最新全市供销社工作会议上的讲话内容(实用9篇)
- 上传日期:2023-11-20 13:16:57 |
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全市供销社工作会议上的讲话内容篇一
同志们:
深化医改是一项重大民生工程。今年6月28日,国务院召开全国医改工作电视电话会议,作出重要批示,强调要把推进医改作为保障和改善民生的重要任务,向深化改革要红利,努力办好人民满意的医疗卫生事业;刘延东副对当前和今后一个阶段的医改工作进行了全面部署。省委、省政府高度重视医改工作,罗志军书记对做好这项工作提出明确要求,李学勇省长在这次会议之前专门作出批示。前一阶段,省政府还组织省有关部门负责同志到苏南、苏中、苏北进行医改调研,并赴浙江、上海、安徽考察交流,在此基础上研究制定了巩固完善基层运行新机制、建立疾病应急救助制度、全面推进县级公立医院综合改革等3个政策文件,为推进下一步医改奠定了良好基础。
今天,我们召开电视电话会议,就是要按照中央和省委、省政府的部署要求,认真总结工作,深入分析形势,进一步统一思想、明确任务、落实措施,推动医改向纵深发展,让人民群众得到更多实惠。刚才,朱步楼副秘书长宣读了李学勇省长的批示,镇江市、苏州市、南通市和东台市、太仓市政府负责同志作了交流发言,省卫生厅、人力资源社会保障厅、物价局负责同志对有关工作进行了具体部署。下面,我讲几点意见。
一、我省深化医改取得了重大阶段性成效。
20xx年3月,中央启动新一轮医改。我省及时制定实施意见,加强组织领导,加大资金投入,统筹安排、突出重点、扎实推进,全面完成三年五项重点改革任务,顺利启动实施“”医改规划,取得了积极进展和显著成效,走在了全国前列。
一是全民基本医保体系不断完善。三项基本医保参保率稳定在95%以上,居民医保、新农合人均筹资标准提高到350元以上,政策范围内住院费用报销比例分别提高70.8%和76.5%。其中,苏州、无锡等地人均筹资已达480元。积极改革医保支付方式,淮安等地实行病种分值结算的做法受到国务院医改办充分肯定。推行城镇17种、农村20种重大疾病按病种付费试点,保障水平显著提高。加快建立大病保险制度,南京、盐城、徐州等7个市的48个县(市、区)已出台实施方案,启动大病保险补偿机制。我省太仓的大病保险模式在全国推广。
二是基层医疗卫生机构运行新机制初步建立。基层机构全面实施基本药物制度和综合改革,步入“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的新机制运行轨道。基本药物实行以省为单位集中采购,实际销售价格平均下降40%以上。全省社区卫生服务机构普遍实行有效工时绩效考核。连云港、宿迁等地41个县(市、区)的非政府办基层机构通过购买服务等方式实施基本药物制度。常州等地规定基层机构可在收支结余中提取职工福利和奖励基金,提高奖励性绩效工资比例,有效调动了医务人员积极性。
三是城乡l5分钟健康服务圈基本形成。农村三级卫生服务网进一步完善,城市社区卫生服务机构实现全覆盖。目前,全省所有城乡基层机构均达到国家标准,建成全国社区卫生服务示范区5个、示范社区卫生服务中心18个。着力加强基层卫生人才队伍建设,加快建立全科医生制度,对3万多名基层医疗卫生人员开展岗位培训。积极推动基层机构完善服务功能,改革服务模式,全省已有80%以上的乡镇卫生院开展健康管理团队服务,60%以上的社区卫生服务中心实施家庭医生制度。
四是基本公共卫生服务均等化水平显著提升。认真实施基本公共卫生服务项目,全省人均补助经费标准达到30元以上,孕产妇死亡率、婴儿死亡率等指标均为全国最低,在去年国家基本公共卫生服务项目考核中获得全国第一。泰州、扬州、南通等地严格目标管理,强化工作责任,有效保证了服务质量。切实加强公共卫生建设,抓好重大疾病防治,在人感染h7n9禽流感疫情防控中,各地各有关部门认真做好患者救治、源头防范和信息公开等工作,有效控制了疫情传播流行,维护了人民群众健康与安全,得到刘延东副和国家有关部委的充分肯定。
五是公立医院改革试点取得重要进展。在镇江市开展城市公立医院改革试点,选择常熟、仪征、东台等15个县(市、区)进行县级公立医院综合改革试点。最近,中国人民大学医改研究中心发布的《公立医院改革试点评估报告》,用“医改政策指数”衡量了17个国家级试点城市的改革情况,镇江市位列第一。l5个县(市、区)的县级公立医院综合改革试点实现预期目标,呈现“药品费用和药占比降低、医疗服务量和服务收入增加、群众和医务人员对改革总体满意”的良好态势,形成了县级公立医院改革的基本路子。南京市江宁区推进县级公立医院综合改革的经验做法被国务院医改办总结推广。
总的来看,我省医改工作措施得力、成效明显,有不少可圈可点的亮点。前不久,我在有关地区调研医改工作时,切身感受到基本医疗卫生服务的公平性、可及性有了显著提高,人民群众从医改中得到了越来越多的实惠;各地积极开拓创新,探索了一些新路子,积累了不少好经验。经过这些年的努力,我省基本医疗卫生制度的框架初步形成,卫生事业发展迈上新的台阶,城乡居民健康指标得到较快提高。这些成绩来之不易,凝聚着全省医改战线同志们的心血和汗水。在此,我代表省政府,向大家并通过你们向所有为医改作出贡献的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,医改面临的任务还很艰巨。卫生资源总量不足的矛盾仍较突出,基层卫生人才、技术等“软件”亟待加强,公立医院改革步伐需要加快,各地工作进展也不平衡,这些都需要通过进一步深化改革来加以解决。医改是保障和改善民生的重要工作,是加强社会建设的重要内容,也有利于增消费、扩内需、促转型。随着医改的深入,改革的综合性和复杂性进一步显现,真正进入了解决体制机制矛盾的深水区,任务更重、难度更大。可以说,改革如逆水行舟,不进则退,只有持续推进,才能巩固已有成果,取得新的成效。我们要进一步增强推进医改的责任感紧迫感,切实做到决心不动摇、思想不松懈、力度不减弱,坚定不移地把改革推向深入。
二、明确下一阶段医改的总体要求和工作任务。
当前,医改进入了向全面纵深推进的关键时期。按照国家部署,结合我省实际,下一阶段全省医改工作总的要求是,牢牢把握为人民健康服务的方向,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本路径,加大改革力度,加快攻坚步伐,推动医改从打好基础向提升质量转变、从形成框架向制度建设转变、从试点探索向全面推进转变,努力在医保、医药、医疗等重点领域取得新突破。
根据上述要求,工作中要“围绕一条主线,力求两大突破,做到三个结合”。围绕一条主线,就是要紧紧围绕“提高人民健康水平”这条主线,把实现好、维护好、发展好人民群众的健康利益作为出发点和落脚点,让改革红利更多地惠及于民。力求两大突破,就是在全面落实医改各项任务的基础上,努力在公立医院改革和卫生信息化建设两个方面取得突破性进展,提高医疗卫生整体运行绩效。做到三个结合,就是把政府主导与发挥市场机制作用结合起来,把转换机制与提升能力结合起来:把改善服务与强化监管结合起来,强化公益公平,提高服务水平,更好地保障人民群众健康。重点在以下几个方面下功夫:
(一)进一步筑牢全民医保的制度基础。主要是在已经形成的基本医保制度框架下,进一步夯实基础,提高质量,扩大成效。一是持续提高保障水平。稳定基本医保参保率,逐步提高政府补助标准和报销比例,让人民群众多受益。扩大重大疾病保障范围,显著提高报销比例,努力降低患者自付费用。二是不断加强医保管理与服务。加快建立异地就医结算机制,推进各项医保制度之间的衔接。深化支付方式改革,控制医疗费用增长,切实发挥医保对医疗行为的激励和约束作用。三是加快建立大病保险制度。在试点的基础上,规范制度运行,尽快全面推开,力争明年在全省各地普遍建立起城乡居民大病保险制度。同时,加强医疗救助,建立疾病应急救助基金,筑牢医疗保障底线。
(二)巩固和扩大基层医改成效。医改实施四年来,基层医疗卫生事业得到明显加强,要采取有力措施,把成果巩固好。一是迸一步加强基层医疗卫生机构建设。继续加大资金投入,支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,不断改善服务条件。二是认真解决基层卫生人才短缺等突出问题。按照待遇从优、绩效科学、合理流动的导向,创新思路,完善政策,引导优秀人才到基层就业,并加强在岗人员培训。三是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。突出“政府补偿到位、绩效考核到位”两个关键环节,抓好政策落实,并根据新情况新问题,研究制定有针对性的举措,保障新机制持续稳定运行。
(三)加快推进公立医院改革。这是医改的重点和难点,人民群众高度关注,必须下大力气推进。作为国家联系试点城市的镇江市,要在已有工作基础上,进一步完善各项措施,深化城市公立医院体制机制改革,争取更大成效,为全国和全省积累经验。县级公立医院综合改革今年要全面推开,这个问题我后面再重点讲一讲。其他公立医院也要按照“上下联动、内增活力、外加推力”的思路,紧密结合实际积极探索改革,完善公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,健全有激励有约束的内部运行机制,推行便民惠民措施。同时,要扶持和规范非公立医疗机构发展,促进各类医疗机构有序竞争。
(四)大力加强卫生信息化建设。信息化对于改革和完善医疗服务组织形式、居民健康管理模式、政府卫生监管方式,都具有非常重要的作用。要通过信息化建设,为落实改革任务、提升改革成效,提供有力支撑和保障。要坚持统筹谋划,强化顶层设计,完善信息化建设总体规划和实施方案。加强各级各类医疗卫生机构信息系统和区域卫生信息平台建设,普及应用居民健康卡,将疾病防控、医疗服务、医疗保障、药品采购等信息系统与区域平台进行对接,连点成面,实现资源整合、互联互通。充分利用信息化建设成果,向城乡居民提供便捷服务,加强医务人员绩效管理,提高政府监管水平。
(五)统筹做好医改其他各项基础工作。推动医改在重点领域和关键环节取得突破,必须完善相关配套措施,形成深化医改联动机制。要突出抓好人才培养,一方面认真组织实施卫生高层次人才“六个一”工程和“科教兴卫”工程,培养造就一批领军人才和创新团队;另一方面,贯彻“强基层”的原则,通过实施全科医生规范化培训等多种渠道,加强基层医疗卫生队伍建设。要深化药品供应保障体系改革,完善二级以上医院药品和医用耗材采购机制。要继续推进公共卫生建设,认真实施各类公共卫生服务项目,落实好重大疾病防控措施,不断提高基本公共卫生服务均等化水平,努力让群众少生病。
三、全面推进县级公立医院综合改革。
县级医院是农村三级医疗卫生服务网的龙头,是联结城市大医院与基层医疗卫生机构的桥梁和纽带。在试点的基础上,全面推进县级公立医院综合改革,对于缓解看病就医矛盾、巩固提升基层医改成效、促进卫生事业持续健康发展,具有十分重要的意义。目前全面推进改革的条件已经具备,省政府决定从今年8月份起在全省所有县级公立医院实施综合改革,年底前全面取消药品加成政策,并同步落实其他各项改革举措。这项工作时间紧、任务重,各地各有关部门要抓紧行动,有序推进,确保取得预期成效。工作中,要重点把握好以下几个方面:
(一)破除“以药补医”机制要坚持整体联动。取消药品加成收入,破除“以药补医”,是这次改革的关键环节。从试点地区和兄弟省市的做法经验看,破除“以药补医”机制,“单兵突进”不行,一定要整体联动,坚持价格调整、医保支付、政府投入等多管齐下,尽快建立起稳定、长效的县级公立医院补偿新机制。一是要合理调整医疗服务价格。主要是按照“总量控制、结构调整”的原则,降低药品、耗材和大型医用设备检查、治疗价格,提高体现医护人员技术劳务价值的医疗服务项目收费标准,使医疗机构通过提供优质服务得到合理补偿。调整后的医疗服务收费要按规定纳入医保支付范围。二是要深化医保支付方式改革。按照总额控制、强化监督、协调推进的原则,进一步完善支付方式,使医保支付政策与医疗服务价格调整相衔接,充分发挥医疗保险补偿和控费作用。建立完善激励约束机制,通过节约奖励、风险分担等形式,引导医疗机构主动控制成本,规范服务行为,控制医疗费用不合理增长。三是要落实各级政府投入责任。符合区域卫生发展规划的县级公立医院基本建设、大型设备购置、重点学科建设等发展建设支出,由县级政府统筹安排;对县级公立医院按规定承担的公共卫生任务,给予专项补助;对政府指定的紧急救治、救灾、援外、支农等公共服务经费,按照服务成本予以保障。省财政要继续对经济薄弱地区县级公立医院给予适当补助,支持和促进改革。
(二)在改革中要切实发挥医务人员主力军作用。深化医改必须充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性,各地各有关部门要重视制度设计、机制创新,妥善解决关系医务人员切身利益的问题,使他们更加自觉地投身改革、支持改革。一是要加快构建现代医院管理制度。通过建立健全法人治理结构、实行院长目标责任考核制等,调动医院管理者的积极性和主动性。优化医院运行管理,建立以成本和质量控制为中心的管理模式,强化对重点环节的控制,努力提高医院运行效率和效益。二是要积极转换用人机制。以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,深化人事制度改革。合理确定岗位构成比例,精心组织竞聘上岗,落实合同管理,强化岗位责任。三是要改革完善收入分配制度。根据医疗行业的特点,适当提高奖励性绩效工资比例,收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、作出突出贡献等人员倾斜,合理拉开收入差距,做到多劳多得、优绩优酬、奖勤罚懒。这里需要强调的是,改革分配重在调动优质服务的积极性,不能把医务人员收入与药品和检查收入挂钩。
