农村自来水经费申请书范文 申请农村自来水建设的报告(六篇)
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精选农村自来水经费申请书范文(推荐)一
存在问题的主要原因:
一是各级政府对农村环境保护不够重视,存在不同程度的生活污染、面源污染、加工业污染和城市污染向农村转移加速等环境问题。二是农民的环境意识还比较淡薄,对发展经济和保护环境的关系认识模糊,认为解决温饱问题应该放在首位,消极对待环境污染问题。三是村镇建设未进行科学规划,过度注重目前的经济利益,对生态的长远效益缺少考虑,致使在村镇建设过程中出现“脏乱差”现象。四是农村环保机构普遍缺乏,目前绝大部分乡镇都未设环保专门机构,农村环保经费得不到保证,致使农村环保工作无法开展。五是市县财政对农村环境治理投资严重不足,环境基础设施不够健全。六是农村没有垃圾桶、垃圾池,垃圾距离处理场路途遥远,清运成本偏高,垃圾无法集中堆放;对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,随意丢弃;对垃圾不进行分类,随意焚烧。农村产业结构单一,面源污染比较严重,这也是影响农村生态环境的重要因素。
切实改善农村生产生活环境,实现村容整洁是建设社会主义新农村建设的一项重要内容,对农村生活垃圾进行妥善处理处置则是改善村容村貌的必要举措。因此提高群众的生活环境保护意识,改善农村生活垃圾处理现状是当务之急。为此建议:
一、提高对农村垃圾处理重要意义的认识。
抓好农村垃圾处理,是保护和优化生态环境,促进科学发展,实现绿色崛起的客观需要。良好的生态环境不仅是人类生存的基础和生活质量的重要内容,也是经济社会持久发展、协调发展、科学发展的根本保证。海南的青山绿水,是国际旅游岛建设的品牌,是发展的最大优势、后劲和潜力,也是海南人民最引以为荣的巨大财富。我们有好的生态环境,但不能在自豪中陶醉,更重要的是担负起保护好青山绿水的历史责任。如果海南的生态环境在经济发展中被破坏了,给子孙后代的生存和长远发展带来危害,我们今天的发展不仅会失去价值,而且还会成为历史的罪人。因此,各级政府要把农村垃圾处理摆上重要日程,本着对历史,对人民负责的态度,迅速采取切实行动,大力推进农村垃圾治理,使广大农村卫生环境有一个大的改变。
二、科学规划,合理布局。镇村建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。建议各级政府高度重视镇村规划工作,将其纳入政府工作的大盘子,实行统一规划,统一建设,统一管理,真正实现城乡规划管理一体化。要学习借鉴外地先进经验,结合农民生产生活实际,综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,体现人文特色和生态特色,高标准搞好新农村建设规划。城建部门及镇、村两级要加强指导,强化服务,使村庄建设科学合理、整洁雅观。要重新审视和完善现有规划,对已实施的不符合要求的镇村建设应尽快制定整治方案,迅速予以实施,以弥补规划滞后带来的缺失。
三、多方筹集资金,建立农村生活垃圾处理工作保障体系。资金问题是制约农村生活垃圾处理工作的瓶颈,关系到环境卫生整治的长久和成败。政府要“花钱买环境”,可通过群众集一点,村自筹一点,镇收集一点,县财政补一点,向上级争取一点办法,多渠道筹集资金,推进农村生活垃圾处理工作。政府要将农村生活垃圾处理经费列入财政预算,除安排资金购置垃圾处理设施设备外,还按每人每年5-10元标准安排农村生活垃圾处理经费,解决农村生活填埋场处理问题。另外政府可出台城乡生活垃圾处理收费管理办法,分别向镇区各单位和门店、企业收取垃圾处理费,确保有更多的资金投入生活垃圾处理工作。凡是有集体收入的村,每年从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境卫生整治,各自然村通过“一事一议”村民自治方式筹集垃圾处理经费,确保农村垃圾处理可持续进行。
四、建立长效机制,确保整治成果。一是设立专门的长期管理机构,配备好专职人员,并综合应用经济、行政、法律等手段,加强对环境卫生工作的长效管理。二是进一步加大整治工作力度,对重点内容、重点部位要强化措施,一抓到底,不留死角,确保实效。三是强化考核,要层层建立年度目标责任制、督促协调机制和动态管理制度,并严格依据卫生村镇标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核,并将考核结果与年度综合考核挂钩,推动整治工作长期有效开展。四是充分发挥村“两委会”班子在农村环境卫生整治工作中的关键作用,切实加强村“两委会”班子建设,选好带头人,为环境综合整治工作提供有力保障。五是以村为单位,建立起业余的“农村环卫队”,形成“村收集、镇中转、县市处理”的垃圾处置模式。
