北京税务迁出申请书 北京税务跨区迁移申请书怎么写(9篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

最新北京税务迁出申请书一

我局于20xx年03月28日至20xx年07月29日对你(单位)20xx年01月01日至20xx年12月31日缴纳地方税情况进行了检查。违法事实及处理决定如下：

一、违法事实

(一)经查你单位20xx年1月1日至20xx年12月31日收取售房款收入共计265445515.60 元，未按规定足额申报缴纳营业税金及附加;

(二)经查你单位20xx年1月至20xx年12月收取代办费用金额为2541859.51元，计入“其他应付款—代收费用”科目中，未按规定申报缴纳营业税金及附加。

(三)经查你单位20xx年4月30日实际取得在建工程项目转让收入160000000元，经查此笔款项是由北京金晟惠房地产开发有限公司直接支付给北京金融街西环置业有限公司冲抵你单位与北京金融街西环置业有限公司的欠款160000000元，你单位在账簿上不列收入160000000元，未按规定申报缴纳营业税金及附加、企业所得税。

(四)经查你单位20xx年5月31日实际取得在建工程项目转让收入26413855元，经查此笔款项是由北京金晟惠房地产开发有限公司直接支付给中国建筑第八工程局有限公司直接抵扣应由你单位支付的工程款26413855元，你单位在账簿上不列收入26413855元，未按规定申报缴纳营业税金及附加、企业所得税。

(五)经查你单位于20xx年2月23日将开发的“国际广场”项目转让给了北京金晟惠房地产开发有限公司，双方已经按转让协议办理全部手续，已于20xx年12月31日将总转让价款1599980000元全部结清，未进行土地增值税清算，未按规定申报缴纳土地增值税。

(六)经查你单位20xx年在管理费中支付股东个人车辆保险费用等共计67414.14元;20xx年收取代办费用2407542.29元，计入“其他应付款—代收费用”科目中，均未调整20xx年度企业所得税应纳税所得额。

(七)经查你单位20xx年1月至12月在管理费用科目中，将股东个人名下的汽车三辆计提了折旧费，合计734331.72元;20xx年收取代办费用共计134317.22元，计入“其他应付款—代收费用”科目中;

你单位检查纳税期间取得不符合规定发票共计183张在开发成本中列支，金额合计317173200元，经北京市地方税务局票证管理中心鉴定，伪造发票35张，金额130000000元，无开具数据发票8张，金额56000000元;经北京市国家税务局鉴定伪造发票及领购单位与发票上加盖印章单位名称不符的发票共140张，金额131173200元。经检查组外调核实，上述发票票面印章单位与你单位没有业务发生和相关经济往来，没有为你单位开具过发票，业务不真实;

你单位于20xx年2月23日将开发的“国际广场”项目转让给了北京金晟惠房地产开发有限公司，双方已经按转让协议办理全部手续，已于20xx年12月31日将总转让价款1599980000元全部结清，未进行企业所得税项目清算。

以上均未调整20xx年度企业所得税应纳税所得额，应补缴企业所得税。

二、处理决定

(一)根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税”、第二条第一款、第二款“营业税的税目、税率，依照本条例所附的《营业税税目税率表》执行。税目、税率的调整，由国务院决定”、第四条第一款“纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，按照营业额和规定的税率计算应纳税额。应纳税额计算公式：应纳税额=营业额×税率”、第五条“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。”、第十二条第一款“营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。国务院财政、税务主管部门另有规定的，从其规定。”以及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十三条“条例第五条所称价外费用，包括收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，……”的规定，你单位应补缴营业税计9551033.46元。

(二)根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条“凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，都是城市维护建设税的纳税义务人(以下简称纳税人)，都应当依照本条例的规定缴纳城市维护建设税。”、第三条“城市维护建设税，以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营业税税额为计税依据，分别与消费税、增值税、营业税同时缴纳。”、第四条第二项“城市维护建设税税率如下：纳税人所在地在县城、镇的，税率为百分之五;”、第五条“城市维护建设税的征收、管理、纳税环节、奖罚等事项，比照消费税、增值税、营业税的有关规定办理。”的规定，你单位应补缴城市维护建设税计477551.67元。

(三)根据京政发[1994]18号《北京市人民政府转发国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知》第一条“本市自1994年1月1日起，从纳税人实际交纳的增值税、营业税、消费税的税额为依据，征收教育费附加，附加率为3%，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳”的规定，你单位应补缴教育费附加计286530.99元。

(四)根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条“转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本条例缴纳土地增值税。”、第三条“土地增值税按照纳税人转让房地产所取得的增值额和本条例第七条规定的税率计算征收。”、第四条“纳税人转让房地产所取得的收入减除本条例第六条规定扣除项目金额后的余额，为增值额。”、第五条“纳税人转让房地产所取得的收入，包括货币收入、实物收入和其他收入。”、第六条“计算增值额的扣除项目：(一)取得土地使用权所支付的金额; (二)开发土地的成本、费用;(三)新建房及配套设施的成本、费用，或者旧房及建筑物的评估价格;(四)与转让房地产有关的税金; (五)财政部规定的其他扣除项目。”、第七条第二项“土地增值税实行四级超率累进税率：增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分，税率为40%。”的规定，你单位应补缴土地增值税计222616290.11元。

(五)根据《中华人民共和国企业所得税法》第一条第一款“在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织(以下统称企业)为企业所得税的纳税人，依照本法的规定缴纳企业所得税”、第二条第一款第二款“企业分为居民企业和非居民企业。本法所称居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。”第三条第一款“居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。”第四条第一款“企业所得税的税率为25%”、第五条“ 企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。”、第六条第二项、第三项“企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。包括：(二)提供劳务收入;(三)转让财产收入。”、第八条“企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除”、《中华人民共和国税收征收管理法》第十九条“纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算。”、财政部令[1993]6号《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。”、第二十二条“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。”的规定，你单位应补缴20xx年度企业所得税计133283286.83元。

(六)滞纳金

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”的规定，对你单位未按规定申报缴纳的税款按日加收万分之五的滞纳金共计27043670.70元(其中：营业税滞纳金6716313.77元、城市维护建设税滞纳金 334863.91元、企业所得税滞纳金 19992493.02元)。

限你(单位)自收到本决定书之日起十五日内到银行将上述税款及滞纳金缴纳入库，并按照规定进行相关帐务调整。逾期未缴清的，将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。

你(单位)若同我局在纳税上有争议，必须先依照本决定的期限缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以自上述款项缴清或者提供相应担保被税务机关确认之日起六十日内依法向北京市地方税务局申请行政复议。

北京市地方税务局第一稽查局

20xx年08月25日

最新北京税务迁出申请书二

北京xx房地产开发有限责任公司(x024)：

我局于20xx年03月28日至20xx年07月29日对你(单位)20xx年01月01日至20xx年12月31日缴纳地方税情况进行了检查。违法事实及处理决定如下：

一、违法事实

(一)经查你单位20xx年1月1日至20xx年12月31日收取售房款收入共计265445515.60 元，未按规定足额申报缴纳营业税金及附加;

