政法工作会讲话稿件(模板13篇)
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总结是对过去的尊重,对未来的承诺。总结需要客观真实,避免夸大或缩小事实的发生和影响。以下是小编为大家整理的运动相关的文章,希望对大家有所帮助。
政法工作会讲话稿件篇一
同志们:
今天,区委召开政法工作会议,主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会,系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神,总结去年政法工作,安排部署20**年政法各项任务,全面推进依法治区,努力开创政法工作新局面,为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面,讲四点意见。
一、认清新形势,切实增强政法工作的责任感和紧迫感。
过去一年,全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设,扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,社会矛盾得到有效化解,社会治安得到有效管控,信访秩序得到有效维护,司法改革得到有效推动,政法队伍得到有效加强,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升,社会大局保持和谐稳定,为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的,对政法队伍是满意的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看,我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变,境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进,人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待,政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题,一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大,地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现,劳资、债务纠纷会大量增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发,协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大,化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展,执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下,特别是随着微博、微信的日益普及,网络的聚焦放大功能进一步凸显,一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜,就会迅速扩散蔓延,产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”,各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧,心理失衡会增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件,特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难,全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务,切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性,全力维护社会和谐稳定,为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二、展现新作为,切实维护社会和谐稳定。
今年,全区政法工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的、十八届四中全会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神,用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作,牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键,以社会治理创新为抓手,以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标,以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务,全面开创政法工作新局面。
按照这个总体要求,必须全力抓好以下几个方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作,对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查,做到心中有数,并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则,对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的,要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标,在源头治理、妥善处置上下功夫,切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念,从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中,做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制,坚决防止“政策刚出台,问题跟着来”,甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道,深入推进依法逐级走访,深化网上信访、视频接访工作,落实好涉法涉诉信访改革,扎实推进信访积案化解,切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。
(二)突出重点,深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求,加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系,有效防范化解管控影响社会安定的问题,提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程,加大城区一线警力投放,强化易发案部位和时段的治安防控,切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制,坚持“打早打小、露头就打”的原则,持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症,对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪,对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等,依法严厉打击,并加大案件侦破力度,做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控,加强对特殊人群的服务管理,把相关政策和责任落实到位,努力化解不稳定因素,避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》,坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举,全力打好禁毒人民战争。
(三)加强监管,维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下,强化安全隐患排查治理,完善安全监管体系和防范体系,严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制,确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌,并制定更加务实、高效的应对预案,真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业,食品、药品、生产重点领域,社会治安重点地区、重点场所,要加强安全监管,及时消除隐患,特别是对公开举办的各类大型集会等,要严格落实安全防范措施,严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练,全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控,严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区,也是盗采、滥采多发区域,要加强监测预报和综合整治工作。
(四)健全体系,确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置,建立网上斗争隐蔽阵地,健全网络情报侦察、打击管控机制,严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织,要依法取缔;危害突出的,要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系,深入开展“清网行动”,净化网络空间。要完善网上执法规范和标准,落实信息网络网址等实名登记制度,落实好网络运营、服务主体法律责任,提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用,引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识,坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设,大力培养“网络水军”,加强对网络意见领袖、网络大v的引导管理,发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。
(五)把握形势,提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念,树牢国家安全观,深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识,对策划实施“颜色革命”、制造社会**的,坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念,加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息,牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织,严防敌对势力渗透和破坏,高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题,及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力,牢牢掌握维护稳定的主动权,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
三、破解新难题,全面深化司法体制改革。
法治是治国理政的基本方略,也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中全会和区委四届十二次全会精神,特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》,将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节,保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。
(一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓,确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权,决不能凌驾于法律之上,决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法,赢得群众的信任和支持,把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式,把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道,依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷,充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。
(二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念,强化执法司法监督这个关键,完善监督制约机制,切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感,法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识,法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求,法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域,引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识,为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用,引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求,促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度,把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。
(三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发,树立改革的大局观,当好法治昭阳建设的主力军和生力军,自觉支持、拥护、参与改革,最大限度凝聚推进改革的正能量,推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度,敢于动自己的“奶酪”,不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急,从人民群众最期盼的领域改起,从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起,从各方面已经形成共识的环节改起,研究推出一批改革举措。今年3月30日,中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,下一步,还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措,全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点,项目化、条理化谋划推进,立行立改,力争取得阶段性成果。
(四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区,建设平安、法治昭阳,关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展,引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律,一切行动听党指挥,永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求,推动政法工作实现“五个转变”,在工作理念上,要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上,由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上,由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上,要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上,由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”,使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力,面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气,旗帜鲜明、勇于亮剑,召之即来、来之能战、战之能胜。
四、体现新担当,坚持党对政法工作的领导。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,坚持党管政法,既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势,也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。
(一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省委、市委、区委保持高度一致,坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰,任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观,充分认识权力是“公权”,是党和人民赋予的,始终做到秉公用权,把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导,围绕中心、服务大局,认真执行区委的部署要求,真正发挥党管政法的作用,充分调动各方面积极因素,正确履行职责,确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。
(二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事,在维护司法权威方面发挥模范作用,绝不插手、干预司法机关正常的司法活动,绝不对个案批条子、打招呼、发传真,对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案,一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度,对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。
(三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传,大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位),积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型,使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效,有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度,增强全民法治意识,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导,对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理,对在网上造谣传谣的不法分子,要坚决打击,绝不手软。
(四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施,不断改善政法干警的工作条件和生活条件,不断加大基础设施和装备投入,改善政法部门的交通、通信和其他技术装备,把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之,区委对政法工作是大力支持的,是要人给人、要钱给钱的。
同志们,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年,全区政法部门和广大政法干警要提振精神,开拓进取、真抓实干,努力开创昭阳政法工作新局面,为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!
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政法工作会讲话稿件篇二
