最新县区人大工作报告(大全19篇)
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报告的结构通常包括背景介绍、目的、方法、结果和结论等部分,以便读者能够清晰地理解和掌握信息。在写报告之前,我们可以进行一些背景调查和资料搜集,以便为报告提供全面的支持和依据。阅读一些相关的书籍和文章,可以提高我们撰写报告的思路和表达能力。
县区人大工作报告篇一
---在乡党委换届工作动员会议上乡人大是我国最基层的地方国家权力机关,是人民政权建设的基础。做好乡人大工作,对于加强基层民主政治建设,促进改革、发展与稳定具有十分重要的意义。乡人大要摆正位置,处理好人大与同级党委的关系。党的执政地位是通过支持人民当家作主,实施对人民代表大会政治上、组织上的领导来实现的。因此,人大工作要紧紧围绕党委的中心工作来推动和开展。2010年,我乡人大在乡党委的正确领导下,在县人大的精心指导下,在各位县乡人大代表的大力支持下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全乡中心工作,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路,切实履行宪法和法律赋予的职权,支持政府工作,为推进新营盘乡各项工作发挥了重要作用。
2010年工作回顾。
一、加强监督,推动工作,服务大局。
题。乡人大主席团和乡人民政府专门成立了班子,对全乡农村低保工作做了深入的调查研究,肯定了我乡农村低保工作取得的三方面成绩:即强化了动态管理,提高了工作人员素质,提升了低保工作水平;指出了四个方面的不足:即存在错保、漏保现象,家庭经济收入核定难,保障标准偏低,基层工作力量薄弱;提出了几方面建议和意见:即合理界定保障对象,据实调整保障标准,加强队伍建设。目前,全乡基本做到了应保尽保、应退尽退、进退及时基本实现了救助政策把握准确,救助程序操作规范,救助服务水平全面提升。二是围绕全乡重点建设加强监督,全程参与了对乡文化站、药草坪村委会、药家坪村道硬化等工程建设全过程的监督,确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。三是加强民主法治监督,推进精神文明建设在实际工作中不断探索新时期人大工作的新方法和新措施,坚持以宣传教育为主,着力提高广大干部群众的思想道德和法制观念。以县倡导文明生活新方式为契机,提倡科学健康的生活方法,引导全乡人民移风易俗,崇尚科学,破除迷信、积极开展“五五”普法教育等活动。注重青少年的法制教育,从根本上推动了我乡的民主法制建设。
二、加强代表工作,积极发挥代表作用。
一年来,乡人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作,做到思想上尊重代表,感情上贴近代表,工作上依靠代表,生活上关心代表。不断创新代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了与人民群众的联系。一是依法补选了缺额代表。二是认真督办批评、建议和意见。在办理过程中,涉及到乡政府职权范围的,乡人大及时督促职能部门抓紧办理,不属于本乡职权范围的,及时通过县人大代表向上级部门反映。三是组织代表开展“建言献策〃建功立业”活动,充分发挥人大代表在促进、支持和参与全乡改革、发展、稳定中的重要作用。四是积极开展代表活动。乡人大注重加强同人民代表的联系,指导代表和代表小组认真开展活动。主席团坚持每位成员联系一个代表小组,认真组织并指导代表小组活动。
三、加强自身建设,提高代表素质。
和法律赋予的职责,对照党和人民的期望,对照经济发展和社会全面进步的客观要求,仍然存在不少差距。主要表现在:工作思路有待于进一步拓展;监督实效有待进一步增强;自身建设有待进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,切实采取措施,在今后的工作中认真加以解决。
2011年工作任务。
2011年是认真落实“十二五”规划、我县经济社会跨越式发展规划,着力推进我县“三区三代”,即:“中部城市经济区、北部旅游经济区、南部工业经济区、沿江经济带、沿路经济带、高山生态带”和全面实施“生态立县、和谐稳县、旅游文化强县、矿电富县、科教兴县”五大战略,坚持特色产业、旅游文化产业、畜牧业、劳动力转移就业四个带动,培植壮大三支柱产业(旅游文化产业、矿电产业、生物资源产业)的开局之年。在乡党委的领导下,认真贯彻党的十七届五中全会、县委十届九次全会和县人大十五届四次会议精神。认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握乡党委的中心工作和目标要求。继续着力推进“两树一草”产业培植,坚持“依法治乡”,加快推进民主政治建设步伐,为推动我乡和谐、稳定、繁荣发展而努力奋斗。
和社会全面进步。始终抓住事关全乡经济和社会发展的重大问题,重要事项和人民群众关心的热点、难点问题,切实加强监督力度。要紧紧围绕我乡优化经济发展环境、新农村建设、扶贫开发、“两树一草”产业培植建设,优化基层站所服务等工作开展调研、视察、执法检查,听取政府及职能部门的工作报告。选择几个政府窗口部门开展述职评议工作。
二、围绕民主政治建设、充分发挥人大代表依法履职的作用。
乡人大按科学发展观的要求,积极探索指导代表履职尽责的方法,不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫,对代表要强化业务培训,培养代表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用,促进全乡的各项工作:三是要在人大代表认真履职上下功夫,要搭建平台,组织人大代表述职评议,报告履职情况,接受群众监督;四是要在创优人大环境上下功夫,争取党委重视,为人大代表履职创造优良的环境。五是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫,要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见,真正把建议落到实处。六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动,形成创先争优的良好局面。
三、围绕素质提高,努力抓好乡人大主席团自身建设。
人大是代表人民行使管理国家事务的权力机关,在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。乡人大主席团要把“学习要有新进步,作风要有新转变,工作要有新举措”作为工作目标,在加强自身建设上,始终要把人民群众的呼声作为第一心愿,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的满意作为第一标准。乡人大主席团要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系,坚决服从党委领导,服务党委中心工作,坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报,事后及时将情况反馈给党委,争取党委对人大工作重视和支持。二是处理好人大和政府的关系,正确处理好监督和被监督的关系。乡人大努力在政府的重点工作上“助一把”做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”,做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”做到发展中监督,一起帮政府破解难题,实现好人大与政府工作的良性互动,三是融洽好人大主席团与代表的关系,乡人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人,引导代表做广大群众的贴心人,激励代表做人民群众的代言人。
宁蒗县新营盘乡人大主席团。
2011年2月13日。
县区人大工作报告篇二
今年来,我镇的人大工作在县人大的具体指导下,在镇党委的直接领导和人大代表的监督下,从本镇实际出发,围绕发展中心、确保社会稳定、突出工作重点、规范工作制度,较好地发挥了镇人大主席团的作用,为坚持和完善人民代表大会制度,推进全镇政治、经济持续健康发展作出了积极的努力,现就以下几个方面进行汇报:
一、基本情况。
全镇共有市人大代表一人,县人大代表8人、镇人大代表62名,其中男性代表41人,女性代表30人;党员代表49人,非党员代表22人;工人代表1人,农民代表56人,干部代表12人,知识分子代表3人;少数民族代表2人。代表产生后,在第一次全会预备会议上经代表推荐全体代表表决产生了镇人大主席团成员,镇人大主席团根据本镇实际情况,结合代表性质,将62名镇人大代表和9名市、县代表划分为三个人大代表活动小组,推荐产生了各代表活动小组组长1名,副组长2名,负责镇人大主席团交办给各代表活动小组的工作任务。
我镇人大主席团的工作阵地是一间房子,一个柜子,两张桌子,两把椅子,属最简单、最典型的镇办公阵地。制度墙上挂了几个。人大工作的资料从本届起,集中清理,按类归档,随时可以查阅。
二、人大会的召开情况。
*镇人大主席团,根据本镇工作实际情况,于20xx年4月23日上午9点48分召开第十三届人民代表大会第三次会议。主要任务一是理论上学习“监督法”、“组织法”、“代表法”等相关知识;二是工作上讨论审议镇人民政府提出的《关于*镇安全饮水工程项目建设》的意见;三是代表相互间探讨活动经验,评选履职好的先进代表;四是安排部署各代表小组代表活动。
三、人大代表走访、活动情况。
1、今年我镇人大开展了以“听民声、察民情、解民难”为主题的人大代表“大走访”活动,取得了较大的效果。在镇党委的统一领导下,镇政府的配合下,结合今年代表活动安排,采取法制宣传、接访约访、座谈走访、视察调研等多种形式,深入村组听取群众意见,了解群众疾苦,疏导群众情绪,协助党委、督导政府化解群众矛盾纠纷,帮助群众解决困难和问题,提出处理信访问题的意见和建议。同时,督促相关部门高度重视安全生产工作,防止自然灾害和安全事故的发生,切实维护人民群众的生命财产安全。此次活动充分发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用,及时掌握了信访动态和社情民意,维护了人民群众的合法利益,进一步畅通了人民群众的诉求表达渠道。
2、对全镇人大代表进行了一次集中培训,提高了代表的法律意识。
四、配合党委中心工作,组织代表开展了争先创优活动。年初制订了详细的争先创优活动计划。开展了“争当致富能手,争做产业大户争当先进典型”活动,组织部分人大代表进村入户,开展访贫问苦。关于民生活动,人大代表把这一荣誉称号渗透到全镇经济社会发展的方方面面,较好地完成了镇党委统筹安排的各项工作,积极有序地开展了人大主席团自身的日常工作。
五、工作中的问题与建议。
目前镇人大工作,由于没有专项人大工作经费,人大工作阵地形同虚设,代表活动、代表会议可以说是能省则省,不能省的事一拖再拖。代表无法正常行使权力,在群众心中镇人大工作是在政府领导下,想开展才开展的工作。
为了认真开展好镇人大工作,充分发挥镇人大代表的积极作用,努力提高镇人大代表履职水平,建议县人大一是加强对镇人大主席的业务和法律培训指导;二是年初考虑镇人大工作阵地建设和代表正常工作活动经费的预算。
县区人大工作报告篇三
***各位代表:
我代表锅冲苗族乡第七届人大主席团向大会报告一年来的工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
**年,是**县成立55周年,一年来,我乡人大在乡党委的坚强领导下,在县人大常委会的精心指导下,在各位代表和全乡人民群众的监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕全乡工作大局和“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐**乡”的工作思路和工作目标,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,坚持以人为本、求真务实、开拓创新,切实发挥基层人大的监督作用,较好地完成了乡七届人大三次会议确定的工作任务,为推进去乡社会主义民主法制建设,促进我乡改革开放、经济建设和社会各项事业发展,维护社会和谐稳定,作出了积极的贡献。
一、围绕全乡中心工作,有效履行人大工作职责。
突出围绕中心工作,积极履行人大各项职责。要紧紧围绕实施“**”发展战略和县委、政府提出的“1234”工作思路及乡党委、政府提出的“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐*乡”的工作思路和工作目标,突出“科学发展、后发赶超”这个主题,找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点,充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。根据本乡经济社会发展需要,依法行使重大事项的决定权,促进了决策的科学化、民主化。充分运用法定的监督方式,有效地监督和支持政府依法行政、公正司法,推动工作有序开展和法律政策的落实,为锅冲经济社会发展提供保障。突出以人为本理念,着力推动解决民生问题。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大监督工作力度,使监督工作紧贴民生、符合民意。一年来,政府共投入资金4万多元,用于基础设施建设,进一步改善群众的生产、生活条件;投入资金3万多元,用于城乡清洁工程,进一步美化人居环境,确保人民群众的身心健康;为落实国家政策,奖励独生子女及两女结扎户35户,奖励金额达10400多元人民币;在农业税补贴工作中,做到明了细致,款款到户,项项到人;对“双定”补助中,民政部门每次按时按量进行了足额发放;全乡各职能部门的工作在乡人大的监督下,各施其职,务实作风,呈现了良好的、和谐的工作局面。
二、高度重视代表工作,充分发挥代表作用。
*年,我乡人大积极组织代表开展调查视察活动,发挥好人。
大代表监督、协调的职权,切实为全乡经济又好又快发展保驾护航。
一是组织代表深入农户,联系农民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。一年来,乡人大主席团建议乡政府按照农业产业化、标准化、市场多元化“三化”联动战略,把发展高效农业、品牌农业、加工农业作为调整农业产业结构的目标,把全面实施农业产业化作为调整的重点,乡政府积极地采纳了建议。重点发展了以食用菌、百合等为主的高价值经济作物,特别是在发展楠竹种植上,围绕打造“*”战略目标建设,从引导、示范、服务上做文章,调动了广大农民的积极性。到目前为止,全乡连片楠竹达*多亩,进锅冲乡公路两旁视眼范围内都种上了楠竹,用不到*年时间,群众就能实现永久脱贫。组织乡人大代表和部分群众到邵阳隆回县进行百合种植的学习、视察,提高我乡特色产业—*的科技种植含量,扩大种植面积,实现群众增产增收。有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
二是组织人大代表开展专项调研活动,对农村合作医疗、农村留守儿童及土地流转等涉农问题开展调研,并向县人大常委会报送调研报告,为政策决策提供了合理的可行性意见。
三是深入开展代表“三带头”、“六个一”活动,通过开展代表带头学习遵守法律法规,带头协助政府推行工作,带头发展产业;当年有计划联系一次选民,学习掌握一项科技兴农知识,帮扶一户贫困户脱贫,为群众办一件实事,向政府提一条合理建议,对职能部门进行一次评议,通过活动的有效开展,涌现出了一批优秀人大代表。