(二)经查你单位20xx年1月至20xx年12月收取代办费用金额为2541859.51元，计入“其他应付款—代收费用”科目中，未按规定申报缴纳营业税金及附加。

(三)经查你单位20xx年4月30日实际取得在建工程项目转让收入160000000元，经查此笔款项是由北京金晟惠房地产开发有限公司直接支付给北京金融街西环置业有限公司冲抵你单位与北京金融街西环置业有限公司的欠款160000000元，你单位在账簿上不列收入160000000元，未按规定申报缴纳营业税金及附加、企业所得税。

(四)经查你单位20xx年5月31日实际取得在建工程项目转让收入26413855元，经查此笔款项是由北京金晟惠房地产开发有限公司直接支付给中国建筑第八工程局有限公司直接抵扣应由你单位支付的工程款26413855元，你单位在账簿上不列收入26413855元，未按规定申报缴纳营业税金及附加、企业所得税。

(五)经查你单位于20xx年2月23日将开发的“国际广场”项目转让给了北京金晟惠房地产开发有限公司，双方已经按转让协议办理全部手续，已于20xx年12月31日将总转让价款1599980000元全部结清，未进行土地增值税清算，未按规定申报缴纳土地增值税。

(六)经查你单位20xx年在管理费中支付股东个人车辆保险费用等共计67414.14元;20xx年收取代办费用2407542.29元，计入“其他应付款—代收费用”科目中，均未调整20xx年度企业所得税应纳税所得额。

(七)经查你单位20xx年1月至12月在管理费用科目中，将股东个人名下的汽车三辆计提了折旧费，合计734331.72元;20xx年收取代办费用共计134317.22元，计入“其他应付款—代收费用”科目中;

你单位检查纳税期间取得不符合规定发票共计183张在开发成本中列支，金额合计317173200元，经北京市地方税务局票证管理中心鉴定，伪造发票35张，金额130000000元，无开具数据发票8张，金额56000000元;经北京市国家税务局鉴定伪造发票及领购单位与发票上加盖印章单位名称不符的发票共140张，金额131173200元。经检查组外调核实，上述发票票面印章单位与你单位没有业务发生和相关经济往来，没有为你单位开具过发票，业务不真实;

你单位于20xx年2月23日将开发的“国际广场”项目转让给了北京金晟惠房地产开发有限公司，双方已经按转让协议办理全部手续，已于20xx年12月31日将总转让价款1599980000元全部结清，未进行企业所得税项目清算。

以上均未调整20xx年度企业所得税应纳税所得额，应补缴企业所得税。

二、处理决定

(一)根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税”、第二条第一款、第二款“营业税的税目、税率，依照本条例所附的《营业税税目税率表》执行。税目、税率的调整，由国务院决定”、第四条第一款“纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，按照营业额和规定的税率计算应纳税额。应纳税额计算公式：应纳税额=营业额×税率”、第五条“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。”、第十二条第一款“营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。国务院财政、税务主管部门另有规定的，从其规定。”以及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十三条“条例第五条所称价外费用，包括收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，……”的规定，你单位应补缴营业税计9551033.46元。

(二)根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条“凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，都是城市维护建设税的纳税义务人(以下简称纳税人)，都应当依照本条例的规定缴纳城市维护建设税。”、第三条“城市维护建设税，以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营业税税额为计税依据，分别与消费税、增值税、营业税同时缴纳。”、第四条第二项“城市维护建设税税率如下：纳税人所在地在县城、镇的，税率为百分之五;”、第五条“城市维护建设税的征收、管理、纳税环节、奖罚等事项，比照消费税、增值税、营业税的有关规定办理。”的规定，你单位应补缴城市维护建设税计477551.67元。

(三)根据京政发[1994]18号《北京市人民政府转发国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知》第一条“本市自1994年1月1日起，从纳税人实际交纳的增值税、营业税、消费税的税额为依据，征收教育费附加，附加率为3%，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳”的规定，你单位应补缴教育费附加计286530.99元。

(四)根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条“转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本条例缴纳土地增值税。”、第三条“土地增值税按照纳税人转让房地产所取得的增值额和本条例第七条规定的税率计算征收。”、第四条“纳税人转让房地产所取得的收入减除本条例第六条规定扣除项目金额后的余额，为增值额。”、第五条“纳税人转让房地产所取得的收入，包括货币收入、实物收入和其他收入。”、第六条“计算增值额的扣除项目：(一)取得土地使用权所支付的金额; (二)开发土地的成本、费用;(三)新建房及配套设施的成本、费用，或者旧房及建筑物的评估价格;(四)与转让房地产有关的税金; (五)财政部规定的其他扣除项目。”、第七条第二项“土地增值税实行四级超率累进税率：增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分，税率为40%。”的规定，你单位应补缴土地增值税计222616290.11元。

(五)根据《中华人民共和国企业所得税法》第一条第一款“在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织(以下统称企业)为企业所得税的纳税人，依照本法的规定缴纳企业所得税”、第二条第一款第二款“企业分为居民企业和非居民企业。本法所称居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。”第三条第一款“居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。”第四条第一款“企业所得税的税率为25%”、第五条“ 企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。”、第六条第二项、第三项“企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。包括：(二)提供劳务收入;(三)转让财产收入。”、第八条“企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除”、《中华人民共和国税收征收管理法》第十九条“纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算。”、财政部令[1993]6号《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。”、第二十二条“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。”的规定，你单位应补缴20xx年度企业所得税计133283286.83元。

(六)滞纳金

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”的规定，对你单位未按规定申报缴纳的税款按日加收万分之五的滞纳金共计27043670.70元(其中：营业税滞纳金6716313.77元、城市维护建设税滞纳金 334863.91元、企业所得税滞纳金 19992493.02元)。

限你(单位)自收到本决定书之日起十五日内到银行将上述税款及滞纳金缴纳入库，并按照规定进行相关帐务调整。逾期未缴清的，将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。

你(单位)若同我局在纳税上有争议，必须先依照本决定的期限缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以自上述款项缴清或者提供相应担保被税务机关确认之日起六十日内依法向北京市地方税务局申请行政复议。

北京市地方税务局第一稽查局

20xx年08月25日

最新北京税务迁出申请书三

题目：某某企业申请注销税务登记

抬头：某某税务局

第一部分：企业基本情况：企业名称、成立日期、法定代表人、财务负责人是谁、注册经营地址和实际经营地址、注册资金、投资方是谁、开户行帐号；经营范围。

第二部分：注销原因：我企业为什么申请注销：企业到期、经营不好，未打开市场、前期市场预测与实际经营出入较大等等具体原因。

第三部分：申请注销，根据我企业实际情况申请注销税务登记。

落款：某某企业（公章）

日期：

1、纳税人在办理注销税务登记之前，首先应向税务机关结清应纳税款、滞纳金、罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件。

