街道纪工委政治监督情况报告 政治监督情况报告集合(优质9篇)

报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!

街道纪工委政治监督情况报告篇一

我于**年7月底任郭楼镇党委副书记，任职以来，在县委、县政府和郭楼镇党委、政府的正确领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府工作重心，结合分管部门实际，认真谋划，积极探索，重点突破，圆满完成了各项工作任务。现将主要情况汇报如下：

1、共产主义理想信念更加坚定。在工作中，我始终学习江泽民同志“三个代表”重要思想，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观展观和十七大会议精神，坚持以马克思主义为指导，以辩证唯物主义和历史唯物主义为钥匙，不断剖析自己身上的非无产阶级思想观点，排除它们的侵袭与干扰，牢固树立无产阶级世界观、人生观和价值观，夯实思想防线，自觉有效的抵制各种错误思潮的侵袭，在大是大非面前做到了不变质、不变色。

2、工作作风进一步转变。近年来，我始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风、工作方法、领导方式和方法，果断反对和克服照抄照搬、本本主义、形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸的不良作风，与时俱进，开拓进取，扎扎实实地投入到我县的改革开放和社会主义现代化建设之中。

3、宗旨观念更加浓厚。在工作中，我始终坚持从人民的根本利益出发，明确领导就是服务的观念、权力就是责任的观念、公仆就是奉献的观念，把群众情绪视为第一信号，把群众利益放在第一位置，把群众要求当作第一追求，做到了一切为了群众，一切依靠群众，紧密贴近群众，与群众同甘共苦。为实践“三个代表”要求，满足全镇人民日益增长的教育和文化需求。

4、认真遵守组织纪律。在工作中，我始终遵守党的组织纪律，注重维护班子的整体形象，维护班子成员的威信，维护党委主要领导的核心地位。对待同志不乱发议论，不评头论足;不跑官要官，传播小道消息;没有违反组织纪律、危害安定团结的行为。

5、廉洁从政标准更高。在工作中，我始终自觉按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关要求进行对照检查，把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭，自觉接受党组织和人民群众的监督，以自身行为树立良好形象，树立党员风采和领导风范。

始终认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的基本路线、方针、政策，不断提高思想政治素质，在政治上、思想上、行动上同党组织保持高度一致。适应改革开放和现代化建设新形势的需要，进一步加强业务基础知识、市场经济知识、科学文化知识、现代治理知识和法律知识的学习，不断提高科学文化素质。加强宗旨教育，坚持摸实情、说实话、办实事、求实效的“四实”作风，树立起“无私奉献、开拓进取、务实高效、清正廉洁”的良好形象。严守政治纪律，反对自由主义，坚持用党的纪律约束个人言行，工作中维护班子的团结和统一，大事讲原则，小事讲风格。自觉落实党风廉政建设责任制，一切按制度和规定办事，不利用职权为个人谋取利益。加强党性、党风、党纪教育，增强廉洁自律意识，做到自重、自省、自警、自励。积极参加党内组织活动，勇于开展批评和自我批评，接受党和群众监督。

按照镇党委、政府年初制定的**年《郭楼镇工作重点》的目标要求，突出重点，抓住要害，整体推进，以加强村班子队伍建设为重点，提高了党员干部素质，使村级组织建设水平有了较大提高。做好了党员发展工作，全年共确定入党积极分子121名，发展20名。重点对三年以上不发展党员的村进行了蹲点调研，摸清底子，找出问题，做到成熟一个发展一个，彻底解决了3年不发展党员的村。对村支部成员，举办了两期入党知识培训，使他们把握了党员发展程序，严格了党员发展的入口关、质量关，提高了村级党员的发展质量。对农村入党积极分子举办了4期培训班，参加人数达到270余名。通过培训切实加强了入党积极分子的理想信念、宗旨观念、纪律观念教育，强化了入党积极分子马克思主义唯物论和无神论观念。狠抓落实，进一步加强完善了村级财务治理制度。抓好了党员远程教育站点的安装升级工作。并做好了村级信息员的培训工作，为实现我镇村级信息化治理打下了坚实的基础。严密组织、扎实工作，确保了村“两委”换届选举工作的顺利进行。

认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，完善制订廉政建设规章制度;加强镇直部门及站所行风评议工作，严厉查处党员干部违法违纪行为，对所有干部都做到严格教育，严格治理，严格监督;推行了政府采购、政务公开、廉洁从政责任制，公正用权，牢固树立公仆意识，增强勤政为民观念。

同时，紧紧围绕当前经济发展形势，认真开展了优化环境发展环境，转变机关作风活动，完善制订了机关治理制度，加强镇、村干部的规范化治理，做到明确责任目标，划片保干，加大考核奖惩力度，充分调动了广大干部的积极性。

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，大力开展保持共产党员先进性活动，积极探索农村党的建设与经济建设有机动性结合的新思路，推动全镇经济与各项社会事业的快速发展，在全镇各级党组织和广大党员干部中开展“创三业”活动。为切实加强党对农村工作的领导，积极探索新形势下农村基层组织、服务“三农”工作的有效形式，进一步深化农村党员干部“致富示范”活动，实现党的建设与农村经济建设的有机结合，加快农村经济发展，增强农民收入。切实抓好了党组织带协会工作，根据我镇实际情况，采取“党组织主导型”、“党组织引导型”、“党组织介入型”、“党组织服务型”等模式，积极领办、创办各类农村协会。到目前，已建立了板材加工协会、养殖协会、家具生产协会、蔬菜制种协会四家协会。共吸收会员960人，会员人均增收1万元，让群众得到了更多的实惠。

通过多年来的工作实践，我深深体会到：作为一名干部，基层的工作是一笔宝贵的财富。要想在政治和工作上靠得住、有本事，应具有“三心”。

一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石，胜利的源泉。在基层工作的我们由于工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性，需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样，人生才会显得充实，精神才会有所寄托，困难才能得以克服。

二是爱心。爱心的具体表现形式本人认为应是以人为本，坚持实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、毛泽东思想活的灵魂，是邓小平理论的精髓。作为一名干部应有一种视人民为父母，时刻关心人民冷暖的爱心，以一种实事求是的态度发现问题、研究问题、解决问题，以一种主人翁的态度创造性的开展工作。

三是进取心。作为一名干部应该通晓马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，要把握党的路线、方针、政策;对一般的社会科学和自然科学有一定的了解;对社会生活的实际知识需进一步把握;与此同时，知识更新的速度不断加快，这就必然要求我们挤出时间充实自己，继续接受教育，勤奋刻苦地学习新知识，新技能。既要向书本学习，又要向他人学习，向社会学习。

总之，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高，但仍有许多的不足。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，兢兢业业，尽职尽责地做好各项工作，不辜负党和组织对我的期望。

街道纪工委政治监督情况报告篇二

区委巡察工作领导小组：

根据区委第三轮巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，区委第*巡察组对*乡党委开展了政治巡察。在巡察工作中，巡察组始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求，强化“四个意识”、严守党规党纪，围绕全面从严治党，在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面，采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**乡党委全面从严治党主体责任、组织人事和乡纪委履行监督责任的情况汇报，共发放调查问卷*份，开展个别谈话及约谈*人次，调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件，巡察发现各类问题*件次，梳理归纳问题线索*条，拟对相关问题分类处置，提出整改建议。现将巡察情况报告如下：

(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，在贯彻落实上级重大决策部署，结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如：*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题，无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会，会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题，没有贯彻意见和具体的工作要求;*年，未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《中共*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神，没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时，巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。

(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如，*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作，党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如：*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时，未按照项目资金管理要求，违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。

，会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好，领导干部双重组织生活会坚持不到位，存在以干部职工会代替支部会的现象。如，*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。

