最新对被征地农民社会保障工作(大全13篇)

通过总结，我们可以发现自己的优点和不足，进而改进和提高。如何有效应对压力，成为我们心理健康的关键所在。在下面的范文中，我们可以看到不同角度的总结方法和思路。

对被征地农民社会保障工作篇一

第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

市人民政府可以根据土地区位条件制定征地补偿区片价格，报省人民政府批准后，按照区片价格确定征地补偿费用。

第十条农民集体所有的土地按照用途分为农用地、建设用地和未利用地。

征收农用地的土地补偿费，按照被征收土地的面积计算;征收建设用地的土地补偿费，按照征收农用地的土地补偿费计算;征收未利用地的土地补偿费，按照征收农用地的土地补偿费的0.5倍计算。

第十一条征收农用地应当支付安置补助费，安置补助费按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数，按照被征收的农用地面积除以征地前被征地农村集体经济组织人均农用地面积计算。

征收建设用地和未利用地不支付安置补助费。

第十二条征收土地涉及房屋及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。

征收宅基地涉及农民住房的，应当保障被征收人的居住条件。能够重新安排宅基地的，对其住房按照重置价格结合成新给予补偿;未能重新安排宅基地的，按照与被征收住房面积相当的原则安排住房，或者按照市场评估价格给予补偿。

征收土地涉及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿;未能重新安排其他建设用地的，按照市场评估价格给予补偿。

第十三条征收土地涉及前条规定以外的农田水利、交通运输、电力、通讯基础设施等其他地上附着物，按照等效替代的原则支付迁移费、改建费或者补偿费。

青苗补偿费按照一季的产值计算，能够如期收获的不予补偿。对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿或者作价收购。

第十四条全省四类地区农用地土地补偿费和安置补助费的最低标准，由省人民政府制定并公布。

土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的具体标准，由市、县(市)人民政府制定并公布，报省人民政府备案。市、县(市)人民政府制定的土地补偿费和安置补助费标准，不得低于省人民政府规定的最低标准。

农用地土地补偿费和安置补助费最低标准，应当根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。市、县(市)征地补偿费用具体标准应当及时作出相应调整。

征地补偿标准调整后，市、县(市)人民政府批准征地补偿安置方案的，应当按照调整后的征地补偿标准执行。

第十五条大中型水利、水电工程建设的征地补偿标准，按照省人民政府规定的征地补偿标准执行，国务院规定的标准高于省人民政府的，执行国务院规定的标准。采煤塌陷地的征地补偿标准由省人民政府另行制定。

第十六条土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有，但应当将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。

安置补助费用于16周岁以下被征地农民的生活补助和16周岁以上被征地农民的社会保障。

地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。

第十七条征地补偿费用没有足额到位的，被征地农村。

集体经济组织及其成员有权拒绝交地;征地补偿费用足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员应当按期交地。

第十八条被征地农村集体经济组织和被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，由市、县(市)人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。协调、裁决争议的具体程序按照有关规定执行。

对被征地农民社会保障工作篇二

江苏如皋丁堰镇大学生村官创业:小舞台上唱“大戏”

走进位于江苏如皋丁堰镇夏圩村的丁香花木产业基地，眼前的景象着实让人吃惊。4个月前，这里还是一片许久未开垦的土地；4个月后，这里秧苗丛生。等再过一两个月，气温回升，满园的丁香秧苗就会迅速生长。40岁的高亚军正是这个产业基地的创始人。从一名大学生村官到如今的村委会主任，并非科班出身的高亚军已经从一个苗木种植的门外汉成长为行家里手。据他介绍，现在的丁香花木产业基地已经拥有6500平方米的钢架设施大棚，每年可供应树苗150万株，平均每月销售额达45万元。并且随着基地的建立，丁堰镇大学生村官创业园区也已由原先的280亩扩大为468亩。

“园区就好比是一个‘孵化器’，孵化和滋养了我们的创业梦，给不少大学生村官搭建了实现自身价值的舞台。”高亚军告诉记者，这个“舞台”虽然小，却可以承载很多人的.智慧和希望，特别是为丁堰镇的大学生村官们提供了全新学习和实践的平台，让他们可以亲身体验农业生产，提升创业才能。因此，高亚军用自己的实践，鼓舞带动更多的大学生村官参与园区建设，通过创业反哺壮大园区。

前不久，丁堰镇组织全体大学生村官深入如城街道顾庄生态园参观交流，并聘请了市林业部门技术人员作为创业导师，对他们进行业务辅导。在这种浓郁的学习氛围中，大学生村官们都主动买来专业书籍仔细研读，平时更是随身携带记事本，遇到专家和果农主动上前请教。随着对花木产业越来越深的了解，大学生村官们的干劲儿也越来越足，对丁香花木产业基地的发展充满信心。基地里，他们自己动手为苗木浇水、施肥、剪枝，干得有模有样。

当前，高亚军心里还盘算着几个新计划。3月底之前，他决定带领村官们在创业园区内每人至少承包5亩土地；4月份，他将和技术人员一起指导村官们进行苗木培育。等到花木秧培育成苗后，他们再免费分发给农户，引导家家户户将庭院中的“方寸地”充分利用起来，变成增收致富的“聚宝盆”。

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对被征地农民社会保障工作篇三

第十九条以征地补偿安置方案批准之日为界限，将被征地农民划分为下列三个年龄段：

(一)16周岁以下(未成年年龄段);。

(二)16周岁以上至60周岁(劳动年龄段);。

(三)60周岁以上(养老年龄段)。

市、县(市)人民政府确定的被征地农民每个年龄段人员比例，应当与被征地前被征地单位各该年龄段人员比例基本相同。

第二十条未成年年龄段的被征地农民按照当地安置补助费标准一次性领取生活补助费，不再作为被征地农民参加城乡社会养老保险。

第二十一条劳动年龄段的被征地农民在企业就业的，应当参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者自由择业(灵活就业)的，可以按照灵活就业人员的规定参加企业职工基本养老保险。

劳动年龄段的被征地农民未参加企业职工基本养老保险的，可以选择参加城镇居民养老保险或者新型农村社会养老保险。

第二十二条养老年龄段的被征地农民从征地补偿安置方案批准次月起，按照不低于当地农村最低生活保障标准的1.1倍按月领取养老补助金，具体标准由县(市)人民政府确定。被征地前已经参加新型农村社会养老保险或者城镇居民养老保险的人员，同时享受省人民政府规定的最低标准基础养老金。