(三)加快提升医疗服务能力和服务水平。随着医疗保障水平的不断提高,群众的医疗服务需求进一步释放。县级公立医院必须主动适应这一形势,加快提升能力、改善服务,努力让群众看好病。一是要着力加强人才、技术、信息化等内涵建设。加快推进县级医院标准化、规范化建设,大力发展重点学科、重点专科,不断提升技术水平。加大临床骨干人才培养和引进力度,加强在岗人员培训,建设一支高素质人才队伍。推进以电子病历为基础的医院信息平台建设,有效整合内部信息资源,实现与其他医疗卫生机构的信息互通和业务协同,优化医疗服务与管理。二是要全面改善医疗服务。深入推进“三好一满意”窗口服务单位创建活动,实施一批易操作、见效快的举措,优化服务流程,改善服务态度,提高服务质量,切实改善群众就医感受。三是要强化医疗服务监管。依法加强医疗服务要素准入和管理,落实医疗服务收费和药品价格监管措施,做好医药费用动态监测与管理,保证医疗质量安全和服务规范。加强行业自律,推进院务公开,主动接受社会和群众的监督,努力打造“阳光医疗服务”。
四、进一步加强对深化医改的组织领导。
当前和今后一个阶段深化医改的目标任务都已明确,关键在于组织实施。各地各有关部门要精心组织,周密安排,全力抓好工作落实,确保各项任务按时、保质、保量完成。
一是要强化政府责任。领导重视、责任落实是保证医改顺利推进的前提。市县政府作为深化医改的责任主体,要把这项工作摆在重要位置,坚持不懈地加以推进。市县政府负责同志要拿出更多的时间和精力放在医改上,既要抓宏观决策,也要深入一线解决实际问题。要加大对医改的资金投入,切实做到政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督导制度,加大对医改工作的督查指导力度,做好改革评价考核工作。
二是要加强部门协同。医改工作综合性强,改革越深入越需要各部门的协调合作,越需要各方面的配套衔接。各级医改领导小组要充分发挥作用,进一步完善组织领导体系,构建分工明确、执行有力、运转高效的工作机制。各级卫生部门作为医疗卫生行业的主管部门,要站在全局的高度,更加积极主动地推进医改。发展改革、编制、财政、人力资源社会保障、物价等部门在医改中承担着重要任务,要全力以赴做好工作。各级医改办要继续承担好统筹推进改革的任务,当好参谋助手。其他各有关部门也要各司其职,通力协作,形成推动改革的强大合力。
三是要完善政策措施。医改之所以是世界性难题,不仅在于涉及医、保、患三方利益,还与政府管理、医药生产、技术进步等直接相关,兼顾各方利益难度很大,面临的新情况、新问题也比较多,需要不断调整和完善政策。省有关部门要解放思想、创新思路,加强跟踪、具体剖析,研究提出有针对性的政策措施,有效解决重点难点问题,体现改革精神和江苏特色。各地要充分发挥主动性和创造性,勇于探索实践,寻求深化改革的有效路径和办法。对基层的创新做法和成功经验,要认真进行总结提炼,及时加以推广,充分发挥典型引路和示范带动作用。
四是要营造良好环境。深化医改需要一个正确的舆论导向和良好环境。要重视做好宣传引导工作,全面准确地解读医改的政策措施,多角度地宣传医改的惠民实效,增强改革信心,合理引导社会预期。广大医务工作者长期奋斗在救死扶伤第一线,要大力宣传他们为保护人民健康所作的辛勤努力和积极贡献,营造“尊医重卫”的良好氛围,优化医务人员执业环境,促进医患和谐。要加强医德医风建设,引导和教育广大医务人员恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量,自觉维护医疗卫生行业的良好形象。要把医改与群众路线教育实践活动结合起来,按照中央和省委的部署,认真检查对照,倾听群众意见,不断改进工作,在深化医改中解决好涉及群众切身利益、群众最关心的问题。
同志们,深化医改,关系千家万户幸福安康,关系经济社会发展大局。我们要以奋发有为的精神、开拓创新的举措、求真务实的作风,不断开创我省医改工作新局面,为推进“两个率先”、谱写好“中国梦”的江苏篇章,作出新的更大贡献!
全市供销社工作会议上的讲话内容篇二
根据会议安排,下面我从纪检组履行全面从严治党监督责任,协助社党组抓好党风廉政建设和反腐败工作方面讲几点意见。
一、以坚强政治定力,坚定不移推进全面从严治党。
习近平总书记在中纪委六次全会上指出,我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全的情形依然存在,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远。贪腐方式更加隐蔽多样,腐败行为专业化复杂化程度不断提高,借助市场方式、金融手段完成权钱交易、利益输送,使反腐败工作面临更高难度,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。存量还未清底,增量仍有发生,高压之下还有人蠢蠢欲动、不惜铤而走险,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。一些领域老问题屡禁不止、禁而不绝,一些领域乱象丛生、风险积聚(甚至威胁国家经济安全),清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。
开年以来,中央纪委国家监委接连发布中管干部接受审查调查信息,中纪委六次全会前播出的反腐专题片《零容忍》曝光了一批十八大以来典型案件,剖析了腐败成因,令人深思。这表明,高压态势下,顶风作案、不收敛、不收手现象还没有得到完全遏制。为此,全系统各级党组织和每名党员干部都要始终保持清醒头脑,深刻认识只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,决不能滋生已经严到位、严到底的厌倦情绪,要以永远在路上的坚定执着,永远吹冲锋号。要坚持严的主基调不动摇,把正风肃纪反腐与深化社企改革、完善监管制度、促进行业治理、推动高质量发展贯通起来,持续推动全面从严治党向纵深发展。
二、以典型案例为鉴,持续深化供销社系统行业治理。
供销系统是改革开放的经历者、受益者,正是较快发展和丰厚的利润,诱惑着一些干部“前腐后继”。从近年来系统内查处的问题看,存量未消,增量还在发生。腐败问题涉及全国多个省份、多个地市、县乡基层,呈现出以“一把手”为主的系统性、区域性、塌方式特征。从涉及的领域看,除了靠社吃社、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产,以及农资、农产品、消费品、再生资源等传统涉农服务环节外,还蔓延向土地出租、工程建设、融资担保等多个环节。为此,供销系统各级党组织要坚持党要管党、从严治党,发挥下属单位、社有企业党组织的领导核心和政治核心作用,坚持建强基层党组织不放松,做好政治生态的修复净化工程。
一要提高政治站位,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示相结合,紧紧围绕中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》及市政府《加快推进供销合作社高质量发展若干措施》,深化细化贯彻落实举措,把深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履行管党治党责任的具体行动上,体现在深化综合改革、拓展服务领域、精准服务“三农”的实际成效上,努力在促进农民增收、推动乡村振兴、加快推进农业农村现代化等方面展现新作为。
二要持续深化巩固“从严治社年”活动成效。要将巩固提升“从严治社年”活动及上轮巡察整改成效纳入今年的工作重点,对问题整改情况及新修订的《社有企业及社有资本控(参)股企业重大事项请示报告制度》《市供销合作社内部审计制度》等规章制度的落实情况进行“回头看”。要以去年内审发现问题的纠治整改为契机,指导各县区主动聚焦体制障碍、管理漏洞,盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改,做好同级同类问题纠治,推动自上而下形成责任明晰、落实有力、机制健全、监督到位的工作体系,不断提升行业系统治理水平。
三要坚持问题为导向,建章立制堵漏洞。要以*省社企业迅速发展壮大的同时,腐败问题蔓延,“被清理出30多个亿问题资金”为镜鉴,认真梳理社有资产投资、合作、购建、处置等实施过程中的关键环节,健全法人治理结构和“三重一大”决策机制,建立与绩效挂钩的激励约束机制,强化资金管控,完善风险防控,健全违规经营投资责任追究和责任倒查机制。要及时有效做好信息公开公示,主动接受干部职工、群众监督,推动形成监督合力。坚决防止个人说了算、搞暗箱操作、不负责的情况发生。
三、以钉钉子精神,驰而不息纠“四风”树新风。
“四风”问题与腐败问题同根同源。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。(2021年,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题10.4223万起,党纪政务处分10.1224万人。从查处问题类型看,不担当、不作为、乱作为、假作为问题占形式主义官僚主义问题的81.3%,查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝3类问题,分别占享乐主义奢靡之风问题的34.3%、21%、19.4%。2021年市纪委共受理“四风”问题举报517件,从查处问题类型看,不担当、不作为、乱作为、假作为占形式主义、官僚主义问题得75.3%,享乐主义、奢靡之风问题中,违规收送礼品礼金、违规操办婚丧事宜、违规吃喝、违反公务用车管理规定、违规发放津补贴等问题仍然较为突出)。在我们身边,小事不愿做、大事不会干的“躺平式”行为,简单机械的本本主义,层层加码的乱作为问题,以及诸如渭滨区试验办领导不注意小节失德失态失品等问题令人深恶痛绝。对此,纠“四风”树新风必须抓在日常、严在经常。
一要巩固拓展党史学习教育成果。要树牢人民至上价值理念,持续开展好“我为群众办实事”实践活动,以助力脱贫攻坚的工作力度、项目力度,在乡村振兴中持续发挥供销优势,主动优化路径,巩固拓展产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫、就业扶贫等供销扶贫模式链条。用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速,对慵懒涣散、落实不力的人员和组织,纪检组将配合党组严肃问责。
二要严防奢靡之风享乐主义反弹回潮。今年纪检监察机关将持续整治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、超标接待拆分报销、借培训名义搞公款旅游、私车公养等问题,尤其是社会关注较高的“不吃公款吃老板”“单位食堂吃小灶”“私人会所一桌餐”“转移吃喝费用”等问题,以及屡屡发生的酒驾醉驾问题。大家要吸取教训,注意小节,管住嘴、管住手、管住心。特别是遇到一些新型的隐形变异问题,更要小心避坑。当前,发展的任务十分艰巨,保民生、保发展、保工资的压力很大。领导干部要有勒紧裤带过紧日子的意识,带头做到厉行节约、反对浪费。
三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。大家都对形式主义、官僚主义深恶痛绝,我们既是受害者也是始作俑者。要坚决纠治漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决查处政策制定和执行简单机械、层层加码的乱作为问题,以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。在工作谋划落实上要察民情解民意,把事做实、做到关键处,要持续精文减会,把更多的时间和精力投入到为群众办实事中去。
四要弘扬“勤快严实精细廉”作风。要以市委十二届十二次全会提出的“四看四比”要求为动力,坚持以干为先、实干为要,聚焦解决历史遗留问题、深化体制改革等重大事项,以重点任务的有效突破带动整体工作的全面推进。要坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,关心爱护基层一线同志,激励保障干部担当作为。要加强学习研究,提升系统思维、法治观念和专业能力,做懂项目、懂经济、懂金融、懂管理的行家里手。
四、弘扬优良传统,推动供销合作事业高质量发展。
“背篓精神”“扁担精神”是供销合作社的宝贵精神财富,曾经激励了一代又一代供销合作社人奋发图强、积极进取。今年,我们党将召开二十大,面对全面从严治党依然任重道远的形势,系统全体干部要持续从百年党史中汲取伟大奋进力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要压紧压实责任。系统各级党组织要充分认识落实全面从严治党主体责任的重要性,要立足党中央决策部署、立足省市工作要求、立足单位实际制定党风廉政建设重点任务清单,落实落细“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”,不断完善考核指标体系,形成责任贯通、共同发力的工作格局。要勇于攻坚克难,坚定不移深化综合改革,以更强决心、更大力度、更实举措,全力打好改革攻坚战。
二要突出“关键少数”。要深入学习贯彻中共中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》要求,进一步落实谈话提醒、述责述廉、信访研判、政治生态分析研判等相关工作机制,推动对“一把手”监督具体化、精准化、常态化。各级组织“一把手”要自觉接受监督,同时抓好对班子成员和下级“一把手”的监督,带动班子成员加强相互监督,作好表率、守住底线。
三要强化教育引导。要贯彻落实中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,扎实开展“清廉宝鸡”建设,组织观看中纪委国家监委拍摄的反腐纪录片《零容忍》及市委市政府、市纪委监委联合央视共同打造的六集廉政文化纪录片《廉鉴》,从悠久的廉政思想、人文精神中涵养清廉品质、汲取精神力量。要从党的百年奋斗史中汲取崇德治家、廉洁齐家、勤俭持家的精神养分,继承革命传统,传承红色基因,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。
最后,祝愿在市委市政府的坚强领导下,在供销系统全体人员的共同努力下,供销事业2022年再显辉煌,祝在座的各位取得更大的成绩和进步。谢谢!
