最新全市检察长工作会上(优质9篇)
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总结是对过去所做的事情进行反思和评估,是我们成长的重要一环。如何通过总结来找出自己的不足,进行自我改进?以下是小编为大家收集的总结范文,希望对大家有所帮助。
全市检察长工作会上篇一
同志们,今年只剩下两个多月的时间了。各级各部门一定要在对前三季度投资工作认真总结的基础上,找准问题,找出差距,制定加快投资的措施,切实推动我市固定资产投资快速健康发展,为实现今年全市国内生产总值过千亿,全面完成全年各项任务目标做出积极贡献!
谢谢大家。
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全市检察长工作会上篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好x年全市审计工作,使命光荣、责任重大。我们要坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门、政府组成部门、经济监督部门和宏观管理部门的政治定位,以更加振奋的精神,更加高昂的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,不忘初心、不负韶华,开拓创新、积极作为,为促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
全市检察长工作会上篇三
(203月20日)。
同志们:
根据会议安排,下面,我向与会领导和同志报告全县党风廉政建设和反腐败工作,并安排年的工作任务。
一、关于20全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾。
年,全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神,坚持反腐败领导体制和工作机制,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处各类违纪违法案件,加大纠风治乱力度,注重源头预防腐败,较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成,为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。
(一)领导干部廉洁自律工作逐步深入。
全县各级领导班子和领导干部按照“三个代表”的要求,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,廉洁从政意识进一步增强;认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度,实行承诺公示,接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所,取得了一定成效;各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,解决了一些存在问题;组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动,进行正反典型教育,及时对新任领导干部进行廉政培训,促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。
(二)案件查处工作得到进一步加强。
全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发,突出办案重点,改进办案方法,严格执行纪律,严肃查处了违纪违法案件。去年,共受理群众来信来访87件,办结84件;立案查处8件,全部办结;给予党政纪处分的10人,其中给予开除党籍的2人,留党察看的5人,党内严重警告的2人,行政警告的1人。通过办信办案,维护了党政纪的严肃性。
(三)纠风治乱工作有了新的成效。
围绕群众用药安全这一目标,治理整顿了医药市场,严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元,查处游医药贩3起,取缔无证行医门点7个;对虚高定价的药品进行了降价处理,降低药价总金额26.5万元,结合农村税费改革,积极推行了涉农收费价格公示制,重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”,巩固了治理成果。同时,对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议,切实解决了一些作风方面存在的问题。
(四)源头预防和治理腐败的力度进一步加大。
坚持以深化三项制度改革为重点,大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展,全县废止文件56个,减少行政审批项目18项,取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目;继续推进财政制度改革,全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理,占到全县行政事业单位的88%。认真落实政府采购制度,全县实行政府采购的物品有65批次,执行预算金额386.8万元,比上年262.56万元增加124.3万元,增长47.35%,节约资金74.2万元,对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评;认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范了领导干部的选拔任用程序;对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计,对发现的问题及时进行纠正处理。
(五)执法监察工作有了新的进展。
按照省市有关要求,有重点地开展执法监察,为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察,进一步规范了国有土地使用权出让工作;会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查,保证了国债资金的.安全运行;积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作,对发现的问题及时进行处理,杜绝了隐患的发生。
(六)党风廉政建设责任制进一步落实。
全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓,明确任务,强化责任,层层签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排,同检查,同落实,同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度,及时掌握基层单位工作动态,适时抓好工作指导。同时,认真实施责任追究,促进了责任制的全面落实。
工作只是纪检监察机关的事,与本部门和自己无关,致使对所辖范围内的党员干部疏于管理,疏于监督,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮,敷衍塞责,安排不扎实,措施不得力,特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上,不愿出面,不愿负责,不愿得罪人,统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从2003年群众信访举报和查处案件的情况看,贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出,在立案查处的8件违纪案件中,涉及贪污、侵占、以权谋私的4件,6人,占立案案件的50%;同时,基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中,反映经济类问题的信访件39件,占信访总量的45.3%;涉及企业负责人、村组干部的35件,占40%。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口,搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生,对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够,对群众反映的问题查处不及时,处理落实不到位,致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决,造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。2003年县纪检监察机关受理的87件信访件中,属越级信访的33件,属重复信访的10件。对此,必须引起我们的高度重视。
全市检察长工作会上篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全市档案工作会,总结去年工作,部署今年安排,承前启后,继往开来。刚才,德喜同志就全市档案工作讲了很好的意见。宗全同志就我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》作了通报,对下一步工作的开展提出了要求。省档案局金玉局长在讲话中,对成都市档案工作近年在市委、市政府的关心、支持下,围绕中心,服务大局,在档案管理规范,政府信息公开,利用档案信息开展服务等方面做出的成绩给予了肯定,同时,对下一步我市的档案工作提出了希望和要求。温江区、市工商局刚才作了很好的交流发言,介绍了他们档案工作领导重视,认识到位,开拓性开展工作的经验,下来,大家要认真学习,抓好落实。
近年来,在全面落实科学发展观,深入推进城乡一体化,开创城乡同发展共繁荣新局面的历史进程中,全市档案战线的干部,解放思想,锐意进取,紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极利用档案信息服务社会公众需求和领导部门决策,为推进规范化服务型政府(机关)建设,实现我市经济社会四位一体科学发展,促进和谐成都建设发挥了积极的特殊作用。
档案作为一项基础服务性工作,在人类发展的各个历史阶段发挥了和正在发挥着积极作用,档案工作者肩负的历史责任重大而光荣。当前,我市档案工作正面临着新形势、新任务和新需求带来的新挑战、新问题,值得今天到会的市级各部门和区(市)县分管领导思考和重视,并在工作中认真解决。下面,我讲三点意见。
一、充分认识档案工作重要性,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感。
(一)档案工作是党和国家各项事业发展的基础。档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,在促进经济社会发展过程中具有不可替代的重要基础作用。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项功在当代,利在千秋的崇高事业。
锦涛曾精辟地指出:“运用档案可以了解过去、把握现在、预见未来”。在今年召开的十届全国人大五次会议上,家宝在所作的《政府工作报告》中强调:“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”,表明了党中央、国务院对档案工作的高度重视。希望大家深刻领会,加强领导,做好工作。
(二)增强做好档案工作的责任感和使命感。结合学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,市级各部门和区(市)县政府尤其是分管领导同志和广大档案工作者,要进一步提高对新形势下做好档案工作重要性的认识,进一步认清档案工作与党和国家事业紧密联系、息息相关的特殊关系,进一步增强做好档案工作的历史责任感和使命感,认真贯彻《中华人民共和国档案法》,做到依法治档,以法促档。
二、加强对档案工作的组织领导,进一步促进档案事业与经济社会协调发展。
市级各部门和区(市)县政府要按照锦涛关于“各级党委、政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用”的指示要求,加强对档案工作的调研,听取档案工作汇报,及时将有关情况向主要领导反映,切实解决问题,为档案事业的发展创造良好的环境。
从当前我市档案工作发展实际来看,要着力解决三个方面的问题:
(一)加快综合档案馆馆库建设。一些至今还没有综合档案馆和综合档案馆已被鉴定为危房的区(市)县,要按照去年12月21日葛红林市长主持召开的区(市)县综合档案馆建设工作专题会议精神和“三消除”要求,把档案事业发展纳入当地国民经济和社会发展总体规划,将综合档案馆馆库建设列入当地今年重要工作日程,统筹规划,组织落实,要确保在20xx年底,建成符合国家、省、市档案工作标准的综合档案馆。其它区(市)县也要积极谋划新建、改建档案馆工作。
(二)加强档案规范管理。目前我市档案规范管理还未达到省级标准的54个市级机关单位,要按照省档案局提出的“20xx年底前,全省所有机关档案规范管理达到省级标准”要求,将此项工作纳入本单位规范化服务型政府(机关)建设重要内容,对照《四川省机关档案工作规范化管理标准》进行整改,确保全省机关档案规范化管理目标的如期实现。前不久,市委、市政府目督办和市档案局《关于分解下达20xx年市级机关档案工作规范化管理专项目标的通知》已印发到市级机关,首次以专项目标的形式督促推进机关档案规范管理,进一步增强了开展此项工作的力度和刚性,各区(市)县也应参照执行。
按照创建全国文明城市指标体系中关于“20xx年以前,区(市)县综合档案馆规范化管理达省二级以上标准”要求,我市未达省二级的5个(市)县,要抓紧部署,组织安排,确保达标工作的按期完成。
(三)加强档案人才队伍建设。市级各部门和区(市)县政府要切实关心档案工作者的成长、进步和交流,进一步建立健全竞争激励机制,促进档案干部的合理流动。要坚持正确的用人导向,努力营造一种鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。要加强对那些政治素质高,业务能力强的优秀档案干部的教育、培养和推荐,鼓励那些“用心想事、用心谋事、用心干事”的优秀档案工作者脱颖而出。
三、找准同中心工作结合点,积极为全市“三新突破”提供档案信息服务。
市级各部门和各区(市)县政府要按照科学发展观要求,认真贯彻省第九次和市第十一次党代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,结合实际,找准档案工作服务大局的结合点和切入点。要以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施为契机,切实加强政府信息公开服务工作,充分发挥当地综合档案馆作为政府公开信息查阅场所的作用,密切党委、政府同广大人民群众的联系,进一步提高政府工作的透明度,促进依法行政,积极提供政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会发展。同时,要按照“两建设,两服务”的发展思路,做好档案馆库建设和档案资源建设,提高档案公共服务和档案规范服务质量,力争在机关档案室和综合档案馆规范管理、国家重点档案抢救、工业集中发展区和重点建设项目工程档案收管用、重要政务活动和重大活动档案资料采集、档案信息化建设等方面要有所创新和突破。
同志们,认真贯彻落实省第九次党代会和市第十一党代会精神,就是要将思想统一到党代会精神上来,将力量凝聚和投入到贯彻党代会精神的具体实践中去,坚持贯彻科学发展观,以对历史负责,为现实服务,替未来着想的精神,进一步做好档案信息服务工作,为深入推进城乡一体化建设,促进和谐成都发展,努力实现我市“三新突破”目标而奋斗!
