最新精品民宿调研报告(优秀18篇)
- 上传日期:2023-11-23 21:54:14 |
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报告在各个领域中被广泛应用,它可以用于信息传递、问题解决、意见反馈等方面。报告的结构要合理,逻辑严密,使读者易于理解和接受。接下来,让我们一起来看看一些优秀报告的写作技巧和实例,以便更好地应对我们自己的报告任务。
精品民宿调研报告篇一
根据“百度”词条的释义,民宿是指“利用自用住宅空闲房间,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动,以家庭副业方式经营,提供旅客乡野生活之住宿处所。”看起来,这和人们已经烂熟的“农家乐”没有太多区别。而行业内对民宿的定义也没有定论,有人称呼为精品民宿,有人称呼为非标准住宿产品,也有人说是小型精品酒店。
那么民宿到底是什么?
其实从去年开始,像国务院发出了很多积极发展客栈民宿、非标住宿等业态的这样的一些指导意见。
从产品来看,总体来说民宿具有规模小、选址精、特色强的一个特点,但是民宿在哪些方面体现了不足呢?我们觉得除了一些非常可圈可点的作品以外,其实大多数民宿都面临着缺乏核心竞争力这样一个比较严峻的问题,其中还存在着一定的误区和盲点。
首先我们要说的就是设计至上的误区,很多民宿都是设计师处于对作品的偏好所做的产品,非常注重外在的形态。其中不乏有一些跟风者甚至把莫干山的知名民宿的样子,照搬到其他一些地方去,形成这种形似神不似的效果。但是我们发觉在消费者对于这种形态已经产生审美疲劳,所以消费群体对于民宿内核的追求正在不断地提升。
我们要提出的第二个盲点是什么?民宿不仅仅是住宿,譬如台湾或者日本那么那边的民宿更鼓励的是接地气的活动,甚至是说结合当地的人文、当地的乡村特征去展开的一些活动,但是我们的大陆民宿大多数在这方面做的应该说是相当有限的,把民宿的功能只局限在了住宿功能上面。
精品民宿调研报告篇二
月份,县政协常委会成立调研组对我县民营经济发展情况进行了专题调研。调研组通过深入东至经开区和大渡口经开区走访企业,与民营企业负责人沟通交流,并赴界首市和临泉县,浙江省嘉兴市考察学习。分析研究我县民营经济发展中存在的主要问题和困难,提出意见建议。现将调研情况报告如下:
近年来,县委县政府认真贯彻落实国家和省市有关扶持民营经济发展的政策,通过制定和实施具有东至特色的扶持、支持民营企业发展的措施,促进民营经济稳步前进,使民营经济在推动发展、增加税收、促进就业、调整结构、激励创业等方面发挥了重要作用,为我县经济快速发展打下了坚实基础。
近年来,我县民营经济投资环境进一步优化,激发了民间投资的热情。
2019。
年
月,全县民营经济完成固定资产投资。
37.7。
亿元,同比增长。
9.5%。
占全县固定资产投资额的。
85%。
;全县民营经济增加值。
55.6。
亿元,比上年同期增长。
7.2%。
占全县。
gdp。
的比重达到。
67%。
截至。
6
月,全县民营经济单位。
2.85。
万个,比。
2018。
年
6
0.33。
万个,增长。
13.22%。
其中私营企业。
4267。
个、个体工商户。
23181。
个,比。
2018。
年
6
18.13%。
和
12.31%。
从注册资本金来看,
年间,私营企业年末注册资本金分别为。
130.28。
亿元、
157.98。
亿元、
183.69。
亿元,私营企业规模不断扩大。规模以上民营工业企业达到。
153。
家,占全县工业企业总数的。
97%。
在总量不断壮大的同时,全县民营经济运行质量稳步提升,对经济增长的贡献越来越大,尤其是实体经济的拉动作用明显。
2018。
年全县规模以上民营企业工业增长。
15%。
对规上工业增长的贡献率达。
101.7%。
拉动规上工业增长。
7.9。
个百分点。
年,全县民营经济增加值年均增长。
8.9%。
全县民营经济的快速发展,有力地促进了税收、财政的增长。
2018。
年全县民营经济实现税收收入。
9.45。
亿元,比上年增收。
1.49。
亿元,增长。
18.7%。
占全县税收收入的比重达到。
78.2%。
民营企业发展的领域已经覆盖我县经济的各行各业,既是城市扩容提质的主力军,也是发展工业园区经济的新生力量。截至目前,东至经开区和大渡口经开区入驻规上企业
67。
个,其中。
96%。
以上为民营企业。民营经济的持续快速发展,形成了较大的劳动力需求,创造了大量的就业机会。
2018。
年末,全县民营经济单位共吸纳就业人员。
5.8。
万人,比上年同期增加。
2100。
人,同比增长。
5.6%。
民营经济创造的就业岗位,成为增加就业的重要渠道,为下岗职工、农村剩余劳动力和城镇新增劳动力提供了大量的就业岗位,在维护社会稳定、推动经济发展发挥着重要作用。
在肯定成绩的同时,我们也应该清楚地看到,我县民营经济虽然近年发展速度较快,但与发达地区相比,与周边地区相比,无论在发展环境、经济总量、还是发展后劲上,都或多或少存在差距。具体表现在:
一是发展思路聚焦聚力不够。发展是硬道理,推动实体经济发展是富民强县不可逾越的坎。近年来,受各方面因素干扰,县域经济发展重心时有松懈,发展民营经济意识有时有所淡化,对于民营经济的意义和重要地位、作用认识不足,没有把民营经济放在重中之重的地位对待,重视不够,研究不多,持续推动的耐力不足。二是思想观念解放拓展不够。一些部门在服务企业上,重视程度不够,积极性不高。对民营经济仍存在惧私、疑私、防私的情况,工作
“不放心”、“不放手”,不能快捷有效地帮助解决民营经济发展中的实际困难。对民营企业帮扶层层衰减,有企业反映,一些部门口头喊保姆式服务,实际上企业不找上门就不管,找上门也服务不好。
尽管省市县各级政府出台了一系列对优化经济发展环境、促进企业转型发展的文件,但有些政策措施在具体承办部门落实得不够好。执行政策只有原则性,缺乏灵活性,或有选择性的执行,对部门行业的规定积极执行,存在等、看、拖的现象,如池州市在
2018。
年
12。
月已经出台《关于大力促进民营经济发展的实施意见》,但我县至今仍未结合本地实际,出台相应的《实施意见》和配套措施。企业反映一些部门执行政策缺乏大局观念,服务发展只是喊在口头上,讲政策轻灵活,讲规章轻实际,讲程序轻效率,在发展县域经济的过程中不是去着力研究“怎么办”,而是一味地搬文件,开口“不好办”、闭口“很难办”,或做表面文章,事事求稳,在优化经济环境上不敢作为,不愿作为,延误了政策措施的有效落实。我县促进民营经济发展的领导体制虽已建立,但协同共管、密切配合、上下联动,推动民营经济发展的合力需要进一步增强。由于涉及民营经济发展方面的部门众多,因信息共享机制不健全等因素,各类扶持政策配套衔接和效果发挥受到影响,好政策难以真正落地。民营经济发展需要统筹协调全县政策资源,缺乏更加完善科学的考核指标来调动我县各有关职能部门的积极性。
4.35%。
但企业拿到手的利率都在。
5%。
—
6.09%。
之间,相对基准利率上浮。
39%。
400。
1-1.5。
元;中介服务市场普遍存在收费高、收费乱以及“红顶中介”的现象。
通过在界首、临泉、嘉兴等地的考察学习,开阔了视野,启迪了思路,对促进我县民营经济发展得到了四点启示:
结合我县实际情况,首先要进一步解放思想,更新观念,以
“解放思想,担当作为”大讨论为契机,聚焦聚力,提高民营经济对促增长、调结构、推动科技创新和加快富民强县进程重要性的认识,坚持不懈把推动民营经济发展摆在重要议事日程,抓实抓好。
首先,坚持招大引强不动摇,推动重大项目建设,发挥重点项目建设对全县经济发展的引领作用。其次,出台相关鼓励政策,支持再引进
1
-
2
家商业银行入驻我县,增加融资渠道。第三,千方百计提高我县金融机构的存贷比例。第四,做大做强中小企业担保公司,同时积极完善和开发农村土地收益保证贷款等新型金融产品。
外地的经验集中体现在:在政策环境上,一是抓好国家、省、市已出台的政策贯彻落实,以更优的服务赢得民营企业加大投入、加快发展的信心。二是结合本地实际及时出台引导鼓励民营经济发展的政策措施,增强民营企业自我创新、加快发展的决心。
层层有任务、人人有担当,不断传导压力,建立奖励先进、惩罚落后的激励机制,努力在全县形成你追我赶的发展态势。
近年来,我县发展方向受“大健康”“大旅游”产业发展所影响,坚持发展民营经济和工业经济的定力不足。为此,要增强民营经济的战略定位,不为任何工作所冲淡,不在任何时候有动摇,高度重视民营经济尤其是工业经济的地位和作用,全县上下要将民营经济视作调整经济结构、优化产业布局、转变经济发展方式的战略需求,视作经济发展中最具活力的增长力量,切实把发展民营经济作为富民强县的重中之重,大力营造有利于大众创业、万众创新的良好氛围,为全县经济发展注入新的动力和活力。
**。
市铜梁区,就行政执法部门对同一企业同一项目进行检查,没有发现违法违规行为的,除法律、法规有明确规定外,原则上每年只安排一次。行政执法部门不同科室在同一时段对同一企业分别检查的,应合并进行;多个行政执法部门在同一时段对同一企业进行检查的,提倡商定牵头部门联合进行;提倡用书面和电子形式进行涉企检查,逐步实现检查结果部门间共享,提高执法效能。
一方面要营造尊重企业家的舆论氛围。加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道。树立创业创新光荣导向,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围,给予优秀民营企业家一定的政治待遇,优先推荐符合条件的企业家为各级党代表、人大代表、政协委员候选人,优先推荐符合条件的企业家为劳动模范、先进个人候选人,真正让在东至发展的企业家事业上有底气,政治上有荣誉,社会上受尊敬。另一方面要营造有利民营企业发展的浓厚氛围。利用“两微一端”、电视广播、报刊等媒体,广泛宣传国家、省市县扶持民营经济发展的各项政策,提高公众知晓率,广泛宣传民营经济发展典型,发挥示范带动作用。同时要强化民营企业信用建设,大力打造民营企业信用体系,建立民营企业诚信信息记录的政府平台,构建“守信为荣、失信为耻”的社会舆论氛围。
进一步完善有关促进民营经济发展的政策措施。对县委县政府历年出台的有关促进民营经济发展的政策文件进行一次梳理,对一些新的利好政策予以补充,对一些力度不够的措施予以调整,对一些不切合当前实际的规定予以修订,提高地方政策的针对性、实效性、稳定性;对上级出台的支持民企发展的各种宏观政策,要及时组织制订可操作性强的配套措施和实施办法,使政策能真正“落地”,发挥效力。
建议县纪委监委要把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点,紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓懒政怠政专项整治。坚持“正推”和“倒逼”相结合,激励和约束相结合,把营商环境优化争先进位指标列入党政领导班子和领导干部考核体系,推动形成齐抓共管的整体合力,用党员干部的“辛苦指数”,换取群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。
建议党委、政府及相关部门建立与民营企业紧密联系机制,广泛开展民营企业对政府相关职能部门的民主评议活动,建立优化投资环境评价制度,完善企业投诉处理机制。对工业企业闲置土地清理,综合企业业绩及闲置面积占比等情况,按“因企制宜”、“一企一策”原则妥善处理。同时,加大政府信息公开力度,从技术和方式方法上完善措施,加快打造全县统一的涉企政策发布平台,并及时做好解疑释惑等工作,确保惠企政策能够广而告之、广为人知。深入开展行风评议和行政机关效能建设,不断完善服务体系建设,设立政务服务中心一窗服务综合受理,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”,进一步优化审批流程,提高审批效率,不断优化民营企业发展环境。
ppp。
融资模式,缓解企业缺少流动资金的困难。二是保障土地供给。增强政府土地收储能力、供给能力和管理力度,充分利用土地现行政策,挖掘土地潜力,在争取更多的用地指标的同时,盘活土地存量。充分利用土地增减挂政策,利用农村土地整理复垦的新增建设用地指标来增加园区和企业的建设用地指标,保障民营经济重大项目用地需求。重视解决用地历史遗留问题,积极为已使用土地的民营企业办理用地手续,在取得合法土地手续后,规划、住建、房管部门依法为其办理(或补办)规划施工手续和不动产手续。三是引进培育人才。加大对人才引进培育的财政投入,加强“引、育、用、留”人才体系建设。鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种方式,吸引更多的优秀人才到民营企业发展。大力发展职业教育、职业培训、“校企合作”项目,开展定向、定单、联合培养,为企业精准培育急需的专业人才、技术人才。指导民营企业健全完善专业人才工作管理体制,从人才引进、培养开发、评价发现、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制。
积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构,保障企业投资项目自主选择中介机构,促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。推进政社分开,真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联,打破“中介性质、行政保护、行业垄断”的部门利益化格局。完善中介市场清退淘汰机制,将中介诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩,倒逼中介机构提高服务质量。建议参考桐乡市在浙江省先行建立全省统一的网上“中介超市”的做法,出台《桐乡市行政审批中介机构管理办法》,具体指导“中介超市”运行,健全中介机构信用评价指标体系,全面放开市场,破除中介服务垄断,规范中介服务收费行为,形成比较完善的审批中介网上竞价平台。
针对我县燃气需要量大面广的实际,引进新的燃气公司,打破燃气供给单一局面,推动形成价格竞争机制,降低企业运行成本。建议参考江苏省宿迁市做法,允许符合条件、有资质的的经营单位,通过公开招标或竞争性谈判等方式,参与到供水、供电、供气、供热的工程建设经营当中,促使我县生产性资源成本不高于周边地区。
精品民宿调研报告篇三
消防调研报告(精品多篇)企事业专职消防调研报告1近年来,**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下,经过支队经常性的业务指导,各队及时调整工作思路,不断开拓创新,狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设,战斗力得到显著增强,队伍面貌焕然一新,各项工作取得了长足的进步,总体呈现了良好的发展格局。在此,笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。
一、**市企事业专职消防队伍的现状**市现有专职消防队伍17支,专职队员306人,各类消防战斗车46台,手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台,专职队在特种装备的配备上,有易燃易爆气体检测仪4台,毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具,备用钢瓶10个,手持对讲机31个,车载台8个。
火救援、抢险救灾能力得到较大的提高,基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看,无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上,都存在较大的不足,影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。
1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。
《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务,国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出:"生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。"但省、市并没有出台相关政策法规,没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准,也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策,从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。
2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视,队伍发展缓慢。
名只有一只眼睛是好的,1名一只脚是瘸的),队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在,是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法"为企业增效"所致,致使该单位专职消防队伍形同虚设,成了名副其实的"老弱病残收容所",其"发展建设"可想而知。同时,单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍,单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队,消防队的训练、学习时间无法得到保证,战斗力明显减弱。
3、管理不到位,职能作用发挥不明显。
**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存,其中以企事单位管理为主,公安消防支队管理为辅。内部管理上,由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同,专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工,有的属于招聘人员,且人员待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上,企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权,没有建设决定权,所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上,各单位往往大打折扣,个别甚至不执行。因为这些问题的存在,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。
4、装备器材不足,人员少,待遇低。
目前,全市企事业专职消防队主要存在人员少,装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计,17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%,现有的43台消防车中有11台到达报废年限,特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂,两台水罐消防车都为**市公安消防支队年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用),器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看,各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上,由于企业的效益不同,队员的待遇也不同,**企业专职消防队队员的工资一般在500~900元之间,队长指导员享受不了干部待遇,队员享受不到"一线职工"的待遇,超时执勤、加班、训练无补助,工作积极性调动不起来。
三、
加强**市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议1、制定地方性政策法规,为专职队发展提供有力的保障依据。
**市企事业专职队的建设与发展,应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》,结合**市企事业单位情况的实际,有针对性地制定出地方性政策法规,明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台,专职建设和发展设就能顺理成章的进行。
2、整合队伍,增强合力。
由于受社会主市场经济快速发展的影响,经济效益好的企业,专职队组织健全,装备得到更新,战斗力得到加强;效益较差的企业,专职队即使不兼并、不撤消,也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况,要真正发挥好这支队伍作用,笔者建议:一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算,对于效益差的企业重点,采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方,提请政府整合专职消防队伍,要将专职队纳入社会消防站布点格局中,该合并的合并,该加强的要加强,建立以现有的专职消防队伍建设为基础,当地政府和周围企事业单位共同出资,公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任,队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样,既可以缓解政府经费紧张,又可以解决当前公安消防警力不足的问题。
3、改进管理模式,提高专职消防队伍建设和管理水平。
队的建设与发展。一是建章立制,努力实现执勤备战条令化,业务训练规范化,器材装备标准化,一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等,用制度和纪律规范约束消防队员的举止,做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能,强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导,结合实际,制定具体的达标细则和考核标准,按照细则标准严格考核,树立典型,奖优罚劣,对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人,应予以表彰和奖励;对管理涣散,训练效果不好,装备落后的单位和个人,应给予通报批评,激励先进,鼓励后进,使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上,尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才,最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。
地振兴和发展沿海强省的前沿阵地,是xx乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发,xx沿海产业基地的快速发展,给消防工作带来了严峻的挑战,突出问题主要表现在:
识一无所知,存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管,安全生产责任制不落实,工作措施不到位,安全工作处于游离状态。
二、做好沿海工业园区消防工作的对策及措施面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期,市政府和公安消防部门必须从xx沿海基地消防安全现状出发,积极转变观念,采取应对措施,切实做好服务工作,确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐,为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
力度,确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关,严格依照消防规划,高起点、高标准、高质量规划建设,确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步,坚决防止新生消防安全隐患。
