最新创建全国文明城市工作实施方案(优秀8篇)

方案的制定需要团队的共同努力和合作，每个人都应该尽力贡献自己的想法和建议。如何制定一个完美的方案是一个需要我们思考和探索的问题。方案的分享和交流可以促进经验的传承和创新的出现。

创建全国文明城市工作实施方案篇一

为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和书记系列重要讲话为指导，紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。

按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;2017年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:

第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

1、建立健全领导机制。

(1)成立创建全国文明城市工作领导小组。

(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

黄庄街道和平社区

二xx年五月十二日

创建全国文明城市工作实施方案篇二

为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：

坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。

全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。

成立大塘乡2020年创文攻坚工作领导小组。

组长：伍军。

副组长：朱东、吕鹏。

成员：邓峰、胡拥军、谢振华、朱伟杰、杨波、

黄元勇、谢志平。

领导小组下设一个办公室，由吕鹏任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，陈旭、陈治睿为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。

(一)宣传阵地建设。

整改措施：

1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。

2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。

3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。

责任领导：吕鹏。

责任部门：乡创文办、宣传办、文化站。

整改期限：7月30日之前。

(二)环境卫生整治。

整改措施：

1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。

相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)。

整改期限：从本周开始。

2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。

责任领导：各村(社区)驻点领导。

责任人：驻村干部、村(社区)主任。

整改期限：从本周开始。

3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。

责任领导：吕鹏。

责任人(部门)：乡环卫办。

整改期限：7月15日前。

(三)市场秩序整顿。

整改措施：

1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。

2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。

责任领导：吕鹏。

责任人(部门)：城建办、食药监所、畜牧站、

保和村干部。

整改期限：8月30日前。

(四)街容路貌整治。

整改措施：

1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。

责任领导：郭斌斌。

责任人(部门)：党政办。

整改期限：7月20日。

2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。

责任领导：黄元勇。

责任人(部门)：乡交管站。

整改期限：7月20日前。

3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。

责任领导：吕鹏。

责任人：城管办。

整改期限：8月10日前。

(五)创文资料整理。

整改措施：

1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;。

2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。

责任领导：吕鹏。

责任部门：宣传办、各村文化专干。

整改期限：7月30日前。

(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。

(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。

(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。

创建全国文明城市工作实施方案篇三

这个计划是计划中最复杂的一个。由于某些特定功能的特定工作的复杂性，如果不进行全面部署，就不足以解释问题。因此，正式文件的组成必然会很麻烦。一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为切实履行好交警部门在创建全国文明城市(以下简称“创文”)工作中的职责，圆满完成创建任务，根据《2019年桂阳县创建全国文明城市实施方案》(桂创发〔2019〕1号)和大队《2019年桂阳县创建全国文明城市工作任务分解表》，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略部署，坚持满足人民日益增长的美好生活需要为根本宗指，以提升交通参与人文明交通意识为重点，以构建文明和谐交通为主线，严格落实宣传教育、文明劝导、打击整治、基础建设等各项举措，不断提升城区交通治理能力水平，全力推进我县全国文明城市创建。

力争2019年度城市文明程度指数测评中，涉及道路交通管理测评指标不扣分或少扣分，使我县测评成绩在全省11个创建全国文明城市提名城市中排名前五名。具体目标如下：

(一)有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人。

(二)车辆、行人各行其道;无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象;无机动车、非机动车逆行现象;行人、车辆无闯红灯、乱穿马路现象。

(三)主干机动车道无被侵占;交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。

(四)行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

(五)无违章停车(机动车、非机动车)现象;无车窗扫抛物现象。

大队成立2019年桂阳县创建全国文明城市工作领导小组，由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组长，大队领导班子其他成员为副组长，队属单位主要负责人为成员。领导小组办公室设大队办公室，由欧阳文林同志兼任办公室主任，梅逢德、侯识万同志任副主任，负责组织协调、情况收集和材料上报等日常工作。

(一)开展交通秩序整治行动。

1.整治重点交通违法行为。集中整治城区交通秩序，重点整治机动车乱停乱放、无牌无证、不礼让斑马线，行人闯红灯、翻越隔离栏、不走斑马线，摩托车和电动自动车安装晴雨伞、闯红灯、逆行、违规载人及驾乘人员不戴安全头盔，非机动车闯红灯、随意穿行和随意停放，车窗抛物等交通违法行为。确保城区主次干道车辆无乱停乱放、行人和机动车、非机动车各行其道，交通秩序规范良好。

责任大队领导：李小生。

责任单位：一中队牵头，客运股、治超组、舂陵江中队、四中队、二中队等参与。

2.曝光不文明交通行为。对闯红灯、乱停乱放、不礼让斑马线、车窗抛物等不文明交通行为进行曝光。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：法宣股。

3.规范停车位设置管理。科学设置城市公共停车位和道路临时停车区域。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

(二)开展文明行为养成行动。

1.发挥窗口宣传效能。利用处罚中心、车管所、大队办公楼大厅显示屏，在院内设置宣传栏，宣传社会主义核心价值观和行业规范和文明交通常识及健康知识。

责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。

责任单位：处罚中心、车管所、办公室。

2.突出重点群体开展宣传。以机动车主特别是摩托车主、客动车主等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等形式，大力宣传创文知识和社会主义核心价值观。

责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。

责任单位：法宣股牵头，客运股、各中队参与。

3.强化文明交通宣传教育：抓好“5.12”国家防灾减灾日、“12.2”全国交通安全宣传日、安全生产活动月等主题宣传，开展进街道、进社区、进站场、进单位、进家庭“五进宣传”，利用广播电视、报刊杂志、微博微信、短信平台等媒价，发放宣传资料，提供咨询服务，深化文明交通宣传，倡导文明出行，引导驾驶人和市民自觉遵守交通法律法规，礼让斑马线、不车窗外抛物、不闯红灯、不随意停车。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：法宣股牵头，队属各单位参与。

4.深化文明交通劝导志愿服务。在城区学校和城区重点路。

口“护学”，劝导不文明交通行为。农村中队做好农村重点学校“护学”工作。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。

(三)开展基础设施提质行动。

1.建设维护好交通信号灯。健全落实交通信号灯及电子警察故障巡查和日常维护制度，及时发现问题，及时修复故障，确保交通信号灯功能完好。同时，按照县里部署，有序推进路口电子交通警察建设、升级工作，提升交通管理科技含量。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

2.修复更新交通标志标线。排查交通标志标牌标线，对版面老化、字迹不清、图片脱落、损毁变形的交通标牌，模糊不清的交通标线，向县政府报告申请经费修缮，确保交通标志标牌标线设置标准、完善规范。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

3.排查维护遵德守礼提示牌。对城区路口信号灯灯柱、控。

制箱、交通标牌的公益广告、遵德守礼牌进行排查，每个路口有醒目“遵德守礼”提示牌，确保无缺字、漏字，用字无歧义。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

(四)开展乡村文明创建行动。

1.推进新时代文明实践中心创建。按照宣传部关于在仁义镇、浩塘镇、敖泉镇实施新时代文明实践中心试点建设的要求，组建文明交通志愿服务队，开展文通安全宣传和文明交通劝导，整治不文明交通行为。

责任大队领导：张俊、杜桐仁。

责任单位：四中队(仁义镇)、舂陵江中队(浩塘镇)、三中队(敖泉镇)。

2.参与农村乡镇文明示范街创建。履行道路交通管理职责，按照城乡一体化文明创建攻坚要求，协助农村乡镇(街道)建设一条300米以上的文明示范街。

责任大队领导：张俊、雷衍烂、杜桐仁、李小生。

责任单位：一中队、二中队、三中队、四中队、舂陵江中队。

(五)开展环境综合整治行动。

1.落实城乡结合部帮扶责任。按照县创建办的要求，经同县局对接，落实对鹿峰街道东风村花马组落实创文、创卫帮扶有关措施，完善宣传栏、垃圾箱等硬件设施，帮助开展环境卫生清扫、整治乱涂写、乱张贴等问题，确保环境整洁、卫生干净，无死角死面。

责任领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，法宣股、科技股、车管所、处罚中心参与。

2.配合开展城区环境整治攻坚。配合县城管等部门开展城区环境综合整治攻坚战，对乱停乱放、乱悬乱挂等行为进行整治。

(六)开展大队机关创建活动。

1.深化学习教育，提高知晓率和参与率。在大队办公场地。

和生活区设立宣传栏，张贴宣传标语，利用大队公众微信，开设道德讲坛等，传播和培育社会主义核心价值观，大力宣传我县创建全国文明城市的意义、举措等，营造遵德守礼、文明创建的浓厚氛围。