全市检察长工作会上篇五
卫生计生工作是一项系统工程,离不开相关部门的通力协作和大力支持。下面是本站小编给大家整理的全市卫生计生工作会上的发言,仅供参考。
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的一次共谋改革发展大计、强力推动工作落实的动员会、鼓劲会、务实会。刚才,刘炯同志作了一个很好的报告,总结了成绩和亮点,分析了形势和挑战,布置了任务和目标,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就做好今后一个时期卫生计生工作,我简单的讲三点意见。
20xx年是“十三五”开局之年,全市卫生计生系统围绕“建设健康周口,促进人口均衡发展”这个主题,凝神聚力,真抓实干,较好地完成了各项工作任务,体现出来了“三个新”,一是医药卫生体制改革取得新进展。市县两级卫生计生机构改革基本完成,融合发展形成共识;家庭医生签约服务试点开展,分级诊疗稳步推进;“369”人才工程进展顺利,基层卫生人员全员培训效果明显;积极参与配合城乡居民基本医疗保险制度整合工作和医疗基金审计工作,进一步促进了医疗保险事业的向前发展。二是服务管理提升取得新成效。重大疾病防控、卫生应急、妇幼健康服务管理、卫生计生综合监督执法、爱国卫生等工作扎实推进;中心医院新区分院开工建设,胸痛中心、脑卒中中心建成投用,医疗服务质量和水平持续提升;中医药特色优势得到发挥,重点专科和服务能力建设取得实效;全面二孩政策顺利落实,计生家庭发展能力不断增强,人口均衡发展格局初步构建。三是系统自身建设取得新成果。在全省疾控大比武中荣获环境卫生专业团体决赛第一名的优异成绩,被省卫计委、省总工会联合授予“全省疾控工作先锋号”;医德医风建设成效显著,涌现出了崔庆余、王李瑶、张玉玲等一大批先进典型人物,树立了卫生计生系统良好形象。这些成绩的取得,得益于广大卫生计生工作者的团结拼搏和无私奉献,值得肯定和表扬。在此,我代表市政府向辛勤工作在全市卫生计生战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,也应该清醒地认识到,目前全市卫生计生事业改革发展中仍然存在着一些突出问题亟待解决,主要表现为“弱、散、慢”。一是全面深化医改动力较“弱”。部分地方和单位对医改政策理解不深、参详不透、执行不力,抓改革的机遇意识不强,存在畏难情绪,等待观望,甚至各取所需,挑易弃难。二是事业发展机制构架较“散”。卫生计生工作多年积累的老问题与改革发展中产生的新矛盾交织,深层次的体制机制障碍和瓶颈制约、短板局限叠加,投入不足、基础薄弱、人才匮乏、能力受限等固有问题尚未得到有效解决。三是改革创新步伐迈动较“慢”。普遍存在对创新发展重视不够、措施不实、力度不大、进展不快的滞后状态,医疗卫生和计划生育服务技术水平、服务能力,与人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生计生服务需求不相适应。同时,在去年8月至9月,省审计厅派出审计组,对我市医疗保险政策制度落实和改革措施推进情况,以及基金筹集管理使用情况进行了审计,并对我市19个定点医疗机构进行了延伸审计,在审计中,也发现了一些问题,在我们卫生计生系统内主要存在部分公职人员不尽责,对民营医院监管不力,个别医院药品和医用耗材加价率较高等问题,这些问题,也不容忽视,必须引起高度重视,认真加以解决。
可以说,做好当前卫生计生工作的要求更高了,难度更大了,任务更重了。全市各级卫生计生部门一定要从战略和全局的高度,清醒认识当前卫生计生工作面临的新形势、新任务、新要求,切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心,切实推进卫生计生工作迈上新台阶,步入新阶段。
全国全省卫生与健康大会的召开,为新时期卫生与健康工作指明了方向、提供了遵循、明确了目标,向全党全社会发出了全方位全周期保障人民健康的实践号令。我市是一个农业大市、人口大市,做好卫生与健康工作,对于决胜全面小康至关重要。全市卫生计生系统要坚持问题导向,突出重点,开动脑筋,创新工作,用智慧和担当解决问题,服务人民。
一是强化基层基础。“强基层、打基础”仍然是今年卫生计生工作的主线。在工作方法上,要坚持调查研究,深入基层全面了解情况,摸清全市卫生计生人员、机构、设备、技术家底,找准与周边地区、与先进地区的差距。要善于发现基层创造的经验,认真总结规范,上升为全市性政策层面加以推广。在工作布局上,要以基层为重点,坚持重心下沉,把各种卫生计生资源引向基层,增强基层防病治病、计生家庭发展能力,充分实现人民共建共享。在工作重点上,要着力推动分级诊疗。这两年,我多次召开分级诊疗座谈会,到基层调研,也带领一些同志到外地考察。之所以这么重视,是因为分级诊疗确实能解决当前所面临的问题,是大势所趋,势在必行。推动分级诊疗,要以提高县乡医疗机构的能力水平为重点,实施项目带动,加强基层卫生人才队伍建设;要建立健全家庭医生签约服务制度,推广试点经验,切实发挥签约医生的健康管理、健康促进和群众就医分诊作用。
二是坚持预防为主。预防是最经济最有效的健康策略。要从注重“治已病”向注重“治未病”转变,推进防治结合、联防联控、群防群控,重视重大疾病和慢性病防控,抓好少年儿童、妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康服务。要深入开展健康教育和健康促进,提升健康教育工作的规范化、系统化、科学化水平。要以选准病种、人群和场所为切入点,创新健康教育方式和载体,提高健康教育的针对性和实效性,逐步提升居民健康素养基本技能,促进群众树立“自己为健康负责”的理念。要坚持中西医并重,推动中医和西医相互补充、协调发展,努力实现中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展。
三是补齐事业短板。中央经济工作会议明确提出“提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平,增强对农业转移人口的吸引力”。我市是一个农业大市,随着城乡一体化进程的加快,农业转移人口大量增加,要抢抓机遇,争取上级支持,加强卫生计生服务体系建设,补齐短板。要坚持以项目为抓手。重点推进中心医院新区医院和中医院病房综合楼项目的建设步伐,争取早日建成,协调推进中医院新区医院、沈丘念慈医院项目、周口港区医院项目的审批,争取早日开工建设,积极推进中心医院全科医生临床培养基地、第六人民医院项目的后期完善工作,争取尽快投入使用。要坚持以规划为引领。农村要完善以县医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级卫生服务网络,城市健全以公立医院为主体、民营医院为补充、社区卫生服务机构为支撑的新型城市医疗卫生服务体系。一张蓝图绘到底,经过不懈努力,打造一个“外延内涵并重,管理服务并举,提质升级并施”的卫生计生服务体系。
四是打造行业品牌。先发优势靠资源,后发优势靠品牌,全市卫生计生事业要跨越发展,必须要有自己的特色,有自己的品牌。全国和全省卫生与健康大会已经召开,意味着全社会对卫生与健康的重视已上升到政府决策层面,各地、各单位必须认真领悟会议确定的具体政策措施,结合实际,抢抓机遇,抢先发展。要紧紧依靠我市千万级人口的健康服务市场,充分发挥市场机制作用,放宽准入、拓宽投融资渠道、消除政策障碍,鼓励社会力量提供服务,增加医疗卫生资源供给,优化结构,加快形成多元化办医格局,满足群众多样化、差异化、个性化健康需求。要着力加强重点学科建设,实践表明,医学重点专科作为医院的支柱和基石,已成为促进医院建设与发展的必由之路,市中心医院、中医院以及县域内的二甲医院,都要确定好、建设好自己的重点学科,逐步缩小与国内、省内领先水平的差距,带动下级医院的专科建设,打造出本地区有影响、有口碑的重点学科。要发展健康产业,丰富健康产品,重点打造我市医养结合、康复理疗、养生保健、中医药、健康文化等特色优势品牌,形成一张周口名片。
卫生计生机构改革后,推动卫生计生事业改革发展的动力在人、关键在人、核心还是在人。要充分调动广大卫生计生工作者的积极性、能动性、创造性,以攻城拔寨的勇气,真抓实干的作风,改革创新的精神,强力推动卫生计生事业上台阶、上水平。
一要领导带头谋全局。卫生计生系统各级领导干部,要认真学习卫生计生的政策措施,准确把握卫生计生事业发展的内在规律、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方法和时间表、路线图,做到胸中有数。要牢固树立功成不必在我的思想,多做打基础、利长远、惠民生的工作,少搞形象工程、面子工程、政绩工程,经得起历史和实践的检验。要增强创新意识,提高应变能力,以创新的思路和办法去破解改革发展中的难题,不断谋划新思路、研究新方法、推出新举措,实现新突破。
二要以人为本抓服务。广大干部职工是我们事业发展的主力军,要在机构改革中合理安排他们的位置。要关心爱护医务人员,从建立合理收入分配制度、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动他们工作积极性、主动性、创造性,增强职业荣誉感。要努力营造全社会尊重医学、尊重医务人员的良好风尚,切实保障医务人员人身安全和尊严不受侵犯。要切实加强作风建设,下决心打通政策落实中的“中梗阻”和“最后一公里”,坚决抵制庸政懒政怠政,决不允许占着位子不干事。
三要宣传引导树形象。要深入宣传习关于“健康中国”建设的新思想新论断新要求,细致解读中央、省市卫生计生工作决策部署,充分利用各种媒介,广泛宣传卫生计生事业改革发展的好做法、好经验,合理引导群众预期,提高群众满意度。要坚持正面宣传为主,以开展向崔庆余同志学习活动为载体,广泛挖掘典型、培养典型、树立典型、推介典型,发挥先进人物的示范引领作用,传播干事创业正能量,树立卫生计生系统新形象。
四要主动对接争先进。要围绕“吃透上情、摸准下情、了解外情”,积极谋划全市卫生计生工作,各级卫计委主任要主动和上级卫计委主任做好汇报,业务科室要主动与上级业务处室做好汇报,做到工作思路明晰,工作措施得力,争取让我们的卫生计生工作在全省有位次;要把上级的精神和要求,贯彻到我们的日常工作中,该开的会抓紧开,该出的文件抓紧出,不能“临时抱佛脚”,积极避免“补文件,补会议”现象,切实增强工作的超前意识。
五要强化考核求实效。目标管理责任制历来是卫生计生工作的重要抓手,务必予以坚持并持续加强。要认真对照全面从严治党向纵深发展的各项要求,明确领导责任,严格兑现奖惩;要坚持问题导向,结合本地实际,突出考评重点,合理设置考核项目、权重和目标值,提高针对性和有效性;要注重日常考核,加强对日常信息的统计分析,对重点工作从规划制定、任务执行、效果呈现等全过程进行动态监测。要用科学的考核评比促进各项工作的开展,确保发展目标的顺利实现。
同志们,春回大地,万象更新,20xx年是实现“十三五”规划目标的关键一年,“天上不会掉馅饼,只有努力奋斗才能梦想成真”,全市卫生计生系统要多干实事、少务虚功,鼓足干劲、创先争优,为推进健康周口建设、全面决胜小康贡献力量,以优异的成绩迎接党的召开。
同志们:
根据会议安排,并受林景华会长委托,下面,我就20xx年我市计生协会工作作个简要回顾,对20xx年工作讲几点意见。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市各级计生协会以党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真学习贯彻、重要指示批示以及中国计生协会“八代会”精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,顺应计生工作转型发展的新要求,齐心推动各项工作开展,整体工作保持着良好发展态势。
(一)基层基础不断夯实。我们坚持抓基层、打基础,不断推进计生协会组织建设。切实解决乡级协会有人做事问题。市委、市政府先后下发《会议纪要》,同意从乡镇卫生计生服务机构现有在编在职的工作人员中,确定1-2人从事计生协会日常工作。深入开展“四联创”活动。全市有延平、建阳、建瓯和浦城等4个四(市、区)被评为省级“四联创”工作先进单位,得到省计生领导小组通报表扬。全市先进乡级计生协会达53.96%,一流及合格村(居)计生协会达91.4%,“五好协会小组”达74.57%。扎实推进计生基层群众自治。继续培育好武夷山市、延平区省级计生基层群众自治示范点,并在武夷山市召开了工作交流会。目前,全市有574个村(居)达到“六好”标准,占村(居)总数的30.81%,有39个村(居)被评为全国计生基层群众自治示范村(居)。加强流动人口及企业计生协会建设。以邵武市王斌装饰材料有限公司和武夷山美华实业有限公司为示范试点,并在邵武市召开了经验交流会,推动流动人口及企业计生协会示范创建活动的开展,促进流动人口卫生计生服务均等化的落实。
(二)生育关怀彰显成效。我们以项目运作为抓手,以关怀服务计生群众为工作的出发点和落脚点,持续深化生育关怀行动。在幸福工程和计生小额贴息帮扶方面。全市共投入幸福工程项目救助资金1352万元,帮扶计生贫困母亲1052户;落实省级和市本级小额贴息资金135.9万元,帮助计生困难家庭贷款3979.48万元,受益计生农户1486户。在计生家庭意外伤害保险方面。全市参保计生家庭12.26万户,赔付2510起,赔款金额784.81万元,赔付率70.11%,为促进和谐计生、构建和谐社会发挥了积极作用。在“安居修缮”工程方面。省、市、县配套资金96万元,帮助16户计生特困家庭新建房屋。市、县投入24万元,帮助24户农村计生低保户修缮房屋。这一关怀项目的拓展,受到了广大计生家庭的拥护和群众的赞誉。在“金秋助学”活动方面。持续推进“金秋助学”活动开展,助学对象由上年的75位拓展为100位,共为当年考上大学院校的计生困难家庭学子发放助学金20万元。在生殖健康服务方面。继续在建阳区开展“蓝氧项目”工作,新增浦城县为试点。开展“生育关怀——送子工程”大型专家义诊活动,为不孕症患者免费发放治疗药品。对在南平市不孕症治疗基地接受治疗的计生困难家庭和失独家庭的育龄妇女提高补助标准,简化审批手续,优化医疗服务。此外,还实施了“职教助学成才”、人口早期发展、青春健康教育和法律援助等生育关怀项目,并创建49个生育关怀示范基地。生育关怀项目的拓展,有力推动了计生工作在转型时期的健康发展。