五、以严格考核、严明奖惩为手段,在强化工作问责中建立环境整治“以奖代补、绩效挂钩”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,细化部门责任分工,严明工作奖惩,强化工作问效,做到目标同向,工作同心,节奏同拍,行动同步,形成工作合力。对认识不到位、工作不落实的按照“垃圾不清清干部,服务不下干部下”的原则,直接追究主要责任人的责任,用铁的纪律确保农村生活垃圾处理工作目标任务的完成。成立农村环境整治督查工作组,成员由县委办、县纪委、县卫生局、县电视台等单位组成,开展定期督查和不定期暗访曝光。
六、加大宣传教育力度,提高环卫知识水平。一要充分发挥电视、宣传栏等媒体的作用,通过组织参观学习,使环卫知识深入人心、家喻户晓,努力营造全民动手,人人参与的良好氛围。二要深入开展“改陋习、树新风”和健康教育活动,大力倡导健康文明的生活方式,教育群众树立良好的卫生习惯和行为,为农村环境卫生整治工作取得成效奠定坚实的群众基础。三要对农民进行培训,学会分类处理垃圾,掌握正确处理垃圾的各类方法,鼓励农民建设沼气池,推广农村垃圾无害化处理技术。
精选农村自来水经费申请书范文(推荐)二
订立合同双方:
___________县(区)邮电局,以下简称甲方;
__________县(区)__________公社(乡)_________大队(村)___________生产队社员___________,以下简称乙方。
为了方便群众,做好农村的信、报邮递工作,提高投递质量,经甲乙方双方协议,特签订本邮递代办合同,供甲乙双方共同遵守。
一,邮递业务与范围:
1.收订邮递范围内的报刊;
2.开取邮路上的信箱,投递邮路上的邮件;
3.收取各种邮电资费;
4.投递班次:每周六班,节、假日休息;
5.投递深度:各种平常邮件和给据邮件、通知单、电报、报刊等按址投递到户,并按规定办理交接或签收手续。
6.投递范围:__________________________________________________________________________________________.
二,甲方的义务:
1.指导乙方办理第一项规定的各种业务。
2.对乙方进行日常业务辅导和检查、考核。
3.按合同规定的时间、数量付给乙方报酬。
4.按时发放邮件,接收乙方归班交班的信件、票款等,迅速办理签收手续。
5.按正式工的使用年限,根据实际需要,发给乙方邮政专用工具:如绿色车袋,甩袋,背包,安全包,雨布,雨衣,雨裤,雨鞋,到期交旧换新。
三,乙方的义务
1.按照甲方规定的投递班期和深度,投递和交接各种邮件、报刊、保质保量地按址投递到户。
2.按照甲方的业务规章制度办理各项业务,做好甲方规定的各种原始记录,接受甲方的业务领导、培训和监督检查,参加甲方组织的业务会议。
3.严格保守通信秘密,执行通信纪律和劳动纪律,保证邮件、报刊、票款不丢失,不短少,不毁损,不贪污挪用公款,不缩短邮路,不将邮件、报刊带回家中。
4.按时开取沿途信箱,当日上缴收回的款项。
5.保管好甲方所发的邮政专用工具、业务用品等,并在合同终止时及时交还。
6.医疗费、工伤休息期间的费用由_______方负责。
7.自行车自备(或由甲方配备)。
四,甲方给乙方的报酬
1.代收报刊的报酬,按实际收订款的________%计算,按月(年)结算,一并支付。
2.代投报刊的报酬,按实际投递报刊款的__________%计算,月(年)终结算,一并支付。
3.代投邮件报酬,根据村(大队)的范围大小,大村(大队)每月__________元,小村(大队)每月__________元,按月支付给乙方。
4.自备自行车的修理补贴费:乙方在甲方局内出、归班,根据路线长短,甲方核发给乙方自行车修理补贴费每月__________元。
5.乙方因病或因急事请假,甲方如有自编人员代班,每天以__________元计算,在支付乙方当月的报酬中扣除。甲方如无自编人员代班,乙方可以自找可靠人员替班,替班人员的报酬由乙方负责。
五,奖惩办法
甲方对乙方工作要求的质量、服务、纪律等指标与甲方正式工相同。乙方可参加甲方先进生产者的评比。乙方如被评为先进生产者,甲方应按正式工标准发给奖状、奖金或奖品;乙方如完不成规定任务的指标,每项扣除全邮路每月代投邮件报酬的__________%。乙方如受到用户申告,或违反邮电规章制度和通信纪律,经调查属实,甲方可根据情节和危害后果,对乙方处以罚款,扣发报酬,直至予以解聘。乙方如丢失、毁损甲方发给的邮政专用工具和业务用品,应比照甲方正式工规定的使用期,折价赔偿。乙方如无故中止投递工作,中止一天,罚款__________元。
