最新全市经济工作会议讲话(大全15篇)
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全市经济工作会议讲话篇一
(20xx年12月29日)。
同志们:
刚才,亿龙书记的重要讲话,全面总结了今年的工作成绩,深入分析了当前的发展形势,安排部署了明年的工作任务。全市各级各部门一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实亿龙书记讲话精神,抓好当前及明年经济工作,讲四个方面的意见:
要紧紧围绕市委确定的“全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神,应对大环境,营造小气候,适应新常态,谋求新发展。继续坚持‘稳增长、促改革、调结构、惠民生’的工作方针,以改革为动力,以创新为支撑,以法治为保障,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”这一总体要求,以及明年我市经济发展主要计划目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,集中精力、全力以赴稳增长、促发展,保持当前全市上下竞相发展的劲头和态势,切实提高经济发展的质量和效益。
(一)要持续用劲推进重点项目建设。紧紧围绕全市实施400个以上、总投资4000亿元、年度投资900亿元的项目建设计划,持续掀起项目建设高潮。一要优化服务推进项目。继续推行项目建设“五制”和定期调度机制,进一步加大服务力度,创新服务举措,提高服务质量,切实帮助解决项目开工、建设、投产、达产中存在的困难和问题,尤其要全力为在我市实施的国、省重点项目创造良好的施工环境。二要优化环境引进项目。抢抓全面深化改革为招商引资工作带来的新机遇,进一步转变观念、作风,积极优化政务环境、人文环境和治安环境,加强招商引资政策的落实和兑现,搭建好园区、综保区、衡山科学城等招商的主平台,充分发挥南岳机场的辐射带动作用,吸引更多的大项目、好项目落户衡阳。三要精心策划包装项目。紧紧围绕国、省的重点投资领域和方向,按照我市的发展规划和产业定位,抓紧做好项目的包装、策划、筛选和申报工作,争取更多的项目纳入国、省规划“笼子”。
(二)要加快服务业转型升级步伐。认真对照国家服务业综合改革试点验收标准,加快改革步伐,促进服务业转型升级。一要全面提升传统服务业。围绕满足人民群众日益增长的衣食住行等生活需求,加快推进“万村千乡市场工程”和“县乡流通再造工程”,大力促进餐饮、酒店、商贸、家政、物业管理等传统服务业“触电”升级,提升服务质量和效率。二要重点发展生产性服务业。围绕打造区域性金融服务中心,重点抓好兴业银行、长沙银行对接服务,大力发展村镇银行、小贷公司、融资性担保公司,建立多元化的金融服务体系。建立完善现代高科技物流延伸服务网络,大力推广占用资源少的第三方、第四方物流,重点抓好华耀城、崇盛国际中心、红星美凯龙购物广场、白沙物流园等重大服务业项目建设。三要积极培育新兴服务业。围绕个性化、多样化消费的新特点,大力发展电子商务、文化创意、旅游休闲等现代服务业,重点发展移动互联网、健康养老等新业态、新产品。大力推进中兴网信全球共享中心(二期)、衡阳电子商务综合服务平台等战略性服务业项目建设。
(三)要提质发展工业园区。全力推进创新创业园区发展“135”工程,全面落实支持工业发展“1+7”政策,促进园区产业转型发展。一要强化基础设施建设。重点抓好土地成片开发、标准厂房、道路、给排水等基础设施建设,提升道路、卫生、绿化、亮化等标准,集中两年时间,在全市11个省级以上产业园区新建300万平方米以上标准厂房,引进500家以上创新创业企业。二要提升综合配套水平。继续推进园区要素支撑、技术创新和新产品研发促进、市场开拓、综合服务、物流等“五大平台”建设,加快园区配套设施建设,进一步提高园区承载能力。三要推动园区创新发展。积极稳妥推进白沙洲工业园、松木经开区扩园调规工作,加快衡山科学城建设,促进高端技术、金融资本、创新人才向园区集聚,真正把园区打造成经济发展新的增长极。
(四)要做大做强县域经济。一要对标小康目标补长短腿。对照省委下达的全面建成小康社会指标体系,逐步梳理、分类处理,对有差距的工作,要重点关注、重点攻坚。二要培育壮大特色产业。各地要坚持“因地制宜、优势优先”的原则,紧密结合自身实际,积极引进战略投资者打造1-2个主导产业,做活、做通、做透产业链条,实现差异发展。三要加快转变农业发展方式。大力发展家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保粮食总产稳定在330万吨以上。四要统筹城乡发展。加快新型城镇化建设步伐,充分发挥县城和中心集镇的辐射带动作用;大力抓好区域内连接县城与集镇的主次干道建设,加快农村通畅工程扫尾和提质改造,有序推进连通工程建设;积极推进公交、供水、供气、污水和垃圾处理、配电网、地下管网等市政设施建设,不断提升城镇综合承载能力。
(一)要继续深化重点领域改革。要全面完成国企改制,深入推进全市国有资本战略性调整和改组,有序推进改制企业社区移交工作。要全面深化财税体制改革,继续稳妥推进预算公开,建立跨年度预算平衡机制,推行全口径预算管理,逐步将绩效评价覆盖到各级预算单位和所有财政资金。加强政府性债务管理,加强对投融资公司的财务监管。要扎实推进商事登记制度改革,大力抓好前置审批制度改革第二批试点工作,加快完善企业信用监管体系,最大限度降低市场准入门槛。要深化金融体制改革,积极推进农村信用社改革,加快城区联社改革组建衡阳农村商业银行;支持金融机构开展金融产品和服务方式创新,大力开展金融服务“三农”试点工作,促进金融机构加大对“三农”、县域经济、中小企业的有效资金投入。要统筹抓好农村各项改革,扎实推进“一流转五服务”工作,积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证和并乡(镇)合村工作。不断巩固提升殡葬改革成果,进一步推进文化体制、医疗卫生、教育等其他方面的改革,最大限度地释放改革发展红利。
(二)要加快政府职能转变。一要深化政府机构改革。积极稳妥推进市、县两级政府职能转变和机构改革工作,不断健全完善政府治理结构体系;积极探索市直部门履职履责评估办法,激发部门(单位)工作活力和热情。二要深化行政审批制度改革。进一步规范行政审批管理,制定市场准入负面清单,完成市级政府部门权力清单、责任清单公布,继续做好行政审批事项的承接落实和取消下放,全面取消全市非行政审批事项。扎实推进审批项目分类管理和流程再造,推广网上并联审批等新模式,最大限度减少政府对微观事务的管理。着力加强事中事后监管,切实将下放的审批事项接住、管好。三要不断加强政府管理创新。进一步完善政府绩效评估工作,自觉接受人大、政协和社会舆论的监督,探索建立第三方评估机制,督促重点政策措施的落实;深入推进政府购买服务,扩大政府购买服务的领域,有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用,激发整个社会创新创业的活力。
(三)要加强城市管理创新。一要提升市场化程度。积极将道路清扫清洗、垃圾清运处置、设施管护、园林绿化、风光带养护、城市“牛皮癣”清理、路灯绿色照明节能改造等更多城市管理职能推向市场,继续采取市场融资租赁方式添置环卫作业设施,全面提升城市管理市场化水平。二要推进便民化服务。大力推进立体绿化、城市照明远程智能监控系统、智能化机械式立体停车场建设,不断深化公交体系改革,扎实开展“的士服务提升年”活动,持续优化提升公交服务水平。三要实施综合化管理。充分发挥数字城管平台的作用,积极探索实行政府引导、重心下移、分级负责、部门联动、专业管理、公众参与的城市综合管理新模式,进一步落实以区为主的城市管理格局,切实提高城市的管理运行效率。
(一)要不断巩固安全生产工作成果。认真贯彻落实新《安全生产法》,从严执法、强化监督,坚决打击非法违法行为;全面落实省委、省政府遏制重特大事故八条断然措施,集中力量打好小煤矿关闭、烟花爆竹整顿退出、危化安全和危货运输、燃气管道安全四大攻坚战,深入推进车辆超限超载治理工作;着力强化企业安全生产主体责任和政府属地管理责任,依法推进隐患排查治理体系建设、安全教育培训、企业安全标准化、淘汰落后产能等重点工作,不断健全安全生产长效机制,严防发生重大以上安全生产事故。
(二)要强力推进“一号重点工程”建设。全面开展土壤环境保护与综合治理,重点抓好合江套、松江、大浦、松柏等地区重金属污染治理与土壤修复,扎实推进湘江污染防治第一个“三年行动计划”和湘江重金属污染防治“”规划。深入推进农村环境综合整治,继续抓好上型号水利工程严禁化肥养鱼工作,全面启动农村生活垃圾处理5年计划。重点实施生态修复工程,深入推进矿山、尾矿库、渣场专项整治,抓好高铁、高速沿线等裸露山体复绿。大力推进集中式饮用水水源地污染整治,重点加强河道采砂、水上餐饮、运输船舶和港口码头污染防治。
(三)要全力以赴办好民生实事。对于省里下达的为民办实事任务,必须不折不扣落实到位。大力抓好就业创业工作,力争成功通过省级创业型城市验收。全面启动事业单位养老保险改革,稳步推进医疗保险城乡统筹、市级统筹和居民医保门诊统筹,扎实抓好社会养老保险扩面征缴工作。全面启动县级公立医院综合改革,进一步完善新农合制度,巩固基本药物制度实施成果。坚持教育优先发展,加强教师队伍建设,全面落实教师待遇。加强食品药品安全监管,确保人民群众饮食、用药安全。加大保障性安居工程建设力度,确保年内开工建设4.3万套保障性住房和棚户区改造安置房。解决农村39.34万人饮水不安全问题。大力推进农网改造、城区房屋产权办证遗留问题、安置房建设等“最后一公里”问题的解决,让人民群众更多更公平地共享改革发展成果。
(四)要确保社会大局和谐稳定。创新信访工作制度,全面落实领导干部定期接访、信访积案包案督办等制度,在信访局设立征地拆迁、企业改制等专业接访室,形成各部门领导干部共同接访处访的格局,推进信访形势持续好转。全面加强和创新社会治理,健全完善“三调联动”机制,加强市、县、乡、村四级调解组织建设,逐步建立以法律调节为主导的矛盾纠纷化解机制,引导群众依法维权、有序表达诉求。深入推进社会治安综合治理,不断健全重大决策社会稳定风险评估机制,大力防控系统性、区域性金融风险,确保经济社会发展大局和谐稳定。
四、要认真抓好当前各项工作。
做好明年的经济工作,关键是要开好局、起好步。我们要坚持早安排、早准备、早着手,抓紧抓好当前各项工作,为顺利实现全年工作目标奠定坚实的基础。一要全力保障“两节”安全。扎实做好节日保障和走访慰问工作,加强食品药品安全监管;加强重要生产要素的调度,确保正常供电、供气、供水;加强重点行业、重点企业及人员密集场所的安全监管,大力排查和整治隐患,抓好森林防火工作,推进城区限放烟花爆竹,努力让全市人民过上安定、祥和的节日。二要扎实抓好“三农”工作。认真组织好春播备耕各项准备工作,抓好农田水利基础设施建设,做好春耕生产所需的化肥、种子等物资供应,稳定农资价格,保证正常的生产和市场秩序。三要积极跑项争资。紧紧抓住岁末年初这一有利时机,用活、用足当前国家各项有利政策,认真搞好部门对接、项目对接和乡情友情对接,积极开展跑项争资活动,争取更多的项目布局我市,更多的资金投入我市。四要抓好会议精神的贯彻落实。迅速贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,抓好各类工作会议的筹备,抓紧谋划年度工作,细化分解任务,明确推进措施,确保各项工作紧密衔接,确保项目建设和企业生产顺利推进,实现一季度“开门红”。
同志们,我市明年经济社会发展的总体要求和目标任务已经明确,关键靠大家去狠抓执行落实。全市各级各部门必须紧紧围绕今天会议的安排部署,迅速行动、狠抓落实,努力交出新常态下经济工作的优异答卷!
全市经济工作会议讲话篇二
同志们:。
这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20**年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。
昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。
刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、三位一体系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。
庆贵市长代表市委、市政府已经对20**年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20**年的经济工作进行了全面安排。总结准20**年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20**年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20**年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。
20**年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了十一五发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以三位一体系统工程实施为主要标志,努力走人口转移型与结构转换型相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20**年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20**年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20**年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20**年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20**年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20**年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,心齐、风正、气顺、劲足的干事创业氛围更加浓厚。
做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。
一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。
(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20**年的经济工作要实现又好又快发展,又好又快与又快又好只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现又好又快发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费三驾马车并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。
(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20**年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向软着陆方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制两高一资产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20**年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。
(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。
近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20**年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20**年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20**年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。
我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。
二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。
围绕省八次党代会确定的加快两大跨越、推进两大建设的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20**年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、四个新乡建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。
(一)抓好产业聚集区建设,全面推进三位一体工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走人口转移型与结构转换型相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订劳动合同,新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设,使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准,那么他们与城市居民就没有什么区别,城镇化的步伐就必然会大大加快。因此,要加快推进城乡就业一体化,研究制定相关的政策和措施,加大培训力度,积极引导就业。20**年由市劳动和社会保障局牵头,通过全面普查,把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来,一方面组织对外劳务输出,一方面在市内安排就业,逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。
(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向三个500强发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20**年、再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20**年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。
(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。
今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。
(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。
继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20**年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20**年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。
(五)抓好现代农业的发展,整体推进三农工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20**年分解成53件实事,20**年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20**年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20**年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。
(六)抓好四个新乡建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于四个新乡建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。