(三)宣传倡导深入人心。我们坚持从实际出发,不断加强宣传倡导,弘扬正气,增强社会凝聚力。重视社会宣传。在母亲节、“5.29会员活动日”、“7.11世界人口日”等重大节庆日,先后开展了“走基层,送温暖”、走访慰问计生贫困母亲活动;举办了主题突出、特色鲜明的宣传服务活动,营造了良好舆论氛围。全市共关怀慰问1810人,组织志愿服务214次、参与人数5878人、发放宣传资料10.45万份。加强媒体宣传。持续开展宣传信息员培训,通过强化队伍建设、强化制度建设、强化激励机制,我市在各类媒体的宣传信息上稿量有明显提升。全市宣传信息稿件被市以上主流媒体和计生协会内部刊物及网站采用112篇,市计生协会网站刊登稿件196篇。举办纪念南平市计生协会成立30周年系列活动。以“我们走过30年”为主题,在建阳区举办了大型文艺演出。以“春风化雨润民心,薪火相传三十载”为主题,在《闽北日报》刊登了专版。以纪念南平市计生协会走过三十年历程为主线,召开了有省、市有关领导、市计生协会第三届、第四届理事会会长、名誉会长、副会长、市直单位理事、各县(市、区)计生协会会长及基层计生协会代表等参加的座谈会。同时,在南平九峰宾馆、市政府大厅和南平大剧院举办了“三十年印记”大型图片展,并制作了《计生协会资料选编》。
过去的一年,我市计生协会工作虽然取得了较好成效,但仍然存在一定差距和不足:一是随着全面二孩生育政策的实施,计生工作的转型发展,各级计生协会的服务观念、工作方法和服务能力有待进一步改进和提高。二是由于受工作基础、人员队伍、经费投入的影响,基层部分计生协会的活力和凝聚力不够,工作发展不够平衡;三是对人口计生和计生协会工作中一些难点热点问题的调查研究不够,前瞻意识不够强。这些差距和不足务必引起当地党委政府和各级计生协会的高度重视,并在今后的工作中认真解决。
20xx年,我们将迎来党的的胜利召开,也是全面建成小康社会和实施“十三五”规划的重要一年,做好新的一年工作十分重要。下面,我就新一年的计生协会工作谈几点意见:
(一)服务工作大局,保持和增强计生协会政治性、先进性、群众性。服从服务党和国家工作大局,保持和增强政治性、先进性、群众性,是计生协会组织富有生机、充满活力的重要源泉。一要强化“四个意识”。要深入贯彻落实好党的xx届六中全会精神、中央关于新时期党的群团工作方针要求,认真学习领会系列重要讲话,特别是关于新时期计生协会工作的重要指示精神,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以同志为核心的党中央权威,坚持党对群团工作的领导,加强政治引领和思想引导,把育龄群众和计生家庭紧密团结在党的周围,切实担负起引导他们听党话、跟党走的政治任务。二要创新工作理念。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,根据“群众所需、政府所急、协会所能”的要求,明晰细化宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计生家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项重点任务,找准各自工作定位,精准发力落实。三要密切联系群众。要健全基层会长联系理事、理事联系协会小组长、协会小组长联系会员、会员联系群众的服务网络,切实帮助群众解决生产、生活、生育上的困难,当好计生国策的宣传员、计生家庭的贴心人、家庭发展的助推者、权益维护的代言人、服务与需求的组织者。
(二)夯实发展根基,推进基层组织建设。中央党的群团工作会议强调,新形势下党的群团工作只能加强,不能削弱;只能提高,不能停滞不前。各级计生协会要按照中央的决策部署,坚定不移地推进基层组织建设。一是配齐配强工作人员。要以“基层协会组织建设提高年”为契机,进一步解决好基层协会人员配备问题。有空编的县级计生协会要加大力度,尽快充实机关工作人员。要积极争取当地党委政府和编办、组织、人事等部门支持,从卫生计生服务中心或乡镇站(办、所)的现有人员中,调整1-2名胜任计生协会岗位的人员连人带编到乡镇(街道)计生协会工作。村级计生协会要选好用好会长、秘书长和小组长。二是深入开展“四联创”活动。今年,市计生协会拟开展先进乡级计生协会复核评估工作,适时抽查一流村(居)计生协会和“五好协会小组”的创建情况。各县(市、区)要严格标准,认真把关,力争全市创建先进乡镇(街道)计生协会达55%以上;合格村(居)和一流村(居)计生协会达85%以上;“五好协会小组”达70%以上。三是推进计生基层群众自治。在继续培育好武夷山、延平两个省级示范点的同时,今年,市计生协会将组织有关人员深入各县(市、区)已确定的试点乡镇(街道)检查指导,并适时抽查“六好”示范村(居)创建情况。各县(市、区)要认真总结推广计生基层群众自治工作的好经验、好做法,确保全市计生基层群众自治“六好”示范村(居)达30%以上。四是加强流动人口及企业计生协会建设。今年,市计生协会将开展流动人口及企业示范计生协会评估工作,推动流动人口及企业计生协会向工作项目化、活动经常化、服务规范化方向发展。各县(市、区)要因地制宜开展流动人口及企业计生协会示范创建工作,每个县(市、区)新建县级示范点至少1个,并加强创建工作指导,发挥示范点的辐射带动效应。
(三)深化生育关怀,健全服务体制机制。按照“树品牌、创特色、求实效”的要求,各级计生协会要大胆实践,构建组织、载体、资金、保障“三位一体”项目运作模式。一要做强服务品牌。今年,全市幸福工程项目计划投入滚动运作资金1500万元,帮扶计生贫困母亲1000户。市级计生小额贴息计划投入贴息资金30万元,支持300户计生困难家庭贴息贷款。计生家庭意外伤害保险工作继续落实“重服务民生、促巩固发展”的主基调,由农村逐步向城镇拓展,进一步扩大覆盖面。二要规范项目管理。深入基层做好计生困难群体的调查摸底,选准帮扶对象,选对帮扶项目,开展项目培训。严格项目资金监管,加强项目跟踪管理,将项目经费管理使用情况纳入调研督查范围。三要拓展关怀服务。要落实好安居修缮工程、“金秋助学”活动、生殖健康服务、人口早期发展、青春健康教育和法律援助等生育关怀项目的同时,打造1至2项具有当地特色、符合计生群众需求的生育关怀项目。要扩大服务人群,注重由群众计生需求拓展为助推家庭发展,服务对象由已婚育龄妇女拓展为儿童、青少年、老年等,工作方式由粗放式、漫灌式帮扶向专业化、精准化转变。
(四)拓展宣传倡导,扩大社会影响。各级计生协会要大力宣传基本国情和人口形势,宣传坚持计划生育基本国策的重要意义,引导广大群众把思想和认识统一到中央精神上来。一是加强阵地宣传。利用“会员之家”、广场、公园、长廊等场所,建立人口宣传阵地。通过设立宣传栏、漫画墙、制作宣传标语和举办图片展等方式,积极开展基本国情和人口形势宣传,准确宣传党和国家计划生育政策和惠民举措,提高群众的国情国策意识。二是抓好媒体宣传。继续加强与《闽北日报》、南平广播电视台和大武夷新闻网等新闻单位的协作联系,围绕计生协会中心工作、重要活动和品牌项目进行宣传报道。要积极推动宣传信息员向党报党刊和各级计生协会内部刊物及门户网站报送稿件,继续激励和动员广大计生协会工作者和宣传信息员多写稿、写好稿。三是注重社会宣传。结合各种重大节庆日,开展丰富多彩、特色鲜明、群众喜闻乐见的宣传倡导活动。积极适应网络信息化要求,拓展“互联网+计生协会”宣传途径,创新网络信息时代计生协会宣传倡导方式和手段。建好用好计生协会门户网站、微博、微信,打造网上网下相互促进、有机融合的宣传工作平台,增强宣传倡导、知识传播、咨询服务的工作实效。
同志们,一年之计在于春,奋发进取正当时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,坚持开拓进取、勇于担当,撸起袖子加油干,为推动计生基本国策落实,促进人口长期均衡发展,把南平建设成为生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园而努力奋斗,以优异的成绩,迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
同志们:
今天,市政府召开全市卫生计生工作会议,主要是贯彻落实全省卫生计生工作会议、全省防治重大疾病工作部门联席扩大会议暨省防治艾滋病工作委员会工作会议和省医改领导小组第一次会议精神,总结20xx年卫生计生工作,安排部署20xx年重点任务。刚才,桑主任作的。
工作报告。
我完全赞同请大家认真抓好落实。下面我再讲三点意见:
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,全市卫生计生系统广大干部职工凝心聚力谋发展、开拓进取求突破,实现“十三五”良好开局,主要呈现以下几个特点:
一是健康西宁建设迈出坚实步伐。全面贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神,市委、市政府高规格召开了全市卫生与健康大会,制定出台了《“健康西宁2030”发展规划》,绘就了健康西宁建设的美好蓝图,明确了全市卫生与健康事业发展“三步走”的战略目标。为了使“发展规划”有效落实,同步制定出台了《“健康西宁20xx—20xx”行动计划》,确定了推进健康西宁建设重点任务及时间表、路线图,提出了一系列涵盖普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业的重点任务,健康西宁建设路径更加清晰,目标更加明确。
二是综合医改取得重大突破。坚持医疗、医药、医保“三医”联动,深化医改重点领域和关键环节改革,全力推进公立医院改革,特别是在全国率先组建市、县、乡、村四级紧密型一体化医疗集团,打通了人、财、物、信息流通渠道,不断完善分级诊疗制度,实施“两优下沉、双输提升、双效提质”工程,老百姓在家门口享受到市级医院专家的优质医疗服务。城镇居民和新农合参保率得到巩固提升,城乡居民享受到了广覆盖和稳提标的基本医疗保障,重特大疾病政策范围内常规报销、大病保险和医疗救助“三道保障线”有效实施,群众基本医疗需求得到有效保障,就医难题得到缓解。几年来,医改工作久久为功,绵绵用力,结出硕果。
三是公共卫生服务更加优化。坚持预防为主,防治结合,乙肝、结核病、艾滋病等重大传染病得到有效控制,连续5年全市未发生输入性人间鼠疫,市疾控中心实验室项目全面建成。全面提升妇幼保健质量和管理水平,启动市妇幼保健计生中心建设项目,妇女儿童健康得到有效保障。丰富基层“三家”服务内涵,基层服务和诊疗能力实现由量到质的转变,突发事件卫生应急救援有力有序,医疗与健康扶贫扎实有效开展。重大和基本公共卫生服务提标扩面,中藏医药特色优势不断发挥。再次通过国家卫生城市复审,湟源县顺利通过国家级卫生县城省级考评。
四是计生服务管理水平不断提升。全面二孩政策运行平稳,流动人口计划生育免费服务实现全覆盖,计划生育特殊家庭帮扶力度不断加大,设立计生特殊困难家庭救助金,建立临时救助制度,扶助标准持续提高,关怀力度进一步加强。幸福家庭创建活动深入推进。市妇幼保健计划生育服务中心正式挂牌成立,机构整合全面完成,覆盖城乡、布局合理、功能完善、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系基本建立,计划生育目标考核连续20xx年蝉联全省第一。
20xx年,我市卫生计生工作喜报频传。医改工作获国务院真抓实干成效明显地方表彰,公立医院综合改革位列全国100家城市评估第四,市第一医疗集团被评为“全国改善医疗服务示范医院”,市一医院获得“全国百佳百姓放心医院”称号,城东区东关大街社区卫生服务中心荣登全国社区卫生服务“百强榜”,11所乡镇卫生院获国家级“群众满意的乡镇卫生院”殊荣,4名乡镇卫生院院长获全国优秀乡镇卫生院院长,第三次荣膺国家卫生城市称号,成功入选国家首批医养结合试点城市,真正践行了“干在实处、走在前列”的要求。在此,我代表市政府向奋战在卫生计生战线上的同志们表示崇高的敬意和诚挚的问候!向所有关心、支持卫生计生工作的广大干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市卫生计生工作还面临一些困难和问题,与经济社会发展要求和人民群众健康需求还有一定差距。比如,深化医改已进入深水区,触及的都是深层次矛盾,碰到的都是“难啃的骨头”,改革任务依然十分繁重,医改政策的可持续性需要认真研究。卫生资源结构和布局不尽合理,中心城区医疗卫生资源高度集中,功能重叠,城郊、城乡医疗资源相对缺乏,市级公立医院整体发展空间受限,基层服务能力不高,特别是农村、社区医疗卫生机构不能更好地满足居民健康服务需求。群众健康意识淡薄,健康知识知晓率低,因缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖症及亚健康等问题日益凸显。人口老龄化加速对卫生计生服务、医疗保障和健康养老服务等方面带来严峻挑战,全面二孩政策的实施给妇幼保健服务带来新考验,流动人口计划生育服务管理依然难度大、责任重。同时,抓工作落实不够,部门协调上需要下功夫,一些工作流于形式、浮于表面。服务能力不足、业务水平低,人才队伍建设十分迫切。