(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算，剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化，服务群众责任意识和担当精神不够。如：*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤，造成*组*&亩土地被淹，当事人多次请求解决，但乡政府认为此工程系***实施的项目，乡村两级没有资金解决，当事人诉求至今无果。

(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够，指导不力。巡察中发现，*个村(社区)党支部多年来一直没有印章，支部工作长期以村委会印章代替。乡政府少数党员对机关有几个支部，自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如，*村党支部*年*月*日召开组织生活会，只有支部书记一人发言，*年无上党课的相关资料，*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次乡党委会上，分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录，*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*乡机关支部*年党费在工资中扣缴，*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日，乡党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言，但当天*同志在市上培训;*年，*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。

(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日，在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条，没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标，其中，公务接待费财政预算*万元，当年经费实际列支*万元;公务车运行费财政预算*万元，当年经费实际列支*万元，分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出，接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项，经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐，同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱，存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。

(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力，党委负责人落实“第一责任人”责任有差距，班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少，对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来，乡党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;*年乡党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒，仅开展乡村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如，*年*月*日乡政府干部租车下村发生安全事故，分管安全的领导却不知情。二是乡纪委履行监督责任不够。乡纪委“三转”工作落实不到位，纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足，批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。乡纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;乡纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。

(一)超额拨付工程款。*年，*乡组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收，验收里程为*米，但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实，该项目实际实施里程*公里，应付工程款*万元，超付工程款*万元。

(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位，工程验收把关不严，导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如，*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目，*乡政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够，线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书，但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看，该便道建设质量差，部分路段用力一踩即可毁坏，存在水泥标号严重不足等质量问题，属典型的“豆腐渣”工程，群众反响十分强烈。

(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年，*乡扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村，对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来，*乡共实施扶贫项目*个，项目资金*万元。其中，*个项目在*居委和*村实施，其他*个非贫困村只有*个项目。同时，脱贫攻坚工作通过国家验收后，党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。

(一)切实加强党的领导，充分发挥党委的领导核心作用。**乡党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来，切实加强党的领导，坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署，发挥党委的领导核心作用，坚决维护***总书记的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和***总书记系列重要讲话精神，切实以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南，始终在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神，尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习，制定有力措施，抓好工作落实，确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《黔江区乡镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定，进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序，凡属重大问题，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识，在研究工作时充分发表意见，推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层政权建设，切实加强基层党建工作指导，强化党建工作督促检查，推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

(二)严格执行党组织生活制度，切实把党建工作要求落到实处。**乡党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作，党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求，落实党的优良传统和作风，切实用好批评与自我批评这一锐利武器，发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

(三)增强管党治党意识，坚决落实全面从严治党主体责任。**乡党委要进一步增强管党治党意识，切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上，真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。乡党委要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责，全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任，健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度，加强检查考核，传导压力，压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任，对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，督促班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求，切实抓好职责范围内的全面从严治党工作，加强对分管领域的工作指导和督促检查，及时向党委报告相关责任落实情况，真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查，加强对党员干部的教育管理，加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管，发现问题，堵塞漏洞，防微杜渐。三要加强监督检查。乡党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查，加强对乡纪委的领导，支持乡纪委“三转”。乡纪委要聚焦主业，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查，及时发现和查纠问题，切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。乡党委要针对巡察发现的问题，召开专题民主生活会，进行对照检查，对自己存在的问题“买单”，开展批评和自我批评，从落实“两个责任”等方面查找原因，主动承担责任，切实抓好整改落实。要结合**乡的实际，有针对性地健全和完善制度机制，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(四)认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。**乡党委要增强落实中央八项规定精神意识，把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行，做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”，切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定，不得公款购买烟酒，不超标准公务接待，不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理，严格公车使用，规范财务报销，严明财经纪律，不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题，加强监督检查，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息，确保中央八项规定精神落地生根。

(五)从严从细做好脱贫工作，进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来，以更加务实的作风，更加细致的工作，更加有效的措施，深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹，牢固树立全乡“一盘棋”的思想，既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作，也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施，严格执行项目建设有关规定和程序，发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管，对全乡扶贫项目质量开展一次专项检查和治理，及时发现问题，纠正问题。要强化干部责任，深入细致地做好项目验收相关资料，做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设，强化党员干部责任担当，进一步密切党群干群关系，为全面实现小康社会贡献力量。

街道纪工委政治监督情况报告篇三

调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。全面从严治党工作调研报告201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：一、主要做法一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在下面是小编精心整理的关于政治监督情况报告【十四篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

近年来，特别是*年以来，我县干部监督工作以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》为重点，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，将干部监督贯穿于干部培养教育，考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，有效地防止和纠正用人上的不正之风，加强了领导班子和干部队伍建设，为全县两个文明建设提供了坚强的组织保证。

《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》出台后，我们认真进行了学习、传达和贯彻。去年3月份在全县党组织和广大党员干部中，广泛开展了集中学习月活动；采取以会代训形式，对全县党政领导干部、组织人事干部和干部监督工作特约信息员进行了分类培训；运用多种形式广泛开展宣传《意见》精神，形成浓厚的舆论氛围。通过这些措施，使全县党政领导干部、组织人事干部全面了解《意见》精神，为干部监督工作打下了坚实的基础。

在抓好学习、宣传的同时，结合我县实际

，采取切实有效措施，加强对领导班子和领导干部的监督，进一步推动《意见》的贯彻和落实。一是去年初，结合干部考核工作，对乡镇和县直部委办局领导班子执行民主集中制的情况进行深入了解，发现苗头性问题，及时提醒，督促纠正；问题突出的都及时向县委报告，提出解决的意见和建议。二是加强了对下级领导班子民主生活会的指导。结合“解放思想、优化环境”讨论和整治活动，我县于6月份在全县县乡机关全面开展了一次思想、作风集中整顿活动。县委组织部对46个基层党委（党组）民主生活会的召开进行了全程督促、检查和指导，三是实行领导干部家庭财产报告制度。坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度、任期经济责任审计制度等，强化对领导班子和领导于部的日常管理和监督。*年，对16名领导干部进行了任期经济责任审计，并对审计结论进行了充分运用。今年3月又对14名乡镇和县直局级单位正职进行了离任审计，在去年上半年县直机构改革人事调整中，对2名科级领导干部实行了待岗。

在学习、宣传、贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上，严格按照《干部任用条例》规定，进一步改进规范干部选拔任用工作。一是规范考核程序，努力保证选拔任用干部的准确性。在每次领导班子和领导干部的考察中，不走捷径，不变通程序，严格按照考察预告、民主测评和民主推荐、个别谈话、查阅有关资料、听取县分管领导和综合部门意见等步骤进行，并将考察材料用微机打印，存入软盘。二是明确考察方式，有效提高选拔任用干部的客观性。在坚持年终考核的基础上，注意加强对重点班子进行经常性了解和跟踪考核，特别是加强对干部在落实全县各项中心工作任务中的表现情况进行考察。如在全县的植树造林，产业结构调整，兴修水利等中心工作中，县委都派出考察组深入一线考察了解干部在关键时刻的表现。三是坚持研究和审批程序，充分体现干部选拔任用工作的民主性，在研究和审批干部程序方面，县委认真贯彻民主集中制，坚持民主推荐、组织考察、集体研究决定等程序，做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。凡没有经过规定程序的，县委组织部一律不考察，不研究、不呈报，使程序成为不正之风不可逾越的屏障。在使用考核结果方面。每次都是以县委书记办公会或部长办公会的形式，直接听取考核组的汇报，在全面衡量，综合比较的基础上，提出任用意见。四是大力推进干部人事制度改革。先后采取公开选拔的方式，从年轻干部中公开选拔了10名公职化村党支部书记；采取笔试、面试，答辩的方式，保留了15名农民身份的村党支部书记；在全县范周内公开选拔了县委办、政府办、宣传部、经贸委、监察局、人事局、建设局、审计局、统计局等9个单位的9名副科级领导干部。在选拔效果方面，由于坚持了以上程序，选拔任用干部工作的不正之风得到了有效克服，通过自查，县委任免的干部没有出现《干部任用条例》规定的“十不准”现象，选拔了一大批德才兼备的干部走上领导岗位。*年12月7日，市委《干部任用条例》检查组一行4人，对我县*年以来学习贯彻执行《干部任用条例》情况进行全面检查，在检查情况反馈时，给予了较高的评价。