四是指导和帮助代表小组开展活动。通过开展各种座谈讨论,代表们相互交流学习生产、生活、工作等社会知识,讨论群众最关心的,与群众联系最密切的热点话题,从为群众解难题、办实事出发,建言献策,群策群力,作好老百姓的代言人。通过开展各式各样的代表活动,代表的作用从会议上延伸入闭会期间,深得广大选民的信任和支持,群众的民主法制意识和参政、议政意识也逐步增强。
三、加强依法监督力度,推动乡域经济全面发展。
依法行使监督是人大工作的重要职责,是维护法律尊严,保障法律实施的重要手段。为此,一年来乡人大始终将依法监督工作列为重要议事日程,突出群众关心的“重点”、“热点”、“难点”问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。
《档案法》、《监督法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、林权换发证工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府和计生办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在林权换发证工作督查中,督查小组对全乡的林权换发证工作进展情况及落实政策法规执行情况进行了详细的检查。认真听取情况汇报,并针对工作中存在的问题提出了整改意见,在全乡范围内引起高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席团还听取了计生、林业、安监、农业等部门的专题工作汇报,并提出了一些可行性的建议,进一步推动我乡各项工作的健康发展。
二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府的监督,促进社会稳定、维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待,认真办理,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。
四、深入开展述职评议,强化政府责任意识。
正的原则,认真制定了实施方案,组成了评议调查组调查走访了每个村,采取召开座谈会和个别谈话的方式,并印发了征求意见函,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况,有力促进部门工作的开展,进一步强化政府的责任意识。
五、加强人大自身建设,积极适应新时期人大工作需要一年来,我们围绕加强思想建设,按照县人大部署,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性,提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的水平。进一步健全和完善了各项规章制度,并加强制度化管理,使人大工作进一步制度化、规范化、经常化。坚持实事求是、讲求实效的原则,经常深入基层,深入群众,广泛调查了解,多方听取意见,充分了解社情民意,形成了会前调研、会后督办的工作方法,确保了各项审议意见的科学性、正确性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了乡人大工作的质量和水平。
各位代表,*年,我乡人大工作取得了一定的成绩,这是缘于县人大的具体指导、乡党委的正确领导和全体代表的共同努力,更离不开全乡人民的大力支持与配合。在此,我谨代表乡人大主席团向全体人大代表,并通过你们向全乡人民,表示衷心的感谢。
中心,必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,必须坚持依法办事,必须坚持不懈地加强自身建设。过去一年乡人大工作在探索中前进,在进取中创新,我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要表现在:普法宣传有待进一步加强,依法监督工作力度不到位,代表活动开展和作用发挥不尽人意,代表培训工作已刻不容缓,自身建设有待进一步增强。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进和完善。
*年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面推进*经济和社会又好又快发展的关键之年,为此,乡人大工作的总体要求是:在乡党委和县人大常委会的正确领导下,认真贯彻学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格依照宪法和法律的规定行使职权,切实加强社会主义民主法制建设,充分发挥人大代表的作用。
一、认真做好代表工作,密切同人民群众的联系。
人大代表是人民群众选派到国家权力机关、代表人民行使。
管理国家权力的使者。乡镇人大代表在推动法律、法规在农村的贯彻实施,促进基层民主政治建设的规范化、制度化、法制化,加强基层党委、政府和广大村民的沟通,起着不可替代的作用。随着我国民主法制建设的日臻完善,提高代表工作质量,做好代表工作的要求越来越高。乡镇人大代表的作用,归纳起来有五个,即:监督作用、代言人的作用、参谋助手作用、桥梁纽带作用和模范带头作用。为切实发挥好这些作用,今年我们将重点抓好以下工作:
1、完善代表小组工作制度。代表小组是人大代表在人代会闭会期间,日常工作、学习和活动的主要阵地,也肩负着实现代表依法监督职能的保障、维权任务。全乡共划分3个代表小组,每个代表小组要在年初制定工作计划,年终总结经验,建立健全代表小组活动制度,确保每一季度开展一次活动,建立健全联系代表制度,密切人大主席团同人大代表、人大代表同原选举单位和选民的联系;努力拓宽代表知情知政渠道,完善代表学习培训制度,提高代表履职能力。
进代表反映的问题及时得以解决。积极创造条件,为代表依法履职提供服务和保障。
3、组织代表活动。进一步加强和规范闭会期间的代表活动,增强代表活动实效。乡人大除了将代表活动放在重大问题、重点工作及群众反映的热点和难点问题上,还将在注重活动的实效性上下功夫。
4、积极开展创优活动。今年要以争先创优活动为突破口,促进代表作用充分发挥,各代表小组要争取优秀代表,各代表要争创优秀乡人大代表,各代表小组结合村情实际要找准工作结合点,一年抓一两次有特色的工作,乡人大主席团将在年终检查评比,对代表小组工作前列的和优秀代表予以表彰奖励。
二、以服务大局为重点,切实履行人大职责。
效监督,推进农村民主法制建设;三是进一步加强信访工作,努力提高信访工作水平,要热情接待群众来访,对待群众来访的每一件事做到及时落实到位,同时需要耐心细致做好矛盾化解工作,对群众反映矛盾突出问题要及时召开相关部门会议研究解决,切实为群众排忧解难。
三、履行监督职能,提高监督实效。
乡人大代表的职权有:维护人民群众的利益;监督乡政府依法行政;督促国家的政策、方针、法律、法规在本行政区域内的执行;督促基层站、所及相关执法部门依法行政等。在*年要以“三查(察)一评”为抓手,不断增强监督工作实效,认真组织开展执法检查,集中视察,专题调查和专项评议。今年重点放在农民增收,基础设施建设,社会保障,土地流转等人民群众关注的热点问题上,要开展两次执法检查,两次集中视察,两次专题调研,对乡域内重点项目建设进行集中视察。依法、有序、规范地抓好评议工作,提高评议质量和实效,乡人大将制定切实可行的评议规划,规范运作,促进乡政府所属站、所依法履行职责,促进各项工作落实。
四、求真务实,进一步加强人大自身建设。
政治理论、法律法规和人大业务知识学习,努力提高人大工作者的自身素质;二是抓好制度建设,要建立健全各项制度,让人大工作走向经常化,制度化、规范化轨道。三是加大宣传工作力度,要宣传乡域代表履职的先进典型,并向各报刊、媒体推荐。
各位代表,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,我们肩负的任务光荣而艰巨,让我们在乡党委的正确领导和县人大常委会的具体指导下,认真行使宪法和法律赋予的职权,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为推进我乡三个文明建设和民主法制进程,为构建富庶、和谐、秀美的*而努力奋斗!
县区人大工作报告篇四
人民代表大会第五次会议上让胡路区人民检察院检察长张洪利。
各位代表:
现在,我代表区人民检察院,向大会作工作报告,请予审议。
2009年,我院在区委和上级院的领导下,在区人大和区政协的监督下,在区政府的大力支持下,全面落实科学发展观,突出检察工作主题,服从服务“三个率先”目标,多项检察工作实现新突破。在全市分类目标管理考评中,我院取得总分第二、a类院第一的好成绩。在检察机关十个单项业务考核中,有八项业务进入前三名。其中,公诉工作全省排名第一。反贪污贿赂、民事行政检察、侦查监督工作全市排名第二。
1人,法院均作有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失130余万元。2009年,我院以强化执法办案质量为核心,坚持做到执法想到稳定,办理案件考虑经济发展。成功侦破涉及5个采油厂质量安全环保部门领导及成员的受贿大案,将5名涉嫌受贿人员移送起诉。
二、保民生,积极顺应人民群众司法诉求,通过执法办案提高服务质量。以区委提出的“三个率先”为目标,以营造良好政务环境为主线,组织辖区53个单位和部门开展了“履行检察职能,净化经济发展环境”专项行动,使职务犯罪预防工作进入行政执法过程,进入工程项目现场,进入企业管理环节。主动参与“六调联动”机制,推行检察机关释法说理的办案模式,服务群众诉求。共妥善处理信访案件22件次。其中,来信16件,来访6件,没有发生因在检察环节处理不当而引发的到省进京越访事件。探索性采取本院人民监督员接待来访者,使群众直接感受检务公开透明。
2持露头就打,快捕快诉。落实宽严相济刑事司法政策,在审查批捕环节坚持少捕慎捕,可捕可不捕的坚决不捕;在审查起诉环节体现实体法和程序法并重,可诉可不诉的坚决不诉,畸轻畸重依法抗诉。试行捕诉衔接办案机制,对审查批捕环节存疑不捕的案件下达《补充侦查意见书》,对拟批捕但需完善证据的案件下达《提供法庭证据意见书》,使捕诉形成紧密程序链条,在起诉环节减少退回补充侦查次数,提高办案质量和办案效率。创新刑事司法方法,推行轻刑犯罪刑事和解机制。与大庆师范法学院建立课题组,撰写29篇44万字理论成果,被省院推荐到黑龙江教育出版社以专著公开发行。
四、保公正,全面加强诉讼监督、刑事立案监督和侦查活动监督。加强刑事、民事行政审判及执行监督。受理民事行政申诉案件5件,被省检察院评为“全省民事行政检察工作优秀基层单位”。加强刑罚执行和监管场所监督,妥善处理了两起在押人员突发事件,由监所检察部门牵头,建立起与看守所、武警中队“三方联席”制度,确保监管场所安全,重点人犯稳定,保障在押人员权利。被市检察院评为“先进派驻检察室”。反渎职侵权部门共查处渎职侵权犯罪案件1件3人,法院均作有罪判决。并就反渎职侵权工作情况向人民监督员作了专题报告。
五、保公信,大力加强检察队伍建设,深入开展学习实践科学发展观活动。以“学习实践科学发展观”活动为统领,以开展“服务年”、“队伍管理年”、“三赛三看三比”等各项主题活动为载体,大力加强党组班子建设、检察队伍建设,队伍整体素质有较大幅度提升。运用检察机关网络绩效考核系统,加强纪律作风建设,落实从严治检措施。通过逐案填报《检察干警执法档案》、全员填写《廉洁执法登记表》等措施,推进廉洁公正执法。我院实施内外部监督制约的做法被《求是》杂志用整版画页专题刊发。
各位代表,过去的一年,我院有5个科室、12名干警受到各类表彰。其中1人被省检察院荣记个人二等功。以荣获“全省精神文明创建先进集体”为标志的一大批荣誉,确保了“全国模范检察院”在基层院建设中的领先地位。但我们也清醒地看到工作中还存在问题和不足:一是部分干警服务经济社会建设缺乏主动性;二是部分干警不注重办案的社会效果;三是检察干警化解社会矛盾的能力需进一步提高。
2010年检察工作思路。
4实抓好参与社会矛盾化解、参与社会管理创新和自身公正廉洁执法三项重点工作,“围绕一个中心,强化两个服务,狠抓三个落实,做到四个过硬”。以经济社会发展为中心;强化为民生民利服务,强化为油化企业服务;落实基层党建工作目标,落实基层检察院建设目标,落实全省检察工作目标;法律监督能力过硬,反贪案件质量过硬,预防职务犯罪过硬,检察队伍作风过硬。
一、增强大局意识,全力服从服务于经济社会发展一是保证党委决策部署贯彻落实。服从服务于“三个率先”发展目标,主动服务区委工作重点,自觉服务民生民利,努力维护辖区稳定。继续完善服务经济社会发展专项行动,巩固专项行动成果,总结专项行动经验,使专项行动成为服务经济社会发展的新机制。
二是保障油田企业经济持续发展。继续深入开展“服务进百企”活动,开展长年预防、全程跟踪、阶段重点预防职务犯罪工作。突出抓好“六个教育”,即堵塞漏洞法治教育,签订履行合同专题教育,发案单位法治教育,外出和出境施工人员法治教育,重点工程项目专项教育,适时开展经济犯罪警示教育。
5相统一,不断增强法律监督的实效。
二、加强基层党建,锻造党性强、作风正的检察队伍一是建设学习型检察机关。以十七届四中全会精神为主要内容,以“领导办案到一线”、“业务骨干上讲台”等形式,对干警进行政治和业务自我教育,以更加鲜活、具体和有效的教育形式,使干警公正执法,干净办案、清正做人。
二是培养高素质检察队伍。坚持德才兼备、以德为先用人标准,用实绩选人、树人、用人。用实招培养人、教育人、储备人。狠抓检察培训,认真执行上级院分级分类培训计划,本院培训着力提高服务发展能力,法律监督能力,争先创优能力。
三是树立廉洁高效检察作风。教育和引导检察干警践行“忠诚、公正、清廉、文明”检察官职业道德基本要求。切实把检察作风建设纳入绩效考核,把考核结果作为选人用人的重要依据。大力弘扬理论联系实际的学风,引导干警把学习理论同研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题联系起来,围绕全区改革发展稳定的重大问题,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
6贿要案、查办大案上下功夫。渎职侵权工作要采取双管齐下措施,同步推进预防和查处行政执法单位工作人员犯罪案件,做到经常开展预防、重点进行查办。
二是维护公平正义,法律监督能力要实现新提高。在刑事侦查监督、审判监督中保障人权、维护司法公正。落实宽严相济的刑事司法政策。坚持完善未成年人办案机制,坚持不批捕案件制作“不批准逮捕理由书”,坚持当庭纠正程序违法问题,坚持依法抗诉。
三是坚持执法为民,涉法信访工作要实现新发展。坚持为党委、政府分忧、为人民群众解难的工作原则,坚持“有理推定”工作理念,实行检察长接待日制度,努力把每一起涉法涉检信访解决在本院、解决在本区。
四是强化民行检察,执行监督工作要实现新目标。对当事人双方有自愿和解意向的案件,主动斡旋,促成双方达成协议,解决争端,减轻当事人的诉累。确保监管场所安全,确保在押人员人权,确保监管秩序规范。
五是整合监督力量,基层建设要实现新提升。积极拓展人民监督领域和渠道。整合纪检、行政管理、法警等内部监督力量,明确内部监督职责、职权和范围,确定流程、过程和环节监督重点,并将内部监督内容纳入年度绩效考核。
7推进“三个发展”的一年,也是让胡路区“三个率先”取得新突破的一年,我们要全面履行检察职能,服从经济社会大局,服务油化企业发展,严格按照最高人民检察院统一目标管理要求,努力开创让胡路区人民检察院科学发展的新局面!