2、纳税人办理注销税务登记时应提交如下资料：注销税务登记申请书；上级主管部门批文或董事会、职代会的决议和其他有关资料。经税务机关审核后符合注销登记条件的，可领取并填写注销税务登记申请审批表。

3、税务管理部门经稽查、审核后办理注销税务登记手续。

纳税人因住所、经营地点发生变化需改变税务登记机关而办理注销税务登记的.，原税务登记机关应在对其办理注销手续后，向迁达地税务机关递解纳税人迁移通知书，并附纳税人档案资料移交清单，由迁达地税务登记机关为纳税人重新办理税务登记。

1、变更税务登记应向税务机关报以下资料；

（1）提供变更后的《营业执照副本》及复印件；不需办理《营业执照》的有关单位批准变更后的文件及复印件；

（2）提供变更内容（项目）的相关证件及复印件；

（3）跨所变更的需经原主管征收所批准，并填报《局内跨所变更税务登记申请审批表》；

（4）填报《变更税务登记申请审批表》，并加盖公章、代码章；

（5）税务机关要求提供的其他有关资料及复印件；

（6）携带原《税务登记证》正副本、购领发票卡；

2、税务机关应自收到《变更税务登记申请审批表》和有关证件资料之日起15日内审核完毕，符合规定的，应将变更事项在税务登记证件的副本中“变更记录”页上填列变更内容和时间（或只在北京市地方税务局信息管理系统内进行变更修改）变更税务登记内容涉及税务登记证中登记项目的，应重新换发税务登记证，同时收回原税务登记证正、副本。

最新北京税务迁出申请书四

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!我是××，现年三十五岁，中共党员，我于年毕业于北京化工学院后，年通过社招调入宣武区人民检察院，现在公诉一处任主诉检察官。

九年来，在院党组和同志们的帮助下，我由一名没有系统法律知识的普通干部成长为一名具备法律专业知识和技能的公诉人，其间的个中滋味不是简简单单就能一一道来的，但可以说，在宣武检察院，我度过了有意义的青春岁月，在公诉工作的磨砺中，我逐渐成熟了，是公诉工作培养了我的责任心，增强了我的责任感。

今天，院党组给我们提供了宝贵的竞岗机会，我根据本人的自身条件和和几年的公诉工作经验，特申报竞争公诉一处副处长的职位，下面我就竞争此职位所具备的优势向大家作一个简要的汇报：

我于一九八八年加入中国共产党，多年来，始终以党章规范自己的行为，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想作为自己行动的指南，在工作中保持坚定的政治立场，廉洁自律，秉公执法，并在同志们的帮助下，先后二次获得优秀共产党员称号。

来院至今，我一直在公诉处工作，从一个书记员到助理检察员、检察员，这些成长的足迹都离不开公诉工作这块基石。为了尽快适应工作，一九九六年我参加了中央党校的法律专业的函授学习，此后我注重自身法律知识体系的构筑，学习刑事法律知识及相关的法律知识，学习新出台的立法解释、司法解释，吸收、借鉴专家的法律成果，在工作中找到理论与实践的契合点，做好审查起诉工作。自年独立承办案件以来，共办理了三百余件案件，自××年月担任公诉一处的主诉检察官以来，共审批了二百余件案件，法院对提起公诉的案件都做了有罪判决。在这些大大小小的案件中，让我熟知了基层检察院的公诉工作程序，锻炼了自己运用法律处理案件的能力，培养了一个公诉人所应具有的缜密思维、有理有据证明事实的公诉技能，同时也培养了一定的协调能力。

在从事公诉工作的几年中，我先后参加了市院公诉部门组织的各种学习和培训，走出去积极吸纳同行的工作经验，聆听专家的讲座，观摩了市检院、兄弟院及本院同仁的庭审，注意借鉴他们处理庭审问题的方式方法，并运用到自己的实际工作中。几年来，我在领导的激励下，同志们的帮助下，先后通过了主诉官资格、检察员资格的考试，并在市院组织的公诉业务技能比武中锻炼了自己，获得了优秀公诉人称号，并获得了出庭效果奖。

当然，我深知作为一个中层干部，仅有良好的业务技能市远远不够的，还需要具备一定的领导能力、协调能力，善于团结同志，以实干增强部门的凝聚力，才可以胜任这一职位。为此，我要克服以往对工作中的感性经验缺乏理性总结、归纳的不足，加强学习，提高思想道德素质和科学文化素质，勇于开拓，积极进取，在工作中起到先锋模范作用。

如果我能竞岗成功，我将做好以下的工作：

严格执行院党组的决议，积极协助处长增强公诉一处的凝聚力

我认为，公诉工作要在公诉改革中发展，要有打硬仗的准备，这首先取决于人的素质，取决于一个集体是否有战斗力，取决于部门干部自身是否过硬。因此，作为一名副处长，首先要摆正自己的位置，做好上传下达的工作，树立全院、全处一盘棋的思想，协助处长抓思想建设、作风建设，在加大理论学习力度的同时，关心同志的学习、生活，密切联系群众，增强部门的凝聚力，使公诉一处的工作更上一个台阶。

全方位加强业务学习，协助处长做好案件审查工作

首先，当前的庭审模式使庭审活动具有对抗性，公开性和公正性，这赋予了公诉工作更多的机遇和挑战。要想以出庭公诉工作为龙头，充分履行公诉职能，就必须具备坚实的法律功底，因此，作为公诉处的副职，要积极协助处长整理新出台的立法解释、司法解释并组织定期学习，将司法实践中遇到的难点和疑点问题及时会同调研部门向有关专家咨询，开拓办案思路，依法处理案件。第二，作为公诉处的副职，应将审理案件中出现的问题及时予以总结、归纳，并向处长汇报，保证高质、高效地完成工作要重视出庭中问题的研究和出庭工作经验的总结，与同志们一道提高庭审质量。第三，针对公诉一处的案件性质、人员结构，协助处长注重日常工作的总结，科学安排办案力量，在确保案件质量的前提下，高效率地审结案件，以深化严打成果。第四，在未成年办案组已取得成绩的基础上，注重学习兄弟院办理未成年人犯罪的办案经验，针对本辖区的未成年人的特点，探索出办理未成年人犯罪案件的新思路，使未成年人的维权工作更上一台阶。

充分履刑事诉讼监督职能，明确重点，构筑强有力的监督体系

按照北京市检察工作会议的精神，以强化监督、公正执法为主题，协助处长针对侦查机关的侦查活动的各环节以及刑事审判各环节加以研究，找到本辖区可能出现违法问题的环节，集中力量，抓住重点开展各种形式的监督，并将发现的问题及时移送有关部门查处，切实保证司法公正和法制统一。

加强自身修养，做好表率

今后，我要更加严格要求自己，在工作中，虚心听取同志们的意见，努力学习他们的长处，以一个共产党员的胸怀把群众的利益放在第一位，吃苦在前，享受在后，恪尽职守，率先垂范，当好排头兵。

