村民政协理员心得体会和方法 基层民政协理员培训研讨材料(八篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

主题村民政协理员心得体会和方法一

乙方： 身份证号

水稻种植专业合作社为了合理有效利用鱼台县特有的土地资源，带领农民致富，推动种水稻种植产业的形成和发展，经全体社员代表充分可行性研究和相互协商，并在上级领导的大力支持下，经营范围以水稻种植、销售为主的鱼台县万举水稻种植专业合作社于 年  月日在老砦镇边庄村正式成立。经合作社考察，乙方的村民具备入股的条件，同时乙方自愿入股，双方本着互惠互利的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 、合作社成立的宗旨

合作社以带动当地村民致富为目的，坚持入股自愿、退股自由、利益共享、风险共担、民主管理、按股分红的原则成立。

第二条 、入股形式

乙方以户为单位，以入社申请表为依据，自愿加入鱼台县万举水稻种植专业合作社以股份制形式入股合作社，所拥有的股数金额自愿入股，共计 股，金额为 元。

第三条 、入股 期限和退股

乙方与合作社签订合同期限五年，合同期限在内，必须遵守合作社章程和制度，发扬相互协作精神，积极开展生产、经营和服务活动。社员一切以合作社利益为中心及带动村民共同发展为目的社员要求退社必须在会计年度终了的三个月前向合作社理事长提出书面申请，方可办理退社手续。退股社员的社员资格于该会计年度结束时终止。资格终止社员须分摊终止前本合作社亏损及债务。在会计年度决算后30日内，退还该社员账户内出资和公积金的份额。如本社经营盈余，按照入社资金的股份返还相应的盈余所得，如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。 

第四条、损害合作社利益

如果有社员给本社名誉和利益带来严重损害的社员，经成员大会批评教育无效，由成员大会讨论决定予以除名，合作社80%成员签字要求该社员退出，合作社办理该社员退社手续。(按照入社资金的股份返还相应的盈余所得，如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。) 合作社独立经营、独立核算、自负盈亏。 

第五条 本协议签订后，乙方即为合作社股东。

本协议一式两份，经双方签章(字)生效后各执一份共同遵守。

合作社(签章)：

乙方(签字)：

签订日期： 年 月 日

主题村民政协理员心得体会和方法二

20__年，我乡认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫开发工作整体开展情况

1、我乡扶贫工作基本情况

历史自然条件差，人口整体素质低，村民文程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经营规模，生产水平低下，群众生活困难，因病致贫占比大，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，这是我乡扶贫工作的难点所在。

我乡共9个行政村，1个居民小组，我乡建档立卡贫困户为223户，590人，到20__年底通过帮扶贫困户就业，改造住房以及低保兜底一批等措施脱贫61户，180人，剩余贫困户__1户，410人，20__年是扶贫工作的关键一年，扶贫工作的成效直接关系到全面建成小康社会的进度，我乡通过大力开展扶贫攻坚活动，积极争取社会资金。此外，我乡还通过爱心扶贫，助学扶贫以及“五个一批”等方式，制定了精准到户，精准到人的扶贫帮扶措施，截至20__年底，我乡还有31户贫困户，共计92人。

2、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。20__年我乡党委政府高度重视精准扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开议研究部署扶贫工作。成立了以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长，副乡长游树明为副组长的扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为帮助扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。

3、大力宣传，营造良好的扶贫氛围。

20__年是精准扶贫攻坚克难的关键一年，自开展扶贫工作以来，我乡在辖区内重要路段、中学，部分企业悬挂扶贫标语，加强宣传氛围，制作了12条扶贫宣传标语，同时，利用_网平台，让爱心人士了解贫困户信息，积极筹款，对贫困户进行因户施策，制定个性化帮扶措施。

4、明确重点，理清思路，狠抓扶贫工作

按照“干部驻村帮扶”的要求，形成了驻村第一书记、乡机关干部、农业局联村干部以及村两委班子为成员的9支精准扶贫工作队伍，积极进村入户，因户施策，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。联户干部共下村120次，走访我乡贫困户405人次，参加村组干部会议80次，帮助解决贫困户的切实困难。20__年“扶贫日”活动，我乡党委书记刘兰香、乡长杨小强以及我乡民政干部到范石坎村走访慰问了10户特困户，了解群众的需求，给每户贫困户发放了900元的慰问金，同时我乡党委政府还要求全体机关干部协同__区农业局联村干部到我乡9个行政村的所有贫困户进行挨个走访，逐一摸排，进一步了解贫困户的需求和现实生活情况，制定详细的精准到户，精准到人的具体的帮扶措施，全力做到户有卡，村有册，乡有薄，干部心中有措施的帮扶目标。