县区人大工作报告篇五
市十五届人大一次会议文件()。
——2007年12月日在市十五届人民代表大会第一次会议上。
市人大常委会主任×××。
各位代表:
我受市十四届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告五年来的主要工作,请予审议。
第十四届人大常委会任期的五年,是我市改革开放,又好又快发展的五年。在市委的领导下,全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大、十七大精神和市委第九次、十次党代会精神,强基固本,开拓创新,工业化、农业产业化和城镇化建设都发生了深刻的变化。五年来,市人大常委会根据全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实,恪尽职守,各方面工作取得了新的进展,为加强社会主义民主法制建设,推进依法治市,促进经济发展作出了新的贡献。
一、监督工作取得了成绩。
五年来,常委会把加强监督工作,发挥监督作用作为首要任务,经过不懈努力,收到了良好效果。
1.法律监督有力地促进了行政机关依法行政和司法机关公正司法。抓普法教育,提高全民法律素质。常委会在本届五年期间,支持督促司法行政部门大力开展法制宣传教育。常委会议、主任会议多次听取和审议了市人民政府及其司法行政部门关于法制宣传教育的工作报告,适时掌握“四五”普法工作动态,及时指导“四五”普法的顺利开展。2006年是“五五”普法的第一年,为继续深入开展法制宣传教育,常委会第25次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。决议对提高我市全民法律素质,加强我市社会主义法制建设将产生重要的推动作用。
抓执法检查,督促政府及其职能部门依法行政。五年来,常委会配合上级人大开展执法检查及执法调研30多次,涉及财政、农业、计划生育、国土、税收、环境保护等方面的30多部法律法规。与此同时,常委会每年根据工作要点的安排有针对性地开展了执法检查。今年,对《土地管理法》、《水污染防治法》的贯彻实施情况进行了比较深入细致的检查,通过检查,督促政府收回了3宗土地,停产整治了15家造纸企业。从而有效地规范了执法行为,提高了执法水平,改善了执法环境。
抓案件监督,促进司法机关公正司法。常委会把受理公民的申诉控告案件作为督促司法机关公正司法、维护公民合法权益的重要措施来抓。五年来,常委会共受理申诉控告案件252件,其中对公安的84件,检察的30件,法院的138件。经过审查后,对有关案件进行了转、交办。五年共向公安司法机关转、交办案件73件,通过催办、督办共办结59件。未办结案件,有关单位都向市人大常委会作出了书面说明。
2.工作监督有效地促进了经济和社会事业的快速发展。
坚持了对财政预决算的议决。每次人民代表大会都听取了市人民政府关于上年度财政决算和本年度财政预算的报告,并对报告作出决议。为了使人民代表大会通过的决议落到实处,每年年初,常委会都要听取和审议市人民政府关于上年度财政决算和本年度预算情况的工作报告。同时,要求审计部门对上年度决算作出审计,向人大常委会报告,确保了预决算的真实性和人大决议的严肃性。2006年,我市财政收入增长较快,同时,支出也相应增加,为此,市人民政府向市人大常委会提出了调整2006年财政支出预算的议案。常委会会议认真审议了这一议案,作出了《关于调整2006年预算的决议》,并要求市人民政府对调增的预算支出加强管理,做到专款专用。
密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题。常委会始终坚持以人为本,把关心人民群众的生产生活放在工作监督的首要位臵,把人民群众关心的热点、难点问题作为工作监督的重点内容。
教育是社会普遍关注的问题。常委会每年听取和审议教育工作报告,并多次组织常委会组成人员对教育工作进行视察。2006年4月份,继常委会第25次会议听取和审议市人民政府关于职业教育情况的报告后,常委会又召开主任会议,针对教育收费及学校周边环境问题,督促市人民政府及教育局坚决制止乱收费行为,开展以网吧为主的整治行动。从而切实减轻了人民群众的负担,净化了学校周边环境。
医疗卫生事业关系到人民群众生命健康安全。本届常委会多次听取和。
审议了市人民政府关于医疗卫生事业方面的工作报告,促使市人民政府和卫生部门进一步规范了我市医疗机构管理,深化了农村卫生体制改革,确保了农村卫生初级保健工作健康发展。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于卫生工作的情况汇报,并对市区各大医疗机构进行了视察。会议在肯定我市卫生工作成绩的同时,要求市人民政府继续深化改革,努力提高医疗技术水平和行政管理水平,加大引进人才和职工培训力度,切实提高医疗卫生队伍的整体素质。常委会加强对新型农村合作医疗工作的监督,促进我市新型农村合作医疗工作顺利进行。今年,全市参加合作医疗人数47.06万人,参合率78.4%。截止10月底,全市已有26426人享受合作医疗补偿,补偿金额达1284.8万元。在2003年“非典”流行期间,常委会组成人员全力以赴深入防“非典”一线,下到各乡镇参加战斗,用实际行动体现了对人民群众生命健康的关心。
劳动社保和民政低保工作关系到广大人民群众特别是特困群体的生存生活,也关系到社会大局的稳定。常委会第11次会议听取和审议了市人民政府关于社会保障情况和低保情况的工作报告。会议要求市人民政府进一步健全劳动和社会保障体系,加强社保扩面,加大基金征缴和清欠力度;强化对各类社保基金的监管;进一步增强对社会、民众的责任心,推行“阳光低保”,真正实现“应保尽保”,不应保的及时脱保。
听取和审议市人民政府关于防汛抗灾准备工作情况的报告,督促政府切实抓好防汛抗灾各项准备工作,确保安全渡汛。
着力优化经济发展环境。招商引资是市委率领全市人民实现超常规跨越式发展目标的重要战略举措。为督促和支持政府大力开展招商引资,常委会把推进园区建设和优化经济发展环境提到了重要的议事日程。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于优化经济发展环境情况的报告。会议要求有关部门进一步端正思想,强化全局观念、服务观念和廉政观念,转变工作职能,严肃查处破坏经济发展环境的人和事。常委会第17次会议期间,组织与会人员专题视察了园区建设,并听取有关情况汇报。会议要求市人民政府落实科学发展观,严格园区准入制度,对环境污染型、资源消耗型和无可持续发展能力的企业不能引进;既要重视“招商”,更要重视“安商”、“扶商”,进一步优化环境,使引进的企业留得住、搞得活。常委会第33次会议再一次听取和审议了市人民政府关于优化经济发展软环境工作情况的报告,在审议中,对市人民政府提出了许多好的建议,充分体现了常委会对全市经济建设的高度关注。
二、决议、决定增强了实效。
重大事项决定权是宪法赋予地方人大的一项重要职权。五年来,常委会本着对党和人民高度负责的精神,以科学发展观作指导,坚持抓大事、议大事,充分行使法定职权,依法对关系全市经济社会发展的大事作出决议、决定。
市第九次党代会提出了“三化一开发”的战略目标。为使这一目标顺利实。
现,使党的意图变为全市人民的自觉行动,常委会第3次会议作出了《关于大力推进沅江市工业化进程的决定》。要求市人民政府及各工作部门认清形势,牢固树立“兴工强市”的理念,解放思想,大力发展民营经济;加大招商引资、立项争资力度,抓好国有企业改制;依法行政,努力为企业发展创造良好的经营环境。
随着工业化、城镇化进程的加快,我市城市规模得到迅速扩展,城市综合功能得到显著提高。市人民政府根据形势的需要制定了新的建设规划,为确保建设规划顺利实施,常委会第5次会议作出了《关于通过〈沅江城市近期建设规划〉的决议》。要求城市建设严格按规划执行,城建规划小变要报人大常委会备案,大变要报人大常委会批准,有效防止了对规划的随意变更。
常委会第10次会议听取和审议了市人民政府《关于将城区总体规划中的绿化休闲广场用地调整为商业用地的议案》。经过充分讨论,会议认为:根据国家有关规定和专家反复论证,原规划中的绿化休闲广场用地不符合国家规定的要求,必须对原有规划进行调整。因此,会议通过了市人民政府这一议案,作出了《关于调整绿化休闲广场用地性质的决定》。
2005年,为做好我市农村综合配套改革试点工作,常委会积极支持市人民政府开展乡镇机构撤并工作,在充分征求意见的基础上作出了《关于乡镇行政区划撤并上报方案的决议》,为精简机构、合理调整行政区划提供了法律保障。
三、人事任免坚持了制度。
五年来,常委会坚持党管干部和依法任免相结合的原则,按照干部队伍四化方针和德才兼备的标准,先后依法任免国家机关工作人员238名。在任免工作中,按照组织法和《沅江市人大常委会任免地方国家工作人员办法》的规定,严格规范各项程序,使任免工作依法依序进行。一是坚持了任前考试制度。对市委提名的干部根据任职岗位的特点进行相关的法律知识考试;对未参加法律知识考试或考试不及格的一律不予任命,有效增强了拟任人员的法律意识,提高了国家机关工作人员的法律素质。二是坚持了供职承诺制度。对拟任人选除由提请机关负责人到会向常委会组成人员介绍有关情况外,还要求拟任人员到会作出从政发言、供职承诺,增强了拟任人员的人大意识和公仆意识。三是坚持了任后监督的制度。对由人大任命的国家机关工作人员进行述职评议是监督法实施前采取的一种主要的人事监督手段。这项工作开展了十多年,取得了很好的效果。监督法实施后,为规范监督工作,人大将不再开展述职评议,但对国家工作人员的监督并未中止,今后主要以工作监督的形式进行,以确保监督工作的统一性、延续性。
四、代表工作发挥了作用。
本届人大常委会把加强同人大代表和人民群众的联系,充分发挥乡镇人大主席团和人大联络组的作用作为一项重要的基础工作狠抓了落实。
参政议政的积极性。2006年9月,为认真贯彻中央(2005)9号文件关于代表工作的要求,常委会开展了集中走访代表月活动,对全市部分市、乡代表进行了集中走访,保持了人大常委会组成人员同广大代表之间的密切联系,收到了良好的效果。去年,常委会以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题,组织开展了代表履职评优活动,向益阳人大推荐代表活动积极分子7人,向省人大推荐人大工作先进个人1人,从而大大提高了代表履职的积极性。
认真督办代表建议、批评和意见。本届人大五次代表大会期间共收到代表建议、批评和意见456件,常委会在闭会期间均按照归口办理的原则进行了交办。每次代表大会后,常委会都要会同政府及时召开政府职能部门和“两院”负责人联席会议,专题研究办理工作,明确办理要求,使每件建议案都能落到实处。对于一些难度较大的建议案,常委会采取现场督办的方式,以此提高建议案的见面率、满意率和办结率。如2005年,常委会组织提案代表及有关单位负责人现场督办了曹文举等代表提出的《关于将净下洲农场公路纳入全市通乡公路建设》和文正希代表提出的《关于在百乐社区枫树汊路建设农贸市场》等建议案,收到了良好效果。
加强了对乡镇人大工作的指导。一是重视乡镇人大队伍建设。每年年初,常委会组织乡镇街道人大岗位的工作人员进行业务培训,以此提高基层人大工作者的业务水平。每次常委会会议都安排了乡镇人大主席或街道人大联络组长列席会议,使他们熟悉人大工作程序,掌握人大工作动态,提高业务工作能力。为了加强代表大会闭会期间对漉湖、南洞庭苇场代表的联系工作,人大常委会请示市委同意,在漉湖、南洞庭苇场均建立了人大联络组。此举标志着我市人大队伍建设又迈出了新的一步。二是坚持了对乡镇街道人大工作的考核。常委会每年都制订了《乡镇人大工作目标管理责任制》,将乡镇人大工作量化细化,年终逐一进行考核,对工作出色的单位和个人进行表彰,充分调动乡镇人大工作者的积极性。三是指导乡镇换届选举工作。根据上级统一部署,今年我市进行市乡两级同步换届。为指导全市换届选举工作,常委会成立了选举委员会,从7月1日起到12月,在全市范围内广泛宣传、深入发动、精心组织、科学指导,确保了选举工作顺利进行。
五、常委会自身建设提高了素质。
常委会组成人员素质的高低决定常委会审议质量和决策水平的高低。五年来,常委会切实加强自身建设,着力提高自身素质,进一步提高了常委会整体工作效能。
一是讲政治。始终坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在政治上与党中央保持高度一致,确保人大工作自觉接受党的领导,始终依靠党的领导。五年来,坚持了每次重大活动都事先报告市委,每项重要工作都争取市委的重视与支持,从而使全市人大工作得到顺利开展。
安排了法律辅导课。为加强调研,每次常委会会议召开之前都提前发出预备通知,要求有关人员根据审议内容作调查研究,以切实提高审议质量。鼓励常委会组成人员和机关干部撰写调研文章,开展人大制度理论研究,不断提高全市人大工作者理论水平。今年5月,市人大常委会承办了全国部分县(市)区人大工作研讨会,通过加强与各地人大的联络交流,进一步拓宽视野,借鉴经验、创新方法。
三是讲大局。常委会在行使法定职权时,始终围绕全市工作大局,积极支持经济建设和社会事业的发展。过去五年中,由于市委的信任,一些重点工程建设的支建指挥都由常委会正副主任担负,如白沙大桥、沅益一级公路、赤山大桥、黄茅洲大桥、县乡公路建设等。每年的防汛抗灾工作,常委会正副主任都担负一个堤垸的督阵任务。积极参与招商引资、社会主义新农村建设、对口扶持企业等市委中心工作,充分体现了人大常委会对全市经济社会发展的责任。
四是讲团结。常委会始终坚持集体行使职权的原则。在审议、决定重大问题上坚持个人服从组织、少数服从多数,坚持民主决策、科学决策。对于不同意见善于及时做好工作,求大同、存小异,确保党的意图转变为国家意志,确保人大的决议、决定真正符合全体人民的意愿,得到广大代表和人民群众的支持。五年来,常委会求真务实,精诚团结,依法依序履行职责,维护了法律的尊严,维护了班子的团结。
高。这些成绩的取得,离不开各位代表的积极支持,离不开“一府两院”的有力配合,离不开社会各界的热心关注。在此,我谨代表市十四届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
在
总结。
