2023年脱贫攻坚述职报告个人(汇总12篇)
- 上传日期:2023-12-19 13:32:15 |
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脱贫攻坚述职报告个人篇一
为进一步推进脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚的各项工作落到实处,现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题,制定如下整改方案。
一、加大结对帮扶人的帮扶力度。
帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变慰问式帮扶为造血式帮扶。
责任人:结对帮扶人。
整改时限:立即整改。
二、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用。
1、进一步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,经常性地深入走访贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。
责任人:联系村(社区)领导、驻村工作队、村组干部。
整改时限:立即整改。
责任人:联系村(社区)领导。
责任单位:各村(社区)、驻村工作队。
整改时间:立即整改。
3、督促村组干部在执行扶贫政策时做到公开公平公正,对吃拿卡要、优亲厚友的行为坚决予以纠正,对违纪违法行为进行严肃查处。
责任人:联系村(社区)领导。
责任单位:驻村工作队、镇纪检办。
整改时限:立即整改。
三、进一步加大扶贫政策的宣传力度。
对镇村干部开展一次扶贫政策的培训学习,促使镇村干部全面熟悉、掌握扶贫政策,更好地想贫困户宣传扶贫政策。
按照县委办、县政府办《关于开展扶贫攻坚工作督查的通知》要求,我乡及时对全乡的扶贫攻坚工作开展情况进行了梳理、总结,现将开展情况汇报如下:
一、县委十三届十次全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。
7月30日县委召开十三届十次全体(扩大)会议后,8月6日乡党委及时组织全体机关干部和8个村支部书记、村主任召开两干会,传达十三届十次全会精神,再次安排部署精准扶贫工作。要求片区领导、联系村干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不精准贫困户进行核实。要求各帮扶责任人定期进村入户走访,细化帮扶措施,帮助贫困户解决生产生活上的问题。
二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。
8月10日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后,8月11日乡党委及时组织全体机关干部、各村支书、主任召开会议传达会议精神。驻村帮扶工作组的工作人员和庙坪村两委成员召开座谈会,及时进村入户走访困难群众,了解庙坪村基本情况,开展帮扶工作。积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员,帮助他们解决工作和生活中的困难。
三、驻村帮扶落实情况。
按照县上的要求,一是成立了乡驻村帮扶工作小组,每位机关干部和村干部联系2名以上困难群众。二是充分发挥亲情工作法作用,建立农户家庭档案、困难群众档案、群众诉求台账,深入了解建卡贫困户困难,有针对性地提出帮扶措施。三是8月10日县上动员会召开后,驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走访群众、了解道路建设情况、帮助贫困户收玉米。四是以便更好的开展工作,为第一书记和专职副书记安排了单独的办公室和宿舍,提供了后勤保障。
四、扶贫项目推进情况。
(一)脱贫人口目标完成情况:
全乡20xx年预脱贫人口47户、119人,截止目前,全乡扶贫解困脱贫人口10户、26人,占预脱贫人口23%。
(二)项目实施及公开情况:
1.产业扶贫项目:庙坪村产业规划种植核桃3000亩,笋用林2500亩,茶叶提质增效800亩。其中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转3000亩发展核桃种植,目前土地流转工作正在落实中。产业扶贫项目由种植200亩茶叶调整为种植100亩雷竹,目前基地改土工作已完成80%,机耕道和生产道建设已完成80%,蓄水池已完成90%,储粪池已全部完成,雷竹栽植工作将在10月份左右完成。
2.公路、桥梁建设:新建、改扩建公路建设总体规划14.85公里,已完成测设,预算制图工作,现正进入立项财评阶段。其中扶贫项目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的联网路已通过公开招投标确定施工单位,现在已开工建设,变更工程已报县政府,等待批示。桥梁建设勘察设计和立项工作已完成,现已报送省交通运输厅。
3.聚居点建设:聚居点选址、风险评估、地形测绘、初步地勘工作已全部完成,下一步将对选址点进行设计。
五、贫困对象动态管理情况:按照县扶贫移民局的要求,及时召开专题会议对各村贫困对象管理工作进行安排部署。要求各村再次统计本村未进入系统贫困户和识别不精准贫困户情况,建立贫困对象两本台账。目前,我乡正在对各村上报名单进行统计、核查,确保贫困户进一步识别精准。
六、扶贫小额信贷工作情况:8月21日,在全乡两干会上对县扶贫小额信贷会议精神进行讲解、传达,并作了详细的安排部署。截止目前,8个村的风险防控小组已全面成立,风险防控小组名单正在公示。
脱贫攻坚述职报告个人篇二
一是突出产业扶贫。结合实际,确定了以油茶、光伏发电为主导,刺葡萄、养蜂、养殖为辅的扶贫产业。目前,已建设黄金村x千瓦、黄沙村x千瓦、长潭村x千瓦光伏项目,完成油茶低改x亩、新造x亩,种植刺葡萄x亩,新增养蜂x箱,打造了黄金牛坳、黄沙苦竹坑、石皮旱坑、唐基坑等4个百亩集中连片的油茶基地,中洞涌洞x亩茂源刺葡萄种植基地和黄沙华晨农业养牛基地,正在建设长潭村百亩果蔬基地,实现了一村一个产业基地,全乡有x户贫困户劳动力在基地务工,x户贫困户以土地、林地等资源入股参与分红。二是推进就业扶贫。20xx年通过惠农信贷通、再就业小额贴息贷款发放贷款x多万元。鼓励油茶基地、产业合作社等吸纳贫困劳动力就业x多人,平均每人可增收x多元。设立农村卫生保洁员、农家书屋管理员、农保材料管理员等公益性岗位,安排贫困人口x人。通过“雨露计划”培训x人,发放补助资金x万元。三是抓好保障扶贫。保障基本生活方面,符合低保条件的按程序纳入低保体系,做到应保尽保、应扶尽扶。全乡农村低保保障对象x人,低保户与贫困户重合率达x%。保障义务教育方面,乡公办幼儿园已建设竣工,调整了教学网点,恢复了村小1—3年级、中小学校4—9年级,减轻群众教育负担;建立了精准扶贫户子女资助台账,广泛开展助学活动,协调挂点单位出资x万元改善长潭村办学条件、资助x名贫困儿童。保障基本医疗方面,全乡x户精准扶贫户全部免费享受健康扶贫“四道保障线”,贫困人口住院自负比低于x%。保障安全住房方面,完成危旧土坯房改造x户,建设农村保障房x套。四是开展基础设施扶贫。全力做好省级贫困村长潭村整村推进扶贫工作,硬化通组路x公里、通户路x公里,改厕x户,粉刷墙面x万平方米,拆除空心房x万平方米。同时,争取资金x多万元完成了石皮村、长潭村自来水工程;争取小农水项目资金x多万元,新修硬化水渠x米,解决了x多亩农田的灌溉问题,提升了群众生产生活条件。
脱贫攻坚述职报告个人篇三
按照会议安排,现将我市脱贫攻坚工作情况报告如下。
全市现有栾川、嵩县、洛宁、汝阳、宜阳5个国家扶贫开发工作重点县,伊川1个省定扶贫开发工作重点县,669个贫困村,贫困人口31、67万人。“十二五”期间,全市共投入各类扶贫开发资金23、9亿元,实现了30、91万人的脱贫目标。我市“十三五”脱贫攻坚的总体目标是:到xxx年,全市6个贫困县全部脱贫摘帽,669个贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,现行标准下31、67万名贫困人口全部脱贫,贫困群众稳定实现不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,实现贫困地区和全市同步建成小康社会。
xxx年全市计划完成的214个贫困村、46760名贫困人口脱贫任务,目前已全部完成,正在核查验收。为保障目标任务完成,今年以来,市政府深入落实各级扶贫政策,强化组织领导,完善机制体系建设,狠抓工作落实,强力推进脱贫攻坚进展,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。
(一)围绕各项政策落实,不断完善工作体系。
1、强化脱贫攻坚领导机制。一是成立脱贫攻坚领导小组。市委书记李亚同志任第一组长,市政府代市长刘宛康同志任组长,市委市政府分管领导任副组长,60家市直相关单位主要负责同志为成员,进一步强化市委市政府对脱贫攻坚战的组织领导。各县(市、区)也成立了相应组织机构。二是组建脱贫攻坚专项推进小组。我市将脱贫攻坚的重点目标谋划为14项重点工作(含11项专项工程和3项重点工作);根据部门分工,成立了由相关市领导担任组长的8个脱贫攻坚推进小组,明确了14项脱贫攻坚专项工程和重点工作的牵头单位,使脱贫攻坚任务由过去的扶贫部门一家组织,转变为集全市之力各系统各部门共同推进、合力攻坚的良好局面。
2、建立脱贫攻坚推进机制。我市先后出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于打赢脱贫攻坚战的推进方案》等系列重要文件,为脱贫攻坚工作有效开展提供了制度保障。同时,市脱贫攻坚领导小组办公室建立了责任目标制度、工作台账制度、工作例会制度、汇报制度、督查制度等7项工作推进制度。各专项工程领导小组都制定了具体的推进办法,相关单位拟定了专项扶贫规划,牵头单位均成立扶贫办,安排专人负责,采取有效措施,通过现场会、协调会、项目例会等形式推进各项工作落实。1月15日召开市委扶贫开发工作会议,4月29日、6月13日两次召开全市脱贫攻坚推进会议,对脱贫攻坚工作进行全面深入部署。