总之，响应院党组的号召，积极竞岗是我的选择，但无论结果如何，我将一如既往、脚踏实地地服从安排，做好本职工作。

最新北京税务迁出申请书五

201x年，我局将按照市地税局和区委区政府的指示精神，继续贯彻和深化工作主线，结合自身实际，采取切实可行的措施，积极推进榕城地税各项工作。具体的工作思路是：坚持以科学发展观为指导，以“四个更加满意”为检验标准，以组织税费收入为中心，继续解放思想，积极探索现代化税收管理新模式，实施数据管税，深入推进科学化、精细化管理，不断优化纳税服务，切实加大队伍建设力度，全面构建和谐发展的税收环境，推动榕城地税事业又好又快发展，用实际行动贯彻落实xx大精神。主要是要突出抓好以下几方面工作：

一、勤征细管，力争圆满完成各项收入任务

经济决定税源，管理促进收入。今年下半年，我局面临税收收入任务比例增长达30%以上、正常税源后劲不足和征管力量紧缺等问题，压力非常大。全体干部职工要迎难而上，把“圆满完成各项收入任务”作为一项政治任务来抓，切实落实科学发展观，转变征收理念，在精细化征管上寻求税费收入的新突破。

首先，要加强税收分析，从数据管税上要收入。要充分利用6月份开展的局长现场办公调研活动的成效，全面了解和分析全区的税源规模、结构及变化情况，挖掘税收新亮点，打好收入计划，提高税收收入预测的科学性和准确度，抓住收入工作的主动权，进一步拓展数据管税的应用度。同时，依托税收管理员平台，完善税收分析方法体系，建立科学的税收收入预测机制，及时发现征管漏洞，追踪监控税源，逐月合理下达月份收入任务，不断提高收入预测的准确率，实现收入的均衡入库。

其次，要抓住重点税源，从监控管理上要收入。继续推行年纳税额5万元以上重点税源四级联动监控制度，积极开展税源调查，提高税源分析能力，通过分析企业的生产经营情况、财务报表、机器设备、用工人数等方面来挖掘税源，从而提高税收收入。

再次，要开展双定户纳税定额调整，从增强执法刚性上要收入。按调增30%以上的比例幅度，全面开展“双定户”纳税定额调整工作，进一步平衡区域内个体业户的税负;同时，要借机完善个体户征管档案管理，规范个体户的管理流程，做好个体户管理这。然后，要开展“三项清理”，从整顿规范上要收入。一是加强对漏征失管户的清理和征管。按照区域特点，抓住典型片区，开展漏征失管的清理和整顿，进一步公平税负，落实查补税款追收入库，促进征管秩序的进一步规范和完善;二是加强征管难点盲点清理。下半年在这方面的重点是开展废旧物资回收行业的清理，该行业由于分布较为分散、偏僻，平时的管理上并不到位，要借清理之机制订征管措施，规范行业管理;三是强化经济户口清理。利用先进的信息化管理手段，比对工商登记户数、“大集中”系统登记户数和税收管理员平台中“我的管户”户数，结合征管实际，下达清理任务，分解落实到人，全面开展经济户口清理，提高“我的管户”的有效管理户数，夯实征管基础，堵塞征管漏洞。

另外，要不断规范社保费征缴，从管理质量上要收入。要加大社保费规范征收和管理的力度，切实提高社保费征缴质量。一是坚持税费并重的思想，将社保费征缴纳入“大集中”系统，完善社保费征缴模块的后续工作，逐步推广应用网上申报，促进社保与税收的同征同管同划同查一体化管理;二是做好趸缴社保费的征收工作，开展社保费趸缴工作调研，及时发现和解决工作中存在的问题，严肃工作纪律，坚决不收没有明细资料的社保费;三是加强费源监控，建立健全重点费源监控制度和缴费单位户籍管理制度，建立户籍档案，结合税务登记对缴费单位实行动态管理;四是进一步完善征缴流程，理顺与各街道办的征缴关系，减少社保费后续管理的磨擦;五是在涉外企业等八大类别缴费人按实际工薪收入计征社保费的基础上，逐步推广按实计征模式，重点加强对高收入行业社保费的征缴;六是做好残疾人基金及被征地农民社保费征收前的调研工作，及早为两费金的征收做好准备。

二、精细管理，切实提高征管质效

以科学发展观为指导，继续深化精细化税收管理，不断规范管理流程和办法，切实提高征管质效。

(一)加强两大所得税管理

要正确对待两大所得税(企业所得税和个人所得税)改革减收的现实，加强调查分析，积极发掘税源，加大征管力度，缓解因企业所得税税率下降和个人所得税扣除额提高所带来的减收影响。

(二)强化土地使用税和房产税的征管

我局已结合实际征管情况下达土地使用税的征收任务，并制订考核制度，强化责任，落实奖惩，各单位要继续自行组织对未核查的地籍资料进行实地核查，整理录入“大集中”征管系统，制订全年的收入计划。同时，还要参照土地使用税核查的做法，组织对房产税征收面积进行核查，制订下达收入任务，全面落实征收，促进土地使用税和房产税两大地方税种取得新突破。

(三)积极推进地方小税种纳税评估工作

树立既抱西瓜又拣芝麻的思想，充分重视地方税种的征管，尤其要加强土地增值税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、堤围防护费等税费的管理，充实地方库收入。下半年要争取时间和条件，选取几个较有代表性的行业进行地方小税种纳税评估，从而进一步增加税收收入。

(四)加大动态税源的跟踪管理力度

抓住当前政府大力扶持经济发展的大好契机，紧紧跟踪辖区内的各个项目建设，建立专项档案，落实一项一档，千方百计寻找项目资料，把握项目进度，把应收的税都收上来，确保税源不流失。

(五)积极推广发票“刮开式有奖”活动

“刮开式有奖”通用定额发票已于7月1日在全市全面推行，对规范纳税人的用票行为，提高消费者依法索取发票以及对发票违法违章行为举报的热情，增加行业税收起到良好的促进作用。市局预计今年全市通用定额发票的用量将增长40%，税收增幅将达到23.41%，增收超过1000万元，我区处在城市中心地带，其中占的份额应该不小，要高度重视，按照上级局的指导和业务部门的安排，加大宣传力度，加强征收管理，稳妥做好相关准备工作，积极推行应用，进一步提高消费地者的消费索票意识，有效增加用票量。

(六)进一步探索和规范行业和税费管理

要根据市局的要求和部署，针对当前我区不锈钢、轧钢、医药三个行业的管理现状，通过调研梳理，力争研究制订这三个行业的税收管理办法，规范重点行业管理;同时，要加强印花税征管工作调研，摸清进出口及免抵退增值税企业等印花税的管理现状，制订印花税管理办法;此外，要加强对土地使用税和土地增值税的调查研究，为市局制订两税的管理办法提供积极的协助和支持;还要结合新堤围防护费征收管理办法的实施，组织对堤围防护费征管现状进行调研，进一步规范税费管理。