甲方如随意中止合同或无故换人,应向乙方偿付违约金__________元。甲方如不按合同规定的时间、数量付给乙方报酬,迟付一天,按迟付金额的__________%罚款给乙方。
六,合同的期限及解除
本合同有效期__________年,从一九______年____月____日起至一九______年____月____日止。合同期届满,如双方愿意继续代办邮递,应重新签订合同。
甲乙双方如遇特殊情况必须解除合同,必须在__________天前书面通知对方,由双方协商解除合同事宜。在双方办理完移交业务事项之前,乙方仍应做好投递工作。
本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份。合同副本一式________份,交公社管委会(或乡政府),大队,生产队(如经公证或鉴证,应交公证或鉴证机关)……各留存一份。
甲方:____县邮电局______________(公章)
代表人:________________(盖章)
乙方:__________县__________公社(乡)__________大队(村)__________生产队社员_________(盖章)
一九____年____月____日订
精选农村自来水经费申请书范文(推荐)三
关于要求加大对农村群众脱贫致富扶持力度的议案
自20xx年建德市全面开展下山移民工作以来,市委、市政府把下山移民列入了为农民办10件实事之一,按照“迁得下、稳得住、富得起”要求,大力推进下山移民进程。通过五年的项目实施,下山移民群众在生活环境、生活水平、住房条件、子女教育、生活方式等方面取得明显的改变,成效显著。但由于政策制度、帮扶力度、移民素质、集体土地产权等方面原因,造成已经下山的移民在生产、生活、就业中目前主要以耕种自己的责任田及出卖自己的劳动力维持生存,下山后,失去了赖以谋生的农业土地资源,同时,由于体力、文化素质等各方面原因,很难找到适合他们的就业岗位。加上市场对劳动力的素质要求也越来越高,加大了下山劳动力就业的风险,一部分移民下山后,由于无一技之长,难以找到一份合适工作,经济更加困难。
3、移民生存压力较大
原住深山区的村民,大部分经济基础原就非常薄弱,下山搬迁虽然有政府的部分资金支持,但大部分移民都需要自行支付10多万元建造房屋,这笔钱对原本缺乏收入来源的高山村民来说是一笔巨大的费用,较大比例的移民在下山后都背负较多的债务。下山后,无任何生产资料,连吃的粮食、蔬菜都要购买,子女教育支出加大,生活成本压力骤增。
二、帮助下山移民群众脱贫致富的建议
1、加大对下山移民的技能培训。
以培训为着力点,以就业为根本,加强职业技能培训,提高农村劳动力素质。通过农技培训班、企业订单式培训等,帮助他们掌握高效农业的种养技能,提高就业能力,并提供外出务工信息服务,把农民引向市场,去从事二、三产业,为下山群众解决具体就业难题,实现农民脱贫致富。
2、扶持下山移民创业致富。
下山的移民离开祖祖辈辈生活和生产的地方,来到一个全新的环境,开始一个全新的生产和生活,这个适应过程实质上就是创业过程。政府要在移民创业政策上予以倾斜,支持下山移民发展个体、来料加工等。特别是要大力培育来料加工经纪人,带动不能外出的一些老弱病残农民和中老年妇女创造增收的条件。金融部门应降低信贷门槛,鼓励和扶持移民发展生产,努力增加收入。
3、加大移民原承包土地的流转力度。
一方面可以避免不必要的抛荒,充实移民经济收入。另一方面可以满足现代农业集约化经营的需要。
精选农村自来水经费申请书范文(推荐)四
x年以来,自来水公司在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持和积极配合下,紧紧围绕全县工作大局,深入贯彻落实科学发展观,以党的精神为指导,以持续开展“一创双优”活动为动力,以保障县城区和产业集聚区的供水为根本,以发展为主线,服务为龙头,解放思想、创新观念,强力推进各项工作。公司先后荣获“濮阳市青年文明号”、“河南省工会先锋号”、“河南省供水行业先进单位”等荣誉称号,较好的完成了各项年度目标任务。现将有关情况汇报如下:
一、x年度主要工作及措施
(一)主要经济指标和目标任务完成情况。x年累计完成供水量281.56万吨,回收水量236.85万吨,水费总收入352.48万元,比去年增加了18个百分点,增加水费收入54.09万元;铺设供水管网39.5公里,各项供水设施、设备运行良好。
(二)狠抓基础设施建设,提升供水保障能力。保障城市供水是自来水工作的第一要务,加强供水基础设施建设是提升供水保障能力的根本前提。
一是加快城区管网升级。x年,我们把加强管网建设作为改善民生的重要抓手,先后完成了人和大道(路—路)、路西段、幸福路等路段的供水主干管网建设;改造完成了张仪庄、西辛街、赵庄、实验中学的供水管网建设任务;完成了司法局业务用房的通水任务。