2月8日上午,广安市召开市委政法工作会议,贯彻落实中央、省委政法工作会议精神,以及全省信访工作会议精神,组织学习《广安市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,全面总结20政法工作,安排部署今年政法工作,侯晓春出席会议并作重要讲话。
侯晓春强调,各地各部门要牢固树立忧患意识,围绕中心服务大局,严格公正执法,全面加强党对政法工作的绝对领导,切实维护全市平安稳定,促进社会公平正义,不断推动政法工作迈上新台阶,为广安向全面小康、经济强市跨越保驾护航。
市政协主席肖雷出席会议,市委副书记严春风主持会议。
会议指出,过去一年,在宏观经济形势十分严峻和换届工作十分繁重的情况下,广安市各地坚持发扬广安精神,自觉用新理念、新思路、新举措深化改革、推动发展、维护稳定、改善民生,全市经济实现快速增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,各项工作取得显著成效,主要经济指标增速继续保持快于全国全省的良好态势;脱贫攻坚实现首战告捷;各类矛盾纠纷和不稳定隐患得到及时化解处置。
侯晓春强调,当前,广安正处在向全面小康、经济强市跨越的关键期,面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务,全市政法信访系统要增强深度的忧患意识、风险意识和危机意识,未雨绸缪,提前防范,主动把各类矛盾问题化解好,切实维护全市社会稳定,在工作实践中创造经验,推动广安政法工作走在全省前列。
要围绕中心、服务大局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把握引领经济发展新常态,坚定不移落实“三大发展战略”,依法打击各类破坏投资环境、阻碍经济发展、影响和谐稳定的违法犯罪行为,大力整顿和规范市场经济秩序,努力为广安向全面小康、经济强市跨越保驾护航。
同时,全市政法队伍要严格公正执法司法,大力推进社会管理创新,切实解决影响社会政治稳定的突出问题,消除影响社会和谐的矛盾隐患,整治影响群众安全的社会治安问题,促进社会公平正义。
侯晓春强调,各地要全面加强党对政法工作的绝对领导,把坚持党对政法工作的绝对领导贯穿政法工作全过程,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,铸就绝对忠诚的政治品格,始终党中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各级党委要认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》,加强党对政法工作的思想领导、政治领导、组织领导,选好配强政法机关领导班子,研究解决政法工作中的困难和问题,完善党委统一领导、政法各单位主抓、有关部门各司其职的政法工作格局。
要加大对政法工作的保障投入力度,严格落实从优待警、从严治警各项措施。
要发挥党委政法委的职能作用,大力支持党委政法委在法定职责范围内监督管理政法干部、统筹建设政法队伍、谋划推动政法工作。
要发挥党委政法委熟悉了解政法干部的优势,依托党委政法委协助党委及组织部门加强政法部门领导班子和干部队伍建设。
要健全保证党委政法委充分履行职责、发挥职能作用的工作机制,推进党委政法委工作制度化、规范化。
要继续发扬“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”的广安精神,不忘初心、坚定前行,不断开创政法工作新局面,以优异成绩迎接党的会议和省第十一次党员代表大会胜利召开。
市领导_、_、_、_、_、_等出席会议。
政法工作会讲话稿件篇三
同志们:
新春伊始,市委决定召开这次大会,主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会,以及中央、省委政法工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署20xx年政法工作,组织开展政法干警春季集训。
会上,刘书记还将作重要讲话,请大家务必要深入学习领会,认真贯彻执行。
下面,我就新形势下的政法工作,先讲四点意见。
一、总结成绩,分析形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。
过去的一年,我市认真贯彻上级决策部署,坚持把维护稳定作为第一责任,大力加强平安建设、法治建设和政法队伍建设,工作成效显著。
主要有以下特点:一是平安建设掀起新高潮。
强化组织领导,深入开展平安汉川创建活动,在全市召开千人大会部署平安汉川创建工作。
加大创建投入,全年投入资金达1000多万元。
成立13个平安建设督办组分片督办,各地各部门主动问计于民,“两代表一委员”积极献计献策,平安建设成效明显。
公众安全感等五项指标电话测评名列孝感各县市前列。
二是维护稳定取得新成绩。
严打各类违法犯罪,连续四年实现了命案全破。
成功侦破了公安部督办的跨国非法持枪案、“10.21”全国最大跨省“伪基站”案等一系列有影响的案件2016年政法工作会议讲话稿2016年政法工作会议讲话稿。
依法治理“三堵五闹”,全市新开工的大型工程没有出现影响建设的社会干扰。
创新社会治理,非正常死亡明显减少,命案发案率大幅下降,各类突发群体性的事(案)件得到及时妥善处置。
三是法治建设迈出新步伐。
市法院首次运用法律手段化解多起拖欠农民工工资和重大群体性纠纷上访案件。
市检察院加大查处贪腐贿赂、渎职侵权案力度,查办大案2件4人。
市司法局扎实开展普法教育,深化“法律六进”,在全市形成了守法、尊法的良好氛围。
四是队伍建设呈现新面貌。
扎实开展“两整顿两提高”活动,市公安局先后对4名党组成员、6名科所队长、10名民警予以纪律处分,涌现出“全国优秀人民警察”李伟、李旭斌等一批先进典型2市检察院通过开展“两转两抓”专项活动,狠抓队伍纪律作风,提升了检察工作管理效能。
市法院着力营造“比学习、比能力、比业务”的良好氛围,司法素质能力明显提升。
市司法局狠抓绩效管理,对一名不称职干部进行撤职处理,树立了干事创业的良好导向。
我市政法工作能有这样一个局面,来之不易,同志们为此付出了艰辛和努力。
但我们也要看到,对照上级的新要求和人民群众的新期待,我市政法工作还存在不少困难和挑战。
一是服务发展大局的任务更加艰巨繁重。
在环境建设上,我们还存在不小差距,迫切需要政法机关自我加压,为“比学大冶、冲刺十强”提供更加优良的法治保障。
二是履行政法职能的任务更加艰巨繁重。
平安建设、法治建设、维护稳定、社会治理等等,每一项工作都是硬任务、硬骨头,特别是治安防控、电话测评、信访维稳等方面的压力较大,这些都需要我们付出百倍的努力。
三是加强队伍建设的任务更加艰巨繁重。
总书记提出了“四个决不允许”,中央和省委对政法队伍建设要求很高2016年政法工作会议讲话稿讲话致辞。
二、明确目标,突出重点,切实担当社会主义事业的建设者和捍卫者。
今年全市政法工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照中央、省委政法工作会议的决策部署,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,旗帜鲜明地坚持党的领导,依法正确履行职能,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设,用法治精神引领社会治理,用法治方式解决难题,化解矛盾,维护治安,优化环境,为全面深化改革、建设湖北经济强市、奋力跻身全省十强、打造幸福美丽汉川提供有力法治保障、创造良好社会环境。
全市上下要紧紧围绕总要求,努力实现“六个突破”。
第一,在矛盾纠纷排查化解上实现新突破。
要把大力化解矛盾纠纷,维护社会政治稳定当作促进经济发展的重头戏来抓。
一是落实排查制度。
村(社区)要每天排查及时上报,乡镇要一周一排查半月一例会一月一上报,市直要月排月报,重点排查涉法涉诉、征地拆迁、劳保社保、环境污染、企业改制、关闭破产等引发的各种不稳定因素。
二是强化风险评估。
在重大事项、重大决策、重大项目开工和事关群众切身利益的政策出台前,必须开展稳定风险评估。
要用底线思维作好合法性审查、合理性评价和时机性考量,充分考虑和预防可能发生的问题和隐患,从源头上减少社会矛盾、化解稳定隐患、规避稳定风险。
三是加强纠纷调解。
要建立健全“三级联调”化解机制,挖掘“农村综治110”、“公民个人调解室”、“乡镇五家联调”和“医疗纠纷等专业领域第三方调解”等本土特色经验,最大限度地将纠纷化解在基层,控制在萌芽状态。
第二,在严打整治上实现新突破。
虽然我市严打整治取得了明显成效,但面对当前和今后一个时期治安形势的严峻性和复杂性,必须进一步增强责任感和紧迫感,继续深入开展严打整治,提升广大人民群众的安全感。
一是明确严打整治重点。
坚持问题导向,按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,以打开路,以打促防,以整促安,实现社会大局持续稳定,社会治安秩序根本好转。
今年严打的重点是杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、奸污、持枪作案等严重暴力犯罪,抢盗骗等多发性侵财犯罪,盗窃、破坏“三电”设施犯罪。
二是强化严打整治措施。
要广泛宣传,鼓舞士气,接连施展“打黑恶、破现行、攻积案、缉逃犯、打流窜、整重点”的组合拳,震慑犯罪,净化风气。
“打黑恶”,要全警协同,强化责任,落实奖惩,长线经营,除恶务尽,不留后患。
“破现行”,要动用一切侦查手段,快侦快破快捕快诉快审快判,决不手软,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。
“攻积案”,要挂牌督办,专班梳理,认真研究,选准突破口。
“缉逃犯”,要大员上阵点追,情报信息主导,法律政策攻心,网上网下共进br/“打流窜”,要层层设卡设防,集中清查搜捕、彻底审查深挖、严控其吃住行销。
“整重点”,要防患于先,细查于前,多部门联动,该整改的限期停业整顿,该取缔的坚决取缔。
三是严格实行考核排名。
要按照“党委领导、综治协调、部门联动”的严打整治格局,实行两级双向考核排名通报。
政法部门要结合实际制定考核细则,将任务层层分解至科所队庭室,年终进行专项考核排名。
市综治委根据政法部门的考核结果,分别折算分值计入各地年终综治考核成绩。
第三,在治安防范上实现新突破。
要着眼现代社会发展和犯罪预防的需求,加大投入,集中精力,以动态治安控制为重点,建设全方位、立体化的现代治安防范体系。
一是壮大人防队伍。
逐步将群防群治工作推向市场,由政府和受益人向社会购买服务。
市公安局负责在城区主干道和复杂重要地段按划定网格进行武装巡逻;各乡镇场要按照工业乡镇8至15人、农业乡镇不少于5人的标准组建专门巡逻队伍;各企事业单位、工业园区、住宅小区要本着谁受益、谁出资的原则,聘请保安或组建群防群治队伍。
二是加强技防投入。
按照科学规划、合理布局、增加数量、提高质量的要求,积极推广视频监控网络,在城区主要街道、重点部位、重要公共场所,实现全覆盖、高清晰、全天候。
市综治委要负责对全市的a类视频监控探头分步进行高清化改造。
各地各部门要制定方案,明确责任,加快进度,确保完成全市新增3600个b类探头的计划。
政法工作会讲话稿件篇四
同志们:
新春伊始,市委决定召开这次大会,主要任务是深入贯彻落实党的__届三中全会,以及中央、省委政法工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署20__年政法工作,组织开展政法干警春季集训。
会上,刘书记还将作重要讲话,请大家务必要深入学习领会,认真贯彻执行。
下面,我就新形势下的政法工作,先讲四点意见。
一、总结成绩,分析形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。
过去的一年,我市认真贯彻上级决策部署,坚持把维护稳定作为第一责任,大力加强平安建设、法治建设和政法队伍建设,工作成效显著。
主要有以下特点:一是平安建设掀起新高潮。
强化组织领导,深入开展平安汉川创建活动,在全市召开千人大会部署平安汉川创建工作。
加大创建投入,全年投入资金达1000多万元。
成立13个平安建设督办组分片督办,各地各部门主动问计于民,“两代表一委员”积极献计献策,平安建设成效明显。
公众安全感等五项指标电话测评名列孝感各县市前列。
二是维护稳定取得新成绩。
严打各类违法犯罪,连续四年实现了命案全破。成功侦破了公安部督办的跨国非法持枪案、“10.21”全国最大跨省“伪基站”案等一系列有影响的案件。依法治理“三堵五闹”,全市新开工的大型工程没有出现影响建设的社会干扰。创新社会治理,非正常死亡明显减少,命案发案率大幅下降,各类突发群体性的事(案)件得到及时妥善处置。
三是法治建设迈出新步伐。
市法院首次运用法律手段化解多起拖欠农民工工资和重大群体性纠纷上访案件。市检察院加大查处贪腐贿赂、渎职侵权案力度,查办大案2件4人。市司法局扎实开展普法教育,深化“法律六进”,在全市形成了守法、尊法的良好氛围。
四是队伍建设呈现新面貌。
扎实开展“两整顿两提高”活动,市公安局先后对4名党组成员、6名科所队长、10名民警予以纪律处分,涌现出“全国优秀人民警察”李伟、李旭斌等一批先进典型2市检察院通过开展“两转两抓”专项活动,狠抓队伍纪律作风,提升了检察工作管理效能。
市法院着力营造“比学习、比能力、比业务”的良好氛围,司法素质能力明显提升。
市司法局狠抓绩效管理,对一名不称职干部进行撤职处理,树立了干事创业的良好导向。
我市政法工作能有这样一个局面,来之不易,同志们为此付出了艰辛和努力。
但我们也要看到,对照上级的新要求和人民群众的新期待,我市政法工作还存在不少困难和挑战。
一是服务发展大局的任务更加艰巨繁重。
在环境建设上,我们还存在不小差距,迫切需要政法机关自我加压,为“比学大冶、冲刺十强”提供更加优良的法治保障。
二是履行政法职能的任务更加艰巨繁重。
平安建设、法治建设、维护稳定、社会治理等等,每一项工作都是硬任务、硬骨头,特别是治安防控、电话测评、信访维稳等方面的压力较大,这些都需要我们付出百倍的努力。
三是加强队伍建设的任务更加艰巨繁重。
中央和省委对政法队伍建设要求很高。
二、明确目标,突出重点,切实担当社会主义事业的建设者和捍卫者。
今年全市政法工作的总体要求是:全面贯彻落实党的__届三中全会精神,按照中央、省委政法工作会议的决策部署,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,旗帜鲜明地坚持党的领导,依法正确履行职能,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设,用法治精神引领社会治理,用法治方式解决难题,化解矛盾,维护治安,优化环境,为全面深化改革、建设湖北经济强市、奋力跻身全省十强、打造幸福美丽汉川提供有力法治保障、创造良好社会环境。
全市上下要紧紧围绕总要求,努力实现“六个突破”。
第一,在矛盾纠纷排查化解上实现新突破。
要把大力化解矛盾纠纷,维护社会政治稳定当作促进经济发展的重头戏来抓。
一是落实排查制度。
村(社区)要每天排查及时上报,乡镇要一周一排查半月一例会一月一上报,市直要月排月报,重点排查涉法涉诉、征地拆迁、劳保社保、环境污染、企业改制、关闭破产等引发的各种不稳定因素。
二是强化风险评估。
在重大事项、重大决策、重大项目开工和事关群众切身利益的政策出台前,必须开展稳定风险评估。
要用底线思维作好合法性审查、合理性评价和时机性考量,充分考虑和预防可能发生的问题和隐患,从源头上减少社会矛盾、化解稳定隐患、规避稳定风险。
三是加强纠纷调解。
要建立健全“三级联调”化解机制,挖掘“农村综治110”、“公民个人调解室”、“乡镇五家联调”和“医疗纠纷等专业领域第三方调解”等本土特色经验,最大限度地将纠纷化解在基层,控制在萌芽状态。
第二,在严打整治上实现新突破。
虽然我市严打整治取得了明显成效,但面对当前和今后一个时期治安形势的严峻性和复杂性,必须进一步增强责任感和紧迫感,继续深入开展严打整治,提升广大人民群众的安全感。
一是明确严打整治重点。
坚持问题导向,按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,以打开路,以打促防,以整促安,实现社会大局持续稳定,社会治安秩序根本好转。
今年严打的重点是_等严重暴力犯罪,抢盗骗等犯罪,盗窃、破坏“三电”设施犯罪。
整治的重点是“三边”治安秩序,群众反映强烈的公共复杂场所、商品集散地、城乡结合部等治安乱点,宗族房头势力严重、基层组织软弱涣散、治安问题突出的村庄,歌舞娱乐、洗浴桑拿、电子游艺、典当寄售、废旧回收等易引发违法犯罪的行业场所,纺织、食品工业园区“三合一”、“多合一”等火灾隐患突出的重点区域。
二是强化严打整治措施。
要广泛宣传,鼓舞士气,接连施展“打黑恶、破现行、攻积案、缉逃犯、打流窜、整重点”的组合拳,震慑犯罪,净化风气。
“打黑恶”,要全警协同,强化责任,落实奖惩,长线经营,除恶务尽,不留后患。
“破现行”,要动用一切侦查手段,快侦快破快捕快诉快审快判,决不手软,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。
“攻积案”,要挂牌督办,专班梳理,认真研究,选准突破口。
“缉逃犯”,要大员上阵点追,情报信息主导,法律政策攻心,网上网下共进br/“打流窜”,要层层设卡设防,集中清查搜捕、彻底审查深挖、严控其吃住行销。
“整重点”,要防患于先,细查于前,多部门联动,该整改的限期停业整顿,该取缔的坚决取缔。
三是严格实行考核排名。
要按照“党委领导、综治协调、部门联动”的严打整治格局,实行两级双向考核排名通报。
政法部门要结合实际制定考核细则,将任务层层分解至科所队庭室,年终进行专项考核排名。
市综治委根据政法部门的考核结果,分别折算分值计入各地年终综治考核成绩。
第三,在治安防范上实现新突破。
要着眼现代社会发展和犯罪预防的需求,加大投入,集中精力,以动态治安控制为重点,建设全方位、立体化的现代治安防范体系。
一是壮大人防队伍。
逐步将群防群治工作推向市场,由政府和受益人向社会购买服务。
市公安局负责在城区主干道和复杂重要地段按划定网格进行武装巡逻;各乡镇场要按照工业乡镇8至15人、农业乡镇不少于5人的标准组建专门巡逻队伍;各企事业单位、工业园区、住宅小区要本着谁受益、谁出资的原则,聘请保安或组建群防群治队伍。
二是加强技防投入。
按照科学规划、合理布局、增加数量、提高质量的要求,积极推广视频监控网络,在城区主要街道、重点部位、重要公共场所,实现全覆盖、高清晰、全天候。
市综治委要负责对全市的a类视频监控探头分步进行高清化改造。
各地各部门要制定方案,明确责任,加快进度,确保完成全市新增3600个b类探头的计划。
政法工作会讲话稿件篇五
同志们:
今天召开的全区政法信访暨禁毒工作会议,是经区委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才,*同志对全区政法、信访、禁毒工作作了全面的回顾总结,对今年的工作进行了详细的安排部署,讲得很客观、很具体,符合实际,我完全同意。下面,结合中央、省、市政法工作会议精神,特别是结合我区政法信访禁毒工作面临的新形势和任务,我讲三点意见。
一、深刻把握工作内涵,努力开创政法工作新局面。
从我区实际来看,当前,全区社会政治大局总体保持稳定,社会有序,治安良好,人民安居乐业。但是,在发展过程中显现的社会共性问题也同样存在,来自各方面的不稳定、不和谐因素日益增加,社会管理工作的责任和担子更重。面对这种形势,全区各级党政组织特别是政法部门要充分认识做好政法工作对于巩固党的执政地位、保障国家安全、维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的极端重要性,牢牢掌握工作的主动权,为全区经济社会发展创造良好的社会环境。具体来讲,就是要做好“五个深刻把握”:一是深刻把握当前政法工作面临的严峻形势,更加明确当前我区仍处于加快发展中,仍处于社会环境复杂、矛盾纠纷凸显、刑事犯罪易发的特殊时期,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。二是深刻把握中央、省、市政法工作会议最新精神,紧紧围绕全区工作大局,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,努力把我区政法工作提高到新水平。三是深刻把握化解社会矛盾的迫切要求,抓住群众反映强烈的热点难点问题,进一步建立健全社会稳定风险评估机制,着力从源头上预防和减少社会矛盾的发生。四是深刻把握深化社会管理创新的重点任务,加强社会管理机制的创新,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。五是深刻把握推进公正廉洁执法的最新要求,加大对执法行为和程序的监督力度,做到既严格公正廉洁高效执法,又理性平和文明规范执法,着力在解决影响执法公信力的关键环节上取得新突破。
二、注重抓主抓重,确保各项目标任务的全面落实。
关于今年的政法工作,*同志已作了全面具体的安排部署。会后,各部门、各单位要立即行动起来,理清思路,强化措施,狠抓目标任务的落实。这里,我再强调五个方面的工作。
(一)要着力提升保障全区经济社会发展稳定大局的能力。维护良好的经济社会秩序,确保全区改革和发展的顺利进行,是政法部门服务全区中心工作的“重头文章”。全区政法部门要紧紧围绕发展这一中心任务,立足于区委、区政府工作大局,找准服务经济建设的切入点和着力点,特别是要在项目建设、招商引资、征地拆迁和企业改制等各个方面搞好服务,切实为经济发展起到保驾护航的作用。同时,要把服务和执法有机统一起来,依法妥善调处、化解经济社会发展中的矛盾纠纷,理顺各种可能影响改革发展稳定大局的各种不满情绪,依法惩处各类违法犯罪行为,维护人民群众的合法权益。
