派出所双提升个人心得体会及感悟 派出所双提升工作总结(6篇)

  • 上传日期:2024-04-29 00:04:33 |
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我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么你知道心得体会如何写吗?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

描写派出所双提升个人心得体会及感悟一

一、存在的主要问题

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略还停留在学习了、了解了的层面,思考不深不透,没有真正做到学有所思、学有所悟。对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。

(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。虽然贯彻上级公安系统有关决策部署历来是雷厉风行,但随着在公安系统的工作环境的改变和职务的提高,接触过很多形形色色的各类社会任务以及难事、琐事、烦心事,在新常态下,面对艰巨繁重的工作任务,思想上有所松懈,有时存在厌战情绪。

(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。由于在基层公安系统呆的时间太长,有时在组织民警办案的过程中,主动性、积极性、创新性不足,经常凭经验、凭直觉,靠老办法办案,影响了案件侦办效果。在对一些群众反映上来着急办理的事情,虽然能认真对待,及时进行了安排部署,但事后没有再进行过问,导致有的问题由于种种原因,延缓了办理进度,造成了不好的影响。

(四)学习贯彻党的--精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。在办案过程中,对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,放松了自我思想改造。对新常态下如何更好地开展案件查办工作,主动思考问题不够,遇到新问题、新事情,尽量等着上级出政策。由于派出所里日常服务保障工作多,作为派出所主要负责人,一般只注重完成镇领导及公安局党委领导交办的任务较多,自己深入基层调查研究不够,导致掌握实情不准确,在解决涉及群众利益案件方面做得不够。

(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在工作中,组织派出所民警到一些单位场所检查时不够深入,有时仅仅是流于形式,没有全方位、多角度开展检查。作为一名基层派出所所长,往往陷同学、战友、亲戚的“藩篱”,在处理一些简单的案件时,没有严格执行规定,为亲戚朋友在办事求人方面,打招呼,虽没触犯了法律,但一定程度上影响社会风气。

二、产生问题的原因分析

通过深入剖析,认识到存在的问题和不足虽然也有一些客观上的因素,但归根结底还是自己主观上重视不够、提升不足,究其根源,主要有以下几点方面:

(一)思想境界不高。从警以来,经历了从民警到派出所所长多岗位的锻炼,虽然有了一些理论积淀和思考经验,但思想改造、理想信念的根扎得还不牢固,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造提升缺乏应有的方法,久而久之对自我教育、自我约束、自我完善、自我提升就有所放松。思想决定行动,眼界决定境界。放松了对人生观、世界观、价值观的改造,直接导致了思维滞后、眼界收窄,从政治的高度、全局的视野看问题、办事情的能力不足,不严不实问题也随之悄然滋生。

(二)党性意识不强。担任xx派出所所长时间长了,虽然也能认识到在党的生活中,党性原则高于一切,但随着“年与时驰,意与日去”,对升迁的“欲望”淡化了,进而对工作的进取心也就不强了,艰苦奋斗的精神和激情也就弱化了,少了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和开拓的勇气。比如,对进入新常态还存在不适应,就是自己党性意识不强的具体表现;在执行民主集中制过程中有好人主义倾向,说明自己坚持党性立场还缺乏原则性、战斗性,等等。这些问题都反映出,自己对党性要求的标尺有所下移了。

(三)纪律意识不强。我长期受党的教育,应该说自身的规矩意识、纪律观念还是比较强的。但是对照把纪律和规矩挺在前面的要求,在自觉坚持民主集中制和党内政治生活制度上,对团结和谐的实质有曲解,没有把规范党内政治生活摆在重要的突出位置,缺少积极健康的斗争。深刻反思,归根结底还是自律意识、敬畏意识有所弱化。

(四)法治意识淡薄。在面临多种问题或是棘手问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神,不能较好地合理合法地处理好问题,有法不依、执法不严等现象仍然存在。习惯于按主观意愿决策、利用职权办事,不善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。

三、今后的努力方向和改进措施

针对自身存在的问题,结合产生问题的原因,今后应从以下几个方面努力改进:

