党的建设理论文章 党建工作理论文章(8篇)
- 上传日期:2022-12-31 10:39:27 |
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推荐党的建设理论文章一
二、科学决策、民主决策。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按客观规律和科学态度谋发展、办事业,做到不主观武断,不盲目攀比,不违反规定决策。
三、自觉加强党风党纪学习和廉政教育,认真学习党风廉政建设有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断提高自身修养,做到清正、廉洁、务实。
四、不接受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、外商和私营企业主以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证。父母、配偶、子女不接受与自己行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证。
五、不接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请,不利用公款请客送礼或相互请吃,杜绝大吃大喝、铺张浪费行为。
六、不利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、政府采购等市场经济活动。不私自从事营利活动。不以个人或借他人名义经商、办企业。
七、不用公款报销或支付应由个人承担的费用。
八、不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,不为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。
九、不大办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
十、不参与赌博活动。
十一、如实报告个人婚姻变化及配偶和子女移居国(境)外、从业等事项,本人有关收入事项,本人及配偶和共同生活的子女房产、投资等事项。
十二、不违反领导干部廉洁自律的其他规定。
以上承诺敬请组织和全县广大干部群众监督。
承诺人:
日期:xx年xx月xx日
推荐党的建设理论文章二
同志们:
20__年,在区委的坚强领导下,区直机关党工委以健全完善机关党建工作机制为基础,以开展“解放思想,扩大开放”大讨论活动、开展“六型”机关创建活动为重点,以开展城乡党组织结对共建活动、创建党建工作示范点为突破口,基础工作稳步推进,重点工作成效明显,创新工作特色突出,各直属党组织凝聚力和战斗力明显增强,区直机关党的建设全面推进。
关于今年的机关党建工作,我简要讲三点意见。
20__年机关党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委十届七次、八次全委会精神,以中国特色社会主义理论为指导,把握执政能力建设和先进性建设这条主线,坚持“围绕中心、服务发展、改革创新、争创一流”的工作理念,突出抓好学习实践科学发展观活动、党建创新工程和固本强基工程,全面抓好机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创机关党的建设新局面,为__经济社会实现又好又快发展提供坚强的组织保障。
扎实开展学习实践科学发展观活动,是当前机关党建工作的首要任务。区直机关各党组织要充分发挥优势,树标杆、作表率、创一流,走在全区的前列。并以此为契机,为加强和改进机关党建工作提供新的推动力。
(一)立足新起点,认真组织学习实践活动
各直属党组织要认真按照区委的统一部署,切实增强政治责任感,把开展学习实践科学发展观活动作为当前的一项重要工作,周密安排,精心组织,明确指导思想和主要任务,落实好方法步骤,在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进学习实践活动。做到认识到位,组织到位,措施到位,工作到位,防止形式主义,确保学习实践活动取得实实在在的成效。区直机关党员和领导干部相对集中,在机关要率先形成解放思想、改革创新、科学发展的浓厚氛围。在学习实践活动中,要认真学习党的十七大精神,深入领会科学发展观的内涵和实质,深刻理解实践科学发展观的重要性和紧迫性,帮助党员干部尤其是领导干部提高干事创业的能力。要着力查摆本单位在思想认识、创新意识、工作方式、工作作风等方面不适应、不符合科学发展观的突出问题,剖析问题根源,研究解决对策。要按照落实科学发展观的要求,切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,制订并实施一批推动科学发展、促进社会和谐的新举措,推动本单位、本部门工作实现新的跨越。
(二)应对新形势,树立与科学发展相适应的机关作风
各直属党组织要按照“拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系群众工作体系”的要求,积极搭建党员践行宗旨、展示风采的新平台,推进机关效能建设深入持久地开展。狠抓行政效能工作落实,进一步转变机关职能,改进工作作风,强化服务意识。在活动中,各直属党组织要重点引导广大党员干部坚决克服和转变与科学发展观不相适应的三种机关作风:一是理论学习不深入、厌倦学习、浅尝辄止、学用脱节的思想倾向;二是因循守旧、自我封闭、畏首畏尾、无所作为的思想观念;三是作风飘浮、重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远、重程序轻绩效、重经验轻实践、重“个人幸福指数”轻群众利益的不良作风。
要把这次学习实践活动作为提高素质、增强能力、改进工作,促进事业和个人全面发展的难得机会,倍加珍惜,主动投入,从而营造良好的发展环境,推动__改革开放取得新进展、新成就。坚持为基层服务、为群众服务,建立健全党员领导干部调查研究、联系扶贫点,坚持大接访等制度。落实各部门各单位服务基层、服务企业、服务群众的有关措施。督促各基层党组织立足自身的实际,力争每年为基层和群众办几件得人心、暖人心、稳人心的好事、实事,充分体现开展学习实践活动取得的实际成果,使人民群众真切感受到机关转变作风、提高服务水平的新变化、新进步。使广大机关党员干部进一步解放思想、求真务实,当好基层表率、服务全区发展,在实现“一极两区”的宏伟目标中体现新作为,展示新风貌。
(三)着眼新要求,有效提高推动科学发展能力
通过开展学习实践活动,直属党组织的广大党员干部要在以下三个方面得到提高和加强。一是促进发展的能力。一切服从发展,一切服务于发展,一切以发展为先、以发展为大、以发展为重。二是促进和谐的能力。充分发挥区直机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,体现以人为本和人文关怀,努力以党内和谐促进机关和谐,带动社会和谐,做构建和谐社会的表率。增强机关的凝聚力、向心力和影响力,努力建设和谐机关。三是促进稳定的能力。直属党组织的党员干部要高度关注民生,体察民情,维护群众切身利益,确保社会稳定,为全区重点工作和中心工作的顺利推进创造良好的条件,在实现__新跨越的进程中创造新业绩,树立新形象。
创新是时代的主题。__已经站在一个新的发展起点,机关直属党组织所处的环境、肩负的使命都发生了重大变化,这些新情况对机关党建工作提出了新的要求。各直属党组织必须适应时展的新形势,在创新上大胆实践,推动机关党组织在创新中发展,在创新中完善,不断增强机关党建工作的创造力。
(一)强化创新工作理念
要按照以加强党的执政能力建设和先进性建设工作为重点,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的要求,积极探索体现时代精神、富有时代特色、符合时代要求的机关党建工作思路,通过思路创新带动工作内容、工作方法、管理模式的转变,切实破解机关党建工作中的热点、难点问题,努力做到重点工作创特色、整体工作创一流。要始终把机关党的工作放到贯彻落实科学发展观、构建和谐__的大局中去谋划,放到纵深推进__开放发展战略中去部署,放到促进__经济社会又好又快发展进程中去落实,真正做到:区委、区政府有号召,机关党组织有行动;区委、区政府有部署,机关党员干部率先垂范。
(二)强化创新工作举措
积极探索机关党的建设在新形势下围绕中心、服务大局、争创一流的新方法、新途径。一是努力实现由微观管理向宏观指导转变。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,不断更新观念,转变工作模式,搞好宏观规划,强化指导功能,充分发挥基层党组织的主动性、积极性、创造性。二是努力实现由重检查评比向重调查研究转变。围绕基层党建工作的重点和难点、热点和亮点搞好调查研究,在此基础上出思路,出对策,出成果,及时掌握新情况,发现新问题,指导机关党建工作,增强工作的主动性。三是努力实现由单纯靠会议、文件指导向典型推动转变。减少不必要的会议和文件。通过树立先进典型,实行面对面的指导,总结典型经验,推广典型作法,提高典型效应,构筑机关党建工作的先进群体,使机关党建工作在典型的带动和辐射下不断得到加强。
(三)强化创新工作载体