(二)要打好化解矛盾攻坚战。当前,做好矛盾纠纷的排查调处工作,是维护社会和谐稳定的一项重要任务。全区各级党政组织和政法部门要切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织领导,集中力量,打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾。同时,要进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,有效整合司法行政、公安、信访、法院等职能部门的力量,规范矛盾调解的工作流程,促进三种调解手段的有效衔接,做到信息灵敏、联系紧密、协调顺畅、调解及时。
(三)要继续深入开展严打整治斗争。维护社会稳定是政法机关的根本任务,打击是解决社会治安问题的重要手段,只能加强,不能削弱。全区政法机关要确立“以打促防”的工作思路,以解决影响人民群众安全感的突出问题为着力点,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,继续坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里问题严重就重点整治哪里”的原则,把打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点,坚持露头就打、打早打小,提高打击犯罪的针对性。要进一步完善“严打”的经常性工作机制,将集中行动、专项斗争与经常性打击相结合,加大对易发案部位和薄弱环节的重点整治力度,增强破案打击的实效性。要严密防范和打击“×××”及冒用宗教名义的邪教组织活动,决不允许其发展蔓延,确保实现“三个零”的目标。
(四)要抓好禁毒各项工作。去年,我区禁毒工作超额完成了市上下达的各项禁毒指标,在缴获毒品克数和新型毒品上取得了新的突破。今年,我们要进一步贯彻落实省市禁毒工作会议精神,认真实施第四个禁毒三年规划,鼓足干劲,争取再破获一批有影响、高质量的大案要案,在吸毒人员的戒断率、重点整治等方面再有一个新的提高,用实实在在的工作成绩巩固三级“无毒区”创建成果。
(五)要强化综治基层基础建设。维护社会和谐稳定,重心在基层。年初,中央、省、市对加强社会治安综合治理的基层基础工作作出了一系列重要部署,区委会也进行了专题研究,希望各乡镇、街道和区直有关部门牢固树立“基层安则全局安”的思想,不断提高固本强基意识,抓住当前有利时机,以强化乡镇、街道政法综治维稳中心建设为重点,以严格落实责任制为抓手,以基层平安创建为载体,在建立健全基础工作机制、整合力量上下功夫,在落实人财物保障上下功夫,全面加强政法综治基层基础建设,使基层组织真正成为维护社会和谐稳定的第一道防线。今年,区上将对各乡镇、街道综治办和综治维稳中心建设情况进行全面检查,检查结果将作为年度考评的重要依据,希望各乡镇、街道和有关部门对此高度重视。
三、强化队伍建设,树立在人民群众中的良好形象。
加强政法队伍建设,是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求,是保障和谐社会建设顺利推进的重要途径。政法队伍建设抓得好不好,事关全区稳定工作大局、事关党和政府的威信、事关司法机关的权威、事关政法队伍的整体形象。在今后的工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)要明确“为谁执法、为谁服务”。一方面,始终坚持执法为民,运用好手中的权力,更好的为群众服务,杜绝对群众耍特权、逞威风的衙门作风,多一些换位思考,合法、合理地处理好群众的上访、控告、投诉、举报等,让他们理有处讲、状有处告、冤有处申。另一方面,要始终坚持服务大局,坚持法律效果和社会效果相统一,在做好本职业务工作的同时,积极参与招商引资、重点项目建设等全区重点工作,发挥职能,多作贡献。
(二)要慎用权力。一要公平。要始终坚持法律面前人人平等,无论对待什么样的当事人,都必须做到法律面前一律平等,在权利维护上一律平等,在执法裁决上一律平等。二要严谨。作为政法干警,我们手中或多或少掌握着一定的权力,直接关系到当事人的切身利益,稍有不慎,就会造成难以挽回的后果。因此,在处理问题中一定要以法律为准绳,以事实为依据,秉公执法,严格执法,决不冤枉一个好人,也决不放过一个坏人。三要文明。严格执法不等于言行粗鲁、耍威风。如果在执法过程中言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,影响执法的效果。因此,广大政法干部要自觉加强自身修养,时刻不忘自己的身份,注意维护自己的职业形象。四要高效。严格遵守法律规定的时限,把效率要求贯穿于各个环节,坚决克服人为拖拉、低效办案的现象,在保证执法公正的前提下努力提高执法效率。
(三)要严明纪律。纪律是战斗力的保证,政法队伍更要有铁的纪律。为此,中央出台了一系列规章制度,如中央政法委的“四条禁令”、公安部的“五条禁令”、最高人民检察院的“六条禁令”等等,必须不折不扣地贯彻执行。在这里,我特别强调一下执行廉政纪律问题。在群众眼里,政法干警是社会正义的化身、公正的化身,而廉洁与公正从来都是联系在一起的,一个人如果不廉洁,那就基本可以肯定他不公正。工作性质决定了政法干警要经常与社会不同层面打交道,接触的社会环境会更加复杂一些。因此,一定要筑牢拒腐防变的思想防线,廉洁行政、秉公执法,在群众中树立良好的形象。
政法工作会讲话稿件篇六
政法新媒体努力展现“四新”
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,做大做强做响政法新媒体,努力展现“千帆竞发、万马奔腾”的新气象,“追求卓越、勇立潮头”的新境界,“矩阵发展、集群作战”的新局面,“正气充盈、敢于斗争”的新战力,充分发挥政法新媒体在政法宣传舆论引导中排头兵作用。
一要有“千帆竞发、万马奔腾”的新气象。当前政法新媒体业已成军,亟需再接再厉,拼搏进取,赶超自我,做到“四个实现”。
——要继续扩大账号数量、增加账号种类,实现政法新媒体“全网存在、全域覆盖”。
——要扩大政法单位新媒体注册数量,县级以上政法单位至少开设一个新媒体账号,实现政法新媒体“遍地开花、繁花似锦”。
——要鼓励支持更多的政法干警注册自媒体账号,让分散在网下的力量尽快走进网络、活跃网上,实现“千军进网、万川汇流”。
——要推进政法新媒体全面进驻微博微信等社交媒体,进驻全国知名的移动客户端、短视频平台、知识分享平台、音频分享网站,做到互联网新媒体技术发展到哪里,政法新媒体就跟进到哪里,党的声音就传递到哪里,实现主流声音传播“纵向到底、横向到边”。
二要有“追求卓越、勇立潮头”的新境界。政法新媒体既要多,也要优,还要强。要以培育网上传播新精锐为主攻方向,采取有效创新举措,加快打造网上舆论场第一方阵排头兵,在推进“三个一批”上下功夫。——要打造一批政法新媒体品牌,坚持“内容为王”、“圈粉为本”,提升内容品质,丰富内容表达,努力培育一批拥有千万级、百万级粉丝的龙头账号,构筑起政法新媒体的网络舆论高地。
——要培养一批政法网红大v,建立政法新媒体人才库,发现培养一大批政治立场坚定、熟悉政法业务、熟练运用新媒体的青年干警,努力在网络舆论场上造就政法系统一呼百应、吸引眼球的“人气王”。
——要聚拢一批政法正能量写手,发掘政法系统内精通网络传媒技术、具有互联网思维的写作人才,邀请正能量社会网络“大v”加入,打造一支新媒体创作精英团队,以传播主体的高素质、强气场确保传播内容的引导力、公信力。
三要有“矩阵发展、集群作战”的新局面。新媒体舆论场账号蚁布、众声喧哗,单个声音极易被淹没,唯有组建“航母编队”,才能确保作战优势、赢得竞争胜势。要坚持新媒体融合联动发展,着力构建立体多样、手段先进、竞争力强的政法新媒体矩阵,在“三个方面补短板、见成效”。
——要在用好指挥枢纽上补短板、见成效,加强力量整合,将十几万个政法新媒体账号全部纳入矩阵,实现应入尽入,形成强有力的组织体系。
——要在推动重心下移上补短板、见成效,加强政策扶持、业务指导、培训交流,推动市县一级政法新媒体尽快成长壮大。
——要在加强统筹调度上补短板、见成效,促进政法新媒体矩阵在重大活动、重要任务中整体联动、互相呼应、协同配合,充分发挥集群优势。
四要有“正气充盈、敢于斗争”的新战力。政法新媒体只是一种传播手段和宣传工具,赋予其生命力和创造力的是政法新媒体工作者。新的一年里,政法新媒体工作者要争做“三个者”:——要争做网上正能量的传播者,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣政法中心工作,大张旗鼓开展正面宣传,讲好新中国70年奋斗发展故事,讲好新时代政法故事,讲好政法英雄故事,让网上主旋律高扬、正能量充沛。
——要争做网络舆论的引导者,铸就敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,面对网上各种错误思潮和敌对势力对我攻击、诋毁、抹黑,敢于挺身而出、勇于亮剑;面对一些网民对执法司法工作的疑虑、误解,善于主动发声、有效发声,及时解疑释惑、回应关切。
——要争做政法机关密切联系广大网民的沟通者,与广大网民频互动、勤交流,满腔热情送服务、耐心细致解心结,用网民喜闻乐见的方式“引关圈粉”,把政法新媒体的吸引力转化为执法司法的公信力,密切政法机关与人民群众的血肉联系。
政法工作会讲话稿件篇七
同志们:
这次政法专题会议是经乡党委、政府研究,决定召开的一次重要会议,会前认真分析了政法工作特别是平安建设工作面临的严峻形势和艰巨任务。现就如何做好平安建设工作及开展严打整治专项行动、提高人民群众的满意度提出了明确的要求。
2010年在县委、政府的正确领导下,在上级有关部门的指导下,经全乡人民的共同努力,获得了经济快速健康发展,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业的成果。政法工作较2009年有了很大的进步,所取得的成绩与同志们的努力工作是密不可分的,也为我乡的经济社会发展提供了有力保障。
2011年是实施“十二五”规划的第一年,改革发展的任务十分繁重,做好全年政法工作的任务艰巨,意义重大。全年政法工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、州、县的政法工作会议精神及部署,继续以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题,全力维护国家安全,全力维护社会稳定,全力维护公平正义。为创建“平安xxx”,为经济—1—的平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点要抓好以下工作:
(一)、深入排查化解社会矛盾,维护社会大局和谐稳定。
有效预防和化解各类矛盾纠纷是维护社会稳定的前提,各村各部门要把排查化解与该部门有关的矛盾纠纷放在首要位置,努力把矛盾纠分消除在基层,化解在萌芽状态。一要从源头上预防矛盾纠纷的发生,减少纠纷的增量。注意关注民生,切实改善民生,切实维护群众的合法权益,努力实现社会矛盾的事后调处向源头预防、由因时治标向着力治本转变。二要强化排查调处。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制,扎实开展矛盾纠纷的日常排查和集中排查活动,切实做到早发现、早控制、早解决,努力实现“小事不出村组、大事不出乡、纠纷不激化、矛盾不上交”的目标,司法、综治、公安、信访、法庭、各村要充分发挥在矛盾纠纷排查处中的联动作用。三要坚持调解优先的原则。要把调解工作贯穿于解决矛盾纠纷的全过程,着力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,增强化解矛盾纠纷的整体合力;要树立调解也是执法的观念,努力实现案结事了,从根本上化解纠纷,防止矛盾堆积。四要深入开展清理积案行动。对涉法涉诉信访案件积案,要把解决执法实际问题与理顺思想情绪和解决实际困难结合起来,最大限度化解积案,努力实现存量减少,增量不添的目标。五要提高处置群体性事件的能力和水平。要拟定和完善应急预案,构建扁平化的应急处置体系,确保一旦发生群体性事件,第一时间处置好第一现场,—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升级,要把舆论引导作为处置群体性事件的重要手段,牢牢把握工作的主导权。六要落到实处。根据《xxx社会矛盾纠纷排查调处工作暂行办法》,乡政法委、综治办对全乡的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核,对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是两次安全感、满意度测评低于95%且挂末的;凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理。对于无上访、纠纷调处及时、矛盾解决彻底的村,满意度、安全感测评高于95%的,年底给予奖励。对于矛盾纠纷调处有功的个人,按照《xxx民间纠纷调解奖励暂行办法》给予双重奖励。
(二)、创新社会管理新,构建社会管理新格局。加强和改进社会管理,是建设平安和谐社会的重大课题,是巩固党的执政地位,维护国家的长治久安,保障人民安居乐业,促进经济社会发展的基础性工程,也是对政法工作能力水平的考验,要以增强人民群众安全感为目标,不断创新社会管理机制,真正把各类社会人、社会组织纳入有序的管理之中,做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底数清、去向明、不漏管、不失控”为目标,以人性化管理为向导,以“以房管人”为主要手段,以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点,以信息化管理为支撑,切实把有效管理和主动服务结合起来,积极探索“以证管人、以房管人、以—3—业管人”的流动人口服务管理新模式,促进流动人口主动接受管理,尽快融入当地社会。二要解决特殊人群的帮教管理问题,积极探索建立特殊人群常态化管控机制,形成政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮控机制,加强对社会闲散青少年的管理,拓宽渠道解决青少年的就业就学问题,有效预防和减少青少年犯罪。对有危害社会倾向行为的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群,要有针对性地完善政策和措施,加强治疗、教育、管理,决不能漏管失控。三要解决治安重点地区的综合治理问题,抓住容易发生问题的地域、行业,集中开展专项整治行动,做到整治一块、巩固一块。四要解决社会组织管理问题,完善管理制度,严格实行“谁主管谁负责”。五要构建齐抓共管的社会管理体系。要把加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主要任务,纳入经济社会发展总体规划,加强构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。
(三)、公正廉洁执法,打造政法执法工作新形象。执法公信力是政法工作的生命线,也是政法机关履行好首要任务的基础和前提,要以群众满意为目标,大力加强执法规范化建设,提高执法公信力,一要提升执法能力。从工作的实际出发,加强学习,借鉴其他地方的先进经验,在实际工作中提高,让群众认可,我们的能力能为他们服务。二要规范执法行为。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和工作过程的关键环节,进一步完善执法行为规范,积极推行说理执法工作,实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统—4—一。三要加强执法监督。要在工作中加大对各村、各单位的监督力度,让所有的工作过程和工作结果都在乡党委、政府、人大、纪委的监督中,确保工作各环节不出问题。四要推进廉洁执法,不断深化社会主义法制理念教育,对工作中发生的违法违纪案件,要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的思想,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,确保队伍的纯洁性和先进性。
(四)、进一步加强社会治安整治,继续深入推进“平安xxx”建设。
推动平安建设,着力解决经济发展、文化领域、治安秩序、安全生产等方面存在的及重点工程施工秩序问题。全面加强社会治安综合治理,一要加强乡综治成员单位职责任务的监督落实,大力推进平安建设中综治成员单位职责任务的落实和综治成员单位职能作用的发挥。二要扎实开展“严打整治”专项行动,强化案件侦破,禁毒人民战争,打击“两抢一盗”工作的开展,始终保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高压态势,坚决遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头。我乡的具体表现在抢劫、盗窃和违法营运上,我们要以公安机关牵头,其他综治成员单位全力配合,坚决予以打击,保证人民群众的生命财产安全。要不断完善治安防控体系建设,加大治安防控投入,有条件的单位和部门争取多方支持,加大技防的投入,全面提高对社会治安的掌控力。进一步加强治安巡防队伍的建设,以派出所、巡防队为主,各村、单位的义务巡防力量为辅,真正体现治—5—安巡防的较高覆盖率,不断提高见警率,确保高发案时段、重点路段、重点区域、重点工程不失控。加强公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、处置群体性事件等工作,不断扩大平安创建力度。
(五)、打好基础,不断夯实维护社会稳定的根基。一要强化基层组织建设,在进一步完善综治工作中心的基础上,完善中心的运行机制,推动中心的规范化管理,把综治工作中心作为我乡创平安、保稳定、促发展的综合性社会管理平台,全面提升中心在社会管理中的能力。各村于2010年已建立村级综治工作站,要充分发挥其在维护村邻和睦、社会稳定中的职能作用,扎实打牢基层维护稳定的基础。二要加强基层“两所一庭一队”的建设。我乡的派出所办公用房已竣工,巡防队装备已完善,综合服务大楼主体已建成,法庭的相关工作得到通力的协调和配合,望各单位在维护社会稳定工作中齐心协力,保一方平安。三要深入开展反邪教工作。2010年我乡已经通过上级有关部门检查验收,评为“无邪教”乡镇,但境内外的多种敌对势力一刻也未停止过对我们的颠覆和渗透,无邪教创建工作一刻也不能放松,各村仍须加大排查力度,及时报送相关信息,并形成长效机制,推动反邪教斗争向纵深开展。
(六)、深入开展对敌斗争,维护国家安全和社会大局稳定。
深入扎实地开展与各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争,严密防范和严厉打击危害国家安全和社会稳定的—6—渗透、捣乱、破坏活动。强化情报信息工作,全面收集深层次、内幕性、预警性的情报信息,下好先手棋,打好主动仗,加强对有可能进行现实破坏的各类重点人员和极端分子的管控,严防发生暴力和恐怖犯罪。切实维护国家安全和政治稳定。根据《xxx维稳信息工作管理暂行办法》规定,我乡要求村组间设置维稳信息员,保障信息渠道的畅通,对提供信息的人员实行保密,所提供的信息经审核确属有价值的维稳信息的,按照《xxx维稳信息工作管理暂行办法》给予双重奖励,对村组信息员提供信息错误、报送不及时造成不良后果的,按照“对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理”。
(七)、加强队伍的思想素质建设,提升政法队伍的素质。深入开展理想信念和社会主义法治理念教育,用中国特色社会主义法治理念武装头脑,牢固树立“立党为公,执法为民”的思想,要建立和完善惩治和预防腐败体系建设,从严查处违纪违法案件和影响警民关系和工作人员形象的突出问题,加强各部门内部建设,强化机关作风教育整顿,规范执法行为,维护公平正义。
政法及平安建设工作涉及面广,任务繁重,要完成上述工作,改变政法工作的新局面,需要社会的共同努力,要充分发挥各职能部门、各村的职能作用,要把握好下面四个方—7—面:
(一)、要以增强人民群众安全感和满意度为第一目标。平安建设开展的怎么样,群众的安全感和满意度是一个重要标准,安全感和满意度不高是我乡面临的一大难题,党委政府高度重视,要在这上面花大力气,下真功夫,确保达到县下达的两季度(上半年和下半年)安全感、满意度测评不低于95%以上,要做到“四个好”:“落实好平安建设的主体责任;坚持好“严打”方针;组织好打击“两抢一盗”等专项行动。强化好治安防控体系建设”。
(二)、维护公平正义是第一要务,公平正义是政法工作的生命线,要实现平安建设目标,要牢固树立公平正义的理念,不断提高公正司法、执法水平,创造公平正义的法治环境。要做到“三个作为”:“把公平正义作为最高境界;把公平正义作为最高标准;把公平正义作为最高规范。”
(三)、加强自身建设,全体工作人员要牢固坚持“四个要”:“政治上要坚定正确;素质能力上要坚强有力;工作作风上要坚实过硬;工作纪律上要严格要求”。
同志们,平安是老百姓之福,大和谐之基,抓好政法之要,平安二字重千钧,建设平安xxx,维护社会的和谐稳定,我们的责任重大,任务艰巨,使命光荣。乡党委、政府及全乡人民群众对我们寄予厚望,我们相信,我们一定有能力、有决心完成县委政府、人民群众交给的光荣任务,努力实现平安建设的工作目标,为我乡的经济社会发展再做出新的贡献,为社会和谐再立新功!