5、以人为本，协调推进，突出民生保障。

我乡牢固树立“以人为本”的服务理念，采取了积极有效的措施，加大扶贫工作力度，积极稳妥地推进扶贫工作。20__年，我乡开展职业技能培训24次，开展种养殖业培训与技术指导12次，解决了部分贫困户就业的问题。同时，帮助部分贫困户进行危房改造5余座。帮助部分残疾贫困户，为其提供残疾器具，提供咨询和帮助，协助他们进行残疾评定。此外，我乡民政办为部分患有重大疾病的贫困户申请医疗救助。积极争取资金帮助贫困户改造道路。新型农村合作医疗参合率和新农保参保率均达80%以上。

二、存在的问题

我乡自实施推进扶贫工作以来，在区、乡、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻，通过此次干部进村到户的扶贫日活动，进一步了解到了当前我乡扶贫工作存在的问题：一是各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是因病致贫比例占比较高，医疗保险，大病报销比例有待提高。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的扶贫项目抵触情绪大，工作难度大。四是机关干部、村干部对扶贫工作的重视程度有待提高。

三、下一步工作思路

在以后的扶贫工作中，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力推进重点项目建设，提高群众的生产生活水平。

三是对有需要参加技能培训的贫困户进行集中统一培训，按照上级有关政策要求，认真落实解决贫困户大病医疗保险，提高报销比例，减轻负担。帮助解决贫困户就业难、看病贵、看病难得现实问题。与民政核实救助资金的使用，用好救助资金，保证每一笔资金都用在刀刃上。四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

主题村民政协理员心得体会和方法三

第一条 为进一步规范、完善村民代表会议制度，发展基层民主，实行村民自治，依照《村民委员会组织法》等规定，结合本村实际，特制订本制度。

第二条 村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民会议负责，在村民会议闭会期间，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。

第三条 村民代表会议由村民代表、村民委员会成员、居住本村的各级人大代表组成。

第四条 村民代表会议制度行使下列职权：

1、听取、审议村民委员会年度工作报告和财务收支情况的报告，审查批准村务、财务公开方案；

2、镇统筹资金的收缴方法，村提留的`收缴及使用；

3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

4、村级经济的发展方案及所得收益的使用；

5、村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案；

6、村级经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案；

7、村民承包经营方案；

8、宅基地的使用方案；

9、建议撤换和补选村民委员会成员；

10、村民会议认为应当由村民代表会议决定的涉及村民利益的其他事项。

第五条 村民代表会议代表由村民按每五户至十五户推选一人或者根据村民委员会的核定名额由村民小组推选产生，但是总数不少于三十人，村民代表中，妇女应当有适当名额。村民代表产生后，向全体村民张榜公布，并报镇人民政府备案。

第六条 村民代表会议代表每届任期与村民委员会任期相同，可以连选连任。

第七条 村民代表应接受联系户（或本村民小组）选民的监督，有三分之一以上联系户（或本村民小组五分之一以上选民）联名，可以要求撤换村民代表。

撤换要求要提出撤换理由，被提出撤换的村民代表有权提出申辩意见。村民小组要及时召开联系户（或村民小组）会议，投票表决撤换要求。撤换村民代表须联系户（或村民小组）过半数选民通过，空缺的村民代表从原联系户（或村民小组）中补选。

第八条 村民代表在任期内有违反国家法律、法规和计划生育政策的，应当撤换，从原联系户（或村民小组）中补选。

第九条 村民代表应具备以下条件：

1、拥护党的基本路线，执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；

2、办事公道，作风正派，坚持原则，关心集体，联系群众，不谋私利，在群众中有较高威信；

3、身体健康，有一定的文化程度和参政议政能力，能正确地行使自己的权利和积极履行应尽义务。

第十条 村民代表具有提出议题、监督评议、表决、调查、反映意见和建议的权利。

第十一条 村民代表具有联系选民、按时参加会议、模范遵守国家法律法规和政策、带头执行村民会议和村民代表会议决定、决议，协助村民委员会工作的义务。

第十二条 村民代表会议每年至少召开两次，必要时可随时召开，有三分之一以上村民代表提议，应召开村民代表会议。

第十三条 村民代表会议议题由村民委员会提出，也可以由村民代表单独或联名提出。村民代表提出的议题需填写议题表，报村民委员会同意后列入议题。三分之一以上村民代表联名提出的议题，必须列入会议议题。

