2023年脱贫攻坚工作实施方案(精选9篇)
- 上传日期:2023-11-12 23:10:31 |
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在面对复杂的情况时,我们需要一个合理的方案来引导我们的行动。方案的制定还需要充分预估实施过程中可能出现的问题和挑战,以及应对策略。通过阅读这些范文,您可以了解不同领域和行业的专业方案案例。
脱贫攻坚工作实施方案篇一
为贯彻落实省脱贫攻坚领导小组第三次会议精神,确保今年脱贫攻坚首战必胜,县委、县政府决定在全县开展20-年度脱贫攻坚评估检查。采取县、乡、村三级联动,着力对标补差、督促进度、发现问题、推动落实,对全县28个有脱贫任务的乡镇开展脱贫攻坚评估检查,特制定如下方案。
自9月24日起,9月29日前完成。工作组在乡镇评估检查时间3至5天,具体到乡镇、村时间由带队领导确定。
20-年27个有脱贫任务的乡镇,70个摘帽贫困村,2549户11163名贫困人口(其中含70个村以外有脱贫任务的12个村255户1216人),实现全县82个有脱贫任务的村和贫困户评估检查全覆盖。
成立全县脱贫攻坚评估检查领导小组,由县委书记陈建生任组长,分为8个评估检查组(新市坝片、田坝片、海棠片、玉田片、普昌片、吉米片、斯觉片、苏雄片),各评估检查组长对县脱贫攻坚评估检查领导小组组长负责。70个预脱贫村由县级领导带队进行评估检查。每个评估检查组8人,督查人员由县委办、县政府办、县纪委监察局、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部办公室、县扶贫移民局、贫困村第一书记抽调人员组成。具体分组情况如下:
(一)第一评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查田坝片区5个乡镇、9个预脱贫村、3个非脱贫村共1197名预脱贫人口。
(二)第二评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查吉米片区3个乡镇7个预脱贫村,阿尔乡2个预脱贫村、5个非脱贫村共1274名预脱贫人口。
(三)第三评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查斯觉片区4个乡镇6个预脱贫村,石海乡3个预脱贫村、1个非脱贫村共1461名预脱贫人口。
(四)第四评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查苏雄片区5个乡镇、11个预脱贫村、1个非脱贫村共1629名预脱贫人口。
(五)第五评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查玉田片区4个乡镇、8个贫困村、1个非脱贫村共1143名预脱贫人口。
(六)第六评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查海棠片区3个乡镇7个预脱贫村、新市坝镇2个预脱贫村(柳姑村、依知村)共1294名预脱贫人口。
(七)第七评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查普昌镇7个预脱贫村共1518名预脱贫人口。
(八)第八评估检查组。
组长:
成员:
负责评估检查新市坝片区8个预脱贫村、2个非脱贫村共1639名预脱贫人口。
(一)20-年计划脱贫贫困户指标达标情况。
1."不愁吃不愁穿"方面。对照各户帮扶计划,逐项评估检查落实情况,实地了解脱贫增收产业发展情况、就业帮扶情况;对照低保帮扶政策,核查"两线合一"工作推进落实情况。
(1)到贫困户家中,查看是否落实脱贫产业项目和增收门路,测算全年家庭增收情况。
(2)到贫困户家中,了解帮助就业的措施,核实有劳动力的贫困户手否至少1人就业,了解是否针对贫困群众安排公益性就业岗位。
(3)到低保兜底贫困户家中,核对享受低保人数,核实当地是否提高低保标准,补差资金是否兑现到位。
2.住房安全有保障方面。聚焦异地扶贫搬迁、彝家新寨、土地增减挂钩、危房改造等住房建设项目,实地检查贫困户住房建设进展情况,了解存在的问题和困难。
(1)到贫困户农房建设现场,检查异地扶贫搬迁项目否开工,是否倒排工期、挂图施工,是否落实专班专人负责,住房建设进度如何,何时能够竣工入住。
(2)进村入户了解住房建设规划设计、土地协调、建材保障、施工组织、质量监管等关键环节是否有效保障落实,相关政策、资金是否落实到位。了解贫困群众自筹资金情况,核实是否户均低于1万元。
(3)入户随访贫困群众,了解是否有随迁农户,以及具体数量。核实县、乡联系领导是否现场办公、一线推动住房安全保障工作。
3.义务教育有保障方面。聚焦巩固义务教育成果,检查教育扶贫工作推动情况,了解贫困家庭享受有关助学政策落实情况。
(1)到贫困户家中,查看是否有适龄入学儿童,了解是否存在因贫辍学问题。
(2)到贫困户家中,查看是否享受民族地区15年免费教育、"9+3"免费教育等教育扶贫有关优惠政策。
(3)到有大学生的贫困户家中,了解享受学费、生活费资助情况及就业帮扶情况。(了解掌握是否建立县级教育救助基金)。
4.基本医疗有保障方面。围绕提高贫困人口基本医疗保障水平,了解医疗救助扶贫工作推进情况。
(1)到因病致贫的贫困户较重,查看是否享受"八免五补助"与新农合、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等相衔接的医保扶持政策,了解个人医疗费用支出情况。
(2)针对患重大疾病的贫困户,查看是否享受大病保险和特殊救助等自主政策。(了解掌握是否建立县级医疗救助基金)。
(3)到贫困村,实地查看村级卫生室建设情况,了解基本医疗卫生服务情况。
(二)20-年计划退出贫困村指标达标情况。
1.村贫困发生率是否低于3%.
