2023年消防重点单位会议讲话精神(三篇)
- 上传日期:2023-03-02 10:16:49 |
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消防重点单位会议讲话精神篇一
今天,我们在这里召开全市重点项目建设动员大会,主题非常明确,就是要动员全市上下,牢固树立“抓大项目、促大发展”的思想,凝聚一切力量,全力以赴推进我市重点项目建设,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展,确保今年我市国民经济增长和社会发展目标的顺利实现。市委、市政府对这次会议十分重视,对重点项目建设工作也非常重视,今年的重点建设项目的计划,包括每一个项目的具体责任人,都是由杨刚书记和市委、市政府主要领导亲自审定的。刚才,王新华同志宣读了调整后的市重点项目建设领导小组成员名单,市发改委、建委公布了今年全市的重点建设项目计划,有关部门的领导同志也做了很好的发言。特别是殷宇霖同志围绕推进重点项目建设,就解决机关服务效能特别是行政不作为的问题,提出了具体的措施和要求。殷宇霖同志的讲话很重要,希望大家下去以后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、统一思想,自加压力,充分认识推进重点项目建设的重要意义
今年是我市“”经济社会发展的开局之年,做好今年的各项工作意义十分重大。不久前召开的市委八届七次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的市人大政协“两会”对今年的全市工作进行了全面部署,明确提出了全年实现地区生产总值增长*%、工业增加值增长*%、社会固定资产投资增长15%的发展目标。实现这些国民经济增长的主要目标任务十分繁重,其中一项非常关键的工作就是要抓好重点项目的建设。多年来的实践证明,重点项目建设是拉动我市经济增长的主要动力,直接关系全市社会固定资产投资的增长,关系城市经济结构的优化和发展后劲的增强。抓住重点项目建设,就抓住了全市经济增长的“牛鼻子”,找准了全市经济工作的突破口。当前,从全市重点项目的准备情况来看,应该说开局良好,形势喜人。一是今年确定的重点项目总数明显增多。去年,经面向社会反复动员,确定重点建设项目只有*项,后经调整仅为*项。而今年企业上报项目的积极性非常高,企业自报和政府投资的重点项目达到*多项,经筛选确定的第一批重点建设项目就有*项。二是项目年度计划投资额大幅上涨。去年全市*项重点建设项目年度计划投资*亿元,而今年确定的第一批重点项目涉及年度投资达*亿元,比上年增长了42%。三是重点项目投资方向对路。今年确定第一批重点项目共*类,其中工业类项目*项,涉及交通、能源、新材料开发、外向型加工和都市工业各个门类,这些项目与我市产业结构调整方向相吻合,将对我市新型工业化发展产生重要影响。四是投资项目亮点很多。在已确定的重点项目中,如*工程、*项目、*项目,以及*等项目,都是发展前景非常好、对我市投资增长和经济发展有重要拉动作用的项目。总之,从目前确定的项目来看,今年的重点建设项目不仅形势喜人,而且形势逼人。如果抓不住这个大好形势,推动这些重点项目大干快上,尽早开工建设,就会影响到我市的结构调整和产业发展,影响到国民经济增长和社会发展目标的实现。全市各级各部门特别是领导干部,要从全局和战略的高度,充分认识重点项目建设的重要意义,把抓好重点项目建设作为落实科学发展观、促进经济社会全面发展的总抓手,与贯彻市委*届*次全委(扩大)会议精神、实现全年经济社会发展目标结合起来,与加快新型工业化和现代服务业发展结合起来,与推进宜居生态城市建设结合起来,切实增强工作的紧迫感和责任感,带着目标往前赶,带着责任抓项目,全面抓好重点项目建设的各项工作,尽快掀起一个重点项目建设的新高潮,为我市经济社会快速发展注入强大动力。
二、突出重点,落实责任,确保重点建设项目顺利实施
关于今年全市重点建设项目的基本内容、责任单位、计划进度等情况,下发的项目表中已规定得很明确。这些重点项目,都是我们力保力促的重要工程,必须不折不扣、保质保量地按进度完成。在具体工作中,要重点抓好以下几个方面。