3、完善脱贫攻坚责任机制。明确市委、市政府对全市脱贫攻坚负总责;各推进小组具体负责脱贫攻坚重点工作(工程)的组织与实施;县级党委政府承担主体责任,县(市、区)党委书记和县(市、区)长为第一责任人,对本县(市、区)脱贫攻坚工作负总责;乡镇党委政府承担推进贫困村、贫困户脱贫的具体责任,扎实做好人力、财力、物力的统筹保障,全力组织项目实施和管理等工作;贫困村党支部书记和第一书记具体承担贫困村、贫困人口脱贫的组织领导责任。各级党政机关、各部门按照职责严格落实扶贫开发责任,机关党员干部落实“一对一”帮扶贫困户责任,脱贫攻坚责任自上而下逐级逐部门细化明确,压紧压实,形成了强大合力。
4、优化分包帮扶机制。制定《市级领导分包乡镇脱贫攻坚工作实施方案》、《洛阳市xxx-xxx年定点帮扶工作实施方案》等帮扶政策,明确51名市级领导分包51个重点乡镇、170个市直单位分包170个贫困村的脱贫攻坚工作,不脱贫不脱钩。李亚书记、刘宛康代市长率先垂范,多次到分包乡镇实际调研指导,经常性研究脱贫攻坚,召开会议、推进工作。其他各位市领导也积极行动,到所联系乡镇深入调研摸实情,为分包乡镇出谋划策、解决难题,有力推动了脱贫攻坚工作。各县(市、区)也分别建立了领导干部和部门联系帮扶贫困村、贫困户制度,形成了层层有责任、人人有担子的良好局面。
5、落实常态督查考核机制。一是坚持常态化督查巡察。我市制定了规范的督查办法,建立了巡察、督查联动机制,从相关市直单位抽调26人,组成6个脱贫攻坚督查组,负责脱贫攻坚日常督查工作,截至目前已开展综合性全面督查3次,专项督查4次。上半年启动了对11个县(市、区)和市扶贫办的专题巡察,实现了脱贫攻坚督查和巡察的常态化。二是严格考核验收。3月份按照考核标准,组织对各县(市、区)xxx年扶贫工作进行了考核。在全省贫困县考核中,我市嵩县、洛宁、伊川、宜阳、汝阳进入a级成绩,占全省11个a级县的45%,栾川县进入b级系列前5名。三是严格追究问责。及时纠正督查、巡察中发现的问题,对工作落实不力,弄虚作假、违规操作的,依纪依规追究问责,今年全市在脱贫攻坚工作方面累计问责处理干部288人。
(二)围绕管理精准,不断强化措施方法。
1、围绕扶持对象精准,扎实做好建档立卡。一是规范管理。2月份,召开精准扶贫管理工作现场会,对全市建档立卡、精准扶贫管理工作进行安排部署,印发《关于进一步规范精准扶贫档案管理工作的通知》,对贫困村的档案标准等十四类内容进行了统一规范。二是夯实基础。多次开展建档立卡“回头看”工作,对贫困人口识别不精准、帮扶责任落实不到位、扶贫措施不具体、档案管理不规范等问题进行专项治理,发放了贫困户《精准脱贫明白卡》,对贫困人口数据实现了动态管理。三是强化督查。将建档立卡情况作为脱贫攻坚督查的重点内容之一,先后开展5次督查,4次对建档立卡数据进行审计比对,对“回头看”中发现的可疑贫困人口,逐户逐人进行核实,并建立了电子台帐,对不符合标准的严格按照规定程序删除。目前,全市建档立卡贫困人口数据稳定,人口识别、建档立卡工作成效明显。
2、围绕脱贫项目精准,全力推进项目建设。一是科学谋划项目。以洛阳市《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中确定的11个重点工程为谋划方向,按照市场有空间、群众有需求、实施有条件、运作有效率的'原则,科学谋划了扶贫项目。二是全力推进项目建设。先后4次召开项目例会,对项目建设进行通报讲评,研究推进项目建设工作。今年以来,国家、省、市财政扶贫资金共拨付4、3784亿元(其中国家、省级资金3、1784亿元,市级资金1、2亿元),全力保障今年项目建设任务的完成。三是突出抓好重点项目。对易地扶贫搬迁、产业扶贫和金融扶贫项目进行了多次督查调研,研究解决项目推进中存在的问题,7月份在嵩县召开了全市易地扶贫搬迁工作现场会,8月份在宜阳县召开了全市产业脱贫工作现场会。四是建好年度项目库。提前谋划,精准目标,注重扶贫项目的压茬推进,完成了xxx年扶贫项目库的建立工作,计划年底前完成项目建设的前期准备工作。xxx年全市实施贫困村整村推进项目137个,超出任务数7个;实施产业扶贫项目528个,超出任务数42个;易地搬迁扶贫项目惠及20615名贫困群众,xxx年5月底前达到入住条件;“雨露计划”培训15000人,年度目标任务已完成,12月份省、市进行考核验收,评定最终脱贫效果。
3、围绕资金使用精准,规范程序严格监管。一是规范使用程序。出台了《洛阳市扶贫资金管理办法》,严格执行扶贫资金“专户储存、专账管理、专款专用”制度和项目资金使用公开公示制度,坚决杜绝随意更改资金用途、扣减项目资金等现象。二是协调形成合力。多次召开部门协调会,通报专项扶贫项目计划安排,安排行业部门主动对接,整合资金和项目,支持扶贫项目建设。进一步加大金融资金参与扶贫力度,专门召开全市金融扶贫推进会,协调相关部门、金融机构通过基金、贴息、担保等途径,鼓励和引导金融资本、工商资本向重点扶贫项目倾斜,将专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑使用,确保扶贫专项资金投入与脱贫项目需求相匹配。三是严格全程监管。聘请了45名廉政扶贫监督员,实施扶贫项目廉政风险告知和责任承诺制度、扶贫项目群众代表监理制度,廉政扶贫工作逐步走向规范化。开展了“预防扶贫领域职务犯罪专项治理活动”,举办大型教育演出6场次;开展了侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动,对xxx年以来的重点扶贫项目进行了自查。
4、围绕因村派人精准,优选干部驻村帮扶。严格按照“业务对口、好中选优”的原则选派驻村工作队和第一书记,做到因村选人、因事选人、应派尽派。强化定点帮扶单位责任,建立完善“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制。加强定点帮扶队伍管理,完善了帮扶“走访日”、脱产驻村、帮扶考评等制度;加强对驻村第一书记的跟踪管理,调整不适应贫困村工作的驻村第一书记140名。着力提高各级干部的帮扶能力,加强政策宣讲和业务培训,先后举办了全市贫困村第一书记和支部书记培训班、全市乡镇党委书记脱贫攻坚暨能力提升专题培训班,组织召开了定点帮扶工作队长、机关帮扶干部、驻村第一书记座谈会。积极动员社会各界广泛参与扶贫工作,市人大、政协、工商联、扶贫办联合召开了优秀民营企业定点帮扶贫困村工作对接会和推进会。目前,全市选派定点帮扶单位993个、民营企业675家、驻村第一书记669人、党员干部“一对一”结对帮扶贫困户10、8044万户,还组织4个城市区与4个片区县对口支援,实现了定点帮扶工作的多重覆盖。
5、围绕宣传发动精准,营造脱贫攻坚良好氛围。在洛阳日报社、洛阳电视台开设专题栏目,高密度报道脱贫攻坚动态,宣传扶贫一线先进典型、优质项目、成功案例;开通“洛阳扶贫”微信,创建《洛阳脱贫攻坚信息》,编印脱贫攻坚文件汇编;各县(市、区)均编印了《脱贫攻坚工作手册》,宣传扶贫政策。加强对洛阳扶贫网、扶贫开发协会网站管理,及时公示扶贫政策和项目安排;今年以来,深入机关、基层、企业、院校、社会组织作脱贫攻坚宣传报告20余次,在全市营造了浓厚的脱贫攻坚氛围。
(三)围绕行业部门作用发挥,不断凝聚脱贫合力。
今年以来,各行业部门积极发挥自身作用,脱贫攻坚形成了强大合力。市人大组织人大代表开展了精准扶贫专项视察,对建档立卡等脱贫攻坚工作实施监督;市政府安排专项扶贫资金1、2亿元,全力保障工作开展;市政协组织“实施产业脱贫一批”工作专题调研,针对存在问题提出翔实具体的意见和建议;市委组织部着力抓好以贫困村党支部建设为重点的党建扶贫工作,为脱贫攻坚任务重的乡镇配备了专职副书记,为脱贫攻坚领导小组办公室抽调了16名优秀干部;市纪委组织开展了侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治行动。各县(市、区)也纷纷充实扶贫一线力量,全市县级扶贫部门共计增加人员104人,各乡(镇)专职扶贫工作人员均已调配增加到3-7人,脱贫攻坚的组织力量进一步强化。
各专项工程推进小组牵头单位严格按照“转、扶、搬、保、救”五项精准扶贫举措,扎实推进工作落实。在转移就业脱贫方面,重点从技能培训、就业扶贫、扶持创业三方面对农村贫困家庭劳动力进行了精准帮扶。截至目前,全市累计开展帮扶就业43396人次,组织培训6368人。在产业扶持脱贫方面,重点发展特色农产品种植产业、畜牧养殖产业、乡村旅游产业等投资小、见效快、风险低的脱贫产业,增强贫困人口就业增收能力。大力推进金融扶贫,积极探索“创业担保小额贷款+扶贫担保基金”模式,着力推动“惠民扶贫贴息小额贷款”发展,大力发展贫困地区农业保险,为产业发展提供保险保障。市人社局创贷中心累计为全市1076户贫困户发放创业担保贷款11706万元;洛阳农商行累计发放“脱贫助力贷”1247户,贷款金额5、43亿元;农发行、国开行、农业银行、邮政储蓄银行等银行也积极开展了金融扶贫贷款工作。在易地搬迁脱贫方面,制定印发了《洛阳市易地搬迁脱贫工程实施方案》和《洛阳市易地搬迁脱贫工程推进办法》,对20615名贫困人口进行易地搬迁,饮水管网、电网、道路、学校、卫生院等配套基础设施也同步进行了实施。在社会保障脱贫方面,将农村低保标准线提高到3050元,实现扶贫标准线和低保标准线两线合一;改善救助供养服务,实施特困供养托底;全面实施教育脱贫工程,阻止贫困代际传递;着力实施健康扶贫工程,保障贫困人口基本医疗卫生服务;加快推进农村危房改造,保障贫困户基本住房安全。在特殊救助脱贫方面,完善困境儿童生活保障制度,全市2137名孤儿全部纳入保障,做到了“动态管理,应保尽保”;加大医疗救助资金投入,提高医疗救助标准,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;拓展临时救助方式,完善临时救助制度,xxx年以来筹集临时救助资金730万元,临时救助8167人次。
二、存在的问题。