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政法工作会讲话稿件篇八
(三)政法工作和政法队伍不适应形势发展要求带来新课题。主要表现在:一是警力不足现状与日益繁重的工作任务不相适应。目前我县基层政法综治队伍在机构设置、人员编制、经费保障方面仍然存在不少薄弱环节,影响和制约着政法综治职能的有效发挥。二是队伍整体素质和执法能力与越来越高的执法诉求不相适应。人民群众的法律意识和维护自身合法权益的意识明显提高,政法机关执法能力与人民群众日益增长的司法需求不相适应的矛盾愈加突出;政法队伍的规范化、正规化建设总体水平亟待提高。三是政法综治工作机制与共建平安的要求不相适应。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和平安创建格局尚未完全形成,齐抓共管的合力需要进一步增强,工作机制和制度需要进一步完善,责任体系、职责任务需要进一步落实。
对此,我们既要看到有利的条件和机遇,又要看到面临的挑战和困难,切实增强忧患意识,迎难而上,积极应对,加倍努力做好政法各项工作。
三、以党的十七大精神指导推动新时期政法工作。
20_年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是隆重纪念改革开放30周年和举办北京奥运会之年。做好今年的政法工作,保持社会和谐稳定,任务十分艰巨,意义十分重大。根据全国、全省、全市政法工作会议精神,今年和今后一个时期我县政法工作总的要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,以深化平安建设为载体,以改革创新为动力,以加强党的领导和队伍建设为保证,全面加强政法工作,充分发挥政法机关职能,确保社会大局稳定,为推进海峡西岸经济区建设,构建和谐平潭创造安定稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
根据以上总体要求,要重点抓好以下工作:
(一)严密防范,确保社会政治稳定。
一要加强对敌斗争工作。在强化情报信息方面,要加强综合研判,及时掌握境内外敌对势力对我实施渗透破坏的图谋及策略手段的变化。在强化打击防范方面,要加强反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作,做好对重点对象和重点阵地的控制,强化国家安全人民防线建设;加强保密意识教育,强化党政机关核心要害部门的内部安全管理,严密防范和严厉打击境外敌对势力和台湾情治部门对我渗透、策反和情报窃密活动;严密防范和有效打击“”等邪教组织捣乱破坏图谋,深化反邪教警示教育,有效制止敌对势力利用宗教问题制造事端和非法地下宗教活动。在强化网上斗争方面,要按照公开管理、依法管理、主动管理的原则,加大网上巡查力度,及时封堵和删除网上有害信息,依法查处利用互联网进行的煽动破坏、色情暴力、信息诈骗等各类违法犯罪活动。在强化反恐斗争方面,要认真做好反恐基础建设和预案完善、队伍训练以及处置恐怖事件的各项准备工作,有效防范和应对恐怖事件的发生。需要特别强调的是,必须把确保北京奥运会安全顺利作为今年维护稳定工作的重中之重,从组织领导、部署安排、工作重点、力量配置等各方面落实安全保卫措施,严密控制重点高危人员,严密管理爆炸危险物品,严密保卫重点要害部位,严防危害奥运会安全,为确保奥运会成功举办多做贡献。
二要加强化解矛盾纠纷工作。在机制建设方面,各部门各单位要把矛盾纠纷的排查化解工作摆在更加突出的位置,积极构建党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局,健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的协调体系,整合各方面的力量,注重从源头上化解矛盾、调处纠纷,确保调解工作有效落实。在排查化解方面,根据中央综治委部署,从现在起至今年9月,用半年时间,在全国范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷活动。要把该活动与组织开展以“迎奥运、保稳定、促和谐”为主题的矛盾纠纷排查调处专项活动紧密结合起来,把地区排查、系统排查和单位排查有机结合起来,每月汇总分析研究,及时全面掌握本乡镇本部门矛盾纠纷的总体情况,尤其是对全国“两会”期间暴露出来的突出问题,要逐一摸排梳理、逐一登记造册、逐件落实责任、逐件跟踪督办,切实加以解决,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉诉信访处理方面,根据省委政法委的部署,从今年3月开始,用5个月时间,以集中排查化解进京非正常上访案件为重点,在全省政法机关深入开展排查化解重信重访工作。全县政法机关要按照3月13日县委政法委通知要求,自行开展排查清理工作,对清理出的重信重访案件,应建档管理,明确包案领导、办案部门和承办人员,明确办案时限和结案要求,于6月中下旬前其完成案结事了、息诉罢访和稳控工作,同时按阶段要求将工作完成情况报告县委政法委。
三要加强预防处置群体性事件工作。要不断完善应急处置预案,加强综合演练,提高处置水平。在处置群体性事件中,党政和有关部门领导要亲临现场,面对面做好群众工作,加强教育引导,消除对立情绪,尽最大努力缓解、化解矛盾。在工作中,既要坚持“三个慎用”,又要正确判断现场局势,果断决策,该出警时就出警。要严密防范、严厉打击敌对势力插手利用,依法处置违法行为。特别要强调的是,在处置群体性事件中,一线民警坚决不携带、不使用杀伤性武器,这要作为一条铁的纪律。同时,对社会敏感问题引发的群体性事件,要坚持内紧外松、内外有别,运用谋略、讲究方法,及时稳妥处置。
(二)关注民生,进一步加强社会管理和服务。
一要在流动人口服务管理上下功夫。要积极调整充实流动人口服务管理工作机构和力量,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善各部门齐抓共管的工作机制。要充实和整合基层服务管理力量,加强协管员队伍建设,加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设,做好人口流出地与流入地的衔接配合,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。在依法严格管理的同时,要落实服务措施,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪。
二要在特殊人群的服务管理上下功夫。要依法加强对闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服务和救助工作。加大网吧和音像市场整治力度,依法查处“黑网吧”等违法违规经营场所,净化青少年成长环境。要进一步做好刑释解教人员帮教安置工作,加快推进社区矫正试点工作,及时总结经验,实施面上推动。要落实单位责任制和有关部门的监管责任,加强交通、消防、危爆物品及安全生产监管,预防重大事故特别是群死群伤事故的发生。
三要在健全齐抓共管机制上下功夫。加强社会管理和服务,既要强调发挥政法部门的职能作用,更要注重整合各方面资源,形成齐抓共管的合力、氛围和优势。要在加快建设服务型政府的同时,充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,进一步健全社区功能,筑牢社会管理和服务的第一道防线,打造服务群众的第一线平台。要充分发挥人民群众的主体作用,广泛调动社会各界和人民群众参与社会管理和服务的积极性,有效实现对各类人群以及各种社会组织、新兴行业的管理和服务的全覆盖。
(三)严格要求,持续推进平安建设。
一要着力提升平安创建水平。要进一步推进平安创建工作,对已达标的单位、村居、企业、校园、医院,采取滚动管理、跟踪考核等措施,巩固和提高创建成果;对未达标的,要加强督促指导,大力帮扶推动;对虽已命名但工作松懈、突出治安问题反复出现的,要坚决予以摘牌。要进一步推进农村平安创建,把农村平安建设纳入社会主义新农村建设的总体规划,充分发挥综治管理员、平安中心户长等农村综治力量的作用,建立村际联防、联户联防、邻里守望等符合农村特点的群防群治模式,逐步推广经济适用的技防措施,全面提升农村治安防控水平。
二要着力解决突出治安问题。要适时组织全县性专项行动,继续深化扫黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击多发性侵财犯罪等专项斗争,进一步加强禁毒人民战争,坚持不懈地严厉打击严重刑事犯罪,巩固和深化严打整治成果。从现在起至今年9月,用半年时间在全县范围深入排查治安混乱地区和突出治安问题,全面深入推进农村治安综合整治工作,限期改变治安面貌。进一步推进新一轮的社会治安防控体系建设,继续重点抓好城关、重点乡镇、社区三个层面的治安防控网络建设,加强路面动态巡逻,加强社区和农村警务工作,规范发展保安服务业,发展壮大群防群治队伍,构筑全方位的治安防控网络。
三要着力强化基层基础建设。要注重健全完善基层基础工作机制,强化基层人、财、物保障,帮助基层解决难题,不断提高基层执法能力。要从机构编制、组织网络、工作规范、考核导向等方面着手,逐项研究落实,切实夯实人民法庭、公安派出所、司法所以及人民调解组织等基层单位的基础建设工作。要全面推进乡镇综治服务中心建设,做到规范名称、规范运作、规范管理,确保今年底全县乡镇综治服务中心的覆盖面达到90%以上。要加强基层治保会、调委会、综治管理员、平安中心户长等队伍的管理和培训,不断提高基层综治队伍的业务素质和工作能力。
四要着力加强政法服务和保障工作。政法各部门要紧密结合各自工作实际,自觉在海西建设和推动平潭经济社会又好又快发展中找准位置、体现作为,更加自觉有力地维护市场经济秩序,保障社会公平正义。要依法严厉打击严重经济犯罪,依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,提高执法水平和办案质量。要依法查办和审理“三农”案件,保护农民合法权益,服务社会主义新农村建设。要积极开展法律援助、司法救助、社会救助和优抚安置工作,维护人民群众合法权益。要深化法制宣传教育工作,继续开展法律“六进”活动,扎实推进“五五”普法和依法治县进程,不断增强促进社会和谐的法治基础。
五要着力完善平安创建工作机制。要以建立党政领导干部综治实绩档案为突破口,加强对乡镇和县综治成员单位党政主要领导、分管领导抓综治与平安建设工作的定期检查考核。按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评,从以领导评价为主的考评向领导评价和群众评价相结合的考评转变。要进一步健全完善社会治安问责制、综治黄牌警告、一票否决的具体办法和程序,加大对发生重大治安问题的部门和单位领导的责任查究力度,促进综治基层基础工作的落实。
(四)抓好队伍,不断提高执法工作水平。
一要注重思想政治建设。要积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式,从思想深处根除特权思想,切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,使社会主义法治理念教育更具有针对性和实效性。要按照省、市政法委的部署,在全县政法系统组织开展“高举旗帜,忠诚履职,树立严格公正文明执法形象”的主题教育实践活动,提升政法队伍思想政治水平。
二要注重领导班子建设。要按照德才兼备的原则,切实把既懂政治、又懂法治,坚持对党负责、对人民负责、对法律负责的优秀干部选拔进领导班子,安排在关键岗位。要大力加强班子建设,进一步转变作风,加强班子团结,发挥表率作用,不断提高领导班子解决自身问题的能力。要强化对领导干部的日常考察和监督管理,坚持和完善领导干部交流轮岗制度,及时调整、坚决整顿软弱涣散的班子。
三要注重执法规范化和执法能力建设。要建立经常性的教育培训机制,广泛开展形式多样的岗位练兵活动,确保执法人员每年一定时间的脱产培训,确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训,鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。政法机关要让广大干警深刻懂得社会、熟悉国情、了解民意,在执法中准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握法律的精神,准确把握社会的反映,实现案结事了、定纷止争、社会和谐。对新进政法机关的干警,原则上要先安排到警务室、信访室、司法所、人民法庭等基层单位工作。
四要注重反腐倡廉建设。要深入开展理想信念和廉洁从政从警教育,筑牢干警的思想道德防线。进一步推进具有政法特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。要健全完善警务、检务、审判、督察工作机制,开展明察暗访,对违法违纪违规行为及时进行查究,维护政法队伍的良好形象。同时,要把从严治警与从优待警有机结合起来,不断提高政法干警的政治、经济待遇,尽力解决他们的实际困难,努力改善工作、生活条件,激发政法队伍的活力,增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时期政法工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、开拓创新,扎实工作、不懈奋斗,全面加强全县政法工作,为推进平潭科学发展、和谐发展做出新的贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神,进一步动员全县政法机关和广大政法干警尽职尽责、奋发作为、创新进取、再创佳绩,为我县实现跨越晋位目标提供保障服务。刚才,雪海副书记宣读了县委、县政府关于表彰20_年度全县政法综治反邪教工作先进集体和先进个人的决定,纯意书记全面总结了20_年我县政法工作,部署了今年各项工作任务,我完全赞同。会后希望全县各有关部门,特别是政法各部门要认真抓好落实。
过去一年,是我县“十一五”发展成果最为丰硕的一年,也是全县政法工作经历重大挑战、取得显著成绩的一年。五年间,全县地区生产总值增长200%;财政一般预算收入增长320%;城镇固定资产投资增长852%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长105%和118%;外贸进出口总额增长436%;旅游总收入增长102%,多项工作已步入省级先进行列。一年来,全县政法机关坚持紧贴中心、服务大局,认真履职尽责,有效推进了平安饶河、法治饶河建设,为全县经济社会又好又快发展提供了良好的治安环境和有力的法治保障。20_年,县公安局实现连续五年刑事案件发案大幅下降,有力维护了全县政治安定和社会秩序持续稳定。县检察院、县法院在全市系统考核中均取得了优异的成绩。全县政法机关获市级以上表彰先进集体10个、先进个人26名。实践证明,我县的政法队伍,是一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍,是一支战斗力强、值得县委和人民群众高度信赖的队伍。
我们在充分肯定成绩的同时,也应正确认识发展与稳定的关系,这样才能使我们的工作更有针对性,我们在工作中才能抓住重点,攻破难点,创造亮点。改革开放30年前后的对比,使我们清楚地看到:不发展必然造成经济落后,国家衰弱,百姓贫穷,社会不稳;发展虽可能引发不稳定因素,但经济繁荣,国家强盛,群众富裕,社会和谐。发展过程中的矛盾,有的是少数干部以权谋私、官僚主义造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少数群众要求不合理造成,但归根结底,都是发展不够充分的产物。我们决不能因为发展产生了矛盾,就因噎废食,以偏概全,把责任都推到发展上,把埋怨都归到发展上。在发展中出现的问题,还必须用发展的方法来解决,正所谓大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难。20(“三严三实”专题教育党课发言稿)_年,是我县实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党建党94周年,也是县、乡两级党委换届之年,更是饶河实现赶超晋位、跨越发展的关键之年。我们要继续坚持“打口岸牌,走生态路,发展特色产业,建设富庶饶河”的发展思路不动摇,咬住发展不放松,切实以稳定的社会环境来换取跨越赶超的时间和空间,努力为发展保驾护航。全县各部门,特别是政法战线的同志们,要进一步强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的政治责任,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”,“发展是政绩,稳定也是政绩”的科学执政理念,坚持“两手抓,两手都要硬”,以中央提出的“十二五”期间维稳工作指导思想和四项目标为总要求,结合饶河实际,继续坚持以“平安饶河”创建为目标,紧紧围绕全县中心工作大局,全力推动政法工作再上新台阶,为经济社会更好更快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
下面,我就进一步做好全县政法工作,再强调三点意见:
一、围绕中心,服务大局,提聚“发展之力”
跨越发展是今年全县的工作大局,政法工作的中心就是为大局做好服务。全县政法部门要围绕发展这个第一要务,切实增强大局意识、服务意识,进一步加强和改进政法工作。一要坚决保障好经济社会的跨越发展。今年是我县跨越发展之年,县委十五届七次全会已经确定了全年奋斗目标:20_年全县地区生产总值增长30%以上,规模以上工业增加值增长37%以上,城镇固定资产投资增长36%以上,财政一般预算收入增长25%以上,外贸进出口总额增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长15%以上,农民人均纯收入增长11%以上。实现上述目标任务,全县政法机关和广大政法干警要坚持以科学发展观为指导,找准政法工作与经济建设的结合点,把为全县经济社会跨越发展保驾护航作为长期的第一位的任务和职责,确保政法工作优化配置到经济运行的各个领域,确保法律手段有效作用于全县经济发展的全过程。今年,我县面临创建“国家级森林城市”和“国家级卫生先进县”的艰巨任务,因此生态资源保护工作尤为重要,全县政法机关要加大对破坏生态资源违法犯罪行为的打击力度,为实现以上目标提供保障。二要坚决维护好社会的和谐稳定。今年是我党建党94周年,国家安全、社会的和谐稳定更为重要。全县政法机关要着眼大局,明确任务,打防结合,综合治理,进一步加强社会治安防控体系建设,特别要预防大要案件和大的事件发生,确保全县的长治久安。今年我县将举办建党94周年和辛亥革命一百周年系列庆典活动,县、乡两级党委换届也将同步进行。全县政法机关要全力做好重大活动期间的安全保障工作,以优异的成绩迎接中国共产党成立94周年。三要坚决维护好人民群众的根本利益。发展是第一要务,稳定是第一责任。在今年市委九届十次全会上,市委已将每年的8月6日确定为全市改善民生日。我们要以此为契机,继续把保障和改善民生作为执政的根本、发展的归宿,牢固树立民生为本、民安为要、民意为重的理念和意识,坚持一手抓发展、一手抓民生,以民生改善助推跨越发展。今年,我县农村三项工程、十大惠民工程等一系列民生项目将相继开工建设,县委、县政府对教育、医疗、卫生等社会事业的投入也将不断加大。随着全县经济的快速发展,土地征用、城市拆迁、供水、供热等方面的矛盾也将日益突显。对此,全县各有关部门必须引起高度重视,认真负责地予以解决。特别是作为处在化解矛盾一线的政法部门,一定要坚持用科学发展观统领政法工作,始终把党和人民的利益放在第一位,对侵害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,要依照有关政策和法规坚决纠正;对失职、渎职给人民财产造成重大损失的,要依法追究刑事责任,切实维护党纪国法的严肃性,保障群众合法权益。