第十四条 召开村民代表会议要认真做好会前准备工作，提前两天把会议内容告诉代表，让代表征求村民的意见。

第十五条 村民代表会议讨论和决策问题的原则，必须符合国家法律、法规和党的政策，少数服从多数，局部服从全局。所作出的决定和决议必须经全体代表过半数通过方为有效。

第十六条 村民代表会议要有会议记录、工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等要立卷存档。

第十七条 村民代表会议所作出的决定和决议要向村民公布和公开，村民代表必须及时主动把会议的决定、决议传达到联系户。

第十八条 村民代表会议决定的事项，在不违背国家法律法规和政策的情况下，全村村民必须贯彻执行和自觉遵守。

第十九条 村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。执行中遇到的问题，一般情况下由村民委员会集体研究决定，确需作重大变更和修订的，应提交下一次村民代表会议决定。

主题村民政协理员心得体会和方法四

20__年，我乡认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫开发工作整体开展情况

1、我乡扶贫工作基本情况

历史自然条件差，人口整体素质低，村民文程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经营规模，生产水平低下，群众生活困难，因病致贫占比大，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，这是我乡扶贫工作的难点所在。

我乡共9个行政村，1个居民小组，我乡建档立卡贫困户为223户，590人，到20__年底通过帮扶贫困户就业，改造住房以及低保兜底一批等措施脱贫61户，180人，剩余贫困户__1户，410人，20__年是扶贫工作的关键一年，扶贫工作的成效直接关系到全面建成小康社会的进度，我乡通过大力开展扶贫攻坚活动，积极争取社会资金。此外，我乡还通过爱心扶贫，助学扶贫以及“五个一批”等方式，制定了精准到户，精准到人的扶贫帮扶措施，截至20__年底，我乡还有31户贫困户，共计92人。

2、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。20__年我乡党委政府高度重视精准扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开议研究部署扶贫工作。成立了以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长，副乡长游树明为副组长的扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为帮助扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。

3、大力宣传，营造良好的扶贫氛围。

20__年是精准扶贫攻坚克难的关键一年，自开展扶贫工作以来，我乡在辖区内重要路段、中学，部分企业悬挂扶贫标语，加强宣传氛围，制作了12条扶贫宣传标语，同时，利用_网平台，让爱心人士了解贫困户信息，积极筹款，对贫困户进行因户施策，制定个性化帮扶措施。

4、明确重点，理清思路，狠抓扶贫工作

按照“干部驻村帮扶”的要求，形成了驻村第一书记、乡机关干部、农业局联村干部以及村两委班子为成员的9支精准扶贫工作队伍，积极进村入户，因户施策，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。联户干部共下村120次，走访我乡贫困户405人次，参加村组干部会议80次，帮助解决贫困户的切实困难。20__年“扶贫日”活动，我乡党委书记刘兰香、乡长杨小强以及我乡民政干部到范石坎村走访慰问了10户特困户，了解群众的需求，给每户贫困户发放了900元的慰问金，同时我乡党委政府还要求全体机关干部协同__区农业局联村干部到我乡9个行政村的所有贫困户进行挨个走访，逐一摸排，进一步了解贫困户的需求和现实生活情况，制定详细的精准到户，精准到人的具体的帮扶措施，全力做到户有卡，村有册，乡有薄，干部心中有措施的帮扶目标。

5、以人为本，协调推进，突出民生保障。

我乡牢固树立“以人为本”的服务理念，采取了积极有效的措施，加大扶贫工作力度，积极稳妥地推进扶贫工作。20__年，我乡开展职业技能培训24次，开展种养殖业培训与技术指导12次，解决了部分贫困户就业的问题。同时，帮助部分贫困户进行危房改造5余座。帮助部分残疾贫困户，为其提供残疾器具，提供咨询和帮助，协助他们进行残疾评定。此外，我乡民政办为部分患有重大疾病的贫困户申请医疗救助。积极争取资金帮助贫困户改造道路。新型农村合作医疗参合率和新农保参保率均达80%以上。

二、存在的问题

我乡自实施推进扶贫工作以来，在区、乡、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻，通过此次干部进村到户的扶贫日活动，进一步了解到了当前我乡扶贫工作存在的问题：一是各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是因病致贫比例占比较高，医疗保险，大病报销比例有待提高。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的扶贫项目抵触情绪大，工作难度大。四是机关干部、村干部对扶贫工作的重视程度有待提高。