一是要严格落实重点项目责任制。重点建设项目事关我市经济社会发展全局,无论是政府投资的,还是企业投资的,推动其早日上马、开工建设都应当是各级党委政府和相关部门的重要责任。近年来,对于市级重点建设项目,我们坚持实行市级领导责任制和部门领导负责制,积极做好项目的跟踪服务工作,为重点建设项目的顺利实施起到了重要推动作用。今年要继续坚持和完善好这一制度,在进一步明确责任分工、细化责任要求的同时,全面实行项目帮办制度,真正使每一个重点项目有领导牵头、有部门跟踪、有业务人员帮办。市属各相关部门都要对实行项目帮办制作出具体安排,对于企业投资的重点项目都要主动迎上去、靠上去,帮助他们解决项目前期和建设中遇到的各种问题。刚才,市属各职能部门对做好重点项目服务工作提出了一些具体、好的措施。特别是规划局等部门提出的一系列制度和措施很值得其他部门借鉴。但是也要看到,个别部门提出的措施还仅停留在表面上,缺乏实质性的有力措施,下去以后必须抓紧进行完善。重点项目建设能否顺利推进,各级项目负责领导责任重大。主要负责领导要真正树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的思想,时刻把注意力放在负责的重点项目上,亲自抓好协调服务,亲临一线解决实际问题,不能把抓项目仅停留在一般性的号召上,要切实拿出促进项目建设的具体办法和过硬措施。市重点建设领导小组办公室要发挥重点建设项目综合管理的作用,对每个项目都要会同相关单位制定工作完成时间表,采取倒计时的办法,激发各方面的紧迫感,保证项目如期推进。要加大各部门协调配合的力度,实行重点项目建设工作例会制度,每季度至少要组织召开一次项目检查、协调工作例会。要加强重点项目建设的督促检查工作。对各部门提出的服务重点项目的各项措施,不能说完了就算完了,必须要落实到具体工作中去,必须要强化督促检查。市目标管理部门和市委办公厅、市政府办公厅要把推进重点项目建设列为今年督查督办的重点工作,定期通报项目建设进展情况,对不能按进度推进的重点项目要及时向市委、市政府的主要领导反映。纪检监察部门也要派专人督办,涉及部门承诺措施不落实、服务工作不到位的要进行通报批评。
二是要突出抓好重点建设项目的资金保障。资金是推进重点项目建设的基本保障。对于今年的政府投资项目,各相关部门和单位要按照“节约资金、注重效益、保证质量、加快进度”的要求,严格控制投资预算,加强项目资金管理,认真执行相关程序,重点抓好投资计划审批、概预算审查、招投标和竣工验收等几个关键环节的工作,最大限度地节约使用好资金,切实提高政府投资项目的投资效益。政府的各类专项扶持资金是撬动企业和社会资本的有力杠杆。要发挥好我市政府专项扶持资金“四量拨千斤”的作用,把握专项资金的投资方向,重点扶持当前产业发展亟需和项目资金困难的重点建设项目,提升政府投资对社会资本投向的引导作用。要主动加强与各类金融机构的协调和沟通,积极争取银行信贷支持,挖掘民间投资的潜力,引导民间资本和外资参与重点工程建设。金融系统各银行特别是市商业银行要针对存贷差比例高的状况,坚持支持地方经济发展的方针和“双赢”的原则,进一步扩大放贷规模,最大限度地支持我市重点项目建设。投资肯定有风险,银行放贷也有风险,但不能因为有风险就不放贷和少放贷,不放贷的银行自身也难以维系。因此,我们希望各银行要坚持从实际出发,既要依法办事,提高规避风险的能力,认真研究企业发展的实际,增强放宽信贷的信心。各类投资企业要坚持“多条腿走路”,采取加强合作、完善股份制等多种途径,努力拓宽项目融资渠道,创新融资方式,构建符合自身实际的融资平台,为投资建设奠定良好基础。今天我市重点项目的企业法人或代表也来参加会议,希望大家能够了解市委、市政府对企业项目的关心和支持,抓住有利时机,提前做好项目建设的前期准备工作,提前办理各项相关手续。我们做过一些调查,企业建设工程一般都集中在*月份办理手续,而我市四月份就进入了施工建设期,*月办理手续就明显错过了开工建设的时机。所以,希望各投资企业一定要把工作往前赶,要有紧迫感,提前做好项目的前期工作,不要都等到*月份才仓促上阵。要加快项目建设进程,集中精力、人力、物力、财力,抢时间、促进度,确保项目按计划开工、投产、达产。同时在实施重点项目建设过程中要信守承诺,申报的年度投资计划要千方百计地去完成,确保项目按期建设竣工、投产见效。