二、明确目标,强化措施,构建“平安之城”
深入推进平安创建,维护社会稳定,是推进饶河跨越赶超发展的重要保证。一要把住滋生隐患的源头关口。稳定工作是个系统工程,要更加注重源头治理,积极预防矛盾隐患的产生。这其中,关键是要做到依法办事。政策、法律是我们想问题、做决策、办事情的准绳,越是复杂的地方,越是复杂的问题,越是复杂的任务,越要严格依法行政,严格按政策法律办事。在今后的工作中,要建立经济效益与社会稳定双评估机制,尤其是在处理土地征用、城市拆迁等复杂工作中,我们要严格依法办事,努力减少因工作不规范引发的矛盾,使各项工作经得起群众、法律、媒体、网络的监督和评论。二要建立化解矛盾的长效机制。多年来,我们在处理和化解信访矛盾中,积累了很多宝贵的经验,同时也暴露出了一些问题。要善于从经验中提炼总结,从问题中反思改进,努力建立一套好用、管用的化解矛盾长效机制。要善于抓早、抓小、抓苗头,建立社会舆情汇集和分析机制,形成全方位多层次广覆盖的情报信息网络,及时准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素;要树立调解也是执法的观念,进一步完善“三调联动”工作机制,推进基层平安创建,努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态;要严格落实“谁主管,谁负责”和“分级负责”的维稳工作责任制,对重点问题做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,有督查结果;要进一步建立健全领导干部下访制度,完善领导接访包案制度,加大疑难复杂信访案件化解力度,确保今年信访工作实现“三个明显减少、三个不得发生、四个正常”的目标(即重复信访明显减少、集体上访明显减少、非正常上访明显减少;不得发生大规模进京上访、不得发生上访人员在京极端事件、不得发生影响全县社会稳定的群体性信访事件;让机关工作正常、让社会秩序正常、让群众生活正常、让项目推进正常)。三要保持打击犯罪的高压态势。近年来,我县平安建设取得了显著成绩。特别是去年以来,公安机关实现了连续五年命案必破的目标,群众拍手称快,在社会上也引起了广泛关注。但平安建设只有起点,没有终点。政法机关要时刻保持清醒头脑,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,加大对经济犯罪的打击力度,依法打击金融、财税等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,打击制售假冒伪劣商品、破坏生态资源等扰乱市场秩序的严重经济犯罪,严肃查办和预防职务犯罪,形成预防和打击经济犯罪的强大合力。
三、秉公执法,廉洁奉公,打造“正义之师”
全县政法机关要围绕公正廉洁执法这条主线,进一步加强执法规范化和执法能力建设,努力造就一支纪律严格、执法公正、文明廉洁的政法队伍。一要政治坚定。学习和贯彻党的_大精髓,关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。全县政法各部门要结合工作实际,加强理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。要在执法活动中努力体现“权为民所用”的思想,始终牢记我们的权力是人民赋予的,是用来保护人民、为民造福的,绝不应该伤害人民、欺民扰民。要在执法活动中努力体现“情为民所系”的理念,视群众为衣食父母,善于站在群众立场进行换位思考,经常想一想人民群众受到犯罪分子侵害时的痛苦心情,经常想一想人民群众受到不公正执法时的无奈心情,经常想一想人民群众对违法违纪干警的怨恨心情,从而更加自觉地履行党和人民赋予的神圣职责。要在执法活动中努力体现“利为民所谋”的情感,唱响全心全意为人民服务的主旋律,绝不与民争利,克服利益驱动,不能吃了原告吃被告,更不能动辄罚款要钱。要加深对县情、社情、民情的了解和掌握,在跨越发展的进程中,切实找准做党和人民忠诚卫士的定位,把思想、行动统一到县委十五届七次全会确定的目标上来。二要素能坚强。新形势、新情况、新任务,要求政法干警要与时俱进、开拓进取,时刻居安思危,真正增强危机感、紧迫感、责任感,自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。公安干警要不断破案,法官、检察官要不断学习,从办得好和办得不好的案件中不断总结经验教训。要深入开展岗位练兵活动,努力提高依法办案、侦破案件、抓捕罪犯和应对突发事件的能力,着力建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。要练就做群众工作的本领。政法机关既是执法司法机关,也是群众工作机关;政法干警即是执法司法工作者,也是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作,既是对我们政治觉悟、政治立场的检验,也是对我们工作能力、工作水平的考验。政法干部要转变作风,经常深入到基层,深入到群众中去,根据群众的需要,不断完善工作方式方法,积极为群众做好事、办实事、解难事,树立政法干部威严可信的良好形象。三要作风坚实。全县政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点,按照“干部抓作风”的要求,坚持用制度管理队伍,用纪律约束队伍,用道德培育队伍,推进政法队伍规范化、法制化管理。要全力抓好领导班子建设,推行任期制、辞职制、交流制和用人失察失误责任追究制,进一步选准配强政法部门的领导干部,把全县政法部门领导班子建设成为“政治坚定、团结协调、开拓创新、勤政廉政”的过硬班子。要认真落实优待政法干警的各项政策,特别是对基层一线干警多关爱、多体恤,基层干警由于长期处于超负荷工作状态,身体状况普遍不好。因此,要关心、关爱一线干警的身心健康,对艰苦岗位上的同志给予人性化的关怀,妥善解决超强度工作、经常加班加点等实际问题和困难。该发的补贴一定要发放到位,年终要论功行赏,包括公、检、法、司、安、610办。只要完成全年任务的,都应该给予表彰,有突出表现,案子办理得好的,要单独奖励。去年县委会集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以说明县委对政法系统的重视和对干警成长的关心。要坚持从严治警。以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段,严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是,要从确保执法公正和纯洁队伍的高度,下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题,并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型,教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念,密切党群关系和警民联系,始终以德立身、以廉正身、以能强身,保持我县政法干警特有的朝气、锐气和正气。
同志们,做好今年的政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,不辱使命,发扬成绩,再接再厉,在维护社会平安和谐、服务跨越发展中再创佳绩、再立新功,为加快实现全县经济社会科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!
政法工作会讲话稿件篇九
(2005年3月3日)。
同志们:
这次全县政法稳定工作会议是深入贯彻党的十六大精神和全国、全省、全市政法工作会议精神的一次十分重要的会议。会前,县委常委会议专门听取了县委政法委的汇报,对今年的政法稳定工作进行了专题研究,良军同志的工作报告对今年的政法稳定工作作了具体部署,建军同志就如何作好当前的信访稳定工作讲了很好的意见,希望各乡镇、各部门、政法各机关认真抓好落实。下面,我根据常委会研究的意见,强调以下三点:
一、稳定压倒一切。
党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标,同时对维护稳定工作提出了新的、更高的要求,把维护稳定做为全面建设小康社会的重要内容和保障,指出要“坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系。完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。要倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定”。各级党委、政府、各个部门、单位都要按照十六大精神和上级党委、政府的安排部署,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定,把维护稳定的各项措施落到实处。
当前,我县政治稳定,社会进步,经济发展,总体形势是好的。但是我们必须清醒地认识到,在一定范围内,社会治安形势依然严峻,一些影响社会稳定的问题仍然存在。敌对势力一直没有停止对我们的渗透破坏活动,并妄图利用宗教活动制造事端;个别“法轮功”人员仍很顽固,“法轮功”反动宣传品时有发现;因企业改制、拆迁补偿、边界纠纷、村委换届、贷款死滞问题等人民内部矛盾引发的各种群体性事件,仍有增多趋势,而且处置难度越来越大;刑事犯罪总量仍居高不下,杀人、抢劫等恶性案件时有发生;一些地方基层基础工作比较薄弱,群防群治组织不能发挥应有的作用。对此,我们一定要高度重视,增强忧患意识,居安思危,警钟常鸣,切实承担起维护社会稳定的政治责任。
县九次党代会和县十二届人大一次会议,明确了今年和今后一个时期的奋斗目标。要实现这个目标,首先要保持全社会的稳定。没有社会稳定,一切工作就难以进行。所以我们要始终坚持稳定压倒一切的方针,把维护稳定工作放在各项工作的首位来安排、来考虑、来研究、来部署,必须把稳定工作放在各项工作重中之重的位置,抓部署、抓检查、抓落实、抓考核,切实抓出成效,为全县的社会稳定工作作出积极的贡献。
二、重在标本兼治。
维护社会稳定,要坚持“打防并举、标本兼治、预防为主、重在治本”的工作方针,全面落实维护社会的各项任务。
什么犯罪,什么治安问题严重就重点解决什么问题,什么地方治安秩序混乱就重点整治什么地方。对农村流氓恶势力必须、露头就打,决不能让其形成气候。要加强隐蔽战线的斗争,强化情报信息工作,掌握敌情社情动态,及时向党委、政府汇报。要继续开展同“法轮功”邪教组织的斗争,做好对“法轮功”人员的教育转化工作,确保治安大局的稳定。
要加强社会治安综合治理,大力开展基层安全创建活动。加强基层群防群治队伍的组织制度建设,进一步完善防范体系,切实发挥作用。大力开展创建“安全城市”活动,深化创建内容,创建安全乡镇、安全村街、安全社区、安全单位通过开展“安全城市”创建活动,达到社会政治环境更加稳定,经济建设环境更加优越,社会治安环境更加优化,执法活动环境更加优良,政法工作环境更加和谐,政法队伍和政法现代化建设更加扎实有效。这不仅是今年的政法工作要求,也是今后一个时期工作重点和工作目标,要通过我们的努力,坚决实现市委提出的“一年打基础,二年上台阶,三年见成效”的总体目标。
要加强信访工作,减少社会矛盾。以“两个规范”为核心,推进依法信访活动的开展,变无序为有序。加大依法信访的宣传力度,引导群众依法有序逐级信访。抓好县直部门“一岗双责”信访工作责任制的落实,对于有理有序的信访要保护;对于有理无序的信访要先变无序为有序后,再解决问题;对于无理无序的信访要坚决依法处理;对有意制造事端,组织、策划、煽动群众集体上访的,依法予以打击。要严格控制集体上访,落实集体上访处理机制。力争把信访问题一步处理到位,把上访群众稳定在当地,减少越级上访的发生。高度重视个人上访问题,努力转化一批重点上访人员,同时加强对重点案件的督查和督办。
要加强队伍建设,提高队伍素质。要加强对维护稳定的干部队伍建设,提高队伍整体素质。维护社会稳定,确保社会长治久安,需要一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的干部队伍。各级干部要加强学习,牢固树立公仆意识和服务意识,坚决摒弃特权思想、衙门作风和官本位主义;要具备与时俱进的工作理念,面对改革形势下层出不穷的新情况、新问题、新的人民内部矛盾,改进工作方法,善于走进群众中去,走进矛盾中去,走进问题中去,学会分析问题,善于做群众的思想工作,及时有效地化解矛盾;要保持干部队伍的相对稳定,配强人员,改善办公条件;要在政法队伍内部实行能者上、庸者下的用人机制,要把年终考核与平时考核相结合,按照“五条禁令”的要求,也是基本要求,对违纪干警要坚决处理到位,维护党委、政府的形象,维护政法队伍的良好形象。
三、责任重于泰山。
和法纪责任。只用点名批评、自我检讨、承认错误等一些不痛不痒、不伤皮毛的方法追究领导责任,群众不满意,组织上不答应,党纪政纪国法也是不允许的。“在其位、谋其政”,坐在那个领导位置上,享受待遇,行使权力,党和人民就有理由要求你做好稳定等各项工作。对维护稳定的工作不重视,任务干不好,干不了,不会干的,就不是一个好领导。不能保一方平安的领导,就不是一个称职的领导。对问题排查不出来,乱点治理不下去,矛盾处理不彻底,组织制度不落实,工作任务不完成,就是要首先追究领导的责任。因此,我们要奖罚分明,强化责任,做到组织落实,制度落实,任务落实,措施落实,全力维护我县社会政治的持续稳定,决不辜负党和人民赋予我们的政治责任。
最后,希望各乡镇、县直各单位要以服务经济建设为中心,全力以赴保稳定,促改革,求发展,与时俱进,真抓实干,开创我县稳定工作的新局面。
政法工作会讲话稿件篇十
同志们:
这次政法工作会议的主要任务是:以党的十七大精神为指导,总结党的十六大以来全县政法工作,贯彻落实胡锦涛在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神、全国全省全市政法工作会议和县委十一届五次全会精神,部署20_年和今后一个时期全县政法工作。县委对这次会议高度重视,会前,县委会专门听取了汇报,并对做好今年政法工作提出了明确要求。稍后,县委书记林义铭同志还将作重要讲话。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个问题:
党的十六大以来的五年,是我县经济社会持续、健康、协调发展的五年,也是政法工作取得不断进步、政法队伍建设不断加强、人民群众对政法工作满意度不断提升的五年。五年来,在县委的正确领导下,全县政法各部门紧紧围绕建设海峡西岸经济区、促进平潭经济社会又好又快发展的工作大局,充分履行政法职能,全力维护社会稳定,着力推进社会和谐,政法各项工作都取得了显著成效。
一是维护政治稳定工作持续加强。深入开展反分裂、反渗透、反破坏、反窃密、反策反斗争,反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作不断加强,及时破获了一批危害国家安全案件。持续开展反邪教和非法宗教活动清理工作,五年来,共捣毁“”传单制作、传播窝点1个,查获“”书籍32本,传单500多份;共发现制止乱、滥建堂点20起,制止非法聚会活动13起,缴获各类宗教非法出版物122箱101228件,切实防止了邪教和非法宗教活动在我县的反弹。坚持县、乡(镇)主要领导和政法部门主要领导信访接待日制度,深化涉法涉诉信访问题处理工作,组织开展矛盾纠纷大排查大调处活动11次,及时化解了一大批矛盾纠纷问题,先后稳妥处置了北厝镇澳仔底群众阻拦垃圾转运事件、幸福洋二期围垦引发事件等五起群体性事件,妥善处理了“2.17”沉船事故善后事宜。同时,强化网上斗争,加强安全保卫工作,确保了党的十七大和全国、省、市两会以及重要节日、重大活动期间我县社会的安定稳定。
二是平安建设工作持续加强。自20_年6月启动“平安平潭”建设以来,县委、县政府始终站在维护全县稳定大局的高度,按照省市关于综治和平安建设的决策部署和“围绕中心保稳定,发挥优势创特色,突出重点求实效”的工作思路,以构建和谐社会为目标,以创建“平安平潭”为主线,以落实综治领导责任制为龙头,全面实施综治及平安建设各项措施,创建工作取得了明显成效。全县无发生影响政治稳定重大问题、重大群体性事件和重大责任事故,刑事案件稳中有降,群众安全感明显增强。据福州市公众安全感调查,20_年我县社会治安群众满意率达95.20%,居全市第二位;党委政府工作重视率达94.44%,居全市第二位;群众对平安建设知晓率达74.25%,实现历史新高。全县已有56个单位、109个校园、25个企业、17个医院、85647个家庭达到平安创建标准,平安创建工作成效不断扩大。
三是刑事犯罪打击工作持续加强。先后组织开展了“百日街面整治”、建设“平安平潭”严打整治、社会治安“冬季攻势”等专项行动,五年来,全县共破获各类刑事案件3202起,抓获各类犯罪嫌疑人人,摧毁打击犯罪团伙82个297人,缴获赃款赃物价值人民币300多万元;县检察机关共审查起诉919人,县审判机关一审共审结各类刑事案件629件1042人。其中,相继摧毁恶势力团伙7伙109人,抓获涉恶犯罪嫌疑人100人;破获“两抢一盗”案件1269起,抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人527人;查获吸贩毒案件137起,抓获违法犯罪人员624人,取缔娱乐场所4家、停业整顿8家次;抓获在逃人员512人,有效消除了社会治安隐患。
四是沿海管防工作持续加强。按照“三个管住、五个纳入”的工作要求,不断健全完善反偷渡“三道防线”建设,强化船管站和船管员队伍规范化建设,加强对沿海船只、港澳口、渔船民、海岸线的巡查和管理,有效落实重点人员的摸排和管控措施,依法对偷渡组织者、运送者进行快侦、快捕、快诉、快判,始终保持对偷渡活动严打严防严治的高压态势。五年来,先后组织开展非法移民重点整治以及“海剑”、“岚斧”等反偷渡专项行动,共查获现行偷渡案件66起525人,抓获各类组织者、运送者174人,其中全县共查获现行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起数和人数同比20又下降了84.6%和87.9%;实现现行偷渡案件零发案的工作目标,全县沿海偷渡活动得到有效遏制。