今年,各直属党组织要重点做好返乡农民工的帮扶工作。一是构建机关党员帮扶农民工服务网络。建立完善机关党员服务中心,联合共建村党员服务站,建立覆盖全区的党员服务返乡农民工网络。
二是组织开发式帮扶。机关党组织要联合镇街党组织和村级党组织,发动机关党员干部和农村党员大户与返乡农民工结成“1对1”或“多对1”的帮扶对子,从技术、资金、项目和信息等方面帮助返乡农民创业。各机关党组织至少要联系2-3户返乡农民工家庭,办好1-2件实事,帮助其致富。三是实施岗位式扶持。对返乡农民工组织开展就业指导和实用技术培训,提供就业岗位、推荐给有用工需求的企业,努力帮助他们实现再就业。三、夯实基础,增强机关党建工作战斗力
要不断夯实工作基础,搭建工作平台,强化核心、服务中心、凝聚人心,把机关建设成为党员之家、职工之家、群众之家,使之成为凝聚人心、汇聚爱心、鼓舞信心的“港湾”,最大限度地调动广大党员、干部的积极性和创造性,为__经济社会发展提供坚强的组织保障。
(一)建立完善机关党建工作长效机制
切实落实关于加强党员经常性教育等四个长效机制,重点抓好区直机关党建工作目标管理责任制的落实,强化各直属党组织和党员领导干部的管党责任,完善和规范机关党建工作目标管理,探索建立科学的考核评价体系,试行建立机关党建网络管理制度,形成常抓不懈的工作机制。
(二)进一步规范机关党组织管理
按照党章和有关规定,努力做到机关党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度配套落实,按期进行换届,真正发挥战斗堡垒作用,成为实践科学发展观的组织者、推动者和实践者,不断增强机关党建工作的活力。
(三)扎实抓好党员队伍建设
认真组织机关党员学习好、遵守好、贯彻好、维护好新党章,增强党员主体地位,重视党员诉求,保障党员权益,不断发展和推进党内民主;加强对党员的教育、管理和服务,提高发展党员质量,加强流动党员管理,真正建立起党员“推动科学发展、永葆先进性”的长效机制,不断加强党的自身建设。今年,要对机关各直属党组织书记进行1次业务培训,继续做好党员的轮训工作,发挥他们的示范带头作用。
(四)积极开展党员行为规范教育等主题实践活动
结合学习实践科学发展观活动的开展,今年,在区直机关广泛开展共产党员行为规范教育主题实践活动,通过以多种形式和多种途径开展学习教育,规范党员的基本行为、政治行为、组织行为、道德行为、职业行为、廉政行为等。继续推进创建“共产党员先锋岗”活动,组织和引导机关党员立足本职岗位,为推进__经济社会又好又快发展作贡献。
(五)坚持不懈地做好发展党员工作
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格履行重点培养、提前考察、集中培训和发展谈话等程序,对入党积极分子、预备党员实行动态管理和严格考核。全面落实发展党员公示制、票决制和发展党员工作责任追究制度,切实把好党员“入口关”。注意在一线发展党员,注意发展年轻党员,进一步优化结构,增强活力,提高党员队伍的整体素质。采取多种形式,加强对入党积极分子的培养教育,不断提高他们的思想政治素质和业务素质,为发展党员工作奠定坚实的基础。积极推行“双培养”制度,努力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员。
同志们,新的形势对机关党建工作提出了新的要求。做好今年和今后一个时期的机关党建工作,责任重大,大有可为。我们要坚持按照科学发展观的要求,在区委、区政府的领导下,以新的视角审视机关党建工作,以新的方法探索机关党建工作,以新的经验丰富机关党建工作,为加快__改革发展再立新功,以优异成绩向共和国60华诞献礼!
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(一)党的政治建设方面方面
学习贯彻习近平总书记关于污染防治工作的重要讲话和指示精神有时没有及时参加学习会议。理论学习上,政治站位不够坚定,没有很好的树牢“四个意识”。
(二)党的组织建设方面。
污染防治宣传方式较为单一(转载于::政治建设个人自查材料3篇)。没有充分利用新闻媒体、政府网站、微博、微信向公众宣传交通运输污染防治工作。
(一)党的政治建设方面方面
由于工作繁忙有时忙于其它工作,因此不能及时参加学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话和指示精神参加学习会议。分析工作存在一些问题,通过认真查摆,我清醒的认识到,自己对学习贯彻习近平总书记关于污染防治工作的重要讲话的认识不够全面、不够系统,学用结合不够深,学用转化不够快。
(二)党的组织建设方面。
由于工作的性质问题,下乡时间较多,没有充分利用媒体宣传污染防治工作,只单一于微信宣传及宣传内容单一。
(一)党的政治建设方面方面
坚持把学习贯彻习近平总书记关于污染防治工作的重要讲话和指示精神到位,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,进一步树立“四个意识”,做到“四个服从”真正做到求真务实。积极参加学习,抽出时间进行自学,加强学习的自觉性和紧迫性、系统学习,提高理论水平。
(二)党的组织建设方面。
克服现有的困难,定期在办公场所和工程施工现场,在出租车、长途汽车、公共汽车等公共交通工具上,在微信、led电子屏等新媒体上,重点宣传污染防治法律法规、政策措施以及专业知识。
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党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势,是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。为适应党和国家面临的新形势新任务,更好地促进党校事业发展,现就加强和改进新形势下党校工作提出如下意见。
(一)加强和改进党校工作是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要。长期以来,各级党校在干部队伍建设中发挥了重要作用,为推进我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。现在,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,致力于协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情,关键在党,在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。提高党的执政能力,实现党的执政使命,迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求,进一步发挥党校培训党员领导干部的主渠道作用,推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,全面提升能力素养,解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”问题,更好推进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)加强和改进党校工作是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党,必须加强党的思想政治建设,提高党员干部思想理论素养和党性修养。现在,一些干部不合格,主要是思想政治素质不合格;一些干部出问题,根子是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责,肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统作风的重要使命。加强和改进党校工作,充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用,有利于推动党员干部落实“三严三实”要求,从思想、政治、作风等方面严起来、强起来,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,把全面从严治党的任务落到实处。
(三)加强和改进党校工作是促进党校事业健康发展的紧迫课题。伴随着党和国家事业发展,党校事业取得历史性进步,各方面工作取得明显成效。同时,在实际工作中,也存在一些亟待解决的问题:有的定位不准,没有突出党校有别于一般学校和社会培训机构的特色和优势;有的主业主课不突出,存在重一般知识技能培训、轻党的理论教育和党性教育的现象;有的教学针对性实效性不强,不善于运用科学理论说明和解决实际问题;有的在管理上失之于宽、失之于软,导致学风不好、校风不正;有的对党校重视不够,投入不足、保障不力,等等。这些问题严重制约党校事业发展和党校作用发挥,必须认真解决。
(四)坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求,是党校姓党最重要的标志。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。一切教学、科研和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线,做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂,党中央作出的决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。
