生育津贴拨款申请书 生育津贴补支怎么申请(4篇)
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如何写生育津贴拨款申请书(精)一
__镇下辖57个行政村,其中5000口人以上的村1个(__村近7000人),20_口人以上的村7个,1000—20_口人的村19个,500—1000口人的村28个,500口人以下的村2个。
__镇共有育龄女_472人,计生专干56人,截止到6月份,全镇出生361人,出生率为7.12‰。累计落实避孕措施378人,落实四术851例,节育措施落实率为98%,社会抚养费征收到位率为85%。流出人口累计7_9人,其中育龄妇女883人。
(一)工作中存在的主要问题
1、计生工作基础薄弱。我镇的计生工作曾连续两年被列为全县的三类乡镇,被市定为重点监控乡镇,社会抚养费征收标准远远低于全县其他乡镇,更有甚者,当计生工作人员下村工作时,计生工作车辆轮胎曾经几次被扎毁,计生工作人员被围困等暴力抗法事件时有发生,计生信访件曾一度占全县的70%,计生工作基础异常薄弱。
2、群众思想上存有错误认识。随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变,造成部分村干部、群众存在计划生育政策放宽了、“计划生育允许生育二胎”等错误思想认识,导致政策外出生。
3、计生工作方式转变,计生工作干部存在畏难心理。当前 - 1 -
的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务;计生处罚必须按照法定程序,走依法行政的道路;涉及计生的诉讼日趋增多,计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。特别是中央出台了“七不准”,省委、省政府出台了“十不准”规定以后,计生干部普遍存在畏难情绪。另外,乡镇不具备行政执法主体资格,对计生对象单靠解释政策、做思想工作很苍白无力;尤其是面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,更是束手无策,计划生育工作整体处于被动局面。
4、流动人口管理难度大。__镇经济相对发达,人的商品意识较强,流动人口相对较多,对流动人口的管理既是难点,又是重点。由于这些流出人员流动性强,居无定所,有些计生对象几年不回家一次,乡镇缺少对其进行有效的管理手段。
5、非法婚姻管理难度较大。近年来,农村早婚现象、异地结婚现象及为逃避计生管理结婚不登记现象较多,这些非法婚姻已经成为目前计生管理工作的难点和肓点。其直接造成的计划外生育明显增多,而且管理难度较大。
(二)__镇计生工作采取的主要措施
面对我镇计生工作的落后局面,镇党委、政府压力很大,但我们敢于正视现实,知耻而后勇,并积极采取有效措施,决心从根本上扭转落后局面,我们的主要做法是:
1、抓队伍,优化计生管理体制。从去年下半年以来,镇党委、政府对计划生育管理体制进行了改革,把专业队改成了责任区,
实行区委书记、区长负责制,区委书记负总责,加强了领导,壮大了队伍,充分调动了村两委成员的积极性,有效解决了计生专业队和工作区两张皮的现象,同时还对计生办主任、计生副区长(兼计生专业队副队长)实行竞聘上岗。对于工作上不配合、不主动、隐瞒实情的村干部,区上直接可以停止他们的工作,停发工资,以观后效。计划生育包村干部充实到区上,区与计生办紧密结合,工作协调,上下一致,各项计划生育工作能够贯彻落实到位。
2、抓制度,层层落实责任制。完善计划生育管理制度,明确职责,责任到人,镇党委、政府与区委书记、区长、计生包村干部、支书书记、村委会主任、村级计生管理员签订目标责任书,对工作不力,措施不到位,不能扎实有效开展工作,完不成上级下达的工作目标的责任人,要给予严肃处理,单位不能评先评优,个人不得提拔重用。
3、抓基础,加大投入力度。结合村室建设,13个村修建了新的村室,内部的版面等计划生育设施进行了更新,优化办公条件,乡所投资更新了b超、微机等设备,便民大厅与其他部门联合办公,全程代理服务,乡所开展优质服务活动,优化了工作和服务环境。
4、抓治理,开展集中整治活动。今年以来,__镇集中开展了计划生育春季、秋季综合治理活动,加强了依法征收社会抚养费的力度,清查结扎、上环,落实节育措施,清查新婚、出生,
及时完善计生资料台账,清查流动人员,办理流动手续。
5、抓“典型”,加大依法行政力度。结合正在开展的计划生育集中治理活动,对拒不交纳社会抚养费的超生对象,选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”,严格按照法律程序,通过依法强制执行,达到“治理一户、带动全村,治理一村,带动全镇”的效果。