二是积极实施新城区和产业集聚区供水项目。根据新城区和产业集聚区总体规划,以支撑发展、保障供水为已任,确保供水管网与道路建设同步规划、同步建设。积极谋划、主动作为,在全省自来水系统中率先申报了新城区和产业集聚区供水管网项目。该项目总投资1655万元,铺设供水管网39.5公里,供水规模4万m3/d。x年,先后铺设了安康路(候窑—惠风路)、人民路南侧(建设路—骆家)、兴园路等供水管网,完成了双虎家私、全友家私、公安局业务用房、烟草局业务用房、第四实验小学、盛世佳园的管网安装和通水任务,有力保障了新城区和产业集聚区企业生产和生活用水。
(三)创新管理,提升供水服务档次。创新是动力之源、跨越之路。公司把创新带动作为供水事业发展的动力,注重设备创新,服务创新,不断提升供水服务档次。
一是积极探索用水计量新模式,推广使用智能化水表。智能化水表作为现代供水发展的趋势。该水表采用的是反射式光电传感技术,直接读取窗口值,使数据采集万无一失,计量更加准确。在凯富佳苑、德胜苑、汇金城等小区成功推广使用智能化水表的基础上,x年,完成了盛世佳园、学府大道、华创首府等小区的智能化水表安装,累计推广使用智能化水表1300多户。
二是加强二次供水管理,建立二次供水管理平台。随着我县城市综合提升工程的大力实施,旧城改造和新区开发力度的加大,各商住小区相继开发建设。为保证高层建筑正常用水,加强对二次供水的管理,今年5月份,协调县城各商住小区和上海熊猫机械(集团)召开了由各商住小区、二次供水设备厂家及周边市、县自来水公司负责人参加的城市高层建筑二次供水管理研讨会,对城市高层建筑二次供水进行了有益的探索。
同时,我们根据县城商住小区开发建设的需要,聘请专业技术公司编制并设计了清丰县二次供水运行平台管理系统,对二次供水设备进行远程控制管理。
止目前,我们已成功对盛世佳园、学府大道、华创首府等小区高层二次供水进行了无线远程视频监控管理,并购置了二次供水设备专用发电机,确保了各商住小区的24小时不间断供水。
(四)打破服务界限,解决农村用水难题。打破城市自来水只为城市服务的界限,围绕高质量服务,立足特色打造品牌,着力解决农村居民用水难题。
一是破解县城及周边农村用水难题。针对城中村及周边农村居民长期饮用未经处理的浅井水,水质得不到保证的情况,x年,先后完成了坑李家、候窑、五眼井等县城周边810余户农村居民的通水任务。
二是以促进城乡供水一体化为目标,不断加大对周边乡镇供水。x年,通过与水利部门沟通协调,科学运作、积极作为,全面接管了城关镇和马庄桥镇的村村通自来水工作,实现城市供水向周边农村的有效辐射。止目前,已完成了城关镇八寨、高庄等村600余户,马庄桥镇赵家、金魏、旧寨、后游子庄等11个村2100多户居民的自来水安装和通水安装任务;铺设了马庄桥镇顺河路、新北环等路段的供水主干管道;完成了马庄桥镇申新泰富等企业的管道安装和通水任务;完成了马庄桥镇水厂的调试和试运行工作。
(五)持续开展“一创双优”活动,供水服务进一步优化。自来水公司服务于千家万户,作为体现政府形象的“窗口”行业,我们始终把加强作风建设作为提升供水服务水平的第一要务。一年来,通过深入开展“一创双优”和“民主评议”活动,公司广大干部职工服务水平进一步提高,供水服务形象明显提升。
一是班子人员勤政廉政意识进一步加强。一年来,公司班子成员认真履行服务承诺,时常深入用户、施工现场回访、调研。
二是队伍建设扎实有效。我们在组织广大供水干部职工学习《水法》、《供水条例》等相关法规的同时,还进行了日常礼貌用语的培训,制定了《供水职工职业道德规范》。
三是服务体系进一步完善。向社会公开承诺了用户接待、勘察设计、安装施工、抄表收费、管网维修等5个方面的内容,设置了投诉电话及举报箱。
(六)以稳定和谐为重点,不断加强党的思想政治文化建设。我们坚持以科学发展观统领工作全局,注重加强党的思想政治文化建设,提出了“务实、创新、进步”的年度工作方针,努力建立一支“作风务实、团结一心、一心为民”的党员干部队伍。
在思想观念上,我们倡导“诚信优质服务、严格精细管理、学习思考创新、自强奋发求为”的核心价值观;在经营管理上,我们坚持持续改进、注重细节,逐步落实“最低成本、最高效率、最优效益、最好业绩”的经营方针;在对外服务上,我们强调时效,力求树立“水润千家、情融万户”的企业优良形象。通过广大供水干部职工的共同努力,公司经营环境进一步和谐稳定。
(七)切实加强党风政风建设和班子自身建设。x年,我们结合工作实际,严格落实党风廉政建设责任制,形成了“一把手”负总责,班子成员分工负责的工作机制,把规范权力运行,强化监督惩处结合起来,经常对照《廉政准则》,认真贯彻落实中央八项规定,进一步完善了惩治和预防腐败体系工作。