三、优化服务，构建和谐税收环境

要转变观念，不断优化纳税服务，构建融洽的征纳关系，积极建设服务型地税。

第一，要依法落实税收政策。按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，做到严格、公正、文明执法。贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和行政许可法，坚决维护税法。进一步依法简化审批手续，节省纳税人办理税费的时间。认真落实组织收入原则，严格执行税收减免管理办法，如严格核实审批土地使用税和房产税减免、二手房交易税收减免、下岗职工再就业税收优惠等工作，做好民生需求大事。

第二，要强化税收执法监督。要认真落实过错责任追究制度，依托大集中平台的执法责任职能考核模块，实现执法监控日常化、执法考核电子化，强化对税收执法权的监督制约，加强全过程、全方位的税收执法监督，总结规律性问题，以便进一步改进和提高;要全面推进税收执法责任制，加大执法检查力度，创新检查方式，下半年拟选取基层征收单位进行执法检查。

第三，要加大税法宣传力度。一是在今年4月第17个全国税收宣传活动月取得良好效果的基础上，坚持集中宣传和日常宣传相结合，把社保费宣传纳入整个税法宣传规划，围绕机构优化调整后新机构职能和运作规程、企业所得税、土地使用税等新政策以及社保费征缴和管理等中心开展宣传，不断增强全社会的税收法治意识;二是有针对性地围绕社会各界关注的税收焦点、热点话题开展宣传，让群众及时了解下岗再就业、民政福利企业、社保费趸缴、购房开具正式发票等相关税费政策，以税收促进发展、改善民生。三是强化重点企业的宣传服务，开展个性化服务，加强税企沟通;四是通过座谈会、工作互访、纳税志愿服务等方式，有针对性地加强与企业界人大代表、政协委员以及各行业协会会长的沟通交流，争取社会各界对地税工作的理解配合，努力实现“四个更加满意”要求，构建和谐税收环境。

第四，要不断优化纳税服务。积极落实“两个减负”，进一步整合征管与纳税服务资源，对实行网报的纳税人全面推行财务报表电子化采集，推动服务窗口前移，简化办税程序，继续推行预约服务、提醒服务，减轻纳税人的负担，限度地方便纳税人。同时，认真探索建立税收管理员及一线税务人员纳税服务质量考评制度，提高办税效率和服务质量。

四、科学治税，进一步提高工作效率

要充分利用信息化的高科技手段，切实抓好建安、房地产业税收管理系统等项目的上线试运行工作，全力推广应用网上办税系统和ets扣款缴税方式;要争取地方党政和有关部门的支持配合，建立健全外部涉税信息资源采集机制，研究制订外部信息资源的采集办法，强化与国土、城建、房管、工商、社保、财政等相关涉税部门之间的信息共享工作，形成制度化、规范化的涉税信息传递渠道，切实加强税源控管。

五、人本治税，建设高效、廉洁、平安税收执法队伍

要着眼抓思想认识，着手抓教育培训，着力抓作风建设，从而培养出一支肯干事、能干事、干实事的好队伍。

(一)加强维稳，保持队伍的平安稳定

当前，在全国上下全力抗震救灾、北京奥运即将举行、我市申报“双拥模范城市”的敏感形势下，各单位要以稳定压倒一切的原则来抓好工作。领导班子要高度重视，“一把手”要亲抓，层层落实责任，哪个地方出问题，就要追究那里责任人的责任。干部职工要树立“税收促进发展，发展服务民生”的理念，充分尊重纳税人的合法权益，加强宣传互动服务，避免征纳矛盾冲突。

(二)深化后勤保障，提高行政管理效能

一是在认真总结固定资产管理工作的基础上，继续完善管理办法、操作流程以及相关的配套制度，不断提升管理水平。二是严格控制办公经费开支，特别是车辆、差旅、接待、会议等方面的开支，提倡勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风，坚决反对奢侈浪费，以实际行动支援地震灾区的重建工作。

(三)强化学习，增强全员整体素质

要深入学习贯彻陈弘平书记在市委四届五次全会和在市委中心组学习研讨会上的讲话，以及陈奕威市长在这次全会上的讲话精神，促使干部职工进一步提高政治理论水平，解放思想，大胆创新，敢闯能闯，做出新作为;要鼓励和组织好干部职工，积极参与市局举办的学历教育和业务培训;要利用条件积极举办和参与各种业务培训，鼓励干部职工提高学习自觉性和主动性，把学习当作终身的爱好和前进的动力，切实提高全员素质。

(四)加强班子建设，提升核心领导水平

建立健全以民主集中制为核心的各项制度，抓好领导班子组织建设和作风建设，坚持落实班子交心通气日制度，加强班子成员之间的交流，增进感情，提高班子的整体效能，增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，发挥动力十足的“火车头”作用，以好的班子带出好的队伍。

(五)弘扬文化，培养蓬勃向上的团队精神

要因地制宜地举办一些干部职工书法、绘画、摄影作品展览等活动，以反映税务人员的精神风貌及艺术品味;要开展全民健身活动，选择性地组织开展篮球、乒乓球、登山、跑步等项目的比赛，活跃工余生活。通过上述活动，寓教于乐，陶冶干部职工情操，培养队伍团结向上的进取精神，为税收事业的发展争做贡献。

六、廉洁治税，筑牢反腐倡廉堡垒

随着社会的发展、政府对执法监督的不断加强和法律知识的普及，当前税收执法风险愈来愈大，要求税务执法队伍建立坚固的反腐倡廉堡垒，坚决抵制住社会不良风气和腐败的侵蚀。为此，要抓好以下几点工作：

一是抓预防。要坚持“预防为主”的方针，进一步加强与检察、纪委、公安和审计等部门的沟通联系，积极开展预防职务犯罪教育，深入推进职务犯罪防范机制建设，提高职务犯罪的预防能力。

二是抓教育。要重点通过开展廉政宣讲、三纪教育、预防职务犯罪专项教育、职业道德教育、廉政风险防范专项教育、机关作风整顿、税企廉政联防教育、“家庭助廉”教育和体验贫困生活教育等“九个一”专题教育活动，切实抓好纪律教育学习月活动，提高全体干部职工的反腐保廉意识。

三是抓整顿。要深入开展机关作风整顿和效能建设，开好民主生活会，健全“两权”运行监督机制，特别要加强对各级领导班子、领导干部、重点岗位和基层一线人员的监督。

四是抓机制。要以防范税务廉政风险工作机制、税企廉政联防工作机制、党廉责任考核机制、信息交流互动机制等四项机制建设为重点开展廉政防范制度建设，不断提高制度反腐能力。

五是抓监督。要充分运用信息化手段，建立科学有效的预防预警机制，加大反渎职力度，完善各项内外监督制度，加强征管效能监察和税收执法监察，形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，确保队伍的和谐稳定，继续保持零举报的良好记录。

最新北京税务迁出申请书六

甲方(用人单位)：_

乙方：_____________

性别：_____________

文化程度：_________

身份证号码：_______

甲乙双方经平等协商，自愿签订本合同，共同遵守本合同各项条款。

合同期限

第一条本合同期限为____________年(含试用期____________月)，自____________年____________月______日(首次合同从报到之日起，续签合同从签字之日起)至____________年____________月______日。