一是精准扶贫动态管理水平需进一步提高。在日常脱贫督查过程中,发现仍然存在贫困户识别不精准,建档立卡不规范,帮扶措施与贫困户家庭实际不符等问题。二是对非贫困村贫困户的帮扶力度需进一步加大。由于地域分散,全市1936个有贫困人口的非贫困村中,县级以上的帮扶工作队还没有全覆盖,政策措施、资金投入和帮扶力度还不够大。三是产业扶贫大格局还未完全形成。受区位和地理条件影响,在扶贫产业发展上还存在产业规模小、产品附加值低、品牌优势不突出,综合效益不明显等问题,龙头企业带动脱贫、产业基地支撑脱贫的作用还需进一步加强。四是脱贫致富的内生动力不足。部分贫困群众早日摆脱贫困的积极性、主动性和紧迫性不够强,还存在一定的“等、靠、要”思想。
xxx年,全市拟定要完成伊川县1个贫困县的脱贫摘帽,偃师市、洛龙区、伊滨区3个市(区)的整体脱贫,实现198个贫困村、81200名贫困群众脱贫的目标任务。
为确保目标任务完成,xxx年,全市将继续深入贯彻落实中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的一系列决策部署,围绕“四高一强一率先”战略目标和“9+2”工作布局,进一步强化组织领导,完善机制建设,以群众增收为目标,以项目建设为抓手,以廉政建设为保障,切实把打赢脱贫攻坚作为“十三五”头等大事和第一民生工程来抓,坚决完成省委、市委下达的各项年度目标任务。重点要抓好以下几个方面:
(一)重点在六个精准上做文章。一是抓好扶贫对象精准,做好贫困人口建档立卡动态管理工作,严格标准和程序,把好贫困人口精准识别、精准退出关,不断完善建档立卡动态管理机制。二是抓好项目安排精准,建设完善xxx年扶贫项目库。三是抓好资金使用精准,落实好统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法,充分发挥资金效益。四是抓好措施到户精准,因村、因户、因人施策,提高扶贫措施精准度。五是抓好因村派人精准,实现非贫困县非贫困村的贫困户定点帮扶全覆盖。六是抓好脱贫成效精准,把好脱贫人口退出关。
(二)突出抓好产业扶贫工作。一是谋划建设一批重点产业基地项目。结合发展沟域经济,在贫困地区打造一批有龙头企业带动、地域优势突出、产业链条完备、辐射带动能力强,生态好、效益高、质量优、品牌强的扶贫产业基地,使其成为带动县域经济增长、贫困群众就业增收的主要支撑。二是创新实施资产(资金)收益分红项目。积极探索资产、资金入股分红模式,对没有劳动能力的贫困户实施扶贫政策资金扶持全覆盖。三是全面实施光伏扶贫项目。充分运用国家对光伏发电扶贫的补贴政策,建设覆盖建档立卡贫困户的分布式光伏发电扶贫项目,确保每户每年增收3000元,受益期20年。
(三)着力推进易地扶贫搬迁项目。紧盯xxx年底前完成全部易地扶贫搬迁任务的目标,扎实做好xxx年15605人的易地扶贫搬迁工作。在加快搬迁安置房建设、公共服务设施建设的基础上,重点突出搬迁群众就业增收工作,通过加大劳动力培训力度,引导搬迁劳动力稳定就业;通过加大搬迁村土地流转、土地托管、土地整理和资源开发,增加搬迁群众收入,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。
(四)深入解决全市广大干部群众在脱贫认识上的问题。一是加强对广大干群的宣传教育,既要充分激发贫困地区干部群众脱贫攻坚的内生动力,又要规避盲目冒进、悲观消极等认识误区。二是加大对帮扶干部的培训力度,特别要提高帮扶干部对产业扶贫等扶贫政策的掌握使用能力,彻底解决“想帮不会帮”的问题。多措并举,全力营造社会各界参与扶贫的良好氛围,凝聚人心力量,共同打赢脱贫攻坚战。
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脱贫攻坚述职报告个人篇四
2018年,我市全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院以及省委、省政府重要决策部署,认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,紧盯责任、政策、工作“三落实”,全力以赴,尽锐出战,纵深推进脱贫攻坚,进一步巩固提升脱贫成果,全面完成年度减贫任务,为打赢打好脱贫攻坚战,全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、责任落实全面压实。
一是高位落实扶贫主责。严格落实扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制,及时贯彻落实上级要求,研究解决重大问题。10月29日,省委书记李锦斌来宣调研,认为我市脱贫攻坚工作“抓得紧、抓得实、抓得活”,给予充分肯定。市委市政府坚持以上率下,主要负责同志带头开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,掀起全市四级书记遍访热潮,全年累计开展扶贫调研走访35次、涉及42个乡镇、贫困户220余户。市委书记陶方启自7月14日上任以来,立即深入乡村、高频调研走访,并在广泛掌握基层情况的基础上,明确提出宣城市应该走出一条产业发展促高质量脱贫的新路径。11月19日,陶方启主持召开“学总书记扶贫论述,促高质量脱贫攻坚”座谈会,深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述以及李锦斌书记调研我市脱贫攻坚重要讲话精神,研究部署我市高质量脱贫工作。市委副书记、市长张冬云经常性到县市区开展专题调研部署推进脱贫攻坚工作,督促上级政策不折不扣落实,帮助群众有效解决各类问题。市委市政府先后召开市委常委会、市政府常务会、领导小组会议、工作推进会议等重要会议21次,强力推进脱贫攻坚工作。各级各单位严格落实脱贫攻坚责任制,着力压紧压实责任,不断健全横向到边、纵贯到底的责任体系,切实拧紧人人负责、层层尽责的责任链条。
二是完善健全工作机制。深入梳理脱贫攻坚工作机制,研究出台《扶贫开发领导小组工作规则》《脱贫攻坚责任清单》《脱贫攻坚暗访制度》等系列工作机制文件,进一步强化对市“十大工程”牵头部门以及各县区的统筹调度,做到全市脱贫攻坚工作上下联动,左右协作,一盘棋推动各项工作落到实处。如《责任清单》,将年度任务以责任书形式细化、量化、项目化分解下达至各责任单位;《暗访制度》则以“四自”方式和“四个现场”工作法(现场查看、现场指导、现场反馈、现场交办)进行暗访。通过完善机制,全面形成完整的责任链条和工作闭环。
三是认真抓好问题整改。一是着力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改。4-6月份,结合2017年市县领导班子考核发现问题,深入开展问题排查,自下而上逐级建立问题台账,共查摆问题47983个,全部整改到位。二是扎实开展年中督查整改。6月份,结合省年中督查反馈的4大类80个问题,举一反三制定《宣城市脱贫攻坚基层基础提升方案》,对“三精准”、“三落实”和资金使用问题开展为期一个月的全面排查,共排查问题35068个,全部整改到位。三是全面开展“七个不落一个不少”大排查。实行市、县、乡、村网格化排查工作格局,对8个方面205个问题进行全面排查,确保排查无死角,共排查出问题43646条,全部整改到位。四是开展第三方评估反馈问题整改。针对省第三方评估反馈74条问题,各县区点对点分析问题原因,制定具体整改措施,做到举一反三。1月上旬,市领导组织召开两次会议,并赴基层一线督促问题整改。五是深入开展巡视整改。对照省委巡视组反馈意见,深入剖析原因症结,制定深化脱贫攻坚领域腐败和作风问题专项治理方案,广泛摸排线索,建立整改工作清单,严格整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三,建章立制,建立了脱贫攻坚监督执纪问责联络等四项长效机制。
四是抓紧抓好立行立改。深入贯彻落实中央、省重大决策部署,以“四送四通”为主要抓手,抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题的立行立改。10月31日上午,在李锦斌书记10月30日离宣后第一时间召开市委常委扩大会议,传达贯彻李锦斌书记在宣调研讲话精神,根据省委立行立改工作部署,第一时间研究制定我市实施方案。全市各地各部门针对政治站位上是否有差距、政策落实上是否有差距、工作指导上是否有差距、作风建设上是否有差距,围绕“学、查、改、立”四个环节深入开展“四查四改”,做到刀刃向内,对标对表,从严自查,举一反三,共查摆出10个方面14个问题,精准制定41条整改措施,立行立改,成果明显。
五是切实强化队伍力量。印发《关于进一步加强县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)扶贫队伍建设的通知》,全市共调整配强了1500余人的县乡村三级扶贫专业队伍。坚持将党性强、素质高、作风硬的干部充实到基层扶贫一线,根据贫困村致贫原因和实际需要,精心安排选派单位和干部。全市109个建档立卡贫困村共选派109支扶贫工作队、303名干部。对因病不能正常驻村工作、履职不到位、涉嫌违纪违法等情况的选派帮扶干部及时进行调整,全年共召回、调整改派31人。严格落实驻村工作管理制度,常态化开展选派帮扶干部在岗情况暗访。扎实开展“双包”工作,全市累计1.4万名帮扶联系人每月进村入户,针对致贫原因对症下药、精准帮扶,做到一户一方案,一人一措施。出台帮扶责任人动态管理办法,对因客观原因影响履行帮扶责任的帮扶责任人,按照“大稳定、小调整”原则进行动态调整,全年共调整175名市直单位帮扶责任人,确保帮扶工作规范有序、稳定不脱节。
六是持续改进工作作风。按照扶贫领域“作风建设年”行动部署,扎实开展扶贫领域作风问题专项治理。对扶贫领域8个方面36项问题开展全面“体检”和严厉整治,作风建设明显改善。开展集中和随机暗访,对落实力度不够、工作成效不明显的县级政府主要负责人进行约谈。对109个贫困村开展脱贫攻坚全覆盖专项巡查,发现29类问题全面整改完毕。全年全市共查处扶贫领域突出问题321件,处理责任人508人(问责81人),其中党纪政务处分156人,组织处理352人,移送司法机关3人,涉案金额1395余万元。强化通报曝光,共36批次通报典型问题62个,点名道姓曝光责任人71人。充分运用扶贫信息系统及各部门大数据平台,减少村级填表报数;精简会议活动,减少发文数量,规范文件简报,严禁要求基层报送规定以外的文件报告和信息简报,调研活动严格遵守中央及省有关规定,一律轻车简从,不为迎接检查制作展板,不搞层层陪同,切实减轻基层负担。