三是要充分发挥各园区的优势。我市两个国家级开发区和各工业园区是重点建设项目的主要落户地。各园区要充分把握重点项目投资机遇,发挥自身体制和机制创新方面的优势,以更灵活和有效的措施为企业重点项目投资建设提供优质服务。要适应乌昌经济一体化发展的需要,加快区外园和各专业园区建设,不断拓展发展空间,全面改善园区内外部环境,切实增强承接大项目的能力。要在完善园区规划的同时,强化企业发展要素的协调能力,在项目规划、人员培训、产业配套、人才服务等各方面做好全方位服务工作,全力推动园区由过去单纯依靠政策招商向依靠服务招商转变。要注重培育产业集群发展的效应,超前规划,提前入手,有针对性地做好配套项目的招商工作,尽快形成以骨干企业和重点建设项目为主相对配套的产业链。各工业园区要把眼光放长远,想在前、做在前,努力在改善园区基础设施和基础条件上下功夫,提前为重点项目建设好各方面的配套建设。同时,按照发展循环经济的要求,合理分工园区功能和发展重点,注重环保和生态建设,为重点建设项目的落户发展创造一切有利条件。
四要是狠抓项目供地和土地拆迁工作。重点项目建设涉及资金、征地、拆迁、设计、施工及物资供应等诸多环节,其中征地拆迁工作是难点中的难点,而且工作难度将越来越大。去年,我市就因为征地的不落实导致很多重点项目无法按计划开工建设。但从今后的发展考虑,重点项目不能不上,征地工作必须落实到位。重点项目建设用地,能争取自治区计划指标的要积极争取,列不进自治区计划的,要想办法解决,尽最大努力满足重点建设项目用地的需要。这方面一年解决不了的可以分几年,一次解决不了的可以分几次,有关部门不仅要在土地指标的安排上予以保障,而且要在办理供地手续等方面予以照顾。拆迁也是当前项目建设的一个老大难问题。各县、各部门要坚持全局观念,积极做好重点项目建设的土地拆迁工作,重点做好群众思想政治工作,把工作做深、做细、做透,努力取得群众的理解和支持。对个别以不正当和不合理的要求阻挠项目建设实施的人,要依法及时进行处理,保证重点工程建设的进度。现在拆迁过程中,都不可避免要影响到部分群众的实际利益。项目建设单位要在政策许可范围内,充分考虑群众的实际,照顾群众的利益,对于群众的合理要求,要认真考虑,尽可能地加以解决。
五是切实抓好重大项目前期工作。做好项目前期工作,对推进项目建设至关重要,甚至具有决定性意义。前期做得好,项目就能真正启动,后期建设也才能顺利。今年的重点前期项目计划已经下发,要重点抓好乌昌轨道交通、蓝天工程、都市圈城市发展规划、中亚会展中心等一批关系提升城市整体功能、对乌昌经济发展有重大带动作用的项目储备工作。要按照“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的前期工作思路,动员各部门和社会各行业企业积极上报和发掘有前景、有收益、能促进地区经济良性循环、加快发展的重大项目。各县、各项目业主要结合各自实际,选择高起点、高水平、大手笔的前期项目充实完善前期项目储备库,做到重大项目滚动管理、分年度安排,确保我市年年有重大项目实施,年年有重大项目跟进。同时这次会后,大家要抓紧把重点项目排排队,续建项目要加大建设资金投入,在确保工程质量的前提下,按期推进实施。新建项目要加紧落实各项前期准备工作,促其尽快开工建设;对于备选项目,相关县和行业主管部门也要积极配合业主落实各项前期准备工作,一旦条件成熟,即可调整为市级重点建设项目。
三、转变作风,提高效率,为重点项目建设创造良好的服务环境
今年我市第一批安排的重点建设项目数量多、涉及领域广、工作难度大。确保这些重点项目顺利实施,一个非常关键的因素就是看机关办事效率和服务态度如何。近年来通过“万人评议”等一系列措施,全市各级机关的工作作风和服务效率有了较大改善。但是,从最近了解和企业反映的情况来看,一些影响投资环境的不良现象和问题依然存在。有的部门之间相互不协调,彼此不买账,工作扯皮推诿,不负责任;有的长期养成了松散和拖拉的习气,没有一点时效观念,对企业亟待办理的事情,仍是久拖不决,长期不给答复;有的不考虑企业的实际情况,办什么事都要死抠条文,一点不合适就将人拒之门外;还有的仍对企业吃拿卡要,虽然不敢明目张胆,但以种种借口暗中使绊,软磨硬拖的现象仍然存在。这些现象和问题令企业和群众深恶痛绝,严重影响了我市投资发展环境,影响了各类建设项目推进。对此,市委、市政府今年将继续下决心予以重点整治,切实拨掉影响投资环境的“软钉子”。