本届人大常委会工作成绩的同时,我们必须清醒地看到,人民代表大会制度有一个不断发展、不断完善的过程,同样,人大常委会的工作也须不断改进和创新。特别是常委会组成人员参政议政的能力有待提升;对人大制度的理论研究和调查实践有待深入;人大常委会参与各项经济社会事业的主动性有待增强;对监督工作的追踪问效有待进一步落实等等。
各位代表,沅江市十四届人大常委会已经胜利地完成了自己的历史使命。五年工作的实践,使我们更加深切的认识和体会到,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下的地方人大工作,要始终做到“六个坚持”。
——坚持以中国特色社会主义理论统领人大工作。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,也是做好人大工作的根本指导思想和行动指南。实践证明,人大及其常委会各项工作的开展,只有在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的引领和指导下才能沿着正确的方向发展,才能真正适应时代的需要,符合人民的要求。
来;自觉贯彻党的路线、方针、政策和市委的决策部署、紧紧围绕市委的中心工作来确定人大工作重点;自觉坚持重大事项、重要工作向市委请示汇报制度,善于把党的意图通过法定程序变成国家意志,变为全市人民的自觉行动。
——坚持依法行使职权。人大及其常委会的职权是宪法和法律赋予的,其职权必须在宪法和法律规定的范围内行使。因此,人大各项工作具有严格的法律性和规范性,充分发扬民主,严格依法办事,是人大及其常委会行使职权的一个显著特点。常委会始终坚持依照法定程序开展工作,坚持集体行使职权,在监督、决定重大事项、选举任免等工作中,严格依法办事,并结合法律、法规制定了相关的工作办法,进一步规范和完善各项工作制度和程序,使人大常委会各项工作沿着法制化、规范化的轨道运行。
——坚持依靠广大代表和人民群众。中华人民共和国一切权力属于人民,人大及其常委会代表人民行使国家权力,人大代表是人大工作的重要基础,人民群众是人大工作的力量源泉。一切依靠人民,一切为了人民,人大及其常委会各项工作必须以人民赞成不赞成、答应不答应、满意不满意为标准。常委会始终坚持依靠全体人大代表,充分发挥代表密切联系人民群众的优势,了解群众生活,倾听群众呼声,把人民群众关心的热点、难点问题作为常委会审议的重要议题,督促和支持政府、“两院”为民办实事、办好事,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋取利益。
本利益,这既是全党全国的工作大局,也是各级人大的中心工作。常委会始终围绕经济建设这一中心开展各项工作,高度关注全市经济发展形势,重点审议经济工作中的大事、难事,适时对事关经济社会发展的大事作出决议、决定,为全市经济发展营造良好的法治环境和舆论氛围,有力地保障和促进了全市国民经济持续、快速、健康发展。
——坚持正确处理人大与政府、“两院”的关系。根据宪法和法律规定,人大与政府、“两院”的关系是决定与执行的关系,监督与被监督的关系。尽管职责不同,但目标是一致的。常委会始终坚持对政府、“两院”的工作在支持中监督,在监督中支持。常委会依法行使监督职权,运用各种监督形式督促政府、“两院”改进工作,有效促进政府、“两院”依法行政和公正司法。政府、“两院”积极执行人大及其常委会作出的各项决议、决定,及时办理人民代表大会交办的建议、批评、意见,自觉接受人大及其常委会开展的各项法律监督和工作监督,逐步形成了良性互动的工作局面。
策。一定要切实执行中共沅江市委《关于进一步加强人大工作的决定》,探索建立代表监督管理制度;探索建立代表向选民或原选举单位述职,接受评议的制度;探索建立上一级人大代表向本级人大常委会述职,接受评议的制度;探索建立代表辞职制度和常委会委员辞职制度;用制度建设促进人大工作开拓创新、与时俱进。一定要认真履行宪法和法律赋予的各项职权,把监督工作放在重要位臵,紧紧围绕增强监督实效,加强对宪法和法律实施的监督,加强对国家行政机关、审判机关和检察机关工作的监督,进一步实现监督工作的规范化、法制化,为全市经济社会发展创造良好的法治环境。一定要密切同人大代表、人民群众的联系,充分调动人大代表当家作主的积极性,更好地为代表履行职务提供服务和保障,鼓励乡镇人大勇于探索,创造性地开展基层人大工作,扩大公民对人大工作的知情权和有序参与,使人大工作更好地代表人民的意志,符合最广大人民群众的根本利益。一定要切实加强常委会及其机关的思想、组织、作风、业务等方面的自身建设,努力建设一支高素质的人大常委会班子和机关干部队伍,以适应新形势下人大承担的繁重任务,不断开创人大工作的新局面。
进,开拓创新,为坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,全面建设小康社会,作出新的更大的贡献。
县区人大工作报告篇六
第四次会议关于人大主席团。
(2011年x月xx日长流镇第xx届人民代表大会第x次会议通过)。
长流镇第xx届人民代表大会第xx次会议,认真审议了王心能同志代表长流镇人大主席团所作的工作报告。
大会认为,长流镇第十四届人大四次会议以来,镇人大主席团在镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想指导,全面贯彻落实科学发展观,深入开展“创先争优”活动,紧紧围绕发展第一要务,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推进依法治镇进程、促进全镇经济社会发展为己任,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面完成了历次人民代表大会确定的各项目标任务,为促进依法行政进行了不懈的努力,为加快我镇经济建设和社会全面进步做出了积极的贡献,为保障本行政区域内改革发展稳定的大局发挥了应有的作用。会议肯定了报告对往年的工作总结和今后的工作安排,决定批准这个报告。
会议要求,今后五年,镇人大主席团在镇党委的领导下,继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建和谐社会的战略决策统领人大工作全局,按照镇委第十五届会议的工作部署,坚持科学发展这个主题,加快转变经济发展方式这条主线,紧紧围绕长流“十二五”规划,努力开创人大工作新局面,为加快推进建设富裕民主文明和谐长流进程作出新的贡献。
会议强调,2011年是“十二五”规划的开局之年,也是海南全面推进国际旅游岛建设的关键之年。人大肩负的任务更加繁重,责任更加重大。让我们在镇党委的领导下,紧紧围绕党委中心工作和本次人代会确定的目标任务,坚持服务大局与依法履职相统一,坚持规范创新与注重实效相统一,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推进我镇经济、社会协调发展、构建繁荣和谐的新长流而努力奋斗!
县区人大工作报告篇七
各位代表:
我受镇十届人大主席团的委托,向大会作人大工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2007年以来,镇人大在市人大的关心和指导下,在镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,依法行使职权,为促进我镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
一、围绕中心、服务大局,监督工作取得新成效。
发展。镇人大坚持听取和审议镇政府关于经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况等工作汇报,并对“十二五”规划草案提出了针对性的意见和建议。积极参与对部分重点工程建设项目的招投标、重点建设工程的验收、国家对农业财政补贴发放等工作的跟踪督查,确保人大监督真正落到实处。二是强化民生工作监督促和谐。加大了对42项民生工程的监督检查力度,先后对农村低保扩面、农业政策性保险、“村村通道路”、安全饮水工程等群众普遍关心的热点问题开展了督查,有力地促进了惠民政策落实到位。三是强化法律工作监督促公正。镇人大每年都要组织开展执法检查活动,主要涉及中小学教育收费、行政执法、税费改革等领域,以此发现存在的问题和不足,及时提出整改意见和建议,并督促相关部门落实到位。
二、创新方式、优化服务,代表工作取得新进展。
五年来,镇人大坚持把代表工作作为一项重要的基础性工作来抓,不断拓宽代表履职新渠道、新途径,积极探索代表工作新机制、新方法,代表作用得到充分发挥。一是保障代表依法履行职责。适时组织代表开展视察调研、执法检查等活动,为人大代表更好地知政、参政、议政、理政提供了广阔的平台。严格落实联系走访代表制度,广泛听取和收集代表意见和建议,及时为政府科学决策提供参考。强化民主监督,积极组织代表参与行风评议、民主考评等工作,进一步保障了代表的知情权和建议权。二是强化代表议案建议办理工作。对代表提出的建议、批评和意见,及时进行梳理、交办,逐一落实责任领导、责任部门及办理期限。在办理过程中,镇人大采取听取汇报、调研、视察等方式跟踪进行督办。十届人大以来,镇人大代表提出各类议案和建议共108件,均得到了及时答复、有效办理。2010年,我镇有3位市人大代表被评为“优秀议案、建议领衔提出人”。三是依法做好换届选举工作。五年来,在镇党委的领导下,人大积极参与和监督,圆满完成了第七届、第八届村委会换届选举工作。在六次人代例会中,共选举人大、政府领导班子成员13人次,届中补选市、镇二级代表6人次,圆满地实现了组织意图。与此同时,在2011年底市、镇两级人大换届代表选举工作中,镇人大严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密部署,依法选举产生了新一届市人大代表21名,镇人大代表69名,顺利完成了人大换届代表选举工作。
三、求真务实、开拓进取,自身建设取得新进步。
二、三等奖各1名。大力宣传人大代表的典型事迹,充分展现了我镇新时期人大代表的风采,2名市人大代表被评为市优秀人大代表。
各位代表,五年来,镇人大工作取得了良好成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表不懈努力的结果,更是全镇人民大力支持的结果!在此,我谨代表镇人大主席团向所有关心、支持人大工作的领导和同志们,特别是向在座的人大代表和同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
县区人大工作报告篇八
2010年我乡人大主席团认真贯彻县人大常委相关会议精神,紧紧围绕我乡“对接长潭韶,崛起东南部,挺进十二强”的工作目标,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。简要总结如下:
一、全年组织县乡人大代表开展视察评议5次,组织学习考察3次,组织评议县人大代表2人。
4月9日组织县乡人大代表视察大屯营集镇和项目工程,就集镇建设、项目建设献计献策。
5月18日组织县乡人大代表赴金洲镇关山村、坝塘镇保安村进行参观,就新农村建设和乡村环境卫生整治进行学习调研。7月5日组织县乡人大代表参加宁乡县人民法院首个对外开放日活动,进一步提高代表法制监督的水平。
7月14日组织代表评议活动,2名县人大代表上台述职,120多名选民参加评议。
7月14日组织全体县乡人大代表进行集中学习培训,请专家授课,学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等,提高了代表依法履行职责的能力。
9月6日组织县代表和和部分乡人大代表视察我乡中小学和敬老院,组织代表关注民生,献爱心。
10月28日组织乡人大主席团听取部门工作汇报,对乡属部1。
门和驻乡部门单位进行视察评议。
二、全年人大主席团的特色工作。
我乡人大主席团积极探索做好乡镇人大工作的新途径,全年工作呈现紧扣中心有作为、依法监督有力度、代表工作有特色、自身建设有亮点等四大特色,开创了乡镇人大工作新的局面。
1、紧扣中心有作为。今年以来,乡人大围绕我乡工作目标,依法及时作出决定,把党委意图转变为人民群众的意志,营造上下同心,工作同步,目标同向的氛围。一是扎实推进烟叶生产,烟叶产业是我乡目前最好的产业结构调整项目,是富民好产业、财政强支柱。乡人大充分发挥代表们的模范带头作用,调动农民种烟积极性,努力推动全乡的烟叶生产从传统农业向现代农业转变,全乡2010年种植烟叶5480亩,收购烟叶13200多担。二是推进集镇管理,通过视察和调研,乡人大提议加快集镇规划修编,加大集镇开发力度,实现以地生财,以财建镇,以镇兴业,同时在集镇管理方面实行齐抓共管,集镇的基础设施,环境卫生,秩序管理方面都有了大的改善,进一步提高了城镇品位,完善了集镇功能。三是对村干部队伍加强管理,对代表反映强烈的村进行调查走访,召开民主生活会,并对一个村村班子进行了调整,树了正气,凝聚了人心,提高了工作实效。四是关注民生,积极参与其他工作,对民政、计生、综治工作等给予大力支持。
府阶段性和单项性工作汇报,及时发现问题,提出建议,确保政府工作健康有序推进。二是开展视察评议活动5次,为集镇建设、项目工程、民生工程献计献策,通过视察决定在我乡进一步加强环境卫生整治工程,改善乡村宜居环境,这些活动大大提高了代表参政议政热情。三是加强法制监督,通过代表学法进行法制宣传,对集镇环境和学校周边环境进行重点监督,静化了环境维护了稳定。四是进行工作监督,在具体操作中,注重形式与效果的统一,做到分散与集中相结合,面与点相结合,一般与重点相结合。对乡属部门和驻乡单位进行了集中评议,重点解决难点热点问题,促进了工作发扬了民主。
3、代表工作有特色。认真宣传贯彻《代表法》,在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职贵的良好环境。一是通过代表学习培训、代表视察检查、召开代表座谈会等形式,使代表知情知政,提高代表的活动能力和参政议政水平。二是组织代表向选民述职述廉评议活动,自觉接受选民的监督,进一步激发代表履职热情。三是搞好“双联”活动,根据基层人大工作的特点,发挥镇人大“与选民距离最近”的优势,在10月份开展“集中走访选民月”活动,组织代表继续深入开展“访民情、解民意”活动,每位主席团成员分片联系乡代表,每位县乡代表联系十户选民,加强联系,定期走访,深入了解民情民意。丰富了代表活动内容,增强了履职实效。四是展现代表风采,引导代表建功立业,通过各种活动加强代表之间的联系,交流工作经验,探讨人大工作存在的问题,代表整体素质得到提高,个个攀高比强,涌现了一批德才兼备,勇于奉献的代表。