6、抓民心,做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。在全面落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策的基础上,各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠,困难家庭应当得到重点扶助。扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策,将其列入年初工作计划中,尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度。我们正在开展的“阳关雨露”关爱活动,就是针对独生子女和双女户开展的;教育部门要对独生子女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于独生子女户;妇联维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于独生子女户等,解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度,创新养老模式,逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧,从根源上减少政策外生育。
通过以上措施的实施,我镇的计划生育工作取得了明显成效:初步稳定了低生育水平,优生优育和婚育新风观念深入人心,优质服务水平得到有效提升,计划生育各项资料得到进一步完
善,各项台账实现了规范化整理,计划生育底数得到进一步澄清。今年7月份在利益导向微机录入工作中,我镇率先完成任务,全省第一;今年上半年,市计生委对我县一、二、三类12个乡镇进行半年考核,我镇综合排序第七名;在县计生委对全县22个乡镇半年考核中,我镇综合排序和万古镇并列第10位。而且社会抚养费征收标准及数额有了实质性突破。
二、下一步的工作措施及建议
1、从队伍抓起,公开选聘村计生专干及计生小组长。针对部分村计生专干老化及个别村计生专干长期在外务工,工作不能很好开展的状况,我们准备公开选聘一批素质高、年轻、责任心强的计生专干及计生小组长,充实到计生管理队伍中来,建设一支高素质的计生管理队伍。
2、从康检抓起,严把上站康检关。为了防止我镇的b超医生作弊,我们将继续象上一次一样聘请外乡镇的b超医生到我镇部分村进行康检抽查,严把单月康检关,提高康检上站率。
3、从社会保障抓起,探索扭转生育观念新途径。我们除落实好上级对计生户的各项优惠政策外,我们还改善镇敬老院的条件,提倡对计生户老人进行集中供养,并且准备从所收取的社会抚养费中提取一定比例,并动员社会捐助建立计生扶助基金,逐步扭转农村“重男轻女、多子多福”的落后观念。
4、从依法行政抓起,探索依法执行的新办法。特别是对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的超生对象,在不违背国家法律
政策的前提下,我们要协调法院执行人员对其高档消费品,甚至对其尚未收获的农作物采取诉前财产保全措施进行执行。对于个别有执行能力而拒不执行法院判决裁定,且社会影响较大的,建议法院以拒不执行法院判决裁定罪进行刑事处罚。
如何写生育津贴拨款申请书(精)二
201*年,在党委、政府的正确领导下,在市人口计生局的关怀指导下,以科学发展观统领全局,深入贯彻各级计划生育工作精神,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决出生人口性别比这一中心任务,不断创新工作思路和方法,强化各项保障措施,人口和计划生育工作继续保持了良好的发展态势。考核年度,全镇共出生740人,合法生育率%;出生婴儿性别比为,人口自然增长率5.8‰。
(一)强化领导,落实责任,充实完善各项制度。镇党委政府将计划生育工作作为政治生命线,坚持每周召开一次计划生育专题调度会,每月召开一次形势分析会,每季度召开一次考评奖惩会。同时,在资金压力较大的情况下,截止9月底,镇财政先后投入**万元用于计划生育事业开支,强化了对工作的投入。进一步完善了奖惩制度和措施,全面落实“一票否决制”、“责任追究制”,与各村签订了责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,包办事处领导、机关驻村党建联络员、计生办包村人员一并纳入考核。
今年,镇计划生育“五职责任人”分别交纳20__元的抵押金,副科级领导干部分别交纳1000元的抵押金,全镇各村责任人、机关包村干部、计生办包村干部每人向镇财政交纳了500元风险抵押金。充实调整镇级计划生育工作队伍,在全镇选拔2名优秀的同志充实到计生队伍,提拔3名计生工作人员到中层岗位上,真正做到了人尽其才,任贤举能,使队伍保持活力和战斗力;同时,按照“四化一专”的要求,配齐配强村级计生专职主任,使平均年龄达33周岁,其中80%的具有高中文化,及时发放计生专职主任工资,现已发放至9月,今年累计发放工资34万余元。制订完善了《加强人口和计划生育责任追究的若干规定》、《关于加强计划生育孕情跟踪管理的实施意见》、《村级计划生育专职主任管理细则》等九个规范性文件,在执行上级有关计划生育工作政策、规定的基础上,进一步工作量化、责任细化,有针对性充实完善了各项政策、规章、规定,为开展各项工作奠定了坚实政策基础。