始终把提高领导水平和执政能力作为核心工作抓紧抓好,坚持民主集中制原则,个人分工负责与集体领导相结合,完善议事规则和决策程序,使决策科学化、民主化。进一步强化了“一岗双责”意识,自觉把抓业务工作与抓党风廉政建设结合起来,同时评议、考核,取得了较好的效果。
一年来,通过广大供水干部职工的共同努力,我们在机关和队伍建设、社会治安综合治理、安全生产等方面也都取得了较好的成绩。我公司的先进经验和做法,也得到了上级领导,各部门,兄弟水司和社会各界的认可和好评。
x年省水协、长垣、孟津、南乐、内黄水司、临颍、栾川、范县、安阳等十几家单位和水司来我公司进行学习交流。我公司派技术人员到宝丰、叶县、郏县、兰考进行技术指导和交流,协助开展工作。到台前水司研究指导水厂建设,清丰供水服务体系进一步完善,服务品牌更加靓丽。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,供水事业发展还面临着一定的困难和问题,供水服务品牌形象还不够亮,个别同志赶超意识不够强,还不能完全适应我县赶超发展的需要,工作标准和服务质量有待进一步提升。具体体现在:
(一)供水管网建设施工与道路建设施工缺乏统一协调,施工,造成重复协调。
(二)供水管网作为长期性基础设施,一次性投资大,资金筹措困难,存在资金缺口。
三、x年工作谋划
党的xx届三中全会的召开,全国将迎来新一轮发展的历史机遇。x年,我们自来水公司将继续紧紧围绕建设富裕和谐美丽新清丰的宏伟目标,以“一创双优”活动为动力,以更加饱满的工作激情、更加昂扬的工作斗志、更加有力的工作举措。结合自身职责,坚持“为人民竭诚服务、为发展尽职尽责”的服务理念,紧扣目标、奋力赶超、力争x年各项工作创一流。x年的主要工作和任务是:
一是坚持科技创新,推广使用智能化水表2500块。
二是完成和谐花园(西区)、冶都中央公园(一期)等商住小区的管网建设和通水任务。
三是破解城中村用水难题,完成黄庄村400多户的管网建设和通水任务。
四是启动越秀国际(一期)、和谐花园(东区)、中央公园等商住小区的管网建设和通水任务。
五是投资1000万元,完成安康路、人民路西延、路西延、路西段、叠翠路等路段的供水管网完善和提升工程,铺设管网10千米。
六是进一步完善和提升二次供水管理。建立专门机构,配备专职人员,完善二次供水监管和验收备案、定期检查维护、水质化验等制度,全面贯彻落实《清丰县城市二次供水管理办法》。
根据县城商住小区开发建设的需要,聘请专业公司进一步完善优化清丰县二次供水运行管理平台;与各开发商、物业公司主动对接,科学制定各高层商住小区供水方案和应急预案,切实做好各商住小区特别是高层楼房的24小时不间断供水工作。
七是进一步完善马庄桥镇供水服务体系和工作机制,提升马庄桥镇水厂供水能力,确保马庄桥镇赵家、金魏、旧寨、后游子庄等11个村2100多户居民用上自来水,使农民实现由自采水到安全水再到优质水的两次提升;积极做好马庄桥镇新建商住小区、车站的通水工作,用自来水公司优质的服务、专业化的技术支撑,为马庄桥镇经济社会发展提供坚强供水保障。
八是高起点规划,筹建日供水7万吨地表水厂。主动对接濮阳市南水北调水库建设,在中国市政工程华北设计研究院编制的供水规划基础上,聘请上海同济大学专家对清丰供水进行再谋划、再提升。
x年,完成项目的选址,环评,可研的编制、报批和立项工作,为清丰经济社会的长远发展提供坚强供水保障。
九是深入贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,扎实推进党务政务公开和廉政风险防控机制建设。把党务政务公开工作纳入公司年度目标责任制,主要领导亲自抓,形成一级抓一级,各负其责的工作体系;制定廉政风险防控学习计划并组织教育活动,建立廉政风险防控教育工作台账;把反腐倡廉工作纳入公司工作总体规划,做到研究、部署反腐倡廉工作与经济工作,业务工作一起研究和部署;主要领导履行反腐倡廉第一责任;领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内工作情况。
十是持续开展“一创双优”活动,进一步加强队伍建设,强化问责问效,凝心聚力谋发展。以作风建设为先导,以“三好、两满意、一放心”为标杆,大力弘扬淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干的“三李精神”,充分把握“三李精神”的内在实质,化于心、践于行,比先进、找差距,学典型、见行动,将学习先进转化为赶超发展的实际行动。
同志们!新春伊始,万物复苏,征程再启。我们要马上投入到新年的各项攻坚战中,人员到岗,工作到位,聚精会神,全力以赴,确保各项工作快节奏启动、高强度推进、高效率落实,确保首季各项工作实现开门红,确保x年全年各项目标任务顺利完成!