(一)对党绝对忠诚。进一步绷紧全面从严治党治警这根弦,树牢理想信念,对党绝对忠诚,保持政治定力和政治鉴别力,坚定不移跟党走;要思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决捍卫党的绝对领导和全面领导,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,不折不扣将党中央决策和市委、市政府、公安党委部署贯彻执行到位。

(二)强化党纪意识。把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,严守纪律红线,强化规矩意识,把握好自己的角色和位置,明白什么事该干、什么事可干、什么事不能干,把党章党规党纪作为修身的“必修课”、用权的“紧箍咒”和人生的“防火墙”。要敢于坚持原则,划清公私界限,不怕得罪人,不当老好人。带头遵守法律、带头依法办事,自觉把自己的言行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,以上率下营造全社会学法、知法、守法氛围。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,不以言代法、以权压法、徇私枉法。

(三)坚持公正执法。权力是人民赋予的。牢记党的宗旨,常担为民之责。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要牢固树立全心全意为人民服务思想,履行好工作职责。深入践行全心全意为人民服务的宗旨。从掌权那天起,就要把为群众谋利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。把群众的呼声、疾苦当作大事,贴近基层群众,多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,践行权为民赋、权为民用。

(四)筑牢廉政防线。严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定,时时处处以严格的党性要求自己,坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀,坚决拒绝金钱美色的诱惑。自觉把自己置于党组织的监督之下,增强民主意识,虚心听取各方面意见,养成在监督下工作和生活的习惯。规范“八小时外”的行为,不去不干不净的场所,不做不清不楚的事情。

描写派出所双提升个人心得体会及感悟二

在省厅和市局党委正确领导下,在市局法制室的具体指导下,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持“立警为公、执法为民”,紧紧围绕“打基础,树形象,上台阶,确保全市社会大局稳定”、中心工作和执法实践,深入开展“规范执法行为、提高执法质量”活动,以严格公正文明执法为目标,狠抓执法长效机制建设,较好地完成了全年法制工作任务。现将一年来的工作总结如下:

一、办理案件情况

分局现有十个执法单位,执法民警58人,法制民警2人,基层法制员10人。基层法制员均由各单位主抓案件质量的所长或副所长兼任。

20xx年度,全分局共裁决109人、其中治安拘留50人,治安罚款53人,治安警告12人,刑事拘留55人,取保候审12人,监视居住6人,提请批捕50人,批准逮捕36人,移送起诉51人25案,取保候审移送起诉7人,退查1案1人,劳动教养一案一人。刑拘转处率79.5,批捕率92.5,移送起诉率100,退查率5,取保监居转捕诉劳率71,不批捕3案3人,行政复议被撤销1起。

二、分局采取的主要措施:

(一)以执法统揽全局,把公安法制建设置于优先发展的战略高度,全面构建“大法制工程”。

执法是公安职能的核心,群众看公安,关键在办案。要全面提升执法水平,必须树立起“以执法工作统揽全局”的意识,把抓队伍、抓业务和抓执法有机结合起来,全面构建“大执法工程”。

年初分局班子成员就达成了共识,专题对全局的执法工作进行了研究,明确提出全年执法质量务必须达到优秀等次的目标。规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人。要求全警动员,统一思想,在此基础上各单位、各部门认真分析疏理、主动查找执法工作中存在的问题,下决心逐项整改,从上到下真正把法制工作作为公安工作的生命线,统一思想认识,夯实执法基础。要把法律素质的高低、执法工作的优劣作为考核部门与民警工作的主要依据,在全局上下形成讲法制、重法制的良好氛围,使严格、公正、文明执法成为每一个民警的自觉行为。

为了保证对执法工作的长抓不懈,我分局将法制工作作为民警等级化评定的重要组成部分,规定每月法制部门对各单位个案质量进行全面评估,列出排名,打出分值,作为当月各单位目标考核的一项重要依据;规定每季度由法制部门牵头,会同各单位部门主要负责人召开执法工作联席会议,通报该季度各单位执法状况,分析存在的执法问题,形成合力共同解决执法难题;规定每季度由法制部门牵头,会同有关部门组成的执法质量考评组,对每个执法单位的执法质量进行全面考核评估。目前,我局法制部门的职责由过去案件审核、执法培训、执法检查、复议应诉扩展到公安法制协调、对基层办案过程实施现场检查指导、执法监督、执法预警、分析通报和法律服务等多项内容,对全力构建“大法制工程”起到积极的推动作用。