为了保证《干部任用条例》落到实处，县委出台了《组织人事干部行为规范若干规定》，从制度上规范组工干部的言行。在县、乡领导班子换届和县直机构改革人事安排中，制定了严明的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，对领导干部提出了“七不准”要求。为确保县委、人大、政协换届工作顺利进行，县委于*年8月23日下发了《关于严肃纪律，确保县级班子顺利换届的通知》，9月13日转发了省纪委、省委组织部和市纪委的有关文件。12月11日县委又下发了《关于加强县人大、政协会议期间政治纪律的通知》。由于纪律严明，思想工作比较得力，我县各项选举均一次成功，较好地保证了市委和县委人事安排意图的实现。近年来，县委组织部会同有关部门每年都组织一次干部选拔任用工作情况的检查。去年以五组干[*l218号文件下发了《关于对贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例情况进行检查的通知》，要求各单位认真做好自查，在市委检查组检查后，又组成了3个考核组对各乡镇，县直各党委、党组结合对领导班子和领导干部的年度考核，把《干部任用条例》执行情况作为一项重要内容进行检查，从检查情况看，由于县委要求严格，组织纪律严明，督查措施有力，*年全县没有一例违反《干部任用条例》的任免事项。

县委组织部高度重视群众来信来访和举报工作，结合农组热线的值班，设立了群众举报电话，实行24小时轮流值班制度，专人负责群众来访来电的登记、办理和反馈工作，做到了件件有着落，事事有回音。*年，接受群众反映领导干部有关问题19件，全部办理完毕，受到来访群众的好评，对上级部门批转的重要信件，也都能及时办理并按要求上报。如在县领导班子换届中，对市委组织部批转的人民来信，我们都及时进行调查了解，提出处理意见，并及时上报结果。

为了建立一支高素质的领导干部队伍，*年在乡镇党委，人大换届和县直机构改革中，我们组织了考察组对乡镇、县直领导班子和领导干部进行了考察。部长办公会议在听取考察情况汇报后，按照领导干部作风建设和廉政建设的有关规定，对每一个班子，每一位领导干部的思想作风和廉洁自律情况进行全面分析，对一些倾向性、苗头性问题，及时予以解决；对问题严重的，配合纪检部门严肃查处。*年度，共有11名党员领导干部受到党纪处分。

一是坚持谈话制度，给干部一个提醒。几年来，县委始终坚持在干部提拔任用、工作变动、职务调整、退休时必谈；干部受到表彰、奖励或工作中遇到挫折时必谈；对于部考核、考察或对领导班子考核后必谈；发现领导班子和干部在贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示精神出现偏差时必谈；领导班子内出现不团结苗头或领导干部之间出现思想隔阂时必谈；发现领导干部在遵纪守法、廉洁自律方面有问题或群众在这些方面有反映时必谈；干部家庭出现重大事情时必谈；干部向组织提出谈话要求时必谈。二是坚持回复组织函询制度，做到实事求是，给干部一个清白。对群众反映有问题的干部，特别是各单位党政“一把手”，县委组织部都及时发给回复组织函询通知书，要求被函询的干部要在接到函询通知书后15日之内，以书面形式将群众反映的问题，如实向组织作出说明，必要时，县委组织都还派专人进行调查核实。去年以来，县委组织部先后对4名科级党政正职干部进行了函询，取得了较好效果。三是坚持诫勉制度，做到客观公正，给干部一次机会。四是建立干部谈心制度。为了及时了解掌握干部的思想工作情况，进一步加强对干部的教育、管理和监督，县委组织部领导采取主动约谈等方式与县管干部开展谈心活动，进一步了解干部的思想、工作情况，帮助解决有关问题。

为形成干部监督工作的合力，我们注意加强与执纪执法、信访部门的协调与协作。建立了干部监督工作联系会议制度，即每半年召开一次由组织、纪检、政法、信访。审计等有关部门参加的联系会议，通报前一阶段各自工作开展情况，找出存在问题，研究下一步干部监督工作对策和思路。在每次的领导班子和领导干部考核中，要求考核组必须征求执纪执法、信访等综合部门的意见。对拟提拔的副科以上领导干部在提交县委常委会研究之前，必须提交县纪委常委会研究，进行审核把关，这一制度受到省市纪委的高度评价。

在加强管理和监督的基础上，我们把干部思想政治教育作为干部监督的一项重要工作来抓。在全县范围内广泛开展了“三个代表”学习教育和回访复查活动，县派驻乡镇、村的督查组，指导组，切实发挥监督和指导作用，坚持住户访民，并当作一项重要制度长期坚持，使“干部长期受教育，群众经常得实惠”。组织报告团，在全县广大党员干部中广泛开展了学习全国优秀人民警察，原五河县东刘集镇派出所所长陈先家同志的先进事迹。在全县各级党组织和干部中，开展了学习浙江军分区范匡夫活动。同时，运用胡长清等典型案例警示大家，用我县的违纪违法案件教育大家，使全县广大干部思想觉悟，廉洁自律意识明显增强。

去年以来，我们始终以政策和事实为依据，认真审理干部党籍、党龄、参加工作时间和其它历史遗留问题，努力为社会稳定大局服务。*年度，接待老干部70多人次，对不符合政策的，耐心做好解释工作；对符合政策规定的，积极与有关单位进行协调，及时予以解决。

一是加大调研力度。为了探索一条干部能上能下的新路子，进一步完善干部监督机制，*年上半年，我部成立以副部长王辉任组长的4名同志组成的专门课题调研组，对干部“能上能下”问题进行调研，形成了《分析原因、提出对策、明确标准、制定措施，使干部“能下”工作走上科学化、制度化、规范化轨道》调研文章，使我县在拓展干部能下渠道，健全干部能下的评价体系等方面向前推进一个层次。二是突出监督重点。加大对领导班子正职和掌管人、财、物的部门领导的监督，注意在日常工作、关键时期了解他们的表现情况，并了解其“生活圈”和“社交圈”、“家庭圈”有关情况。在县直机构改革和公开选拔副科级领导干部考核中，我们又增加了干部考察调查问卷、家庭走访，对在考察中，一些不便了解、群众不愿谈的有关问题，采取调查问卷形式，进行了解，采取家庭走访等形式进行了解其“家庭圈”等方面情况，以便全面掌握情况，更好的实施事前监督，使干部健康成长。

为了使干部监督工作真正落到实处，县委聘请了8名县人大、县政协领导及县级离退休老同志任干部工作监督特约信患员。县委组织部经常召开干部工作监督特约信息员会议，特别是在乡镇换届，县直机构改革、公开选拔副科级领导干部等重大人事调整时，都及时召开干部工作监督特约信息员会议，了解领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的情况，广泛征求在干部选拔任用上的意见和建议，以便更好地促进工作。*年，对各乡镇和县直单位干部监督工作人员进行了4次系统的政治业务培训，特别是注重《党政领导干部选拔任用条例》和《中共中央组织都关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》的培训。同时，建立了干部监督工作文档制度，专档保存，专人负责，使干部信息传递更加快捷方便。过去，由于经费紧张，干部监督科一直没有电话，去年按照市委组织部要求，设立了干部监督举报电话。