二是明确责任,强化措施,规范消防安全管理。进一步明确分工,强化责任,全面加大消防安全监督整改力度,不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制,划分消防安全责任区,明确单位消防安全责任人,明晰消防安全职责,建立健全自上而下的消防安全监督管理网络,切实抓好企业经营者的消防安全培训,制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员,必须坚持先培训,后考试,领证上岗原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训,使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题,研究采取配套措施,进一步规范沿海工业园区的消防安全管理,保证公安部第61号令的有效落实,确保整个xx沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备,切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时,积极筹建多种形式专职消防队,努力解决专业消防队员人数不足的矛盾,以不断提高xx沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案,建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点,沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导,各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案,及时添购消防艇等水上灭火救援装备,进一步完善通讯导航设施,为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务,保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全,促进港口经济快速发展。
法进入火场,消防官兵只好架设200余米的水带,进行远程灭火。所幸,经过消防官兵的奋力扑救,大火在半个小时后被扑灭,没有造成人员伤亡,但消防通道堵塞的隐患也随之凸显。记者调查发现,在**市今年元至十月发生的722起火灾中,住宅火灾共318起,占了总数的近一半。位于房屋密集区的住宅火灾更是占了这318起一大半,消防通道被堵导致消防车进不去的问题突出。水火无情,人常说防患于未然,连日在居民小区的观察中感觉居民小区中重重设障存在消防隐患。
事件回放:乱搭乱建卡住消防车火魔施淫威房东急得哭11月4日上午,武汉路123栋四单元59号民房突发火灾,消防车赶到后却无法进入火场,消防官兵只好架设水道,进行远程灭火。
记者在火灾现场看到,由于一些小吃摊和乱搭乱建的建筑占道,使原本不宽敞的路口变得更加狭窄。两年前,三单元7楼也发生过火灾,消防车也是被‘卡’在这里无法靠近失火地。居民柯先生告诉记者,他希望相关部门管一管,还居民一条安全通道。
民碍于邻里关系只能是私下埋怨几句,并没有想到这会影响到自己的生命财产安全。这些情况在老式居民楼里比较常见,而在居民楼火灾中,老式居民楼发生的火灾又占了多数。由于居住空间狭小,不少老式居民楼内的居民在过道上、楼梯口堆放了大量的旧木橱、废纸箱甚至竹床等可燃物品,一旦发生火灾,极易助长火势蔓延,影响人们逃生。此外,老式居民楼因为房租较低,吸引了大量外来打工人员入住,居住者防火意识差,也是老式居民楼的一大火灾隐患。
消防器材难见到根据我省实施《中华人民共和国消防法》中规定,机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定配置消防设施、器材和设立公共消防安全标志,并定期组织检验、维修、保养,确保消防设施和消防器材完好、有效。因此,社区除了要加强居民防火意识,还要保证器材到位。但发现一些社区还达不到要求。10日早上,在武汉路一社区看到,这些老式居民楼里根本没有消防栓、灭火器和救生绳、消防斧等消防器材。一周姓大爷住在这里,他说:楼道里从来没有放置过灭火器,社区里可能有,但不知道放在哪里。不过,即使有灭火器,我们退休的老人哪会用?同样的情景,在海观山社区、中窑湾社区、胜阳港社区等地方都看到,一般年代比较久的老居民楼里情况比较突出。
当询问是否会在家配置家用灭火器时,大多数市民表示,没有必要购买,而且也不清楚哪里有卖的。
居民楼道堵得慌楼梯口一米左右,楼道处可供行走的空间并不畅通,最窄的地方刚够转身,废弃的木板、破纸箱、铁架等物品应有尽有,堆积在楼梯拐角处,早已布满蜘蛛网和灰尘。这样的景观是近日在中窑社区一栋6层楼的居民楼中看到的情景。几乎每层楼道上都有不同程度的杂物,而在向居民打听时,住该楼许多退休老人对此似乎毫不在意,这些东西扔了不合适,卖了又没人收,值不了几个钱,家里没地方放,就放在过道里,谁要谁拾去!据了解,楼道内的废弃物多为木制品、纸制品等可燃物,且数量多、存放时间久,经过风化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接触的情况下,稍遇明火极易引起火灾。
楼房顶楼住户擅自在楼梯处装了一道铁门,如果发生火灾,楼梯下面堵死的话,我们就像被困在笼子里的鸟一样,根本无路可逃。家住沈下路的刘女士向反映。
现在因为工作的原因经常不在家,铁门紧锁。我害怕要是出现意外,楼梯被切断下不去,楼顶没钥匙上不去,那可怎么办?顶楼私自安铁将军把守的还是少数,在此次观察中发现,几乎所有的居民小区都有安装防护栏,许多2、3楼住户为了安全起见,将自己家阳台和窗户都装上了防护栏,这在安全上似乎起到了一定的作用,但对防火却是一个非常大的隐患。据消防部门介绍,由于对防护栏的问题没有具体的法规来进行规定,从管理上基本就是处在放任的状态。但是发生火灾时,防护栏会阻隔消防队员进入致使屋内人员无法逃生。因为阳台和窗口是非常重要的灭火通道和逃生口。发生火灾时,消防队员基本从阳台或是窗口进入室内。防护栏虽然在一定程度上可以防贼,但设计安装时还是要注意给自家留条道。
从我国《消防法》中找到相关规定:任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。然而,旧楼道内乱堆放杂物的现象由来已久,特别是部分住宅小区的居民为图省事,习惯把自家久置不用的或废弃的物品堆放在附近的楼道内,不仅有碍观瞻,影响居民的生活,而且还存在很大的安全隐患。
就不宽的路面变得更加狭窄,他们所居住的居民楼内如果发生火灾,消防车都无法进入,后果将不堪设想。该巷处于闹市中心,人口密集,人流量大。由于该地段地理位置好,很多商家以及流动摊贩纷纷在此经营,现在的巷道内通道阻塞,脏、乱、差情况特别严重。尤其是狭窄的通道存在着很大的消防隐患。记者在该巷看到,并不宽的巷子两旁全部都是个体经营户,大多数以餐饮经营为主,巷子里最宽的地方最多也只能有5人并排通过,而在狭窄的地方,三人同时并排通过都很困难。在巷口的高压线下,还有一户商家正在经营。在这样的情况下,不要说消防车,就连普通的小车都无法进入。
市民防火意识弱外部的公共设施存在问题,那市民自身的防火意识如何呢?消防部门在市内做了个简单的抽样调查,看市民对火灾遇险的常识了解多少,结果却并不太理想。
电话119,用湿毛巾捂着嘴,烟太大要蹲着出去,不能坐电梯。只有一位住亚光新村在读研究生的夏先生表示,对于火灾常识比较清楚,还拟定了一套逃生计划。
经营摊点险象生家住王家湾的张小姐每天晚上回家都要经过一片烟雾缭绕的烧烤摊,这里长期形成一条占道经营的夜市。每到晚上6点左右,路边的违章搭建的烧烤摊开始生炭营业,烧烤的炭炉随意摆放路中央,烟雾弥漫。詹小姐说:露天的烧烤摊又没有安全措施,占道经营影响了消防通道,存在严重的火灾隐患。发生火灾的话,消防车都难以开进来。
在观察了路边的一些经营店面时发现,不少店面都缺失防火意识。在沿湖路,一家煤气灌送点旁边邻着一家电焊加工点,明火暗气不由让人心忧。
下私自搭建不少的简易房出租给外来务工人员。城中城一旦发生火灾,经常是周边几十米内都不见消火栓,消防官兵不得不到更远的主干道上找水源,然后利用多部消防车接力供水。城中城的握手楼和贴面楼之间那么小的楼间距,发生火灾时消防车根本无法近距离救火,往往只能采用铺水带的方法,这样既延误了最佳救火时间,又会降低水压水力,非常影响救火速度。
小商品批发市场周围不容乐观拥挤的人流、随处摆放的三轮车、自行车、占道摊位,在我市很多批发市场前经常看到,而通道不畅、消防设施不足、相关人员缺乏消防意识,也成为这里的通病。在上窑,记者看到在这里做生意的商贩已经将道路两旁占领,加之来买东西的人因很难找到车位,都将车随意停在就近的路边,交通情况非常混乱。
由于小商品批发市场、服装市场等商场内寸土寸金,市场的摊位一个个都手拉手、肩并肩,紧紧地挨在一起。一些摊位之间只用一张木板隔了一下,很多天棚和隔离板都是一些普通的木板甚至纸板,没有任何防火功能。一旦发生火灾,火势必将借着摊位之间的这些亲密连接点迅速蔓延,极易出现火烧连营的情况。在发生火灾时,堵塞的安全通道又使人们失去了重要的逃生机会。
据了解,近年来,在历次火灾事故中,因消防车道不畅通,造成重大损失的情况时有发生。占道经营或消防车道不畅通、安全出口锁闭而影响了救援及人员的疏散,很多营业性场所供人紧急逃生的疏散通道上长期堆放了各种杂物,有时竟成为了死亡之道。据估算,如果消防车道顺畅的话,发生火灾的直接财产损失至少可以减少20%。
经过近一个星期的走访,记者看到了一幅幅隐藏火灾隐患的画面,心情也如同这些被堵的消防通道一样不畅快。也许我们一辈子只能遇到一次火灾,但一辈子的心血甚至我们自己,可能在这一瞬间会化为乌有。
据**消防监督部门负责人介绍,很多市民对消防知识存在一定误区,认为只要是供他们逃生的消防通道畅通就太平无事了。事实上,消防通道指的是消防车道以及人员疏散通道两方面,如果只保证疏散通道的畅通而忽略消防车道,也会有很大隐患,不仅会影响人员转移到安全地点,还会造成很大的经济损失,所以这两方面都很重要。还有一些居民认为只要留够2、3米的消防车道,能供车辆通过就行了,但是因为消防车不同于其他的车辆,体积要比普通车辆大很多,如果消防车道过窄,是无法通过的。这位负责人还告诉记者,因为现有很多高层建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更应该加强。
不大要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥冲出去,但千万不要披塑料雨衣。第三,在浓烟中避难逃生,要尽量放低身体,并用湿毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳楼,可用绳子或把床单撕成条状连起来,紧拴在门窗挡和重物上,顺势滑下。当被大火围困又没有其他办法可自救时,可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号,以便消防队及时发现,组织营救。
服务两个率先、建设平安**的要求,也是各级公安消防部门当前及今后一段时间的工作重点。
一、存在问题**市位于渤海辽东湾东北岸,是全国重点沿海开放城市之一,东北第二大港口,也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港**港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础,**成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地,是**乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发,**(**)沿海产业基地的快速发展,给消防工作带来了严峻的挑战,突出问题主要表现在:
一是**(**)沿海产业基地的开发,是一个从无到有、逐步完善的过程,加上招商引资的不确定性和渐进性,少数主管单位急于上项目、早投产,于是不同程度地存在重生产、轻安全的思想。在**(**)沿海产业基地开发建设中,有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划,又没有对**(**)沿海产业基地的产业项目准确定位,导致自家消防规划不尽合理;二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套,规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划,消火栓总数不足;有的虽然接通了水源,但管网的直径小,不符合消防供水要求;还有的企业已经投产,但整个厂区内无任何消防设施,有的虽配有灭火器材,但数量少,工作人员也不会使用;三是有的经营业主消防法律意识淡薄,违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识,摆不正企业发展与安全生产的关系,贪图眼前小利,忽视安全成本投入,对职工缺少安全生产知识的教育培训,相当部分园区职工对防火知识一无所知,存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管,安全生产责任制不落实,工作措施不到位,安全工作处于游离状态。
二、对策及措施面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期,市政府和公安消防部门必须从**(**)沿海基地消防安全现状出发,积极转变观念,采取应对措施,切实做好服务工作,确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐,为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。
关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据,坚持高起点规划,编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划,使**(**)沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区,按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求,本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则,开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作,对消防安全隐患逐一落实责任人,实行跟踪督办,同时加大消防监督力度,确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关,严格依照消防规划,高起点、高标准、高质量规划建设,确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步,坚决防止新生消防安全隐患。
第61号令的有效落实,确保整个**(**)沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。
三是以发展派出所联防消防队为契机,逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着**(**)沿海基地的建设和发展,原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求,因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》,进一步加强消防队建设,在加大装备和经费投入的同时,积极发展派出所联防消防队,逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备,切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时,积极筹建多种形式专职消防队,努力解决专业消防队员人数不足的矛盾,以不断提高**(**)沿海基地火灾的扑救能力。
四是认真研制海上灾害事故处置预案,建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点,沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导,各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案,及时添购消防艇等水上灭火救援装备,进一步完善通讯导航设施,为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务,保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全,促进港口经济快速发展。
精品民宿调研报告篇四
民宿调研报告范文总结范文民宿调研报告范文总结范文民宿火灾防控调研报告经过多年来的发展,县民宿经济发展已经成为促进村民增收的聚宝盆、发展农村经济的助推器和建设下面是小编为大家整理的,供大家参考。
民宿火灾防控调研报告经过多年来的发展,县民宿经济发展已经成为促进村民增收的聚宝盆、发展农村经济的助推器和建设美丽乡村的金名片,越来越多的绿水青山正在源源不断地变成金山银山。民宿也开始向高端化精品化方向发展,成县旅游市场的一大品牌和特色。与这一新兴产业快速发展相矛盾的是,由于民宿的先天条件的缺陷、管理主体缺位以及管理体系、配套制度的不相适应,在消防安全等方面产生了一系列问题和隐患,亟需政府相关部门进行研究规范。
一、民宿的定义。住建部、公安部、国家旅游局2022年6月20日联合颁布《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》(建村[]号)规定,民宿是指位于镇(不包括城关镇)、乡、村庄的,利用村民自建住宅进行改造的,为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所。场所经营用客房数量不超过一些标准间(或单间)、最高层且建筑面积不超过m。
其中精品民宿家,可提供多间床位住宿,主要分布在等乡镇,精品民宿投资规模达到亿余元,年直接经营收入达亿元。
面:(一)缺少合法审批手续。民宿属于新生业态,其用地性质、建筑结构、建设主体、经营方式等具有一定特殊性,难以符合现行法规标准的规定。目前相关的土地法、规划法、建筑法、消防法等法律中均没有专门规定,民宅改建的民宿更是无需办理国土、房管、规划等手续。一些规模较大的民宿仅在投入营业前办理了工商、卫生部门的手续,其工商和卫生的营业执照与营业场所不为一体,一些规模较小的民宿甚至工商、卫生部门的手续也没有。新建的民宿虽然会办理土地、规划、建筑等相关手续,但是各地政府和相关部门往往以招商引资的名义,给投资方大开绿灯,造成一些先天无法弥补的火灾隐患产生。如丛溪小镇、流苏小筑、瑶湾等地均存在着防火间距不足、无消防车道、消防水池偏小、管网压力不足等后期难以改正的消防安全隐患。
(二)消防技术条件不足。大部分民宿建筑由原农村住宅等建筑改建而成,因建造年代久远,其结构均由全木的柱、梁、檩、枋、椽等构件榫卯而成,用于特殊造型的拱、檐、架、脊等部件也是木质构造。这些建筑工艺精湛,造型独特,雕刻精美,具有较高的艺术价值。但普遍存在建筑耐火等级低、缺少防火分隔、缺少疏散楼梯、疏散楼梯形式不符合要求等先天不足,消防安全条件难以满足有关消防技术规范要求。
(三)消防基础建设不足。民宿多依山傍水而建,与其它民宅密集相连,耐火等级低;
几小时才能到达,据测算,一栋木房分钟即可烧尽,且燃烧越猛热释放速率越大,火场升温越快,周边可燃物更易被辐射热点燃,导致蔓延加快,迅速引燃毗邻房屋县消防队到场早已形成“燎原”之势,错过了救援的最佳时机,况且建筑密集,道路狭窄,门槛、台阶多,消防救援车辆无法靠近火场,加上受自然条件限制,一旦起火不仅危及村民生命财产安全,还会对原生文化、原始自然生态和原貌历史遗存等造成毁灭性破坏。而民宿主要由农民或者租户投资经营,难以承受消防车通道、消防水源、防火间距等方面的建设、改造及投资。
(四)消防管理水平不足。一些地方民宿经营者缺乏消防安全意识,消防技术措施不落实,消防管理能力不足,消防宣传教育不到位,经常存在违规用火用电、采用可燃易燃材料装修、违规使用存放易燃易爆危险品,以及消防设施、器材配置及维护管理不到位等问题。如段莘乡庆源村民宿群,大部分民宿均未配齐基本消防设施,电气设施安装和线路敷设不规范,老化裸露严重,且未与可燃物隔离,大功率的空调、热水器等电器增多,私拉乱接、超负荷用电。业主和从业人员严重缺乏必要的消防安全用火随意,冬季还有火盆取暖、火坑熏肉等习惯,重要节日和婚丧嫁娶还要焚纸烧香点烛、燃放烟花爆竹,加上烧炭、扔烟头等不良行为,用火频率高,火源管控难。
置房屋等既有建筑改造而成。小微民宿的经营用客房数量不应超过一些标准间(或单间)、最高层且建筑面积不超过m。超过上述条件的民宿,必须严格执行《旅馆建筑设计规范》、《建筑设计防火规范》等。
(二)强化消防安全管理。在硬件方面至少应做到“两满足三配备”,即满足基本的防火分隔、安全疏散要求,配备简易报警、灭火器(简易喷淋)、疏散逃生设施(疏散图、疏散标志、手电筒、逃生面罩等)。
在消防安全管理方面,做到“一明确两落实”,即明确业主消防主体责任,落实用火用电用油用气、消防通道的管理措施,特别是加强厨房排烟罩、电动车充电停放、烟花爆竹和易燃易爆危险品的安全管理。在消防安全制度方面,建立“四项制度”,即防火检查、隐患整改、宣传教育、消防演练制度。从业人员熟悉岗位职责和消防要求,做到“一懂三会”,即懂本岗位火灾危害、会报火警、会用灭火器、会疏散逃生。在改造民宿施工中,严禁使用可燃易燃装修材料,加强施工现场安全管理,特别是加强临时电焊、动火的管理,确保消防安全。
(三)加大消防基础设施建设力度。民宿的有序发展、安全发展离不开各级政府和相关部门的支持,民宿聚集乡村的消防基础建设必须纳入政府工程予以保障。民宿聚集乡村的消防基础设施应当与乡村道路、饮水工程等农村公共基础设施统一建设和管理。民宿集中分布的地区建设供水管网时,应当建设公共消火栓;已有供水管网但未配置消火栓的地区,改造时应配置消火栓。没有供水管网的地区,应设置天然水源取水设施或消防水池,山区宜设置高位消防水池;村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通行的要求。砖木结构、木结构的民宿集中分布的地区,应当采取设置防火隔离带、设置防火墙、打通消防车通道、提高建筑耐火等级等措施,改善消防安全条件,降低火灾风险。
(四)改进民宿火灾治理方式。运用大数据、物联网、移动互联和人工智能等现代科技与民宿火灾防控特点和需求深度融合。针对木质建筑易燃性特点使用单户多室互联型火灾探测报警设施,实现单户火灾“早发现、早报警、早处置”。针对电弧火花引发火灾的突出问题,使用瞬态电弧感知、灭弧动作保护装置和电气火灾探测报警与危险故障动作保护装置。针对火灾蔓延迅速的特点,使用多户联警联动装置,实现联防区域同步警醒,极早调动联防力量快速实施应急联动处置,有效扑救初期火灾,避免造成“火烧连营”。针对火灾传统防控措施实施难、局限大、效率低等问题,开发移动终端app和电脑终端web平台技术,建设管控严密、运行高效的火灾早期报警系统,及时采集消防数据、处理、挖掘、传输、共享及关联相关信息,实现民宿火灾的高效、精准、实时、全要素治理。
总之,民宿是我县发展全域旅游的重要战略举措,是农民奔小康的重要途径。民宿旅游发展迅速,其在消防安全方面存在的问题应当认真研究解决。要认真研究目前民宿现状,科学界定民宿法律属性,改进民宿社会管理,严格规范新建、规模以上及城镇民宿建设,明晰民宿消防安全指导意见,指导和促进民宿安全发展、科学发展。
精品民宿调研报告篇五
近年来,省、市、区先后对发展乡村旅游作出了一系列部署,并把发展乡村休闲旅游经济放在更为突出的位置,乡村民宿经济迎来前所未有的发展机遇。我区作为宁波市最大的中心城区,北山南水,城乡兼具,自然资源丰富、生态环境优良。依托自身比较优势,抢抓机遇,大力发展乡村民宿经济,不仅对加快我区中西部农村地区发展、提高农民收入、延伸乡村旅游产业链具有重要意义,也是我区推进新型城市化、建设休闲江北的具体举措。因此,我区应该大力发展乡村民宿经济。我们根据近期的实地调研走访,就此提些建议和意见,供参考。
目前,我区乡村民宿尚处于起步阶段,零星分布在洪塘街道的鞍山村、慈城镇的毛岙、五星、三勤村等地,称得上民宿的经营实体不足10家。如毛岙村现有民宿2家,23间标房,收费标准约为100元/天,每家年收入为30万元。但多数处于半停业状态,发展中存在诸多问题。据调研,存在的主要问题有:
(一)缺乏规划引导,项目配套不完善。我区尚未就乡村民宿发展出台相关规划,没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进行统筹谋划,民宿经济处于自我发展状态。发展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套,我区民宿发展可配套的旅游资源则较为零散,对游客的吸引力不大。如鞍山村,主要向游客推介的主打项目是北山游步道登山游、保国寺古代建筑游两个旅游产品,这两个旅游项目均可以在一天内完成,不足以使游客产生“住下来”的欲望,留不住游客使民宿产业发展受限。当前,全区实际正常运营的民宿没有几家,还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚发展区域。与德清、象山等地相比,我区乡村民宿发展明显滞后。
(二)缺乏专业化运作,主题特色不突出。我区民宿经营者主要是当地农民,经营理念较狭窄,管理服务人员的职业化程度较低,民宿主题不突出、特色不明显。如,在房屋装修上照搬城市宾馆装修,缺乏乡土气息;在经营特色上,与象山的渔家乐、德清的洋家乐相比,缺乏自身吸引游客的亮点。其次,民宿的市场定位模糊,没有针对青年白领、退休职工等不同的消费者而进行市场细分。