2.强化内部管理，美化亮化办公环境。按照创建要求，紧密结合实际，深化市级文明标兵单位创建活动。加强树木、绿草栽种培植工作和日常管理，确保绿化面积和乔灌木草搭配比率达标。加强职工健康教育，健全卫生管理制度，确保健康卫生知识全面普及、办公场所环境卫生干净整洁。

责任领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。

(一)加强组织领导。创建全国文明城市是县委、县政府的重大决策部署，今年又是创建活动关键年，任务重、压力大。各单位要加强领导，主要负责人要带头参加创建活动，统筹抓好创文工作，认真解决存在的问题，确保创建活动深入开展，取得实效。

(二)严格落实责任。责任大队领导要落实“一岗双责”，督促相关部门及人员落实创建措施，抓好相关工作。各牵头单位和责任单位要压实责任、细化措施、量化任务，凝聚创建合力。

(三)加强资料归集。队属各单位要明确专人收集资料(方案、图片、视频、数据、报告、批示、总结、报表等)报大队办公室汇总。每月底上报一次。

(四)严格考核奖惩。大队定期对创建工作进行调度，并从严进行考核，考核结果与评先评优、绩效奖励等挂钩。对履责不到位、措施不落实的单位和个人，一律追究纪律责任;造成严重后果,依照有关规定严肃处理。

为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：

坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。

全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。

成立大塘乡2020年创文攻坚工作领导小组。

组长：伍军。

副组长：朱东、吕鹏。

成员：邓峰、胡拥军、谢振华、朱伟杰、杨波、

黄元勇、谢志平。

领导小组下设一个办公室，由吕鹏任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，陈旭、陈治睿为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。

(一)宣传阵地建设。

整改措施：

1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。

2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。

3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。

责任领导：吕鹏。

责任部门：乡创文办、宣传办、文化站。

整改期限：7月30日之前。

(二)环境卫生整治。

整改措施：

1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。

相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)。

整改期限：从本周开始。

2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。

责任领导：各村(社区)驻点领导。

责任人：驻村干部、村(社区)主任。

整改期限：从本周开始。

3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。

责任领导：吕鹏。

责任人(部门)：乡环卫办。

整改期限：7月15日前。

(三)市场秩序整顿。

整改措施：

1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。

2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。

责任领导：吕鹏。

责任人(部门)：城建办、食药监所、畜牧站、

保和村干部。

整改期限：8月30日前。

(四)街容路貌整治。

整改措施：

1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。

责任领导：郭斌斌。

责任人(部门)：党政办。

整改期限：7月20日。

2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。

责任领导：黄元勇。

责任人(部门)：乡交管站。

整改期限：7月20日前。

3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。

责任领导：吕鹏。

责任人：城管办。

整改期限：8月10日前。

(五)创文资料整理。

整改措施：

1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;。

2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。

责任领导：吕鹏。

责任部门：宣传办、各村文化专干。

整改期限：7月30日前。

(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。

(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。

(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。

20**年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。

以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20**年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

(一)、规划部署、宣传发动阶段(x月份)。

对照《机场20**年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

(二)重点整治、整体推进阶段(x-x月份)。

对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作;检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作;检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况;主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况;旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训;参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型;继续推进文明礼让，文明出行活动;配合做好城市公共文明指数测评工作。

(四)立足长效、巩固提高阶段(9-**月份)。

各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

2018年，是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

二、主要任务。

创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。

(一)以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率。

1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。

责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台。

2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上;每处公交站台至少设置两块公益广告;主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖;各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上;镇街、村居(社区)综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约(市民公约)、未成年人思想道德教育等方面的公益广告;城区主干道led显示屏要实现公益宣传全覆盖;背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告;文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则;4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。

3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度90%，中小学生会背诵核心价值观。

责任单位：市教育局、各街道。

(二)以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚。

4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。

5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。

责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街。

6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。

责任单位：市旅服局。

7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。

(三)以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平。

8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。

责任单位：市综合行政执法局、各镇街。

9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域;重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为;公交车、出租车要带头遵守各项规则;全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。

责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局。

10.实施市政设施改造。加快市政设施建设，力争10月底前实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现城市绿化精细化管理。年底前实现每条主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。

责任单位：市综合行政执法局、市体育局、各街道。

11.加强农贸市场综合整治。着力解决基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱等突出问题。年底前，各街道至少新建或提升1处农贸市场，提高规范化管理水平，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强，确保10月底前达到农贸市场规范管理标准的基本要求。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。

责任单位：市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道。

(四)以社区提升行动为载体，优化人居环境。

12.提升小区物业管理水平。6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。3月份启动物业管理提升年、文明物业创建等活动，切实解决群众关注的热点难点问题，10月底前确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

责任单位：市住建局、各街道。

13.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个小区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并建立管理使用制度，有活动记录。3月底前各镇街要摸清底子，形成建设计划，充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。10月底前各小区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。

责任单位：市文广新局、市体育局、市住建局、各街道。

14.开展社区群众性精神文明创建活动。4月底前各小区设立“道德讲堂”，并组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各街道组织辖区内80%以上的小区开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日，各小区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。

责任单位：市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市文广新局、各街道。

(五)以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面。

15.壮大志愿服务队伍。鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各级文明单位中全部建立志愿服务组织，并在山东志愿服务网登记注册。在城乡社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站(点)，探索推广“社工+志愿者”的工作模式。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、各镇街、各级文明单位。

16.广泛开展志愿服务活动。根据供需双方的实际，设计开展群众有需求、便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在农村以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。本年度全市开展志愿服务活动不少于1500次。加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位(村镇、社区)广泛开展志愿服务活动。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、市妇联、各镇街、各志愿服务组织。

17.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。依托全国志愿服务信息系统和山东志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以制度化促进经常化规范化。本年度注册志愿者人数达到4.8万人。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、滕州日报社、滕州广播影视总台。

(六)以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境。

18.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。3月份开始在生产企业开展“质量第一”、“诚信做产品”主题创建活动;在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动;在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6.14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。

19.建立诚信奖惩制度。6月底前召开诚信建设专题会议，完善诚信建设“红黑榜”发布工作机制，定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，形成齐抓共管的良好局面。探索建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策，探索制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒。

20.实施“厚道鲁商”倡树行动。引导企业以“合规、履约、服务”为重点，加强信用管理，落实信用责任。对企业负责人进行诚信教育和培训，引导他们诚信守法经营，切实负起主体责任，以身作则、率先垂范，打造诚信品牌，传播诚信理念。引导企业将守法诚信贯穿合同履行、产品质量、食品安全、依法纳税、征信管理等各方面。充分利用厚道鲁商三级联创平台，让更多的滕州企业家进入省市品牌形象榜。

责任单位：市委宣传部、经济开发区管委会、市经信局。

(七)以乡村文明行动为载体，推动文明创建向农村延伸。

21.改善农村人居环境。不断巩固、深化、提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。深化铁路沿线环境综合治理。持续推进“美在农家”创建活动。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。

责任单位：市综合行政执法局、市文明办、市妇联、市统计局、各镇街。

22.抓好乡风民风建设。把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，树立文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，并充分发挥作用，5月底前完成对红白理事会成员的培训。3月底前修订完善村规民约，制定符合实际的红白事操办标准。在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。

责任单位：市民政局、市文明办、各镇街。

23.推进文明村镇建设。按照省“百村千镇”建设示范工程要求，积极倡导村村有一约四会、文化街文化墙、核心价值观公益广告、文体小广场、文化活动队伍、环卫一体化工作体系、志愿服务组织、乡村文明行动标识等“八个一”。建好用好农村文体小广场阵地，推进基层综合性文化服务中心建设，继续开展“新农村新生活”培训，不断丰富农民群众的精神文化生活。加强文明村镇创建，力争“十三五”末，全市县级以上文明村和文明乡镇占比达到80%以上。

责任单位：市文明办、市妇联、市文广新局、市民政局、各镇街。

(八)以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境。

24.广泛开展经典诵读活动。10月底前组织“国学小名士”青少年经典诵读电视大赛，坚持重心下移，鼓励有条件的学校举办比赛。利用清明节、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明滕州代言”教育活动。