全市供销社工作会议上的讲话内容篇三
同志们:。
根据会议安排,下面,我就农机安全生产工作讲几点意见。长华局长后面还要对全省20xx年度的农机化工作作全面部署,以长华局长讲得为准。
一、正确认识全省农机安全生产的形势。在春节前召开的全省安全生产工作会议上,晓东省长要求全省更加清醒认识安全生产是人命关天的大事,对成绩不可高估,对问题不可低估。他说:“现实告诉我们:对安全工作形势判断,任何时候不能轻言‘根本好转’;对安全工作的评价,任何时候不能轻言‘成效显著’;对安全工作的监督管理,任何时候不能轻言‘工作到位’。”在过去一年中,在全省农机系统广大同志共同努力下,农机安全生产取得了一个比较好的成绩,但我们仍然要按照晓东省长的要求,正确、客观、冷静地认识和判断当前各地农机安全生产形势,不要盲目乐观,不要麻木松懈,而要认真查找现实隐患和工作薄弱环节,克服消极情绪,以主动作为的姿态,抓好20xx年度农机安全生产工作。
二、切实履行农机安全生产责任。2月中旬,省局已经下发了关于做好20xx年农机安全生产工作的意见,刚才长华局长和几个市州县的代表签订了安全生产责任状,可以讲责任已经明确,希望各地认真抓好落实。强调两点,一要积极争取当地党委、政府对农机安全生产的重视和支持,真正把农机安全列入政府的目标管理。二要想方设法建立农机安全生产责任体系,强化农机安全生产部门的监管责任和农机合作社、农机手的主体责任,把压力和责任层层传到下去,落实下去,既要在抓源头、查隐患、补漏洞上下功夫,更要在提士气、勤作为、转作风上下功夫。
三、抓住当前和今后一个时期农机安全生产工作的重点。一是积极构建安全隐患排查治理体系。各地在扎实开展农机安全生产大检查、农机安全生产“打非治违”等专项活动,要依托全省安全生产隐患排查治理标准化数字化管理系统,建立健全农机安全事故隐患排查治理体系。要督促农机企业、合作社在系统中设立账号,接受行业监管。农机部门也要注册账号,通过系统,做好农机信息管理、安全监察管理、隐患清单备案、事故报备管理等工作,重点关注、检查易发事故的农业机械。二是不断提高农机事故应急处置水平。要结合实际,不断完善农机事故应急救援预案,做好相应物资储备;有计划地开展农机事故应急救援演练活动。这里重点讲一讲农机事故统计上报工作。要加大对此类数据审核把关力度,确保统计数据真实、准确、完整。要按照要求,在规定时间内及时向统计安监部门通报事故情况,主动和公安交管部门联系,及时掌握农机道路交通事故相关情况,做到信息共享,反馈及时。三是加强农机牌证管理。要“突出一个重心,用好两个抓手”。以规范化建设为重心,重点完成牌证等基础信息补录工作;以免费监理为抓手,通过宣传,引导农机手自愿办理注册登记手续,参加驾驶员培训考试以及年(审)检工作;以购机补贴为抓手,做到“两个100%”,即享受购机补贴政策的拖拉机、联合收割机必须100%纳入牌证管理,所有纳入牌证管理的机车必须100%在牌证监督管理信息系统办理注册登记手续。各地要借鉴南漳“整村推进”的经验,切实加强农机牌证管理,提高工作的整体水平和质量。四是扎实做好报废更新补贴工作。今年是全省报废更新工作实施的第三年,枝江、南漳、监利、东宝等地已经有了比较成熟可行的工作经验和方法,各地要认真学习借鉴,切实推动这项工作。今年全省报废更新补贴工作实施方案最大的变化是将“变拖”纳入了报废范围,要充分运用好这个政策,不断总结经验,创新方法,加快淘汰“变拖”和安全性能差、隐患大的老旧农机,最大限度减少农机安全隐患。五是坚决抓好“变拖”专项整治。“变拖”不符合国家安全生产强制标准,存在重大隐患和责任风险,要坚决杜绝增量,消除存量。各地均不得继续以任何理由、任何形式给“变拖”办证上牌。要进一步核实“变拖”底数,加大年检力度,对检验不合格的坚决不予通过。要和当地公安等部门联合开展专项整治行动,严厉查处假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等违法行为。对达到报废条件的“变拖”要鼓励报废,及时注销牌证。
还有一项眼前的工作在这里说一下。2月14日,省安办转发了国务院安委会办公室关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知,要求在这个重要的时间节点,务必严格落实安全生产责任,持续开展隐患排查整治,加大安全监管督查检查力度,切实做好应急防范工作。这是对全国、全省安全生产工作的要求,也包括我们。希望大家认真落实好。
四、深化“平安农机”示范创建。“平安农机”创建是农机系统唯一的国家级表彰项目。要用好用活用足评优评先政策,更大力度地争取当地党委、政府的重视和支持,加大对创建活动的投入。要依据《全国“十三五”创建“平安农机”工作方案》,制定结合本地实际的、更加具体可行的创建计划和创建措施。要以“平安农机”示范合作社为抓手,完善基层监管网络,强化安全方法措施,健全“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的农机安全监管工作长效机制,使“平安农机”创建成为美丽乡村建设的亮点。
同志们,相信经过大家的共同努力,农机安全生产的形势会越来越好。预祝大家在新的一年里取得更大成绩!
全市供销社工作会议上的讲话内容篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全市供销社工作会议,主要是总结去年工作,分析当前形势,理清思路,明确目标,研究举措,推进供销社工作不断加快发展。
刚才,我们对去年全市供销系统先进单位和个人进行了表彰,在这里,我代表市政府向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家向先进看齐,学习先进、争当先进。一会儿,海利同志还将代表市供销社理事会作工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就加快供销社发展,做好20xx年全市供销社工作讲五点意见。
一、认清形势,坚定做好新时期供销合作事业的信心。
供销社工作重点在农村,服务对象是农民,发展基础是农业,服务“三农”是宗旨。去年以来,全市各级供销社紧紧抓住新农村建设的机遇,不断完善农村现代流通服务网络,大力推进农村社会化服务体系建设,取得了一系列骄人的成绩,得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了发展快车道。全市供销社系统商品销售、农副产品购进、农资供应、实现利润等主要经济指标,继续保持了快速增长势头,在全省供销社系统综合业绩考评中荣获特等奖。二是打造了服务新平台。采用连锁配送等新型业态改造传统网络,逐步完善了农资、日用消费品、农产品购销、再生资源四大网络,有效地解决了农民的买难卖难问题,受到农民群众的广泛赞誉。三是构建了服务新载体。99个协会已成为农民走向市场的新桥梁,210个专业合作社已成为组织农民增收致富的新抓手,3333个综合服务社已成为便民惠民的新窗口。四是拓展了服务新领域。根据农民生产生活需要,积极开展了家电经营、农副产品加工、农技服务、信息服务等新的经营服务项目,受到农民的欢迎。五是全面建设得到加强。一年来,供销社体制机制进一步创新,经济实力进一步增强,服务功能进一步完善,流通网络进一步拓展,市场经济观念进一步确立,发展环境进一步优化。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前面临的严峻形势,主要表现在经营范围不够广、经营总量不够大、经营体制不完善等问题。因此,各级供销社要紧紧抓住中原经济区和省统筹城乡发展试验区建设这一契机,尽快调整发展思路,积极主动作为,把供销社办成“经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现”的新型农村合作经济组织。
二、突出重点,扎实推进新农村现代流通网络建设。
新农村现代流通服务网络工程(“新网工程”)是供销社推进农村流通现代化的重要途径。进一步提高网络建设和运营标准,优化网络布局,强化管理规范,打造统一品牌,有利于改善农村消费环境,活跃农村市场。因此供销社要把“新网工程”作为搞活农村流通、拉动农村消费、履行为农服务职责的主要抓手加以推进,力求在网络发展上有新突破,在运营质量上有新提升,在服务水平上有新形象,在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目,积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目,要加强跟踪协调;对成功争取的项目,既要争取专项资金早日到位,又要抓好项目实施,力争早日投产见效。二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁,要牢牢把握宏观经济企稳回升的好势头和农村市场拓展的有利时期,在主营业务领域,全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合,实现“一网多用、双向流通”,健全完善农村市场流通体系,积极打造城乡商品流通主渠道。
三、强化职能,积极参与统筹城乡发展。
统筹城乡发展是省委省政府赋予我市的一项重要任务,也是市委市政府当前和“”时期首要工作。加强农村综合服务社建设,大力推进以经营性服务、公益性服务为基础的新型农村社区服务体系建设,是供销社积极参与统筹城乡一体化建设的主要内容。一要拓宽服务平台。各级供销社要根据农民群众生产生活需要,综合考虑人口分布、交通状况和收入水平,按照新型农村住宅社区的规划,建设主体多元、功能完备、便民实用的日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭),抢占服务阵地。二要加大支持力度。新型农村住宅社区建设是一项社会化系统工程,牵扯到方方面面,各级政府要在新型农村住宅社区建设中给予供销社日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭)建设大力支持,共同打造集文化科技、医疗卫生、社保民政、邮电通信、金融保险等公共服务于一体的综合服务平台。三要扩大服务领域。要把经营性服务与公益性服务结合起来,在继续搞好农资、农副产品、日用消费品、再生资源经营基础上,积极开展农技推广、信息发布、家电维修、劳动就业等服务,积极探索发展保险、小额贷款等金融服务,满足农民生产生活需要。
四、发挥优势,积极引领农村合作经济组织的发展。
供销社是集体所有制的合作经济组织,联合合作是其内在的基本要求。一是发挥专业合作社的组织载体优势。要坚持以市场为导向、以服务为宗旨、以合作为纽带,充分发挥供销社在硬件设施、经营渠道、营销人才等多方面的优势,围绕我市特色优势产业,自办、领办、联办各类合作经济组织,吸纳农民群众入社,不断提高农民的组织化程度。要完善专业合作社内部管理,提升专业合作社质量,重点发展一批规模较大、带动力强、影响面广、助农增收成效明显的示范性龙头专业合作社。要加大探索发展资金互助、土地流转和消费合作社等新型合作社建设的力度。真正达到建一个合作社、兴一项产业、活一方经济、富一方群众的作用。二是发挥龙头企业的辐射带动优势。各级供销社要充分利用现有设施条件,整合资源,发挥优势,围绕粮食、畜产品、蔬菜、果品、中药材等农副产品,尽快培育一批具有品牌效应的加工、销售龙头企业,积极组织农民建设绿色有机农产品示范基地,开展标准化生产,创建农产品品牌,促进农业产业化发展。三是发挥经营服务网络平台优势。要充分利用供销社的经营服务网络体系,把农资商品、农副产品、农业科技等信息及时提供给农合组织,指导农民按产业化要求进行生产经营,提高农合组织带领农民进入市场的能力。
五、加强领导,大力支持供销系统加快发展。
供销社既是为农服务的合作经济组织,也是面向城乡的综合服务部门,是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。供销社的发展壮大离不开各级党委、政府及相关部门的支持。希望各级党委、政府和有关部门要按照国发〔20xx〕40号文件和刚刚下发的《新乡市人民政府办公室关于进一步支持供销社加快发展的通知》要求,进一步提高认识,明确职责,加大扶持力度,形成推动供销社加快发展的强力支撑。
一是加强组织领导。各级政府要从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的高度,加强对供销社的组织领导,把供销社的改革发展摆上重要议事日程,进行统筹谋划,协调推进,主要领导要重视和关心供销社改革发展问题,分管领导要具体负责推动和落实各项工作,各相关部门要密切配合,切实帮助解决供销社改革发展中的实际问题。
二是加大扶持力度。近年来,党中央、国务院、省、市政府为支持供销社改革发展,相继出台了一系列扶持政策,我们要坚定不移地抓好贯彻落实。具体点讲,一要继续加大资金扶持力度。加大对“新网工程”建设资金的扶持力度,相关项目经费列入年度政府预算;对列入中央、省财政资金支持的项目,县(市、区)财政要给予相应配套资金支持。在落实“新网工程”建设配套资金方面新乡县、辉县市等县(市)做的不错,其他县(市、区)也要抓紧落实。二要依法维护供销社合法权益。保持供销社资产的完整性,任何部门和单位不得借城镇规划建设、行政区划调整之际,随意侵占、平调各级供销社的财产,不准强行拆除供销社经营服务设施,必须拆除的,应严格执行,“拆一建一,先建后拆”的原则。不得随意变更供销社及其下属企业的隶属关系。市供销社土地出让金要全额用于支持供销社改革发展。三要支持供销社承担社会储备职能。要支持供销社利用现有的设施和组织体系,承担化肥、农药等重要农业生产资料国家商业储备和救灾物资储备任务,确保棉花和农资市场稳定。县(市、区)财政要与供销社部门共同制定储备资金贷款贴息和储备补贴办法。四要支持供销社参与全市统筹城乡发展。在新型农村住宅区建设时,要对农资、日用消费品、服务超市和再生资源绿色回收亭的规划建设,因地制宜,统筹安排,与正在推进的“新网工程”对接,保障新型社区广大居民利益的最大化。五要支持供销社开展培训教育。要支持供销社利用其培训教育资源对县级社主任、基层社主任、社有企业经理、农民专业合作社负责人、农产品经纪人、农家店负责人进行技能培训,为新农村建设培养人才。
三是强化自身建设。当前供销社改革发展正处于转型发展新阶段,必须强化自身建设,不断增添发展的动力和活力。要尽快建立健全市、县两级供销社理事会、监事会机构设置,理顺体制,搞活机制,真正实现开放办社、民主管社、依法治社。要大力实行人才兴社战略,引进和培养各类人才,不断优化干部职工知识和年龄结构,提升干部队伍的整体素质。各级供销社干部职工要主动围绕党委、政府的中心工作,甘于奉献,勇于创新,善于开拓,不断提升为农服务能力。
同志们,今年是“”开局之年,也是全市推进转型跨越发展的关键之年。做好供销社工作是全市经济发展的重要一环,事关农村改革发展大局,任务艰巨,责任重大。供销社要在中原经济区建设中主动找位置、抓机遇,用领导方式的转变促进发展方式的转变,用领导观念的转变带动发展观念的转变。让我们在市委、市政府的正确领导下,牢牢占据加快发展的制高点,紧紧把握加快发展的主动权,为更好地服务统筹城乡发展,推进全市新农村建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
全市供销社工作会议上的讲话内容篇五
同志们:
昨天,市委、市政府刚刚召开了全市农村和农业工作会议,今天我们就召开全区供销社工作会议,研究部署今年的工作任务,我认为会议召开的很及时,很必要。在此,我代表区委、区人大会、区政府和区政协向长期以来关心支持区供销联社工作的市供销社领导表示衷心地感谢!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向供销系统全体干部职工表示亲切地慰问!