要继续全面整顿机关工作作风,围绕建设服务型和效率型政府的目标,通过有效的宣传教育措施,引导各级领导干部和机关工作人员进一步树立亲商、重商、敬商的思想,改进工作作风,增强服务意识,全方位为投资者提供优质服务、超前服务、高效服务。要结合重点建设项目的实施,有针对性地开展好投资软环境的综合整治工作,坚持用硬措施治理软环境,通过强化机关效能投诉处理等办法,严肃查处影响我市投资环境和项目建设的人和事。每项重点建设项目的前期工作和建设实施,都是对机关服务效能和工作作风的一次考验。各职能部门的干部要以服务于项目建设为己任,设身处地为企业着想,及时协调解决重点项目的征地、拆迁、施工用电、用水等问题。要深入企业主动为企业排忧解难,需要哪个部门帮助办理手续、协调关系的,要义不容辞、积极配合。主要负责同志不能亲自跑的,要安排专人靠上去帮助办理各项手续,为项目落户、开工、投产提供一切便利。要不折不扣地兑现各项优惠政策和各项承诺,规范各项收费行为。坚持依法行政,杜绝行政不作为和吃、拿、卡、要等行为。对项目建设中可能涉及的法律法规政策和收费处罚项目,有关部门要提前介入,变事后处罚为提前指导,帮助企业按规定按标准建设,全力为重点项目建设创造条件、铺平道路、营造氛围。
要切实提高行政效率。严格首问负责制和限时办结制,建立便捷高效的工作机制,凡是企业需要办理的事,各相关部门能当场办的立即办,能当天办的当天办。要对重点建设项目实行办事“直通车”制度,相关单位和企业就重要事项可直接提请有关领导解决,可办理的事情有关部门要在限定的时间内高效地加以办理,坚决克服公文旅行、层层设卡、手续繁锁、推诿扯皮等弊端。要加强各部门协调配合,对同一个项目实行联单审批,统一出现场,不要各行其是,增加企业负担。市委、市政府主要领导已明确要求,今年开工的重点项目必须要在4月底前全部办理完前期规划、土地等相关手续。各部门“一厅式”办公大厅对符合条件的社会投资项目要严格执行45个工作日办结所有手续的规定。各项目管理部门在重点建设项目各环节的办事程序上,也要落实办理时间的要求,制定出各自的项目办结制度,如果在规定的时间内项目手续超时未办就视为同意。今后,如果企业投资项目手续办不完,问题出在哪个部门,出在哪个领导和办事人员身上,要严肃追究当事人的责任。
同志们,重点项目建设是事关全市经济社会发展的重大任务,是拉动全市经济社会发展的龙头工程,抓好这项工作意义重大、任务艰巨。全市各级各部门要迅速行动起来,以只争朝夕的精神,使合力、用实劲,同心同德,万众一心,坚决打好重点项目建设的攻坚战,为推进经济社会快速健康协调发展,圆满完成今年的改革发展目标而努力奋斗。
消防重点单位会议讲话精神篇二
一、肯定成绩,居安思危
去年的消防工作成绩是显著的。特别是我们结合“清剿火患”战役,加大各项投入,加大了深化整治和全面加强督查的力度,全区消防安全形势保持平稳,为平安创建夺鼎目标的实现打下了坚实基础。区政府被市政府授予消防工作“先进单位”称号。在“清剿火患”战役中,区消防大队还成为全国唯一一支连续两次被公安部通报表扬的大队。具体来讲,有四个方面工作值得充分肯定:一是消防责任层层落实。建立健全了消防安全三级网格管理体系,共分6个大网格、102个中网格、378个小网格;在全省率先制定了《消防安全岗位职责说明书》,层层明晰了包括区政府领导在内的岗位职责。同时,建立了消防安全约谈制度,与各街道、各部门签订了消防工作责任书,确保消防安全责任落到实处。二是消防基础持续改善。6个街道都已经建立消防安全管理工作站,成立了基层消防安全委员会。同时,新建立了海滨和永兴两支专职消防队,完成了永中消防站修缮和迁建选址工作。按照“”期间消防发展规划的要求,不断加大消防经费投入,去年新购置了3辆消防车,32种特种个人防护装备配齐率达80%以上。三是清剿火患力度加大。树立对火灾隐患“零容忍”的理念,深入开展“清剿火患”战役和“扫雷”、“剿五黑”等专项行动。据统计,去年共检查单位3.23万家,发现火灾隐患或违法行为2.68万处,办理行政处罚案件278起,罚款311万元,行政拘留197人,打击的力度非常大。四是保护平安成效显著。去年,顺利完成“两节”、“两会”大保卫行动。消防部门全年共接警617起,出警8070人次,抢救被困人员89人,疏散人员157人,抢救财产价值1507.8万元。火灾起数和直接经济损失较20xx年分别下降2%、3.9%,开创了十年来火灾亡人最少、火灾形势最稳定的良好局面。这些成绩的取得,离不开各街道、各部门的共同努力,离不开公安干警和消防官兵的辛劳付出,更离不开广大消防业主单位的积极参与和广大干部群众的监督支持。在此,我谨代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和个人以及区公安消防分局的挂牌成立,表示热烈的祝贺!向奋战在一线的广大公安干警、消防官兵和一直以来关心、支持消防工作的各界人士表示衷心的感谢!