(二)深化执法监督,落实执法责任,抓好法制工作的着力点。

执法监督是法制部门的一项重要工作,监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。我们从以下几个方面入手,使执法监督不断向纵深发展。

一是建立健全内部执法监督机制。我们出台了《某公安局内部执法监督暂行规定》,继续完善了《某公安局执法质量千分制和百分制》,建立统一规范的法律审核制度和绩效考评机制,明晰执法责任,分别建立起一级管一级、一级对一级负责的垂直连结、责任连带的领导责任机制和执法责任机制。各单位主要负责人是本单位执法活动的第一责任人,对本单位所有执法活动负总责;分管负责人为本单位执法活动的具体责任人,案件承办人对所办案件负责,承担过错责任;案件审核审批人对所审核审批的案件承担过错责任;执法监督人员负责对全局所有执法活动的监督,承担监督不力的过错责任。通过各层级执法责任的落实,各环节执法活动的监督,进一步健全监督机制,增强监督效能,不断推进执法活动的规范化、制度化。

二是抓好案件审核,强化事前事中监督。我们修订了《某公安局案件审核规定》,明确了案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任,从源头上加强对执法办案的监督;把问题解决在作出结论之前,增强了办案的准确性。在具体审核方式上,法制部门坚持与主办民警制相结合,实行“面对面”审核,要求治安、刑事案件必须由该案主办民警自己呈报,审核人员当面指出案卷存在的不足,主办民警当场纠错;对疑难复杂案件,实行集体议案,由局领导、法制、办案部门集体决策。

要实现全体公安民警都做到严格、公正、文明执法的目标,不仅要提高专职法制干部的业务素质,还必须通过教育培,提高全体民警的法律素质和执法水平。为搞好素质培训,我们抓了三个结合:

一是重点教育培训与全面教育培训相结合。今年以来,为了更好的贯彻落实《公安机关办理行政案件程序规定》,我局将办案单位的兼职法制员作为重点,首先由法制室对兼职法制员进行培训,由各单位先后派遣兼职法制员到法制室进行跟班学习二天;再通过兼职法制员培训本单位民警,实现全员受教育。为确保教育培训的效果,法制室建立了教育培训记录,详细记载教育培训的内容、时间、参加人员。同时,将法制员对本单位开展教育培训情况与所在单位的法制考核挂钩。目前各单位的兼职法制员已成为贯彻实施《程序规定》的骨干力量;带动了本单位的执法水平的提升。

二是经常性教育培训与专项教育培训相结合。法制部门每月都通报各单位当月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例会,结合本月发现的问题分析问题发生的原因,要求各单位结合实际落实整改。同时针对执法中的突出问题,不定期召开兼职法制员会议,进行专项教育培训。今年上半年以来,通过举办讲座、集体研讨、外出轮训等形式,重点学习了《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》作了讲解。通过有针对性的专项培训,提高了民警对法律的感性认识,拓展民警的知识面和法律视野,广大民警普遍认为通过专家授课,可帮助民警从不同角度来思考问题,更加全面透彻地理解法律,正确地运用法律。

三是执法检查反馈与以案释法相结合。我们充分发挥目前的网络优势,载重发案例,以案释法。由于案例全部来自工作实践,对执法办案起到了很强的指导作用。大练兵活动开展以来,分局法制室在抓好自身练兵的同时,每月主动深入到派出所指导业务练兵,为民警进行法制业务辅导,受到基层民警的欢迎。