工作内容

第二条甲方聘用乙方在____________(科室、部门)，担任____________(_______岗位、职位)。

双方的权利和义务

第三条甲方的权利与义务

(一)负责乙方的日常人事管理。

(二)为乙方提供工作条件，明确岗位职责。根据工作岗位需要，提供必要的安全保护等用品。

(三)根据乙方的表现、业绩及工作需要，按有关规定和程序负责对乙方培训、职务确定与晋升、工资福利待遇等。

(四)根据工作_______岗位需要，在乙方聘用合同期满时决定是否续签新合同。

(五)其他______。

第四条乙方的权利与义务

(一)接受甲方的管理，按合同要求认真履行岗位职责，完成工作任务，服从工作安排或调整，参加培训学习，接受教育和考核、考察，遵纪守法。

(二)享受国家和学校规定的事业编制人员的各项工资、福利、住房及医疗劳保等待遇。养老、医疗、失业等社会保险及房改，按上级部署和学校有关规定执行。

(三)乙方在聘用合同期内，公派出国、探亲、在职学习、借阅图书、就餐和子女上学等按学校对事业编制人员的规定或办法执行。

(四)乙方属新到任应届毕业生还与甲方签订协议书，其服务期、违约费和试用期的规定按协议书执行

聘用合同的变更、解除、终止

第五条如订立合同所依据的法律、行政法规及规章制度发生了变化，合同应变更相关内容。

第六条如订立合同所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经双方协商同意，可以变更合同相应内容。

第七条乙方有下列情况之一，甲方可以提前解除聘用合同，并以书面形式通知乙方。

(一)履行合同差、完不成工作任务、考核不合格。

(二)损害单位权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的;违反工作规定或操作规程，发生责任事故，给单位造成严重经济损失的。

(三)无理取闹、打架斗殴、严重影响工作和社会秩序的。

(四)年累计旷工时间超过15天的。

(五)被劳教、判刑等依法追究刑事责任的。

(六)患病或非因工负伤按国家规定的医疗期满后，经有关机构鉴定乙方不能从事原工作，又不同意甲方调整工作岗位的。

(七)伪造成绩单、学历、健康证明及用其他不正当手段欺骗甲方的。第八条有下列情况之一，乙方可以提前解除合同，并可根据国家规定向甲方提出赔偿要求

(一)甲方未按规定支付劳动报酬。

(二)甲方以暴力、监禁等非法手段强迫乙方工作。

(三)甲方不规定为乙方提供劳动安全保护。

第九条有下列情况之一，甲方不得与乙方解除合同

(一)患病或非因公负伤，在国家规定的医疗期内的。

(二)实行计划生育女职工在孕期、产期及规定的医疗期内的。

(三)符合国家规定的其他条件的。

第十条有下列情况之一，本合同自行终止

(一)合同期限届满。

(二)合同期内乙方办理退休手续。

(三)合同期内乙方死亡。

违约责任

第十一条合同一经签订具有法律效力。合同期未满，又不符合解除合同条件而单方解除合同的，要承担违约责任。违约金数额：

其他

第十二条本合同未尽事宜按《劳动法》等国家或地方法律、法规执行。

第十三条本合同终止或解除之日起北京市人才服务中心正式接管乙方的人事档案关系及户籍关系，甲方和校人事部门不再为乙方出具任何人事证明。乙方应尽快结清与学校的各项关系，30天内凭学校人事部门的介绍信到北京市人才服务中心报到，逾期其责任自负。

本合同一式三份，甲乙双方各执一份，校人事部门备案一份，具有同等效力。

甲方：__________ 乙方：__________

最新北京税务迁出申请书七

尊敬的各位领导，各位评委：

首先，感谢大家给我提供了展示自我和施展才华的舞台!我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，勇敢地走上台来，接受大家的评判。

我叫××￥，今年××￥岁，现任中国××保险公司邳州市支公司经理，经济师，大专学历，南大研究生在读。岁到农村下放劳动锻炼， xx岁加入中国共产党，年月从事人保工作，历任业务员、副科长、科长、经理助理、副经理，经理。先后三次被评为省级先进工作者，所在公司日前被评为省级先进单位。现在，我要竞聘的是人保××××××市分公司总经理助理。我的任职优势有这样几点：

一、对人保事业有着血浓于水般的感情。我从事保险业二十多年，可以说，我的青春，我的苦乐，我的荣辱，都与人保二字息息相关，我以我是人保一员而感到自豪和骄傲，我愿为人保事业的发展，无私奉献我的一切，渴望在更大的空间里，施展才能，为人保事业的大厦添砖加瓦。二十多年刻骨铭心的保险情结，给了我一种勇往直前的精神力量，也是我成就事业的基础，更何况我对人保事业的爱，是如此的专一和执着。

二、对保险事业有着强烈的开拓进取创新的欲望。我一直认为，保险业充满了挑战和机遇，从事这样的事业，因循守旧，谨小慎微，畏缩不前，只能因无所作为而淘汰。因此，无论在什么样的岗位上，我都不甘平庸，敢为人先。年月产、寿险分设，我接手邳州公司，当时背负多万元的包袱，内外交困，步履维艰。我审时度势，提出“前三年打基，后二年谋发展，进入新世纪腾飞”的中长期规划，现在这些目标已经全部实现，不仅甩掉了历史遗留的包袱，而且业务迅猛发展。公司业务由分设前的余万元，到××年突破万元大关，增长近倍。尤其是进入新世纪的三年里，净增保费万元，年均增长率达。××年底实现保费收入万元，同比增长，人均保费万元，实现利润万元，人均利润万元，位居六县之首，实现了跳跃式发展。

三、对保险工作有着丰富的实践经验。我从保险业务员做起，至今已有二十三年，在领导岗位已经工作了十五年，其中，在年副经理岗位八年，在年经理岗位七年，可以说保险业务的方方面面，了熟于心，业务再错综复杂，也能应对自如。作为一线展业的基层公司，业务开展的成功与否，相当程度上依赖与保户之间的亲和力，靠的是较强的协调能力、社交能力、公关能力。去年徐塘发电厂技改国家立项，面对如此黄金保费资源，各家保险公司纷纷亮出极富诱惑力的优惠条件。我上联市级公司组成攻关组，下让业务员全方位跟踪服务，并且调动一切力量进行公关社交活动联络感情，经过省、市、县三级公司上下联动，力挫群雄，终于获得首席承保人的资格，成功签订了企财险业务保费达万。在着力塑造人保企业外部形象的同时，公司与政府，政府机构，新闻媒体建立了良好个公共关系，为业务的发展奠定了坚实的基础。