责任单位：市教育局、市少工委。

25.扎实推进乡村学校少年宫建设。对现有中央和省级乡村学校少年宫项目建设和运行情况进行全面检查考核。积极参与山东省乡村学校少年宫成果展示活动。迎接省文明办、省财政厅组织的省级以上项目资金使用情况、开展活动情况抽查。10月底前组建乡村学校少年宫校外辅导员队伍，举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。

责任单位：市教育局、市文明办、市财政局、各镇街。

26.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全市网吧无未成年人上网现象。

三、集中攻坚。

为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由市综合行政执法局牵头，打响户外广告集中整治攻坚战，推进户外广告扎口管理，进一步完善户外广告审批、设置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牵头，打响交通秩序集中整治攻坚战，加大对各类违反交通规则行为的惩戒力度，坚决清理非法营运三轮、四轮车辆，城市交通秩序明显好转。三是由市住建局、市综合行政执法局按照各自职责，打响城市建管提升攻坚战，紧紧围绕测评体系要求，推进城建新项目，改造提升老旧公共服务设施，全面推动城市精细化管理，逐步达到道路、公厕、无障碍设施、路灯等方面的测评要求。四是由各街道牵头，打响小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。五是由市文明办牵头，打响市民文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大市民摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。六是由市综治办牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。七是打响移风易俗攻坚战，由市民政局牵头，推动喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、铺张浪费;由市公安局、市综合行政执法局牵头，全面落实《枣庄市燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。

(一)建立责任落实机制。对创建全国文明城市八项行动、七大攻坚战，各镇街、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本镇街、本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。

(二)建立评比表彰机制。积极开展精神文明建设评先树优活动，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情。市级要继续开展十佳文明服务窗口和十佳文明服务标兵、文明家庭等评选活动。各镇街要继续深化“十星级文明户”、镇级文明家庭评选活动。市直各单位也要广泛认真地开展评选文明职工等评先树优活动。

(三)完善基层创建机制。大力开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。

2017年是来宾市争创全国文明城市工作(以下简称创城工作)的第三年，为进一步巩固提升创城工作，切实打牢创建基础，努力实现创城工作目标，根据《来宾市2017年深化全国文明城市创建工作方案》相关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话、自治区第十一次党代会、市第四次党代会精神为指导，认真贯彻中央城市工作会议要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进四个全面战略布局，结合推进以人为核心的新型城镇化，更加突出环境、社会风尚、市民素质、城市文化建设，打造城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。在巩固提升已有成果的基础上，通过扎实有效的创建活动，进一步优化公共环境、公共秩序和公共服务，全面提升市民文明素养和城市文明程度，力争在新的一年里，推动创城工作不断开创新局面，迈上新台阶。

(一)深入实施市容环境整治工程，努力建设和谐的居住环境。

重点治理六大重点区域场所。一是加强重要人群密集场所治理。重点对学校、医院周边的市容环境秩序进行严管、严防、严控。二是加强对迁江老市场、街道两旁的治理。重点对这些区域保洁责任不清、设施不全、人员不配、经费不足等问题进行综合研究解决。三是加强背街小巷治理。重点解决背街小巷道路不平、路灯缺失、排水不畅、废品乱堆、垃圾乱扔等突出问题。四是加强健身广场治理。突出治理健身广场以及休闲场地等活动场所的乱摆摊点、聚赌行骗、设施残缺等现象。五是加强村民住宅治理。突出治理卫生差、车乱停、秩序乱、设施残缺不全等现象。六是加强沿河治理。对水面杂物和河道旁种植蔬菜、沿岸垃圾杂物、乱搭乱盖、黄土裸露、河道沿岸沙场等进行全面治理。

责任单位：文广站、派出所、综治办、乡村办、司法所。

(二)实施文明有序提升工程，努力打造崇德向善的人文环境。

1、开展文明礼让宣传教育活动。一是开展文明礼让主题讨论活动，围绕什么是文明、怎样做到文明卫生、文明行车、文明有序开展讨论;围绕什么是礼让怎样做到遵德守礼、遵守秩序、自觉礼让开展讨论。二是开展文明礼让进家入户活动，组织志愿者、文明引导员进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动，采取发放宣传小册子、文艺演出等方式，宣传文明礼仪知识、政策法规要求等。

责任单位：宣委办、团委、妇联、交警中队。

责任单位：宣传办、派出所、文广站、药监所、妇联、团委。

(三)打造公平正义的法治环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中公平正义的法治环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、加强法制宣传教育。推进法制宣传教育进机关、进村委、进学校、进企业，全民法制宣传教育的普及率达到80%以上;建立有政府财政保障的法律援助机构。

2、切实维护公民权益。建立维护劳动者权益的协调机制，制定预警机制和应急预案，做到无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生;加强未成年人、老年人权益保护;做好孤残儿童、弃婴救助工作，保障妇女基本权益;建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，执行进城务工人员最低工资保障制度。

3、做好基层民主政治建设。完善机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设制度;坚持村民委员会、村民代表共同商讨村委重大事务，形成村委事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

责任单位：综治办、司法所、民政办、社保中心。

(四)打造健康向上的人文环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中健康向上的人文环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、搞好国民教育。推进义务教育均衡发展，制定弱校扶持措施;推行校务公开和收费公示制度。

2、深化科学普及。各村委建有科普活动场所，经常开展活动。

3、搞好民族团结进步。制定、宣传市民文明规范，加强公民意识教育;广泛深入开展民族团结进步创建活动，推进民族事务服务体系建设。

4、推进现代公共文化服务体系建设。对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重不低于全区平均水平。积极开展全民健身活动，每个村委拥有5个以上的晨晚练体育活动点，人均体育场地面积大于1.08平方米，公共体育场地设施状况良好;建立各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员。

5、规范市民文明行为。交通守法率达标，车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象。引导市民自觉维护公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施，在乘坐公共交通工具时排队依次上下车，主动为老、弱、病、残、孕等人员让座，友善对待外来人员。

6、培育良好风尚。鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益;宣传表彰见义勇为先进个人与集体。经常性开展社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助。党政机关带头参加帮扶活动。

责任单位：宣传办、民政办、综治办、文广站、派出所、交警中队。

(五)打造舒适便利的生活环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中舒适便利的生活环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、转变经济发展方式。单位gdp能耗、城镇居民人均可支配收入等各项指标达到测评标准要求。

2、加强医疗与公共卫生服务。每个村委辖区内至少有1个卫生服务机构，95%以上的卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。经营性公共场所证照齐全，亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，五病调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标。

3、加强社会保障。建立健全城镇居民最低生活保障制度、城镇医疗救助制度;零就业家庭占家庭总数的比例达到测评标准要求。住房保障规划纳入国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。

责任单位：卫生院、劳保所。

(六)打造安全稳定的社会环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中安全稳定的社会环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、维护公共安全。主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志;村委公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%;社会面、重点单位及村委物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序;全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度，持证餐饮单位量化分级管理覆盖率在90%以上;食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品;有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动;食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况;预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象;公布举报电话，问题药品得到及时查处。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案;建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。各类事故死亡总人数在政府下达的控制指标以内;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率在政府下达的控制指标以内。

2、加强社会治安管理。做好流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理;预防和打击涉众型经济犯罪、打击两抢一盗等多发性侵财犯罪;**嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制;及时处置网上违法有害信息和违法网站。把社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，无影响较大的群体性事件发生。

责任单位：综治办、派出所、司法所、卫生院、民政办、食药监所、工商所。

(七)深化讲文明树新风公益广告行动。按照全方位覆盖、高密度传播、常态化宣传的要求，以中国梦、社会主义核心价值观、诚信建设、勤劳节俭教育为主要内容，继续抓好公益广告刊播;加强在我镇人群密集公共场所的传播力度，进一步扩大公益广告的覆盖面。开展遵德守礼提示牌普及行动，所有公共场所、服务窗口、机关院落及村民委的醒目位置，都要规范设置遵德守礼提示牌。

责任单位：宣传办、文广站。

(八)开展道德模范的学习宣传。

1、开展我推荐、我评议身边好人活动。持续开展来宾好人最美人物美德少年的评选表彰活动，在各媒体上开辟我推荐我评议身边好人专栏，大力弘扬好人精神，传播道德力量。

2、开展道德模范学习宣传活动，深化道德讲堂建设。组织好全国道德模范故事汇基层巡演活动，开展道德模范基层巡讲、巡演进学校、进村委、进道德讲堂活动。以食品、药品企业，文明单位，窗口行业、社区、学校为重点，推动道德讲堂建设向基层发展，实现道德讲堂全覆盖;简化道德讲堂流程，拓展道德讲堂形式，发挥道德讲堂崇德扬善、以德化人的实效。