(三)发展环境有待优化,要素制约严重。一是受现有政策的制约。由于我区民宿是由农民自行建造,没有正规的施工单位,无法提供竣工验收报告,按照有关规定是不能取得消防安全许可证;同时1995年前建造没有房产证的农房,或有房产证但无环评报告的民宿都无法取得工商营业执照,开业后无法向消费者提供正规发票,意向开办民宿的经营业者对此顾虑较大。二是缺乏民宿经营用房。由于现行政策规定农村住房高度“一般不得超过2层,最高不得超过8米”,导致大部分农村住房面积限制在200平方米左右,使民宿向产业化、规模化发展受到限制。从毛岙村的调研情况看,除了农户因工作等原因迁到城镇后空置的房屋可用于开展民宿经营外,既要满足农户自身居住,又要有空余房屋用于民宿经营的农村住房几乎没有。三是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主,自我发展,财力上不足以完善娱乐、购物、交通、卫生等旅游基础设施,使得区域规模效应不明显。毛岙村有两家经营状况较好的民宿经营者,各投入了200多万元用于农房改建、翻修,已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套,另一方面也缺乏建设主体资格。
(一)象山农家客栈发展经验。
象山县依托旅游景区、农渔产业、山海资源、民俗文化和乡村环境,充分利用农家院落,积极发展“民食、民宿、民游”农家乐项目,先后出台了《象山县农家乐休闲旅游发展专项资金实施细则》和《关于进一步推进“农家客栈”建设的实施意见》,实现农民家门口创业就业、增收致富,推进农家乐休闲旅游业转型升级。2013年全县农家客栈共接待游客34万人次,营业收入达2721万元,同比分别增长85%和91%。
一是完善组织体系。县级层面成立农家乐休闲旅游工作领导小组;各镇乡、街道由主要领导担任组长,设立工作站;农家客栈有关村建立服务站;发挥县农家乐行业协会作用,引导农(渔)家乐各经营业主依法经营、提升服务。
二是加大扶持政策。象山县对农户改建、税收、信用贷款均明确了扶持政策。如,县对农户改建每间标准房补助2000元,单张床铺的补助1500元,镇乡、街道按1:0。5以上比例给予配套。对农家客栈经营农户10户以上、床位在200张以上,且建立村级服务组织、设有游客接待中心和其他必要的旅游配套设施的村,县财政给予8万元的补助。对列入县农家客栈计划建设村,验收后3年内其缴纳税收当年地方财政所得部分全额奖励给村集体,用于日常管理和村庄环境整治。开展农家客栈经营户信用等级评定,积极开展小额贷款服务,并给予利率优惠。
三是规范经营管理。县公安、消防、卫生、环保、工商等部门简化审批手续,强化对农家客栈从业人员的业务技能和素质培训,推进农家客栈规范化发展。因地制宜制订农家客栈消防、治安安全和卫生、环保标准,促进农家客栈标准化建设。
(二)德清农(洋)家乐开发经验。
近年来,德清县依托莫干山、下渚湖的自然禀赋,积极发展乡村休闲旅游。目前全县共有农家乐200多家,其中以“洋家乐”为代表的精品民宿近50多家。2013年全县乡村旅游共接待游客270。2万人次,营业收入达2。07亿元。
一是形成合力。县政府成立农家乐休闲旅游领导小组,制定《关于促进农家乐发展的若干意见》,安排专项资金补助农家乐休闲旅游业发展。成立县农(洋)家协会和西部涉外休闲度假项目服务小组,会同建设、国土等职能部门,针对精品项目予以特事特办,合理营造良性发展氛围。
二是做精项目。选择环莫干山和下渚湖区块实施精品示范工程,聘请专业设计师上门服务,完成一批精品特色农(洋)家乐改造;利用优越的生态环境和投资政策,吸引文化人士前来投资,兴办具有文化内涵的精品“洋家乐”,提升区域品位,如裸心谷、法国山居等,其中裸心谷年营业额达1亿元。
三是实现多元发展。在发展农户单体经营同时,积极引入青年旅社、文化公司、国际友人、创意人士等多元投资经营者,打造单体农户、国际度假村、废旧老宅改造、户外俱乐部、大型农庄、文化创意会所型等不同特色的乡村休闲旅游产品。
四是加强产业融合。通过规划引导,将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展,带动特色农产品销售,延伸乡村旅游产业链。
三、对策建议。
根据调研情况,结合借鉴外地乡村民宿经济相对发达地区的做法,我们对加快发展我区乡村民宿经济提出如下建议:
(一)加强规划布局,试点先行。建议区政府研究制定民宿发展的布局规划,对现有民宿发展摸底排查,并根据自然景观、村庄条件等,出台相应的民宿发展规划线路图,明确重点发展区域,与新农村建设、拆迁和保留村规划等有机结合,充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容,形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。规划编制时要注意江北农村地处城市近郊的区位,准确定位。建议对毛岙、三勤、鞍山等具有资源优势和建设基础的村先行试点,可通过村统一经营、村民自主经营或引入工商企业主体等多种模式进行开发,突出民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等不同主题,打造适合不同消费者群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。
(二)加大政策扶持,突破制约。建议区政府出台相关政策,扶持乡村民宿经济的发展:一是在民宿建房用地保障和容积率控制方面,建议拓宽民宿建设用地渠道,放宽容积率指标控制,简化审批程序,保障民宿发展用地需求,对于用于民宿发展的临时建筑在政策上予以适当突破。二是加大资金投入,借鉴象山的经验,对民宿经营户按床位给予一定的补助;对有一定规模民宿经营户数的村建设旅游配套设施或游客接待中心等,给予适当的补助;对于资源禀赋较好、市场前景广阔的精品项目予以重点补助。三是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突破。建议有关部门学习借鉴外地的经验和做法,坚持先发展后规范的原则,在确保安全的前提下,制订准入门槛和审批办法,设置相关达标要求的政策,对符合达标要求的民宿发放证件,以保证其正常经营。
(三)加强指导和服务,确保有序发展。一是建议区政府有关部门加强指导和服务,帮助试点村加强对市场的调研和分析,根据试点村的特点和优势,按照市场细分原则来确定目标客户群体,准确定位。指导有关试点村制订专业化、商业化的发展项目,提升民宿产业整体品质。二是积极发挥政府的招商引资平台作用,加强与国内外知名旅游公司的合作、对接,利用旅游企业的财力、智力以及营销策划经验,进行专业的招引和开发。三是借鉴外地的经验,建立行业协会,强化设计,组织开展民宿业主和服务人员的经营理念、营销策划、管理服务技能、安全生产、法律法规等方面知识和技能的培训,提高服务质量和经营档次。四是相关部门要加强对民宿发展的服务质量、消防、卫生等的监管,确保有序发展,实现诚信经营,提升知名度,打造民宿经济的品牌。
(四)理顺机制,强化合力,完善配套。一是建议借鉴德清、象山等民宿产业相对发达地区的先进经验,由区政府牵头,成立由相关职能部门组成的乡村民宿经济发展领导小组,建立重大事项议事协调例会制度,定期协商解决乡村民宿在发展中遇到的办证难、资金筹措渠道单一、经营管理缺乏专业化运作、配套不完善等难题。二是建议区农村工作和旅游管理部门应该把发展乡村民宿作为农民增收和旅游经济的重要工作来抓,与所属民宿村的街道、镇形成工作合力,齐抓共管,推进民宿经济的发展。三是完善配套服务设施,要加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入,完善配套服务设施,同时对民宿村生活污水处理、道路设施建设、村容村貌的整理要加大力度,也要增加村自行车健身道等旅游配套设施建设。四是加快推进乡村民宿发展区域周边的旅游项目的建设,增加可游性,使乡村民宿和旅游项目形成相互促进、相互补充的局面。同时对现有的旅游资源进行科学的整合管理,在民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等方面进行培育或支持,将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展,带动特色农产品销售,延伸乡村旅游产业链。
精品民宿调研报告篇六
按照区委的“农转牧”工作要求,近日对全区奶牛业发展进行了专门的调研。
一、发展概况。
红岗区现有耕地
8.3。
万亩,林地。
4.8。
万亩,草原。
33。
45。
度世界奶牛带和奶牛主要饲料——玉米生长带上。具有发展奶业经济得天独厚的地缘优势、气候条件和经济基础条件。
“农转牧”发展战略实施
7
年来,全区奶牛数量较。
2003。
年的不足。
3000。
头增长了。
4
倍多,奶牛养殖特点可总结为“总量较显,水平偏低,两种养殖模式并存”。
总量较显。
截止到
2009。
年
12。
月,全区奶牛存栏量达。
12161。
头,其中兴隆牧场村。
2491。
头、民吉村。
2053。
头、中内泡村。
1870。
头、宏伟村。
923。
头、杏树岗村。
701。
头、先锋村。
487。
头、兴隆河村。
453。
头、金山堡村。
445。
头、太平山村。
309。
头、义和村。
308。
头、各街道共。
730。
头。同时,位于民吉村的红岗奶牛城奶牛存栏量已达到。
1200。
头。
水平偏低。
全区奶站数量已发展到
22。
个,达到村村有奶站的目标,初步实现产销一体化。仅有杏树岗奶牛城、中内泡奶牛广场等少数集中规模养殖奶牛场,其余皆为散养,奶牛养殖方式和技术手段较为落后,生产管理水平较低。养殖户与奶制品生产企业之间联系松散,本地奶制品企业少而弱,产业化水平低。
两种养殖模式并存。
各村奶牛饲养数量从
300。
头到。
2000。
头之间,分户饲养,独立核算,不计成本。少数采用“合作社”模式,如杏树岗奶牛城,作为大型奶牛养殖场,功能齐全、布局合理,经济效益较高。
二、存在问题。
我区奶牛养殖业存在的主要问题是:
奶牛养殖业缺乏科学规划,未出台奶业发展专项规划,缺乏促进奶牛数量增长和质量提升的有效机制;缺乏从产业角度对奶牛养殖进行整体定位的发展意识奶牛养殖在很大程度上仍然是以家庭副业的形式存在,全区奶牛养殖及奶业发展的资源整合程度低,导致奶牛养殖经营方式手段单一,整体发展水平低下
多数奶牛处于简单散养状态,奶牛随意放养与草原生态保护矛盾突出,遭遇发展瓶颈,严重制约了奶牛数量和质量的进一步提高。这种“散养为主、规模经营为辅”的粗放方式,难以形成专业化生产规模。实际情况是,散养的人力和饲料等物化成本不进入市场,使其相对收益率较大,但规模效益低(见下表)。而且,随着奶牛养殖业迅速发展,人力和饲料成本逐渐进入市场,这类物化成本的涨幅必将超过奶价提升速度,将使得奶牛养殖户比较收益减少,导致奶牛养殖户积极性有所下降。改变传统散养模式,推广奶牛养殖小区、托牛所、合作社、庄园式等现代高效模式,已成为红岗奶牛养殖业面临的重大现实课题。
2003。
年红岗区奶牛动员大会后,区委区政府曾出台对奶牛养殖大户提供资金、风险支持等优惠政策,但目前这一政策已取消。从近年来奶牛数量变化中看出,政策取消后,奶牛数量长时间没有出现较大增长。
一方面,虽已全面实行草原禁牧,但散养屡禁不止,仅靠杏树岗镇草原部门及区动检站对草原禁牧行使有限的管理,对违规放牧现象约束力弱,难以有效解决奶牛养殖与草原禁牧的矛盾另一方面,散养模式增大了政府主管部门管理成本,无法对大多数养殖过程、卫生安全、奶源质量做到有效监管第三方面,在农村奶站管理上也存在失位的问题,个别村奶站拖欠收奶款的情况较为严重,至今未予有效解决,损害了奶农的切身利益,影响农村社会稳定
一是畜牧养殖从业人员结构失衡,农村养殖户平均受教育年限不足
9
年,信息了解少,缺乏养殖知识和自我保护意识。专业技术服务人员缺乏,年龄结构、学历结构不合理,无法开展有效的技术服务。二是养殖结构不合理,饲养品种单一,养殖年限长,奶牛换代速度缓慢,淘汰率低,风险抵御能力差,良种奶牛的引进及良品种选育受到限制,数量增长而质量下降。这可以从奶牛单产水平横向比较上看出来。
三是产业结构异化,辖区仅有奶制品企业两家,对牛奶生产幅射影响小,奶产品多以原始形态以及粗加工半成品形态向外销售,产品处于产业链的最下端,经济附加值低。奶牛养殖户组织化程度不高,没有形成有效的行业组织,致使原料奶收购价格形成机制不合理,龙头企业与奶牛养殖户的利益关系没有真正建立起来,养殖户面临巨大的市场风险。
三、建议与措施。
就如何更好地推动红岗奶牛养殖业健康发展,笔者有以下几点建议。
对全区奶牛养殖状况进行全面摸底清查,邀请专家会同区、镇农业畜牧部门,做好红岗区
5
到
10。
年奶牛养殖规划。从产业基础抓起,争取市、区产业政策配套,选取适合本镇养殖模式,完善基础设施,整合现有产业资源,引导和扶持奶牛养殖向规模化、专业化、优质化生产过渡。建立落实责任制,保证规划执行的连续性,有效的推行科学养殖。
2008。
30%。
提高到。
70%。
突出生产效益最大化,打破传统奶牛养殖小圈子,拉长奶业产业链以奶牛养殖为中心,壮大以奶产品加工为核心的二产,在加大助农力度、提升养殖规模和专业化水平的基础上,依托大庆市区市场潜力,发挥地缘优势,引进奶业加工企业,实现本地奶产品生产、加工一条龙,提高产品附加值继续坚持以三产视角创意一产发展,创新生态旅游农业实现形态,主推以奶牛养殖、田园风光为主题的农家游,实现奶牛养殖与生态旅游农业的融合,提升生态旅游农业吸引力,切实将景观资源优势转化为经济优势
加强对草原禁牧的管理监督,将区、镇相关部门执法力量进行整合,制定严格的执法章程,强化区镇相关部门与村委干部的联系,建立新型三级联控机制,使区、镇、村形成合力,做足草原禁牧的宣传、预防、执法工作。强化对牛奶生产过程中的卫生安全情况监控,重点对采用散养方式的小养殖户牛奶生产卫生情况进行严格监督,力保牛奶生产质量。提高对各村奶站的管理水平,组织财会专业人员对奶站财务状况进行定期抽查,对挪用收奶款人员依法追究法律责任,防止出现长期拖欠奶牛养殖户奶款等违法违规现象,保护奶农的合法权益,维护农村社会稳定。
精品民宿调研报告篇七
年以来,县交通运输局坚持将交通执政资源向农村倾斜,注重优化交通运输执政资源,努力提升农村交通服务社会的综合能力,全力服务社会主义新农村建设,为县域经济发展做出了贡献。根据县委组织部安排部署,县交通运输局就交通执政资源向基层组织倾斜情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
1
全力加快农村公路建设步伐。
年
7
月,共争取农村公路建设计划。
340。
公里,建成农村公路。
335。
公里,完成建设投资约。
1.1。
亿元。
2
着力推进城乡路站运一体化。
围绕城乡运输一体化建设目标,着力推进城乡公路站建设。一方面着力推进农村客运站点建设。
年以来,累计建成候车棚和招呼站。
60。
个,建成五级客运站。
2
个,远安物流中心项目建设正在推进之中,已完成建设投资。
1000。
年以来,共更新出租车。
60。
辆,新增中级客车。
26。
台,新增厢式货车。
20。
台,新增农村客运班线。
15。
条,开通城乡公交线路。
6
条,除荷花、茅坪场、河口。
3
2015。
年实现全县所有乡镇城乡公交全覆盖。
3
大力推进公路安保工程建设。
针对全县农村公路普遍存在安全隐患的实际,千方百计筹集资金,全力推进农村公路安保工程建设。
年以来,累计投入。
750。
多万元资金,先后对棚马、花太等。
6
56。
个行政村共新建和安装防护墩。
517。
个、防护墙。
68。
米,波形防护栏。
12000。
多米、错胎。
300。
处、标志牌。
164。
个,挡墙。
1300。
多立方米,有效解决了部分农村公路通行安全隐患。
4
积极改革农村公路管养体制。
县农村公路管理养护办法》和《。
7
个乡镇农村公路管理站,将原乡镇交管所。
34。
500。
元的标准给予管养资金补助,各乡镇也按要求落实了管养补助资金,使全县农村公路管养机制得以初步建立。同时,推行“五定”,即定线路和里程、定人员、定经费、定标准和考核办法,对公路日常养护实行百分制考核,并予以奖惩兑现,全县农村公路管养工作逐步走上了科学化、规范化轨道,有力地保障了农村公路的通达和通畅能力。
通过优化交通运输执政资源的配置和向农村交通服务予以倾斜,全县已全面实现了“村村通水泥路”和“村村通客车”目标,全县交通运输环境也得到了极大的改善,基本满足了农民群众“走得了、走得快、走得好”的出行要求。广大农村农民群众由衷地称赞,农村公路及农村客运站点建设是继农村联产承包责任制、农业税取消后农村生产力的“第三次解放”,是惠及全体农民的民心工程、德政工程。认真对农村公路建设管理和养护及路站运一体化建设进行绩效评价,主要有四大积极效应。
一是农民增收效应。
据交通运输部抽样调查表明,建路的农村相比尚未建路的农村,农民平均收入高
1069.14。
元。据此估测,
年以来,我县因农村公路建设使全县农民增收超过。
9
亿元。
二是结构调整效应。
农村公路改善了人流、物流、信息流渠道,效益农业、乡镇工业和旅游服务业蓬勃发展,农村产业结构不断优化。据调查,农村公路硬化后,我县农村公路沿线近四分之一的农民扩大了经济作物种植面积,调整了农业生产结构;有
2100。
200。
多个路边店或“农家乐”因路而生,带动了第三产业的发展。同时,城乡结构也得到相应调整,全县城镇化水平不断提高。
三是素质提升效应。
农村公路建成后,农民的思想观念发生了变化,普遍反映“公路通了,信息灵了,脑瓜活了,收入多了,讲文明了”医疗、卫生、教育、文化等各类惠民实事得以兴办,农村面貌焕然一新,农村社会事业快速发展
四是农村和谐效应。
农村公路建设是农村民主管理的生动实践,各地在项目建设中坚持由民主张、由民管理、由民
100%。
公开,做到“干部清白、群众明白”,促进了基层民主建设。
二、农村交通服务社会能力存在的问题。
一是农村公路建设资金不足。
目前,农村公路建设攻坚目标大多为边远贫穷山区,不仅建设成本高,而且筹资难度极大,加之国家补助资金有限,而我县地方财力又相对薄弱,自筹资金渠道单一,乡镇配套能力也有限,因此,农村公路建设攻坚工作举步维艰目前,建设资金短缺已成为制约我县农村交通基础设施建设发展的“瓶颈”二是农村公路管养资金不足,由于上级对农村公路管养补助资金有限,而乡镇、村筹资能力有限,目前,管养经费补助仅能满足于日常管养,如遇自然灾害和较大病害,则由于经费问题,无法得到及时修复三是农村公路安保资金不足国家用于农村公路安保工程的资金十分有限,大多均需要地方自筹,而我县农村公路尚有
50%。
以上需要建设安保工程,因此,解决农村公路安保工程建设资金迫在眉睫。
近年来,通过大力实施农村公路建设,我国中西部地区大多实现了“村村通水泥路”建设目标,农村公路建设计划也随之逐年减少。但由于我县属丘陵地区,一村多岭、一岭多路的情况非常普遍,规划建设的通村公路主要通往村小学或村委会所在地,在实施过程中,老百姓希望对规划的泥结碎石路一步到位,修成水泥路,或延伸路线通组达户,让更多的群众受益。但由于计划不足,农民群众的要求无法得到满足,农民群众对此反应较为强烈。
一是少数乡镇和行政村对农村公路管理养护主体不明确,责任不落实,养护资金缺少稳定的财政支持,投入严重不足,养护机制缺乏活力,养护质量不高。二是已建的通乡油路和通村公路部分已到使用年限,或因自然灾害造成损毁,由于无专项资金,无法及时进行维修和进行复建。三是路政管理还未全面触及村道,农村公路管养的长效机制和路政管理亟待研究解决。
目前,国省公路建设项目资金只规划安排到通往乡镇人民政府驻地和乡镇通往村委会所在地的通乡、通村公路建设,限定一乡一路、一村一路,而我县尚有数百公里村际断头路和通组公路尚未硬化,也没有构成联网,农村公路网络化实现还需要不懈努力。与此同时,城乡运输网络也无法形成,加之农村客运运距短、客源分散、收入低,税费负担较重,存在经营者不愿经营的状况,群众出行难的问题尚没有得到根本解决。
特别要加大对贫困山区的资金扶持力度。鉴于广大群众要求村村互联成网的迫切愿望以及贫困山区的实际情况,要积极争取上级交通主管部门加大对贫困地区实施通达工程的支持力度,特别是加大资金的倾斜支持;增加贫困地区扶贫资金计划;提高对贫困地方通达、通畅工程的补助资金标准,并给予路基工程适当补助。另一方面要继续组织群众,依靠群众,坚持“人民交通人民办”的方针,用好“一事一议”政策,充分调动群众的积极性;多途径全方位筹集民间资金,可继续采用同乡会筹资、“一事一议”集资、修建功德碑捐资、以资代劳投资、企业参与建设、土地开发、公路冠名权、社会捐资等多元融资结构,把公路建设与一些项目建设进行捆绑等办法解决配套资金,打破公路建设资金单纯依靠上级补助的局限,破解筹资的难题。
公路建设的目的是为了促进人流、物流的有序流动,只有运输发展了,才能体现出公路建设的经济效益和社会效益。为了使农村公路“通达”、“通畅”工程建设效益得到充分发挥,必须将加快农村公路建设与发展农村客运并举,将农村客运站点设施与农村公路建设统一规划、同步设计、同步建设,实现统筹兼顾、协调发展。在提高农村公路通达深度的同时,坚持从农民群众的需求出发,加快农村客运网络化建设,大力发展农村客运市场,加大农村客运站点建设投入,加快远安物流中心、远安二级客运站以及各乡镇公交候车亭的建设,完善农村客运基础设施,为农村运输发展打下良好的基础,努力让农民群众坐上“方便车”、“经济车”,实现“把公路修到农民家门口,把车站设到农民家门口,把班车开到农民家门口”的总体目标,有力地推进城乡路站运一体化的进程。为保护农村客运市场健康快速发展,对从事农村客运的班车,要在税费征收等方面结予一定的政策优惠,以减轻农村客运经营者的负担,提高经营效益,吸引更多的社会资金投入农村运输事业。
一是要坚持“三个明确”。明确责任主体。要加强业务指导,将乡、村公路安保设施建设责任主体落实到乡镇和村并加强督查考核。明确资金来源。对安保建设资金要采取农村公路建设资金筹集办法进行筹措解决。明确实施方案。坚持“技术规范统一、规格尺寸统一、质量标准统一、工程单价统一”,有序推进农村公路安保工程建设。二是要坚持“三个结合”。按照“轻重缓急、逐步推进、全域覆盖”的工作思路,坚持先干线后支线、先重点后一般的原则,做到“三个结合”,强力推进农村公路安保工程建设。三是要坚持“三不放过”。将道路安全防护工作作为最大的“民心工程”来抓,置于农村公路项目监管的首位,坚持“三不放过”,即施工图无安保工程设计的项目,设计审批不放过;施工中安保设施不符合技术质量规范的在建工程,计量支付不放过;安保设施未完工的项目,交(竣)工验收不放过,从源头制度设计和过程监管上层层把牢关口。
一是创新机制体制。积极探索农村公路养护管理新办法、新思路,建立有特色、有实效、有保障的农村公路养护新体制,使农村公路管理养护工作日趋科学化。二是切实加强政策宣传。进一步提高农村公路养护主体和广大群众的责任意识,加大宣传力度,充分利用各类宣传媒体进行宣传,力争使农村公路管理养护的体制、政策家喻户晓,从而增强广大群众参与养路护路工作的自觉性,为农村公路管理养护工作创造良好的社会氛围。三是强化落实责任。要切实履行好行业监管职责,落实好县、乡、村道管养单位和管养责任人;要加强业务指导,深入查找管理方面的薄弱环节,并认真整改到位。四是严格监督检查。要制定拿出符合实际的农村公路管理养护工作实施方案,明确时间、标准、工作内容和要求,与各行政村养护责任人及养护道班签订养护目标责任书,保证养护工作落实到位。要不定期地对农村公路养护进行督导检查,全力发挥乡镇农村公路管理站的组织实施、督导检查的作用,认真落实管养责任。
精品民宿调研报告篇八
党的十七大提出要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”,今年温家宝总理在全国“两会”上作的政府工作报告中又重申“促进矿产资源枯竭型城市经济转型”。为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况,近期,我们省人大借在黄石召开武汉城市圈“两型”社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机,对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。
一、黄石作为典型的资源型城市地位重要、贡献很大。
1950。
年
8
月建市,是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一。毛主席曾于。
1953。
年、
1958。
年两度亲临黄石,察看了冶钢生产现场和大冶铁矿。黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地,被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”。
早在上世纪五六十年代,黄石就被列为全国重点建设城市之一,一大批项目布点黄石。进入
80。
年代,黄石成为全国科技体制等几项改革的试点城市。
90。
年代被定为沿江开放城市。我省第六次党代会以来,省委、省政府一直把黄石作为大城市和鄂东地区的中心城市来规划发展。省第七次党代会提出,黄石是湖北经济发展“金三角”重要支点,随后又把黄石作为全省“一特五大”中的大城市来规划。省第八次党代会提出,将宜昌、襄樊、黄石等中等城市建设成为区域性中心大城市。
2007。
年,在省政府批准的《武汉城市圈总体规划中》,将黄石定位为武汉城市圈副中心城市。
黄石是国家
134。
个公路运输主枢纽城市之一,水陆交通四通八达,国家运输主动脉沪蓉高速穿城而过,
106。
315。
国道在黄石交汇。
5000。
吨级的外贸码头与其它泊位一起,货运年吞吐量仅次于武汉。未来。
5
