企业资源调研报告范文(通用17篇)

报告是一种反映个人或团队工作成果的方式，它可以帮助人们了解自己的工作进展和效果。报告的撰写需要注重逻辑性和条理性，要将观点和论据有机地串联在一起。以下是小编为大家收集的报告范文，供大家参考。这些范文涵盖了不同主题和领域，包括市场分析报告、项目总结报告、工作汇报等。通过阅读这些范文，我们可以了解报告的写作技巧和结构，提高自己的报告写作能力。赶紧来看看吧！

企业资源调研报告篇一

xx团队。

互联网行业。

随着高等教育的“大众化”，大学生毕业人数也逐年增加。但用人单位所需岗位数量与毕业人数并不匹配，“就业难”问题愈发严重。同时许多大学生就业观念不正确，缺乏实践经验等问题也导致“用工难”现象逐渐凸显，就业问题得到社会普遍关注。

通过此次活动可以了解互联网科技公司人力资源部门的用人要求，用人现状并获得更多用人需求信息，以此来为相关专业大学生提出对策建议，促进大学生提高自身能力，更好的适应市场就业需求，并从企业招聘方式，学校培养方式和人才培养侧重点提出建议，为缓解大学生“就业难”问题贡献一份力。

（一）互联网行业发展现状。

1、互联网行业发展势头良好，市场潜力较大。

2、互联网行业处于发展升级阶段，需要大量专业人才。

3、互联网行业发展更加综合全面。

4、民营企业占据互联网行业主体。

5、大多互联网企业集中在东部沿海等发达地区大城市。

（二）互联网行业招聘人才要求。

1、对于高校学习优秀的同学会择优录取。

2、强调学习态度和能力。

3、并非一味看重学历，十分注重实际能力水平和实践经验。

4、看重人才的道德素质。

（三）招聘时毕业生存在的普遍问题。

1、实践经历少，社会经验不足。

2、眼高手低，自我定位不明确。

3、部分毕业生对于薪资待遇要求过高。

4、缺乏契约精神。

5、综合素质能力不够全面。

（四）调研得出的建议。

1、对大学生的建议。

（1）大一大二：认真学习，学好专业知识打好基础，多参加实践活动，培养自身实践活动能力，培养兴趣爱好，进行大量阅读，拓宽视野，多与人沟通，提升综合能力。

（2）大三大四：保证专业知识水平，争取提升丰富履历，做好面试技巧，招聘要求等准备工作，制定明确未来规划，把握实习机会，脚踏实地，一步一步与社会接轨。多渠道收集信息，了解职业方向定位。

2、对学校的建议。

（1）丰富实践活动，积极引导学生参加，提升学生实践经验以及综合素质水平。

（2）开设与就业相关课程及讲座，向学生传授技巧，丰富学生对于就业及社会现状的认识，引导学生建立清晰的自我认识与定位。学校、学院、专业、班级形成联动，共同培养学生。

（3）建立健全的诚信机制，培养大学生的责任意识和反思能力。

（4）利用学校企业资源构建产学研合作平台，促进高校毕业生与企业无缝对接。

企业资源调研报告篇二

发展旅游，首先要有一个明确的定位，定位是发展旅游的方向。镇处在与雄关之间，发展旅游的基础让人感到振奋，乃至震撼，它的旅游市场远远超乎我们的预料。和老观、妙高、河溪、河楼、桥楼、水观这些有发展旅游基础的乡镇都应该纳入我们的旅游统计、布局中。现结合镇的情况，谈以下几方面的问题：

区位优势，它是指跨国企业在投资区位上所具有的选择优势。也就是说可供投资地区是否在某些方面较国内优势，投资区位的选择要受到生产要素和市场的地理分布、生产要素和运输成本、投资环境等诸因素的影响。镇的区位优势是非常明确的。

（一）区位优势体现之处于三大景区的中心带。

镇在雄关的中心地带，这三大客源市场缔结处。现在，已成为的三个重要的旅游目的地，更是独占鳌头，而位居三者之间的镇可谓是左右逢源了。

去年创5a、开国际文化旅游节，在起步非常大的基础上，旅游市场就发展起来了；今年创5a，六月份要开国际文化旅游节，同样，的旅游市场也会很快热起来的。目前和，在做旅游产品、线路的时候，特别是针对外省和海外市场这部分，一直联系紧密，相互追赶。夹在这个中间地带，这个区位优势是非常明显的。

（二）区位优势体现之——抓好两大优势，扎实夯实根基。

虽说比、要次一点。但它已经有一定的市场。发展旅游的方向与是一致的，我们可以比着它、顺着它来做。就的渔家平台来说，它们的档次太低，环境也很差，并且它有个最大的弱点——钓台不临水。我们湖岸线那么长，可设钓台的地点很多，恰恰能解决这个问题，这是我们的优势之一。的规划起点本来就不高，现在要想重新来做很难。我们已经认识到它的不足或欠缺的地方，现在来做规划就能扬长避短，肯定做的比好，这是我们的优势之二。抓住这两大优势，打下扎实的根基，为发展镇旅游做好准备。

（三）区位优势体现之交通——立足交通便利，依靠群众推动。

302线马上升级为国道，它的道路会有一定的改善，在5年之内，会有很大变化，所以它的可进入性也会增强。从到飞凤镇，或者从飞凤镇到再到思依，是现成的成型旅游线路，所以说这个区位优势也已经具备了。目前，镇党委确定的这个发展旅游的基础理论是成立的。

发展旅游仅有区位优势和便利的交通条件是远远不够的，还需要靠群众来推动。要想发动群众一起做旅游，必须先统一思想。我们要开党委会统一班子成员的思想，开村上干部、群众会统一思想。我们要站在一定的高度，把区位优势、旅游的前景给他们讲懂、讲够、讲透，只有他们的思想通了才会理解你、支持你。

所有的休闲旅游一定要以观光旅游作为基础。我们要把休闲旅游和观光旅游相结合，在观光的基础上做休闲旅游。

观光旅游，首先要养眼。而养眼要靠什么？靠色彩，靠奇观。奇观从哪里来？从我们已有的自然资源和文化资源中体现。

（一）自然资源的利用。

1、湖的利用。

一个地区要成为旅游目的地，要想游客来，你一定要有核心的吸引物。实质上，我们现在已经有了客源市场，有了市场效应。那么我们的核心吸引物在哪里？水，观水。

说到观水就联想到船。目前湖上的船很有实用性，但不美观。而旅游需要的是什么?是情调。情调就要有一定的装饰，要美观。所以船的形状、装饰、功能都要改进。另外，湖面上景观没什么特色，不丰富、色彩不鲜艳，我们要打造出“水”的特色，一定要在这方面下功夫，我们可以种花。据了解，有一种花，它的花朵儿很大，花开时，有一股香味，沁人心脾，她就是当地的七里香。种植七里香不仅丰富了河岸的色彩，还具有当地特色，很有代表性。除了种花，我们还可以种其他的。根据镇的地理地貌，我们可以种植芦苇。就拿一个区域，浅水区种上芦苇。一片的芦苇，一望无际的芦苇在风中轻轻摇曳，几只水鸭穿梭其中，亦真亦幻，这不是很诗情画意嘛！

2、山地的利用。

镇地形地貌很有特点，它和思依完全不一样。镇一眼望去，全是地，地势平坦，视野很开阔。我们可在路旁设观景台，供游客下车观光田园风光，拍照留影。头年底种油菜花，第二年的3月它就开花了。春天的时候，黄橙橙的一片，很有春的气息。

我们现在从山上做起。今年麦子收割后，全种上高粱。据了解，目前高粱的产量、收入比红薯、小麦都高。而且高粱收割了，可酿酒。酿出的酒我们给它贴个标签—“烧酒”或是“女儿红”。这个酒的由来很简单，就是因为是女将，她亲手酿酒犒赏将士，自己也喜欢喝酒。本来20元/斤，标签一贴就是50元/斤。高粱杆呢，可做扫帚，也能编织出工艺品。秋天，满山遍野是火红的高粱，很漂亮。对于摄影爱好者来讲，一张照片带来的宣传效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它种上油菜。种油菜、榨油是我们当地的传统，一动员群众就能接受，油菜花便宜、好种，刚抽苔可做菜待客，结籽又可榨油，一栽就有效果。自然资源对于山地来讲就是高粱和油菜花这两种农作物。

另一个就是花，花这个必须要有的。花耐旱，不喜水。高段山和湖岸边上都要有花，沿水几十公里全是照眼的鲜花，它就是一个奇观。摄影爱好者就络绎不绝地赶过来了，他们赶过来想摄影，必定要坐船，那么，我们就要求必须配一个导游。这样湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鲜化相映红，非常漂亮。所以说，花的种植一定要集中，面积不用太大。十几二十亩就很具气势了。旅游是做出来的，沿着这条路做，就一定会做出来的。

（二）、文化资源的利用。

旅游景区、景点必须要有文化来充盈。文化是旅游的灵魂，是它的核心，是它最大的特色。

1、举“孝”

镇要发展旅游，必须要有自己的文化。蜀中花韩娥不就在我们这儿么？这是多好的品牌啊！我们就以孝女为核心，打造“孝”文化。在目前中国传统文化遗失的很严重的背景下，孝文化是一个永远也不会褪色的主题。古时候早上起来要请安，晚上睡觉要问好，给父母端洗脚水等等，这都是我们当地的传统。怎么突出这个孝文化？就要抓住“孝”字。在中华民族传统的文化领域里面，我们就弘扬一个字—“孝”。针对目前“孝”字的丧失或遗失，我们就打“孝”文化这张牌，扛起中华民族“孝”字的这杆大旗来。把这个孝文化放到传统文化、民族文化大的背景下考虑问题，它的定位就高了；这就不仅仅是在镇提出的，而是在中华民族传统文化的高度上提出的。

那么怎么把“孝”文化凸显出来？在不同的区域，它有不同的特点，有不同的表现方式。但是，它有个共同的特点：就是孝对父母、长辈。尊长敬祖，源远流长，生生不息。我们要打造这个文化，就一定要把这个文化做到极致。我们现在就从党委班子开始宣传下去。如：我不能回家，就给爸妈打个电话，每周回去给父母煮一顿饭。先从我们这个班子开始做下去，然后村干部、党员带头做起，谁也不能，也不会反对。而且，要做到什么程度？要给它规定几个仪式、几个议程，就像开会一样：先做什么，再做什么。当大家都这样做了，养成了习惯，这个孝文化就完成了，形成了。

别人来看什么？看我们怎么尽孝。比如，农家乐。再忙到时间你给说客人说，对不起，你们先等一下，我给老祖宗上个香。这是上香时间，菜等下上。”他绝对不会因为你菜端迟了而感到不高兴。他会来看你怎么给老祖宗上香，他会觉得这个东西太可贵了。“孝”文化要从老百姓身上得到体现。

2、拜“孝”

镇有庙和祠，这是孝文化的载体，也是见证。庙，从庙建筑的特色来讲，很一般。我们也没有经费去重修，先不管它。但你还是要把清洁卫生打扫干净，里面的布置要庄严肃穆一些。用香火钱买一些绸带挂上去，塑像、观音像这些都没有关系。但有一条，要让老百姓拜，让他们记住：拜干什么？拜是拜她的孝。到这个地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝顺，上行下效，儿孙们也会跟着受教益的。

另外，祠也不要去动它。把它墓前的墙撤除，把墓碑亮出来就行了。我们要庙上拜像，坟前拜墓。这也是拜孝，是拜传统文化。我们老百姓给游客宣传时，要讲清楚：我们拜拜什么？就是要拜孝，拜传统文化。如果有人举报，我们要也可以解释清楚：就是老百姓现在已经把化身成神，而我们要把他们心中已成神的还原成人，还原传统文化；引导他们走正道，不要走邪路。同时要考证韩娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事迹。

3、品“孝”

我们在田野里种植花，把它做成中国最大的“孝”字。面积不够可以把这两块地结合起来看，就是一个“孝”字。这都是可以创造的。全世界的人来这里干什么？就是来拍“孝”。这个完全可以做出来。还有大家前面提到的福、禄、寿这些和孝有关的也能做。

第一，依托这个平台。游客今年目标已经突破600万，黄金周每天容纳了10万人次，但购票人数只占旅游人数的三分之一，分流的空间很大。如果的百分之一或者说是千分之一的客源分散到镇，也会让你们忙不过来，效果是很明显的。而你们的设施设备也只能接纳那么多人，多了就会把镇弄得乱糟糟的。

第二，依托这个平台。是最大、最切合实际、最见效益的平台。在钓鱼节到来时，我们可以在它的各个出入口立个广告牌，把湖的产品推出去，就会产生立竿见影的效果。

第三，依托这个平台。目前我们所针对的平台，以钓鱼为基础，是首先，次之。那么我们长远的发展目标，就是要把的这个核心特点—“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不仅仅是镇的特色，他就是我们这整个景区的另外一个非常有特点的景区，平台也就借上了。

1、水产品。

我们的水资源，关联的就是水产品了；水产品就是鱼。我们现在卖鱼，要抓住国际钓鱼节这个契机，以“花木鲶”为主去他那里卖。“花木鲶”是我们的一个特色。市政府可先设计包装，在食品药品监制局批个许可证。鱼腌制后包装一打，湖花木鲶就出来了。有了花木鲶，可以做花木鲫鱼、花木草鱼等系列产品。游客钓的鱼吃不完怎么办？我们可以帮他腌制，要么带走，要么速递。服务周到，回头客也就多了。这也是一种营销手段。

2、山货特产。

剑阁、青川、秦岭一带的山货，老百姓都自己去卖，就随便摆个地摊，没有包装，没标识，这就是三流产品。我们这也是山区，可以把野猪、野鸡、野兔、豆腐干制作出来，注册上品牌，设计个包装，就又是一个产品出来了。只要形成了产业链，很快就会有市场效应。还可以把核桃拿来做个产品，打个包装，就叫核桃。核桃不够可以去周边收购，把周边的老百姓也带动起来了。

产品的规划重点要抓住我们的山、水、农产品的特点来做文章，把各产品的包装设计的精美、精致一些。当然，我们必须先把产品规划思路做好。产品规划思路这就需要把老同志、支部书记召集起来开座谈会，把他们的建议、意见一条一条的记录出来，产品也就跟着出来了。规划好了的产品除了可以在镇销售，还可以进入旅游市场乃至进超市。

1、“节”

任何一个地方的旅游，他都离不开活动。一个精彩的活动，对一个品牌的设计，对客人的吸引力，起到关键的作用。我们可以把“三八”节，“女生”节，“女儿”节和节或孝女节联系起来。广元有“女儿节”，镇可以做“节”，先从本镇做起，再到去做这个活动，祭祀。的一个特点和现代网络流行的“女汉子”结合起来。有了网络，可以面对世界。只要抓住网络，很快就宣传出去了。活动在先做起来，党委没钱，像房地产、企业等，多拉赞助。先把活动做起来，节的时候，可以找几个老外来做宣传广告。现在中国崇洋媚外之风盛行，他们看到外国人都来了，自然而然也就来了。

2、渔家乐。

渔家乐，我们做渔家乐。渔家风情一条街，渔家风情小镇院，沿湖岸可打造渔家风情小院。我们川东民居的特色就是土墙的打造。游客平常没有看到的东西感兴趣，有新奇感。我建议，把麦秆子扶在墙上。做下一步规划的时候，把这个作为特色来规划。我们在设计这个建筑的时候，要有远见。它的每个细节都是一种艺术，一种独具魅力的风格。渔家乐风情这条街所有的建筑都要有特色，有情调。目前的风情，要看的有情趣，有格调。

3、“烤鱼节”

九月开国际钓鱼节，此时距中秋很近，我们就顺势弄个烤鱼节。选块场地，举办烤鱼节。皓月当空，一堆篝火，一场剧，加上我们的渔家风情，游客唱歌跳舞，与姑娘共舞，就会促使他们想起人。剧就找当地老百姓来演，一定要有自己的特点。白天在钓鱼，晚上就到镇烤鱼、看剧、吃鱼。这样，看剧可以收钱，烤鱼、吃鱼都可以收钱，进餐馆又可以收钱，从而大大促进了镇的经济繁荣。

我们就这样扭着钓鱼节做旅游，把这个副产业做起来。目前按着这个思路，这两个节一做，人气就有了，乡村旅游业就火了，这个节能做多大我们就做多大。他们有钓鱼节，我们有烤鱼节；他们有，我们有湖。我们要打文化这张牌，先要从这个湖开始，全叫湖，不叫，湖，多么有文化内涵的一个名字！你说我叫错了，来找我打官司。这样没关系，越炒作越好。可能以后就不晓得它叫，而只知道它叫湖。在营销上一定要秉承一个理念：我们一定要将品牌做大。比如说：创5a。借力丽江，把这张牌打出去。现在，我们湖就借力。出名的是谁？这个东西要抓紧。在那边做，我们就在这边做。你们钓鱼，我就烤鱼。你说，我偏说是湖。不能与湖比文化，几下就把推出去了。所有的钓鱼人就都知道这边还有个烤鱼节，有个湖，达到一夜成名的效果。

1、红高粱马上要做规划。

2、烤鱼节做出策划。

3、规划方案。概念规划，具体的东西由镇充实。

4、统一思想，开党委会的统一思想，开乡干部统一思想，开群众会统一思想。利用群众的力量，把前景推广好了，老百姓才会跟着做事，才能配合推动旅游的发展。

5、旅游定位。旅游定位是发展旅游的整体思想，先在党委班子统一思想，然后村镇干部统一思想，共产党员统一思想，全村全镇老百姓统一思想。思路决定出路，思想统一了，就好做事了。你只要把这个思想的前景推好了，老百姓再来跟你做事就方便的多了。而且，这个思想天天要讲，大小会都要讲，把我们的想法灌输给群众，引导群众统一口径。把山上的老百姓带下来看，一年的收入只有10几万，你不能给他说实话，一定要在这个基础上说多点；说个20、30万。把老百姓笼络过来，他们眼界一开，心里一动；我们党委政府就好做事了。

1、新型宣传渠道。

新型宣传渠道即网络宣传。一是广电网，二是电信网。目前看来，广电还是不错的，它还能满足上传视频、图片等信息。可以和广电探讨、磋商一下。电信网，通过电信拉个网，把每一个渔家乐都链接起来，让你24小时都能看到美景。日出，每天日出时，我就对着那个初升的太阳照。日落的时候也对着晚霞照。把渔人打鱼、游人赏花拍下来，传到网上去，很方便，效果也不错。

网络宣传一定要跟上去。可以炒作一个鲶。可以炒作一个新闻：“镇湖发现一个新奇品种—花木鲶。”花木鲶是什么？它是韩娥从小养过的一种鱼，叫花木鲶。有的人搞怪，请个专家来确认，结果一验证，就是一条鲶鱼。都是鲶鱼，我们非要叫它花木鲶，是湖特有的一种鲶鱼，这是一个地方的文化习俗。建立这个渠道后，我们一定要好好利用。