第二十三条被征地农民社会保障资金主要包括安置补助费及其增值收益和市、县(市)人民政府从土地出让金等土地有偿使用收益中安排的社会保障费用。被征地农民社会保障资金不足的，由市、县(市)人民政府负责解决。

被征地农民社会保障资金的最低标准按照当地农村最低生活保障标准的'1.1倍乘以139计算。具体标准由市、县(市)人民政府确定，并报省人民政府备案。

市、县(市)人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原则筹集被征地农民社会保障资金，从土地有偿使用收益中优先安排被征地农民社会保障费用。

第二十四条市、县(市)财政部门应当设立被征地农民社会保障资金财政专户(以下简称保障资金专户)，管理、核算16周岁以上被征地农民社会保障资金。

16周岁以上被征地农民的社会保障资金一次性划入保障资金专户，并建立个人分账户。

第二十五条劳动年龄段的被征地农民达到领取养老金年龄的，其在保障资金专户个人分账户中的资金本息余额一次性退还本人。被征地农民死亡的，其在保障资金专户个人分账户中的资金本息余额可以依法继承。

第二十六条被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障。

第二十七条被征地农民按照医疗、工伤、生育保险规定缴纳保险费用后，享受相关待遇。

第二十八条市、县(市)人民政府及其有关部门应当将劳动年龄段内的被征地农民纳入城镇就业体系，加强就业培训和指导，创造就业条件，促进被征地农民就业。

对被征地农民社会保障工作篇四

答：征地补偿和被征地农民社会保障事关被征地农民切身利益，做好被征地农民社会保障工作是改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容。多年来，我省根据党中央、国务院的相关规定，制定出台了一系列有关征地补偿和被征地农民社会保障工作的政策文件，对规范征地补偿和被征地农民社会保障工作，维护被征地农民和集体经济组织的合法权益发挥了积极作用。通过立法将这些政策文件中的有效做法以政府规章的形式予以固化，并进一步明确相关部门的工作职责，进一步明确征地补偿的内容和标准，建立健全分类施保的社会保障方式，逐步适当提高社会保障水平，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，对全省顺利实施土地征收、维护被征地农民合法权益、促进社会稳定都将发挥积极作用。

答：《办法》第四条规定征地补偿和被征地农民社会保障的基本原则为“即征即保、分类施保”。“即征即保”即征地和社会保障同步进行，“分类施保”即被征地农民根据不同年龄段和工作情况分别参加不同的养老保险。

答：为了更好地体现同地同价，减少征地纠纷，方便补偿费用计算，《办法》推行区片综合地价计算标准，同时，考虑到本省一些地区仍实行耕地年产值计算标准，《办法》第九条第二款规定，在市、县人民政府制定公布本行政区域区片综合地价前，按照耕地年产值倍数计发征地补偿费用的，仍按照原计算办法执行。

答：征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。在总结我省多年工作实际的基础上，《办法》明确了征地补偿费用的支付对象和支付方式，第十三条规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织。农村集体土地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包或者被征地土地属于农民自留地的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。第十四条规定，被征地农民的承包地被征收后，农村集体经济组织没有调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包的，安置补助费支付给被征地农民。本办法施行后，通过动态调整和其他方式提高的安置补助费纳入被征地农民社会保障资金。农村集体经济组织内部调整承包地的，安置补助费可以在该农村集体经济组织范围内统一管理或者依法分配。同时，为规范支付方式，《办法》第十六条规定，应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由集体经济组织提供补偿费分配方案和具体名单，县(市、区)国土资源部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。直接发放有困难的，可委托乡(镇)人民政府、农村集体经济组织等单位发放征地补偿费用，将征地补偿费用拨付到受委托单位的资金专户。受委托的单位应当按照法定程序公示征地补偿费用使用、分配方案和发放名单，及时发放征地补偿费用，并将征地补偿费用发放登记表、收据等凭证报国土资源部门备案。

答：明确社会保障对象是被征地农民社会保障工作的重要基础工作，在总结多年经验的基础上，《办法》第十九条规定，保障对象范围被征地农民必须符合以下条件才能纳入社会保障范围：一是依法征收农村集体耕地;二是征地后被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%;三是享有农村集体土地承包权;四是具有农村集体经济组织所在地户籍。考虑到有些市、县因农民户口迁移或者改变的原因，《办法》第十九条第二款规定，有条件的地方可适当扩大保障范围，具体对象由市、县人民政府确定。

答：为保证被征地农民社会保障对象产生的公平、公正，《办法》第二十条规定，保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)农业、国土资源部门确定后，提交县(市、区)人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

答：《办法》将被征地农民纳入现行基本养老保险制度体系，第二十三条规定，劳动年龄段被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

答：为了明确养老年龄段被征地农民社会保障对象养老保障金如何发放，《办法》第二十四条规定，养老年龄段的被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

答：为保障被征地农民保障对象的合法权益，《办法》将养老保障与其他社会保障进行了衔接，《办法》第二十八条规定，被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按规定申请和享受相关待遇。

对被征地农民社会保障工作篇五

10月13日，从省政府获悉，《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》经省政府第67次常务会议通过，自1月1日起施行。

《办法》明确，征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。征收宅基地涉及农民房屋的，应当保障被征地农民的居住条件。能够重新安排宅基地的，按照有关规定采取迁建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得条件的，主要采取货币或者实物方式给予补偿。征收建设用地涉及依法建设的建筑物、构筑物的，也应当依法给予补偿。

应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由农村集体经济组织提供补偿费用分配方案和具体名单，市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。

依法征收农村集体耕地，被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%、享有农村集体土地承包权、具有农村集体经济组织所在地户籍的被征地农民纳入被征地农民养老保障范围。有条件的地方可以适当扩大保障范围。

保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)人民政府农业、国土资源行政主管部门确定后，提交县(市、区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

以征地补偿安置方案批准之日为时点，将被征地农民划分为下列三个年龄段：未满16周岁(未成年年龄段);年满16周岁未满60周岁(劳动年龄段);60周岁以上(养老年龄段)。

未成年年龄段被征地农民按照规定领取安置补助费，不作为被征地农民保障对象。

劳动年龄段的被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

养老年龄段的被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

此外，被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按照规定申请和享受相关待遇。

附：

第一章总则。

第一条为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，规范征地补偿和被征地农民社会保障工作，根据国家法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第三条本办法所称被征地农民应当从征地时依法享有被征土地承包权或者具有所在地户籍的农村集体经济组织成员中产生。具体产生办法由市、县人民政府制定。

第四条征收农村集体所有的土地，应当依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民社会保障资金，按照即征即保、分类施保的原则，将被征地农民纳入城乡社会保障体系。