这些问题都需要在“十三五”期间以及未来更长一段时间下大力气逐步予以化解。各地区、各部门紧紧围绕“健康西宁”建设,充分调动和凝聚各方面智慧和力量,把握机遇,迎难而上,采取更加有力、更加有效的措施切实加以解决。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,供给侧结构性改革的深化之年,打造绿色发展样板城市,建设幸福西宁的关键一年,也是决胜全面建成小康社会、建设健康西宁打基础的重要一年。全市卫生计生系统要牢固树立“四个意识”,始终对党绝对忠诚,坚决与以同志为核心的党中央保持绝对一致,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,扎实推进“四个转变”,深入贯彻全国、全省和全市卫生与健康大会精神,按照全省卫生计生工作会议和市委十四届二次全体会议部署,围绕市政府“紧紧抓住一条主线、突出三大领域、把握两个着力点、全力打好五大战役”的具体安排,不折不扣抓好各项工作落实,奋力推动卫生与健康事业发展再上新台阶。
1.全面推进健康西宁建设。王晓书记在全市卫生与健康大会上明确指出,要抓住源头,普及健康生活;以人为本,优化健康服务;深化改革,完善健康保障;关口前移,建设健康环境;双轮驱动,发展健康产业。这就是我们推进健康西宁建设着力把握的重点和努力的方向。各县区、各相关部门要始终把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持把卫生与健康事业发展作为建设幸福西宁的重要内容、打造绿色发展样板城市的重要举措和全方位全周期保障人民健康的重要使命来抓,紧紧围绕《“健康西宁2030”发展规划》《“健康西宁20xx—20xx”行动计划》部署和要求,立足全人群,努力全方位、全周期维护群众身体健康。当前,要重点围绕《“健康西宁20xx—20xx”行动计划》确定的十大行动和33项工作指标,抓紧制定配套方案,细化目标任务,明确工作要求,抓实施、抓进度、抓成效。要牢固树立“大卫生、大健康”理念,加快转变卫生与健康发展方式,优化健康资源配置,推动健康事业与健康产业有机衔接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民,全面提升各族群众健康水平,努力实现群众不得病、少得病、晚得病、不得大病的基本目标。
2.纵深推进深化医改工作。关于医改工作,市政府还要开专题会议进行全面安排,这里我就当前比较突出的问题讲几点要求。一是坚定不移地深化和拓展紧密型一体化医联体改革,切实抓好第一医疗集团建设,适时推进湟中、湟源县医疗集团化建设。二是继续完善分级诊疗制度,依托家庭医生签约服务和医联体,落实基层首诊的着力点,解决“上转容易下转难”问题。三是把深化公立医院综合改革作为深化医改的突破口,着力在完善补偿机制、医保支付、现代医院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作为。四是全面推进公立医疗机构药品采购“两票制”,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。
3.提升医疗卫生服务能力。一是优化医疗资源布局。推进市级医院和市级临床医学中心建设,充分发挥龙头带动作用。着力发展专科医院,特别是抓好妇幼、口腔、骨科、中医等专科医院建设,弥补全市专科医疗资源短板。大力发展二级医疗机构,切实解决城区缺乏二级公立医疗机构的问题,为夯实分级诊疗制度创造条件。要规划新建三级综合性医院,重点围绕地方病、心血管疾病及肺水肿、肺心病等高原性疾病做好诊疗、科研、教学等保障工作。积极推动社会力量办医,大力发展医养结合、健康养老等生活性服务业,抓好多巴综合医院、南川康养中心等项目建设。二是夯实基层医疗基础。实施县级医院综合能力提升工程,逐步推进县级综合医院实施县域医学影像诊断中心、临床检验中心等县域医技中心和妇产科、儿科等核心学科建设,全面提升县级医院人才、技术、临床专科等核心能力。实施基层医疗机构能力提升工程,重点支持乡镇卫生院和村卫生室设施设备建设。对乡镇卫生院实施分级分类管理,通过进一步完善考核奖惩机制,稳定队伍,逐步拓展常见常规业务,发挥乡镇卫生院承上启下的基层医疗服务“守门人”作用。加快推进村卫生室标准化建设,实施规范化管理,研究制定村卫生室建设与资产界定、村医保障退出机制等办法措施,从而筑牢基层医疗卫生服务“网底”。三是抓好智慧卫生建设。信息化是推动医疗服务的重要手段和关键载体。要加快推进“互联网+医疗”,利用互联网技术和国内外各类优质医疗资源,加快医学诊断、影像、病理、检验中心和掌上医疗app建设,开展远程病理诊断、专家会诊、手术指导业务,充分利用远程诊断平台,提高疑难病例诊断的准确性和及时性。要建立完善区域信息联网机制,加快市、县、乡、村卫生信息系统的有效对接和互联互通,构建以居民全程健康管理为核心的区域协同医疗信息共享平台。
4.打赢健康精准扶贫攻坚战役。健康因素是造成贫困的重要因素,也是打赢脱贫攻坚战的硬骨头,需要下功夫予以解决。要坚持“五个优先”健康扶贫原则,通过基本医保、大病保险、医疗救助、财政补助等渠道,提升贫困地区卫生与健康服务能力。继续实施“一免十减十覆盖”,特别是要针对三县贫困群众需要长期服药的高血压、冠心病、脑血管病等8种慢性病,采取有力措施,为患者用药提供便利。今年年初,市委、市政府制定了《西宁市医疗扶贫实施方案》,计划投资4600余万元更新、优化县乡村医疗机构设备。各级卫生计生部门要严格按照规定标准、要求加快实施,进一步拓展基层医疗服务,增强医疗扶贫实效,切实解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题。监察、审计、财政等部门要跟踪督查,严格资金使用管理,切实提高财政资金使用效益。
5.提升公共卫生均等化服务能力。一是抓好计划生育管理服务。坚持计划生育目标责任制管理,落实好全面二孩政策,实施新家庭计划和流动人口健康促进行动,提高流动人口基本公共卫生计生服务均等化水平。二是加强重大疾病防控工作。完善重大疾病专病专防策略,完善精神疾病防治服务网络。三是加快基层妇幼卫生服务网络建设步伐。加大妇女儿童健康服务力度,进一步整合基本医疗、公共卫生服务、计划生育技术服务和咨询三位一体的综合服务功能,加快市妇幼保健计生中心项目建设。做好二孩生育政策相关技术保障工作,确保全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、儿童死亡率达到全国平均水平。四是加强慢性病防治工作。全面实施慢性病综合防控策略,加强慢性病高危人群发现和预防性干预工作,开展高血压、糖尿病等疾病基层综合防控工作。五是大力开展爱国卫生运动。进一步健全完善以各级爱卫组织为主体的综合协调和日常督导考评等管理机制,持续巩固和提升国家卫生城市创建成果。大力推进“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设行动,深入开展健康城市建设,统筹城市环境卫生基础设施的规划、设计和建设,全面加强农村垃圾和污水治理。今年,大通、湟中县加大力度争创国家卫生县城,同时,各县要积极开展国家和省级卫生城镇创建工作。
6.加强医疗卫生人才队伍建设。一是发挥现有人才作用。要推行医师多点执业制度,鼓励公立医院高级职称医生到基层医卫生疗机构和非公立医疗机构多点执业。结合医联体改革,进一步加大市县公立医院与基层医疗卫生机构人员合理流动,引导医疗资源下沉基层,切实解决“公立医院医生下不来、基层服务能力提不高”的问题。二是继续加大才培训力度。进一步加强对市级学科带头人、县区医疗技术骨干、基层全科医生等重点人才培养,继续实施好卫生技术人员“十百千”培训计划和“大规模基层卫生专业技术人员”培训计划,培育“造血”功能。三是积极引进高层次人才。要充分发挥医疗机构主体作用,加快建立引进培养优秀学科带头人和高学历人才的政策机制,建立高层次医学人才绿色通道,保障高端人才“进得来、留得住”。要依托国内知名医疗机构、科研院所、对口帮扶等友好协作关系,加快领军人才和业务骨干、紧缺人才引进与培养。四是关心医务人员。各级卫生计生和医疗卫生机构要爱惜人才,努力创造良好的工作环境和生活环境,提供发展平台,增强归属感,努力形成“不想走”的用人机制。
三、强化责任担当,以务实创新作风加快卫生计生事业发展。
人民群众对健康的新期盼和新要求,给我们提出了新的更高要求。我们要以更加扎实的作风,大胆创新、深化改革,以满足人民群众的美好期待。
一要切实转变作风。作风是形象、更是力量。全市卫生计生系统要全面落实党风廉政建设各项制度,加强思想政治、纪律、组织、队伍和作风建设,认真履行“一岗双责”,抓好班子、带好队伍。要敢于负责,敢于担当,只要有利于人民群众健康、有利于加快健康事业发展,都要无条件服从工作大局,摒弃部门利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落实到位。严格落实医疗卫生行风建设“九不准”、“十六禁”,持续加强医德医风教育,强化思想道德和理想信念教育,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,恪守职业道德,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的人道主义精神,恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,做好群众健康的“守护神”。
二要讲规矩有纪律。俗话说“没有规矩不成方圆”,讲规矩、有纪律,表现在日常工作中就是要有责任、有担当,要严格按上级要求、按程序办事,特别是在工作落实上,不能搞变通、不能搞选择性的落实,真正做到对市委、市政府的工作要求和部署自觉遵守和执行,做到知行合一。要珍惜工作,认真对待自己的岗位,一个工作岗位,都是一个人赖以生存和发展的基础保障,同时,一个工作岗位的存在,也是社会存在和发展的需要,爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大,要对自己的。
岗位职责。
负责到底,无论在任何时候,都尊重自己的岗位的职责,对自己岗位勤奋有加。
三要强化部门协作。卫生计生工作是一项系统工程,离不开相关部门的通力协作和大力支持。卫生计生部门要切实履行好职责,积极探索新形势下做好卫生计生工作的新办法、新路子,加强对行业的有效指导和监管;要加强与省卫生计生委等相关部门的联系沟通,积极争取国家和省级卫生计生项目资金,努力改善全市医疗卫生服务设施。各级发改、财政等部门要继续关心和支持卫生计生工作,特别是在项目、资金安排上给予更多的倾斜。
四要狠抓工作落实。“一分部署,九分落实”,没有落实,再美好的蓝图,再明确的目标,就会落空。要以问题导向抓落实。当前,面对新形势新任务,无论是发展卫生计生事业,还是全面深化医改,都需要我们找准问题的症结,对症下药,攻坚克难,不断创造新业绩。要健全机制抓落实。机制是推动工作的重要抓手,好的思路、好的措施需要好的机制来保障落实。要健全督促落实机制,对部署的任务紧盯不放、跟踪问效,做到看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手。
同志们,新一年孕育新希望,新征程期待新作为,新作为要求新担当。让我们以更加充沛的热情、更加昂扬的斗志、更加踏实的作风,持续推进我市卫生计生事业的改革和发展,为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁奠定坚实的健康基础。
全市检察长工作会上篇六
同志们:
今天,市政府召开全市档案工作会,这充分表明市政府对档案工作的高度重视。刚才,鸿雁局长传达了全省档案工作会议精神,总结了“十五”期间年全市档案工作,安排部署了20xx年全市档案工作任务,我完全同意。
档案事业是一项功在当代,利在千秋的崇高事业。“十五”期间,全市各级档案部门和广大档案工作者牢固树立为各级党委、政府“中心”工作服务的大局意识,坚持以依法治档为龙头,以强化档案业务建设为基础,以档案规范化管理为抓手,以开发档案信息资源、服务经济建设为目的,与时俱进,团结拼搏,无私奉献,各项工作取得了新的突破,全面推进了我市档案事业持续快速发展,为我市“三个文明”建设做出了新的贡献。在此,我谨向在座的档案工作者并通过你们向全市档案战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!希望你们在今后的工作中更加努力,百尺竿头,取得更大的成绩。下面,讲三点意见:
一、认清形势,坚定信心,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感。
档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势,准确把握市委、市政府工作大局,才能明确我们的前进方向,有针对性地做好新形势下的档案工作。
随着改革开放的深入和经济社会的发展,档案涉及的领域更加宽广,内容更加丰富,载体更加多样,保管和服务手段更加科学。档案在社会主义现代化建设各个领域的基础性地位和服务性功能将日益显现出来,做好新形势下的档案工作具有更为重要的意义。全市广大档案工作者一定要关心国内外形势的发展变化,认真学习贯彻党的路线方针政策,进一步把思想和行动统一到市委五届三次全会精神上来,统一到市委、市政府作出的一系列重大决策和部署上来,增强做好档案工作的责任感和紧迫感,找准档案工作为经济社会发展服务的切入点,更加自觉地把档案工作融入到全面建设小康社会的实践之中,把智慧和力量凝聚到各项任务的具体落实上来,努力开创我市档案工作的新局面。