(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。
要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。
(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。
抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展三级联创,抓好双示范、双带动、双推进活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。
三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。
(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由常委会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20**年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位常委、副市长,市委、市政府关于20**年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的常委、市长负责,各位常委、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位常委、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20**年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。
(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。
(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。
同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
全市经济工作会议讲话篇三
今天,市委、市政府召开全市经济工作会议,主题是认真总结分析今年以来的工业经济工作,提出二季度工业经济的任务要求,动员全市上下进一步认清形势,看到差距,鼓足干劲,狠抓关键,奋战二季度,超额完成上半年的工作任务。
第一个问题,从头抓紧,一季度工业经济实现了良好开局。
今年以来,全市上下以省领导来我市集体调研为动力,围绕进一步弘扬张家港精神、再创张家港新辉煌这一目标,齐心协力,扎实苦干,全市经济保持了开局趋旺的良好势头。一季度,全市实现国内生产总值85.31亿元,比去年同期增长15.5%;财政收入11.11亿元,增长59.4%。主要工业经济指标完成情况明显好于年初预期。
1、三项指标快速增长。今年以来,随着国家宏观经济环境的继续改善,市场形势的逐步好转,加上全市上下的共同努力,工业经济主要指标呈现了持续快速增长势头。一季度,全市工业产品开票销售收入154.8亿元,入库税收10.34亿元,工业用电11.3亿度,同比分别增长23.9%、55%和17.5%,分别完成年度目标任务的23.2%、28.7%和21.7%。全市有13个镇工业开票销售收入增幅超过30%,有12个镇工业开票销售收入完成年度目标任务的24%以上;有13个镇入库税收增幅超过30%,有17个镇入库税收完成年度目标任务的24%以上;有10个镇工业用电增幅超过30%。上述数据表明,今年全市工业经济在去年较高基数上实现了快速增长,呈现出良好的发展态势。
2、技改投入明显趋旺。今年以来,全市上下围绕做大做强规模企业,围绕培育自己的特色产业和优势产品,想方设法加大投入,加快技改,引进新设备,建办大项目,工业投入在连续两年大幅增长的情况下,今年继续保持了好势头。一季度,全市共有在建项目370只,完成投入工作量16.2亿元,同比增长31.7%,占年度目标任务的30%;竣工项目85只,完成投资额3.84亿元,其中7只为超千万元的大项目。值得一提的是,镇工业投入出现了良好的增长势头。一季度,全市各镇完成工业投入13.8亿元,同比增长44.2%。全市有10个镇工业投入超过了6000万元。三个开发区工业投入也出现喜人局面。一季度保税区投入1.89亿元,同比增长825%;省级开发区投入1.87亿元,同比增长220%,沿江开发区投入1.17亿元,同比增长260%。
3、招商引资不断升温。今年以来,全市上下面对加入wto的新形势,及时调整工作思路,突出重点,主动出击,积极开展招商引资工作,取得了明显成效。一季度,全市新批三资企业36家,比去年同期增加4家;到帐外资1.22亿美元,比去年同期增长99%,占年度目标任务的24%。张家港保税区、省级开发区、沿江开发区共建办三资企业11家,占全市的31%;合同外资1.14亿美元,占全市的72.2%;到帐外资5845万美元,占全市的48%。全市各镇引资成效较为明显,共新批三资企业25家,比去年同期增加7家;合同利用外资3861万美元,同比增长52%;到帐外资3141万美元,同比增长106.7%。全市合同外资超过200万美元的镇有7个,到帐外资超过200万美元的镇有6个。全市利用外地资本也呈现喜人的态势。一季度,全市已建办外地资本项目38个,投资总额达4.92亿元,其中有9个项目投资额超千万元。还有13个投资总额1.24亿元的项目正在洽谈,其中超千万元的项目有6个。一季度,全市新批私营企业604家,注册资本4.1亿元,其中超100万元的有60家,超500万元的有9家,超1000万元的有2家。其中各镇共新办私营企业423家,注册资本2.9亿元,有9个镇注册资本超1000万元。
4、规模企业支撑强劲。今年以来,全市重点骨干企业经济运行良好,各项经济指标增幅较快,为全市经济持续快速增长打下了坚实基础。一季度,全市60家骨干企业共完成工业开票销售收入108亿元,同比增长20%,占全市总量的70%。其中,十大企业集团完成工业开票销售收入73.3亿元,同比增长13.2%,占全市总量的47.4%;利税总额6.1亿元,同比增长47.9%,占全市总量的59.1%;工业用电6.44亿度,同比增长13.1%,占全市总量的57%。十大企业集团在全市工业投入上也挑了重担,全市20只投资超5000万元的新开工项目中,十大企业集团占了13只。
一季度,虽然全市工业经济开局良好,形势喜人,但还存在着不少矛盾和问题,必须引起我们的重视。一是部分行业、部分产品单位效益下降。棉纱、玻璃、钢材的价格都创历史最低,还有其它一些产品的价格也处于较低水平,既影响了经济总量,又影响了企业效益。这些说明,随着我国加入wto,国际竞争加剧的压力,已快速导入国内部分行业和部分产品。我市以传统行业为主的经济格局,实现传统产业高新化、高新技术产业化的任务十分迫切。二是招商引资成效有待提高。一季度,全市虽然招商引资活动较多、行动较快,但全市新办成外资企业还是较少,办成的项目规模也偏小,对照全年目标任务,脱幅较大。全市合同外资1.58亿美元,比去年同期减少49%,仅完成年度目标任务的16%;新批私营企业比去年同期减少61家,新增注册资本比去年同期减少8546万元,减幅为17.3%。我们要继续在提高项目成功率和项目档次上狠下功夫。三是部分镇完成年度计划有脱幅。从一季度情况看,全市工业开票销售收入完成年度目标任务进度低于24%的有8个镇;入库税收完成年度目标任务进度低于24%的有3个镇,少数镇拖了全市的后腿,必须深刻反思,迎头赶超,实现后来居上。
第二个问题,乘势而上,确保工业经济持续强势增长。
当前,全市经济发展已进入了十分关键的时刻。一季度主要经济指标的良好增势,为圆满完成全年任务开了个好头。但也要看到,阶段性的形势并不能从根本上改变经贸总体环境严峻的趋势,经济运行还存在着很大的不确定性;随着市场竞争的深入,我市传统产业的深层次矛盾正在不断暴露,经济增长质量亟待提高。做好今后工作,变数很大,压力很大。我们必须把困难估计得严重一点,把应对方案准备得充分一点,环环扣紧,狠抓落实,使经济工作建立在扎实可行的基础上,更好地统揽全局,乘势而上。
可怕的是精神滑坡。张家港是张家港精神的发源地,不服输争一流是张家港人的优良传统。要继续激励斗志,鼓足干劲,反骄破满,奋勇争先,决不能让别人用张家港精神来击败我们张家港人。对此,全市各镇、各部门、各企业都要认真反思,看看争先进位的意识有没有到位?看看自加压力的勇气有没有消退?看看开拓创新的力度有没有减弱?要提高工作标准,按照“率先”发展的要求,进一步明确参照系,外资向昆山看齐,民资向吴江看齐,第三产业、开发区建设向常熟看齐,财政收入缩短与江阴的距离,以此激励斗志,振奋精神,扎实工作,推进全市经济在较高平台上实现跨越式发展。
要集中精力抓发展。当前,各项工作千头万绪,方方面面的接待应酬也非常多。但我们不能因此而偏离中心,分散精力。作为一个部门和地方的主要领导,以经济建设为中心,集中精力抓发展,这一点在任何时候、任何情况下都不能动摇。二季度的发展,我们不能仅仅满足于“时间过半、任务过半”。要看到,今年的目标是在年初对宏观经济形势趋好估计不足的情况下制定的,是留有余地的,我们一定要自加压力,立足多超。要利用目前宏观环境偏暖的有利形势,千方百计往前赶,在抓好现有企业尽可能多产出的同时,做到意向项目抢落实,签约项目抢开工,在建项目抢投产,投产项目抢达产,努力使主要经济指标完成得更好。
要转变作风抓落实。今年是党中央提出的转变作风年、调查研究年,要着力在狠抓落实上下功夫。各镇、各部门的领导干部都要善抓“牛鼻子”,明确阶段工作重点,集中力量,力求突破;都要主动沉下去,靠前指挥,过细指导,解决制约发展的具体问题;都要从繁琐事务中摆脱出来,多到困难较大和问题较多、群众意见比较集中的地方开展调查研究,摸清实情,科学决策,创造性地开展工作。今年,市委、市政府领导同志和市人大、政协主要负责同志的调研课题已经明确,调研活动将于9月底前结束,10月份安排专题汇报,交流调研成果。各镇、各部门领导也要加强调研,年内各镇三套班子正职和市级机关各部门正职开展调研的时间要在3个月以上,并要向市委、市政府或分管领导提交1-2篇高质量的调研文章。要坚持用好的精神建设好的作风,用好的作风抓好工作落实。全市各级干部要从对群众负责、对加快发展负责的要求出发,求真务实,动真碰硬,深入细致,雷厉风行,以实实在在的行动,凝聚全市力量,为实现率先发展打下坚实的基础。
没有投入就没有产出,这既是老道理,更是硬道理。加大投入除了现有企业的技改项目外,重中之重是招商引资。近几年来,全市60%以上的投入都来源于新批办的外资和民资项目。如果招商引资跟不上,投入后劲就难以保证,率先发展也无从谈起。当前,招商引资竞争激烈,资本流动变数加大,我们必须进一步拓宽思路,加大力度,切实提高引资实效。
一是载体建设要出新形象。俗话说筑巢引凤,这句话很有道理,不筑巢,何来凤?没有好的载体,不仅外面的大项目引不来,原有的项目也可能因为发展空间小、环境不配套而另攀高枝。当前,我市的载体建设虽然有了“三区五园”和数量众多的镇工业小区,但与别人相比,规划跟不上、框架拉不开、设施不配套、滚动开发难等问题非常突出。有的见空插区,地方不大却建了三四个开发小区,难以产生有效集聚;有的年年建设年年规划,缺乏战略眼光,导致反复拆迁,增加了开发成本;有的道路框架虽然拉开,但区内农房林立,这种园区与村庄共存的格局,影响了开发区形象,很难对客商形成强有力的吸引。因此,要下大决心完善各类开发区建设,做到高起点规划,大手笔拆迁,快速度建设,展现载体建设新的形象。今年,省级开发区、扬子江化学工业园和欧洲工业园的基础设施建设要加快进度,力争明年任务今年完成。各类开发区内的拆迁工作,要抓紧规划,尽快实施,决不能一拖再拖。越往后拖,拆迁成本越高,工作也越被动。宁可现在负重一点,挤出资金,解决好拆迁包袱,从而腾出发展空间,争取招商引资的主动权。另外,各镇的开发小区建设也要克服规模小、分布散、水平低的状况,提高起点,科学定位,加快建设。市里已明确,各镇开发小区符合条件的可升格为市级开发区,享受省级开发区的待遇。各镇要把现有开发小区进行必要的整合,把小区延伸开发与市域建设总体规划衔接起来,搞好镇际协调,实行连片开发,真正实现资源共享,联动发展,形成集聚效应。
万美元的华达电子项目,6月份将正式投产,形成年产36万套电脑液晶显示器的能力。今年,永钢集团还将对现有客户进行筛选,争取年内再落实2只外资项目。全市的一批骨干企业都有这方面的优势,在国内外有分布较广的销售网络,有数量众多的销售客户,要充分发挥他们的作用,关注客户投资意向,收集项目信息,形成招商的网络优势。要象东渡集团那样,不断提升技术装备水平,形成市场竞争优势,吸引国外资金的进入。近三年来,他们累计投入1亿多元,引进具有世界领先水平的技术装备,形成了纺织印染一条龙优势,确立了产品在日本市场的竞争地位。最近,日本三菱公司在连续考察国内20多家企业后,最终确定与东渡公司合作投资2500万美元,建办织染项目,前几天已经正式签约。要象华尔润集团那样,在实施对外投资扩张的同时,主动吸收社会资本实施配套协作和产品深加工。市场经济越发展,社会分工就越细,协作的需要就越迫切。全市的骨干企业要走出大而全的误区,实施抓大放小,细化社会分工,为社会资本注入提供空间,在允许别人的加入中实现自己更大的收益。
三是以商引商要有新成效。突出做好对现有项目和客商的服务,以诚待人,让他们现身说法,为我们牵线搭桥。这方面,我们有成功的经验,也有过教训,要认真反思,不断总结。当前,在引资的主攻方向上,要继续盯住台资不放,更多关注日本、韩国、欧美资本流动的趋势,形成多元化的投资格局;在引资领域上,要突破过去只能搞传统产业的思维定势,在突出化工等产业招商的同时,对高新产业招商也要紧盯不放。特别对it产业,我们不能因为基础差而放弃努力。事实上,产业以企业为依托,产业的形成是有过程的。引进一个企业,就能带来一批项目,培养一批人才,从而壮大一个产业。现在,全市已有一些外资高科技企业投资落户,这是个良好的开端。只要我们真心支持,精心培育,星星之火终能燎原。对现有的一批大项目,要积极沟通,促使他们增资扩能、延伸发展。最近,海螺水泥三期工程正在积极规划,联合铜业也提出进一步扩大规模,要把日本住友株式会社引进来,实施产品延伸加工。这方面我们要及时掌握动态,跟踪服务,确保项目及早落实。全市的个私经济发展,在初期的投资动能得到充分释放后,正步入平稳增长阶段。根椐这一特点,在进一步挖掘项目潜力的同时,要积极鼓励现有个私企业加大技改投入,扩大单体规模,尽快做大做强。市委、市政府在坚持每年命名表彰“十强民营企业”的同时,对年开票销售收入自然人出资建办的在3000万元以上、二次转制企业在5000万元以上,产品有较好前景的私营企业,落实扶持政策,鼓励实施技术改造,鼓励公司制企业多积累、多增资、少分红,鼓励私营企业向股份制、现代公司制过渡,吸纳和整合社会资本,迅速壮大企业规模和实力。
四是政府招商要有新举措。年初,全市和各镇都排出了招商活动具体计划,从一季度情况看,大家都在积极活动,认真落实,收到了较好成效。这些活动要继续坚定不移抓下去,坚持不懈,必有好处。要强化宣传发动,进一步营造招商引资的浓烈氛围。要完善健全项目责任制,狠抓项目信息的落实。为了进一步调动招商引资的积极性,市委、市政府对引资激励政策将再作调整,加大奖励力度,实施优惠扶持。机关部门在招商活动中要切实承担起责任,发挥好作用。最近,市政府驻温州办事处已正式成立,并在温州举行了授牌仪式。要切实负起办事处对浙招商引资的主责,及时研究浙江民间资本的新变化,搜集项目信息,研究招商对策,力争对浙招商有大的突破。市政府驻北京、深圳、南京、厦门等办事处,也要根椐不同的地域特点,开展行之有效的招商活动。市委、市政府对办事处招商将实行考核,落实奖惩。市外经局、经贸委、计委、科技局等经济职能部门不仅要为全市发展出谋划策,更要参与到招商引资第一线,不折不扣完成年初下达的引资任务。今年是招商引资的关键之年,各镇、各开发区、各部门都责无旁贷。相信只要我们齐心协力,团结拚搏,今年目标一定能圆满完成。
技术创新既是解决当前经济发展面临的深层次问题,提高经济整体素质的迫切需要,也是应对国际国内竞争,聚合发展新优势的战略选择。我们要围绕传统产业高新化、高新技术产业化的目标,加大技术创新力度,全面提升全市经济的综合实力和国际竞争力。
一是要加快引进先进装备和技术,努力营造技术创新的基础优势。在产品更新换代加快,市场竞争异常激烈的情况下,传统企业要在短期内实现技术上的跨越,追赶国际国内先进技术,既要抓好生产设备和技术载体建设,又要积极引进先进技术和生产工艺,注重消化、吸收,进行自主创新。要围绕壮大冶金、纺织、机电、化工和粮油食品等支柱产业,选择一批主业突出、产品市场前景广阔、资产质量好、自主创新能力强的企业和企业集团,制定整体技术改造规划,明确近期、中期和远期装备、技术更新改造的重点和方向,以此指导企业的项目投向,实施集约型连续投入,进行高起点、大规模的技术改造,使其在生产装备、工艺技术、产品质量、劳动生产率等方面达到或接近世界先进水平,在国际国内市场上有一定的份额,在市场竞争中逐步形成与国外跨国公司相抗衡的能力。我市中小企业面广量大。要不失时机地加快中小企业装备、技术更新改造步伐,引导企业实施适合自身发展的“短、平、快”项目,开发一批与大企业、大集团相配套的产品,使中小企业产品调精调特调新,逐步提升技术档次,形成自身的竞争优势。市里在近期将成立中小企业贷款担保公司,总的目标是实现可担保资金1亿元,为中小企业发展搞好融资。要按照突出重点、扶优扶强的原则,变叉开五指分散投入为捏紧拳头集中投入。
市里集中财力、物力、精力抓好总投资28亿元的十大竣工项目和总投资65.7亿元的十大开工项目。各镇也要对自身技改项目进行一次认真的排队分析,明确主攻重点,集中力量,抓好落实。
二是要加快发展高新技术产业,尽快形成新的产业优势。高新技术产业是未来经济发展的主要支撑点,同时也是经济最具活力的增长点。我们要围绕“创新、产业化”两大主题,积极培育高新技术产业。当前,要突出抓好二条:第一,要更新观念,增强发展高新技术产业的责任感和紧迫感。与昆山、江阴等地相比,我们发展高新技术产业的差距不仅仅在技术层次和发展水平上,更重要的是反映在思想观念上。张家港市的最大优势是港口,适合发展冶金化工等临港基础产业是对的,但并不排除发展高新技术产业。对此,我们要转变思想观念,调整发展战略,克服畏难退缩情绪,以市场经济和参与全球竞争的远大眼光,以培育和发展跨地区、跨国企业集团的胆略和气魄,冲破过时的发展模式和思维定势,倡导敢于超越自我,不断创新开拓的作风;冲破等靠要唯条件论,树立干事业关键在人,事在人为的能动观点,紧紧抓住新一轮产业梯度转移的机遇,奋起直追,加快融入国际产业分工体系,力争在高新技术产业发展上争得一席之地。第二,要科学定位,加速高新技术产业的形成和发展。要根据世界高科技发展趋势,结合我市现有的基础和优势,坚持“有所为、有所不为”的原则,选择现有一批有发展潜力的企业、关键技术、重点产品,组织力量协同攻关,实现重点突破,带动新兴产业的发展,促进全市工业结构的调整。当前要突出抓好电子信息、新材料、机电一体化等三个产业,尤其要高度重视电子信息产业的发展,着力提高高新材料产业的技术水平和产品档次,尽快培育一批在国内同行业处于领先地位、市场竞争力强的高新技术产品群。要大中小项目并举,高科技含量和劳动密集型高科技项目并重,着力吸引当代国际一流、产业关联度大、拉动效应强的高新技术项目以及与之配套的外资项目,努力缩小我市高新技术产业层次与国际先进水平的差距。要在盘大做强张铜集团等一批省级以上高新技术企业的同时,加强对四通电子、翔达锂电、圣达因化工等民营科技型企业的培育,使之尽快成为高新技术企业。各企业要加大投入,购买技术成熟、前景看好的科技成果,加快成果转化。市里将通过火炬计划、高科技风险基金和科技发展基金,对重点项目倾斜支持,促进高新技术项目尽快形成生产能力和生产规模,不断提高高新技术产业对全市经济增长的贡献份额。
