政治经济批判学的心得体会实用 《政治经济学批判》读后感(九篇)
- 上传日期:2023-01-12 07:57:25 |
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在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
有关政治经济批判学的心得体会实用一
1、职责范围和分管工作任职以来,主持xxx全面工作,主要职责范围是:1领导县直机关、企事业单位党的工作,负责制定县直机关、企事业单位党的建设计划,指点各单位党的建设工作。2指点县直机关各级党组织和广大党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“3个代表”重要思想和科学发展观。3指点县直各级党组织展开精神文明建设活动,做好党员干部和大众的思想政治工作。4指点县直各级党组织做好对党员的管理和党规党纪教育工作,协同有关部门做好县直各单位党员干部的教育和培训工作。5负责县直机关、企事业单位党组织的管理;按规定权限,审批县直机关、企事业单位党组织的设置和党总支、支部领导班子的组成及书记、副书记的职务任免,审批县直单位党务工作者的任免。按规定权限负责所辖部门党组织和纪检组织领导班子组成人员的管理。6指点县直机关、企事业单位党组织做好发展党员工作,负责县直机关、企事业单位入党积极份子培训及发展新党员、豫备党员转正的审批工作。7指点县直机关基层党组织加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,实行对党员特别是党员领导干部的监督;协助县委组织部抓好县直各部门领导班子的思想风格建设,组织指点各单位开好领导班子民主生活会,定期了解各部门党员和大众对部门领导干部的意见,及时向县委反应县直各部门领导班子和领导干部的有关情况。8协助做好干部管理工作。协助党组
(党委)管理机关党组织和大众组织的干部;配合组织、人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和赏罚提出意见和建议。9领导中共沂水县直机关纪律检查工作委员会的工作,展开好党风廉政建设和反腐败工作。按规定权限,查处县直各单位党员领导干部背犯党纪的案件和审批1般党员干部背犯党纪的处罚。10领导县直机关人民武装部工作,抓好县直各单位(含企业人民武装部)的民兵及义务兵的征集等工作。101领导县直机关工会工作委员会工作、县直机关共青团和妇女工作。102完成县委和上级机关交办的其他工作任务。
2、财务收支和资产负债情况任职期间,本单位财务经费来源全部由县财政拔付,主要支出项目为机关党组织建设、发展党员工作、党建示范点建设、党建培训、链长式党员教育管理平台、可视信息化平台、党建述职评议考核、“3有1创”、县委书记抓党建工作考核、第1书记到村任职、武装征兵、平常办公耗材、车改后无公车进行租车等。3公经费、工会福利经费支出符合规定要求。本单位无资产负债,没有出现挪用、滞留的情况。201x年x月至2020年x月财政预算列支总金额x万元,其中,201x年x月至201x年x月财政预算金额x万元,支出x万元;…………3、遵照履行国家财经法律、法规、规章和规定情况任职期间,本人严格遵照履行国家财经法律、法规、规章和有关规定,不断提高自己和单位财务人员当家理财的能力,使本单位工作得到健康展开。1是抓教育,提高思想政治素质。有针对性地展开国家财经法律、法规、规章和规定的学习活动,使本人和领导班子成员及干部职工能自觉地应用____新时期中国特点社会主义思想来武装头脑、指点实践、推开工作,坚定政治信心,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。2是抓培训,提高业务素质。我带头
和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和展开财务业务学习,使我本人和工委人员的业务素质和管财、理财、用财的水平得到不断提高。3是强平常,规范财务资金使用管理。严格财务报账制度和会计工作规范,做到账目清楚,业务规范,在财务报账上实行“1支笔”审批制,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了会计信息的真实性、合法性、准确性、完全性。
4、重大经济决策和履行情况任职期间,我本人严格遵照各项制度和决策流程,对“3重1大”等各类重大事项决策全部严格依照流程履行。对重大工作决策,坚持先行调研,广泛征求意见,进行集体研究决定,保证了决策的民主性和科学性;对财务开支等重要事项,全面推行政务公然,以公然促廉政。任期内未产生太重大投资、对外担保和银行借款等事件。
5、遵照有关廉政规定情况任职以来,从严要求自己,带头廉洁自律,认真落实上级有关党风廉政建设责任制,坚持常抓不懈,切实严格依照有关规定从本身做起,自觉学习贯彻领导干部廉洁自律等规定,自律意识不断提高,处处注意严于律已,要求大家做到的,首先带头做到做好;制止他人做的,自己首先不做。坚持以勤廉为本,说实话、办事实、求实效,揣摩事、不揣摩人,用政治、纪律、法律来规范自己的行动,讲政治、讲原则、讲党性,常怀律已之心,反腐纠风的意识不松懈、日趋增强。全面落实党员领导干部有关事项报告制度、廉政许诺等廉洁自律有关规定。始终把廉洁从政作为基本准则,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,以身作则、以俭为荣,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白做官。
7、其他应当向审计组说明的情况无其他说明的问题。
报告人单位职务:xxx
党(工)委书记本人签名(手写):
xxx2020
年x月x日
有关政治经济批判学的心得体会实用二
近年来,我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济职责审计暂行规定》等法规,结合我县实际,建立健全了经济职责审计规章制度,强化了审计结果的运用,使经济职责审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用,促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是:
开展经济职责审计,是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措,必须加强领导,协调运作。一是统一了对经济职责审计重要性的认识。xx年以前,由于监管力度不强,我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好,领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生,在社会上产生了不良反应,影响了县域经济健康发展。痛定思痛,我们认识到,对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此,县委及时召开会议,专题研究经济职责审计工作,统一了一班人的思想认识,使大家感到加强对领导干部经济行为和经济职责的审计监督十分必要,十分紧迫。在此基础上,我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议,明确部门职责,合理分工,从而在经济职责审计工作上构成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。为切实加强对经济职责审计工作的领导,xx年起我县建立了经济职责审计联席会议制度,明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济职责审计工作时,依据县委组织部《经济职责审计委托书》和上级审计工作的总体要求,审计机关将经济职责审计工作纳入年度项目审计计划,保证了经济职责审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时,各部门协调作战,实现了优势互补,保证了工作效果。
我县芦苇公司问题积压较多,情景复杂,因退休职工工资发放问题而引发了团体上访。针对这一问题,经济职责审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济职责审计的决定,联席会议成员单位一同介入,借助职能优势和工作手段,很快完成了此项经济职责审计任务,查清了事实,审计结果在必须范围内进行通报,上访职工得到了满意的答复,维护了一方稳定。为了加强对经济职责审计工作的领导,县委对经济职责审计领导小组重新作出调整,组长由县委书记担任,副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任,高层次的经济职责审计工作领导小组,为经济职责审计工作供给了强有力的组织保障。几年4月份,在对某局局长进行经济职责审计时,该局长不仅仅不配合工作,反而百般刁难。经济职责领导小组在听取审计情景汇报后,提议县委先行将其待岗。经过审计,发现了该局较多的经济管理问题,事实查清后,县委根据审计结果免去了该局长的职务,从而进一步树立了经济职责审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是进取为经济职责审计工作的顺利开展创造条件。xx年,为解决审计力量不足的问题,县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济职责审计室挂职工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在机构改革,精简编制的情景下,破例为县审计局增加了4个编制,同时设立的经济职责审计室,将室主任高配到副科级。经过面向社会招录的形式,将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要,我县在财政比较紧张的情景下,每年都安排必须的资金,保证经济职责审计工作的经费支出。在此基础上,县财政累计拨付专款50万元,为审计局更新配置了15台计算机,建立了局域网,实现了办公现代化,为经济职责审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。