4、自身建设有亮点。结合我乡人大工作实际,加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划,明确工作职责,日常工作有序开展,及时总结工作经验,资料归档整齐。使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。一是在原有基础上完善了人大主席团学习制度,坚持主席团成员联系代表制度,每季度召开一次主席团会议,收集民意,交流经验,重点解决热点难点问题,二是积极探索和不断完善评议工作的具体形式,加大监督整改力度,促进干部队伍的勤政廉政建设。三是建立人民群众来信来访制度。认真受理、接待人大代表和选民来信来访48人次,归纳代表们的意见22件,涉及林场管理、集镇建设、交通、水利、卫生等行业,主席团高度重视,督促政府及相关部门及时办理,并逐件答复代表。截止目前,大部分建议和意见已办结或正在办理。只有少数因政策、条件等限制暂时无法办理,也向代表说明情况,力求代表理解。一年来,在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下,我们圆满完成了各项任务。但我们清醒地看到,人大工作还存在着差距和不足:人大的监督力度相对薄弱,代表活动有一定的局限性,联系群众工作需要加强和改进。我们将高度重视这些问题,采取有力措施认真加以解决,开创人大发展新局面。
大屯营乡人大主席团2010年11月10日。
县人大代、大屯营乡韶光村党总支书记表谭立为先进事迹。
人民选我当代表,我当代表为人民。
如今,韶光村在他的带领下,党员组长有了活力,村干部团结干事的能力进一步得到提高。被评为市级文明村。
县人大代表、大屯营乡河西村党总支书记李淑春先进事迹。
一心为民,无私奉献。
她是宁乡县十五届人大代表、宁乡县烟花鞭炮行会副会长,宁乡天禧烟花鞭炮公司董事长,大屯营乡河西村党总支书记,身兼数职,勇于奉献,一心为民。
宁乡天禧烟花鞭炮公司现有员工200多人,安排残疾人就业19人,年产值千多万元,是她几十年辛勤经营的心血。作为行业副会长,一直以来她都热心于行业发展,当选代表后积极为行业代言。在行业中诚信经营,在群众中口碑极好。2007年当选为县人大代表,2008年4月又被推选为河西村党总支书记。上任时河西也是一个烂村,群众都盼着这位五十多岁瘦弱的女强人来力挽狂澜,她不顾家人的阻拦,只为群众的信任,接下了这个烂摊子。她整顿村财务,加强村班子建设,打造烟叶千亩村,多方筹资硬化村道,大力招商引进规模企业2家,为村上的发展她沤心沥血,从不计个人得失,身体不好还经常带病工作到深夜。由于工作任务重,去年她不得不把公司交给家人管理,自己一心扑在村工作上,三年来河西村面貌焕然一新。她是一心为民,无私奉献的优秀代表。群众都说:“河西村有咯样好的发展势头就是因为选对了一个好书记、选对了一个好代表。”
县区人大工作报告篇九
(2011年3月10日在金渠镇第十七届人民代表大会第六次会议上)。
金渠镇人大副主席王亚娟。
各位代表:
我代表镇人大,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。
2010年的主要工作。
过去的一年,镇人大在县委和县人大的亲切关怀下,在镇党委的正确领导下,按照宪法和法律赋予的职能,围绕全镇工作大局,依法实施工作监督和法律监督,全年召开人代会2次,开展视察调查和检查7次,召开调研座谈会4次,圆满完成了镇十七届人大四次、五次会议确定的各项工作任务,较好的发挥了镇人大作用。有力的推动了全镇经济社会发展和民主法制建设。“三大战略,两个提升,四大突破”取得了新成就,经济建设速度不断加快,各项社会事业稳步发展,各村面貌日新月异,我镇对外形象和影响力进一步提升,广大人民群众在发展中得到了实惠。
一、围绕中心,突出重点,依法实施监督,推动了全镇经济社会又好又快发展。
依法实施监督,是法律赋予人大的主要职责之一。镇人大要履行好监督职能,在工作中必须坚持以经济建设为中心,强抓第一要务不放松,围绕实现“三大战略”,推动“两个提升”,做好“四大突破”各项工作。综合运用法定工作方式,对事关经济发展大局的重点工作实施监督,促进全镇经济又好又快发展。
1、突出经济工作重点,推动工业重镇快速发展。
推进“工业重镇”是镇党委深入实施“两个提升、四大突破”、实现经济率先发展的重大决策部署。镇人大听取了镇政府关于突破工业发展工作情况的报告,认真分析了全镇工业发展的现状,认为抢抓霸王河工业园区建设这一历史新机遇,对于我们金渠镇而言尤为重要。为此,我们对园区建设情况进行跟踪监督。并提出了坚持科学发展,和谐发展的主导思想。经过镇村干部的不懈努力,平稳妥善的完成了天然气加气站等6户企业111.9亩征地及地面附着物赔付工作。通过环境卫生治理及绿化工作,彻底根治了大桥口环境的脏、乱、差现象,改善了居民生活环境,提升了园区对外形象。
2、密切关注猕猴桃产业安全发展,努力促进农民持续增收。
猕猴桃是我镇农民群众增收的主导产业,也是镇党委确定的果业大镇战略产业。镇人大非常重视猕猴桃产业发展问题,在2009年实施重点监督的基础上,去年又多次听取了人大代表、政协委员及有关方面对我镇猕猴桃产业安全发展意见办理情况的报告,并督办落实了人大代表相关建议,组织人大代表深入实际进行视察检查,镇政府采取切实有效措施加强猕猴桃标准化生产,进一步完善发展规划,强化质量管理,倾力打造猕猴桃名优品牌。大力发展猕猴桃贮藏加工业,突出抓好销售和宣传推介,成功举办第二届猕猴桃国际贸易与技术交流会,我镇猕猴桃市场覆盖率和美誉度进一步提高,实现了产销两旺,充分调动了农民群众种植积极性。去年以来,全镇新栽猕猴桃4826亩,农民人均产业收入达6000元,有力地促进了这一产业的科学发展和农民持续增收。
二、以人为本,关注民生,解决热点问题,促进社会和谐稳定。
1、高度重视新型农村养老保险和农村文化工作,积极推进新农村建设。镇人大着眼于推动农村精神文明建设,提高群众社会保障水平,针对我镇新型农村社会养老保险工作和农村文化活动开展情况,建议镇政府采取有效措施进一步提高参保率,着力解决好因赡养责任不实等原因而应保未保,致使一些老人领不到养老金的典型问题,党委政府高度重视,通过移动公司向全镇手机用户发送短信,使这一惠民政策家喻户晓,让广大人民群众充分享受党的温暖。并针对目前农村群众物质生活水平不断提高,而文化生活普遍单调匮乏,文化阵地建设薄弱,具有引领作用的先进文化主题不够鲜明等主要问题,提出了相应的工作要求。镇政府结合新农村建设,认真实施广播电视村村通等文化惠民工程,努力改善各村文化基础条件,大力支持发展民间文艺团体,积极开展群众喜闻乐见的文化活动。特别是精心举办了金渠镇首届农民文化艺术节,活动内容丰富,涉及面广,各村广大群众踊跃参与,以新颖灵活的形式展示农村改革发展新成就和金渠镇农民新风采,极大地活跃了农村文化生活。
2、抓住难点问题开展监督,促进民生不断改善。2010年,先后组织人大代表,视察了城乡低保审核、小型水利重点县项目、土地复垦、整改镇区街道乱搭乱建、占道经营、环境卫生整治等工作,在视察中代表们提出的意见和建议得到了镇政府的高度重视和及时采纳,坚定了搞好工作的信心,促进了全镇各项社会事业的发展。
三、
不断加强和改进代表工作,切实保障代表民主权力。
代表工作是人大工作的基础。镇人大按照《代表法》和《乡。
3镇人大工作条例》,采取多种形式密切同代表联系,为代表履行职责创造了条件。一是坚持定期组织代表学习《组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规,提高了代表参政议政能力和工作主动性。二是组织人大代表,对《金渠镇2010年政府工作要点》、《金渠镇2010年重点目标任务》等重大事项和项目进行评议。广泛听取代表对政府工作的意见和建议。三是认真组织代表开展视察评议活动。先后对电管站、派出所、金渠中学校园安全、食品安全,寄宿制小学的工程进度等工作进行了视察评议,在评议活动中,镇人大严格按照程序办事,及时以书面形式将评议结果向被评议单位及其业务主管部门反馈。通过评议活动的开展,既推动了法律法规的有效执行,又促进了相关单位和站所的工作,增强了各窗口单位的服务意识和比拼争先意识。四是认真办理代表建议、批评和意见。一年来,代表共提出各类建议、批评和意见10条,涉及4个方面的工作,已全部按时办理完结,办结率达100%。五是大力在代表中开展带头进行产业结构调整活动。积极引导代表学法用法,带头发展经济,勤劳致富,带头维护农村社会稳定活动,涌现出了一批优秀人大代表。
四、坚持以人为本,加强执法检查监督,维护人民群众的合法权益。
4格了执法程序,健全了内部监督机制,提高了依法办事的自觉性,同时也解决了执法中存在的一些突出问题,有力地促进了法律法规的贯彻实施。二是认真监督普法工作,促进依法治镇进程。加强法制宣传教育是全面推进依法治镇,构建和谐社会的一项基础工程。镇人大按照普法规划和关于加强法制宣传教育的要求,加强对全镇法制宣传教育工作的监督和指导,推动了普法教育工作的深入开展。
一年来,镇人大之所以能够高效顺畅开展工作,取得较好的工作成效,我们体会主要得益于以下五个方面:
一是坚持党的领导,保证了正确的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持党的领导是人大工作的基本政治原则,镇人大始终把镇党委的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到工作的各个方面,紧紧围绕全镇工作大局履行法定职责,确保镇党委重大决策部署得到有效贯彻,做到了与党委工作同心、同向,实现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
二是坚持向人民负责,体现了人民当家做主的本质要求。镇人大始终把维护人民利益放在首位,经常深入基层,贴近代表,倾听群众意见,问计于民,充分发挥代表参与管理国家事务的主人翁作用。做到了监督议题来自人民,群众呼声及时上达,代表建议全力落实,替人民讲话,向人民负责,切实保障人民当家做主的权利,赢得了人民群众的信任和支持。
三是坚持监督与支持并重,推动了依法行政和公正司法。把。
5支持和帮助贯穿于监督工作全过程,尽力以法制的角度为政府开展工作出谋划策、创造条件,营造良好的社会氛围,实现了在镇党委统一领导下,协调一致地开展工作,监督支持政府依法行政。
四是坚持不断创新方式,增强了监督实效。镇人大始终在坚持民主政治建设积累经验的基础上,进一步解放思想,大胆实践,积极创新工作方法,不断出新监督举措,拓宽监督渠道,努力增强工作实效,使人大工作在研究新情况、解决新问题中实现了新作为。
五是坚持狠抓自身建设,提高了工作效能。镇人大始终把加强自身建设作为提高工作质量和效率的大事来抓,坚持经常性地认真学习,用正确的理论武装思想,充分掌握人大业务知识,不断提高工作人员综合素质;推进人大工作规范运行;狠抓人大宣传工作,营造了良好的履职社会氛围;十分重视调查研究工作,强化了评议监督的民意基础,保证了人大各项工作顺利开展。
6察评议活动有待加强等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进和完善。
各位代表,“十二五”期间是我国经济加速上升,发展方式加快转变,社会加快转型的攻坚阶段。这一阶段也是我镇深入贯彻科学发展观,持之以恒实施“两个提升、四大突破”,推动镇域经济社会突破发展、创新发展,实现率先崛起的关键时期,全镇发展的各项任务十分繁重,做好“十二五”规划开局之年工作意义重大。镇人大在促进发展中负有重要的政治使命和法律责任,在新的一年里,要全面落实镇党委提出的目标要求和本次会议精神,紧扣全镇工作大局,突出科学发展和强镇富民主题,忠实履行各项法定职责,创新实干,奋发进取,努力在实现“十二五”发展高点起步和良好开局中充分发挥职能作用,在推进民主法治建设和依法治镇工作上做出新贡献。为此,要重点做好四个方面工作:
7实把思想统一到全镇工作大局上来,按照县人大工作会议要求,进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强工作主动性和责任感,真诚履职,紧密联系实际,认真谋划好各项工作,高点定位,选准议题,创新方式,扎实推进,提高工作实效性和针对性,在推动发展中坚持好、完善好人民代表大会制度,保障人民当家做主,不辜负党和人民的期望。
二是充分发挥决定监督作用,在推动发展上实现新作为。要紧扣镇党委决策部署,坚持抓大事议大事的原则,认真开展监督,积极推进民主决策、科学决策,及时把党委意图转化为全镇人民的自觉行动。着眼于突破发展和创新发展,重点对工业园区和工业项目建设实施多角度跟踪监督,奋力破解发展难题,加速壮大园区规模;开展招商引资和环境治理监督工作;抓好猕猴桃重点产业和合作经济组织发展,促进农民收入持续快速增长;加强村组财政监督,努力构建阳光财政。围绕民生难点问题,关注农民进城、农村医疗卫生改革等工作,推动社会事业健康发展。认真做好“六五”普法和村委会换届指导,稳步推进依法治镇进程。
8代表积极开展闭会期间的代表活动,有效履行职责,树立最基层地方国家权力机关新形象。
四是充分发挥服务保障作用,在自身建设上争取新进步。要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的工作要求,全面加强自身建设,切实提高人大工作队伍综合素质和服务能力,保证人大工作依法有序推进。在解放思想中不断加强制度建设,进一步规范工作程序。积极改进评议监督方法,加强管理创新,扩大宣传效应,使人大工作更好地服务中心,体现法律宗旨,反映人民群众意愿,推动人大工作再上新台阶。
各位代表,不谋全局者不足谋一域,加快经济社会发展人大责无旁贷,推进民主法治进程我们重任在肩。责任和使命激励我们,让我们在镇党委的坚强领导下,以全面贯彻县人大工作会议精神为契机,开拓创新,真抓实干,为进一步推进民主法制建设,加速“两个提升、四大突破”,实现全镇经济社会创新发展而努力奋斗!