三、下一步工作思路

在以后的扶贫工作中，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力推进重点项目建设，提高群众的生产生活水平。

三是对有需要参加技能培训的贫困户进行集中统一培训，按照上级有关政策要求，认真落实解决贫困户大病医疗保险，提高报销比例，减轻负担。帮助解决贫困户就业难、看病贵、看病难得现实问题。与民政核实救助资金的使用，用好救助资金，保证每一笔资金都用在刀刃上。四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

主题村民政协理员心得体会和方法五

20__年，我乡认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫开发工作整体开展情况

1、我乡扶贫工作基本情况

历史自然条件差，人口整体素质低，村民文程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经营规模，生产水平低下，群众生活困难，因病致贫占比大，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，这是我乡扶贫工作的难点所在。

我乡共9个行政村，1个居民小组，我乡建档立卡贫困户为223户，590人，到20__年底通过帮扶贫困户就业，改造住房以及低保兜底一批等措施脱贫61户，180人，剩余贫困户__1户，410人，20__年是扶贫工作的关键一年，扶贫工作的成效直接关系到全面建成小康社会的进度，我乡通过大力开展扶贫攻坚活动，积极争取社会资金。此外，我乡还通过爱心扶贫，助学扶贫以及“五个一批”等方式，制定了精准到户，精准到人的扶贫帮扶措施，截至20__年底，我乡还有31户贫困户，共计92人。

2、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。20__年我乡党委政府高度重视精准扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开议研究部署扶贫工作。成立了以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长，副乡长游树明为副组长的扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为帮助扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。

3、大力宣传，营造良好的扶贫氛围。

20__年是精准扶贫攻坚克难的关键一年，自开展扶贫工作以来，我乡在辖区内重要路段、中学，部分企业悬挂扶贫标语，加强宣传氛围，制作了12条扶贫宣传标语，同时，利用_网平台，让爱心人士了解贫困户信息，积极筹款，对贫困户进行因户施策，制定个性化帮扶措施。

4、明确重点，理清思路，狠抓扶贫工作

按照“干部驻村帮扶”的要求，形成了驻村第一书记、乡机关干部、农业局联村干部以及村两委班子为成员的9支精准扶贫工作队伍，积极进村入户，因户施策，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。联户干部共下村120次，走访我乡贫困户405人次，参加村组干部会议80次，帮助解决贫困户的切实困难。20__年“扶贫日”活动，我乡党委书记刘兰香、乡长杨小强以及我乡民政干部到范石坎村走访慰问了10户特困户，了解群众的需求，给每户贫困户发放了900元的慰问金，同时我乡党委政府还要求全体机关干部协同__区农业局联村干部到我乡9个行政村的所有贫困户进行挨个走访，逐一摸排，进一步了解贫困户的需求和现实生活情况，制定详细的精准到户，精准到人的具体的帮扶措施，全力做到户有卡，村有册，乡有薄，干部心中有措施的帮扶目标。

5、以人为本，协调推进，突出民生保障。

我乡牢固树立“以人为本”的服务理念，采取了积极有效的措施，加大扶贫工作力度，积极稳妥地推进扶贫工作。20__年，我乡开展职业技能培训24次，开展种养殖业培训与技术指导12次，解决了部分贫困户就业的问题。同时，帮助部分贫困户进行危房改造5余座。帮助部分残疾贫困户，为其提供残疾器具，提供咨询和帮助，协助他们进行残疾评定。此外，我乡民政办为部分患有重大疾病的贫困户申请医疗救助。积极争取资金帮助贫困户改造道路。新型农村合作医疗参合率和新农保参保率均达80%以上。

二、存在的问题

我乡自实施推进扶贫工作以来，在区、乡、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻，通过此次干部进村到户的扶贫日活动，进一步了解到了当前我乡扶贫工作存在的问题：一是各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是因病致贫比例占比较高，医疗保险，大病报销比例有待提高。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的扶贫项目抵触情绪大，工作难度大。四是机关干部、村干部对扶贫工作的重视程度有待提高。

三、下一步工作思路

在以后的扶贫工作中，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力推进重点项目建设，提高群众的生产生活水平。

三是对有需要参加技能培训的贫困户进行集中统一培训，按照上级有关政策要求，认真落实解决贫困户大病医疗保险，提高报销比例，减轻负担。帮助解决贫困户就业难、看病贵、看病难得现实问题。与民政核实救助资金的使用，用好救助资金，保证每一笔资金都用在刀刃上。四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