第五条市、县人民政府应当按照本办法建立和实施征地补偿和被征地农民社会保障制度，统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。

省人民政府国土资源、人力资源和社会保障、农业、林业、住房和城乡建设、民政、财政、公安、审计、监察等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。

市、县人民政府有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照各自职责，共同做好相关工作。

第二章征地补偿。

第七条征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

土地补偿费和安置补助费按照所在区域的区片综合地价计算。

第八条根据经济社会发展水平、财政收入、土地价值等情况，全省以县级行政区为单位，划分为若干地区类别。地区类别划分及其区片综合地价的最低标准，由省人民政府制定并公布。

第九条市、县人民政府应当在省人民政府规定的区片综合地价最低标准的基础上，制定本行政区域的区片综合地价，并通过政府门户网站等向社会公布。

在市、县人民政府制定公布本行政区域区片综合地价前，按照耕地年产值倍数计发征地补偿费用的，仍按照原计算办法执行。

第十条区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，不包括地上附着物和青苗补偿费。区片综合地价中，需明确土地补偿费、安置补助费所占比例的，按照土地补偿费占40%、安置补助费占60%确定。

第十一条征收宅基地涉及农民房屋的，应当保障被征地农民的居住条件。能够重新安排宅基地的，按照有关规定采取迁建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得条件的，主要采取货币或者实物方式给予补偿。

征收建设用地涉及依法建设的建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿;不能重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照市场评估价格给予补偿。

第十二条征收耕地涉及青苗的，青苗补偿费按照实际予以补偿。

对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿。

第十三条土地补偿费支付给农村集体经济组织。农村集体土地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包或者被征土地属于农民自留地的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。

第十四条被征地农民的承包地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包的，安置补助费支付给被征地农民。本办法施行后，通过动态调整和其他方式提高的安置补助费纳入被征地农民社会保障资金。

农村集体经济组织内部调整承包地的，安置补助费可以在该农村集体经济组织范围内统一管理或者依法分配。

第十五条地上附着物补偿费支付给附着物所有权人，青苗补偿费支付给青苗实际投入人。

第十六条应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由农村集体经济组织提供补偿费用分配方案和具体名单，市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。直接发放有困难的，可委托乡(镇)人民政府、农村集体经济组织等单位发放征地补偿费用，并将征地补偿费用拨付到受委托单位的资金专户。

受委托的单位应当按照法定程序公示征地补偿费用使用、分配方案和发放名单，及时发放征地补偿费用，并将征地补偿费用发放登记表、收据等凭证报委托的国土资源行政主管部门备案。

第十七条市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位应当在征地补偿安置方案批准之日起30个工作日内，按照有关规定将征地补偿费用足额支付。

被征地农民拒绝领取的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当书面通知或者张贴公告告知领取的时间、地点和方式。

第十八条被征地农村集体经济组织或者被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，可以依法申请行政复议。

第十九条依法征收农村集体耕地，被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%、享有农村集体土地承包权、具有农村集体经济组织所在地户籍的被征地农民纳入被征地农民养老保障范围。

有条件的地方可以适当扩大保障范围，具体对象由市、县人民政府确定。

第二十条保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)人民政府农业、国土资源行政主管部门确定后，提交县(市、区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

第二十一条以征地补偿安置方案批准之日为时点，将被征地农民划分为下列三个年龄段：

(一)未满16周岁(未成年年龄段);。

(二)年满16周岁未满60周岁(劳动年龄段);。

(三)60周岁以上(养老年龄段)。

第二十二条未成年年龄段被征地农民按照规定领取安置补助费，不作为被征地农民保障对象。

第二十三条劳动年龄段的被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

第二十四条养老年龄段的.被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。

养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

第二十五条市、县人民政府应当按照以支定收、收支平衡的原则筹集被征地农民社会保障资金，人均筹资标准应当不低于当地被征地农民养老保障金发放标准的139倍，具体标准由市、县人民政府确定。

(二)省级补助资金;。

(三)从国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金;。

(四)按照规定用于社会保障资金的安置补助费。

第二十六条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门所属社会保险经办机构应当为每个被征地农民保障对象建立个人账户，个人账户记账标准为当地人民政府确定的被征地农民社会保障资金人均筹资标准。

劳动年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于对其参加社会养老保险的个人缴费部分进行补贴，具体办法由市、县人民政府确定;养老年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于为其逐月发放被征地农民养老保障金。

劳动年龄段被征地农民保障对象符合条件时，按照规定享受社会养老保险待遇，其个人账户资金本息尚有余额的，一次性退还本人;被征地农民保障对象死亡的，其个人账户资金本息余额可依法继承。

第二十七条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当建立被征地农民养老保障管理信息系统，为被征地农民保障对象查询个人相关信息提供便利。

第二十八条被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。

被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按照规定申请和享受相关待遇。

第二十九条市、县人民政府及其有关部门应当将劳动年龄段的被征地农民纳入公共就业服务体系，加强就业培训和指导，创造就业条件，促进被征地农民就业。

第四章资金管理。

第三十条市、县人民政府财政行政主管部门应当在社保基金专户下设立分户，单独管理、核算被征地农民社会保障资金，专款专用，按照有关规定实现保值增值，不得挪作他用。

第三十一条市、县人民政府应当在征地报批前，将被征地农民社会保障资金预存入市、县人民政府财政行政主管部门指定的被征地农民社会保障资金分户。

征地报批时，市、县人民政府财政行政主管部门应当出具被征地农民社会保障资金落实的相关凭证，人力资源和社会保障行政主管部门应当对社会保障资金落实情况提出审核意见。报省人民政府批准征地的，由设区市人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见;报国务院批准征地的，由省人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见。被征地农民社会保障资金不落实的，人力资源和社会保障行政主管部门不予出具审核意见。

第三十二条市、县人民政府财政行政主管部门应当于每年3月底前从本市、县上年国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金转入被征地农民社会保障资金分户，并应当根据被征地农民社会保障资金使用情况及保留余额的要求，逐年做好财政预算安排。

第三十三条依法属于农村集体经济组织的征地补偿费用，纳入农村集体资产管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。

第五章法律责任。

第三十四条在征地补偿和被征地农民社会保障工作中，有关人民政府、主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

第三十五条被征地农村集体经济组织弄虚作假，冒领、截留、挪用征地补偿费用和被征地农民社会保障资金的，由有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十七条本办法自201月1日起施行。

对被征地农民社会保障工作篇六

江苏如皋丁堰镇大学生村官创业:小舞台上唱“大戏”