四是将执法质量工作和教育整顿、学习长霞、大练兵紧密结合起来,收到了较好的成效。一是加强学习,结合教育整顿的要求,主动查找自身存在的业务方面的不足,积极响应省厅、市局“三个一训”的要求,认真组织法制民警学习三个读本,学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》等,为更好的服务基层、服务人民打好政治和业务基础。二是深入基层调研。分局法制室人员到基层派出所现场办公,全面收集分局在执法质量考核及执法工作中存在的问题及建议,查摆和纠正执法顽症,完善执法考评制度,切实做到为基层服务,为民服务。三是研讨复议诉讼案件。凡是复议诉讼的案件,在向有关单位提交复议诉讼材料之前,我们预先会审,由专门审核小组集中对案件的实体和程序进行复核,预先发现问题,记录问题,并主动纠正。四是实行信访案件合议制。分局成立了以袁守枢副局长为组长的信访案件处理工作组,积极研究来访的每一起案件,对可能侵犯当事人权益的,落实专人速办速报,对无理纠缠的,落实专人做好疏导工作,引导其走正常程序。五是认真清理积案。开展了以清理未执行治安案件为重点的执法检查活动,将20xx年以来,各执法单位所办理的治安案件进行了复查,着重查究了逾期未执行的原因及责任人,并责令限期结案。六是积极为命案攻坚战服务,提供确切的法律依据,到基层服务。

三、工作中存在的不足

回顾全年的工作,在肯定成绩的同时,在执法工作中仍存在几方面问题:一是接处警规范程度参差不齐,台帐的填写不够完整。主要表现在接处警过程中不能按工作要求说明情况,讲清措施,台帐登记项目不能准确全面填写,从而影响台帐质量和执法质量的提高。二是对《公安机关办理行政案件程序规定》的认识与理解不够深入。由于立法进程加快,法律更新频繁;少部分民警对新法学习理解不深不透,导致适用法律错误问题较多。法律文书的制作不够规范、不能按照新的法律文书格式去制作,仍然沿袭过去的老写法。三是派出所自裁案件质量不高。缺乏有力的内部监督制约机制。明年,我局在继续巩固20xx年工作成绩的基础上,将重点解决好以上问题,争取执法质量取得更好的成绩。

描写派出所双提升个人心得体会及感悟三

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪.

描写派出所双提升个人心得体会及感悟四

按照公安局、处关于开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育 整顿活动部署要求,本人积极参与政治理论学习,通过一段时间的理论学习和工作实践,我从思想、作风、纪律、管理四个方面,针对自身现在存在的问题和以后可能会出现的问题进行了深刻的思考,现将自查自纠出的问题和整改措施汇报 如下:

1、思想上存在懒惰心理,常常有重业务工作而轻理论学习的思想,主观上认为将自身岗位工作做好就是最大的对党忠诚,只有在单位组织的集中学习时学习党的政治理论和实践纲领,没有做到积极主动的学习。通过这次习总书记向全国人民警察队伍授旗并致训词活动中我感受到,公安机关是党的队伍,作为公安机关人民警察,对党忠诚始终排在第一,作为一名人民警察和共产党员 ,必须时刻保持先进性,而加强政治理论学习,是保持党员先进性的必经之路。

2、作风方面不够严谨,在工作作风上还是停留在完成任务阶段,没有充分发挥自我主观能动性,创新工作,力求更好,其次是偶尔因为工作量增大后容易产生急躁情绪,出现对同事对群众态度不好的情况。在生活作风上,还存在享乐主义,时常羡慕从事非公安工作的朋友同学工作轻松,休息时间充裕,从而产生厌倦情绪。

3、纪律方面存在侥幸心理。存在只要“大错不犯”,就可以“小错不断”的认识偏差,通过一段时间的学习,我认识到了“千里之堤、毁于蚁穴”的道理,不重视细节小事的人,终将毁于细节小事。

4、管理方面有所欠缺。作为公安处新提拔的所队干部,由于自身管理经验不足,在协助派出所正职管理队伍的过程中存在不敢管、不知从何管的不足,没有完全发挥好承上启下的副职作用。

1、抓住开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿活动的契机,以学习习总书记在全国人民警察队伍授旗仪式上的训词精神为重点,深入系统学习党的理论和纲领,用理论来武装思想头脑,时刻保持党员的先进性。常态化学习新修法律知识和公安业务相关知识,努力适应新时代对公安机关人民警察的新要求和新期盼。