成绩不讲跑不了,问题不讲改不了。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区的消防形势非常严峻,还存在许多困难和问题。一是不重视。一些单位还没有真正把消防工作摆上重要议事日程。比如,信息上报问题突出,6个街道没有一个能够及时全数上报信息,说明街道对情况不明、底子不清、工作不重视,导致信息报不出来;“四要件”配备率低,这次我们抽查了12家居住30人以上出租房,仅2家配备了“四要件”,且完好率不达标;街道消防责任制落实不到位,去年各个街道领导班子人事调整后,消防工作机构没有及时调整,没有进行消防考核,没有落实奖惩,挂牌督办的单位督促整改也不到位。二是不适应。消防基层基础还比较薄弱,隐患防线很长,面广量大,公共消防设施和装备建设历史欠债比较多,需要通过几年的努力逐步解决。三是不落实。工作落实程度不够,火灾隐患排查力度不大,摘牌意识薄弱。在这次抽查中,只有海滨街道以重大安全事故隐患名义进行挂牌整治,状元街道对挂牌单位没有及时督促整改,永中街道、永兴街道没有建立重大火灾隐患挂牌摘牌相关资料,抽查的情况不理想。今天签订的责任书,各街道、各部门一定要认真对待,进一步明确责任,落实任务。如果今年不能很好地纠正这三个问题,我们所取得的成绩就是不可持续的,在座同志一定要有清醒的认识。
二、强化措施,严防严控
今年消防工作总体要求是:以贯彻落实《消防法》为主线,积极预防和严格控制亡人火灾发生,坚决杜绝死亡3人以上的火灾事故,实现火灾“三项指标”零增长,确保火灾形势持续稳定。重点要围绕“力量配强在一线、火患消除在一线、救援打赢在一线、形象树立在一线”的要求,全面夯实基础,着力构建消防安全新秩序。
要实现上述目标,必须结合“三个转型”:一是紧紧围绕经济转型推进消防工作。我区企业“低、小、散”问题依然突出,出租房、通天房、“三合一”、小作坊火灾隐患多、整治难度大。消防工作既要坚持消除各类火灾隐患,全力保障人民群众的生命和财产安全;又要坚持打击消防安全违法行为,配合淘汰落后的“低、小、散”产能;更要坚持服务实体经济,加强消防技术指导服务,全面助推经济转型发展。二是紧紧围绕社会转型推进消防工作。温州“1650”大都市区框架,确立了龙湾作为温州大都市主中心的地位。随着城乡统筹综合改革、村居“转并联”的整体推进,消防组织管理体系的完善也面临难得的机遇。要借机加强基层消防力量建设,建立有效的管理机制。三是紧紧围绕政府转型推进消防工作。要以“责任体系多元化、警力配备网格化、消防监管协同化”为突破口,构筑纵向到底、横向到边、职责明晰、协同联动的消防监管模式。要落实约谈机制和责任追究机制。建立重大隐患问题应急协调联席会议机制,及时研究解决消防工作中的问题。具体来讲,要做好以下几方面工作:
第一,要健全基层消防体系。一是完善基层消防设施。要不断加大消防投入,扎实推进公共消防设施建设,进一步提高防御火灾的整体水平。其中, 30人以上居住出租房“四要件” (手电筒、逃生绳、防毒面具、灭火器)配置率要达到90%。去年85%的任务没有完成,我们要“补好课”,完成今年的任务。二是增强社会消防力量。要抓好消防安全管理工作站建设,真正实现实体化运作,确保年内所有专职消防队完成“六有”建设,村居志愿消防队建队率和装备完好率均达到100%。特别是海滨、永兴两支新建立的专职消防队,必须真正发挥好示范引领作用。各公安派出所要以海滨派出所为示范点,年内全部建立消防工作警务室,打造消防监督管理排头兵。年内签约部门要培育社会消防安全管理标准化示范单位2个以上,各街道要培育10个以上。三是加强“四个能力”建设。各街道、各部门要紧紧围绕“四个能力”建设,组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设,人员密集场所一般单位、非人员密集场所单位、一定规模个体工商户“四个能力”建设今年要分别完成720家、240家和210家。