2."五有"状况。
(1)有集体经济。检查集体经济培育及经营性累计收入情况,了解贫困村集体经济累计收入人均是否达到3元。是否利用省级补助每村15万至20万元产业周转金建立了村级产业发展基金。
(2)有硬化路。检查乡镇政府所在地或上级路网至贫困村村委会驻地或村小学是否通硬化路,村内是否有不通路的组。
(3)有卫生室。检查业务用房面积是否达到30平方米,设备配置是否能满足基本医疗卫生服务开展的需要。
(4)有文化室。文化室建筑面积是否不低于50平方米,是否有室外文化活动场地、宣传栏,是否有文化器材、广播器材和图书。
3."四好村"创建工作方面。按照《创建省级"四好村"活动工作方案》(川委厅[2016]70号)要求,检查是否制定创建活动方案、是否落实农民夜校牵头单位。
4.农民夜校"七有"建设情况。检查农民夜校是否建立,夜校是否有场地、人员、设备、师资、教材、制度、活动等。
(三)全县9月份开展脱贫攻坚自查评估情况。检查我县9月份开展自查评估工作落实情况,一是检查今年计划退出贫困村和计划脱贫贫困户是否达到全覆盖,二是检查相关文件、表册和自查评估报告。
(四)"五件实事"落实情况。是否按照要求帮助贫困户发展经济林木5亩以上、为贫困户购买5只羔羊、确保贫困户1人稳定就业、解决因贫失学问题、为贫困户体检建立健康档案。
(五)农户收支台账建立情况。是否为贫困户建立收入台账,并按时统计上报。
采取一问二看三查四列五改的方式进行评估检查。
(一)确定对象。各工作组对所负责评估检查的片区所有预脱贫村、预脱贫人口进行评估检查,即今年脱贫对象全覆盖进行入户评估检查。
(二)村级检查。
1.对标查看基础设施建设、易地扶贫搬迁、彝家新寨建设、产业发展,村容村貌,路、水、电、通信、教学点、卫生室、文化室等建设情况,集体经济培育和村级发展基金建立情况以及"四个好"创建。
3.检查了解"四好村"创建活动开展情况。
4.现场办公,对检查中发现和基层反映的问题,要现场认真研究及时解决,不将问题带回。
(三)召开座谈会。听取乡镇党委政府脱贫攻坚工作情况汇报。工作组与乡镇党委政府共同研究推进措施及办法。
(四)形成报告。评估检查报告由各组负责撰写,内容主要包括基本情况、做法成效、存在问题及解决措施、评估结论4个方面内容,字数控制在2000字以内。
一是与考核挂钩。本次督查分8个片区进行,督查结果将以乡镇为单位进行排名,对排位靠后的进行通报,并纳入年终绩效考核。
二是负起评估检查责任。凡是评估检查组抽查过的贫困村、贫困户,结论是达标的,在年底上级检查或第三方评估时发现群众不满意、检查验收不达标,就要追究责任;结论没有达标的,要追踪指导抓好整改,凡年底上级检查或第三方评估时,问题还没有整改到位,也要追究责任。
三是负起脱贫攻坚连带责任。这次评估检查不是几天时间结束就完事了,而是要进一步落实帮扶单位的联系指导责任,对该乡镇脱贫攻坚工作负责到底。在年底上级检查或第三方评估时发现群众不满意、检查验收不达标的,不仅要追究乡镇、村的责任,联系帮扶单位也要承担连带责任。
(一)根据省委要求,评估检查发现问题的,要立即动手抓好整改,问题突出的乡镇、部门要停放国庆长假,利用7天假期把工作补上来。国庆长假期间,易地扶贫搬迁等住房建设和基础设施等工程性项目不能停工,绝对不能出现年底完不成任务的情况,否则就要按照省州委要求军法从事。
(二)严格遵守中央八项规定精神和省州十项规定要求,评估检查组轻车简从,不能给乡镇、村增添负担。
(三)请各评估检查组确定1名联络员,并于9月29日17:00前将本组督查汇总情况报县脱贫攻坚领导小组办公室。
脱贫攻坚工作实施方案篇二
(一)加强组织领导。开展大排查是发现问题、解决问题、提升脱贫攻坚工作水平和成效的重要举措,是对各地落实政策、推进工作、完成年度目标任务的全面检查。各村要高度重视,压紧压实责任,明确专人负责,确保大排查工作有序有力开展。
(二)突出问题排查。各村要坚持问题导向,结合省、市、县、乡2020年脱贫攻坚督查、暗访和市脱贫攻坚领域专项巡察反馈的问题,以及脱贫攻坚专项排查整改工作自查自纠的问题,全面对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐项逐条梳理,进村入户排查,找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。对排查出来的问题,要及时建立问题台账,逐一明确整改措施、责任单位和责任人,限时对账销号,确保真查实改,切实打通“最后一公里”,推动各项政策措施落地见效,促进各项工作任务落实到位。
(三)强化整改落实。要坚持边查边改,根据时限要求,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,盯人、盯事、盯结果,确保发现的问题改到位、改彻底。乡扶贫办加强对村的指导和检查,找准问题症结和问题阻点,深入剖析主观客观原因,明确整改责任,确保在规定时间内完成大排查任务。要结合推进扶贫领域腐败和作风专项整治行动,加大执纪问责力度,对大排查中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的,坚决一查到底,严肃追究相关单位和个人责任。
(四)及时总结上报。各村要制定具体排查实施方案,要全面梳理汇总大排查问题清单,形成脱贫攻坚大排查报告。大排查实施方案和大排查报告分别于9月21日和10月3日前上报乡扶贫办。大排查报告内容要包括大排查开展情况、存在问题及整改落实情况、意见建议、下阶段工作打算四个部分。乡扶贫办根据各村报告的情况,形成全乡脱贫攻坚大排查报告,并上报县扶贫办。
脱贫攻坚工作实施方案篇三
根据《-县脱贫攻坚自查评估工作方案》和县委、县政府《关于扎实推进脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,为做好脱贫攻坚开展以来各项工作的自查评估,结合实际,制定-镇脱贫攻坚工作方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照县委、县政府脱贫攻坚部署安排,以圆满完成脱贫攻坚任务、决胜脱贫攻坚为目标,以建档立卡贫困人口稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全为核心,坚持精准方略,突出实绩实效,严格规范、全面系统地开展自查评估工作,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