五是治安防控体系建设持续加强。政法各部门从人力、物力、财力上最大限度向基层倾斜,县公安机关大力加强“三基”工程建设,县检察、审判、司法行政机关推出了加强基层基础建设新举措。积极整合基层综治维稳力量,选聘了村级综治管理员192名、平安中心户长1217名,基层综治队伍和群防群治队伍不断壮大,基层基础更加扎实。社会治安防控体系不断完善,全面完成了70个“全球眼”视频监控探头项目、君山350兆基地台以及指挥中心“三台合一”建设。在城区16家网吧安装59个视频监控探头,对全县5家涉爆单位实行计算机管理,全县50张床位以上的旅馆信息管理系统安装率达100%,“金汤”工程建设实现98%的技防面。建立海防监控系统,在流水王爷山、东澳梦山、南海草屿洋雷顶设置3个视频监控站,有效提升沿海管防科技含量。不断强化基层群防群治队伍建设,组建城关地区25人保安巡逻队并投入使用,实行城关地区“三警合一,一警多能;综合警务,网格巡逻”为主要内容的综合警务模式,社会面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服务保障工作持续加强。政法各部门致力于保障改革,维护稳定,促进发展,充分发挥职能作用,依法推出一系列服务发展、便民利民措施,为全县经济社会可持续发展创造了良好的社会环境和法治环境。五年来,县审判机关共审结民商案件3607件,诉讼标的额3082.44万元,执结1279件,执行标的额2401.96万元;县检察机关共立案侦查职务犯罪案件32件40人,为国家挽回直接经济损失1500多万元;法律服务机构和法律工作者共承办各类案件975件,办理各类法律援助案件298件。与此同时,交巡警工作机制、社区警务战略以及警务公开、检务公开、审判公开工作不断延伸拓展,执法监督进一步加强,优抚安置力度进一步加大,执行难的问题得到有效缓解。
七是政法队伍建设持续加强。先后开展了保持共产党员先进性教育、“双争创”、“抓三基、创五好”、“公正执法树形象、热情服务聚民心”、“规范执法行为、促进执法公正”以及社会主义法治理念教育等活动,政法队伍的思想建设、组织建设、作风建设进一步加强。着力规范党委政法委协管政法领导干部工作,广泛开展多形式、多层次的教育培训,不断完善规范执法和执法监督工作机制,促进了政法干警整体素质和执法水平的提升。政法队伍违法违纪现象明显减少,干警的政治立场、法治意识、群众观念、执法作风有了新的提高,涌现出了一大批先进典型。
五年来的工作实践,使我们深刻认识到:必须始终坚持党对政法工作的绝对领导,坚持党的理论和路线方针政策,贯彻中央的战略决策和工作部署,坚持社会主义法治理念,端正政法工作的指导思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必须始终坚持贯彻落实科学发展观,服务改革、发展、稳定大局,围绕县委的重大决策和部署,适时调整工作重点,在服务大局中推进政法工作;必须始终坚持以改革为动力,不断推进机制创新和工作创新,为政法工作增添新的生机和活力,实现政法工作的与时俱进;必须始终坚持队伍建设这个根本,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍;必须始终坚持把基层基础建设作为关系政法工作全局的战略任务常抓不懈,不断提高基层建设水平,为政法工作的持续发展奠定坚实基础。
五年来政法工作积累的宝贵经验,需要我们在今后工作中继续坚持并不断丰富发展。五年来政法工作的发展进步,离不开县委的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持、政协和社会各界的关心帮助,也离不开政法战线全体同志的共同奋斗。全县广大政法干警和武警官兵忠诚履职、团结拼搏,艰苦努力、无私奉献,为维护我县社会和谐稳定、保障和促进平潭的发展建设做出了重要贡献。在这里,我代表县委、县政府向政法战线的全体同志表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
二、正确认识政法工作面临的形势。
当前,我县政法工作面临的形势总体是好的,大局保持基本平稳。随着海峡西岸经济区建设的扎实推进和海峡大桥的动工兴建,我县在全市乃至全省发展大局中的地位更加凸显,政法工作面临的机遇十分难得。与此同时,党的十七大对做好新时期政法工作提出了新的要求,赋予了新的使命,政法工作任务越来越艰巨,责任越来越重大;而且我县社会稳定处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期的状况在一定时期内难以根本改变,政法工作仍然面临着各种压力和挑战。
(一)党的十七大对政法工作提出新要求。主要体现在:一要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这就要求我们认清旗帜问题对新时期政法工作的特殊重要性,始终坚持建设社会主义法治国家的正确方向,始终发挥社会主义司法制度的优越性,始终牢固树立社会主义法治理念,始终坚持党对政法工作的绝对领导。二要深入贯彻落实科学发展观。这就要求我们以科学发展观统领政法工作,更加自觉地服务大局,把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进政法工作的切入点、着力点,全面提升社会管理和服务水平,依法保障全体人民共享改革发展的成果。三要全面建设小康社会。这就要求我们必须适应国内外形势的新变化,顺应人民过上更好生活的新期待,积极承担起政法机关的神圣职责,更加有力地服务和保障经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。四要着力保障和改善民生。这就要求我们坚持把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,坚持执法为民、司法公正,妥善处理人民内部矛盾,为人民群众安居乐业创造良好的社会环境和法治环境。
(二)经济社会发展阶段性特征给政法工作带来新挑战。突出表现在:一是隐蔽战线斗争呈现新动向。“”、民运组织等境内外敌对势力渗透破坏出现新动向,重点转移到利用国内社会热点问题挑起事端,插手所谓“维权”活动煽动挑拨,利用境外非政府组织进行思想渗透,利用宗教活动与我争夺民心,其手段隐蔽更深、危害更大。我县处于对台工作前沿,台湾情治机构对我县渗透、策反、窃密的活动从未停止,台湾“”组织利用“海上通道”,向我区内输送反宣品和卫星插播器的隐患仍然存在,反奸防谍反邪任务更为艰巨。二是化解矛盾面临新问题。人民内部矛盾问题趋于复杂,旧的利益矛盾尚未彻底解决,新的利益矛盾不断出现。特别是近年来我县经济社会持续发展,各类建设项目增多,因征地拆迁、工资福利待遇、环保、教育、医疗等公共利益引发的矛盾问题仍然比较突出。诉求方式组织性、对抗性增强,特别是在敏感时期、重大活动举办之时采取串联和择机上访请愿活动突出,群体性“维权”活动增多。三是社会治安面对新压力。基层政法综治力量仍然比较薄弱,治安防控体系建设还不完善。近年来,全县刑事发案率虽然逐年下降,但总量仍在高位运行,流动人口和青少年违法犯罪问题突出,侵财案件高发,“两抢一盗”犯罪成为群众直接关注的治安热点;经济犯罪领域不断扩大,吸贩毒活动呈逐年上升势头。
政法工作会讲话稿件篇十一
同志们:
今天是大年二十七,离春节越来越近了,今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关,越是大家休息的时候,越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会,又是推进平安靖安建设的布置会,更是春节期间维稳工作的安排会。
刚才,秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告,客观总结了去年的成绩,深刻分析了国际、国内以及我县的形势,明确提出了今年的工作目标和任务,我完全赞同;会上,公、检、法三家负责同志作了很好的发言,希望大家认真履职,再创佳绩;伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理责任书,大家要明确职责,抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、围绕中心、服务大局,政法工作取得明显成效。
20xx年,全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局,积极履行职能,为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了优异的成绩。
1、服务经济发展有为。前不久,我们刚开了县“两会”,关于全县经济社会发展,伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结,所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面:一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中,排名13个县市区第4名,这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多,移动漫游的用户达到了2万户,一个礼拜前是3000多户,现在增加了5倍多。同时,20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水,下半年调试,明年三台主机发电,正式发电后我县将增加税收6000万;5a级景区创建成功后,全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安,今年5万平方米的厂房将竣工投产,五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”,再度入选全省“美丽乡村”建设试点县,是全省唯一的“绿色低碳工业示范县”。厚积而薄发,我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的,难能可贵,而成绩单背后是政法工作的坚强保障。
2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分,20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费,以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元,切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分,落实了2千万资金,将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分,前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。
3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起,破案率达73.7%,检察机关公诉准确率达到100%,审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起,化解率达99%。全省公众安全感测评中,我县全年排名位列全市第1,全省第3,公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获20xx—20xx年全省政法满意单位,获得了全省“平安杯”,全省仅11个,我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说,20xx年政法战线的工作硕果累累。
这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水,充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此,我代表县委,向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起,敌对势力采取公开和隐蔽的手段,加大对我国的西化、分化力度,矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态,经济下行压力加大,改革步入深水区,利益关系深刻调整,矛盾问题与之相伴相生,风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼,对安全和公正有更高标准,对政法工作提出了新的要求。三是挑战。信息化、工业化、城镇化加速推进,社会开放性、流动性增强,利益表达渠道更多,信息传播速度更快,扩散面更广,政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期,5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快,可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进,法治思维、法治能力还有待加强。
平安建设、政法维稳工作永远是动态的,成绩永远是过去的。我们说不得大话,说不得过头话,必须居安思危,牢记“生于忧患、死于安乐”的道理,把成绩不断的“归零”,把压力当作动力,切实增强责任感和使命感,努力适应新常态,展现新作为,开创新局面。
二、依法治理、整体发力,深入推进平安靖安建设。
平安靖安使命光荣。大家要牢记几点:一是牢记一个大局,政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥,发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务,即:维稳,要维护好社会大局的稳定;公道,要保障人民安居乐业;护航,要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成,主要是因为它在平时都是在辛勤的织网,做足准备,才能事半功倍。推进平安靖安建设,任务艰巨,必须编织好“三张网”。
1、“天网”。“天网恢恢,疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我县“天网”工程实施以来,对于防案、破案起到了很好的作用,去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明,“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善,要不断巩固和扩大成果,强化控点、连线,增加规模;还要升级扩面,提升科技含量,逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安,关键看治安。要加强社会治安排查整治,特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期,继续加大打击力度,切实做到除恶务尽,露头就打。要加强防范,有效整治“黄赌毒”等突出治安问题,特别是吸毒人员,危害很大。毒资从哪来,小到偷盗手机、电动车,大到强揽工程,这种现象要坚决打击。同时,环境是靖安最大的优势,我们要牢固树立“六以理念”,把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中,严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点,健全治安防控体系,加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑,以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系,提高动态化社会治安防控能力。
2、“地网”。俗话说:“天罗地网”,两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作,落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制,充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用,形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验,比如在上海,陌生人一进入居民楼,就会有社会志愿者,立刻上前盘问,掌握相关情况,做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年,我们创新管理手段、整合基层力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾纠纷,进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才,我们表彰了巡防员、网格员,这些同志做了大量卓有成效的工作,下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面,深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动,以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。
3、“人网”。平安是“必须品”,也是“易碎品”。要做到“三个注重”:一是思想上编织好公众安全之网。各乡镇各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,切实加强食品药品、烟花爆竹、危险化学品等重点物品的安全监管,做到公共安全无盲点、无死角。高安“病死猪肉”的问题,对宜春甚至江西都造成了严重的负面影响,我们必须保持高度警惕,举一反三、认真自查、严格监管。二是工作中编织好干群和谐之网。我们要因势利导,善于做群众工作,更重要是我们要有真情,关心群众的冷暖。从前有座山,山里有座庙,庙里住着一个老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化缘,结果大家对他的态度冷冰冰,没有化缘成功。回来之后,小和尚向老和尚抱怨道:“师傅,我对别人热情,而人家不理我,你说这个寺庙香火要旺是永远不可能了。”老和尚不语,叫他去睡觉,一会之后,被子热了,老和尚问他:“你开始是冰冷的,被子也是,为什么你钻进去被子暖和了,到底是你把被子捂热了,还是被子把你捂热了。”小和尚回答不上,老和尚接着说:“其实你把被子捂热的同时,被子也保护了你的温暖”,顿时小和尚开悟了。这个故事告诉我们,只要我们用了真情,热情热心为群众做好事、做实事,解决实际问题,老百姓始终会知道的,接纳我们的同时他们也会温暖和保护我们。三是关键时编织好应急处置之网。“12·31”上海外滩拥挤踩踏事件,造成了36人死亡、49人受伤,这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发重大伤亡和严重后果的事件。春节期间,企业、群众等聚会活动一定会增多,要做好应急预案,加强防范。2月11日,中部梦幻城正式开业,靖安人凭身份证就可以进去游玩,开始预计会有几千人,结果接待了2万多人,由于我们做好了应急方案,现场的秩序还比较好。在应急处理时,一定要注意“群众要散,干部要聚”,就是说群众立即疏散开来,但干部第一时间要聚拢起来。特别我们处在跨越发展的攻坚期,要在发展中解决问题,就像骑自行车一样,骑的过程中才能保持稳定。各乡镇各部门要完善应急处置和动员机制,提高处置突发事件的能力。春节临近,人回来了,车流量多了,用电用火需求量也大了,事故发生时党员干部要迅速到位,将危害降低到最小,确保春节及两会期间的安全稳定。同时,要注意防火防盗和交通安全,注意盯住重点维稳对象、重点信访人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,人盯人有时候是最笨的方法,但也是最管用的办法。还要关爱留守儿童、空巢老人,强化管理,健全机制,奉献爱心,帮助解决生活中的实际困难。
三、牢记使命、奋发有为,全面提升政法工作水平。
发展是第一要务,稳定是第一责任。我们要以更大的决心、更有力的措施推动政法工作新发展。