2、传统的宣传渠道。

一是在高速路出入口靠宣传画宣传；二是通过旅游局的各个宣传渠道做宣传。我局免费做一系列的宣传画，通过微信推出几期镇的特写；在局举办的各个活动上把镇放上去宣传；在免费扫一扫赢大奖的活动中，设置一栏免费到镇品尝花木鲶的奖项；各个有led的景点、酒店播放歌等。

发展旅游，一定要有足够的资金。首先我们必须做好调研，总结、南部在旅游方面的盈亏，归纳总结其经验。其次利用群众，招引大企业来投资，做好宣传、营销等工作。资金整合有以下几个渠道：

1、老百姓融资。现在老百姓手头上都有些资金，能否与老百姓沟通让他们融资。

2、风险投资。有个风险投资栏目，各企业家、大学生、创业人谈他们做的规划。通过这个平台去操纵。我们也可以去大胆的尝试。一方面融合资金，另一方面也是对镇的一种宣传。

3、招商引资。我们有了前期的规划，构想，尝试，宣传，影响；现在招商就容易的多了。有了名气，资金来的就快了。另外，招商引资最重要的一点就是利益。怎么让他看到利益，先要让他看到市场的前景，看到目前市场的基础。当他看到人满为患的时候，他就会投资。这是市场化的作用。

九、服务规范。

1、环境要洁净。在旅游方面，卫生是很讲究的。当然要把卫生做好，作为一个农村能做到这样就是极致，让人感到这家人特别爱干净，这就是特点，就是亮点。这个服务流程的细节要做好，给人留下优质的服务印象。农家乐它是一种自己给自己服务的模式。他不像宾馆，要规定餐具怎么摆。要利用“孝”文化，弄个特有的服务程序、服务特点，但必须统一的服装，基本的要求一定要做到。

2、菜味要纯正。农家菜主要是做鱼。针对做鱼进行专业培训，另外一定要菜品多样，味道鲜美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的乡村菜。

立单行道标示牌。在来的这条大路上立个单行道标示牌，驾驶员一看，主要是外来车辆的驾驶员一看单行道，他就过来了，走这里下去，从那儿上来。就可以解决错车的这个问题了。

定位标识即口号。这个口号要针对“孝”文化来做。孝在哪里，孝在；钓鱼，鱼在哪里？鱼在。比如“万亩高粱，千倾鱼塘。”口号怎么喊，喊出去要与众不同，喊出去要有特点。而且这个思路要贯穿整个旅游发展区。

企业资源调研报告篇三

镇康县委、县政府十分重视水资源管理与保护工作，根据展20xx年镇康环保世纪行活动的通知要求，由水务部门高度重视，结合职能工作，成立调研工作组，主要围绕全县水资源管理与保护、洁净河道等相关工作开展情况、存在的困难和问题，有针对性地进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

20xx年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，这是继20xx年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来，国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排，我县积极贯彻实行最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。

（一）做好规划，实行最严格水资源管理制度。《镇康县水资源综合利用规划》和《镇康县水资源保护规划》是贯彻实行最严格水资源管理制度的前提和基础，是水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的具体体现。目前已完成水资源综合利用规划基础数据收集工作。

（二）加强水土流失防治。一是抓好水土流失综合治理，强化监督执法，依法行政，推进水土保持预防监督工作。二是是加强水保工作，改善水源地生态环境。认真贯彻执行建设项目中水土保持“三同时”制度,即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三是强化水土保持监督管理，加强水源涵养区、河道源头区的保护;建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。20xx年以来水务局发出责令整改通知42份，促进矿区预防和治理水土流失。

（三）重要水源地保护情况。重要水源地保护工作是一项长期而又艰巨的任务，我县对水源地保护采取统筹兼顾、突出重地的原则，加大对城乡集中饮水水源的保护力度，明确镇康县南伞水库、中山河水库、小龙洞水库等为重点水源地保护区，科学调整并划定水源保护区，确保水环境安全，20xx年以来，共规划实施水源地保护区50个，并在保护区内制定了界碑，明确了四至界限，共投入资金50万元。多年来，在水源地保护中我局始终做到多措并举，严格管控，一是开展执法检查活动，加强执法力度。开展了“环境污染综合专项整治行动及环境安全大排查活动”、水资源专项执法检查活动”。对违法项目或行为，依法采取行政处理措施或行政处罚。二是采取措施，确保水质安全。为做好水质检测工作，我局积极向上争取项目，共投入资金72万元，成立了镇康县水质检测中心，解决了检测设备和人员问题，定期对水质进行检测，确保广大人民群众饮水安全。

（四）节水工作开展情况。一是水务局多年一直利用“世界水日”“中国水周”着力加强《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法规的宣传，在水源地保护范围内向公众发放水法律法规宣传册10000册，内容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法规，把节水意识宣传活动广泛，深入的开展，让节水活动宣传上街道、到社区、进校园，做到家喻户晓，进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识，形成全社会节约用水、合理用水的良好风气。二是推进田坝澳洲坚果、帮龙山澳洲坚果、木场冬桃等高效节水灌溉工程建设。引导农民因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水、集雨设施，发展以小坝塘、小水池、小水窖、小水沟、小泵站等为主的山区“五小水利”，新增和改善农田灌溉和排涝面积1.5万亩，从根本上改变山区“靠天吃饭”的被动局面。

在开展洁净河道工作中，我局以全面实施河长制为抓手紧紧围绕构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代河网水系，基本实现河畅、水清、岸绿、景美目标。一是抓实河库岸线的管护工作，在管护好已治理的南捧河凤尾段、轩岗河勐捧段、南汀河军赛段1-5期、南伞河(界河)县城段39.46公里河道的同时，继续积极向上争取南伞河、勐堆河等河道治理项目申报工作;二是抓实河岸绿化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸绿化14km,累计种植蓝花楹、火把花、柚木、澳洲坚果、杨柳等绿化树20000多棵，取得了一定效果。三是抓实河道采砂管理;为进一步加强对河道采砂管理，我局实行定期和不定期河道巡查制度，发现非法违规采砂及时处置，对群众举报和信访反映的`违法采砂情况及时查处。截止20xx年9月18日止，全县共开展执法巡查5次，共出动车辆10辆次，出动执法人员25人次，共排查出我县河道采砂户27户，其中有证24户，无证3户，目前已责令停工，并对3户采砂户进行了依法处理。通过开展巡查，进一步规范了我县河道采砂管理秩序。四是抓实河道卫生整治;由局水政大队牵头，加大河道卫生整治执法力度，重点整治乱丢垃圾，乱排污行为，今年以来，共开展河道卫生整治执法活动2次，查处乱丢垃圾7起，乱排污3起。

（一）工作人员力量不足。由于实施最严格水资源管理制度和洁净河道工作目前尚处在前期工作阶段，相关工作人员和群众对这项工作了解不多，认识不深，有些地方对这项工作认识不深，重视不够，各乡镇虽然出台了工作方案，但当地巡河、管河、治河、水源点保护等工作还没有实质性开展巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实，人员编制不足，给工作开展带来了一定困难。

（二）经费保障不足。做好此项工作，需要投入大量的工作经费和保障经费，特别是警示牌等一些硬件设施购置，由于没有纳入年初预算，目前经费尚未得到落实，警示牌无法制作。

（三）水环境持续变差。经对全县水环境进行排查，当前影响我县水环境的主要因素有四个方面：一是工业点源污染(如：糖厂、水泥厂、矿山);二是农业面源污染(如：农药、化肥等残留物);三是畜禽养殖污染(如：库区周边、沿河村落);四是生活污水污染(如：未经处理的生活污水直接排入河道、库区)。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。

（四）河道采砂管理存在一定困难。一是规划完善问题;目前，我县采砂规划方案还不是很完善，采砂活动及其管理缺乏科学依据。二是队伍建设问题;执法机构不健全，缺乏必要的经费及装备，管理能力和执法水平亟待提高。四是边界盲区问题;边界河道非法采砂管理和执法难度大。五是威慑力度问题;水法规对违法采砂处罚力度明显偏小，违法人员违法成本低，惩戒作用不明显。这些问题的存在，部分河道非法采砂屡禁不止，而且频繁引发边界水事纠纷，河道采砂管理面临的形势比较严峻。

（一）加强宣传，营造氛围。充分利用舆论媒体，加大工作宣传力度，努力在全县营造全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的良好氛围。

（二）明确职责，迅速行动。结合本次调研情况，制定出切实可行的工作方案，明确各级各部门职责，明确河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人，明确河流、水库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河库保护工作，以点带面，以面保点，全面推进。

（三）再接再厉，加大治理。在十二五中小河流治理的基础上，尽快启动南伞河景观治理工程、南伞水库除险加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，继续延伸河流治理长度，固护岸线、河道疏浚，对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度，确保工程安全。

（四）不折不扣，抓好水土保持与水生态建设。我县水土流失综合防治体系已初步建立，生态脆弱地区水生态修复已取得一定成效，在今后工作中，我们将积极向上争取项目，加大治理力度，努力使江河、水库水功能区水质达标率提高到65%以上，逐步建立起水资源和水生态补偿机制。

（五）初步建立有利于水利科学发展的制度体系。进一步增强水公共管理和社会服务能力，基本形成以公共财政投入为主的水利投入稳定增长机制，建立最严格的水资源管理制度，健全和完善水利工程良性运行与管护机制，进一步理顺水价形成机制，在全县范围内初步形成水利应急管理体系、安全监督体系、科技创新体系和质量管理体系，进一步加强基层水利服务体系建设。

企业资源调研报告篇四

北海香格里拉大饭店坐落在中国南部最负盛名的海滨城市，凭借豪华的环境及殷勤的服务，成为当地酒店的标志。酒店距北海机场仅30分钟路程，距北海市中心仅15分钟。酒店地理位置十分优越，俯瞰北部湾及风景如画的捕鱼船只，犹如田园牧歌一般。

设施：商务中心、会议设施、无障碍设施、美发/美容沙龙、无烟客房、停车场、保险箱

旅行及交通：机场接送服务、租车服务、出租车及豪华轿车服务、旅行社/观光服务

商铺：礼品店、外币兑换柜台

餐饮：24小时客房送餐服务、2间餐厅及1间酒吧、大堂酒廊

商务中心设施

北海香格里拉大酒店商务中心配有先进的设备，提供全天候服务。

商务设施包括：

设施：电话会议设施、会议室/董事会议厅

设备：复印机、打印机

北海香格里拉大饭店其它设施还包括现代化商务中心、票务中心，商店、泰国正宗时尚水疗和设施齐备的康乐中心。装修豪华、功能齐全、设备先进的大宴会厅和与之相邻的多功能厅同时使用，不仅可扩大其容客量，而且可以作为会议前的休息大厅，更能为会议期间的分组讨论提供方便。

学生实习工作岗位：学生实习于酒店人力资源部，担任人力资源部经理助理工作，以及人员调配工作。

人力资源部所存在问题：由于人力资源部经理与各部门经理交流不足，而出现各部门员工分配不均。尤其是实习员工岗位分配方面管理较为松散，时常出现实习员工无固定工作岗位，几个部门流动工作，从而产生部分岗位员工过盛或不足。其次，酒店员工流动量大，酒店急需员工引进，部分引进员工专业素质不够，工作上手慢，在短期培训后不能顺利有效投入工作。由于员工流动量大，部分部门缺少骨干员工。

酒店整体所存在的问题：管理制度整体缺乏创新；用人观念陈旧；没有建立稳定的人才队伍。

人力资源部问题解建议：1，加大人力资源部与各部门经理的交流。详细了解各部门忙时所需要员工人数，以及日常所应分配的人数和员工的工作量。2，招聘新员工时注重员工的专业素质，合理分配实习员工的岗位。如有临时调动，需及时上报人力资源部，以便人力资源部做出详细及时的员工岗位报表。3，提高员工工资与待遇福利，培养酒店骨干员工。

1、问题所带来的影响：酒店业的管理制度大多数都是直接照搬国外，没有结合我国的根本国情和酒店业的实际情况，因此在遇到问题的时候，常常不能找到针对实际情况的解决办法。再者，我国的酒店行业与国外的酒店业在日常运作的过程中，所面临的环境、人员的构成、竞争的对手都不相同，与此同时，我国对人力资源管理还缺乏比较系统而又科学的认知，在一定程度上可以说是没有具备真正意义上人力资源的管理水平，在管理过程中难免会出现一些问题。

2、酒店在招聘过程中缺乏系统的而具有战略性的眼光，当前我国的酒店业呈现出一种普遍的特点：员工学历低、素质低。随着酒店业的快速发展，当前我国大专院校提供的人力资源还是相对比较充足的，但是由于人们对酒店行业的观念还是停留在一般服务行业阶段，因此大专生、本科生酒店根本就留不住，不能把用人和育人相结合。在对于员工的教育方面，许多酒店都认为培训是一种成本，不重视对员工的培训，大多数都采用不培训或者是少培训。有些酒店做的比较好，还是会对员工进行培训，但是基本上都是赶形式、走过场，多以应付为主，缺乏连贯性、系统性、计划性。大多数酒店对人力资源的培训开发，只是停留在员工的短期培训层面，没有长期的发展目标。

3、酒店业作为服务行业的重头，在薪资待遇上普遍偏低，随着国内各种行业的兴起，就业机会不断增加，就业者的选择机会也随之加大。也就促使一些素质较高的人才流向更有发展前途的其他行业，从而放弃在酒店发展的机会。最终导致大量人才流失，同时由于我国的经济发展水平在地区间的差异，大量酒店员工纷纷从内地流入沿海经济发达地区。另一个方面，激励机制不合理，管理制度不完善，用工制度使一些劳动力强度大、工作任务繁重、质量要求高的一线员工的积极性减弱。从而导致相当一部分员工跳槽，人才流失严重，人才较难稳定，给酒店的正常经营带来严重影响。

建立符合自身酒店现状的管理制度，采用专业素质较高的员工，建立固定的工作团队。首先，酒店多数的规章制度是按照国外的规定照搬过来的，这样就对酒店自身增大了很大压力。由于社会条件，消费观念，原料及人工成本等一些客观条件制约了在原管理制度下的发展。要想合理有完善的体现出酒店的服务价值与服务效果，我们必须在原制度上有所改变。要建立一个符合现有社会条件和酒店自身价值的一个新制度，从而更好的发展运营酒店。建议一个新的完善的管理制度就必须有一个好的管理团队来运行这样一个新的管理制度，最基本的就是人力资源部，一个了解酒店发展与社会状况的人力资源工作团队是帮助酒店发展的关键。

其次，要改变原有的用人观念，我国酒店在选择运用员工方面一直是不完善的，这也正是服务行业发展的一块绊脚石。由于在员工待遇方面很低，用人条件也很低。员工的质量上不去，服务质量也就顺势下降了很多，学生个人认为，我们现今中国的酒店行业并不缺少好的硬件设施，缺少的就是拥有高素质并拥有专业知识的服务员。所以我们应该在用人方面改变选人要求，但是这个前提下我们首先必须要提高酒店对员工的待遇，制定一个完善的，有规划，有策略，系统性强的用人规范要求。强调应聘人员的学历，专业素质。加强对员工的培训以及职业规划等一些方面。

再次，建立完整固定的整体工作团队。确立各部门的骨干分子，定期对骨干员工进行高端培训及专业技能加强。因为酒店在第三产业占有重要的主导地位，而酒店的发展最根本就是依靠员工的服务。现今各行业都在飞速发展，服务行业也在迅速发展，但是服务行业的薪资方面一直是在各方面里排在倒数，正是薪资这一问题导致普遍酒店人员流动量大。要想留住员工，就必须提高员工的工资与福利待遇，让员工有优越感与自信心。对新员工进行一系列职业规划以及发展规划，定期对优秀而员工进行奖励鼓舞，增加员工的自信心与工作动力。着重提高一些工作量相对较大的部门员工福利工资。

为什么人力资源管理越来越重要？

当今社会，越来越多的企业家认识到，人才非常珍贵的资源。人是生产经营诸要素中最重要的因素。人也是企业各种资源中最宝贵的资源。员工素质的高低决定了企业的兴衰，在企业竞争中起着关键性的作用。因此，人力资源也被提升到“人力资本”的高度。

而企业对于人才的获取，留任，开发，激励，约束等均需要现代化的人力资源管理手段去进行系统管理。有效的人力资源管理机制的建立将有助于企业吸引，保留，开发和激励人才。从而推动企业发展战略目标的实现。

作为现代化人力资源管理来说，至少应该发挥到以下几项重要功能：

吸纳功能——满足酒店需要，广泛吸纳对企业有用的人才。

维持功能——创造良好的环境，氛围，培育和发展企业文化。留住人才，使其发挥作用。

激励与约束功能——调动员工的主动性，积极性，创造性，约束员工的惰性。使得人尽其才，才尽其用。

开发功能——采取有效手段使员工素质，能力不断提高。人力资本不断增值

人力资源战略与人力资源规划是实现企业从传统的人是管理向战略性人力资源管理转变的重要步骤。应该根据酒店的战略目标，组织结构，通过分析酒店自身在人力资源方面的优势与劣势。科学预测酒店在未来环境变化中人力资源的共给与需求状况。制定必要的人力资源获取、利用、保持和开发策略，确保酒店对人力资源在数量和质量的需求。

岗位是酒店在特定的时间内设置的由员工承担、完成若干项工作任务，并具有一定的责任和权限的最小组织单元。岗位设计的主要工作方法是工作分析。 工作分析是人力资源开发与管理中必不可少的环节。是酒店人力资源的选拔、培训、薪酬、绩效管理等方面的基础工作。中汇咨询根据酒店的组织结构，业务流程分析，并通过运用系统的分析工作。确定岗位职责、目标、所需要的任职资格等。实现清晰地岗位描述，并编制各个岗位的《岗位说明书》。为酒店人力资源管理工作提供基本依据。

人才是酒店最宝贵的资源。需要珍惜爱护和合理使用。中汇咨询通过企业战略，组织结构和工作分析，设计酒店的职位管理模式，为员工建立多通道的职业发展道路，为酒店人才创造发展空间，避免“管理独木桥”等现象的发生。调动员工的积极性和主动性，让员工发挥潜能。

薪酬管理系统设计。基于对企业的深刻认识和理解，中汇咨询致力于协助酒店建立支撑企业发展战略的薪酬管理系统。使之真正起到吸引、保留和激励企业优秀人才的作用。中汇咨询通过自身拥有丰富的数据与案例，以及先进、科学的岗位价值评估作用，为酒店建立内部公平、市场可比的薪酬管理系统。既保证人工成本得到有效控制，又能够激励员工积极工作。薪酬管理系统咨询内容主要包括：工作岗位分析；岗位价值评估；薪酬调查；薪酬结构设计；薪酬水平设计；薪酬管理制度设计；薪酬总额预算；薪酬管理系统培训；辅导实施；跟踪改进等。 绩效管理系统设计。绩效管理是酒店完成工作任务、实现工作目标的关键性管理内容之一。绩效管理的有效性直接关系到酒店运营质量和经营效益。也是目前大多数酒店感到困惑、棘手的管理难题。绩效管理系统建立在目标管理理论基础上，强调绩效目标的策划、实施、监控和绩效改进的过程。中汇咨询通过充分分析酒店的发展阶段，理解其绩效管理的关注点。结合行业特点分析与把握。有针对性的建立符合企业实际的绩效管理系统，并协助酒店进行推进，促使酒店整体管理水平的提升，工作效率的提高，业绩的提升，为酒店的长期稳步发展提供保障。绩效管理系统咨询内容主要包括：目标梳理；分析企业目标；部门目标；项目目标；岗位目标；绩效管理职能分配；绩效管理流程设计；绩效管理制度设计；考核量表设计；绩效管理系统培训；辅导实施；跟踪改进等。