(一)坚持全面评估。既要覆盖重点村,又要涵盖非重点村。既要评估脱贫享受政策户的脱贫质量,又要评估脱贫不再享受政策户的脱贫稳定性。既要总结精准扶贫成效,又要梳理精准脱贫过程,做到政策内容、工作环节全覆盖。
(二)坚持目标导向。瞄准决战决胜、全面收官目标任务,紧盯脱贫攻坚实效,围绕“两不愁三保障”和饮水安全这一核心标准,注重贫困群众满意度和获得感,扎实开展自查评估,增强工作的科学性、针对性和实效性。
(三)坚持质量标准。聚焦脱贫质量,严格规范自查程序和评估标准,全面自查,精准评估,做到基础数据、致贫原因、脱贫措施和脱贫成效真实准确,确保建档立卡贫困户全部实现稳定脱贫,脱贫成果经得起历史和实践检验。
(四)坚持从严从实。把从严从实贯穿自查评估全过程、各环节,严格程序、严把关口,坚决完成各项任务。畅通问题反映渠道,及时对接处理市县扶贫监督电话反馈问题,办好群众来信来访,充分发挥群众监督作用,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
1、建档立卡贫困户(含脱贫享受政策户、脱贫不再享受政策户)和即时帮扶人口;
2、省扶贫工作重点村;
3、各级财政安排的专项扶贫资金以及利用财政资金实施的产业扶贫项目;
共设置6项指标17条内容。
(一)脱贫质量。
重点自查评估建档立卡贫困人口稳定脱贫、省扶贫工作重点村稳定退出、即时发现即时帮扶机制落实情况。
1、贫困人口稳定脱贫。主要自查评估建档立卡贫困人口收入是否稳定超过省定扶贫标准,“两不愁三保障”和饮水安全是否达标。建档立卡范围之外的一般农户是否存在应纳未纳的情况。
2、省扶贫工作重点村稳定退出。主要自查评估是否能够提供法定义务教育阶段教学场所,且配备必要的师资力量;是否能够提供基本的医疗保障服务场所,且配备必要的医务人员;是否能够提供符合当地饮用水安全标准的水源,已通自来水的相关设施是否进行有效维护,正常运行;村内是否有一条或一条以上的穿村硬化道路;是否通生活用电。
3、即时发现即时帮扶机制落实情况。主要自查评估享受政策贫困人口之外的人中可能致贫或返贫的,是否按程序认定后纳入即时帮扶台账,并因户因人落实即时帮扶措施。
(二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况。
重点自查评估脱贫享受政策贫困户“两不愁三保障”和饮水安全政策落实、问题排查整改情况。
4、教育扶贫政策落实。主要自查评估学前教育到大学教育各项资助、减免政策是否落实到位。
5、健康扶贫政策落实。主要自查评估“先诊疗、后付费”、慢性病签约服务、医疗机构减免等政策是否落实到位。
6、医保扶贫政策落实。主要自查评估基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等政策是否落实到位。
7、住房安全政策落实。主要自查评估贫困户住房安全等级是否全部鉴定、危房修缮改造是否全部完成、改造补贴是否及时发放。
8、饮水安全政策落实。主要自查评估享受政策贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率是否达标。
(三)行业扶贫政策落实情况。
重点自查评估行业部门发挥人才、技术、政策等方面优势,推进行业扶贫情况。
9、兜底保障政策落实。主要自查评估符合条件的建档立卡贫困人口是否做到应保尽保,对取消贫困人口低保政策进行严格把关,不能因取消低保造成返贫。符合条件的建档立卡贫困人口是否纳入特困人员救助供养范围。低保金、特困救助供养金按时足额发放情况,临时救助政策落实情况。
10、残疾人保障政策落实。主要自查评估建档立卡贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放是否及时足额,重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人养老和残疾人精准康复服务等政策落实是否到位。
11、就业扶贫政策落实。主要自查评估是否能根据贫困劳动。
力培训需求和就业意愿,对劳动年龄内的贫困劳动力,按照部门培训职责,开展免费职业技能培训,增强贫困人口技能水平和就业能力。是否能积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等多类型公益岗位和就业扶贫车间岗位,为贫困人口提供就业、创业服务。
12、金融扶贫政策落实情况。主要自查评估是否能严格按照金融扶贫政策规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷;贷款项目是否能发挥良好帮扶带动和增收作用。
13、其他行业扶贫政策落实。主要自查评估驻村帮扶、省扶贫工作重点村和贫困群众信息化建设、科技扶贫、生态扶贫、青春扶贫、巾帼扶贫、文化和旅游扶贫等政策落实是否精准到位。
(四)社会扶贫工作落实情况。
重点自查评估发动社会力量参与扶贫工作情况。
14、社会力量发动。主要自查评估各村是否积极发动社会组织、企业等社会力量参与扶贫工作,助力脱贫攻坚。
15、消费扶贫开展。主要自查评估是否认真落实省、市、县要求,深入开展消费扶贫,提升农产品质量安全,拓宽流通和销售渠道,动员社会各界扩大产品和服务消费。
(五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况。
重点自查评估产业扶贫项目建设、资产管理、管理运营和收益分配等情况;扶贫资金使用、监管、绩效等情况。
16、项目管理和资金使用。按照《全市产业扶贫资金项目自查评估工作实施方案》要求进行自查评估。
(六)扶贫工作群众满意度。
重点自查评估建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度。
17、扶贫工作认可度。主要自查评估脱贫享受政策贫困户对扶贫工作表示“满意”或“基本满意”的户数占抽查贫困户总数的比例。
(一)动员部署。召开全镇扶贫自查评估工作会议,传达学习省、市、县脱贫攻坚自查评估工作方案,研究《武台镇脱贫攻坚自查评估工作实施方案》,安排部署全镇自查评估工作。