四、坚持党性原则，做到清正廉洁，克已奉公，以身原则。我坚信“已身不正焉能正人”的信条，一言一行都能起到垂范作用。在领导班子建设上，注重加强团结，发挥群体作用;在处理人际关系上，严于律己，宽以待人;在业务发展上，强调开拓进取，服务创新;在经营管理上，遵章守规，合法经营;在队伍建设上，鼓励学习，全面提升员工整体素质;在工作岗位上，吃苦在前，享乐在后，多年如一日，每天早晨提前一个多小时上班，从未休过一个节假日、双周日。把职工的冷暖，时刻挂在心头，在给一线员工的办公室安了空调四年后，我的办公室才装机。我自知不是科班出身，初始学历不高，所以就不断的进行再学习，努力的充实自己，提高自己，除了坚持学习业务知识外，年电大中文专业毕业后，又相继参加了北京师范大学中文本科和南京大学工商管理研究生班的学习，并且鼓励全体员工积极参加各种形式的学历学习，努力创造学习型企业，目前，已有的员工拿到了国家承认学历的专本科证书。

五、有着斐然的工作业绩。接手公司时，百孔千疮，如今，不论是设施设备，还是服务管理，都走在全辖的前列，公司先后荣获市“先进支公司”、“标兵支公司”，邳州市和市政府多次授予“双文明先进单位”，年代表分公司参加全省业务考核，在家参评单位中，荣获第七。去年经过市公司综合考评，获“奋进杯”先进单位。××年保费收入实现了历史性突破，全面完成分公司交给的各项任务指标，不仅又一次荣获市“双文明”称号，还被评为保险系统省级先进单位。

最新北京税务迁出申请书八

姓名：cn

性别：女

民族：汉

政治面目：团员

学历(学位)：本科

专业：财会专业

联系电话：12345678

手机：139011xxxxx

联系地址：北京市东城区xx大街10号

邮编：100007

email address： 12345678@

教育背景

业务及特长

*助理会计师职称，熟悉国家财务制度和相关政策法规

*英语六级水平，熟悉各种英文商务书函的写作格式

*熟练掌握计算机基础知识，并能熟练运用powerbuilder、sql语言、foxpro、powerpoint、office97、foxbase等进行计算机软件应用与开发，并具有较好的计算机网络知识与技能

*头脑灵活，性格稳重，责任心强，具有较强的团队精神

工作经历

*负责工业企业材料成本核算，销售往来帐目核算，应收、应付帐款核算，各项销售指标核算、统计

*协助主管会计进行其它日常工作，现金管理

负责分公司与总部之间的资金电汇工作/完成日记帐的登录和处理/处理每月与中国银行之间的对帐单/及时送达根据总帐编制的税务报表

本人性格

开朗、谦虚、自律、自信(根据本人情况)。

另： 最重要的是能力，相信贵公司会觉得我是此职位的合适人选!

期盼与您的面谈!

最新北京税务迁出申请书九

【摘要】建立“权力+权利”制约模式和加强税务系统作风的建设以防控廉政风险。防范权力运行过程中的腐败问题，加强国税系统作风建设，必须研究新情况，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力做到六破六立。

【关键词】“权力+权利”；作风。

针对当前存在的问题，为全面加强基层税务系统效能建设，大力提高执行力，概括起来，就是围绕一个目标、突出四项重点、营造一种好风气。围绕一个目标，即以科学发展观为统领，以提高部门执行力为突破口，着力解决影响部门效能的突出问题，着力构建教育、制度、监督、激励“四位一体”的长效机制，着力建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，使行政效能明显提高，干部素质明显增强，社会各界对税务部门的满意度明显提升。突出四项重点，即坚持执法为民、聚财为国宗旨，坚持依法治税根本方针不动摇，继续实施三大发展战略，落实好三个服务根本要求，突出改革创新、依法行政、行政问责、队伍建设四项重点工作，大力提高税务部门的执行力。营造一种好风气，就是营造一种讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象的好风气。

如何作到廉政，本文主要从以下两方面进行思考。一是建立“权力+权利”制约模式，以提高税务系统的执行力；二是加强税务系统作风的建设。

一、建立“权力+权利”制约模式

（1）对建立“权力+权利”制约模式理论内涵的思考

“权力+权利”制约模式的理论内涵。一是权力制约和权利制约是规范权力运行的两种基本途径和方法。权力制约，即以权力制约权力，是通过对权力的科学配置、相互牵制、强化监督，使权力运行的各环节保持一定的制约关系，从而防止权力恶性扩张和异化，减少和防范廉政风险。权利制约，即以权利制约权力，是通过对权利的保护，为权力行使划定界限，防范权力运行过程中的腐败问题。防范廉政风险，必然要加强权力制约，权力不足以完全制约权力，必须辅以权利制约。二是“权力+权利”制约的价值取向统一于共同利益。权利对权力的制约分为两个层次：消极制约和积极制约。消极制约指权利乃国家权力止步之处，表明了权力行使的边界。权利是权力的来源，构成了权利对权力的积极制约。虽然，权力和权利在现实生活中存在一定冲突，但二者都以追求一定的利益为目的，因此，“权力+权利”制约最终统一于社会共同利益，以维护和实现共同利益为最终归宿。

（2）对当前税收执法权运行中廉政风险防控问题的分析

税务廉政风险主要表现为思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险三个方面。以“权力+权利”制约权力运行，防范税收执法权运行中的廉政风险主要针对制度机制风险和岗位职责风险。当前，税收执法中存在的制度机制风险和岗位职责风险主要有以下几种情况：

1、权力制约程序不科学产生廉政风险。一些执法流程设计缺乏科学性和规范化，造成部分权力缺乏相互支撑和制约，约束力和监督力的作用不明显，没有形成有效的常规化工作机制，给权力“寻租”带来空间。

2、对税收自由裁量权控制不当引发廉政风险。当前在规范税收自由裁量权时，各地税务部门普遍通过限制裁量范围、细化裁量标准和幅度来规范其运行，但是这样的办法在防范风险的同时，容易导致机制制度的僵化。现代法治要求尽可能广泛的自由裁量权，而不是简单消除广泛的自由裁量权，并按比例原则行使，以应对行政管理对象的复杂性。因此，当前不是要通过详尽的实体规定来压缩自由裁量空间，而是要通过建立完善程序性制约机制，如强化权利对权力的制约，保证自由裁量权的依法行使，不被滥用。

3、控权手段不完善引发廉政风险。如税收执法责任制电子考核主要依靠税收执法信息管理系统和监察子系统，但其设计相对简单化，主要限于对程序尤其是时限的控制，而对减免税审批、一般纳税人认定等权力比较集中的环节基本靠手工考核来监控。手工考核由于量大复杂，没有真正建立控权的机制，容易形成廉政风险。此外，税收执法检查、执法监察由于检查范围有限、检查深度有限、检查人员水平有限，容易造成检查质量不高。同时受各种因素干扰，检查出的问题不能被及时反映并解决，从而引发廉政风险。

（3）建立“权力+权利”制约模式，规范税收执法权运行，防范税务廉政风险的设想

建立“权力+权利”制约模式，关键要把加强对税收执法权的内部制约和强化纳税人及社会各界对执法权的外部制约结合起来，建立内外结合、纵横交错的立体控权模式，防控廉政风险。