(二)强化奖惩,营造齐抓共管氛围。对全镇40个行政村计划生育工作进行了全面考核,结合平时稽查、信访落实及日常工作开展情况,逐项计分、综合评定,对6个没有完成责任目标的村,分别给予了通报批评、黄牌警告、重点管理处罚,扣罚相关责任人风险抵押金2.1万元,对21名相关责任人分别受到了免职、诫免、解聘等处分,镇财政拿出11.5万余元,对作出优异成绩的单位和个人、无私自终止妊娠的村,分别给予了表彰和重奖,进一步营造了奖优罚劣、奖勤罚懒的浓厚氛围,引导形成了齐抓共管的强大合力。
(三)强化宣传,奠定坚实舆论基础。为引导育龄群众依法生育,尽快使我镇计划生育工作走上正轨,我们坚持全民发动,深入开展婚育新风进万家宣传活动,今年3月份,利用春节后的有利时机,组织开展了人口和计划生育集中宣传月活动,为育龄群众现场提供生殖健康、优生优育等咨询服务,现场受教育群众达2千余人;在201*考核年度的三次计划生育集中查体活动中,轧制计划生育宣传车15辆次,在各村巡回宣传当前的人口形势、计生法律法规和奖励政策;今年8月份镇财政投入资金12万元,对全镇所有村的计生宣传一条街进行了整建刷新,喷涂漫画式宣传图500余幅、高标准宣传墙标400余幅,在镇主要道路两侧悬挂旗幔式宣传牌200余块,在镇主要路口制作了2座高炮式宣传牌,在高铁东站、北辛路两侧,制作了高标准的计划生育宣传墙,印刷制作了5000册《婚育新进万家》彩色科普知识读本,全部发放到育龄妇女手中,引导群众自觉实行计划生育,奠定了坚实舆论基础,营造了铺天盖地的宣传氛围。
(四)强化性别比治理,严厉打击“两非”行为。今年我们认真贯彻落实各级清理清查打击“两非”活动精神,早安排、早准备、早查处,成立了由镇党委书记任总指挥的领导小组,并制订了《东沙河镇集中清理清查“两非”活动实施方案》,于6月10日召开全镇打击“两非”专题动员会议,召集派出所、司法所、工商所、卫生院、计生办等部门负责人,召开联合执法动员会议,并对辖区内的医疗保健机构、计生服务机构、药店、私人诊所、违规使用b超机鉴定胎儿性别和非法开展节育手术窝点、性保健品店,进行全方位、高密度、拉网式的排查和清理。
在挖掘“两非”线索中提供有价值的线索,并与兄弟镇街互通信息、提供配合和服务,率先打开工作局面,先后提供“两非”线索12例,拿掉非法手术窝点2处,非医学需要鉴定胎儿性别1例,为全市打击“两非”工作做出了积极贡献。对育龄妇女的重点人群加强管理,实行“人盯人”工作措施,对新增的双女户全部落实了女扎措施,对出现1例私自中断孕情的村,随时纳入重点管理,情节严重的撤销或罢免村“四职责任人”职务。
(五)全面抓好村民自治工作的规范完善。认真贯落实各级精神,转变工作思路,夯实基层基础,结合自身实际,将完善计划生育村民自治,规范群众婚育行为,全面推进村民自治《村规民约》、《合同》修订完善和《包保责任书》的签字落实工作列为各项工作的重中之重,不断加大工作力度和措施,收到良好工作效果。一是强化组织领导,精心安排部署。专门成立调研组对全镇村规民约修订情况进行了专题调研。深入村熟悉
了解情况,指导各村结合实际、因地制宜的进行修订,杜绝照抄照搬现象的发生。二是明确修改原则,完善修订内容。确定了修改完善的合法性原则、导向性原则、民主性原则和现实性原则四条原则,对移风易俗、男女平等、利益导向等相关条款,加大了比重,进行了细化。三是严格规范程序,广泛征求群众意见。在修订过程中,各村严格按照民主议事程序,召开村民大会或村民代表会,对村《计划生育村规民约》、《合同》进行讨论,广泛征求群众的意见和建议,使入户征求意见达到90%,做到“三征求一通过”。结合各村实际及村民大会讨论结果,进行修改,形成通过稿,申请村民大会表决。表决通过后,再交付印制。讨论过程充分体现了群众参与、民主决策的原则,杜绝形式化、走过场,每次会议、活动都留下了影像资料,增强了公信力和平等性,切实推进了全镇村级计划生育村民自治的深入开展。
(六)强化经常性工作,扎实开展好查体服务活动。在考核年度的三次综合查体服务活动中,全镇机关干部共同参与整个活动,与计划生育村民自治奖惩兑现活动紧密结合,对违法怀孕、未女扎、未放环的及时落实补救措施。建立了集中服务活动具结、责任追究、考核奖惩、督导调度制度,层层签订具结书,对工作组和村进行严格考核排序,落实奖惩,形成了全镇上下抓计划生育工作的强大合力。
(七)彻底澄清底数,大力开展清理清查活动。利用春节前后、“三夏”、“三秋”等有利时机,结合平时不定期的对村级进行了稽查活动,对全镇的40个行政村全部稽查了三遍,对重点村进行了认真的分析解剖,通过稽查和解剖,及时发现了不少问题,该上报的进行了上报、该落实相应处罚措施的坚决足额落实,使广大群众感受到了计划生育工作的紧迫性,使我镇的计划生育底数得到了进一步澄清。
