一步落实各级政府责任，依法确保教育经费“三个增长”。尚未达到“三个增长”的州、，尽快将所欠的教育经费查清补齐。同时要保证教育费附加足额征收，足额用于义务教育。

（二）按国家要求，切实落实动态核编机制，尽快做好中小学教师编制的核定工作。

（三）尽快解决办学条件存在的不足。按省文件要求配齐教学仪器、图书、体音美器材。解决好学校建设与城市发展不相适应的问题。

（四）进一步加强教育督导机构和队伍建设，以适应教育改革和发展的需要。

基层民政工作现状分析篇九

今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行中出现的新情况、新问题，全县上下按照“围绕五县思路、实施五主方略、强化五重举措、打造五个xxxx”的总体要求，围绕年初制定的发展目标，认真落实县委经济工作会议精神，全县经济延续了一季度开局良好的稳健态势，继续保持平稳运行。但经济运行中仍然存在诸多不容忽视的困难和问题。

一、经济运行的基本情况。

初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：

（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。

（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。

（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。

（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。

二、经济运行中需要关注的主要问题。

从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：

xxxx年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占gdp的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。

行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。

规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。

国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的重中之重。

（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观。

投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。

三、对下一步经济工作的建议。

（一）实现全年预期目标的支撑因素分析。

今年县委经济工作会议已经作出了部署，xxxx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：

第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。

第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。

第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。

综上所述，今年我县gdp增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。

（二）下一步工作建议。

通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：

1、做优做强企业，着力调整工业结构。

要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的.支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕xxxx年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。

2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产。

针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。

3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作。

按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。

4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲。

今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、()风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。

5、加强部门协调，齐力确保目标实现。

今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。

基层民政工作现状分析篇十

总体来看，基层干部队伍作风主流是好的，能够不断解放思想，谋求发展的意识越来越强；能够发扬艰苦朴素，任劳任怨，克难奋进的精神；能够团结协作、清正廉洁；能够切合实际确立工作思路，定位比较准。特别是广大基层干部，面对社会转型时期出现的新矛盾和新问题，积极探索了一些行之有效的工作方式和方法。

1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期，但由于培训内容缺乏针对性，培训方式简单落后，培训效果都不理想。培训者为培训而培训，只为完成一项工作，参训者借培训休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。三是制度多、落实少。各地各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度，但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。四是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施。如有的乡镇从2000年以来，每年几乎没有认真组织干部集中学习过一次，记录、体会、心得全是临时编出来，应付上面检查。

2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退出领导岗位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”；已经改非的，很少有人关心，整日无所事事。四是不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作低要求，安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，没有长远打算，安于现状，安享太平。

述职报告。

之类东西，也要由办公室撰写。

基层民政工作现状分析篇十一

研培中心教科所对全县乡镇中心学校、直属学校教育科研工作进行了调查研究，教育科研工作调研报告。现将这次调研中的个人认识、体会和发现汇报如下。

一、如何认识教育科研。

1、什么是教育科学研究。

教育科研就是运用一定的教育理论去研究教育现象和教育问题，探索新的未知的教育教学规律，以解决新的问题的教育实践活动。教育科研的集中表现形式就是课题研究。

2、教育科学研究的意义。

简单地说，开展教育科研，就是为了更好、更优、更省地做好自己的本职工作。具体地说：时代呼唤教育改革，教育改革呼唤教育科研，通过教育科学研究可以达成：

（1）深化认识；

（2）改善行为；

（3）提高研究者素养；

（4）服务学生成长；

（5）促进学校发展。

二、怎样建设科研队伍。

1、进一步明确教育科研工作的分管领导和具体经办人员，要用文件的形式予以确认和固定。要制定工作职责，切实开展教育科研工作。

2、建立教育科研骨干队伍，形成教育科研团队，完善教育科研网络。

3、县教育分管领导徐同烈，研培中心分管教科所郑宽学，具体经营教育科研——教科所。

三、科学建立保障机制。

1、建立健全教育科研制度。通过组织教师学习教育科研制度，引导开展教育科研工作。

2、建立教育科研激励机制。把参加教育科研工作情况同教师年度考核挂钩，同教师的切身利益挂钩；对积极参与教育科研工作的同志，给予表彰、奖励；落实科研课题研究经费，制定教育科研成果奖励方案，对研究出成果的教师实施奖励，调查报告《教育科研工作调研报告》。

3、《宜宾县教育科研工作常规制度（试行）》几经修改，多方征求意见，现已形成教育局正式文件下发。如何来学习这个制度，实施这制度，基层学校要结合学校实际，以人为本，在日常工作中落实，不要加重教师负担。