过去一年,面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素,区委、区政府团结和带领全区人民,紧紧围绕“抓好四件大事、实现五个跨越”的奋斗目标,同心同德,开拓奋进,共克时艰,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。一年来,全区供销社系统广大干部职工在市供销社的支持指导和区委、区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,全面推进供销社改革与发展,取得了鼓舞人心的成绩。全年共完成商品购销总额2.3亿元,占计划的150%;招商引资到位资金1555万元,占计划的156%;完成固定资产投资1300万元,占计划的130%;我区被省供销社授予合作组织发展先进区。尤其是灾后恢复重建工作,虽然任务繁重,但是建设质量高、进展速度快,受到了各级领导和社会各界的充分肯定,为促进区域经济社会发展作出了积极的贡献。
刚才,区供销联社回顾总结了去年工作的主要成绩和基本经验,安排部署了今年工作的主要任务和具体措施。我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就供销社今后的工作,讲几点意见。
一、把握大势,坚定信心,切实增强做好供销社工作的责任感和紧迫感 当前,随着各国应对金融危机刺激性政策效应的进一步显现,世界经济复苏形势更加明朗,必将对我国经济全面复苏形成向好的大环境。党中央、国务院十分重视农村和农业工作,去年以来,先后颁布了《国务院关于推进新农村现代流通服务网络工程的实施意见》《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,出台了一系列强农惠农政策措施。近期,省市也相继召开了农村和农业工作会议,对全面贯彻落实中央政策提出了指导性意见,为我们加快供销社改革发展提供了千载难逢的政策机遇。就区内环境而言,年前召开的区委一届八次全会明确提出了“始终坚持‘四个第一’,切实抓好‘四件大事’,加速推进‘五个跨越’,努力实现在关中—天水经济区中率先发展”的奋斗目标。会议强调,要积极调整经济结构,大力发展现代农业,以慕仪和周原两镇为平台,倾力打造全省一流的现代农业科技示范园,带动农民增收致富。供销联社作为农民自己组织起来的农村最大的合作经济组织,其根基在农村,主战场也在农村,为农业、农村、农民服务是供销社的根本宗旨,也是供销社的立社之本。希望全区供销系统的干部职工切实增强危机意识、使命意识和责任意识,坚定信心、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,全面推进供销合作事业大发展、大繁荣。
二、突出重点,改革创新,强力推进供销社发展实现新跨越。
20xx年是实施关中天水经济区规划的开局之年,是区委确定的“五个跨越落实年”,也是全区供销系统改革创新持续发展的关键一年。全体干部职工一定要紧紧围绕区委、区政府的总体要求,按照文主任提出的“一个主题”“两大目标”“五项创新”“五大突破”的思路目标,着力抓好以下六项工作,强力推进供销社发展实现新跨越。
一是着力推进社企改革创新。改革是解决发展问题的根本手段,必须通过进一步的改革,建立适应市场需要、农民要求、供销事业发展的新体制新机制。要不断解放思想,大胆改革,在增强服务功能,做好为农服务工作的同时发展好自身经济,探索出一条符合陈仓区实际的供销合作社转型升级之路。要打破行业,地区和所有制界限,面向社会,面向市场,广泛吸收社会力量参与办社,按照新的产权制度和现代企业制度要求认真搞好社属企业和基层社的改造和重组。要通过资本扩张、多元化发展,培育一批具有核心竞争力的企业集团。以企业集团为支撑,多途径改造和提升传统产业,集中力量发展农资、再生资源等产业,形成支撑可持续发展的产业体系。
二是着力实施项目带动战略。要牢固树立项目带动意识,一切围着项目转,一切围着项目干。抓好灾后恢复重建项目,按照“三年任务两年完”的总要求,金茂大厦重建项目上半年要完成主体建设,年底前正式投入使用。同时,第二批资金扶持的11个加固维修项目要求6月底前全部建成投用。要大力开发新项目,积极培育新的经济增长点,年内完成供销大厦和农资商厦的装修改造等项目,启动实施再生资源大厦及一批基层社开发改造项目。
三是着力拓展为民服务领域。要坚持为农服务宗旨,充分发挥供销社服务“三农”和建设社会主义新农村的应有作用。要从农民需要出发,按照把供销社办成农村综合服务中心的目标,不断拓展服务领域,逐步实现购销、加工、信息、培训一站式服务。围绕“千社千品”富农工程,加快发展农民专业合作经济组织,推动农产品市场经营的标准化、品牌化。要发挥供销合作社的教育功能,积极开展农民经纪人培训,提高农民就业、创业和市场开拓能力。要进一步提高行业服务水平,做好传统骨干业务和行业协会建设,按行业特点组建各类联合社,开展全方位、多层次的为农服务。
四是着力完善农村流通网络。按照区有配送中心、镇有卖场超市、村有便利农家店的三级体系要求,搞好传统网点的改造、整合、优化和提升,扩大连锁经营网点的覆盖范围,加快形成连通城市,覆盖农村的流通网络。坚持一网多用,严格实行标准化管理,提升网络运行水平,以农民满意度作为衡量流通网络建设成效的标准,不断完善售前、售中、售后和产前、产中、产后服务。
五是着力保障市场农资供给。粮食是关系国计民生的物质基础,农资是粮食丰产丰收的物质基础。要充分发挥农资供应主渠道作用,加大货源组织力度,努力保障农业市场需要。大力推进农资连锁经营,减少经营环节,降低经营成本,保证农资质量,维护农民利益。切实做好化肥储备工作,确保农资价格稳定。积极参与农产品流通,扩大农产品购销渠道,着力解决农产品卖难问题,促进农民持续增收。
六是着力保持系统和谐稳定。和谐稳定是加快发展的基础和保障,是各级领导的第一责任,是以人为本精神的集中体现。要关心职工的生活,维护职工的正当利益,尽可能为困难职工、退休职工办实事、送温暖,解决一些实际问题。要坚持疏堵结合,及时解决来信来访,积极妥善解决历史疑难问题,想方设法为政府分忧解难,维护社会大局稳定。要落实安全生产责任制,加强安全生产宣传和教育培训,特别是重点企业更要高度重视,排除隐患,确保安全生产无事故。
三、加强领导,完善自身,为供销社加快发展提供有力保障。
一是加强对供销社工作的领导。区委、区政府高度重视和关心供销社的改革与发展,始终把供销社工作作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的抓手,统筹谋划,强力推动,积极创造有利条件,帮助供销社解决改革发展中面临的实际困难和问题。供销联社要全面贯彻落实中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落实上下功夫,在发展战略上下功夫,在实际操作上下功夫,确保供销合作经济健康持续发展。
二是加强领导班子建设。领导班子要善于学习,勤于思考,深入研究,不断提高政治素质和业务能力,提高解决复杂矛盾,驾驭复杂局面的能力。班子集体要讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,不断提高组织凝聚力和战斗力。要转变工作作风,努力做到调查研究、安排工作到一线,发现问题、解决问题到一线,真正成为供销系统的领导核心和战斗堡垒。
三是提升干部队伍素质。做好供销社工作,关键要有一支能干事、会干事、干成事的干部职工队伍。要针对供销社队伍老化,人才不足的实际,搞活用人机制,营造创业环境,切实加强人才选拔、培养工作,进一步加强队伍能力建设、作风建设和廉政建设,全力打造一支德才兼备的高素质干部职工队伍,为供销社又好又快发展提供人才支持。
同志们,天时人事日相催,新年要有新作为。建设社会主义新农村,为农服务、助农增收的冲锋号已经吹响,供销系统全体干部职工责无旁贷,首当其冲。区委、区政府希望你们深入学习、积极践行科学发展观,抢抓新机遇,应对新挑战,服务新农村,推动新发展,为推动区域经济社会实现新跨越作出新的更大的贡献!
全市供销社工作会议上的讲话内容篇六
同志们:
今天这次全市供销合作社工作会议是传统和现代经营理念的融合,是农村与城市发展思路的共载,是改革与发展今日供销事业的宣言。参加这次会议,我很受启发。下面,我讲三点意见:
一、充分认识新形势下供销合作社的地位和作用。
新形势下的供销社工作和过去不一样。在计划经济时期,供销社进多少,卖多少,收多少,都有国家考虑。现在我们的竞争对手层出不穷、比比皆是,稍有马虎和懈怠,优胜劣汰的市场法则就可能把我们抛在队伍后面。供销合作社是以农民为主体组织起来的、为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。它首先是为农业、农村、农民服务的。我市供销社自1949年成立以来,本着服务“三农”的宗旨,秉承肩挑背扛的精神,以健全的组织体系和遍布城乡的服务网络,在保障市场供应、促进城乡交流等方面做了大量工作,与农民群众建立了休戚与共、水乳交融的亲密关系,不仅成为满足农民生产和生活需要、组织农村商品流通的主渠道,而且成为连接城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带,以显著的经济社会效益,在助推农村乃至全市经济社会发展中发挥了重要作用,做出了巨大贡献。至今,不要说供销人,就是年龄稍大些的人,提起供销社,都还怀有深刻的印象和深厚的感情。从上世纪五、六十年代走过来的人,对供销社的印象和定格,我觉得应该是“精彩世界的窗口,紧俏商品的瓶颈,保障供给的领地,繁荣发展的龙头”。所谓精彩世界的窗口是指:那个时候,生产力还比较低下,刚刚达到温饱线,对外面的世界一无所知。供销社就成了一个窗口,从光怪陆离的商品中,人们可以了解到外面精彩的世界、亮丽的风景,甚至通过营业员量布、卖货的举动,我们学到怎样为人、怎样做事、怎样敬业、怎样负责;当看到先进生产力创造的那些满足人民日益增长的物质文化和生产需求的消费品时,人们心旌摇曳,连细胞都在兴奋。下班后,也常喜欢去供销社转一转、看一看。所以说这个行业是精彩世界的窗口。所谓紧俏商品的平台是指:过去,烟酒、自行车、缝纫机、手表等都属于紧俏商品,不容易买到。不是有货不卖,而是生产不出来。那个时候的紧俏商品,只有供销社里才有。今天进来了的确良,社会上很快就会流行的确良;明天进来了的卡,社会上很快就会流行的卡。供销社引领着市场,引导着消费,引导着潮流,确实是紧俏商品的平台。我们现在从事的是过去人们向往的行业,所以应该为我们所从事的事业而自豪。所谓保障供给的领地是指:短缺经济时期,一个村、一个生产队乃至一家一户要发展,都要靠供销社的保障。农民发展农业靠供销社保障,学生用一个笔记本、一支铅笔也要靠供销社保障。所谓繁荣经济的龙头是指:供销社集采、供、销于一体,不论过去、现在还是将来,社会繁荣和经济发展都离不开它。它不仅承载着过去人们向往消费、追求幸福的理想,而且肩负着今后农民、农村、农业发展的重任,在国计民生方面起着重大作用,无愧于繁荣经济的龙头。随着改革开放的持续推进和社会主义市场经济的深入发展,供销社因体制不活、机制不顺、观念不新等原因,历经风雨、几经沉浮。一些基层社曾经一度陷入“网破线断、债多钱少、人走院空、名存实亡”的困境。但广大供销人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,面对逆境不气馁、面对困难不退缩,特别是20xx年市社新班子成立后,团结带领广大干部职工解放思想,理清思路,扎实苦干,开拓创新,主要经济指标呈现快速增长态势。20xx年,商品购进总额15.8亿元,同比增长25.9%;销售总额18亿元,同比增长29.6%;利润总额完成386万元,同比增长52%;全市供销社建立和完善配送中心(购销中心)52个,其中农资配送中心16个、日用消费品配送中心15个、农副产品购销批发市场21个、再生资源集散市场5个,发展各类超市、便民店2778个,共创办、领办、合办农民专业合作社59个。供销合作社在新的历史时期,正焕发出勃勃生机和活力。
在推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的新形势下,供销合作社一头连着生产、一头连着消费,在联系沟通城乡、繁荣农村经济、改善农村消费的过程中,地位越来越突出,作用越来越重要。
一是构建新型农业社会化服务体系,需要供销合作社来参与。目前,农村经济社会发展,迫切要求建立新型社会化服务体系。全市供销系统共有13个县级供销社,165个基层社,167个社属企业,覆盖了全市100%的乡镇和50%以上的行政村,经营服务内容涵盖了农资供应、日用品销售、农副产品收购、农技服务、资源回收利用等农村生产生活的各个方面,战线长、网络大、经营分散、功能齐全,在“三农”工作中,有着其他部门无可比拟的独特优势,如果没有供销社这个骨干力量来参与,农业社会化服务体系就不完善,发挥作用就不充分,农民群众就不满意。假如现在不关心、不支持、不重视这支力量,一旦供销社彻底垮了,农民群众首先感到的是对他们的不尊重。