1、毫不动摇坚持党的绝对领导。指出:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。”要把握好“三个方面”:一是思想高度统一。全县上下必须坚持党的绝对领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保经济社会各项事业取得成功。二是态度旗帜鲜明。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。全县政法系统要旗帜鲜明地服从党的领导,维护党的权威,履行好支持人民当家做主、推进依法治国的职责使命。三是行动敢于担当。政法系统干部要始终保持政治清醒和政治自觉,理直气壮地反对敌对势力刻意否定、攻击党对政法工作领导的言行,大胆坚决地进行斗争,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、坚定不移维护社会和谐稳定。正确处理好“三种关系”:一是处理好发展与稳定的关系。当前,影响我县社会稳定的主要矛盾表现在征地拆迁、山林权属、交通安全事故、医患关系、涉法涉诉等方面。各乡镇各部门一方面要充分认识到“稳定压倒一切”的意义,发展是以稳定为保障的发展,稳定是发展中的稳定。没有稳定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群众合法权益,确保基本权利得到有效维护。二是处理大事与小事的关系。千里之堤,毁于蚁穴。小事不及时处理就可能变成大事,所以我们平时要听民情、访民生,发现和化解各类矛盾问题,要跟铁道工一样,在铁轨上随时注意松动的螺丝,及时拧紧螺丝,要发挥手术刀的作用,一有问题,及时处理。三是处理好活力和秩序的关系。政法系统要做到掌控得法、张弛有度,发动全社会一起来做好维稳工作,确保社会既井然有序,又充满活力。要刚柔并济,做到该打压管控的决不手软,该坚守的法律底线决不退让。同时,要加强疏导化解,有问题及时解决、有困难及时帮助,让群众感受诚意、解开心结。
3、铁的纪律打造过硬政法队伍。“打铁还需自身硬”。狠抓政法队伍建设,要做到“三个过硬”:一是政治过硬。政法干警往往穿着制服,在群众眼里就是公平和正义的象征。要强化政法干警核心价值观教育,严守党的政治纪律和政治规矩,做到强调的“四个决不允许”,即:要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。这就是对政法队伍的政治纪律要求。二是责任过硬。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。面对人民群众的困难和求助,能够敢于负责、乐于奉献;面对急难险重任务,能够豁得出来、顶得上去;面对歪风邪气,必须坚决斗争,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。三是作风过硬。政法干警作风是否过硬、执法办案是否公正,直接关系政法工作的成败。县政法委机关要结合全县即将开展的“两转三争”大竞赛活动,教育和引导好每一名政法干部,切实转变作风,严守廉洁底线,争做谋事实、创业实、做人实的“三实”干部,争当攻坚、崛起标兵,打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的铁的政法队伍。
政法工作会讲话稿件篇十二
工委委员、政法委书记xxx。
(2012年月日)同志们:
经工、管委同意,今天,我们在这里召开2012年全区政法工作会议,总结2011年政法综治、禁毒防艾工作,分析当前面临形势,部署2012年政法综治各项工作任务。下面,我从工委分管政法工作的角度作政法工作报告。
过去的一年,在州委、州政府,市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门的全力支持配合下,开发区政法委按照省、州、市政法工作会议要求,以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点,以矛盾纠纷排查调处为主线,以基层基础建设为抓手,全面落实综治维稳各项措施,深入开展严打整治斗争、禁毒防艾、反邪教、国家安全人民防线建设等工作,狠抓政法队伍建设,全力维护社会和谐稳定,为维护全区的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。
一、加强队伍建设,提升工作水平,不断提高维护社会稳定的能力和水平。
(一)切实加强政法队伍建设。将组织生活和政治学习日常化、制度化,不断增强广大干警贯彻“三个代表”重要思想、深入实践科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移地在思想上、行动上与党中央保持高度一致;强化业务学习,鼓励和支持广大干警参加各种形式的在职教育,加大政法干部培训力度;扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和庆祝建党90周年、创先争优、学习杨善洲精神等活动,通过开展革命传统教育、红歌比赛、征文比赛、观看红色经典电影等活动,切实解决了理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、执法理念存在偏差的问题,进一步丰富了政法警营文化生活,陶冶了政法队伍情操,提高了政法干警思想认识,提振了政法队伍精神面貌,提升了政法干警执法能力水平,切实让广大人民群众感受到了政法机关的新变化、新气象。
(二)把握大局、与时俱进。在工作思路上,更加注重把政法工作置于全市、全区经济社会发展大局中来谋划、来部署,坚持从党委、政府的层面来推进;在工作机制上,更加注重推动政法工作从应急状态向常态建设转变,努力使政法工作的理念、机制和方法更加适应常态化、长效化发展的要求;在工作重心上,更加注重抓基层、打基础、谋长远,为实现我区可持续和谐稳定发展奠定坚实基础。紧贴改革开放实际需要,努力找准政法工作服务经济社会发展大局的切入点和着力点,不断提升了政法机关服务桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设的能力和水平。
(三)完善机制,强化监督,大力完善机制,规范执法行为、推进执法公开、加强执法监督,通过开展五种教育,提高政法干部的五种能力,使公正廉洁执法各项措施落实到位。一是开展专题教育,促进执法规范化;二是完善教育培训体系,加大执法教育培训力度;三是强化执法监督,确保公正执法;四是建立干警执法档案,完善执法考评机制;五是建立奖励机制,落实从优待警措施。
二、强化综合治理,认真落实综治维稳各项工作措施。
(一)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
一是全力构建矛盾纠纷大调解工作格局。以“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的总体思路,建立以工委、管委统一领导、政法综治牵头协调、区矛盾纠纷调解中心统一部署,三大调处中心具体负责,司法部门业务指导、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作机制,最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,解决在诉讼外。集中开展矛盾纠纷大排查,深入到辖区乡镇、社区、村委会、村民小组及企业,全面排查各种矛盾纠纷,建立台账,落实解决措施。
二是深化“大走访”、“大接访”工作。政法各部门深入开展了以“排查小隐患遏制大事故、调处小矛盾化解大事端、处理小事件预防大案件”为主题的爱民实践“大走访”活动,要求干警“走下去、敞开门、勤回访”,深入群众家中,发现矛盾纠纷苗头,因势利导,就地做好化解工作。
(二)以平安和谐村寨示范点为契机,进一步深化xxxx平安建设。
经区工、管委领导同意,在全区开展创建集党建、综治维稳、反邪教、信访、禁毒防艾,人民防线、矛盾化解、新农村建设和爱民固边为一体的平安和谐村寨示范点建设,不断提高基层维护社会稳定的能力和水平,充分展示xxxx平安创建成果,以开展创建平安和谐村寨示范点为契机,研究农村社会管理创新的新思路、新方法,促进农村平安创建工作及经济社会持续健康发展。积极推进社会治安防控体系建设,以平安建设为载体,根据不同领域的实际情况,丰富创建内容,延伸创建触角,提升创安档次,同时实行分类指导,促进社会治安综合治理各项措施落实到基层。为xxxx经济社会快速发展创造和谐稳定的社会环境。
(三)基层基础建设进一步加强,基层工作能力进一步提升。
在加强政法经费保障、提高政法部门装备和信息化水平的同时,逐步对政法机关执法办案条件进行了改善。全面落实从优待警政策措施,切实解决政法干警工作生活中的实际困难,重点改善了基层和一线政法干警生活待遇和工作条件。认真制定基层基础建设规划和建设标准,继续加大对镇综治维稳中心、派出所、司法所建设的支持力度,进一步理顺关系,调整布局,建立适应新形势需要的政法基层组织体系。把人、财、物主要投放到基层第一线,切实提高基层维稳的能力和水平。
(四)积极开展国家安全人民防线建设工作。将国家安全人民防线建设工作纳入综治维稳工作总体目标,建立健全各级领导小组及办事机构,建立健全各项规章制度,积极开展国家安全法宣传活动,不断深化情报信息调研力度。有力维护社会政治、治安稳定,构筑坚强的国家安全人民防线。
三、深入开展各项专项斗争,确保全区社会经济大局稳定。
严密防范和打击敌对势力对我区进行渗透破坏活动,切实维护了国家安全;严厉打击“枪、毒、拐、赌”和各种严重暴力犯罪,严厉打击人民群众反映强烈的食药品安全、制假售假、非法融集资、经济诈骗、“两抢一盗”犯罪,切实保障了人民群众的合法权益;不断加强“三网”建设,健全治安防控体系,不断强化人防、物防、技防措施,有效遏制、预防和减少了各类违法犯罪,最大限度地减少了消防、交通和生产安全重特大事故;不断加大社会治安面上的管控力度,重点整治治安混乱地区和治安突出问题,有力促进了社会治安秩序持续好转;严密管控各种重点对象和组织,确保了重点敏感时段、重大节庆期间全区无影响较大的不稳定问题发生;不断强化边境维稳应急处突工作,确保了边境地区社会稳定、边境安宁。
四、增强信心、扎实工作,禁毒防艾人民战争成效显著一年来,我区的禁毒防艾工作在州、市党委政府的正确领导下,根据省、州、市关于开展禁毒防艾人民战争的安排部署,开发区禁防工作以科学发展观为指导,求真务实、创新思路,紧紧围绕禁毒防艾人民战争的工作目标和创建平安xxxx、构建和谐社会、建设社会主义新农村的工作大局,结合实际,按照“四禁并举、堵源截流、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理”的禁毒方针和“预防为主、防治结合、综合防治”的艾滋病防治方针,积极有效地开展各项禁毒防艾工作。
同志们,成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩的取得,是工、管委和上级政法机关高度重视和加强领导的结果,是全区各级各部门、社会各界关心支持的结果,更是全区各级政法干警、综治维稳工作者团结一致、顽强拼搏的结果。在此,我代表工、管委和工委政法委向长期以来关心支持全区政法综治维稳和禁毒防艾工作的社会各界人士、各族干部群众,表示衷心的感谢!向广大政法干警、武警官兵、综治干部和治安积极分子、法律工作者及其家属,表示亲切的问候并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,由于受国际国内不确定因素的影响,以及桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进,将不可避免的出现一些新情况、新问题,政法综治维稳和禁毒防艾工作仍将面临严峻形势和极大挑战。
当前,我区总体形势是好的,经济持续快速发展、社会和谐稳定、边境安全稳固、人民安居乐业。但同时我们也必须清醒地认识到,来自各方面的压力不小,加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定任重道远。
一是维护边疆社会政治稳定的形势依然严峻。xxxx地处边境,国境线长且无天然屏障,境内外各种敌对势力利用我区特殊的地理区位和多民族宗教的特点,不断改变策略进行渗透破坏活动;“法轮功”破坏活动不止,境外“法轮功”邪教组织不断变化手法,通过投寄信件、发送传真、短信,散布反动言论等方式在我区进行捣乱破坏;加之境外不确定因素,势必影响边境安全和稳定。
二是人民内部矛盾依然突出,维护社会和谐稳定任务艰巨。我区正处在更大改革发展的关键时期,利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂化,一些人心理失衡,对社会的不满情绪潜滋暗长,加之土地征用、工程建设等等所引发的矛盾纠纷将不断凸显,化解社会矛盾、预防和处置群体性事件、维护全区改革发展战略机遇期社会稳定的任务仍然十分艰巨。
三是维护社会治安稳定的任务仍然繁重。全区“摩托车盗窃、入室盗窃”等犯罪仍然突出;境外“三非”人员,非法入境、非法务工、非法居留的现象依然存在;预防和打击违法犯罪、保障人民群众生命财产安全的任务仍然十分艰巨。
四是禁毒防艾所面临的形势不容乐观。境外毒源将长期存在。毒品多头入境、全线渗透的态势短期内不会改变,堵源截流仍然面临巨大压力;区域零星贩卖毒品仍然严重,特别是未成年人吸食新型毒品的现象成增长趋势;农村吸毒人员基数大、戒断巩固率低;老弱病残吸贩毒人员打击收戒难;艾滋病干预防治和关怀救助工作难度大。
五是政法队伍自身建设不能松懈。有的干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、处置突发事件能力、引导舆论能力不强等问题。这些问题严重影响了政法队伍的形象,损害了法律的尊严,有悖于“执法为民、公平正义”的社会主义法治理念。
如何适应新的形势和任务,进一步提高政法工作水平,推动政法事业科学发展,既是摆在我们面前的重大课题,也是对我们执政能力的严峻考验。因此,全区政法机关和广大政法干警务必深刻认识和把握科学发展、和谐发展、跨越发展对政法工作的新要求,务必深刻认识和把握建设桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区对政法工作的新定位,务必深刻认识和把握维护稳定从末端处置向源头治理延伸的新趋势,切实把广大政法干警的思想和行动统一到州第六次党代会和州委六届二次全会精神上来,把智慧和力量凝聚到州第六次党代会提出的奋斗目标上来,在顺应形势变化中抢抓机遇,在把握时代脉搏和发展要求中争取主动,切实找准政法工作服务大局的目标定位,不断提高政法工作科学化水平。
强化规范管理,夯实基层基础,为建设桥头堡黄金口岸营造和谐环境。
扎扎实实做好今年的政法工作,全力以赴维护社会稳定,意义重大。政法各部门一定要积极适应新形势的变化、经济社会发展的新要求和人民群众的新期待,始终把政法工作的着力点放在驾驭复杂局面、应对突发事件、提高执法能力上。今年全区政法工作的总体要求是:深入贯彻落实全国、全省政法工作会议和省第九次党代会、州第六次党代会、州委六届二次全会精神,紧紧围绕科学发展、和谐发展、跨越发展主题,坚持民生优先、服务为先、基层在先,以矛盾纠纷排查调处为主线,以基层基础建设为抓手,深入推进“三项重点”工作,以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障,全面提升政法工作水平,全力维护社会和谐稳定,为桥头堡黄金口岸和重点开发开发试验区建设提供良好的法治环境。总的目标是:年内力争实现“一加快”、“两下降、三提升"和“四个坚决防控"。“一加快”,即:加强和创新社会管理的步伐明显加快;“两下降”,即:重大刑事案件发案率明显下降、信访总量明显下降;“三提升”,即:政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升;“四个坚决防控”,即:坚决防控发生影响国家安全和社会稳定的重大事件、坚决防控发生影响较大的群体性事件、坚决防控发生影响恶劣的重特大刑事案件、坚决防控发生集体进京非正常上访事件。根据这一总体要求和目标,我们要牢固树立“八种意识”,着力抓好以下几方面工作:
(一)牢固树立“八种意识”,与时俱进、开拓创新,努力开创政法工作新局面。州第六次党代会为未来发展描绘了美好的蓝图,全区各族干部群众正凝心聚力、奋力推进桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区建设。随着我区经济社会发展的步伐明显加快,经济实力进一步增强,社会管理领域也将面临新的问题和新的挑战。我们必须创新理念、思路和方法,牢固树立“八种意识”。牢固树立围绕中心、服务大局的意识,从促进科学发展、和谐发展、跨越发展的宽广视野,找准政法工作的切入点、结合点和着力点,努力使政法工作与全区经济社会发展在指导思想上相一致,在目标任务上相协调,在工作部署上相呼应,形成与经济、政治、文化、社会协调发展的新局面;牢固树立群众观点、群众路线的意识,充分尊重人民群众的主体地位,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,以服务群众、方便群众、联系群众的实际成效取信于民;牢固树立解放思想、改革创新的意识,以更加卓越的胆识、更加开阔的视野、更加务实的作风,摆脱束缚、摒弃陈规,借鉴先进、大胆探索,着力破除影响和制约政法工作的体制机制障碍,不断推动政法工作创新发展;牢固树立夯实基层、打牢基础的意识,坚持重心下移、警力下沉,不断壮大基层力量,整合基层资源,加强基层保障,激发基层活力,不断提高基层社会管理能力,筑牢社会稳定的根基;牢固树立昂扬向上、奋力进取的意识,以责无旁贷的事业心和时不我待的紧迫感,满怀激情抓工作,心无旁骛干实事,以高原情怀涵养追求,以大山精神激励斗志,抓住机遇、乘势而为,勇于担当、迎难而上,形成推动政法事业发展进步的强大精神动力;牢固树立统筹协调、齐抓共管的意识,胸怀全局,树立“一盘棋”的思想,既强化政法部门之间的协作配合,形成预防打击犯罪的合力,又善于依靠党委政府,把各相关部门的积极性、主动性发挥出来,把基层组织和社会力量动员起来,构建大政法、大综治、大维稳的工作格局;牢固树立科技引领、信息主导的意识,积极适应现代信息技术的发展趋势,不断强化科技强警的战略思维,以信息化引领和驱动政法工作现代化,不断提升政法工作整体水平;牢固树立从严治警、从优待警的意识,坚持从严治警和从优待警相结合,既要以铁的纪律管束队伍,又要多从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤政法干警,激发政法队伍的积极性、主动性和创造性。
(二)加强服务和管理,推进社会管理创新。一要高度重视对流动人口的服务与管理,积极帮助协调解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题,切实维护和保障外来人员权益,推动流动人口全面融入全区政治、经济、文化和社会建设发展事业。二要高度重视特殊人群的安置帮教,对刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正对象等特殊人群既要坚持平等对待,更要建立健全安置机制,积极采取法制教育和基本技能培训、经常性的心理咨询、政府鼓励企业接收等办法,帮助他们顺利地融入社会,进一步减少社会对抗,增加社会和谐因素。
(三)化解矛盾纠纷,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