二、政策落实全面强化。
一是强化产业带动。我市持续在提升脱贫质量上求突破,全力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等扶贫模式,着力打造产业扶贫升级版,7月24日,张曙光副省长对我市脱贫攻坚及产业扶贫工作给予批示肯定。产业扶贫方面:全市累计发展到村产业项目766个,到户产业项目10.6万个。全市投入资金2.407亿元用于农业产业扶贫,其中财政资金1.1665亿元,支持贫困村发展特色种养业项目153个,33066户贫困户享受特色种养业扶贫政策,建成特色种养业扶贫基地117个。106个特色种养业扶贫村、16250户特色种养业扶贫户全部达标;到村项目覆盖率100%,到户项目覆盖率均达到90%;创建“一村一品”贫困村21个。宣城市念念虾稻轮作专业合作社获批为国家级稻渔综合种养示范区,2个基地入选全省产业扶贫十大园区,1家合作社入选全省产业扶贫十大合作社。13个乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程全部完工,28家旅游企业与贫困村开展结对帮扶,累计带动贫困户就业1020人。109个贫困村电商服务网点建设实现100%全覆盖,电商培训建档立卡贫困人口数1174人,电商领域从业贫困人口数达286人。实施村级光伏扶贫项目66个,户用光伏项目103户,总装机容量4648.49千瓦。就业扶贫方面:出台《宣城市购买基层公共就业服务实施办法》,以购买服务方式,对基层平台向贫困劳动者提供就业失业、岗位推荐、技能培训、落实补贴政策等服务的给予补助。强化“三业一岗”举措,2018年全市新增帮扶就业3207人,新招募就业扶贫基地66个,提供就业岗位2145个。新建成就业扶贫驿站60个,吸纳贫困劳动者588人;新开发居家就业岗位3182个、辅助性岗位992个,共吸纳贫困劳动者1217人;结合林长制、河长制、农村保洁等开发公益岗位近4000个,吸纳贫困户就业达5000余人次;召开就业扶贫专场招聘会41场,发布转移就业岗位28005个,发放就业扶贫资金460.22万元。
二是强化保障兜底。健康扶贫方面:在全省率先实施农村贫困人口疾病保障“5090”工程(患50组重大疾病的,省内住院报销比例不低于90%)。全面落实“先诊疗后付费”和“门诊、住院一站式结算”,实现县域医共体全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全市贫困人口享受综合医保88583人次,累计补偿14563.37万元,其中,“351”补偿927.09万元、“180”补偿575.02万元,“5090”累计补偿133.65万元;住院平均报销比例达90.27%,慢性病门诊实际平均补偿比达97.01%;全市15种大病专项救治1531人次,救治率达100%。教育扶贫方面:开展建档立卡贫困家庭学生“控辍保学”工作,全市义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄子女无一因贫辍学。向6609名建档立卡贫困家庭学生(幼儿)发放资助资金1206.43万元;雨露计划全年资助建档立卡贫困子女参加中等职业教育和高等职业教育总数2116人次,资助金额317.4万元。社保兜底方面:提高保障标准,持续提升救助水平,全市28430人建档立卡贫困人口纳入低保,农村低保月人均标准7月份提高到400元,较上年增长25%;宁国市、宣州区实现城乡低保标准统一,标准为月人均560元。
三是强化小贷发放。大力推广“一自三合”模式,坚持户贷户用原则,选准一批效益好、社会责任强的经营主体,跨区域带动有发展意愿的贫困户。全市扶贫小额贷款余额5.5亿元,贷款户数18476户,贫困户获贷率48.35%。其中本年新增扶贫小额贷款2.51亿元,完成省定目标任务130.9%。建立健全扶贫小额贷款贴息机制,全市共建立扶贫小额信贷风险补偿金5011万元,累计贴息1458万元。
四是强化双基建设。对照基本公共服务配置标准,编制“十三五”双基项目建设方案,建立全市双基建设项目库,储备项目525个,预计总投资89.28亿元。2018年计划开工建设92个,累计完成投资22.6亿元。出台《宣城市农村人居环境整治三年行动实施方案》,结合美丽乡村建设,全面开展农村环境“革命”和人居环境整治。农村安饮工程总投资3729万元,建设工程72处,受益农村居民1.85万人。加快推进农村公路建设,进一步完善路网结构,2018年全市农村道路畅通工程772公里全部完工,泾县荣获全国“四好农村路示范县”称号。完成建档立卡贫困户农村危房改造828户。
三、工作落实全面到位。
一是坚持扶持对象精准。不断提高精准识别质量,完善动态管理机制,做到“应纳尽纳”“应退尽退”。开展“动态管理精准度提升专项行动”,以村民小组为单位,对建档立卡情况实行全覆盖排查,对建档立卡信息系统以外的农村人口精准识别查漏补缺,严格把好扶贫对象识别“源头关”,累计清退1193户、2691人,新增107户、344人,返贫4户16人。做好贫困人口新增、清退的后续管理工作,确保工作不断档。建立扶贫开发系统信息管理工作制度,实行信息系统数据质量“周核对”、“周整改”、“月通报”,累计排查整改问题数据达16万条,切实提升数据质量。按照高标准高质量要求,严格执行精准退出程序,实事求是、应退尽退,坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫,2018年全市原计划脱贫904人,实际通过省第三方评估达脱贫标准931人。重点关注易返贫困难群体,经常上门联系,跟进扶贫举措,降低返贫风险。紧紧围绕群众需求,着力改善基础设施和人居环境,群众获得感显著提升。
二是坚持资金项目安排精准。全年到位财政专项扶贫资金1.89亿元,其中中央资金3014万元、省资金3505万元、市县两级资金12395万元,市县两级资金较上年增列3144万元,增列资金占地方财政收入增量的10.8%。实际支出18584.87万元,支出进度达98.3%。清理收回存量资金1057.3万用于脱贫攻坚,达到可统筹部分的65.2%。建立全市扶贫资金动态监控系统平台,有扶贫开发任务的县区财政部门均设置扶贫专账,全面加大了监管力度,确保扶贫资金使用精准到位。遵循市场规律和本地实际,精心谋划产业项目,着力提升储备质量,积极构建更为紧密的农企利益联结机制。全面规范项目库建设,严格执行项目“群众参与、村申报、镇审核、县审批、市备案”流程,项目资料管理更加规范。全市十三五期间扶贫项目库谋划项目13780个。2018年,全市备案开工扶贫项目589个,已完工580个,完工率98.5%。加大对资金项目的监管力度,采取听汇报、查资料、随机点调项目等方式,从资金安排、使用管理、支出进度、资产收益、监督检查问题整改等方面对5个县区开展专项督查,累计开展各级各类资金项目督查、暗访46次,涉及资金达1.8亿元。如宣州区开展了对乡镇财政所的扶贫专项督查;泾县每半月组织县直单位、乡镇进行工作互查;旌德县重点检查了8个贫困村产业发展项目资金使用情况,对检查情况进行了通报等。
三是深入推进结对帮扶工作。“双包”工作方面:全市109个贫困村“单位包村”全覆盖,其中有包村任务的84个市直单位结对帮扶85个贫困村,市直单位干部2200余人结对联系贫困户,累计走访2.9万余次。全市各级帮扶单位投入帮扶资金及物资折款2400余万元,帮助引进项目273个,直接带动或帮助就业4000余户。“百企帮百村”方面:组织330家非公经济组织参与“百企帮百村”精准扶贫行动,以建设项目、招工、捐赠等方式帮扶109个贫困村和20个非贫困村,已投入项目513个、资金3961.7万元。全面推广中国社会扶贫网,有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台,全市累计注册94592人,资金和物品对接成功率98.85%。扎实开展国家扶贫日“1+10”系列活动,动员社会各界、特别是基层一线更为广泛直接参与,全市认领扶贫项目98个,认捐金额1050.85万元。县域结对帮扶方面:我市宣州区、郎溪县、广德县分别结对帮扶舒城县、岳西县、砀山县。市及三个县区领导多次赴结对帮扶县调研对接结对帮扶工作,机关、企事业单位累计交流达121批次、727人次;支援帮扶财政资金3313.8万元,帮助建设项目21个;提供就业岗位2060个,就业技能培训875人,资助贫困学生119名;通过采购农产品、企业代加工、组织旅游等方式资助资金达1.8亿元。
四是全力抓好扶志扶智。通过扶贫日活动,选树自强脱贫户40名、最美扶贫奉献企业20家、最美扶贫爱心人士25个、贫困群众贴心人100个,有效放大典型示范带动效应。充分采取“脱贫攻坚大家谈”、“扶贫夜访”等方式,常态开展思想教育,倡导脱贫光荣风尚。分类分级开展政策水平及业务知识培训,市、县两级共开展各种规模业务培训达136场次,参训1.8万人次,各乡镇(街道)、村(社区)开展“十大工程”政策解读、信息数据、系统录入、动态管理等培训,参训人员逾3万人次。注重发挥村规民约、法治扶贫等作用,深入开展移风易俗、弘扬时代新风活动,去除合法权益受侵害、子女不赡养老人等问题,树立正面导向。宣州区、旌德县在贫困村开办“爱心超市”,以表现换积分、以积分换物品,大大激发贫困户内生动力,目前全市正在积极推广。
四、特色做法。