2、努力提升作风修养,时刻以人民警察和共产党员的双重身份严格要求自我,工作上追求严肃认真的工作态度,发挥青年民警的优势,创新工作思路,积极提升自我业务水平;生活上严以律己,与不良嗜好人员保持距离,营造积极向上的健康朋友圈。

3、切实提高纪律意识,以习总书记训词为指引,贯彻落实郑海洋局长在全国铁路公安机关视频会议上的讲话精神,做到个人绝对服从组织、下级绝对服从上级的纪律要求,以严格的纪律,促进个人的提升和单位的发展。

4、努力提升管理水平。迅速适应角色转变,找准自身定位,发挥自己长处优点,努力学习管理方法,从而使自己快速成长,从而满足新岗位的要求,辅助派出所正职将派出所打造成“四个铁一般”的公安基层队伍。

描写派出所双提升个人心得体会及感悟五

在省厅和市局党委正确领导下,在市局法制室的具体指导下,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持“立警为公、执法为民”,紧紧围绕“打基础,树形象,上台阶,确保全市社会大局稳定”、中心工作和执法实践,深入开展“规范执法行为、提高执法质量”活动,以严格公正文明执法为目标,狠抓执法长效机制建设,较好地完成了全年法制工作任务。现将一年来的工作总结如下:

一、办理案件情况

分局现有十个执法单位,执法民警58人,法制民警2人,基层法制员10人。基层法制员均由各单位主抓案件质量的所长或副所长兼任。

20xx年度,全分局共裁决109人、其中治安拘留50人,治安罚款53人,治安警告12人,刑事拘留55人,取保候审12人,监视居住6人,提请批捕50人,批准逮捕36人,移送起诉51人25案,取保候审移送起诉7人,退查1案1人,劳动教养一案一人。刑拘转处率79.5,批捕率92.5,移送起诉率100,退查率5,取保监居转捕诉劳率71,不批捕3案3人,行政复议被撤销1起。

二、分局采取的主要措施:

(一)以执法统揽全局,把公安法制建设置于优先发展的战略高度,全面构建“大法制工程”。

执法是公安职能的核心,群众看公安,关键在办案。要全面提升执法水平,必须树立起“以执法工作统揽全局”的意识,把抓队伍、抓业务和抓执法有机结合起来,全面构建“大执法工程”。

年初分局班子成员就达成了共识,专题对全局的执法工作进行了研究,明确提出全年执法质量务必须达到优秀等次的目标。规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人。要求全警动员,统一思想,在此基础上各单位、各部门认真分析疏理、主动查找执法工作中存在的问题,下决心逐项整改,从上到下真正把法制工作作为公安工作的生命线,统一思想认识,夯实执法基础。要把法律素质的高低、执法工作的优劣作为考核部门与民警工作的主要依据,在全局上下形成讲法制、重法制的良好氛围,使严格、公正、文明执法成为每一个民警的自觉行为。

为了保证对执法工作的长抓不懈,我分局将法制工作作为民警等级化评定的重要组成部分,规定每月法制部门对各单位个案质量进行全面评估,列出排名,打出分值,作为当月各单位目标考核的一项重要依据;规定每季度由法制部门牵头,会同各单位部门主要负责人召开执法工作联席会议,通报该季度各单位执法状况,分析存在的执法问题,形成合力共同解决执法难题;规定每季度由法制部门牵头,会同有关部门组成的执法质量考评组,对每个执法单位的执法质量进行全面考核评估。目前,我局法制部门的职责由过去案件审核、执法培训、执法检查、复议应诉扩展到公安法制协调、对基层办案过程实施现场检查指导、执法监督、执法预警、分析通报和法律服务等多项内容,对全力构建“大法制工程”起到积极的推动作用。

(二)深化执法监督,落实执法责任,抓好法制工作的着力点。

执法监督是法制部门的一项重要工作,监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。我们从以下几个方面入手,使执法监督不断向纵深发展。