(二)镇级自查(3月上旬—3月中旬)。镇级统一组织工作人员入村入户,按照评估指标标准,对脱贫质量、“两不愁三保障”和饮水安全、产业扶贫项目管理和扶贫资金使用、行业扶贫政策落实、社会扶贫工作落实等情况,逐一进行全面自查。自查发现的问题要即时整改,不能立即整改的建立整改台账,明确责任人和完成时限,确保在县级开展评估前各项指标均达到标准要求。自查结束后,以工作区为单位及时汇总自查情况,形成自查报告和问题台账,于3月25日前报镇扶贫办。
各工作组评估结束后,镇扶贫办形成全镇自查评估报告和问题台账报镇党委研究,按程序报县扶贫开发领导小组。
(三)提升整改。将整改工作贯穿自查评估全过程。各村对各阶段发现的问题做到即时告知,即时整改,对不能即时整改的要建立整改台账,明确整改责任、整改措施、整改时限,进行集中整改,销号管理。镇扶贫办及时督促认真进行整改,并对评估结果全面负责,直至通过上级验收为止,确保所有问题在6月底清仓见底、整改到位。
(一)提高思想认识。20-年是脱贫攻坚决胜之年。各村、各帮扶干部要切实提高思想认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,科学谋划,压实责任,细化措施,严格标准,确保圆满完成自查评估各项工作任务。
(二)严格程序标准。镇扶贫办要对照自查评估程序,严格标准,确保内容不缺、环节不少。严格把握时间进度,3月底前,要完成自查评估,4月底完成县级评估,5月份,配合做好市扶贫开发领导小组对各县区组织开展考核评估,6月底前完成发现问题的整改落实。
(三)强化全程监督。畅通群众监督举报渠道,实行“线上线下”双监督模式,设立网络举报平台,形成“12317扶贫监督举报电话、网络举报平台、来信来访”三位一体监督体系,对反映的数字脱贫、虚假脱贫,从严从重从快查处,确保脱贫结果客观真实。
(四)严肃工作纪律。镇扶贫办要严格落实中央八项规定及实施细则精神,把“严”“实”要求贯穿自查评估工作始终。要坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,不影响基层群众的生产生活,实现疫情防控、脱贫攻坚和春耕生产“三不误”。对工作落实中走过场、降标准、不担当、不负责的,一经发现严肃通报问责,确保自查评估工作取得实效。
脱贫攻坚工作实施方案篇四
的通知》(北办发〔2016。
〕3。
号)精神和《关于印发。
的通知》(北发〔2016。
〕24。
号)的具体部署要求,在2016。
全面落实中央和自治区及市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,按照。
“政府主导、社会参与、自力更生、精准帮扶”的方针,科学规范,因地制宜,把握重点,坚持市抓总协调推动、县区为主体、乡镇村落实、部门做配合的工作机制,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,遵循精准扶贫的原则,以贫困村、贫困户、贫困人口为精准帮扶的工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发规划到户、责任到人工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
按照市委提出的在全区率先实现脱贫攻坚任务的要求,结合我市在。
2016。
到
2017。
年底,全市实现4941。
户21076。
人的建档立卡在册贫困人口达到自治区设置的“八有一超”脱贫标准,具体脱贫数量以自治区下达的任务数为准。
详见附件。
1
《北海市“十三五”贫困人口分布及2017。
年预脱贫计划统计表》。
到
2017。
年底,全市实现46。
个贫困村达到自治区设置的“十一有一低于”脱贫摘帽标准,具体脱贫摘帽数量以自治区下达的任务数为准。
详见附件。
2
《北海市2017。
年预脱贫贫困村脱贫摘帽计划分解表》。
1.
进一步完善建档立卡信息系统数据,为精准扶贫提供基础信息。按照全国扶贫开发信息管理平台的操作要求及自治区的统一部署,做好贫困户、贫困村建档立卡信息的数据更新和清洗工作,进一步完善贫困户、贫困村建档立卡信息资料,并将有关基本情况、致贫原因、帮扶需求、帮扶措施、帮扶过程、帮扶效果等,进行归类统计分析,确保数据的准确性和严肃性。
2.
对贫困村、贫困户的有关信息变化情况,进行适时监控,抓好动态管理。各县区、乡镇、村要对所有建档立卡户家庭情况进行跟踪监控,对退出的贫困人口要按程序完善“双认定”手续,对新申请或返贫人口严格按程序做好识别认定工作,及时记录贫困户家庭发生的人口自然增减现象,并在系统做好相应动态管理操作。
1.
精准帮扶列入2017。
年预脱贫计划的4941。
户21076。
人的贫困人口。要重点解决好以下问题:
(
1
)帮助解决923。
户因病致贫和610。
户因残致贫问题;
(
2
)帮助解决890。
户因学致贫问题;
(
3
)帮助解决52。
户因灾和10。
户因祸致贫问题;
(
4
)帮助解决46。
户因缺土地致贫问题;
(
5
)帮助解决361。
户因缺技术致贫问题;
(
6
)帮助解决574。
户因缺劳动力致贫问题;
(
7
)帮助解决1202。
户因缺资金致贫问题;
(
8
)帮助解决254。
户因自身发展动力不足致贫问题;
(
9
)帮助解决19。
户因其他原因致贫问题。
详见附件。
3
《北海市2017。
年预脱贫户最主要致贫原因分类情况统计表》。
2.
年预脱贫计划的46。
个贫困村的基础设施、集体经济收入、基层组织和级村文化建设等以下几项工作:
(
1
)解决通村和通屯(自然村)道路230.06。
公里。
(
2
)解决279。
户饮水困难问题。
(
3
)解决4964。
户农村危房问题。其中,建档立卡贫困户2023。
户,非建档立卡户2941。
户。
(
4
)在基层组织和村级文化建设方面,解决11。
个村无公共服务中心和11。
个村无篮球场问题。
(
4
)解决8。
户未通电问题。
(
5
)解决68。
个自然村(或村小组)没有通宽带问题,1066。
户贫困户没有电视机问题,21。
个自然村未通固定电话问题。
(
6
)解决68。
个2016。
年脱贫村及2017。
年预脱贫贫困村集体经济收入问题,确保2017。
年底贫困村集体经济收入达到2。
万元以上。
详见附件。
4
《北海市2017。
年预脱贫贫困村脱贫摘帽基本情况统计表》。
充分发挥各级机关各有关单位的人员、资金、信息等资源优势,从落实帮扶工作责任、落实具体帮扶措施、实现脱贫目标任务等方面,抓好领导挂点、单位包村、干部包户的定点扶贫工作。
1.