第二,要狠抓隐患排查整治。一是完成挂牌整治。要继续开展重大火灾隐患市、区、街道三级政府挂牌督办工作。8月底前要完成2家市级重大火灾隐患单位(南翔锦苑、温州市泰尔汽车零件有限公司)的挂牌整治工作,9月底前要完成火灾隐患集中区域永中街道的验收工作和区级重大火灾隐患单位(建行状元支行大楼)挂牌整治工作,全年要完成24家街道级隐患单位挂牌整治工作。二是深化专项治理。要以人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部等为重点,大力开展消防安全专项治理。特别是对高层建筑、大型商场、娱乐场所,要加强排查,坚决防止重特大火灾事故发生;对小企业、小作坊,要把加强消防监管与促进转型提升结合起来,加速清理无证无照小作坊,防止小作坊出大问题。工商部门要牵头,加大对无证无照小工厂的联合执法力度,从源头上加以制止,3月底前要组织一次集中巡查。三是强化常态管理。在突出抓好隐患整改的同时,要重视加强标准化建设、常态化管理,逐步消除在一些特定行业、区域普遍性存在的火灾隐患。坚持把消防整治纳入“违必拆、六先拆”的重要内容,通过拆违来消除火灾隐患,并通过隐患查处整治来推动面上拆违。着力推行“网格化”管理,彻底消除消防安全管理死角。
第三,要提高服务发展水平。一是提高消防审批效率。消防部门在地方经济建设中发挥着重要作用,同时也行使着很大权力,尤其是建设项目竣工验收、公众聚集场所投用审批都要消防部门检查核准。消防部门要坚持用制度管权、管事、管人,完善执法制度,规范执法行为,不断提高消防执法的公信力和规范化水平。要急群众之所急、想企业之所想,缩短审批流程,改进服务方式,提高办事效率,以高效便捷服务助推发展。二是健全举报监督机制。建立健全消防工作举报、公示、督办、评估等机制,将消防工作纳入规范化、经常化管理轨道。要进一步完善重大事项磋商、联合执法、工作交流、信息共享等工作机制,形成齐抓共管的良好局面。三是提升应急救援能力。要立足实战,坚持不懈地抓好队伍建设,努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通、英勇善战的消防队伍。要深入开展岗位练兵,对消防安全重点单位、要害部位进行熟悉演练,提高实战水平。各级各单位还要严格落实值班制度,严格执勤纪律,确保一旦发生火灾或其他灾害事故,能快速反应,及时有效处置。
第四,要改善消防外部环境。一是抓好消防安全教育。要深入学习贯彻《消防法》,通过电视、广播、报纸、互联网、社区宣传栏等载体,利用消防专题课堂、职业安全培训等形式,向广大群众传授消防安全知识和逃生常识,提升群众的自防自救能力。二是抓好示范社区建设。大力开展消防安全“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭”等活动,推行“家庭消防安全”和“社区平安使者”计划,全区25%的场所要达到示范点创建标准,创成1所省级以上“消防安全教育示范学校”。三是强化消防工作保障。按照消防发展规划要求,重点在资金、土地、人才等方面给予大力支持,要有钱办事、有人办事、有章办事,区财政和街道两级要舍得投入、确保消防工作与经济社会发展同步。
三、齐抓共管,形成合力
消防工作核心在领导,重点在落实,关键在配合。各街道、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,明确责任,密切配合,逐步形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的良好局面。
一要切实加强领导。各街道、各部门要把消防安全工作摆上重要议事日程,与其他重点工作统一部署、同步推进。各单位主要领导要按照“第一责任人”的要求,亲自过问,及时研究解决消防安全工作重大问题。分管领导要具体负责,其他领导要按照各自职责要求切实负起责任。要将工作任务细化到每个阶段、每个环节,真正做到层层有人抓、事事有人管。
二要严格落实责任。一是落实监管责任。教育、卫生、文化、旅游、工商、经信、安监、住建等行政主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,依法履行职责,切实加强对本系统、本行业消防安全工作的监督管理,确保不出漏洞,不留死角。二是落实属地责任。充分发挥街道、村居(社区)的消防安全工作“主阵地”作用,切实落实“属地管理”职责,加大隐患排查力度,督促落实整改措施,努力形成工作合力。三是落实主体责任。企业、社会单位消防安全主体是消防工作的基础细胞。要花大力气落实企业主、出租房房东等主体的消防安全责任,强化业主消防安全责任意识,特别督促企业加大投入,加强消防安全教育培训,强化内部管理,切实把好消防安全的第一道防线。各行业协会要充分发挥作用,加强消防安全行业自律工作。要严格责任追究,公安和消防部门要加大打击力度。对于区域性火灾隐患未按进度要求整改到位的,严格依纪依法追究责任主体和责任人员的责任。对于责任主体因不履行职责导致火灾,够上刑事处罚标准的,要依法追究刑事责任。