规范有效的工作制度,能够克服工作中随意性。为此,我们在经济职责审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济职责审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则,注意及时总结经验,在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来,指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上,结合我县实际,经过广泛征求各方面的意见,对经济职责审计的范围、资料、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善,制定了我县《科级干部经济职责审计暂行规定》,并于xx年经县委常委会研究经过,以县委文件依法执行。
《规定》将全县所有履行经济职责的`科级干部全部纳入到审计对象之中,使经济职责审计的覆盖面到达100。除此之外,xx年以来,先后印发《全县经济职责审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济职责追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济职责审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济职责审计领导小组工作制度》、《领导干部经济职责审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题,我们及时调整工作思路,实现了离任审计向在职审计转变,事后审计向事中、事前审计转变,对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》,规定凡属审计对象,任职3年的,必须对其进行一次经济职责审计;拟提拔、调动工作的,不经审计不能提拔和任职,而是将其先行免职,在进行审计,然后根据审计情景作出是否任用的决定,在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。
仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济职责审计工作,为县委调整中层领导队伍供给了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济职责审计工作的顺利开展,到达监管干部的目的,在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督,有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据,拓展审计的工作空间,确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度,有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济职责情景,为考核任免领导干部供给重要参考依据,有利于对审计工作进行监督,增加透明度,以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上,我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后,经过填制《审计结果督办单》的形式,将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一齐,构成了封闭的循环系统,使审计成果转化实现最大化。
为保证审计质量,审计机关注意从以下几个环节入手,使审计方法科学有效,资料全面具体。
(一)项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计;对不涉及升迁调动的适时进行审计;对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。
(二)在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度,对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上,县委同审计局签订了廉政职责状,审计局同全体审计人员签订了廉政职责状,在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上,我们严格区分主管职责和直接职责,由审计机关召开业务会议讨论决定,确保了对被审计对象的评价客观公正。
(三)在审计资料上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性;二是着重看主要经济指标完成的情景及其经济效益情景;三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情景。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在审计方法上做到“三个结合”。一是经济职责审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上,注重把经济职责审计与财政财务收支审计统筹研究,有效地节俭了审计资源,提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中,我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题,针对这些情景及时对其进行专项审计调查,为县委、县政府及时解决问题,供给重要依据。三是经济职责审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果,为客观评价干部供给依据。
几年来,我们高度重视了经济职责审计成果的转化与利用,经济职责审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济职责审计成果,为经济发展服务。我们进取利用审计资源,为全县宏观经济决策供给依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强,导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重,资金利用的效果不好,我们根据审计提议,制定出台了我县《专项资金管理使用办法》,实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果,为干部考核、任用供给重要参考依据。结合工作实际,制定了党政领导干部任期经济职责审计情景登记表,将审计发现的主要问题和处理处罚情景在表中载明,装入干部档案,使经济职责审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善,导致效益低下,县委组织部在筛选该公司经理人选时,进取参考经济职责审计报告,发现原天湖宾馆经理在职期间,能够严格遵守财经纪律,经营管理经验比较丰富,企业各项经济指标完成较好,县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后,内抓管理,外联业务,更新了经营理念,迅速扭转了企业的亏损局面,当年盈利100余万元,在社会上产生了良好反映,认为县委选对了企业带头人。
几年来,县委利用经济职责审计结果,提拔重用干部79人,免职或待岗36人。三是利用经济职责审计结果,促进党风廉政建设。将经济职责审计结果与领导干部廉政考核相结合,把审计反映的问题确定为考廉重点,增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案,作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的,纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育,责令限期整改;对审计中发现存在严重违纪违规问题的,进行立案查处;对触犯刑律的,移交司法机关。今年年初,在对县扶贫办主任任期经济职责审计中,发现存在私设“小金库”的严重违纪问题,经济职责审计工作领导小组提议县委免去了该负责人的职务,并移交纪检监察机关,进行立案调查。几年来,我们利用经济职责审计结果,对35名领导干部进行了诫勉谈话,责令限期整改问题76人,通报批评领导干部13人,21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济职责审计成果,为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部供给依据。自xx年开始,县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时,同时听取县经济职责审计领导小组办公室对其经济职责审计结果的报告。截至此刻,县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济职责审计报告,有利
于人大从多角度监督政府的工作,保证政府组成人员廉洁高效地工作。