四、切实做好科研规划。

1、明确教育科研工作目标。对照教育局的考核目标，明确乡镇中心学校、直属学校的.教育科研工作目标。

2、确定教育科研工作重点。即从研究的角度出发，在一段时间内重点研究什么，解决什么问题，不同类别的学校都应确定一个研究重点，学科组、小学校也应有研究的重点。

3、分层次开展课题研究。直属学校：学校层面研究什么、学科组层面研究什么、教师个体研究什么；乡镇中心学校：中心学校研究什么、片区学校研究什么、教师个体研究什么，应有相对统一的宏观的规划，有指导性意见，以期达到解决不同层面的实际问题的目的。

五、重点落实课题研究。

1、课题清理及处理。对过去的立项课题分乡镇、直属学校进行清理，清理以后作如下处理：

（1）继续研究。就要立即落实研究人员，制定研究计划，开展过程研究。

（2）结题总结。提出结题申请，准备结题材料，进入结题鉴定程序。

（3）终止研究。如果开了一些研究，可形成一些经验文章，交教科所存档或评奖。

2、课题立项。

（1）凡是申报子课题的，按子课题申报的要求，具备相关材料。

（2）凡是申报县级课题的，完善两类材料：一是研究方案，要细致、具体、规范，供课题立项评审使用；二是申请书，浓缩研究方案的内容，供课题研究存档用。两类材料均一式五份，交教科所。

（3）为什么要进行课题立项？一是为了宣传课题研究情况；二是为了争取不同级别专家的指导；三是为了接受监督和管理，促进课题研究取得成果。

六、积极进行成果总结。

1、加强立项课题的阶段成果、终结成果的提炼总结，力争成果得以宣传和推广。比如发表、交流、出版等。

2、加强教师教育教学个体经验总结和推广，有计划有目的地锻炼和培养骨干教师。

3、善于总结群体的教育教学经验和教育管理经验，促进学校整体水平提升。

4、把教师推广运用研究成果作为教师参与教育科研的重要工作之一。

基层民政工作现状分析篇十二

5、纪律散慢不严明。干部“走读”现象依然严重，过去是领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”，一天掐头去尾，有效工作时间所剩无几。机关管理松驰，干部上班时间打牌、下棋、玩游戏，部分县直单位11点以后办公室里就基本上找不到人，有的乡镇几个干部联系一个村，相互商量轮流驻村，结果一个也没下村，一个也没搞工作，安排的任务能拖就拖。民主制度形同虚设，有些乡镇和县直单位“一把手”借“民主”之名行“一言堂”之实。

导致干部作风建设存在问题的原因很多，主要是：学习引导不够，宗旨观念淡薄，官本位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前，解决上述问题应采取以下对策：

1、注重学习，强化教育。要学理论、学业务、学科学知识，强化对党员干部的宗旨教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。

2、建章立制，狠抓落实。要建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。

3、领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。各级领导要在作风建设方面率先垂范，能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项。

规章制度。

做执行制度的模范和表率。

4、加强监督，从严惩处。各级领导干部要按照《中国共产党内监督条例（试行）》的规定，自觉接受来自各方面的监督，虚心听取他人意见和建议，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。各执纪执法部门，在加强自身作风建设的同时，要坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪，力求查处一案，教育一面，规范一片。

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基层民政工作现状分析篇十三

农机化教育培训是促进农机化事业协调可持续发展的重要保障，也是农机化推广服务体系的重要内容。在现代化农业发展过程中，有目的、有计划的通过技能培训，向农机从业人员传授农业机械科技知识，提高他们的文化素质和农机科技水平，更好地使用农业机械，从事农业生产或其它经营活动，以取得良好的经济效益。随着农村经济发展和调结构、转方式、促进现代化农业可持续发展步伐不断加快，新形势下的农机化教育培训已发生了新的变化。正确认识和科学分析新形势下农机化教育培训的现状问题，是开展农机化教育培训体系建设的先决条件，更好地促进农机化科技教育工作的开展，为农机化管理、技术、作业服务及现代化农业的发展提供技术支撑和人才保障。

人员方面：目前，全县农机专业技术队伍骨干人才已达109人，专业技术职务情况：高级职称2人，中级职称27人，初级职称49人；高级工12人，中级工7人，初级工11人；年龄结构为：35岁以下2人，35至40岁6人，41至45岁27人，46至50岁44人，50岁以上30人；学历结构为：本科学历8人，大专学历36人，中专学历43人，高中以下学历22人；大学本科及以上学历人数8人，仅占专业技术人员总数的8%，大专学历占32%，中专及以下学历占60%。