我县在全市率先成立了干部监督科，转变了工作职能，配备了得力的工作人员。*年底，干部监督科长到城关镇挂任党委副书记，并兼顾监督科工作，今年又充实了一名副科级干部，专门从事干部监督工作。各乡镇组织委员和县直政工科股长都是干部监督工作人员，从而健全了全县干部监督工作的组织网络．组织部各科室也都紧密配合，通过调研，参加民主生活会，干部考察考核，受理来信来访等渠道掌握的反映领导干部和干部工作问题的信息，都及时反馈给干部监督科，全县初步形成了齐抓共管、协助联动的工作格局。

我们在实施各项监督制度，加强领导干部日常管理监督方面，虽然做了一些工作，取得了一些成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比还有较大差距。今后工作中，我们将围绕加强党内监督，保证领导干部正确行使权利，重点做好以下五方面工作：

一、强化教育，增强监督意识

要大力加强政治思想教育和法制教育，提高领导干部的思想道德素质，提高领导班子，特别是党政“一把手”抓监督和接受监督的自觉性。通过教育，使领导干部提高认识，自觉接受监督；摆正位置，勇于接受监督；自觉加强党性锻炼，乐于接受监督。

二、强化制度建设，规范监督程序

一是实行定期评议制度。领导干部实行委任制和选举制，以委任制为主。这种制度体现了党管干部的原则。但是有的领导干部上任后，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，一味地对上负责，因此，有必要实行由上级党组织召集下级党组织成员，对领导干部进行评议并投信任票，对没有获得半数票以上票的坚决从领导岗位换下来。实行这种制度，就有利于上级和下级一起对领导干部进行监督，有利于督促其改进工作作风和领导作风。

二是实行定期交流制度。一个领导干部特别是一把手，在一个地方或一个单位工作时间过长，社会关系就较多，一些非正常的社会关系就会成为腐败现象滋生和蔓延的条件。现在我们虽然已实行了交流制度，但不够完善，还必须对交流任职的年限、横向交流还是纵向交流作出明确的规定。

三是实行不定期巡视制度。这种制度在省、市已取得较好效果，也应该在县处级领导干部中普遍推行，并总结经验，进一步健全完善。

四是实行上级直接领导对下级领导干部监督责任制。如果下级领导干部因监督失控，出现严重问题时，也要追究上级有关领导人的连带责任。

五是开展党内廉政监督员与同级党政领导干部“结对子”监督活动。请一些党性强、作风好、坚持原则的离退休老领导担任党内廉政建设监督员，与现任领导“结对子”，实施跟踪监督。

三、强化班子内部监督，健全保障机制

一要进一步提高民主生活会的质量。民主生活会是加强领导班子内部监督，依靠集体力量解决自身问题的一个重要途径，在促进领导班子拿起批评与自我批评的武器开展积极的思想斗争，在沟通思想、增进团结方面都有着其他途径不可替代的作用。

二要进一步完善民主集中制原则。解决好民主不够，集中过多的现象，特别是要解决好一把手权利过于集中的问题。使班子成员敢于对领导干部监督，同时要敢于监督的干部得到正确的对待。

三要进一步建立健全班子成员充分行使对领导干部监督权的保障机制。

四、强化纪检监察职能，树立监督权威

一要理顺监督体制，从根本上解决对领导干部监督落实难的问题。各级纪检监察机关要实行由上级纪检监察机关的垂直领导，形成自上而下的纵向领导体制，进一步明确上级纪委对下级纪委干部任免、报告工作、业务指导等方面的权力和工作程序，以树立和增强纪检监察机关履行职责的独立性和权威性，使其有效地发挥对党政领导干部的监督作用。

二要制定党内监督条例等基础性法律和法规。有针对性地尽快制定切实可行的实施细则，将《党章》、《准则》赋予纪检监察机关的监督办法具体化，以便于监督检查。

三要精简队伍。把那些素质高、工作能力强、作风过硬、坚持原则、不徇私情、乐于奉献的干部充实到纪检监察机关，不断增强纪检监察干部队伍的活力。

五、强化重点监督，形成监督合力

一是突出“三个重点”，确保监督实效。以找准监督突破口为重点，对权力的集中点、体制转换的交汇点，政策法规的滞后点、“人、财、物”使用点、监督系统的乏力点等加强监督制约，以执行党纪政纪为重点，对党政领导干部贯彻执行党的路线、方针政策情况，廉洁自律情况，群众关心的热点、难点问题开展监督检查；以权力运行这个核心为重点，紧紧抓住这根“中枢神经”，强化党纪、政纪和法规教育，做到警钟长鸣。

二是纪委组织协调，增强监督合力。在工作实践中，由于种种原因，对领导干部的监督，存在着单独作战、力量分散的问题，甚至存在缺乏配合、你战我看的现象。因此，纪检监察机关应按照中央确定的反腐败工作格局要求，积极协调各有关部门，加强党内监督，形成监督合力。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委按照十九届中央纪委第四次全会工作部署，紧紧围绕高质量发展主题，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入推进纪检监察体制改革，在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责。即日起，本报刊发“推进新时代纪检监察工作高质量发展”系列报道。

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画中国未来发展的宏伟蓝图。《建议》提出，完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。各级纪检监察机关聚焦五中全会精神、“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况，更加突出政治监督，督促全党自觉做到“两个维护”，步调一致前进。

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，具体就是围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督。十九届中央纪委开局伊始就把“两个维护”作为特殊使命和重大责任，一以贯之、始终坚守。十九届中央纪委第四次全会把“坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强‘两个维护’的自觉性坚定性”列为2020年度第一项主要工作。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠实履职，推进新时代纪检监察工作高质量发展。

积极投身大战大考，在抗击新冠肺炎疫情重大斗争中履职尽责

2020年12月31日，华灯初上。

“面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。”“无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起守护生命的铜墙铁壁。”习近平总书记新年贺词中的深情话语，让湖北省纪委监委干部赵雷的思绪又回到那段共克时艰的日子。

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来。这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。

危难时刻，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，统揽全局、果断决策，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，14亿中国人民风雨同舟、众志成城，打响抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验，闻令而动、勇担使命，科学精准稳慎有效实施监督，确保党中央决策部署落地见效。

中央纪委国家监委先后3次印发通知、意见，周密部署，因时因势调整监督重点，围绕统筹疫情防控和经济社会发展做好监督工作。经中央批准，国家监委派出调查组赴武汉就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况进行全面调查，调查组客观准确还原事实真相，给党和人民一个负责任的交代。31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监委均成立疫情防控监督工作领导小组，以严明纪律督促各地各部门担当尽责。

在决胜之地湖北，各级纪委监委启动战时工作机制，坚决落实工作责任，全体动员、全员参战。省纪委监委实行领导班子包联市州工作机制，武汉纪检监察机关80%以上监督力量下沉街道、社区、医院等防控一线。广大纪检监察干部挺身而出、连续奋战，既当“战斗员”，又当“监督员”，以实际行动书写使命担当。

2020年2月15日，武汉，大雪纷飞。当天，武汉新增1548例确诊病例，累计确诊39462例。冒着被感染的严重风险，赵雷和同事顶风冒雪来到黄鹤楼、中南路等6个街道15个社区，夜以继日，逐个核实收治、隔离情况。“作为纪检监察干部，关键时刻决不能掉线！”

汪宏波，华中科技大学同济医学院附属协和医院纪委书记。作为新冠肺炎重症患者定点诊疗医院的总协调，疫情期间，他每天要接100来通电话，“连轴转”是工作常态：监督病房改造和防疫防护物品接收分配；查看急危重症患者诊治情况、病房的人员和物资保障；了解医务人员身心状态……每天都要奋战到凌晨，“骨头像散架了似的，但我不敢疲惫，这时候就得有‘一定能做好’的信念”。