年将形成一条长江、两条铁路大动脉(武九线连接京广、京九铁路)、三座大桥、三条高速公路(沪蓉、大广、杭瑞)、三大物流园区(花湖、罗桥、棋盘洲)的交通和物流格局。
19。
60。
年的建设和发展,黄石已形成包括冶金、建材、能源、服装、机械、化工、医药等。
14。
种主导产业在内的工业门类,拥有。
2
家销售收入过。
100。
亿元的企业、
5
家百年老厂、
10。
家上市公司(其中。
5
家借壳上市),拥有工业产品。
5000。
多种、中国名牌。
5
个、中国驰名商标。
5
件、湖北名牌。
50。
个。
据统计,建市以来,黄石累计向国家提供铁矿石
1.9。
亿多吨、铜精矿(含铜金属)。
75。
万吨、原煤。
7000。
多万吨、各种非金属矿。
5.6。
亿吨;累计产钢。
3000。
多万吨、铜。
300。
多万吨、水泥。
1.38。
亿吨。
1990。
年前,黄石一直是武汉的“粮仓”,武钢。
70%。
的铁矿石和武汉市。
70%。
的生产生活用煤均由黄石提供。截止目前,黄石累计上交利税。
270。
亿元,加上统配价差,黄石工业累计为国家贡献约。
350。
亿元左右,相当于国家同期投入的。
6
倍。
二、黄石推进资源型城市转型的积极探索和主要成效。
推进资源型城市转型,是黄石历届市委、市政府孜孜以求的一项工作。早在。
1998。
年
12。
月,黄石市委就确立了“依托资源创业、超越资源发展”的发展思路,提出了“三大历史性跨越”的奋斗目标,即经济发展由资源大市向经济强市跨越、城市发展由中等工业城市向现代化大城市跨越、人民生活由整体脱贫向小康生活跨越。党的十六大以来,特别是近年来,黄石坚持以科学发展观为指导,坚持走可持续发展道路,以结构调整为主线,以深化改革、扩大开放、科技进步为动力,以构筑多元产业格局为重点,加快发展接续产业,在推进城市转型方面进行了一些探索和实践。
上世纪
90。
年代末,黄石坚持以产权制度改革为重点,以发展混合所有制为方向,集中两年左右时间对。
600。
30。
10。
多家大公司、大集团,盘活存量资产。
200。
100。
多家,涉及在职和离退休人员。
3
万多人,减轻了企业负担,提高了企业的市场竞争力。
在改造提升传统产业上,黄石积极运用先进技术对钢铁、有色、建材等传统产业进行整体嫁接改造,传统产业产能和产业配套能力明显提高。“九五”以来,累计投入
800。
多亿元,先后实施了。
1300。
220。
多家,其中产值过千万元的企业达到。
30。
多家;“九五”以来兴办了。
100。
多家高新技术企业,全市高新技术产业集群销售收入达到。
200。
亿元。与此同时,纺织服装、食品加工业增加值也保持年均。
20%。
以上的速度增长。
“九五”以来,黄石先后投资近
60。
亿元,实施了。
400。
4.53。
万平方米;积极开展“四个和十个专项治理”,累计淘汰水泥产能。
400。
多万吨,淘汰落后发电能力。
29.2。
400。
多万吨钢渣、铜渣、煤矸石、化工渣循环利用率达。
90%。
以上。通过多年的不懈努力,万元。
gdp。
综合能耗由“九五”末高出全省平均水平。
50%。
左右,下降到高出全省平均水平。
20%。
左右;城区二级以上良好天气达到。
300。
天以上。
黄石始终把就业和再就业作为政府工作的重要工作来抓,以招商增加就业,以创业推动就业,以培训促进就业,以政府援助扶持“零就业”家庭和困难群体就业“九五”以来,共开发就业岗位
10。
万多个,新增创业成功。
2
万多人,带动就业。
7
100%。
100。
多个社会发展重点项目,进一步提升了社会事业的发展水平。
3
月,黄石市进入了全国第二批。
32。
个试点城市之列。黄石市委、市政府思想高度统一,行动非常迅速,已经启动了资源城市转型有关工作,正在按“八个一”的要求组织实施,即成立一个领导机构和工作专班,制定一个转型工作方案,编印一套《资源型城市转型相关政策汇编》,编制一个转型总体规划和专项规划,出台一个意见,建立一个转型项目库,建立一项市厅合作机制,搭建一个新的转型融资平台。黄石推进资源型城市转型工作的基本思路是,以“发展大产业、打造大园区、建设大城市”发展战略统揽工作全局,以经济转型为根本,全面带动城市功能转型和体制机制创新,加快推进新型工业化、新型城市化和区域经济一体化进程,实现经济社会全面协调可持续发展,努力把黄石建设成为全国资源枯竭转型示范城市。
三、国际金融危机对黄石的影响及原因分析。
2008。
年
9
月份以来,国际金融危机对黄石这个资源型城市造成了较大的影响和冲击,突出表现在以下几个方面:
进入去年
9
月份以来,受价格、市场双重影响,占黄石工业总量。
65%。
70。
亿元左右。
从去年
11。
月份开始,黄石财政收入出现近。
10。
年来从未有过的当月同比下降的问题。今年元至。
4
月,同比下降。
22.85%。
加上今年结构性减税和政策调整等因素影响,财政经济面临保基本运转的严峻挑战。
由于部分企业出现生产经营困难,预计全年黄石新增就业岗位较上年减少
7000。
多个;返乡农民工已达。
6
万多人;同时每年需消化的城镇劳动力在。
7
18.41%。
而养老金支出平均增长速度为。
22.58%。
社保收支倒挂。
国际金融危机对黄石的影响和冲击比我省其他同类城市大,其原因是多方面的,而黄石市作为资源枯竭型城市所存在的一些体制性、结构性和机制性矛盾和问题是最直接的原因。
经过新中国成立
60。
24.25%。
23.03%。
39.68%。
26.90%。
和
39.52%。
可开采资源严重不足。铁矿石开采量由最高年份的。
620。
万吨下降到目前的。
285。
万吨,原煤开采量由最高年份的。
264。
万吨下降到目前的。
140。
万吨。
黄石一直处于产业链条的低端,是原材料输出和资源型产品粗加工城市,长期以来以生产原材料和资源型产品粗加工为主。由此决定了黄石经济结构上呈现“三多三少”,即资源型企业多、高新技术企业少;初级产品多、终端产品少;关联度低的单体企业多、产业集群配套企业少。尽管这些年来,黄石历届市委、市政府一直致力于调整,但这种结构仍没有根本转变。比如大冶市
156。
家规模企业中,有。
113。
家是资源型企业,占比高达。
72.5%。
;资源型企业对经济增长的贡献率高达。
80.8%。
这还是在大冶市这几年坚持不懈推进城市转型的基础上取得的。
截至
2008。
年,黄石下岗职工人数累计达到。
10。
万多人,其中采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占。
80%。
13。
万多人,其中市区。
10.3。
万人,市本级企业基本养老保险基金收支缺口累计高达。
3.6。
亿元。
黄石地表植被破坏严重,需要治理的矿山植被面积约
7
平方公里,共有开山塘口。
400。
多处,工业尾砂库。
153。
8.4。
平方公里塌陷区、
290。
余个地质灾害隐患点和。
7
万余亩矿山废弃地,泥石流、地裂等地质灾害也有不同程度的发生。与此同时,矿山安全生产的压力也非常大。
由于黄石是资源型的产业结构,导致税收结构中地方留存部分相对较少,亿元税收黄石地方留成比例只有
35%。
大大低于全国全省平均水平。
四、几点建议。
推进资源枯竭城市转型是一项长期而艰巨的系统工程。黄石抓住。
1996。
6
亿元,签订债转股协议。
6.38。
亿元,对企业实施封闭贷款。
2.45。
亿元,盘活企业存量资产。
20。
多亿元,使一大批企业重新焕发生机和活力。为此,
2000。
年
4
月全省国有企业改革现场会在黄石召开,有力促进了全省国有企业改革进程。此次资源枯竭城市转型试点,又是黄石等城市的一次历史性机遇,需省委、省政府进一步加强领导和协调,全力推进转型工作。
国务院出台的《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔
2007。
〕
38。
号)文件,从财政、税收、重点项目布点等方面提出了促进资源型城市可持续发展的指导性意见。建议省政府深入研究、全面落实文件精神,抓紧制定促进黄石等全国资源枯竭试点城市转型的具体政策措施,着力帮助解决产业发展、项目建设、就业保障、环境治理和生态保护等突出问题。
作为全国的资源大省,我省有
1
个地级市(黄石)、
3
个县级市(潜江、大冶、钟祥)进入全国资源枯竭试点城市之列,这为黄石等资源枯竭城市加快转型提供了重大的历史性机遇。但推进资源枯竭城市转型既是一个世界难题,更是推进我省科学发展的一个新课题。建议省政府组织这些试点城市召开一次专题会议,就如何推进城市转型、做好试点工作进行深入研究、全面部署和具体指导。
根据国发〔
2007。
〕
38。
号文件精神,资源型城市的可持续发展工作由省级人民政府负总责,并要求省级政府切实加强对资源枯竭城市可持续发展工作的领导和支持。因此,建议省政府比照东北等省支持资源枯竭城市转型的做法,成立我省资源枯竭城市转型工作领导小组和建立市厅(局、行)联席会议制度,定期听取转型工作的进展情况及存在困难的汇报,加强具体问题的协调,进一步加强对转型工作的领导。
精品民宿调研报告篇九
为使负载获得最大功率,根据电路原理,通常要进行恰当的负载匹配,使负载电阻等于供电系统的内阻,此时负载上就可以获得最大功率。这种获得最大功率的原理对一些内阻不变的供电系统是可行的。但在光伏供电系统中,光伏电池的内阻不仅受光照强度的影响,而且还受环境温度及负载的影响,是处在不断变化之中。在光伏发电系统中,要提高系统的整体效率,一个重要的途径就是实时调整光伏阵列的工作点,使之始终工作在最大功率点附近,这一过程就称之为最大功率点跟踪。
附件21调研报告格式与要求。
1、文章题名。
文章题名应简明、贴切,能概括文章的内容,一般不超过20个字。
2、作者署名。
作者署名应使用真名,如为团体作者的执笔人可标注于篇首页地脚处。
3、摘要。
摘要应客观地概括论文的主要内容和观点,篇幅不超过200个字。
4、关键词。
关键词为反映论文主题概念的词或词组,具有检索价值。一般为3~6个。
5、作者简介。
作者简介为主要作者的姓名、出生年月、性别、所在院(系、所)和专业,置于篇首页地脚处。
6、正文。
正文为调研报告的主体部分,不少于4000字(不含调研基本情况部分)。根据所在村的调研基本情况提出问题、分析问题、解决问题。调研报告内容分为调研基本情况介绍、调研分析、思考建议和农户家庭案例(不少于一个)四部分。
7、注释。
篇名和作者注释置于首页地脚处。文内对特定内容的注释置于当页下(脚注),按在论文中出现的先后顺序用1,2,3„„每页单独排序。
8、参考文献置于正文末,主要参考文献著录格式如下:
著作:标注顺序:责任者/文献题名/出版者/出版时间/页码。
示例:赵景深:《文坛忆旧》,北新书局,1948年,第43页。
期刊:标注顺序:责任者/文献题名/期刊名/年期(或卷期,出版年月)。示例:何龄修:《读顾诚〈南明史〉》,《中国史研究》1998年第3期。学位论文、会议论文等:标注顺序:责任者/文献标题/论文性质/地点或学校/文献形成时间/页码。
9、字体与字号。
题目:黑体四号居中。
作者名字:宋体四号居中。
摘要、关键词、参考文献:宋体小四号加粗。
摘要、关键词、参考文献内容:宋体小四号作者简介、注释:宋体小五号加粗。
作者简介、注释内容:宋体小五号。
正文:宋体小四号。
调研报告格式示例:****村农民收入调查分析。
黄小明1摘要:进入21世纪后,中国的“三农”问题越来越受到世人关注,城乡差异、农民工问题、农村体制改革等问题都需要我们认真对待,否则将影响改革的进程。建设社会主义新农村是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中最引人注目的亮点之一,是中央做出的又一个重大决策。
关键词:帮困助学;助学贷款;诚实守信。
划的建议》中最引人注目的亮点之一,是中央做出的又一个重大决策。2国务院发展研究中心《推进社会主义新农村建设研究》课题组于2006年就新农村建设现状在全国范围内进行了调查。共涉及17个省(市、区)、20个地级市、57个县(市)、166个乡镇、2749个村庄。力图以此调查摸清实际,为关心新农村建设的各方提供一份研究和决策依据。
参考文献:12黄小明,男,(1985-),上海财经大学金融学院保险专业研究生。(宋体,小五号)李清:《我国农村访谈录》,人民教育出版社,2003年,第80页。(宋体,小五号)。
1、赵景深:《农家忆旧》,北新书局,1948年。
2、唐振常:《我国农业制度变迁》,上海古籍出版社,1997年。篇三:整理精品调研报告范文及格式3。。。。
河北省委七届三次全会和全省经济工作会议提出,城镇建设要做到“每年一大步,三年大变样”。省委书记张云川指出推进社会主义现代化建设,首先是要实现城市的现代化,省会城市更要率先实现现代化。目前,石家庄这座号称“天下第一庄”的河北省省会城市,正在进行着大规模的城市拆迁。2008年是实现省会三年大变样目标的第一年,不管是拆迁改造,还是新建项目,都要有大的动作,确保有一个好的开局,因此从近半年的拆迁工作来看,石家庄的拆迁力度之大,拆迁范围之广,以及拆迁涉及人员之众在石家庄城市建设的历史中没有过的。拆迁改造是推动城市发展、改善人居环境的重要手段。城市拆迁的目的是要以拆促建,真正建设成为一座现代化的省会城市。
目前,城市拆迁整治工作进展的如火如荼。截至5月16日,石家庄市已拆违135.41万平方米。如今,省会涉及拆迁的每一个商户都做出了很大的牺牲,尽管市民必须为城市拆迁改造尽义务,但在拆迁过程中商户的利益必须得到保护。完善拆迁补偿措施,完善政府和社会的应对措施,减少商户因拆迁造成生活困顿而产生对城市改造的抵触情绪,减少社会不安定因素,确保高效拆迁,和谐拆迁,顺利推进石家庄市城市拆迁改造和建设。
一、城市拆迁中商户现状的调查分析。
来人口来石经商;23%的商户是本市居民;15%的商户是郊区居民。调查商户大部分是从事铺面经营,其中包括:饭店、服装店、理发店、美容店、商店、药店、五金店、食品店等,还包括各种机构的营业厅,拆迁涉及范围广泛。调查对象年龄主要在20一50岁之间,在文化程度上以初中高中文化程度居多。
(一)商户意见不统一。对于城市拆迁改造,相当一部分拆迁商户持支持态度,也有相当一部分拆迁商户尽管表示支持,但同时认为拆迁工作有很多令人不满意的情况。
调查中有45%的拆迁商户对城市拆迁持支持态度,访谈中当问到“你对城市拆迁有什么看法?”时,有的商户讲道:“拆墙透绿是好事,把我们的城市建得更美丽,是每个石家庄人都盼望着的事情。总要有一部分人做点牺牲的。”“现在走在街上,能感觉到石家庄的变化,确实漂亮了很多。虽然把我们的铺面拆了,也算是为石家庄做了点贡献吧!”石家庄历来以“土”著称,虽然宽阔的路网,拔地的高楼和飞跃的高架桥,使石家庄已有几分现代化都市气息,但仍然与建设现代化的大都市标准还有很大的距离。因此“一年一大步,三年大变样”,以拆促建是石家庄提升品位,改善形象,创宜居城市的必然选择。
调查中42%的拆迁商户对城市拆迁尽管表示支持,但同时认为拆迁工作有很多令人不满意的情况,对拆迁工作也存在很多不满情绪。一拆迁商户在访谈中谈到,“俺是个体户,政府办的事太不周全。为老百姓考虑的太少了,拆咱不反对。你们只管拆,拆完了我们这些商户去哪儿呀?”“社会要发展,城市要进步,需要更好的生活环境。我们从来没有想过要阻挡城市发展,也就没有力量阻挡,但我们需要政府考虑我们这部分老百姓的利益。”另外有13%的拆迁商户对城市拆迁持反对态度,一理发店老板说,“我经营这个店快10年了,这最近刚装修了,我的客人都是老顾客,这个店说没就没了,损失很大啊,真不知道以后还有没有心力从新开始了。拆迁拆的人心惶惶啊!”调查中发现,现在石家庄生活水平不算高,一个不足30平米的门脸也许支撑着几口人的日常生活,拆迁使很多人失去谋生的职业,即使没有拆迁的很多商户也是整天生活在惶恐不安当中,因此拆迁造成了很多不安定的社会因素。
(二)商户拆迁没有任何经济补偿。调查中几乎所有的商户都反映拆迁没有一点补偿,让拆迁商户心理上感到很不平衡。拆迁商户反映他们的租金、装修、积压货物的安放、拆迁安置等费用都没有一个合理的说法,让他们感到自己是拆迁的牺牲者,感到社会很不公平。拆迁是一种常见的政府行为,由于拆迁所导致的经济损失是不可忽视的。最近在石家庄市拆迁工作中,商户对因拆迁而造成的经济损失补偿的诉求越来越强烈,曾多次发生民众静坐及上访等情况。由大量的拆迁导致的直接经济损失和间接经济损失是客观存在的,对于该损失,在以往的操作过程中补偿的重点主要集中在主体建筑拆迁部分,对于租用商户并没有适当的补偿标准,对商户经济损失的补偿很不合理。
(三)拆迁力度大,限时短。调查显示,30%的拆迁商户的拆迁限时是1个月内,43%的拆迁商户的拆迁限时是7天,27%的拆迁商户的拆迁限时只有1—2天。在调查中我们经常看到拆迁人员一边拆迁,拆迁商户一边甩卖货物,由于时间短暂,很多商户还没来得及找到货物安放地点或寻找到新的商铺,就被迫拆迁了。有的商户反映说,“拆迁之前他们缺少宣传,虽然我们也是在四处打听我们这里要不要拆,但总是心存侥幸心理,结果还是突然就通知我们要搬迁”,“拆迁拆的太厉害了,好多门脸真是一夜之间就不见了。”
(四)铺面不断减少,铺面租金不断上涨,很多商户被迫放弃经营。从石家庄各大房屋中介机构了解到,受拆迁改造的影响,房屋租赁市场中突然增大的租房需求导致各个拆迁项目附近区域的房屋租金一路飙升,平均涨幅涨幅在20%左右。有47%的商户由于找不到合适的铺面而被迫放弃经营了。石家庄从整体上都处在拆迁的过程中,商铺变得越来越少,而且租金在不断上涨,合适的商铺越来越难寻。很多商铺的成本增加,老顾客全无,所有多年经营的优势荡然无存,更多的商户是找不到新的商铺只好保本清仓,挥泪甩卖,从此失去了养家糊口本钱。调查中,一位经营水果的商户表示,她两年前自邢台来石家庄做小生意,家中的两个孩子目前都在上学,全靠夫妻两人的经营小店维持生活。由于拆迁,原本250元的房租被炒至300元,增加了经营成本,让他们的负担增加了不少。
二、城市拆迁商户利益保护中存在的问题。
(一)社会不安定因素产生。我们在对石家庄市拆迁中商户利益保护问题研究的调查中,发现大批商户因为拆迁,生路被切断,利益被剥夺,生活受到严重的影响。当大批商户的“被剥夺感”积累到一定程度,民众反抗的情绪就会达到一个临界点,那就是他们无法再养家糊口。这个临界点就是他们爆发的门槛。假设大批被拆迁商户都在这一刻达到这个门槛,社会就会出现不安定因素。当前,全国正处在抗震救灾的关键时期,北京奥运、改革开放三十周年庆典等全国性重大活动即将开始。石家庄毗邻首都北京,石家庄的社会稳定对我国各项重大活动的开展起着至关重要的作用,因此在城市改造处于全面推进的重要阶段,要加大对城市拆迁引起的矛盾纠纷的排查调处,及时化解各种不安定、不安全因素和隐患,确保社会和谐平安稳定。
(二)商户对铺面迫切需求。此次市政府对城市建设的拆迁改造力度之大和拆迁范。
围之广都是以往所不及的。现在商户间形成了“一铺难求”的局面,主要体现在三个方面:“僧多粥少”,铺面供不应求,沿街商铺的拆迁使原商户不得不重新寻找门脸,时常会出现两三家竞争一个门脸的情况;铺面大小不合适,沿街多数老商铺和临建门脸都是单层的,且面积不大,多数是小本经营,而新建的门脸面积相对较大,还有双层建筑,这对小本经商的人来说实用性不强;租金高,近两年受房价上涨和商业市场火爆的影响,商铺的租金也水涨船高,小商户要找一个地段适当、租金合适的商铺更是难上加难。
(四)城镇化发展资源流失。城市拆迁使很多外来人口开始回迁,外来人口的回迁是城镇化发展资源的一种流失。石家庄是一座发展中的准大城市,也是一座移民城市,大量的外来人口是石家庄繁华、发展的重要源泉。他们大多没有正式住宅和高档的经营场所,只能租用一些较为廉价的房屋作为生存、经营和立足之地。受拆迁影响,很多人的生存之路受阻,很多来石打工的外来人口因为不能找到合适的铺面继续经营只好选择回家。这些创业群体的离开是石家庄人气的一种丧失,是石家庄发展资源的流失。
三、针对城市拆迁中商户利益保护存在的问题提出对策建议。
上述问题在其他城市的拆迁中也普遍存在,对策建议的提出不仅仅针对石家庄市,同样针对其他城市。为了经济的发展,社会的安定,拆迁中应寻求规划拆迁商户经营的出路问题,不能一拆了之。
(一)加大“三年大变样”的宣传力度,强化商户城市拆迁改造的观念意识。进一步加大城市建设相关法律、法规的宣传力度,使居民充分认识到城市拆迁改造的重要性和必要性,增强商户对城市的归属感和认同感,使他们充分认识到这个城市的未来与他们息息相关。同时,从改造和维护多数群众利益出发,科学合理规划改造后的城市,使居民对城市拆迁的认识从感性上升到理性高度。另外从国内外城市和行业发展的规律来看,城市容貌整治过程中商业铺面的整治将极大地美化市容市貌,提升城市品位,而城市品位的提升最终也将使商户受益。
(二)制定并落实科学合理的拆迁安置补偿办法。《城市房屋拆迁管理条理》第三十三条规定:因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的,拆迁人应当给予适当补偿。经认定人认定为停产停业,并可转移经营的经营者,应给予适当的转移费用补助。转移经营的的转移费用主要包括:临时安置过渡期租金及搬迁费用补助。同时为了避免因补偿范围扩大化而导致政府财政负担过重,鉴于城市拆迁改造目的是为了城市建设,故拆迁造成的经济损失应当给予的是适当补偿。因此在此次拆迁中政府应结合以往拆迁工作中同类问题的处理方式,从社会安定及和谐发展的需要出发,给予拆迁商户合理的适当补偿,这也将切实体现“以人为本、和谐拆迁”的建设原则。
(三)优化社区商业服务设施。实施“进社区”工程,一方面充分利用了各种住宅小区的闲置房屋,为拆迁商户提供租赁房屋,另一方面也方便了居民消费。要积极发展与居民生活紧密相关的生活服务业和社区服务业,采取政策扶持、改造建设等多种措施,鼓励、支持和引导商户参与社区商业建设。要重点改造、建设社区生鲜食品店、菜市场、餐饮店、便利店、美发店等各类经营服务网点,使拆迁商户在社区内规范地为居民提供门类齐全、方便实惠的消费和服务环境。同时也可以引导并推进家庭服务社会化进程,努力形成布局完善、功能齐备、集购物、餐饮、休闲娱乐等多种功能为一体的新型社区商业服务体系。
(四)规范租赁市场。拆迁导致房屋铺面的租赁价格不断上涨,很多房屋铺面的租赁商肆意哄抬租赁价格,使商户利益受损,扰乱了铺面的租赁市场。针对房屋租赁市场的不规范而导致的各种社会问题,政府应该应尽快出面干预,制定房屋出租等相关管理办法,加强规范化管理,要切实有效地杜绝或减少因房屋出租而引发的社会问题。
(五)出台优惠政策。着力解决因拆迁导致的商户生活就业等民生问题,按规定给予失业商户低保等保障待遇,以解决其最基本的生活问题。在就业方面,要与失业、下岗工人的相关政策相衔接,加强技能培训,促进就业。另外拆后重新修建的租赁房屋应优先考虑这部分商户的承租权利;政府应该为这部分陷入困难的人群主动创造一些谋生的机会,还可以把补偿方式多样化,比如给与商户在未来一段时间内的免租期等。
本文为石家庄经济学院2009年度大学生科技活动周民生调研课题《关于****的调查研究》成果,课题编号09ms05。
课题负责人:***,男,石家庄经济学院会计学院学生科协主席、07级本科生,email:******。
一、汽车精品市场调研的目的:
解决以下几个问题。
1、公司4s店的汽车精品应该采取什么模式进行采购?
2、汽车精品集中采购是否值得?
3、汽车精品的利润空间到底有多大?
二、调研方式:本次调研采取了电话询价、网上询价、到汽车精品市场实地调查、到南京本地4s店进行实地调查四种形式。
三、调研项目:
现将调研的精品具体价格等资料列表如下:
五、调研的结果:
通过上述所述可以发现以下几个结果:
1、现在4s店在整车销售过程中喜欢送3000元装潢大礼包(实际价值不含税价515元)主要包括价值2000元的贴膜(实际只需要200元的侧档贴膜和后档贴膜),价值1000元的全车装潢(实际只需要315元的一代地胶-110元;坐套-100元;脚垫-60元,蜡把-20元,牌照框-25元)。
2、车膜抵挡的毛利基本都在300%以上,小饰品的毛利基本都在300%以上,真皮和座套的毛利基本都在80%左右,防盗器、倒车雷达、导航的毛利都在30%左右,抛出送的部分,汽车精品销售的毛利基本能达到50%(纯利行业标准是40%)。
3、批量采购可以直接跟生产厂家订货,抛出汽车精品市场的行业批发毛利标准15%,如果我们是批量由公司集中采购可以增加毛利12%,综合毛利达到62%。
4、如果按照我们4s店达到100家,每家店的精品销售为20万计算(按照单店每月销售50台、每台装潢指标4000元计算),年销售总额可以达到2.4亿,年毛利可以达到1.5亿元,不含人员工资费用基本纯利可以达到1.4亿元。(而2009年国内最大汽车经销商集团庞大集团销售汽车36万辆,实现销售收入355亿元、利润10.1亿元,向国家纳税10.1亿元;中升集团2009年销售汽车61463辆,销售额为137亿元,利润4.71亿元。)。
六、调研的结论:
1、汽车精品值得做,而且要加大操作力度采取集中采购的模式争取该板块的利润最大化。
2、公司要拟订发布相应的汽车精品管理办法和招标管理办法、招标监督管理办法,明确集中采购的范围,各部门、各4s店的具体职责、实施程序等。通过招标的方法,公司评价、选择供应商以及确定价格。
3、采取一些有助于公司开展集中采购,确定集中采购的组织设置及相关职责、建立合理的供应商管理体系、招标流程程序化和规范化以及建立集中采购的内部控制等具体措施是重中之重。
精品民宿调研报告篇十
【导语】调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的。
总结。
是调查研究人员劳动与智慧的结晶也是客户需要的最重要的书面结果之一。以下是东星资源网整理的抗震性能现状调研报告欢迎阅读!