三要强化工作奖惩。要将消防安全工作与年度目标考核、领导政绩考评进行挂钩,定期督查通报工作情况,严格落实消防安全“一票否决”制。区里将对各街道、各部门落实《消防工作目标责任书》情况进行严格考核,对工作成效突出的进行表彰奖励;对工作不力、成效不明显的进行约谈;对工作滞后、造成严重后果的进行问责。
同志们,消防安全工作是一项长期、艰巨复杂的任务。我们一定要进一步振奋精神,尽职尽责,扎实做好消防安全各项工作,全面完成既定工作目标任务,为我区经济社会发展营造更加安全稳定的环境,向全区人民交出一份满意的答卷!
消防重点单位会议讲话精神篇三
同志们:
今天很高兴参加消防安全重点单位会议。借此机会,我代表总队党委对多年来支持关心消防工作的市公安局、有关部门和社会单位表示衷心的感谢!向长期奋战在防火、灭火第一线的消防官兵表示亲切的慰问!
近年来,消防工作取得了长足的进步和发展,火灾形势持续稳定,队站及装备建设水平稳步提升,部队战斗力大幅提高,全社会抗御火灾能力明显增强。去年防汛抗洪期间,支队不仅出色完成了本市抗洪抢险任务,还主动请战驰援,第一时间到达灾区开展救援,圆满地完成了抢险任务,受到了部局、省厅和总队领导的高度赞扬。值得肯定的是,xx市在“防火墙”工程建设方面,也取得了明显成效,20xx年受到高度赞扬,。我感到“防火墙”工程建设体现出了三个特点:
一是政府重视。工作开展以来,政府主要领导多次听取消防工作汇报,研究解决实际困难,仅去年就一次性投资700余万元购置消防车辆和器材装备。在消防队站建设上,也是倾力支持。在资金非常紧张的情况下,营房主体工程已基本完工,已破土动工,政府主要领导亲自过问督导,起到了良好的示范引导作用;二是部门联动。市、县两级政府均建立了消防联席会议制度,定期研究本辖区的消防重大问题。各行业、各系统、各有关单位十分重视消防工作,研究制定落实措施,初步形成了全方位的监管体系;三是专群结合。支队在报纸、电视、高速路沿线、公交车和长途班车、楼宇系统、户外广告、街道、人员密集场所大力宣传消防工作和“防火墙”工程建设有关内容。同时,积极在社会单位开展培训、逃生演练,普及消防常识,公民消防安全素质有了显著提升,社会防范火灾能力有了显著增强。
希望这些好的经验和做法能够继续保持,同时也希望能在此基础上大胆创新,力争形成特色。要通过卓有成效的工作,将“防火墙”这一造福于民的工程不断推向深入。下面,我就进一步推进“防火墙”工程建设,讲三点意见。
一、要科学谋划,进一步增强构筑“防火墙”工程责任感和紧迫感
构筑“防火墙”工程是公安部党委在深入分析我国消防工作形势、科学把握消防工作规律、总结各地先进经验做法的基础上作出的战略部署,是深入贯彻落实新《消防法》、大力推进消防工作社会化、提高社会整体火灾防控能力、确保火灾形势稳定、有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的重要举措,是进一步完善消防安全责任网络,改善消防基础设施,健全消防力量体系,全面实现消防工作与经济社会协调发展的必由之路。
面对新形势、新挑战、新任务,各级、各部门、各单位要切实提高思想认识,坚持高起点谋划,全方位推进,多角度宣传,大强度整治,要站在保障人民群众生命财产安全、服务经济发展大局、促进社会和谐稳定的高度,深刻认识构筑“防火墙”工程的重大意义,坚决克服把构筑“防火墙”工程看成是对政府部门、农村社区、社会单位消防工作职责任务的简单叠加、肤浅认识,切实统一思想、统一部署、统一行动,进一步增强责任感和紧迫感,采取强有力的措施,发动一切可以发动的力量,调动一切可以利用的积极因素,全力以赴把构筑“防火墙”工程抓实、抓好、抓出成效。年内要所有消防安全重点单位要全部达标,属于人员密集场所的一般单位60%以上要达标。
二、要落实任务,形成抓“防火墙”工程建设的新特色