二、围绕中心,服务大局,进一步提高档案工作的整体服务水平。
全市各级档案部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,围绕中心服务大局,立足自身优势,突出工作重点,进一步完善档案工作管理体制和服务机制,加强国家档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化程度,切实履行好档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,为我市的改革开放和现代化事业作出应有的贡献。
第一,切实转变服务观念,增强服务意识。围绕党委、政府工作大局,为各级领导决策、为各部门工作、为社会各界和人民群众提供优质高效的服务,是党和国家对档案工作的根本要求,也是档案工作的根本任务,只有不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,我们的档案工作才能始终保持旺盛的生机和活力,得到各级领导的重视和支持,受到人民群众和社会各界的认可。因此,全市各级档案部门要紧紧围绕全面建设和谐社会的奋斗目标,围绕我市改革开放和现代化建设的各项任务,明确职责,找准位置,自觉地做好服务大局、服务群众的工作。要按照市委五届三次全会的要求,围绕深化改革和促进经济社会发展中心,进一步完善企业档案工作、信用档案工作、劳动和社会保障档案工作、民营经济组织档案工作、城市社区档案工作,特别是要继续加强“三农”档案工作,真心实意为广大农民办实事、办好事,为发展农业、农村经济、增加农民收益提供优质服务。当前尤其要按照市委提出的“项目年”的要求,充分发挥档案部门的工作特点和专业优势,收集提供相关档案资料,为领导决策服务;在项目启动和实施过程中,档案部门要主动介入,积极配合有关部门,帮助项目管理单位建立规范的档案工作,为市委、市政府的中心工作服务,为社会各界和人民群众提供政策及信息查询服务。
第二,不断提高创新能力,改进服务方式。创新是档案事业发展的活力所在。贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,深化改革,完善社会主义市场经济体制,档案工作的外部环境在不断变化,档案工作的内在需求在不断发展,档案事业有许多新的领域等待我们去开拓,有许多新的问题需要我们去解决,新形势新任务对档案工作提出了新的更高的要求。全市各级档案部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,针对档案工作面临的新课题,适应新形势下档案事业发展的需求,深入研究和准确把握档案工作的发展特点和规律,积极推进各项工作的创新,努力实现档案服务领域的新拓展,服务思想的新突破,服务条件的新改进。要大力推进档案工作服务机制创新,积极探索做好服务工作的有效途径和手段,把档案部门的资源充分利用起来,把档案工作者的积极性充分调动起来,要把要我服务变为我要服务,要把被动服务变为主动服务,只要对全面建设和谐社会有利,与档案工作有关,档案部门都要采取积极的态度,尽其可能提供档案技术、档案资料、档案人才等方面的服务,使档案工作服务的路子更广,范围更宽,成效更好。
三、提高认识,加强领导,为档案事业的不断发展提供有力保证。
指出:“档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。要求各级党委和政府,加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”讲话,对推动档案事业的快速发展具有重大的现实意义。各级领导干部,特别是分管档案工作的领导干部一定要认真学习,深刻领会其精神实质,切实贯彻执行。要充分认识档案工作是党委、政府工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众,开展各项工作的真实记录,是党和国家的宝贵财富,是党委、政府决策工作的重要依据。对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,起着重要的基础性作用。各级党委和政府要深刻认识做好档案工作的重要意义,切实加强对档案工作的领导,推进我市档案事业不断向前发展。
第一,要高度重视档案馆库建设。张学忠书记20xx年11月视察省档案局(馆)时,明确指示:“要搞好档案馆库建设,一个县建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘’规划,按照国家规定的建设标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。”蒋巨峰副省长在全省档案工作会上也明确要求:“要加强各级国家综合档案和专门档案馆的建设,必须加快把档案馆建设好。”目前,从我市各级国家综合档案馆库建设情况看,差距很大,多数档案馆建于20世纪70年末,80年代初,设计不规范,库房面积小,库容量饱和,已无法接收档案,加之库房设施设备落后,档案馆功能不全,这些问题严重制约了档案信息资源的开发利用,完全不适应档案事业发展的需要,与我市经济社会发展水平极不相称。各县(市)区党委、政府要按照学忠书记和巨峰副省长的要求,把本地档案事业的发展和档案馆库建设依法纳入国民经济和社会发展总体规划,列入“”规划,要密切关注当地档案事业的发展和档案馆库建设,搞好调查研究,加大资金投入力度,做好重建、扩建、改建和更换档案保管保护硬件设施的规划,分步实施。这项工作任务重、难度大、要求高,必须引起各县(市)区党委、政府主要领导的高度重视,列入重要议事日程,统筹安排,确保我市各级国家综合档案馆库建设在“”末完全达到国家规定的标准要求。
第二,要切实加快重点档案抢救步伐。档案是不可再生的资源,尤其是重点珍贵档案,一旦损毁,损失无法弥补,我们谁也负不起这个历史责任。张学忠书记指出:“抢救历史档案,总的原则是宜早不宜迟。民国的重要档案,革命历史档案以及建国后的重要档案,需要抢救的都要抓紧安排。”按照学忠书记的指示,省政府安排用于省档案馆重点档案抢救经费由原来的每年350万增加到现在每年500万,这充分体现了省委、省政府对重点档案抢救工作的重视程度。由于历史原因,我市各级国家综合档案馆保管的大量珍贵历史档案已出现不同程度的霉变、破损、虫蛀现象,急需抢救。重点档案抢救需要人、财、物的投入,需要经费作保障。抢救经费靠档案部门自身是不可能解决的,要求各级党委、政府要站在对历史负责、对现实负责、对子孙后代负责的高度,切实解决重点档案抢救经费,要把重点档案抢救经费按一定的标准列入每年财政预算,确保重点档案抢救工作落到实处,取得实效。
第三,要强力推进档案信息化建设。张学忠书记指出:“要把科技作为促进档案事业发展的首要推动力量,以信息化建设为龙头,加快推进档案现代化建设。要积极应用电子信息等现代技术管理和保存档案,如搞多媒体、建数据库和在线查阅等,方便管理,方便利用。”学忠书记的指示,为档案信息化建设指明了方向。档案信息化建设是当前乃至今后档案工作的首要任务,是实现档案资源社会共享的客观要求。档案馆在档案信息的形成和利用中,在档案信息和档案利用者之间起着连接作用。通过对档案信息的整理、分类,使档案信息从无序走向有序,使档案信息中个体的历史记忆融入社会的集体记忆。因此,档案馆是信息集聚和传播的中枢,是各级人民政府推行政务公开的平台和窗口,档案馆丰富的馆藏资源和馆外资源与信息化、网络化、智能化相结合,将产生独特的优势。各级政府一定要把档案信息化建设纳入当地政府信息化建设总体规划,统筹规划,统一实施。要加大对档案信息化建设的投入,要为各县(市)区档案局(馆)建成局域网和在互联网上建立档案管理网站提供资金和政策保障,有条件的县(市)区档案馆要启动数字化档案馆系统建设工程,确保我市档案信息化建设取得实质性进展。
第四,要加大推行档案工作规范化管理的领导力度。省政府办公厅于20xx年6月出台了《四川省档案工作规范化管理办法》,明确要求三年内全省所有机关、科技事业单位、国有企业档案工作必须晋升为省三级标准。从我市的情况看,这项工作与省政府办公厅提出的要求差距还很大,希望各县(市)区政府领导要高度重视,要召开动员大会,讲清目的、意义和要求,加强监督检查,确保此项任务如期完成。
第五,要切实加强档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。这几年,各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求加强干部队伍建设,成效是明显的。但也要清醒看到,与新形势新任务对档案工作的要求相比,我们的档案干部队伍还有不尽相适应的地方。各级党委、政府要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性。要牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好档案人才的教育培养工作,制定和完善干部队伍建设规划,着力提高档案干部的创新能力和实际应用能力,努力创造优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。档案工作者比较清贫、清苦,尤其需要关心和爱护。各级党委、政府要从政治上、工作上、学习上和生活上关心他们,及时解决他们在职级待遇、住房条件、生活福利、家属子女就业就学以及身体健康等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,同时积极创造条件,为他们学习提高、交流锻炼提供机会,使他们不断得到充实和完善,更好地成长进步。
同志们,今年是实施“”规划的开局之年,整个“”期间是我们抓住重要战略的机遇期、全面建设小康社会的关键时期,我们的档案工作者肩负历史重任,大有可为。希望大家本着“对历史负责,替未来着想,为现实服务”的要求,围绕中心,服务大局,振奋精神,扎实工作,为发展新跨越、全面建设小康社会作出新的贡献。
谢谢大家。
全市检察长工作会上篇七
(三)加大企业上市工作力度。近年来,我市企业上市工作在各级各有关部门的积极努力下,取得了较好成绩,为我市企业发展和经济建设融通了建设资金。特别是境外上市,融资额已经占全市利用外资的半壁江山。要进一步加强组织和引导,搞好企业境外上市业务培训,紧密加强与境外上市中介机构的联系,邀请香港、新加坡有关券商来临沂进行业务辅导培训,使企业明白境外上市的条件和程序,做好境外上市的准备工作。要加大境外上市推介洽谈活动。各县区要组织一批有志境外上市的企业到香港、新加坡开展境外上市推介洽谈活动。积极督导已上市的5家企业募集外资的及时到位和扩股增资。争取今年再有2—3家企业在新加坡、香港上市。
(四)千方百计启动民间投资。当前,民间投资已经成为我市固定资产投资的主体,无论在投资规模还是在增幅上,都保持了良好的态势。同时,我市还有大量的民间资金可以引导利用。截止9月底,全市储蓄已达485.6亿元,当年新增49.7亿元。因此,各级各部门要把调动民间投资积极性作为扩大投资的重要措施来抓,进一步完善和落实对民营经济投资的各项政策,充分发挥民间资金的作用。一是进一步深化投资体制改革,激发和调动各级各类市场主体投资积极性。要按照谁投资、谁受益,谁决策、谁承担风险的原则,落实好项目登记备案制。加强对社会投资的调控,搞好规划引导。定期不定期地向社会发布投资指导目录,规范社会投资。要认真落实民营经济国民待遇,放低门槛,使民营资金进入所有未禁入的领域。通过理顺公共产品价格等措施,鼓励和引导社会资本以独资、合作、联营、项目融资等方式,参与经营性公益事业、基础设施项目建设。同时,对民间投资也要严格执行国家产业政策,对科技含量低、能耗高、污染严重的项目坚决不予立项备案,坚决避免低水平重复建设。二是加强对民营经济的融资、信息等方面的服务,使民营资本有效进入生产经营领域。在重点项目建设上,积极探讨通过项目建设信托投资方式,向社会融通建设资金,努力引导民间资本投向项目建设。三是积极引导民营企业加快股份制改造步伐,通过企业改制扩大企业规模,筹集建设资金。
全市检察长工作会上篇八
同志们:
经市委、市政府领导同意,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视,会前专门听取了市档案局工作汇报,市委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话,这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。
1月20日,全省档案工作会议在长沙召开,会期一天。会议全面贯彻党的以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,深入学习系列重要讲话,总结20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话,省档案局胡振荣局长作了工作报告,组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长,各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人,湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。