湖北省各级纪委监委建立工作专班，结合疫情防控阶段任务，紧盯重点工作、重点环节，先后对防控防护款物分配、管理和使用，四类人员“日清日结”“四应四尽”，严格小区封控、生活物资配送保障，有序复工复产等情况实施靠前监督、精准监督，推动疫情防控各项部署和措施落地落实。

湖北省纪委监委严肃查处“医院防护物资紧缺，红会捐赠款物睡大觉”等问题，问责湖北省红十字会专职副会长等3名省管干部。针对武汉市洪山区副区长王在桥严重失职失责，导致密切接触者未被及时收治隔离，大量患者未及时入院收治等问题，武汉市纪委监委迅速查清原由，给予其政务撤职处分。2020年上半年，湖北处理防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个，处理15509人。

党中央准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策，坚持依法防控、科学防控，推动落实分区分级精准复工复产，最大限度保障人民生产生活。纪检监察机关自觉服从服务疫情防控大局，加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作情况等的监督检查，以有力监督推动有效落实。

2020年3月27日至4月13日，经黑龙江省绥芬河口岸入境人员中322人确诊，边境小城形势危急。“卡口必须严防死守，确保登记检查不漏一车、不漏一人。”4月15日晚7点，绥芬河市纪委监委专项监督组到阜宁镇红花岭屯现场检查防疫情况。从村屯到市区隔离点，监督组冒着寒风对全市246个小区开展“拉网式”夜查，到达当天最后一站时已是午夜。疫情暴发后，纪检监察机关迅速反应、直插一线，紧盯“封闭、排查、隔离、包保”关键环节强化监督检查，压实疫情防控主体责任。5月6日，随着防疫风险等级下调为低风险，绥芬河解封。

2020年8月15日，封闭两个多月后，北京新发地农产品批发市场重新开放。6月上旬，市场发生聚集性疫情，北京市纪检监察机关围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学精准实施监督，严肃问责丰台区副区长等3名领导干部，压实四方责任，推动有关地区、部门快速处置与精准管控，确保城市有序运行、发展大局稳定。

在浙江义乌，受疫情影响，义乌国际商贸城一度陷入停摆。为早日实现重新开市，由浙江省纪委监委牵头的巡回督导组深入商贸城及产业链上下游开展督导。针对现场督导发现的物流企业防疫物资短缺、大量装车工滞留外地无法返岗等难题，督导组连夜形成建议，推动义乌市成立开市产业链配套组，打出保障员工返岗复工、招引国内外采购商、打通物流通道、减税减费减租等组合拳。

……

从抓好疫情防控监督工作，到聚焦统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督，纪检监察机关按照党中央统一部署，围绕“两个维护”，突出政治监督、严格日常监督，在大战中践行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。

对国之大者心中有数，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查

2020年9月30日，中秋、国庆长假前最后一天，四川省凉山彝族自治州布拖县九都乡纪委书记一大早来到达觉村，对集中安置点工程建设问题整改进行督查。

“坚决克服和纠正‘疲劳综合征’，咬紧牙关坚持下去，以作风攻坚保障脱贫攻坚。”9月9日，在凉山州西昌市，四川省纪委监委组织召开贫困县纪委书记座谈会，7个贫困县纪委书记一一发言。这已是扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来，该省纪委监委第六次召开相关会议。

收官之年，四川还有7个贫困县待摘帽，全部集中在凉山州。该省纪委监委成立专班，对7个未摘帽县驻县督导，深入偏远乡村，开展随机走访，通过真督实导帮助解决具体问题；督促凉山州聚焦扶贫领域盲目决策、过度留痕、文山会海以及“疲劳综合征”“大概先生”等问题，开展专项检查，精准施治脱贫攻坚中的形式主义问题。去年11月17日，普格等7县退出贫困县序列，四川贫困县清零。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。进入2020年，全国还有52个国定贫困县未摘帽，全部位于桂、川、贵、滇、甘、宁、新等7个省区，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。决战决胜之年遭遇疫情影响，挑战更大、任务更重。

2020年2月下旬至3月中旬，中央纪委国家监委派出7个调研组分赴七省区调研督导疫情防控与脱贫攻坚“两手抓”情况。随后又专门印发通知，加强对七省区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导。纪检监察机关着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，全力保障脱贫攻坚决战决胜。2020年1至11月，全国共查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万个，党纪政务处分3.57万人。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。各级纪委监委自觉将纪检监察工作置于大局大势之下思考谋划，时刻对国之大者心中有数，聚焦各方责任、政策措施、纪律要求等落实情况，以强有力的政治监督全力保障决战决胜。

冬日，湖南岳阳城陵矶港，江面烟波浩渺，沿岸草甸绿意犹存。流经三湘大地的湘、资、沅、澧四水汇入“长江之肾”洞庭湖后，从这里奔向长江。“以前，这儿机器轰鸣、矿石成堆，晴天满是灰，雨天污水流。如今，湖水变绿了，生态也变好了。”市民刘先生对周围环境的变化深有感触。

城陵矶港口之变是湖南巩固洞庭湖下塞湖矮围违建问题整治、深化“洞庭清波”专项行动的一个缩影。贯彻落实习近平总书记“守护好一江碧水”重要指示精神，湖南省纪委监委紧扣推进洞庭湖生态经济区绿色发展，深入查找并重点整治贯彻习近平生态文明思想和党中央有关决策部署不力等7类问题。专项行动开展以来，该省共整改生态环境问题303个，问责处理党员干部523名。

一年来，中央纪委国家监委带动全系统紧紧围绕坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、加快构建新发展格局等党中央重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督，确保党中央重大决策部署落到实处。

“两个维护”是具体的、实践的。围绕党的路线方针政策落实抓好监督保障，已成为纪检监察系统的共同意志、自觉行动。中央纪委国家监委健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制，指导带动各级纪检监察机关建立工作闭环，健全动态跟踪、定期“回头看”等具体措施和限期办结制度，以强有力的政治监督确保党中央令行禁止。

严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止行为

2020年11月10日，福建省委常委班子召开汲取张志南案深刻教训专题民主生活会，从省委书记开始，班子成员逐一对照检查在践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。

此前中央纪委国家监委发布的福建省委原常委、省政府原副省长张志南“双开”通报中，开头就指出，张志南丧失“四个意识”，背离“两个维护”要求，在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力，敷衍应付、作风漂浮，搞形式主义。

十九届中央纪委第四次全会将“严明政治纪律和政治规矩”与“突出抓好政治监督”同部署、同安排。各级纪检监察机关抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律，坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题，实践形成查办案件坚持从政治纪律查起工作机制，将政治监督与审查调查深度融合，把严明政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。

张志南、孙力军、张和……2020年，中央纪委国家监委公布18名中管干部接受审查调查和14名中管干部被给予党纪政务处分消息。翻开14名受处分中管干部通报，无论是彻查政治问题和经济问题交织的腐败案件，清除对党不忠诚不老实的两面人，还是严惩其他腐败分子，中央纪委国家监委始终注重发现在践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的突出问题，着力消除政治隐患。

青海省是长江、黄河、澜沧江三大河流发源地，祁连山是我国西部重要生态安全屏障。保护这里的生态，意义重大。2020年8月，媒体报道，一家名叫兴青公司的企业借生态修复治理之名，在祁连山南麓青海境内木里矿区非法掠夺式采煤，造成严重生态破坏。

党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略，强调对于破坏生态环境的行为决不手软。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央部署，近年来对木里矿区非法采煤、秦岭北麓违建别墅、祁连山环境污染等多个破坏环境问题严肃查处，推动党中央重大决策部署落地见效。

2020年9月6日，中央纪委国家监委发布消息，青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋主动投案，接受审查调查。在此前后，青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任梁彦国，柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平等多名干部也接连落马。

各级纪检监察机关把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，突出重点、保持高压、形成震慑，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为，违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派，扭住不放、持续惩治，对政治问题与经济问题交织的坚决从严查处，确保党中央政令畅通。