三是要加大人才引进和培养力度,不断集聚科技创新的人才优势。人力资源是科技创新最关键的因素。推进科技创新,要始终把提高人的素质,加快人才的引进和培养作为工作重点,切实抓紧抓实。在目前企业人员整体素质还不高,高科技人才及专业技术人才相当缺乏的情况下,要采用更多形式,利用多种渠道,以更优惠的政策,广泛引进各类人才。对确实能为全市经济发展作出贡献的优秀人才,确实能为企业技术创新发挥作用的特殊人才,要打破常规,予以特殊的优惠政策。要树立开放的人才观,对一些急需的人才,采取“引智”的办法,不强求人在张家港,只要能为张家港发展、为企业壮大出力,发挥作用,无论采取何种形式,都可以大胆尝试。要加强企业研发机构建设,做好借才借智工作。沙钢集团建立了博士后工作站,东海粮油吸引了国外著名研究机构进驻,吸引了一批高层次专业人才。十大企业集团和有条件的骨干企业都要舍得投入,加快技术中心等研发机构建设,推进产学研联合,充分利用高等院校、科研院所各种专业技术人才,为企业发展所用。要在搞好高新技术创业中心一期工程建设的基础上,抓紧二期工程建设,吸引更多的高层次人才落户张家港创业发展。值得注意的是,目前有些单位、企业对人才重视不够、关心不够、支持不够,导致了人才流失。据不完全统计,近3年全市人才流失600余名,其中自动离职、离岗的就有400余名。各相关单位和企业一定要深刻反思,查明原因,对症下药,采取措施,确保人才引得进、留得住。要强化激励机制,用待遇留人,用事业留人,用感情留人。特别要深化分配制度改革,克服原来国有企业拉不开分配档次的弊端,发挥原有乡镇企业分配机制灵活的优势,向企业的科技、经营骨干倾斜。对有突出贡献的各类人才,一定要打破常规,予以重奖,让他们实现自身的应有价值,为张家港发展尽心尽力。在注重专业人才队伍建设的同时,要花大力气提高企业职工的整体素质,为企业科技进步提供有力的支撑。
当前,经济竞争更多地体现在发展软环境的竞争上。谁拥有良好的投资环境,谁就能吸引更多的资金、技术和人才,抢占发展的先机。我们要标本兼治,狠抓关键措施的落实,着力提高机关部门的工作水平,努力营造良好的经济发展环境。
宣传等方面更多地提供指导,等等。各部门要寓管理于服务之中,正确处理原则性和灵活性的关系,找准执行政策规定与服务地方经济建设的结合点,创造性地为基层、为企业提供优质服务。第二,要大力营造优惠的政策环境。对企业投资者来说,政策就是机遇。要认真检查各类扶持政策的落实情况,对不适应经济发展,不符合当前形势的有关政策规定,要限时予以清理。要切实提高政策到位率。好的政策,关键在落实。为加速经济发展,市委、市政府出台了一系列政策措施,这次会议,又印发了《关于鼓励和促进百家重点(骨干)企业发展的若干政策意见》等文件,各部门要认真落实,并着力在用好、用足、用活上下功夫。对目前一些没有落实到位的政策规定,要认真分析原因,看一看问题到底出在哪个环节,是领导层思想障碍的要认真抓好思想统一;是基层工作中走样的要严肃纠正。要坚决杜绝部门办事人员随意设卡的“梗阻”现象,确保有关政策落到实处。第三,要规范执法行为。机关各部门要严格按照物价部门核定的收费项目和标准进行收费。对自立项目、自定标准、自行收费的,坚决予以清理。要严格控制各类检查活动,对检查过程中发现的问题,能通过教育疏导方式予以解决的尽量不要动用罚款等手段,有效遏制乱检查、乱罚款现象的发生,切实减轻企业负担,真心实意为企业提供优质服务,促进企业健康发展。第四,要强化队伍建设。从基层反映的情况看,机关部门领导都树立了服务经济的强烈意识,但少数部门的下属单位和少数工作人员服务经济的观念还没有真正到位,不同程度地影响了我市对投资者的吸引力。机关部门是一个整体,无论是机关部门本身,还是下属单位,还是普通工作人员,都代表部门的形象,对外代表着张家港形象,可以说是一荣俱荣,一损俱损。我们常说,问题出在下边,根子还在上边。今后,机关下属单位出问题,部门主要负责人要负主责。机关各部门要完善制度,与下属单位和全体工作人员“约法三章”,把工作职责、标准要求和违反规定的处理办法讲清楚。平时要加强队伍的教育管理,通过个别谈心、集中教育等形式,开展经常性的思想政治工作,发现不好的苗头和问题,要及时提醒,及时帮助,以防患于未然。要对照党纪政纪要求,严格规范全体工作人员的言行,严禁利用手中的权力吃拿卡要,谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮。对存在的突出问题,要克服老好人思想,敢于扯开情面,理直气壮地进行查处,决不能大事化小,小事化了。通过努力,真正建设好一支业务精、服务好、基层和群众欢迎的机关干部队伍。
二是要切实转变职能,提高办事效率。各部门要适应加入wto的要求,正确处理管与放的关系,积极推行符合国际惯例的行政管理和服务方式,搞好政府职能的重新调整和定位,从原来搞审批、分指标、定计划、搞检查等具体事务中解脱出来,抓宏观指导,抓产业导向,抓结构调整,抓政策驱动,抓优化环境,逐步做到“五管五不管”,即管市场不管企业,管宏观不管微观,管规划不管计划,管运营不管经营,管服务不管事务,让投资者、企业家和各种人才轻装上阵,大展身手。要简化手续,减少环节,提高办事效率。要结合新一轮行政审批制度改革,进一步减少审批事项。要在现有基础上进一步清理政府各部门制定的各类规范性文件,对法律没有明确规定、条件设置不合理、与市场经济和世贸组织要求不相适应的审批事项,特别是涉及市场准入、企业经营活动等方面的要进一步放开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。要规范审批程序和规则,对需要审批核准事项,要严格规定审批内容,明确审批条件,减少审批环节,限定审批时限,尽量减少审批人员的自由裁量权。对技术性较强的项目,要制定相应的技术规范和严密的审批操作程序。要进一步加强行政审批服务中心建设,各相关部门要切实把行政审批服务中心作为本部门工作的延伸,作为服务全市招商引资的前沿阵地,尽心尽责,全力配合,确保人员、职权、服务三到位。要舍得把业务精、素质高、责任心强、服务态度好的干部放到行政审批服务中心工作。要进一步扩大进驻人员的授权范围,赋予他们审批、发证等办理权限;要进一步缩短审批时限,对13个服务窗口45个审批事项的承诺时限,比原来向社会公布的再削减44%;要进一步改革审批方式,变原来的“串联”式审批为“并联”式审批,完善推广联合办公和部门会办制度;要进一步健全审批工作制度,对重大、重要、重点投资项目实行快速审批制,对上报项目实行代理负责制,有效解决申报人一个窗口一个窗口跑、一个单位一个单位奔的问题,努力使我市的行政效率有新的提高。
三是要不断强化监督,推行群众评议制度。机关部门要继续推行部门服务承诺制,实事求是地确定承诺内容,结合政务公开、行风评议等工作广泛宣传,接受群众监督,切实把各项承诺落到实处。市机关服务质量监察中心要围绕市委、市政府的中心工作和目标任务,以及人民群众、企业关注的热点、难点问题,认真做好各项监督工作,对我行我素,拒不落实政策规定,群众反映强烈的,要严肃查处。机关部门服务质量好不好,服务水平高不高,服务力度大不大,广大群众最清楚,也最有发言权。去年底,南京市委、市政府开展了“开门评议机关、强化作风建设”活动,极大地促进了机关作风转变。我们要借鉴这一成功做法,把走群众路线作为全面客观评价部门工作优劣,鼓励先进、鞭策后进的重要保证,在全市开展对机关部门工作的群众评议,请人大代表、政协委员、基层干部、企业厂家和服务相对人评议。对群众评议出的前十名和后五名,都要张榜公布,末位的要进行警示直至淘汰,从根本上优化我市的整体发展环境,促使全社会都来想发展、议发展,形成强大合力,加快发展步伐。
同志们,今年是我市建县(市)四十周年,也是党的十六大召开之年。全市经济建设、改革开放等各项任务一定要高标准、高起点,坚决完成工业经济主要指标同比增长25%以上,财政收入确保40亿元、力争41亿元,合同外资10亿美元、到帐外资5亿美元等年度目标任务,继续争先进位,争创张家港发展新优势。
全市经济工作会议讲话篇四
同志们:
是全面贯彻党的精神的开局之年,也是全区上下庆祝改革开放40周年,加快转型发展的重要一年。
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,榆次从实际出发,主动适应新时代发展的新形势、新要求,科学运用“三个三”工作思路和举措,积极应对和处理改革发展进程中遇到的各类矛盾和问题,推动全区经济社会各项事业持续健康发展。从经济指标上看,七项主要经济指标全部完成目标任务,全市排头兵的位置更加巩固;从项目建设上看,全区扎实推进“转型项目建设年”各项任务,七项考核指标全部提前超额完成任务;从产业发展上看,我区积极工业经济发展难题,扎实推进乡村振兴,积极提升现代服务业水平,全区a级景区拥有量持续巩固全省第一的位置;从发展环境上看,我区坚持以全面深化改革为抓手,全区发展环境日趋优化;从生态效益上看,城乡人居环境逐步改善,生态环境得到明显改善;从发展成效上看,我区坚持将发展成果最大限度惠及于民。
一年来的发展实践再次强有力地证明,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,坚决贯彻落实新发展理念,坚定不移走转型发展之路,牢固树立以人民为中心的发展思路,充分调动全区各级党组织和广大党员干部群众干事创业的积极性,全区经济社会等各项事业就一定能够持续取得新的成效,就一定能够实现“全市排头兵,全省前十强”的奋斗目标。
全区上下要始终保持对全区发展形势的清醒认识,紧盯存在的各类问题,进一步深化运用“三个三”工作思路和举措,不断强化抓落实的责任担当,不断提升应对和解决问题的能力水平,紧紧围绕“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的奋斗目标,坚定不移走好高质量转型发展之路。
要科学审视当前形势,明确经济发展的思路。做好20工作,要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,始终坚定理想信念,保持正确方向;要深刻总结榆次改革开放40年来,特别是党的以来取得的巨大成就和宝贵经验,始终保持政治定力和发展自信;要准确把握榆次当前面临的发展机遇,始终保持不进则退的危机感和加快发展的紧迫感。2019年全区经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实省委十一届六次、七次全会,省委经济工作会议,市委四届六次全会暨市委经济工作会议的决策部署,进一步加强和改进对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移走好高质量转型发展之路,围绕市委“四个目标”定位,运用“三个三”工作思路和举措,抢抓山西中部盆地城市群一体化重大战略机遇,不断增强担当作为的主动性、贯彻落实的创造性和改革发展的实效性,不断提高经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动全区经济工作继续朝着“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的目标奋力前进,为全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
思路明确以后,关键是抓落实,要突出抓好2019年经济发展重大任务。要始终坚持走好高质量转型发展之路,坚定不移支持实体经济发展;要始终坚持改革创新引领,坚定不移将深化改革进行到底;要始终坚持农业农村优先发展,坚定不移实施好乡村振兴战略;要始终坚持“市区共建造福榆次”理念,坚定不移推进美丽榆次建设;要始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移改善民生福祉;要始终坚持安全生产和社会稳定压倒一切的底线思维,坚定不移推进共建共治共享。
要加强党对经济工作的领导,筑牢坚强政治保障。坚定不移把政治建设摆在首位,不断提高领导能力和水平;加强专业化能力培训,建设适应新时代要求的高素质干伍;坚持“三个三”工作思路和举措,进一步强化抓落实的政治责任;坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步营造激励担当、干事创业的浓厚氛围,强化风险意识和斗争精神,旗帜鲜明为敢干事、敢担当、敢负责的干部撑腰。全区上下要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委市委的坚强领导下,紧紧围绕“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”奋斗目标,不忘初心、牢记使命,坚定信心、砥砺奋进,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
20,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引,牢牢把握省委“三大目标”、打好“三大战役”要求和市委“四个目标定位”“三个三”工作思路举措,紧紧围绕区委“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”奋斗目标,协调推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济社会呈现持续、健康和加快发展的态势。全区地区生产总值299.8亿元,增长7.7%;固定资产投资257.9亿元,增长47.6%;规模以上工业增加值57.9亿元,增长9.7%;社会消费品零售总额206.9亿元,增长7.7%;一般公共预算收入20.8亿元,增长12.9%;城镇居民人均可支配收入35313元,增长7.1%;农村居民人均可支配收入18086元,增长8.9%,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入5项指标继续稳居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定资产投资总量占全市36.7%,拉动全市涨幅、增幅13个百分点。2019年全区经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长6.3%,规模以上工业增加值增长5%,全社会固定资产投资增长6.5%,一般公共预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长7%以上,各项约束性指标不折不扣完成市委、市政府下达任务。
完成2019年经济社会发展主要预期目标任务,要重点抓好五方面的工作。第一,坚持项目带动,推进项目提速增效,掀起招商引资热潮,强化项目要素保障,着力蓄积发展后劲。第二,聚焦产业转型,加速实体经济发展,提升文化旅游品牌,优化现代商贸体系,持续提升发展质量。第三,突出规划引领,夯实现代农业生产基础,完善农业经营体系建设,推动农村人居环境改善,协调推进乡村振兴。第四,注重城乡统筹,唱好新区建设“重头戏”,攻坚城乡建设“主战场”,打好城市治理“组合拳”,提升经济发展“含绿量”,倾力打造美丽家园。第五,顺应群众期盼,提高公共服务能力,提升社会保障水平,守住安全稳定底线,着力保障和改善民生。
要切实扛起责任担当,奋力完成全年各项目标任务。以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,落实“三个三”工作思路和举措,引导广大领导干部率先垂范、雷厉风行,勇挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,以非常的担当实现非常的作为。岁末年初,春节将至,各部门要继续振奋精神,变冬闲为冬忙,以时不我待只争朝夕的精神,真抓实干,为全年工作打好坚实基础,抓好经济运行调度、招商引资和争资引项、春耕备耕、安全隐患排查整改等工作,确保廉洁过节、文明过节。在市委、市政府和区委的坚强领导下,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有为的担当,攻坚克难、开拓进取,为实现“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的宏伟目标而努力奋斗。
【经济会议发言稿范文】二。
同志们:
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我市实现进位赶超目标承上启下、至关重要的一年。市委、市政府将2019年确定为“攻坚突破年”,动员全市上下以更加坚定的信心、更加精准的举措、更加严实的作风,集中力量攻难点,全力以赴破瓶颈,在攻坚突破中推动全市进位赶超、向高质量发展迈进。
要科学研判当前面临的攻坚关键期、突破机遇期,进一步增强思想自觉和行动自觉,切实做到明势善谋、高点定位。要清醒认识困难交织的攻坚关键期,充分做好迎难而上的准备,努力在攻坚克难中加快进位赶超;准确把握换档提质的突破机遇期,更加坚定蓄势崛起的信心,全力开创莱阳经济社会高质量发展新局面。
要精准聚焦制约发展的攻坚着力点、突破瓶颈点,进一步明确主攻方向和工作路径,切实做到应势善为、克难求进。要聚焦动能转换发力攻坚,在构建现代产业体系上实现新突破;聚焦乡村振兴发力攻坚,在激发农村发展活力上实现新突破;聚焦改革开放发力攻坚,在发展瓶颈制约上实现新突破;聚焦民生民本发力攻坚,在提升社会保障水平上实现新突破,全面加快经济社会进位赶超步伐。
要全面凝聚干伍的攻坚战斗力、突破向心力,进一步强化作风建设和体制保障,切实做到顺势善治、奋发有为。要加快各项任务攻坚突破,在提升境界、改进作风中激发内生动力,在深学笃行、创新实干中提升工作能力,在健全机制、严督实考中增强执行效力,在全市上下形成奋勇拼搏、担当实干的浓厚氛围。
全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、攻城拔寨的勇气、坚韧不拔的毅力,迎难而上、砥砺前行,奋力谱写全市经济社会高质量发展新篇章。
年全市上下牢牢把握“全面提升”主基调,凝心聚力、迎难而上,经济社会发展取得可喜成绩。2019年是我市加快完成“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”奋斗目标的攻坚突破之年,做好今年经济工作至关重要。全市上下要抢抓机遇、乘势而上,奋力开创质效双升争先进位的新局面。要致力产业转型升级,强化“两大引擎”培育,在加速动能转换上求突破;积极扩大对外开放,加大双招双引力度,在厚植竞争优势上求突破;统筹区域一体发展,加快“两区一带”建设,在提升城市品位上求突破;聚焦乡村振兴战略,扎实开展脱贫攻坚,在推进“三农”工作上求突破;持续深化改革创新,着力瓶颈制约,在激发赶超活力上求突破;严守各类底线红线,努力改善民计民生,在构建和谐社会上求突破。
实现既定目标,全市上下必须牢牢把准“真抓实干”的风向标,瞄准目标、找准定位,真抓落实、善抓落实,踏石留印、抓铁有痕,确保圆满完成全年各项任务。
【经济会议发言稿范文】三。
同志们:
党是领导我们事业的核心力量,做好全年工作,必须加强党对一切工作的集中统一领导,不断提升党委领导工作的能力和水平,推动中央大政方针和省委、市委决策部署落实落地,确保全市工作始终坚持正确政治方向;抓好今年经济工作,必须准确把握当前经济发展的新形势新任务,坚持问题导向、目标导向、发展导向,把上级决策部署与各自实际情况结合起来,把突破重点与推动全局统一起来,把准形势、谋定而动,牢牢把握工作主动权。
稳中求进是治国理政的重要原则,其中“稳”是基础和前提,“进”是目标和方向。今年要把“稳”放在更加突出位置,按照中央经济工作会“六稳”要求,重点抓好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作,保持经济运行在合理区间,维护社会大局稳定。同时要以稳求进、创造性地做好工作,以深化改革为牵引,在产业转型升级、开放交流合作、民营经济健康发展、深化脱贫攻坚、生态环境保护等方面积极进取、奋发作为,不断提高经济效益、社会效益、生态效益,实现全市发展大局稳中有进、稳中向好。
做好今年全市经济工作,要认真贯彻中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,全面落实省委十一届三次、四次全会、省委经济工作会议和绵阳市委七届五次、六次全会部署,突出抓好八个方面重点任务。一是推动制造业高质量发展,坚持“工业强市”战略不动摇,统筹“一区多园一走廊”工业空间布局,打造“一基地一集群”新型工业体系,加快建设全省先进制造强县。二是加快发展现代服务业,奋力建设四川现代服务业强县。三是扎实推进乡村振兴战略,全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。四是积极扩大有效投资,充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用,稳定经济持续健康的增长。五是不断深化全面改革开放,向改革要动力、向开放要活力,让激发活力的体制更成熟定型,让加快发展的动力更有效率。六是统筹促进区域协调发展,加快推进以人为核心的新型城镇化,健全城乡融合发展体制机制,加快城乡一体化建设步伐。七是坚决打好三大攻坚战役,锁定目标、聚焦发力、全力攻坚。八是做好保障改善民生工作,紧扣新时代主要矛盾变化,积极回应民生关切,确保民生支出只增不减,让人民群众有更多获得感。
【经济会议发言稿范文】四。
同志们:
这次会议是我们在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设“一地一市”关键时期,召开的一次重要会议。下面,我就全市经济工作,讲三点意见。
关于2018年的经济工作。
刚刚过去的一年,面对较为严峻的经济下行压力和复杂的经济形势,我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,践行五大新发展理念,坚守发展和生态两条底线,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计完成地区生产总值x亿元、增长x万元以上固定资产投资增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入x亿元,增长x%。城乡居民人均可支配收入x元和x元,分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度x%。县域经济比重达到x%。主要抓了七个方面工作:
一是奋力打好脱贫攻坚战。各级干部尽锐出战,聚焦“四场硬仗”,强力发动“春风行动”“夏季攻势”,夺取了脱贫攻坚关键之年的决定性胜利。桐梓、习水、湄潭、凤冈脱贫摘帽,210个贫困村出列。减少贫困人口x万人,贫困发生率下降到x%;贫困人口人均可支配收入增长x%。贫困户“一长两短”产业实现全覆盖;建成“组组通”公路x公里,改造农村电网x万公里,农村饮水安全新增受益人口x万人,行政村4g网络和光纤宽带实现全覆盖;教育、医疗扶贫政策全面落实;实施易地扶贫搬迁2.4万人,改造农村危房2.97万户、建设小康房3000户、整治老旧住房5万户。
二是深入推进供给侧结构性改革。三次产业调整为14.5:45.9:39.6。现代农业迈出坚实步伐。深入推进农村产业革命,农业五大主导产业巩固提升,实现农业增加值x亿元,农产品加工业产值超过x亿元。中国辣椒城一期建成营业,辣椒集散和价格影响作用进一步发挥,世界辣椒加工贸易基地建设有序推进;茶叶产值达到x亿元。累计认证“三品一标”产品957个、产地面积x万亩,遵义绿色优质农产品“走出大山·风行天下”。成立了遵义茶业集团、供销集团,新型经营主体逐步成长为农业发展的主力军。新型工业迈出坚实步伐。深入实施“双千工程”“两轮驱动”“两化融合”,传统产业加快转型,新兴产业不断壮大。遵义卷烟厂异地技改项目建成投产,务川氧化铝项目即将建成投产。引进培育电子信息企业12家。一批“靓仔企业”蓬勃发展。“遵义十大名酒”知名度和影响力不断提升。规模工业增加值增长11.4%,规模工业利润增长x%以上。现代服务业迈出坚实步伐。湄潭桃花江、汇川康养示范基地等康养项目稳步推进,新增3a级以上景区48个,游客接待人次、旅游综合收入保持30%以上增长;乡村旅游经营主体达x多家,接待游客x万人次。集聚大数据企业450多家,发展水平居全省第二。48个商贸物流重点项目完成投资140亿元,黔北物流新城一期建成,绿地红城项目顺利启动。61个文化产业重点项目建设加快,毛主席住居等红色文化综合体进展顺利,红色教育培训“井喷式”增长,《出山记》《天渠》等影片在全国引起较大反响,荣获“中华诗词之市”称号。
三是统筹推进城乡发展。紧扣黔川渝结合部中心城市战略定位,新型城镇化加快推进,新一轮城市总规纲要编制完成,绥阳、湄潭撤县设区和习水撤县设市有序推进,城市空间不断拓展,城镇化率达到53%。完成长沙路、人民路等6条骨干道路改造,新增停车位1.3万个。改造城镇棚户区x万套,20多万市民迁入新居。以建设综合交通枢纽为抓手,渝贵铁路建成通车,川黔铁路外迁工程完工,遵泸铁路、城区轨道交通项目前期工作加快推进;新舟机场旅客吞吐量突破x万人次,成为全省首个跨入中型机场行列的支线机场,茅台机场成为全国首个在通航首年实现旅客吞吐量突破百万的支线机场;江习古、务德高速遵义段建成通车,乐冷、习正、湄石等高速加快建设,高速公路网状环状逐步形成;改造提升国省干道260公里,建制村通硬化路、通客运实现全覆盖。新开工骨干水源工程13个,10座水库下闸蓄水,治理病险水库12座。全国文明城市创建成果持续巩固。乡村振兴战略深入实施,“四在农家·美丽乡村”建设纵深推进,乡村治理体系不断健全。
四是坚决守牢生态底线。中央环保督察反馈问题全面整改,环保“利剑”和“治污治水·洁净家园”攻坚行动扎实开展。治理水土流失80平方公里,森林保护“六个严禁”执法专项行动深入开展,森林覆盖率提高到x%。“河长制”巩固提升。重点水域网箱养殖全部取缔。《遵义市湘江河保护条例》获省人大会批准。县城以上集中式饮用水水质达标率x%,中心城区环境空气质量优良率x%,城镇污水处理率94%以上,城乡生活垃圾无害化处理率x%,用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”低于省控目标。赤水市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,仁怀市成功创建国家级生态文明建设示范市。
五是有力推进重点领域和关键环节改革。扎实开展营商环境整治百日攻坚,“放管服”改革深入推进,取消下放市级行政许可和非行政许可18项,清理规范中介服务事项50项,行政审批环节压缩x%、审批时限压缩57.7%,所有政务服务窗口实行7天工作制,“双随机一公开”成为常态。综合行政执法体制等17项改革任务全面完成。基础教育、医药卫生、生态文明等领域改革稳步实施。政府投资项目历史遗留问题处置化解有力推进。“四大集团”改革不断深入,向市场化、实体化转型步伐加快。农村综合改革不断深化,“三变”改革和农村集体产权制度改革整市试点有序推进。进城落户农民解缴住房公积金试点成效明显。
六是持续推进开放创新。遵义综保区正式封关运行,入驻企业45家。新舟机场年出入境人数突破6万人次。与绿地等知名企业合作项目启动实施。银河期货遵义营业部成功开业,结束了遵义没有期货公司的历史;泰永长征登陆深圳中小板,成为全市第一家民营上市企业。拓展沪遵合作领域,引进上海企业28家。成功承办省十运会,遵义体育健儿勇夺金牌数、奖牌数第一。茶博会、辣博会、农民丰收节、“十大名酒”展销会等精彩纷呈。招商引资到位资金增长x%,实际利用外资4.5亿美元,外贸进出口总额4亿美元。成功列入国家创新型城市,高新技术产业产值达到x亿元,新增国家高新技术企业45家,综合科技进步水平指数x%。民营经济增加值x亿元,占地区生产总值的x%。
七是加强保障和改善民生。义务教育基本均衡发展全部通过国家验收,农村10万学前教育儿童、x万义务教育阶段学生享受免费营养午餐,建成教育类工程x个。“百院大战”深入实施,分级诊疗、“互联网+医疗”等深入推进,城乡“三项医保”参保率x%。持续推进“双创”工作,城镇新增就业x万人,城镇登记失业率控制在x%以内,转移农村劳动力x万人。养老保险、城乡低保等政策全面落实。持续开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等专项行动,矛盾纠纷和信访遗留问题有力化解,成功处置x个房开突出问题,“大棚房”全面整治,非洲猪瘟重大疫情有效防控,安生生产形势向好,社会安全指数保持在98%以上。
取得以上成绩,实属来之不易。一是得益于市委的“掌舵领航”。在危和机同生并存的大变局中,在前有标兵、后有追兵的区域激烈竞争中,市委立足遵义市情,结合发展实际,在五届五次全会上作出建设黔川渝结合部中心城市的决定,明确了遵义发展的战略性方向,使我们前进的道路更加清晰。二是得益于各级各部门的坚决落实。在经济下行压力持续加大的形势下,全市上下同心同向、步调一致,坚决打好“三大攻坚战”,积极推进“一枢纽两中心三基地”建设,持续优化产业结构,纵深推进改革开放,强化保障和改善民生事业,保持了全市经济社会的平稳较快发展。三是得益于干部群众的奋力拼搏。广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,大力发扬敢想敢干的“遵义精神”,牢固树立舍我其谁的“遵义自信”,切实筑牢善作善成的“遵义思维”,克难攻坚、勇往直前,劲不松、力不减,实现了遵义在全省走前列、作贡献的目标。
我们在看到成绩的同时,必须正视存在的问题。面对既要“稳”又要“进”、既要“转”又要“赶”、既要“好”又要“快”的多重考验,我们的差距主要体现在四个方面。一是新旧动能转换缓慢。就投资而言,政府投资比重过大,社会投资活力不足,产业投资比重偏低。政府投资占了70%左右,远高于全国40%、贵阳55%的水平。产业投资约占24%,工业投资仅占17%左右。特别是在偿还旧债高峰陆续到来、举借新债渠道收紧、资源配置难自求平衡、政府债务高位运行的现实下,过度依赖政府投资拉动增长已难以为继。同时,消费市场不旺,开放型经济水平较低,战略性新兴产业产值仅占地区生产总值的10%左右,这些都制约了新旧动能的接续。二是产业结构还不优化。资源禀赋和比较优势没有得到充分发挥,粗放发展方式尚未根本转变。农业大而不强,农产品质优价不优,“一流质量、二流包装、三流价位”现象普遍。工业“白酒独大”,茅台“一枝独秀”,多数产业园区低质低效,煤炭、电力、铝及铝加工等传统产业大多低端生产,急需补齐产业链,拓宽产业幅,激发新活力。三是民生保障仍有欠账。全市有13.2万人没有脱贫,已脱贫的基础还不牢,巩固脱贫成果任重道远,全面小康任务依然艰巨。教育、卫生等基本公共服务规模不足、质量不高,养老、文化、就业、创业还不能完全满足人民群众需要。生态环境承载能力较弱,城乡环境保护和污染防治差距较大。四是担当创新思想不足。我们的干部要么担当精神不足,要么创新又不守规则,解决问题习惯找市长,不习惯找市场。抓项目习惯“只上车不买票”,不按规则办事。有的干部开展工作习惯墨守成规,不开拓创新。有的干部对企业习惯于管理,不善于服务。有的干部在重大项目投资、大额资金使用、招商引资上决策随意,不讲实际。这种不作为、慢作为、怕作为,“多一事不如少一事”,缺乏责任与担当的现象还一定程度存在。
【经济会议发言稿范文】五。
2019年是新中国成立70周年,是遵义决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年,做好今年工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话及中央、全省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,坚定不移贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,遵循“六稳”要求,推进高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,守住发展和生态两条底线,坚决打好“三大攻坚战”,深入实施“三大战略行动”,落实好市委五届五次、六次全会各项目标任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定,为脱贫攻坚、同步小康完美收官打下决定性基础,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!
主要预期目标是:地区生产总值增长x%左右。500万元以上固定资产投资增长x%。规模工业增加值增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度达到x%。
我们将2019年全市经济增长预期目标定为11%左右,高于全国、略高于全省。既有省委、省政府要求遵义作贡献、遵义也理应作贡献的考虑,也有保持两位数增长、确保同步小康的考虑,更有遵义发展既转又赶、既稳又进、既好又快这一现实需要的考虑。欠发达、欠开发、欠开放依然是遵义的主要市情,贫穷落后依然是遵义的主要矛盾,加快发展依然是遵义的根本任务。遵义经济基数小,不能永远落后,我们在稳中求进的前提下,要自加压力、能快则快,用一定的增速支撑弯道取直、后发赶超发展,实现有速度的高质量发展。11%左右的增长目标,既积极稳妥,当然也是一个需要跳起来才能摘到的“桃子”。要摘到这个“桃子”,就必须稳增长。
稳增长,关键在稳信心。信心来源于形势的研判。当前,我们既要看到经济面临不确定因素增多、下行压力加大、投资增长乏力、内需空间缩小等方面的严峻挑战;更要看到中央为应对外部环境变化,作出的一系列具有针对性的重大决策部署,特别是中央经济工作会明确坚持稳中求进的工作总基调,传递了稳货币、松金融、活财政、扩内需和减税降费的信号,“稳”的是“就业、金融、外贸、外资、投资、预期”,核心是稳经济增长,“进”的是“用好战略机遇期”,重点在打好“三大攻坚战”、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等领域持续发力,为我们强弱项补短板、调结构促转型提供了难得的机遇。信心来源于战略的定力。省委、省政府持续用力推进三大战略行动,加快三大国家级试验区建设,为我们加速发展、加快转型提供了有力支撑。特别是市委始终一以贯之保持战略定力,紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署抓落实,持续推动黔川渝结合部中心城市建设,精心谋划工业高质量发展,为全市经济社会发展指明了战略路径,增添了强劲动力。信心来源于发展的基础。我市经济对外贸的依存度低,“船小好调头”的优势明显,白酒、能矿等产业的比较优势强,经济社会发展稳中向好的基本面没有变。这些都为我们2019年发展奠定了坚实基础,提供了强大支撑。
稳增长,核心在善作为。应对经济下行压力、发展瓶颈,重点要在创造性贯彻上下功夫,真正做到积极作为、有效作为。加快转变政府职能。要依法依规办事,健全重大事项决策机制,完善决策制度,规范决策程序,习惯在约束中干事、在监督下履职。要按市场规律办事,坚持有所为有所不为,有作为不乱为,坚定不移办好自己该干、能干的事,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。要优化服务办事,把企业和群众当成“自己人”,推动形成全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程服务网络。加快转变工作方式。要发挥好现阶段新旧动能“双引擎”作用,主动适应新常态新形势新变化,紧紧围绕稳增长,不断深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。要自觉运用好改革关键一招,向改革要活力、增动力。要牢固树立法治思维,确保政府工作在法治的轨道上、人民的监督下规范运行。加快转变工作作风。经济工作凭数据说话、靠作风吃饭,要转变作风,深入基层,深入企业,深入一线,发现问题,研究问题,解决问题,确保各项重大决策部署精准化、目标化、项目化落地落实。对重点工作要强化考核,发挥好“指挥棒”的作用。
稳增长,基础在抓项目。要积极谋划一批项目。要依托资源禀赋,认真研究国家产业政策、资金投向,积极做好项目前期工作,谋划生成一批好项目。要积极推介一批项目。既要坚持“跑部进京”“跑省进厅”向上争取,又要加大产业招商引资,还要加快产业基金组建、引导企业挂牌上市、搭建银政企合作桥梁,通过向上争取一批、向外招引一批、引导撬动一批、国企担当作为一批,全力以赴稳住投资。要积极建设一批项目。主动适应严控政府债务的新形势,迅速从政府投资为主转移到推动社会投资为主上来。强化重大项目调度,坚持目标导向、问题导向、责任导向,以有力措施推动项目落地落实。要持续用好项目观摩这一有效抓手,推进项目建设,杜绝表演式观摩。特别要强调的是,对政府投资在建项目,不能搞成“烂尾工程”,要精准调度,定目标、定时限、定形象、定责任。
全市经济工作会议讲话篇五
提升基层治理能力,必须大抓基层、夯实基础。要通过力量下沉、数字赋能、提升能力、建强堡垒、文明养成,推动基层治理效能全面提升、全面过硬。
(一)提升乡镇(街道)统筹能力。一方面,抓好“减县增乡”,人员下沉。结合县区事业单位改革,把职能弱化、自收自支单位的人员和未入编人员,充实到乡镇(街道),配齐配强承担具体事务的各办各中心,实现人、事匹配,有效破解基层事务缺人干的难题。原则上,乡镇工作人员应在xxx人左右,大乡可设xxx人或xxx人。另一方面,加强派驻干部管理。对县区部门派驻乡镇(街道)的干部,由乡镇统一管理,赋予乡镇(街道)对派驻干部考核管理权、推荐提名权、任用否决权,确保基层事权统一、指挥有力。
(二)提升基层数字治理能力。当前,我们已经进入大数据时代,推行数字治理是实现治理能力现代化的必然选择。要把党建统领大联动与智慧应用大联动融合起来,提升基层数字治理能力,达到基层治理大联动的最佳效果。目前,我们正在谋划与省大数据局对接沟通,争取把党建统领基层治理数字化试点放在xx来做,由省大数据局负责统筹指导,xx市委市政府具体承接。具体路径就是,在县乡村组织架构明晰、事权下放到位的基础上,将各项工作流程和考核进行数字孪生,让信息化助力基层治理,逐步提高数字治理能力。
(三)提升干部治理能力。党员干部队伍是基层治理的中坚力量,干部队伍素质的高低直接关系着基层治理的走向。要以开展“能力作风建设年”活动为契机,推动作风大转变、能力大提升、工作大落实,提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。一要聚焦问题,转变作风。坚持问题导向,针对基层治理中存在的形式主义、官僚主义,说了不算、定了不干,推诿扯皮、敷衍塞责和“中梗阻”现象,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,一级做给一级看,一级带着一级干,推动全市党员干部积极回应群众关切,切实解决群众的烦心事、操心事、揪心事,以优良的作风推动基层治理高质量。二要跟进培训,提升能力。聚焦干部推进基层治理的知识弱项、能力短板、经验盲区,市县乡三级联动,常态化开展县乡村三级干部培训,提升干部基层治理能力。市级领导牵头组织对县级对口领导和部门的干部进行培训,县级领导牵头组织对乡镇对口干部进行培训,根据需要覆盖到村(社区)“两委”干部。特别是对村“两委”干部,县级除了要进行初任培训,还要开展现场会交流、案例示范等多种形式的实战培训,让村“两委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重实务,不重程序重结果,明确培训任务、标准、节点、结果,培训内容与工作部署和任务紧密结合,注重将上级要求转换为下级简单易懂好操作的具体措施,做到听明白、想明白、说明白、做明白,确保干部成为懂治理、会治理、善治理的行家里手。还有关于会风会纪问题,以后我们要养成习惯,开会不带手机,集中精力解决问题。领导干部不要只念稿子,不讲大话、套话,多讲经过自己思考研究的东西,善用ppt和题板,多开短会、有效的会、能催生成果的会。三要一线摔打,多维历练。把基层实践作为锤炼干部的“磨刀石”“练兵场”,在持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职的基础上,积极选派政治觉悟高、业务素养好、服务能力强的干部,到项目建设一线和基层治理一线,历练抓发展的能力和解决疑难复杂问题的能力,在打硬仗、扛重活、攻难关中摸爬滚打、淬炼成钢。
(四)激发基层党组织活力。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要强化基层支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。一是开展“支部联支部”活动。优化机关、事业单位和国有企业党组织设置,鼓励优秀干部积极踊跃入党,让优秀党员进支委。支部与农村支部固定结对,长期互建,联合进行主题党日活动、开展志愿服务、助推人居环境整治、做好经济发展等,帮助村“两委”班子和乡贤充分发挥作用,逐步解决农村党员干部能力不足问题,让机关事业单位年轻干部多接地气,在农村这个大平台上都有崭露头角的机会,实现作风能力和乡村振兴互助共建。“铁打的营盘流水的兵”,支部委员可以换,但联建要保持稳定。二是开展“红旗村(社区)”评选活动。鼓励各县区开展“红旗村(社区)”党组织评选,注重实效,常抓常新,持之以恒推动。采取对获得红旗单位实行动态管理、予以激励等方式,调动基层党组织争先创优的积极性和主动性。发挥“红旗村(社区)”党组织示范带动作用,推动基层党组织全面过硬,通过“红旗村”评选助推农村产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕。三是开展“三零”单位创建活动。“三零”单位创建是省委专题安排部署平安建设的重要内容,是平安建设的有力抓手。要全面开展“零上访、零事故、零案件”村(社区)、企事业单位创建,推动社会安全稳定,井然有序,重点解决信访问题、公共安全和社会治安风险,持续开展隐患排查整治工作,最大限度把风险和矛盾问题化解在基层。