xx年以来,我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济职责审计,查处并纠正违规行为资金8404万元,挽回直接经济损失510万元,严肃了财经纪律,净化了党风政风,创造了良好的经济发展环境,促进了县域经济健康发展。
有关政治经济批判学的心得体会实用三
一、由于具备了相应的业务技术水平,使其组织管理能力得到很好发挥,不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务,而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励。
二、从事经济工作的学习情况
多年来,自己始终重视不断提高政治素质、业务素质,特别是经济管理的学习。原初始学历是中专,靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭,山西大学行政管理本科毕业证。近年来,更是多次参加学习培训、理论研讨,其中省级以上部门组织的就有:1996年7月山西省经委企业干部任职资格培训班;####年9月中共中央党校xx大精神培训班;1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;1989年4月山西省经济学年会;1996年5月中国金融理论与实践研讨会等,####年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
三、在经济岗位上的理论成果
多年来,自己边工作,边学习,边实践,边总结,注意把学习思考所得结集出版,并有社科成果获奖。1999年编撰《人身保险投保指南》,促进了当地寿险业务;20__年结集《国寿保险实践的思考》13万字,赠送省内外同行参考,受到好评;20__年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字,新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一,《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定,被评为1999年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。
四、在经济岗位上建言献策
我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中,而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解,并得到相关部门和领导的表扬或肯定。__年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金,1991年原雁北行署记一等功。近年来,我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议,副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战,国有寿险公司应树立全新的人才观等建言,总公司在内部刊物和网上发表;对20__年工作的建议,总公司摘要在《中国人寿》20__年第1期予以刊发。
此外,####年我还情系下岗职工,编撰《下岗职工自谋职业七十二行》一书,自费印刷3000册无偿送给__市下岗再就业服务中心、__市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞,而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。
由于热心经济,关心宏观发展,从事基层经济管理,情系新兴的寿险事业,干一行爱一行钻一行且小有成就,山西日报、山西电视台、__日报、经济周报等多家新闻部门做过报道,其中山西晚报20__年1月19日以“谏议大夫小人物”、__晚报20__年11月18日以“位卑未敢忘忧国”为题整版作了介绍,均在社会上引起较大反响。
有关政治经济批判学的心得体会实用四
参加工作多年,由于各级组织的培养教育,领导和同志们的提携帮助,加之个人不懈努力虚心学习,我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平都有了不断的提高,综合素质也有了长足的进步。并于20__年11月通过全国统一考试,获得经济师专业技术资格,现将主要工作总结如下:
认真学习党的方针政策、路线纲领,不断提高思想政治素质和党性修养,与党组织保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,始终以一名共产党员的标准严格要求自己,时刻不忘“与时俱进,开拓创新”的时代责任,立足本职工作,善于思考和总结,并在实践中综合运用,政治立场坚定。不断激励自己,立足干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨,有宠辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。关心国内外政治时事,爱党、爱国、爱人民,爱企业。
一、专业理论方面
较全面系统的掌握了与所从事专业有关的基础理论知识,企业管理、经济学、财政学、统计学、会计学等与企业管理有关的基础理论知识,在工作中注重学习,能及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范,以便在工作中加以应用,坚持根据工作需要学习,将学到的技术及时使用到实际工作中去,使自己的业务水平得到提高,具备较强的业务工作能力,能根据工作需要,服从领导的安排,从事多个岗位上的工作。
二、业务能力方面
办公室是一个综合性部门,工作涉及面广,日常事务琐碎,必须明确部门工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求,强调部门内工作配合与协同,不断提高办公室的整体工作效率和服务水平。强调在做好本职工作的同时,必须围绕办公室部门工作的特殊性,搞好各项工作配合。
1、认真搞好后勤服务,切实做到保障有力
办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障服务部日常事务和各部门工作的正常运转。全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。
2、规范办文办会办事程序,不断提高工作质量和效率从某种意义上说,办公室是领导的参谋与助手,工作繁杂、琐碎,但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。做到文件报送和下发及时。确保各项工作规范、有序、顺利开展。
3、加强员工培训,切实提高业务技能
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前员工综合素质普遍有待提高,服务部根据员工实际情况制定培训计划,有步骤的开展培训工作,并配合相关职能部门,做好关键岗位人员的上岗培训,新进企业人员的有关知识培训、技术特种作业人员的上岗培训,从真正意义上为员工带来帮助。4、认真贯彻落实国家政策,推进人口资源环境和谐发展认真贯彻人口资源环境的国策,紧密结合电水暖计生工作要求,从不同层面积极开展工作。广泛宣传计划生育和环境保护法律法规,加强监督检查,严格奖惩兑现,确保了管理目标的顺利完成。
学无止境,路在脚下延伸,我将一如既往继续在工作中尽心尽力,不断学习,努力进取,提高自身的业务素质,锻炼自己的工作能力,大胆探索工作新思路、新方法,促使工作再上一个新台阶,为中心的健康快速发展作出更大的贡献。
有关政治经济批判学的心得体会实用五
参加工作多年,由于各级组织的培养教育,领导和同志们的提携帮助,加之个人不懈努力虚心学习,我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平都有了不断的提高,综合素质也有了长足的进步。并于20__年11月通过全国统一考试,获得经济师专业技术资格,现将主要工作总结如下:
一、政治思想方面
认真学习党的方针政策、路线纲领,不断提高思想政治素质和党性修养,与党组织保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,始终以一名_员的标准严格要求自己,时刻不忘“与时俱进,开拓创新”的时代责任,立足本职工作,努力学习“三个代表”的重要思想,善于思考和总结,并在实践中综合运用,政治立场坚定。不断激励自己,立足干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨,有宠辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。关心国内外政治时事,爱党、爱国、爱人民,爱企业。
专业理论方面较全面系统的掌握了与所从事专业有关的基础理论知识,企业管理、经济学、财政学、统计学、会计学等与企业管理有关的基础理论知识,在工作中注重学习,能及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范,以便在工作中加以应用,坚持根据工作需要学习,将学到的技术及时使用到实际工作中去,使自己的业务水平得到提高,具备较强的业务工作能力,能根据工作需要,服从领导的安排,从事多个岗位上的工作。
二、业务能力方面
办公室是一个综合性部门,工作涉及面广,日常事务琐碎,必须明确部门工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求,强调部门内工作配合与协同,不断提高办公室的整体工作效率和服务水平。强调在做好本职工作的同时,必须围绕办公室部门工作的特殊性,搞好各项工作配合。
1、认真搞好后勤服务,切实做到保障有力