向力力副省长因临时重要公务未出席会议,在书面讲话中充分肯定了20xx年全省档案工作取得的突出成绩,对20xx年全省档案工作提出了新要求。他指出,全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求,贯彻落实系列重要讲话精神,认真学习贯彻xx届六中全会精神,始终把牢档案工作的政治方向,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划,主动融入全省改革发展大局,不断提高档案工作发展质量和效益,切实增强档案工作的保障力度,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。
胡振荣局长的工作报告,全面总结了20xx年全省档案工作。他说,过去的一年,全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手,全面推进“四个体系”建设,主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求,创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统“两学一做”先进事迹报告会,曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者,胡局长认为“是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议,发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音,提高了我省在全国档案部门的影响力”。深度开发档案信息资源,推出档案文化精品,创新档案宣传方式,档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设,资源总量进入全国先进行列,资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作,实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设,加速存量数字化和增量电子化步伐,全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设,建成了一批高水平的市县档案馆库,档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作,档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度,扩大专业教育培训规模,不断强化作风建设,档案人才队伍建设呈现新气象。
如何做好20xx年档案工作?胡振荣局长要求,全省各级档案部门要紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实,进一步加强“六大建设”,充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。
一是要加强档案服务能力建设。突出做好“四个服务”。即:为党委、政府中心工作服务,为经济建设服务,为社会民生服务,为文化建设服务。省档案局将围绕“一带一部”区域定位,启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。
二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机,加大档案普法力度和档案执法检查力度,增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法,重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。
三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求,进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度,加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平,省局将启动本省档案馆业务规范化考核。
四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设,加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设,加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页,县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设,逐步解决档案数字化率偏低,信息共享差的问题。
五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管,严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位“一把手”负总责的档案安全管理机制,把档案信息安全管理落到实处。
六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽,抓思想引领;以人才立档,抓专业人才培养;以实干兴档,抓作风求实效。
(一)精心组织,成功协办“曾三同志诞辰110周年”纪念活动。
一是筹备建设了“曾三档案陈列馆”。去年7月21日,国家档案局、中央档案馆在湖南举办“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。按国家局和省局要求,市局负责承建“曾三档案陈列馆”工作,得到了国家局和省局的精心指导和帮助,得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报,对“曾三档案陈列馆”的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案,为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方,责任到组到人,确保了陈列馆高标准如期竣工。
二是配合筹办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。
1、成功举办了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日,国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华,省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加,认真参观了陈列馆,深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对“曾三档案陈列馆”给予了高度肯定。
2、协助举办了“曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”。市委、市政府领导对会议十分重视,成立了活动筹备工作领导小组,市委、市委秘书长孙达良亲任组长,分管副市长黄东红为副组长,各有关单位通力合作,各司其职,会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色,整场活动达到了“隆重热烈、俭朴务实、安全周到”的好效果。
三是开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”论文征文活动。
积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召,市局组织开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”主题征文活动,征集到了一批优秀论文,从中评选表彰了16篇优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文,参加“曾三与新中国档案事业体制发展”研讨会,被大会推荐作交流发言,并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值,充分展示了我市曾三档案理论研究成果,活跃了全市档案理论学术研究氛围。
(二)加强宣传,增强社会民众档案意识。
一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用“6.9国际档案日”宣传周之机,开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以“民生与档案”为主题,制作了二十多块档案业务和法规知识展板,摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台,发放宣传册,向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识,以及查档利用服务等业务工作,吸引了万余市民驻足参观,当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计,全市共悬挂横幅千余幅,分发宣传材料万余份,群发宣传短信2万余条,营造了档案宣传的浓厚氛围。
二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案,将“死档案”变为“活信息”。市局编辑了《20xx-20xx年年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20xx年《安化县党政领导人名录》,编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果,为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考,促进了档案重要性认识的提高。
三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求,市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作,帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产,成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报,促进了档案文献保护意识的增强。
(三)注重规范,夯实档案管理工作基础。
一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规,对行政职权进行认真梳理和清理,市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐,增强了执法工作的严肃合规和可操作性。
二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20xx]16号)精神,市局、赫山局组织了工作大督查,同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查,采取“一听二看三查四反馈”的方式,逐一量化考核评分,有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用,财政拿出专门经费,对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由“一把手”、分管领导带队,带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导,确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。
三是规范业务管理。严格年度年审,对发现的问题及时反馈、通报,督促整改。进一步强化档案规范化管理,对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查,对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理,制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。
四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元,新建了“曾三档案陈列馆”,填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外,共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全,档案管理规范有序。市公安局投入30多万元,用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下,腾出2间办公室用作库房和查档室。
五是创新规范管理方式。充分运用信息技术,开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下,市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台,录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入,建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标,确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化,市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工,不少使用oa办公系统的单位,公文电子化归档工作得到重视。