走进位于江苏如皋丁堰镇夏圩村的丁香花木产业基地，眼前的景象着实让人吃惊。4个月前，这里还是一片许久未开垦的土地；4个月后，这里秧苗丛生。等再过一两个月，气温回升，满园的丁香秧苗就会迅速生长。40岁的高亚军正是这个产业基地的创始人。从一名大学生村官到如今的村委会主任，并非科班出身的高亚军已经从一个苗木种植的门外汉成长为行家里手。据他介绍，现在的丁香花木产业基地已经拥有6500平方米的钢架设施大棚，每年可供应树苗150万株，平均每月销售额达45万元。并且随着基地的建立，丁堰镇大学生村官创业园区也已由原先的280亩扩大为468亩。

“园区就好比是一个‘孵化器’，孵化和滋养了我们的创业梦，给不少大学生村官搭建了实现自身价值的舞台。”高亚军告诉记者，这个“舞台”虽然小，却可以承载很多人的.智慧和希望，特别是为丁堰镇的大学生村官们提供了全新学习和实践的平台，让他们可以亲身体验农业生产，提升创业才能。因此，高亚军用自己的实践，鼓舞带动更多的大学生村官参与园区建设，通过创业反哺壮大园区。

前不久，丁堰镇组织全体大学生村官深入如城街道顾庄生态园参观交流，并聘请了市林业部门技术人员作为创业导师，对他们进行业务辅导。在这种浓郁的学习氛围中，大学生村官们都主动买来专业书籍仔细研读，平时更是随身携带记事本，遇到专家和果农主动上前请教。随着对花木产业越来越深的了解，大学生村官们的干劲儿也越来越足，对丁香花木产业基地的发展充满信心。基地里，他们自己动手为苗木浇水、施肥、剪枝，干得有模有样。

当前，高亚军心里还盘算着几个新计划。3月底之前，他决定带领村官们在创业园区内每人至少承包5亩土地；4月份，他将和技术人员一起指导村官们进行苗木培育。等到花木秧培育成苗后，他们再免费分发给农户，引导家家户户将庭院中的“方寸地”充分利用起来，变成增收致富的“聚宝盆”。

对被征地农民社会保障工作篇七

2007年我县的农村养老保险及被征地农民社会保障工作在上级部门和县委、县政府的的正确指导下，认真贯彻农村养老保险有关政策和省政府浙政发〔2002〕27号、〔2003〕26号文件精神及省五部门指导意见的要求，切实维护被征地农民的'利益，扎实开展农村养老及被征地农民社会保障工作。现将一年来的工作情况总结如下：

为深化完善我县被征地农民社会保障工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于深化完善被片地农民社会保障工作的通知》（浙政办发〔2005〕33号）和《温州市人民政府关于深化完善被征地农民社会保障工作的通知》（温政发〔2005〕63号）文件精神，在国土、社保、罗阳、雅阳等单位调查研究基础上，于2007年10月出台了《泰顺县人民政府关于深化完善县被征地农民社会保障工作政策的通知》，并于2007年12月开始申报实施，进一步推进了我县被征地农民社会保障工作的顺利开展。2007年，我县共有被征地项目17个，涉及11个乡镇14个行政村，应当落实即征即保对象225人。到2007年12月底，共落实应保对象155人。

被征地农民基本生活保障一直是县领导十分重视和关注的问题，但由于试点工作在开展过程中遇到了许多实际问题，因此，我县2007年之前的被征地农民基本生活保障工作一直没有实质性进展。主要原因在于：

1、被征地农民参保意识不强

由于被征地村人均被征耕地省，土地安置费基本已被农民领去，个人部分无法缴纳，而且大部分被征地农民认为参不参保无所谓。

2、资金难以筹措

根据前些年我县耕地征用补偿情况分析，个人安置费部分无法抵足个人缴费部分，资金缺口较大。而集体承担部分的资金，因从土地出让金中提取的返回金为全体村民所共有，主要用于补足村集体土地补偿费。用集体所有的资金为部分村民缴纳保险费，大多数村民在思想上不能认同，集体出资部分筹集也会遇到较大的难度。除此之外，县政府需要承担的资金也较大，一步很难到位。

3、参保对象难以界定。根据泰顺的实际情况，由于二轮土地承包不到位，即使被征地农民在土地被征用之后，也还存在着“征地而不失地”的现象。有的村还在征地之后，把征地费平均分给了村民，同时对被征的土地进行进行了适当的调整。导致参保对象一时难以确定。

2008年，我县将按照“确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的要求，进一步完善被征地农民基本生活保障制度，确保2008年被征地农民社会保障工作做到即征即保。同时，要根据城乡统筹发展的要求，按照个人养老储蓄为主、集体补助为辅、政府适当补贴的原则，进一步研究完善新型农村养老保险制度，努力推进社会保险全民化。

对被征地农民社会保障工作篇八

第一条为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，规范征地补偿和被征地农民社会保障工作，根据国家法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第三条本办法所称被征地农民应当从征地时依法享有被征土地承包权或者具有所在地户籍的农村集体经济组织成员中产生。具体产生办法由市、县人民政府制定。

第四条征收农村集体所有的土地，应当依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民社会保障资金，按照即征即保、分类施保的原则，将被征地农民纳入城乡社会保障体系。

第五条市、县人民政府应当按照本办法建立和实施征地补偿和被征地农民社会保障制度，统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。

省人民政府国土资源、人力资源和社会保障、农业、林业、住房和城乡建设、民政、财政、公安、审计、监察等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。

市、县人民政府有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照各自职责，共同做好相关工作。

第七条征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

土地补偿费和安置补助费按照所在区域的区片综合地价计算。

第八条根据经济社会发展水平、财政收入、土地价值等情况，全省以县级行政区为单位，划分为若干地区类别。地区类别划分及其区片综合地价的最低标准，由省人民政府制定并公布。

第九条市、县人民政府应当在省人民政府规定的区片综合地价最低标准的基础上，制定本行政区域的区片综合地价，并通过政府门户网站等向社会公布。

在市、县人民政府制定公布本行政区域区片综合地价前，按照耕地年产值倍数计发征地补偿费用的，仍按照原计算办法执行。

第十条区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，不包括地上附着物和青苗补偿费。区片综合地价中，需明确土地补偿费、安置补助费所占比例的，按照土地补偿费占40%、安置补助费占60%确定。

第十一条征收宅基地涉及农民房屋的，应当保障被征地农民的居住条件。能够重新安排宅基地的，按照有关规定采取迁建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得条件的，主要采取货币或者实物方式给予补偿。

征收建设用地涉及依法建设的建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿;不能重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照市场评估价格给予补偿。