履职尽责,结对帮扶。继续落实“三二一结对”和“四抓、五帮、六落实”的定点帮扶工作机制。在结对帮扶全覆盖的基础上,重点督促、协调抓好教育、医疗、低保等普惠政策的到户落实。对因单位人员变动而需调整帮扶联系人的,要及时调整报备并记录更新。
2
次;为市直单位干部职工的,每年进村入户不少于8。
次;为县区直单位干部职工的,每年进村入户不少于10。
次;为乡镇单位干部职工的,每年进村入户不少于12。
次。脱贫户对应帮扶联系人每年走访次数可适当减少,但不能少于贫困户对应帮扶联系人次数的一半。
3
建立台账,精准帮扶。按照自治区统一要求,重点做好贫困户(脱贫户)的“一户一册一卡”工作,即完善贫困户(脱贫户)《帮扶手册》和《帮扶联系卡》,按月做好收入登记,按规定整理好每户档案。同时,要建立本级相对应的结对帮扶工作台账,及时收集整理结对帮扶工作有关的文件表格图片等材料,做到精准帮扶有据可查。
2017。
年实现4941。
户21076。
人和46。
个贫困村达到脱贫摘帽标准,初步测算共需投入各类帮扶资金约10。
亿元。具体情况如下:
(
1
)扶持扶贫对象发展到户产业项目。全市2017。
年预脱贫户中有产业发展能力的扶贫对象4838。
户20610。
人,按照产业补助资金0.5。
万元/。
户计算,需补助资金为2419。
万元;全市2016。
年经“双认定”达标的有产业发展能力的扶贫对象3303。
户14400。
人,按产业补助资金0.1。
万元/。
户计算,需补助资金为330.3。
万元,两项合计需扶持资金2749.3。
万元。(牵头单位:市扶贫办;配合单位:市财政局、农业局、水产畜牧兽医局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
(
2
)扶持贫困村的贫困户入股合作社发展产业项目。扶持全市47。
个原计划2017。
年脱贫的贫困村的贫困人口2662。
户11438。
人(2016。
年提前脱贫摘帽贫困村1。
个,贫困人口87。
户393。
人;2017。
年预脱贫摘帽贫困村46。
个,贫困人口2575。
户11045。
人)入股合作社发展产业项目,按扶持产业补助资金0.3。
万元/。
户计算,共需扶持资金798.6。
万元。(牵头单位:市扶贫办;配合单位:市财政局、农业局、水产畜牧兽医局、旅发委、林业局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府)。
(
3
)扶持贫困村发展村级集体经济项目。全市2016。
年已脱贫摘帽的22。
个贫困村和2017。
年预脱贫摘帽的46。
个贫困村,共68。
个贫困村,按每个村扶持10。
万元发展村级集体经济计算,并扣除2016。
年已扶持合浦县石康镇水车村10。
万元和山口镇高坡村4。
万元,共需扶持资金656。
万元。(牵头单位:市农业局;配合单位:市委组织部、财政局、扶贫办、水产畜牧兽医局、林业局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府)。
(
4
户全部给予小额信贷资金。其中,2016。
年已放贷5013。
户,放贷资金22170。
万元,2017。
年需小额信贷贴息资金1053.1。
万元;2017。
年目标放贷4377。
户,按每户信贷额5。
万元计算,需小额信贷资金21885。
万元、小额信贷贴息资金1039.5。
万元,按要求落实小额信贷风险补偿金2188.5。
万元。综合以上,共需资金26166.1。
万元。(牵头单位:市扶贫办;配合单位:农村信用社,市妇联、财政局、金融办,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
(
5
个(合浦县15。
个、铁山港区1。
个、海城区1。
个),2017。
年需扶持资金约4500。
万元。(牵头单位:市旅发委;配合单位:市财政局、扶贫办、农业局、水产畜牧兽医局、林业局、水库移民管理局、农村信用社,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:合浦县、海城区、铁山港区党委、政府)。
(
6
)建设贫困村产业基地配套设施项目。建设全市79。
个贫困村和部分面上村的产业基地配套设施,2017。
年共需投资约5513.1。
万元。(牵头单位:市扶贫办;配合单位:市财政局、交通局、水库移民局、水利局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
通过转移就业帮助562。
户2295。
元(按行业部门确定的年度标准执行)计算,共需补助资金168.6。
万元。(牵头单位:市人力资源和社会保障局;配合单位:市财政局、扶贫办、旅发委,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
通过教育资助727。
户3256。
人实现脱贫。按照每户一人,人均资助5000。
元(按教育部门、扶贫部门确定的年度标准执行)资助标准测算,共需资助资金363.5。
万元。(牵头单位:市教育局;配合单位:市财政局、扶贫办,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
通过低保政策兜底2898。
户10611。
人(全市2016。
年经“双认定”达标的贫困户中纳入低保的1198。
户4440。
人和2017。
年、2018。
年预脱贫户中有低保兜底需求的1700。
户6171。
人)实现脱贫。按照平均每人每月补助155。
元(根据民政部门确定的年度标准执行)计算,共需补助资金1973.65。
万元。(牵头单位:市民政局;配合单位:市财政局、扶贫办,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
通过医疗救助707。
户2886。
万元。(牵头单位:市卫生和计划生育委员会;配合单位:市财政局、民政局、扶贫办,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
建设通村屯硬化道路650。
公里(其中79。
个贫困村300。
公里,其他村350。
公里),共需投资29450。
万元。(牵头单位:市交通局;配合单位:市财政局、扶贫办、发改委、住建局、水库移民管理局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
建设人饮净化工程项目7。
个,共需投资约500。
万元。(牵头单位:市水利局;配合单位:市发改委、财政局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
建设农田水利设施项目26。
个,共需投资约2400。
万元。(牵头单位:市水利局;配合单位:市发改委、财政局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
解决好全市4964。
户农户危房改造问题,其中建档立卡贫困户2023。
户,一般农户2941。
户。按照扶持危房改造补助资金2.2。
万元/。
万元。(牵头单位:市住建局;配合单位:市财政局、扶贫办,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
农村中小学校舍维修与薄改项目42。
个,共需投资约4300。
万元。(牵头单位:市教育局;配合单位:市发改委、财政局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
建设预脱贫贫困村中11。
个村级公共服务中心和11。
平方米、每个约50。
万元计算,共需专项资金550。
万元;标准篮球场每个约12。
万元计算,共需专项资金132。
万元。两项合计共需专项资金682。
万元。(牵头单位:市文化新闻出版广电局;配合单位:市财政局、体育局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府)。