(八)加大投入,拓宽服务领域,切实提高计生服务水平。加强服务站设施建设,优化服务环境,提高服务水平。在镇财政紧张的情况下,挤出资金50余万元,对镇计生服务站进行了升级整建,重新装饰一新,进一步完善硬件设施,配齐配全医疗设备,购置了空调设备,规范提高了村级“两室一校”标准化建设,对全镇40个行政村计生服务室全部配备了空调设备,铺设了地板、粉刷了墙壁,建立健全了各项规章制度,规范了手术室、康复室、悄悄话室,使服务阵地布局更加合理,环境更加舒适,服务更加贴心。二是扩大服务领域,提高服务质量。镇服务站充分发挥龙头和纽带作用,积极开展了以生育、节育和生殖保健为主要内容的系列化服务,大力实施“三大工程”,充分利用服务活动与市站联合乳透、妇检,对我镇40个村广泛开展查环、查孕、查病、治病和生殖保健于一体的“三查一治一保健”活动,并积极开展了高危妊娠监护工作,确保孕妇安全生产,对持证人员和一女孩户未申请二胎计划人员坚持单月访、双月查的孕情跟踪管理制度,对已生育妇女按时进行产后、术后随访,并根据妇女实际情况,指导她们选择合适避孕方法,做好自我保健。三是落实好独生子女病残儿鉴定申报工作。独生子女病残鉴定是一项政策性强、涉及面广、社会影响大、直接关系到病残家庭切身利益的敏感性工作,服务站对每一户独生子女病残家庭建立档案、摸清情况,严把每个证明、证件和各个环节,确保申报工作顺利进行。
(九)突出利益导向,计划生育“五奖同发”奖励政策全面兑现落实到位。不断完善了利益导向机制,对一女双女家庭在新农合、新农保办理中,其费用由镇财政负担,对双女户家庭全面办理20__元“养老保险”,继续坚持把全镇所有双女户家庭纳入低保范围。我镇在今年六月份召开了全镇计划生育“五奖同发”暨计划生育形势分析大会,对“五奖同发”工作进行了安排部置,此项工作镇级所需的25.5万余元由镇财政全额拨付,为1673户独生子女家庭父母发放了奖励费并办理了独生子女福利救助险,对201*考核年度新增的双女户全部办理了养老保险,对1996年出生的126户独生子女进行了退保,为终生只要一女孩提前享受的25户和51名60周岁奖励扶助老人,按照人员名单,连同市承担的费用,以直通车的形式全部逐人逐户一分不少地兑现到位,真正让实行计划生育的家庭感受到了党和政府的关怀,切实把好事办好。
201*年工作计划
(一)严格队伍管理。加强对镇、村两级计生工作人员的日常管理,最大限度地发挥计生队伍主力军作用,要求工作人员广泛学习人口计生政策法规、宣传教育、利益导向、规划统计、避孕节育、优生优育等知识,全面掌握当前人口计生新政策,不断自我充电,提升工作能力和水平,打造一支素质过硬、服务规范、形象良好、群众满意的计生队伍。坚持依法行政、热情服务群众,坚持首接责任制,规范窗口服务行为,提升计生便民服务水平,要求工作人员树立国策意识、服务意识,以饱满的工作热情,开展优质服务活动,用真诚的微笑、热情的服务擦亮服务窗口,最大限度的方便群众,服务群众。
(二)坚决控制违法生育,保持计生工作良好发展势头。落实节育措施是防止违法生育的第一道防线,严格抓好节育措施落实,确保该采取节育措施的已婚育龄夫妇,全部落实可靠的长效节育措施,最大限度地减少意外妊娠和违法生育。严肃查处违法生育行为,依法足额征收社会抚养费,特别对村党员干部违法生育问题的,报纪委坚决予以处理。
(三)抓好“单月访”、“双月查”,强化孕情管理,确保完成性别比控制指标。坚决打击“两非”行为,继续保持高压态势,强化孕情管理,严格落实孕情全程跟踪责任制,切实把管理责任落实到人,实行人盯人跟踪管理,坚决防止胎儿性别鉴定、杜绝私自中断孕情现象的发生,重点抓好一女孩未办证人员的随访。
(四)强化措施,集中全力抓好201*年第三次综合查体服务活动和上半年查体活动扫尾工作。对查体服务活动期间未妇检人员,特别是认定外逃户人员,继续加大工作力度,()充分发挥村民自治作用,督导村级,对追不回的户,严格落实村民自治有关惩罚措施,切实做到惩处一户、教育一片、影响全村。对未落实四术人员定人员、定责任、定时间,对能落实的予以及时落实,对不能落实的,要见到市不宜落实证明。
(五)抓好经常性工作,夯实基层基础。坚持全民发动,深入开展计划生育面对面宣传活动,让计划生育政策深入人心,营造了铺天盖地的宣传舆论氛围,为开展计划生育工作奠定坚实社会舆论基础。大力推行计划生育有奖举报活动,举报一起,查处一起,处理一起,公开一起。
(六)狠抓计划生育法制建设,解决社会抚养费征收到位难的问题,抓好无证告知、新婚登记反馈等情况的落实。对告知的出生、新婚等情况,及时落实;加强计划生育法律法规宣传活动,提高群众的守法意识,向群众讲明违法行为的危害和后果,讲明法律责任和义务;加强对计生执法人员的培训,提高执法水平,正确执法,文明执法,公平执法;对12年、13年违法生育人员,要进行个案调查,实行回推制度,查找违法生育的原因,对社会抚养费征收不到位的,要通过“两个卷宗、两次见面”和一案一议的合法程序,使社会抚养费的征收有法律保障,做到执法必严,违者必究,真正维护计划生育法律法规的尊严,确保社会抚养费征收率达到90%以上。
如何写生育津贴拨款申请书(精)三
2019年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策,做到宣传到位,确定到位,发放到位,管理到位,切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴,计划生育手术奖励费,放弃生育指标奖励费,国家计划生育“三项制度”奖励费。
(二)深入开展“幸福家庭创建活动”,提高家庭发展能力,促进家庭和谐幸福。