第十二条征收耕地涉及青苗的，青苗补偿费按照实际予以补偿。

对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿。

第十三条土地补偿费支付给农村集体经济组织。农村集体土地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包或者被征土地属于农民自留地的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。

第十四条被征地农民的承包地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包的，安置补助费支付给被征地农民。本办法施行后，通过动态调整和其他方式提高的安置补助费纳入被征地农民社会保障资金。

农村集体经济组织内部调整承包地的，安置补助费可以在该农村集体经济组织范围内统一管理或者依法分配。

第十五条地上附着物补偿费支付给附着物所有权人，青苗补偿费支付给青苗实际投入人。

第十六条应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由农村集体经济组织提供补偿费用分配方案和具体名单，市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。直接发放有困难的，可委托乡(镇)人民政府、农村集体经济组织等单位发放征地补偿费用，并将征地补偿费用拨付到受委托单位的资金专户。

受委托的单位应当按照法定程序公示征地补偿费用使用、分配方案和发放名单，及时发放征地补偿费用，并将征地补偿费用发放登记表、收据等凭证报委托的国土资源行政主管部门备案。

第十七条市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位应当在征地补偿安置方案批准之日起30个工作日内，按照有关规定将征地补偿费用足额支付。

被征地农民拒绝领取的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当书面通知或者张贴公告告知领取的时间、地点和方式。

第十八条被征地农村集体经济组织或者被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，可以依法申请行政复议。

第十九条依法征收农村集体耕地，被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%、享有农村集体土地承包权、具有农村集体经济组织所在地户籍的被征地农民纳入被征地农民养老保障范围。

有条件的地方可以适当扩大保障范围，具体对象由市、县人民政府确定。

第二十条保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)人民政府农业、国土资源行政主管部门确定后，提交县(市、区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

(一)未满16周岁(未成年年龄段);。

(二)年满16周岁未满60周岁(劳动年龄段);。

(三)60周岁以上(养老年龄段)。

第二十二条未成年年龄段被征地农民按照规定领取安置补助费，不作为被征地农民保障对象。

第二十三条劳动年龄段的被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

第二十四条养老年龄段的被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。

养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

第二十五条市、县人民政府应当按照以支定收、收支平衡的原则筹集被征地农民社会保障资金，人均筹资标准应当不低于当地被征地农民养老保障金发放标准的139倍，具体标准由市、县人民政府确定。

(二)省级补助资金;。

(三)从国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金;。

(四)按照规定用于社会保障资金的安置补助费。

被征地农民社会保障资金不足的，由市、县人民政府负责解决。

第二十六条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门所属社会保险经办机构应当为每个被征地农民保障对象建立个人账户，个人账户记账标准为当地人民政府确定的被征地农民社会保障资金人均筹资标准。

劳动年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于对其参加社会养老保险的个人缴费部分进行补贴，具体办法由市、县人民政府确定;养老年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于为其逐月发放被征地农民养老保障金。

劳动年龄段被征地农民保障对象符合条件时，按照规定享受社会养老保险待遇，其个人账户资金本息尚有余额的，一次性退还本人;被征地农民保障对象死亡的，其个人账户资金本息余额可依法继承。

第二十七条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当建立被征地农民养老保障管理信息系统，为被征地农民保障对象查询个人相关信息提供便利。

第二十八条被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。

被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按照规定申请和享受相关待遇。

第二十九条市、县人民政府及其有关部门应当将劳动年龄段的被征地农民纳入公共就业服务体系，加强就业培训和指导，创造就业条件，促进被征地农民就业。

第三十条市、县人民政府财政行政主管部门应当在社保基金专户下设立分户，单独管理、核算被征地农民社会保障资金，专款专用，按照有关规定实现保值增值，不得挪作他用。

第三十一条市、县人民政府应当在征地报批前，将被征地农民社会保障资金预存入市、县人民政府财政行政主管部门指定的被征地农民社会保障资金分户。

征地报批时，市、县人民政府财政行政主管部门应当出具被征地农民社会保障资金落实的相关凭证，人力资源和社会保障行政主管部门应当对社会保障资金落实情况提出审核意见。报省人民政府批准征地的，由设区市人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见;报国务院批准征地的，由省人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见。被征地农民社会保障资金不落实的，人力资源和社会保障行政主管部门不予出具审核意见。

第三十二条市、县人民政府财政行政主管部门应当于每年3月底前从本市、县上年国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金转入被征地农民社会保障资金分户，并应当根据被征地农民社会保障资金使用情况及保留余额的要求，逐年做好财政预算安排。

第三十三条依法属于农村集体经济组织的征地补偿费用，纳入农村集体资产管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。

第三十四条在征地补偿和被征地农民社会保障工作中，有关人民政府、主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

第三十五条被征地农村集体经济组织弄虚作假，冒领、截留、挪用征地补偿费用和被征地农民社会保障资金的，由有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条本办法自20xx年1月1日起施行。

本办法施行前已经参加被征地农民社会保障的，仍按照原政策执行，有条件的地方可以按照本办法的规定进行衔接。

对被征地农民社会保障工作篇九

第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县(市)人民政府制定。

被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡(镇)人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县(市)人民政府确定。

第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。

市、县(市)有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。乡(镇)人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。

第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。

第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区(见附表)，执行相应的征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。

对被征地农民社会保障工作篇十

答：《办法》第四条规定征地补偿和被征地农民社会保障的基本原则为“即征即保、分类施保”。“即征即保”即征地和社会保障同步进行，“分类施保”即被征地农民根据不同年龄段和工作情况分别参加不同的养老保险。

问：《办法》是如何规定区片综合地价的?

答：为了更好地体现同地同价，减少征地纠纷，方便补偿费用计算，《办法》推行区片综合地价计算标准，同时，考虑到本省一些地区仍实行耕地年产值计算标准，《办法》第九条第二款规定，在市、县人民政府制定公布本行政区域区片综合地价前，按照耕地年产值倍数计发征地补偿费用的，仍按照原计算办法执行。

问：《办法》是如何规定征地补偿费用支付的?