高管人员激励机制设计。有效的高管人员激励机制能够充分实现高管人员的自身价值与其贡献程度相匹配，激励高管人员与酒店的长期发展相结合。中汇咨询将通过高管人员短、中、长期激励机制的合理设计。既能保证支付给高管的薪酬中各部分激励的作用，又能将高管的薪酬与其绩效紧密地联系起来，协助酒店实现对高管人员的有效激励与约束。

长期激励机制建设。股权激励是实现长期激励的主要方式之一，通过这种与企业股权增值挂钩的激励方式。使酒店主要经营者和关键人员分享企业增值的好处。通过股票期权，股票购买计划，长期绩效奖励，员工持股计划等激励方案的设计，体现对关键人员的倾斜激励，实现酒店吸引和保留核心人员的目的。 员工培训体系设计。有效地员工培训和职业发展规划是企业培养人才，留住人才并用好骨干员工的保障，也是调动员工热情，释放员工潜力，获得最佳投入产出比的重要手段之一。中汇咨询通过了解酒店在人力资源开发方面的需要，结合酒店职位管理与员工职业生涯发展需要为企业建立系统化的培训体系。

企业文化建设。企业文化是企业竞争力的源泉所在。企业文化管理的特点是以人为中心。培育共同价值观，实质在于调动人的积极性，主动性和创造性。最大程度的挖掘人的潜力。中汇咨询为酒店提供从企业文化理念提炼到企业文化各个层面建设推广的咨询服务。在规范运作的基础上，协助酒店将企业精神和思想转化为理念，理念转化为制度，制度转化为行动，有效推动企业整体管理水平的提高。

企业资源调研报告篇五

水资源是基础的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制要素，在国民经济和社会安全中具有重要的战略地位。随着经济社会的发展，人么呢对供水要求越来越高，特别是城市供水。其状况已经是城市发展水平的一个重要标志。潮州市是一个水资源相对短缺的城市，研究城市水源联合优化调度第一经济社会发展显得十分必要。

一、韩江流域水资源基本情况。

韩江流域位于粤东、闽西南地区，是广东省仅次于珠江流域的第二大流，干流长470km，流域面积30112km2，2000年省内韩江流域用水总量为311069万m3，其中城镇生活用水量36470万m3，农村生活用水量23743万m3（以上两项合计60213万m3，占总用水量的19.4%），工业用水量46141万m3（占14.8%），农田灌溉用水量192961万m3（占62.0%），林牧副渔用水量11753万m3（占3.8%）。

东凤引韩取水口,东凤引韩工程是韩西平原三大引韩工程之一，渠首位于韩江西溪南堤中段的潮安县东凤镇。主要进水闸三座七孔，补充进水闸三座三孔，设计总引水流量38.45m3/s，其中补充进水闸引水流量2.65m3/s。设计灌溉面积17.4万亩，其中揭东县境内设计灌溉面积5.8万亩，灌区范围229.76km2。工程受益范围包括：潮安县的东凤、彩塘、庵埠、龙湖、金石、沙溪；汕头市金平区的龙泉、鮀浦、鮀南、莲塘；揭东县的登岗、炮台、地都等十三镇以及牛田洋生产基地。

安揭引韩取水口，渠首位于韩江下游，潮州市以南的南堤约6km的枫溪区东田村。设计总引水流量14.1m3/s，设计灌溉面积为10.9万亩，受益范围包括潮州市潮安县的浮洋、龙湖、金石、沙溪和揭阳市揭东县的登岗、炮台共6镇。

益塘水库位于五华县五华河支流矮车河，距县城水寨镇20km，库区跨越潭下、转水两个乡镇，集雨面积251km2(其中：潭下河213km2，矮车河38km2)，总库容16046万m3，正常库容8650万m3。灌溉农田面积5.1万亩。目前益塘水库的水质较好，保持在ii类水标准。

合水水库位于兴宁县宁江上游，离县城14km，集雨面积600km2，占宁江河流域面积的41.6％，总库容11000万m3，正常库容3043万m3，防洪库容9061万m3。它是以防洪为主，结合灌溉、发电、养鱼、旅游的综合性大型水库，是宁江水系的枢纽工程。

长潭水库位于蕉岭县城西北约6km的石窟河长潭峡谷中，控制集雨面积1990km2，是一宗以发电为主，结合防洪、灌溉的综合利用工程。电站装机总容量为6万kw，坝址多年平均产水量17.55亿m3，多年平均流量55.8m3/s。

水库总库容1.02亿m3。其中：死库容0.6亿m3，调节库容0.545亿m3，防洪库容0.44亿m3，属季调节水库。

（1）流域内的工程性缺水问题突出。

梅州市现有的蓄水、引水和提水工程大部分是在上世纪。

五、六十年代建成的，长期以来水利工程维护经费投入不足，使得工程设施老化失修，工程供水效益明显下降。此外，梅州市大部分蓄水工程为小型以下的水库、塘坝，这些蓄水工程在地域上分布不均，起不到很好的蓄洪防旱作用。据不完全统计，梅州市还有46.24万亩的耕地达不到保灌标准。村级自来水普及率较低，全市大部分居民靠水井、自引山泉水解决生活用水，局部地区地下水水质含氟量偏高的问题仍未得到彻底根治。

潮州市虽然水资源量充沛，但由于非法采砂导致河床下切，水利工程年久失修等原因，也出现了缺水问题。据统计，1997年东凤、北关和安揭三大引韩工程全年断流时间分别达到83天、49天和11天。目前韩江河床还有继续下切的趋势，如不采取措施，韩西三大灌区的工程性缺水问题将越来越严重，两岸乡镇的供水水源的供水水位也难以保证，将会对居民生活造成比较大的影响。

汕头市水资源量丰富，但境内缺水调蓄能力较大的蓄水工程，对韩江天然来水量依赖性较大，如遇到特枯年份，由于河道水位过低，也会出现工程性缺水问题。此外，出海口五闸部分水闸兼有发电功能，为了各自的利益，在枯水期动用河段的蓄水量发电的现象也时有发生，设计蓄水水位难以保证。

（2）水质性缺水问题依然存在虽然韩江大部分河段水质较好，但在部分地区，由于非法排污而导致有水不能用的情况依然存在。潮州市污废水排放量逐年增大，这些废水大部分未经处理直接排入江河，水源污染严重，部分河段水源不具备饮用功能，如北溪河段水质污染严重，水质标准为iv~v类，甚至达到劣v类。

此次调研中也发现在某些河段岸边就是一个天然垃圾场，这无疑对韩江的水质是严重的污染。此外，在江边山地所种植的大量桉树林对韩江水质也是潜在的污染源。

（3）流域外地区的跨流域调水迫在眉睫。

韩江流域外地区，包括揭阳、汕头的南澳岛和潮阳区等地由于当地存在水质性和资源性缺水问题，从韩江引水是从根本上解决当地缺水问题的办法之一。

揭阳市和揭东六镇位于榕江下游，毗邻练江和韩江，由于榕江、练江和枫江水质污染严重，揭阳市区和揭东六镇生活、工业用水水源必须从韩江引水来满足。南澳岛和大陆相隔，岛上水资源严重缺乏，经调查研究，这部分缺水水量也只能从韩江引水来满足。

此外，出于黄冈河流域的潮州市饶平县由于黄冈河污染严重，也出现了水质性缺水问题，当地也多次要求从韩江引水解决当地的用水水源问题。

三、调研体会和有关建议。

（一）水资源保护工作任重道远。

此次调研所到之处，都或多或少的存在着水污染，特别是在城镇人口工业密集地，韩江以及排入韩江的河涌都设置一些排污口，这些排污口的合法性值得深究，但无容置疑的是这些排污口由于常年向韩江直接或间接排放污水，对韩江水造成极大的污染。在排污口的管理工作方面还存在着很多不足之处。另外在上游地区的一些大型水库，虽然没有什么污染源，但是由于历史的开采矿山等原因，水库的淤泥已经收到污染，使得水库的水质始终受到污染。要彻底改善这些水库的水质，也需要大量的财力和人力投入。总之，韩江的水资源保护工作是个涉及范围非常广的社会问题，不仅是水利、环保等政府部门的事情，也是全社会每个人的事情，只有大家都共同来爱护和珍惜我们的韩江，韩江水才能得到切实有效的保护。

（二）有关建议。

1、应尽早制定韩江水资源保护规划。水资源保护工作是一项长期的任务，必须对水资源保护工作统一部署，统一规划，为政府宏观决策、水资源统一管理和水污染防止提供科学依据。

2、完善水利工程设施，确保用水需求。近期建设韩江潮州供水枢纽及河口五闸供水体系工程。潮州供水枢纽及河口五闸供水体系工程作为潮州供水枢纽的配套工程，是解决韩江下游三角洲地区生活生产用水的关键性工程。远期建设高陂水利枢纽，高陂水利枢纽将从根本上解决韩江下游三角洲及附近地区生活生产用水问题。

3、制定经济措施，大力发展和提倡节约用水。一方面提高水价和制定用水超定额累进加价制度，研究并逐步完善水资源的价格体系，提出切合各地实际情况的水价标准，发挥其杠杆作用，达到节水目的。第二要调整产业结构和灌溉技术，提高用水效率。在韩江下游三角洲地区，农业用水占总用水总量的60%以上，农业灌溉方式落后，节水空间很大，因此大力发展节水技术是改善水环境，促进农业可持续发挥的必由之路。

4、加强水资源保护管理体制的建设。水资源保护工作是全流域共同参与的事情，必须要由流域管理机构进行统一指挥，统一管理。但目前的现行法律，法规及政策文件对于流域管理机构在水资源保护所担负的职责并未有具体规定，因此为了更好的对韩江流域水资源进行保护，应出台相应的法律，法规及政策文件明确流域管理机构在水资源保护方面的职能，强化统一管理，建立流域和区域相结合，管理和保护相统一的水资源保护体制。

5.落实取水许可制度和排污许可制度，实施取水许可是水资源保护的重要制度之一，建立健全取水许可和取水监督制度，加强对取水户退水水质的监督管理，实行总量控制和排污收费，控制污水排放总量。

6.落实《广东省水功能区划》。《广东省水功能区划》是我省水资源综合规划的重要基础成果，也是我省水资源管理和水资源保护目标管理的重要基础，对于划定的饮用水源保护区，必须按规定要求严格保护。

7.加强突发性污染事件的应急措施。要逐步建立全省水情、水文和水质的预报方案和信息交流平台，制定水污染事件应急预案，增强抵御突发水污染事件的能力。

8.加快建设城镇污水处理系统和加大对违法排污的处罚力度。

企业资源调研报告篇六

信息化是国土资源管理工作的重要手段和基础，通过信息化工程建设，可以形成面向保护资源、维护权益、支持发展、服务社会，形成“天山看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，全面提高国土资源管理与服务水平。近年来河南省##市按照“统筹规划、突出重点、不断探索、稳步推进”的工作思路，在规划的引导下，以国土资源管理工作实际需要为切入点，率先实现建设用地预审、建设用地审批、土地供应审批、采矿权管理等业务的网上审批，开通综合事务管理系统，建立起以政务信息网络为平台，以网上审批为核心的国土资源政务管理体系，取得了较大进展。现就##市的信息化建设在国土资源工作中运用情况进行分析。

一、##市国土资源信息化建设的基本情况。

统筹规划，明确信息化建设目标任务。

20xx年9月，##市国土资源局按照国土资源部下发的《关于开展金土工程一期建设的通知》，紧紧围绕国土资源管理主要业务工作，以公开、透明和服务为目标，以市局和两个试点县为示范，以应用系统、基础数据库和网络建设为重点，全面开展金土工程一期建设。20xx年11月，该局专门成立了金土工程办公室，结合《##市国土资源信息化“十一五”规划》，统筹规划，制定《##市金土工程一期建设方案》，通过了国土资源部信息办组织的专家论证，明确了##市金土工程一期建设目标：进一步完善信息技术功能，形成覆盖全市的上下联动、科学规范的网络化国土资源主流程管理;建立全市国土资源数据网上获取、汇总和上报通道;形成以门户网站为主要形式的全市国土资源信息服务体系。重点部署研发5个应用系统，安装集成部下发的2个业务系统，进行5个数据库的建设，同时以修武、武陟两个县为试点，开展县级应用系统建设。

完善网络，建立数据传输通道。

工作，建成了覆盖六县五区及五个二级单位的国土资源政务内网，实现了市、县级国土资源管理部门互联互通。三是加强了网络安全建设。首先，为国土资源政务内网各节点添加了防火墙，加强网络防护，并采用vpn技术建立虚拟专网，实现网上业务数据的加密传输;其次，增加入侵检测和入侵防御设备，重点防护数据中心基础数据库的安全，确保全市国土资源主干网的安全、畅通、保密。

增强设施，建立市级数据中心。

为了满足数据存储和业务应用的需要，该局搭建了市级数据中心，初步建成符合国土资源业务运行、数据存储的市级数据中心，将全市基础数据统一存储在市级数据中心，县级作为应用终端可远程访问各类基础数据库，并通过交换程序实现市、县两级的业务数据的交换与共享。首先，完成了服务器机群系统安装与调试，包括数据库节点、应用系统服务节点、数据交换节点、网管及防病毒节点、备份服务节点、信息服务节点、视频切换系统、机柜及其他机群辅助构件;完成了存储系统和备份系统的建设。现已安装高性能服务器10台、存储设备1套、40t备份设备1套，网络交换机6台，20千伏安不间断电源1套。其次，在系统软件方面，主要完成了操作系统、oracle数据库、arcgis平台、存储备份系统的建设。

结合实际，大力推进业务系统建设。

该局结合国土资源管理业务的实际需要，积极开展了各种业务应用系统建设。先后完成了耕地保护业务应用系统、矿产资源管理业务系统、国土资源基础数据库管理系统等应用系统的建设;同时，为提高信息化应用水平，还同步开展了信息服务系统、地籍管理业务系统和综合事务管理系统等应用系统的建设。

一是实现主流程信息化。针对国土资源行政审批业务具有审查环节较多、审批时间较长、材料复杂多样等特点，该局建成了建设用地审批、建设用地供应等业务的网上审批系统，各县国土资源局和用地单位的报件一律进入该系统报批用地;建成了矿业权管理系统，实现了对划定矿区范围、采矿权设立、变更、延续、注销等5项业务的网上申报、审查;建成建设用地预审网上审批系统，提高了预审和规划修改工作质量。

二是实现网上图形辅助审查。建成基础数据库管理系统，提供专用图形综合查看功能，用于文档、扫描图件、矢量地图和附加材料的浏览以及扫描图件的配准、拼接，提供坐标配准、图件自动拼接、坐标套合、局部矢量化等功能;支持基于arcgis基础数据库的图形辅助审查，全面实现建设用地的网上图形辅助审查，包括土地利用现状审查、基本农田占用审查、违法用地审查、压覆重要矿床审查、用地界限审查等。

三是实现部配发系统界面集成。将国土资源部配发的建设用地供应备案系统和执法监察管理系统进行了界面集成，连接了数据中心的oracle数据库，实现数据的集中管理与共享，已在相关科室安装部署到位，并开始使用。

四是完成建设用地审批系统县级试点建设。为了网上审批在全市全面推广，该局选定修武、武陟进行了县级网上审批系统的试点建设，现已开发完毕并顺利部署，实现了修武、武陟国土资源局建设用地预审、农转用审批、土地征收审批、单独选址用地审批、土地供应审批等在内的网上审批，目前该系统正在试运行，其他县区局也全部建成投入使用。

五是实现全市国土资源公文网上传输。该局于20xx年初开通网上公文传输系统，实现全市国土资源部门行政公文传输和非行政公文的内部流转，实现网上传送公文即时送达。随着金土工程的建设，将公文传输系统纳入金土工程统一平台中，实现与业务系统的对接。

理系统实现了记录每份公文的来文时间、答复时间、报送给谁、行文时限等内容，并提供公文审阅范围控制、审阅时限控制、发文拟稿、领导审阅、公文查询、公文会签、公文归档、公文删除、公文实时追踪等功能。

夯实基础，加强数据库建设。

准确掌握国土资源基础数据是国土资源管理工作的主要内容，加强基础数据库的建设是金土工程的主要组成部分，因此，该局相继完成了五个基础数据库的整合建库工作，且通过国土资源部验收，为推进国土资源信息化工作打下了坚实的基础。一是新建了四城区1:1万土地利用现状数据库，完成了全市六县五区1:1万土地利用现状数据库的整合;二是新建了全市1:1万基本农田数据库;三是新建了全市1:10万矿产资源规划数据库;四是新建了全市土地开发整理规划数据库;五是新建了全市农用地分等数据库。另外，还启动了城镇地籍数据库的建设;开发了基础数据库管理信息系统，实现数据的可视化管理和服务，对全市的基础地理信息数据进行统一的整合、存储和管理，并通过国土资源政务内网向全市国土资源系统提供数据服务，做到了成果共享。

二、信息化建设的主要成效。

信息化和信息化建设使该市国土资源管理方式发生了很大转变，在国土资源管理工作中发挥出越来越重要的作用，主要体现在：

一是提升了决策水平。

随着国土资源数据中心的建立和各种业务系统的深化运用，国土资源管理的各类数据不断完善，通过统一建库存储，全市各级国土资源管理部门都能实时查询数据、掌握情况、分析问题、研究对策，提高决策能力和水平。利用综合查询统计系统，可根据用地报件标题、项目类型、建设用地面积范围、农用地面积范围、耕地面积范围、请示文号、收文日期、办理状态、所属县区等多种条件组合查询用地报件，并将查询结果直接导出到excel文件用于形成各种汇总统计资料，为领导决策提供依据。

二是促进了规范管理。

在应用系统开发时，既考虑系统功能的开发，也按照法律法规的有关规定，设计各种办理流程、办理时限、审查内容和会审单位，实现了建设用地报批和批后供地等各种环节的无缝化管理。提供了对办理过程进行监督、检查的有效手段，通过流程查询，可根据报件标题、项目类型、报送时间范围、办理状态等多条件组合查询用地报批业务的流转情况，对逾期未办理或需要紧急处理的进行实时催办，提高用地报件审批效率。实现了绩效考核的量化标准，随时统计用地报件审理效率，统计每个部门审理报件所花时间、超时办理次数、节约办理时间长度，以量化的指标进行部门绩效考核。切实有效地促进了国土资源规范管理。