一是建立健全内部执法监督机制。我们出台了《某公安局内部执法监督暂行规定》,继续完善了《某公安局执法质量千分制和百分制》,建立统一规范的法律审核制度和绩效考评机制,明晰执法责任,分别建立起一级管一级、一级对一级负责的垂直连结、责任连带的领导责任机制和执法责任机制。各单位主要负责人是本单位执法活动的第一责任人,对本单位所有执法活动负总责;分管负责人为本单位执法活动的具体责任人,案件承办人对所办案件负责,承担过错责任;案件审核审批人对所审核审批的案件承担过错责任;执法监督人员负责对全局所有执法活动的监督,承担监督不力的过错责任。通过各层级执法责任的落实,各环节执法活动的监督,进一步健全监督机制,增强监督效能,不断推进执法活动的规范化、制度化。

二是抓好案件审核,强化事前事中监督。我们修订了《某公安局案件审核规定》,明确了案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任,从源头上加强对执法办案的监督;把问题解决在作出结论之前,增强了办案的准确性。在具体审核方式上,法制部门坚持与主办民警制相结合,实行“面对面”审核,要求治安、刑事案件必须由该案主办民警自己呈报,审核人员当面指出案卷存在的不足,主办民警当场纠错;对疑难复杂案件,实行集体议案,由局领导、法制、办案部门集体决策。

要实现全体公安民警都做到严格、公正、文明执法的目标,不仅要提高专职法制干部的业务素质,还必须通过教育培,提高全体民警的法律素质和执法水平。为搞好素质培训,我们抓了三个结合:

一是重点教育培训与全面教育培训相结合。今年以来,为了更好的贯彻落实《公安机关办理行政案件程序规定》,我局将办案单位的兼职法制员作为重点,首先由法制室对兼职法制员进行培训,由各单位先后派遣兼职法制员到法制室进行跟班学习二天;再通过兼职法制员培训本单位民警,实现全员受教育。为确保教育培训的效果,法制室建立了教育培训记录,详细记载教育培训的内容、时间、参加人员。同时,将法制员对本单位开展教育培训情况与所在单位的法制考核挂钩。目前各单位的兼职法制员已成为贯彻实施《程序规定》的骨干力量;带动了本单位的执法水平的提升。

二是经常性教育培训与专项教育培训相结合。法制部门每月都通报各单位当月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例会,结合本月发现的问题分析问题发生的原因,要求各单位结合实际落实整改。同时针对执法中的突出问题,不定期召开兼职法制员会议,进行专项教育培训。今年上半年以来,通过举办讲座、集体研讨、外出轮训等形式,重点学习了《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》作了讲解。通过有针对性的专项培训,提高了民警对法律的感性认识,拓展民警的知识面和法律视野,广大民警普遍认为通过专家授课,可帮助民警从不同角度来思考问题,更加全面透彻地理解法律,正确地运用法律。

三是执法检查反馈与以案释法相结合。我们充分发挥目前的网络优势,载重发案例,以案释法。由于案例全部来自工作实践,对执法办案起到了很强的指导作用。大练兵活动开展以来,分局法制室在抓好自身练兵的同时,每月主动深入到派出所指导业务练兵,为民警进行法制业务辅导,受到基层民警的欢迎。

四是将执法质量工作和教育整顿、学习长霞、大练兵紧密结合起来,收到了较好的成效。一是加强学习,结合教育整顿的要求,主动查找自身存在的业务方面的不足,积极响应省厅、市局“三个一训”的要求,认真组织法制民警学习三个读本,学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》等,为更好的服务基层、服务人民打好政治和业务基础。二是深入基层调研。分局法制室人员到基层派出所现场办公,全面收集分局在执法质量考核及执法工作中存在的问题及建议,查摆和纠正执法顽症,完善执法考评制度,切实做到为基层服务,为民服务。三是研讨复议诉讼案件。凡是复议诉讼的案件,在向有关单位提交复议诉讼材料之前,我们预先会审,由专门审核小组集中对案件的实体和程序进行复核,预先发现问题,记录问题,并主动纠正。四是实行信访案件合议制。分局成立了以袁守枢副局长为组长的信访案件处理工作组,积极研究来访的每一起案件,对可能侵犯当事人权益的,落实专人速办速报,对无理纠缠的,落实专人做好疏导工作,引导其走正常程序。五是认真清理积案。开展了以清理未执行治安案件为重点的执法检查活动,将20xx年以来,各执法单位所办理的治安案件进行了复查,着重查究了逾期未执行的原因及责任人,并责令限期结案。六是积极为命案攻坚战服务,提供确切的法律依据,到基层服务。