责任单位：宣传办、镇总工会、妇联、团委、各中小学。

(九)扎实推进学雷锋志愿服务制度化。

1、大力普及学雷锋志愿服务理念。围绕弘扬雷锋精神、续写雷锋故事主题，广泛开展学雷锋活动，积极推进学雷锋内涵时代化、载体大众化、活动常态化。弘扬志愿精神，大力营造有时间做志愿者，有困难找志愿者的舆论氛围。

2、广泛开展志愿服务活动。以关爱空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人，保护山川河流和社区志愿服务为重点，扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。推进党员干部立足岗位学雷锋、走上社会学雷锋、党员到社区报到、在社区当志愿者。充分发挥志愿者联合会协调作用，引导社会各类群体广泛参与志愿服务活动。开展志愿者工作站(岗)建设活动，实现中心城区社区志愿者工作站岗全覆盖，推动志愿服务常态化和普及化。

责任单位：团委、妇联、镇总工会、民政办、组织办、卫生院、派出所。

(十)大力开展社会诚信宣传教育工作。开展诚信来宾主题宣传教育活动，增强社会诚信意识，培育诚信文化，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。开展3.15消费者权益日、食品安全宣传周等主题活动;以诚实劳动、诚信经营为主题，在企业开展质量第一诚信做产品、诚信纳税、诚信旅行、守合同重信用企业公示活动，在商业街、商场、门店开展百城万店讲诚信放心农资放心粮油放心蔬菜等放心消费示范点创建活动，在集贸市场开展创建星级文明市场星级文明经营户等创建活动。

责任单位：宣传办、工商所、药监所、农业推广站。

(十一)开展勤劳节俭宣传教育。以建设节约型机关、节约型学校、节约型企业、节约型家庭为切入点，开展节俭养德、全民节约主题宣传活动，通过媒体宣传、主题实践、志愿服务、推介节约之星等多种形式，大力开展勤劳节俭宣传教育。开展曝光泔水缸绿色照明资源循环利用人人节水节约一粒粮一张纸献爱心闲置物品共享节能利民试点示范问效等九项节俭养德全民节约行动。切实巩固文明餐桌行动成果，继续强化措施，深化内涵，推动文明餐桌行动规范化，逐步实现城乡范围的全覆盖。

责任单位：宣传办、妇联、团委、药监所、各中小学。

(十二)着力提升市民公共文明素养。

1、开展文明旅游行动。开展文明与旅游同行主题宣传教育，加强景区游客文明行为引导;加强旅游行业管理，提升旅游服务水平;协调相关部门抓好出境游的文明教育、服务和引导工作，从各个环节强化出境人员文明出游意识，规范旅游行为。

2、开展文明礼仪普及行动。开展文明礼仪进机关、进学校、进社区、进企业、进窗口单位等五进活动。各单位、社区、学校要以开展学一堂文明礼仪课、印一份文明礼仪知识材料、普及文明三块牌(公益广告牌、文明公约牌、遵德守礼提示牌)、组织一次文明礼仪教育实践活动等形式，加强对干部职工及家属、社区居民和学生的文明宣传教育，在全区形成学文明礼仪、守文明公德、做文明市民的浓厚氛围。

3、深化网络文明传播行动。抓好网络文明传播志愿者和网络评论员队伍建设，进一步打造网上文明创建活动平台。充分运用网络载体，积极组织网上文明宣传和传播网络文明活动，倡导理性上网、文明上网，打造健康、文明的网络环境。

责任单位：文广站、派出所、宣传办。

(一)明确任务，责任到位。请各单位认真对照此创建工作方案，明确各自的工作任务。

(二)全体动员，全民参与。各单位要将创城工作作为一项重点工作，层层动员，全面部署，迅速掀起创城热潮。要坚持创城为民、创城惠民、创城育民，切实增强广大市民参与文明创建的主动性和自觉性。要充分利用新闻热线、群众信访等平台，充分反映广大村民对创城工作的意见、建议和需求，及时收集和解决群众关心的热点、难点问题，不断提升市民满意度。

(三)抓好宣传教育，提升市民素质。全面提升市民的文明素质和城市文明程度是我镇创城的目标和手段。各单位要把加强市民的思想道德建设和文明素质教育放在创城工作的首位，贯穿创城工作的各方面和全过程。要加强舆论监督，对不文明现象和对创建工作不作为、不落实的人和事进行公开曝光，跟踪督促整改。要在公共场所因地制宜做好公益广告，开展公共文明引导。

(四)坚持创建惠民，不断改善生活环境。要重点抓好大街小巷的改造整治，加强对创建盲区和死角进行整改;改善市民的出行条件，推动城市的生态文明建设;关注薄弱环节，抓实关键举措，建立完善机制，实施精细管理，不断改善城市的生活环境和条件，使创城的成果惠及全体市民。

(五)推进整体联动，形成创建合力。创建全国文明城市是一项系统工程。各单位要自觉以大局为重，在镇党委、政府的统一领导下，坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，建立和完善长效机制，推动创城工作常态化和均衡发展，形成部门联动、城乡联动的工作格局。各单位要围绕创城大局，各司其职、各尽其责、形成合力。

创建全国文明城市工作实施方案篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

实施方案。

为了进一步巩固和发展文明城市创建成果，大力提升市民文明素质和城市文明程度，实现创建工作制度化、规范化、常态化。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的内容和要求，结合辖区实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中***和市委十一届七次***精神及市委、市政府《关于进一步深化全国文明城市创建工作常态化的实施意见》，学习贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕区委十三届八次***确定的工作任务，立足新起点，丰富载体内容，创新手段机制，扎实推进全国文明城市创建工作实现常态化。

二、基本原则。

坚持以建促创。牢固树立现代城市发展理念，强化管理与建设并重，大力促进城市协调发展，着力提升城市硬环境和软实力，实现辖区经济社会全面、协调、可持续发展。

坚持利民惠民。始终把满足群众的根本利益作为创建工作的出发点，把群众满意度作为检验文明城市建设工作的重要标准，着力解决事关群众切身利益的实际问题，不断提高市民的生活质量和幸福感。

坚持求实创新。创新工作的内容、形式和方法，整合资源，形成合力，适应辖区经济社会发展新常态，使文明城市创建活动接地气、顺民意。

坚持建章立制。常态化推进创建各项工作，把测评指标转化为城市管理目标；把测评要求转化为城市常态管理措施；把测评体系转化为市民真正受益、长远受益的长效管理体系。

三、工作目标。

按照“巩固成果、丰富内涵；创新提升、拓展延伸；再上新台阶、再创新业绩”的思路，围绕让城市更美丽、让市民更幸福、让社会更和谐的目标，进一步完善硬件基础设施，加强城市管理，丰富创建内涵，建立长效机制，在桥南辖区着力打造优美环境、优良秩序、优质服务。

四、主要内容。

（一）机制体制常态化。

健全完善xxxxx创文领导体制和工作机制，坚持一把手亲自抓创建、负总责。各社区要坚持班子不散、力度不减、标准不降、科学调度、合理安排、坚持不懈的原则，坚持长效机制，巩固创建成效，确保创建效果不反弹，机制常态化。

按照上级有关文明城市建设工作有关要求，xxx街道定期召开专题会议，研究制定工作计划，分析研究重大事项，协调指导辖区创建工作；坚持创建文明城市工作例会制度，协调解决创建中的难点、热点问题，安排部署相关工作。各社区、辖区各有关单位也要按照有关要求研究、安排、落实相关工作任务。

继续按照“以块为主，条块结合”原则，各社区及辖区有关单位为责任主体，全面承担本辖区、本单位内创建工作的职责和任务，做到重心下移、力量不减、经费下投，真正形成纵向到底、横向到边、上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

（二）社区工作常态化。

各社区要按照上级有关工作要求，对照城市文明程度测评体系，每年初召开会议专题部署创建工作；年中进行自查自纠；年底向街道提交创建工作报告，实现安排部署常态化。

各社区要结合辖区特点，把创建工作与日常工作有机融合贯通，做到同安排、同部署、同检查、同考核，实现创建文明城市工作与业务工作无缝隙对接，齐头并进。

各社区要发扬成绩、巩固成果，总结经验、扬长避短，查漏补缺、整改提升，尤其是对创建中的薄弱环节和“短板”指标，实施量化管理，按照定人员、定任务、定标准、定责任、定时限“五定”要求，建立“层层有人抓、事事有人管、项项有要求、限时必达标”的创建目标管理责任制。