三是提高了服务质量。

利用网络快速传输的特点，减少市局与县局之间交流的时间，文件传送时间从原来的两三天缩短至几秒钟。报件电子化后，变原来串联式审批为并联式审批，报件可以同时发送到相关科室办理、会审。市局与县局用地报件审查规定时间从原来的各系统累计22天，分别缩短为10天和8天。此外，综合查询统计系统可自动汇总、自动统计数据，既提高了工作效率，又减少了差错发生。同时，从为民、便民、利民角度出发，该局开发了政务信息内网网站和互联网门户网站，将政务公开细化到全市国土资源具体业务管理中。

四是降低了行政成本。

由于直接在网上受理和审查，在这种“虚拟窗口”的模式下，县局承办人员和业务申请人可随时在网上填写或补充相关申请材料，无需来回奔波。无纸化办公的实现，在提高办公效率的同时，大大减少纸张油墨的消耗;公文传输系统的开通，在提高传送速度的同时，也大大减少送件取件的交通费用。通过信息化建设，全市国土资源系统每年可节约大量的办公经费。

五是促进了廉政建设。

运用信息技术和网络平台，不仅提升了国土资源管理水平，还最大限度地将行政权力运行的整个过程置于“阳光”之下，接受广泛的社会监督，有力地促进了国土资源系统的廉政建设。所有报件一律通过网络进行报批，增加了透明度，防止与避免了暗箱操作。县国土资源局和申请人不直接找审批科室，收件和审查都按既定的程序运行，同时系统还对所有的环节都进行自动的约束检查，每一宗报件的办理人员、办理过程、办理时限、审查意见随时都可以在网上查看，监察和督查部门可件件进行全程监督，确保审批的公开、公平、公正。

三、信息化建设的主要经验和做法。

该市国土资源信息化建设进程，经历了从无到有、从浅至深、从起步较晚到快速发展的各个发展阶段，经过几年建设,基本实现了全市国土资源申报审批管理的信息化,取得了一定的成绩，其主要做法体现在：

领导重视、资金保障是推进信息化建设的关键。

国土资源信息化建设是一项系统工程，其技术要求高、投资额度大，涉及范围广。自20xx年该市被确定为金土工程一期建设试点城市后，该局党组高度重视信息化建设工作，将金土工程建设作为年度重点目标任务来抓。为了加强国土资源信息化建设的组织领导，成立了金土工程领导小组，统一领导、组织协调国土资源信息化工作中的重大问题。为确保金土工程一期建设保质、保量、按时完成，局长亲任组长，分管副局长任副组长，其他党组成员及相关科室的负责人为领导小组成员，各单位、各部门在局信息化领导小组的统一领导下，各司其职，通力合作，形成全局“一盘棋”的良好格局。同时，市局主要领导多次向市委、市政府汇报金土工程项目情况，积极申请建设资金，市政府在资金上也给予大力支持，投入专项资金800余万元，确保金土工程各项业务建设对资金的需求，有力地推进了信息化工作的软硬件建设。

立足应用、稳步实施是推进信息化建设的重要措施。

信息化建设应以实际工作需求为向导，紧紧围绕国土资源管理的重点工作，从需求上找切入点，从实际需要出发，做到边研究、边开发、边建设、边应用、边。

总结。

边完善，建成一个用好一个，建成一个见效一个，在应用中发挥最大的功效。国土资源信息化建设涉及多方面内容多个开发领域和多种业务类别，在推进信息化建设中，只有集中资源，整合力量，抓住重点，才能避免重复建设，少走弯路，确保信息化各项工作的稳步推进。该局以建设用地报件网上审批系统建设为突破口，在规范建设用地审批流程提高工作效率的同时，成功搭建了全市国土资源政务内网，加强网络安全建设，建立市级数据中心，提高了信息化应用水平。在此基础上，着力加快其他项目的建设速度，逐步建成矿业权管理系统综合事务管理系统基础数据库管理系统公文信息传输城镇地籍管理系统等应用系统，基本满足了管理需求。

抓好培训、强化推广是推进信息化建设的有效途径。

为全面提高全市国土资源系统的信息化应用水平，加快应用系统的推广速度，为应用系统的正式运行奠定基础，该局注重统一组织培训，针对业务系统特点，由业务人员、技术人员分别授课，并设立系统支持热线，负责解答系统运用过程中的问题，促进信息化手段的全面应用。一是从20xx年开始每年举行一次全系统业务技能竞赛活动，以竞赛活动的方式激发全系统各级干部职工学习热情，提高计算机应用水平;二是各县区组织本单位人员进行培训，强化计算机基本操作技能，熟练掌握各种操作方法，为电子政务的推广打下基础;三是针对应用系统进行技术培训，对已完成开发的应用系统进行专项培训，使各业务科室熟练掌握应用系统的操作方法，确保应用系统能真正用起来。四是针对技术人员进行培训，通过专业技术人员授课和实际操作，对系统的工作原理、操作原理、操作方法、一般维护、常见故障排除等进行专业培训，使技术人员能熟练掌握系统软件和硬件的维护管理工作，并能及时排除一般故障。通过选择修武县、武陟县作为县级业务系统建设试点，摸清了业务需求，完善了网上行政审查模式和业务流程、材料格式等，为网上审批系统在全市推广积累了经验、奠定了基础。

加强管理、注重质量是推进信息化建设的核心。

项目管理是项目建设成败的关键，为保证每个信息化建。

设不流于形式，不半途而废，做到项目管理有据可依，项目工作有序开展，组织制定了《##市国土资源局金土工程建设规划》，对重大的信息化建设项目，由该局信息中心负责开展项目前期调研论证，局金土办组织相关人员对项目可行性进行研究评审，并邀请有关专家论证。对评审通过的项目，采取公开招标的方式择优选择项目实施单位。信息中心在项目实施前必须编写项目计划和实施方案，经局金土工程领导小组审议，报局长办公会审定后执行。项目完成后，由局金土办组织审查验收。对于交付使用的项目，信息中心配合相关部门制定系统使用、运行、维护制度，经过金土工程领导小组审定后，交付相关业务科室使用管理，具体系统运行与维护由信息中心承担。

健全机构、培养人才是推进信息化建设的有力保障。

系统建成后，都及时组织培训，让管理人员都能熟练掌握计算机基础知识和应用系统操作技能，不断提高管理人员的信息服务水平。

认真考察、择优选择是推进信息化建设的重点。

在信息化建设中，硬件环境是基础，软件开发是灵魂，协作单位的开发水平和实力直接关系到信息化建设的成败。为了选择开发实力强、水平高，且熟悉国土资源业务的软件开发单位，组织相关人员先后到合肥、北京、无锡等地进行实地考察，考察软件开发单位实力，了解项目案例的完成情况和运行情况，并与项目使用单位进行沟通学习，全方位了解软件开发单位的实际情况，为系统软件的顺利开发和部署奠定了基础。

四、信息化建设中存在的主要问题。

一是信息化管理制度还需进一步完善。网上申报审批是对传统办公模式一次变革，虽然该局相继出台了《电子政务系统及网络运行管理规定》、《应用系统电子收文指导书》和《关于进一步规范行政审批事项网上报批方式的通知》等一系列规范和制度，但在实际应用中发现这些制度和规范还不够完善、不够全面，还需在下一步的工作中不断探索，补充和完善相应的管理制度，使网上审批更严谨、更科学。

人员信息化应用水平不高、学习意识不强，仍习惯于传统作业方式的现状，延误了信息化系统的推广应用，尤其是在县区更为明显，因此，全面提高广大干部职工的信息化应用技能，是今后信息化建设的重要任务。

三是基础数据库建设还需进一步加强。基础数据库建设是一项长期性系统性工程，需要建立完善的数据更新机制，并不断更新数据，才能保证基础数据的现实性、有效性、准确性和完整性。从目前基础数据运行情况来看，土地利用现状数据的现实性还不强，土地利用规划、城镇地籍库等重要的基础性数据还不完整，影响了图形辅助审批功能的充分发挥，影响了统计汇总数据的准确性，因此，加强基础数据建设，建立定期更新机制，是我们今后信息化建设的重点工作。

四是纵向、横向网络还需进一步联通。目前，网上审批仅限于该局机关内部，对上，部、厅及市政府没有形成网上报批，横向，市直机关之间没有形成信息共享，因此，无论从纵向还是横向之间还需要尽快形成网络体系和报批程序。

五是电子档案、文字档案的管理还需要进一步规范。电子档案和文字档案都有同样的重要作用，是不可替代的，因此，要确保电子档案建设和文字档案建设的完整性、保密性和安全性，要不断研究和探索，使电子档案、文字档案的管理逐步制度化、规范化。

六是后续资金、人员编制等问题还需要进一步完善。信。

息化建设综合人才缺乏，尤其缺乏既熟悉国土资源管理工作，又掌握计算机系统建设和应用技术的复合型人才，因此，引进和培养人才是目前国土资源信息化建设的重要任务;信息化机构尚无编制，使得国土资源信息化建设技术队伍不够稳定，人才引进和培训比较困难，容易造成技术人才流失，影响信息化工作开展;信息化建设资金筹措渠道有待于进一步理顺，初期建设经费投入后，基本上没有配套系统的日常管理维护费用，导致系统建成之后，更新、维护和升级应用难以为继，难以发挥出系统应有的效益。

企业资源调研报告篇七

应届生的求职与招聘一直是全社会关注的热点话题。面对异常激烈的人才竞争，很多企业希望能够通过系统、全面的数据分析和支持，全方位了解应届生招聘、管理等情况，以期更有效的提高人才选拔的成功率。

前程无忧人力资源调研中心开展了应届生专项调研。本次调研从应届生的就业意向、招聘、培训、薪酬福利等几个方面对应届生的整体动态进行了详尽的分析和总结，相信可以有效帮助企业了解当前应届生就业和求职市场的最新动态，在人才竞争中把握先机。

本次调查受到企业和应届生的广泛支持和关注，共回收有效个人问卷3095份，有效企业问卷1661份，经过严谨的数据分析，真实呈现了应届生的求职状态以及企业的招聘动态，希望可以帮助企业制定出更为有效的应届生招聘及培养方案。

目录。

报告说明。

1、调查概述。

2、调查流程。

3、调查时间及有效样本。

4、版本说明。

样本分布。

1、行业样本分布。

2、企业性质样本分布。

3、企业所在城市样本分布。

4、应届生学历样本分布。

5、应届生所学专业样本分布。

1、应届毕业生就业意愿分析。

2、不同学历应届毕业生就业意愿分析。

3、应届生异地求职意愿分析。

4、应届生异地求职目标地分析。

5、一线城市应届毕业生异地求职意愿及目标城市分布。

6、东部、中部代表城市应届毕业生异地求职意愿及目标城市分布。

7、西部、东北部代表城市应届毕业生异地求职意愿及目标城市分布。

8、应届毕业生求职的目标职能分布。

9、应届生求职目标企业性质分布。

10、不同专业应届毕业生求职目标职能分布情况。

1、企业招聘应届生时的关注因素。

2、企业招聘应届生的专业需求分布。

3、20xx企业对应届生毕业院校的要求分布。

4、企业对应届生最低学历的要求分布。

5、企业异地招聘应届生意愿状况。

6、应届生人均招聘成本及涨幅对比。

7、不同性质企业应届生人均招聘成本及预测。

8、应届毕业生到岗率及转正率分析。

9、应届毕业生离职率。

10、应届生离职时间分析。

1、应届生薪酬体系。

2、重点城市应届生整体起薪水平。

3、重点城市仅在重点院校招聘的企业应届生起薪水平。

4、某行业不同城市不同职能应届生起薪水平。

5、不同学历应届生工作满一年后的调薪幅度状况。

1、企业为应届生提供的主要培训项目。

2、企业对应届生进行培训的主要方式。

3、应届生人均培训成本及涨幅对比分析。

4、20xx年不同性质企业应届生年度人均培训成本涨幅预测。

5、企业为应届生制定职业规划的意愿。

企业资源调研报告篇八

水资源税自20xx年12月1日开征以来，我市从税收宣传、组织培训、实地调研等方面进行了大量周密的工作，目前征收工作进展顺利。为全面掌握水资源税改革试点实施情况，评估改革成效、完善试点政策，确保改革试点工作顺利进行，我市开展专项调研，现将调研情况汇报如下：

为确保水资源税政策顺利落实到位，市财政联合税务局利用微信群、qq群、电视等媒介进行政策宣传外，还利用水资源税信息调查核实的机会，深入辖区纳税人普及水资源税政策，及时解答纳税人咨询，确保纳税人对水资源税政策理解准确。对内注重业务学习，新业务掌握到位。积极组织水资源税业务培训通过开课讲解、讨论交流、个人自学等多种形式，确保对政策了如指掌。

一是调控作用不断增强。改革填补了税收政策体系上的空白，引导节约用水的调控作用日趋显现。政策执行中，高耗水行业水资源利用成本大幅增加，倒逼企业调整生产用水方式，高效节水工程和技术措施得到广泛应用，节水意识不断增强，实现了从“要我节水”到“我要节水”的转变。

二是用水结构显著优化。自水资源税改革以来，对地下水和地表水采取差别化的水资源税标准，鼓励优化用水结构，部分企业已关闭或计划关闭自备井，主动连接城镇公共供水管网，或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步达到了“引导取用地表水，抑制开采地下水，鼓励使用再生水”目标，优化了用水结构。

三是水资源税收入明显增长。水资源税改革后，通过创新联合征管模式、建立信息共享机制、严格规范取水许可审批等措施，将符合条件的取水用户纳入征税范围，政策上实现全覆盖，征管流程上实现无死角，有效遏制了水资源税漏征、少征、拖欠等现象，堵塞了征管漏洞。1-10月份，缴纳水资源税xx万元。

水资源税与现行的其他税种有所不同，它具有独特的技术规范和行业特点，涉及机制衔接、技术支持、管理方式，信息共享等诸多问题。

一是企业取水用水没有安装自动监控设备，大多数企业自用水采取挖井的形式，没有接通自来水公司，取水量把控有一定误差给税务机关对企业申报资料的审核上带来了较大的困难。

二是视线存在盲区。一些小微企业纳税遵从度低，加上检测跟踪较为困难，这些零散户不但有可能成为管理视线盲区，而且有可能成为申报困难户。

1.强化宣传，正确引导。充分利用新媒体，通过网络、移动短信平台、税企微信群、纳税人学习课堂等渠道和载体进行推送告知，正确引导舆论，将改革讯息进行简化梳理，以问答形式做好政策解读，从资源保护、降低企业负担角度争取理解共识。同时，成立政策宣传小组，主动深入相关企业进行走访和宣传辅导，告知纳税人水资源税开征的`重大意义，并及时消除纳税人疑虑，确保纳税人及时、准确、全面了解相关政策。

2.加强信息传递和沟通。由水务局进行企业和个体确认，将准确信息传递给税务部门，再由税务部门纳入税务管理。建立“税务、水务”双方涉税共享交流平台，实现水资源税税涉税信息的互通互联。建议由水务局指派相关业务能手对税务机关人员进行培训辅导一些专业知识，以便于更好的进行税收任务。

3.开展调查，综合管理。深入开展专题税收调查，对辖区水资源分布状况、企业群众用水情况、水资源相关费用收缴情况进行调查摸排，确保准确掌握水资源税税源分布情况。及时传递辖区内水资源利用、水资源费征收等情况信息，筛选重点税源企业，动态把握税源信息变动，建立水资源税纳税人管理台帐，全面摸清税源底数。

下一步，我市计划从以下几方面进一步做好水资源税征收管理工作：

一是统筹协调，凝聚工作合力。继续与税务、水务部门做好水资源信息衔接，建立定期联席机制，确保基础信息数据移交准确无误。

二是继续广泛宣传，营造浓厚的征收氛围。让更多的人民群众和纳税人知晓开征水资源税对促进水资源合理利用等方面的重要作用，提高民众认知度。

三是通过纳税人学堂等方式，继续对水资源税纳税人进行培训，提高纳税人申报的准确率。

四是在服务方面，严格落实承诺服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、一次性告知等便民服务事项，为纳税人提供优质高效的服务，努力以优质的服务为顺利推进水资源税征收工作做好保障。

企业资源调研报告篇九

统一思想。

统揽全局。

统领协调。

统筹海门经济社会发展改革资源保障。

（2015年1月）。

经充分调查研究、广泛征求意见、精心修改完善，现将我局国土资源重点调研课题报告如下。

一、统一思想，全面履行职责，资源保障取得实效。

2014年以来，我局严格按照国土资源部关于“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的“三个工作定位”、南通市局“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新、保障发展”的“五项工作主基调”和海门市委、市政府工作部署、目标任务，不断提升我市国土资源工作能力、管理水平和优质服务。我市被国家土地总督察局评为“土地利用和管理形势分析工作突出观测点”，被省国土资源厅评为“土地执法模范创建工作先进市”；我局被省国土资源厅评为“全省国土资源系统预防职务犯罪工作先进集体”、“全省国土资源系统推进依法行政工作先进单位”，被南通市国土资源局评为“国土资源目标管理先进单位”，被海门市委、市政府评为“目标管理绩效考核市级机关先进部门”。

1、全面履行土地综合整治促保护的工作职责，资源管护再出新成效。

划定基本农田。基本农田划定工作实施方案获得省政府正式批准、已基本完成，建立基本农田数据库，被省厅确定为全省基本农田划定工作试点单位。高标准基本农田建设项目6个，共涉24个片区，获得市政府正式批准，项目建设规模81699亩，可新建和改造建设高标准基本农田71032亩,超额完成省厅和南通市局下达的7万亩高标准基本农田建设任务。7个区街（镇乡）、14个片区工程招投标工作已经完成，资金预算和启动资金核拨工作已全面完成，部分项目即将开工建设。南通市级高标准基本农田示范区——悦来镇仲文等村土地整治项目已启动实施，项目区建设规模为10062亩，可新建和改造建设高标准基本农田9275亩，进入施工建设阶段。会同技术协作单位推进耕地后备资源和高标准基本农田调查工作，调查工作技术方案已经编制，项目实施工作经费已落实，调查工作成果基本完成，即将上报核查。下发耕地保护“十百千”工程达标评比工作方案，模范户补助资金已经落实。

2做好相关指导工作，确保该项目年内完成。

创新土地整治工作业绩。申报实施县级占补平衡项目库项目24个，计划新增耕地面积824亩，占市政府下达任务的126.8%，超额完成了市政府下达的工作任务，所有项目均已实施完成,即将报验。申报实施城乡建设用地增减挂钩土地复垦备选库项目129个，计划新增耕地面积1277亩，占市政府下达任务的71.7%，所有项目均已进入施工建设阶段,项目实施总体形象进度为87%。在手的基本农田示范区土地整理项目2个，分别是省投资三星镇汇通等村基本农田示范区土地整理项目、县级投资正余镇正基村基本农田示范区土地整理项目，外业实施工作基本完成，即将进入竣工决算和工程审计阶段。督促相关区街（镇乡）做好今年占补平衡项目、挂钩复垦项目和高标准基本农田建设项目实施的扫尾和报验工作，指导做好明年相关项目申报入库。