构筑“防火墙”工程是一项系统工程,要力争通过三年努力,使消防工作社会化水平明显提升,社会消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故杜绝。汉中要大胆创新、突出重点、创新特色。当前,要着力抓好以下三个方面的工作:
一是要全力推动政府及部门落实消防工作责任。推动政府及部门落实消防工作责任,是构筑“防火墙”工程的核心,也是提高全社会防控火灾水平的前提。各地要加强协调,千方百计争取政府及市直各部门把“防火墙”工程建设摆上重要位置、提升规格,逐级、逐个签订责任状,全面推动构筑“防火墙”工程,切实形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。要及早提请政府编制“”消防事业发展规划,纳入政府综合目标管理体系,通过召开联席会议、现场办公等形式,及时研究并协调解决涉及消防设施和装备建设、消防力量发展、火灾隐患整治等重大问题。
二是要全面提高社会单位“四个能力”建设水平。社会单位历来是火灾预防工作的重点和关键。要督促社会单位大力开展消防安全“四个能力”建设。要针对不同对象,多形式、多渠道开展专题培训,对各部门、各行业负责人进行培训,使他们了解目标任务、工作要求和组织方式,成为“四个能力”建设的“带头人”;对社会单位消防安全管理人进行培训,使他们切实增强主体意识,熟练掌握建设标准和达标要求,成为“四个能力”建设的“责任人”。对消防监督人员和派出所民警进行培训,使他们掌握具体内容、工作标准、指导方法,成为“四个能力”建设的“明白人”,发挥消防执法监督员、“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用,指导社会单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。
三是要全面提升消防监督管理水平。构筑“防火墙”工程,强化消防监督管理是关键。一要提高火灾隐患排查整治水平,要以人员密集、易燃易爆、高层地下建筑等容易引发群死群伤的单位和场所为重点,集中开展专项整治行动,做到“四个认真”:认真对待每一次检查、认真组织每一项专项行动、认真整改每一处火灾隐患、认真查处每一起火灾事故。二要提高消防监督执法规范化水平。要认真落实执法工作制度,完善执法监督制约机制,全面推行网上执法,建立个人执法档案,有效规范和约束各项执法活动,切实提高消防执法的透明度和公信力。三要提高社会管理创新水平,开展消防技术咨询服务,主动登门为单位搞好消防培训。积极摸索建立公安、消防等部门的“多警联勤”制度,力争把单位的消防安全状况纳入信用等级评定的内容。
三、要多措并举,确保“防火墙”工程向纵深推进 构筑“防火墙”工程时间跨度长、涉及范围广、标准要求高,公安消防部门作为消防工作监督管理的重要职能部门,必须积极作为、认真履职。
一是要开展重点帮扶工作。要采取领导分片包干、蹲点指导等方式,加大督导检查力度,及时发现和纠正社会单位在“防火墙”工程建设中存在的普遍性、倾向性问题。要把辖区火灾隐患多、工作困难大、监督任务重的基层单位,作为帮扶重点,切实解决实际困难。
二是要充分发挥主力军作用。要切实为党委政府当好参谋、做好服务,主动请示汇报,积极争取支持,提请政府加强组织领导,明确职责任务,强化督导考核,推动责任落实,形成整体合力,推进“防火墙”工程深入开展。
三是要加强派出所消防监督工作。省厅重新修订的《公安派出所消防》近期即将下发,对派出所消防监督工作作了明确要求。下一步工作中,要强化派出所消防监督责任,健全辖区火灾隐患常态摸排、信息研判和跟踪反馈机制,定期召开消防工作例会,通报消防安全状况和隐患整改情况。消防部门要重点加大对基层民警的培训力度,提高其执法水平。
同志们,构筑社会消防安全“防火墙”工程,任务艰巨,责任重大。希望有关部门和社会各界继续重视、关心、支持消防工作和消防部队建设,团结奋斗,扎实工作,以实际行动推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,努力为促进驻地经济建设、维护社会稳定、保障人民安居乐业做出新的更大的贡献。
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