融入日常、做在经常，推动政治监督具体化常态化

2020年12月23日，最高人民法院会议室内，气氛严肃而坦诚。中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组与最高人民法院党组年度第二次专题会商会正在进行。“建议严厉惩治司法腐败，形成不敢腐的震慑；规范法官律师交往，坚决斩断利益链条……”会上，派驻纪检监察组负责人对惩治和预防司法腐败提出四项建议。

强化政治监督，必须突出责任落实。牵住主体责任这个牛鼻子，各级纪检监察机关认真履行协助职责、监督责任，探索创新派驻派出机构和被监督单位党组（党委）专题会商等办法，推动主体责任、监督责任贯通协同、落到实处。

“中央明令减轻企业负担，然而，国办督查室通报你市住建局及其下属单位协会涉企违规收费问题。请你谈谈市委在落实管党治党政治责任方面存在哪些不足。”2020年12月26日，山东省召开2020年度市委书记和部分省直部门单位党组（党委）书记向省纪委全会述责述廉会议。听完潍坊市委书记的报告后，省纪委委员当场发问。山东建立党委书记向上级纪委全会述责述廉工作机制，逐步将市委书记、省直部门党组（党委）书记、部分省管企业和省属高校党委书记纳入现场述责述廉范围，延伸监督触角，强化对主要领导干部的监督。

紧盯“关键少数”，突出对一把手的监督，是强化政治监督的重点，也是难点。纪检监察机关探索完善对各级主要领导干部监督制度和党员班子内部监督制度，推动上级一把手抓好下级一把手，既加强对同级党委和下级党组织的监督，又加强对下级纪委监委的领导和监督，上下贯通、形成合力。

政治监督有没有效果，关键看能否融入日常、做在经常。浙江完善全面从严治党责任落实情况检查考核和政治生态分析评估制度，健全政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度；广州市把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件，建立贯彻落实闭环机制，由一把手亲自抓亲自督；厦门市规范党委（党组）开展第一种形态谈话工作，梳理38个市直部门落实主体责任问题355个，通过约谈下级一把手传导压力、督促整改。

各级纪检监察机关做实日常咬耳扯袖、谈心谈话监督，加强常态化管理和政治生态研判，使谈话提醒、批评教育成为常态，促进党员干部和公职人员逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。2020年1至9月，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共133万人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助92.8万人次，占总人次的69.8%。

2021年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。纪检监察机关将紧扣党和国家工作大局充分发挥职能作用，进一步强化政治监督，推动党中央决策部署有效落实，为开好局、起好步提供坚强保障。

集团公司巡视组：

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政xx分公司党委近三年来的主要工作情况，汇报如下：

2017年以来，市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献xx力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会)，坚决肃清xx流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了xx邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项)，解决员工群众最急最忧最盼的问题xx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记x次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xx余万份、xx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月x日已发出x列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xx箱，总重量约xx吨，占全网疏运欧向邮件的xx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xx万件，出口本地邮包集装箱xx箱，总重量约xx吨，完成业务收入xx亿元，较去年同期增长xx倍，实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xx次，编发学习资料xx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员(三级及以上)xx人;2019年以来对xx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对xx邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xx名领导干部参加中央党校分校班培训、xx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xx项措施，已完成xx项，阶段性完成需持续推进xx项，全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xx项、xx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xx项审计发现的xx个问题，已完成整改xx个，未整改到位xx个，需持续加强xx个。

(五)主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xx位上升至2019年第xx位，利润规模连续3年位居前xx位，劳动生产率2019年列第xx位。今年1-4月，完成收入xx亿元，收入规模列第xx位，收入增幅列第xx位，实现利润列第xx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xx亿元，占全年新增收入的xx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习领会习近平总书记视察xx重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xx项整改措施中，虽已完成xx项，但仍有xx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xx项工作措施中，虽已完成xx项，但仍有xx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后，2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《xx邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xx万元;被监管部门实施行政处罚xx起，处罚金额xx万元;其中，针对普遍服务的行政处罚xx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对xx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xx分，最低的单位仅为xx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xx个区县xx名员工持有信用卡超过xx张，其中持卡最多的达到xx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xx名，但实际到位仅xx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：xx片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年xx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分;xx分公司于2017年5月决定对xx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年，xx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xx分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量(近xx人)、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，xx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，xx邮政医院xx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年，收到反映四级及以下人员的信访举报xx件，较2017年增长了xx倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xx件，重复信访就达xx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xx岁、三级副xx岁、四级正xx岁、四级副xx岁);干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xx分公司外，其余xx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动)，党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮xx分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至2019年底，全市仍有xx个代理金融网点配员未达到最低xx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对xx基层单位组织开展了审计项目，其中有xx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，xx处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显，全市xx条线路总时长对标分析(按半天统计时限)，仅有xx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为xx%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅xx%，与全国平均增幅(xx%)差距大;全市xx个重点商圈

街道纪工委政治监督情况报告篇四

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委按照十九届中央纪委第四次全会工作部署，紧紧围绕高质量发展主题，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入推进纪检监察体制改革，在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责。即日起，本报刊发“推进新时代纪检监察工作高质量发展”系列报道。

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画中国未来发展的宏伟蓝图。《建议》提出，完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。各级纪检监察机关聚焦五中全会精神、“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况，更加突出政治监督，督促全党自觉做到“两个维护”，步调一致前进。

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，具体就是围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督。十九届中央纪委开局伊始就把“两个维护”作为特殊使命和重大责任，一以贯之、始终坚守。十九届中央纪委第四次全会把“坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强‘两个维护’的自觉性坚定性”列为20xx年度第一项主要工作。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠实履职，推进新时代纪检监察工作高质量发展。

积极投身大战大考，在抗击新冠肺炎疫情重大斗争中履职尽责

20xx年12月31日，华灯初上。

“面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。”“无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起守护生命的铜墙铁壁。”习近平总书记新年贺词中的深情话语，让湖北省纪委监委干部赵雷的思绪又回到那段共克时艰的日子。

20xx年初，新冠肺炎疫情突如其来。这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。

危难时刻，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，统揽全局、果断决策，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，14亿中国人民风雨同舟、众志成城，打响抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验，闻令而动、勇担使命，科学精准稳慎有效实施监督，确保党中央决策部署落地见效。

中央纪委国家监委先后3次印发通知、意见，周密部署，因时因势调整监督重点，围绕统筹疫情防控和经济社会发展做好监督工作。经中央批准，国家监委派出调查组赴武汉就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况进行全面调查，调查组客观准确还原事实真相，给党和人民一个负责任的交代。31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监委均成立疫情防控监督工作领导小组，以严明纪律督促各地各部门担当尽责。

在决胜之地湖北，各级纪委监委启动战时工作机制，坚决落实工作责任，全体动员、全员参战。省纪委监委实行领导班子包联市州工作机制，武汉纪检监察机关80%以上监督力量下沉街道、社区、医院等防控一线。广大纪检监察干部挺身而出、连续奋战，既当“战斗员”，又当“监督员”，以实际行动书写使命担当。

20xx年2月15日，武汉，大雪纷飞。当天，武汉新增1548例确诊病例，累计确诊39462例。冒着被感染的严重风险，赵雷和同事顶风冒雪来到黄鹤楼、中南路等6个街道15个社区，夜以继日，逐个核实收治、隔离情况。“作为纪检监察干部，关键时刻决不能掉线！”

汪宏波，华中科技大学同济医学院附属协和医院纪委书记。作为新冠肺炎重症患者定点诊疗医院的总协调，疫情期间，他每天要接100来通电话，“连轴转”是工作常态：监督病房改造和防疫防护物品接收分配；查看急危重症患者诊治情况、病房的人员和物资保障；了解医务人员身心状态……每天都要奋战到凌晨，“骨头像散架了似的，但我不敢疲惫，这时候就得有‘一定能做好’的信念”。