县区人大工作报告篇十
(2011年12月28日阳峪镇第十八届人民代表大会第一次会议通过)。
阳峪镇第十八届人民代表大会第一次会议听取和审议了周娟敏同志所做的《人大主席团工作报告》。《报告》实事求是地总结了镇人大过去五年的工作,今后的工作任务思路清晰,重点突出,切实可行。会议决定批准这个《报告》。
会议认为:过去的五年,镇人大在镇党委的正确领导下,认真贯彻落实十七大会议精神,以科学发展观统领工作全局,把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和人民群众密切关注的热点难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,加大监督工作力度、增强监督工作实效、提高审议质量,有力推进了依法治镇进程,保障和促进了全镇经济、文化和社会各项事业的持续、稳步、健康发展,圆满完成了人大所承担的各项工作任务。
代表工作,密切与人大代表的联系,积极组织代表开展活动,为充分发挥代表作用创造条件。要加强人大自身建设,不断改进工作方法和工作作风,增强工作实效,要积极适应新形势、新任务的要求,坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,保持清正廉洁,增强创新意识,切实改进作风,完善工作制度,提高服务质量,更好地行使人民当家作主的民主权利。把维护广大人民的根本利益作为出发点,抓住社会主义民主法制建设这一主线,突出工作监督和法制监督两个重点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为保障和促进全镇经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。
会议强调:今后镇人大的工作,要紧紧围绕全镇工作大局,促进重点工作落实。为全镇经济社会各项事业的又好又快发展做出更大贡献。
会议号召:全镇代表要在镇党委的正确领导下,以更加高昂的精神状态,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,努力开创人大工作新局面,为推动我镇经济社会实现跨越式发展而努力奋斗!
二0一一年十二月二十八日。
县区人大工作报告篇十一
各位代表:
我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见。
2013年工作回顾。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神,大力实施我镇“十二五”规划的攻击之年,镇人大在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下,围绕镇党委的决策、部署,立足全镇工作大局,依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,全面完成了镇十六届人民代表大会第二次会议确定的各项任务,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。由于成绩突出,2013年在全县乡镇人大工作年度考核中,我镇被评为县人大工作先进单位。
一、依法履行工作职责,在有为中体现有位。
1.依法召开人大会议。经过精心筹备与组织,2013年4月12日,组织召开了十六届人大二次会议,依法选举戴国成、廖倩同志为副镇长,审议通过了政府、人大、财政等三个工作报告,并提出了对我镇经济和社会发展的意见和建议,圆满完成了预期的各项工作任务。十六届人大二次会议的召开推进了全镇“以富民强镇、科学跨越为主题,以调整结构、加快转变经济发展方式为主线,以创先争优为抓手”的基本方针政策及“项目立镇,产业富镇、生态秀镇”的发展战略。
2.加强镇财政预算、支出的审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,不断完善监督方法,规范监督行为。多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过,对预算执行中出现的新情况,在严格审议镇人民政府的提请报告基础上,考察实际情况后,才相应做出财政预算调整的决定,使预算方案更为合理,更符合社会发展的新要求。强化财务会审,坚持会审关卡前移,对一些不符合规定的票据予以拒报,做到不该开支的一分钱也不开支,将有限的资金用到最需要的地方去。注重对专项资金使用情况的跟踪管理,对全镇范围内专项资金,镇人大主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,进一步强化预算约束,强化专项资金管理,严肃财政纪律,尽力提高专项资金的使用效益。
3.及时督办代表建议,加强与代表沟通。镇第十六届人大。
一、二次会议期间,收到代表建议16件,主要涉及交通道路、水利、治安、教育卫生等群众关心的热点、难点问题;我们将这些建议进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,及时进行了交办,在办理过程中,镇人大时时跟踪督办。如《关于解决长塘村用电难问题的建议》、《恢复重建远山危桥的建议》和《关于米家村烂石冲片公路硬化项目立项的建议》等建议案提出交办后,镇党委、政府高度重视,专题调研、多方筹资,使问题得到了及时有效的解决。建议的有效办理,不仅促进社会经济稳定发展,而且激发了代表依法履职的积极性。
4.积极推动重点项目建设。镇人大围绕党委、政府确定的重点工程项目,充分发挥人大工作职能,主动参与重点工程推进、协调等工作。一年来,参与、监督了远山危桥重建、镇烤房发包修建、东风水库修建征地、白马山宝莲风电站修建运输征地、镇政府新办公大楼用地围墙修建、镇政府新办公大楼周边道路硬化、镇中心幼儿园选址修建等重点工程项目建设,并积极为党委政府决策谏言献策,有效地促进了重点工程的顺利推进。
二、认真做好代表视察活动、评议等活动。
根据人大工作的职责,同时为鼓励代表积极参政议政,提高政府决策的科学性,强化代表的履职能力,2013年镇人大组织了多次代表活动:
教学。
资源、教育环境、镇中心幼儿园选址等问题提出了诸多切实可行的意见和建议,有效督促了政府更加重视教育工作,促进了全镇教育事业健康有序发展。
2.调研烤烟生产,促力特色农产业发展。为进一步实施县委县政府提出的“南烟北药”产业战略,做大做强我镇烤烟这一富民强镇的特色产业,确保完成县下达的烤烟生产任务,2013年10月29日至30日,镇人大组织部分县、镇人大代表和村干部代表共71人,到雨山镇、邵阳县、新宁县高桥镇就烤烟生产工作进行了考察,代表们通过看现场、听汇报、走访烟农等方式掌握了当地烤烟生产的基本情况,并做了详细的记录,代表们深入思考,总结经验,在烤烟生产座谈会上积极献言献策,有力的助推了全镇烤烟生产工作。
3.认真开展部门民主评议活动。为进一步加强对镇属部门单位的工作监督,提升各部门单位工作水平,强化服务意识,增强服务观念,2013年11月镇人大组织代表对镇派出所工作开展情况进行了民主评议。通过现场走访考察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场投票打分等形式,对镇派出所的工作开展情况给予了客观公正的评价,在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。民主评议会上,代表们要求派出所工作人员更加扎实地工作,变被动接案为主动出击,加强巡逻,加强对重点治安人口的调查管理,切实为***镇的社会发展做出应有贡献,力保一方平安。通过评议活动,促进了镇派出所工作作风的转变,提高了其执法水平,服务质量和办事效率,进一步树立了“立警为公,执法为民”的良好形象。
一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。
三、
坚持求真务实作风,加强自身建设。
一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。
1.坚持理论学习,致力提高代表整体素质。结合党的群众路线教育实践、“三敢三创”主题教育等活动,组织基层党员代表开展政治理论学习和讨论,并加强对代表法、组织法等法律法规的学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习,代表们进一步强化群众观念,增强了公仆意识,增强了对社会主义民主政治的认识,确保了广大代表真正懂“政策”有“本领”,在工作中做到了更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。
2.全面加强阵地和制度建设,保证人大工作的顺利开展。按照县人大工作要求,通过会议研究、征求代表意见等方式对人大组织和代表活动等各项规章制度进行了调整,建立健全了人大主席副主席联系代表、代表联系选民、组织代表评议、组织代表视察、代表小组活动、代表建议批评和意见办理等制度,同时认真落实了基层代表活动经费,建设了高标准人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,并按照标准将人大档案资料归档,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。
3.注重调查研究,切实转变工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进了工作作风的转变。
4.切实加强人大新闻宣传报道,着力推介人大代表风采。2013年镇人大高度重视宣传工作,一方面人大工作新闻报道成绩突出,湖南红网等省级媒体用稿5篇,《邵阳人大》、《邵阳日报》等市级媒体用稿9篇,《隆回新闻网》、《隆回廉政网》等县级媒体用稿15篇;另一方面,及时上报代表述职、视察、评议等情况,及时梳理总结工作中一些好的经验、好的做法,并不断探索宣传手段,创新宣传形式,为代表们履职营造了良好社会舆论氛围。
各位代表,过去一年我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民、全体代表共同努力的结果,是镇政府及部门站所同志协同工作的结果,在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也深知,镇人大的工作与镇党委和全镇人民的期望还有一定差距,还有不少需要改进的地方:监督实效需要进一步增强,代表活动质量有待进一步提高,自身建设需要进一步加强。对于这些,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究改进。
2014年主要任务。
2014年是人民代表大会制度建立60周年,也是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、开启深化改革新征程的第一年。镇人大将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县、镇经济工作会议精神,紧紧围绕县十五届人民代表大会第三次会议的决策部署,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以“三敢三创”活动为载体,深入实施县委、县政府“四个突出、五大提升”战略,在镇党委的领导下,发挥人大联系代表和人民群众的职能优势,认真履行人大工作职能,为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出新的更大的贡献。
一、坚持党的领导,在全镇大局中定位人大工作。
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,镇人大将进一步增强自觉性和坚定性,将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权,还是组织代表活动、服务代表履职,都要围绕党委的战略部署展开,坚持重要事项请示汇报,自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,协助政府及时做出科学决策,并加强督促检查,促进决议、决定的贯彻落实,从而推动经济社会健康有序发展。
二、突出监督工作重点,增强监督工作实效。
1.加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇2014年财政预算执行情况,加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。特别是加强对“三公”经费支出的监督,所有“三公”经费使用情况都要求进行公示公开,都要编报预算并遵循先有预算、后有支出的原则,杜绝超预算或者无预算安排支出,杜绝用公款购买香烟、高档酒和礼品,确保财务运行透明化,实现“三公”经费大幅缩减。
2.积极开展督查、评议、视察等活动。镇人大将结合我镇实际,围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。2014年镇人大计划组织代表对卫生院、中心校等部门单位进行工作评议,以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平;工作视察是人大有效的监督形式,镇人大计划围绕中小学教育、城乡环境卫生整洁、五小水利工程建设等重点工作开展视察,使代表及时了解政府重点工作,并积极建言献策,促进各项工作顺利开展。
3.加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,政府部门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫,切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好群众的权益。
三、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强自身建设。
1.要将党的群众路线教育实践活动贯彻人大工作之中。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,具有深远意义。镇人大将紧紧围绕群众路线教育实践活动,组织县、镇代表深入选民,与选民开展面对面的沟通、零距离的交流,深入了解群众的所思所想所盼。也要求代表们在各自的工作中,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,提速提效,缩短与群众之间的距离,改善与群众的关系,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,进一步加强代表政治理论和履职知识学习,提高代表的履职能力和水平。
2.组织开展代表向选民述职活动。近些年出现了少数人大代表在其位,不谋其政,不思作为;自视身份特殊,侵犯他人人身权利;以私废公,参与贿选,严重损害了人大代表在人民群众中的声誉和威信。2014年,镇人大将按照上级人大要求,建立健全人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度,定期进行述职并面对面地接受选民评议。代表述职活动的普遍开展,将改变过去代表只监督别人,自己无人监督的局面,有利于激发代表努力学习,提高自觉履行职责的积极性和主动性;有利于促使代表注重深入基层,听取群众呼声,反映群众疾苦,竭诚为选民服务。
四、营造宣传氛围,庆祝人民代表大会制度建立六十周年。
今年是我国人民代表大会制度建立六十周年,镇人大将开展系列纪念活动,提高全社会对人大地位和作用的认识,进一步增强镇人大、政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围,共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。围绕镇人大2014年工作重点,抓好人大新闻宣传工作,着重加强对人大制度建立六十周年、人大工作经验、重要会议和代表重大活动的宣传报道。
各位代表,2014年是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设富裕美丽和谐的***而努力奋斗!