办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障服务部日常事务和各部门工作的正常运转。全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。
2、规范办文办会办事程序,不断提高工作质量和效率从某种意义上说,办公室是领导的参谋与助手,工作繁杂、琐碎,但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。做到文件报送和下发及时。确保各项工作规范、有序、顺利开展。
3、加强员工培训,切实提高业务技能
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前员工综合素质普遍有待提高,服务部根据员工实际情况制定培训计划,有步骤的开展培训工作,并配合相关职能部门,做好关键岗位人员的上岗培训,新进企业人员的有关知识培训、技术特种作业人员的上岗培训,从真正意义上为员工带来帮助。
4、认真贯彻落实国家政策,推进人口资源环境和谐发展认真贯彻人口资源环境的国策,紧密结合电水暖计生工作要求,从不同层面积极开展工作。广泛宣传计划生育和环境保_律法规,加强监督检查,严格奖惩兑现,确保了管理目标的顺利完成。
学无止境,路在脚下延伸,我将一如既往继续在工作中尽心尽力,不断学习,努力进取,提高自身的业务素质,锻炼自己的工作能力,大胆探索工作新思路、新方法,促使工作再上一个新台阶,为中心的健康快速发展作出更大的贡献。
有关政治经济批判学的心得体会实用六
1.由于氟利昂,可以存在50至100 年,即使议定书完全得到履行,臭氧层的也只能在()以后才有可能复原。
a、2050年
b、2051年
c、2052年
d、2053年
2.二氧化碳捕获与埋存等新技术属于()
a、降碳技术
b、零碳技术
c、消碳技术
d、高碳技术
3.下面属于低碳消费指标的是()
a、单位gdp能耗
b、单位gdp二氧化碳排放量
c、人均碳排放
d、二氧化碳排放因子
4.下面属于低碳产出指标的是()
a、单位gdp二氧化碳排放量
b、零碳能源占一次能源比例
c、清洁煤占煤能源比例
d、单位能源消耗
5.低碳经济的实质是()
a、提高能源利用效率,建立清洁能源结构和清洁能源机制
b、技术创新 c、制度创新
d、发展观的根本转变
6.()是中国的一个基本国情
a、保护环境
b、人口众多
c、发展科技
d、计划生育
7.我国发展低碳经济的劣势有()
a、政策支持
b、法律保障
c、节能减排经验
d、技术低
8.要实现节能降耗,首先,要继续大力发展第()产业,调整一、二、三类产业的格局
a、一
b、二
c、三
d、四
9.环境友好型社会评价体系的对象不包括()
a、区域产业
b、城市基础设施
c、人居环境
d、社会生产
10.()明确了环境保护与发展的统一关系,是人类在环境保护问题上的认识飞跃。
a、计划生育 b、发展低碳经济
c、发展循环经济
d、可持续发展的思想
11.虽然我国能源结构在不断优化,但一次能源生产的2/3仍然是()
a、煤
b、石油
c、天然气
d、太阳能
12.臭氧(o3)在遇到h、oh、no、cl、br时,就会被催化,加速分解为()
a、o1 b、o2 c、o3 d、o4 13.经济和社会发展的基础不包括()
a、人口
b、环境
c、资源
d、科技
14.()是政府在自然资源和生态环境保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和职责
a、生态责任
b、发展观
c、监督
d、追究制度 15.()是在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称
a、循环经济
b、可持续发展
c、低碳经济
d、绿色经济
16.中国于()加入了《蒙特利尔议定书》。
a、1992年
b、1993年
c、1994年
d、1995年
17.绝大多数发展中国家的经济发展模式为()
a、a模式
b、b模式
c、c模式
d、d模式
18.从经济运行的动力条件和市场保证上看,经济运行又依赖于()
a、消费
b、生产
c、投资
d、政府
19.下列关于低碳模式论述不正确的是()
a、碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统
b、低碳模式是由低碳经济、低碳社会和低碳生态等子系统构成的复杂巨系统 c、低碳模式是“经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整体
d、在低碳模式内部,不存在经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动
20.(),在日本京都召开了缔约国第二次大会,通过了《京都议定书》
a、1997年
b、1993年
c、1994年
d、1996年
21.中国低碳经济发展的中期目标有()
a、推进能源市场化改革
b、调整能源结构
c、遏制奢侈浪费
d、加快低碳能源技术的开发
22.农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率的值越高说明水资源利用效率越()
a、低
b、高
c、无关
d、无法确定
23.发展低碳经济的根本力量()
a、建立低碳经济发展的机制
b、加强法律体系建设
c、构建低碳技术创新机制
d、能源技术创新 24.1990到1995年间保险业同气候有关的索赔就几乎达()美元
a、200亿
b、300亿
c、400亿
d、500亿
25.环境法的基本理念不包括()
a、基本环境公益与基本经济公益应当满足
b、确立公益最大化原则
c、可过度开发原则
d、环境保护产业发展激励机制
26.能源短缺就发展中国家来说最重要的原因是()
a、人口激增
b、过度开发
c、资源利用不足
d、产能落后
27.“双系统循环共生模式”是在借鉴国外三种典型发展模式的基础上形成的,其中不包括()
a、丹麦
b、美国
c、德国
d、日本
28.增物质化模式是指()
a、a模式
b、b模式 c、c模式
d、d模式
29.我国光伏产业竞争力的提升最终还要归于()
a、产业内部结构升级
b、构筑光伏产业发展的管治体系
c、技术进步与创新
d、积极拓展国内应用市场
30.()的碳减排潜力巨大,应当大力发展
a、太阳能
b、水电
c、火电
d、石油
31.循环经济发展模式的影响因素不包括
a、人
b、政策
c、市场机制
d、自然
32.《京都议定书》,规定了()受控温室气体
a、4种
b、5种
c、6种
d、7种
33.中国发展低碳经济的基本策略没有()a、强调发达国家转移技术
b、强调作为发展中国家的经济发展权 c、强调中国在全球化之下的分工以及对全球所做的贡献
d、政治和外交层面的积极参与和合作
34.低碳经济的发展模式是()
a、实践中运用低碳经济理论
b、低碳发展
c、节能减排
d、碳中和技术
35.()就是在道德价值和安全可靠等方面的社会接受程度
a、认知性
b、可行性
c、可操作性
d、可承受性
36.我国()对外依存度更是达到50%以上,严重影响我国能源安全
a、石油
b、煤
c、天然气
d、铁矿石
37.近百年来中国的气候也在变暖,以西北、华北、东北变暖最明显,其中()地区出现了暖干化趋势
a、西北
b、华北
c、东北
d、西南
38.二氧化碳的生命期很长,一旦排放到大气中,其寿命可达()
a、200年 b、100年
c、150年
d、250年
39.臭氧()是一种有臭味的气体,常温下为浅蓝色。
a、o1 b、o2 c、o3 d、o4 40.循环经济最广泛的参与主体是()
a、人
b、政策
c、市场机制
d、自然
41.固碳技术指把燃烧气体中的()分离、回收,然后深海弃置和地下弃置
a、二氧化氯
b、二氧化硫
c、二氧化碳
d、二氧化氮
42.排污权交易对市场机制的利用最充分,它的实施需要合适的条件不包括()
a、ppp原则
b、良好的信用体系
c、完善的市场条件
d、政府对污染者排污的有效管理
43.离差值增大,表明候变化敏感性也()
a、增加 b、减小
c、不变
d、未知
44.成年人体内含水量占体重的()
a、35% b、45% c、55% d、65% 45.刘贵富提出的循环经济模式为()
a、“1+3”模式
b、“1+5”模式
c、“2+3”模式
d、“2+4”模式
46.国际循环是指()
a、小循环
b、中循环
c、大循环
d、超大循环
47.光伏产业的核心是()
a、发展低碳技术
b、推进清洁生产
c、太阳能综合利用
d、降低能源消耗
48.实施低碳营销应具备的条件不包括()
a、产品营销模式 b、市场营销模式
c、绿色营销模式
d、持续营销模式
49.国内燃煤造成的()和烟尘排放量约占排放总量的70%~80% a、二氧化硫
b、二氧化碳
c、二氧化钙
d、二氧化硅
50.目前我国产业结构中,()比重偏高
a、工业
b、农业
c、服务业
d、第三产业
多选题(每题 3 分,共 10 题)
1.中国低碳经济发展的近期目标有()
a、提高能源利用效率
b、调整能源结构
c、遏制奢侈浪费
d、加快低碳能源技术的开发
2.森林减少的影响和危害有()
a、产生气候异常
b、增加二氧化碳排放 c、物种灭绝和生物多样性减少
d、加剧水土侵蚀
3.我国发展低碳经济的优势有()
a、政策支持
b、法律保障
c、节能减排经验
d、技术先进
4.循环经济发展的第一阶段()是循环经济发展的主体
a、政府
b、企业
c、高等院校
d、科研院所
5.赵波、严立冬建立的循环经济发展评价指标体系中控制层是()
a、经济与社会发展指标
b、资源减量投入指标
c、低资源循环利用指标
d、生态环境质量指标
6.冯之浚提出的社会子系统的指标包括()
a、就业
b、平等
c、福利
d、安全
7.要人口与环境、资源协调必须采取下列哪些措施()
a、大力开发人力资源
b、合理开发利用自然资源 c、努力减少重大自然灾害
d、预测城市化、工业化对环境的影响,并采取有效途径不断改善环境