2、全面履行用地保障服务促发展的工作职责，节约集约再添新亮点。

3信访、诉讼案件。在南通市范围内率先实施《海门市征地补偿和被征地农民社会保障办法（试行）》，所有征地全部实行“即征即保、应保尽保”，2013年以来已批的5个批次96个地块中76个地块已办理“即征即保”手续，确保被征地农民“原有生活水平不降低、长远生计有保障”。

用地保障更加有力。精心组织土地收储、前期开发、市场建设、融资等工作。收储闲置建设用地20宗、面积1178.7945亩。盘活存量土地8宗、面积423.039亩。发挥土地储备平台融资功能，累计融资规模30亿元，其中新增融资项目5个，新增融资22.5亿元，已放贷14.97亿元，上述利用土地储备平台的融资规模预计每年可为市财政节约融资成本5000万元以上。供应各类建设用地使用权124宗、面积5346.585亩，合同土地出让金39.4199亿元；其中经营性用地出让57宗、面积3240.585亩，合同土地出让金38.237亿元；工业性用地出让28宗、面积817亩，合同土地出让金1.1829亿元；划拨39宗、面积1289亩。办理各类建设用地使用权转让18宗、面积277.752亩。

4地登记查询服务，查询次数80多次，查询宗地数200多宗，出具查询书面结果200多份，切实维护群众的知情权，保护土地权利人的合法权益。

盘存挖潜更加扎实。开展存量建设调查摸底工作，摸清可盘活存量建设用地1200亩。开展2006年至2013年底已征建设用地的供应情况调查，摸清征而未供建设用地12402亩。开展2012年和2013年上报南通的闲置空闲“回头看”，对上报的130宗土地进行认真梳理、排查原因，采取“先易后难、分类处理”原则，处置32宗、面积803.6535亩，其中闲置土地处置6宗、面积101.1045亩，用而不足土地处置3宗、面积63.5775亩，征而未供土地处置23宗、面积638.9715亩，对未处置的地块做好督促并制定相关措施。

5村改造地块项目贷款2.4亿，全部放贷并支付工程款，确保及时支付农民工工资。

3、全面履行夯实业务支撑促基础的工作职责，规划龙头再结新成果。

微调部分土地利用总体规划。为全市急需项目办理土地利用总体规划一般性修改，已获批准。完成全市土地利用总体规划中期评估工作，目前已上报待批。及时更新、维护调整后的规划数据成果，准确、及时、全面地反映土地利用总体规划的现状，为领导决策提供准确的数据支持，更加合理地安排用地指标，更好地服务于城市建设。

推进土地权属数据库建设。根据省厅相关要求，通过协议谈判，委托南京国图公司作为我市土地权属数据库建设的技术单位，基本完成我市土地权属数据库建设，对原二调成果中涉及的部分权属错误图斑进行调查核实，在数据库和内业档案中按实际权属情况调整到位。开展统一宗地代码工作，在土地登记方面为全市“一张图”工程建设做好准备。组织开展耕地后备资源调查与评价工作。

加快开展地理国情普查工作进度。开展第一次全国地理国情普查工作，成立工作小组，制定工作方案，完成技术设计书的评审，与金脉公司签订监理合同，落实工作经费310万元，完成项目招标工作，确定由江苏省测绘工程院作为作业单位，完成了地表覆盖、国情要素内业采集工作，并已向市级普查领导小组提交了验收预验收申请报告。

更新完成最新海门政区图。依据海门市行政区划调整现状，委托。

6江苏省基础地理信息中心，会同市民政局、交通局、水利局等部门和各区街（镇乡），调绘各区街（镇乡）和部分行政村的界线，核实调整部分村民委员会地址，增绘已建成和已纳入规划的交通线路，调整部分水域范围和名称，全面完成海门最新政区图的更新工作，该成果被人防办、人武部、旅游局、交通局等多部门所应用。

完善粘土资源采矿权出让。完善采矿权登记管理工作，为全市27家砖瓦企业续办采矿许可证并进行网络登记，另外5家砖瓦企业因故未办理采矿许可证。积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作，制定年度拟关闭窑厂复垦方案，完成三和新型墙体材料有限公司、悦华建筑材料厂、三阳镇鑫达砖瓦有限公司等3家砖瓦企业拆窑工作。对27家砖瓦企业取泥烧胚等生产情况进行实地抽查，对发现的问题逐一提出整改意见，有效规范采矿权人履行法定义务的行为。粘土资源挂牌出让储量20万吨,采矿权出让价款26万元。地质灾害危险性评估备案项目13个、面积259.5亩。

4、全面履行严格土地执法促规范的工作职责，维护秩序再上新台阶。

7已向纪检部门提出处分建议，力争实现“零问责、零约谈”目标。

强化执法监管共同责任机制建设。严格落实《关于切实加强土地执法监管共同责任机制建设的意见》，强化多部门联合监管效能。向海门工业园区、开发区、海门港新区、正余镇和供电等部门发出《土地执法监察函》26件，有效制止三星工业园区原木材市场违法用地案等12宗300多亩。市经济技术开发区采取联合制止拆除措施效果明显。

严格立案查处违法违规用地行为。组织参加国土资源部《国土资源违法行为规程》培训，针对南通市局“土地违法重点管理镇”、“土地信访重点管理镇”通报情况，及时下发《关于切实加强当前违法用地查处工作的通知》，严格执行违法违纪违规用地行为“早发现、早制止、早查处”制度。加大处罚力度，提高处罚效能，立案处罚违法用地案308件、面积2017亩（含道路违法用地），罚款139万元。市法制办抽审行政处罚、行政许可案卷18件。行政处罚复议2件，维持2件。行政应诉1件，维持1件。我局在省厅对南通市局依法行政考核验收中作依法行政工作经验交流发言。

依法依纪依规处理涉地信访案件。认真落实南通市局、市政府信访排查工作通知要求，积极会同村、区街（镇乡）做好化解稳控工作。严格执行“两会”、“青奥会”、十八届四中全会期间信访每日报告制度，依法做好信访复查、复核和调查材料报送工作。上级转来涉地信访件67件，来访98人次，市政府12345热线信访平台转来411件，来信、来访答复率为100%。

5、全面履行依法勤政廉政促转变的工作职责，队伍建设再塑新形象。

理清工作思路，广泛宣传发动。依托新闻媒体，广泛宣传我市国土资源工作主要做法和成功经验。在《海门日报》刊登我局群众路线活动、“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”、党风廉政建设等专版，在《海门日报》“海门城镇化二十年”特刊刊登“城镇建设须与资源保护协调发展”的文章，充分展示我市国土资源工作主要做法、实践和实绩，为我局开展国土资源工作提供全社会正确的、科学的、法治的舆论氛围。

加强财务审计，厉行勤俭节约。我局科学编制预算，实现全系统经费应用尽用，有力保障各项重点业务工作的资金需求。强化财务监管，规范有序执行部门预算，局机关“三公”经费支出大幅下降，各项厉行节约、压缩行政支出的制度和措施得到较好落实。对开发区分局和海门港新区分局进行财务收支内部审计，对国土资源所（分局）按照规定的收费项目、收费标准足额收取各项规费进行全面清理、整顿，严禁擅自减免收费项目，严禁乱收费，坚决杜绝全系统在收费中存在应收未收、未按标准足额收取等现象的发生。

9人签订《党风廉政建设责任状》22份，将中央“八项规定”和省委“十项规定”列入《党风廉政建设责任状》内容。强化纪检组监督责任，着力推进“转职能、转方式、转作风”，把工作重心放在监督执纪问责上来。调整《党风廉政建设工作领导小组》，制定《党风廉政建设工作要点》，下发《党风廉政建设工作责任分解表》，将工作内容细化到具体科室和个人，设立制度廉洁性评估工作领导小组办公室。开展“建设阳光国土，欢度廉洁新春”为主题的学习廉政新规、发送廉政短信、撰写。

心得体会。

开展个人诺廉观看警示片等五项年初廉政教育活动。开展阅读一本廉政书籍开展一次理论学习发送一条廉政短信观看一部警示教育片举行一场廉政书画摄影比赛等“5·10思廉日”“五个一”活动。

加强监督检查，开展风险防控。更新干部职工廉政档案库，完善单位（科室）廉政风险档案库，建立违规违法单位（科室）信息资料库，创建中介机构道德诚信档案模块，完善“廉政风险防控信息系统”，加强“红橙蓝”三级预警管理。通过个别访谈、信访排查和明查暗访等途径，及时指导纠改，对不遵守工作纪律的工作人员采取通报批评等方式问责。开发行政处罚案件监督管理信息系统，对行政处罚的流程和标准进行细化，对时间节点和自由裁量权进行固化。建立监察模块，对行政处罚实行全程监控，规范执法廉政风险防控。

6、全面履行群众路线活动促作风的工作职责，部门团队再创新实力。

七项主要做法。自3月12日召开动员大会以来，我局党总支49。

10名党员和各国土资源所（分局）负责人在韩国荣组长和市局第三督导组各位领导的悉心指导下，整个教育实践活动具有特色、富有成效。主要做法体现“七个多”，即多步骤推进实践活动;多形式抓好学习教育;多渠道征求群众意见;多角度制定专门工作方案;多层面开展谈心活动;多频次撰写对照检查材料;多举措建立长效机制。

四大工作成效。我局做到紧扣“四风”边查边改，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，取得实实在在的成效。工作成效体现“四大实效”，即思想意识得到净化，取得理论教育实践的实效；四风得到改观，取得风清气正氛围的实效；工作作风得到改善，取得清政廉政形象的实效；群众权益得到维护，取得简政放权措施的实效。

五点经验启示。我局党的群众路线教育实践活动的开展，更好地贯彻党的群众路线、改进干部队伍作风、加强党的建设、促进国土资源事业发展积累了宝贵经验。经验启示体现“五个方面，即必须坚定理想信念;必须坚持领导带头;必须做到从严从实;必须突出整改落实;必须坚持常抓不懈。

7、全面履行从严综合管理促效能的工作职责，专项工作再出新成绩。

接受专项审计。国家审计署在8月开始对我省进行2008-2013年度土地出让金和耕地保护工作审计，我局本着“主动配合、优质保障、全程跟踪、耐心解释、争取理解”原则积极主动支持和配合，切实加强组织领导和部门的职责分工，努力为审计组提供热情、周到、便利的工作环境，抽调业务骨干对审计工作进行对接，及时提供相关材料，11对审计发现的问题尽快研究落实整改措施，举一反三，完善制度，改进工作，确保圆满完成土地审计的配合工作，受到南通审计组的好评、审计组长的夸奖。

加强业务培训。认真抓好全系统干部职工政治理论和业务培训，抓紧落实工作纪律执行等各项作风效能制度，全面提高干部队伍作风效能和服务质量。

执行相关规定。严格按照上级部门要求有序开展公务用车管理、三公经费公开、文明单位创建、志愿者服务和结对帮扶等工作。

2014年我局国土资源工作推进中存在的薄弱环节主要体现在应当“4个转变”方面。

1、土地利用总体规划空间约束越来越紧，应当转变土地利用方式。《土地管理法》第十七条规定：“各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划”。因此，面对当前土地利用总体规划空间约束越来越紧的新形势、新情况、新问题，我们应当转变土地利用方式，满足我市经济社会发展用地空间需求。

12了土地闲置。土地开发利用的后续管理，仍缺乏有效的管理措施和管理手段。因此，面对当前空闲闲置低效利用土地现象仍有存在的新形势、新情况、新问题，我们应当转变联动处置措施，增强土地使用的经济效益和社会效益。

3、违法违纪违规用地行为案件时有发生，应当转变从严执法思路。由于受各种利益诱惑和群众法制观念淡薄，违法违纪违规用地行为时有发生。尽管及时下发《关于切实加强当前违法用地查处工作的通知》，落实“片警式”监管制度，严格执行违法违纪违规用地行为“早发现、早制止、早查处”制度。因此，面对当前各类违法违纪违规用地行为仍有存在、禁而不止、顶风违规的新形势、新情况、新问题，我们应当转变转变从严执法思路，做到严格执法、严肃查处、警示教育。

4、土地整治项目规模小实施速度慢问题，应当转变综合整治思维。由于我市耕地后备资源少、尽管推动力度大但实施速度慢等原因，与其他兄弟县市区相比，我市尚未开展县市级自验，特别是要严格按照海门市农业局、国土局联合出台的《关于印发〈海门市补充耕地质量评定实施方案〉的通知》（海农业〔2014〕105号）所规定要求，督促、指导所在地区街（镇乡）做好我市新增耕地质量评定工作，满足我市耕地质量建设需要。因此，面对当前土地整治项目规模小、实施速度慢的新形势、新情况、新问题，我们应当转变转变综合整治思维，确保一次性通过上级各类土地整治验收。

2014年我局有关南通市重点经济工作考核完成情况。根据《南。

13通市政府办公室关于印发2014年市重点经济工作综合考核主要指标及计分办法的通知》精神，我局作为海门市加快推进中心镇建设领导小组成员单位，为全市中心镇建设提供有力的业务指导和要素支撑。成立了我局中心镇建设推进工作组，拟定了中心镇考核国土资源工作部分考核意见，完成了3家南通市级中心镇专项规划文本编制工作。为5个中心镇（3家南通市级、2家海门市级）办理建设用地使用权挂牌出让面积113.65亩，合同土地出让金4240.6万元。报批各类建设用地项目面积199亩，有多宗建设用地正在办理挂牌手续。完成城乡建设用地增减挂钩复垦项目面积915.9亩（悦来镇226.9亩、正余镇175亩、常乐镇143.5亩、余东镇147.1亩、四甲镇223.4亩）。基本完成实施占补平衡项目面积395.66亩（悦来镇112.01亩、正余69.34亩、常乐镇73.21亩、余东66.93亩、四甲74.17亩）。常乐镇盘活存量建设用地2宗、面积14.7亩。

14聚战斗力，形成正能量，不断推动我市国土资源事业持续健康发展。

2015年我局国土资源工作的目标任务是：

1、探索开展“三集中三置换”工作。所谓开展“三集中三置换”工作，就是指居住向社区（集镇、中心村）集中、企业向园区集中、耕地向适度规模经营集中，农户集体资产所有权置换股份合作社股权、土地承包经营权置换社会保障、宅基地和住房置换城镇住房。

2、积极开展不动产统一登记省级试点示范市工作。根据《江苏省不动产统一登记工作联席会议办公室关于印发〈江苏省不动产统一登记工作方案〉的通知》（苏不动产登记联办〔2014〕1号）精神，我市和南京市、吴中区、睢宁县等作为4个省级试点示范市、县（市、区）之一，在上级部门的精心指导下，在市委、市政府正确主导下，迅速明确各方职责，整合人、财、物、文等各类要素，按《方案》要求启动不动产统一登记各项工作，力争试点取得实效。

15局更优化、农村环境有改善。

4、全面开展推进法治国土建设。根据《江苏省国土资源厅关于全面推进法治国土建设的意见》（苏国土资发〔2014〕378号）规定，提出我市国土资源全面推进依法治土意见。

5、贯彻落实农村土地3项改革。根据《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，我局严格按照上级要求，始终把维护好、实现好、发展好农民权益作为出发点和落脚点，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点基础上有序推进。

2015年我局国土资源工作的推进举措是：

1、做好政治理论学习贯彻工作。学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期我市国土资源系统的重大政治任务，制定学习计划，组织学习活动，迅速形成多形式、多层次、全方位、全覆盖的学习教育格局，以贯彻落实四中全会精神成为强大的国土资源工作动力，努力使四中全会精神人人皆知、人人行动、入心入脑，不断推进我市国土资源法治建设。

16地指标交易与项目申报实施“两步走”，根据耕地后备资源相对匮乏的特点，计划到省补充耕地指标交易市场竞买补充耕地指标1500亩左右，报请市政府对有关区街（镇乡）下达耕地占补平衡补充耕地指令性计划500亩左右，努力确保全市耕地总量连续第24年动态平衡。报请市政府对部分区街（镇乡）下达挂钩复垦新增耕地指令性计划1000亩左右，积极推进开展“万顷良田建设工程”建设项目区搬迁腾房和土地复垦工作，加快安置房建设和农户安置工作。三是完善征地管理工作。全面规范征（转）用地的报前告知、确认、听证及批后公告、补偿、保障工作，全面推行征地补偿预存款和征地项目社会稳定风险性评估工作，确保征地管理工作“规范有序、保障有力、服务到位”。继续探索征地补偿和被征地农民社会保障工作新经验，全面实现“即征即保”。

3、做好土地利用总体规划修编工作。按照南通市局、市委、市政府的政策要求，对原有土地利用总体规划编制成果进行检查，对急需用地的项目进行调研和摸底，合理安排用地指标，确保我市各行各业发展对土地利用总体规划的空间需求。积极争取用地指标，及时掌握重点项目用地信息，特别是重大用地项目、龙头企业用地项目需求。对砖瓦企业进行实地调研，根据砖瓦企业的经营模式、状况定额征收矿产资源补偿费，按季度做好矿产资源补偿费征收统计网络直报工作。组织开展违法违纪违规矿产砖瓦企业生产经营建设行为整治工作，配合相关部门坚决取缔无证窑，积极配合区街（镇乡）做好关窑、复耕工作。

4、做好不动产的统一登记准备工作。根据上级推进“一张图”工程建设系统工作要求，整理所有地籍历史数据，建立实地、图、簿一致和宗地代码唯一的地籍管理数据库。按照上级部署，逐步推进农村宅基地调查确权登记工作，明晰农村住房建设用地产权，维护农民土地权益，促进城乡统筹发展，推动城乡房地一体化的不动产登记体系建设。做好年度的土地利用现状变更调查工作，形成年度变更调查数据最终成果。

18设用地的监管工作，随时掌握项目建设使用情况，及时把相关信息输入国土资源部跟踪管理系统。推进土地诚信机制，强化企业、单位、个人的依法依纪依规用地意识，充分利用工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏网络的社会监督功能，公开曝光违法违规违规违约企业、单位、个人，各相关职能部门也不再为其办理任何手续，直至违法违纪违规违约用地行为消失。

6、做好土地收购储备工作。针对当前我市房地产市场发展新形势、新趋势、新动向，科学拟定经营性出让地块方案。根据国土资源部《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）、江苏省财政厅等部门《关于核定土地储备融资规模有关问题的意见》（苏财预〔2013〕55号）文件精神，发挥我市土地储备融资平台功能，切实抓好融资规模控制卡申报核定工作。

7、做好搬迁安置建设工作。正常建设红星美地。

一、二期和海兴华府一期等施工bt项目，力争年底结构封顶。全面开工建设海北佳苑、海兴华府二期、港南小区三期、同善新村一期、春江花园、嘉秀花园、东洲嘉园7个施工bt项目，做好全程监督管理。