精选农村自来水经费申请书范文(推荐)五
农村公共基础设施建设是社会主义新农村建设的重要内容之一,直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。为深入贯彻落实科学发展观,全面了解来龙镇公共基础设施建设情况,摸清存在的问题,探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子,更好地推动全市农村经济发展,利用工作之余对该镇公共基础设施建设情况展开了专题调研,现将调研情况报告如下:
来龙镇位于市区东北23公里处,南连保安乡,北接侍岭镇,东界沭阳,西与曹集接壤。304省道穿境而过,来侍路、兴张路连通南北,区位明显,交通便利,是宿迁市7个副中心城镇之一。全镇面积75平方公里,人口4.2万,可耕地面积6万亩。辖3个居委会、9个行政村。来龙镇全境地势平坦,东西约15.5公里,南北约9公里,平均海拔20.5米左右。该镇土质为岗淤土,晴天土质硬,雨天泥泞,土地肥沃,稻麦丰产,素有宿迁 “东北粮仓”之美誉。
近年来该镇以工业兴镇、招商富镇、农业稳镇的工作思路,进一步加快“工业化、城镇化、市场化”发展进程,围绕保增长、保稳定、促发展为工作目标,大力实施工业经济、招商引资发展战略。20xx年实现地区生产总值71119万元,完成率106.87%,财政一般预算收入1370万元,完成率171.25% ;农民人均纯收入达到7123元,完成率102.39;全镇实现工业企业增加值 15492 万元,完成率104.68%,500万元以上固定资产投资32480万元,完成率137.87%。高效农业特色明显,以中粮集团投资4.6亿元建12个种禽场和一个孵化中心为契机,全力打造全国种禽第一镇为发展目标,大力发展种禽养殖业,以此作为增加农民收入的重要措施。
虽然该镇新农村基础设施建设已取得了较大的成就,但与实现全面小康的奋斗目标相比,尤其是同市区日新月异的发展相比,还存在着较大的差距,同时,随着建设进程的加快和深入,遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面:
(一)投入不足,农村基础设施比较薄弱。
来龙镇作为宿豫区东北片区的中心,基础设施建设需要投入大量的资金,虽然镇财政收入较多,但可用财力较少,仅靠来龙镇财力无法启动实施,而上级核定的财政支出每年投入到农村基础设施建设上的资金又有限,对农业和农村基础设施建设投资严重不足。与此同时,动员社会力量、多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够,辖区相当部分村级集体经济来源少,增收难度大,缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低,群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望,无奈心有余而力不足,难以形成上下联动的投资合力。另外,基础设施建设及城镇开发需要用地,发展工业也需要用地,因建设预留地指标严重不足。今年全年我镇没有用地指标,一些急需建设的项目难以开工,土地指标不足,严重滞约我镇发展,土地利用总体规划目前正在调整中,由于土地规划及用地指标等因素影响,急需市区给予大力支持和政策倾斜。这些因素都致使农业和农村基础设施比较薄弱。
(二)布局不合理,缺乏规划,建设的随意性大
由于受资金的影响,一方面农村大部分基础设施建设都没有经过有资质单位的规划和设计,在建设的同时又缺乏与相关部门之间的沟通和协调,至使存在农村基础设施建设存在布局不合理,缺乏规划,建设的随意性大的问题。很容易造成重复建设、投资浪费等不良情况。另一方面农村民房建设存在乱搭乱建、违法建房现象。
(三)农村基础设施年久失修,缺乏相应的管理维护
目前农村基础设施建设普遍存在年久失修,缺乏管理维护的问题。乡村道路修好以后,养护补助未跟上,维护资金严重短缺,路面破损、路基沉陷后得不到及时维护,导致损坏面积越来越大,降低了农村公路的服务功能和使用年限,同时也严重影响和制约农村公路网便捷、快捷、高效等功能的发挥和社会效益、经济效益的提高。镇政府对乡村道路的保洁、亮化工作虽然很重视,但没有专门的款项,因此,保洁员的工资及设施费用等成为村里一项大的负担。
(四)农村各项事业发展人才缺乏
农村经济发展滞后有多方面的原因,但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。近几年虽已完成了一些改造扩建工程,引进了新型的医疗设备,但因缺少专业的技能人员,新配置的部分医疗设备处于闲置状态;在职的专业技术人员也因专业结构单一,长期缺乏系统的专业技术培训及临床实践,技术水平有待于进一步提高。此外,教育系统也迫切需要引进专业技术人才。
(五)群众依赖思想严重,基层干部素质不高
改革开放以来,广大农村着重突出于经济发展,放松了农村的思想政治工作,农民群众的自由思想泛滥,爱国主义,集体主义观念淡漠。部分群众表现出严重的依赖思想,盼望国家更多、更大的支持,缺乏新农村建设的主体作用和主人翁意识,目前很多公益项目难以实施,其很大程度上是基于这种等、靠思想作怪。另一方面农村基层干部特别是社级干部普遍存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高、工作责任心不强等问题,主要因素是村社级干部报酬过低,导致纪律松散、作风飘浮、工作懈怠的问题。
这些矛盾和问题,有的是在长期发展中积累下来的,有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几条:一是历史形成的欠帐多、负债重,乡镇企业和农村集体经济实力相对薄弱;二是农村产业化、规模化水平和劳动生产率有待进一步提高,产品加工业相对滞后;三是以工业为重点的二产和乡镇的城镇化水平相对偏低,资源优势未充分转为经济优势;四是农业基础设施和农村生产经营社会化服务体系与市场建设有待于进一步加强,农业抵御市场风险和自然灾害的能力有待进一步提高;五是干部队伍领导加快发展、服务群众的综合能力需进一步提高,政府推进加快发展和服务“三农”的职能需进一步转变,镇财政所经济实力的基础需进一步稳固;六是历史形成的城乡分割的二元经济体制结构未从根本上改变,城乡差距扩大,成为制约农业和农村发展的重要体制性障碍。