(一)围绕“四个不漏”,确保扶贫工作全覆盖。一是县域推进不漏一个。前期没有承担省考核任务的广德县、宁国市,认真贯彻习近平总书记“小康路上不落一人”的号召,同步于2015年底开展了扶贫工作(根据省部署,全省36个没有扶贫任务的县市区于2018年7月份正式启动)。7月8日和13日,省委省政府主要领导及分管领导对我市推进困难群众帮扶工作县域全覆盖做法给予充分肯定。10月12日,全省36个县(市、区)困难群众帮扶工作推进会在广德县召开。二是基础信息不漏一条。为提高国办系统数据质量,我市于4月初开始实行“周核对、月通报”制度,每周清洗、每月通报,累计清洗数据200余万条,核查疑点数据16万条,督促县区整改并对整改情况进行“回头看”,对整改落后县区进行通报并责令整改到位。三是问题排查不漏一人。如郎溪县87个村全部召开动态管理村民组评议会议,深化大走访,2964名帮扶干部集中完成7953户贫困户结对走访,切实提高群众参与,提升精准水平。宣州区组织帮扶责任人“村村到、组组入、户户进”,对所有村进行全覆盖。泾县开展“扶贫对象动态管理精准度提升专项行动”,全县划分三级网格,组织2336人入户开展网格化排查。四是帮扶措施不漏一户。始终坚持精准施策,针对致贫原因,找准“穷根”,结合贫困户劳动能力、就业意愿和资源禀赋,驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人共同制定帮扶措施和脱贫计划,认真贯彻落实“一户一方案、一人一措施”,确保帮扶措施精准,帮扶成效巩固。
(二)聚焦产业带动,做好加减乘除大文章。一是做好“加”法。通过科学规划项目、提高产业效能、加大投入保障和广泛吸纳各类社会资金投入扶贫产业发展,着力提升产业扶贫造血功能。5县区分行业谋划十三五扶贫项目共达8734个,总投资额16.5亿元。宣州区青虾养殖产业扶贫基地、泾县浙溪村烟叶产业扶贫基地入选全省产业扶贫十大园区,绩溪县中巧食用菌种植专业合作社入选全省产业扶贫十大合作社。二是做好“减”法。坚持市场导向,实施“一村一品”战略,努力淘汰减少传统低效产业;开展产业项目风险评估预警,加大农产品市场周期预测,降低产业扶贫潜在风险;以“三变”改革为抓手,以发展产业为支撑,基本消灭集体经济空白村。如,宣州区作为全省农保扩大试点县,积极探索“基本险+大灾险+商业险”三级保障体系和特色农产品保险保障模式,全面降低农业产业扶贫风险。三是做好“乘”法。全面推广“四带一自”产业扶贫模式,大力推进现代农业产业园、农业加工园区、科创园、休闲农业等园区建设,培育打造规模产业;大力推广“三有一网”产业模式,促进一、二、三产业有机融合,打造电子商务生态链条;优化产业发展政策体系,出台激励扶持政策,放大资金使用效应;加强项目质量管理,健全风险补偿机制。泾县丁家桥镇李园村、小岭村、广德县桃州镇山关村成功入选国家级淘宝村,占全省入选数的一半。旌德县组织成立全省首家产业扶贫联盟,23家企业针对不同类别的贫困户,采取直接认领、入股和保底分红、务工和订单、示范带动自种自养等四种不同帮扶方式,共带动8个贫困村216户贫困户有效增加收入,取得良好帮扶成效。四是做好“除”法。加强扶贫领域作风建设,加大对扶贫干部的日常管理;加强重点工作调度推进,严格落实责任追究机制,坚决杜绝“不作为、乱作为、慢作为”现象,全面肃清扶贫领域不正之风。7月24日,张曙光副省长对我市做好产业扶贫“加减乘除”四字文章做法批示肯定,认为“值得各地学习借鉴”。
(三)狠抓三变改革,激发扶贫工作新活力。以“三变”改革为抓手,深入推进农村改革,激发了农村发展活力,有力地推动了贫困村(户)增收。坚持稳中求快,整市推进农村改革。市出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》《宣城市农村集体产权制度改革整市试点方案》,7个县市区制定“三变”改革试点方案,在完成产权制度改革的基础上实施“三变”改革。2017年149个村完成“三变”改革,2018年扩大试点,新增262个村。宣州区、郎溪县、旌德县2018年整县推进“三变”改革。全市所有的822个村全部完成农村集体产权制度改革,其中411个村实施“三变”改革,占全省“三变”村的1/9,97个贫困村完成“三变”改革。坚持因村施策,激发带贫减贫新动能。因地制宜,整合村特色资源优势,积极探索各类模式,省委副书记信长星对我市因村施策抓好农村“三变”改革的做法作出批示,给予了肯定。积极试水宅基地“三权分置”,有效盘活农村闲置资产,自旌德县颁发全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书和全国首笔农村宅基地“三权分置”抵押贷款以来,全市通过“园区+基地+农户”、“龙头企业+贫困村+贫困户”、“家庭农场+贫困户+吸纳就业”等模式,带动贫困户发展生产、就业务工、资产收益,全面提高贫困村经济发展、自主脱贫的能力。旌德采取“电商+基地+农户”模式,8个贫困村参与签订农产品网货基地建设三方协议,组织电商企业订单收购;泾县星火旅游公司建设“云岭镇扶贫直通车基地”,线上线下结合,探索“三直三通”综合扶贫模式。坚持改革引领,持续提高经济收入。加大资金投入,发展新型农村集体经济。各级财政安排资金8300余万元专项用于“三变”改革,全市新增家庭农场1627个、农民合作社219家,共落实产业项目570个,带动资金投入28.26亿元。411个“三变”村2018年实现经营性收入8102万元,较改革前增长3.9倍,村均收益19.71万元,农民户均增收1150元。2018年在76个贫困村实施99个资产收益项目,村集体经济增收190.78万元,带动12040名贫困户增收179.62万元。
(四)创新机制模式,织牢健康扶贫保障网。探索“互联网+健康脱贫”,创新基层诊疗新模式。针对基层缺医的痛点,在全国率先启动全科医生助手机器人旌德县试点项目,对贫困患者提供精细化的诊疗方案和全方位、全周期的健康管理,帮助贫困群众足不出户享受到先进的医疗服务,得到原国家中医药管理局王国强局长、李国英省长的批示肯定。目前“互联网+健康脱贫”工作已在5个县区全面推开。靶向瞄准因病致贫,去“存量”、防“增量”。深入实施“5090”工程,全市设立专项救助资金410万元,将50组重大疾病纳入新农合“一站式”结算管理,贫困人口50组重大疾病报销比例从77.52%提高到91%。针对存在因病致贫返贫的高危群体,各县区制定出台大病医疗再救助政策,设立专项资金,推动健康脱贫保障关口前移。组建紧密型医共体,提升基层服务能力。市人民医院与旌德县人民医院组建城市紧密型医联体,各县市区组建9个县域医共体,实现全覆盖。开展“家庭医生提质提效年”行动,提升家庭医生服务水平,着力解决“医防脱节”问题。开展“双百”考评,保障脱贫资金安全。每个季度对医院开展综合绩效“双百”考评,严控医疗费用不合理增长,严打乱住院、乱检查、乱收费、大处方等过度医疗行为,追缴50余例违规住院新农合补偿资金,全市贫困患者住院次均费用同比下降10.3%。今年国务院对我市提高区域内就诊率严控医疗费用不合理增长等典型经验做法给予通报表扬,我市健康脱贫工作在全省健康脱贫三年攻坚工作会上作典型发言。
2019年,我市将以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引,深入贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委经济工作会议等重要会议精神,认真落实市委关于“对标沪苏浙、争当排头兵”推进宣城市高质量发展的要求,抢抓长三角一体化高质量发展的新一轮重大机遇,立足新阶段,树立新理念,奋力新作为,坚持把提高质量和稳定脱贫放在首位,全面完成年度减贫和脱贫攻坚各项任务,扎实推进脱贫攻坚高质量发展,为乡村振兴和全面建成小康社会奠定坚实的基础。
一是统筹脱贫攻坚与乡村振兴,做到相互衔接。结合“十三五”规划和三年行动实施意见,找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点,加大资金投入,科学谋划布局,形成优势互补,从产业升级发展、乡村文化复兴、基层组织党建等角度入手,解决好农村发展不充分、城乡发展不平衡等问题,加快补齐全面建成小康社会的短板。
二是统筹开发式扶贫与保障式扶贫,做到相互结合。加快推动一二三产业融合发展,大力推行“四带一自”、“三有一网”等模式,着力引导农业产业化龙头企业参与产业扶贫。完善健康扶贫、养老、社会救助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,切实提高保障能力,防止贫困农户因灾因病致贫返贫。
三是统筹贫困对象与非贫困对象,做到相互均衡。重点研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。旗帜鲜明地把脱贫攻坚工作精准定位、精准布局到革命老区。加大对非贫困村扶持,加快发展非贫困村集体经济,在资金和项目上向非贫困村倾斜。加大对非贫困村水路电网等基础设施投入,开展农村环境整治。加强非贫困村基层党组织和干部队伍建设,向非贫困村选派驻村第一书记。
四是统筹外力帮扶与内生动力,做到相互补充。落实“四送四通”直通车扶贫举措,抓好扶志扶智。加强新时代文明实践中心建设,大力弘扬社会主义核心价值观,树立文明家风、美好乡风。办好办实各种类型的扶贫夜校,加大针对性技能培训。强化法治扶贫,对不依法赡养老人的,要形成舆论压力,通过法律途径妥善解决。
五是统筹基础工作与高质量脱贫,做到相互促进。强化工作举措,在“三保障”上再发力,在“三精准”上再突破,在“三落实”上再强化。加强扶贫领域作风建设,持续改进工作作风。切实把提高脱贫质量放在首位,减少和防止贫困人口返贫,抢抓长三角一体化发展的新一轮重大机遇,加快产业升级和“双基”建设,进一步增强农村发展的基础和活力。
脱贫攻坚述职报告个人篇五
按照区委统一要求,现将本人履行脱贫攻坚工作职责,抓脱贫攻坚情况报告如下:
一、履职工作情况。
(一)夯实组织领导。我做为履职“第一责任人”,始终将脱贫攻坚工作抓在手上,扛在肩上。一是强化组织体系。成立指挥部和各村脱贫攻坚工作队,配强“第一书记”,抽调3名干部充实指挥部办公室力量,安排120名镇村干部与311户贫困户结对子帮扶。二是落实责任。制订了脱贫攻坚相关落实制度、措施,细化分类组织机构,各村(社区)工作职责规范,制订问责办法和责任追究办法,不定期督查检查通报,层层签订脱贫攻坚责任制。三是科学规划。紧密联系区人大办、区发改局和脱贫村研判脱贫村脱贫实际,科学制订发展规划与产业规划,建立帮扶部门、镇、村联系会制度,不定期研究推进措施,解决凝难杂症,对脱贫村基础设施、产业发展、民生保障及每位贫困户“七个一批”措施落实,做到底子清、情况明。