(五)提升群众文明素养。群众文明素养既是社会文明程度的直观体现,也深刻影响着基层治理的群众基础。要以群众性精神文明创建为抓手,切实提升基层德治水平。具体讲,就是要全面开展五级文明创建。把创建文明户、文明村、文明乡镇、文明县城和巩固全国文明城市创建成果,作为推进基层德治建设的载体,全面提升群众文明素养。市文明办要统一制定文明乡、文明村、文明户的评选标准,按照事权关系,进行逐级创建评选。要把文明户评选作为最基础的单元,认真组织。在文明户评选上,换位思考,简单有效。主要设置“三颗星”:一是干净整洁星,具体要求就是“五净一规范”,即屋里净、院里净、厨房净、厕所净、个人卫生净,物品摆放规范;二是孝老友善星,重点是尊老爱幼、邻里和睦,弘扬中华传统美德,可以将好媳妇、好婆婆、好妯娌、好邻居、好学生等作为评选的重要指标;三是勤劳致富星,要量化评定标准,比如,按现行标准,贫困户年人均收入达到x万以上、非贫困户年人均收入达到x万以上。同时得到三颗星的,可以评为文明户。要为当选者赋能,赋予当选者更多优惠政策和利益,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。赋能要聚焦老百姓看得见的利益,各县可结合实际确定。比如,文明户就是信用户,可以享受一定额度免抵押低息贷款;文明户50岁以上人员免费乘坐公交车、免全市景点门票等。对文明村,可以在项目申报、红旗村考评等方面予以优先,同时给予“两委”干部绩效奖励。对文明乡镇,可以给予乡镇党委书记、乡镇长记功,成绩记入个人实绩档案。对文明县,也要有相应措施。对开展文明创建行动迟缓、成效不佳的,采取通报、约谈等方式,督促推动五级文明创建常态化、长效化,让精神文明与社会发展相向而行、同频共振。
同时,要创新方式,弘扬传统美德,以群众喜闻乐见的方式,涵养乡风文明、促进文明养成。提倡办好“饺子宴”,“饺子宴”是传承中华美德、温暖留守家庭行之有效的活动,是拉近基层党组织、党群和干群之间关系的有效载体,是宣传国家政策、法律的有效平台,小切口但可有大作为。“饺子宴”每月举办一次,由包村乡镇干部主持,村“两委”班子具体操办,组织动员乡贤、在外成功人士捐资出力,留守人员齐参与,将村里老人请到一起,给老人理理发,给当月过生日的老人集体过生日,一块包饺子、吃饺子。也可以现场给当月评上的文明户颁奖,组织些广场舞等丰富活动内容。对捐资出力的各级人士,给与感谢表扬。办好“饺子宴”虽是个小小活动,但一个小小的活动就能让村两委班子在老百姓之间有好口碑,增强凝聚力、号令力;一个小小的活动就能让在外务工人员感受到家乡基层组织的作为,愿意支持、帮助家乡;一个小小的活动就能让崇尚中华传统美德成为习惯,人人都是参与者。要在全市全面推广,有效发挥德治在基层治理中“滋润”作用。
全市经济工作会议讲话篇六
20xx年,面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战,特别是疫情跌宕反复等超预期因素冲击,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神,认真落实省第**次党代会和市第*次党代会部署,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,着力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,在极具挑战、极具考验、极不平凡中,跑出了经济加速度,积蓄了发展新动能,实现了全面转型高质量发展的良好开局。
一是在攻坚克难中提升了综合实力。我们坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,克难奋进、担当作为,强化形势研判和运行调度,全面落实国务院和省上稳经济一揽子政策及接续措施,出台**条落实举措,多措并举稳就业、扩内需、畅循环、促增长,全力战疫情、稳经济、保稳定,实现了经济运行稳健向好、扩量提质。一季度、上半年、前三季度地区生产总值分别增长**.*%、**.*%、**%,均排名全省第*,连续三个季度获全省高质量发展贡献奖第*名。全市生产总值历史性突破***亿元,跨上新台阶,预计达到***亿元、增长**%,规模以上工业增加值增长**%,一般公共预算收入同口径增长**%,分别高于年初计划*个、**个、**个百分点;固定资产投资增长**%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长*.*%、*%,较上年末增加****元和****元;居民消费价格指数涨幅控制在*%以内。
二是在壮大集群中强化了产业赋能。我们聚焦强龙头、补链条、聚集群,坚持工业强市、产业兴市,大力实施强工业行动,以市企融合一体为基础,以“*+*”产业链培育为抓手,深入打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区,打造全国重要的清洁能源及新材料基地。强化整体设计,绘制产业链图谱,推动产业纵横配套、点链协同、上下衔接,形成“链主”作用充分发挥、链上企业分工协作、要素配置集约高效的产业集群。强化推进体系,建立产业链党建联盟,推行链长制、专班制、链主企业制等“七大机制”,专班解决产业链培育发展断点、堵点、卡点问题。强化政策支撑,出台金融支持“*+*”产业链发展、支持新能源电池产业发展等政策措施,组建新能源电池及电池材料产业技术研究院,设立**亿元的镍都产业投资基金,完善上下游产品供需清单,构建“龙头+配套”的产业体系。围绕高端补链,支持**集团公司成功重组镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室,镍火法系统集成创新改造等一批重大项目相继落地,预计有色金属新材料千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕终端延链,**万支锂电池等项目建成投产,**gwh磷酸铁锂电池、*gw钙钛矿光伏组件等项目加快建设,新能源电池原材料及辅材本地供应率达到**%以上,预计新能源和新能源电池千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕整体强链,加快数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜等*个百亿产业链协同发展、规模聚集,预计实现产值**亿元、**亿元、**.*亿元、**亿元,分别增长**%、**%、**%、**%。
三是在市企融合中增强了发展势能。我们坚持市企融合一体化高质量发展,市企合力推进项目建设、招商引资和园区发展,做大总量盘子,提高质量效益,争当全省高质量发展排头兵。**集团公司加快建设世界一流企业,生产经营稳中有进,关键指标创历史新高。坚持项目为王,建立项目“五个清单”,全年实施亿元以上项目***个,***个重点项目完成投资***亿元;**万吨合成金红石、低镍高硫阳极泥及含铜含镍固危废资源综合利用等**个项目建成投产;**万吨铜冶炼工艺技术提升、**万吨三元前驱体等项目进展顺利,**线高铁**段、**抽水蓄能电站等重大项目前期工作有序推进。坚持精准招商,绘制招商引资全景地图,围绕“缺什么、招什么”,主动出击、靶向招引,市企联合举办新能源电池产业招商推介暨项目签约大会,签约项目**个***亿元;第**届兰洽会签约项目**个***亿元,全市招商引资到位资金***亿元、增长**.*%,向上争取资金**亿元、增长**%。坚持提质扩能,不断提升园区承载能力,建成标准化厂房**.*万平方米,新增规划、拓展区面积**.*平方公里,**经开区位列全国***家国家级经开区第**位、全省国家级经开区第*位,***工业园被列为全国发展农药产能重点园区,**工业园被评为全国和谐劳动关系创建示范工业园区。
四是在统筹协调中加快了城乡融合。我们准确把握“三个不平衡”的阶段性特征,坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,大力实施强县域行动,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局,促进市区、县城、小城镇和村庄协调联动发展,全力打造全省城乡融合发展示范区。城乡规划建设管理全面提质,《**市城乡融合发展示范区建设规划(****—****年)》编制完成,城市更新行动、乡村建设行动加快推进,城市照明、风貌色彩、全域绿化、综合水系连通等规划落地实施,老旧小区、棚户区改造和乡村建设省级示范市及北方地区冬季清洁取暖试点城市、生态及地质灾害避险搬迁年度建设任务全面完成,全国文明典范城市创建有力有效,**县列入全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县,**区获评“四好农村路”全国示范县,基础设施不断完善,拆违治乱成效明显,农村人居环境整治提升行动深入开展,城乡面貌焕然一新。
五是在改革创新中激发了发展活力。我们把改革创新作为破难题、优环境、促发展的硬招实招,突出问题导向,注重内涵拓展,着力破除深层次体制机制障碍,不断催生发展新动能、塑造发展新优势。深入推进重点领域改革,***项改革任务落地落实,国企改革三年行动获评全省a级等次,农业农村、财税金融、医疗卫生、综合执法等改革效能进一步提升。持续优化营商环境,加大“放管服”改革力度,全市政务服务事项全程网办率达**.*%,**宗****亩“标准地”带标出让,精准实施助企纾困措施,累计减税降费**.*亿元,评选表彰优秀企业家**名,新设立市场主体****户,全市存贷款余额增速均居全省第*。深入实施强科技行动,省级创新型试点城市通过验收评估,新认定高新技术企业**家、省级科技创新型企业**家,成立工商银行**科技支行,全市综合科技进步水平指数稳居全省前列。不断扩大对外开放,深度挖掘“一带一路”最大机遇,积极融入河西走廊经济带和城市群建设,落实金武一体化发展战略合作框架协议,全国首例进口铁路运输铜精矿监管通关模式落地**,预计实现外贸进出口总值***亿元,同比增长**%,总量稳居全省第*。
六是在践行宗旨中提高了生活品质。我们坚持以人民为中心的发展思想,着力保障改善民生,守住守牢底线任务,努力让人民群众生活越来越好。省市民生实事全部兑现,民生类支出占全市财政总支出的**%。社会就业稳定扩大,城镇新增就业****人。教育“五好工程”扎实推进,高考一本上线率创历史新高。公共卫生应急处置和医疗服务能力明显增强,市级医疗资源整合重组迈出坚实步伐。城乡居民医保、养老、低保、特困供养等保障标准持续提升,困难群众生活不断改善。国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题全部完成首次登记、户办证率***%。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入实施祁连山生态修复与保护等重大生态工程,全面落实河湖长制、林长制,成功入围国家“无废城市”建设名单,生态环境质量整体向好。坚持把防住疫情作为老百姓最大的幸福,不断调整优化防控举措,以果敢之为、精准之策守护了社会之稳、群众之安,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。有力统筹发展和安全,坚决守牢安全生产、政府债务、金融风险、社会稳定等底线任务,营造了平稳有序、安定祥和的社会环境,有力推动全市各项事业开拓前进、行稳致远。
全市经济工作会议讲话篇七
近两年来,我们深刻汲取教训、净化政治生态、从严管党治吏,x风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成,必须乘势而上、巩固成果、扩大战果,让x大地清风送爽。这种清风,集中体现为“三清”:
一是个人清廉。平衡之道,贵在取舍;当官发财,不可兼得。拉票贿选殷鉴不远,反面典型历历在目。前车之覆,后车之鉴;前事不忘,后事之师。
一方面,要慎用手中权。大道至简,有权不可任性。权力是把双刃剑,用好权力利人护己,滥用权力害人伤己。要时刻牢记权力姓公不姓私,时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这里,我再次重申“三条铁纪律、钢要求”,即:不准插手干部选配和人事调配,不准插手工程建设和资金安排,不准插手土地出让和资产处置。
二方面,要净化朋友圈。朋友不可少,损友不可交。为官从政,交朋结友,尤需谨慎。人生有三大福祸相依:一是朋友如云福祸相依,二是少年得志福祸相依,三是节节攀升福祸相依。要高度警惕那种披着朋友外衣、打着感情幌子、干着逐利行为的“围猎者”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝,时刻远离非法利益的“小圈子”,始终严禁投桃报李的“乱作为”,坚决杜绝勾肩搭背的“烂勾当”。
三方面,要管好身边人。身边人最亲近,管不好最危险。作为领导干部,在管好自己的同时,必须管好家属、管好亲属、管好下属,绝不能放任自流、视而不见、姑息养奸。这里我再次重申:我决不插手任何工程项目,我决不沾染任何非法利益,我决不允许家人在x干任何事情。
二是作风清新。作风是生命,作风是形象。要让x大地清风清爽,必须抓党风、抓政风、抓作风,以清新的气息、清新的面貌、清新的形象取信于民。
一方面,要以敬民之心行简政之道。为政清简,民心所盼。必须看到,那种高高在上、颐指气使的官僚作风,那种繁文缛节、迎来送往的形式主义,那种大手大脚、铺张浪费的奢靡之风,在个别地方和单位还腐草犹存。我们必须坚持清新清简,砍掉一切不必要的程序,减少一切不必要的形式,压缩一切不必要的开支,让我们行政更高效、为政更干练、从政更“接地气”。
二方面,要以阳光之态结同志之谊。五湖四海,同事是缘。党和人民把加快x发展的重任托付给我们,我们只有携手干事的责任,绝无勾心斗角的理由。我们必须着眼共同的事业,一心一意谋事、心无旁骛干事、众志成城成事,保持一种清清爽爽、简简单单、干干净净的同志关系,收获共同的事业,收获纯洁的友谊,收获美好的回忆。
三方面,要以务实之姿担为政之责。空谈误国,实干兴邦。x发展时不我待,需要的是干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”,不需要坐而论道、不需要评头论足、不需要纸上谈兵。我们必须说实话、干实事、求实效,必须言必责实、行必责实、功必责实,必须守土有责、守土负责、守土尽责,以实干体现担当、体现能力、体现水平。
三是社会清净。社会清净,发展之基,群众之福。社会闹哄哄、乱糟糟,成天杂音不断、谣言不断,老是案件高发、事故频发,发展就是一句空话。
一方面,要塑造平和的社会心态。心态平和才能社会祥和。x一度时期社会浮躁、心态失衡,鸡毛蒜皮、芝麻绿豆的小事,都被无限放大、恶意炒作、刻意歪曲,庙堂坊间议论纷纷,网上网下谣言纷纷。我们必须强化正面引领,弘扬主旋律、释放正能量、谱写同心曲,引导全市上下不议论不争论不评论、不信谣不传谣不造谣、不惹事不生事不闹事,培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好社会心态。
二方面,要塑造平静的社会形态。平静安静才能聚神聚力。x是人口大市,平静尤为重要。唯有平静,才能一门心思抓发展,一心一意搞建设。否则,就会分散精力贻误发展。我们必须坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”保平静,严厉打击诬告陷害乱告状、堵门堵路乱上访、别有用心乱炒作“三乱”行为,以平静如水的社会催生如火如荼的发展。
高效打击“三高原则”抓治安,让一切违法犯罪无所遁形。
全市经济工作会议讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,“2+6+n”重点产业链链长及有关部门负责人,分别汇报了工作开展情况和下一步打算,大家谋得深、抓得准、落得细,很有针对性和操作性。思维书记的讲话,深入贯彻***经济工作会议、省委十三届十五次***暨省委经济工作会议精神,在充分肯定2021年经济工作取得成绩的基础上,围绕“三个没有变、四个更加有利于”,深入分析了当前经济发展面临的形势;站在战略和全局的高度,以“六个坚定不移、三个狠抓”为主线,对今年全市经济工作和产业发展进行了系统性谋划。讲话紧扣大局、把握大势,站位高、视野宽、分析透、落点实,针对性、指导性都很强,我们要认真学习领会,全力贯彻落实。下面,我从抓好市委决策部署落实和做好具体工作的角度,讲几点意见。
第一,突出“稳中求进”总基调。稳中求进工作总基调是党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。尤其是今年党的二十大即将召开,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加的挑战。越是在这样的关键时期,我们越要辩证理解把握“稳”和“进”的关系,按照市委的总体部署,把“稳字当头、稳中求进”的要求落实到经济社会发展的各领域、各环节。
当前隐藏内容免费查看以工作的确定性应对各种不确定性,为经济平稳发展营造安定有序的社会环境。
另一方面,要注重高质量的“进”。稳中求进,“进”是积极进取、奋发有为,主要是抓经济的方法、扩总量的手段、促增长的途径。在“进”的方向上,各部门各单位要锚定市委确定的“三地两点”功能定位,主动在全市发展大局中找坐标、定措施,无论是项目谋划还是产业发展,都要向“三地两点”对标和聚焦,通过抓主抓重、以点带面,推动全局工作实现新的进展和突破,真正使“打造省域副中心、建设西部明星城”落到实处、取得实效。在“进”的目标上,我们要围绕市第十二次党代会确定的“地区生产总值突破500亿元大关”的总体目标,科学把握规律,避免盲目冒进,按照今年“打基础、夯根基”的原则,聚力抓好产业转型、项目建设、招商引资、环境优化等工作,为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。在“进”的路径上,要围绕“2+6+n”产业链条,以更大力度抓实体经济,加快构建现代产业体系。特别是嘉峪关过去因工业而兴,今后也必将因工业而进,我们必须牢固树立“产业兴市、工业强市”的理念,集中力量抓好延链补链的文章,力争通过5年努力工业增加值达到350亿元,切实为实现高质量的“进”拓展空间。
第二,围绕“产业链条”聚集群。产业只有集群集聚发展,才能形成规模优势,提升竞争力和影响力。我们就是要紧盯“2+6+n”产业链,大力调结构、提品质、扩总量,加快构建具有嘉峪关特色、竞争效应明显的产业集群。
一要“有中生优”做大特色产业规模。依托禀赋优势实现发展新生,是经济发展的一大规律。像钢、铝这两大产业链占全市工业经济的60%以上,始终是嘉峪关产业的支柱、发展的基石。前几年我们发展稍有放缓,有些人片面地认为,钢铝是夕阳产业、落后产业。其实,只有落后的产能,没有落后的产业。传统产业通过技术改造、降本增效、延伸链条,同样可以展现出强大生命力。我们要坚持以科技创新为驱动,以“三化”改造为牵引,推动钢、铝走“低碳升级+循环改造+绿色替代”发展路径,真正使传统优势产业“老树发新枝”。要放大酒钢链主企业的引领作用,提升62户规上企业效益,配套引进下游精深加工企业,通过3到5年的努力,构建附加值高、带动性强的千亿级钢铁和铝产业集群,真正形成西部地区先进制造业的要素集聚地。像文化旅游产业链,嘉峪关作为明长城的西端起点,可以说享誉海内外,也是国内最早发展旅游的城市之一。但随着旅游市场的不断发展,由于我们的旅游线路、产品类别、宣传模式较为单一,现在文化旅游的广度、深度以及带动效应明显不足。今年,我们要围绕打造长城文化重要标志地的目标,进一步突出关城的“龙头”地位,统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用,下功夫盘活存量旅游设施,形成聚集带动效应,真正把关城这个ip带火。思维书记在研究中提出一个观点,全域旅游的概念很好,也符合发展趋势。但嘉峪关当务之急还是要突出重点,集中精力打造好关城大景区,延长游客停留时间。包括文旅局要研究探讨“一票制”、“套票制”、一卡通等做法,探索推行各景区联动运营、统一结算,比如游两个景区优惠多少,在嘉峪关呆两天优惠多少、呆三天优惠多少,能不能有一天的住宿免费、或者哪个景区免费?能不能与商贸结合、买门票赠送“消费券”?这在发达地区已经有成熟做法,可以学习借鉴。同时,能否通过寻求和引入国内有实力的企业开展合作,对全市的文化旅游资源进行整体规划、包装的同时,进行整体建设、运营,这也需要文化旅游这条链的链长、链主企业和责任单位进行深入研究。