农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,随着社会主义新农村建设的深入,农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开。为切实做好此项工作,推进社会主义新农村建设,建议要把建设社会主义新农村作为一个工作重点,从改善农村住房条件、乡村道路条件、绿化状况、供水卫生条件、供电安全可靠、电视入户和社会公德、文明水平等具体环节入手,加大投入力度,建社会主义新农村的示范镇。
(一)多方融资,加大资金投入力度
农村基础设施建设面广量大,所需资金完全靠政府财政投入也不可能,除了增加财政支农投入外,还迫切需要从多渠道向社会筹集资金,研究鼓励和引导社会资本投入农村基础设施建设的办法。一是充分发挥财政政策的导向和财政资金的引导作用,综合运用财政贴息、税收优惠、民办公助、以物代资等激励手段,引导、吸引民间资金投入农村基础设施建设;二是发挥市场机制的作用,如小型水利设施、有线电视、办学等可按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,吸收社会资本参与建设;三是荣誉激励,如给予公共设施冠名权,政府组织评选,对贡献较大者给予相应的荣誉称号等等;四是社会责任感召,充分发挥社会捐赠和慈善事业的作用,动员社会富裕阶层和个体私营业主为家乡新农村建设献计献策,采取定点帮扶、对口支援等灵活多样的形式,广泛赢得全社会对新农村基础设施建设的支持,特别要鼓励有责任感的企业或农民企业家与自己的家乡或贫困村开展“一企一村”结对建设活动,提供资金、技术等支持。建议镇政府出台鼓励和引导社会资本投入新农村基础设施建设的办法,以吸引更多的社会资金投入农村公共设施建设。
(二)统筹城乡发展,做好建设规划
农村基础设施大多具有小、分散的特点,而各地情况又千差万别,镇里各相关职能部门要围绕生产发展、增加农民收入、改善农村生产生活条件、加强农村文化科技建设等目标,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,结合本部门实际,及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。将土地开发统一纳入全镇占补平衡计划之中,并给予相应的资金支持,以充分发挥土地资源对全镇发展的促进作用;将确定的基础设施项目纳入镇规划和年度建设计划之中,统筹规划建设区域性道路、轨道交通、供排水和污水处理设施;将农村公路养护经费纳入城市道路养护计划之中;将生态改善和大气污染治理纳入相关部门的规划和年度计划之中。中心村庄布点规划要整村推进,相对集中,做到规划一个村,完善一个村,不能依照领导意图遍地开花。同时要加大对农村公共基础设施建设的宣传力度,使之深入民心,成为民之所向。制定具体规划前应先征求民意,尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论,坚持群众自愿原则,按照规定条件和程序选点,并经公示无异议后上报。另外,要加强工作的指导,要加强规划管理,严格按规划建设,严防建设和整治的随意性,确保各项建设规划能够落到实处。
(三)制订人才激励机制,引导大中专毕业生到农村就业
农村条件差,很多人不愿意长期在农村工作,因此农村人才的培养、现有技术水平的提高需要一个长期的过程,需要有关方面和各相关部门形成共识,紧紧抓住为农村培养人才、输送人才这个重点不放松,真抓实干。首先,要制订相应的人才激励政策,完善人才流动机制。引导各类人才到乡村工作,成为新农村建设的带头人和智力支撑。其次,要增加对人才资源开发的投入。既包括政策上的投入,也要包括财力上的投入,要加大改善人才创业条件的投入,同时也要加大对人才进行教育培训方面的投入。再次,要加强对口部门人才支援的力度。鼓励一些大中专毕业生到农村基层工作,从而提高乡镇医疗、教育、农牧等方面的技术力量和技术水平。
(四)多措并举,加强工程建成后管护
把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置,切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题,充分发挥使用效益。
首先,规划阶段必须考虑运营管护经费,将其纳入项目总投资或明确管护经费来源,建立管护经费保障机制。其次,对符合条件的基础设施,引进市场方式,推行公私合作合营模式。如有条件的行政村,应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制,做到制度、人员、经费“三落实”。第三,对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费,使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道,确保农村和农民长期受益。
(五)建立长效机制,充分调动群众参与积极性
建设新农村,政府是主导,农民是主体,投入是关键。新农村建设,政府决不能包办代替,只有建立农民直接参与的激励机制,充分调动广大农牧民的积极性和创造性,使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动,才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传,以培养新型农民为动力,提高农民文化素质,大力提升农村文明程度,激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民,就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主,发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责,抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作,抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设,主动投工投劳,并投入必要的物力,搞好基础设施建。对于农民自主参与、直接受益的建设项目,要通过政府资金引导,通过以奖代补、以物抵资、项目补助等方式,引导农民投工投劳、投资投物,参与农村基础设施建设。五是情系民生,切实解决好老百姓生活中的疑难问题。对于当前老百姓反映激烈的被征、占用地无补偿、拆迁户住房无安置问题、用水用电难等问题给予高度关注。尤其是对于那些已无土地又无经济收入来源的困难家庭、弱势群体,应适当以低保、社保等方式来保障他们的基本生活。适当增加安置小区、经济适用房、廉租房的规划建设,以确保被拆迁户、生活困难家庭住有所居。