湖北省各级纪委监委建立工作专班，结合疫情防控阶段任务，紧盯重点工作、重点环节，先后对防控防护款物分配、管理和使用，四类人员“日清日结”“四应四尽”，严格小区封控、生活物资配送保障，有序复工复产等情况实施靠前监督、精准监督，推动疫情防控各项部署和措施落地落实。

湖北省纪委监委严肃查处“医院防护物资紧缺，红会捐赠款物睡大觉”等问题，问责湖北省红十字会专职副会长等3名省管干部。针对武汉市洪山区副区长王在桥严重失职失责，导致密切接触者未被及时收治隔离，大量患者未及时入院收治等问题，武汉市纪委监委迅速查清原由，给予其政务撤职处分。20xx年上半年，湖北处理防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个，处理15509人。

党中央准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策，坚持依法防控、科学防控，推动落实分区分级精准复工复产，最大限度保障人民生产生活。纪检监察机关自觉服从服务疫情防控大局，加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作情况等的监督检查，以有力监督推动有效落实。

20xx年3月27日至4月13日，经黑龙江省绥芬河口岸入境人员中322人确诊，边境小城形势危急。“卡口必须严防死守，确保登记检查不漏一车、不漏一人。”4月15日晚7点，绥芬河市纪委监委专项监督组到阜宁镇红花岭屯现场检查防疫情况。从村屯到市区隔离点，监督组冒着寒风对全市246个小区开展“拉网式”夜查，到达当天最后一站时已是午夜。疫情暴发后，纪检监察机关迅速反应、直插一线，紧盯“封闭、排查、隔离、包保”关键环节强化监督检查，压实疫情防控主体责任。5月6日，随着防疫风险等级下调为低风险，绥芬河解封。

20xx年8月15日，封闭两个多月后，北京新发地农产品批发市场重新开放。6月上旬，市场发生聚集性疫情，北京市纪检监察机关围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学精准实施监督，严肃问责丰台区副区长等3名领导干部，压实四方责任，推动有关地区、部门快速处置与精准管控，确保城市有序运行、发展大局稳定。

在浙江义乌，受疫情影响，义乌国际商贸城一度陷入停摆。为早日实现重新开市，由浙江省纪委监委牵头的巡回督导组深入商贸城及产业链上下游开展督导。针对现场督导发现的物流企业防疫物资短缺、大量装车工滞留外地无法返岗等难题，督导组连夜形成建议，推动义乌市成立开市产业链配套组，打出保障员工返岗复工、招引国内外采购商、打通物流通道、减税减费减租等组合拳。

……

从抓好疫情防控监督工作，到聚焦统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督，纪检监察机关按照党中央统一部署，围绕“两个维护”，突出政治监督、严格日常监督，在大战中践行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。

对国之大者心中有数，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查

20xx年9月30日，中秋、国庆长假前最后一天，四川省凉山彝族自治州布拖县九都乡纪委书记一大早来到达觉村，对集中安置点工程建设问题整改进行督查。

“坚决克服和纠正‘疲劳综合征’，咬紧牙关坚持下去，以作风攻坚保障脱贫攻坚。”9月9日，在凉山州西昌市，四川省纪委监委组织召开贫困县纪委书记座谈会，7个贫困县纪委书记一一发言。这已是扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来，该省纪委监委第六次召开相关会议。

收官之年，四川还有7个贫困县待摘帽，全部集中在凉山州。该省纪委监委成立专班，对7个未摘帽县驻县督导，深入偏远乡村，开展随机走访，通过真督实导帮助解决具体问题；督促凉山州聚焦扶贫领域盲目决策、过度留痕、文山会海以及“疲劳综合征”“大概先生”等问题，开展专项检查，精准施治脱贫攻坚中的形式主义问题。去年11月17日，普格等7县退出贫困县序列，四川贫困县清零。

到20xx年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。进入20xx年，全国还有52个国定贫困县未摘帽，全部位于桂、川、贵、滇、甘、宁、新等7个省区，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。决战决胜之年遭遇疫情影响，挑战更大、任务更重。

20xx年2月下旬至3月中旬，中央纪委国家监委派出7个调研组分赴七省区调研督导疫情防控与脱贫攻坚“两手抓”情况。随后又专门印发通知，加强对七省区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导。纪检监察机关着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，全力保障脱贫攻坚决战决胜。20xx年1至11月，全国共查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万个，党纪政务处分3.57万人。

20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。各级纪委监委自觉将纪检监察工作置于大局大势之下思考谋划，时刻对国之大者心中有数，聚焦各方责任、政策措施、纪律要求等落实情况，以强有力的政治监督全力保障决战决胜。

冬日，湖南岳阳城陵矶港，江面烟波浩渺，沿岸草甸绿意犹存。流经三湘大地的湘、资、沅、澧四水汇入“长江之肾”洞庭湖后，从这里奔向长江。“以前，这儿机器轰鸣、矿石成堆，晴天满是灰，雨天污水流。如今，湖水变绿了，生态也变好了。”市民刘先生对周围环境的变化深有感触。

城陵矶港口之变是湖南巩固洞庭湖下塞湖矮围违建问题整治、深化“洞庭清波”专项行动的一个缩影。贯彻落实习近平总书记“守护好一江碧水”重要指示精神，湖南省纪委监委紧扣推进洞庭湖生态经济区绿色发展，深入查找并重点整治贯彻习近平生态文明思想和党中央有关决策部署不力等7类问题。专项行动开展以来，该省共整改生态环境问题303个，问责处理党员干部523名。

一年来，中央纪委国家监委带动全系统紧紧围绕坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、加快构建新发展格局等党中央重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督，确保党中央重大决策部署落到实处。

“两个维护”是具体的、实践的。围绕党的路线方针政策落实抓好监督保障，已成为纪检监察系统的共同意志、自觉行动。中央纪委国家监委健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制，指导带动各级纪检监察机关建立工作闭环，健全动态跟踪、定期“回头看”等具体措施和限期办结制度，以强有力的政治监督确保党中央令行禁止。

严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止行为

20xx年11月10日，福建省委常委班子召开汲取张志南案深刻教训专题民主生活会，从省委书记开始，班子成员逐一对照检查在践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。

此前中央纪委国家监委发布的福建省委原常委、省政府原副省长张志南“双开”通报中，开头就指出，张志南丧失“四个意识”，背离“两个维护”要求，在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力，敷衍应付、作风漂浮，搞形式主义。

十九届中央纪委第四次全会将“严明政治纪律和政治规矩”与“突出抓好政治监督”同部署、同安排。各级纪检监察机关抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律，坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题，实践形成查办案件坚持从政治纪律查起工作机制，将政治监督与审查调查深度融合，把严明政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。

张志南、孙力军、张和……20xx年，中央纪委国家监委公布18名中管干部接受审查调查和14名中管干部被给予党纪政务处分消息。翻开14名受处分中管干部通报，无论是彻查政治问题和经济问题交织的腐败案件，清除对党不忠诚不老实的两面人，还是严惩其他腐败分子，中央纪委国家监委始终注重发现在践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的突出问题，着力消除政治隐患。

青海省是长江、黄河、澜沧江三大河流发源地，祁连山是我国西部重要生态安全屏障。保护这里的生态，意义重大。20xx年8月，媒体报道，一家名叫兴青公司的企业借生态修复治理之名，在祁连山南麓青海境内木里矿区非法掠夺式采煤，造成严重生态破坏。

党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略，强调对于破坏生态环境的行为决不手软。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央部署，近年来对木里矿区非法采煤、秦岭北麓违建别墅、祁连山环境污染等多个破坏环境问题严肃查处，推动党中央重大决策部署落地见效。