5月中旬以来,市人大教科文卫委员会在常委会邹川宁副主任的带领下,对我市防震减灾工作情况进行了调研,听取了市地震局的情况汇报,实地察看了市地震监测台(站)、地震应急指挥中心、应急储备仓库、武警支队地震灾害紧急救援队、沧口公园地震避难场所等,召开了市地震局、市应急办、市人防办、市民政局等六部门参加的座谈会,并对全市十区(市)的防震减灾工作开展了书面调研。6月8日,王文华主任带领常委会部分组成人员对该项工作进行了视察,听取了市政府的工作汇报。
一、基本情况。
近年来,各级政府以全面提升综合防震减灾能力为目标,不断强化责任意识,全市的地震监测预报、震害防御和应急救援三大工作体系建设全面推进,防震减灾能力有了较大提高。一是政府重视,防震减灾制度体系不断完善。全市成立防震救灾指挥部,定期召开工作会议,严格落实24小时震情值班、震情会商制度,形成群测群防网络体系。把防震减灾规划列入国民经济和社会发展总体规划,积极做好全市地震台网规划,完善各区(市)地震监测系统;健全地震监测数据共享体制,推进青岛市行政区域观测数据共享工作。二是加强基础建设,地震预报水平不断提高。全市加强监测基础设施和信息化改造,完成通信线路升级为光纤传输;设立测震、强震、微观前兆台网16处,动物、水井等宏观观测点125处,全市地震监测、震情速报和地震预测能力持续提高。三是突出抗震设防,震害防御能力得到加强。积极推进地震小区划工作,对环胶州湾区域进行研究,提出抗震减灾设施要求,把好重大工程、易产生次生灾害建设工程安全关口,加强对胶东机场、地铁1号线等工程项目的地震安全评审,全市创建地震安全示范社区11个、省级地震安全示范社区25个。四是完善应急救援体系,地震应急处置能力逐步提高。全市完善应急预案体系,强化演练机制,加强地震应急物资储备,配置高标准地震灾害紧急救援车辆,成立了百人专业救援队伍;投资1500万元建成全省第一处国标一类沧口地震应急避难场所。推进市级应急指挥大厅建设,实现与各区(市)应急指挥中心互联互通。加强地震现场应急工作队建设,定期培训市地震灾害紧急救援队、志愿者队伍,以实战演练促进地震应急能力提高,我市专业应急救援队建设经验在全国进行推广。五是加强宣传教育,社会防震减灾意识不断增强。围绕“科学减灾、依法应对”主题制定防震减灾宣传方案,组织中小学师生、社区群众、机关干部、企业员工参加地震应急救援、疏散演练活动,作客《网络问政》、《行风在线》、《民生在线》开展宣传,增强了全社会的防灾减灾意识。
二、存在问题。
我市地质构造复杂,面临的地震形势比较严峻,防震减灾的能力与水平仍然不适应经济社会安全发展需要,主要表现在:
(一)地震应急工作亟待完善。尽管全市制定了地震应急预案,但应急指挥技术系统仍不够健全;基础数据库信息量不能满足应对较大地震发生时的预测要求。部门职责不够明晰,整体协调、联动响应机制尚不完善,政府部门各负其责,齐抓共管的工作格局尚未形成。交通、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所,以及可能发生次生灾害的化工产品生产经营单位,重点区域的应急准备水平不高,各类应急资源共享和联动机制有待提高。
(二)地震灾害综合防御工作需要加强。我市城区人口密集,建成区居住小区建设密度普遍较大,公共活动场所面积较小,地震应急避难场所建设滞后,与《地震应急避难场所管理办法》中规定的人均1.5平米的建设要求存在较大差距,且现有的大多数避难场所存在基础设施配建不全、设备老化、指示标识不清等突出问题。应急物资储备布局不甚合理、储备量不足,物资调用、补偿和保障机制有待完善。部分区市建筑物和生命线工程总体抗震能力没有明确评估,农村民居抗震性能参差不齐,城市避震疏散体系不完善。
(三)宣传教育的针对性和实效性需要增强。各级政府组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练不够,各类应急救援队伍协同作战的合力还需磨合。社会公众对防震减灾的重要性有初步认识,但普遍缺乏防灾知识及自救、互救技能,政府提供的专业性指导培训需进一步提高针对性和实效性。
三、
建议意见。
防震减灾工作事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定和经济的全面协调可持续发展,是城市公共安全的重要组成部分,也是一项具有艰巨性和长期性的重要工作。为进一步做好全市防震减灾工作,应着力加强以下工作:
(一)提高认识,科学规划,积极推进基础工程建设。全市上下要进一步提高对防震减灾工作重要性的认识,认真贯彻《**市“十三五”防震减灾规划》,积极推进青岛市地震安全示范城市创建工作。一是要按照中央和省的要求,尽快把我市的防震减灾工作纳入全市科学发展观综合考核体系中,使这项工作始终摆上日程、抓在手上,不断取得成效。二是要适时开展全市中小学校、医院、大中型水库、大型桥梁、重大次生灾害源等重点建筑物和重要基础设施抗震性能普查,开展农村危房抗震技术鉴定,科学评估各类建筑物和生命线系统的抗震能力,并采取有效措施,防患于未然。三是根据全市人口分布情况,整合公园、绿地、空旷场地和大型体育场馆等基础条件,合理布局应急避难场所和避震疏散通道,建立完善城市避震疏散体系。要积极推广沧口公园应急避难场所建设的经验,分期分类推进应急避难场所建设,解决好规模偏小、数量不足的现实困难。四是全面分析全市地形地貌、社会经济发展现状和发展趋势,整合各个部门的有效资源,尽快建立和完善详尽完备的地震应急数据库,对数据适时进行更新优化,保障数据完整、真实、有效。高标准完成中国地震局青岛防灾市级项目建设,积极推进山洞洞体综合观测试验场、地震烈度速报及预警系统建设。
(二)明确职责,加强协同,进一步提高应急指挥合力。一是要按照《防震减灾法》要求,明确相关部门的工作职责,建立健全防震减灾成员单位联席会议制度,定期召开会议,加强沟通协调,及时研究解决存在的困难和问题,形成政府统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。二是加大投入力度,注重人才培养,提高地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”队伍素质。研究制定支持群测群防工作的政策措施,建立稳定的经费渠道,引导公民积极参与群测群防活动,提高全社会参与防震减灾工作的主动性。三是建立与城市规模相适应的地震应急救援专业队伍,加强与卫生、消防、危险品、海事、人民防空等专业抢险救援队伍的联动机制建设,继续推进地震救援志愿者队伍建设,提高各类专业救援队伍和救援志愿者队伍的救援能力,形成社会基础广泛、协调统一的地震灾害救助力量。
(三)突出重点,提高实效,全面推进地震应急能力建设。一是要继续抓好地震监测预报、震灾预防、地震紧急救援三大工作体系建设,推进信息化和高科技应用,加强地震应急指挥场所以及地震灾害预测与应急指挥信息技术系统建设,强化预测软件功能,提高地震应急指挥运行效率和工作实效。二是建立全市统一的地震应急物资调用平台和相应的管理与调用制度,合理布局应急救援储备仓库,完善政府主导、社会参与的地震应急物资统一调用机制和物资储备体系。三是规范地震行政审批服务窗口工作程序,组织相关部门对重大工程抗震设防要求进行集中专项检查,确保抗震设防要求的全面落实,继续加大地震行政执法力度,确保重大建设工程地震安全。
(四)加强宣传,注重实效,提高全社会防震减灾意识和应急避震能力。一是不断创新防震减灾宣传形式,丰富宣传内容,健全完善防震减灾宣传教育长效机制,充分利用“5.12国家防灾减灾日”、“7.28唐山大地震纪念日”、“科普宣传周”等有利时段,通过信息产业部门、新闻媒体、大众广告等单位进行全面有效的防震减灾知识普及宣传工作。二是积极探索全民参与防震减灾实战演练的新模式,增加防震演练的群众参与度,提高人民群众面对震害发生时的自救、互救技能,提升应急避震能力。三是积极开展防震减灾示范创建活动,推进国家、省、市、区地震科普示范学校、地震安全示范社区和地震安全示范企业的建设,切实增强全民防震减灾意识,提升防震减灾工作的自觉性和责任感。
我县是我省地震重点监视防御区之一,全县所有的乡镇场区都在六度设防区内。我县境内有多条活动断裂带穿过,近十年来,我县发生过数次4.0级以上地震,特别是11月26日发生了5.7级的中强破坏性地震,全县因震灾死亡5人,伤247人,受灾人口29.3万人,占总人口的83.7%,倒房1077户6122间,学校受损131所,需维修加固卫生院3所,需重建卫生院7所,需维修加固“三院”9所,需重建“三院”12所,此外,还有供水、供电、通讯、桥梁、公路、水利、广电网络等公用建设工程设施也遭到严重破坏。全县因灾直接经济损失近20亿元。
一、抗震设防是减轻地震灾害的有效途径。
地震预报是世界性科学难题,目前,仍处于探索阶段。对破坏性地震的发震时间、地点、强度的预报现状难以满足社会的需求。成功的地震预报,可以不同程度的减少人员伤亡,而难以避免建筑物的倒塌破坏和经济损失。
我国是地震灾害最为严重的国家之一,我县也遭受过5.7级地震的袭击。11.26地震中,建筑物的破坏和倒塌是导致人员伤亡和经济损失的主要原因。查明地下结构及活断层的位置,确定合理的抗震设防要求,进行合理的规划和抗震设防,提高建筑物抗御地震的能力,是有效减轻地震灾害的重要途径之一。
震例表明,一次7级左右地震在美国、日本等发达国家一般会导致几十人死亡,在中等发达国家一般会导致几百人的死亡,而在经济落后、人口稠密的国家可能会导致近千人甚至几千人的死亡,造成差异的直接原因是经济发达国家更加重视建设工程的抗震设防。
为防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,保障社会主义经济建设顺利进行,针对我国的地震形势和灾害现状,党和政府制定了“预防为主”的地震工作指导方针。
《防震减灾法》对建设工程的抗震设防明确规定,“新建、改建、扩建建设工程,必须达到抗震设防要求”、“一般建设工程必须按照国家颁布的地震烈度或地震动参数区划图规定的抗震设防要求,进行抗震设防”、“重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价工作,并依据评价结果,确定抗震设防要求”、“建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计,并按照抗震设计进行施工”等,确立了抗震设防和地震安全性评价基本法律制度。
二、政府要高度重视建设工程抗震设防。
防震减灾是一项社会公益性事业,是国家经济建设和社会稳定的有力保障,是一项长期而艰巨的工作,需要全社会的共同支持和配合。居安思危、未雨绸缪、防患于未然,做好防震减灾工作是“三个代表”和“以人为本”的充分体现,建设工程的抗震设防是防震减灾的重要组成部分,是各级政府义不容辞的责任。
《防震减灾法》明确规定:“建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计,并按照抗震设计进行施工”。建设工程抗震设防涉及地震、计划、国土、建设等多个部门和选址、抗震设防要求的确定、抗震设计、施工等多个环节,需要各行业各部门按照职责分工、密切配合和协作,共同做好建设工程抗震设防工作。
建设工程必须进行抗震设防。不符合抗震设防标准的工程,不得进行建设;不符合抗震设防标准的现有建(构)筑物及工程设施等,必须进行抗震加固;对具有地震危害性大,次生灾害严重,而又不值得加固的建(构)筑物及工程设施等,应拆除重建;未达到抗震设防标准的工作,不得交付使用或进行产权转让。未经抗震设防或虽经抗震设防,但其所依据的设防烈度和设防标准与现行的设防烈度和设防标准不一致的;已经抗震设防,但因进行改造、加层、装修、安装更换设备或改变使用性质而可能导致抗震能力下降的;经过破坏性地震、洪水等自然灾害或所处自然条件发生变化,出现局部倒塌、裂缝或其它可能导致抗震能力严重受损的以上所有建设工程都必须进行抗震性能鉴定。通过采取抗震实施和技术,达到抗震设防要求;通过抗震鉴定,确保建设工程的抗震性能。
三、积极推进农村民居抗震设防。
农村地区生命财产安全和社会发展面临严重的地震灾害威胁。由于农村地区社会和经济发展水平较低,防灾减灾意识淡薄,缺乏必要的防震知识,国家又未将农村地区的建房纳入建设管理,大多数房屋未经正规设计、正规施工,村镇房屋抗震能力普遍低下,不设防的农村民居直接危及人民生命财产安全。
11.26地震中农村损失最为严重,倒塌房屋也最多。在灾后重建中,我县结合新农村建设启动了农村抗震设防安居示范工程。这是一个起点,我们在以后要进一步加强地震安全农村居民建设信息技术网和技术培训与咨询服务网的建设,要加大对农村建房的抗震设防的管理,达到抗震设防要求,提高农村的综合防震减灾能力。同时也为扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展奠定基础。
四、落实科学发展观,加强执法监督管理。
据地震部门提供的地震趋势预测分析,我国未来几年仍将处在地震活跃期,地震形势不容乐观。因此,搞好工程建设、城乡建设的抗震设防管理工作是各级地震、建设部门的一项重要任务,它直接关系到国家和人民生命财产的安全,关系到社会稳定,责任重大,各级地震、建设行政主管部门和各有关部门决不能掉以轻心。
但是我县的建设工程抗震设防存在很多问题,如防震减灾事业没有纳入规划;管理不规范,抗震设防没有真正纳入基本建设审批程序,主要表现在政策界限不清,执法责任不明;建设市场管理混乱,缺乏应有的约束机制;建设单位负责人员安全意识差,震灾防御法制意识淡薄;工作重点不突出,缺乏必要的政府管理职能,使震灾预防的重要工程性措施没有得到真正落实。
为使我县加强加快建设工程抗震设防的管理,保护九江县广大人民群众的生命和财产安全,必须将抗震设防纳入基本建设审批程序,建立健全地方性法律法规,依法将抗震设防纳入政府行政审批。将防震减灾工作纳入地我县国民经济和社会发展规划和计划,保证我县防震减灾事业持续健康发展。为落实科学发展观,构建我县和谐社会,建设新九江实现新的跨越提供有力保障。
长期以来,由于国家防震减灾法和省防震减灾条例等法律法规宏观要求多,而实际操作较差,缺乏法律强制要求,全面社会缺乏防震减灾意识和知识,加之经济相对落后,我市农村民居和村镇公共设施包括中小学校抗震设防十分落后,不设防的农村民居及农村公共设施成为危害农民生命造成重大伤亡的重要隐患。当前全市人民正在市委、市政府的带领下,加快发展。要实现科学发展,打造“三个**”,实现追赶跨越的目标。构建和谐**,从“以人为本”的科学发展观出发,从防震减灾的角度针对**市实际,加强农村民居抗震设防工作尤为重要。xx年5•12汶川8.0级大地震给我们留下了血的教训,逐步提高农村抗震能力是我们当前迫切需要开展的一项重要工作。
一、现状。
**是一个人口610万,面积1.53万平方公里的农业大市,绝大多数人口在农村,经济欠发达。**市地处郯庐断裂带和扬铜地震带交汇处,存在发生破坏性地震的地质构造背景。xx年九江5.7级地震,虽然震级不大,烈度不高,但对震中当地广大农村民居却造成了很大的破坏,死亡的12人均系农村民居倒塌造成。经调研,**市大部分农村民居没有设防,存在重大安全隐患。
1、抗震性能好的钢混结构较少。至xx年全市农村现有116.44万户,拥有1户住宅的140.4万户,2处住宅的5.09万户。住房类型主要为楼房,楼房74.09万户,平房42.36万户,平均每户面积为140.4㎡。住宅主要为砖木和砖混结构。砖混结构64.7万户,占55.6%,砖木结构34.53万户,占29.7%。钢筋混凝土结构14.11万户,占12.1%,其它3.08万户,占2.6%。
2、我市相当大部分住宅基础处理不符合抗震设防要求。有的房屋尽管选在开阔平坦、土质坚硬均匀的场地上,但对基础的处理不符合抗震要求。如有的在打过夯的地面上直接往上垒墙;有的即使挖地漕也不按设计规范要求处理基础,抗震性能仍较差。
3、大部分房屋选用的建材质量不合格。在调查的所有砖木结构房屋中,大部分砌墙体用砂浆不符合要求,有的用石灰掺土代替砂浆,有的砂浆配比不符合要求,有一部分房屋选用旧砖、劣质砖或新旧砖混杂砌墙,使墙体强度明显降低。有的用旧木材或已经腐朽变质的木材做梁柱,地震时房屋容易产生局部失稳而倒塌。
4、大部分住宅的设计或施工不太合理。譬如,房屋高度与宽度之比不符合抗震要求,抗震横墙的间距与房屋的类别不相匹配,房屋各个构件之间缺少可靠的连结,整体性差。有的砖混房屋尽管设计了圈梁、构造柱,但由于设计不合理或施工不符合要求,也达不到抗设防的要求。在被调查的房屋中,还有一部分旧砖木结构或土墙房屋年久失修,有的出现地基下陷、墙体裂缝、屋顶塌陷。据调查,这些危房目前大部分还在被利用,或住人或存放物品和牲畜。这类房屋如果遇到中强地震就会墙倒屋塌,将造成大量的人员和牲畜伤亡。
二、原因。
导致目前农村民居抗震性能较差的主要原因有以下几方面:
1、广大农民的防震减灾意识不强,农村住宅防震、抗震知识贫乏。他们在建房时往往只考虑美观、气派、宽敞、舒适,而不考虑抗震因素。有的盲目攀比,建设的房屋太高、太宽。有的设计不合理,不符合抗震设防要求,导致一部分住宅存有安全隐患。
2、我市大部分农村经济相对落后,农民收入偏低,经济不宽裕。他们在建房时只追求面积,不讲求质量。施工工匠没有经正规培训,同时在采购建筑材料时,贪图便宜,购买了一些假冒伪劣建筑材料。
3、村镇建设缺乏统一规划,没有制定抗震设防专业规划,没有法律强制要求。由于某种原因村镇建设缺乏统一规划,农村住宅常把划分的宅基建满,左邻右舍靠得很近,破坏性地震时往往产生“多米诺”骨牌效应。由于有的村镇没有编制抗震设防专业规划,没有按照防震减灾有关法律对村镇建设作出强制要求,导致在村镇建设中没有选择抗震有利地段,没有避开发震断层和易造成滑坡、塌陷、液化地段,没有充分考虑房屋间距和道路设置、避震疏散、救灾等因素,使村镇建设存有很大的抗震隐患。
好好学习,好好改进。
精品民宿调研报告篇十一
近几年的消费升级在旅游行业体现得淋漓尽致,大家出行时纷纷选择更有情怀的民宿入住。民宿到底是什么东西?标准的定义是:“利用自用住宅空闲房间,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动,以家庭副业方式经营,提供旅客乡野生活之住宿处所。”
从2015年开始,xxx就发出了很多积极发展客栈民宿、非标住宿等业态的这样的一些指导意见,提出“青山绿水就是金山银山”,2016年的中央一号文件数次提出“美丽乡村”、“大众旅游”。各项政策都为民宿热加了一把政策红利。
国家政策导向和市场的呼声从不同的层面推动了民宿作为一个行业又体现出了“中国特色”。多快好省大干快上的推动民宿行业快速发展。尤其是江浙一带,气候宜人、周围消费力量强劲,成为了民宿行业发展中的排头兵。
如果用三个关键词来形容这种产品的特色,我们可以总结为选址小众化,运营非标准,产品体量小。
精品民宿供给方(现状分析)从消费端进行相应的调查后,我们也从供应端进行了详细的调查。在全国各地的民宿产品供应中,整体来说民宿具有规模小、选址精、特色强的特点。但是民宿在哪些方面体现还有不足呢?除了20%经营不错的民宿外,70%以上的民宿都有缺乏核心竞争力的问题。甚至,很多还存在着误区和盲点。
首先我们要说的就是设计至上的误区,很多民宿都是设计师处于对作品的偏好所做的产品,非常注重外在的形态。
其中不乏有一些跟风者甚至把莫干山的知名民宿的样子,照搬到其他一些地方去,形成这种形似神不似的效果。但是我们发觉在消费者对于这种形态已经产生审美疲劳,所以消费群体对于民宿内核的追求正在不断地提升。
我们要提出的第二个盲点是什么?民宿不仅仅是住宿,譬如。
2或者日本那么那边的民宿更鼓励的是接地气的活动,甚至是说结合当地的人文、当地的乡村特征去展开的一些活动,但是我们的中国民宿大多数在这方面做的应该说是相当有限的,把民宿的功能只局限在了住宿功能上面,但是我们认为这个可能也是一大盲区。
民宿的成功秘诀是多元化、接地气和有创意。在客房里体验优质的文创设计作品,这样的体验独一无二。反观中国的大多数民宿产品,在民宿的“主人文化”上明显薄弱,“大同化”的产品在众多样式一样的民宿之间,就显得没有竞争力。
缺乏了核心竞争力,越来越同质化的民宿慢慢地也将难免变成另一种形态的“标准化住宿”。所以,团队共同打造的氛围是提高竞争力的关键所在。
民宿的发展固然会带动当地经济的发展,但若采用的仅仅是粗放型的、不可持续的、低效益的开发模式,是否最终能守得住这绿水青山?“当年我开发第一栋民宿的时候,这个村子里90%都是老弱妇孺,但现在……村里的的青壮年比例都在快速回升。”除了经济价值之外,浩华与《旅游情报》作为独立的第三方对行业的责任感与使命感,我们更看重中国中国民宿发展所带来的社会价值。
我们可以看见,民宿的发展在一定程度上鼓励了对当地文。
3化的尊重、宣扬和保护,同时带动劳动就业,鼓励更多的外出务工者返乡,并促成外来文化与在地文化的融合。
市场整体趋势会以百花齐放的态势为主,其中发展比较优秀的个体会逐渐实现规模化和品牌化,进而进行扩张和品牌管理的输出,包括品牌特许加盟和全权委托管理两种形式。
另外,从需求和供给角度上说,未来几年消费者对这一类产品的需求将维持比较强劲的趋势。但与此同时,在住宿业市场,民宿也将是一个很大的投资热点。在这种形势下,供给会进一步的增加,在热点地区可能会出现供给过度的情况。
精品民宿调研报告篇十二
小组分工:
张婕,姚颖莹:照片拍摄;
金辉辉,章希:word格式,修改。
调研目的:了解民宿的特点,分析民宿的现状。
调研时间:20xx年12月22日。
调研地点:洞头。
调研对象:开元酒店;汐舍;十八号公馆。
远离城市喧嚣,享受幽静生活。在钢铁水泥的大都市里,有个地方是我们的梦想,它的名字叫洞头。
第一站:开元酒店——海天一色,百岛风光。
走进大堂,热情的小狗家族集体站立,欢迎着我们的到来。
【温暖如家,爱在开元】。
房间不需要很大,合适的空间装饰和舒适的床品让我们感到家一般的温馨。
【君临至此,小菜薄酒任尽殇。】。
【木质装饰,古色古香。】。
【个人感觉】:。
该家酒店优点:
(1)地理位置较好,有良好的观光风景,是个观海、自拍发朋友圈的绝佳圣地。
(2)较大面积的户外活动地点以及游玩场所,玩爽时间悄然流逝;
(3)大草坪靠海边,傍晚坐着摇椅吹吹海风很是遐逸。
(4)房间的布置小巧温馨,就像一个小窝一样,考虑到父母会带上小孩子,在房间体贴地准备了小孩子的玩具,如小木马,小汽车,毛绒熊,多种多样的玩具为这个小窝增添了不一样的色彩。
(5)酒店工作人员人很好、很友善。
事例一:中午在该饭店就餐时,有一位姐姐在旁边指导我们排队、放餐具,虽然是很小的一件事,却体现了他们做事考虑周到,注意点滴,相信在于顾客打交道时,一定会有出现表现。
事例二:一位经理带我们去参观客房时,他首先做的第一件事,就是敲门,并说:“服务员,请问可以进来了?”连做了三次敲门进入。虽然我们大家都知道房间里有人的可能性几乎为零,但还是按照标准流程操作。服务的规范,值得我们去鉴戒、学习。
缺点:
资源保护问题:在海滩边上看到垃圾成堆现象。
方案:
(1)定期安排工作人员进行打扫;
(2)放置一些“请勿乱扔垃圾”的指示牌,并相应增添适当的垃圾桶;
(3)加强宣传,告诉顾客在海边乱扔垃圾的后果,让顾客自己有意识地改变自身行为。
第二站:汐舍——背倚“汐舍”,面朝大海,坐看云起潮生…。
【民宿风格】:简洁的组合,但又不失惊喜。
1.无尽的海,松弛的空间,借用了国风山水意境,略带禅意,又不失俏皮。
2.全木质的前台设计,让民宿感顿时上升了一个level。
【房间】:
负一层,是离海很近的位置,却又保持着暧昧的距离。因为当海风吹过木地板,雪白的床单,脸颊,最后会直抵内心,让你流连忘返。
房间放置着小小的盆栽,小小的存在,却给人带来舒畅的感觉。
房间转角处,一张桌,两张椅安静地待在那里,等着你的到来。当你有点小累时,不如停下脚步,在这小憩一会儿,聊聊天喝喝茶,也是一个不错的享受。
【偷浮生之闲,享无边惬意】。
ktv(位于餐厅方向),复古中东味的装修,格外诱人。
【拉闲散闷,清茶淡话。】。
远处是海,近处是茶艺飘香,你的周末时光应该被收藏。
傍晚十分,虫鸣幽静,在私家小路上慢跑、赏风景,去感受大自然的美。
【个人感觉】。
优点:
1.服务很好:在与主人家短暂的相处之中,发现他们人很好,热情、友好,在到来和离开时,都表示了对我们的问候。对于顾客来说,服务态度是件很重要的事。
2.房间设计很清新,且设计主题偏向于临近的海,与周围景观很好地融为一体。在参观房间的时候让人心胸宽广,抛却了烦恼。
缺点。
1.噪音问题:楼梯采用木质材料,上下走动会发出较响的声音。如果该天顾客是多个家庭入住,作息时间不同,在夜晚时分会互相影响到对方休息,从而造成对“汐舍”的不良评价。
2.民宿推广力度不够:在百度搜索资料的时候,发现关于“汐舍”的网页很少,微信公众号的更新也是很久的事情了,虽然拥有独特迷人的装潢风格,但知名度很难很高,会造成入住率相对较低的情况。
方案:自谋体:通过微信、微博来进行推广。
(1)微信公众号内容要时常跟新,让粉丝能了解关于该民宿的最新消息;
(2)微信软文要做得美观,内容原创,突出有用、有趣、好玩。因为民宿基本都位于热门旅游目的地或者文化气息浓郁的乡村。内容可以围绕旅游攻略,内容包含包括交通、气候、吃喝玩乐。并且有图文、音乐等来美化,吸引顾客以及增加转发率,使民宿更好地推广出去。
(5)口碑营销:与游客建立良好的客户关系,通过温馨的服务,打响自身品牌等等。
第三站:十八号公馆。
坐落于洞头的欧式海景别墅,占地面积一亩地,三角式的屋顶架起别具一格的情调。在这里,让您感受如家般的温暖,体验纯正的海岛风情。
入户门厅,映入眼帘的是双福字画,特色皮椅,雕栏复古花色伫立在门道两边。
【庭院风光】。
木质地板渗透着岁月的时光,青草两旁,玻璃栅栏,夏威夷伞,海域风光。若有幸遇上春日的暖阳,顺着微风把好梦做成双。
【泳池】。
天气渐渐变暖,泳池才是最受欢迎的伙伴。
【象牙白的大厅风光】。
以三两块台阶为分界线,一览是色调一致的宽广空间,二览是黄白交接的质感家具。天顶吊灯发着暖炉的光,四周画框彰显气质典雅,半包式的摆设不仅不显得拥挤,周道之余尽多了几分家的温暖。
【房间详情】。
落地窗刷亮空间,整体呈现瓷感白色,装扮小资又不失大方,适合一户家庭的入住,呈现小家的具象。独立的卫生间色调温和,淋浴式的干脆搭配浴霸是绝配,还可以选择泡牛奶浴,让身心释放从细节处开始。
【个人感受】。
优点:
房间设计很有韵味:房间内的古色古香的家具,在建筑上保留原有古老建筑风貌,构建乡土文化的多重场景。通过外在形体表达文化内涵,打造家文化,让客栈民宿成为旅行者远方的家。
中立:
事例一:进门需要换拖鞋问题。
利:使房间更加卫生。
弊:会让人觉得麻烦,拘束的感觉。
方案:进房间的时候换拖鞋,保证房间内的整洁又不会造成在大门拖鞋的尴尬感。
缺点:
1.相比于“汐舍”,十八号公馆主人家的态度显得略微冷冰冰些。
建议:希望该家的主人家注意这一点,来者皆是客,好好款待才是主人家的义务嘛。
2.在携程网页上出现多个不良的评价,很多地方需要改进,有如下几点:
(1)地点有点不好找。
措施:可以在路口增添指示牌,指示民宿方向,让顾客减少走冤枉路时间。
(2)窗帘未有遮光布,早上醒来会刺眼。
建议:细节的部分可能还欠缺点,需要注意一下细节。客人指出的不足要及时整改。
(3)评价中一些顾客误错意,认为该家民宿是一个别墅区。
建议:在介绍酒店的时候,要注明清楚,勿让顾客误错意,引起不必要的麻烦和不满。
在这里,真心祝愿度假酒店和民宿越办越好!!!