（三）创建活动常态化。

各社区要以文明单位、文明机关、文明校园、文明社区等创建活动为抓手，不断把文明创建延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位，逐步扩大创建覆盖面。社区妇委会要坚持开展寻找“最美家庭”活动，并逐级上报参加评选。

各社区每两月围绕维护交通秩序、美化环境、维护公共秩序等方面，组织辖区在职志愿者服务活动；每季度组织开展一次大型志愿服务活动；要积极整合民间力量，充分发挥各类协会、社团、应急救援等各类社会组织的作用，结合各自特点，精心组织策划丰富多彩的志愿服务活动，扩大文明城市创建工作影响力。

按照主题不变、一贯到底的思路，每年结合“35”学雷锋日、“920”公民道德宣传日等重要纪念日开展系列道德实践活动，做到年年有重点、月月有活动。各社区要分类施教，对辖区内居民按照机关干部、社区居民、企业职工、在校学生、外来务工人员等进行分类，根据各个层面的特点，按季度策划活动方案，组织开展丰富多彩的道德实践活动，引导广大市民弘扬社会正气、倡导文明新风。

（四）重点工作常态化。

按照全区创文划片包抓体系和街道创文网格化包抓表，对xxx继续实行领导包抓片区、干部包抓点位，形成纵向到底、横向到边、全方位无死角的创建格局。同时根据人员变动，及时进行补充调整，确保任务明确，责任清晰，落实有力。

按照全区统一部署，街道社区继续坚持xxxxxx活动，组织辖干部群众及志愿者深入城乡结合部、背街小巷，开展1次环境卫生大整治；配合执法部门继续开展出店经营、占道经营、乱贴乱画等不文明现象整治活动，至少每月组织一次综合整治，确保城市秩序井然有序；配合交警部门加大交通执法巡查力度，规范整治车辆乱停乱放、纠正行人乱闯红灯等不文明行为；配合工商部门加大对集贸市场整治力度，确保优化提升效果不反弹；配合食药监部门组织开展推进“文明餐桌”、诚信经营行动；配合住建部门大力实施城市建设管理提升工程，抓好老旧小区整治提升，健全完善区、街、社区三级物业管理平台；配合上级职能部门开展文明建筑工地整治活动，严格落实建筑工地扬尘控制16条措施；各社区要结合“我们的节日”等重点节假日，全面开展社区环境净化、美化、亮化、绿化提升活动，务求实效，长期坚持。

按照测评体系要求，各社区及各有关责任单位要加强日常资料收集整理，每季度一小结，每半年一汇总，建立健全资料收集整理报送机制。

各社区要结合实际，每年策划组织实施1－2场道德实践示范活动，推动社会主义核心价值观融入实际工作，融入人民群众日常生活，融入政策制度法律法规实施过程，在全社会形成共同的价值追求。

配合xx食药监局、xx交警大队、xx宣传部开展好“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“勤俭节约行动”，对文明用餐提示、文明交通引导志愿服务、勤俭节约集中活动等行之有效的措施办法进行固化，在辖区培育遵德守礼的良好社会风尚。

配合xx旅游局全力推进文明旅游制度化、法制化进程，不断提升公民旅游文明素质。推进志愿服务制度化，各社区要进一步建立健全需求对接、注册、培训、服务记录等志愿服务制度，坚持常年开展宣传咨询、交通督导、帮孤助残、便民服务等各项志愿服务。各社区要配合上级有关单位，推进诚信建设制度建设，每季度发布xxxx名单，逐步扩大发布范围，着力打造“xxx，xxx”品牌。

各社区要配合区教体局在辖区组织实施未成年人“三个一”工作，抓好一项规范，即推行国歌奏唱礼仪；一项工程，即全力推进乡村学校少年宫建设，管好用好；一项辅导，即规范学校心理咨询室建设，加强未成年人心理健康辅导。配合区文广局继续加大网吧整治力度，坚决杜绝容留未成年人上网、网吧内吸烟等不良现象。配合xx文广局、xx食药监局、公安xx分局、工商xx分局、xx计生局、xx综治办、xx交警大队等部门，全面做好校园周边环境治理工作。

（五）宣传教育常态化。

各社区要协调督促广场、公园、商场、建筑工地等责任主体单位继续扩大公益广告覆盖面，增加户外固定广告牌、led显示屏和楼宇电视等媒介刊播公益广告频次，确保公益广告覆盖率达到20％以上。

各社区要按照上级要求，建立各种形式的文明传播qq群、微博群和博客圈，通过网络联络功能，在网民中传播好人好事，引领道德风尚。督促指导区级以上文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，利用微博、博客及微信等媒介作为文明传播窗口，传播文明好声音。

各社区要组织宣传小分队进公园、进广场、进小区，向群众面对面宣传文明城市创建工作；要以开展文化广场、文艺展演等群众性文化活动为契机，发放创建文明城市宣传资料，营造浓厚的文明城市社会建设氛围。

（六）考核奖惩常态化。

组织模拟测评，由街道抽调人员组成专业组每季度对各社区城市文明程度进行一次综合测评，前三季度占总分的xx％，年终考评占总分xx％，考核结果纳入目标责任考核。实施领导督查，每季度组织一次由街道、社区领导参加的文明创建工作督查。开展专项视察，适时组织人大代表、政协委员对文明城市创建的专项视察活动，做到有主题、有内容、有对策，督促指导各项创建工作落到实处。实行专项督办，由街道纪工委定期或不定期对群众反映强烈和新闻媒体曝光的问题进行督促检查。

街道纪工委对在创建文明城市工作中不重视、不配合、推诿扯皮、落实不力、进展迟缓的责任干部进行通报批评、诫勉谈话，情节严重的给予党（政）纪处分；对被通报批评两次以上的社区，在年终目标责任制考核中进行扣分。

对工作认真、完成任务突出、指标任务落实到位的社区和个人每年进行表彰奖励。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。各社区要结合工作实际，制定出台相应的文明城市常态化细化实施方案，切实改进工作方式方法，精心组织实施，进一步拓展延伸文明城市创建范畴，确保各项工作任务和工作措施落到实处。

（二）发动群众参与。以“让群众参与、使群众得益、受群众监督”为目的，尊重人民群众的主体地位，积极探索广大人民群众参与文明城市创建的新途径、新办法，着力提高全国文明城市创建实效。

（三）突出道德内涵。紧扣中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观、道德实践和道德养成教育、未成年人思想道德建设等各项工作，扎实推进各项创建工作，在辖区营造崇德向善的道德环境。

创建全国文明城市工作实施方案篇五

又到了伟大的建党之日，为庆祝伟大的节日组织活动，本文是小编整理的活动实施方案，欢迎大家阅读借鉴。

中国共产党自从1920xx年成立至今，走过了xx年坎坷而光辉的道路，从一个只有五十多人的党组织发展成为拥有八千多万党员、执政九十多年的世界最大政党。xx年来，中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。领导中国人民完成了新民主主义革命，开创了建设中国特色社会主义道路，为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。

一、指导思想。

在市委、市政府和市卫生局党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的会议精神，全面落实科学发展观，紧扣许昌市创建全国文明城市工作规划确定的卫生行业工作目标任务，坚持以人为本，以强化服务质量为措施，充分发挥职能作用，开展扎实有效的创建活动，为我院创建全国文明城市工作打下坚实牢固的基础。

二、创建目标。

通过丰富多彩的创建活动，努力实现我院文明争创活动开展有序，思想教育深入细致，道德建设扎实有效;创建活动蓬勃开展，全体职工广泛参与;行业风气健康向上;职工文化素质、道德水平稳步提升，全员参与创建的浓厚氛围，为全市创建全国文明城市工作打下良好基础。

三、工作任务及责任分工。

领导小组办公室设在党办，办公室主要职责：

2、全面掌握医院创文工作进度，综合上报创文相关信息等日常事务;。

3、负责督导各职能部门完善医院创文工作资料的收集建档工作;。

4、做好与卫生局创文领导小组办公室的联络工作;。

5、医院创文领导小组交办的其他事项。

根据市委、市政府创建文明城市工作方案，结合我院工作实际，创建文明城市工作总体分为四个阶段：

第一阶段：规划部署、宣传发动(20xx年5月)。

主要任务：全面动员，安排部署创建全国文明城市工作，明确分工，明确责任，要将责任落实到人，扎实有效开展工作。

第二阶段：整体推进、重点整治(20xx年5月--20xx年6月)。

主要任务：结合我院实际，加强创建文明城市工作效能监察，狠抓任务落实。各牵头部门对自己负责的工作要逐项核对检查，已经达到标准的工作项目进行认真总结、保持成绩，对尚未达到标准的项目实施专项整治。