(五)坚持实事求是。实事求是是马克思主义活的灵魂,是党校姓党的内在要求。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把实事求是的精神贯穿到党校各项工作中,反对主观主义、教条主义、形式主义,防止书斋式的空谈、教条式的研究。既加强对学员进行实事求是思想方法、工作方法、领导方法教育,又倡导教职工坚持理论联系实际,深入开展调查研究,弘扬求真务实风气、民主讨论风气、创新进取风气。鼓励学员之间、教员之间、学员和教员之间开展平等讨论交流,实现学学相长、教学相长。
(六)坚持质量立校。办学质量是党校安身立命之本。要把质量立校作为党校工作的重要遵循,作为全面提升党校工作水平的一项战略任务。坚持高标准办学,不断总结实践经验,积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律,着力提高教学、科研和管理水平。坚持以改革创新为动力,加快形成以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制,充分调动教职工和学员的积极性创造性,更好发挥党校特色和优势。
(七)坚持从严治校。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现,是对党校校风、校纪、校规的根本要求。要坚持严以治校、严以治教、严以治学,坚持艰苦奋斗、勤俭办学,严格落实中央八项规定精神,建立健全各项管理制度,加强校风学风建设,严肃查处自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风。对到党校学习培训的干部,无论什么身份、什么职务,都要作为学员严格要求、严格教育、严格管理,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,自觉维护教学秩序。对党校的学历教育,要加强规范,从严管理。
(八)突出党的理论教育和党性教育的主课地位。马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课,是党校教学最重要的任务,是必须重点抓好的教学内容。这两类课,在中央党校、省(自治区、直辖市)委党校、市(地)委党校教学安排中不低于总课时的70%。按照分级分类和规范班次学制的要求,党校的培训类班次,省(自治区、直辖市)委党校一般不少于3个月,市(地)委党校一般不少于2个月,县(市)委党校一般不少于1个月;进修类班次一般不少于1个月;专题研讨班一般不少于5天。在一个任期内,县委书记、乡镇(街道)党委书记、村(社区)党组织书记分别由中央党校、省(自治区、直辖市)委党校、市(地)委党校集中轮训一次。突出主课安排,完善教学布局,所有主体班次都应当在教学安排中充分体现党的理论教育和党性教育的主课地位。
(九)强化党的理论教育。坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,把马克思主义经典著作导读课作为重要课程,抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育,抓好中国特色社会主义理论体系学习教育,引导学员系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。紧跟党的理论创新步伐,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,做好讲话精神进教材、进课堂、进学员头脑工作,引导学员坚持读原著、学原文、悟原理,坚持及时学、跟进学、深入学,坚持学而信、学而用、学而行,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,提高分析和解决实际问题的能力,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(十)强化党性教育。各级党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”,针对不同班次的学制长短,安排充分的教学内容和时间,确保党性教育课不低于总课时的20%。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养,带头践行社会主义核心价值观,传承红色基因,保持共产党人的政治本色。坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合、党性分析与组织生活相结合,加强对违法违纪典型案例的剖析,推动党员干部自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂,认真践行“三严三实”要求,时时铭记、事事坚持、处处上心,增强教育的针对性实效性。
(十一)强化党章党规党纪教育。各级党校要把党章教育作为党性教育的重要组成部分,列为各个班次的必修课,打造党章精品课程,推动学员把党章作为加强党性修养的根本遵循,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正使党章内化于心、外化于行。抓好党规党纪学习教育,加强党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习教育,加强党内有关规章制度学习教育,引导学员守住党规党纪底线,自觉用党规党纪规范言行。
(十二)创新优化党的理论教育和党性教育方式。弘扬马克思主义优良学风,强化问题导向、实践导向,注重回答学员关心的热点难点问题。倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式,深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动,重视运用网络信息技术,提高教学的吸引力感染力。加强教学基地建设,规范基地管理。制定全国党校理论教育教学大纲和党性教育教学大纲,加强基础课程、公共课程统编教材建设。实行严格的教案审核、集体备课、课前试讲等制度,对课堂教学进行科学评估并建立激励机制。根据不同班次特点建立学习考核制度,激发学员学习动力。
(十三)加强优势学科和重点学科建设。根据党校定位确定重点学科,加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设,加强党性教育学科建设,积极扶持教学急需且相对薄弱学科,逐步形成突出党校特色、满足干部培训需要的学科体系。积极参加马克思主义理论研究和建设工程,深入实施马克思主义理论骨干人才计划,把培养高素质马克思主义理论人才工作做实做好做出更大成效,确保党的理论教育后继有人。重视学位点建设,加强学科带头人培养工作。学位研究生教育要坚持国家标准、办出党校特色。党校学科建设和学科发展,纳入国家哲学社会科学创新体系建设。
(十四)发挥科研工作的支撑作用。党校科研要紧紧围绕教学展开,以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训。加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观研究,加强对习近平总书记系列重要讲话精神研究,加强对“四个全面”战略布局研究,加强对基础理论和重大现实问题研究,建立健全科研考核激励机制,确保既出成果又出人才。及时跟进中央重大决策部署,做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台,为党员干部学习贯彻中央精神提供正确引领和学理支撑。加强对社会思潮的辨析和引导,发挥党校报刊、网站等思想理论阵地的作用,及时澄清模糊认识,抵制错误思想,弘扬主旋律,传播正能量。加强同国内理论界学术界联系与交流,不断提高党校科研的影响力。加大对外交流力度,注重用中国理论阐述中国实践,进一步提高对外交流工作水平。
(十五)积极推进新型智库建设。中央党校和省(自治区、直辖市)委党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究,及时向中央和地方各级党委反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议。建立和完善符合党校智库运行特点的经费管理使用机制,加强智库成果在决策中的转化应用。创新党校学员参与决策咨询机制。建立全国党校系统智库建设协作机制,确立决策咨询模式和智库成员管理模式,提高决策咨询服务水平。加强党校系统与行政学院系统、高等学校系统、科研院所系统的智库交流与合作,构建协同创新的新模式新机制。