谢谢观赏!!!
精品民宿调研报告篇十三
农贸市场发展调研报告(精品合集)农贸市场规范管理问题及建议11我县目前共有xx个农贸市场(不包括xx个拟建和在建农贸市场),其中:xx个简易大棚,xx个钢构框架大棚,xx个室内市场,xx个露天市场,总面积xx万平方米,承担近xx多万人口日常农副产品的保供任务。从管理主体上看,主要的有三种形式:一是由县商务部门直管,如杨桂塘市场;二是乡镇农贸市场由当地政府管理或委托所属地社区管理(大多乡镇农贸市场管理模式);三是由投资者自我管理或委托第三方物业管理的部分民营农贸市场,如:三河旺河苑农贸市场。xxxx年以来,根据《商务部标准化农贸市场设置管理与规范》要求,我县共新建8个农贸市场,分别为高刘、高店、花岗、青龙湾、泰来尚品、三河旺河苑、柏堰、丰乐农贸市场;升级改造xx个农贸市场,分别为杨桂塘、山南、严店农贸市场:关闭xx个老旧农贸市场。
对新建或改造升级的农贸市场严格落实省、市、县关于农贸市场升级改造奖励扶持政策,共兑现奖补资金近xx万元。
基本集中在人口密集的老城区,原设计满足xx万人口使用,目前承担xx万人口消费任务,难以满足居民正常生活需要。近年来县城新建的商业小区和安置小区大多没有规划预留农贸市场,在小区的出口处就自然形成了露天菜市。部分乡镇农贸市场在布局规划上也不能满足居民生活需要,如桃花镇顺和农贸市场原设计满足xx人口使用,随着周边安置小区建成使用及大量企业入驻,人口已达xx万人,原来的室内市场不能满足居民购物需求,导致露天骑路经营屡禁不止。
(二)农贸市场基础设施薄弱,改造建设滞缓。近年来由于政府投入经费有限,城关地区和乡(镇)人民政府所在地的农贸市场基础设施相对较完善,除新建或改造的农贸市场外,大多农贸市场基础设施薄弱,硬件设施老化,交易场所简陋,如活禽宰杀没有专门设施、熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位排水不畅等,加之仓储运输、垃圾处理、消防等配套设施落后,卫生状况差,也存在一定的安全隐患。乡镇设施较完善的集镇农贸市场,也仅是政府投入建设钢架大棚供经营者在棚内经营,市场配套设施不足,市场小,容量不足,除商家根据自身经营项目添置一些简陋的交易设施外,基本无交易设施,更谈不上停车场、公厕等配套设施。
发展,例如:开发商建设的青龙湾、泰来尚品农贸市场,由于房地产开发业主追求利益最大化,市场建好后全部出售,经营户的“利益蛋糕”被层层分割,不好用、不实用,管理难度较大,农贸市场的公益性没有很好的体现。与周边发达县市相比,政府在农贸市场建设改造资金投入总量上偏少,农贸市场标准化升级改造建设推进力度不大。在近几年落实省、市、县关于农贸市场升级改造的奖励扶持政策中,虽已兑现奖补资金近xx万元,但仍有较大资金缺口,资金短缺严重影响了我县农贸市场的规范化管理。
(四)管理主体不明,市场监管缺位。我县农贸市场管理工作,虽然由商务局、市场监督管理局、城市管理局等单位根据各管辖职能各司其责,但是,由于缺乏明确的主管单位,存在突击式管理现象。此外,我县也没有具体、全面、专业的市场管理办法,职责不明确,没有形成监管合力,管理工作受局限。农村集镇的农贸市场管理,大都是镇委托农贸市场所在地的村(居)进行管理,仅是村居雇佣1-2人收取少量的卫生费,将市场的卫生进行打扫。
关于经营者经营管理基本上是无序的,除节假日前,乡(镇)政府组织安监、市场监管等部门对食品安全进行一项突击检查外,平时基本无人过问。
要,我们认为农贸市场的建设发展既要规划好、建设好,更要引导好、管理好、扶持好。针对我县农贸市场建设过程中存在的-些问题,我们建议:
(一)要统筹考虑城市发展因素合理进行市场布局。要提升我县农贸市场建设和管理水平,必须超前做好规划,合理进行布局,按农贸市场的布点,科学设计多种功能市场,满足居民不同购物需求。县商务仓编制艾档现代服务业规划时,应同步编制农贸市场发展的专项规划。“十三五”末,我县常住人口将增长至xx方人,特别是上派镇常住人口由原来10万人增加目前30多万人,“十三五”将达到xx万人,各乡镇根据各自规划,人口也会出现较大变化。因此要结合人口数量增长情况,规划可满足未来人口需求的农贸市场,要预留出农贸市场建设用地,结合城市总体规划中的人口集聚发展和商业网点分布情况,在新建居住区、旧城改造和回迁安置点附近要分别规划建设大中型超市和农贸市场。同时,农贸市场建设要与大中型超市建设布局相配套,既要有互补效应,又要有集聚放射效应。
级改造计划”,推动农贸市场升级改造,三年计划统筹县级和乡镇资金1000万元,县乡按照7:3比例落实资金,根据轻重缓急和实际创建需要的原则有秩序地升级改造26个农贸市场(全县共37个,xxxx年以来新建和改造11个),力争短期内农贸市场的基础设施有一个较大的改观。
(三)要建立长效监管考核专项资金。农贸市场建成或改造后,最重要的是管理。建议县政府每年安排“农贸市场长效监管考核专项资金”xx万元。对农贸市场奖惩考核按照“周检查、月汇总、年考核”的原则进行,商务局组织相关部门对农贸市场进行考核,考核总分为100分,农贸市场绩效考核分三个等级,年度总分在85分及以上的为a级,70分到84分为b级,69及以下的为c级。经考核,根据农贸市场考核等级分别给予10万、8万、5万元目标责任制专项补助,以弥补市场管理经费的不足,主管部门将70%的奖励补助款用于市场的日常维护建设,30%用于奖励市场管理人员。对长效管理验收在c级以下农贸市场将给予通报批评,所在乡镇在县政府目标考核中给予减分。农贸市场日常考核、年末考核情况结果等相关情况,在所在市场醒目位置、有关媒体上进行公示、接受社会监督。
地乡镇园区负责具体管理,县商务局做好指导。同时,县市场监督、卫生、城管、交通、消防等相关部门成立农贸市场管理领导小组,强化协调联动进行日常监管共同促进农贸市场健康、有序、快速发展。
二是要加强市场经营管理。由县市场监督管理局对县内所有企业和个体工商户建立登记台账,实行分级登记、属地监管,将县内农贸市场经营行为纳入市场监督管理所的日常**区农贸市场建设与管理情况调研报告22**区作为苏州市区的北大门,自2001年建区以来,经济发展保持了较快的发展势头,城市建设日新月异,“水城、花城、商城和最佳生态休闲人居城”的城市建设理念已深入人心,**区正实现从偏僻农村向现代都市的华丽转变。与人民群众日常生活密切相关的城乡农贸市场也随着经济社会的进步,得到了前所未有的发展。
一、市场建设基本情况(一)基础设施建设情况。
**区目前有大型农副产品批发市场1只,总面积85800平方米,摊位600只,门面300间,另有棚顶和室内农贸市场42只,其中棚顶市场9只,占农贸市场总数的21.4%,室内农贸市场33只,占农贸市场总数的78.6%。这些市场中县城以上零售农贸市场1只,镇级零售农贸市场10只,村级(社区)农贸市场31只。这42只农贸市场共计经营面积为91280平方米,共设计摊位数为2422只,共有各类门面房477间。
环境安全执法方面:一是着力抓好我县重点企业环保核查整治,对金龙锡业、九二盐业、红山铜业、慧敏矿业、鹰鹏化工等10家重点企业开展环保核查。
随着城市发展,人口不断增长,区、镇二级政府加大了对农贸市场建设投入,特别是自2020年以来,**区加大了对城乡农贸市场升级改造的力度。2020年以前完成了对镇级农贸市场的第一轮升级改造,基本解决了镇级农贸市场从棚顶敞开式市场到室内市场的巨大转变,而且各个市场的场内经营面积和摊位布局得到了较大提升和优化。2020年起**区率先对村级农贸市场进行升级改造,计划用三年时间通过新建和改建的方法升级改造村级农贸市场34只,截止2020年8月**区已完成了32只村级农贸市场的升级改造任务。这些村级农贸市场通过升级改造,硬件条件得到了优化,超过50%的棚顶式市场升级为室内市场,场内摊位布局更趋合理,同时明确了市场主办方的责任,调整了市场管理员队伍,使市场管理水平得到了很大提升,着实方便了城乡群众日常生活需求。
(二)农贸市场管理情况由于农贸市场建设资金投入较大,且投入产出回报率低,加上农贸市场作为公众聚集场所,对管理者的管理能力要求较高,导致社会力量不愿意参与到农贸市场的建设中来,因此**区的农贸市场主办者主要以镇村二级集体为主,**区43家市场中,只有1家是私人投资建设。
通过几年来对城乡农贸市场升级改造,镇一级农贸市场的消防、食品安全、消费者权益保护和市场突发事件应急预案等各项管理制度得到了完善,尤其是市场信用分类监管工作得到了较好落实。每个镇级农贸市场都在建造或改造过程中按照要求配备了消防栓和灭火器等消防器材,都有专门的食品检测室,配备了食品安全检测仪器,落实了专门的责任人。目前**区11家镇级农贸市场都是星级文明诚信市场,陆慕农贸市场还获得了五星级农贸市场的荣誉称号。
好,变“要我做”为“我要做”,勇于接受群众的监督与评议。同时,要广泛深入地宣传群众的知情权、议事权和监督权,充分调动他们的积极性、主动性和参与性,切实解决群众不关心公开、不参与公开和不会监督公开的问题,真正珍惜自己的民主权力,增强民主参与意识。
二、市场运行基本情况(一)从业人员批发市场共有从业人员1200名,其中农民1180名,占总数的98.3%。农贸市场内经营户从业人员共有2295名,其中农民1767名,下岗工人228名,其他300名,占比分别为77%、10%和13%。农民是农贸市场内从业人员的主体,随着城市化进程的推进,越来越多的失地农民在没有更好生存技能的情况下,在农贸市场内寻找就业谋生机会。乡村农贸市场在方便群众生活的同时,更为一部分失地农民提供了生活保障,起到了为政府解决就业难题,维护社会稳定的作用。
(二)经营规模通过多年的不断升级改造,**区亦出现了一批规模型的农贸市场。从市场成交额看,2020年**区年成交额超过亿元的市场有4只,占总数的9.3%,分别是生态园批发市场,陆慕市场、渭塘市场和黄埭市场;年成交额5000万元至1亿元之间的市场有5只,占总数的11.6%。从农贸市场经营面积大小看,经营面积5000平方米(含)。
以上的有5只,占总数的12%;经营面积在3000平方米以上5000平方米以下的市场有5只,占总数的12%。从市场经营从业人员看,生态园批发市场有1200名经营从业人员,农贸市场内从业人员超过100人的市场有6只,占总数的14.2%。
随着城市建设的推进,人口集聚增长效益,还将培育出一批规模型的农贸市场,从而进一步带动市场周边的商业发展。
教育择校费管理较乱。根据丽计费管()253号文件规定,择校费应专项用于改善办学条件。而四所高中普遍存在择校费与正常经费捆绑使用的情况,与批复预算时要求的择校费用于基本建设和设备购置不符。
(三)肉、菜、鱼重点商品销售情况2020年猪肉、蔬菜、水产三类重点农产品年成交量情况。2020年生态园批发市场猪肉销售总量为20700吨,其中产自本省外市的为2700吨,占总量的13%,产自外省的为18000吨,占总量的87%;蔬菜年成交量为12700吨,其中本省外市的为37000吨,占总量的29%,产自外省的为9000吨,占总量的71%;鱼年成交量为1200吨,其中产自本市的为100吨,占总量的8.3%,本省外市的为200吨,占总量的16.7%,外省的为900吨,占总量的75%。
2020年**区农贸市场共销售猪肉15829吨,其中从批发市场进货总量为13407吨,占销售总量的84.7%,通过屠宰场途径进货量为1387吨,占销售总量的8.8%,其他途径进货为1035吨,占销售总量的6.5%;2020年农贸市场蔬菜进货总量为23639吨,其中从批发市场进货量为18086吨,占销售总量的76.5%,场地挂钩为1693吨,占销售总量的7.2%,其他途径进货量为3880吨,占销售总量的16.4%;鱼进货总量为9564吨,其中批发市场进货量为6850吨,占销售总量的71.6%,场地挂钩为1686吨,占销售总量的24.6%,其他途径进货量为928吨,占销售总量的9.7%。
一是加强对财政专项扶贫资金使用的监管。按照“权责匹配、精确瞄准、突出重点、公开透明”的原则,严格实行项目公告、公示制;加强资金运行环节监督检查,确保资金安全运行;严格执行项目资金“专人管理、专账支付、专户核算”;严格实行报账制,按照项目实施进度及时拨付资金,杜绝挤占、挪用、截留、滞留扶贫资金现象。二是进一步完善对县区领导班子和领导干部扶贫成效考核、对市直各部门和驻市各单位扶贫实绩考核的指标体系和评价细则,落实对考核果的运用,对完不成扶贫攻坚任务的实行“一票否决”。强化督促检查和跟踪问效,建立健全责任倒查机制和竞争激励机制,对扶贫工作成绩突出的干部优先提拔重用,对完不成帮扶任务的问责处罚,确保精准扶贫各项工作落到实处,真正取得实效。
从数据中我们可以看出,批发市场是农贸市场肉、菜、鱼等重点农产品的主要货源,农贸市场与生产基地直接挂钩的量比重不高,而且随着城市化进程的推进,农民自产自销的情况将更加萎缩。
三、当前市场建设与管理存在的不足尽管**区建区以来农贸市场的数量和规模得到了较大发展,在满足人民群众日常生活需要方面发挥了不可替代的作用,但我们应当看到当前农贸市场建设与管理中还存在一些问题,而且有些问题必须引起政府重视。
(一)缺少农贸市场专项规划农贸市场建设应当城市建设规划同步,坚持规划先行。没有经过规划,必然导致建设的无序。**区目前还没有关于农贸市场建设布局的专题规划方案,一些地方出现了农贸市场总量过剩,发展过快,有些是重复建设的情况。就目前场内摊位和门店的经营情况看,居住人口没有多大变化,但市场在成倍增长,加上各类超市、大卖场的急速开设扩张,必然形成僧多粥少的局面,表面上是方便了消费者,但对开设市场的主办方造成了土地资源和经费浪费等诸多不利因素,社会效益和经济效益不能协调发展。随着摊位和门店的空闲数量增多,管理成本也随之增大,目前有一部分农贸市场存在大而空、中看不中用的情况,市场内摊位空置率达到50%以上,不仅造成极大浪费,群众有意见,而且还为市场后序运作带来一系列难题。
现了不少无照经营农副产品的车库店和马路流动摊,不仅影响城市形象,而且还带来了食品安全隐患。
2.盲目追求建设规模。近年来建设的一些农贸市场越造越大,市场使用率低,华而不实。农贸市场建设不应过分追求规模,而应充分考虑便民性,坚持规模适中,布局合理,经营项目齐全,倡导市场内适度竞争。
(三)农贸市场企业化登记率不高(二)加强经营性资产监管,按市场化运作规范资产交易行为,提高了资产经营效益。重点加强和规范经营性资产公开招租行为,通过推行公开招租,最大限度地实现资产经营(出租)增收创收。其中招租创收比较突出的有市工商联辖下位于城区中心仅40平方米的商铺,原来年租金仅1.8万元,通过向社会公开竞投招租,年租金额达到6.05万元,增收4.25万元,增幅达到3.36倍。市金叶公司辖下位于龙江路约120平方米的3卡商铺,原年租为13万元,通过向社会公开竞投招租,年租金额达到近76万元,增收63万元,增幅达到4.3倍。
业执照所必须的产权证明手续,无法办理营业执照,给今后市场管理带来了难题。
(四)村级农贸市场管理不到位大部分村级农贸市场由于规模较小,无法给市场主办方带来明显的经济效益,甚至是只有投入不见回报,导致一些市场主办方对市场采取放任不管的态度,部分村级农贸市场都没有配备专职市场管理人员,存在物业管理、食品安全检测议器等方面的空白,整个市场处于脏、差、乱的状况,极易产生食品安全等事故。通过调查发现,**区各类农贸市场的管理力量不强,42只农贸市场共有管理人员137名,平均每个市场只有3.2名,管理人员存在“一高”和“二低”的情况,即表现在年龄偏高,文化素质和工资待遇偏低的情况,导致这支管理队伍有人员流动性大的特点。
与普通教育相比,职业教育课程设置更加复杂,需要更多的实验器材和设施,需要更多的经费投入。虽然在简陋的。
教学。
条件下,仅职业高级中学至今就已完成农民实用技术培训41200人次,组织农村劳动力转移培训1100人。中央也加大了对职业教育的投资力度,但仅仅依靠国家的投入还远远不能满足职业教育发展的需要。要想更深层次发展,还需要地方各级人民政府的高度重视,全社会的积极参与和支持。
四、农贸市场建设管理的几点建议(一)合理规划,适度建设农贸市场。
统一规划和统筹协调村级农贸市场的建设与管理,在遵循当地城乡规划、商业网点布局规划的前提下,本着便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原则,合理根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。在场内布局上,商品划行归市,合理布局交易区。食品经营区域与非食品经营区域分开;经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域分开;生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位分开;家禽经营区、活禽及水产宰杀区要相对独立、封闭。市场应当开设无公害农产品交易区,设置农民自产自销交易区。
五是存在一些两年以上未发展党员的村党支部。这些问题的存在,一定程度上削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力,制约了农村党建工作的健康发展。
(二)拓宽渠道,增加市场建设力量南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区书记主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部,其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个,共有直管党员1032名。
农贸市场是公共配套设施,是关系广大群众切身利益的公益性事业,投入成本大,回报收益低,各级政府应在政策和资金上给予必要的扶持和投入。
1.争取投资主体多元化。建议走“政府推动,社会参与,市场运作,多元投资”的市场建设之路,建立“谁投资、谁受益”的激励机制,发挥好村(社区)集体资金的引导作用,鼓励、吸引符合条件的个人参股、入股,实现投资主体的多元化。
2.努力实行差别财政补贴。建议政府本着实事求是和量力而行的原则,根据不同村(社区)的财力状况实行差别财政补贴,对经济困难、财力薄弱的村实行重点倾斜。
目的贷款也不在少数,且有相当一部分已形成了不良,引起了很大的负面反响。
对农贸市场的管理,不仅工商部门要加强管理力度,各级政府及相关职能部门,都应当按照《江苏省城乡集市贸易管理条例》、苏州市政府《关于市区农贸市场升级改造工作的三个文件的通知》、《关于进一步加强农贸市场管理的意见的通知》、《关于推进城乡农贸市场升级改造工作的指导意见》及区政府《关于加强全区村级农贸市场管理的意见》中明确的职责积极履行职能。如城管、公安、卫生、环境、质量、价格等部门的职责都很明确。只有各司其职,齐抓共管,才能从根本上改变现状,营造一个公平竞争、清洁卫生、安全可靠的消费环境,保证消费者吃得放心,用得安全。
全区农贸市场调研报告33农贸市场是城市公益性的公共服务设施,其建设是城市良性发展的重要一环,更是方便、满足人民群众日常生活需求的一项民生工程。近年来,随着城市化进程步伐的加快和人口的扩张,城区农贸市场的总体规模不断扩大,市场容量不断增加,经营品种不断增多,在保障“菜篮子”供应方面发挥了重要作用。为进一步发挥农贸市场在城市化发展和人民日常生活中的重要作用,建设一个布局合理、功能齐全、管理科学、消费安全的农贸市场网络,近期,我们对全区农贸市场进行了调查研究,结合长沙、杭州等地经验,对农贸市场今后的发展有了一定的思考。现将有关情况报告如下:
一、基本情况目前全区现有农贸市场12个,全部集中在建成区内,市场总营业面积3万平方米。市场内共有门市550个、摊位1150个,2012年交易额约8亿元,解决就业人数4000多人。2014年拟新建农贸市场5个,市场总营业面积约2.5万平方米。
近年来,市、区两级政府大力推进农贸市场升级改造工程,大部分农贸市场基础设施有所改善。2011年,共投入资金1500万元对全区9处农贸市场进行了升级改造,改造面积近3万平方米,软硬件设施都达到了星级标准,通过农贸市场升级改造,我区农贸市场逐渐步入正轨,马路市场基本退出历史舞台。
二、相关政策1.建设部2002年发布的《城市居住区规划设计规范gb50180-93》规定:居住区公共服务设施,应包括商业服务、社区服务、市政公用等八类设施。居住区配套公建的配建水平,必须与居住人口规模相对应,并应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。
区人均商业用地面积不小于0.9平方米,中型社区人均商业用地面积不小于0.7平方米。
三、存在问题(一)规划布局滞后,影响城市发展。目前,城区新建住宅小区的规划依据为2002年制定的《城市居住区规划设计规范》,其中公共服务设施部分规定,新建住宅小区必须配建包括教育、文化、商业及社区服务等八类公共服务设施,但关于农贸市场规划、新建、扩建、改造、关闭等方面的内容却没有具体详细的规定,导致农贸市场规划、建设无序,影响了城市整体形象。具体表现为:一是随着建成区面积的不断扩大,农贸市场没有很好实现对接。一些必要的生活设施如农贸市场却没有及时配套,没有同步规划、同步设计、同步建设,小区居民和学校食堂采购农产品很不方便。二是原有的市场建设或改造升级滞后,跟不上城市发展的步伐,无法适应和满足市民对购物环境的要求。服务人口众多,但基础设施较差,容量明显偏小,老百姓买菜非常拥挤,众多摊贩不得已,开始占道经营,形成了新的马路市场。三是一些市场由于没有改造升级或布局不合理,加上部分农民以街为市的传统农产品交易方式还没有改变,摊贩不愿进市场,造成市场内摊位利用率低,没有发挥应有的作用,部分菜农也不愿进入市场经营。
管理往往太宏观而使管理职责虚置。工商行政管理部门对市场经营活动进行监督,开展行政执法,主管经营资格、欺行霸市、掺杂使假、短斤少两,但开展经常性巡查不够,主动对市场经营活动监督少。部分农贸市场主办单位还停留在传统的管理模式上,受利益驱使“重收费、轻管理”,对各经营业户的商品质量、服务态度、经营情况等关注不够,监督不到位,致使市场的经营环境和经营秩序比较乱。具体表现在:一是部分市场仍然存在脏乱差现象。许多市场没有配足卫生保洁及市场管理人员,市场内不断产生的腐烂菜叶,污水垃圾不能及时清扫干净,造成市场泥泞路滑,臭气熏人。一些业户乱摆乱设摊点,乱停乱放车辆,骑车经营、冒口经营等现象严重。二是部分市场存在食品安全和消防安全隐患。目前居民对市场反映最强烈的是假冒伪劣商品问题。调查显示60%的被调查者认为假冒伪劣商品是当前市场中最大的问题,占被调查者的第一位。有些市场消防设施缺乏,一些经营业户店内无消防栓、灭火器、安全警示标志及必要的安全管理制度,电线乱拉乱扯现象严重。