二是提高农村流通现代化水平、改善农村消费环境,需要供销合作社来主导。随着农村收入水平的提高和消费理念的变化,农民群众越来越注重安全消费和便捷消费。而目前,我们的流通业态还难以满足农民群众的要求。如何把供销社打造成农民信任的品牌,这就迫切需要我们张扬个性,引入现代流通方式,提高农村商品流通的现代化水平。由于农民居住分散、商品运距长,经营成本高,商业利润薄,有实力的城市商贸企业下不去,个体户又干不好,导致农村流通的现代化水平远远滞后。供销合作社点多面广,流通网络覆盖城乡,最有资格和实力抓住农村流通领域深刻变革带来的重大机遇,抢占农村市场,加快形成县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营格局,在经营方式和手段上引领时代潮流,提升建设标准,带动其他各类流通主体规范经营,在发展农村现代流通、改善农村消费环境中发挥主导作用。
三是发展农民专业合作组织、推进农业产业化经营,需要供销合作社来带动。我国社会主义市场经济体制的建立完善、家庭承包经营制度的巩固确立,极大调动了农民的积极性和创造性。但同时,一家一户小规模分散经营与千变万化大市场之间的矛盾也日益凸现,迫切需要发展合作经济组织,提高农民组织化程度,增强抵御市场风险的能力。供销合作社有经营比较规范的农产品加工流通企业,有长期从事商品流通的营销队伍,有组织农民兴办专业合作社的丰富经验,组织体系比较完整,不仅能帮助专业合作社培训人员、规范管理、开拓市场,实现生产与流通的有效衔接,还能把加工流通环节的利润返还农民,助农增收效果显著,当仁不让地扛起农业产业化这个龙头,带动农村合作经济组织健康、快速发展,这是众望所归的要求,更是责无旁贷的义务。
二、准确把握新形势下供销合作社发展的机遇和优势。
目前,在全党、全国空前重视“三农”工作的大背景下,我们供销合作社的发展正面临着千载难逢的机遇,拥有着无与伦比的优势。
一是政策好。目前,从中央到地方,都高度关注和十分重视供销社工作,制定了许多保护性的政策、促进发展的政策。去年11月,国务院下发(20xx)40号文件,出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,对供销合作社在推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会过程中的作用寄予厚望,要求供销社发挥“三个优势”,成为“三个力量”。文件中对供销社工作“支持”和“鼓励”的表述高达21次。今年的中央一号文件,围绕“加快资源要素向农村倾斜”的主题,明确指出“继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设”,“加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策,加强基层社建设,强化县联合社功能”,“大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”,充分显示了国家对供销合作社在“三农”工作中地位和作用的重视。省、市、县各级党委和政府也都十分重视供销合作社工作,对推进供销社各项改革,实施“新网工程建设”等,都作出了具体安排部署和政策资金倾斜。这些多年来没有、其他部门也很少享受到的政策,为供销合作社快速发展壮大,必将起到巨大的推动和促进作用。从中央到地方,大力支持供销社的发展,是与支持“三农”有必然联系的,也是理性的、有决策依据的。这可以从去年以来的金融危机上看出端倪。一般来讲,危机过后是复苏,复苏后可能带来通货膨胀压力。要解决通胀,必须加大供给,扩大内需。资料表明,我国的人均gdp已经超过3000美元,可消费水平仅处于人均gdp700美元左右的水平。扩大内需,必须启动农村这个最大的市场。在这方面,没有哪一个单位、部门、行业比供销社更有得天独厚的条件。所以,国家在大力支持“三农”的背后,为我们农村合作社的发展提供了很高的平台和很大的空间。中央在1号文件出台之前,先出台40号文件,就是要我们先把队伍和网络建立起来,先把刺激农村消费的体制和机制完善起来。功能具备了,才能充分发挥作用。
二是空间大。今年,国家继续实施扩内需、保增长的政策,而扩内需的潜力在农村,保增长的基础也在农村。中央、省和市关于惠农支农、扩大内需特别是积极启动农村市场、促进经济平稳较快增长的各项政策措施,必将激发城乡群众的消费热情和潜力,有效改善城乡消费市场环境,促进城乡消费升级。由此产生的强大消费需求拉动,必将为我们供销社加快发展注入新的动力,提供广阔的空间。况且,供销社过去大多建在城乡黄金地带,人流比较集中,消费队伍庞大,发展的潜力和空间都非常大。
三是网点多。供销合作社的基础在农村。目前,我市供销社有一个其他任何系统都无可比拟的庞大网络,这个网络的31个配送中心、26个市场以及2778个便民店、连锁店,遍布全市城乡各个角落,连村组这样的“市场神经末梢”,都有供销合作社的销售网点来辐射。这样一个大网络,不要说其他力量根本就无法建立,即使有力量建,也需较长的时期。这就为我们的发展赢得了时间。所以,庞大的网络是供销合作社一个巨大的优势,我们应该想方设法把这个优势发挥到极致。
四是牌子亮。在广大农村,供销合作社是一块响当当的金字招牌。尽管经过改革开放30年市场经济大潮的洗礼,但从国家、省,到市、县、乡、村,供销社的系统还在,牌子还在,人员还在,而且建立了与社会主义市场经济相适应的一套思路、一套机制、一套做法,解决了一大部分在适应调整中的遗留问题,以“凤凰涅槃”后的新姿态,展现在农民群众面前。在大多数地方,群众就认供销合作社这个牌子。这是一笔弥足珍贵的无形资产,我们就是要高擎这块牌子,轻装上阵,再创辉煌。
五是资历深。供销社建立的时间比较早,经历的岁月比较长,在商品流通领域资历比较深,积累的经营管理经验比较多。在计划经济时期,我们供销社造就了一支熟悉农村环境和市场的人才队伍,即使有的同志后来下了岗,也依然从事着支农、惠农商品经营流通的老本行,成为农村流通领域的土专家,成为繁荣农村市场的一笔宝贵财富。这些资历深广、经验丰富的供销人历经风雨,懂经营、会管理、能挣钱,无论是在计划经济时期、还是在市场经济时期,无论是单一经营、还是双重体制,都能够适应时代,为社会作出贡献。
六是信誉高。供销社成立60多年来,虽历经磨难,但“为农服务”的宗旨始终未变,艰苦奋斗、诚信经营的作风始终未变,与农民群众的深厚感情始终未变,在广大农村仍有着牢固的根基。在大多数农民群众心目中,供销社还是以前那家挂着国字号牌子的老店,值得信赖,仍有着不可动摇的良好形象。这种几十年积攒下来的良好声誉,加上强大的网络优势,是供销社在新形势下生存和发展的基础,也是推动农村经济发展的重要保证。只要我们下决心巩固和扩大这个优势,就不惧怕任何竞争,就一定能立于不败之地,不断发展壮大。
机遇就是市场,优势就是舞台。有一句话说:你就是把我剥光,扔到荒无人烟的沙漠,只要还有一个商队从这里经过,我就又会变成百万富翁。这是什么气势?我们应该学习这句话中所透溢出来的自信心。况且我们并没有被剥光,我们有舞台、有条件、有基础、有政策,没有理由不去干,没有理由干不好。希望广大供销干部职工统一思想认识,坚定发展信心,抢抓机遇,发挥优势,加快把供销工作推上一个新台阶。任何市、县,任何基层社包括任何一个村店,只要加入供销社,都应该有重振雄风的信心。
三、切实强化供销合作社重振雄风的措施和办法。
前面讲了,我们的有利条件很多,机遇很好,优势很大,所以,我们一定要有干好事业的底气、创新局面的豪气。这样,人气才能旺,财气才能来。
第一,创新发展是总要求。就是要开门办社,抱团闯关,建设现代流通服务体系。要创新发展理念,勇于突破原来的各种旧框框,切实树立和增强竞争观念,用市场经济的新理念武装头脑,指导实践,在市场竞争中闯出一方新天地。要创新管理机制,加强对全市供销系统发展的规划、组织、指导、监督和服务,加强系统内部的联合与合作,增强供销系统的凝聚力、竞争力。要创新发展体制,通过股份制、股份合作制、混合所有制等多种形式的改革,实行投资主体多元化,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展,充满生机和活力的市场法人实体,不断提高管理水平和经营效益。
第二,新网工程是重拳头。我们要在新网工程上下大功夫,下硬功夫,这项工作就是我们的亮点,就是我们的品牌,就是我们今年工作的切入点。市场经济条件下,如何发挥供销社占领市场、服务人民、引导消费、促进发展的作用,连锁店、新网工程就是一个最新的措施和最重的拳头,所有供销社都必须重拳出击。连锁店顾名思义,就是一个公司或集团开设的经营业务相关、方式相同的若干个商店。实践证明,连锁店的经营模式是成功的,是流通领域新的经营模式。连锁店从传统的批发零售向现代的经营模式方向发展,在经营方式、内容、体制上,都可以为我所用,把我们的连锁店一下子挂到基层、建到村里。供销社直接面对千变万化的大市场,怎样把每一个村镇的网络抓好,要在这方面下功夫。农民群众对供销社最信任,感情上和供销社最亲近,只要供销社的牌子能挂到农村,价格比较合理,质量有保证,服务跟得上,农民群众在家门口就能买到和城里一样放心的物品,他们就不会再奔波往返。抓住这种心理,便民店也好、连锁店也好,牌子一挂,就会招来买货人。我认为这是一套切合运城实际、对促进农村发展、方便供销社经营行之有效的快捷模式,应该作为今年的主攻方向。所以要从经营模式、行为及规范等方面进行严格考核,看哪个县(市)干了多少,标准怎样,群众满意度如何,如何支持我们连锁店的经营。希望供销社的同志在这方面动脑子,拿出办法,注重网络建设质量,注重配送体制建设,注重规模效益,提升供销社农资连锁配送、日用消费品连锁经营、农副产品购销、再生资源回收利用网络建设水平。这个载体能够促使供销社快发财、发大财。不能机械照搬,要动脑筋利用好,包括现在的放心粮油店、万村千乡工程建设等,都要搞好。供销社最具有基层实力,最能联系群众,老百姓要致富,供销社要发展,“三农”要促进推动,供销社最有权威。今年,要把供销社发展列进“三农”工作的范畴。
第三,专业合作是新途径。要提高农民的组织化程度,用利益和实惠把农民与市场、市场与企业、农民与供销社紧密联系起来。近年来,我市供销社创办了一批专业合作社,在带动农村发展和农民致富方面,作了很好的探索。下一步,要在巩固完善现有专业合作社的同时,创办更多的专业合作社,力求扩大它的覆盖面,提升它的带动力,力促一批专业合作社成为省级、甚至国家级的专业合作社。
第四,服务“三农”是大原则。供销社本身就是一个服务“三农”的大龙头,抓住了这个大龙头,农民群众就可以签农业订单,实现以销定产。这方面要本着服务“三农”的原则,把供销社的各项机制搞好。供销社问题,实质上就是“三农”问题,抓住了供销社,就抓住了“三农”;扶持供销社,就是扶持“三农”。各有关部门要从建设社会主义新农村的战略高度,切实加强对供销社工作的组织领导,将其纳入当地经济社会发展的总体规划,我市在全省首家制定了《关于在新农村建设中加快实施新网工程的意见》,王安庞市长已作了重要批示,要加紧抓好具体落实。要加大扶持力度,落实好扶持资金和各项措施,严格按照国务院40号文件精神加快办理。各职能部门要结合自身职能,主动介入,积极支持供销社发展,把这项工作干好。商务部门要与供销社在长期合作的基础上,建立联席会议制度,这样既有利于供销社发展农村现代流通体系,又便于商务部门对供销社改革发展进行指导和支持;工商、税务部门要研究制定农村现代流通服务连锁企业在税收方面的优惠政策,并在注册登记、证件办理方面简化手续,提供便捷优质服务。总之,供销社工作涉及方方面面,各部门要发挥各自职能作用,加强协调配合,共同出力,支持供销合作事业发展。
第五,壮大实力是硬任务。供销社本身就身兼二职,既是政府部门,又是营销机构;既有行政职能,又要做买卖。市场经济,就是做买卖的经济,搞经营、做买卖就会壮大自己的经济实力,实力壮大了,才会有向心力和凝聚力。自身没有实力,何以号令“三农”?所以我们要树榜样,抓典型。供销社在迅速发展的经济大潮中能否重振雄风,能否有所作为、有多大作为,归根到底要看自身的发展规模和发展实力。有作为才能有地位,有地位才有更大的作为,我们必须做强自己的实力,形成自己的龙头。众多项目的叠加,形成了我们的产业,众多龙头的兴起,才能巩固和提升供销社的实力和地位。所以不管哪一个单位、哪一个岗位、哪一个企业、哪一个供销社的经营领域,都要立足于壮大自身实力,来思考工作的推进和落实。要对全市的供销社进行调查摸底,做好规划,实行分类指导,对基础好的要加大扶持力度,加快发展步伐;对基础一般的要整合重组,突出发展重点;对基础差、债务重、困难多的,可关闭退出市场。要像寓言故事里的羊群和狼的关系一样,把狼引入羊群,才能优胜劣汰。不要认为没有压力、没有指标、没有责任、没有风险才有利于发展,要自加压力,在引入竞争机制上好好考虑,切实做到真抓实干。供销社有得天独厚的条件,有一支身经百战的队伍,有多年积累的丰富经验,还有广阔的经营地盘和发展空间,完全有能力、有条件壮大自身,进而服务于人,救助于人。如果自身壮大不起来,在全省没有位置,在人前底气不足,我们即使想锦上添花也买不起花,想为人民服务,想惠农、支农,也只能是一句空话。
今天会议还要强调一条,就是各级领导都要多关心过问供销社的工作。咱们供销社系统现有九千多名干部职工,供销工作直接面向着全市广大基层群众。供销社就是党和政府联系群众的纽带与桥梁,他们体现党和政府温暖、体现党和政府政策,代表党和政府服务“三农”。在这方面,我们要在全国、全省拔尖。大家要认识到,既然供销社这根线把我们连在一起,我们就只有争光添彩的义务,没有抹黑丢脸的权利,真正鼓足干劲,振作精神,立足于干一事成一事、干一行爱一行,确保把加快供销社发展的各项政策落实到位;今天在座的副县(市、区)长、供销社主任,是供销社的代言人,要靠前指挥,压阵排险,帮助和支持供销社把工作落实到位。要着眼发展,服务紧跟,供销社需要什么就努力提供什么;要优化环境,保驾护航,对任何侵害供销社权益的部门和个人,敢于亮起旗帜,给供销社撑腰壮胆。