二要“无中生有”培育新的经济增长点。现代经济发展既要抓人无我有,更要抓无中生有。像新能源产业链,过去我们虽然有一定的光伏发电,但仅仅就光伏而发展光伏,没有带动配套产业、消纳产业的融合发展。现在新增可再生能源不再纳入能源消费总量控制,能耗“双控”指标向碳排放总量和强度“双控”转变,可以说新能源发展又站在了“风口”上。在新的形势下,我们一定要转换放大新能源优势,保持发展定力,坚持“以我为主”,有所为有所不为,科学合理配置资源,提升光伏的准入门槛、投资强度和配套产业质量,真正达到以资源换产业、以资源换市场的最大效益。特别是要用好绿电相关政策,无论有多大困难,也要坚定不移推进嘉酒局域电网建设,推广“源网荷储”一体化模式,统筹用好本地和周边的近30gw风、光电以及大量的火电资源,实现有效调峰、多能互补、就地消纳,真正形成电价“洼地”,增强招商引资的吸引力和竞争力。像核技术应用产业链,中核四0四落户多年,为嘉峪关的人口增长、人才引进、城市发展做出了突出贡献,但由于企业性质、注册地等原因,在税收、产值上还没有太大的带动效应。下一步,我们要在支持中核四0四“两轴三区”布局,保障国家核基地综合保障区、嘉核科学城建设的基础上,重点加强与中核四0四产业方面的合作,引进培育民核、非核、核非标设备、军转民品等高新技术及装备制造项目,增加新的经济增长点。这次我到国防科工局,获悉到一个消息,国家层面将逐步推行军品含税采购。围绕这一改革,嘉峪关在涉核、非核产品服务贸易上有哪些文章可做?特别是如何吸引产业链供应商和配套企业在我市注册分支机构、建设生产制造基地?相关部门要按照思维书记的指示要求,抓紧研究、提前入手、抢占先机,力争在打造国家重大战略支撑关键点上取得实质性进展。
三要“小中生大”提升产业发展层次。推动产业发展是一项系统工程,要坚持以大带小、上下联动、协作配套,围绕龙头企业打造全产业链条,释放产业协同升级的“乘数效应”。像精细化工产业链,索通公司过去围绕酒钢电解铝搞预焙阳极配套,作为上游企业实现了很好的发展,每年产值20多亿元、上缴税收近2亿元。现在,索通抢抓“双碳”机遇,围绕新能源发展在我市建设低碳产业园,推进实施负极、高端碳材料、石墨化材料等项目,必将吸引和带动上下游配套企业,相关部门要做好沿链招引、关联拓展的文章。像循环经济产业链,酒钢有大量的粉煤灰、矿渣、铝渣等工业固废,近期国家发改委又将工业园区列为全国40个大宗固体废弃物综合利用示范基地。我们要抢抓这一机遇,加快实施甘肃藏建、嘉能矿业等资源综合利用项目,引进更多循环经济领域企业和项目,快速提升产业链产值。像现代农业产业链,嘉峪关农业体量小,占生产总值比重不到2%。但我们不能因为农业小就不重视,而是要“围绕城市、富裕农民”。核心还是要以工业化的理念发展农业,以推动土地流转、适度规模经营为重点,把分割的耕地打通,形成连片集中,积极招引农业龙头企业,开展规模化、机械化、高效化生产,从而提高土地产出、提升农业产值。
第三,紧盯“项目招商”求突破。无论是经济工作还是产业发展,最终都要落到项目上。各部门各单位要进一步强化“以项目论成败、以招商论英雄”的意识,坚定不移抓项目,矢志不渝引投资,全力推动项目建设“量质齐升”。
一要在“谋”上下功夫。大项目好项目,等不来也送不来,关键是要超前谋划、主动争取。要吃透上情“科学谋划”,深入研究国家和省上的政策导向,积极对接西部大开发、“双碳”、畅通国民经济循环等战略机遇,做大做实项目库,确保储备规模始终保持在500亿元左右。特别是财政部已提前下达甘肃今年300亿专项债额度,财政、发改等部门要加强专项债投资重点领域的谋划论证,指导相关部门做深项目前期工作,力争更多项目纳入省上盘子、获得国家投资支持。要把握市情“精准谋划”,深化与酒钢集团、中核四0四的合作,按照“缺什么补什么”的原则,地企共同围绕产业链上游“追根溯源”、中游“强筋健骨”、下游“顺藤摸瓜”,下大力气谋划能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目好项目,真正实现高标准强链、高水平延链、高效率补链。
二要在“引”上做文章。市委、市政府已经明确今年要实施“招商引资突破行动”,并制定了《精准招商引资实施方案》,设立了8个产业链招商组。相关部门要根据市委的总体部署,及时细化年度招商计划,对每个季度开展哪些活动、洽谈哪些项目、对接哪些企业,都要认真梳理、科学安排、提前计划,做到心中有数、了然于胸。要进一步提高招商引资的成功率、签约率和落地率,今年确保钢、铝2条千亿级产业链分别到位资金10亿元,新能源装备制造产业链到位资金16亿元,精细化工产业链到位资金10亿元,循环经济产业链到位资金6亿元,文旅融合创新产业链到位资金5亿元,核技术装备制造产业链到位资金2亿元,现代农业产业链到位资金1亿元,全年实现招商引资到位资金60亿元以上,增速达到20%以上。
三要在“量”上求突破。今年的固定资产投资增速要达到12%,必须有一批大项目、好项目做支撑。特别是要提高产业项目在固定资产投资中的数量、比重和强度,工信局要督促62户规上企业完成投资35亿元以上,工业园区要推进浙江甬金、甘肃藏建、海中环保等项目投资15亿元以上,发改委要做好50亿元以上的新能源及配套产业项目落地实施,确保工业固投增速达到20%。要统筹推进今年计划实施的500万元以上、约170个建设项目,加快国家核基地综合保障区、酒钢1号2号焦炉优化升级等省列重大项目进度,做好各类项目的开工准备,力争在一季度就能形成实物量、工作量、投资量,为实现“开门红”奠定基础。
第四,打好“营商环境”组合拳。对政府而言,为经济发展、企业投资、项目落地创造良好环境,是义不容辞、责无旁贷的责任。我们要坚持“市场主体需要的就是我们要做的”,多管齐下、破立并举、软硬兼施,全面优化政务环境、法治环境、城市环境,切实增强产业发展的吸引力和竞争力。
一要打造高效便捷的政务环境。相关部门要按照思维书记强调的从技术、管理“两条线”优化政务服务流程的要求,加大制度创新、流程再造力度,全面梳理政务中心办理事项,哪些涉及群众、哪些涉及市场主体,都要分门别类、清清楚楚,该整合的整合、该优化的优化、该取消的取消,下功夫做“减法”,确保年底前将全部行政许可事项纳入清单管理。要做好项目服务保障,采取帮办代办、告知承诺、集成服务等方式,从企业开办、项目审批到竣工验收,提供全流程、全周期“管家式”服务,坚决杜绝手续一直在路上。要加快数字政府建设,在3月底前建成运营指挥中心、政务云、数据共享交换平台等12个项目,上半年形成完善的12345“一号响应、接诉即办、部门联动”的工作机制,真正打响“嘉快办、逾难关”政务服务品牌。
二要打造公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。政府各部门要以全国法治政府建设示范市为牵引,严格依照法定程序履行职责,厚植法治意识、规则意识、契约意识的土壤,破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习,打造“办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境。要落实好公平竞争机制,保护好企业家合法权益,只要是在嘉峪关建项目、搞投资、发展产业的合法经营企业,无论是国有还是民营,无论是外来还是本土,我们都要平等对待、一视同仁,绝不能在权利、机会、规则等方面设置门槛,切实让各类市场主体放心投资、安心经营、舒心发展。
三要打造宜居宜业的城市环境。城市是产业发展的载体。我们要继续发挥好全国文明城市、卫生城市、园林城市、环保模范城市等优势,结合国土空间规划编制,更加注重城市空间的协调性、风貌的整体性、文化的延续性,真正让城市品质和形象成为招商引资的金字招牌。要深入推进城市更新,统筹南北市区发展,提升管理精细化水平,围绕产业所需、企业所需、创业所需,科学布局完善教育、医疗、养老等公共服务设施以及消费业态、交通出行等城市功能,努力让企业家和各类人才在嘉峪关生产生活更方便、更舒适。
第五,坚持“起而行之”抓落实。今年的各项工作目标已经明确,路径十分清晰。我们要始终把坚持党的领导贯穿经济工作全过程,把思想和行动统一到市委对当前形势的判断上来,统一到思维书记的讲话要求上来,强化责任担当,快干苦干实干,全力以赴抓好各项任务落实。
一要靠实“抓”的责任。“2+6+n”产业链是我市产业发展的总图谱。各位链长和责任单位要扛起责任、细化措施、分线作战,要有清晰的定位、目标和举措,切实用目标倒逼进度、用进度倒逼责任、用责任倒逼落地。要把主要精力放在抓产业、抓项目、抓招商上,以上率下推动项目招引,真正以每个链条的“小进步”,推动整体产业的“大提速”。要树立“要素跟着项目走”的鲜明导向,统筹调配土地、资金、能耗等要素向重点产业集聚、向链上企业倾斜,谁的项目好,就给谁更多保障;谁的投资优,就给谁更多配置;谁的步子快,就给谁更多支持,真正使有限资源发挥更大作用。
二要保持“快”的节奏。机遇面前,人人都有机会。我们唯有比别人睡得更晚、起得更早、跑得更快,才能抢占先机、赢得未来。各部门各单位要从新的一年抓起、从开局起步抓起、从第一季度抓起、从首月抓起,将工作任务全面细化、提速推进,在招商引资、项目建设、产业培育等各方面以快速度抢占先机。要坚持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,立足职能职责,不等不靠不拖,真正让雷厉风行、分秒必争深入人心,让夙夜在公、紧张快干成为常态。
三要强化“闯”的意识。抓经济工作的方法有很多,关键还是解放思想、更新观念、创新方式。我们要坚持“法无禁止即可为”,在工作中只要是不违背法律规定和上级政策的,只要是其他地方有成功经验的,只要是有利于产业发展的,什么办法都可以尝试,什么办法有效就用什么办法,真正变“不可能”为“可能”,变“可能”为“现实”。特别是面对今年***、省委经济工作会议一系列密集利好政策,相关部门要结合市情实际,敏锐把握、深入研究、主动争取,努力把政策机遇转化为实实在在的投资和增长。
四要发扬“争”的精神。百舸争流,奋楫者先。各级各部门要聚焦“做大经济总量”这一总目标,盯着先进干,朝着标兵赶,瞄准一切有利于嘉峪关发展的资源、人才、空间等要素进行积极拼抢。要跳出嘉峪关看雄关,在省域范围内比全局工作、比条线工作、比板块工作,能争第一的,坚决不拿第二。要把精力放到干事业上,把功夫下在抓发展上,少说大话、不说空话,多办实事、多出实招,以实际行动推动市委决策部署落地生根,确保今年各项工作取得新的发展、迈上新的台阶。
全市经济工作会议讲话篇九
当前,我市发展具备诸多有利条件,面临着良好的发展机遇。我们要迅速把思想和行动统一到党中央和省委、市委对形势任务的科学判断和部署要求上来,准确分析把握形势,清醒认识压力挑战,做到准确识变、科学应变、主动求变。
从大局大势看,新冠疫情暴发的*年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济一路破浪向前,年均增长*.*%,在世界主要经济体中保持领先。随着疫情防控进入新阶段,党中央因时因势优化防控措施,给经济恢复带来重大积极影响,今年上半年特别是二季度我国经济有望加快回升。就全省而言,从****年经济增长*.*%,到****年突破万亿gdp大关实现*.*%增速,再到****年预计增长*.*%左右,保持了好于全国、稳中有进的发展态势。在全国、全省经济逐步走出低谷、走向复苏的大背景下,增长潜力极大释放,产业链供应链更为畅通,大河有水小河满,我们发展面临的宏观环境更加积极有利,我们完全有基础、有条件、有能力保持平稳健康的良好发展势头。
从政策环境看,中央经济工作会议明确财政、货币、产业、科技、社会*大政策取向,蕴含很多“真金白银”的红利。国家推进“一带一路”建设,有利于我们充分发挥区位和产业优势,深化国际产能合作,扩大对外贸易和投资,提高开放型经济发展水平。新时代推进西部大开发形成新格局,为加快现代化建设步伐,缩小与发达地区的差距,助推现代化建设总体进程,提供了有力政策支持。碳达峰碳中和,让昔日的戈壁荒漠“风光无限”,为我们大力发展新能源及新能源电池产业,打造全国重要的清洁能源及原材料基地,带来千载难逢的机遇。省委**届*次全会和省委经济工作会议对全面建设社会主义现代化幸福美好新**作出了具体部署,对我们建设现代化新**提出了新的更高要求。同时,我们拥有全国文明城市“金字招牌”,我们还有国家级经开区、镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室、国家新材料产业化基地、国家新型工业化示范基地、全国工业固废综合利用示范基地、全国循环经济示范市、全国农业现代化示范区等一批“国字号”平台,只要我们充分利用这些政策利好,充分运用各种环境和平台,找准转化政策的聚焦点,找准放大优势的发力点,增强信心、坚定决心,就一定能把今年各项工作做得更好。
从自身发展看,**具有巨大的发展潜力和广阔的发展空间,我们有世界级的有色金属矿山,有世界***强**集团公司,有较为完善的工业体系和厚实的工业基础,有独特的自然生态优势和气候特点,农产品特色足品质优,第三产业发展潜力大,公路、铁路、民航立体化交通网络基本形成,经济流、信息流、物流活跃集聚。特别是市第*次党代会以来,围绕全面转型高质量发展,大力实施“三步走”推进计划,培育提升“*+*”产业链与国家和省上巩固壮大优势产业、大力发展战略性新兴产业、加快建设现代化产业体系高度契合,一批增总量、扩规模、促增收的新增长点逐步形成,一批打基础、利长远、惠民生的重大项目取得突破,**的区域竞争力不断提升,经济基础更加坚实,增进民生福祉的底气更足。在推进全面转型高质量发展的实践中,我们已经形成了一套项目运作、产业链培育、干部激励考核、责任落实的工作机制,已经形成了全市上下自我加压、比学赶超的良好风气,已经形成了方方面面致力发展、服务发展、推进发展的整体合力,这些都为我们做好今年经济工作创造了更为有利的条件。
同时,我们也要清醒地看到,我市发展面临的问题和困难依然比较突出:一是竞相发展的压力较大。当前,省内各市州比学赶超、竞相发展的势头非常强劲,都在全力抢市场、抢资源、抢人才,尽管我市****年地区生产总值增速较快,但经济总量仍然较小,扩总量、提质量的任务十分艰巨,持续高速增长更加不易,从兄弟市州今年的经济社会发展主要预期目标特别是地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资增幅来看,都制定了较高的目标。面对不进则退、慢进也是退的严峻形势,要想继续保持高质量发展走在前列,为全省发展多做贡献,我们必须下更大的功夫,付出更多的努力。二是经济稳增的难度增加。全市规上工业增加值增速连续**个月保持两位数增长,一些重点企业生产已接近满负荷,一些新建项目今年还不能达产达标,加之今年大宗商品价格很有可能高位波动,规上工业增加值持续快速增长难度加大,并且各地新能源电池产业投资热潮不断、竞争激烈,我们还缺少头部企业引领,产业重塑机遇稍纵即逝;农业产业化程度还不够高,缺乏大而强的农业龙头企业和知名品牌带动,农业产业链较短,劳动生产率和农产品附加值总体较低;第三产业发展不够充分,现代服务业培育不足,总体规模偏小,从业人数较少,小规模企业占绝大多数,大型龙头企业数量少,中等规模企业实力不足。同时,企业用工短缺问题仍然比较突出,“就业难”与“招工难”问题并存,就业总量不足与结构性矛盾突出,企业技能型人才缺口仍然较大。当前,新冠疫情仍然是经济发展最大的不确定因素,直接影响居民消费行为和消费心理,影响市场活力,给市场回暖造成了较大压力。三是民营经济发展不够活跃。我市民营经济主要集中在传统行业,多以中小企业为主,在基础设施、公共服务以及新兴服务业领域涉足不多,我市支持民营经济发展的政策体系还不够完善。****年全市实现民营经济增加值***亿元,仅占地区生产总值的**.*%,利用外资的规模也不大,民营经济发展仍需持续用力。四是富民增收的空间有限。****年预计全市城镇和农村居民人均可支配收入分别达到*****元和*****元。收入基数的持续增加,加上工资性收入增长乏力、经营性净收入增长受限,致使城镇和农村居民人均可支配收入增长的空间缩小,要实现今年城乡居民人均可支配收入增长目标,还需要我们加倍努力。
总的来看,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面不会改变。我们一定要善于把握机遇,沉着应对挑战,扎实开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动,要紧跟紧随抓学习,深入学习贯彻习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神,系统掌握国家及省、市决策部署。要紧跟紧随抓执行,干字当头、落实为要,把上级决策、文件、政策、规定等研究透,不折不扣落实好。要紧跟紧随抓效能,立说立行、事不过夜、躬身为民,心往一处想、劲往一处使,铆足劲、拉满弓干事创业,以等不起慢不得的紧迫感加快经济发展,以件件落实到位的执行力兜牢民生底线,以时时放心不下的责任感维护安全稳定,推动各项工作取得新成效。
全市经济工作会议讲话篇十
x发展不足、发展不够、发展滞后是最大市情,思发展、谋发展、抓发展是第一要务,必须保持专注发展、转型发展的战略定力,掀起建设热潮,重振发展雄风。这种雄风,集中体现为“三势”:
一是拉开攻坚必胜的架势。“三场攻坚战”战令已经发出、战鼓已经擂响、战场即将铺开,必须敢打必胜、决战决胜、连战连胜。
一方面,要高开高走。五年看头年,开局最关键。无论是“x新未来·x第二城”的五年目标,还是明年具体目标,都体现跳起摸高。实现这些目标,必须一开始就铆足干劲往前冲,一开始就咬紧牙关打硬仗,一开始就下定决心掀高潮,确保开局就是决战、起步就是冲刺、开年就要飘红。
二方面,要高举高打。发展大势浩浩荡荡,你追我赶形势逼人。大政方针已定,关键在于落实,除了干还是干。我们必须高扬发展主旋律、奏响发展最强音,一件事情接着一件事情干,一个项目接着一个项目推,一场硬仗接着一场硬仗打。
三方面,要高位高进。欲得其中,必取其上;欲得其上,必取其上上。当前,全市经济稳中有进、稳中向好、稳中提质,主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。我们必须坚决保持、坚决巩固、坚决延续,勇立潮头、勇攀高峰、勇争一流,百尺竿头更进一步。
二是掀起大干快上的声势。实干托起梦想,奋斗成就伟业,必须集全市之智、聚全市之力,掀起发展新高潮。
一方面,要热火朝天地干。“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”“基础设施十大建设”“产业发展十大项目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各业。我们必须全域发力、全面出击,以热火朝天之势抓推进、抓执行、抓落实,确保项目接二连三、亮点竞相呈现、场面热闹非凡,让全市上下成为一个“大工地”。
二方面,要锲而不舍地干。经济进入新常态,发展面临新挑战,前进充满新考验,转型升级的压力、资源要素的约束、矛盾风险的羁绊日益凸显。我们必须保持定力、保持韧劲,紧盯目标不动摇、咬定青山不放松、不达目的不罢休,绝不能一遇困难就“踩刹车”、一遇瓶颈就“开倒车”、一遇矛盾就“打方向”。
三方面,要昼夜兼程地干。面对改革发展稳定的艰巨任务,面对经济社会民生的繁重压力,面对求新求变求快的现实要求,不流“两把汗”、不掉“两斤肉”、不脱“两层皮”是干不成、干不好的,除非是天才。我们必须发扬“5+2”“白+黑”的精神,静下心来、哈下腰来,披星戴月、夜以继日、夙夜在公,用我们的辛苦指数去换取x的发展指数、群众的幸福指数。
三是彰显舍我其谁的气势。狭路相逢勇者胜,力量决定成败,胜就胜在气势。推动x发展,必须使出洪荒之力、拿出冲天干劲、展现必胜气势。
一方面,县域经济要竞相发展。县强则市兴,县弱则市衰。9县(市、区)必须把自己放在全省县域经济发展的大格局中来定位,确立进位目标、找准竞争对手、抢争领跑地位,努力形成“三区一马当先、县(市)竞相发展、全市击鼓奋进”的强劲态势。
二方面,市级部门要争先进位。各个部门、单位都要按照“稳在一方阵、争当排头兵、领跑川东北”的标准找位置、干工作、求突破。处于上游的,要干出特色、创造经验;处于中游的,要更上层楼、加速赶超;处于下游的,要知耻后勇、雪耻升位。这里我明确喊醒:凡是工作在全省长期靠后,无动作、无起色、无改观的,坚决问责追究,不进位就换人。
三方面,各级干部要人人给力。开创x新未来、打开工作新局面,各级干部要当主力、担主责,要冲在前、干在先。我们必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,人人出力、人人尽力、人人给力。对那些胸中无数、眼中无活、落实无果的“三无干部”要坚决调整,让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。
下,砥砺奋进、开拓创新,向着“x新未来·x第二城”阔步前行!