目标模式：牵制利益，完善领导层内部的分权制约机制；健全手段，加强自上而下的纵向权力制约；优化程序，加强对税收执法权运行重点环节的横向制约；权利优先，完善纳税人和社会各界对税收执法权的外部制约，实现廉政风险防控由纪检监察部门单兵作战、零敲碎打、事后防控向部门分权制约、过程控制、系统防控转变。具体包括四个方面：

1、利益牵制，完善领导层内部的分权制约机制。实施决策、执行、监督三权分离，加强对决策、执行、监督权的内部制约和过程控制。把执法检查、执法监察、纪检监察、审计、巡视等监督手段相结合，集中于某一位决策者分管，或成立独立监督机构，独立行使监督权，以便更好地发挥监督作用。同时，在坚持集体领导和个人分工负责相结合的基础上，在决策成员内部引人利益牵制机制，强化决策主体内部成员的相互监督。

2、健全手段，强化自上而下的权力纵向制约。首先，根据税收发展战略，分级准确定位税务部门的权责，明确权力和权利边界，严禁越权行为，自觉维护税务机关和税务人员的权利。其次，抓好领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次的权力制约，探索税收执法权层级管理监控模式，形成分层闭合监督的内控组织体系。第三，进一步完善控权手段。细化完善税收执法责任制手工版考核要求，不仅明确考核标准、内容、方法和责任，更要考虑设置合理考核路径，避开人情和利益的干扰。 3、优化流程，强化对税收执法权运行的横向制约。加强税收执法权的横向制约就是通过优化流程、规范程序，重新配置权力，压缩廉政风险点。要按照权力运行频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等对税收执法权运行的廉政风险点进行分项评估，对税收调查管理权、审核审批权、行政许可权、检查权、处罚权等自由裁量权和执法风险较大的重点环节的权力在尊重业务流程本身的运行规律，加大下放审批权限和前移的审批事项的力度，并加强后续管理，形成具有内在约束力的业务流程。

二、加强税务系统作风的建设

（1）把握新形势，正确处理三个关系

1、正确处理作风建设与加强党的建设的关系。胡锦涛在第十七届中纪委三次全体会议上指出：领导干部作风问题，说到底是党性问题。作风建设是党的建设的重要组成部分，加强干部作风建设是坚持党要管党、从严治党的必然要求。诚于中而形于外。党性是作风的内在依据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。因此，加强国税系统作风建设，应以保持共产党员先进性、学习实践科学发展观等活动为载体，以加强领导干部作风建设为主线，推进作风建设深人开展，以优良的党风促政风带行风。

2、正确处理作风建设与税收中心工作的关系。加强国税系统作风建设是发挥税收职能作用的重要保证。作风建设必须始终围绕税收中心工作来开展，而不能游离于税收中心工作之外，搞两张皮。要围绕中心、服务大局，坚持把作风建设放到税收工作全局中去谋划、部署，使之贯穿于税收工作全过程，努力把良好的作风转化为推动税收事业科学发展的强大力量，以优良的作风促进税收科学发展，以国税事业又好又快发展的实绩检验作风建设的实际成效。

3、正确处理作风建设与反腐倡廉建设的关系。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。加强作风建设与反腐倡廉建设是相辅相成、相互促进的两个方面，必须把加强作风建设与反腐倡廉建设一起部署，共同推进。只有教育和引导广大国税干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉建设不断引向深人。

（2）研究新情况，努力做到六破六立

加强国税系统作风建设，必须研究新情况，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力做到六破六立。

1、破除因循守旧思想，树立与时俱进、锐意进取的创新之风。要从小进即满、故步自封、安于现状、不思进取、看摊守业的思维定式中解放出来，大胆摒弃思想守成无成本，解放思想有代价的错误观念，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，做到苟日新、日日新、又日新，坚持用创新的精神谋划工作、破解难题，开创事业发展的新局面。

2、破除学习无用论，树立善于思考、学用结合的勤学之风。要破除学习无用论，坚决克服心浮气躁、浅尝辄止、学用脱节的不良学风，树立求知若渴的精神和持之以恒的态度，发扬理论联系实际的优良学风，始终保持勤于钻研、乐于探究，保持思想、知识、能力的与时俱进，避免知识老化、思想僵化、能力退化，确保自身素质和工作要求相适应、知识本领和履行职责相适应，努力成为本职岗位的行家里手。

3、破除有罪推定思维，树立尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风。要坚决破除对纳税人有罪推定的思维模式，在治税理念上由传统的整治打击型向管理服务型转变，倡导纳税人优先、纳税人受信赖的工作理念，树立善待纳税人、尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风。坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的服务理念，做到思想上尊重纳税人、感情上贴近纳税人、工作上信任纳税人，建立和谐的税收征纳关系。

（3）探索新方法，把握作风建设的五性特点

加强作风建设是一项系统工程，要把握其特点和规律，积极探索方法，创造性地开展工作。

1、作风建设具有渐进性，必须持之以恒，常抓不懈。从善如登，从恶如崩。优良作风的养成需要日积月累，加强作风建设是一项长期任务，不可能一娥而就、一劳永逸，关键是要把这项工作摆到突出位置，不能一手硬、一手软，不能有旺季、淡季之分，防止发冷热病。作风建设既具有长期性、渐进性，也具有阶段性；既需要经常抓、抓平常，也需要集中抓、分阶段抓；既需要树立打持久战的思想，将作风建设纳人经常性轨道，也需要立足当前，一个问题一个问题地去解决。

2、作风建设具有崇上性，必须领导带头，以身示范。龙头怎么摆，龙尾怎么甩。好作风是抓出来的，也是带出来的。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者，是一个单位作风的风向标。领导干部在作风上身体力行、作出表率，就是一种无言的要求、无声的号召，对广大干部职工能够产生潜移默化的影响。

3、作风建设具有导向性，必须树立新风，弘扬正气。作风是一种无形的巨大力量。良好的作风是一面旗帜，能够扬善抑恶、扶正祛邪，有利于营造风清气正、干事创业的浓厚氛围；坏的作风则是一种腐蚀剂，如果不加遏制，就会滋生蔓延，甚至酿成大患。因此，建立市州局工作综合绩效考核机制，并在基层单位探索推行“四考两挂”绩效考核办法，即以业务能力素质测试、岗位目标考核、工作实绩考核、工作学习考勤为主要内容，将考核结果与个人年度考核、个人收人挂钩。通过制定有利于干部作风建设的激励措施，形成作风建设的长效机制。

参考文献：

[1]安体富，王海勇。《激励理论与税收不遵从行为研究》。《中国人民大学学报》，2004(3)。

[2]d·j·皮里《纳税人服从经济学》，载彼德·m·杰克逊主编《公共部门经济学前沿问题》，中国税务出版社、北京电子腾图出版社，2000.

[3]朱俊福。《建立“权力+权利”制约模式防控税收执法廉政风险》，《中国税务年鉴》，2011.