同志们,统筹城乡经济社会发展,为供销社指明了工作的方向;发展现代农业,给供销社提出了更高的要求。希望全市供销社系统在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,扎实工作,开拓进取,不断开创我市供销合作社工作的新局面,为全市农业发展、农村繁荣和农民增收,加快建设社会主义新农村、构建和谐社会作出新的更大贡献。
全市供销社工作会议上的讲话内容篇七
*年,全市供销社系统以科学发展观统揽工作全局,以建设社会主义新农村为主线,充分发挥网络优势,在开拓农村市场、促进农村流通、改善农村消费环境、提高农民收入等方面做了大量卓有成效的工作。综合效益获全省供销系统一等奖,基层社建设、现代流通网络改造建设、综合评比均列全省第一,招商引资工作受到市委、市政府的表彰奖励。这些成绩来之不易,是全市供销社系统真抓实干、团结拼搏的结果。在此,我代表市政府向同志们表示衷心的感谢。
下面,我着重就今年的工作,讲几点意见。
一、把握形势,抢抓机遇,在社会主义新农村建设中加快发展壮大供销事业。
社会主义新农村建设为各级供销社的改革和发展带来了前所未有的重大历史机遇。这种机遇主要体现在三个方面:
一是社会主义新农村建设为供销社的改革和发展指明了方向。今年党中央一号文件明确要求:“供销社要推进开放办社,发展联合与合作,提高经营活力和市场竞争力”,“加快建设新农村现代流通网络等工程”。社会主义新农村建设需要供销社积极参与,同时也为供销社第二次创业提供了良好发展环境,是供销社建功立业的大好时机。
二是社会主义新农村建设为供销社进一步开拓农村市场提供了广阔空间。我市80%的人口在农村,其消费额只占到全市居民消费总额的40%左右,在推进新农村建设过程中,农业生产投入、旧村改造、农村道路建设、改水改厕等都将带来巨大的市场需求,随着国家关于农村社会事业政策性投入(义务教育免费、实施新农合等)不断加大,农民支出项目不断减少,加之收入不断增加,这“一少一增”,购买力会不断增强,这些都给供销社开拓农村市场提供了广阔的空间。
三是社会主义新农村建设为供销社加快构建现代流通服务体系带来了良好机遇。当前,我市农村市场发展仍相对滞后,现有的为农服务体系、服务功能、服务质量已经不能适应广大农民多层次、多形式的消费需求,直接制约了农业生产发展和农民增收,直接影响到农村群众的生活质量和水平。而供销社多年来形成的经营网络以及资产、人力、信用等优势资源,在服务新农村建设中具有很大的优势。全市供销社系统有村级综合服务组织267个,各类专业市场23个,把这些商业网络与新农村建设紧密结合起来,充分利用新农村建设所带来的巨大市场需求,引入先进的经营理念和管理方式,大力发展农村超市、连锁经营、特许经营、物流配送等新型业态和营销方式,加快商品营销和流通方式现代化,可以构建起一个对接城区、覆盖全市农村的现代流通服务体系,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供方便快捷的服务。
全市各级供销社,要充分认识自己在社会主义新农村建设中的重要地位和作用,紧紧抓住这一历史机遇,在建设社会主义新农村的大局中,去谋划供销社的改革和发展。
二、突出重点,深化改革,为建设社会主义新农村提供重要保障。
供销社一头联着城市,一头联着农村,一头联着生产,一头联着消费,在新农村建设中有着不可替代的作用,要最大限度地发挥优势,全力做好各项工作。
系统内推进联合发展。要针对农村人口分布散、经营网点规模小的特点,从实际出发,坚持“小超市、大连锁”战略,把小超市、便利店作为发展农村连锁经营的首选业态。要坚持新建与盘活原有资产相结合,把合作加盟作为网点整合的主要手段,实施低成本扩张,扩大连锁经营覆盖面。要积极建立农资连锁经营网络体系,完善连锁配送体系,把农资连锁经营做强做实,做出咸阳的品牌。二要在做大做强龙头企业上狠下功夫。龙头企业作为连锁经营的组织核心、经营中心,决定着连锁网络建设和发展状况。我市农村流通网络建设比较滞后,主要是缺乏有实力的龙头企业。因此,打造龙头企业是加快实施“新网工程”的关键环节,必须在这方面下大功夫,力争取得实质性推进。要采取外引内联等多种有效途径,结合集体所有制涉农企业改造,培育壮大一批经济实力强、市场竞争力强、带动能力强的流通、加工、服务、科技型龙头企业,尤其要大力发展农产品加工、贮藏、保鲜和运销龙头企业。要注重培育和保护龙头企业的品牌和自主知识产权,特别是要强调专业化,分利用无形资产、信誉、管理和服务等方面的优势,积极推进联合经营,迅速扩大企业规模,增强为农服务功能。三要在发展专业市场上狠下功夫。目前,我市供销社系统有专业市场20多家,在推进农业产业化和农产品经营连锁化中发挥着重要作用。但是这些专业市场条件还比较简陋,特别是信息网络、电子商务等现代商业手段,与发达地区相比还有很大差距。各级供销社一方面要抓好基础建设,依托自身优势,继续做大做强一批专业市场,尤其是农副产品批发市场和农村日用消费品超市,使我市专业市场覆盖面,在“”期间明显提高。另一方面,要依托现代信息网络技术,着力提升市场功能,推进电子化管理,加强与大型专业市场的联系与互动,不断扩大专业市场的影响力、带动力。
(二)大力发展农村合作经济组织,积极引导农民进入市场。近年来,全市供销社系统围绕支柱产业、特色产业,创办各类合作经济组织,做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。但是从总体上看,供销社系统创办的合作经济组织还存在数量少、规模小、实力较弱、管理不规范、专业性不强等问题。发展合作经济组织,既是服务新农村建设的有效途径,也是供销社二次创业的坚强载体。各级供销社要把握好农民群众的需求和意愿,加强组织引导,通过市场运作与政府扶持相结合的办法,按照民办、民管、民受益的原则,切实把培育和发展农村合作经济组织这项工作抓紧抓好。要围绕“一品一社”,大力发展专业合作社。要结合省市千村示范、万村推动的重大部署,按照我市农产品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一乡一业”的特色经济要求,积极兴办一批起点高、运作规范、带动能力强的专业合作社,力争使一些农产品标准化、品牌化的专业合作社成为国家级专业合作社。同时,要围绕特色产业,大力发展各类协会。要在规范完善现有农民经纪人协会、行业协会、专业协会的基础上,围绕我市各地的特色农业和主导产业,大力发展各类专业协会和行业协会,充分发挥多种农村合作经济组织,在搞活农村商品流通、解决农产品卖难问题中的重要作用。
(三)深化改革,加强管理,不断增强供销社的发展后劲。近年来,供销社通过深化改革,加强管理,经营规模不断扩大,经济效益稳步提高。实践证明,始终坚持改革,不断强化管理,依靠深化改革解决问题,通过加强管理提升效益,才能推进供销合作事业稳步发展。一要加强基层社改造和建设。要以服务基层社区、惠民便农为目的,不断深化基层社改革。一方面抓好利用专业合作社改造基层社工作,对一些在区域经济发展中需要做布局调整的基层社,通过大力发展专业合作社重新组建基层社。同时,结合贯彻《专业合作社法》,抓好基层社的规范、改造与提高,打造一批经济强社。通过改造旧的、培育新的、打造强的,逐步把基层社改造成经营设施先进、服务功能齐全、管理体制规范、经营机制灵活、产权形式多样的新型基层组织,夯实为农服务的基础。二要搞好县联社综合改革试点。各级联合社要在管好所属企业和理事会资产的同时,着力加强对基层社、农民专业合作社、村级综合服务站和各类行业协会的指导、协调、监督和服务,尤其是要积极为专业合作社提供经济、技术、信息、法律、培训等综合服务。三要加大社有企业的改革力度。要采取股份制、经营权转让、捆绑加盟等多种形式,整合、优化现有的资源,打造一批具有龙头带动力、市场影响力的知名企业和企业集团,特别是要发挥好龙头带动和区域辐射作用,积极开拓农产品销售市场,发展农产品连锁直销网络,对城乡服务资源进行合理分工,有机对接,实现优势互补,促进双向流通。
三、加强领导,狠抓落实,促进供销合作事业又好又快发展。
全市各级政府及有关部门要加大对供销社工作的关心和支持力度,把供销社的工作纳入当地政府新农村建设和发展农村现代服务业总体规划中,千方百计为供销社系统推进农村现代流通服务体系建设创造必要条件。各级财政、工商、税务、农业、国土、建设、劳动人事等部门和有关金融机构,要在政策服务、项目资金安排等方面给予供销社重点倾斜,支持供销社开展农村现代流通服务体系建设,帮助供销社解决发展中的实际困难和问题,支持供销社参与农业产业化经营和市场网络体系建设,落实有关减免优惠政策,共同促进我市供销合作事业又好又快地发展。
各级供销社要经常向当地党委和政府汇报工作,努力完成党委和政府安排的各项任务,积极为农民谋利,自觉把供销社工作,融入当地经济社会发展的全局,自觉担当党委、政府做好农业和农村工作的助手,积极争取落实有关扶持优惠政策。要带着对农民群众的深厚感情,坚持为农民服务的宗旨,把农民群众各方面的需求时刻挂在心上,特别是在为建设社会主义新农村服务上,要最大限度地满足农民群众的需要。
当前,春耕在即。各级供销社要全力以赴做好春耕备耕农资供应工作,做到早计划、早落实、早储备。一是对现有库存农资商品进行一次全面检查,落实品种数量,确保春耕供应。同时,要以此为契机,加快农资连锁经营网点的建设,减少中间环节,为农民省钱省力。二是加强农资商品质量管理,完善质量管理和监督制度。要深入开展农资“打假”活动,确保农民买到放心农药、放心化肥、放心种子、放心农业机械,维护农民利益。
全市供销社工作会议上的讲话内容篇八
(二)大力发展农村合作经济组织,积极引导农民进入市场。近年来,全市供销社系统围绕支柱产业、特色产业,创办各类合作经济组织,做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。但是从总体上看,供销社系统创办的合作经济组织还存在数量少、规模小、实力较弱、管理不规范、专业性不强等问题。发展合作经济组织,既是服务新农村建设的有效途径,也是供销社二次创业的坚强载体。各级供销社要把握好农民群众的需求和意愿,加强组织引导,通过市场运作与政府扶持相结合的办法,按照民办、民管、民受益的原则,切实把培育和发展农村合作经济组织这项工作抓紧抓好。要围绕“一品一社”,大力发展专业合作社。要结合省市千村示范、万村推动的重大部署,按照我市农产品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一乡一业”的特色经济要求,积极兴办一批起点高、运作规范、带动能力强的专业合作社,力争使一些农产品标准化、品牌化的专业合作社成为国家级专业合作社。同时,要围绕特色产业,大力发展各类协会。要在规范完善现有农民经纪人协会、行业协会、专业协会的基础上,围绕我市各地的特色农业和主导产业,大力发展各类专业协会和行业协会,充分发挥多种农村合作经济组织,在搞活农村商品流通、解决农产品卖难问题中的重要作用。
(三)深化改革,加强管理,不断增强供销社的发展后劲。近年来,供销社通过深化改革,加强管理,经营规模不断扩大,经济效益稳步提高。实践证明,始终坚持改革,不断强化管理,依靠深化改革解决问题,通过加强管理提升效益,才能推进供销合作事业稳步发展。一要加强基层社改造和建设。要以服务基层社区、惠民便农为目的,不断深化基层社改革。一方面抓好利用专业合作社改造基层社工作,对一些在区域经济发展中需要做布局调整的基层社,通过大力发展专业合作社重新组建基层社。同时,结合贯彻《专业合作社法》,抓好基层社的规范、改造与提高,打造一批经济强社。通过改造旧的、培育新的、打造强的,逐步把基层社改造成经营设施先进、服务功能齐全、管理体制规范、经营机制灵活、产权形式多样的新型基层组织,夯实为农服务的基础。二要搞好县联社综合改革试点。各级联合社要在管好所属企业和理事会资产的同时,着力加强对基层社、农民专业合作社、村级综合服务站和各类行业协会的指导、协调、监督和服务,尤其是要积极为专业合作社提供经济、技术、信息、法律、培训等综合服务。三要加大社有企业的改革力度。要采取股份制、经营权转让、捆绑加盟等多种形式,整合、优化现有的资源,打造一批具有龙头带动力、市场影响力的知名企业和企业集团,特别是要发挥好龙头带动和区域辐射作用,积极开拓农产品销售市场,发展农产品连锁直销网络,对城乡服务资源进行合理分工,有机对接,实现优势互补,促进双向流通。
三、加强领导,狠抓落实,促进供销合作事业又好又快发展。
全市各级政府及有关部门要加大对供销社工作的关心和支持力度,把供销社的工作纳入当地政府新农村建设和发展农村现代服务业总体规划中,千方百计为供销社系统推进农村现代流通服务体系建设创造必要条件。各级财政、工商、税务、农业、国土、建设、劳动人事等部门和有关金融机构,要在政策服务、项目资金安排等方面给予供销社重点倾斜,支持供销社开展农村现代流通服务体系建设,帮助供销社解决发展中的实际困难和问题,支持供销社参与农业产业化经营和市场网络体系建设,落实有关减免优惠政策,共同促进我市供销合作事业又好又快地发展。
各级供销社要经常向当地党委和政府汇报工作,努力完成党委和政府安排的各项任务,积极为农民谋利,自觉把供销社工作,融入当地经济社会发展的全局,自觉担当党委、政府做好农业和农村工作的助手,积极争取落实有关扶持优惠政策。要带着对农民群众的深厚感情,坚持为农民服务的宗旨,把农民群众各方面的需求时刻挂在心上,特别是在为建设社会主义新农村服务上,要最大限度地满足农民群众的需要。