资经营,部分市场承包给个人经营。一方面,经营管理者没有后续投入的资金来源,市场的具体经营管理者主要靠收取网点、摊位租金,以及少量的卫生费、管理费,用以发放人员工资和小型的维护,根本没有资金进行市场维修改造。另一方面,财政的公益性投入相对不足。在市场经济的发展过程中,对农贸市场的定位存在一定的偏差,财政对农贸市场特别是社会投资市场,公益性投入相对比较少,农贸市场带有的公益性质没有得到很好的体现。
作要求。三是把规划编制作为农贸市场改造工程的第一环节,由规划、商务、建设部门共同制定农贸市场建设改造的专项规划,并规定农贸市场与城市开发和改造同步规划、同步建设。四是多方筹集资金,由政府对农贸市场建设改造给予一定的资金补助,如长沙、株洲、苏州、杭州对验收合格的市场,市财政分别给予300元—800元/平方米的补贴,区级财政按同样标准予以配套。五是加大政策支持、简化手续、减免规费,如长沙、株洲在报建、办证等办理各种手续方面开辟绿色通道,长沙对农贸市场建设改造免收市本级的一切费用,株洲市免收农贸市场改建所涉及的报建费,新建、扩建的按政策依程序办理。
五、建议措施借鉴外地先进经验,结合我区实际,城区农贸市场的建设与管理应按照“立足实际、方便群众、便于管理、提升品位”的总体设想,通过改造一批固定市场,建设一批规模市场和便民市场,取缔马路市场,在城区初步建立起与经济发展和消费水平相适应、布局合理、结构协调、功能齐全、安全有序的农贸市场体系。
个社会热点、难点,其政治意义远远高于经济意义。二是关系城市形象。农贸市场是城市的具有公益性质的基础设施,体现了城市宜居、城市品位和城市形象,实施农贸市场改造是加强城市管理、建设宜居环境、创建文明城市的需要。三是关系三农问题。抓好农贸市场建设是解决三农问题的有效途径,对增加农民收入、扩大农村消费具有重要意义。当前,农贸市场作为一个微利行业,投资大,收益低,回收期长,市场机制在这里面的作用不会很大,迫切需要政府这双“有形的手”大力扶持。
(二)科学规划布局,健全市场发展网络。农贸市场发展与标准化改造要立足当前,着眼长远,适度超前。一方面根据经济发展水平,居民消费习惯、商业传统、交通条件和周边市场等因素,综合考虑,注重大中小结合,合理规划和布局农贸市场。另一方面,农贸市场的设计要注重科学性和前瞻性,要借鉴外地成功经验,将它作为提升城市品位、创建文明城市的形象工程来建设,确保新建或改造后的农贸市场在经历若干年不落后。
社区农贸市场的布局要把节约用地和便民快捷有机结合起来,一定规模的社区都要规划建设农贸市场,如前七夼、岱山、迟家等社区,通过统筹规划、合理布局,把市场建设与社区、小区建设有机结合起来。同时,要将农贸市场专项规划纳入城市总体规划,纳入区域详规,纳入房地产开发公建项目,与城市开发改造同步规划、同步建设。
(三)加强监督管理,保障市场规划权威。一是加大监管审批力度。城区新建农贸市场及新建小区和旧城区改造按《专项规划》需设置农贸市场的,建设单位应到区商务局办理《农贸市场配建意见书》。由商务部门明确提出需配建农贸市场的规模及主要功能。规划部门、城建部门根据商务部门《农贸市场配建意见书》办理《规划许可证》和《施工许可证》。项目竣工后,区商务局组织有关部门对农贸市场进行专项验收后,建设部门办理建设工程验收。二是明确责任义务。享受政府补贴的新建和改造农贸市场,建设单位应与商务部门签订《农贸市场用途不予改变合同》,确保已建农贸市场不得改变使用性质。市场举办者利用政府投入农贸市场建设与改造资金总额,按一定比例提取市场维护改造资金,专项用于后期市场设施维护改造,接受所在社区监督检查,并在《农贸市场用途不予改变合同》中予以明确。
按标准搞好改造的市场进行奖励和补助,或适当减免市场主办单位的部分税费,使主办单位投入资金进行升级改造,规范管理,改善环境。二是要鼓励各类投资主体参与市场的投资与建设。对符合规划的新建农贸市场,视作社会公益事业项目,对农贸市场在报建、办证等各项手续办理方面开辟绿色通道。对没有业主投资和重点地段的待建农贸市场项目,由区、街、居三级投资,村居承建和经营。其建设所用土地,采取租赁等有偿使用方式供应,形成的国有资产交由商务部门管理。三是要因地制宜设置小型农贸市场。对不具备建设独立农贸市场的区域,根据实际需要,利用住宅、办公等建筑的裙楼底层设置小型农贸市场或菜市场,其占用的建筑面积不计入项目容积率指标,并返还其菜市场部分的相关行政收费。容积率及返还行政收费作价,交由商务部门管理(具体办法由区规划、财政部门制定)。
吸取外地市场火灾的沉痛教训,切实增强消防意识,认真落实消防措施,彻底消防各种隐患,做到警钟常鸣、防患于未然。四是要加强环境整治。一方面,要坚决取缔城区马路市场。针对目前仍然存在的马路市场,要组织商务、工商、城管、卫生、质监等部门组成综合执法队,分成若干执法小组,划定责任区域,采取经常性巡查与突击检查相结合,思想工作与强制措施相结合的办法进行整治。另一方面,要配备必要的市场保洁人员和卫生设施,及时清除市场内的垃圾、污水,确保市场整洁卫生。五是要强化市场自我管理意识。在充分发挥职能部门监督管理作用的同时,出台相关的责任追究办法,建议制订《农贸市场管理暂行办法》、《农贸市场考核奖惩办法》及《考核细则》,明确政府各职能部门、市场主办方、市场内业户的权利、责任和义务,使农贸市场经营户承担起场内秩序共同管理的责任,自觉维护市场内良好的经营环境和经营秩序,从而促进农贸市场的有序经营。
精品民宿调研报告篇十四
民宿、客栈运营中的“痛点”与“难点”
——无锡市民宿、客栈运营情况调研。
随着旅游消费的不断升级,消费者对旅游住宿的需求越来越多样化。民宿、客栈作为一种新型的非标准住宿业态,站在了全域旅游创新升级发展的风口。
作为旅游业职业教育的行业协会组织,怎样针对民宿客栈运营过程中的“痛点”与“难点”,发挥行业协会的咨询、服务职能,为提高民宿、客栈店长与管家及其从业人员的职业技能,无锡市旅游业协会旅游职业教育分会会同无锡市旅游商贸高等职业学校,于2019年7-8月对宜兴生态旅游区、阳山农村田园综合体、马山旅游度假区、荡口古镇、灵山拈花湾小镇和南长街清明桥历史古街等部分民宿客栈的运营情况,开展了调研。
无锡市的民宿、客栈主要分布在宜兴、阳山、马山以及诸如南长街古街、荡口古镇等特色景区。
我们抽样调研了宜兴的横岭97号、乾元茶社、绿缘山庄、龙隐江南、原舍溪上、心宿、竹月原乡、篱笆园深氧墅,阳山的田园东方稼圃集、鸣珂里、欢墅,马山的如愿文化客栈、胜子岭、慕湾果园蒙古包、云居西村,南长街清明桥古街的莫宅,荡口古镇尚苑客栈,灵山小镇拈花湾民宿。
通单体民宿、客栈的优势。
(2)乡村度假酒店式民宿。
宜兴篱笆园深氧墅99间客房、绿缘山庄50间客房、马山云居西村80间客房,如愿文化客栈50间客房。这类50间客房以上的民宿已具有乡村度假酒店的特性,与一般的民宿相比,凸显出更多的服务规范化与设施标准化特点。
篱笆园深氧墅、绿缘山庄、云居西村都是聘用了职业经理人负责运营,这些职业经理人都有酒店管理的背景,对规范化服务和标准化管理很熟练,但乡村度假酒店或民宿却又不完全等同于普通酒店,如何融合地域特点、文化特色、体验项目等内容开展个性化的服务与营销,是经营者面临的现实课题。
(3)业主经营管理式民宿。
原舍溪上、胜子岭、龙隐江南、竹月原乡、如愿文化客栈,都是由业主直接负责经营管理的民宿,业主对经营的“痛点”、和运营的“难点”有着更为直接的体验。
(4)职业管家运营式民宿。
心宿、欢墅度假别墅、鸣珂里、慕湾果园蒙古包、尚苑客栈、莫宅民宿、横岭97号属于职业管家负责运营的民宿。如果职业管家缺乏职业化素质与技能,加上单体民宿资源有限,往往在运营上只能仅凭个人的能力和见识,在经营上处在业主的业绩考核要求与客源市场拓展艰难的夹缝之中。
位于宜兴太华镇横岭村的横岭97号民宿有10间客房、湖父镇茯西村的心宿有11间客房,业主都在无锡市内。前者是业主聘用两位当地村上的村民在经营,后者是业主聘用了一对四川籍老夫妇在管理。日常客人来了基本的接待,没有问题。但如何巩固老客户、拓展新客户,对她们来讲就显得勉为其难了。
民宿、客栈相比酒店具有不小的差别,酒店具有规范化的管理制度、职业化的管理者、专业化的运营团队。而民宿、客栈是新兴的业态,无论是业主经营、还是职业管家经营都缺乏专业化的培训和职业化的技能,往往都是以“摸着石头过河”的方式在实践,所以其经营管理的难度可想而知。
胜子岭客栈位于马山古竹,业主是街道文化站的退休站长,吹拉弹唱、琴棋书画样样精通,12间客房就他一个人运营管理,与客人沟通、聊天、交流是他的强项,清扫客房与清洗床上用品包给专业公司,可如何面对急剧波动的客源市场进行针对性营销,却让他一筹莫展。
欢墅度假别墅位于阳山镇,是三栋欧美式风格的独立别墅,每栋别墅有4间客房、客厅、书房、厨房、桌球房、棋牌室和影视厅,包栋租住,2800元/天。这种民宿的经营方式是由斯维登集团与开发商签约租赁,营业利润和费用(人工费用由经营方负责)各占50%,由斯维登集团派遣职业店长曹女士负责经营管理。他们制订了《欢墅接待话术七步曲》,对有关管家进行专业培训和考核。因为曹店长经营管理有方,斯维登公司又同时让其接手拈花湾的20间客房的民宿,短短半年就让拈花湾的民宿从亏损状态进入到基本盈亏平衡状态。
精品民宿调研报告篇十五
芦笋产业调研报告((精品文档))(最新版)-word文档,下载后可任意编辑和处理-聚焦特色做大芦笋产业2014年以来,我市芦笋产业有了较快的发展。为摸清全市芦笋产业发展现状,把设施芦笋做成促进乡村振兴、农民增收的大产业。市种植业局周密制定专项调研方案,组织部分工作人员,参观学习了江西省万载县有机芦笋生产及深加工基地,参加了张家界芦笋大健康亚洲论坛,并多次深入宣州、旌德等区县的芦笋生产基地,通过实地查看、走访询问和专家群众座谈等调研形式获得基础资料后,形成本调研报告。
一、芦笋产业的发展历程和现实优势?(一)芦笋产业的发展历史和现状?芦笋是一种营养价值较高的保健蔬菜,在国际市场上享有蔬菜之王的美称。近年来,随着生活水平的提高、膳食结构的改进,芦笋越来越多地出现在居民的餐桌上,国内国际市场需求旺盛。
芦笋出现规模化种植基地,总体规模在600亩左右。2015年-今,由于芦笋种植效益较高,依托聚鑫芦笋合作社等规模化基地带动,全市7个县市区均有规模化芦笋基地,全市规模达到3500亩左右,其中以宣州区、旌德县最多,分别为2200亩,旌德县600亩。
(二)芦笋产业的发展潜力和优势?1.种植简单,农民易接受。芦笋生长耐旱耐涝,耐肥耐贫瘠,生长适应性极强。农民只需要经过短期培训,就能上手种植,生产技术风险相对较小。经过田间调查统计,我市大棚绿芦笋种植3年后就可以达到1500千克/亩,优质笋率达到80%以上。加之芦笋生长周期长达10—15年,一次栽植可连续采收8—12年,是难得的高效农业种植品种。
2.市场需求旺盛,产业效益可观。据国际芦笋协会统计,目前国际市场芦笋需求量超50万吨,并以每年5—10%速度递增,价格持续稳中有升,速冻绿芦笋均价突破2.5万元/吨;?随着民众生活水平提高、膳食结构改变,对芦笋的营养保健价值更加认可,国内市场特别是沪苏浙市场消费需求大幅上升,零售均价不低于15元/千克,收购均价常年稳定10元/千克,剔除成本后笋农亩均纯收入也能达到8000—12000元。
带动发展芦笋基地2000余亩。
4.芦笋产业链产品升级空间大,我市具备芦笋加工基础。以芦笋为原材料的产品众多,包括茶、饮料、芦笋粉、干菜、胶囊、芦笋药剂等,而我市是传统的茶叶、酒水生产大市,对于开发芦笋茶、芦笋酒等深度加工品具有先天优势,通过发展芦笋加工业,一方面可以提高产品附加值,增加种植收入和地方税收,一方面可以降低农户种植风险。以山东省曹县为例,大力发展芦笋产业,2014年芦笋产业产值已超过60亿元,财税贡献4.5亿元,带动农民人均增收2000元以上。
二、发展芦笋产业面临的问题?(一)对芦笋产业认识不够,缺乏专项规划。芦笋种植在我市属于新兴事物,加之发展初期主要以外销为主,其带动农民(贫困户)增收作用未被充分认识,导致芦笋产业的地位不明确,我市也未编制出台芦笋产业专项规划,以致相关部门和单位对发展芦笋产业信心不足,企业和农民对发展芦笋产业持观望态度。以浙江省长兴县为例,该县农业农村办公室、农委、财政局、供销社四家单位2021年联合制定《关于印发长兴县芦笋产业提升发展三年行动计划的通知》,明确了目标任务和扶持政策。
责产品回收。但是,企业受资金压力所限,短期内很难快速做大规模,影响了整个产业发展。
(三)缺乏技术体系支撑。芦笋属于名优希特蔬菜,在我市栽培时间又短,本地真正懂芦笋生产技术、能够指导规模化基地生产的技术人员匮乏。我市虽然多次邀请国内芦笋行业专家指导工作,但是受多种因素制约,未达成长期稳定的合作关系。
三、
发展芦笋产业的措施和建议?(一)加强组织领导。一是成立由农业农村局、扶贫局、财政局、商务局等涉农部门组成的促进芦笋产业发展专门组织,凝聚市级部门合力,加强对芦笋产业发展的扶持和领导,定期分析、研究、解决芦笋产业发展过程中的重大问题;?二是将芦笋产业发展工作纳入菜篮子市长负责制考核,压实县级政府责任,促进产业发展。
(二)精心编制规划。迅速编制印发芦笋产业发展专项规划,明确发展芦笋产业的指导思想、基本原则、发展目标,系统分析芦笋产业面临的形势、发展基础、支撑条件,科学规划核心区、示范区、辐射区、仓储加工区,打造芦笋小镇,加大对农民和企业的宣传引导力度,力争3—5年发展芦笋1万亩以上。
(三)抓好龙头企业建设。注重培养芦笋生产示范典型,培植芦笋龙头企业发展。建立和规范芦笋生产专业合作经济组织,通过龙头企业示范带动,大户带小户,合作社带农户,不断扩大产业规模,促进芦笋产业发展和实现芦笋产业产供销一体化。
(四)强化科技支撑。一是聘请专家顾问,完善、提升产业顶层设计,坚持超前谋划、高点起步,走在产业前沿;二是支持鼓励企业建立专业研发队伍,开展科技攻关,对芦笋进行具有恩阳地域特色的深度产品开发;三是加强培训芦笋农技人员,推广新品种、新技术,扩大芦笋标准化种植面积。
精品民宿调研报告篇十六
我县拥有旅游饭店2xx家,共有客房数3836间,床位数6406张,餐位数10350座。其中星级饭店6家,四星级1家,三星级3家,二星级2家,客房数517间,床位数946张。拥有旅行社7家,导游18名。全县旅游从业人员约为4900余人。20xx年全县共接待游客334.5万人次,实现旅游收入33.04亿元,同比分别增长xx.1%和xx.7%。
2.2我县民宿发展基本情况。
我县民宿的发展源于渔家宾馆。在发展初期,渔家宾馆存在分布散、规模小、档次低等问题,综合品质不高。为将民宿打造成为既能承载住宿功能,又能让游客对海岛生活有别致体验的全新载体,20xx年我县引进泥巴旅游文化投资公司,高标准、高起点打造东沙小岙民宿,从而推进岱山民宿业态的发展。在此带动下,20xx年涌现了一批半坡民宿、星海渔邨、国际青年旅社等特色民宿,民宿业态也逐渐向精品化发展。
岱东、秀山、衢山等旅游重点乡镇对发展民宿的热情高涨,今年均有新增民宿。东沙镇的小岙民宿作为我县精品民宿的样本,在其示范作用下,家庭宾馆类的民宿改建也逐渐增多。据不完全统计,今年我县新建、改建民宿10余家。东沙区域在成功打造小岙民宿、国际青年旅社的基础上,今年将在高厂墩打造配备管家式服务,以高端人群为目标客户的特色渔村民宿。岱东区域则以鹿栏晴沙景区为依托,创新改造集装箱,把民宿与烧烤等沙滩娱乐活动有机结合,打造“住在海边、玩在海边”的海岛特色民宿。沙洋区域的2家民宿正在建设之中。秀山的田畈民宿选用欧式乡村田园建筑风格,依山傍水而建,兼具度假与休闲功能。同时配备停车场、茶座等服务设施,目标定位为自驾游客户,已于今年5月1日试营业。衢山镇沙龙的太阳鸟客栈建设地中海风格的民宿,冷峙小懒猫客栈以田园风格为主调进行改建。
2.2我县民宿海岛特色明显。
我县民宿充分利用周边环境,旅游景区独有的海岛旅游资源,并结合渔家文化、休闲渔业体验、沙滩农耕体验等海洋民宿元素,更加注重结合生态协调发展。如沙洋集装箱民宿彻底结合了景区、海洋、农耕一系列特色资源来打造海岛独有的集装箱民宿,给游客带来的丰富多彩的体验。东沙民宿村为代表的小岙民宿把当地渔民生产的渔民画、贝雕、渔作物、船上器物融合起来作为整体民宿的装饰风格,更有能让游客体验的直接参与的出海捕捞,拖虾,海钓等当地渔民生产活动。岱山也是沿海地区盛产海鲜的大户,更有享誉中外的蓬莱先岛之称,岱山民宿更是能突出渔农家菜的地道风味、天然旅游、让游客吃的安心,吃的健康、吃出愉悦的心情。
的超过20家。如岱东现有民宿2家,xx个标准间,收费标准200元/天,每家每年收入超20万元。因此当地政府积极着手引导,每年旅游季民宿业呈现的是供不应求的局面,岱山游客的几何似发展给岱山住宿、餐饮、服务业带来极大压力,为缓解这一现象当地政府出台铺位补助,开展各类教育培训,鼓励其在品牌培育、制定民宿想法安全标准。极大带动民宿业的推进发展,更带动当地居民创收致富。近些年来,岱山政府跟随省市领导逐步实行五水共治、四边三化、三改一拆、一打三整等一系列政策深入实施,给本岛带来的碧水蓝天跟广阔的碧蓝的大海,岱山成为宜居、宜游、宜业的海上明珠-----民宿产业生机勃勃。结合当地海岛生活,田园风光和淳朴的民风民俗,使岱山成为打造海洋文化的先行者,为海岛民宿带了跟好头,更为推进海岛渔农村游起来推进作用。
2、在岱山如何升级渔农家乐到民宿。
2.1渔农家宾馆”(民宿)开业基本条件。
岱山分为高亭、衢山、岱东、东沙、岱西、秀山、长涂行政区。在岱山有诸多民宿是由与农家乐发展而来,也是当地人俗称的“渔农家宾馆”(民宿)指以渔农民为经营主体,利用自有住宅或空闲渔农村房屋,为观光、休闲游客提供住宿、餐饮、文化娱乐及相关服务的渔农村旅游接待单位。建筑面积应控制在300平米以下,建筑层数不超过3层(含)很多渔农家乐朝着民宿方向转型升级,但是要求往往难以具备。一般岱山渔家乐可以做到的只限于一般设施达标如:6张床位可供出租,过道宽度90公分,提供早餐服务,公共区域能播放背景音乐,24小时提供冷热等基本设施建设。相对民宿而言电子门锁、有旅游相关工作经历的从业人员、特色文化一系列要求无法达到要求。
岱山民宿存在问题。
2.2市场地位模糊,理念狭隘。
我县民宿经营者主要是当地渔民,如沙洋民宿位于沙洋社区二幢二层建筑,老板初中毕业相对文化程度较低,经营理念狭隘,民宿主题不突出、特色不明显。民宿经济还是以渔农民自主经验,自我发展为主,规模小,分布、经营单一、更有一些民宿营业户为追求眼前利益,不顾现行政策对自家住房违章搭建。在房屋装修上,没有形成自己统一的风格,城市化气息与渔农家化气息混搭,甚至照抄城市宾馆装修;在经营特色上,与青芝坞的民宿相比缺乏自身吸引游客的亮点。其次,民宿的市场定位模糊,没有针对专门休闲游、体验游等不同消费者而进行市场细分。
2.3配套产品少,设施规划不丰富。
我县目前已经出台乡村民宿发展的相关规划,但却没有没有完全落实民宿以及民宿相关的旅游配套产品、设施等进行统筹规划,民宿市场还停留在自我发展的状态。民宿发展一半因该具体2天以上的旅行行程配套,我县虽然旅游资源丰富,但是位置相对零散,而过多投入于海边捕捞作业模式,发展的局限性狭隘性严重。如:东沙海边人家主打项目海堤边捕捞作业,这种旅游项目均可以在一天时间完成,不足以使游客多逗留几日的意愿,使民宿业发展受限。与青芝坞相比。我县相对滞后。
2.4缺乏规划引导,项目配套不完善。
缺乏规划引导,项目配套不完善。我县已经就乡村民宿发展出台相关规划,却没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进行统筹谋划,民宿经济处于半自我发展状态。发展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套,我县民宿发展可配套的旅游资源分布较广,较为分散,对游客的吸引力不大。如岱东村,主要向游客推介的主打项目是后沙洋沙滩与东海海滨登山步道两个旅游产品,这两个旅游项目均可以在一天内完成,不足以使游客产生“住下来”的欲望,留不住游客使民宿产业发展受限。当前,全区实际正常运营的民宿没有几家,还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚发展区域。
2.5岱山民宿发展环境有局限性,个别条件受到制约。
用于民宿经营的农村住房几乎没有。二是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主,自我发展,财力上不足以完善娱乐、购物、交通、卫生等旅游基础设施,使得区域规模效应不明显。东沙小岙民宿经营较好,各投入了400多万元用于农房改建、翻修,已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套。
岱山民宿具有显明的海岛特色,岛民性格豪爽、热情好客,海岛民宿整体价格服务方式亲民化。它不同于传统的饭店旅馆,没有高级奢华的设施,但注重大众化的合理收费,能让游客感受主人的热情与服务、了解当地风情,还延伸着其他许多新颖的体验。但是民宿经营分散,依赖旅游景区,产品缺乏整体特色。民宿经营良莠不齐、同质竞争,营销规模较难形成。
宣传推介力度不大。
我县政府对民宿大力扶持机制给与渔农家乐转型升级与新建民宿带动极大便利机制。
岱山为坚持以科学发展观为统领,贯彻“两美”岱山建设的要求,围绕增加渔农民收入、改善渔村环境、满足旅游消费需求的目标,以市场为导向、以渔农民为主体,依托旅游景区、渔农产业、山海资源、民俗文化,充分利用渔农村闲置房屋,科学规划布局。
精品民宿调研报告篇十七
近年来,随着旅游业的蓬勃发展,节假日期间外出游客急剧增加,游客对住宿的要求量越来越大,我国的民宿旅游因此得到了迅速的发展。民宿主要集中分布于旅游景区,度假村以及历史文化名镇周围,成为旅游业的重要组成部分。
我们要通过调查,了解不同类型的游客需求,并完善民宿旅游。
调查范围:厦门市。
调查过程:通过调查问卷了解,实地考察相关店面风险控制:
1、政策风险(国内政策随时都可能发生变化,特别针对现在的国内房产计划政策,在土地利用方面的政策变化都可能影响到民宿的用地问题)。
2、法律风险(住宿业必须具备公安局颁发的特种行业许可证,入住人员必须登记备案,还需消防安全等审核通过,且利用私人民宿开旅馆涉及到土地性质问题,证照问题等都需要做好协调工作)。