三、工作中存在的不足

回顾全年的工作,在肯定成绩的同时,在执法工作中仍存在几方面问题:一是接处警规范程度参差不齐,台帐的填写不够完整。主要表现在接处警过程中不能按工作要求说明情况,讲清措施,台帐登记项目不能准确全面填写,从而影响台帐质量和执法质量的提高。二是对《公安机关办理行政案件程序规定》的认识与理解不够深入。由于立法进程加快,法律更新频繁;少部分民警对新法学习理解不深不透,导致适用法律错误问题较多。法律文书的制作不够规范、不能按照新的法律文书格式去制作,仍然沿袭过去的老写法。三是派出所自裁案件质量不高。缺乏有力的内部监督制约机制。明年,我局在继续巩固20xx年工作成绩的基础上,将重点解决好以上问题,争取执法质量取得更好的成绩。

描写派出所双提升个人心得体会及感悟六

今年夏天,即----年7月10日至----年8月30日,学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说,这是个收获的季节,也是个播种的季节,夹杂着满足和希望,这是农民的心情也是我们的心情。一行20人,有人分配在市局机关作文书工作,有人分在刑侦大队,有人分到治安大队,也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。在公安系统中,派出所是最基层的组织,在其所处理的食物和接触面方面,向与机关,无疑是极为基础和庞杂的,其工作内容琐碎而繁复,这就是派出所的特点。

一、--镇及--镇派出所

-市是个县级市,素有青铜故乡之称,又以矿产丰富闻名,而陈贵镇,使其下辖的既有书的产矿镇,富裕程度明显比其他地方高,号称全国首强震。又因其财政收入高,基础设施建设也较为完善,周围的几个乡镇与其相较,差距甚为明显。首先,比较引人注目的是镇政府办公大院的气派,感觉就是一座宏大的宫殿,雕梁画栋;其次是各村村围设施,每村村为基本上都有两台电脑,即使常年蒙尘,无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼,气派不凡;再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面,却并不与陈贵镇表面景象相协调。在镇中,青壮年所剩无几,大都外出打工,只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低,据在镇下辖单位“铜山口矿”的几位本地工人称,每月的工资不超过500元,而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入,无疑要高出一般农民甚多。据观察,陈贵镇除农业和工矿外,并无其他成规模的产业,这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。

镇派出所就在镇政府大院的旁边,为四合院。设施较为完善,有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警,其中户籍警4名,刑警3名,治安警2名,所长和教导员各一位,有两位司机,三部警车,三部警用摩托车,一位炊事员。警官学历方面,四名复员军人,一名专科法律毕业生,一名大专生,一名地方治安队转正警员,其余两名不详。

二、派出所的工作范围与陈贵镇的治安状况

派出所的民警们24小时值班,四班倒,为贯彻上级“有警必接,有警必出”的方针,只要有人报警,无论何事,无论何时,一律出警给予帮助或寓于解决,或提出建议和劝告,并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中,调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外,工作有:调查取 证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理,交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少,工作量大,警车太少,在陈贵镇这山多、地形复杂之地,出警很不方便。

如上所言,陈贵镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方,农民们与政府的关系并不是很协调,农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾,盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一大部分,群殴的情况也是居高不下,相对于其他农村,外来人口多,造成的矛盾也多,所以陈贵镇的治安状况还是比较严峻的。

三、陈贵派出所的执法状况

在所长的安排下,我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活,他是一位警校毕业生,在附近一个称为“金桥镇”的镇子的派出所实习三年之后在一次“招警”中成为人民警察,他是个壮汉,左眼部有明显的瘀青,甚有威势,却是个心细之人,写字一丝不苟,却也少有笑容。他工作了有将近八年,在当地,还是个小有权威的人民警察。