19途径，提高事中制止效能。三是加强涉地信访规范化建设。完善信访工作制度，提高市政府12345热线、国土资源部12336热线信访平台处理信访能力，规范信访答复。健全信访网络建设，依托村、区街（镇乡）作用，合力化解重访、越访，维护社会和谐稳定。四是推动国土资源法治建设。加强对国土资源执法工作人员的法治培训，重视国土资源法制机构建设和法制人才培养，认真做好国土资源普法宣传工作，推进国土资源依法行政，抓紧探索建立行政裁量权基准制度，做好行政复议、行政应诉，健全完善征地争议协调裁决机制。加强共同执法责任制机制部门交流沟通，建立“各司其职、运行顺畅，监管到位”的执法共管新机制，提高可操作性，增强社会效应和法律效果。

9、做好党风廉政建设工作。完成制度廉洁性评估工作，对存在的问题及时制定整改方案，明确整改措施，落实整改责任，促进各项制度的立、改、废、释。完成系统内廉政文化示范单位的评定工作，从中确定一家单位参加“南通市级廉政文化示范点”的评选。做好“四风”的监督检查工作。继续深入开展对“四风”问题的监督检查，促进全系统干部职工廉洁自律、遵纪守法。

10、做好作风建设长效管理工作。改进工作作风，密切联系群众，永远在路上，需要我们不断研究、不断总结、不断提高。在作风建设长效管理机制上体现“五个进一步”，即大兴学习之风，进一步提升思想水平；抓好整改落实，进一步改善思想作风；狠抓制度建设，进一步夯实群众根基；培育优良作风，进一步树优国土形象；推动业务工作，进一步提升服务水平。

202015年我局国土资源工作对区街（镇乡）重点工作的考核意见是：仍然按照往年惯例，海门市委、市政府关于年度全市区街（镇乡）目标管理绩效考核工作进行。待2015年我局国土资源工作确定的五大目标任务所制定的有关改革创新型政策文件中分别明确列入区街（镇乡）目标管理绩效考核内容，作为考核的加分项目、一票否决项目，毕竟土地制度是国家的基础性制度。

三、统领协调，全力以赴突破，圆满实现个性课题工作落实措施。

1、拓宽盘活存量途径，探索制定优惠政策。

挖掘存量土地潜力。积极开展存量工业用地利用现状、潜力普查，掌握历年存量工业用地的规模分布、利用状况、类型原因等情况，实行存量工业用地挖潜动态管理。在不改变土地用途且符合城镇规划的前提下，鼓励企业利用现有厂房、土地或通过淘汰落后生产能力腾出空间开展技术改造，采取厂房改建、加层、利用地下空间等途径，扩大生产性用房建筑面积，实现低效利用土地深度开发。同时，建立企业用地退出机制，对闲置土地、低效土地在规定期限内仍未达到有关要求的，动员用地单位退出占有的土地资源，并允许退出的土地指标按照有关规定进行再利用。

激活批而未供土地。对2000年以来的批而未供土地再次进行一次全面清理，逐个批次进行核对和登记造册，建立包括未供土地批次、位置、面积、用途、未供原因在内的批而未供土地台帐。根据不同成因，研究制定分类处置方案，加快激活批而未供土地，提升供地率。

鼓励发展标准厂房。建设标准厂房，解决投资在限额以下的中。

21小企业的集聚扩张。对取而不用、建而不用、倒闭企业、旧村部、旧厂房改造后的土地，通过规划调整后调剂出来的土地，规划建造标准厂房。建筑密度、投资强度不高的企业可以通过重新组合，扩建标准厂房。对扩建高标准厂房的要进行资金奖励。

2、加强闲置土地处置，牵头协调定期跟踪。

建立闲置土地查处机制。每一宗的闲置土地的出现，都涉及相应的人、财、物，牵涉错综复杂的社会关系，对于闲置土地处置问题，涉及地方政府前期的拆迁、人员的安置、土地的补偿、基础设施的配套、规划审批等多种问题，仅仅单一依靠国土资源部门来认定、处置，很难达到目的，必须依靠当地党委、政府、法院、公安局、财政局、住建局、规划局、审计局等部门联手协作处置。

建立动态跟踪监管机制。按照《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》要求，健全建设用地动态监管制度，加快运行建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台，重点对土地利用规划和计划执行、土地审批和土地征收、土地供应、项目用地开发利用等情况进行动态监管，切实预防和制止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等现象的发生。

建立低效土地约谈机制。对存在低效利用土地情况的企业，由当地党委、政府领导约谈相关企业负责人，约谈中要求被约谈企业就土地的取得、土地出让合同的履行、投资强度、纳税及闲置低效土地利用产生的原因等情况做出说明并落实相关整改措施。

3、严格查处违法用地，争取消除违法状态。

22完善土地执法巡查机制。根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》规定，按照“片警式”监管划分的责任片区，认真开展土地执法动态巡查活动，努力做到违法违纪违规用地行为“早发现、早制止、早报告、早处置”。对新增违法用地行为要及时向街区（乡镇）党委、政府报告。同时，开展土地执法人员培训，努力营造有利于土地执法人员锻炼、成长和发展的环境。

完善道路用地管理机制。道路违法违纪违规用地占比较高，国土资源局、交通局应当尽快出台相关衔接政策，农村道路规划与土地利用总体规划应当衔接到位，确保农村道路通过纳入土地利用总体规划审批管理，防控未批先建行为发生。对于道路违法违纪违规用地应当及时发现、及时报告、及时查处到位。

完善共同监管责任机制。根据市政府《关于切实加强土地执法监管共同责任机制建设的意见》，联合所在街区（乡镇）党委、政府和住建局、城管局、供电、供水等有关职能部门共同执法，督促违法违纪违规行为人积极自我纠正，严控违法违纪违规用地等发展、形成，有效制止在初始阶段、萌芽状态，努力消除违法违纪违规用地状态。

企业资源调研报告篇十

水资源问题是当今全世界最受关注的焦点问题之一。我国幅员辽阔、水资源十分丰富，但人均占有量少并且属多水患国家。随着我国经济发展速度快速增长和水资源开发活动的大力开展，水资源保护压力越来越大，同时，不断出现新的生态环境等各种不利于人类生存发展的问题。

我国是世界上水资源最缺乏的国家之一,年水资源总量为2.8万多亿吨,居世界第六位，人均水量不足2400m3,仅为世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被联合国列为13个贫水国家之一。同时,我国水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水资源利用的功能。全国600多个城市中,有400多个城市供水不足,100多个城市严重缺水,每年缺水60多亿m3。同时,浪费又很严重,我国工业产品用水量一般比发达国家高出5-10倍,发达国家水的重复利用率一般都在70%以上,而我国只为20%-30%;此外,还面临着严重的污染,近50%的重点城镇水源不符合饮用水的标准。水资源短缺,迫使一些城市大量开采地下水,导致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水问题,特别是北方城市缺水问题的严重性,已经成为影响我国城市可持续发展的重要因素。

由于长期以来受“水资源取之不尽，用之不竭”的传统价值观念影响，水资源被长期无偿利用，导致人们的节水意识低下，造成了巨大的水资源浪费和水资源非持续开发利用。水资源日益短缺，合理开发、利用水资源，保护生态环境，维护人与自然的和谐，已经成为二十一世纪人类共同的使命。

由于人们节水意识淡薄、浪费现象严重、农业灌溉与工业用水效率低、环境污染、地下水超采等原因，我国水资源短缺形势极为严峻。水资源短缺已成为制约我国经济发展、全面建设小康社会的主要因素之一．因此，应提高水的使用效率，加强人们的节水意识，建设节水型社会，以缓解我国水资源短缺的现状，这是我国当前急需解决的重大问题之一。

1、认识不足。我国人民群众对节水的认识普遍不高，节水往往只停留在口头上。

2、投入不足。节水工作面广、量大，情况复杂多样，需要大量投入和一定的先进技术，这就需要大量的投入。随着节水量的加大、用水重复利用率的提高，单方节水投资会愈来愈大，技术要求也愈来愈高。

3、机制不力。当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式。水价太低是主要原因，许多节水工程直接经济效益有限，更多地体现在社会效益和生态效益、缓解水资源供需矛盾上，而国家又缺乏优惠发展政策。这些原因的存在，致使许多用水大户节水积极性不高，节水并没有真正变成企业、农户的自发行动，节水工作处于被动状态。

4、法制不强。节约用水涉及各行各业，千家万户，单靠政府行为，没有市场推动，节水必然动力不足；单靠市场推动，没有政府引导，节水也必然难见成效。抓好节水必须充分考虑节水工作的特点，既要靠市场推动，也要加强政府行为。强有力的政府推动和切实有效的广大用水户的积极自觉行动相结合，才可能促进我国的节水工作跃上一个新台阶。水是自然资源的重要组成部分，是所有生物的结构组成和生命活动的主要物质基础。从全球范围讲，水是连接所有生态系统的纽带，自然生态系统既能控制水的流动又能不断促使水的净化和循环。因此水在自然环境中，对于生物和人类的生存来说具有决定性的意义。

２、提高水资源的综合利用，水在同一空间是有综合利用的特点。水库可以蓄洪，也可以养殖水生动植物，大的'水面可以通航，有些水体还可开辟旅游。水力发电用过的水，可以用于灌溉。渠系和田间渗漏的水，可以地下抽出利用，从地下抽出的水，还可以灌区下游重复抽出，重复利用。新疆是干旱地区，没有灌溉就没有农业，设法提高河流引水率，要排好上下游用水关系，等于开辟水源。

３、调水工程。由于地理、气候特点，地区间水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把丰水区的水调至缺水区，是解决水源不足，开辟新的经济区的有效手段。

４、水资源的保护。水资源被污染，使本来可以利用的水变为不能利用的水，实际上等于减少了水资源。目前世界上已有４０％的河流发生不同程度的污染，且有上升的趋势。

５、城市开发利用污水资源，发展中水处理，污水回用技术。城市中部分工业生产和生活产生的优质杂排水经处理净化后，可以达到一定的水质标准，做为非饮用水使用在绿化、卫生用水等方面。

６、发展和推广节水器具。据不完全统计，我国目前有便器水箱近４０００万套和大量的其它卫生器具，每年因马桶水箱漏水损失水量上亿立方米。

７、强化保护水资源，节约用水的法制建设和宣传工作，增强全民的节水意识，使人们自觉认识到水是珍贵的资源，摈弃“取之不尽，用之不竭”的陈腐观念，一个珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的良好社会风尚开始形成。

雨露滋润禾苗壮，万物生长离不开水。水是生命发生、发育和繁衍的基本条件。地球上的淡水资源是有限期的，水在自然循环中不会增长，因此被污染的河流越多，人们可利用的淡水资源就越少。我们现在所能做的就是，停止一切对于水资源，对于环境的迫害，尽我们最大的可能去弥补已经造成的危害，并且十分的珍惜节约我们现存的手中握有的水资源。“珍惜水资源，保护环境”不只是一句口号，他需要我们所有的人，所有的组织，所有的国家都认认真真的、实实在在的去履行。珍惜水资源应该从现在做起，从我做起，从身边的消失做起。

企业资源调研报告篇十一

知识经济时代，企业要想具有竞争优势，必须寻求一种有效的知识管理方式，从而增强企业的竞争力。美国当代管理大师彼得。杜拉克曾说，在当今社会中，知识是个人乃至整个世界经济的主要资源。土地、劳动力和资金这些经济学家所认为的传统生产要素，现在虽然仍然具有主导性的作用，但是其主导能力却变成了第二位，只要有知识，这些要素都能取得。也就是说，当下世界经济的发展取决于知识的掌握和运用，知识是当前社会经济发展的关键，人类现在已经迈上知识经济的时代。中国企业过去多是粗放型的制造业，仅仅依靠体力和劳动赢取利润。过去这种方法尚可在经济大潮中赢得一席之地，但是在知识经济的今天，中国的制造业面临前所未有的挑战，企业过去粗放式的发展方式已经完全不能适应当下经济社会的发展需要。而国家也在大力倡导中国企业由中国制造成长为中国创造。

1、知识经济条件下企业人力资源现状。

人力资源总量丰富。由于国家多年来一直推行九年义务教育，近年来国内高校不断扩大规模，增加招生人数，每年高校毕业生人数成倍增长，再加上有大量外国人和从国外回国的留学生，所以我国目前拥有高学历、高知识的人才越来越多，整个社会人力资源丰富，足以满足企业对人才的需求。中国正处于经济转型时期。自从加入世界贸易组织以来，我国的经济较之以往发展的势头更加迅猛，同时我国经济对外开放的程度也越来越大。但是近年来，我国的制造业受到重大冲击，中国制造在世界范围内已经不再具有以往的优势。所以，中国企业的转型是必然的，要从粗放型向知识经济型迈进。为此，高素质人才的储备是企业发展的必备资源。企业对于人资源的管理不恰当。相对于国外，中国企业对人才没有足够的重视程度，对人才储备没有长远的发展眼光。对人才的投入不足，对人才的培训不够，没有建立一套相对有效的人才管理制度。

1、建立员工录用、升职和奖励机制人员选聘是企业人力资源新陈代谢的有效方式，通过这些方式，能为企业选拔出先进的人才。已在公司的老员工通过选拔，则有机会进入更适合自己的部门和岗位，不仅能实现自己心中的抱负，也能为公司带来新的活力。建立有效的聘用机制就是为不同的岗位选拔合适的人才。

2、提供员工学习机会在员工进入公司时，对其提供培训。培训并不是一个简单的授课，而是需要建立一个完整的体系。包含从员工进入公司后的第一次培训内容和方向，还要规划出在将来每一位员工在何时应该接受的培训内容。还有员工对培训的效果反馈，以及经过培训后在实际工作中的效果。对员工开展培训，不仅为提高员工个人的素质，也是企业可持续发展的保证，是提升企业实力的过程和重要方法。

3、以人性化的方式作为人力资源管理的核心人的智力的开发、创新能力的发挥和活力的激发决定了未来经济的发展程度。换句话说，要推动经济的发展，发挥人的能动性和创新能力，开发人潜在的能力是有效的途径。所以，在企业的人才管理中，必须实行人性化的方式。人力资源的管理者在工作中要以人为本，转变以往的工作方式和理念，明确员工的心理需要和价值观念，树立员工积极的工作态度，创造让员工发挥自我能力的空间，调动员工的主观能动性。通过这些观念的改变，以人性化的方式管理企业，给员工发挥主观能动性的机会，让员工有主人翁意识，赢得员工的信任，让他们满怀激情地投入到工作中，使之不仅能干好本职工作，更能为公司全局考虑。

当今的社会，知识、技术、信息都是极为主要和关键的生产力。在这种环境下，拥有雄厚的人力资源储备则成为企业不断提升实力的基础。人力资源管理部门在企业的重要性必将大大增强，甚至成为企业的核心部门。企业对于人力资源的管理必将成为企业核心竞争力的重量级砝码。企业发展的好坏、盈利的多少、可持续发展的空间大小也和企业对人力资源管理的重视程度直接挂钩。所以对于现代企业，如何把握人力资源的发展趋势，顺势而变，创新管理理念成为企业管理者必须思考的一项课题。对于我国中小型企业来说，在当今知识经济的大环境下，可以借鉴和吸收一些可行的经验，从而指导企业在人力资源管理中的实际问题，实现企业员工和企业的共同成长。

企业资源调研报告篇十二

人力资源服务业是一个战略性产业，是现代化服务业的重要组成部分，是一个新兴产业，是一个朝阳产业。战略型产业就要以战略性的眼光来看待、来审视，以战略性的思维来思考、谋划这个产业的发展目标、发展规划和政策措施。在国务院有关文件和人才规划纲要中，都明确提出要发展人力资源服务业，这体现了党中央的'重视，我们要统一思想，提高认识，从战略的高度全面审视和把握人力资源服务业发展的重要意义。实施人才强国战略，更充分地把人口的压力转变为人力资源丰富的优势，这正是我们开发人力资源所要完成的一项任务。人才强国战略的实施，需要从教育人才的培养、选拔、使用、创新创业环境的改善等等各个环节来采取措施，其中一个十分重要的、不可或缺的环节，就是人力资源服务。要建立统一规范灵活的人力资源市场，一方面要建立一个统一、规范、高效的公共就业人才服务体系，这属于基本，属于公共服务的范畴，是为了满足人们充分就业的需求，必须由政府提供公共服务;另一方面，要充分发挥市场机制的作用，由市场来配置人力资源，那么就要大力发展人力资源服务业，打造一种专业化、信息化、产业化的人力资源服务体系，壮大整体发展实力。

高新区(新市区)人力资源市场建立于xxxx年xx月，在市委市政府和区委区政府的大力支持和宣传下，配套建设许多设施，发布用工企业的招聘信息，对求职人员进行职业介绍和职业匹配，为用工企业和求职者搭建一个求职的平台。

1.1面向的群体。

大部分xx外求职人员，自发进xx，多是以老乡传帮带的形式组成;小部分xx内各地州及本市求职人员通过新闻媒介的宣传，也来人力资源市场求职。

1.2对求职人员主体的调查。

xx外求职人员多以四川、甘肃、陕西、河南等地为主，年龄集中在35岁-45岁，文化程度偏低，属于家里的主要劳动力，因为家里人数多，压力大，土地很少，不能满足生活需要，所以外出打工。xx内各地州外县求职人员状况类似，年龄呈现下降，因为不用远离家乡，所以来到xx求职。小部分求职人员呈现低龄化，因为家里孩子多，上不起学校，迫于生活的压力，早早外出打工。

调查小结：xx内外求职人员求职意向迫切，因为人力资源市场是一个合适的求职场所和求职平台。

1.2对求职人员现工作状况的调查。

因近些年国家大力发展xx的经济建设，许多的招商引资项目的上马，基础设施的建设，铁路、公路的建设，需要大量的施工人员，例如钢筋工、模板工、架子工、混凝土工、木工、瓦工等。大多数施工工地都会管理食宿，能够解决住、食的问题，许多求职者拥有类似的工作经验，希望找到类似的工作，所以多以集中在马路上等待。

我对市场内一名求职者的访问：

为什么远离家乡来打工?因为xx的工地多，能挣上钱。很简单的回答，却引人深思。

调查小结：求职者不愿意去工厂、企业等用工单位的原因、一是没有相对应的专业技能，无法满足条件，二是因为年龄与文化程度的差异，最重要的是施工工地操作相对简单、工资待遇高，解决了住、食的问题能在短时间获得更多的钱。

1.3对求职者现收入的调查。

大多数施工现场都是以记工的形式计算劳动所得，一天工作10个小时左右，待遇多在150-300元之间，每月能有3000-5000元的收入。总体看来收入偏高。但也有少数拖欠工资的情况，大多数人会拿起法律的武器来保护自己的合法权益不受侵害，少数人因为法律意识的淡薄，遭受损失。

我随机问答了一名求职者，是否对现收入状况满足。回答是，希望找到一个长期的工地去工作，能感到年底最好，现在越来越多的人都来到xx来挣钱，竞争也比较大，况且有个工地就能有地方住了，要是能多一些老板来找人就更好了。

调查小结：高报酬的施工工地因为能解决住、食，待遇高，吸引众多求职者争相前往，因人员竞争大，许多求职者未能如愿，所以部分人员愿意等待，虽然收入不稳定，但能更灵活和自由，不受太多的约束，有所保障。不愿去一些用工企业和单位，主要原因还是收入较低。