(四)强化收集,完善健全档案资源体系。
一是重视民生档案收集。围绕民生需求,全市档案部门在库容紧张的情况下,千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确,文件资料归档率高,编目检索方便实用,工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒,并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。
二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作,共征集了曾三同志珍贵档案100多件,还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。
三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》,对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导,对符合入馆条件的及时接收进馆。
四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设工作方案》,向市财政争取专项经费,购置了部分设备,为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极,已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。
五是重视档案接收入馆。据统计,全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案,包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷,为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。
(五)服务大局,强化档案服务功能。
一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案,指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理,并组织相关部门对该项目档案进行了验收。
二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施,不断简化工作流程,实行百姓办事“零障碍”工程,设立查档全程协办岗,做到服务内容“零缺失”,服务对象“零投诉”。全市共接待社会各界查档人员3163人(次),提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次,利用档案3597卷(册、件)。
三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档,加强民生档案的接收进馆工作,对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化,提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达79.4%。
四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署,全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研,与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计,挤出资金支持村里道路建设,指导村里精准扶贫建档工作。
(六)狠抓党建,大力提高档案队伍素质。
全市各级档案部门按照上级统一部署,认真开展“两学一做”学习教育,切实加强档案工作人员的思想教育,加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育,党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强,干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成,干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色,业绩突出,市档案局被评为“全省档案工作先进单位”、“全市综治工作先进单位”。
同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了一些成绩,走进了全省先进行列,这是市委、市政府重视支持的结果,是省档案局关心指导的结果,更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此,我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到还有许多不足,主要表现在:一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后,服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等,这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。
20xx年,全市档案工作面临新的机遇和挑战,一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大,“十三五”期间,国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目等,将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略,《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中,依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过“”以来档案事业的发展,全社会对档案重要性的认识增强,发展环境明显改善,业务建设更加全面,队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地,市委、市政府确定了建设“富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳”的宏伟蓝图,积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署,将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显,信息技术的运用,促使档案管理由传统向现代快速跨越,人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势,我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感,要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展,适应党和政府的新要求,不负人民群众的新期待,努力推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展。
20xx年全市档案工作的主要任务是:继续贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,深入开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕市委、市政府中心工作,为建设“五个益阳”提供全方位服务,强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实,建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系,抓基层,夯基础,高标准争先创优,促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作:
(一)以服务社会发展为中心,努力提升档案服务能力。
1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作,加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协“两会”等重大活动入手,完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等,积极做好有关资料的收集、整理和归档工作,努力发挥“为国管档、为党守史”的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用,主动作为,把好重大事件档案的收集、整理关,积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的召开的契机,从实际出发,联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动,宣传党的历史和成就,为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、“七七事变”和“南京大屠杀”80周年,要按照习“让历史说话,用史实发言”的要求,配合这些重要时段,充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时,还要与党校合办党性修养档案主题讲座,利用档案为党的建设和干部教育服务。
2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作,做好机关事业单位改革档案处置工作,特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作,做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用,有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设,加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施,为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。
3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系,按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则,加大民生档案接收力度,重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作,优先接收民生档案,优先数字化民生档案,为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作,市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点,推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。
4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应,推动区域协同、部门协同,深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作,在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时,还要结合本地实际,利用馆藏优势,编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集,力争开发和推出一批档案文化精品,打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。
(二)以档案信息化建设为重点,加快数字档案馆建设。
档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视,今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视,要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重,切实落实责任,努力完成任务。
1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神,结合本地实际,制定具体方案,明确建设目标,采取有效措施,做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设,积极推进数字档案馆建设工作。