(三)按照上级人口和计划生育会议精神,努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进,积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识,不断转变育龄群众的婚育观念。
(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。
(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上,免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动,建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。
(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。
(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。
(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作,巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。
(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线,利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传,对流动人口开展人性化真情服务。
做好全员人口信息的收集、更新,补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作,确保数据准确,提高统计报表质量。
同时,上报的全员人口信息资源库数据要与2019年底上报的报表数据进行对比,重点分析总人口数和出生人口情况,对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总,并将汇总情况进行详细说明。
(一)充分发挥宣传教育的先导作用,营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理,从源头防范选择性别生育。
(二)完善利益导向政策体系,继续实施关爱女孩行动,提高计划生育女孩家庭的社会地位。
(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。
(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况,规范依法行政卷宗.档案和各类制度,做好依法行政工作。
(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度,深入开展“阳光计生”行动,让育龄群众真正成为计划生育的主人。
(三)加强信访工作,强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。
抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传,完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设,形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。
认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。
如何写生育津贴拨款申请书(精)四
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《x人口与计划生育条例》、《x人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格乡村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我乡的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
x、据统计,今年载止x月xx日,全乡总人口数为x人,已婚育龄妇女数为x人,人口出生数为x人(男x人,女x人)计划内x人,其中一孩出生x人,二孩出生x人,多孩出生xx人,出生率为x.‰,计划生育率为.%,二孩计生率为.%,出生婴儿性别比 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标x人的.% ,自然增长率为x.‰ 。
x、全乡共完成四术例,占全年任务例的.% ,其中完成结扎例,占任务例的.% ,完成引产例,占任务例的.%,完成人流例,占任务的例的.%,完成放环例,占任务例的.%。
(二)基础设施及工作情况
x、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡,既方便群众,又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室,
b 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有b超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员x名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全乡xx个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全乡已开展妇检三次,应参检对象x人,已参检x人,参检率达.%以上,生殖健康检查x人,康检率达%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
x、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”x户,乡直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班x期,发放有关科技信息多份,落实帮扶资金x.x万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全乡计生工作的发展。
x、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全乡已有芦圩农业等xx个村委、社区实行了计生村民自治,占全乡村委、社区总数的%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)%以上,发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全乡各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员x人,发放会员证本,累计协会会员x人。 x、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达%,群众应知会率达%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“x.”计生协会成立日、“x.”世界人口日的宣传活动中,乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡乡来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,乡、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,乡党委、政府共召开xx次计生工作专题会议,召开计生工作例会达xx次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
乡党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
x、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
x、三乡合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于x月xx日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州乡政府办公楼的x楼和x楼腾给乡计生办办公场地,将乡政府x部汽车调拔给计生办下乡专用。
x、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
x、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达xx元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
x、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成
“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
x、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我乡计生后进村的存在,使我乡的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,乡政府每月坚持用x至x天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,乡领导班子成员和计生办领导每人x元,乡政府和乡计生服务所干部职工每人x元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我乡计生工作推上新的台阶。
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