(二)打好精准识别第一仗。认真落实“看、算、会、评”的识别程序。“看”:就是不漏一户入户实地看、实地察,对应“九个不准”等识别规定精准识别。“算”:就是农户自己算、包联干部帮忙算,采用收支分开、支出倒算的方法,把收入支出算精算准,准确算出每户的具体收入。“会”:就是召开党员代表会、群众代表会,统一思想,形成共识,提振精神,坚定信心。“评”:就是通过群众自己评、党员大会评、村组干部村民代表评,民主表决,集体审核,评定建档立卡户。我镇最终核定贫困户1806户贫困人口5929人。
(三)精准信息录入。我们将所有调查信息建立台账并录入信息平台,进行数据分析处理,全面准确把握全镇贫困家庭的生产生活条件、致贫原因,做到户有表、村有簿、镇有册。适时对贫困户的生产生活情况进行监测,准确掌握贫困户的脱贫情况和干部帮扶情况,督促镇村及区上包联部门把精准扶贫工作抓实抓细抓到位,及时掌握工作进展。形成一张扶贫攻坚作战网络图,对贫困户实行脱贫销号、返贫挂号、动态监测。
(四)加强基层党组织建设,抓好“支部+x+贫困户”脱贫模式。依托2个脱贫社区地域优势,利用“支部+旅游景区+贫困户”的精准扶贫模式,引进水上乐园带动旅游产业发展,解决本高水社区务工人员40人,带动10余户贫困人口发展农家乐10户,日平均接待游客800人以上。以清雅清真现代农业生态养殖有限公司为龙头,通过“支部+龙头企业+贫困户”的模式,发展养牛20户;养羊50户;养猪100户;养鸡20户;以水天河生态观光现代农业园区为依托,通过“支部+园区+贫困户”的模式,带动农户发展苗木花卉基地148亩、林下养殖基地130亩、茶叶示范基地822亩,使贫困户通过劳动就业与入股分红实现双丰收。同时带动坝周边农户林下养鸡、种植茶叶、苗木花卉,促使户均增收。
贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从园区获得多项收入实现“产业脱贫”。
(五)加强“第一书记”和驻村帮扶工作队管理。为了进一步改进干部工作作风,严肃工作纪律,确保打赢脱贫攻坚工作战,镇党委、政府加强驻村第一书记和包户工作人员工作职责和工作纪律,对第一书记和驻村帮扶工作队,全面落实了考勤、考核制度。
(六)深入抓好驻村帮扶工作。对计划在20xx年要完成脱贫任务的高水和坝两个社区建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,区人大、区发改局的包联干部和我镇全体干部全部实行“具体到人,帮扶到户”的精准扶贫。20xx年所有结对帮扶的干部都进村入户达30次以上,对建档立卡的贫困户进行走访摸底,结合基础设施、产业发展、民政保障、转移培训等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶,实地解决贫困户的生产生活等实际问题。
(七)帮扶项目扎实推进。通过召开相应的工作推进会,实行专人专项抓落实,所有实施的项目都落到实处并显现成效。高水社区和坝社区新修8公里砂石路,农网改造完成100%,完成了8处安全饮水,95%农户吃上安全卫生水,脱贫的村基本消除危房和无房户,对33户贫困户实现了旧房提升改造,180户贫困户实施的改厨、改厕和院坝硬化已全面完工。通讯、广播、电视入户率和宽带通村率均超过80℅,贫困户家庭大学生100%得到助学救助,80%以上的农户家庭通过实用技术培训,20xx年底顺利通过第三方评估验收,对照贫困村脱贫退出标准,两个社区均达到了脱贫摘帽标准。
二、存在问题。
通过实施多措举、多方法对贫困户进行帮扶,我镇的脱贫攻坚工作取得了阶段性成绩,但离区委、区政府和上级的要求还有差别,工作中也还存在有不足,主要表现在:(1)部分患大病贫困人口治病欠债大,难以脱贫。(2)龙头企业带动了贫困户的发展,但针对龙头企业的扶持力度小。(3)原田坝镇的5个行政村并入**镇,工作人员少,严重缺编,空编28人。
三、下一步工作思路和主要措施。
全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会及区委xx届三次会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全镇之力,打赢脱贫攻坚战役。我们将继续探索新路子、新办法,制定更将详实的脱贫计划和帮扶措施,以民富我荣的使命感让全镇所有贫困户和贫困家庭早日过上幸福快乐甜蜜的日子。
脱贫攻坚述职报告个人篇六
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,响应总书记提出的“决战三年,摆脱贫困”的号召,深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
一、主要工作措施。
(一)加强领导,落实责任。
一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案。
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想。
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训。
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开。
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
二、识别程序。
以2015年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效。
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止2015年底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路2020米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
四、存在的问题。
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
五、下步工作打算。
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
脱贫攻坚述职报告个人篇七
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!近五年以来,我先后在涧池乡金龙山村、瓦屋场村开展精准扶贫和乡村振兴驻村工作。在局党组的关心及村“两委”的支持和广大村民的配合下,紧密围绕全村发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持认真、负责、求真、务实的工作态度开展驻村工作。现将我的驻村工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况。
(一)在我村脱贫摘帽的关键时期,为确保我村顺利通过脱贫攻坚验收,我协助第一书记、村书记对村级脱贫攻坚资料进行了系统的整理、完善,确保了我村脱贫验收工作顺利摘帽。(二)通过召开院落会、“户户走到”入户宣讲政策方针,每月至少走访农户1次,分片开展2次院落会,确保活动常态化、制度化。(三)驻村以来,紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨,在镇党委、政府的领导下,完成了村级道路硬化、茶园改扩建、路灯亮化、茶叶加工车间等一系列项目,确保每一位村民都能享受各项惠民政策。(四)自驻村以来,我严格遵守工作纪律,吃住在村,与村两委一起坚持在工作第一线,严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。
二、工作体会。
(一)通过驻村工作这几年以来,我深深的感受到只有把群众的期盼转化为工作的动力,切实解决好群众身边的问题,才能不辜负这些年的驻村工作;及时向单位汇报驻村工作开展情况及困难,单位给予最大的支持,让我能够静下心来,将全部精力放到驻村工作中去。
(二)在驻村期间,只有以“练真本领”的标准严格要求自己,不断加强党的政策、理论学习,才能圆满完成各项任务。
三、
回顾这些年的驻村工作,不仅让自身在思想上得到了提高,也让我工作能力得到了最好的锻炼。同时,让我深刻地认识到,在今后的工作中,本人将纠正不足,把工作做实做好,为乡村振兴工作作出自己最大的贡献。
村级集体经济发展情况不理想。由于我村基础设施滞后,限制了我村集体经济的发展。
近五年来,该同志先后在涧池乡金龙山村、瓦屋场村开展精准扶贫和乡村振兴驻村工作。作为一名扶贫干部,该同志理想信念坚定,吃苦耐劳,服从组织安排。积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论和相关重要论述,不断提升思想政治修养,积极参加各级、各部门的业务培训,并通过各种渠道了解学习、加深掌握,真正做到政策理论清,了解掌握实,政策宣传到位。该同志爱岗敬业,扎扎实实开展扶贫工作。担任驻村帮扶工作队员以来,与驻村工作队成员坚持吃住在村,及时开展驻村帮扶工作。通过走访实地查看、与村民座谈交流、向邻居了解等方式,摸清了村情民情,查实了贫困户的贫困原因,找准了短板,制定了详细的脱贫帮扶计划,协助村两委带着全村贫困人口顺利脱贫,同时协助村两委向上级部门及帮扶单位争取项目支持,完善基础设施建设,提升村容村貌,改善人居环境。
脱贫攻坚述职报告个人篇八
按照市脱贫攻坚领导小组工作安排,现对我镇脱贫攻坚工作成效进行专项述职,请各位领导指正。
一、成绩清单。