8.冯之浚制定了循环经济评价体系的总体框架包括()
a、经济子系统
b、社会子系统
c、生态环境子系统
d、消费者因素
9.“低碳”概念由()等三个核心术语组成
a、低碳经济
b、碳生产率
c、碳关税
d、碳排放
10.气象要素有()
a、温度
b、降水
c、风
d、雷雨
判断题(每题 1 分,共 20 题)
1.任何一种理念只要能够持之以恒,必定会形成社会的集体意识,这种理念成型之初也不需要政府制定一些合理的强制手段
正确
错误
2.中国是世界第一碳排放大国
正确
错误 3.1992年联合国环发大会通过《气候变化框架公约》,1997年,在日本京都召开了缔约国第二次大会,通过了《京都议定书》
正确
错误
4.一个社会大众的消费模式会引导市场的价值取向,最终催生一种适应这种消费需求的经济现象
正确
错误
5.草原是陆地生态系统中最大碳库,并被公认为最为有效的生物固碳方式。
正确
错误
6.全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。
正确
错误
7.城市交通工具是温室气体主要排放者,发展低碳交通是未来的方向
正确
错误
8.企业作为经济活动的主体在追求利润的同时,应当承担相应的低碳责任
正确
错误
9.发展低碳经济是历史的必然,是生产力发展的内在要求
正确
错误
10.把环境保护作为经济发展的追求目标和基本内容,不只是经济发展的外部条件,而是内在要求和不可或缺的内容。
正确
错误
11.发展低碳经济,要正确处理经济增长与节能减排间的关系,应尽量开展清洁生产,提高能源利用效率、优化能源结构,可以忽视经济增长可持续性。
正确
错误
12.如何解决排污权分配的公平和效率问题,将是我国排污权交易市场起步成败的关键。
正确
错误
13.天气是指短时间发生的气象现象,如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等。它们在短时间内造成集中的、强烈的影响和灾害。
正确
错误
14.2011年中国政府颁布了《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》,彰显出我国政府在节能减排和发展低碳经济等方面的决心
正确
错误 15.长期以来,我国能源消耗结构中煤炭占比一直居于较高水平。
正确
错误
16.我国水资源短缺问题严重,水资源供需矛盾十分突出。
正确
错误
17.要缓解资源总需求与总供给的矛盾,根本出路在于对资源进行合理开发和综合利用,尽快改变在社会经济发展中存在的资源高消耗、低效益和粗放经营的局面,坚持走资源低消耗、高效益的资源节约型的经济发展道路。
正确
错误
18.低碳消费指标包括单位gdp二氧化碳排放量、单位gdp能耗两个核心指标。
正确
错误
19.能源利用指标中能耗强度高耗能产品单位能耗越小,能源利用效率越低。
正确
错误
20.我国在向低碳经济发展模式的转变过程中,重点应该放在低碳产业的发展
正确
错误
有关政治经济批判学的心得体会实用七
我市发展低碳经济的几点看法
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式,为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释,是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践,符合党的十七大报告提出的发展思路,是实现我国经济可持续发展的必由之路。
低碳经济并非仅是一个环保命题,也并非仅是一个经济命题,它实质上是一个发展问题、政治问题,是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市,济南市要发挥省会示范作用,努力开发新能源,发展低碳经济,为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。
济南市能源消费结构现状
一、加快产业结构调整,推进制度和法律体系建设
济南作为传统工业城市,诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整,逐步减少第二产业在国民经济中的比重,加大第三产业比重,加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展,降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整,鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力,开发低碳技术和低碳产品,以技术进步带动整个产业升级;鼓励企业引进先进的节能减排技术,增强对清洁能源的开发和利用;还要通过完善相关政策,强制淘汰高碳产业的落后产能。
致力于制度创新,从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手,推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规,考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,引领企业开发先进的低碳技术,研究和实施低碳生产模式,让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。
二、制定和完善产业扶持政策,加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规,加快推进能源体制改革,建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系,推动可再生能源发展机制建设。
目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%,是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%,占国内高端市场的70%以上,产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》,到2011年,我市将打造三大太阳能特色产业基地,其中,济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发,形成集产学研于一体的太阳能产业集群。
对太阳能生产企业而言,通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新
技术、新产品,提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则,将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响,对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用,以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。
三、探索运用市场机制,发展碳交易和合同能源管理
《京都议定书》于1997年签订,2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务,议定书允许三种灵活履约方式,其中清洁发展机制(cdm)指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目,从而减少温室气体排放量,以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度,进一步减排成本高、难度大,而发展中国家减排空间则十分巨大,导致了不同国家的单位减排成本差别,碳交易随之产生。
从世界上来看,中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范,更没有一个规范国际碳交易市场,我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期,碳交易也走到了十字路口,哥本哈根会议无果而终,国际市场对我国项目开始施压,此外,项目审批周期长,资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言,全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际,我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标,为国内碳交易市场提供了发展契机。
实现低碳经济一般有两种手段,一是行政手段,在我国比较常用,如强制关停小火电、小水泥;二是市场手段,包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖,降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明,如果没有市场机制的引入,仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。
减排目标的完成,必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位,各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言,想要减轻企业节能减排的成本压力,则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。