(十六)严格政治要求。加强和改进党校思想政治工作,教育引导教师夯实马克思主义理论功底,忠诚于党、忠诚于党校事业,坚持党的立场,坚定党的信仰,践行党的宗旨。严明政治纪律和组织纪律,坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律,促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策,在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持一致。加强师德师风建设,推动教师明大德、守公德、严私德,恪守职业道德,弘扬优良作风,坚持为人师表,自觉维护党的形象和党校声誉。对师德师风不良或不适宜从事党校教学的,调整工作岗位或调离党校。
(十七)优化教师队伍结构。落实人才强校战略,把更多优秀人才吸引到党校事业中来。拓宽教师来源渠道,坚持严格的政治标准和业务标准,注重从高等学校优秀毕业生中招录青年教研人员,从高等学校和其他部门引进符合党校教学要求的优秀人才。加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力度,畅通人才双向交流渠道。选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员,选聘先进典型人物、知名专家学者,担任党校兼职教师。
(十八)切实提高师资水平。建立健全科学有效的人才激励机制,实施党校系统“名师工程”,以学科学术带头人为主体,着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。通过加强经典著作学习、加强教学科研实践、发挥优秀教师传帮带作用等多种途径,加强拔尖人才、学术领军人才培养,加快中青年教师培养。加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度,实行蹲点调研制度,组织党校教研人员到基层一线深入了解实际,加深对国情党情的认识,增强分析和解决问题的能力。提高专职教研岗位在全校岗位总量中的比例。
(十九)创新师资管理。推进党校组织人事制度改革,进一步形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法,推行教师竞争竞聘上岗,探索建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制。切实保障党校教师工资待遇,增强党校教师岗位的吸引力。
(二十)抓好组织员或班主任队伍建设。党校的组织员或班主任处于教学管理一线,在联系、管理和服务学员中负有重要责任。根据党校层级、编制数量、办学规模等,配好配强相应级别和数量的组织员或班主任。引导组织员或班主任提高自身素质,强化责任意识,讲认真、敢较真,督促学员严格遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请假纪律,对违反纪律和规定的学员,该提醒的提醒、该批评的批评、该通报的通报,落实好从严管理学员的责任。
(二十一)加强上级党校对下级党校的指导。坚持统筹协调、上下联动,强化全国党校系统的整体功能。中央党校要制定对地方党校和中央党校分校业务指导的年度工作计划;制定《〈中国共产党党校工作条例〉执行情况评估办法》和《党校办学质量评估指标体系》并抓好督促落实;制定全国党校系统干部培训班次及其培训目标建议清单、各种培训班课程设置建议清单,提高党校系统培训的规范性、科学性和整体质量。中央党校和省(自治区、直辖市)委党校、副省级城市党委党校,设立党校教研与管理骨干研修班,为下级党校培训师资和干部。在中央党校建立全国党校教师进修学院,有计划培训党校教师。加强中央党校分校建设,不断提高办学质量和水平。加强各级党校之间交流,科学统筹党校系统资源,强化教学、科研、管理服务等方面合作,提升资源利用效率和教学效果。深入开展精品课示范教学,建立全国党校系统名师名课库,推动名师名课资源共享。
(二十二)因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革。坚持从实际出发,有效整合县域干部教育培训资源。有条件的县(市)可独立设置党校,并探索实行县委党校与讲师团合并。提倡和鼓励将市辖区委党校和不具备办学条件的县委党校设为市(地)委党校分校,由市(地)委党校统筹安排有关培训任务和师资力量,集中力量办好市(地)委党校。党政部门、国有企业、高等学校、部队等所属党校是培训党员干部和开展党建工作的重要阵地,都要履行好职能,充分发挥作用。
(二十三)坚持党委办党校。各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容,把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,每年至少专题研究一次党校工作。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作,每年至少一次到党校调研指导或与学员座谈。兼任党校校长的党委负责同志要认真履职尽责,做到时间到位、精力到位、工作到位。各级党委要点名选调重要岗位干部和优秀干部到党校培训,防止和纠正一些领导骨干和业务骨干多年未参加培训、部分干部多次重复培训的现象,真正使党校成为既培养人才又发现人才的重要渠道。支持和促进党校人员外派挂职交流,为党校教师挂职锻炼、进行社会调查提供必要帮助。
(二十四)选优配强党校领导班子。地方党委党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任。选拔政治立场坚定、理论功底扎实、有实践经验、年富力强、开拓创新的优秀干部担任主持日常工作的副校长。地方党委党校主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选,主管教学、科研的副校长人选一般从教师队伍中选拔产生,防止把党校作为单纯照顾安排干部的地方。
(二十五)建立和实行领导干部到党校讲课制度。领导干部到党校讲课是我们党的一个传统、一大优势,必须长期坚持并形成制度。坚持中央领导同志带头到中央党校讲课的做法。省、市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课。县级以上党委和政府工作部门主要负责人,根据需要不定期到同级党校讲课。每年领导干部讲课总课时,占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%。领导干部到党校讲课,要以问题为导向,紧密结合干部思想实际和工作实际,采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式,为学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑释惑,增强讲授的思想性和指导性。各级党委要把领导干部到党校讲课作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,纳入经常性工作,作出制度性安排。
(二十六)重视地方党校基础设施建设和办学经费保障。学员教室、学员宿舍、学员食堂、学员图书馆等设施是党校正常办学必需的基础设施,相关经费由同级财政性资金等途径解决。健全党校经费保障机制,党校办学经费纳入同级财政预算统筹考虑。中央财政加大对中西部地区、民族地区、革命老区和欠发达地区的转移支付力度,相关地区可统筹中央补助和自有财力加大对党校的经费投入。
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尊敬的各位评委、同志们:
大家好。我是来自第一输油处的李冬。很荣幸能有机会和大家一起分享党课,今天我分享的党课题目是《从家风看党风,党员的必正之风》。
党课开始,首先我们来看一组数据。上图列举的是今年一季度全国查处的腐败案件,高达10.4万起,处分9.3万人,其中党纪处分8万人,数量非常惊人。
据统计,中央纪委近年来查处的党员干部违纪案件中,约4成与其家庭成员有关。家风败坏是领导干部走向严重违纪违法的重要原因,许多“老虎”“苍蝇”的腐化堕落,都与家教不严、家风不正密切相关。
人民网剖析落马干部的八种“致命心态”,很重要一点就是:一人得道鸡犬升天的“宠溺心”,也就是家风问题。
从干部腐败的案件上看,家风问题已成为我党重点关注问题。
上图列举的仅仅是2020年一季度全国查处的腐败案件,高达10.4万起,处分9.3万人,其中党纪处分8万人,数量惊人。据统计,中央纪委近年来查处的党员干部违纪案件中,约4成与其家庭成员有关。家风败坏是领导干部走向严重违纪违法的重要原因,许多“老虎”“苍蝇”的腐化堕落,都与家教不严、家风不正密切相关。人民网剖析落马干部的八种“致命心态”,很重要一点就是:一人得道鸡犬升天的“宠溺心”,也就是家风问题。
面对频发的因家风问题产生的腐败案件,十八大以来我党更加重视党员干部的家风建设。
2015年中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》,将树立良好家风列为党员干部的必修课。
2016年,习近平在十八届中纪委六次全会上强调:“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。”
2018年全国两会期间,习近平又强调:要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
党的纪律准则严格要求,党的最高领导人在这么多场合强调家风建设,其重要性不言而喻。
那么,什么是家风?
那么进入我们的第一个话题,什么是家风呢?