(一)减贫成效。全镇现有建档立卡贫困户70户135人,现已脱贫22户46人,未脱贫48户89人。其中:省级贫困村村有建档立卡贫困户11户26人,现已脱贫2户3人,未脱贫9户23人,贫困发生率1.98%。村村屯路已全部硬化,主路铺设了沥青路面;因20xx年全村安装了自来水,水质安全达标;村民用电覆盖率达到100%,满足农村生活用电需求;安全住房实现比率达到100%;适龄儿童接受义务教育、家庭无因贫辍学学生;有标准化村卫生室,执业村医1名;广播电视户户通、通迅设施村村通;有文化活动室且正常运转,贫困人口新型农村合作医疗参合率100%;贫困户全部在扶贫增收产业中受益,20xx年每人分红300元,20xx年底预计实现每人分红1153.8元;村集体经济收入5万元,村部办公场所200平方米;逐步将其他非低保的贫困户纳入最低生活保障,符合参保条件(16周岁以上人口)的贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险。
(二)政策落实。一是危房改造情况。经市镇2级和第三方对全镇贫困户住房情况详细排查,现有d级危房改造2户,预计8月底前改造完毕,有20户无房户,现正在调查核实中。二是教育扶贫情况。全镇共有贫困学生4人,其中,义务教育阶段学生2人,都在镇境内学校就读,其他2名贫困学生一个在信息技术学校就读,一个在市第五中学高二就读;对在境内学校就读的`贫困家庭学生,实施减免校车费、减免在校餐费、减免教辅资料费等政策,全年共补助贫困学生各种费用7266元;对在外就学的学生,申请了贫困学生临时救助和残疾家庭学生救助共5000元;市“小雨滴”爱心协会还为村贫困高中学生每月资助400元,为贫困小学生孟玲秋每月资助300元,全年共资助8400元。三是健康扶贫情况。成立了健康扶贫领导小组,镇卫生院健全医疗服务制度,在全镇贫困户中广泛开展健康服务工作,完成签约服务贫困人口全覆盖;建档立卡贫困人口新农合参保率100%。四是安全饮水情况。为村新打120米深机井1眼,建设了引水泵房,安装了净水设备,铺设送水管道4800米,解决了270户农户引水问题,经检测水质达到国家饮水安全标准。今年上半年,为全镇涉及小井吃水的51户建档立卡贫困户安装了小水处理设备,免费为艾家村贫困户幕吉成、宋满昌打2眼30米深水井,为村贫困户、和免费实施了自来水入网。五是低保兜底情况。建档立卡贫困户中有52人享受低保待遇,除3人去世,还需将其余80人逐步纳入低保,做到应保尽保。六是养老保险情况。建档立卡贫困人口共参保132人,16岁以上建档立卡贫困户参保率100%。
(三)扶贫产业带动。20xx年实施了村香菇种植扶贫项目,建设香菇种植大棚9栋,新建香菇制菌养菌室890平方米,办公室50平方米。全年产出香菇3万多斤,增收3万余元,贫困户每人分红300元;今年,根据市场发展情况,村合作社将香菇种植基地以3.5万元的价格承包给食用菌有限公司,进行黑木耳种植经营,经过该公司对基地设施升级改造,目前第三批木耳已采摘;预计年底实现每人分红1153.8元。今年年初非贫困村扶贫项目资金32.4万元,镇政府严格按照程序把非贫困村扶贫项目资金32.4万元以入股的方式投入到农牧有限责任公司肉鸭养殖基地进行生产经营,3年为一个合同期,为建档立卡贫困人口保底分红第一年不低于投入扶贫资金的6%,第二年不低于投入扶贫资金的8%,第三年不低于投入扶贫资金的10%。预计第一年分红19440元,每个贫困人口分红178元;第二批非贫困村扶贫项目共48.6万元,目前资金正在拨付中,预计半年分红14580元,每个贫困人口可分红134元,全年分红34020元,每个贫困人口可分红312元。
(四)包保帮扶。20xx年,各包保帮扶单位共为镇解决新农村及扶贫帮扶资金50万元,其中建设局30万元、农办5万元,环保局15万元;林业局还为村贫困户孔庆海解决大榛子苗300棵,6个包保部门的包保干部在“助春耕”、节日送温暖及平时走访贫困户活动中,送去户均500元的种子化肥、各种慰问品,共3.35万元。
二、问题清单。
(一)脱贫效果不明显。因大部分贫困户自我发展能力不足,靠种植玉米、水稻等传统农作物获得收益,产品利润低,且多数贫困户年老体弱,劳动能力较差,增收难度较大。
(二)村组干部素质有待提高。村组干部生在农村长在农村,文化素质普遍较低,虽然开展扶贫工作多年,由于自身能力等因素,造成工作落实不彻底、不到位。
(三)制约扶贫产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,由于群众认识不足,农业技术普及不到位,致使很多农村种养殖新技术很难得到推广。
(四)危房改造还存在薄弱点。部分贫困户危房实施c级改造后,经过几年的使用,该房屋原来未改造的部分又达到了c级危房的损毁情况,现在未能再次实现c级改造。
三、任务清单。
认真贯彻市委、市政府、关于20xx年脱贫攻坚工作的决策部署,全面落实好我镇20xx年的减贫任务和扶贫任务,扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保20xx年底前实现贫困人口脱贫和贫困村摘帽。
(一)在扶贫管理上下功夫。这次建档立卡数据信息调整及补录工作进行过程中,在精准识别的基础上,重新逐户完善红色档案箱及丰富“一表三册”内容,做好贫困户扶贫政策的入户培训工作。突出抓好对贫困户“双扶”的宣传引导力度,“授之以鱼不如授之以渔”。
(二)在扶贫项目建设上下功夫。一是村黑木耳种植项目,今年承包给食用菌有限公司,进行黑木耳种植经营,以食用菌有限公司为平台,利用先进的食用菌种植技术和管理经验,在村贫困户中逐步发展黑木耳庭院种植项目,促进贫困户增收。二是农牧有限责任公司肉鸭养殖入股扶贫项目位于镇同胜村,镇政府将根据实际情况,积极支持扶贫产业的大力发展,积极为企业代言,在项目建设、生产、销售等环节帮助协调部门和市场,促进企业盈利空间不断扩大,产值不断提升。三是对全镇有劳动能力和有发展农业小项目的贫困户,支持发展大榛子、中草药等林下经济种植项目,对有部分劳动能力的支持发展庭院种养殖项目。
(三)在基础设施建设上下功夫。完成村边沟硬化1500延长米和铁艺栅栏20xx延长米;完成东太平村边沟硬化2400延长米,铺设沥青路面2500延长米,维修改造围墙2200延长米;莲花、艾家、红星等5个村修筑土边沟23000延长米,完成西太平村路灯安装80盏。
脱贫攻坚述职报告个人篇九
2018年,我单位扶贫工作在县委、政府的高度重视和大力支持下,在县扶贫办的正确领导下,根据“工作到村、扶贫到户”的要求,认真落实“五个到位”,即“扶贫负责到位、扶贫任务到位、扶贫项目到位、扶贫考核到位、扶贫措施到位”,把领导重视、部门配合、社会帮扶作为扶贫工作的重要形式,使县、乡(镇)、村三级形成了一个有机的整体,确保了扶贫工作的顺利开展和落实,推动了扶贫工作的开展。一年以来,我单位扶贫工作开展顺利,并取得了较好的效果,现将20xx年扶贫工作总结如下:
面对新时期扶贫开发的新形势和新任务,我单位切实转变扶贫开发工作思路,进一步充实了局长翁古阿克任组长的扶贫开发领导小组,明确了一名副局长专管,每个干部职工联系一户贫困户,落实了单位一把手负总责和“农民不脱贫、帮扶不脱钩”的定点扶贫责任制。同时,进一步严格了对口帮扶的制度,形成了良好合力。
我单位的扶贫挂钩点为巴久乡尔布地村,在对尔布地村具体情况作了详细调查了解的基础上,根据实际情况,由局领导带队,多次深入到挂钩点入户进行调研,深入走访调研,制定落实尔布地村发展规划,进一步找准能使农民增收脱贫的路子,理顺发展思路,增强贫困户发展信心。在产业开发扶贫过程中,我们以养殖业扶贫为突破口,采取发展养殖基地、加强技术培训的办法,壮大产业规模,拉长增收链条,利用尔布地村有大片荒山、荒坡和适宜种植花椒的气候优势,发动人民群众大力发展花椒等经济林果种植。加大对农业产业化建设的投入,多渠道加大对扶贫开发的投入,积极扶持贫困农户发展养殖种植。鼓励外出打工增加收入,为当地村民积极建言献策,提出很多结合当地实际的可行建议。
基础设施落后,成为制约尔布地村进一步发展的重要因素之一。针对这一情况,我局着力改善尔地村基础设施落后状况,经常与交通局、扶贫办联系,争取把交通、人畜饮水等列入扶贫项目,争取资金对通往挂钩点的公路进行改扩建,大力改善了村组的交通条件及生活条件。一年来,我局召开专题研究扶贫开发工作会议3次,听取扶贫工作专题汇报1次。干部职工到尔布地村了解群众生产生活情况、帮助群众解决实际困难工作2次3天12人次,为结对户办实事2次。参与帮扶党员干部11人,被帮扶农户11户,单位及干部职工捐款、捐物折价共计120xx余元;同时按时按量完成捐资助学任务,11人共捐资2200元。
通过扶贫工作,全体干部职工与贫困户建立了深厚的友谊,取得了明显成效。在今后的工作中我们将一如既往做好挂钩结对扶贫工作,为促进贫困地区的经济发展和帮助贫困户尽快脱贫做出应有的贡献。
脱贫攻坚述职报告个人篇十
20xx年,在县委、县政府的统一部署,在xx镇党委、政府和科技局的正确领导下,在xx村“两委”的紧密配合下,按照《xx县精准扶贫驻村帮扶工作实施办法》要求,以农民增收为重点,以全面脱贫出列为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了驻村帮扶贫困户的脱贫致富步伐,现将工作开展情况总结如下:
今年以来,科技局精准扶贫驻村和帮扶工作从建章立制入手,重点建立了四项工作制度:
一是例会制度。规定每周一为例会日,要求工作队员对上周开展的工作进行汇报,讨论工作存在的不足,并安排部署本周工作。
二是学习制度。每周四下午为学习日,学习有关扶贫方面的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平。
三是工作制度。严格按照县委和镇党委的统一要求,驻村工作队员坚持吃住在村,实行五天四夜驻村制度,帮扶干部每月走访贫困户至少2次,同时,坚决做到不吃请、不扰民,和群众同吃、同住、同劳动。
四是请假制度。切实做到有事请假,不迟到、不早退。
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。
一是制定了xx村全域扶贫规划,根据县全域规划修编工作方案要求,从精准脱贫、收入增长、产业发展、基础设施、公共服务和组织建设等方面,制定了村级全域扶贫规划。
二是制定了建档立卡贫困户分年度减贫计划,xx村20xx年脱贫42户172人,20xx年脱贫28户116人,20xx年拟脱贫33户131人,20xx年初步实现户脱贫村出列的工作目标。