当前,春耕在即。各级供销社要全力以赴做好春耕备耕农资供应工作,做到早计划、早落实、早储备。一是对现有库存农资商品进行一次全面检查,落实品种数量,确保春耕供应。同时,要以此为契机,加快农资连锁经营网点的建设,减少中间环节,为农民省钱省力。二是加强农资商品质量管理,完善质量管理和监督制度。要深入开展农资“打假”活动,确保农民买到放心农药、放心化肥、放心种子、放心农业机械,维护农民利益。
同志们:
今天这次全市供销合作社工作会议是传统和现代经营理念的融合,是农村与城市发展思路的共载,是改革与发展今日供销事业的宣言。参加这次会议,我很受启发。下面,我讲三点意见:
一、充分认识新形势下供销合作社的地位和作用。
新形势下的供销社工作和过去不一样。在计划经济时期,供销社进多少,卖多少,收多少,都有国家考虑。现在我们的竞争对手层出不穷、比比皆是,稍有马虎和懈怠,优胜劣汰的市场法则就可能把我们抛在队伍后面。供销合作社是以农民为主体组织起来的、为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。它首先是为农业、农村、农民服务的。我市供销社自1949年成立以来,本着服务“三农”的宗旨,秉承肩挑背扛的精神,以健全的组织体系和遍布城乡的服务网络,在保障市场供应、促进城乡交流等方面做了大量工作,与农民群众建立了休戚与共、水乳交融的亲密关系,不仅成为满足农民生产和生活需要、组织农村商品流通的主渠道,而且成为连接城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带,以显著的经济社会效益,在助推农村乃至全市经济社会发展中发挥了重要作用,做出了巨大贡献。至今,不要说供销人,就是年龄稍大些的人,提起供销社,都还怀有深刻的印象和深厚的感情。从上世纪五、六十年代走过来的人,对供销社的印象和定格,我觉得应该是“精彩世界的窗口,紧俏商品的瓶颈,保障供给的领地,繁荣发展的龙头”。所谓精彩世界的窗口是指:那个时候,生产力还比较低下,刚刚达到温饱线,对外面的世界一无所知。供销社就成了一个窗口,从光怪陆离的商品中,人们可以了解到外面精彩的世界、亮丽的风景,甚至通过营业员量布、卖货的举动,我们学到怎样为人、怎样做事、怎样敬业、怎样负责;当看到先进生产力创造的那些满足人民日益增长的物质文化和生产需求的消费品时,人们心旌摇曳,连细胞都在兴奋。下班后,也常喜欢去供销社转一转、看一看。所以说这个行业是精彩世界的窗口。所谓紧俏商品的平台是指:过去,烟酒、自行车、缝纫机、手表等都属于紧俏商品,不容易买到。不是有货不卖,而是生产不出来。那个时候的紧俏商品,只有供销社里才有。今天进来了的确良,社会上很快就会流行的确良;明天进来了的卡,社会上很快就会流行的卡。供销社引领着市场,引导着消费,引导着潮流,确实是紧俏商品的平台。我们现在从事的是过去人们向往的行业,所以应该为我们所从事的事业而自豪。所谓保障供给的领地是指:短缺经济时期,一个村、一个生产队乃至一家一户要发展,都要靠供销社的保障。农民发展农业靠供销社保障,学生用一个笔记本、一支铅笔也要靠供销社保障。所谓繁荣经济的龙头是指:供销社集采、供、销于一体,不论过去、现在还是将来,社会繁荣和经济发展都离不开它。它不仅承载着过去人们向往消费、追求幸福的理想,而且肩负着今后农民、农村、农业发展的重任,在国计民生方面起着重大作用,无愧于繁荣经济的龙头。随着改革开放的持续推进和社会主义市场经济的深入发展,供销社因体制不活、机制不顺、观念不新等原因,历经风雨、几经沉浮。一些基层社曾经一度陷入“网破线断、债多钱少、人走院空、名存实亡”的困境。但广大供销人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,面对逆境不气馁、面对困难不退缩,特别是20xx年市社新班子成立后,团结带领广大干部职工解放思想,理清思路,扎实苦干,开拓创新,主要经济指标呈现快速增长态势。20xx年,商品购进总额15.8亿元,同比增长25.9%;销售总额18亿元,同比增长29.6%;利润总额完成386万元,同比增长52%;全市供销社建立和完善配送中心(购销中心)52个,其中农资配送中心16个、日用消费品配送中心15个、农副产品购销批发市场21个、再生资源集散市场5个,发展各类超市、便民店2778个,共创办、领办、合办农民专业合作社59个。供销合作社在新的历史时期,正焕发出勃勃生机和活力。
在推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的新形势下,供销合作社一头连着生产、一头连着消费,在联系沟通城乡、繁荣农村经济、改善农村消费的过程中,地位越来越突出,作用越来越重要。
一是构建新型农业社会化服务体系,需要供销合作社来参与。目前,农村经济社会发展,迫切要求建立新型社会化服务体系。全市供销系统共有13个县级供销社,165个基层社,167个社属企业,覆盖了全市100%的乡镇和50%以上的行政村,经营服务内容涵盖了农资供应、日用品销售、农副产品收购、农技服务、资源回收利用等农村生产生活的各个方面,战线长、网络大、经营分散、功能齐全,在“三农”工作中,有着其他部门无可比拟的独特优势,如果没有供销社这个骨干力量来参与,农业社会化服务体系就不完善,发挥作用就不充分,农民群众就不满意。假如现在不关心、不支持、不重视这支力量,一旦供销社彻底垮了,农民群众首先感到的是对他们的不尊重。
二是提高农村流通现代化水平、改善农村消费环境,需要供销合作社来主导。随着农村收入水平的提高和消费理念的变化,农民群众越来越注重安全消费和便捷消费。而目前,我们的流通业态还难以满足农民群众的要求。如何把供销社打造成农民信任的品牌,这就迫切需要我们张扬个性,引入现代流通方式,提高农村商品流通的现代化水平。由于农民居住分散、商品运距长,经营成本高,商业利润薄,有实力的城市商贸企业下不去,个体户又干不好,导致农村流通的现代化水平远远滞后。供销合作社点多面广,流通网络覆盖城乡,最有资格和实力抓住农村流通领域深刻变革带来的重大机遇,抢占农村市场,加快形成县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营格局,在经营方式和手段上引领时代潮流,提升建设标准,带动其他各类流通主体规范经营,在发展农村现代流通、改善农村消费环境中发挥主导作用。
三是发展农民专业合作组织、推进农业产业化经营,需要供销合作社来带动。我国社会主义市场经济体制的建立完善、家庭承包经营制度的巩固确立,极大调动了农民的积极性和创造性。但同时,一家一户小规模分散经营与千变万化大市场之间的矛盾也日益凸现,迫切需要发展合作经济组织,提高农民组织化程度,增强抵御市场风险的能力。供销合作社有经营比较规范的农产品加工流通企业,有长期从事商品流通的营销队伍,有组织农民兴办专业合作社的丰富经验,组织体系比较完整,不仅能帮助专业合作社培训人员、规范管理、开拓市场,实现生产与流通的有效衔接,还能把加工流通环节的利润返还农民,助农增收效果显著,当仁不让地扛起农业产业化这个龙头,带动农村合作经济组织健康、快速发展,这是众望所归的要求,更是责无旁贷的义务。
二、准确把握新形势下供销合作社发展的机遇和优势。
目前,在全党、全国空前重视“三农”工作的大背景下,我们供销合作社的发展正面临着千载难逢的机遇,拥有着无与伦比的优势。
一是政策好。目前,从中央到地方,都高度关注和十分重视供销社工作,制定了许多保护性的政策、促进发展的政策。去年11月,国务院下发(20xx)40号文件,出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,对供销合作社在推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会过程中的作用寄予厚望,要求供销社发挥“三个优势”,成为“三个力量”。文件中对供销社工作“支持”和“鼓励”的表述高达21次。今年的中央一号文件,围绕“加快资源要素向农村倾斜”的主题,明确指出“继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设”,“加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策,加强基层社建设,强化县联合社功能”,“大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”,充分显示了国家对供销合作社在“三农”工作中地位和作用的重视。省、市、县各级党委和政府也都十分重视供销合作社工作,对推进供销社各项改革,实施“新网工程建设”等,都作出了具体安排部署和政策资金倾斜。这些多年来没有、其他部门也很少享受到的政策,为供销合作社快速发展壮大,必将起到巨大的推动和促进作用。从中央到地方,大力支持供销社的发展,是与支持“三农”有必然联系的,也是理性的、有决策依据的。这可以从去年以来的金融危机上看出端倪。一般来讲,危机过后是复苏,复苏后可能带来通货膨胀压力。要解决通胀,必须加大供给,扩大内需。资料表明,我国的人均gdp已经超过3000美元,可消费水平仅处于人均gdp700美元左右的水平。扩大内需,必须启动农村这个最大的市场。在这方面,没有哪一个单位、部门、行业比供销社更有得天独厚的条件。所以,国家在大力支持“三农”的背后,为我们农村合作社的发展提供了很高的平台和很大的空间。中央在1号文件出台之前,先出台40号文件,就是要我们先把队伍和网络建立起来,先把刺激农村消费的体制和机制完善起来。功能具备了,才能充分发挥作用。
二是空间大。今年,国家继续实施扩内需、保增长的政策,而扩内需的潜力在农村,保增长的基础也在农村。中央、省和市关于惠农支农、扩大内需特别是积极启动农村市场、促进经济平稳较快增长的各项政策措施,必将激发城乡群众的消费热情和潜力,有效改善城乡消费市场环境,促进城乡消费升级。由此产生的强大消费需求拉动,必将为我们供销社加快发展注入新的动力,提供广阔的空间。况且,供销社过去大多建在城乡黄金地带,人流比较集中,消费队伍庞大,发展的潜力和空间都非常大。
三是网点多。供销合作社的基础在农村。目前,我市供销社有一个其他任何系统都无可比拟的庞大网络,这个网络的31个配送中心、26个市场以及2778个便民店、连锁店,遍布全市城乡各个角落,连村组这样的“市场神经末梢”,都有供销合作社的销售网点来辐射。这样一个大网络,不要说其他力量根本就无法建立,即使有力量建,也需较长的时期。这就为我们的发展赢得了时间。所以,庞大的网络是供销合作社一个巨大的优势,我们应该想方设法把这个优势发挥到极致。
四是牌子亮。在广大农村,供销合作社是一块响当当的金字招牌。尽管经过改革开放30年市场经济大潮的洗礼,但从国家、省,到市、县、乡、村,供销社的系统还在,牌子还在,人员还在,而且建立了与社会主义市场经济相适应的一套思路、一套机制、一套做法,解决了一大部分在适应调整中的遗留问题,以“凤凰涅槃”后的新姿态,展现在农民群众面前。在大多数地方,群众就认供销合作社这个牌子。这是一笔弥足珍贵的无形资产,我们就是要高擎这块牌子,轻装上阵,再创辉煌。
五是资历深。供销社建立的时间比较早,经历的岁月比较长,在商品流通领域资历比较深,积累的经营管理经验比较多。在计划经济时期,我们供销社造就了一支熟悉农村环境和市场的人才队伍,即使有的同志后来下了岗,也依然从事着支农、惠农商品经营流通的老本行,成为农村流通领域的土专家,成为繁荣农村市场的一笔宝贵财富。这些资历深广、经验丰富的供销人历经风雨,懂经营、会管理、能挣钱,无论是在计划经济时期、还是在市场经济时期,无论是单一经营、还是双重体制,都能够适应时代,为社会作出贡献。
六是信誉高。供销社成立60多年来,虽历经磨难,但“为农服务”的宗旨始终未变,艰苦奋斗、诚信经营的作风始终未变,与农民群众的深厚感情始终未变,在广大农村仍有着牢固的根基。在大多数农民群众心目中,供销社还是以前那家挂着国字号牌子的老店,值得信赖,仍有着不可动摇的良好形象。这种几十年积攒下来的良好声誉,加上强大的网络优势,是供销社在新形势下生存和发展的基础,也是推动农村经济发展的重要保证。只要我们下决心巩固和扩大这个优势,就不惧怕任何竞争,就一定能立于不败之地,不断发展壮大。
机遇就是市场,优势就是舞台。有一句话说:你就是把我剥光,扔到荒无人烟的沙漠,只要还有一个商队从这里经过,我就又会变成百万富翁。这是什么气势?我们应该学习这句话中所透溢出来的自信心。况且我们并没有被剥光,我们有舞台、有条件、有基础、有政策,没有理由不去干,没有理由干不好。希望广大供销干部职工统一思想认识,坚定发展信心,抢抓机遇,发挥优势,加快把供销工作推上一个新台阶。任何市、县,任何基层社包括任何一个村店,只要加入供销社,都应该有重振雄风的信心。
三、切实强化供销合作社重振雄风的措施和办法。
前面讲了,我们的有利条件很多,机遇很好,优势很大,所以,我们一定要有干好事业的底气、创新局面的豪气。这样,人气才能旺,财气才能来。
第一,创新发展是总要求。就是要开门办社,抱团闯关,建设现代流通服务体系。要创新发展理念,勇于突破原来的各种旧框框,切实树立和增强竞争观念,用市场经济的新理念武装头脑,指导实践,在市场竞争中闯出一方新天地。要创新管理机制,加强对全市供销系统发展的规划、组织、指导、监督和服务,加强系统内部的联合与合作,增强供销系统的凝聚力、竞争力。要创新发展体制,通过股份制、股份合作制、混合所有制等多种形式的改革,实行投资主体多元化,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展,充满生机和活力的市场法人实体,不断提高管理水平和经营效益。