主题村民政协理员心得体会和方法六

第一章：总则

第一条：为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个礼貌建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条：村委会在村党总支下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条：本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议经过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。

第二章：村级重大事项听证会制度

第四条：听证资料。主要是：①民主议事制度规定的11类重大事项;②村三委会拟定实施的重大事项;③村民代表10人以上联名提出的重大事项。

第五条：听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部，必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证资料有关部门的专业技术人员。

第六条：听证程序。听证人员围绕听证资料充分发表意见提议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出提议方案。讨论经过后，根据方案实施。

第七条：基本要求。①听证会召开之前，应事先将听证会资料、时间、地点向村民公布，村民能够参加旁听，并发表意见。②提议方案须经应到会村民代表的半数以上经过，方能有效。未获经过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。

第三章：村民代表会议

第八条：村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。

第四章：干部管理、村民小组管理

第九条：本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。

第十条：建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条：本村划分为50个村民小组，各村民小组设组长1人，组长由本组村民推荐产生(组长一般应为村民代表)，具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和提议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。

第五章：公共事务、公益事业管理

第十二条：村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交，不得拖欠。

自来水管理：新安装户需交集资费400元。村民损坏自来水设施，必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。

用电管理：任何人用电必须向村申请，并承担规定的费用，新安装生活用电应交纳表记费，材料自理。

工业用电不能和生活用电混装，工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基金每度0.2元，村委会委托镇供电营业所代收。

第十三条：凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工，村民因故不能出工时，能够以资代劳，村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情景和收支帐目，向村民公布。

第六章：计划生育管理

第十四条本村计划生育工作由村党总支和村委会主任负总责，由村委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。

第十五条凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。

第七章：社会治保调解管理

第十六条：为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，村委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安联防队和外来人口管理登记站，负责本村社会治安综合治理工作。

第十七条：大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育村民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法和负案外逃的刑事分子，进取同一切违法行为作斗争。

第十八条：子女应有赡养父母的义务，照顾好老人起居，关心老人的健康，孝敬公婆，尊老爱幼，邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德，争做礼貌人，争创礼貌户。

第十九条：协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、**械、管制刀具等危险物品的管理，对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为，视情节给予批评教育，情节严重的，报司法机关处理。

严禁**，发现为**供给场所、条件的，应予批评教育，不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者，应予教育、劝阻或报司法机关处理。

第二十条爱护公物，不准损坏水利、交通、通信供电、供水、电视、生产等公用设施，违者责令其修复或承担费用，并视情节给予处罚或送交司法机关处理。

第二十一条：严格用电用水管理，禁止偷电、偷水，不得私自铺设用电、用水管线。村分派的水、电管理员，应按月收取用户的水、电费，并上报结帐。

村民应履行村委下达的各项收费规定。各小组长配合协调工作，如发现偷水，违者视情节给予处罚现金200—xx元;偷电由镇供电营业所负责处理;水电费等拖欠拒交者或无理取闹，应采取停止供电、供水等措施。

第二十二条：不得成立非法的社会团体等各种帮会组织，如有发现，责令立即解散，并对为首者报司法机关处理。

第二十三条：加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作，村委会指定专人对他们进行监督、教育和帮忙。

第二十四条：外来人员在本村居留的，应向村外来人口管理登记站登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法条件或庇护场所的，视情节按本章程由村委会给予酌情处理或报送司法机关处理。

第八章：土地管理

第二十五条：本村区域内所有的土地(包括河道)均属团体所有，由村委会统一管理，土地承包者和依法使用者仅有使用权，没有所有权。

第二十六条：企业单位及个人建房用地都必须遵守如下规定：

1、必须按照村镇规划许可，村民建房按照土地管理法为一户一宅。

2、必须贴合村镇建设规划及审批用地所具备条件，由本人向村委会提出申请，经村委会同意后到镇政府土地管理部门办理相关手续，并向村委会交纳公益事业费每层每间50元。

3、建房户办齐一切用地手续后，在开建前3天向村委会上报放样，由村委同镇土管员到现场按审批位置、面积放线打桩后方可开建。

4、凡建房户，不按照以上规定进行私下交易、未批先建、少批多占的一经发现，一律按《中华人民共和国土地管理法村庄集镇管理条例》有关规定严肃处置。

附：个人住宅基建面积：(本村在册常住人口)