2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台,并充分利用智慧城市“云平台”,建立馆室一体化系统,方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台,有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接,互联互通,方便日常维护和更新升级,节约开发成本,提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局,要认真抓好平台建设工作。
3、加快档案数字化进程。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。市局今年要通过招投标工作,实行数字化服务外包,启动并实质开展档案信息化、数字化工作,用五年时间,逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金,加大工作力度,采取服务外包或自主加工形式,尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况,从今年开始,市综合档案馆除民生档案等特殊档案外,暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。
4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上,加大档案信息资源的共享力度,将经鉴定可开放的数字档案上网,努力促进档案资源的共建共享,方便人民群众查阅利用,服务经济社会发展和人民群众的需求。
(三)以档案规范化管理为抓手,加强档案业务建设。
1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施,加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进,做好收集归档工作。加大档案接收力度,对包括电子档案在内的到期应进馆档案,要按时按计划接收进馆,做到应收尽收,能收尽收。要抓好“档案归档月”工作,认真做好20xx年文件材料的收集、整理和归档工作。
2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施,做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。
3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作,搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展“档案进民企”工作。强化年度审查工作,提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作,督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》,并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年,市局将按照省局作法,组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核,具体办法待省局确定后再实施。
(四)以《档案法》颁布三十周年为契机,提高依法治档水平。
1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年,要结合“七五”普法工作,利用“6.9国际档案日”之机,依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等,集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式,提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。
2、加强档案执法。做好依法行政工作,积极开展档案行政执法检查,及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门,对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位,认真进行综合执法检查。
3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作,提高档案行政执法能力。要加强执法力量,市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员,便于开展工作。要创新工作方式,采取联合执法、交叉执法等方式,强化执法效果。
(五)以人防物防技防为立足点,加强档案安全建设。
1、继续推进馆库建设。目前,我市档案馆(室)基础设施整体较好,但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够,保管条件不良,安全设施有限,有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化,库容已达饱和。希望各级各单位克服困难,积极改善馆(室)条件,确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机,争资立项进入建设“笼子”,加快新馆建设步伐。
2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作,严格监管,确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化,未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理,数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备,如要使用,必须组织专业人员对数字化设备进行检查,以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作,选择可靠的存储介质,完善离线备份体系和异地异质备份机制。
3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造,配备先进实用的安全设施设备,使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位“一把手”对档案安全负总责。要严格库房管理制度,规范开放利用审核程序。已入库档案,绝不出馆。档案室经领导批准,需要借阅原件的,一定要办理手续,及时催还。
(六)以党建为抓手,着力加强队伍建设。
继续深入开展“两学一做”学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作,认真落实“两个责任”和“一岗双责”,深入开展作风建设。认真开展创先争优活动,培养和挖掘一批先进典型,发挥典型引路作用。坚持“人才兴档”战略,着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才,建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动,做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作,加强业务培训,提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作,关心爱护档案干部,为档案干部干事创业提供平台,为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。
同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和毅力,责任和使命召唤着我们的智慧和担当,档案事业已迎来良好的发展机遇,新的一年里,我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情,扎实工作,锐意进取,奋力推动全市档案事业实现新跨越。
全市检察长工作会上篇九
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
胡锦涛同志在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。
十六届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。胡锦涛指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
(四)进一步加强机关基层党组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们切实加强基层党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局,坚决维护人民群众的根本利益,加强和改进党风廉政建设的要求,认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时,要多关心机关党员干部的工作、学习和生活,多办暖人心、稳人心的好事实事,让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作,加强对年轻干部的培养教育,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度,增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制,强化领导班子的内部监督制约,推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设,努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部,应该提出什么样的标准和要求,今后我们还要结合主题实践活动,深入讨论。在这里,我强调几点:第一,要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本,是做好纪检监察工作的精神动力,也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定远大理想和中国特色社会主义的信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向,把坚定理想信念体现到具体工作中去,加强党性修养和党性锻炼,并在实践中不断提高自己的思想觉悟,提高自己的道德素质。第二,要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代,处在终身学习的时代,更是要抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识,不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构,注意学习新理论新知识,使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三,要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的,离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心,树立为党和人民的事业献身的思想,爱岗敬业,忠于职守,扎实工作,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界,经得起诱惑和考验,充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四,要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律,身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识,强化组织观念,带头执行党的决议,以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项规章制度。第五,要勇于开拓创新。新形势,新情况,对纪检监察工作提出了许多新的课题,要求我们必须创造性地开展工作。要更新思想观念,坚决破除落后观念和固有思维的阻碍,深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要创新工作方式,改进工作方法,坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题,解决新矛盾,坚决遏制腐败,有效预防腐败。20xx年悄悄过去,20xx年很快到来。希望同志们发扬连续作战的精神,再接再厉,圆满完成今年的各项工作任务,及早谋划好明年的工作,力争各项工作取得新的成效。同时,借这个机会,提前向大家祝贺新年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,全家幸福。
同志们,中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,认真贯彻落实,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果,为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!
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