第二,新网工程是重拳头。我们要在新网工程上下大功夫,下硬功夫,这项工作就是我们的亮点,就是我们的品牌,就是我们今年工作的切入点。市场经济条件下,如何发挥供销社占领市场、服务人民、引导消费、促进发展的作用,连锁店、新网工程就是一个最新的措施和最重的拳头,所有供销社都必须重拳出击。连锁店顾名思义,就是一个公司或集团开设的经营业务相关、方式相同的若干个商店。实践证明,连锁店的经营模式是成功的,是流通领域新的经营模式。连锁店从传统的批发零售向现代的经营模式方向发展,在经营方式、内容、体制上,都可以为我所用,把我们的连锁店一下子挂到基层、建到村里。供销社直接面对千变万化的大市场,怎样把每一个村镇的网络抓好,要在这方面下功夫。农民群众对供销社最信任,感情上和供销社最亲近,只要供销社的牌子能挂到农村,价格比较合理,质量有保证,服务跟得上,农民群众在家门口就能买到和城里一样放心的物品,他们就不会再奔波往返。抓住这种心理,便民店也好、连锁店也好,牌子一挂,就会招来买货人。我认为这是一套切合运城实际、对促进农村发展、方便供销社经营行之有效的快捷模式,应该作为今年的主攻方向。所以要从经营模式、行为及规范等方面进行严格考核,看哪个县(市)干了多少,标准怎样,群众满意度如何,如何支持我们连锁店的经营。希望供销社的同志在这方面动脑子,拿出办法,注重网络建设质量,注重配送体制建设,注重规模效益,提升供销社农资连锁配送、日用消费品连锁经营、农副产品购销、再生资源回收利用网络建设水平。这个载体能够促使供销社快发财、发大财。不能机械照搬,要动脑筋利用好,包括现在的放心粮油店、万村千乡工程建设等,都要搞好。供销社最具有基层实力,最能联系群众,老百姓要致富,供销社要发展,“三农”要促进推动,供销社最有权威。今年,要把供销社发展列进“三农”工作的范畴。
第三,专业合作是新途径。要提高农民的组织化程度,用利益和实惠把农民与市场、市场与企业、农民与供销社紧密联系起来。近年来,我市供销社创办了一批专业合作社,在带动农村发展和农民致富方面,作了很好的探索。下一步,要在巩固完善现有专业合作社的同时,创办更多的专业合作社,力求扩大它的覆盖面,提升它的带动力,力促一批专业合作社成为省级、甚至国家级的专业合作社。
第四,服务“三农”是大原则。供销社本身就是一个服务“三农”的大龙头,抓住了这个大龙头,农民群众就可以签农业订单,实现以销定产。这方面要本着服务“三农”的原则,把供销社的各项机制搞好。供销社问题,实质上就是“三农”问题,抓住了供销社,就抓住了“三农”;扶持供销社,就是扶持“三农”。各有关部门要从建设社会主义新农村的战略高度,切实加强对供销社工作的组织领导,将其纳入当地经济社会发展的总体规划,我市在全省首家制定了《关于在新农村建设中加快实施新网工程的意见》,王安庞市长已作了重要批示,要加紧抓好具体落实。要加大扶持力度,落实好扶持资金和各项措施,严格按照国务院40号文件精神加快办理。各职能部门要结合自身职能,主动介入,积极支持供销社发展,把这项工作干好。商务部门要与供销社在长期合作的基础上,建立联席会议制度,这样既有利于供销社发展农村现代流通体系,又便于商务部门对供销社改革发展进行指导和支持;工商、税务部门要研究制定农村现代流通服务连锁企业在税收方面的优惠政策,并在注册登记、证件办理方面简化手续,提供便捷优质服务。总之,供销社工作涉及方方面面,各部门要发挥各自职能作用,加强协调配合,共同出力,支持供销合作事业发展。
第五,壮大实力是硬任务。供销社本身就身兼二职,既是政府部门,又是营销机构;既有行政职能,又要做买卖。市场经济,就是做买卖的经济,搞经营、做买卖就会壮大自己的经济实力,实力壮大了,才会有向心力和凝聚力。自身没有实力,何以号令“三农”?所以我们要树榜样,抓典型。供销社在迅速发展的经济大潮中能否重振雄风,能否有所作为、有多大作为,归根到底要看自身的发展规模和发展实力。有作为才能有地位,有地位才有更大的作为,我们必须做强自己的实力,形成自己的龙头。众多项目的叠加,形成了我们的产业,众多龙头的兴起,才能巩固和提升供销社的实力和地位。所以不管哪一个单位、哪一个岗位、哪一个企业、哪一个供销社的经营领域,都要立足于壮大自身实力,来思考工作的推进和落实。要对全市的供销社进行调查摸底,做好规划,实行分类指导,对基础好的要加大扶持力度,加快发展步伐;对基础一般的要整合重组,突出发展重点;对基础差、债务重、困难多的,可关闭退出市场。要像寓言故事里的羊群和狼的关系一样,把狼引入羊群,才能优胜劣汰。不要认为没有压力、没有指标、没有责任、没有风险才有利于发展,要自加压力,在引入竞争机制上好好考虑,切实做到真抓实干。供销社有得天独厚的条件,有一支身经百战的队伍,有多年积累的丰富经验,还有广阔的经营地盘和发展空间,完全有能力、有条件壮大自身,进而服务于人,救助于人。如果自身壮大不起来,在全省没有位置,在人前底气不足,我们即使想锦上添花也买不起花,想为人民服务,想惠农、支农,也只能是一句空话。
今天会议还要强调一条,就是各级领导都要多关心过问供销社的工作。咱们供销社系统现有九千多名干部职工,供销工作直接面向着全市广大基层群众。供销社就是党和政府联系群众的纽带与桥梁,他们体现党和政府温暖、体现党和政府政策,代表党和政府服务“三农”。在这方面,我们要在全国、全省拔尖。大家要认识到,既然供销社这根线把我们连在一起,我们就只有争光添彩的义务,没有抹黑丢脸的权利,真正鼓足干劲,振作精神,立足于干一事成一事、干一行爱一行,确保把加快供销社发展的各项政策落实到位;今天在座的副县(市、区)长、供销社主任,是供销社的代言人,要靠前指挥,压阵排险,帮助和支持供销社把工作落实到位。要着眼发展,服务紧跟,供销社需要什么就努力提供什么;要优化环境,保驾护航,对任何侵害供销社权益的部门和个人,敢于亮起旗帜,给供销社撑腰壮胆。
同志们,统筹城乡经济社会发展,为供销社指明了工作的方向;发展现代农业,给供销社提出了更高的要求。希望全市供销社系统在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,扎实工作,开拓进取,不断开创我市供销合作社工作的新局面,为全市农业发展、农村繁荣和农民增收,加快建设社会主义新农村、构建和谐社会作出新的更大贡献。
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全市供销社工作会议上的讲话内容篇九
各位代表、同志们:
区第六届在xx区第六届人民代表大会第三次会议预备会上的讲话人民代表大会第三次会议,下午就要开幕了。首先,我代表区委向大会表示热烈的祝贺,向与会代表和同志们致以新年的诚挚问候!我们召开这次预备会议,目的是进一步提高认识,统一思想,共同做好工作,确保圆满完成这次会议的各项议程。为了开好这次大会,区委经过研究,决定成立大会临时党委,由我任书记,戴锦美、童国祥、贾国祥、孙国平、高庆国同志任副书记,王华、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦荣凯、张兆才、徐军任委员。下面,我代表区委和大会临时党委,讲四点意见:
一、认清形势和使命,认真开好这次会议。
回望不平凡的20xx年,可以说是“一路风雨兼程、一路凯歌高奏”。我们成功经受了科学发展和宏观调控的双重考验,在克难中奋进,在创新中开拓,实现了精彩跨越。展望今年发展,我们深感既有机遇更有挑战,既有压力更有动力。有机遇,是因为纵观国内外形势,发展的利好因素很多。从国际看,区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强,世界经济将继续保持较快增长。从国内看,我国经济正处于新一轮增长周期的上升阶段,随着财政、货币“双稳健”政策的实施,国内经济总体形势将极可能是近几年来最适度、最健康、最明朗的。有挑战,是因为发展中依然存在着很多不确定性因素。国际的石油价格高位波动、贸易摩擦不断加剧等因素,将会对工业尤其是外向型工业的发展带来冲击和影响;国内宏观调控措施的滞后效应,制约发展的体制机制性弊端,仍需要我们密切关注。有压力,是因为发展的要求更高,竞争更激烈。在土地资源趋紧、发展空间不多的情况下,各项工作尤其是经济工作要再创新高,压力实在不小;面临着“追兵更近”和“标兵更快”的双重压力,我们更是枕戈待旦夙兴夜寐,不能有丝毫大意。有动力,是因为现在的,正处在经济结构加速提升的关键时期,处在各项事业日显繁荣的上升阶段,处在全区上下斗志昂扬的振奋时刻。只要乘势而上奋力拼搏,就一定可以再创新的辉煌。
为此,我们审时度势,在前不久召开的区委五届九次全会上,提出今年要以科学发展观统揽全局,以开发推动开放,以速度提升总量,以特色放大优势,加快提高执政能力,提升发展水平,努力营造全区各项事业、各条战线竞相发展的生动局面,实现全面提升、整体跃升,以崭新的发展业绩和良好的精神风貌,向区第六次党代会献礼。开好这次人代会,对于全面贯彻落实市委、区委全会精神,确定我区经济和社会发展的奋斗目标,进一步动员全区上下与时俱进、竞相发展,全面完成我区经济和社会发展的各项目标任务,必将起到非常重要的作用。全体代表要切实增强政治责任感和使命感,紧紧围绕全区工作大局,以改革的精神、务实的作风、积极的态度,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,正确认识和分析我们所面临的形势和环境,集思广益,群策群力,共同绘制好我区全面提升、竞相发展的蓝图,把这次会议开成坚定信心、振奋人心的大会,竞相谏言、民主决策的大会,团结鼓劲、强势奋进的大会。
二、认真履行职责,全面完成各项任务。
人大代表是在各条战线、各个岗位取得成绩、做出贡献、值得信任的同志,竖家权力机关的组成人员。希望大家能够切实肩负起全区36万人民的重托,肩负起宪法和法律赋予的光荣使命,履行好代表人民当家作主的神圣职责。要高度负责,认真审议报告。会议期间,大家要认真审议报告,积极讨论,畅所欲言。对符合发展大局和人民群众意愿的计划和措施,就要给予充分肯定;对存在的问题和不足,就要勇于发表自己的意见或建议;对事关人民群众切身利益的热点难点问题,就要积极提出解决问题的办法,使政府部门更好地体察民情,改善工作,维护党和政府在人民群众心目中的崇高威望。从而把报告修改完善好,使其真正成为鼓舞人心、催人奋进的好报告。要情系发展,积极谏言献策。重点研究解决当前制约经济加快发展症结问题,有针对性地提出高水准的意见和建议。比如,在土地、资金束缚、强化工业主导地位、实施“丁香花”工程、振兴三产、发展精确农业、培育新民风等方面,需要代表们出主意、想办法。与会代表当中有不少是市级代表,你们层次更高,眼界更宽,能量更大,希望你们胸怀全市,情系,积极为出谋划策,贡献智慧和力量。要广泛宣传,全面传达落实。会议召开三天,7号即会议结束以后,标志着新一轮发展的开始。会后,各位代表要带头宣传大会精神,认真贯彻大会决议,积极落实大会任务。把正确的声音向人民传递,把发展的成果向人民宣传,鼓舞人民群众的斗志,为加快营造竞相发展的氛围,推动更快更好的发展,作出积极的贡献。
三、坚持模范带头,切实发挥党员作用。
开好这次大会,必须切实加强党的领导。与会代表中的大多数共产党员。希望广大党员代表正确定位党员和代表的双重身份,充分发挥模范带头作用,确保大会顺利进行。一要做好维护利益的表率。党员代表既是人民群众的代言人,又是党派到国家机关来工作的骨干。大家在会议期间行使职权时,要对党忠诚、对人民负责,把党的意图和主张有机地贯彻到会议中去,将区委的决策依法变为全区人民的共同意志。二要做好团结合作的表率。党员代表要充分尊重非党同志的意见和建议,主动与他们交流思想,就共同关心的问题交换意见,并主动做一些答疑解惑工作。尊重和维护非党同志的合法权益,充分支持他们行使法律赋予的权利,保证会议作出的各项决议充分体现代表们的共同意愿。三要做好严守纪律的表率。为使会议有序进行,确保大会质量和效果,各位党员代表要带头遵守会议规则,严守大会纪律,努力使会议开成一个既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既统一意志又心情舒畅、生动活泼的大会。区级领导干部及各代表团负责人要带头参加并组织好会议,会议期间不要做任何与大会无关的事情。
四、增强三个意识,加强和改进人大工作。
在新的历史时期,正朝着“两个率先”的目标奋力迈进,同时对我区人大工作提出了新的更高要求。全区各级党组织要增强责任意识。把加强和改进对人大工作的领导,作为提高执政能力和领导水平的重要内容,积极支持人大依法履行各项职权,切实关心人大机关干伍建设,不断改善人大机关的工作条件和人大代表的活动条件,为人大开展工作创造良好的环境。全区政府各单位、部门要增强自觉意识。自觉接受人大的工作监督和法律监督,支持人大和人大代表行使管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力,真正实现人民当家作主。各级人大组织要增强作为意识。切实加强自身的思想、组织、制度和作风建设,全体人大代表要加强学习、增长本领、恪尽职守、努力工作,不断提高依法履行职责的能力,在服务大局中追求更大作为,在推进发展中发挥更大作用,不断开创我区人大工作的新局面。
代表们,同志们,新的时代赋予新的使命,新的征程激励新的作为。让我们团结一心,拼搏实干,锐意进取,为实现率先发展、全面小康不懈奋斗!
最后,祝大会取得圆满成功!
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