解决8。
户未通电、68。
个自然村未通宽带、21。
个自然村未通固定电话的问题,共需资金75.5。
万元;解决1366。
户贫困户(46。
个预脱贫村贫困户中的1066。
户、其他行政村2017。
年预脱贫户中约300。
户)无电视机的问题,共需资金136.6。
万元,两项合计需资金212.1。
万元。(牵头单位:市工业和信息化委员会;配合单位:市供电局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
341。
个行政村基层组织服务群众专项经费及79。
个贫困村市领导挂点、工作队长及第一书记联系工作经费,共需专项资金5040。
万元。(牵头单位:市委组织部;配合单位:市财政局,各有关定点帮扶单位、后盾单位;主体责任落实单位:各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
全市2015。
年底建档立卡贫困户10236。
户43439。
人,按0.2。
万元/。
户安排帮扶责任人贫困户项目补助资金计算,共需专项资金2047.2。
万元,其中,市财政补助263。
万元,不足部分由县级财政配套解决。(牵头单位:市扶贫办;配合单位:市财政局,主体责任落实单位:各有关定点帮扶单位、后盾单位;各县区党委、政府,涠洲旅游度假区党工委、管委会)。
2017。
亿元。其中,中央和自治区专项资金约3.2。
亿元(含整合行业部门资金);市本级专项资金3.2。
亿元(含市级财政安排到行业部门资金);政府新增债券资金6900。
万元;小额信贷资金21885。
万元;县区级配套资金6883.05。
万元;其他帮扶资金212.1。
万元。
脱贫攻坚工作建设项目所需资金,由项目建设涉及到的交通、国土资源、水利、住建、文新广、民政、体育、供电、扶贫、组织、教育、农业、林业、水产畜牧、水库移民、工信、旅游、卫生计生、人社等部门争取落实的中央和自治区行业专项资金、市级专项资金(包括市财政本级投入到涉农领域整合用于脱贫攻坚的项目资金)与县级落实财政配套专项资金和政府新增债券资金、各定点帮扶单位落实帮扶资金等筹措解决。
“五个一批”的帮扶需求等,制定到村到户到人的精准帮扶工作计划、明确帮扶措施、层层落实责任、落实具体帮扶责任人,确保有效脱贫。具体包括:
2017。
市级负责统筹协调引导行业扶贫。按照。
“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,整合农业、林业、交通、住建、国土资源、水利、水库移民、民政、教育、卫生计生以及文新广等部门的涉农资金,集中投入实施水、电、路、宽带、环境改善等工程,从根本上改变贫困村落后面貌,改善贫困群众的生产生活条件。
50%。
的比例,增加扶贫开发的投入。
各乡镇要在乡镇事业站所限额内整合力量,成立扶贫工作站,配备专职扶贫工作人员,并进一步细化到村到户到人的任务、倒排工期,从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强各类扶贫项目的组织实施。
“零容忍”。
市扶贫开发领导小组要进一步完善把贫困村和扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任绩效考评的重要内容,采取定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促的考核办法,建立和完善各级党组织服务脱贫攻坚工作和定点帮扶工作的相关考核机制。把对脱贫攻坚的考核结果,纳入各级各单位的党政领导班子和领导干部实绩考核之中,作为领导干部政绩考核、奖惩和选拔任用的一项重要依据。
脱贫攻坚工作实施方案篇五
为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。
二、总体目标。
从20起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。
到年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。
到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。
三、基本原则。
1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的'瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展。
一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。
二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。
三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。
(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书。
从2016年起,实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。
(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承。
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在0.2%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。
(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫。
各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。
一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。
二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学,制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作,帮助薄弱学校发展,帮助贫困户脱贫致富奔小康。
一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。
脱贫攻坚工作实施方案篇六
当前,我乡脱贫攻坚工作中存在的问题依然十分突出,主要有以下几个方面:一是工作思路不清晰。部分村和帮扶单位、帮扶责任人没有形成一个具体的年度工作思路,没有研究围绕哪些目标任务开展工作、采取哪些有效措施进行落实,没有分析研判工作面临的形势,更不能自己找短板、补短板,全年工作被动应付。二是责任压实不到位。少数村没有形成攻坚合力,蹲村、包片、包保网格化管理责任落实不到位,没有将目标任务量化到片、到户、到人。三是政策落实不精准。少数干部不学政策,不懂政策、不会运用政策,业务质量水平停滞不前,导致政策落实不精准、有遗漏,群众政策知晓率、满意度不高。四是精准识别不规范。部分村对未脱贫户中有房有车的情况掌握不清,特别是对贫困户家庭人口的认定和新增贫困户审核把关不严,识别和清退程序不规范、基础档案资料缺失严重,少数村来信来访现象突出。五是精准帮扶不扎实。帮扶人入户工作被动应付、流于形式,存在只是简单慰问式走访,没有达到与贫困户深度融合、帮助落实政策措施、有效做好政策宣传的帮扶实效。
2021年是全县模拟摘帽之年,我乡全年要完成1个贫困村出列、692人脱贫的目标任务。脱贫任务艰巨,时间紧迫,形势严峻,各级考核要求异常严格。当前,是进一步扎实推进脱贫攻坚的关键时期,开展大排查、大整改活动,就是要坚持目标导向和问题导向,明确目标,找准问题,大力整改,夯实基础。通过实施大排查、大整改活动,进一步明确工作方向,传导工作压力,压实工作责任,在全乡上下形成“起步就要冲刺、开局就是决战”的合力攻坚氛围,确保完成年度脱贫攻坚任务。