截至2010年4月,我国共有发改委批准的cdm项目2496个,在eb(cmd项目执行理事会)成功注册项目786个,占全球总数的36.95%,这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨,占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发,但是随着进一步发展,空间还是很大的。在已获得签发的项目中,大多数为开发难度较低的项目,而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个,钢铁行业9个项目全部属于此类项目,总签发量为550.2万吨,其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8%,目前已累计获得收益2700万欧元。
山东既是工业大省也是能耗大省,节能减排压力很大,存在很多高耗能高污染企业,但是节能余地和潜力同样很大,拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目,涉及多行业多领域,我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县,为我省打造低碳经济注入活力。但交易
所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上,由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务,并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束,所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月,我省已有104个项目获国家发改委批准,年减排量总计3040万吨二氧化碳当量,占全国总量的7.26%,但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来,济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目,已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准,年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市,同时拥有省会城市的优势,应该研究碳交易市场的发展前景,认识和抓住碳交易的有利机会,充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。
虽然中国碳交易市场巨大,但是一直以来在国际碳交易中,项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月,全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准,其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权,中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上,北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布,这是中国参与制定的首个自愿减排标准,虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用,但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则,并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容,从而完善中国的碳排放交易市场机制。
未来我国的碳交易将更有自主权,随着市场的不断完善,其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场,必然要有政策的引导和机构的监督管理,作为地方节能监察机构,可以在以下领域进行探索:
(一)对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读,使更多企业认识碳交易模式。
(二)发掘有潜力的项目,推荐其报国家发改委审批。
(三)对实际运行的项目进行指导和技术支持。
(四)针对国家制定的相关标准进行分析与实践,对项目建设和验收进行评价。
发展低碳经济,开展节能减排,需要技术和政策的双重支持,同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制(emc)作为一种新型节能减排市场化机制,在我国拥有很好的发展前景。
该模式由节能服务公司与客户(企业或机构)签订能源项目服务合同,为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本,项目由节能服务公司承担风险,合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制,这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。
我国上世纪90年代引入合同能源管理机制,通过示范、引导和推广,节能服务产业迅速发展,专业化的节能服务公司不断增多,服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年,全国节能服务公司达502家,完
成总产值580多亿元,形成年节能能力1350万吨标准煤,对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式,我国的合同能源管理还处于初步阶段,合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题,严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行,必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。
针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难,国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,《意见》中强调了合同能源管理的重要意义,阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标,明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施,提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》,到2012年,我国将扶持培育一批专业化节能服务公司,发展壮大一批综合性大型节能服务公司,建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年,建立比较完善的节能服务体系,专业化节能服务公司进一步壮大,服务能力进一步增强,服务领域进一步拓宽,合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月,上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”,并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月,上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》,充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月,北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法(试行)》,明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台,有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月,工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》,其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设,分享节能效益实现双赢。5月5日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。
早在1996年合同能源管理模式引入我国之初,作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司,山东省便占据其一。山东工业比重较大,耗能大户多,但是专业能源管理服务机构还很少,故节能减排改造空间巨大,业务领域空间广阔。2009年11月,《山东省节约能源条例》正式颁布实施,其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月,我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》,其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见,从国家到山东省,合同能源管理已经被提升到了空前高度。