第三阶段：巩固提高、自检自查(20xx年7月--20xx年11月)。

主要任务：在保持成绩基础上，进一步提升工作质量。对照目标任务分工，对我院的创建工作进行自查和测评，做好各项迎接检查评审工作。创建文明城市工作领导小组组织各科室进行互检互评，推进工作深入开展。精心组织迎检汇报材料，制定并落实迎检方案，积极配合市创文办开展测评工作。

第四阶段：保持成绩、准备迎检(20xx年12月)。

做好迎检准备，确保顺利通过检查。

六、措施及要求。

(一)高度重视，统一思想。

创建全国文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策。全院上下要统一思想，高度重视，强化组织领导，广泛宣传发动。各科室要把创建文明城市工作作为当前的重点来抓，要让全院职工深刻理解创建文明城市工作的重要性，使之入脑入心。

(二)精心组织，狠抓落实。各牵头部门要切实负起责任，认真开会落实，对照目标任务，拿出具体工作方案，按照职责深入临床一线，进行指导和督查，把工作落实到科室、落实到人、落实到工作的每一个细节。

(三)加强督导检查，完善考评机制。各科室要对自己负责的工作认真检查，对没有达到创建文明城市标准的地方，要立即整改，务必使创建文明城市工作一次通过。创建文明城市办公室进行督导考评，确保我院创建活动取得圆满成功。

创建全国文明城市工作实施方案篇六

2018年，是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

二、主要任务。

创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。

(一)以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率。

1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。

责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台。

2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上;每处公交站台至少设置两块公益广告;主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖;各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上;镇街、村居(社区)综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约(市民公约)、未成年人思想道德教育等方面的公益广告;城区主干道led显示屏要实现公益宣传全覆盖;背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告;文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则;4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。

3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度90%，中小学生会背诵核心价值观。

责任单位：市教育局、各街道。

(二)以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚。

4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。

5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。

责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街。

6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。

责任单位：市旅服局。

7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。

(三)以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平。

8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。

责任单位：市综合行政执法局、各镇街。

9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域;重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为;公交车、出租车要带头遵守各项规则;全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。

责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局。

10.实施市政设施改造。加快市政设施建设，力争10月底前实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现城市绿化精细化管理。年底前实现每条主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。

责任单位：市综合行政执法局、市体育局、各街道。

11.加强农贸市场综合整治。着力解决基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱等突出问题。年底前，各街道至少新建或提升1处农贸市场，提高规范化管理水平，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强，确保10月底前达到农贸市场规范管理标准的基本要求。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。

责任单位：市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道。

(四)以社区提升行动为载体，优化人居环境。

12.提升小区物业管理水平。6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。3月份启动物业管理提升年、文明物业创建等活动，切实解决群众关注的热点难点问题，10月底前确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

责任单位：市住建局、各街道。

13.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个小区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并建立管理使用制度，有活动记录。3月底前各镇街要摸清底子，形成建设计划，充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。10月底前各小区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。

责任单位：市文广新局、市体育局、市住建局、各街道。

14.开展社区群众性精神文明创建活动。4月底前各小区设立“道德讲堂”，并组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各街道组织辖区内80%以上的小区开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日，各小区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。

责任单位：市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市文广新局、各街道。

(五)以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面。

15.壮大志愿服务队伍。鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各级文明单位中全部建立志愿服务组织，并在山东志愿服务网登记注册。在城乡社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站(点)，探索推广“社工+志愿者”的工作模式。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、各镇街、各级文明单位。

16.广泛开展志愿服务活动。根据供需双方的实际，设计开展群众有需求、便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在农村以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。本年度全市开展志愿服务活动不少于1500次。加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位(村镇、社区)广泛开展志愿服务活动。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、市妇联、各镇街、各志愿服务组织。

17.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。依托全国志愿服务信息系统和山东志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以制度化促进经常化规范化。本年度注册志愿者人数达到4.8万人。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、滕州日报社、滕州广播影视总台。

(六)以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境。

18.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。3月份开始在生产企业开展“质量第一”、“诚信做产品”主题创建活动;在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动;在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6.14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。

19.建立诚信奖惩制度。6月底前召开诚信建设专题会议，完善诚信建设“红黑榜”发布工作机制，定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，形成齐抓共管的良好局面。探索建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策，探索制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒。

20.实施“厚道鲁商”倡树行动。引导企业以“合规、履约、服务”为重点，加强信用管理，落实信用责任。对企业负责人进行诚信教育和培训，引导他们诚信守法经营，切实负起主体责任，以身作则、率先垂范，打造诚信品牌，传播诚信理念。引导企业将守法诚信贯穿合同履行、产品质量、食品安全、依法纳税、征信管理等各方面。充分利用厚道鲁商三级联创平台，让更多的滕州企业家进入省市品牌形象榜。

责任单位：市委宣传部、经济开发区管委会、市经信局。

(七)以乡村文明行动为载体，推动文明创建向农村延伸。

21.改善农村人居环境。不断巩固、深化、提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。深化铁路沿线环境综合治理。持续推进“美在农家”创建活动。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。

责任单位：市综合行政执法局、市文明办、市妇联、市统计局、各镇街。

22.抓好乡风民风建设。把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，树立文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，并充分发挥作用，5月底前完成对红白理事会成员的培训。3月底前修订完善村规民约，制定符合实际的红白事操办标准。在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。

责任单位：市民政局、市文明办、各镇街。

23.推进文明村镇建设。按照省“百村千镇”建设示范工程要求，积极倡导村村有一约四会、文化街文化墙、核心价值观公益广告、文体小广场、文化活动队伍、环卫一体化工作体系、志愿服务组织、乡村文明行动标识等“八个一”。建好用好农村文体小广场阵地，推进基层综合性文化服务中心建设，继续开展“新农村新生活”培训，不断丰富农民群众的精神文化生活。加强文明村镇创建，力争“十三五”末，全市县级以上文明村和文明乡镇占比达到80%以上。

责任单位：市文明办、市妇联、市文广新局、市民政局、各镇街。

(八)以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境。

24.广泛开展经典诵读活动。10月底前组织“国学小名士”青少年经典诵读电视大赛，坚持重心下移，鼓励有条件的学校举办比赛。利用清明节、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明滕州代言”教育活动。

责任单位：市教育局、市少工委。

25.扎实推进乡村学校少年宫建设。对现有中央和省级乡村学校少年宫项目建设和运行情况进行全面检查考核。积极参与山东省乡村学校少年宫成果展示活动。迎接省文明办、省财政厅组织的省级以上项目资金使用情况、开展活动情况抽查。10月底前组建乡村学校少年宫校外辅导员队伍，举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。

责任单位：市教育局、市文明办、市财政局、各镇街。

26.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全市网吧无未成年人上网现象。

三、集中攻坚。

为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由市综合行政执法局牵头，打响户外广告集中整治攻坚战，推进户外广告扎口管理，进一步完善户外广告审批、设置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牵头，打响交通秩序集中整治攻坚战，加大对各类违反交通规则行为的惩戒力度，坚决清理非法营运三轮、四轮车辆，城市交通秩序明显好转。三是由市住建局、市综合行政执法局按照各自职责，打响城市建管提升攻坚战，紧紧围绕测评体系要求，推进城建新项目，改造提升老旧公共服务设施，全面推动城市精细化管理，逐步达到道路、公厕、无障碍设施、路灯等方面的测评要求。四是由各街道牵头，打响小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。五是由市文明办牵头，打响市民文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大市民摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。六是由市综治办牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。七是打响移风易俗攻坚战，由市民政局牵头，推动喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、铺张浪费;由市公安局、市综合行政执法局牵头，全面落实《枣庄市燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。

(一)建立责任落实机制。对创建全国文明城市八项行动、七大攻坚战，各镇街、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本镇街、本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。

(二)建立评比表彰机制。积极开展精神文明建设评先树优活动，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情。市级要继续开展十佳文明服务窗口和十佳文明服务标兵、文明家庭等评选活动。各镇街要继续深化“十星级文明户”、镇级文明家庭评选活动。市直各单位也要广泛认真地开展评选文明职工等评先树优活动。