1—3人耕地面积75平方

4—5人耕地面积110平方

6人以上耕地面积125平方

独生子女可增注册人口1个。

第二十七条(1)凡企业建设征用土地，各企业单位凭行业主管部门的项目文件，必须提出申请报告和立项报告，同时村委会按照建设需要提出安排方案和规划许可，申报上级有关部门批复，经城建规划部门批准后，办理好《建设用地许可证》，办妥一切有关审批手续后，由村委会按照村规划统一安排用地。

(2)处理好与承包户的关系、企业征地补偿费及其它一切规费等，然后方可按图施工，严禁未批先用。

第二十八条：团体所有的农业用地，由村经济合作社发包给本村村民承包使用，由村民委员会、村民小组负责监督。

第二十九条：承包者自觉交纳国家农业税，履行合同的规定交纳土地承包费，河道、土地在承包前首先预交好土地承包款，否则终止承包合同。

第九章：行政事务管理

第三十条：村委会在办理好本村自治事务的同时，应当进取协助镇人民政府工作，完成征兵和上级分配的各项任务。

第三十一条：村委会要将各项村务定期公开，每年不少于四次，理解群众的监督。

第十章：公共设施的维护管理

第三十二条：为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护本村的形象工程设施(路灯、花木、道路、出租房等)公共设施的良好风气，村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地，村民不得任意占用。

第三十三条：全村村民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚，居民的生活垃圾必须倒入分布在全村的垃圾箱内或放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨和交纳保证金。

第十一章：财务管理

第三十四条：本村财务工作由经济合作社统一管理。

第三十五条：村财务工作理解市、镇农村合作经济管理部门的指导和监督，理解村民的监督。

第三十六条：严格执行国家财务制度，村向农户、企事业单位(包括外来务工、居住人员)收取款项做到手续完备，使用统一规定的收款凭证。

第三十七条：建立和健全财务开支审批制度，村财务支出必须由经手人签字并注明事由，经分管签署意见后，并由经济合作社社长一支笔审批，再经村民主理财、监督小组成员审核盖章方可报销。对大额支出须经“两委会”成员团体讨论决定，对不贴合上述规定开支的，出纳有权拒绝支付，并向主管和上级反映，村经济合作社社长应及时纠正，理解群众监督。

第三十八条：加强团体资产管理，所有资产都应登记入册。

第三十九条：实行民主理财制度。村成立由村民代表会议推荐产生的村务公开监督小组和社员代表会议产生的社务监督小组，对本村财务管理情景实行监督和检查。

第四十条：建立村财务审计制度，年度审计、专项审计由镇经管站负责，村民主理财小组协助，并定期向村民代表会议和社员代表会议报告。

第四十一条：团体出借给企业和个人的资产和现金等，双方签订好合同，同时办好资产抵押手续。

第四十二条：村级财务管理实行镇会计代理制，村级财务要理解镇会计代理站的监督和管理。

第十二章：附则

第四十三条：为了加强村务管理工作的透明度，广泛听取村民意见和提议，建立村务公开栏，村务公开栏的资料包括本章程贯彻执行中有关的村民代表会议的决议、决定，民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及村民关心的其他事项。

第四十四条：村“三委会”能够根据本章程有关规定制度单项的工作细则，但不得与本章程的规定相抵触。

第四十五条：本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。

第四十六条：本章程自xx年月日经过起实施，如有修改变动需经村民代表会议经过。

主题村民政协理员心得体会和方法七

尊敬的各位领导，村民小组长、村民代表：

大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。

一、我们必须提高认识，明确职责

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习“职责”)

第二、以高度的责任心，做好村民小组长、村民代表的工作

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

第三、要依法办事

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

第四、要做好农村的稳定工作

当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

第五、要加强学习，提高自身的素质

我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

第六、有关帐和分配问题

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题)，村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、关于规章制度

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

最后，祝各位身体健康，工作顺利!

我的讲话完毕，谢谢大家!

主题村民政协理员心得体会和方法八

尊敬的各位领导，村民小组长、村民代表：

大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。

一、我们必须提高认识，明确职责 村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗?

第二、以高度的责任心，做好村民小组长、村民代表的工作 大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

第三、要依法办事 最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

第四、要做好农村的稳定工作 当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

第五、要加强学习，提高自身的素质 我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

第六、有关帐和分配问题 按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题)，村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、关于规章制度

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

最后，祝各位身体健康，工作顺利!