脱贫攻坚大排查、大整改活动时间自2021年4月20日启动,5月5日完成,共15天。
(一)对村级扶贫工作排查、整改任务。
1、年度脱贫攻坚计划制定情况;
2、2021年预脱贫户的.初定情况,模拟摘帽在村级落实情况;
3、户内基础信息排查、项目措施落实情况;
5、村级项目库建设情况;
7、各村、特别是拟出列村集体经济发展情况。
(二)对户扶贫工作排查、整改任务(所有建档立卡贫困户)。
1、入户询问家庭情况,据实填写《建档立卡贫困户核查表》(附件1);
5、帮扶联系人通过入户走访、座谈、征求意见,形成书面帮扶计划,交各村存档。
(一)压实排查责任。脱贫攻坚大排查、大整改工作是落实年度脱贫攻坚目标任务、明确工作方向、找短板补短板、拉紧责任链条的一项重大活动,是奠定年度工作坚实基础的必要举措。大排查、大整改活动实行“各村自主实施、蹲村点长牵头、总支书记负总责”的责任机制,各蹲村干部、各村两委成员、各帮扶责任人服从蹲村点长的统一调度,集中时间集中精力,科学安排工作进度,全力开展排查工作,谁排查、谁签字、谁负责,确保排查工作取得实效。
(二)坚持边查边改。各蹲村点长牵头,各村总支书记负责组织,每天排查结束后做好三件事,一是对排查出的问题进行梳理汇总;二是要求各村扶贫专干根据汇总情况建立问题台账,形成问题清单;三是明确整改措施、整改时限和整改责任人。所有帮扶责任人要全面对照排查问题台账,对发现的各类问题立即落实整改,并结合入户整改做好政策宣传、政策落实工作,不能整改的要及时反馈给村。各村要做到边查边改、真查实改。蹲村点长、村总支书记要对整改工作负实责,切实抓好整改工作进度、整改工作效果的督促、检查,确保在5月5日前整改到位。
(三)及时总结分析。各村要及时汇总分析大排查、大整改中发现的问题,查找问题出现的原因,有针对性地制定长效解决方案,杜绝该类问题再次发生。
脱贫攻坚工作实施方案篇七
2018年10月17日是全国第五个“扶贫日”,也是第26个国际消除贫困日,为动员全镇各级组织、各类企业、爱心人士、扎实开展好“扶贫日”系列活动,对于深入推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。按照上级统一部署,结合我镇实际,特制定如下方案。
一、指导思想。
以习近平扶贫思想和在川视察重要讲话精神为指导,广泛宣传中央、省、市、区脱贫攻坚方针政策和战略部署,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,引导社会各界关注扶贫事业,积极扶贫工作,为实现脱贫攻坚目标营造浓厚的社会氛围。通过开展全方位、多形式、多举措的扶贫日系列活动,营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会帮扶参与机制,为全区高质量整区“摘帽”奠定坚实基础。
二、基本原则。
(一)积极引导、广泛参与。充分发挥党委政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与“扶贫日”活动。
(二)上下联动、相互配合。镇脱贫攻坚领导小组组织实施全镇性重要活动,各村各部门结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的活动,乡镇层面与村社层面和部门的活动相互补充,相互配合,形成上下联动的工作合力和舆论声势。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效,严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、讲究实效,主动接受社会各方面的监督。
三、活动内容。
活动主题:扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽。
四、主要活动。
我区第五个全国“扶贫日”,以党政机关、乡镇(街道)等为主,在全镇各村(社区)、企业、学校等单位和部门全面开展活动。
(一)全方位多形式宣传。紧紧围绕“扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽”主题,22个扶贫专项牵头部门和乡镇(街道)‘积极开展脱贫攻坚宣传巡展活动,借助宣传展板、悬挂宣传横幅、利用微电影、微视频等创新媒介,集中宣传相关扶贫政策。
(二)媒体网络专题宣传。扶贫日活动期间,在xx区广播电视台、xx区政府网、“走近xx”“xx扶贫”等主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端进行新闻报道;开手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信及利用其它创新宣传载体、形式,扩大公众对“10.17”全国扶贫日的知晓度。
(三)开展“干部服务联系基层”帮扶活动。组织全镇帮。
扶干部走访帮扶贫困户、联系非贫困户。全镇帮扶干部要带头深入对口帮扶联系贫困村、贫困户开展“一帮一、一帮多”,活动指导协调解决落实帮扶项目、帮扶资金中存在的困难和问题。
各定点帮扶部门(单位)要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户和联系的非贫困户家中宣传脱贫攻坚政策,与结队帮扶贫困户和联系的非贫困户面对面座谈和帮助打扫清洁卫生等,按照脱贫台帐有计划地协调落实帮扶项目,确保贫困农户获得一项以上的政策扶持。
(四)全领域开展爱心捐助活动。在全镇范围内广泛发动社会爱心人士认捐认助,动员社会各界人士注册《中国社会扶贫网》爱心人士,发挥大数据效益,积极促进对接成功。
(五)开展大学习、大讨论、大调研活动。4月至9月,各村(社区)和相关部门按乡镇活动统一部署,采取多形式、多策略、紧密度的方式组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”、新时代治蜀兴川的重要论述、习近平总书记对四川脱贫攻坚所作的十七条重要指示精神要点及当前全省扶贫移民工作的重点、难点问题,深入展“大学习、大讨论、大调研”活动,确保活动深入人心,保证活动质量。
(六)组织开展走访慰问活动。扶贫日前后,组织开展镇领导同志走访慰问贫困老党员、劳动模范和脱贫致富带人、脱贫光荣户、脱贫攻坚先进典型等慰问活动。
(七)组织开展企业、商会、协会等认捐认帮活动。在扶贫日活动期间,组织动员由镇政府领导参加的镇属企业、商会、协会等主要领导参与认捐认帮座谈会,捐赠资金主要用于今年预脱贫的贫困村和贫困户。
(八)开展专项特色扶贫活动。实施“童伴计划”项目、推广农村专业技术项目和“中国社会扶贫网”、“栋梁工程”、“立德树人”、“百工技师工程”,开展“万企帮万村”、农业重点“龙头企业”、金秋助学延伸行动、我要上大学―希望工程助困入学关爱行动、就业援助行动、发动侨界力量参与扶贫行动、“励志自强.脱贫奔康”文化扶贫下乡村主题文艺演出。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。扶贫日系列活动在镇脱贫攻坚领导小组领导下开展,镇脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。
(二)精心组织实施。村(社区)要积极参与,认真制定活动实施方案,扎实开展扶贫日系列活动。
(三)加强监督检查。加强对扶贫日公募活动、募捐资金使用管理的监督检查,确保扶贫日募捐资金的使用效益。2018年扶贫日系列活动捐赠受赠人为xx市xx区慈善会(开户行:中国农业银行xxxx支行,募捐账号:xx),接受社会各界捐赠,其他任何账号不得接收扶贫捐赠款项。