一是在抓源头上下功夫。认真做好人民群众来信来访工作。着力加强对桥头堡建设过程中社会矛盾纠纷的分析评估、排查化解,妥善处理国家战略项目和重大投资项目建设在土地征收、拆迁安置、劳资关系等方面产生的矛盾纠纷;二是在抓排查上下功夫。坚持属地管理、谁主管、谁负责和分级负责的原则,深入开展地毯式的排查矛盾专项行动,对热点、难点问题要做到及时化解、及时做出预警。三是在化解上下功夫。坚持包案责任制,要进一步明确一个纠纷、一个领导、一个班子、一个方案等“四个一”措施,按照维稳责任制的要求,全力化解各类矛盾纠纷。要采取积极措施,重点关注和稳控农垦改革发展等可能引发的群体上访问题,认真细致地做好教育、协商、疏导工作,防止发生群体性上访。
一、政权安全、民族团结、社会稳定、边境安宁;要扎实开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作,全力促进社会治安秩序持续好转。
(五)以防为主,打防结合,提高驾驭治安局势的能力。一是要加强军警民联防,严密防止敌对分子潜入潜出。二是强化“人防、物防、技防”三防建设,构建点线面相结合的治安防控网络,全面落实十单位联防和机关、企业事业单位内部安全保卫工作,加强民兵和护村队建设,全力维护社会治安稳定。三要充分发挥视频监控在治安防范中的作用,通过与110指挥中心的联网,提高快速反应和高效处置的能力。
(六)强化对敌斗争,全力维护边境安全。
要加大边境管控力度,严格管控“三非”人员,严密防范“疆独”、“藏独”、恐怖势力和境内外敌对势力在我境内从事非法活动,给我造成不稳定因素;要坚持堵源截流,严密防范和管控枪支、毒品流入我境内,对我造成不利影响;要加大在逃人员、艾滋病患者、易肇事肇祸精神病患者、“法轮功”、刑释解教、社区矫正对象等重点群体的排查、管控、建档工作力度,真正做到管理全覆盖、信息全收集、动态全掌控,确保不发生影响较大的事件(事故)。
(七)深入开展禁毒防艾人民战争,最大限度遏制毒品渗透,减少毒品和艾滋病的危害。
要继续保持高压态势,扎实开展“大打击、大整治、大收戒"专项整治活动,全力净化社会环境;要继续坚持“强抽人、抽强人”的原则,加大工作队员派驻力度,确保禁防挂钩点工作队员“不缺位”、“不空位”;要继续加大派驻工作队员的管理力度,适时开展明察暗访,实行问责通报制,进一步增强各级各部门抓禁防工作的责任感和紧迫感;要继续加强以村民理事会为主的群防群治体系建设,发动群众、引导群众、依靠群众,建立一支永不撤走的工作队,真正形成“人民禁防人民抓”良好态势,推进禁毒防艾人民战争深入扎实开展,确保禁毒防艾工作取得良好成效。
(八)强化规范执法,进一步提升政法机关执法公信力。执法是政法机关的基本职责,公信是执法的生命线。全区政法机关必须积极适应建设社会主义法治国家的新要求、人民群众的新期待和执法环境的新变化,紧紧围绕执法公信力建设这个核心,着力解决执法司法的突出问题,努力实现执法质量、效率与效果的有机统一,不断提高社会公众对执法司法工作的认同感和满意度。要强化规范执法。要抓住执法活动中最容易发生问题的岗位、部位和环节,进一步健全执法制度、细化执法标准、严格执法程序、规范执法行为,加强执法活动管理,完善绩效评估体系,确保法律得到严格执行、公正实施;要高度重视解决“瑕疵案”问题,要从改进干警执法作风、强化执法能力、落实执法责任等方面入手,以“零容忍”的态度,坚决避免执法办案过程中的瑕疵问题。要强化能动执法。要更加注重调解优先,更加注重“说理执法”、“人性执法”,更加注重把握法律精神、平衡利益关系、考量社会常理,努力做到以法为据、以理服人、以情感人,实现“三个效果”相统一;要着力满足人民群众日益增长的法律需求,积极探索推出司法便民利民的新举措,以为民服务的良好形象赢得群众信赖。要强化执法监督。要构建更加完善的执法司法权力运行监督机制,健全和落实执法档案、执法考评、执法过错责任追究等制度,进一步扩大司法民主、推进“阳光执法”,以强有力的监督促进政法干警公正廉洁执法;要全面贯彻落实中央八部委出台的《关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》,大力加强党内执法监督工作,通过执法检查、案件评查、案件督办等方式,及时发现和纠正执法活动中带普遍性、倾向性的问题,提高执法办案质量。要强化涉法涉诉信访工作。要加强政法机关信访工作机构、队伍和制度建设,狠抓初信初访处理和信访终结两个关键环节,继续强化涉法涉诉信访积案集中评查化解工作,以务实的举措化解“存量”,努力从源头上控制“增量”,全力维护司法公信。
政法工作要上台阶,首先是政法队伍要过得硬。只有持之以恒地抓好政法队伍建设,才能确保完成繁重艰巨的工作任务。要以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育活动为载体,全面加强政法队伍思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,坚持不懈地把忠诚于党、服务于民、公平正义、清正廉明的价值追求和行为准则体现到各项政法工作当中。
(1)以政法干警核心价值教育活动为契机,加强党对政法工作的领导,促进政法机关党的建设。“忠诚”是政法干警的政治本色。作为政法干警,忠于党,首先必须坚持党管政法的政治立场不动摇。坚持党对政法工作的绝对领导,是政法机关必须坚持的政治原则。忠诚教育就是要使每一个政法机关领导班子和领导干部自觉地把党的领导植于心中,体现在实际行动上,带头践行对党赤胆忠诚的价值追求;使每一个政法干警以赤胆忠诚的价值追求履行好各自的岗位职责,为党和人民的政法事业努力工作;使每一个政法机关党组织把加强政法机关党的建设作为忠诚教育的第一环节,树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想,以党建带队建,永葆政法干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要充分发挥各级政法机关党组的领导核心作用,确保党的路线方针政策在政法工作中得以全面贯彻落实。要充分发挥政法机关基层党组织的战斗堡垒作用,加强对党员干警的教育管理,培养党员工作骨干,树立党员执法标兵,充分发挥党员干警的先锋模范作用。进一步把广大政法干警团结在党的周围,凝聚在党的旗帜下,引领广大干警自觉为党和人民的事业贡献力量。
(2)以政法干警核心价值观教育活动为抓手,促进全区政法机关“四群教育”活动深入开展。“为民”是政法干警的宗旨理念。各级政法机关要认真总结近年来“大接访”、“大下访”、“大走访”等群众工作新实践和警民联系卡、“开门评警”等好制度、好做法,按照省、州、市关于开展“四群教育”活动的部署,结合实际,全面落实政法干警直接联系群众制度,组织动员广大干警深入实际、深入基层、深入群众,走访掌握百姓需求,真情关心群众利益,真切帮扶困难群体,努力使政法工作更顺应民意、深入民心。领导机关、领导干部要带头深入矛盾多、治安乱、问题多的地方,建立联系点,挂上联系户,在调查研究中发现问题,在解决问题中锤炼作风。要进一步健全群众评议政法工作机制,把群众关心关注的问题作为政法工作的着力点,凡是得民心、顺民意的事情就竭尽全力去做,凡是失民心、背民意的问题就雷厉风行去改,加大群众评议在工作绩效考评中的比重,真正做到评判权交给群众,让工作跟着民意走、干警围着群众转,要让靠做表面文章、搞花架子的形式主义没有市场,靠弄虚作假、搞数字游戏的干部没有政绩,先进不先进、满意不满意由群众说了算。
(3)以政法干警核心价值观教育活动为载体,提升执法办案水平、促进公平正义的价值追求。“公正”是政法干警的价值追求。要针对部分政法干警执法责任心不强、执法行为不规范、执法效率不高、执法效果不佳等问题,大力加强执法能力建设,严守社会公平正义的法律底线。要着力强化严格公正执法意识,加强经常性警示教育和正面宣传引导,真正使广大政法干警树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举,让人民群众切实感受到社会公平正义就在身边。要着力加强学习培训,重点抓好执法办案一线干警的业务技能培训,努力使他们更好地适应工作岗位的要求。要着力加强岗位练兵,推动广大政法干警在生动鲜活的执法实践中,准确把握法律的精神,准确把握案件的本质,准确把握矛盾的性质,培养造就一批侦查能手、公诉能手、审判能手、调解能手和信息化应用能手,带动提高整个队伍公正执法的能力和水平。
(4)以政法干警核心价值观教育活动为动力,促进政法机关党风廉政建设。“廉洁”是政法干警最基本的操守。只有以廉洁为本,政法干警忠诚、为民、公正的本色才能彰显。政法各部门要针对队伍中存在的违法违纪、消极腐败等问题,把廉洁教育作为政法机关完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,严格落实廉洁从政、廉洁执法各项规定,不断把政法机关党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要着力加强职业道德教育和纪律作风教育,从思想源头解决认识问题,提高干警廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要着力强化对重点领域、重要岗位、关键环节执法权、司法权运行的全面监督,从制度机制上规范和约束权力的行使,铲除滋生腐败的土壤。要着力加强对突出问题的专项治理和督查,及时查究各类违法违纪行为,进一步纯洁政法队伍,维护政法机关的良好形象。
同志们,在新的历史起点上不断开创政法工作的新局面,是历史和时代赋予我们的神圣使命。各级各部门要坚持以科学发展观为统领,坚定不移地解放思想、开拓创新,以矛盾纠纷排查调处为主线,以基层基础建设为抓手,狠抓三项重点工作各项措施的落实,为加快推进桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设营造稳定和谐的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境而努力奋斗。
政法工作会讲话稿件篇十三
同志们:
刚才,建五同志对去年我县的政法工作进行了全面客观的总结,并对今年的政法工作作了具体的部署。讲得很好,我完全同意。希望各级各部门认真领会这次会议精神,并抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。
一、深刻认识我县政法工作面临的严峻形势,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感。
近年来,我县政法机关坚持以科学发展观统领工作全局,严格公正执法,加强社会管理,推进平安建设,维护社会稳定,政法工作不断迈上新台阶。特别是去年,全县政法干警在县委、县政府的正确领导下,落实措施,真抓实干,确保了奥运圣火在惠州安全传递和奥运会期间全县社会稳定。同时,主动应对国际金融危机的影响,切实加强维护社会稳定工作,服务企业,服务群众,服务基层,在保稳定、保民生、保发展方面做了大量卓有成效的工作,为我县经济社会保持平稳较快发展作出了重要贡献。对政法机关的工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向全县政法战线的同志们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县政法工作与科学发展观的要求和人民群众的期待仍有较大的差距,社会治安形势依然严峻,维护社会稳定面临较大压力。主要表现在:
一是国际金融危机将继续给维护社会稳定带来较大压力。受国际金融危机的影响,我县在经济发展遇到前所未有挑战的同时,综治维稳工作压力增大。以前经济快速增长所掩盖的一些矛盾和问题,现在不断显现出来:如企业破产、劳资纠纷、债务纠纷、失业下岗人员、返乡农民工、滞留我县的外地农民工大幅增多,各种经济纠纷案件频发等等,将给信访、综治维稳工作带来许多不确定因素和隐患。
二是社会治安综合治理仍有待加强。刑事案件和治安案件数量仍然较多,一些治安突出问题仍未得到彻底解决,个别地方黑恶势力犯罪仍有发生,加上一些媒体不负责任的炒作,群众对我县的治安形势仍不够满意,加强社会治安综合治理,进一步促进治安好转的艰巨性和迫切性更加突出。
三是敌对势力的破坏活动不能掉以轻心。“”邪教组织在我县的破坏活动从未停止,我们对一些新兴行业、网络管理水平亟待提高,稍有不慎就会造成了不良影响,如个别媒体对我县龙华镇柳村征地和园洲镇“7.17”事件的炒作,虽经有关部门作出正面回应,但在一定范围内仍造成了不良影响。同时,如何应对恐怖主义、“三股势力”(宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力)等的破坏活动,也是对我县政法机关的重大考验。
四是政法队伍的执法能力与新形势、新任务的要求还不相适应。当前,政法队伍在执法理念、方式和水平上,与日益复杂的社会现实要求还存在一定的差距,个别工作人员定纷止争、化解矛盾、促进和谐的能力还不够强。同时,政法业务工作的信息化程度不高,通过信息化促进业务公开和公正司法还有待进一步加强。
因此,我们必须清醒地认识到当前所面临的形势和任务,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感,充分发挥职能作用,化压力为动力,振奋精神,迎难而上,努力维护社会稳定。
二、围绕中心,服务大局,进一步发挥政法机关为经济社会发展保驾护航的重要作用。
今年将是我县近年来经济社会发展最困难的一年,保增长、扩内需的任务非常艰巨,需要全县上下团结一心,共同努力,才能实现平稳较快发展的目标。政法机关一定要明确自身的职责和使命,紧紧围绕全县的工作大局和经济社会发展的目标任务,进一步加强和改进政法工作,为经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。
1、全力促进社会治安好转。一个地方的治安好坏不仅影响这个地方投资环境,而且还影响到经济社会发展。治安差,投资者没有安全感,就会对你这个地方望而却步。近年来,在政法机关的努力下,我县的治安状况有了较大的改善,但是“两抢一盗”,“黄、赌、毒”等案件仍时有发生,严重影响到人民群众的生命财产安全和我县的投资环境。因此,政法机关要进一步加强社会治安综合治理,加大打击力度,全力促进社会治安好转。一是要充分发挥政法干警主力军的作用,保持高压态势,严打各类违法犯罪活动,严惩犯罪分子。二是要加强信访维稳工作,积极排查和调处人民内部矛盾纠纷。三是要充分发挥镇信访维稳综治工作中心作用,切实维护社会稳定。四是要加强流动人口出租屋管理,使犯罪分子无藏身之所。
2、全力预防和处置群体性事件。群体性事件是矛盾纠纷尖锐化的突出表现,处理不当或是处理不好,不仅会影响和谐社会的建设,而且还会影响经济社会的发展。因此,我们一定要高度重视群体性事件,加强预防,妥善解决。一方面要注重预防,消除隐患。政法机关要保持高度的敏锐性,多下基层、多深入群众,加强矛盾纠纷的排查,从蛛丝马迹中找到潜在的矛盾隐患,做到早发现、早防范、早调处,把有可能引发群体性事件的苗头隐患消除在萌芽状态,化解在基层。另一方面要快速反应,妥善处置。要进一步完善处置群体性事件应急预案,做到及时发现,及时处置。在处置群体性事件过程中,既要坚持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解决人民内部矛盾,顺应民意,化解民怨,维护稳定。
3、坚持依法调处和打击相结合,在做好信访维稳工作中发挥作用。近年来,我县抓信访维稳工作力度不断加大,采取了许多新措施,建立了许多新机制,并取得了显著成效。但由于形势的复杂化和利益的驱使,无理取闹、缠访闹访案件依然较多,极大地影响了全县各级各部门的正常工作。特别是乡镇要把大部分精力放在处理这些缠访闹访案件上,无法集中精神、集中时间谋划发展、推动工作。这些缠访闹访案件,有其合理的地方,但很多是无理取闹,或者是别有用心的。因此,政法机关要依法行政、依法治访、依法调处、依法打击,维护良好的信访秩序。一方面,我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,对群众提出的一些合理诉求,依情依理依法解决,切实维护人民群众的合法权益。另一方面,要维护法律的权威,对一些缠访闹访者,或者借上访之名无理取闹寻衅滋事者,我们要坚决依法依规从重从快打击,努力遏制缠访闹访案件发生,使各级、各部门从疲于应付上访事件的状态中解脱出来,把更多的时间和精力投入工作,推动发展。
4、进一步加强政法队伍建设。政法工作的好坏取决于政法队伍素质的高低。只有不断加强政法队伍建设,提高政法队伍素质,才能不断推进政法工作。一是要突出抓好政法领导班子和干部队伍建设。要突出抓好政法领导班子的配备,特别是选好配强一把手。要严把政法干警“入口关”,加强政治思想教育,加强队伍优化建设,加强政法业务培训,切实提高广大政法干警的政治、业务素质,为依法履行职责奠定基础。二是要大力提高执法公信力。执法公信力来源于严格公正执法。要以执法规范化建设为载体,大力加强政法队伍执法能力建设,不断提高做群众工作的能力。广大政法干警在执法办案中要准确把握法律原则,努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。三是要认真落实从优待警。广大政法干警长期奋战在维护国家安全、维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的第一线,任务重、压力大。对此,我们要感同身受,把以人为本的理念贯穿到政法队伍建设全过程,做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、学习上重视、生活上体恤,把党和国家从优待警的政策措施真正落到实处。
5、加强和改进党对政法工作的领导。在新形势下,党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。一是各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作领导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,特别是要解决好基层政法部门办公办案经费紧张的问题,为政法工作提供有力保障。政法部门要把服从党的领导、接受人民的监督与依法独立行使职权统一起来,做到讲政治与讲法治的高度统一。二是各级党组织要切实维护政法部门的执法权威,领导干部要带头依法办事、带头依法行政,大力支持和保障政法部门依法、独立、公正行使职权,为政法部门履行职责创造良好执法环境,有效解决执行难、申诉难等问题。尤其要支持和帮助政法部门克服影响公正执法的各种干扰,消除地方保护主义和部门本位主义影响,坚决制止党政领导干部插手、干预正常的执法活动,不得随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。同时,县委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,要在指导政法队伍建设、协管政法领导干部、开展党内执法监督、协调大案要案等方面有所作为。要不断改进领导方式,提高组织协调水平,在现有法律的框架下,既保证政法部门依法独立行使职权,又保证党的路线方针政策充分贯彻执行。
同志们,政法工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我县政法工作新局面,为推动我县经济社会平稳较快发展作出积极的贡献!
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