家风也称门风,从字面意思,可以理解为家的风气。古人把家风总结为“五常八德”,“五常”即仁义礼智信,“八德”即忠孝仁爱信义和平。
古人讲修身、齐家、治国、平天下,修身、齐家,正家风是很基础、也很重要的一环。
从现代意义来讲,家风是指一个家庭或一个家族世代相传的道德准则、处事方法和精神风貌。
说到家风,我们会联想到很多人,三国的诸葛亮、宋朝的司马光、清代的郑板桥。。。。但不能不提曾国藩。曾国藩是近代名臣,他一个传奇,他的家族同样传奇。200多年来,曾氏后裔有成就的多达200余人,大多成为学术、科技、文化领域的精英。曾氏家族绵延十代而不衰,原因何在?答案就在曾国藩的家风里。曾国藩家训的内容很多,值得我们注意、重视和借鉴的有三点。
第一,不睡懒觉。曾氏“治家八字诀”:书蔬鱼猪,早扫考宝。正如他所说“若不能尽行,但能行一早字”。这个早就是早起的意思,说明了早的重要性。
第二,不留财产给孩子,“仕宦之家,不蓄积银钱,使子弟自觉一无可恃。”不留财产给孩子让孩子觉得没有父辈可以凭靠,才会真正自己去努力。
第三点,注重品德教育。曾国藩对孩子的教育与期盼,不是当大官,而是勤俭自持,习劳习苦,从不说假话、不睡懒觉、不讥笑人、不坐轿、步伐稳重做起,成为读书明理的君子。
我党老一辈无产阶级革命家的非常注重家风。
对待亲情,毛泽东一直倡导“三原则”:恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰。
周恩来夫妇没有给亲属留下一钱一物,却留下了自立自强的“十条家规”。
还有朱德要求子女“接班不接官”,彭德怀要求亲友“近水楼台不得月”,李先念坚决“不让子女经商”……
老一辈无产阶级革命家的家风,子孙为之自豪,百姓为之敬仰。
党的一大批老党员、老干部的非常注重家风。
焦裕禄教导子女,“千万不能搞特殊”,他的儿子看戏一样交钱,为此还专门制定了《干部十不准》,习近平与焦裕禄的儿女们见面时,都夸赞焦裕禄家,好家风;
谷文昌心中有戒,“当领导的要先把自己的手洗净,把腰杆挺直”,只给子女留下两袖清风;
杨善洲公权为民,“我手中是有权,但它是党和人民的,它只能老老实实用来办公事”,从未为子女谋私利……
老党员老干部的家风,山高水长,光照后人。
还有我们的老石油,“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”。铁人王进喜把自己奉献给了党和国家、奉献给了石油事业。同时他也非常注重自己家风的培养。
据记载曾经单位给他配过一辆吉普车,他就立下规矩:“工人可以坐、队里可以用,唯独家人不能用”。他大儿子回忆,有一次奶奶病了走不得路去医院,父亲也未成破例,最后都是他用自行车驮着去医院的。
随着他职务不断提升,各种诱惑扑向他和家人,他就给自己和家人划下了一条红线——“公家东西一分也不沾”。
在今天大家看来的一些“小事”,却是铁人培植家风的基本准则。
家风的培育和养成不是一早一夕,需要我们长期的坚持和努力,为个人、为后人都是一笔宝贵的财富。
家风这么重要,那家风和党风的关系是什么呢?
从字面意思不难理解,家风就是一家之风,党风是一党之风。
对于党员,家风是党风的重要组成部分,是党员在思想、工作、生活等方面体现党性原则的一贯态度和行为。
马克思主义的创始人之一恩格斯,最早提出党风的概念就是为了“批评严重脱离群众的官僚主义作风”。这个官僚主义作风里也涵盖了个人的不良家风。
正如习近平在中央深改领导小组第十次会议时强调的那样:“领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。各级党委(党组)要重视领导干部家风建设,把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容,定期检查有关情况。”
习近平的话铿锵有力、掷地有声,这充分说明了党员同志的家风建设已经成为我党抓党风建设的重要组成部分。
不知道大家有没有留意,每年习近平总书记发表新年贺词时,与他一同出镜的还有书架上的照片,这是习近平同母亲、夫人、女儿及全家的合影。这些照片,表明了家庭在习近平心中的分量。在他看来,家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。
习近平的家风清正和睦,这也成为他治国理政、从严治党的理念源泉。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”良好家风是党员干部定其家、正其身最佳的精神养料。
不可否认,一旦手中握有权力、掌控资源,他和家人就都面临着拒腐防变的考验。当别有用心的人正面进攻不奏效,常常迂回到后方,尝试从家属身上打开缺口,继而拖人下水。家风如果不过关,家属多会贪欲丛生,一有机会就会借权生财、借势欺人、违法乱纪。
俗话说:一人不廉,全家不圆。家风连着党风政风,绝不是个人小事、家庭私事,只有齐好家,才能从好政。
那么我们来看看今天的第三个问题,不良家风会造成什么后果呢?
云南省原省长李嘉廷在检讨自己腐败动机时说:“其实就是想在退休前,利用职权,给孩子谋点利。”在这种思想的支配下,他与私企老板进行肮脏交易,谋取钱财1800多万,其妻、子、甚至情人为了各自的利益,在其中推波助澜。最后李嘉廷及其家人均受到应有的惩罚,李嘉廷北判处死缓,其妻子畏罪自杀。
李嘉廷案发生在2004年,在当时也是引起很大震动。千里之堤毁于蚁穴,惨痛教训背后往往就是一念之间。
仝卓我相信大家都不会陌生,他就是前一段在网络上引起热议高考伪造身份事件的当事人。
2020年5月22日,仝卓在直播时不经意自曝其高考时将往届生改为应届生身份,引起舆论指责其高考舞弊。5月28日,人民网评仝卓事件时指出:教育公平关乎祖国的未来,容不得一丝舞弊造假。
经调查,仝卓高考身份造假属实,事件中涉及的包括主要操盘手仝天峰在内的21人均受到相应的党纪政纪处分,仝天峰被撤职,仝卓本人高考成绩被取消,中央戏剧学院毕业证被取消。
一场直播牵出的一桩窝案,仝卓的人生急转直下,仝天峰被撤职处理。这一切看似偶然,实则必然,归根结底还是因为仝天峰及其身边人家风败坏,党风缺失!
无论是手握权利大官还是我们普通党员干部,如果不注意家风,都可能出现廉洁问题。其实对于自身的修养、家风的教育、党风的培育并没有针对个人的高低之分。
远的我们还可以想到网红坑爹的鼻祖“我爸是李刚”,李刚只是一名副科级干部,因为儿子的耀武扬威最后被撤职,事件的影响一直持续到现在;
咱们油田,近年来严查员工亲属经商办企业,涉及瞒报的被处分的就达好几十人;
还有前段时间通报的21名酒驾被查处的油田员工,给油田造成极其恶劣的影响。规范自己、规范身边人,不只是针对领导干部,而是我们每一名党员、每一个人。
借用他人的一个比喻,一个是“家”,一个是“冢”,区别就在于这一“点”摆在什么位置。对家庭个体要求高一点就能成为幸福之家,反之低一点就可能葬送一个美好家庭。不良家风往小了说足以摧毁一个家庭,往大了说可能动摇党和国家的根基,这绝非危言耸听。
那么进入我们的第四个问题,该如何培育良好家风呢?