1.增强扶贫日系列活动的透明度。扶贫捐赠受赠人,在接受扶贫捐款中,对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均通过政府网站等方式全程向社会公开,社会公众能够通过公共方式查询到相关信息,做到一目了然。
2.开通监督举报电话汇合营销设立统一的扶贫监督举报电话,并向社会发布,接受社会各界对扶贫日系列活动存在问题的监督举报,针对群众反映的情况,严查到底。
3.加强审计监督。由区审计局牵头,对扶贫日捐款使用和管理情况开展审计,及时发现存在的问题和不足,督促整改落实,审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。
4.加强情况通报。在xx广播电视台等主流媒体滚动报道各类捐赠主体认捐及到账情况,发布扶贫日系列活动年度发展报告和审计情况,报告向社会公开。
脱贫攻坚工作实施方案篇八
为压实“1+n”帮扶力量责任,按照县“百日攻坚”相关工作要求。我乡拟定于8月20日至24日开展脱贫攻坚自查督查工作,请各村、各帮扶单位务必引起重视,按照前期和本次督查反馈的问题清单,全面开展自查自纠,统筹推动问题整改,做到件件有落实、事事有回应,确保在迎检前反馈发现的问题全部整改落实到位。
组长:
副组长:
成员:
(一)补短项目推进情况。
(二)帮扶资料的更新情况。
(三)户档、一表通的更新及逻辑关系。
(四)贫困户对脱贫攻坚相关政策的知晓度。
(五)“1+n”帮扶力量对扶贫政策知晓度。
(六)村活动阵地建设情况。
(七)各村迎检方案制定情况。
(八)村退出、户脱贫各项指标达标情况。
(九)第二批要素保障金项目的验收工作。
(一)入户调查:每村3-5户。
(二)现场考试:脱贫攻坚相关政策的业务考试。
(三)座谈会:驻村帮扶工作组全体成员。
(一)8月20日:
(二)8月21日:
(三)8月22日:
(四)8月23日:
(一)督导所在村的驻村工作组全体成员、村两委干部,务必高度重视,不得请假;
(三)督查组在督导过程中形成影像资料,重点问题制作成揭丑光盘在反馈会上播放;
(四)拟定于8月24日召开问题反馈会,督导组对存在问题进行通报,各村汇报整改措施。
(一)督导组确定1名联络人,负责统计、汇总工作;
(二)各村工作组组长提前通知帮扶单位、帮扶责任人、村干部;
(三)各村督查完后,及时完成整改并写整改报告,附整改台账(存在的问题、整改责任人、整改时限)。
脱贫攻坚工作实施方案篇九
一、强化教育引导,增强精神力量(一)丰富教育内容。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届四中全会精神、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、秦岭生态环境保护、打击破坏野生动物资源违法行为、健康卫生习惯等群众关心的重大问题,加强政策法制宣传教育和普及。同时,认真组织开展“明理、感恩、诚信、自强”教育实践活动,注重群众思想观念和文明习惯的引导。
(二)拓宽教育维度。开展以“专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事”为主要内容的宣讲活动,及时组建专家宣讲团和群众宣讲团,面对面解答群众关于扶贫政策的疑问,让群众最大化、最深入的了解各方面政策知识。大力推广“理论宣讲+文艺下乡+百姓故事+现场互动”有效做法,广泛深入开展“我们的新民风”“我的脱贫故事”宣讲村村行活动,切实把党的好声音及时送到农民心坎里。
(三)夯实教育平台。充分发挥第一书记、驻村工作队长、帮扶干部的作用,以镇村“扶贫讲堂”和“访民情、暖民心、塑民风”大走访活动为抓手,打造脱贫攻坚的思想阵地、宣传堡垒、政策讲堂和农民讲台。同时,充分发挥文化馆、文艺社团、乡村文艺骨干的作用,大力实施文化扶贫“一村(社区)一年一场演出”工程,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,让群众在主题鲜明、形式多样的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。
二、加强奖励激励,激发奋进斗志(一)强化先进典型引领。深入开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭、文明景区创建活动,全县各镇今年要全部创建为文明镇,60%以上的村创建成为文明村。广泛开展新民风示范户、道德模范、身边好人、最美人物、脱贫标兵、致富带头人、“好媳妇、好公婆、好儿女、好邻居、好妯娌”等评选表彰活动,积极培树自强标兵、脱贫攻坚奋斗奖、贡献奖等先进典型,加大宣传力度,讲好脱贫攻坚故事和典型人物故事,积极教育和培育贫困群众积极向上的精神风貌。
(二)不断健全奖扶制度。要充分发挥《xx县礼遇帮扶道德模范实施意见》和“xx好人基金”的作用,探索建立县镇村三级礼遇帮扶先进典型制度,认真落实节日慰问、庆典活动、参观游览、医疗保健、子女就学、医疗救助、创业就业等14项帮扶先进典型措施,规范“好人基金”的管理,常态化开展表彰奖励,更好地发挥先进典型的榜样作用,不断弘扬向上向善的新风正气。
(三)深化“爱心超市”建设。建立健全“爱心超市”运转管理的长效机制,探索建立政府注资、集体提留、部门帮扶和社会捐助“四位一体”的建设方式,扩大“爱心超市”的奖励质量和范围。要规范“爱心超市”的评议方式、积分办法、监管模式等制度和机制,真正发挥“爱心超市”在引导民风、倡导新风、抵制歪风的作用,让贫困群众在得实惠的同时增添认同感、荣誉感和获得感。
三、
深化评议评选,发挥主体作用。
(一)认真组织道德评议。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织作用,强化村规民约的遵守和落实。紧扣“四有两降两提升”评价体系,每季度深入开展“说论亮”道德评议,褒扬善行义举,贬斥失德失范,唱响主旋律,汇聚正能量,破解基层治理难题,巩固提升新民风建设成果。今年要重点围绕各搬迁安置点开展好道德评议活动,规范评议程序,完善评议内容,增强评议实效,引导搬迁群众移风易俗、爱护环境、和睦邻里,树立良好的文明习惯和道德新风。
(二)深入开展“五星”竞评。要深入开展“五星村”竞赛活动,把“乡风文明之星”和“新民风示范户”评选作为扶志扶智的有效载体,要不断完善评选标准、科学制定评价方法,到2020年底累计获得“乡风文明之星”的村达到60%,评选“新民风示范户”达到1000户。同时,加强评选工作的督导考核,对长期不重视、不推进且考评排名靠后的村进行镇村两级责任人通报约谈,对工作成效明显且考评排名靠前的村通报表彰。
赌博、病残体弱、无配偶、无生产技能等原因导致内生动力不足的5类人进行再识别、再研判,通过“教育引导、爱心帮扶、法制宣传、情缘关怀、技能培训”等方法精准施策、综合施策,打开内生动力不足群众的心锁,点燃他们对生活的热情、增强他们发展的信心。
四、注重罚处约束,弘扬新风正气(一)加大公开力度。充分发挥“红黑榜”惩戒警示作用,广泛宣传好人好事,曝光少数负面典型和不良行为,引导村民树立新风正气、祛除歪风邪气。特别是对有劳动能力不劳动,不发展产业、不赡养老人、不履行子女监护责任等行为且屡教不改的后进典型,除教育、医疗、住房等基本生活保障政策外,暂停其他帮扶措施,并指定帮教人员,制定具体帮教措施,引导督促直至其转化为止。
(二)深化诚信建设。开展“诚信为本”教育活动,强化社会责任意识、规则意识、集体意识教育。把扶贫领域诚信纳入信用监管体系,对不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单并在一定范围进行曝光。
(三)加强依法治理。把新民风依法治理与社会治理创新成果有机结合起来,大力推广“三力联调”等经验做法,引导村民办事依法,遇事找法、解决问题用法,化解矛盾靠法,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
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