全市经济工作会议讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我就贯彻省委经济工作会议精神、做好我市今年的经济工作讲几点希望,与大家共勉。
持续求进是今年全省经济工作的总基调,“持续”就是保持科学发展的意识、思路、举措和进程,保持经济健康快速发展的好势头,保持社会大局和谐稳定的好局面;“进”就是要多着眼提升、多着力提升,在转变中提升,在创新中提升,在开放中提升。市x次***以来,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,团结带领全市人民抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,各项工作保持了跨越发展的良好态势、趋势和气势,实现了“十四五”精彩开局。持续才能提升,提升必须持续。我们要坚持持续求进,确保各项工作更上一层楼。
近几年,全市上下以领导方式转变加快发展方式转变,在转变中求创新、求发展、求突破,跨越发展态势良好。经济实力不断攀升,全市生产总值前年突破千亿元大关,去年达到x亿元,生产总值总量与人均值均较x年翻了一番;公共财政预算收入稳步增长,从不足x亿元增长到x亿元;房地产开发投资额连续五年位居全省第三;城乡居民储蓄存款余额达到x亿元,x个产业集聚区建成区面积达到x平方公里,均居全省前列。粮食总产达到x亿斤,连续八年实现增产。农村改革全面推进,综合试验区“八篇文章”篇篇精彩,全市耕地、林地流转面积超过x万亩,农民专业合作社总数达到x家,x个县区和x个管理区(开发区)全面实施了新农保,在建新型农民社区总数达到x个,x万农民转为市民,土地流转、金融改革、专业合作等创造了多个全省第一,受到***农村工作领导小组领导同志的充分肯定,人民日报等主流媒体给予了深度报道。“六城联创”成果丰硕,连续获得国家生态示范市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具投资潜力中小城市、中国创业之城、中国休闲城市、中国最具绿色竞争力城市、中国最具幸福感城市等多项殊荣,x次蝉联中国十佳宜居城市。成绩来之不易,务必倍加珍惜。全市上下要砥砺奋进,再创佳绩。
市x次***确定了当好中原崛起生力军、建设魅力x的发展定位,明确了“三大跨越”、“三大建设”的发展举措。市四次***进一步确立了当好中原经济区前锋、全面建设更高水平魅力x的宏伟目标,明确了建设五大x的历史任务。去年,市委、市政府还围绕如何融入中原经济区建设,制定了《十四五规划纲要》和《关于贯彻〈中原经济区建设纲要(试行)〉的意见》。这些重大决策,是指导我们做好经济工作的思路和纲领。在推进工业小市向工业大市跨越中,主抓产业集聚区建设和项目招商,着力打造发展平台和支撑;在推进农业大市向农业强市跨越中,以x省农村改。
当前隐藏内容免费查看革发展综合试验区建设为引领,着力破解“三农”困局和难题;在推进中等城市向区域中心城市跨越中,以“六城联创”为抓手,持续改善城乡面貌。实践证明,这些思路和举措符合x实际,顺应了人民期待,是完全正确的。方向十分明确,关键在于真干。全市上下要持之以恒,不懈努力。
始终保持好的精神状态,是我们跨越发展的重要保证。这几年,围绕市委决策,全市上下锁定目标不动摇,咬定发展不放松,一鼓作气,锲而不舍,这种干事创业的劲头要持续发扬光大。这几年,我们在项目建设和产业集聚区建设中,在招商引资和对外开放上,在党的建设和政府自身建设的不同领域,坚持改革创新、务实重干,这种求实求效的作风要持续发扬光大。这几年,我们在研发推广x红以及推进各项工作中,坚持说到做到,说好做好,这种立说立行、善做善成的x红精神要持续发扬光大。这几年,我们坚持民生为要,每年办好省定“十项重点民生工程”,每年做好市定“十件实事”,每年分季度督办一批实事好事,民生得到了很大改善,这种利民惠民的情怀要持续发扬光大。精神状态难得,一定继续加油。全市上下要凝神聚力,团结进取。
务实发展是省九次***确定的基本理念。务实发展,就是吃透实际情况、把握客观规律、顺应历史潮流、尊重人民意愿,创造出经得起实践、历史和人民检验的业绩。务实发展必须立足现实,抓好当前,全面落实今年各项工作任务。
x年,我市经济社会发展的外部环境将更为复杂严峻,世界经济复苏艰难曲折,继续下行的压力加大,国内经济形势异常复杂,宏观调控面临“两难”甚至“多难”选择。但是我们也具备了许多有利条件,经济发展总体向好的基本面没有改变,总体上有利条件多于不利因素,机遇大于挑战。今年全市经济社会发展的目标是:地区生产总值增长x%左右,公共财政预算收入增长x%以上,全社会固定资产投资增长x%以上,社会消费品零售总额增长x%,外贸出口增长x%,实际利用外商直接投资增长x%,城镇居民可支配收入实际增长x%左右,农民人均纯收入实际增长x%左右,居民消费价格涨幅控制在x%以内,人口自然增长率控制在x‰以内,节能减排完成省下达任务。生产总值增长确定为x%左右,这主要是考虑与上级有关要求的衔接,工作要求是能高则高,能快则快。我们必须强化赶超意识,通过实干取得实实在在的大发展,不断缩小与先进市的差距。
要全面落实对外开放基本省策,大力实施开放带动主战略,提升水平、拓展领域、完善机制,以开放促发展、促改革、促创新。要解放思想。把招商引资作为“一举应多变”的综合性举措,坚持实行“三个三分之一”工作法,持续开展“四一”招商行动,形成举市开放的崭新局面。充分发挥京广、京九、宁西“三个通道”和根亲文化“一个纽带”的优势,更加有力有效地开展招商引资,努力打造中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地。要打破常规。多出新招,完善招商引资全程服务平台,健全各种激励约束机制,鼓励与沿海地区政府、开发园区、战略投资者共同建设产业集聚区和产业园区,加快产业集群发展。要抢抓机遇。紧紧抓住中原经济区建设的战略机遇,集中力量开展定向招商。加快x工业城电子产业园建设,发挥泛蓝、天扬等企业的“龙头”作用,迅速做大做强电子信息产业。要优化环境。重点研究土地、金融政策和上级投资方向,找准与x实际的结合点,真正把政策“含金量”转化为发展的优势。扎实开展“招商引资项目落地年”活动,完善和落实情况集中咨询、项目集中办理、问题集中办结、投诉集中处理的“四集中”服务机制,确保签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。今年我们仍要开展产业集聚区建设和项目观摩,各县区每年至少要新上x个至x个亿元以上的工业项目。如果哪个县区当年没有引进投资上亿元的产业类项目,取消年度目标考评评先资格。
中原经济区建设的核心任务,就是持续探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。要坚持新型城镇化为引领。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。推进新型城镇化,要增强中心城市辐射带动作用,重点抓好羊山新区、城市组团和老城区三大板块建设,抓紧申报城市新区。实施浉河、平桥、羊山、工业城、上天梯、南湾六区联动、一体发展,着力打造商务中心区,建设特色商务区(街)。增强县城承载作用,加快推进潢光一体化进程,支持固始向区域性中心城市迈进。支持每个县在科学规划的基础上,分别建设一个复合型城镇新区,形成一个产业集聚区、一个产值超百亿元的特色主导产业、一个人口规模达到x万以上的县城。把明港提升到小城市层面加快发展,落实体制机制配套措施。巩固乡镇的承接作用,选择一批重点乡镇,加大支持力度,形成引领示范。增强新型农村社区战略基点作用,重点抓好新村建设、移民兴镇、商居开发x个板块,结合撤村并点、土地流转,重点推进全市x个新农村示范村的新型社区建设,加快农村生产方式和农民生活方式转变。坚持建管并重,继续推进“六城联创”,深入开展城市精细化管理,为魅力x增光添彩。要坚持新型工业化为主导。新型工业化是以科技含量高、信息化涵盖广、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥为主要内涵的工业化。推进新型工业化,要加快培育“三大基地”。重点围绕高端制造、新型建材、绿色食品三大战略支撑产业,培育一批特色产业集聚区和专业园区。各产业集聚区必须明确一个优先发展的主导产业,出台培育主导产业的支持政策,研究绘制产业链条图谱,抓好延链和补链招商,带动配套产业发展。当前在产业集聚区发展上,我们确定主导产业存在两个问题,一个是选的比较准,但没能认真抓,龙头不强、链条不长,配套关联项目跟不上;另一个是选的不准,虽然认真抓了,但抓的效果不好。不管是哪种情况,我们都必须加大工作力度,迅速改变目前被动局面。在高端制造方面,重点发展装备制造、电子信息、家具产业集群;在新型建材方面,重点依托上天梯产业集聚区,发展新型节能保温建材产业集群;在绿色食品方面,重点发展茶叶加工、畜禽加工、粮油加工产业。大力发展现代服务业,加快推进x山文化旅游综合开发试验区建设和国际茶城、国际商贸城、国际家居产业小镇、国际汽车城等项目建设,努力打造区域性文化旅游和现代物流“两大中心”。要坚持新型农业现代化为基础。新型农业现代化是以粮食优质高产为前提,以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志,基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化。推进新型农业现代化,要以农村改革发展综合试验区建设为抓手,紧紧围绕“六个放大提升”,持续做好“八篇文章”,为全省农村改革发展作好示范,尽快拿到国家级综合试验区牌子。要实施高标准粮田“百千万工程”,确保粮食总产量稳定在x亿斤以上。要实施农业产业集群培育工程,重点培育浉河茶叶业、潢川花卉、华英农业等产业集群。抓好“双低”油菜生产基地建设,确保油料总产稳定在x万吨以上。大力发展稻田水产养殖,加快优质水产品基地建设。加大扶贫开发力度,加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题。持续加强交通、水利、能源等一批重大基础设施项目建设,扩大投资规模,优化投资结构,提高投资效益,不断提升“三化”协调发展支撑保障能力。
不断改善人民群众的物质和文化生活是我们全部工作的出发点和落脚点。没有发展的民生是一句空话,不能改善民生的发展更谈不上是“硬道理”。要把改善民生放在更加突出位置,进一步加大财政民生投入,集中力量办好“十件实事”。千方百计扩大就业,鼓励以创业带动就业,多渠道开发就业岗位,确保完成省定就业目标。逐步完善社会保障体系,稳步提高保障水平,力争全市x个县区全部纳入国家试点县。开工建设x省养老基地,积极争取省工伤预防康复中心在x落户建设。实施x个农村义务教育学校教师周转房建设项目。大力实施全民技能振兴工程,加快建设x职教园区,重点建设一批示范性职业院校和职业教育实训基地。强力推进保障性安居工程建设,确保完成年度目标任务。大力发展各项社会事业,加大教育投入,提高医疗卫生保障水平,广泛开展全民健身活动,稳定低生育水平。加强和创新社会管理,深入开展党政领导干部大接访活动,深化基层平安创建工作,加强社会治安综合治理,保持社会大局和谐稳定。
做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大,我们必须积极作为。有为才能有位,一个地方如此,一名领导干部也是如此;过去如此,现在如此,将来仍然如此。积极作为不能只喊在嘴上,而要真正落实到具体行动上。
抓大事,就是要善于从战略上谋划和推进事关全局、事关长远的重大事项。每个县区、每个部门、每个单位都有自己的大事,都要善于抓好大事。从市里层面讲,当前,经济发展要突出抓好两件大事。一是主动融入中原经济区。要更加主动地在思路上融入,锁定发展,咬定目标,始终不渝地走“三化”协调的路子;要更加主动地在布局上融入,板块推进,节点提升,切实发挥承接东南沿海产业转移的前锋作用和对接沿长江中游经济带的骨干作用;要更加主动地在产业上融入,放大优势,做大做强主导产业,真正打造好区域增长极、战略支撑点和改革试验区。二是持续推进重大项目。重大项目是跨越发展的强力引擎,具有引领性、支撑性、带动性、突破性。我们要不遗余力谋划项目,重点对接国务院《指导意见》,结合自身实际和“十四五”规划,组织、策划和包装一批对我市优化结构和增强后劲有重大影响的项目。要不遗余力争取项目,利用一切机会与上级部门衔接,力争更多的项目挤进国家笼子。要不遗余力推进项目,继续实行“一名领导、一个班子、一套人马、一抓到底”的工作机制,确保既定的项目能早开工、早建成、早投产、早见效。去年以来,市委、市政府围绕如何融入中原经济区建设,确立了明港机场、出山店水库、高铁站区快乐园、北湖区域中国院士城、环城高速、申办国际茶博会等六件大事。这些已经谋划和规划的大事,我们务必要坚定不移的运作好、推进好、落实好。还有一件大事就是换届工作。今年市、县、乡三级人大、政府换届,市、县两级政协换届。各级党委要坚持正确用人导向,匡正换届风气,教育引导各级干部正确对待个人进退留转,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,使换届成为承前启后、推动事业发展的新起点。
省委经济工作会议分析的一系列矛盾和问题,在我市也不同程度地存在,有的还比较突出。今年我市在改革、发展、稳定方面面临的风险和挑战可能会更多,遇到的问题和困难可能会更大,我们必须保持清醒忧患,千方百计予以化解。一要破解改革难题。我们要坚定不移地深化重点领域和关键环节改革,加快构建有利于跨越发展的体制机制。要深入推进国有企业改革,完善企业法人治理结构,推进产业整合。要按照国家和省里部署,积极推进财税、金融、价格改革以及事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,清理调整行政审批事项,推行政府绩效管理和行政问责制度。要贯彻落实要求,坚定不移地加快推进文化体制改革,以文化大发展大繁荣助推魅力x建设。特别是对省委提出的x发展“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”老四难问题和“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”新四难问题,必须着力破解、大胆破解、深入破解。只有在体制机制上突破,才能实现新的更大发展。我们一定要以创新精神,落实好改革措施,当好改革的前锋。二要巧解瓶颈制约。针对制约发展的土地、资金、人才等问题,我们要根据发展实际,坚持用创新的办法有效破解。土地方面,既要用好城乡建设用地增减挂钩政策,盘活闲置土地和低效使用土地,充分挖掘存量土地潜力;又要加强对产业集聚区内土地的管理与监控,坚持企业入驻标准,提高现有土地使用效率。要坚决按照上级要求清理闲置土地,时间要抓紧,措施要有力,执行政策要到位。资金方面,鼓励各县区通过利用本地优势资产注资投融资平台,增强融资能力,壮大担保规模,拓宽筹资渠道。人才方面,完善人才引进措施,整合全市培训资源,创新人才保障模式,为承接产业转移提供更好的劳动力资源保障。三要力促和谐稳定。今年大事多、要事多,稳定工作责任重大。我们要以迎接党的十八大胜利召开为目标,全力以赴营造和谐稳定的社会环境。要认真落实安全维稳工作责任,做到层层有人抓,事事有人管,确保不发生重特大安全稳定事件。坚持信访“四家工作法”,加强矛盾纠纷的排查调处,及时掌握社情民意,妥善化解各类矛盾和纠纷。抓好社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,不断增强人民群众的安全感。加强对重点领域的安全监管,组织开展安全隐患集中排查和专项整治,及时有效地化解各类安全生产隐患。
要明确一个理念,凡是眼前需要办的事都是急事,都要抓紧,都需办好,绝不允许因为一件事办的不及时,做的不到位,影响全局,影响民生。新年伊始,工作千头万绪,要办的事很多,我们要理一理,高效率地抓好落实。站在全市的角度,当前有几件事必须抓紧抓好。一是项目观摩。省政府将于近日组织重点建设项目观摩点评活动,初步定于x月x日到我市观摩。观摩活动由省政府领导带队,最后按划片分组点评。这次观摩重点是看产业集聚区项目,去年我们在产业集聚区发展上做了很多工作,取得了很大突破。相关领导和责任单位一定要各司其职、各尽其责,认真地做好各个方面的工作,确保观摩活动取得良好效果。二是抗旱工作。去年以来我市持续少雨,全市平均降雨量仅为x毫米,较多年平均降雨量偏少x%。很多水库蓄水量降至历史最低水平,不少沟塘堰坝已经干涸,局部地区问题已经十分突出。x作为水稻主产区,还有六个干旱片,如果持续干旱,将使城乡群众生活用水和工农业生产用水面临极大压力。当前,一方面要利用好国家支持水利事业发展的政策,发挥我们水利大市的优势,积极向上争取更多的项目和资金;另一方面要科学规划,加大投入,合理安排,多策并举,立足抗大旱,打好主动战。依法加强调度,切实做到节约用水;利用一切可以利用的条件,多拦水多蓄水;根据各地不同情况,积极开展各种水源工程维修和建设,提高抗御旱灾的能力,最大限度地保证今年水稻育秧插秧用水需要,努力实现粮食持续增产。三是创卫复检。当前,迎接创建省级卫生城市复检迫在眉睫,创建国家卫生城市整改攻坚也已到了关键时刻。我们必须及早着手,坚决做到任务落实、责任落实、资金落实、组织落实、督查落实,脚踏实地做好各项迎检的准备工作,确保创建省级卫生城市一次通过复核,确保创建全国卫生城市今年取得成功。四是植树造林。春节过后,地温回升,土壤墒情转好。各地要抓住有利时机,不等不靠,提前部署,多措并举,迅速掀起春季植树造林热潮。
做好今年经济工作,必须以良好的作风作保证。要扑下身子,经常到基层去、到一线去、到困难多的地方去,深入开展调查研究,提高科学决策水平。要迎难而上,不回避矛盾和问题。要尽职尽责,对于所从事的每一项工作,都要强化责任意识,责随职走,心随责走,在忠诚履责中把好事办好、实事办实。要继续狠抓“五禁止”、“十不准”各项规定的落实,三个督查组散会后就要深入基层明查暗访,近期重点督查“禁止公务人员工作日中午饮酒”,无论涉及到什么人,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息迁就。要加强廉政建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的实效保障经济社会发展。
同志们,成就令人鼓舞,蓝图催人奋进。让我们在省委、省政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结一心,持续求进,务实发展,积极作为,全面提升魅力x建设水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市经济工作会议讲话篇十二
新班子必须有新作为,新形势必须有新要求。x发展,需要新风扑面。这种新风,集中体现为“三新”:
一是向上向前向善的新气象。向上才能站高谋远,向前才有希望未来,向善才会厚德载物。x发展站在新起点,各级班子迈上新征程,必须向上向前向善。
一方面,要保持必胜的信心。信心在,勇气就在。我们确立了“x新未来·x第二城”的战略目标、“五大千亿产业集群”的战略支撑、“五大板块重大工程项目”的战略抓手,我们明确了明年“三个高于”“三大突破”“三场攻坚战”的工作思路,我们的目标必须实现,我们的目标一定能够实现,必须信心十足、信心满满、信心百倍。
二方面,要保持奋进的精神。努力在,成功就在。天道酬勤,天上不会掉馅饼,人间美好靠实干。x基础差、底子薄、欠发达,前有标兵、后有追兵、不进则退,只有“人一之、我十之,人十之、我百之”,才能后发先至、率先突破。我们必须“逢山开路、遇水架桥”,我们必须“踏石留印、抓铁有痕”,我们必须“甩开膀子、迈开步子”,拿出闯劲、韧劲、干劲,咬定目标向前冲。
三方面,要保持昂扬的姿态。激情在,胜利就在。当下x,正处于继往开来、蓄势突破、破茧成蝶的重要关口,为我们每个人提供了展示才华、施展抱负、体现价值的人生舞台。我们必须用穿云破雾的“雄鹰状”、脚踏实地的“骆驼状”、冲锋陷阵的“狮子状”,开创x的美好明天,谱写人生的精彩华章。
二是依法依纪依规的新景象。讲法纪、讲规矩、讲规则,是成就一切事业的根本遵循。这是x曾经“跌下去”的惨痛教训,这也应成为x“站起来”的宝贵财富。
反思x拉票贿选案等惨痛教训,一个根本原因就是眼中无法、心中无惧、行为无戒,最终引火烧身、玩火自焚、葬身火海。我们必须强化规矩规则意识、法律法纪意识,不踩红线、不越底线、不碰高压线,严防“明规则”下掩盖着的“潜规则”,严防“能官干吏”光环下掩盖着的违法违纪行为,严防表面风平浪静下掩盖着的暗流涌动。
落实、规矩落地,让制度规矩成为带电的高压线、成为长出牙齿的“真老虎”,绝不让过去的问题死灰复燃、绝不让过去的事情卷土重来、绝不让过去的悲剧再度重演。
三方面,要构建法治良序法纪良序。法纪不彰、规矩不兴、正气不树、新风难起。一度时期,x圈子文化、码头文化、袍哥文化糟粕难去,“潜规则”现象、勾兑现象、红包现象形形色色,以权压法、以言代法、徇私枉法屡禁不绝,败坏了党风、污染了社风、带坏了民风。我们必须激浊扬清、革弊立新,让权力的黑手难以翻云覆雨、暗度陈仓,让法纪的阳光普照大地、蓝天白云。
三是开明开放开拓的新形象。x地处西部、深居内陆、丘陵阻隔,如果自我封闭、自我保守、自我僵化只有死路一条,唯有大开明、大开放、大开拓才能杀出血路、突出重围。