《荀子·劝学》:“蓬生麻中,不扶而直,白沙在涅,与之俱黑”。这说明了所处环境重要性。
党员的家风,是对党永远忠诚,不忘入党初心,作风严谨扎实的外在反映,更是融入灵魂血脉,镌刻身心的一种特有的精神气质。
一是要以“头雁效应”促进“家风”建立。
要引导党员干部争当家风建设的“领头雁”。
工作中,我们常说“比学赶帮超”,也就是所谓的标杆管理,对于党员干部在家风建设上一定要有“领头雁”的情节。
同时作为单位要开展“讲规矩、守纪律、树形象、做表率”主题教育,严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规要求,规范党员干部言行。
我们第一输油处近年来也注重这方面的培养和教育,对于新提任的干部,严格落实“六个一”活动内容,为踏上管理岗位的同志们拧螺丝、敲警钟。同时采用一封家书的形势,将宣教、叮嘱传递到员工家属中,以家风建设助推党风建设。
二是要持“榜样典型”助推“家风”完善。
榜样的力量是无穷大的,要从古今圣贤家规家训、老一辈无产阶级革命家家训中汲取营养,就像我们刚才提到过得,毛主席、习仲勋等等等等,也要从石油的榜样中学习,远的有王进喜、王新民,我们长庆身边的有刘玲玲等,从他们身上汲取石油人的养分。
同时要在单位中树榜样,积极培养、挖掘、宣传身边的榜样模范,包括道德模范、劳动模范等,以点带面,助推单位优良家风养成。
三是要以“优良环境”助力“家风”巩固。
在咱们成长的过程中,都有经历和体会,坏境对于个人的成长至关重要。环境可以造就一个人、一个集体,反正亦能毁掉。通过单位助力家风的巩固,我们能做的还很多。
有我们大力开展,坚持开展社会主义核心价值观进场站、进班组、进岗位活动,这能弘扬社会主义道德新风尚,让党员、家属明白底线在哪里,哪些能做、哪些不能做。这一点其实现在咱们很多单位做的都不错,让咱们的员工有渠道全方位的去学习、理解、启发。
也可以开展“讲政治、守纪律、树新风”活动,借助宣传宣讲、党纪条规答题、参观廉洁文化教育基地、警示教育等方式积极宣扬良好家风。这个咱们各单位也都在做,这些年通过大家现场对廉洁文化、警示教育的深入了解,从内心都是一种触动,也能从根本上影响到员工的家风党风建设。
同时,我们还要探讨去组织开展讲家规、讲家训活动及“优秀家规家训”评选活动,分享学家训、立家规的过程和体会,把评选的家规家训主动亮出来。这样的方式现在做的还不多,其实这样更直接,更能触碰心灵。
四是以“检查督促”夯实“家风”建设
家风建设和党风建设一样,光靠个人自觉可不行,人都是有惰性的,作为单位需要给予大家帮助与把控,充分运用好,监督执纪的几种方法。
要持续压实两个责任,持续完善单位合规管理,从制度上把权力关进笼子里。
要切实履行党支部纪检委员和党风廉政监督员的监督职责,规范“权力的使用”。
要严格落实好专项整治、专项巡查,坚决剔除出害群之马,保障单位的廉洁清风。
家是最小国、国是千万家,对于个人、家庭是小家,对于长庆油田、咸一输是小家,对于中石油、长庆也是小家……家风正,则作风优;家风正,则党风清;家风正,则政风淳。
家风培育不是个人的事、更不是小事,优良的家风涵养清正党风,需要各级单位更多的重视。作为党员我们应该率先垂范、主动作为,带动集体大家庭每一位成员,在工作中净化和培育家风,将石油精神渗透到骨子里,为祖国的石油事业做出更多更大的贡献。
好的,我今天党课的主要内容就分享到这里,今天和大家分享了关于家风党风的四个问题,以及一些浅薄的认识,希望能给大家带来一些感触和启发。
最后,还有一个小故事与大家共勉,习仲勋传中有这样一个记载:一次,习近平的母亲齐心对孩子们说:“家中的小事不能影响工作。”习仲勋听到后却严厉地说:“大事也不能影响工作!”
我们大家可以想想,故事中习仲勋的要求,我们可以做到么?我们能要求家人做到么?每个人都有自己的答案,我相信只要立足于正确的根本,就一定能给出正确的答案。
我分享的党课到此结束,感谢大家的聆听。谢谢。
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为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,现提出如下意见。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时,必须清醒看到,党内存在的政治问题还没有得到根本解决,一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出,有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。切实有效解决这些问题,必须进一步加强党的政治建设。
加强党的政治建设,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,把我们党建设得更加坚强有力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致。要以党章为根本遵循,把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。要突显党的政治建设的根本性地位,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力。要以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。要坚持问题导向,注重“靶向治疗”,针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题强弱项补短板。要把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
加强党的政治建设,必须坚持马克思主义指导地位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,夯实思想根基,牢记初心使命,凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。
(一)坚持用党的科学理论武装头脑
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器,必须长期坚持并不断发展。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要坚定理想信念,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,挺起共产党人的精神脊梁,坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱,坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。要坚定“四个自信”,坚信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是当代中国发展进步的根本方向,是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。领导干部要带头学理论、强信念,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。实施年轻干部理想信念宗旨教育计划,大力培养造就具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(二)坚定执行党的政治路线
党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线,必须坚决捍卫、坚定执行。越是面临严峻复杂的国际国内形势,越是处于中华民族伟大复兴的关键时期,越要保持清醒头脑和战略定力,全面贯彻执行党的政治路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,绝不能有丝毫偏离和动摇。坚持党的政治路线,必须全面贯彻实施新时代中国特色社会主义基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。全党制定执行大政方针,要从党的政治路线出发;部署推进党和国家事业发展重大战略、重大任务、重大工作,要紧紧围绕党的政治路线来进行。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。
(三)坚决站稳政治立场
政治立场事关根本。全党必须始终坚定马克思主义立场,坚持党性和人民性相统一,坚决站稳党性立场和人民立场。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候都同党同心同德。要坚持以人民为中心,立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,树立真挚的人民情怀,把人民放在心中最高位置,始终相信人民,紧紧依靠人民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要把对党负责和对人民负责高度统一起来,想问题、作决策、办事情都从人民利益出发,崇尚实干、勤政为民,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
党是最高政治领导力量,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。加强党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导,完善党的领导体制,改进党的领导方式,承担起执政兴国的政治责任。
(四)坚决做到“两个维护”
事在四方,要在中央。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以党章为根本依据,不断完善保障“两个维护”的制度机制,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。
(五)完善党的领导体制
坚持党总揽全局、协调各方,建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系,为把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实制度保障。研究制定党领导经济社会各方面重要工作的党内法规。健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制。完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制。建立健全国有企业党委(党组)和农村、事业单位、街道社区等的基层党组织发挥领导作用的制度规定。贯彻落实宪法规定,制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。将坚持党的全面领导的要求载入人大、政府、法院、检察院的组织法,载入政协、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社会组织等的章程,健全党对这些组织实施领导的制度规定,确保其始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。
(六)改进党的领导方式
着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革,强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,正确制定和坚决执行党的路线方针政策,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要坚持民主集中制这一根本领导制度,善于运用民主的办法汇集意见、科学决策,善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量,同时善于集中、敢于担责,防止议而不决、决而不行。要坚持群众路线这一基本领导方法,不断增强群众工作本领,大兴调查研究之风,改进和创新联系群众的途径方法,坚持走好网上群众路线,汇集民智民力,善于通过群众喜闻乐见方式宣传党的理论和路线方针政策,把党的主张变为群众自觉行动。坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。要坚持依法执政这一基本领导方式,注重运用法治思维和法治方式治国理政,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规,自觉把党的领导活动纳入制度轨道。
加强党的政治建设,关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。必须进一步增强党组织政治功能,彰显国家机关政治属性,发挥群团组织政治作用,强化国有企事业单位政治导向,不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。
(七)增强党组织政治功能
党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能,要认真贯彻落实新时代党的组织路线,不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。党中央是党的最高领导机关,是党的组织体系的大脑和中枢,对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导,涉及全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和解释。地方党委要在党中央和上级党委领导下,全面领导本地区经济社会发展,全面负责本地区党的建设,坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。党的基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领,下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。党组要在批准其设立的党组织领导下,在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保党中央和上级党组织决策部署在本部门本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位,全面监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。党的工作机关要更好发挥党委参谋助手作用,提高履职尽责的政治性和有效性,力求参当其时、谋当其用,更好服务党委决策、抓好决策落实。党员要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识,在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作,形成党的组织体系整体合力。