县区人大工作报告篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:
我受镇第八届人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、始终坚持党的领导,确保正确的政治方向。
二、依照人大法定职责,推动推动经济社会发展。
三、持续加强自身建设,不断提升履职水平。
一、加强代表工作,切实增强人大工作实效。
二、围绕中心任务,依法开展重点工作监督。
三、强化自身建设,不断提升人大工作水平。
县区人大工作报告篇十三
领导、各位同志:
能够有机会与同志们交流我感到十分荣幸,我是&&会议上当选为人大主席团副主席的。在一年来的工作中,我努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,按照“三个代表”重要思想的要求,在乡党委的正确领导下,紧紧围绕党的中心工作,围绕本乡发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全乡经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现在,我把自己一年来工作的思路、措施,以及取得的成效和工作感受作一汇报,请大家批评指正。首先谈一下我的工作思路及措施:
一是不断加强学习,提高履行监督职能的能力。人大工作法律性、政策性、程序性都很强,必须依法办事,集体行权。人大副主席既是人大工作具体组织者,又是人大工作办事员;既是人大工作参与者,又是人大工作参谋和助手。所以作为人大副主席我经常性地学习《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规,熟知乡人大工作的程序和具体操作方法,努力使自己成为具体实施人大工作的业务能手。
大事项入手。从富民惠民,改善民生角度抓大事、议大事,确立工作思路,有的放矢抓监督。作为人大副主席要组织好调查研究,并收集各方意见,汇总交人大主席团会议讨论,积极主动制定切实可行的监督计划。
三是重视教育宣传工作,维护人民群众的知情权。人代会闭会期间首先要组织人大代表认真学习《宪法》、《监督法》等法律法规,使其增强履职能力;二是开展人大主席团成员联系代表、代表联系选民的帮扶活动,开展代表向选民述职、选民评议代表等活动;三是组织代表视察。四是组织人大代表约见政府领导、单位部门负责人,增进人大代表对政策的了解和政府工作运行情况的知晓。
四是做好借鉴和总结,达到举一反三的效果。每开展一次活动和工作,对于其中的得失都要及时总结,对比以往和其他地区的成功经验,吸取教训、改正不足,为指导今后工作打下坚实基础。
自**年以来,**人大坚持围绕中心,依法履职,不断创新工作机制,加强自身建设,在保障人民群众利益、解决群众实际困难、推进经济社会发展中发挥了重要作用。累计提出建议11条,撰写调研3份。促进了政府各项工作的顺利开展,维护了群众基本利益,受到社会广泛好评。
在一年来的工作中,我深切的感受到,做一名优秀的人大副主席,必须坚持服从党的领导,人大工作要与党委保持同步,把握方向,同时要与行政首长们同心,帮助他们解决工作中出现的问题,为了作到这点,我主要有以下心得:
首先要心态平和,激情对待工作。人大副主席从事的是人民的工作,对工作要充满激情,充满真情,充满热情。具有螺丝钉般的心境,本着对党、对人民负责,心悦诚服,认真塌实地工作。
二是真诚善良,正确认识监督职责。为人要真诚善良,真诚赢得信任、善良赢得尊重。人与人之间要真诚,工作出于善意。人大的法律监督和工作监督职责是《宪法》赋予的,必须从大局出发,以富民惠民,改善民生,促进发展,维护稳定为目标,依法行使职权。
三是通力协作,积极配合党委、政府中心工作。在完成自己的本职工作同时,要积极完成党委分配的其他中心工作,同事之间要通力协作,精诚团结,工作不分份内份外,困难和矛盾共同承担。
以上是我从事人大工作以来的一点感受,不足之处敬请批评指正。
县区人大工作报告篇十四
我受zz乡人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、一年来的主要工作。
三、
四中全会精神,围绕经济建设中心,认真履行宪法法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作,为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。
突出重点,开展监督工作。
况,代表提出了许多积极的意见和建议,对指导灾后重建工作,夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。
在防治非典疫情的关键时刻,乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查,提出要针对存在问题认真整改,这次检查,对促进非典防治工作,保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况,去年8月中下旬,根据省、市、县人大的部署,乡人大开展了系列执法检查活动,针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题,代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告,提出了解决问题的建议。
认真开展以评议为主要形式的工作监督,促进行政机关依法行政去年以来,乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前,事中、事后监督相结合。乡人大按照《×××各级人大工作条例》,不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议,还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议,有力促进了相关单位和部门的工作,也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。
认真办理代表批评、建议、意见,推进政府工作。
建议逐条研究落实,做到条条有着落,件件有人办,而且办理质量很高,代表比较满意。
各位代表:
工作汇报乡镇人大工作汇报材料材料汇报工作人大乡镇任、副主任、秘书长、各位委员:
根据有关法律规定,以及全国人大常委会办公厅的通知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员**名。下面,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:
一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效从这次乡镇人大换届选举实际看,取得的成效主要表现在:
4%;大专。
6%,比上届提高了188个百分点,其中大学以上文化程度达28%;妇女占113%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层民主政治和乡镇政权建设,促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。
县区人大工作报告篇十五
各位代表:
我受镇大代表到村对《宪法》、《行政许可法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《土地管理法》等进行宣传,在主要街道、村开展法律咨询活动2次。二是印发法制宣传资料1000余份,书写标语100余条。三是法律知识进课堂,要求中学、中心完小及各村小,将相关的法律知识作为上课的内容,利用学校黑板报,刊出相关法律知识,让青少年率先接受法律知识,确保社会大局稳定。
三、加强代表工作,发挥代表作用。
人大代表是国家权力机关的组成人员,发挥代表作用是做好人大工作的基础和保证。为此,镇人民代表大会积极探索充分发挥代表作用的有效形式和具体做法,进一步保持与人大代表的联系,切实为代表知情、知政、参政议政和依法行使职权提供保障。一是多形式多渠道,及时向人大代表通报重要工作安排和工作情况,并就镇人民代表大会的重要工作和准备作出的重大决策,充分听取代表的意见和建议,更好地接受代表的监督。二是下大力气狠抓代表建议办理工作,进一步加强督办和落实提高办理实效,确保代表建议件件有着落,事事有回音。三是组织代表开展视察活动,促进全镇经济迅速发展。近年来,我镇抓好郴州市承接产业转移、先行先试的大好机遇,通过"三优三促"措施,有效促进了项目落户和建设投产,通过继续加大招商引资力度,持续加大对工业园区的投入和项目建设力度,全镇经济发展形式喜人,镇人大积极组织代表对南岭新型干法水泥生产线、厦蓉高速公路建设等多个项目建设进展情况进行了视察,有效地促进了各项工程的顺利进展。四是进一步加大信访工作力度,建立健全了人大信访工作络,确定专人负责接待群众上访,并通过信访窗口,加强对个案的监督,做到小事不出村,大事不出镇,件件有落实,事事有结果,及时认真转办,督办信访案件,尤其是做好代表来信来访工作,严肃查处阻碍代表执行职务的违法行为,切实维护代表合法权益。
四、加强自身建设,树立新形象。
提高服务质量和效率,树立良好的工作形象。
镇人大一年来各项工作所取得的进展和成绩是镇党委正确领导的结果,是县、镇人大代表辛勤工作的结果,也是镇人民政府的密切配合及社会各界大力支持的结果,在此,我代表镇人大向大家表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,我们也清醒地看到,工作中还存在一些差距和不足,主要是:监督工作还不够到位,有点束手束脚;组织代表履行职责,发挥作用方面创新不够,代表履职的经验不足,方法不多,履职的形式单一;代表责任意识还不很强,履行代表职责的积极性不高;组织代表开展活动太少,不够广泛深入,我们要高度重视这些问题和不足,要采取更加有效的措施,切实加以解决。
xx年工作思路。
xx年是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会全面推进我镇城乡一体化进程的关键之年,如何做好今年的人大工作,对于全面推进新农村建设,我镇经济持续、快速、健康发展以及社会主义两个文明建设具有重要意义。今年,镇人大的工作目标是:以"邓小平理论"和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实科学观以及党的十七大和十七届四中全会精神,坚持"打造城乡一体化,加快城乡一体化进程"的奋斗目标,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持"依法治镇",加快推进民主政治建设步伐,为推动我镇各项事业和谐发展而努力奋斗。
把学习宣传贯彻十七大及十七届四中全会精神继续摆在人大工作的首要位置,深刻领会十七大精神实质,真正把思想和行动统一到十七大精神上来,进一步增强做好人大工作的使命感和责任感,始终把人大工作置于党的领导之下,按照科学发展观的要求,切实加强监督,促进依法行政,坚持以人为本,切实督促解决好人民群众迫切要求解决的问题,使人大各项工作更加顺应民心,贴近民意。
二、以改善民生民计为出发点,进一步加强调查研究工作。
议,为镇党委和镇政府依法行使职权提供可靠依据,使所作出的决策更加符合实际,更能够充分体现人民群众的愿望和要求。
三、突出实效,服务全局,强化监督职能。
要围绕加快xx发展的大局,重点加强四个方面的监督工作:1、加强对代表大会通过的各项决议执行情况的跟踪监督,确保各项决议真正落到实处,增强人大的监督实效。2、加强对政府经济工作的监督,强化财政预算特别是部门预算编制执行的审查监督,督促政府依法理财、科学理财、民主理财。3、加强对政务公开监督,适时组织人大代表对镇政府实施政务公开建设情况进行检查和视察,支持和督促政府开展政务公开建设工作,通过开展政务、财务公开和农村的村务财务公开,自觉接受群众监督、对政府窗口服务行业如国土、计生、财政、派出所等部门进行评议,促使各职能部门,规范执法行为,依法公正执法。4、加强对社会主义新农村建设的监督,促使农村的人居环境、生产、生活等得到改善,转变群众的思想观念,积极投入到建设社会主义新农村的行列中来。
四、夯实基础,奋勇争先,努力提高人大工作水平。
要加强思想政治学习和业务知识的学习,坚持民主集中制原则,充分发挥主席团成员作用,开好主席团成员会议,提高会议质量。
要创新代表向选民述职和选民评议代表活动开展,探索省时、省力,效果好的方式,开展向选民述职活动,继续在代表中深入开展"建言献策,建功立业"为主题的典型活动。
各位代表、同志们,我们肩负的使命无尚光荣,我们前进的征途任重道远,我们深信,在党的十七大精神指引下,在县人大和镇党委的正确领导下,镇人大一定能够不辱使命,承前启后,继往开来,以饱满的精神状态,切实有效的工作方法,求真务实的工作作风、卓有成效地开展工作,为实现我镇经济社会各项事业又稳又好又快发展作出更大的贡献。
县区人大工作报告篇十六
现在,我受××乡乡人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。
一年来工作回顾。
乡人大主席团自2009年6月份召开第十二届人民代表大会第七次会议以来的一年多时间,是乡人大主席团各项工作取得新进展,重点工作实现新突破的一年。一年来,在乡党委的领导和县人大常委会的指导下,乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委人大工作会议精神,树立科学发展观,紧紧围绕乡党委工作部署,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题,依法履行职责,保证了乡十二届人大七次会议各项决议的落实,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。
一、依法行使监督职权,促进政府工作。
法律赋予人大监督的职权是多方面的,抓好监督,是法律赋予人大的职责之一,尤其是近几年“中央1号”文件的出台,“三农”问题的如何解决,成为了我们党工作的一大重要任务,监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此,一年来,乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。
一、督促减轻农民负担和粮种补贴。
-1作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。
四、加强自身建设,转变工作作风。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入,民主政治建设的不断加强,地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来,乡人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导,坚持“以民为本”的思想,牢记为民作主的宗旨,恪守为民办事的承诺,树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手,制定年度工作计划,建立健全了主席团工作五项制度,使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督,密切联系选民与代表,听取意见和建议。认真学习宪法和法律,不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系,摆正位臵。坚持在党委的领导下,依法监督支持政府工作,真正做到了与党政同奋斗,聚精会神谋发展,全心全意为人民。
五、加大执法力度,确保社会安定。
-3艰巨重担,毫不动摇地坚持党的基本路线,以经济建设为中心,坚持科学发展观道路、四项基本原则,坚持改革开放,高举邓小平理论的伟大旗臶,广开言路,建立健全民主决策,民主监督制度和程序,依法治国,依法治乡,建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的十七大精神,把全面建设小康××作为根本任务,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极深入地开展人大工作,加快我乡改革开放社会主义现代化建设的步伐。
一、坚持党的领导,共同谋划民生。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,党在社会主义事业中起核心领导作用。因此,乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则,把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导,政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志,把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在乡党委的领导下,监督和支持政府依法行政,共同奋斗,与人民群众同甘共苦,共同谋划××民生,谋求××发展。
二、切实加强监督,致力维护民利。
监督政府工作,是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权,是地方人大工作的重中之重。为此,在今后的人大工作中,我们要敢于依法监督政府工作,寓监督于支持之中,寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政,通过加强监督,-5史赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下,高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗臶,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导,结合我乡实际,适应时代发展潮流,以人为本,与时俱进,开拓进取及科学发展观,为全面实现小康××而努力奋斗!