一方面,要有新思维新理念新视野。思想解放无止境,思维一转天地宽。置身大变革、大融合、大发展时代,僵化教条没有出路、抱残守缺没有出路、夜郎自大没有出路。我们必须坚决打破思维上的“笼子”、坚决打破观念上的藩篱、坚决打破眼界上的“阻碍”,跳出x看x、置身全国看x、放眼世界看x。
二方面,要有大格局大气魄大手笔。心有多大,舞台就有多大。毋庸讳言,过去我们也干了一些事情,但还是格局太小、气魄太小、手笔太小,没有体现x应有的水准。我们再也不能小打小闹、小里小气、小手小脚,再也不能“这不舍那不舍、这不敢那不敢、这不行那不行”,一切工作都必须对标“x第二城”这一定位,树立大格局、彰显大气魄、拿出大手笔、实现大跨越。
三方面,要有好环境好氛围好风气。环境好、氛围浓、风气正,就是吸引力、就是竞争力、就是生产力。总体来讲,x政务环境、投资环境、市场环境是好的,但也还存在一些诸如吃拿卡要、推拖绕躲之类的问题。我们必须以雷霆之势荡涤这些歪风邪气,大力营造近悦远来好环境、友善包容好氛围、诚实守信好风气,让一切人流、物流、资金流、价值流向x奔涌。
全市经济工作会议讲话篇十三
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是着力发挥优势打好“四张牌”、落实省第十次党代会精神的重要一年,也是我们加快推进“9+2”工作布局和60个重大专项、实现“四高一强一率先”奋斗目标、实现国家和省确定的**发展新定位的重要一年。做好下半年经济工作,意义特别重大。
展望全局,**发展迎来了重大机遇。一是我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,为我们提供了相对较好的大环境。在经济全球化时代,任何一局一域的发展,都必须在经济发展的大背景、大环境中去考虑和谋划。二是中央坚持稳中求进工作总基调和“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的政策思路,财政政策更加积极有效,货币政策保持稳健中性,降低企业税费负担、振兴实体经济、保障民生兜底等一系列极具含金量的政策“组合拳”陆续出台,政策“红利”已经并将持续释放,为我们各项工作、各项事业发展带来巨大的作为空间。三是供给侧结构性改革深入推进,产能过剩矛盾得到缓解,生产成本总体趋于下降,优质产能和新产能的发展空间正在扩大,政府“放、管、服”改革持续加力,新型政商关系正在建立,微观主体活力不断增强。四是省委省政府正在谋划实施“两极带动”战略布局、进一步明确了**发展新战略定位,**在全国全省的地位明显提升。特别是市第十一次党代会确定了**未来发展的宏伟蓝图和战略任务,**发展的思路更加清晰、发展的优势日益厚植,政治生态日益净化,正向激励机制正在形成,全市上下干事创业的信心和决心不断增强,经济社会发展已经站在了新的起点上。
同时,我们还要看到,前进道路上还存在不少困难和挑战。一是国际环境依然错综复杂,全球经济复苏乏力的总体特征尚未出现转折性变化,贸易保护主义和逆全球化倾向抬头,外部需求环境有可能继续恶化,影响经济运行的不稳定不确定性因素增多。世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步突显。二是国内经济稳定运行的基础尚不牢固,一些传统产业在市场尚未出清条件下恢复增长的阻力还比较大,新兴产业替代和弥补传统产业带来的增长损失尚需时日,有效投资不足的局面一时难以改观,制约消费需求增长的因素依然较多。经济运行中的这些突出矛盾主要是在供给侧,根源是结构性的而不是周期性的,经济增长将呈现“l”型走势。三是**自身面临的困难问题和风险挑战交织叠加,新旧动能转换亟待加快,新兴产业增长较快但规模不大,传统产业仍在发力但困难较多,全市高新技术产业增加值仅占工业增加值的31.7%,低于全省平均水平1.6个百分点;创新引领作用有待增强,科技研发投入占gdp比重仅为1.7%,低于全国平均水平0.36个百分点;经济下行压力依然较大,前6个月,全市工业投资增速低于全市固定资产投资增速6.3个百分点,民间投资增长乏力,对外开放程度不高、一些企业涉外订单下降,出口对经济增长贡献有限;社会事业发展存在诸多短板,脱贫攻坚任务十分艰巨,民生领域欠账较多;风险隐患有所增加,一些企业资产负债率较高,个别地方财政收支矛盾加大,一些县城房地产库存较多,大气污染治理难度加大,非法集资、信访稳定压力依然较大。这些问题,需要我们高度重视、有效应对、认真解决。
综合判断,下半年,机遇与挑战并存,下行压力与上行动力胶着,但总体上机遇大于挑战,经济内在系统发生的一系列重大变化总体上呈现出积极的、向上的、渐进的态势。我们要坚定信心、保持定力,咬定目标、乘势而上,不断开创**经济社会发展新局面。
做好下半年的工作,要着重把握好“五个坚持”:
一要坚持以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线。当前经济运行面临的矛盾和问题,本质是发展方式的问题,根源是重大结构性失衡。要坚持以新发展理念为指导,把五大发展理念贯穿发展始终,不断提高贯彻新发展理念的能力和水平,加快以发展理念转变引领发展方式转变。要坚持以提高经济发展的质量和效益为中心,着力提高劳动生产率和全要素生产率,让投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以满足需求为最终目的、以提高供给质量为主攻方向、以深化改革为根本途径,向深化供给侧结构性改革聚力加力,努力实现供求关系新的动态均衡,形成对经济发展稳定持久的拉动力。
二要坚持稳中求进工作总基调、稳中求新、稳中求好。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。坚持稳中求进工作总基调的同时,结合**实际,还要稳中求新、稳中求好。关键要把握四个字: “稳”就是稳定经济增长、稳定市场预期、稳定民生改善、稳定社会大局。“稳”是前提、是基础、是大局,离开了“稳”,一切都无从谈起。“进”就是要在重点领域、关键环节,在推进“9+2”工作布局、推进改革发展稳定各项工作上奋发进取。“新”就是要在国家自主创新示范区**片区、自由贸易试验区**片区建设等大事要事上取得新突破,在培育新业态新模式新产业上实现新发展,在构建新体制、增添新动能上取得新成效,推动各项工作增创新亮点、打开新局面。“好”就是要使经济发展在中高速中迈向中高端,实现质量更高、效益更好、后劲更足,使**的综合实力和区域竞争力辐射力带动力更强。
三要坚持发挥优势打好“四张牌”。以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级、以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展、以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势、以人为核心推进新型城镇化,是习近平总书记调研指导河南工作时提出的殷切期望和嘱托,把准了河南发展脉搏,切中了突出矛盾问题,为我们适应和引领经济发展新常态指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,把产业结构优化升级作为推动发展的重要基础,把创新驱动作为推动发展的根本动力,把新型城镇化作为推动发展的有效途径,把基础能力建设作为推动发展的必要条件,持续发挥优势,保持发展定力,坚定不移打好“四张牌”。
四要坚持以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手。坚持围绕理念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目,是我们谋划和推动发展的基本思路,也是我们的工作方法。随着九大体系、60个重大专项和下半年重点项目的推出,市委市政府决定实施“9643”合理有效投资行动计划,就是要通过项目这个抓手,着力补短板、调结构、惠民生,推动消费升级和有效投资良性互动、相得益彰,使各项工作抓得更实、更准、更有成效。要专人专班、做则必成,保重点、抓在建、促开工、破瓶颈,加快推进项目建设,把体系支撑、专项带动、项目抓手落到实处,为经济平稳健康发展夯实基础。
五要坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出,人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。只有让广大群众实实在在受益,才能更好地凝心聚力、推动发展。要坚持以人民为中心的发展思想,以人民的忧乐为忧乐,以人民的甘苦为甘苦,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,察民情、接地气,多办利民惠民的实事。要积极顺应群众的多层次多元化需求,积极应对经济下行向民生领域传导的压力,统筹政府和市场这“两只手”,着力解决现实问题,着力缩小城乡差距,切实增强公共产品和公共服务供给能力,更加广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力,在共建共享中让人民群众时刻感受到改革发展成果,拥有更多获得感。
全市经济工作会议讲话篇十四
同志们:
这次全县经济工作会议,是县委、县政府春节后召开的第一个全局性的重要会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实中央经济工作会议、全市招商引资表彰动员会议和县委十三届三次全会精神,回顾总结全县xx年经济工作,全面安排部署今年各项经济工作,动员全县广大干部群众,进一步解放思想,加压紧逼,团结拼搏,奋力开创我县经济社会发展的新局面。因此,今天的会议既是一个总结表彰会,也是一个经济工作动员会。会上对xx年度目标责任制考核、“二牛”发展、招商引资、重点项目建设先进单位进行了表彰奖励,与乡镇部门签订了xx年度目标责任书。刚才,俊锋同志对去年的工作总结的很到位,对今年的经济工作进行了具体安排部署,我原则同意,希望大家按照要求,认真抓好落实。
杨凌武功经济一体化取得重要进展。县委在组织各级领导调查研究的基础上,确立并快速启动了推进杨凌武功经济一体化的重大战略决策。出台了推进杨凌武功经济一体化的《实施方案》和《五年规划》。科技局积极发挥职能作用,牵线搭桥,成立了杨凌专家教授武功经济发展顾问团和杨凌农民技术培训学校武功分校。建立了杨凌武功大庄现代农业科技示范园,高起点、高标准制定了园区规划。积极与杨凌科研院所、龙头企业洽谈合作项目,签订各类农业产业化项目43个,总投资达4.1亿元。
全市经济工作会议讲话篇十五
话(2022年1月29日根据记录整理)。
下面,就今年的经济工作,我讲几点意见。
一、过去一年的工作2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,对xx市来讲也是不平凡的一年。面对经济下行和疫情防控双重压力,我们坚定不移把习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为总纲领、总遵循、总指引,聚焦“两个更好”落子布局,抓大事谋长远,解难题攻难关,重实干求实效,推动经济稳中有进、稳步向好,实现了“十四五”良好开局。初步预计,全市gdp增长7%左右,规模以上工业增加值增长9.1%,固定资产投资增长11.6%,城镇化率提高1.45个百分点左右,一般公共预算收入增长13.3%以上,社会消费品零售总额增长8%,单位gdp能耗下降4%左右。
企”活动,一批影响企业发展的问题得到及时解决。产业结构调整升级有序推进,绿色低碳转型步伐加快,静脉产业园布局完成。
二是项目建设支撑有力。坚持项目为王,突出结果导向,建立“四大办”工作机制,“三个一批”强力推进,475个省市重点项目完成投资1489.2亿元。基础设施建设持续加强,9条高速公路完成年度投资106亿元,9条国省干线公路升级改造加速推进,xx市港·淮滨中心港开航运营。信商回归升级工程加快实施,组建专业招商队伍,产业项目招引更加有力,明阳绿色能源综合示范产业园、杭萧钢构绿色建筑产业园等一批重大项目签约落地。
三是乡村振兴落地见效。扛稳粮食安全重任,粮食产量连续14年稳定在110亿斤以上。严格落实“四个不摘”,脱贫成果有效巩固。乡村振兴三年行动全面启动,城乡人居环境整治成效明显,荣获全省农村人居环境整治先进市。链式发展农业特色产业,茶叶、油茶和xx市菜“两茶一菜”四化工程一体推进,农业绿色发展先行区创建稳步开展,发展省级现代农业产业园9家,国家农业科技园区顺利通过验收。
就业9.51万人,完成职业技能培训15.16万人,空军招飞连续9年位居全国地市级第一,县级三级医院布局全省最多,农村居家养老上门服务“戴畈模式”荣获全国改革试点优秀等次。新增国家4a级景区3个,空气质量七项指标居全省首位,6个县实现二级达标。守住本质安全底线,常态化疫情防控有序有效,信访稳定、平安建设扎实推进。
五是干部作风明显转变。扎实开展党史学习教育,精心组织建党百年庆祝活动,深入贯彻党的十九届六中全会精神,成功召开市第六次党代会,描绘了加快老区振兴、加速绿色崛起的美好蓝图。顺利完成市、县、乡、村四级换届工作,一大批年轻干部走上领导岗位,全市上下崇尚实干、奋力拼搏的氛围更加浓厚,干事创业、争先出彩的精气神日益高涨,践行初心、勇担使命的信念更加坚定。
这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委坚强领导的结果,是历届市委班子接续奋斗的结果,是全市各级各部门、广大干部群众共同努力的结果。同时,也要清醒看到,我市产业规模不大、经济结构不优等固有问题尚未破解,加之受疫情冲击、大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张等因素影响,主要经济指标逐季走低,房地产市场下行压力增大,餐饮业、旅游业市场萎缩,群众消费意愿低迷,新老矛盾交织叠加,困难挑战明显增多,必须认真研究,着力解决。
二、今年的目标要求今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,是必须扛稳担牢的政治责任。我们要坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,牢牢把握经济工作主动权,以老区振兴为全局添彩。
今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示和视察xx市的重大要求,弘扬伟大建党精神,落实中央经济工作会议精神、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,紧扣供给侧结构性改革,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,实施“1335”工作布局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,以党建统领基层治理,下大力气抓基层强基础,在推动高质量发展中奋勇争先、更加出彩,奋力实现今年经济工作开门红、全年红,谱写新时代实现“两个更好”绚丽篇章,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年主要预期目标是:生产总值和人均生产总值均增长。
7.5%以上,全员劳动生产率增长7.5%以上,常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上,研发经费投入强度达到0.8%以上,人均可支配收入增速高于经济增长,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,粮食产量稳定在110亿斤以上,单位gdp能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接,cpi涨幅3%左右,货物进出口总额保持平稳增长,一般公共预算收入增长6%以上。
实现预期目标,必须把握好以下四个方面:
把握稳中求进、以进促稳。稳中求进,“稳”是基础,“进”是方向。“稳”的前提是经济结构相对合理,经济体量支撑有力。就我们xx市来说,结构不优、人均偏少、质量不高,主导产业还没有有效形成,基础设施和民生领域欠账较多,所以xx市的发展必须稳中求进,重点在“进”上狠下功夫,坚决践行新发展理念,着力补短板、强弱项、夯支撑,敢于“跳起来摘桃子”,奋力跨越赶超,以“进”的态势夯实“稳”的基础。
展,是实现跨越赶超的有效方式。我们xx市债务水平较低,还有较大的发债空间,必须紧紧抓住这个重大机遇,用足用好用活政府专项债券,加大基础设施建设力度,扩大有效投资,助力经济发展提质提速。
把握重大问题、统筹兼顾。习近平总书记提出了进入新发展阶段需要正确认识和把握的五个重大理论和实践问题,进一步深化了我们对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识,是马克思主义政治经济学时代化的创新成果。我们要深学细悟,以思想上的清醒引领实践上的坚定。底线工作“一稳皆稳、一失皆失”,任何时候都不能松懈,我们必须统筹发展和安全,强化底线思维,增强忧患意识,以更大力度、更实举措坚决防范化解各类风险,全力维护人民生命财产安全和社会大局稳定,以xx市一域之平安为全国全省大局之稳定作贡献。
快大建设、推动大发展、实现大突破,奋力书写新时代xx市高质量发展新答卷。
三、全面实施“1335”工作布局战略引领未来,布局决定格局。省委鲜明提出“两个确保”“十大战略”,以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。结合xx市实际,抓好贯彻落实,关键是实施好“1335”工作布局:
现为经济繁荣、社会稳定,需求满足、活力充足,价值实现、当前景可期,公平正义、责任担当。“美好生活看xx市”,就是将高质量发展融入到“美好生活”体系的构建中去,用动态的进行时,干在实处、走在前列,展现我们xx市的担当,为贫困地区全面脱贫之后,走好高质量发展之路作出xx市探索。
(二)明确三大定位。定位引领方向。科学的定位,是xx市当前及今后一个时期高质量发展的前提和基础。结合国家战略,我们必须明确三大定位。
一是“鄂豫皖省际区域中心城市”。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和《河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》均明确提出,支持xx市建设鄂豫皖省际区域中心城市。建设区域中心城市,必须围绕经济、文化、交通等方面加强建设,提高辐射力、带动力和竞争力。
科技创新高地,实现区域经济发展质量最优。
建好区域文化中心。深度挖掘xx市红色文化和大别山精神内涵,用好大别山干部学院、何家冲学院等红色教育资源,打造红色文化传承区和大别山精神高地。发挥中原文化、荆楚文化、吴越文化在xx市交汇的多元文化优势,着力打造三大文化融合区,提高区域文化核心竞争力。
建好区域枢纽中心。进一步构建承东启西、连南贯北的便利交通网,推动区位交通优势向枢纽优势转变,大力发展智能仓储、智慧物流,布局物流市场和物流企业,加快形成外连全国主要经济区域、内接省内重要节点、便捷通达的物流通道网络体系。加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设,建成国家骨干冷链物流基地,建设商贸服务型国家物流枢纽城市,力争大别山综合物流港纳入全省综合交通体系和枢纽经济发展规划。
二是“大别山(豫南)高效生态经济示范区”。省党代会明确提出,支持南阳、xx市、驻马店协作互动,建设豫南高效生态经济示范区。我们要立足生态优势,重点在高效上做文章、做示范。
态经济示范带。
打造“两山”理论生态价值转换地。绿水青山就是金山银山。逐步建立gep价值评价体系,推动生态价值转化,打通“两山”双向转化通道,实现资源变资产、资产变资本,将生态资源转化为经济效益。
创建国家绿色金融改革创新试验区。发挥生态资源富集优势,紧抓国家政策机遇窗口,积极申报、强力推进气候投融资试点工作,推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融产品落地,一体打造区域性绿色金融中心和生态产品交易中心。
三是“长三角产业协同创新区”。
国家五大区域发展战略中,长三角是领头羊,发展态势最好、发展质量最优我们与长三角有深厚的历史文化渊源,区位相接,交通互联,承接产业有基础积极融入新发展格局,我们必须树立清晰的努力方向,即向长三角靠拢具体做到:
交通联通。深入推进“13445”工程,实现高速公路网络贯通;加快宁西高铁南阳经xx市至合肥段建设,实现高铁双向直达;优化航空综合服务,激活市场潜力,实现航班频次加密;发展淮河航运,实现通江达海。
产业贯通。各县区要围绕主导产业,深入对标研究,有针对性开展招商引资,建设专业园区,全方位开展对口协作,实现研发在长三角、制造在xx市、配送到全国。
创新融通。借鉴长三角地市发展经验,开展沉浸式对标学习,学习创新理念、创新模式和创新机制,与衢州共建“美好生活友好城市”,在...
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