(八)彰显国家机关政治属性
中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明讲政治是应尽之责。要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令,转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动,转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新,转化为推动经济社会发展的实际效果。国家机关履行职责、开展工作,要提高政治站位,把准政治方向,注重政治效果,考虑政治影响,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。
(九)发挥群团组织政治作用
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织,政治性是群团组织的灵魂。各群团组织要认真履行政治职责,充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度,更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要坚定不移坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署,切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。
(十)强化国有企事业单位政治导向
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需求职责,都是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企事业单位必须始终坚持党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决策部署,切实加强本单位党的建设工作,充分发挥党组织重要作用,保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。
(十一)提高党员干部政治本领
党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,做到一切服从大局、一切服务大局。要强化忧患意识、风险意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题,对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象,保持高度警惕,做到眼睛亮、见事早、行动快。要提高风险处置能力,及时阻断不同领域风险转换通道,防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险。要增强斗争精神,强化政治担当,敢于亮剑、善于斗争,发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制,做勇于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”,严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。
加强党的政治建设,必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功,实现正气充盈、政治清明。
(十二)严肃党内政治生活
营造良好政治生态,必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。增强党内政治生活的政治性,强化政治教育和政治引领,让党员干部经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。增强党内政治生活的时代性,主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进“智慧党建”,使党内政治生活始终充满活力,坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向。增强党内政治生活的原则性,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题,严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。增强党内政治生活的战斗性,坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
(十三)严明党的政治纪律和政治规矩
政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,在全党持续深入开展忠诚教育,开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动,教育督促党员干部始终对党忠诚老实,决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调,搞自由主义。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃查处违反政治纪律的行为,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。坚持“五个必须”,必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植个人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。严肃查处“七个有之”问题,把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去,坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
(十四)发展积极健康的党内政治文化
营造良好政治生态,离不开党内政治文化的浸润滋养。坚持“三严三实”,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,弘扬正气、树立新风。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,培育党员干部政治气节、政治风骨。发扬革命文化,传承红色基因,弘扬革命精神,教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。弘扬社会主义先进文化,推进社会主义核心价值观宣传教育,引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风,破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。
(十五)突出政治标准选人用人
选人用人是政治生态的风向标。要坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,对政治不合格的干部实行“一票否决”,已经在领导岗位的坚决调整。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人中进一步突出政治标准,强化政治把关。制定实施《党政领导干部考核工作条例》,建立健全领导干部政治素质识别和评价机制,强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,坚决把政治上的两面人挡在门外。匡正选人用人风气,坚持不懈整治选人用人上的不正之风,对任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为发现一起查处一起,对“带病提拔”的干部实行倒查,对政治标准把关不严的严肃处理。严格执行干部选拔任用工作纪实制度,对私自干预下级或者原任职地方和单位选人用人的,记录在案并严肃追究责任。
(十六)永葆清正廉洁的政治本色
坚决反对腐败,建设廉洁政治,是涵养政治生态的必要条件和重要任务。强化不敢腐的震慑,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,运用监督执纪“四种形态”,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,持续保持反腐败高压态势。扎紧不能腐的笼子,健全党和国家监督体系,加强对权力运行的制约和监督,通过改革和制度创新切断利益输送链条。特别要针对管人管钱管物管项目的单位和岗位,查找廉政风险点,通过科学管理、严格监督和发挥巡视利剑作用,切实管住权力,坚决反对特权行为和特权现象,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。增强不想腐的自觉,领导干部特别是高级干部要带头加强党性修养,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防范被利益集团“围猎”,持之以恒锤炼政德,明大德、守公德、严私德,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》,注重家庭家教家风,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务。各地区各部门要进一步增强推进党的政治建设的自觉性坚定性,把思想和行动统一到党中央部署要求上来,加强组织领导、强化责任担当,确保本意见提出的各项举措落到实处,确保党的政治建设取得成效。
(十七)落实领导责任
建立健全推进党的政治建设工作责任制,各级党委(党组)要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任,将其纳入党委(党组)工作总体布局,摆在首要位置来抓,认真研究部署、大力推进落实。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)其他成员要根据职责分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责,履行推进党的政治建设工作相关职责。中央和国家机关要在推进党的政治建设上带好头、作示范,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(十八)抓住“关键少数”
加强党的政治建设,要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,重点是抓住领导机关和领导干部,发挥其示范引领作用。各级领导干部特别是高级干部要深刻认识自己在加强党的政治建设中的特殊重要性和肩负的重大责任,职位越高越要自觉严格要求自己,注重加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧,做到信念如磐、意志如铁,政治坚定、绝对忠诚,清正廉洁、担当负责,坚决做到“两个维护”,成为坚定的马克思主义者。实施“一把手”政治能力提升计划。
(十九)强化制度保障
加强党的政治建设,要把建章立制贯穿全过程各方面,建立健全长效机制,形成系统完备、有效管用的政治规范体系,真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。坚持集成联动,完善党内法规制度体系有关制度,健全国家法律体系有关规定,在各类章程中明确提出有关要求,做到相辅相成、有机统一。坚持明确标准,既提出政治高线,激励党员干部向往践行,又划出政治底线,防止党员干部逾矩失范。坚持执规必严,加大宣传教育和执行力度,督促党员干部把党的政治规范刻印在心上、落实在行动上,坚决维护制度权威。
(二十)加强监督问责
各地区各部门要加强对党的政治建设工作的监督检查,将其作为巡视巡察和督查检查的重要内容,深化政治巡视,强化政治监督,着力发现和纠正政治偏差。探索建立本地区本部门政治生态评价体系。把党的政治建设工作情况纳入党委(党组)书记抓党建述职评议和党建考核评价体系,并突出其权重。坚持失责必问、问责必严,对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。
各地区各部门要紧密结合自身实际制定贯彻实施本意见的具体措施。中央军委可以根据本意见提出加强军队党的政治建设的具体意见。
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按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
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同志们:
今天我们召开党的建设和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神,总结过去一年党的工作,分析存在问题,安排部署2021年任务,为推动全市能源高质量转型发展提供坚强政治保障。刚才,x、x两位同志分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点,两个要点已通过党组会审核印发,是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组x组长对我局从严治党工作给予肯定,并提出重要求。一会,市直机关工委x书记还要作重要讲话,大家要一并贯彻落实。下面,我讲两方面内容。