相比较而言,我省虽然也注重合同能源模式,但是推广和规模都落后于先进城市,更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展,限制了这一模式的发展。如今,国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度,作为能耗大省,我们应该赶在全国前列,创新模式,拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展,抓住这一有利时机,加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向,制定符合本地区的合同能源专业指导性文件,这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施,也是一种节能低碳投资体系新模式,它有利于政府充分调动社会力量,有效配置社会资金,引导民间资金投向节能低碳领域,并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。
济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余,而济钢周边企业
存在较大的市场需求,通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同,外供富余能源,同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用,构建出工业生态代谢链,初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨,价值3462万元,达到了经济生态节能多赢。
作为地方节能监察机构,在合同能源管理中可以做好以下方面工作:
(一)落实国家和地方相关政策,做好政策宣传,推广合同能源管理在我市的发展。
(二)出台相关政策对节能服务公司进行监管,指导行业发展;将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。
(三)对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。
(四)对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。
(五)协调节能服务公司与有关部门的联系,保障合同能源管理模式的健康发展。
四、加强节能技改和执法监督,推行企业能源体系建设
结合我市实际情况,通过行政手段和经济手段,加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度,切实落实《节能法》和相关法律法规,结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程,规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计,坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法,对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设,将这一体系落实推广,可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准,加强节能管理,加强节能技术进步,降低能耗,提高能源利用效率,实现节能目标。
五、加强建筑节能
目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%,上升到近年来的27%左右,建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度,严格实施低碳建筑标准,新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点,光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设,坚持用低碳理念指导建筑设计,大力推广节能建筑材料,全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统,综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源,打造低碳建筑的全国典范。
六、推进农村低碳
农村能源是发展现代农业,推进新农村建设的重要物质基础,农村能源低碳化是大势所趋。当前,我市农村能源需求不断扩大,煤电等传统能源供应日趋紧张,进一步转变农村传统用能方式,开发农村新能源,推广沼气、秸秆等生物质能源,充分利用太阳能,加强植树造林,增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务,也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。
七、加强交通节能,发展公共交通
作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一,我市应抓住契机,逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向,积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管,淘汰排放不达标、高耗油的车辆。
八、做好低碳经济宣传工作,倡导低碳社会氛围和生活方式
发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径,合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型,人的理念和行为必须转变,要通过宣传、教育等各种措施,引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市,有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式,建设低碳文明都市。
有关政治经济批判学的心得体会实用八
一直从事经济工作,曾任山西省阳高县政府办公室干事、县财委副主任、县外贸局长兼县外贸集团公司总经理。1997年调中国人寿保险公司**市分公司后,历任办公室调研员、浑源县公司经理、市公司工会主任。经济专业出身,本人又热爱经济,1997年全国首次经济师专业考试踊跃参加,取得了金融经济职称,并被**市分公司聘任。由于具备了相应的业务技术水平,使其组织管理能力得到很好发挥,不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务,而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励。
二、从事经济工作的学习情况
多年来,自己始终重视不断提高政治素质、业务素质,特别是经济管理的学习。原初始学历是中专,靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭,山西大学行政管理本科毕业证。近年来,更是多次参加学习培训、理论研讨,其中省级以上部门组织的就有:1996年7月山西省经委企业干部任职资格培训班;1997年9月中共中央党校xx大精神培训班;1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;1989年4月山西省经济学年会;1996年5月中国金融理论与实践研讨会等,1997年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
三、在经济岗位上的理论成果
多年来,自己边工作,边学习,边实践,边总结,注意把学习思考所得结集出版,并有社科成果获奖。1999年编撰《人身保险投保指南》,促进了当地寿险业务;xx年结集《国寿保险实践的思考》13万字,赠送省内外同行参考,受到好评;xx年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字,新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一,《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定,被评为1999年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。
四、在经济岗位上建言献策
我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中,而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解,并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金,1991年原雁北行署记一等功。近年来,我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议,副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战,国有寿险公司应树立全新的人才观等建言,总公司在内部刊物和网上发表;对xx年工作的建议,总公司摘要在《中国人寿》xx年第1期予以刊发。
此外,1997年我还情系下岗职工,编撰《下岗职工自谋职业七十二行》一书,自费印刷3000册无偿送给**市下岗再就业服务中心、**市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞,而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。
由于热心经济,关心宏观发展,从事基层经济管理,情系新兴的寿险事业,干一行爱一行钻一行且小有成就,山西日报、山西电视台、**日报、经济周报等多家新闻部门做过报道,其中山西晚报xx年1月19日以“谏议大夫小人物”、**晚报xx年11月18日以“位卑未敢忘忧国”为题整版作了介绍,均在社会上引起较大反响。
有关政治经济批判学的心得体会实用九