陈贵派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说,以前是讲 法治,一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会,法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系,尽量不去激化矛盾;不带--,不带警 棍,尽量不带 手 铐,说话要和气。所长也说,现在讲和谐社会,最关键的是将事情在萌芽状态解决,免致激化。毛警官还说,他遭遇过几次行政诉讼,幸好他比较谨慎,工作做得好,没有败诉。他说,对我们不满的人总是存在的,但是只要我们工作做好了,事情得到解决了,什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有据,就是再多的行政诉讼也不用怕。

在刑讯逼供方面,据我观察,陈贵派出所并未出现。究其原因有二:一、派出所所处理的案件中,重要大案并不多,没有上面施压的问题,无需使用刑讯逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警们也只是协助调查,大部分工作都已经转交给刑侦大队负责。在讯问期间,规定须有两名以上警官共同在场,这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说,在五年之前,警察的权力是很大的,刑讯逼供也经常出现,随意打骂也是经常有的,这几年是不行了。他感叹说,警察是越来越难做了,特别要是《治安处罚法》一出台,我们就更加束手束脚了。

四、陈贵镇公民的法治意识状况

如上所言,陈贵镇是个治安严峻之地,但并不能说陈贵镇的法治意识淡薄;相反在两个月的实习期间,它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的《乡土中国》所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意识,而是宗族权威和习俗道德,约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土权威。在此,作为一格农村,陈贵镇的群众们打破了这些习惯和权威,他们不再是安分守己和忍气吞声的群体,他们有了权力意识,虽然只是最基本的,最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着政府和企业的行动,稍微有利可图便觉不放过,只使他们只有意识,没有正确的法律知识,因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮,有位土地使用权的,也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。

陈贵镇南山村是一格地处偏避的小山村,相较其他村,该村没有企业没有矿业,土地稀少,生活并不富裕,但该村所在地风景秀丽,政府筹划在该地建一旅游风景区,征用该村许多土地,因此而产生的纠纷不计其数,甚至出现---。其中有一户农民,曾在多年前开荒获得一块土地,后废弃多年未耕种。政府筹建的一条公路要经过他的那块土地,在施工过程中遭到该村民的阻挠,在多方做工作未果的情况下,政府工作人员对其动粗,拟将其强行带走,未果。该村民以死相胁,并邀群众多人阻止政府工作人员离开。这是一起典型的作为弱势群体的群众与政府起纠纷的情形。群众们的弱势,不单单体现在权力上也体现在知识和信息上,他们不知道法律能在多大程度上保护自己,特别是看到法院、公安的执法人员与政府工作人员坐在一起交头接耳,递烟寒暄时,即便是一个法律工作者也不敢对法律保护保有多大的信心。他们能够不屈服于政府的威势,采取手段试图获取它们认为应该获取的利益,已是法治意识上的莫大进步。后,镇政府的一位副镇长前来做工作,几个农民席地而坐,而他坐在椅子上,拍着前面的桌子,声震屋瓦。院子里坐满了公安、综治办的人。这是何等的威压啊。

或许许多人会说这些就是刁民,目无法纪,阻挠了社会经济的发展,拖低了政府的行政效率,该打。但是事实上,真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民,他能做的了什么呢?

五、公安权力对于群众法治意识的影响

在所里,听民警们抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了,可用的手段少了,该写的材料多了,做的事比以前多了。

这是趋势吗?作为一个警察,作为一个权力拥有者自居的警察,无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束,不耐烦,施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。

陈贵镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便,但结果是,群众们对于公安机关的信任感却大幅上升,他们愿意把纠纷交给警官们解决,他们感觉到,站在他们这边的,并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用,法治的开始不就是这样的吗?

中国农村面积广大,人口众多,随着近年来都市化进程的不断深入,进入都市的农民越来越多,为保障社会的有序发展,在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村,与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府,公安派出所,且公安派出所担负着户籍管理、调 查取证等任务,与农民的接触更为深而且广,影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。

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