(三)完善基层创建机制。大力开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。

创建全国文明城市工作实施方案篇七

实施方案。

为了进一步巩固和发展文明城市创建成果，大力提升市民文明素质和城市文明程度，实现创建工作制度化、规范化、常态化。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的内容和要求，结合辖区实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕区委十三届八次***确定的工作任务，立足新起点，丰富载体内容，创新手段机制，扎实推进全国文明城市创建工作实现常态化。

二、基本原则。

坚持以建促创。牢固树立现代城市发展理念，强化管理与建设并重，大力促进城市协调发展，着力提升城市硬环境和软实力，实现辖区经济社会全面、协调、可持续发展。

坚持利民惠民。始终把满足群众的根本利益作为创建工作的出发点，把群众满意度作为检验文明城市建设工作的重要标准，着力解决事关群众切身利益的实际问题，不断提高市民的生活质量和幸福感。

坚持求实创新。创新工作的内容、形式和方法，整合资源，形成合力，适应辖区经济社会发展新常态，使文明城市创建活动接地气、顺民意。

坚持建章立制。常态化推进创建各项工作，把测评指标转化为城市管理目标；把测评要求转化为城市常态管理措施；把测评体系转化为市民真正受益、长远受益的长效管理体系。

三、工作目标。

按照“巩固成果、丰富内涵；创新提升、拓展延伸；再上新台阶、再创新业绩”的思路，围绕让城市更美丽、让市民更幸福、让社会更和谐的目标，进一步完善硬件基础设施，加强城市管理，丰富创建内涵，建立长效机制，在桥南辖区着力打造优美环境、优良秩序、优质服务。

四、主要内容。

（一）机制体制常态化。

健全完善xxxxx创文领导体制和工作机制，坚持一把手亲自抓创建、负总责。各社区要坚持班子不散、力度不减、标准不降、科学调度、合理安排、坚持不懈的原则，坚持长效机制，巩固创建成效，确保创建效果不反弹，机制常态化。

按照上级有关文明城市建设工作有关要求，xxx街道定期召开专题会议，研究制定工作计划，分析研究重大事项，协调指导辖区创建工作；坚持创建文明城市工作例会制度，协调解决创建中的难点、热点问题，安排部署相关工作。各社区、辖区各有关单位也要按照有关要求研究、安排、落实相关工作任务。

继续按照“以块为主，条块结合”原则，各社区及辖区有关单位为责任主体，全面承担本辖区、本单位内创建工作的职责和任务，做到重心下移、力量不减、经费下投，真正形成纵向到底、横向到边、上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

（二）社区工作常态化。

各社区要按照上级有关工作要求，对照城市文明程度测评体系，每年初召开会议专题部署创建工作；年中进行自查自纠；年底向街道提交创建工作报告，实现安排部署常态化。

各社区要结合辖区特点，把创建工作与日常工作有机融合贯通，做到同安排、同部署、同检查、同考核，实现创建文明城市工作与业务工作无缝隙对接，齐头并进。

各社区要发扬成绩、巩固成果，总结经验、扬长避短，查漏补缺、整改提升，尤其是对创建中的薄弱环节和“短板”指标，实施量化管理，按照定人员、定任务、定标准、定责任、定时限“五定”要求，建立“层层有人抓、事事有人管、项项有要求、限时必达标”的创建目标管理责任制。

（三）创建活动常态化。

各社区要以文明单位、文明机关、文明校园、文明社区等创建活动为抓手，不断把文明创建延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位，逐步扩大创建覆盖面。社区妇委会要坚持开展寻找“最美家庭”活动，并逐级上报参加评选。

各社区每两月围绕维护交通秩序、美化环境、维护公共秩序等方面，组织辖区在职志愿者服务活动；每季度组织开展一次大型志愿服务活动；要积极整合民间力量，充分发挥各类协会、社团、应急救援等各类社会组织的作用，结合各自特点，精心组织策划丰富多彩的志愿服务活动，扩大文明城市创建工作影响力。

外来务工人员等进行分类，根据各个层面的特点，按季度策划活动方案，组织开展丰富多彩的道德实践活动，引导广大市民弘扬社会正气倡导文明新风。

（四）重点工作常态化。

按照全区创文划片包抓体系和街道创文网格化包抓表，对xxx继续实行领导包抓片区、干部包抓点位，形成纵向到底、横向到边、全方位无死角的创建格局。同时根据人员变动，及时进行补充调整，确保任务明确，责任清晰，落实有力。

按照全区统一部署，街道社区继续坚持xxxxxx活动，组织辖干部群众及志愿者深入城乡结合部、背街小巷，开展1次环境卫生大整治；配合执法部门继续开展出店经营、占道经营、乱贴乱画等不文明现象整治活动，至少每月组织一次综合整治，确保城市秩序井然有序；配合交警部门加大交通执法巡查力度，规范整治车辆乱停乱放、纠正行人乱闯红灯等不文明行为；配合工商部门加大对集贸市场整治力度，确保优化提升效果不反弹；配合食药监部门组织开展推进“文明餐桌”、诚信经营行动；配合住建部门大力实施城市建设管理提升工程，抓好老旧小区整治提升，健全完善区、街、社区三级物业管理平台；配合上级职能部门开展文明建筑工地整治活动，严格落实建筑工地扬尘控制16条措施；各社区要结合“我们的节日”等重点节假日，全面开展社区环境净化、美化、亮化、绿化提升活动，务求实效，长期坚持。

按照测评体系要求，各社区及各有关责任单位要加强日常资料收集整理，每季度一小结，每半年一汇总，建立健全资料收集整理报送机制。

各社区要结合实际，每年策划组织实施1－2场道德实践示范活动，推动社会主义核心价值观融入实际工作，融入人民群众日常生活，融入政策制度法律法规实施过程，在全社会形成共同的价值追求。

配合xx食药监局、xx交警大队、xx宣传部开展好“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“勤俭节约行动”，对文明用餐提示、文明交通引导志愿服务、勤俭节约集中活动等行之有效的措施办法进行固化，在辖区培育遵德守礼的良好社会风尚。

配合xx旅游局全力推进文明旅游制度化、法制化进程，不断提升公民旅游文明素质。推进志愿服务制度化，各社区要进一步建立健全需求对接、注册、培训、服务记录等志愿服务制度，坚持常年开展宣传咨询、交通督导、帮孤助残、便民服务等各项志愿服务。各社区要配合上级有关单位，推进诚信建设制度建设，每季度发布xxxx名单，逐步扩大发布范围，着力打造“xxx，xxx”品牌。

各社区要配合区教体局在辖区组织实施未成年人“三个一”工作，抓好一项规范，即推行国歌奏唱礼仪；一项工程，即全力推进乡村学校少年宫建设，管好用好；一项辅导，即规范学校心理咨询室建设，加强未成年人心理健康辅导。配合区文广局继续加大网吧整治力度，坚决杜绝容留未成年人上网、网吧内吸烟等不良现象。配合xx文广局、xx食药监局、公安xx分局、工商xx分局、xx计生局、xx综治办、xx交警大队等部门，全面做好校园周边环境治理工作。

（五）宣传。

教育。

常态化。

各社区要协调督促广场、公园、商场、建筑工地等责任主体单位继续扩大公益广告覆盖面，增加户外固定广告牌、led显示屏和楼宇电视等媒介刊播公益广告频次，确保公益广告覆盖率达到20％以上。

各社区要按照上级要求，建立各种形式的文明传播qq群、微博群和博客圈，通过网络联络功能，在网民中传播好人好事，引领道德风尚。督促指导区级以上文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，利用微博、博客及微信等媒介作为文明传播窗口，传播文明好声音。

各社区要组织宣传小分队进公园、进广场、进小区，向群众面对面宣传文明城市创建工作；要以开展文化广场、文艺展演等群众性文化活动为契机，发放创建文明城市宣传资料，营造浓厚的文明城市社会建设氛围。

（六）考核奖惩常态化。

组织模拟测评，由街道抽调人员组成专业组每季度对各社区城市文明程度进行一次综合测评，前三季度占总分的xx％，年终考评占总分xx％，考核结果纳入目标责任考核。实施领导督查，每季度组织一次由街道、社区领导参加的文明创建工作督查。开展专项视察，适时组织人大代表、政协委员对文明城市创建的专项视察活动，做到有主题、有内容、有对策，督促指导各项创建工作落到实处。实行专项督办，由街道纪工委定期或不定期对群众反映强烈和新闻媒体曝光的问题进行督促检查。