人力资源服务从开始的职业介绍、流动人员档案管理等业务起步，逐渐拓展增加法律法规的介绍、劳动用工的备案，服务水平不断提高，行业监管日渐完善，近年来，先后出台了就业促进法、劳动合同法和劳动调解仲裁法等相关法律法规，在配合政府管理、维护秩序、发展新型业态、开展交流合作的方面的作用也日益突出。人力资源市场免费为用工的企业及单位提供登记信息和招聘启示的信息发布，为求职者提供椅子、电视、开水房、卫生间等基础配套设施，力求创造一个完善的求职平台。并先后举办了4场现场招聘会，例如：“春风行动”专场招聘会、“大学生专场招聘会”、“进城务工人员专场招聘会”等。圆满举办并取得了预期的成效，达成工作合作意向三千余人次，解决了部分求职者的工作需求。

人力资源市场创办1年时间里，流动人口每天xxxx-xxxx人，聚集在市场大厅内、院内、马路上居多，因为流动人数众多，而且大多数求职者随身携带工作用具，例如锯子、瓦刀、榔头等一些金属制品，造成人少管理人多，难度较大。自xxxx年xx月以来，已发生多次打架、斗殴、聚众滋事等不良事件，最终因制止管理及时，并未造成太大损失，但影响恶劣，上级领导高度重视。

2.1针对人力资源市场的安全问题对应措施。

对进入人力资源市场的车辆进行安全检查，严防危险易燃易爆物品;对人员进行开包检查，杜绝安全隐患的出现。

2.2开展“集中整治”的活动。

自xxxx年年初起，在区委区政府的大力支持与协调努力下，开展了“集中整治”人力资源市场的行动，组织包括交警、公安、执法局、街道办事处、治安联防大队和人力资源市场本身的人员，对人力资源市场内部及周边道路上的人员及车辆进行整治，前期没有取得预期的效果，后又加入了民兵组织，使得局面有所好转。在交警和各单位的协同管控下，违章乱停靠车辆明显减少，交通状况保持良好，并在亚欧博览会期间对道路交通进行合理管制，圆满完成了上级交代的任务;对乱扔垃圾的人员、随意穿越马路的人员、随意坐卧的人员、路边的小摊贩等不文明行为进行了管制，与原先相比，状况已大为改善。

3.1在现阶段下，人力资源市场占地面积小，无法满足日常大流动人口的需求、用工单位车辆的停靠、以及配套设施的建设，建议扩大面积，能直面道路，扩大影响力与吸引力，力求满足更多的求职者和用工单位的需求。

3.2增加管理人员，以便能够及时的应对各种突发事件，在第一时间将影响降到最低，力保人力资源市场的和谐与稳定。

3.3增加基础配套设施的建设，例如停车场、餐饮、住宿和职业培训班的建设，提高知名度与影响力，为能解决更多的求职者的需求。

3.4法律法规的宣传，让更多的求职者学会用法律的武器保护自己的合法权益，避免遭受不必要的损失。

3.5继续开展集中整治等相关工作，为维护人力资源市场的正常工作有序开展而奋斗。

4.劳务市场农民工调研结果及原因分析。

农民工一直是我国社会和政府高度重视的对象，近年来，政府一直出台各项措施以保证农民工的根本利益，虽然有所改观，但许多政策措施还需要进一步的落实，农民工市民化进程缓慢，他们融入城市仍存在很大的障碍和困难，户籍制度、就业制度、社会保障制和城乡土地制度都是缺陷。

进城就业的农民工生活质量比较差，居住、医疗条件得不到保障，休闲方式比较单调，劳动技能普遍偏低，子女教育问题也突出，调查显示，外出务工是其家庭最主要的收入来源。许多农民工在城里工作生活，除了维持日常开支外，其余的基本上寄钱回家乡，成为留守孩子、老人的生活来源。

企业资源调研报告篇十三

从体能、智能、技能、心能四个能力因子出发，提出新生代农民工人力资源能力概念模型。在对中部六省问卷调研的基础上，运用结构方程验证了新生代农民工人力资源能力概念模型的合理性。各初阶因素对高阶因素人力资源能力影响程度的排序为：心能、智能、技能、体能；二阶验证性结构方程模型中各变量的路径系数，可以计算出人力资源能力各要素的权重，从而避免在确定要素权重时人为打分，降低评价客观性的问题。

中图分类号：c962文献标识码：a。

随着产业结构的调整和产品结构的升级，经济发展从投入型模式转变为技术型模式，而技术型的增长模式除要求有新机器、新设备外，更需要有一大批掌握先进技术的高素质工人[5]。日益壮大的新生代农民工群体的人力资源能力的高低，不但关系着我国经济的发展，在促进地区产业结构调整、升级和转型中，也起着举足轻重的作用。因此，对新生代农民工人力资源能力的研究对农民工个人以及对企业和政府等解决近年来“用工荒”问题有重要的现实意义。

徐华等[8]则认为，能力是指人作为个体的自然人从体能、技能、智能、潜能四个方面展现出对某项任务的胜任度，人力资源能力就是人力资源在现实社会活动中表现出来的实际本领、能量和成熟度。商红日[9]认为，人力资源能力本质上是一种生产力，通常包括学习能力、团队合作能力、交往能力、劳动技能、创新能力以及创造力等。郑新立[10]则认为，人力资源能力是指人的内在素质在实践活动中的表现，具体应包括德能、智能、技能、体能。越来越多研究者基于自身的学科领域从不同层面围绕人力资源能力建设相关问题展开探讨，针对从不同研究目的和理论视角出发，造成“人力资源能力”概念的理解差异，王艳艳等[11]分别从宏观、微观、心理学和管理学的角度出发对“人力资源能力”概念和外延进行了比较和辨析。

与前面的学者不同的是陈劭峰、赵秋成、夏芳等学者开始运用现代的方法对人力资源能力进行实证研究。陈劭峰等[12]构建了人力资源能力等效系数方程，并对国内的人力资源能力分区进行了评价。赵秋成等[13]探讨了人力资源能力内涵，并从体能、智能和技能三方面分析了大连市的人力资源能力建设水平。夏芳[14]基于森的可行能力，构建了农村进城务工人员人力资源能力的指标体系，利用因子分析和多元线性回归分析技术实证分析了农村进城务工人员人力资源能力的结构关系。国内对人力资源能力的研究多以定性的内涵分析为主，定量实证研究为辅；研究对象大多是大学生、医务工作者、财务人员等知识性员工，对其他群体的研究相对较少。

从现有的研究来看，关于新生代农民工能力和素质方面的成果很多，涉及的问题包括素质、知识能力、心理、教育培训、就业能力、人力资本建设等，这些课题的研究或与人力资源能力问题相关，或是其重要的组成部分。

刘瑶、彭建娟等学者采用定量分析方法对新生代农民工的就业能力进行了研究。刘瑶等[15]针对新生代农民工知识能力状况进行了实地调研，对其知识能力总体状况作了评价和判断。彭建娟[16]对吉林省建筑行业的新生代农民工的就业能力进行了测量，并从职业培训和教育的角度提出了提高就业能力的建议。曾丽[17]则是从个人因素、个人环境因素、外部环境因素出发，对珠三角地区新生代农民工就业能力的影响因素进行了实证研究。

上述研究取得了丰硕的成果，对于解决新生代农民工就业能力问题，提高新生代农民工的综合素质有着重要的指导意义。目前，研究人员和地方劳动部门工作的重点多集中在农民工的就业安排、技能培训方面，研究内容大多为人力资源能力的一个侧面，并没有将心理、思想等因素纳入到对新生代农民工人力资源能力建设的范畴中来。鲜有以“新生代农民工人力资源能力”为主题进行全面、系统的研究。新生代农民工是我国经济社会发展中出现的特殊群体，是我国产业工人的重要组成部分。因此，对我国新生代农民工人力资源能力模型进行科学、系统的研究具有重要的现实意义。

（一）新生代农民工人力资源能力概念模型的构建。

人力资源能力是人的体能、智能和技能三者的高度统一。体能是人力资源能力的载体和基础，是新生代农民工学习、工作的体力保证。体能主要包括生理机能、身体抵抗疾病能力和身体素质等。智能是人所具有的运用知识和经验等观察、分析和解决问题的能力。根据我国三项规模相对较大的新生代农民工调查数据显示：平均年龄23岁左右，初次外出务工年龄基本上为初中刚毕业时十五六岁的年龄，就业的行业多集中在服务业和建筑业。考虑到其较低的文化水平和以体力劳动为主的就业现状，本文对智能的测量主要从职业常识、文化理论水平以及完成工作任务的能力等方面来进行。技能就是把所学的专业知识在实际工作中灵活运用的能力，是新生代农民工人力资源能力中产出劳动成果最重要的能力。对新生代农民工而言，职业搜寻能力、技术专长和执业资格是衡量其技能的主要指标。

新生代农民工是农民工队伍中的新生力量，他们有着与第一代农民工不同的显著特征，就业动机已由生存型转变为生活型或发展型，外出务工赚钱的同时，改变生活状态，追求城市文明的生活方式是他们主要的追求。新生代农民工的发展诉求强烈，与父辈相比他们的“城市梦”更为执着。受现行城乡和地域分隔教育、户籍体制等因素的制约，教育和技能水平整体处于较低水平，公民意识和道德素质与市民化的要求还有相当的距离[18]。新生代农民工文化水平高，思想解放，对城市有强烈的向往，返乡务农意愿很低。但受制于以户籍限制为代表的现行的诸多制度阻碍，他们的城市梦在现实中遇到了很多不公平对待，诸如城市户籍、社保、教育、子女就学就业、住房等无一不困扰着他们，使他们承受了父辈无法体会的心理压力。富士康“十二连跳”的农民工自杀事件更是证明了沉重的日常工作量，等级森严的人事制度，较高的生活成本使新时期的打工者心理压力倍增。因此，对于新生代农民工人力资源能力的研究必须基于新生代农民工群体全面发展的需要，不能仅仅关注体能、技能、智能等方面，还应将心理素质、进取态度等因素考虑在内。心能，即心理积蓄的潜在开发的和心理能够承受外界压力的能力，是测量新生代农民工人力资源能力不可或缺的指标，衡量指标包括心理潜能、抗挫折能力、克服逆境能力等。

综上，本文将从体能、智能、技能、心能等四方面来分析新生代农民工这一特殊群体的人力资源能力。考虑到人力资源能力及体能、智能、技能、心能等变量不便于直接观察与测量，传统的统计分析方法在处理和解释这些变量之间关系时存在局限性，因此我们采用结构方程对新生代农民工的人力资源能力结构进行分析。其研究思路如下：首先本文将对新生代农民工体能、智能、技能、心能四个能力因子进行一阶验证性模型分析，若四个能力因子间有中高度的关联度，且一阶验证性分析模型与样本数据又可匹配，说明四个能力因子均受到一个高阶因素（人力资源能力）的影响。然后对新生代农民工人力资源能力进行高阶验证性分析，若二阶验证性分析模型与样本数据匹配度较好，说明人力资源能力（高阶因素）对四个能力因子（初阶因素）的解释能力较高。

（二）量表设计及数据来源。

四个潜在变量（能力因子）之间的协方差显著不等于0，表示四个能力因子之间有显著共变关系。六组能力因子相关系数中有四组大于0.5，说明能力因子间存在高度相关。因此四个能力因子可能存在另一个更高阶的共同因素。从一阶验证性模型适配度的检验结果来看，所有适配指标均达到了良好水平。结果表明，本文所提出的体能、智能、技能、心能四个能力因子的一阶验证性因素分析模型与实际样本数据适配情形良好。由一阶验证模型分析结果可知，四个能力因子之间存在更高阶的因素构念。二阶验证性模型中，一阶因素构念为“体能”、“智能”“技能”“心能”变为内因变量，外因潜变量为高阶因素构念“人力资源能力”。用amos17.0软件对新生代农民工人力资源能力二阶验证性模型进行运算，输出结果见表5，各项指标均达到较好水平，这表明我们所建立的新生代农民工人力资源能力模型得到了实际调查数据的较好支持。

从体能、智能、技能和心能的路径系数上来看，各初阶因素对高阶因素人力资源能力影响程度的重要性排序为：心能、智能、技能、体能。人力资源能力就是人力资源在现实社会活动中表现出来的实际本领、能量和成熟度。在教育背景苍白、工作量繁重和就业环境较差的情况下，积极的人生态度、面对压力和失败的从容以及压力环境中形成的良好职业素养往往是新生代农民工从同伴中胜出的关键。这也表明，在新的社会发展和转型阶段，漠视人文关怀的生活环境，强硬的组织文化，使新生代农民工的心理和生理始终处于比较紧张的状态，已严重影响到了新生代农民工的工作效率和生活质量，进而限制了其个人能力的发挥和提高。

三

新生代农民工人力资源能力不仅是体能、智能和技能的高度统一，心能也对新生代农民工的人力资源能力发展起着重要的制约和促进作用。通过对四个能力因子进行结构方程验证性分析，得到新生代农民工人力资源能力模型。从四个能力因子对人力资源能力的影响程度来看，企业以后要加强对农民工心理问题的关注，为他们创设良好的工作和培训环境，不但要担负起对新生代农民工人力资源开发的责任，更要提供心理的咨询、疏导、治疗等服务，定期传授舒缓压力的方法，从而促进农民工工作积极性的发挥和能力的提高。地方劳动部门，除了做好职业服务平台的建设和技能培训外，还应做好入职前对农民工的心理调查、疏导、咨询和心理指导工作。各地方政府和部门应该多策并举，积极指导，配合企业做好本地新生代农民工的人力资源能力开发工作。

企业资源调研报告篇十四

公共资源交易，也称公共资源市场化配置，即按照社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节等手段，采用阳光操作的办法，通过招标、谈判、拍卖、挂牌出让、电子竞价及法律法规规定的其他市场竞争方式进行的公共资源分配或处置。

通过对我县公共资源交易中心建设发展情况进行调研，分析了当前公共资源交易领域存在的问题，并提出一些初略的对策和建议，供各位探讨。

一、基本情况。

xx县公共资源交易中心设立于2009年，隶属于xx县公共资源交易监督管理委员会办公室（xx县公共资源交易监督管理局）管理的副科级事业单位。该中心自设立以来，按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程规范化、运作模式科学化、经济效益最大化的“六化”目标，狠抓各项软硬件建设，努力提升建设水平和规范化运作水平。

（一）建立了合理的交易管理体制。按照“管办”分离的原则，从决策层、监管层和操作层相互分离的三个层面设置管理体系，成立xx县公共资源交易管理委员会，委员会为全县公共资源交易管理的最高决策、协调和议事机构；下设办公室负责对各行业行政监督部门和县公共资源综合监管部门的协调监管工作；交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和服务。从而形成了“决策、监督、服务”三级管理的运行模式，为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的基础。

（二）建立了统一的服务运作机构。在县委、县政府积极推动下，将原有工程建设管理中心、政府采购中心、国有土地交易中心合并在一起，构建统一的交易平台。目前交易中心内部股室设有业务股和综合股；信息平台方面建立独立的信息发布网站和配套的交易系统，保障了交易中心各项工作的顺利开展。

（三）建立了完善的交易服务平台。在服务功能区块设置上，在全市率先建成了独立的电子评标室1个，其他普通评标和谈判室2个、开标大厅1个、服务大厅1个；安装空调8部，配置电脑12台，基本达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

（四）建立了规范的交易运作机制。一是出台了《xx县综合招标投标管理办法》、《xx县招标投标运行管理规程》等5个规章文件；二是制定了各类交易工作流程和指南。对工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的交易流程作了详细的规定；三是规范了场内交易规程。制定了《招标人行为规范》、《招标代理机构及其工作人员行为规范》、《投标人行为规范》等3个交易规范；四是严肃了交易纪律。制订了《招投标监管服务人员行为规范》、《责任追究制度》等5个场内工作制度和管理办法，走上了以制度约束人和事的良性轨道。

（五）公共资源交易工作取得作用。县中心运行8年多时间以来，共承接各类项目2656个，成交总金额约143.38亿元，实现节约资金约10.2亿元，国有土地、产权增加值达1.6亿元。我县公共资源交易中心的成立，在规范我县市场交易行为，促进公共资源的优化配置、维护正常的市场经济秩序，保障公开、公平、公正等方面取得积极的作用，也从源头上预防和遏制腐败取得积极效果。

二、存在问题。

由于公共资源交易中心建设是一项系统工程，是对现有行政管理模式的重大改革、权力的再分配、利益的再调整，在开展和推进过程中必然会存在一些困难和问题。

（一）法律法规层面支持力度比较薄弱。公共资源交易是改革的新生事物，从上级政府重视程度和推行力度，为近年来比较大的改革。针对公共资源交易中存在的各种问题，积极创新探索公共资源招投标监督管理，形成了独具特色的公共资源招投标综合监管"湖北模式"。但在《招投标法》、《政府采购法》、《土地法》以及《招投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》等上都没有相应的规定，和相关法律法规有以此相抵触，此项改革缺乏上位法的支撑，在基层有一定的改革阻力。

（二）公共资源交易监督管理存在监管分散和职责不清的问题。湖北针对这一问题，成立了公共资源交易监督管理机构，赋予该机构综合监管职责，但从目前来看，只对进场交易项目的开评标过程实施监督，对项目招标采购准备阶段、招标组织过程、定标环节、标后管理、合同管理和履约情况均无法监管，监督检查力度也很薄弱，综合监管呈现出范围窄、过程缺、力度弱的特点，真正掌握招投标全程管理、从业资质管理的，仍是行业主管部门，造成了分散管理的局面。

（三）公共资源交易平台建设力度和支持力度不够。为贯彻落实《国务院办公厅关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》和湖北省共公共资源交易“一网”、“一库”和“一规”建设的要求，结合“互联网+”的发展进程，公共资源交易从有形的场地转变成网络虚拟化交易环境，大大提高交易质量和节省各交易主体的投标成本，是未来发展的必然趋势。县级公共资源交易中心的平台建设在资金、人员和需获得上级支持力度上还存在许多问题，在与其他单位在信息系统建设方面投入相差甚远，也为推进全流程电子化交易造成障碍。

（四）公共资源交易有关主体诚信缺失危机十分严重。公共资源招投标市场规避招标、虚假招标，挂靠投标、围标串标，非法转包、违法分包等失信问题比较突出;受监管体制限制，市场主体相关信息被自然阻隔、封闭、碎化和失真，在招投标领域形成了"逆向淘汰"，造成了失信易、立信难，守信成本高、失信成本低，诚信缺失已经成为公共资源招投标的一个"毒瘤"。随着公共资源交易规模的扩大，各方交易主体不断增加，竞争更加残酷，交易市场市场中各方主体出现严重的“诚信危机”现象。