设施方面：由于地方财政情况比较困难，对农机教育培训机构资金投入很不足。农机学校虽有一定的教学场地，但是教学设施陈旧，难以适应新形势下不断发展的培训要求。

（一）从农机专业技术队伍获得职称或职业资格情况来看，农机专业技术队伍大部分获得中级及以下职业资格证书，高级职称非常少，仅占教师总数的2%左右。

（二）从农机专业技术队伍年龄层次来看，40岁以下年青骨干人才偏少，仅占总数的7%左右，农机专业技术队伍年龄老年化明显，技术队伍缺乏新鲜血液，农机化教育任务要依靠45岁以上人员挑大梁，担任教学骨干。适应高性能尤其是机电一体化的现代高科技农业机械装备的师资队伍比较缺乏，低于实际需要。

（三）从农机专业技术队伍学历层次来看，农机专业技术队伍大部分为中专及以下学历，在取得大专以上学历的教师中，全日制本科及以上文化程度不多，现阶段农机专业技术队伍相对于其他职业学校，文化层次还比较低。

（四）从农机校教学方式来看，由于教师知识水平、年龄、教学设备等条件的限制，农机校教学人员仍普遍釆取传统授课方式进行教学，缺乏新颖的教学方式与手段，现阶段虽然多媒体使用较为普遍，但缺乏先进实用的现代多媒体培训技术如多媒体视频、远程网络教育等现代化的教学模式。教学中不能很好的做到理论和实践的结合，培训内容和实际农业生产还有差距。

（五）另外，基层的农机化技术学校由于招生困难、财政投入少、教职工收入少等现实问题，很难吸引高学历人才也是客观存在的问题。

（一）提高农机化教育培训的认识。农机教育培训与职业技能鉴定是农机人才培养的主要途径，推进农机教育培训，是农机管理部门的`重要职责，各级农机主管部门应把农机人才培养作为推动农机化事业发展的核心工作来抓，真正落实“科教兴农科技兴机”发展战略，同时各级主管部门应尽快明确职责和工作目标，加强定期监督和检查落实，积极争取相关政策和扶持措施，广泛争取资金和项目，推动教育培训事业发展。各级农机教育培训机构应加强政策研究和形势分析，针对教育培训市场需求，增强自身实力，提升培训效果。另外，全行业各有关机构和部门均应加强教育培训工作宣传，提升农机化教育培训影响，增强农机从业人员参加培训学习的自觉性和主动性，使全行业形成注重教育培训，尊重知识技能，提升服务农机化的意识和能力的良好氛围。

（二）加强农机培训的宣传，提高农民参加培训认知度。加大宣传力度，争取各方面的理解和支持，营造出有利于农机培训工作发展的外部环境。充分利用网络、电视、广播、现场观摩会、科技下乡、印发宣传资料等多种形式进行广泛宣传，使农机培训家喻户晓。通过有效的宣传，保证农机培训工作健康稳步发展。

（三）加强农机培训师资队伍建设。一支稳定的、素质较高的专业化教师队伍是保证教学质量的先决条件。因此，建立一支有一定农机专业理论知识和过硬的实际操作技能，并能理论联系实际，解决实际问题，而且具有高度责任心的教师队伍是做好农机培训教育的长久之计。

（四）加强农机培训机构基础设施建设，改善办学条件。良好的教育环境和教学条件是提高培训质量的前提，积极争取资金扶持，把有限的财力投入到基础设施建设中去。购置必须的教学仪器，电教设备和培训教材，保证培训的正常开展。农机培训的投入要从三个方面入手:争取地方财政投入，保证培训队伍的人员经费和办公业务经费争取上级部门的投入；争取农机项目的投入，在农机项目实施过程中，增加农机培训的内容，培训的份额；增加自身积累投入，积极幵展农机创收，从而解决农机学校经费不足的困扰。

（五）创新理念，提高培训质量。在国家重视农机和农村工作，加快教育发展的新形势下，农机培训机构要抓住机遇，根据市场经济对农机科技人才和技能型劳动者的需求，及时调整办学思路，转换办学职能，把办学方向和培养目标定位在为农村培养高素质劳动者和应用型人才上，实现指导思想、办学模式、办学机制的转变，增强办学活力，以适应农业和市场经济发展对高素质劳动者的需求。农机从业人员的培训是理念培训和实用技术培训相结合的培训任务，培训的要求是让农机从业人员能够在今后的工作中将培训的思想理念和具体实用技术应用到生产。

学生培养有着明显的区别和要求，培训工作根据培训对象的具体条件和基础，在短期培训后能产生明显的效果。所以对实用性和应急性的培训项目应根据实际需要建立政府牵头引导，高等教育学校辅助构建相关的教学师资梯队，农机企业参与实际教学的联合培训体系。