情节严重的给予党（政）纪处分；对被通报批评两次以上的社区在年终目标责任制考核中进行扣分。

对工作认真、完成任务突出、指标任务落实到位的社区和个人每年进行表彰奖励。

五、工作要求。

（一）加强组织。

领导。

各社区要结合。

工作。

实际，制定出台相应的文明城市常态化细化实施方案，切实改进工作方式方法，精心组织实施，进一步拓展延伸文明城市创建范畴，确保各项工作任务和工作措施落到实处。

（二）发动群众参与。以“让群众参与、使群众得益、受群众监督”为目的，尊重人民群众的主体地位，积极探索广大人民群众参与文明城市创建的新途径、新办法，着力提高全国文明城市创建实效。

（三）突出道德内涵。紧扣中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观、道德实践和道德养成教育、未成年人思想道德建设等各项工作，扎实推进各项创建工作，在辖区营造崇德向善的道德环境。

创建全国文明城市工作实施方案篇八

为切实履行好交警部门在创建全国文明城市(以下简称“创文”)工作中的职责，圆满完成创建任务，根据《2019年桂阳县创建全国文明城市实施方案》(桂创发〔2019〕1号)和大队《2019年桂阳县创建全国文明城市工作任务分解表》，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略部署，坚持满足人民日益增长的美好生活需要为根本宗指，以提升交通参与人文明交通意识为重点，以构建文明和谐交通为主线，严格落实宣传教育、文明劝导、打击整治、基础建设等各项举措，不断提升城区交通治理能力水平，全力推进我县全国文明城市创建。

力争2019年度城市文明程度指数测评中，涉及道路交通管理测评指标不扣分或少扣分，使我县测评成绩在全省11个创建全国文明城市提名城市中排名前五名。具体目标如下：

(一)有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人。

(二)车辆、行人各行其道;无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象;无机动车、非机动车逆行现象;行人、车辆无闯红灯、乱穿马路现象。

(三)主干机动车道无被侵占;交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。

(四)行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

(五)无违章停车(机动车、非机动车)现象;无车窗扫抛物现象。

大队成立2019年桂阳县创建全国文明城市工作领导小组，由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组长，大队领导班子其他成员为副组长，队属单位主要负责人为成员。领导小组办公室设大队办公室，由欧阳文林同志兼任办公室主任，梅逢德、侯识万同志任副主任，负责组织协调、情况收集和材料上报等日常工作。

(一)开展交通秩序整治行动。

1.整治重点交通违法行为。集中整治城区交通秩序，重点整治机动车乱停乱放、无牌无证、不礼让斑马线，行人闯红灯、翻越隔离栏、不走斑马线，摩托车和电动自动车安装晴雨伞、闯红灯、逆行、违规载人及驾乘人员不戴安全头盔，非机动车闯红灯、随意穿行和随意停放，车窗抛物等交通违法行为。确保城区主次干道车辆无乱停乱放、行人和机动车、非机动车各行其道，交通秩序规范良好。

责任大队领导：李小生。

责任单位：一中队牵头，客运股、治超组、舂陵江中队、四中队、二中队等参与。

2.曝光不文明交通行为。对闯红灯、乱停乱放、不礼让斑马线、车窗抛物等不文明交通行为进行曝光。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：法宣股。

3.规范停车位设置管理。科学设置城市公共停车位和道路临时停车区域。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

(二)开展文明行为养成行动。

1.发挥窗口宣传效能。利用处罚中心、车管所、大队办公楼大厅显示屏，在院内设置宣传栏，宣传社会主义核心价值观和行业规范和文明交通常识及健康知识。

责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。

责任单位：处罚中心、车管所、办公室。

2.突出重点群体开展宣传。以机动车主特别是摩托车主、客动车主等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等形式，大力宣传创文知识和社会主义核心价值观。

责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。

责任单位：法宣股牵头，客运股、各中队参与。

3.强化文明交通宣传教育：抓好“5.12”国家防灾减灾日、“12.2”全国交通安全宣传日、安全生产活动月等主题宣传，开展进街道、进社区、进站场、进单位、进家庭“五进宣传”，利用广播电视、报刊杂志、微博微信、短信平台等媒价，发放宣传资料，提供咨询服务，深化文明交通宣传，倡导文明出行，引导驾驶人和市民自觉遵守交通法律法规，礼让斑马线、不车窗外抛物、不闯红灯、不随意停车。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：法宣股牵头，队属各单位参与。

4.深化文明交通劝导志愿服务。在城区学校和城区重点路。

口“护学”，劝导不文明交通行为。农村中队做好农村重点学校“护学”工作。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。

(三)开展基础设施提质行动。

1.建设维护好交通信号灯。健全落实交通信号灯及电子警察故障巡查和日常维护制度，及时发现问题，及时修复故障，确保交通信号灯功能完好。同时，按照县里部署，有序推进路口电子交通警察建设、升级工作，提升交通管理科技含量。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

2.修复更新交通标志标线。排查交通标志标牌标线，对版面老化、字迹不清、图片脱落、损毁变形的交通标牌，模糊不清的交通标线，向县政府报告申请经费修缮，确保交通标志标牌标线设置标准、完善规范。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

3.排查维护遵德守礼提示牌。对城区路口信号灯灯柱、控。

制箱、交通标牌的公益广告、遵德守礼牌进行排查，每个路口有醒目“遵德守礼”提示牌，确保无缺字、漏字，用字无歧义。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

(四)开展乡村文明创建行动。

1.推进新时代文明实践中心创建。按照宣传部关于在仁义镇、浩塘镇、敖泉镇实施新时代文明实践中心试点建设的要求，组建文明交通志愿服务队，开展文通安全宣传和文明交通劝导，整治不文明交通行为。

责任大队领导：张俊、杜桐仁。

责任单位：四中队(仁义镇)、舂陵江中队(浩塘镇)、三中队(敖泉镇)。

2.参与农村乡镇文明示范街创建。履行道路交通管理职责，按照城乡一体化文明创建攻坚要求，协助农村乡镇(街道)建设一条300米以上的文明示范街。

责任大队领导：张俊、雷衍烂、杜桐仁、李小生。

责任单位：一中队、二中队、三中队、四中队、舂陵江中队。

(五)开展环境综合整治行动。

1.落实城乡结合部帮扶责任。按照县创建办的要求，经同县局对接，落实对鹿峰街道东风村花马组落实创文、创卫帮扶有关措施，完善宣传栏、垃圾箱等硬件设施，帮助开展环境卫生清扫、整治乱涂写、乱张贴等问题，确保环境整洁、卫生干净，无死角死面。

责任领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，法宣股、科技股、车管所、处罚中心参与。

2.配合开展城区环境整治攻坚。配合县城管等部门开展城区环境综合整治攻坚战，对乱停乱放、乱悬乱挂等行为进行整治。

(六)开展大队机关创建活动。

1.深化学习教育，提高知晓率和参与率。在大队办公场地。

和生活区设立宣传栏，张贴宣传标语，利用大队公众微信，开设道德讲坛等，传播和培育社会主义核心价值观，大力宣传我县创建全国文明城市的意义、举措等，营造遵德守礼、文明创建的浓厚氛围。

2.强化内部管理，美化亮化办公环境。按照创建要求，紧密结合实际，深化市级文明标兵单位创建活动。加强树木、绿草栽种培植工作和日常管理，确保绿化面积和乔灌木草搭配比率达标。加强职工健康教育，健全卫生管理制度，确保健康卫生知识全面普及、办公场所环境卫生干净整洁。

责任领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。

(一)加强组织领导。创建全国文明城市是县委、县政府的重大决策部署，今年又是创建活动关键年，任务重、压力大。各单位要加强领导，主要负责人要带头参加创建活动，统筹抓好创文工作，认真解决存在的问题，确保创建活动深入开展，取得实效。

(二)严格落实责任。责任大队领导要落实“一岗双责”，督促相关部门及人员落实创建措施，抓好相关工作。各牵头单位和责任单位要压实责任、细化措施、量化任务，凝聚创建合力。

(三)加强资料归集。队属各单位要明确专人收集资料(方案、图片、视频、数据、报告、批示、总结、报表等)报大队办公室汇总。每月底上报一次。

(四)严格考核奖惩。大队定期对创建工作进行调度，并从严进行考核，考核结果与评先评优、绩效奖励等挂钩。对履责不到位、措施不落实的单位和个人，一律追究纪律责任;造成严重后果,依照有关规定严肃处理。