答：征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。在总结我省多年工作实际的基础上，《办法》明确了征地补偿费用的支付对象和支付方式，第十三条规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织。农村集体土地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的`土地给被征地农民承包或者被征地土地属于农民自留地的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。第十四条规定，被征地农民的承包地被征收后，农村集体经济组织没有调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包的，安置补助费支付给被征地农民。本办法施行后，通过动态调整和其他方式提高的安置补助费纳入被征地农民社会保障资金。农村集体经济组织内部调整承包地的，安置补助费可以在该农村集体经济组织范围内统一管理或者依法分配。同时，为规范支付方式，《办法》第十六条规定，应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由集体经济组织提供补偿费分配方案和具体名单，县(市、区)国土资源部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。直接发放有困难的，可委托乡(镇)人民政府、农村集体经济组织等单位发放征地补偿费用，将征地补偿费用拨付到受委托单位的资金专户。受委托的单位应当按照法定程序公示征地补偿费用使用、分配方案和发放名单，及时发放征地补偿费用，并将征地补偿费用发放登记表、收据等凭证报国土资源部门备案。

答：明确社会保障对象是被征地农民社会保障工作的重要基础工作，在总结多年经验的基础上，《办法》第十九条规定，保障对象范围被征地农民必须符合以下条件才能纳入社会保障范围：一是依法征收农村集体耕地;二是征地后被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%;三是享有农村集体土地承包权;四是具有农村集体经济组织所在地户籍。考虑到有些市、县因农民户口迁移或者改变的原因，《办法》第十九条第二款规定，有条件的地方可适当扩大保障范围，具体对象由市、县人民政府确定。

答：为保证被征地农民社会保障对象产生的公平、公正，《办法》第二十条规定，保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)农业、国土资源部门确定后，提交县(市、区)人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

答：《办法》将被征地农民纳入现行基本养老保险制度体系，第二十三条规定，劳动年龄段被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

答：为了明确养老年龄段被征地农民社会保障对象养老保障金如何发放，《办法》第二十四条规定，养老年龄段的被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

答：为保障被征地农民保障对象的合法权益，《办法》将养老保障与其他社会保障进行了衔接，《办法》第二十八条规定，被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按规定申请和享受相关待遇。

对被征地农民社会保障工作篇十一

《办法》明确，征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。征收宅基地涉及农民房屋的，应当保障被征地农民的居住条件。能够重新安排宅基地的，按照有关规定采取迁建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得条件的，主要采取货币或者实物方式给予补偿。征收建设用地涉及依法建设的建筑物、构筑物的，也应当依法给予补偿。

应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由农村集体经济组织提供补偿费用分配方案和具体名单，市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。

依法征收农村集体耕地，被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%、享有农村集体土地承包权、具有农村集体经济组织所在地户籍的被征地农民纳入被征地农民养老保障范围。有条件的地方可以适当扩大保障范围。

保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)人民政府农业、国土资源行政主管部门确定后，提交县(市、区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

被征地农民划分三个年龄段。

以征地补偿安置方案批准之日为时点，将被征地农民划分为下列三个年龄段：未满16周岁(未成年年龄段);年满16周岁未满60周岁(劳动年龄段);60周岁以上(养老年龄段)。

未成年年龄段被征地农民按照规定领取安置补助费，不作为被征地农民保障对象。

劳动年龄段的被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

养老年龄段的被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

此外，被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按照规定申请和享受相关待遇。

附：

第一章总则。

第一条为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，规范征地补偿和被征地农民社会保障工作，根据国家法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第三条本办法所称被征地农民应当从征地时依法享有被征土地承包权或者具有所在地户籍的农村集体经济组织成员中产生。具体产生办法由市、县人民政府制定。

第四条征收农村集体所有的土地，应当依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民社会保障资金，按照即征即保、分类施保的原则，将被征地农民纳入城乡社会保障体系。

第五条市、县人民政府应当按照本办法建立和实施征地补偿和被征地农民社会保障制度，统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。

省人民政府国土资源、人力资源和社会保障、农业、林业、住房和城乡建设、民政、财政、公安、审计、监察等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。

市、县人民政府有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照各自职责，共同做好相关工作。

第二章征地补偿。

第七条征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

土地补偿费和安置补助费按照所在区域的区片综合地价计算。

第八条根据经济社会发展水平、财政收入、土地价值等情况，全省以县级行政区为单位，划分为若干地区类别。地区类别划分及其区片综合地价的最低标准，由省人民政府制定并公布。

第九条市、县人民政府应当在省人民政府规定的区片综合地价最低标准的基础上，制定本行政区域的区片综合地价，并通过政府门户网站等向社会公布。

在市、县人民政府制定公布本行政区域区片综合地价前，按照耕地年产值倍数计发征地补偿费用的，仍按照原计算办法执行。

第十条区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，不包括地上附着物和青苗补偿费。区片综合地价中，需明确土地补偿费、安置补助费所占比例的，按照土地补偿费占40%、安置补助费占60%确定。

第十一条征收宅基地涉及农民房屋的，应当保障被征地农民的居住条件。能够重新安排宅基地的，按照有关规定采取迁建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得条件的，主要采取货币或者实物方式给予补偿。

征收建设用地涉及依法建设的建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿;不能重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照市场评估价格给予补偿。

第十二条征收耕地涉及青苗的，青苗补偿费按照实际予以补偿。

对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿。

第十三条土地补偿费支付给农村集体经济组织。农村集体土地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包或者被征土地属于农民自留地的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。

第十四条被征地农民的承包地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包的，安置补助费支付给被征地农民。本办法施行后，通过动态调整和其他方式提高的安置补助费纳入被征地农民社会保障资金。

农村集体经济组织内部调整承包地的，安置补助费可以在该农村集体经济组织范围内统一管理或者依法分配。

第十五条地上附着物补偿费支付给附着物所有权人，青苗补偿费支付给青苗实际投入人。

第十六条应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由农村集体经济组织提供补偿费用分配方案和具体名单，市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。直接发放有困难的，可委托乡(镇)人民政府、农村集体经济组织等单位发放征地补偿费用，并将征地补偿费用拨付到受委托单位的资金专户。

受委托的单位应当按照法定程序公示征地补偿费用使用、分配方案和发放名单，及时发放征地补偿费用，并将征地补偿费用发放登记表、收据等凭证报委托的国土资源行政主管部门备案。

第十七条市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位应当在征地补偿安置方案批准之日起30个工作日内，按照有关规定将征地补偿费用足额支付。

被征地农民拒绝领取的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当书面通知或者张贴公告告知领取的时间、地点和方式。

第十八条被征地农村集体经济组织或者被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，可以依法申请行政复议。

第十九条依法征收农村集体耕地，被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%、享有农村集体土地承包权、具有农村集体经济组织所在地户籍的被征地农民纳入被征地农民养老保障范围。

有条件的地方可以适当扩大保障范围，具体对象由市、县人民政府确定。

第二十条保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)人民政府农业、国土资源行政主管部门确定后，提交县(市、区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