一、2020年工作回顾
过去一年,在省委、市委的坚强领导下,在机关工委和驻纪检监察组的指导和监督下,市能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强党的政治建设,落实管党治党责任,努力推动新时代全面从严治党向纵深发展。我们以“六型机关”和“市直文明单位”创建为突破口,认真贯彻落实市委各项安排部署,真抓实干、攻坚克难,取得了新的成绩。
一是不断坚定党的领导。始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求,局党组带头落实党建工作责任制,把党建工作列入议事日程,纳入全局目标考核体系,在年初集体研究确定全年党的工作重点,组织层层签订党建和党风廉政建设责任状,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全局党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深切体会到习近平总书记是党的核心、军队统帅、人民领袖,是历史的选择、人民的选择、实践的选择,做到“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加坚决、忠诚核心更加纯粹,党对能源工作的领导更加坚强有力,全局党员干部落实党的决策更加自觉坚定。
二是不断加强政治建设。强化思想武装,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课,把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重点,对中央、省委、市委的重要会议、重大决策第一时间贯彻学习,党组书记和成员主动讲党课并聘请党校教师进行理论辅导。“不忘初心、牢记使命”形成长效机制,每周一政治理论学习形成例行制度,每日一篇党建知识“微课堂”成为行为习惯。去年一年,我局共组织召开了x次局党组理论学习中心组(扩大)学习,安排各党支部开展集体学习x次,发布党建信息(微信)x余贴,充分用好学习强国、x智慧党建、好干部在线、x干部在线等新媒体应用、网课平台进行线上自学,多次组织党员干部外出实践,开展了诸如革命传统教育、特色主题党日、道德讲堂和系列廉政教育等活动。
三是不断夯实基层组织。党的力量来自于组织,去年机构改革后,我局积极作为,全市首家完成机关党总支选举工作,并按程序重新组建六个基层党支部,配强配齐总支书记和各党支部书记、委员。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,健全完善总支和支部各项制度,先后对“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度进行修订和完善,按照“六有”标准打造党员活动室,进一步夯实了全局党建基础。集中开展了整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的专项活动,明确了工作目标并全面整治各党支部存在问题,规范组织生活,激发党员活力,筑牢基层战斗堡垒。
四是不断推进纪律建设。坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作,党组书记和成员自觉领责、主动担责,切实将“一岗双责”落实到位。认真贯彻落实中央、省、市纪委关于党风廉政建设的精神和“八项规定”及其实施细则的要求,在重点节假日前例行召开全局党风廉政警示教育大会。对新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话。去年发生原借调人员xx违纪违法案件后,局党组不掩饰,不推诿,直面问题,严肃对待,全面整改,对涉及的相关管理人员进行了诫勉谈话。在全局扎实开展为期一个月的党风党纪教育活动。针对我局财务管理不规范的问题,全面整顿局财务工作,完善内审等财务制度,联系第三方审计公司,对各事业单位财务状况进行逐一审计。同时,进一步规范重点岗位人员和借调人员管理,将借调人员纳入廉政教育管理范畴,在全局营造出“严管厚爱”的浓厚纪律氛围。
五是不断严格政治生活。全局上下积极投身到“改革创新、奋发有为”大讨论中,通过两次学习教育切实提升向心力和凝聚力。局党组认真贯彻中国共产党党组工作条例,严格执行民主集中制,对“三重一大”事项党组集体讨论决定。坚持正确选人用人导向,强化党组织领导和把关作用,提拔了一批讲政治、重实干的年轻干部。坚持严肃认真的党内政治生活,注重充分发扬党内民主,努力用好批评与自我批评武器,高质量召开民主生活会和组织生活会,实事求是、客观公正做好民主评议工作,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正起到教育改造提高党员干部的作用。
客观来讲,我局一年来的党建工作成绩显著、亮点颇多,党风廉政建设和反腐败工作也走深走实。但不可回避的是,我局党的工作仍然存在一些突出问题亟待解决。比如,个别单位存在党的领导弱化,围绕中心服务大局作用发挥不明显,党组安排部署的工作落实不到位;有的党支部履行党建责任存在偏差,个别党务干部对党建工作职责定位不清,推诿扯皮、缺乏干劲;有的单位和部门落实全面从严治党不到位,特别是xx违纪违法案件的发生,暴露出我局财务和管理制度存在漏洞和风险,对单位形象造成较坏的影响。我们要清醒认识到,党建工作是一项系统性工程,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,必须切实增强责任感、紧迫感,以更有力措施推进全局党的各项工作开展。
二、2021年党的工作安排
2021年是“十四五”规划开局之年,新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党提出新的更高要求。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和中央、省委和市委全会精神上来,做到对党忠诚、敢于担当、守土有责、守土尽责,抓实抓好党的各项工作落实。
一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,讲政治必须摆在第一位。全局党员干部,特别是领导干部要带头做表率,不断增强政治敏锐性,凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神,牢牢把握正确前进方向,做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,不当“两面人”、不搞“伪忠诚”,坚决反对“七个有之”等行为,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,旗帜鲜明听党话、跟党走。
二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位,要按照市直机关工委的要求,切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位,提升政治素养,始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导,发挥模范引领作用,教育引导和规范监督党员干部落实党建责任,一级做给一级看,上级带着下级干,努力做让人民群众满意,让组织放心的模范机关。
三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习,要带着深厚的感情、带着无限的忠诚,自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,在读原著、学原文上做示范,要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度,在学懂弄通上下苦功,做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度,不断改进创新学习的方式方法,注意把握集体学习的特点,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来,多开展碰撞式、互动式学习,在解放思想中开阔思路,在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习,坚持真调研、深调研,一竿子插到底,真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”,注重考核结果的运用,推动学习由“软任务”变成“硬约束”。
四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制,兼顾集中领导和分工负责,理顺内部运行机制,按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会,用好批评和自我批评这个有力武器,切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循,严格组织生活制度,认真落实“三会一课”,坚持党组织书记定期讲党课,领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例,开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度,做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划,结合实际工作部署,将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作,定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手,开展“支部特色品牌”示点创建,努力培育x个全市叫得响的基层党支部。下一步,我们仍然要树立正确选人用人导向,净化全局干事创业生态,坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。
五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关,开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实,今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务,要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路,要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务,依托党建带动业务,今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行,要找准定位,协调配合,彰显作为。
六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上,要防范和纠正“四风”隐性变异,特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象,工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦重要节日节点,紧盯重要事项,加强日常监督,既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次,避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题,要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。
七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板,去年开始我们虽然进行了多次执法,开出了两张行政罚单,但相关程序还有待进一步完善。今年,我们要进一步健全执法机制,规范执法程序和标准,还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权,要严格履行廉政监督卡制度,自觉接受企业监督,做到廉洁公正执法。
八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱,监督就是保护。作为党管的干部,必须正确对待、自觉接受各方面的监督,习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来,全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动,全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域,作为能源干部,我们要意识到,我们的各项工作是在“放大镜”下开展,我们自身的廉政意识只能更强,不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督,要从严从紧要求自己,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉,真正做到干干净净做事、清清白白为人。
同志们,方向已定,任务艰巨,责任重大,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的建设和党风廉政建设,在市委、市政府的坚强领导下,在市直机关工委的指导下,在市纪委监委的监督下,坚定信心、攻坚克难,全心全意把能源高质量发展向纵深推进,为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。
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