一、党委高度重视。
1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不。
-7制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示,述职制度,密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民,开展代表向选民述职活动,增强代表自觉接受选民监督、依法履职的责任感和使命感。
同时,要求镇政府及其组成人员摆正位臵,自觉维护镇人大的权威,接受人大和代表的监督。主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的议案、建议。关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费列入财政预算,努力改善工作条件,保证工作正常开展。全年安排人大工作经费5万元,要求各有关部门大力支持镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证镇人大和代表发挥更大的作用。
二、工作开展情况。
(三)强化自身建设,提高工作水平。
加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议,依法行使职权。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查,对中学、小学和集镇建设2次视察,2次安全生产检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果,半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议,帮扶贫困户80户。
(六)加强代表联系,发挥代表作用。
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系5至7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
-13运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份,人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中,要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法,确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象,人大工作的内容和形式应有所区别。只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。
县区人大工作报告篇十七
今年以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,以联络站、活动站建设为契机,始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻党的会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将一年以来开展的工作总结如下:
一、精心组织,依法开好人民代表大会。
经过精心筹备,我镇于20xx年3月召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,听取和审议了《八嘎镇20xx年政府工作报告》、《八嘎镇20xx年人大工作报告》,书面审查《八嘎镇20xx年地方财政预算执行情况和20xx年地方财政预算(草案)的报告》、《镇人民政府对上次人大会议的代表批评、意见和建议办理情况报告》和《八嘎镇“三农”发展大规划编制情况说明》等,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。会上共收集意见建议39件,截止12月1日,已办理和正在实施14件,办结率35。9%,暂时未能办理25件的已给予答复。县人代会期间组织代表提出意见建议25件,已办理和正在实施21件,4件暂时未办理的已给予答复;二、新建人大代表联络站和活动站,不断加强人大自身建设。
今年6月以来,新建了1个人大代表联络站和12个人大代表活动站,并完善相关软硬件设施,全部都专门设有活动室、办公桌凳、文件资料柜等必要设施,镇政府班子及各中心、站所负责人基本信息及主要职责全部上墙公示,最大限度指明群众办事方向和缩短群众办事渠道。
三、认真履行代表职责,加强和改进监督工作,充分发挥人大监督职能。
镇人大在中心工作和本职工作的关系上,找准工作方向,提出并实行“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。按照县人大的工作部署,最大限度地将三者有机地结合起来组织代表认真开展各项工作,表现在:
(一)开展述职评议,依法履行宪法和法律赋予的权力。
20xx年镇人大共依法任免领导干部1人,对镇人民政府领导及站所负责人开展年度述职评议13人次,评议镇人民政府在贯彻执行党的路线、方针、政策和镇党委决议、决定的情况;执行宪法、法律、法规和上级、本级人大及其主席团决议、决定的情况;履行职责情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见以及镇人大主席团批转的人民来信来访的情况等。
(二)接受选区选民履职评议,强化代表依法接受选民监督的意识,增强代表依法履职、发挥代表主体作用的责任感。
(三)密切联系选民,强化信访工作,维护选民(群众)合法权益。
自今年6月联络站建成以来,安排镇辖区内县人大代表和镇机关的镇人大代表,到联络站接待选民(群众)20次,共接待选民(群众)46人次,收集代表、选民(群众)意见和建议48件(含来信来访8件),办结和正在实施38件(含来信来访8件),暂时无法办理的已给予答复。
(四)积极组织代表开展视察,充分发挥民主监督作用。
今年以来,我镇人大主席团组织代表围绕民生工作、三农规划建设和重点工程项目建设等重大问题,对我镇危房改造建设实施情况;低保资金发放情况和道路基础设施建设等焦点问题和项目,有重点、有针对性地开展代表视察2次,充分了解产业发展现状及困难,群众对工程的反映,收集情况,发现问题,并针对视察过程中发现的问题向镇人民政府提出审议意见,督促政府及相关部门改进和推进工作,为正确推进全镇三农规划和重点项目建设提供决策依据。
四、积极开展代表学习活动,不断拓宽代表视野,提升代表的参政议政水平。
为引深学习实践科学发展观,加强人大代表政治理论和业务学习,丰富闭会期间代表活动内容,今年组织了专题培训和活动3次,参加培训活动代表135人次,认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《云南省镇人民代表大会主席团工作条例》等法律法规和代表如何履职等人大业务知识,以增强人大代表政治意识和责任意识,从而提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。
五、存在的问题。
镇人大作为最基本的权利监督机关,是广大人民群众参与国家事务管理,行使当家作主权利的基本形式和途径。回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强,监督能力和实效需进一步提高;二是代表作用的发挥还不够平衡,小组活动质量不够高,联系走访代表、组织代表活动和深入基层调查研究不够;三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足,我们将在今后的工作逐一加以改进。
六、今后工作打算。
在今后工作中,我们将坚持党的基本路线、方针、政策不动摇,以维护人民群众的利益为核心,与时俱进,以发展为主题,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,坚定信心,开拓进取,把镇人大建成新时期代表参与实现中国梦的重要阵地平台和载体,全力助推我镇向小康社会健康有序迈进。
县区人大工作报告篇十八
我专门比较了这两年的两院报告,发现在谈问题的方面,每年讲的基本都一样,只是在措词上有点不一样。”今天上午,全国人大代表张晓山并不顾忌最高人民检察院检察长曹建明就坐在旁边,直言两院报告中存在的问题。曹建明边认真倾听,边记下张晓山代表的意见。
张晓山分析说:“两院报告中,讲现在存在的矛盾和问题的内容够不够?报告里对问题的描述都有一段,但是对群众关注的问题上做得怎么样?我对报告中谈问题的内容觉得不解渴,应该把深层次矛盾说出来,还有怎么解决这些矛盾。”
曹建明也是全国人大代表,他被分在湖北团。今天上午,曹建明参加了湖北团一组对两院报告的讨论。除了张晓山代表外,还有一些代表在肯定两院报告的同时,也当面向曹建明反映问题。
胡茂成代表认为,现在有毒食品防不胜防,不知道买什么东西好。牛奶出问题,面条也问题,油也出问题,不知道哪种是安全的、健康的食品,两院在保护食品安全方面应加强工作。此外,胡茂成代表反映说,有老百姓给他写信,还有人打电话,反映拐卖妇女和儿童的事,拐卖妇女和儿童的行为对社会的危害非常大,希望两院也能加强打击力度。
“司法不公是老百姓反映比较强烈的问题,怎么加强检察院的司法监督力度?”梁惠玲代表举例说,比如法院判的不公,检察院能做的就是抗诉,但抗诉的结果如何?这点无法保证。梁惠玲表示,有不少群众向她反映问题,她接到的信访中,涉法涉诉的占很大比例,其中有判决不公的问题。
仇小乐代表当面向曹建明反映一件事。他说:“有个企业胜诉了,但两年来无法执行,人大代表对此案进行监督后,涉案的特殊单位竟然去威胁企业,问企业给了人大代表多少钱,还说他们已经给企业和人大代表的通话采取了特殊手段。如果全国人民都持这种逻辑,还要人大代表干什么?人大代表不就是要帮老百姓反映问题吗?”仇小乐问曹建明:“这个涉案的特殊单位这么做,到底对不对?”曹建明回答:“这是不允许的。
县区人大工作报告篇十九
张德江:
各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作。过去一年,在以同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“四个全面”战略布局的要求,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极展开工作。
一年来,常委会制定5部法律,修改37部法律和1个相关法律问题的决定,决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件,通过8个相关法律问题的决定;检查6部法律实施情况,听取审议国务院、人民法院、人民检察院17个工作报告,展开3次专题询问和3项专题调研,通过2个决议;审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件,决定和批准任免一批国家机关工作人员等。十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成,常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。
中国*的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的优势。常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致;始终坚持准确政治方向,统筹安排和推动人大立法、监督、决定、任免、代表、对外交往、新闻宣传以及理论研究、联系指导地方人大等各项工作和活动,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
一、重点领域立法迈出新步伐。法律是治国之重器,良法是善治之前提。常委会抓住提升立法质量这个关键,着力推动重点领域立法,立法工作表现出数量多、分量重、节奏快的特点,取得了一批新的重要成果,支持和推动了改革发展稳定。
(一)增强国家安全领域相关立法。国家安全法是国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律,在构建国家安全法律制度体系中起着统领作用。常委会贯彻党中央关于加快国家安全法治建设的总体部署,把制定国家安全法摆在突出位置,经过三次审议通过了国家安全法。
这部重要法律,坚持总体国家安全观,从中国国情和实际出发,科学界定国家安全的内涵,明确规定了国家安全工作的指导思想、领导体制、基本原则、主要任务和保障措施等,为加快构建国家安全体系、走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。
反恐怖斗争事关国家安全、事关人民切身利益、事关改革发展稳定全局,在当前国际国内反恐怖形势严峻复杂的背景下,增强反恐怖主义工作尤为重要。常委会于2015年12月通过反恐怖主义法,确定了我国反恐怖主义工作的基本原则,健全了工作体制机制,强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施。
在常委会通过的刑法修正案(九)中,将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围,增大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。完善反恐怖主义相关法律,对于依法防范和惩治恐怖活动,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,具有重要意义。
(二)推动民生领域立法。坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续增强监督工作的同时积极推动相关法律的修改完善工作,对大气污染防治法作出全面修订。
这次修订,从强化政府、企业、社会防治责任,完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度,增大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度,健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面,对这部法律作了重要修改完善,条文由原来的66条增加至129条,使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。
老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度,针对食品安全领域存有的突出问题,常委会即时修订了食品安全法。
这次修订,突出预防为主、风险防范,进一步完善食品安全风险监测、评估和安全标准等基础性制度,实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管,强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究,建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系,动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”。
反对家庭暴力是社会文明进步的重要体现,是维护家庭和谐、社会稳定的必然要求。主席2015年9月在世界妇女峰会上明确提出:“我们要努力消除一切形式针对妇女的暴力,包括家庭暴力。”
常委会制定的反家庭暴力法,强调反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任,明确了家庭暴力的预防和处置机制措施,创设了人身安全保护令等制度,为推动解决妇女、未成年人等群体遭受家庭暴力问题,维护平等和睦文明的家庭关系提供了更加完善的法律保障。
即时修改人口与计划生育法。贯彻党的十八届五中全会关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的决策部署,常委会作出关于修改人口与计划生育法的决定,自2016年1月1日起实施“全面两孩”政策。
修改后的法律明确规定:国家提倡一对夫妻生育两个子女;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照规定享受奖励、获得扶助。这次修改,是适合我国人口发展出现的重大转折性变化,对生育政策作出的重大调整,这对于促动我国人口均衡发展将产生广泛而长远的影响。
(三)完善刑事法律制度。常委会贯彻落实党中央关于深化司法改革的精神,适合刑事司法工作新形势新要求,审议通过了刑法修正案(九),共52条,对刑法作出较大幅度的修改完善。
主要是取消9个较少适用的死刑罪名;完善惩治贪污受贿犯罪法律制度,针对特定情形规定了终身监禁、不得减刑或者假释;增大对网络犯罪的惩治力度,增强对妇女、儿童、老年人等人身权利的刑法保护;将扰乱法庭秩序、组织考试作弊、组织资助非法聚集、编造和故意传播虚假信息等行为明确规定为犯罪;取消嫖宿幼女罪名,对此类行为适用刑法关于奸淫幼女的,以强奸论、从重处罚的规定。
(四)统筹做好各方面立法工作。立法权是全国人民代表大会的一项重要职权。常委会认真做好大会审议法律案的前期准备工作,继去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。内务司法委员会牵头起草了慈善法草案,常委会对草案实行了两次审议,并两次向社会公开征求意见,经认真修改后提请本次会议审议。
此外,常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法,修改了广告法、种子法、促动科技成果转化法、教育法、高等教育法;审议了境外非政府组织管理法、网络安全法、证券法(修订)、资产评估法、民办教育促动法(修正)、野生动物保护法(修订)、电影产业促动法、中医药法等法律草案。
常委会在立法工作中高度重视、深入推动科学立法、民主立法,重视完善立法体制机制,增强立法工作的系统性、即时性、针对性、有效性。
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