第二十一条以征地补偿安置方案批准之日为时点，将被征地农民划分为下列三个年龄段：

(一)未满16周岁(未成年年龄段);。

(二)年满16周岁未满60周岁(劳动年龄段);。

(三)60周岁以上(养老年龄段)。

第二十二条未成年年龄段被征地农民按照规定领取安置补助费，不作为被征地农民保障对象。

第二十三条劳动年龄段的被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

第二十四条养老年龄段的.被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。

养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

第二十五条市、县人民政府应当按照以支定收、收支平衡的原则筹集被征地农民社会保障资金，人均筹资标准应当不低于当地被征地农民养老保障金发放标准的139倍，具体标准由市、县人民政府确定。

(二)省级补助资金;。

(三)从国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金;。

(四)按照规定用于社会保障资金的安置补助费。

第二十六条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门所属社会保险经办机构应当为每个被征地农民保障对象建立个人账户，个人账户记账标准为当地人民政府确定的被征地农民社会保障资金人均筹资标准。

劳动年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于对其参加社会养老保险的个人缴费部分进行补贴，具体办法由市、县人民政府确定;养老年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于为其逐月发放被征地农民养老保障金。

劳动年龄段被征地农民保障对象符合条件时，按照规定享受社会养老保险待遇，其个人账户资金本息尚有余额的，一次性退还本人;被征地农民保障对象死亡的，其个人账户资金本息余额可依法继承。

第二十七条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当建立被征地农民养老保障管理信息系统，为被征地农民保障对象查询个人相关信息提供便利。

第二十八条被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。

被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按照规定申请和享受相关待遇。

第二十九条市、县人民政府及其有关部门应当将劳动年龄段的被征地农民纳入公共就业服务体系，加强就业培训和指导，创造就业条件，促进被征地农民就业。

第四章资金管理。

第三十条市、县人民政府财政行政主管部门应当在社保基金专户下设立分户，单独管理、核算被征地农民社会保障资金，专款专用，按照有关规定实现保值增值，不得挪作他用。

第三十一条市、县人民政府应当在征地报批前，将被征地农民社会保障资金预存入市、县人民政府财政行政主管部门指定的被征地农民社会保障资金分户。

征地报批时，市、县人民政府财政行政主管部门应当出具被征地农民社会保障资金落实的相关凭证，人力资源和社会保障行政主管部门应当对社会保障资金落实情况提出审核意见。报省人民政府批准征地的，由设区市人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见;报国务院批准征地的，由省人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见。被征地农民社会保障资金不落实的，人力资源和社会保障行政主管部门不予出具审核意见。

第三十二条市、县人民政府财政行政主管部门应当于每年3月底前从本市、县上年国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金转入被征地农民社会保障资金分户，并应当根据被征地农民社会保障资金使用情况及保留余额的要求，逐年做好财政预算安排。

第三十三条依法属于农村集体经济组织的征地补偿费用，纳入农村集体资产管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。

第五章法律责任。

第三十四条在征地补偿和被征地农民社会保障工作中，有关人民政府、主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

第三十五条被征地农村集体经济组织弄虚作假，冒领、截留、挪用征地补偿费用和被征地农民社会保障资金的，由有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十七条本办法自2017年1月1日起施行。

对被征地农民社会保障工作篇十二

第二十九条实行征地补偿资金预存制度。征地报批前，市、县(市)人民政府应当将征地补偿费用和土地有偿使用收益中安排的社会保障费用存入市、县(市)财政部门指定的账户(以下简称预存款账户)。征地报批时，市、县(市)财政部门应当出具征地补偿费用和被征地农民社会保障费用落实的相关凭证。

市、县(市)人民政府批准征地补偿安置方案前，市、县(市)人力资源和社会保障部门应当对被征地农民社会保障费用落实情况提出审核意见。经国务院批准征地的，土地所在地的市、县(市)人力资源和社会保障部门应当将被征地农民社会保障费用落实情况报省人力资源和社会保障部门审核。未经审核同意的，市、县(市)人民政府不得批准、实施征地补偿安置方案。

第三十条市、县(市)国土资源部门应当在征地补偿安置方案批准之日起15个工作日内，从预存款账户中将土地补偿费足额支付到农村集体经济组织;将青苗补偿费支付给其所有者。地上附着物征收补偿安置按照市、县(市)人民政府的规定执行。

农村集体经济组织应当在被征地农民的名单经市、县(市)人民政府确定之日起10个工作日内，将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。

第三十一条被征地农民的名单经市、县(市)人民政府确定之日起10个工作日内，市、县(市)国土资源部门应当从预存款账户中将16周岁以下被征地农民生活补助费足额支付给本人，将16周岁以上被征地农民社会保障资金一次性划入保障资金专户。

被征地农民社会保障资金到账后10个工作日内，市、县(市)人力资源和社会保障部门应当按照以下方式处理：

(二)将劳动年龄段被征地农民的社会保障资金记入其在保障资金专户中的个人分账户，用于逐期代缴其参加社会养老保险的个人缴费部分。

第三十二条被征地农民社会保障资金参照社会保障基金有关规定管理，单独记账、核算，实现保值增值。

第三十三条依法属于农村集体经济组织的部分土地补偿费，纳入农村集体资产管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。

对被征地农民社会保障工作篇十三

第一条为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，规范征地补偿和被征地农民社会保障工作，根据国家法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第三条本办法所称被征地农民应当从征地时依法享有被征土地承包权或者具有所在地户籍的农村集体经济组织成员中产生。具体产生办法由市、县人民政府制定。

第四条征收农村集体所有的土地，应当依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民社会保障资金，按照即征即保、分类施保的原则，将被征地农民纳入城乡社会保障体系。

第五条市、县人民政府应当按照本办法建立和实施征地补偿和被征地农民社会保障制度，统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。

省人民政府国土资源、人力资源和社会保障、农业、林业、住房和城乡建设、民政、财政、公安、审计、监察等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。

市、县人民政府有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照各自职责，共同做好相关工作。

第二章征地补偿。

第七条征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

土地补偿费和安置补助费按照所在区域的区片综合地价计算。

第八条根据经济社会发展水平、财政收入、土地价值等情况，全省以县级行政区为单位，划分为若干地区类别。地区类别划分及其区片综合地价的最低标准，由省人民政府制定并公布。

第九条市、县人民政府应当在省人民政府规定的区片综合地价最低标准的基础上，制定本行政区域的区片综合地价，并通过政府门户网站等向社会公布。

在市、县人民政府制定公布本行政区域区片综合地价前，按照耕地年产值倍数计发征地补偿费用的，仍按照原计算办法执行。

第十条区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，不包括地上附着物和青苗补偿费。区片综合地价中，需明确土地补偿费、安置补助费所占比例的，按照土地补偿费占40%、安置补助费占60%确定。