3、竞争风险(旅游业现今发展火热,随之开展起来的旅馆文化也日益增多,竞争力十分大,所以必须要拥有独特和创新,并做好保密工作)。
4、亏损风险(民宿旅游在投资方面相对较大,住宿用地,家具,厨房设备等都需要大量的资金投资,一旦发生经济崩溃现象损失的是较大一笔资产,因此不能一味往里面注入资金,要以目前的业务发展为基础,定量注入资金,谨慎衡量收入与投入的比例问题)。
消费者调查问卷。
q1:您的年龄。
c、51以上。
q2:您的职业:
a、学生。
b、普通员工。
c、公司高层。
d、个体户。
d、其他。
q3:出游时,你会选择哪种类型的旅馆(多选)。
a、星级酒店。
b、快捷酒店。
c、民宿。
d、其他。
q4:你选择住宿的信息来源。
a、旅行社。
b、亲戚朋友介绍。
c、网络及其他媒体。
d、当地导游介绍。
e、现场自行寻找f、其他。
q5:你较愿意接受的住宿价位。
a、100以下。
d、300以上q6:你住宿时,首选的旅店条件。
a、清洁安全。
b、价位合理。
c、交通便利。
d、装修美观e、其他。
q7:你是否有住宿民居的经历。
a、是。
b、否。
q8:若你选择个体经营旅店,你希望在个体旅店住宿中的得到哪些服务a、免费早餐服务。
b、娱乐服务。
c、观光服务。
d、旅程咨询e、免费无线。
q9:你觉得住个体旅馆,最担心的问题是什么。
a、人身财产安全。
b、房间卫生及洗漱问题。
c、男女混住现象。
d、其他。
q10:选择个体经营旅店时,您考虑最多的三个因素或是最有吸引力的三个因素。
a、民宿客栈附近有优美的自然景色或靠近主要的旅游景点。
b、交通是否便利。
c、能体验当地人文风俗及民俗活动。
d、服务较为亲切、友善。
e、建筑外观及室内装饰富有特色。
f、民居客栈消费比较便宜。
g、客栈具有良好的口碑。
h、环境氛围温馨如家。
i、设施设备完善,卫生情况良好,环境安全。
j、民居客栈能提供对当地旅游资源的解说服务企业调查问卷。
实地考察相关店面的分布情况。
q1:该店月营业量为多少。
q2:该店有什么优惠政策。
(进行归类总结并数据分析,图表和文字说明)。
(进行归类总结并数据分析,图表和文字说明)。
旅游行业竞争激烈,需要有各自的特色,每个家庭要彰显出不同的特色出来。
精品民宿调研报告篇十八
婚丧嫁娶大操大办引起微腐败调研报告婚丧嫁娶大操大办引起微腐败调研报告1近年来,随着经济的飞速发展和人民群众生活水平的稳步提高,群众的生活质量有了明显改善,生活水平显著提升。与此同时,一些陈规陋习有所抬头,特别是在婚丧嫁娶等喜庆事宜的操办方面,出现了互相攀比、大操大办、铺张浪费、收钱敛财的不正之风,特别是一些党员干部也借婚丧嫁娶和其它喜庆事宜盲目攀比,大手笔、大气魄将办事之举推向了巅峰,极尽奢华,极尽影响,可惜这种影响不仅助长了陋习的蔓延,繁衍出花样更多的名堂,更让部分村干部借机敛财,引起一定程度的微腐败,广大群众对此反应强烈。为此,我深入到全镇10个村、4家承办宴席的饭店和流动餐厅、53户群众和近期办理婚丧事宜的部分群众代表之中,通过走访60名群众、分析13个典型案例,对镇域婚丧嫁娶事宜操办情况进行了专题调研。
一、基本现状通过走访调研,大部分干部群众对婚丧嫁娶大操大办等陋习坚决予以反对,提倡一切从简是为民办好事。但还有少部分干部群众认为因社会因素、环境因素、风俗习惯以及攀比心理造成的大操大办以及彩礼过高的现象一时半会难以消除,具体体现在以下几个方面:
也有相当一些群众虽不情愿大操大办,但迫于社会大环境的压力,也不得不倾囊为之,甚至东借西贷,硬是咬牙把婚事办得“比上不足比下有余”。据反映,2003年在农村办一次婚事总费用约1.5万元,如今增至12-15万元(不包括建新房及购买商品房),部分群众结婚总费用过20万元者亦不为鲜。
且烟酒的档次不断上升。人情费逐年看涨,据部分群众反映,有的家庭用于随礼的开支每年达1-2万元。
三是彩礼钱飞涨,数字惊人,群众苦不堪言。目前,彩礼在整个结婚过程中已占到婚事承办总费用的75%,结个婚花费15-16万元,其中,光彩礼这一项支出普遍为8—12万元左右,2016年-2017年我镇结婚彩礼普遍为5000-8000元。近年来,我镇彩礼费用受周边乡镇彩礼费用、封建迷信和地理位置的影响连年急剧攀升,现在彩礼费用普遍约为6-12万元不等。因此,群众背负举债为子女办婚事的现象在我镇较为普遍。
四是结婚时必须有新房。现在农村没有新房子是不能结婚的,而且建房的标准也越来越高,有些女方家长更是要求在县城购买商品房且房产证必须是女方的名字,更有甚至提出在张掖、山丹买房的现象。为此,不少群众在儿子很小时,就节衣省食,筹措资金。这项开支一般在20-30万不等。
子女要送花圈,以见孝心;
朋友要送花圈,以示友诚。一般算来,一次丧事,花圈少则几十个,多则近百个,每个价格在20~50元,造成很大浪费。据调查反映,一个单位每年用于这方面的开支不少于3000元。
(三)其他方面。在原有婚丧习俗操办的基础上,随着群众生活水平的不断提高,人与人之间攀比心里愈发严重,所谓的“无事找事”的现象,出现了借助孩子满月、乔迁新居、祝寿、生日、升学、升职、购买新车等事宜开展的宴请活动日益增多,宴请范围不断扩大,据走访了解,干部职工每年用于以上宴请活动的开支约为3000-6000元不等,乡村群众用于以上开支约为1000-2000元。
二、存在问题(一)婚丧喜庆事宜名目繁多。通过调研发现,在婚丧嫁娶喜庆活动操办过程中大操大办的现象较为突出,如在丧事操办中,本已绝迹的旧风俗、旧习惯、旧传统又纷纷卷土重来,甚至出现了一些封建迷信的东西。同时,在群众中,出现了一些祝寿、生日、满月、乔迁、升学、升职、参军、购新车等名目繁多的宴请活动,甚至将宴请范围扩大到亲属以外。
群众利用新人或死人给活人争体面的现象比比皆是,有些父母给子女操办婚事,比阔气、讲排场,认为结婚是孩子一辈子的大事,一定要办得体面像样。张家这样做,李家也跟着学,一家看一家,一家比一家,相互攀比,花费惊人,仅彩礼一项一般需要12--15万元。部分干部群众在丧事活动中显示自己的富有和气派,给死者陪葬的东西五花八门,特制的花匾和悼念“塔”,纸扎的“别墅”、“豪车”、“高清彩电”已不新鲜,造成铺张浪费,不同程度助长了奢靡之风,败坏了社会风气。
成一种“钱多就是朋友,钱少就是小人”的陋习,“你敬我一尺,我还你一丈”,由人来人往向情来情往发展的不良习俗,致使不少群众在“人情风”面前不堪重负,给人们造成不同程度的负担。有的群众为了不得罪亲朋好友或为给自己撑面子,不惜举债随礼、盲目攀比、大操大办。尽管近几年我镇居民的生活水平普遍得到提高,消费观念发生了变化,但就大多数工薪阶层或农民家庭而言,婚丧事大操大办无疑是为自己套上了沉重的枷锁,影响了经济发展和社会稳定。
三、
原因剖析产生以上这些不良现象的原因很多,既有历史传统的原因,也有社会关系和人为因素的影响。主要体现在以下几个方面:
(一)受陈规陋习的影响所致。婚丧嫁娶讲排场、摆阔气等陈规陋习的影响可以说是代代相传,根深蒂固。把婚丧嫁娶大操大办当做孝敬老人、关爱子女的一种表现,竞相效仿。同时,受迷信思想的影响,在丧葬中大搞迷信,请道士做法术,“兴师动众”、巨资建坟等现象屡见不鲜。
与时俱进,导致相互攀比,虚荣心作怪,婚丧嫁娶总想讲排场,搞得热热闹闹,以显示自己的身价和地位,有的家庭的确经济比较困难,无力大操大办,家中无钱,宁肯借钱、贷款也要赶上潮流。他们说:“我们实在不愿花这么多钱,可是现在大操大办已成风,没人敢破这个先例。”但碍于情面,还是到处借钱铺底请客,到头来反而得不偿失。调查中发现,个别未婚青年因家底地理环境差,经济困难等原因无钱结婚,宁可去外地上门,家里只剩下孤寡老人,无人赡养。
(三)补偿心理所致。由于人情风越刮越盛,人情债越积越多,一些人认为原来送出去的礼金太多,遇事不操办自己会吃亏,有的人不惜刻意在生活中“制造”各种值得庆贺之事,以达到收回礼金的目的。人生观、价值观、世界观向个人主义、拜金主义、享乐主义倾斜,在行动上身不由己地随波逐流,慢慢变得麻木不仁,反过来又进一步助长了不正之风。
有的认为自己在“位”上,“有权不用,过期作废”的心理作祟;
有的为掩人耳目,分批分地设宴,变相大操大办,敛取钱财。
有些干部群众忽视了婚丧事大操大办对经济发展和社会稳定造成的不良影响,搞上有政策下有对策,遇事不仅不向相关部门报告,反而明目张胆地大操大办,久而久之给社会风气带来一些不良影响,也是导致婚丧嫁娶大操大办现象持续恶性循环的主要因素。
四、对策和建议婚丧事大操大办既有历史的渊源,也有现实的原因。这种不良的社会风气,不仅浪费了人力、物力、财力,而且败坏了党风,影响了政风,也是滋生腐败的根源,严重背离了党的宗旨和艰苦奋斗、勤劳节俭的优良传统。对目前出现的婚丧事大操大办现象,全县广大干部群众要求遏制的愿望也越来越强烈,为促进两个文明建设,我们必须坚持疏堵并重、破立结合的原则,采取切实有力地措施予以遏制。
(一)为群众“思想”松绑。一是强化宣传教育。积极与镇村联合,运用广播、电视、宣传车、网络、专栏、标语、手机短信、公益短片、道德讲堂等形式,大力宣传《婚姻法》,重点宣传关于婚姻自主、禁止包办买卖婚姻、禁止借婚姻索取财物等规定,印发“移风易俗、婚丧事简办”倡议书,使之达到家喻户晓,人人皆知,建立镇村社三级网络宣传监督员,跟进宣传,跟进监督,努力营造喜事新办、丧事简办、勤俭节约的良好社会风气。
二是注意抓好典型。积极引导群众开展自我教育,对婚事新办、丧事简办的先进典型进行大张旗鼓地进行宣传,积极借鉴个别村缩短丧事办理天数的好做法,建立红白喜事申报制度,严格控制酒席数量和车队迎新送葬活动,树立厚养薄葬的新理念,努力形成勤俭办理婚丧事的自觉性。县级媒体要对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的现象给予曝光。引导干部群众形成“喜事新办、丧事简办”风尚。
三是正确舆论引导。提倡勤俭节约,反对铺张浪费;
提倡新事新办,反对大操大办;
提倡科学文明,反对封建迷信。通过坚持不懈地正面引导,真正消除按“女孩学历索彩礼”的不良习俗以及“买卖婚姻”潜在违法行为,形成一种移风易俗、勤俭节约光荣,大操大办、铺张浪费可耻的新风尚。
在群众中大力倡导科学、健康、文明的生活方式,切实发挥好典型引路的作用。
二是制定奖罚政策。根据镇上目前存在的大操大办的现象,要制定切实可行的制度文件,做出明确的奖罚规定,真正发挥全镇各级党员干部勤俭办事的优良作风,发挥表率作用,模范带领本镇、本村干部群众破旧俗、树新风,积极组织、协调、开展好移风易俗、反对婚丧事大操大办活动。
三是班子自觉带头。我镇大操大办的主阵地在农村,所以村级两委会班子成员要率先垂范,抵制婚丧嫁娶大操大办借机敛财之风,努力做到婚事新办、丧事简办,倡导文明、和谐、健康、向上的生活方式。
(三)让群众自治组织发力。一是发挥自治作用。通过调查,我们了解到乡村“红白理事会”作为群众的自治组织,作用发挥不明显,建议督促各村健全完善红白理事会,并明确职责,配强人员,充分发挥他们的作用。建议由各村党支部书记村级红白理事会主要负责人,确保其作用真正发挥。
高的党员干部、老同志充实到“红白理事会”。以村为单位,对理事会成员进行培训,要建立健全理事会职责范围和各项制度,使理事会的工作规范化、制度化。各村要对办理红白喜事的家庭进行登记造册,以便于监督管理。同时,可发动群众制定、补充、修改村规民约,加大群众的自我约束力。
三是加大监管力度。各相关部门要不断加大对农村红白理事会监管力度,制定相关制度,严格控制婚丧事规模和标准。广大党员干部群众在办理本人及家庭成员婚丧嫁娶等事宜时,实行先向理事会报告,说明办理的事由、时间、地点、宴请桌数、烟酒规格、饭菜标准和操办程序等情况,由婚丧事理事会拿出具体操办意见。领导干部办理婚丧喜庆事宜,严格按照领导干部重大事项报告制度要求,向镇纪委报告。此外,向社会公开监督举报电话,对于群众举报的情况,一经查实立即处理,并奖励举报人。
(四)努力形成齐抓共管的良好格局。全镇各级党组织要把“革除婚丧陋习、树立文明新风”作为精神文明建设工作的重要内容之一,摆上议事日程,提出明确要求,层层落实责任制,定期检查,抓好落实。
一是健全组织领导。各村要建立健全移风易俗工作领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体抓,形成一级抓一级层层抓落实的良好格局。
二是严格奖惩制度。对移风易俗工作做得好的村和个人要大张旗鼓地表彰,对坚持大操大办造成不良影响的党员、干部要严肃作出处理,给予通报批评、公开曝光,直至纪律处分,还可给予一定的经济处罚。
三是完善制度措施。各村都要制定、完善村规民约和具体措施,以规范人们的行为。建议镇党委出台《婚丧事宜简办的暂行规定》,加强村级红白理事会职能发挥和群众监督作用,并切实加强对此项工作的领导,成立一个由专人负责,有专门办公场所,有关部门主要负责同志为成员的县域婚丧喜庆事宜整治工作领导小组,坚持各部门协调运作,通力配合,共同做好婚丧事整治工作。
四是齐抓协作共管。各村、部门、各站所要把革婚丧陋习、树文明新风作为社会主义精神文明建设的重要内容之一,摆上议事日程,提出明确要求,层层落实责任制,定期检查,抓好落实。镇纪委要成立治理婚丧嫁娶大操大办工作领导小组,与党政办联合制定出台《关于严禁党员领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜暂行规定》,明确规定宴请桌数、车辆数量等方面都做出具体规定,特别要对对借机敛财和分批次、多地点操办做出明确要求。团委、妇联、工会重点做好妇女、青年的思想工作,教育青年带头移风易俗,倡导带技术出嫁、集体婚礼、厚养薄葬等文明新风。镇党政办要把移风易俗活动同文明村、文明单位的评比结合起来,在社会上形成一个齐抓共管、综合治理的强大合力。
婚丧嫁娶大操大办引起微腐败调研报告2近年来,随着我县城镇化、工业化、农业产业化和城乡基础设施建设的步伐不断加快,全县经济社会呈现快速发展的良好态势。人民群众的生活质量有了明显改善,生活水平显著提升。与此同时,一些陈规陋习有所抬头,特别是在婚丧嫁娶等喜庆事宜的操办方面,出现了互相攀比、大操大办、铺张浪费、收钱敛财的不正之风,一些党员干部也借婚丧嫁娶和其它喜庆事宜盲目攀比,使大操大办之风愈演愈烈,广大群众对此反应强烈。近期,按照县委主要领导安排,10月14日至17日,由县妇联牵头,文明办、团县委、民政局等单位相关工作人员组成专题调研组,结合当前开展的“联村帮户接地气、惠民为农树新风”活动,带着解决培育新型农民活动中出现的突出问题,深入到全县7个镇1社区11个村4个县直单位企业、4家承办大型宴席的饭店、3个纸活门店、63户群众和近期办理婚丧事宜的部分群众代表之中,通过召开7场座谈会、发放673份问卷、电话询问15个单位、走访112名群众、分析23个典型案例,对县域婚丧嫁娶事宜操办情况进行了专题调研。
少部分干部群众认为因社会因素、环境因素、风俗习惯以及攀比心理造成的大操大办以及彩礼过高的现象一时半会难以消除,具体体现在以下几个方面:
烟酒的档次不断上升。人情费逐年看涨,据机关同志反映,有的户用于这方面的开支年达1-2万元。三是彩礼钱飞涨,数字惊人,群众苦不堪言。目前,彩礼在整个结婚过程中已占到婚事承办总费用的75%,结个婚花费15-16万元,其中,光彩礼这一项支出普遍为10万元左右,2003年-2007年我县结婚彩礼普遍为5000-6000元。近年来,我县彩礼费用受周边省、县区彩礼费用、封建迷信和地理位置的影响连年急剧攀升,现在彩礼费用普遍约为7-15万元不等,县城及部分地理位置优越的镇村彩礼约为7-8万元,地理位置较县城相对偏远的村庄彩礼约为9-12万元,个别偏远河滩村彩礼竟达到15-16万,数字可谓惊人。因此,群众背负举债为子女办婚事的现象在我县较为普遍。四是结婚时必须有新房。现在农村没有新房子是不能结婚的,而且建房的标准也越来越高,有些偏远河滩村的更是要求在县城购买商品房且产证必须是女方的名字,更有甚至提出在咸阳、西安买房的现象。为此,不少群众在儿子很小时,就节衣省食,筹措资金。这项开支一般在20-50万不等。
子女要送花圈,以见孝心;
朋友要送花圈,以示友诚。一般算来,一次丧事,花圈少则几十个,多则近百个,每个价格在50~100元,造成很大浪费。据调查反映,一个单位每年用于这方面的开支不少于3000元。
3、其他方面。在原有婚丧习俗操办的基础上,随着群众生活水平的不断提高,人与人之间攀比心里愈发严重,所谓的“无事找事”的现象,出现了借助满月、乔迁新居、祝寿、生日、升学、升职、购买新车等事宜开展的宴请活动,宴请范围不断扩大,据走访了解,干部职工每年用于以上宴请活动的开支约为3000-6000元不等,乡村群众用于以上开支约为1000-2000元。
二、存在问题1、婚丧喜庆事宜名目繁多。通过调研发现,在婚丧嫁娶喜庆活动操办过程中大操大办的现象较为突出,如在丧事操办中,本已绝迹的旧风俗、旧习惯、旧传统又纷纷卷土重来,甚至出现了一些封建迷信的东西。同时,在群众中,出现了一些祝寿、生日、满月、乔迁、升学、升职、参军、购新车等名目繁多的宴请活动,甚至将宴请范围扩大到亲属以外。
2、铺张浪费现象较为严重。
群众利用新人或死人给活人争体面的现象比比皆是,有些父母给子女操办婚事,比阔气、讲排场,认为结婚是孩子一辈子的大事,一定要办得体面像样。张家这样做,李家也跟着学,一家看一家,一家比一家,相互攀比,花费惊人,仅彩礼一项一般需要12万元--15万元。部分干部群众在丧事活动中显示自己的富有和气派,给死者陪葬的东西五花八门,特制的花匾和悼念“塔”,纸扎的“别墅”、“奔驰车”、“高清彩电”已不新鲜,造成铺张浪费,不同程度助长了奢靡之风,败坏了社会风气。
个家庭每年随礼少则3000-5000元,村干部多数在6000到10000元,机关干部少则6000元,多则10000以上。演变成一种“钱多就是朋友,钱少就是小人”的陋习,“你敬我一尺,我还你一丈”,由人来人往向情来情往发展的不良习俗,致使不少群众在“人情风”面前不堪重负,给人们造成不同程度的负担。有的群众为了不得罪亲朋好友或为给自己撑面子,不惜举债随礼、盲目攀比、大操大办。尽管近几年我县城乡居民的生活水平普遍得到提高,消费观念发生了变化,但就大多数工薪阶层或农民家庭而言,婚丧事大操大办无疑是为自己套上了沉重的枷锁,影响了经济发展和社会稳定。
既有社会生产力的根源,也与各族群众的思想观念、素质有一定的关系。总的来看,主要有以下几方面:
钱、贷款也要赶上潮流。他们说:“我们实在不愿花这么多钱,可是现在大操大办已成风,没人敢破这个先例。”但碍于情面,还是到处借钱铺底请客,到头来反而得不偿失。调查中发现,个别偏远河滩村的未婚青年因家底地理环境差,经济困难等原因无钱结婚,宁可去外地上门,家里只剩下孤寡老人,无人赡养。
2、补偿心理所致。由于人情风越刮越盛,人情债越积越多,一些人认为原来送出去的礼金太多,遇事不操办自己会吃亏,有的人不惜刻意在生活中“制造”各种值得庆贺之事,以达到收回礼金的目的。人生观、价值观、世界观向个人主义、拜金主义、享乐主义倾斜,在行动上身不由己地随波逐流,慢慢变得麻木不仁,反过来又进一步助长了不正之风。
有的认为自己在“位”上,“有权不用,过期作废”的心理作祟;
有的为掩人耳目,分批分地设宴,变相大操大办,敛取钱财。
川县、正宁县)的彩礼以及婚丧嫁娶等方面的费用甚至大于我县,导致我县部分乡村群众受周边县区影响过大。
有些干部群众忽视了婚丧事大操大办对经济发展和社会稳定造成的不良影响,搞上有政策下有对策,遇事不仅不向相关部门报告,反而明目张胆地大操大办,久而久之给社会风气带来一些不良影响,也是导致婚丧嫁娶大操大办现象持续恶性循环的主要因素。
四、对策和建议婚丧事大操大办既有历史的渊源,也有现实的原因。这种不良的社会风气,不仅浪费了人力、物力、财力,而且败坏了党风,影响了政风,严重背离了党的宗旨和艰苦奋斗、勤劳节俭的优良传统。对目前出现的婚丧事大操大办现象,全县广大干部群众要求遏制的愿望也越来越强烈,我们必须坚持疏堵并重、破立结合的原则,采取切实有力地措施予以遏制。
提倡新事新办,反对大操大办;
提倡科学文明,反对封建迷信。通过坚持不懈地正面引导,真正消除按“女孩学历索彩礼”的不良习俗以及“买卖婚姻”潜在违法行为,形成一种移风易俗、勤俭节约光荣,大操大办、铺张浪费可耻的新风尚。
2、让干部职工带头。要想从根本上遏制这一歪风,广大干部职工要带头以身作则,带动和影响一方群众开展好农村树新风活动,在群众中大力倡导科学、健康、文明的生活方式,切实发挥好典型引路的作用。全县各级党员干部要时刻保持和发扬勤俭办事的优良作风,发挥表率作用,模范带领本镇、本部门、本单位干部群众破旧俗、树新风,积极组织、协调、开展好移风易俗、反对婚丧事大操大办活动,特别是村级两委会班子成员要率先垂范、自觉带头,抵制婚丧嫁娶大操大办借机敛财之风,努力做到婚事新办、丧事简办,倡导文明、和谐、健康、向上的生活方式。
监督举报电话,对于群众举报的情况,一经查实立即处理,并奖励举报人。
4、努力形成齐抓共管的良好格局。全县各级党组织要把“革除婚丧陋习、树立文明新风”作为精神文明建设工作的重要内容之一,摆上议事日程,提出明确要求,层层落实责任制,定期检查,抓好落实。一是健全组织,加强领导。建立严格的奖惩制度,对移风易俗工作做得好的单位和个人要大张旗鼓地表彰,对坚持大操大办造成不良影响的党员、干部,要视其情节,给予通报批评、公开曝光,直至纪律处分,还可给予一定的经济处罚。二是建章立制,完善措施。各镇、各部门、各单位、社区(村)都要制定、完善乡规民约和具体措施,以规范人们的行为。建议县委出台《婚丧事宜简办的暂行规定》,加强村级红白理事会职能发挥和群众监督作用,并切实加强对此项工作的领导,成立一个由专人负责,有专门办公场所,有关部门主要负责同志为成员的县域婚丧喜庆事宜整治工作领导小组,坚持各部门协调运作,通力配合,共同做好婚丧事整治工作。三是密切协作、齐抓共管。团县委、妇联、工会重点做好妇女、青年的思想工作,教育青年带头移风易俗,倡导带技术出嫁、集体婚礼、厚养薄葬等文明新风。民政部门严把丧葬改革关,大力提倡建立公墓。工商、政法部门积极配合,坚决取缔从事扎制封建迷信用品的业户,严厉打击各种封建迷信活动。县委宣传部、县信息办、广播电视台等单位要抓好典型,搞好宣传,县文明办要把移风易俗活动同文明村、文明单位的评比结合起来,在社会上形成一个齐抓共管、综合治理的强大合力。
很明确地提出了问题。
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