三是修订了户脱贫规划。根据致贫原因,政策享受情况,修订了户脱贫规划,因病致贫60户(196人),因残致贫7户(27人)因学致贫24户(110人),缺资金致贫14户(52人),缺技术致贫22户(78人),缺劳力致贫15户(46人)。
为进一步搞好脱贫攻坚工作,驻村工作队重点抓好了基础资料提档升级,建立和完善了建档立卡贫困户基本信息台帐,包括建档立卡系统导出的《贫困信息表》和每月《国网疑点数据整改情况汇总表》等资料。并按照“户户过关、村村过关”要求,完善基础资料;按照村册“十六有”和户档“九进八出”的要件,做到真实准确、填写规范、要素齐全、进出有序、全程留痕。
创新村册户档管理,将村册户档全部录入电子档,实行电脑管理。雨露计划按时间节点完成网上申报4人,易扶对象入住3户(3人),做到应住尽住,入住对象程序资料完善。4月24日,重点村xx村顺利迎接市精准扶贫督查。
同时,还组织结对帮扶干部分9批次进村入户,通过“三话一会”的形式,向群众宣传教育扶贫、雨露计划、医疗保障政策等,让群众和建档立卡贫困户都能熟悉了解政策。6月7日,xx村代表xx县迎接了民政部“关爱三留守”调研活动。
另外,我们驻村队员每月25日都准时参加xx村“支部主题党日”,进一步宣传扶贫政策。主动帮助村“两委”规划、实施、验收扶贫项目,加快政策落实落地,切实将好事办好,事实办实。
下一步,我们将在以下几个方面着力:
一是加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。
二是突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。
三是着力抓典型示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。
四是强化全民素质教育,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。
脱贫攻坚述职报告个人篇十一
一是扎实做好2020年扶贫对象动态调整工作。在各街镇迅速贯彻动态调整工作实施方案,扶贫业务干部进村入户,开展扶贫对象信息采集录入和信息更新,运用全国扶贫开发信息系统手机app完成信息核准,贫困户地理信息位置补充采集等工作。二是深入开展医疗精准扶贫工作。制定了《xx区医疗精准扶贫暂行办法》,实行了医疗费用“一站式”结算服务,住院的贫困户在医院结算窗口“一站式”报销所有政策性资金,让贫困户少跑腿。对在家的符合医疗扶贫政策的贫困户,开展送医送药服务,在所有符合医疗扶贫政策的贫困户家中设立医药箱。举办了全区医疗精准扶贫业务培训会,印发了一万份明白纸,将医疗精准扶贫政策宣传到村到户,精心排查贫困户享受政策情况,将医疗扶贫政策精准落实到户。三是集中推进贫困户危房改造工作。对全区建档立卡享受政策贫困户住房情况进行了全面排查,对确定的建档立卡享受政策贫困户危房改造工程重点推进,实行一天一通报,指挥部办公室每天派出督导组督查危房改造工作,确保工程保质保量按期竣工。四是开展领导干部帮联贫困户。从今年11月份开始,在严肃贫困户帮扶责任制的基础上,在全区广泛开展领导干部帮联贫困户活动。区级领导、区直处级干部、区直科级干部每人分别帮联5户、4户、3户贫困户,街镇党政领导班子成员每人帮联5户,主要是督促政策落实、解决实际困难、激发内生动力、建立帮扶台账,发挥领导干部的示范带动作用,提高贫困群众满意度,帮联活动持续到2020年全面完成任务为止。五是组织广大扶贫干部开展扶贫业务知识测试。为提高各扶贫干部的业务知识及扶贫能力,区扶贫办联合区委组织部组织全区扶贫专干、第一书记、帮扶责任人约计1300人开展了扶贫知识考试。通过对扶贫业务知识进行测试,使广大扶贫干部对扶贫政策更加了解,打通扶贫政策落地的最后一公里,让贫困群众切实享受到扶贫政策的实惠。六是开展“两帮两送”和“十送”活动。在全区包户干部中开展了以“春季帮耕种、夏季送清凉、秋季帮收获、冬季送温暖”主要内容的“两帮两送”活动。扶贫日开展了送政策、送健康、送岗位、送信息、送法律、送技术、送培训、送关爱、送演出“十送”活动,活动中帮扶责任人到位率90%以上,累计帮扶物资、资金折合130余万元,得到了市里的充分肯定和表扬。
脱贫攻坚述职报告个人篇十二
2016年是脱贫攻坚决战之年,为打赢精准脱贫攻坚战,强化落实任务,通过“三清”工作,深入贫困户了解贫困现状,召集乡村干部、群众代表、特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,因户施策确定每户的发展项目,形成了此调研报告。
一、基本情况。
xx乡地处xx县东北边陲,1956年行政区划调整为xx县管辖(原为xx县xx区管辖)。面积41。4平方公里,距县城34公里,南面与xx县的塔畈乡、槎水镇交界,北面与xx镇毗邻,西面与石关乡相连,与枯井园、板仓山两个国家自然保护区毗邻。辖3个行政村,50个居民组,1101户,4089人,2013年农民人均纯收入仅3852元。贫困人口1444人。耕地面积115公顷,山场面积3393公顷,其中林地面积3346公顷。
xx乡是一个深山区乡,又是一个红色革命老区,属桐城市大沙河水系源头,海拔自然落差大,沙质土壤结构,极易受到洪灾、旱灾等自然灾害侵袭。旅游资源有全省海拔最高(1062米)的云峰水库、百丈悬崖中的天然寺、有树形巨大的千年银杏(高60米,围10米)等,盛产茶叶、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特产和茯苓、天麻、灵芝、四季金银花等中药材,山羊养殖已初具规模。
二、主要致贫原因。
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
1、地理位置偏远,山区地形复杂交通不便,生存生产条件差。
xx乡辖三个行政村,地处深山里面,往返一趟集镇需要花费大量时间,居住环境恶劣,饮水安全得不到基本保障,少数农户居住在地质灾害地区,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
2、文化程度较低,脱贫意识不够,缺乏发展相关产业技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
3、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田、茶叶、中药材种植等,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,茶叶、中药材等都是粗加工,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。
4、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象突出。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。国家已免去了义务教育阶段的费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
5、基础设施建设任务重。
当下农村公路建设、拓宽等任务艰巨,很多村级公路存在宽度不够,大型设备车辆或者建设车辆不能通行,形成恶性循环,使发展受阻。同时因为交通条件落后,使丰富的自然资源得不到很好的利用开发,坐拥宝山而不能用。很多村民组存在饮水困难或者安全存在隐患,目前xx乡饮用水来源主要靠多年以前建的一个小型水库,平时缺乏维护,供水不足,并且受天气影响较大,每年防汛期间,基本不能食用。
三、脱贫措施。
xx乡政府根据当下贫困户贫困原因,制定了一系列脱贫发展措施。
1、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对一方水土养不活一方人的地方,要灵活运用易地搬迁等脱贫政策。将农户调整安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
2、加强教育保障政策,积极提高贫困户脱贫意识。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力制定贫困户学生读书优惠等相关政策。二是建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。并且实行帮扶到户,确定贫困户的帮扶责任人的制度,帮扶责任人定期走访贫困户,了解情况,为贫困户解决问题,支持贫困户脱贫发展措施。同时加强对贫困根深蒂固贫穷思想的'教育,使其自身能积极发展项目,争取早日脱贫。
3、加大产业技能的培训,积极引进新技术。
通过招商引资等项目的发展,积极引进新技术,加大资源开发力度,尤以本地区特色优势产业中药材种植等为依托,进行专业种植,使种植规模化市场化。通过扩规模,提档次,集中力量整合产业项目。针对种植业、养殖业等项目发展,改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
4、针对特殊人群的脱贫。
在xx乡,有76户五保户,本身没有劳动力,也没有相关技能,也有一部分孤寡老人、残疾病人等,针对这类的贫困户,一方面加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过政策兜底等措施,使其获得最低生活保障救济,治病、养老等,让这类的贫困户也能看到脱贫的希望。
5、结合本乡现状,制定发展项目。
针对本乡经济发展现状,制定一揽子计划,一方面加大基础设置建设,确保交通、生产生活方面的能够得到妥善解决;另一方面大力发展本地特色产业,如发展茶叶、中药材形成“一村一品”规模发展;三是整合乡里农合行、卫生院、学校等单位,共同在发展资金、医疗救助、助学方面提供帮助,能使贫困户发展没有后顾之忧;最后,通过光伏发电项目、土地流转、河道承包等措施,整合乡镇发展资源,为打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。
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