第十一条征收宅基地涉及农民房屋的，应当保障被征地农民的居住条件。能够重新安排宅基地的，按照有关规定采取迁建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得条件的，主要采取货币或者实物方式给予补偿。

征收建设用地涉及依法建设的建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿;不能重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照市场评估价格给予补偿。

第十二条征收耕地涉及青苗的，青苗补偿费按照实际予以补偿。

对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿。

第十三条土地补偿费支付给农村集体经济组织。农村集体土地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包或者被征土地属于农民自留地的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。

第十四条被征地农民的承包地被征收后，农村集体经济组织未调整数量和质量相当的土地给被征地农民承包的，安置补助费支付给被征地农民。本办法施行后，通过动态调整和其他方式提高的安置补助费纳入被征地农民社会保障资金。

农村集体经济组织内部调整承包地的，安置补助费可以在该农村集体经济组织范围内统一管理或者依法分配。

第十五条地上附着物补偿费支付给附着物所有权人，青苗补偿费支付给青苗实际投入人。

第十六条应当支付给被征地农民的征地补偿费用，由农村集体经济组织提供补偿费用分配方案和具体名单，市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位通过记名银行卡或者存折等方式直接发放给被征地农民。直接发放有困难的，可委托乡(镇)人民政府、农村集体经济组织等单位发放征地补偿费用，并将征地补偿费用拨付到受委托单位的资金专户。

受委托的单位应当按照法定程序公示征地补偿费用使用、分配方案和发放名单，及时发放征地补偿费用，并将征地补偿费用发放登记表、收据等凭证报委托的国土资源行政主管部门备案。

第十七条市、县人民政府国土资源行政主管部门或者征地实施单位应当在征地补偿安置方案批准之日起30个工作日内，按照有关规定将征地补偿费用足额支付。

被征地农民拒绝领取的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当书面通知或者张贴公告告知领取的时间、地点和方式。

第十八条被征地农村集体经济组织或者被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，可以依法申请行政复议。

第十九条依法征收农村集体耕地，被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%、享有农村集体土地承包权、具有农村集体经济组织所在地户籍的被征地农民纳入被征地农民养老保障范围。

有条件的地方可以适当扩大保障范围，具体对象由市、县人民政府确定。

第二十条保障对象具体名单由被征地农村集体经济组织提出，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，在村(社区)公示7个工作日，经乡(镇)人民政府、街道办事处审查，报县(市、区)人民政府农业、国土资源行政主管部门确定后，提交县(市、区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门，由其所属社会保险经办机构为保障对象办理登记手续，并提供相关凭证。

第二十一条以征地补偿安置方案批准之日为时点，将被征地农民划分为下列三个年龄段：

(一)未满16周岁(未成年年龄段);。

(二)年满16周岁未满60周岁(劳动年龄段);。

(三)60周岁以上(养老年龄段)。

第二十二条未成年年龄段被征地农民按照规定领取安置补助费，不作为被征地农民保障对象。

第二十三条劳动年龄段的被征地农民保障对象在企业等用人单位全日制就业的`，按照规定参加企业职工基本养老保险;从事非全日制工作或者灵活就业且符合规定的，可按照灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

第二十四条养老年龄段的被征地农民保障对象从征地补偿安置方案批准次月起，按照当地农村最低生活保障标准按月领取被征地农民养老保障金。

养老年龄段的被征地农民保障对象征地前已参加城乡居民基本养老保险的，叠加享受被征地农民养老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人员，不再享受被征地农民养老保障金。

第二十五条市、县人民政府应当按照以支定收、收支平衡的原则筹集被征地农民社会保障资金，人均筹资标准应当不低于当地被征地农民养老保障金发放标准的139倍，具体标准由市、县人民政府确定。

(二)省级补助资金;。

(三)从国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金;。

(四)按照规定用于社会保障资金的安置补助费。

第二十六条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门所属社会保险经办机构应当为每个被征地农民保障对象建立个人账户，个人账户记账标准为当地人民政府确定的被征地农民社会保障资金人均筹资标准。

劳动年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于对其参加社会养老保险的个人缴费部分进行补贴，具体办法由市、县人民政府确定;养老年龄段被征地农民保障对象的个人账户资金用于为其逐月发放被征地农民养老保障金。

劳动年龄段被征地农民保障对象符合条件时，按照规定享受社会养老保险待遇，其个人账户资金本息尚有余额的，一次性退还本人;被征地农民保障对象死亡的，其个人账户资金本息余额可依法继承。

第二十七条市、县(区)人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当建立被征地农民养老保障管理信息系统，为被征地农民保障对象查询个人相关信息提供便利。

第二十八条被征地农民按照基本医疗、工伤、生育、失业保险有关规定缴纳保险费后，享受相应待遇。

被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障;被征地农民符合其他社会救助条件的，可以按照规定申请和享受相关待遇。

第二十九条市、县人民政府及其有关部门应当将劳动年龄段的被征地农民纳入公共就业服务体系，加强就业培训和指导，创造就业条件，促进被征地农民就业。

第四章资金管理。

第三十条市、县人民政府财政行政主管部门应当在社保基金专户下设立分户，单独管理、核算被征地农民社会保障资金，专款专用，按照有关规定实现保值增值，不得挪作他用。

第三十一条市、县人民政府应当在征地报批前，将被征地农民社会保障资金预存入市、县人民政府财政行政主管部门指定的被征地农民社会保障资金分户。

征地报批时，市、县人民政府财政行政主管部门应当出具被征地农民社会保障资金落实的相关凭证，人力资源和社会保障行政主管部门应当对社会保障资金落实情况提出审核意见。报省人民政府批准征地的，由设区市人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见;报国务院批准征地的，由省人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出审核意见。被征地农民社会保障资金不落实的，人力资源和社会保障行政主管部门不予出具审核意见。

第三十二条市、县人民政府财政行政主管部门应当于每年3月底前从本市、县上年国有土地有偿使用收入中提取不低于1%的资金转入被征地农民社会保障资金分户，并应当根据被征地农民社会保障资金使用情况及保留余额的要求，逐年做好财政预算安排。

第三十三条依法属于农村集体经济组织的征地补偿费用，纳入农村集体资产管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。

第五章法律责任。

第三十四条在征地补偿和被征地农民社会保障工作中，有关人民政府、主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

第三十五条被征地农村集体经济组织弄虚作假，冒领、截留、挪用征地补偿费用和被征地农民社会保障资金的，由有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十七条本办法自201月1日起施行。