2021年后半年,文水县完成全省村级换届试点后,破冰试水村集体经济“清家底、化债务、增收入”,以试点先行与整体推进的方式开展,全县158个村通过合同清理,家底亮明,集体收入攀高,发展活力凸显。其对实施乡村振兴、加强社会治理的战略部署,意义重大。
改革开放以来,农村变化翻天覆地,百姓生活蒸蒸日上。但政策释放效应背后,农村集体土地、资产管理乱象丛生,随着时间、关系和利益的多种因素叠加,变得根深蒂固。合同清理则意味着向这一乱象宣战。
“不破不立。”善于辩证看问题的80后文水县委书记杨洋,对合同清理工作的观点鲜明:利于发展、尊重历史、积极稳妥。
“完全是摸着石头过河。”作为全县试点的北张乡党委书记梁义文感慨,起初,乡村两级干部大都有畏难情绪和抵触思想,甚至有人认为是在翻旧账。
包联北张乡的原县委常委、组织部长刘建树,全程牵头组织合同清理工作。用他的话讲:集体资产及收益属于全村群众,神圣不可侵犯,只要实事求是、依法依规、相信群众,只要各级干部有情怀、肯担当就一定能守护好老百姓的“一亩三分地”。
2021年6月,文水县出台《农村集体经济合同专项清理整治实施方案》,明确“县主抓、乡主导、村主体”三级负责制,由县委组织部牵头,县纪委、政法委、公安局、法院、检察院、农业农村局、现代农业发展服务中心、民政局、自然资源局、司法局、财政12个部门联合成立领导小组和工作机构,统一组织、指导、协调、调度、包联、督察。
各乡镇成立党委书记、乡镇长为组长的领导小组,下设74个乡镇工作进驻158个村。各村成立合同清理办公室,实行挂图作战。
同时,该项工作纳入乡镇考核事项,作为科级干部重点考核内容。
马西乡副乡长韩金燕表示,合同清理等同集团作战,大家相互配合,共同商讨,总能找到解决难题的有效办法。
合同清理重点围绕机动地、建设用地、改变用途的机动地及门店、厂房、学校、机井等资产开展。
清理过程中发现,绝大多数承包租赁合同未履行民主程序,书面合同占比少,有些只是一张收据或口头协议。即使有合同也不合法合规,合同年限过长,个别承包年限竟到2082年,甚至出现永久、长期、一次性等字眼,并普遍存在承包价偏低,几角钱、几元钱一亩的都有。且长期不交或欠交承包费的大有人在,白占多占集体资产的情况让人触目惊心。
时过境迁。随意处置、多轮转租或变卖,改变土地用途等乱象见怪不怪,畸形丛生。群众怨声载道,导致干群关系紧张。
面对复杂的现状,文水县开创自查、普查、调查“三查”的工作方法,剥茧抽丝。先是村委对所有合同全面自查,台账附合同一并报乡镇;再是乡镇工作组对照土地确权图斑和自查台账,到村、到组、到当事人、到地块全面普查;三是工作组对合同内容、履行情况走访调查,弄清问题并提出意见建议。
当800份告知书分别张贴在各村醒目位置后,唤醒强大的群众力量参与其中。
北张村对照图斑和确权数据,用尺子挨块地丈量,硬是从中“抠”出零星集体机动地260亩。刘胡兰镇城子村包村干部与村支书,顶着凛冽的寒风,带领村民代表挨个丈量地块……
“三查”创新工作法综合运用乡镇、村集体和群众力量,将各村家底暴露阳光下。“土地乱象千奇百怪,矛盾问题层出不穷。”刘胡兰镇副镇长赵启坦言。
问题与责任相伴共生。“三查”配“两处”,根据调查情况,工作组一是处理不规范合同及当事人,二是处理合同背后的腐败问题及相关集体经济组织责任人。
多占或白占集体资产的既得利益者,大多是历任村干部及相关人群,但凡关系与利益捆绑,时间一长,不正常利益自然转化为习惯性获得。这种现象在农村司空见惯。
考虑到这些因素,文水县又一创新举措:提级 办理。大意是明确合同清理的责任为乡镇和县直相关部门,村一级一律为配合。遇到情况复杂、乡镇难办理的合同,县相关部门参与提两级 办理。所有合同建立电子台账,统一编号录入系统,实行动态管理。
如何保证合同清理依法依规?文水县组织专业力量,到省人大等权威部门咨询,在《民法典》、《土地承包法》、《山西省农村集体经济合同专项清理整治工作方案》等法律条文寻找依据,最终汇编成500本《农村集体经济合同专项清理整治法律法规》指导性手册。
法律框架下,文水县坚决做到对合同规范一批、移送部门一批(含违纪违法干部)、依法起诉一批、强制收回一批、封存待处一批。
调研发现,分类处置的方法不仅能提高效率,更能体现战略与战术相统一。
《请示》文件中写道:经“四议两公开程序”研究初步决定,种植用地按每亩300元,养殖用地每亩600元,建设用地每亩1500元价格执行。
而镇党委政府的批复文件显示:同意执行上报的土地承包价格,建议引入竞争机制。并在第3条中特别说明,针对零星小地块,边角料地,指导价难以执行的特殊情况,可由村集体视情况研究决定,报乡党委政府备案即可。合同清理的战略目标是宣示主权,落实村集体对土地、资产的所有权和收益权。战术上是要拿回“发球权”,落实乡村党组织对集体土地、资产的处置权。
调查证明,公文材料中极少见的“灵活”二字,在合同清理的典型事例中随处可见。
各村根据实际情况,灵活掌握,重新制定承包价格,确保集体收益最大化。
为防止儿戏,神堂村引入竞争机制,以交定金形式公开竞标,重新签订合同187份,村集体收入从2020年12万元提高到44万元;北张村水泥搅拌厂重新签订租赁合同,提高了承包价格,每亩租赁费5000元;凤城镇武午村的建设用地每亩承包价1600元,比附近村高出300元。
“在坚持原则的前提下,一切从实际出发,统筹推进、分类施策,体现我们干部的担当精神。”杨洋认为。
记者注意到,县委专门建立合同清理微信群,县合同清理办公室进行周通报。“微信群很像擂台赛,各乡镇、村都赶超争先,不甘落后。”文水县组织部党建综合服务中心主任马智勇说,县委书记、组织部长实时会对先进工作者以“拍一拍”的方式点赞鼓励。
党的十九大报告指出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。文水县将合同清理转变为群众的自觉行动。
文水县注重加强基层党组织建设,在合同清理中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。北张村党支部书记闫建明做通家人工作,率先补齐2008年以来父亲和弟弟的欠交承包费7万元,开启该村合同清欠先河。神堂村邀请老干部、老党员加入合同清理队伍,组成工作小组,集体会商、梳理印证,确保账务清楚,群众认账。
东堡村村委主任张建忠认为,合同清理找到了制约农村发展的病症所在。古稀之年的神堂村老支书任吉则一语道破天机:一切都在阳光下运行,干部心里敞亮多了,群众对村集体的信任度高了。
武午村委会张贴着财务公示明细异常醒目,会议室摆放的4张合同清理明细表与正上方悬挂着5代国家领导人像相映成辉。
“增加集体收入只是一方面效益”。”多位乡镇书记表示,通过合同清理,构建起新的社会生态,在全社会形成文明新风尚,为乡村振兴、基层治理打下了坚实基础。
“合同清理牵一发动全身,瞄准目标导向同时,更要注重问题导向。”文水县县长王峰接受采访时说。
合同清理工作全面铺开后,县工作领导小组每周五集中调度,通报各乡镇最新一周工作进展情况及综合排名。各职能部门集中现场答复各类问题,强化对政策法律的运用,进一步规范操作。
各乡镇按照收入、清欠两条线分类统计,具体分解成地类性质、亩数位置、承包费缴纳、清收欠款、收入增减情况等36项指标,每周进行统计汇报、公示。
同时,全县开展合同清理“三比十看”活动。即:一比乡镇书记总揽全局、协调各方的领导能力和抓主要矛盾和矛盾主要方面的攻坚克难精神;二比包村干部和村“两委”干部的为民情怀、能力素质和担当精神;三比职能部门、乡直机关围绕中心主动履职的觉悟与担当。看清欠效果好不好;看价格确定合理不合理;看年承包租货收入增加明显不明显;看该收回土地收回没有;看管理费收取开展没开展;看“三资”家底彻底清了没有;看复杂案件清零没有;看该查处的涉法涉纪案件查处没有;看“村财乡管”真正落实了没有;看老百姓真正满意不满意。
期间,因清理工作不力,刘胡兰镇党委做工作,让两位村党支部书记主动辞职。“换届时选强选优,但难免个别村差强人意。”刘胡兰镇党委书记闫东晓身上有一种不包庇、实事求是的担当精神。
水寨村前任村党支部书记让贤。金融系统退居二线的王永明挑起重担。仅3天就完成工作、集体增加收入7万多元。
调研中发现,“三比十看”活动真正激起干部们干事创业的热情,形成你追我赶的工作氛围。“合同清理有效推动社会基层治理。更是我们年轻干部难得的历练机会。”赵启对乡镇工作显得信心十足。
其实,合同清理进行时,质疑声随之而来。这会不会是一场运动?如何保证合同长期规范?
当下治,更要长久立。2021年11月,《关于加强农村“三资”管理建立“合同兑现月”的通知》的长效机制运用而生。
《通知》明确规定:合同签订纳入“四议两公开四监督”程序,报请乡镇党委、政府把关同意。农村合同签订、管理坚持依法依规,严格执行村集体资源资产承包合同管理制和请示报批制。
村资源资产承包租赁行为一律公开进行,引入竞价机制,保障村民平等参与权和资源资产的最大收益权。对每份合同约定的期限、价格、收益数额等应当进行事前公示,接受群众监督。
同时,对合同样本有统一标准:机动地承包租赁最长期限为为3年;建设用地和其他资产承包租赁最长期限为20年,每3年可结合当地物价指数和市场行情调整一次价格,费用按年度收取。每年11月确定为“合同兑现月”。各村合同签订时间为每年11月1一15日,同时收缴下一年度承包租赁费,依次类推。
截至1月21日,文水村集体经济“清化收”工作基本结束。合同规范率达到98.91%,承包租赁土地面积由清理前的1.5万亩增加到7.5万亩;共化解债务1235万元,村均7.8万;集体资产收入由清理前1233万元、村均7.8万增加到6473.89万元(已剔除化解债务资金)、村均收入40.97万,是清理前5.25倍。
“乡村治理是一项长期而艰巨的系统工程。我们要以合同清理为抓手,不断加强社会治理体系建设,做到可持续发展。”王峰表示。
文水县的实践经验证明,合同清理切准了制约农村稳定和发展的病根,既巩固增强党的领导,净化政治生态,提高执政公信力,又让村集体权力在阳光下运行,民心所向。
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