（五）专业队伍建设不够完善。专家队伍建设薄弱，客观上为发生利益冲突创造了条件。市、县两级交易市场专家队伍存在结构不合理、队伍数量不足、管理水平低等问题，造成部分专家参加评审几率较高。如市房建和市政专业评标专家才百余人，水利和交通专业专家寥寥无几，政府采购评标专家更是十分缺乏，而且项目主管或行政监督部门人员占有很大比例，选择面较窄，从某种程度上可能直接影响了评标结果的公正性。同时，各行各业都建有本行业的专家库，没有实现专家资源的共享，加之对评标专家的监督和惩处力度有限，震慑力度不够，客观上也增加了利益冲突的可能性。

三、

对策与建议。

要解决上述问题，笔者认为，只要保持采用“制度+科技”这一潮流的管理方式，亟待从国家、省市和地方上予以立法和创新，并急需构建全方位立体化的信息技术网络体系和信用评价体系，才能促进公共资源交易平台规范高效运行。

（一）落实公共资源相关法规的宣传学习和立法工作，深入推进公共资源招标投标监管体制改革。公共资源招投标，事关花好纳税人的每一分钱，事关每一个公民和社会组织的利益，事关财政资金的使用效率，事关社会公共安全和公共利益。当前，在公共资源招投标领域，质次价高、效率低下、腐败案件时有发生等问题，无不与公共资源招投标监管不力、不到位有关，社会关注度极高，急需须加强地方立法。2015年5月28日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》是一个很好的示范，传统管理体制下，公共资源招投标监管职责分散在各个行政主管部门。行政主管部门既审批项目，又审批资金;既组织市场交易，又参与市场交易;既是资源出让者，又是交易监管者，存在监管分散、职责不清，同体监督、封闭运行，分散交易、各自为政，违规干预、方便隐蔽等诸多矛盾和问题。针对这些矛盾和问题，结合我省在公共资源招投标监督管理方面的成功经验和做法，条例坚持问题导向、务实管用的原则，确定了"一综合、二结合、三分离、四监管、五统一"的公共资源招投标综合监督管理体制，即对公共资源招投标实行一个综合监督管理机构(公共资源交易监督管理局)，坚持综合监督管理与有关行政监督部门依法监督管理二者有机结合，坚持公共资源交易、管理、监督三者相互分离制约，对公共资源招投标项目(公共资源招标投标目录)、参与主体(招标人及招标代理机构、投标人、资格预审及评标专家、公共资源交易中心等)、行为(招标、投标、评标、定标)、过程(标前、标中、标后)四个方面实行横向到边、纵向到底的全方位监管。

（二）加快推进“互联网+招标采购”信息化建设，进一步提高招标采购工作效率。目前我县公共资源交易中心承担了省级电子化交易全流程和远程异地评标两项试点任务，发展较为喜人，但离国家及省一网三平台的要求好需要进一步完善和加强。“电子化交易系统”的主要目的是把交易项目从项目报名至项目资料归档一系列工作流程从有形的操作形式转变成互联网的无形闭合区域。交易系统运行过程中投标人无需到交易中心现场办理报名等相关手续，开评标等工作环节均在网络系统上处理完成，这也打乱传统招标方式的招投标利益相对人之间的信息链、关系链，真正使潜在投标人的信息得到有效保密，从而减少“围标串标”的机会，最大限度地降低人为因素干扰，减少投标成本，提高工作效率。

目前按照《电子招标投标管理办法》，市级应优先建设“一网三平台”，“一网三平台”是指依托黄冈市公共资源交易信息网建成的市级公共资源交易电子公共服务系统（公共服务平台、行政监督平台以及电子交易平台），或通过全省“云平台”，让省、市、县三级交易中心项目在“云平台”上进行交易，全面实现全省公共资源交易“一网”目标。其中，公共服务平台作为全市公共资源交易信息整合的枢纽和数据中心，将主要实现全市公共资源交易信息公开和查询、市场主体信用信息交换共享和查询、远程异地评标信息综合管理、评标评审专家信息管理、社会公众监督受理处理等功能；行政监督平台将结合“互联网+行政服务”的思维，按照“职责不交叉、功能不重叠”的原则建设，主要实现交易方式核准备案管理、交易活动全流程实时监控、投诉在线受理处理、监管信息通知和通报等功能；公共资源电子交易平台按照“分类科学、分级管理、技术专业、程序规范”的建设要求，实现全市范围内各类公共资源交易活动全过程电子化交易模式，主要包括工程建设项目交易系统、政府采购项目交易系统、土地使用权和矿业权出让专业系统、国有产权及矿业权交易专业系统、药品及医用耗材集中采购专业系统等五个专业类别系统建设。而作为黄冈市公共资源交易中心xx分中心，确实完善电子化交易系统是当前最为紧迫的工作任务。

（三）加快推进招标投标信用体系建设，净化工程建设招投标领域不良行为。建立健全招投标诚信体系是市场的迫切需要，也是社会的广泛共识，更是政府的艰巨任务。公共资源招投标诚信体系是社会信用体系的重要组成部分，是招投标市场的基础工程，关系到招投标市场改革发展的成效和资源配置的效率效益。为此，省条例设专章对招投标信用体系建设进行规范，一是明确建立守信激励和失信惩戒机制。综合监督管理机构、有关行政监督部门和司法机关，应当互相通报招投标交易和合同履行信息、行政管理和司法等信息，建立信用档案，实现信息数据的共享使用。二是建立招标人、招标代理机构、投标人、评标专家信用档案，健全招投标诚信评价体系，开展招投标信用评价，并在公共服务平台公布评价结果。三是对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法违规不良记录在公共服务平台予以公布，实行"黑名单"制度。同时，规定将招投标违法违规信息记录和信用评价结果作为资格审查、评标、定标的评审因素。四是对失信投标人、招标代理机构，实行市场限入或者禁入限制，对一般或者情节特别严重的失信投标人、招标代理机构实行三年或者永久禁入公共资源交易中心参与交易活动的限制。目前，我县在信用体系建设方面做了有力的尝试，承担了省级县域商务诚信评标法的试点工作任务，并取得一些突破。一是部门联动形成工作合力。县政府多次召开信用评价体系建设专题工作会，明确了责任分工。县公共资源局牵头，负责评价体系、信息数据库的建立和评价结果的运用。住建、交通、水利、人社、税务、公安、法院等部门依据职责，设立信息联络专员，履行行业信息采集核查、开展信用评价、组织施工现场考评、报送评价结果等工作。投标企业自主填报企业基本信息，通过核查公示，根据体系量化指标，系统自动计算出诚信评价得分，开放接受查询和社会监督。在各部门的支持配合下，至目前已有687家企业申报入库，公示各类信息30000余条，我县的诚信评价系统成了投标企业综合信息汇聚的“大晒场”，营造了诚实守信“比、赶、超”的浓厚氛围。二是结果运用体现择优选强。投标企业诚信评价体系建立过程中，我县组织招标人、投标企业、评标专家召开了多次座谈会，广泛征求意见。在省局的帮助下，邀请业内知名专家、法律专家进行了多轮评审。树立了良好信用信息能直接在评标时予以加分这一导向，吸引了大批实力雄厚、守法诚信的企业纷纷入库。他们凭借良好的社会信誉、管理能力、合同履约抢占了先机，找到了市场，收获了守信的甜头，不断提升我县建设工程质量和管理水平。同时失信信息在评标时予以扣分，让失信企业吞下了苦果，丧失了阵地，促进招投标市场秩序良性发展。

我县公共资源交易中心虽然在全流程网上交易、远程异地评标、县域商务诚信评标法中作了一些尝试和探索，但只是起点，远远不是终点。电子交易系统的安全稳定方面、远程异地评标的数据交换、县域商务诚信评标法的体系标准仍存在这样那样的问题，离试点的初衷、社会的期待还有较大的差距。不忘初心，继续前行，县公共资源交易将继续保持锐意进取改革的决心推动公共资源交易市场健康发展。

企业资源调研报告篇十五

为了全面了解我市矿产资源开发利用情况，根据《政协乐平市委员会20xx年工作要点》安排，20xx年6月2日至4日，我专委会组织相关委员深入国土局、煤行办、涌山镇、众埠镇、临港镇、礼林镇等单位，对我市矿产资源的开发利用情况进行了一次调查。现将有关情况汇报如下：

乐平有着悠久的采矿历史，矿产业也是我市工业的支柱行业之一，是我省县级中矿产资源配置比较齐全，蕴藏量丰富的县市之一。近几年来，随着矿业市场不断发展，我市矿产资源开发将面临前所未有的发展机遇，矿产资源采掘加工业已成为我市经济社会迅速发展的重要产业。

我市矿产资源有以下三个特点：一是矿产资源比较丰富，分布较集中，形成北部煤、石灰岩、铜等，东南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩等分布格局;二是矿产种类多，至目前为止，我市共发现40种矿种，其中探明资源储量矿种25种;三是以非金属矿产和能源矿产为主，金属矿产为辅。

我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石、膨润土、

陶瓷土、锰、砂金等五种，探明的资源储量均在全省第一位。其中海泡石、锰探明资源储量占全省100%，膨润土占全省的63.05%，砂金占全省的19.62%，陶瓷土占全省的12.5%。具有区域优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用石灰岩、岩金等四种。

非金属类。

4、膨润土资源。主要分布在浯口地区，探明储量为2600万吨;。

5、陶粒页岩资源。主要分布在塔前凤凰山一带，探明储量4137万吨;。

6、石英砂砾岩资源。主要分布在浯口镇虎山一带，探明储量1亿吨;。

8、耐火粘土资源。主要分布在涌山、塔前地区，探明储量。

1500万吨;。

9、镁质粘土资源。主要分布在涌山、乐港、塔前地区，尚未探明储量和品位，根据景德镇鹏飞建筑陶瓷有限公司试用情况，其品位完全可以达到建筑陶瓷配料原料要求。

金属类。

2、黄金资源。主要分布在临港、高家、双田、镇桥等地区，探明储量约6吨。

近年来，我市十分注重对矿产资源的管理、开发与利用，坚持依法管理，安全生产，促进了经济社会的稳步发展。我市有矿山数124个，探扩项目29个，其中金矿普查20个，有色金属普查6个，非金属普查3个。20xx年全市矿业生产总值达数亿元，矿产品税利达数千万元，20xx年矿业生产总值有望突破10亿元;20xx年全市实际征缴矿产资源补偿费180余万元;目前出让采矿权总价款650万元;我市对矿产资源的合理开发与利用，不仅产生了较大的经济效益，而且取得了较好的社会效益。一是矿业的发展推进了小城镇建设。依托资源兴起了一批乡镇，如涌山(煤炭、水泥、石灰)、乐港(煤炭、海泡石)、众埠(锰、石灰)洪岩(地质遗迹景观)，礼林(煤炭、石英)等。二是矿业发展为社会增加了大量的就业机会，提高了社会就业率。

三、目前存在的主要问题。

四是无证非法开采，农村基层组织擅自“卖矿”现象时有发生。

五是现有煤矿矿井布局不合理，与煤炭资源分布不协调，矿井生产规模普遍很小，为矿投入资金缺少，机械化程度不高，资源回收率低，浪费大。煤矿非法开采的现象得到各级政府的重视和严厉打击，得以有效遏制，但非法采金、开采陶瓷土及占用农田开采砖瓦粘土矿等现象时有发生。

四、对我市矿产资源开发利用的几点建议。

(一)进一步加快矿产资源整合。重点解决大矿小开，一矿多开问题，充分整合浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿;引导矿山企业兼并重组，彻底解决矿山多、乱、小问题。

(二)加强对无证非法采矿的打击力度。坚决全面取缔无证非法开采。目前，我市打击小煤窑非法开采已取得阶段性成果，至6月份为止，连续18个月来保持零开采局面。但是，随着矿业市场日趋活跃，矿产品价格不断上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升，非法开采黄金、陶瓷土、膨润土以及非法占用农田开采砖瓦粘土等现象时有发生，要予以坚持打击。

(三)加大金属矿地质找矿工作力度,进一步探明非金属矿产。重点对我市金、铜、钨、钼等有色金属找矿，尽快探出有开采价值的储量。

(四)鼓励扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿。大力宣传乐平矿产资源优势，采取招商引资、政策扶持等有效措施，鼓励与扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿，重点对我市浯口膨润土矿、石英砂砾岩矿、众埠及礼林瓷土矿、乐港海泡石等矿藏资源进行开发利用，促进我市的矿业经济发展。

(五)加强矿业权市场建设。为切实体现矿产资源国家所有，新设采矿权(探矿权审批发证权属省级以上)一律实行有偿出让，采取招标、拍卖、挂牌形式出让采矿权。

企业资源调研报告篇十六

水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去，人类就不能生存。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，我家门前的小河就是的见证。这条小河原先可美了，河水清澈见底，游鱼水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戏、打闹。岸边杨柳依依，倒映在风平浪静的水面上，为小河增添了许多生趣，幽静极了！那时侯的小河是居民的骄傲。因此，连续6年荣获“省级文明农村”荣誉称号。可现在呢？它被污染的不成样子了，河边垃圾成堆，而且臭气熏天，变成了一条黑乎乎，臭烘烘，人见人厌的臭水沟了。失去了以前美丽的外貌，被人们强迫地换上了一副丑陋的外表。人们的生态环境受到破坏，我们必须共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球”。因此，我利用双休日的时间约上老爸去坦头老家做一次实地调研。

访问爷爷有关河流的情况，把照片拍摄下来，对家门前的小河的水污染进行实地调研、讨论。

1、据我调研所知，工业废水、生活废弃物不经过专业的处理，直接排入河里，就会造成严重的水污染。大量的使用化肥和农药，也会污染水资源。

2、人们往往为了图省事，把垃圾随手的扔在了清澈的`小河里，使水变脏、变臭，成为了臭气熏天的臭水沟。

3、有些人经常随便地把一次性饭盒、一次性塑料杯，还有白色的塑料袋，往小河随手一扔，就一走了之了。里面的污染物会渗透到深水里。水就会污染，也会造成白色污染。

4、有些卖蔬菜的小摊，剩下了一些坏的蔬菜，往往扔在一边，就不再管了，有些住在河边的家庭，经常也把一些坏了的'菜扔到了水里，在以后漫长的日子里，臭菜腐烂了，甚至有些粪化池的脏水也直接排到河里，就严重的污染了水资源。

经过实地调研，我认为水污染给居民带来的危害。

地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。

1、为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料（已废弃的）进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。

2、对沿岸居民及全体市民进行环保教育，增强环保意识，河流的环境，主要还是在于大家的思想意识，故人们应自觉保护河道，保护环境。这样，一条全新河流才会永远呈现在人们面前。

总之，要明确，环境受破坏，受影响的还是人们自己，我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系，充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我的调研研究也许还不够成熟，但希望能把环境问题，水污染问题在人们的脑海中的地位提高，这样才会使出现的问题一天天好转。我们要尽快让地球母亲恢复它以前美丽的样子吧！

企业资源调研报告篇十七

农村宅基地具有生活和生产双重功能，但由于农村宅基地无偿无期限和无流动的使用制度，在一定程度上导致了农村宅基地的无序扩张，土地资源的严重浪费和城镇化进程的缓慢由于农村宅基地管理工作面广、工作量大、情况复杂、实施效果不甚理想。

一、存在的主要问题有：

农村住房建设缺乏规划引导，布局零乱。

长期以来，对农村规划投入少，农村规划进展缓慢。农村村庄建设规划编制由于缺乏村镇规划和控制性详细规划，从而在一定程度上阻碍了新农村建设，农民住宅处于低水平重复建设之中，出现“只见新屋，不见新村”的现象。

农村“一户一宅”制度难以贯彻落实，出现“一户二宅”、“一户多宅”现象。

宅”、“一户多宅”现象。

宅基地转让受现行法律法规限制，农村出现大量闲置宅基地、闲置住房。

农村宅基地的性质属于农村集体所有，按我国现行法律法规规定，农民对自己依法获得的宅基地只有使用权，没有处置权，不能进行转让。但从现在请款情况看，除了本行政村内相邻户间的调剂和父母与子女间因分家析产以及农户经批准后因客观原因由村委重新安排而发生的流转外，没有其他形式的流转。由于宅基地的不可交易性，一方面大量农民进城后，农村的房子都闲置着;另一方面有的农民在城市赚到钱后，在城市里买房的同时，又在农村修建新房，舍弃老宅破屋，进一步扩大了宅基地占用的土地面积，也使农村出现大量的闲置宅基地、闲置住房。

农村宅基地违法案件屡屡发生，查处难执行难。

一是符合村庄规划和用地条件的农户，由于种种原因未经批准就建设了房屋，造成违法占地。二是不符合规划也不符合宅基地审批条件，个人抢占宅基地的。由于我乡基层国土资源管理人员少，很难实施有效监管，对这些违法案件的查处在现实中很难执行。国土资源管理部门只有查处权又没有强制执行权，申请法院执行又要履行繁琐的程序，具体执行起来也很困难。

二、加强农村宅基地利用和管理的对策与建议。

加大宣传力度，严格依法行政。

各级政府和国土资源管理部门要加大土地管理法律、法规和政策的宣传力度，在农村特别要加强农村宅基地管理的宣传和普及力度，在全社会形成集约节约用地的舆论氛围，提高广大农民群众依法用地意识。要切实加强乡国土资源管理队伍建设，充分发挥其在宅基地管理中的作用。要进一步健全土地执法动态巡查制度，发挥村级土地协管员的作用，加强农村宅基地的日常监管，及时发现和制止土地违法行为。对乱占与滥用耕地建房等违法行为，国土、建设、法院等部门要加强协调配合，形成执法合力，坚决依法查处。

加快宅基地使用权登记发证工作，确保农民合法使用的宅基地全部如期发证到户。

加快宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，推进社会主义新农村建设，维护社会的和谐与稳定。认真按照国土资发〔20xx〕146号“关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知”要求，集中力量，克服困难，在对本辖区现有农村宅基地进行全面调查摸底的基础上，力争在20xx年底前，基本完成宅基地使用权登记发证工作，做到权属纠纷基本解决，农民合法使用的宅基地全部发证到户。

制定宅基地利用和管理的奖惩政策，盘活农村土地存量。

对“一户多宅”和空置住宅，各地要制定激励措施，鼓励农民腾退多余宅基地。凡新建住宅后应退出旧宅基地的，要采取签订合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。允许村民将原宅基地和房屋与其他村民自愿协商后有偿调剂给有条件申请宅基地建房的本村农民。鼓励农村村民进城落户，对已在城镇购置商品房定居或愿意进入城镇规划区定居，并自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地的农民，其宅基地还耕后归村集体经济组织所有。农民放弃宅基地后，不影响其农村集体土地承包权益，不影响其作为农民身份享有的原有政策待遇。同时积极探索“宅基地置换”模式，将分散居住的农民集中起来，搬入新建多层或规划合理的住宅中，“腾出来”的农村非农建设用地可以从事其他用途。

深入开展调查清理工作，规范和保护农民建房。

要以开展宅基地使用权登记发证工作为契机，因地制宜地组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作。要严格宅基地申请条件，坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。要规范农村宅基地申请报批程序，健全公开办事制度,提供优质服务。在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下，鼓励农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。凡村内有空闲地、老宅基地未利用的，不得批准占用耕地。要按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。使农村宅基地的利用和管理走上合理化、规范化轨道。