精选农村自来水经费申请书范文(推荐)六
一年来,我公司在集团的正确领导下,在公司全体干部职工的努力工作下,深入贯彻落实党的十八大精神,积极投身群众路线教育活动,以绩效管理为抓手,结合公司全年责任目标,有针对性地开展各项工作,现将公司本年度工作总结如下:
一、公司各项经营业绩指标完成情况
20_年主营业务收入约8909万元,考核指标8200万元,完成108%;
应收款回收率99.4%,考核指标98.5%,完成100.9%;
利润总额184万元,考核指标-950万元(业务招待费5万元,三项费用2_0万元);
全年供水量4194万吨(其中北片669万吨);
全年售水量35_万吨(其中北片669万吨);
管网漏损率_.73%(截止到12月底的数据),集团考核_%以下;
供水单位成本2548.76元/千吨;
单位原料成本59.50元/千吨,20_年单位原料成本48.8元/千吨,增加10.7%;
单位电耗237.8元/千吨,20_年单位电耗229.4元/千吨,增加8.4元/千吨;
自耗水5.25%,20_年4.64%,增加0.61%
出厂水综合合格率100%;
管网水合格率100%。
二、全力抓制水安全,确保正常供水
1、对水厂设备进行定期保养。全年对设备维护检修共计81余次,做到无一起设备和人为引起的停水以及其他安全事故,从而确保了正常供水。
2、夏季高峰用水之际,要求水厂值班人员合理安排排泥和反冲时间,充分利用夜间生产制水。针对夏季各种细菌极易滋生的特点,按时对水源点进行加氯消毒,严格规范加氯消毒的程序和过程。
3、在用水高峰来临前,走访魏塘、罗星街道的_个社区,提前向他们讲明公司目前供水能力和水厂四期建设情况,共同应对缺水现象,要采取错时用水及平时积水等方法,共度夏季供水紧张的难关。
三、工程建设有序推进
1、四期工程建设从复工至今,在做好各方面征地协调工作的同时,确保工程进度。截至目前,主体工程基本完成。整个工程投资概算2.2个亿,总投资约1.63亿,到目前为止项目投资1.32亿,其中今年完成8500万元。现在正紧张施工中,力争确保明年能够按期正常通水。
2、今年200万以下小型工程建设项目共计完成39个,年初计划26个。全年旧改管道共计25公里,新建dn300以上管道6.6公里(主要是开发区)。投资964万。
3、姚魏线工程年底将完成综合验收上报。
4、取水二期工程省发改批文已正式下达,目前正处于施工图设计以及其他相关工作筹备阶段,预计20_年6月开工。
5、已完成魏塘水厂至白水塘安全供水管线项建书的批复,年底完成可研报告,前期环评工作已完成。
6、云澜湾国际供水管线工程第三标段招标工作正在进行中,另外两段管线因道路规划未定而暂缓。
7、全年安装流量计3套,管网流量监控7套,网格化流量监控6套(大云5套,干窑1套),网格化节点表18个。
8、1-12月份完成管道抢修共计812次,其中dn200以上42次,dn100-200抢修223次,dn100以下547次。更换dn100以上阀门28个,圆形井盖53个,完成“一户一表”安装839只(魏塘558干窑281),水表周检5849只,完成110%。
9、按照上级要求水厂三期工程项目已完成验收。另外魏塘、大云、干窑农村饮用水项目,由于历史原因,除大云已经提交验收资料外其余两个资料还在整理中。
四、强化内部管理,提高工作效能
(一)进一步完善制度建设
一是为确保各项工作顺利开展,改进工作作风,提高服务质量,公司一是认真执行各项法律法规及集团各项规章制度,严格按照集团采购程序,执行全面预算制度,落实物品的采购工作;二是进一步强化内部管理,以建立科学、有序、高效的运行机制为目标,着眼于制度建设的针对性和系统性,对原有内部考核制度作了进一步地补充和完善,并参照部门考核制度对各部门每月进行考评,促使职工业务素质进一步提高,为公司各项工作顺利开展提供了坚实保障;三是积极开展厂务公开工作,增加了公司各项工作的透明度,员工的知情权、选择权、监督权被充分尊重,切实维护了职工的合法权益;
(二)完善考核机制,确保水费回收率。
各营业所结合抄表计件考核机制,一方面要求抄表员始终把水表抄见率、抄表准确率和水费回收率作为抄表工作的重点;另一方面加强监督,做到按时抄表,按月复表,对大吨位用户进行每周一次的监抄工作,通过水表监抄,有效提高了抄表准确率。同时加大水费的催交力度,要求抄表员、窗口密切配合,时刻关注水费收缴的进度。目前我公司大云、惠民营业所水费回收率皆达到100%。
(三)各营业所积极探索创新挖潜增效。
各营业所不断探索,寻找各自问题所在,都获得了一定的成效。
1、如:罗星营业所除了做好日常管网巡查工作外,对已有的分区接点表进行每周抄见一次,分析用水情况,及时掌握用水动态,今年已完成了魏南相家堰等小区292户的管网改造工作和虹桥小区610户末端环网工程建设工作,通过一系列措施,全年管网漏损率得到有效控制。
2、大云营业所为努力降低管网漏损率,一方面网格化管理做好水损监测工作,建立水损分析记录,对所辖区内22块接点表实行专人负责管理,6月率先安装了5只在线监测表,对分区用水进行水量监控、数据比对,对出现异常的区域及时进行分析和管线巡查。同时加大对500吨以上的水表的监抄力度。
3、干窑营业所网格式总表于9月下旬全部安装完毕。每天上午对每个总表进行数据抄见。通过数据对比,对有问题的区域进行地毯式的排查,效果显著。共发现漏点进20处,并且全部修复。此外,在干窑镇流量较大的管线处也安装了总表,目前正在测试区域流量。
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