20xx年9月6日，中央纪委国家监委发布消息，青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋主动投案，接受审查调查。在此前后，青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任梁彦国，柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平等多名干部也接连落马。

各级纪检监察机关把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，突出重点、保持高压、形成震慑，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为，违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派，扭住不放、持续惩治，对政治问题与经济问题交织的坚决从严查处，确保党中央政令畅通。

融入日常、做在经常，推动政治监督具体化常态化

20xx年12月23日，最高人民法院会议室内，气氛严肃而坦诚。中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组与最高人民法院党组年度第二次专题会商会正在进行。“建议严厉惩治司法腐败，形成不敢腐的震慑；规范法官律师交往，坚决斩断利益链条……”会上，派驻纪检监察组负责人对惩治和预防司法腐败提出四项建议。

强化政治监督，必须突出责任落实。牵住主体责任这个牛鼻子，各级纪检监察机关认真履行协助职责、监督责任，探索创新派驻派出机构和被监督单位党组（党委）专题会商等办法，推动主体责任、监督责任贯通协同、落到实处。

“中央明令减轻企业负担，然而，国办督查室通报你市住建局及其下属单位协会涉企违规收费问题。请你谈谈市委在落实管党治党政治责任方面存在哪些不足。”20xx年12月26日，山东省召开20xx年度市委书记和部分省直部门单位党组（党委）书记向省纪委全会述责述廉会议。听完潍坊市委书记的报告后，省纪委委员当场发问。山东建立党委书记向上级纪委全会述责述廉工作机制，逐步将市委书记、省直部门党组（党委）书记、部分省管企业和省属高校党委书记纳入现场述责述廉范围，延伸监督触角，强化对主要领导干部的监督。

紧盯“关键少数”，突出对一把手的监督，是强化政治监督的重点，也是难点。纪检监察机关探索完善对各级主要领导干部监督制度和党员班子内部监督制度，推动上级一把手抓好下级一把手，既加强对同级党委和下级党组织的监督，又加强对下级纪委监委的领导和监督，上下贯通、形成合力。

政治监督有没有效果，关键看能否融入日常、做在经常。浙江完善全面从严治党责任落实情况检查考核和政治生态分析评估制度，健全政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度；广州市把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件，建立贯彻落实闭环机制，由一把手亲自抓亲自督；厦门市规范党委（党组）开展第一种形态谈话工作，梳理38个市直部门落实主体责任问题355个，通过约谈下级一把手传导压力、督促整改。

各级纪检监察机关做实日常咬耳扯袖、谈心谈话监督，加强常态化管理和政治生态研判，使谈话提醒、批评教育成为常态，促进党员干部和公职人员逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。20xx年1至9月，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共133万人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助92.8万人次，占总人次的69.8%。

20xx年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。纪检监察机关将紧扣党和国家工作大局充分发挥职能作用，进一步强化政治监督，推动党中央决策部署有效落实，为开好局、起好步提供坚强保障。

街道纪工委政治监督情况报告篇五

报告虽然不需要审批，但它是下级获得上级支持和指导的桥梁同时，上级机关也可以通过报告获取信息、了解情况，报告成为上级机关决策指导和协调的依据。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年，xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，立足我区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下：

政治监督作为一个明确概念，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调，全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题，明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出：“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神，为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任，鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，强调以党的政治建设为统领，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章，均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定，同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来，xxx区委认真落实全面从严治党主体责任，及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神，深刻理解政治监督的丰富内涵，结合我区实际，研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视，多次在区委书记专题会议上强调，要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督，查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差，推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容，特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习，力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵，立足纪检监察机关职责使命，积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制，引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说，一切监督都是政治监督，政治监督对其他监督方式具有统领性，要用政治监督统领党内监督和党外监督，统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线，贯穿于其他监督方式的具体运行过程中，其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说，政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动，重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵，即：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加强党的政治建设，以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力，着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题，着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题，推进全面从严治党向纵深发展，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督，既是本质属性要求，也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在，具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点，并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督，实践中，我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定，坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循，充分运用“六步工作法”，加强日常监督和专项检查，探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径，通过认真总结提炼，进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握：探索政治问题发现识别的方式方法，就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法，就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法，就是要积极履行协助职责，督促党委落实政治建设责任，做好审查调查“后半篇文章”，深挖腐败背后的政治根源，加强思想道德和党纪国法教育，探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关，要忠诚履行政治监督职责，就必须坚持以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，才能明确监督任务，健全监督体系，创新监督方式，切实推动政治监督更加精准有力。反过来，政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，是党章规定的重要制度。可以说，强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展的有效举措，是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实，管党治党是否取得成效，都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述，政治建设是政治监督的统领，也是其目标，而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中，我们坚持立足政治机关定位，注重抓早抓小，前移监督关口，在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来，我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务，督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系，从严明政治纪律和政治规矩的高度，督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神，破除贯彻执行中的形式主义官僚主义，严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围，着力发现突出问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为，对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事，严肃处理问责，确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题，督促各级党组织落实主体责任，不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来，我们坚持以“两个维护”为牵引，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中，实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等重大决策，深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治，用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来，大气污染防治问责党组织x个、处理x人，“大棚房”专项整治处理x人，违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中，我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措，识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如，在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中，发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢，对辖区内存在的环境问题整治不力的问题，对此我们及时启动了问责机制，责令街道党工委向区委作出深刻检查，并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理，存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后，xxx区纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底，全区各级纪检监察机关约谈xx人，组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点，加强监督检查，发挥保障执行、促进完善作用，推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前，全区xx家区属企业已全部复工复产。

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求，将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓，加大监督执纪执法力度。坚持两线作战，采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法，一方面压实主体责任，由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查，成立专项监督检查组，聚焦人防系统关键环节和廉政风险点，围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督，靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条，立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时，注重深入分析人防系统问题产生的根源，推动完善制度机制，巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任，对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心，督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年，我们结合主题教育8个方面专项整治，强化牵头督导、精准执纪问责，聚焦xx方面xx项整治重点，坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个，各级纪检监察机关查办相关案件xx件，处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为，重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来，我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案，坚决铲除基层腐败滋生土壤，充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作，勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排，2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核，发现并移交问题线索x条。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。2018年以来，我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督，认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年，立案审查违反政治纪律案件x件，处分x人，用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象，我们立足政治机关定位，坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常，在严明党的政治纪律和政治规矩的同时，更加注重教育引导，防患于未然。2018年以来，开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场，覆盖党员、公职人员x万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;升级改造区廉政教育基地，积极推进区警示教育基地建设工作，打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台，常态化营造廉政文化浓厚氛围，着力建设正气充盈的政治文化。同时，更加注重营造良好政治生态，2018年以来，组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会，要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，突出强调加强政治建设，督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己，做到知行合一，带头实现党内政治生态的持久风清气正。

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律，准确把握政治监督内涵，把政治巡察具体化、常态化。2018年以来，在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上，部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中，注重突出党的领导，牢牢抓住党的建设，聚焦全面从严治党，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面，全面梳理细化政治监督的内容，使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个，发现主要问题线索xxx条，巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察，督促纠正问题xx个，提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”，把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容，压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案，加强监督检查，进一步强化责任、细化任务、提出要求，扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查，督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉，深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来，把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，强化政治担当，以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》，监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务，明确整改时限，细化整改举措，深入基层推动整改落实，促进问题有效解决，确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督，各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前，区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查，按照省、市委安排部署，不断强化责任意识，持续推进整改落实，及时组织监督检查“回头看”，狠抓建章立制，以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前，《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来，我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。一是坚持从严从实，明确整改任务。聚焦反馈问题，督促相关单位主动认领、深入查摆，逐项逐条进行梳理，制定问题责任清单，建立整改任务台账，明确整改措施和完成时限，确保有措施、有成效。二是强化主体责任，层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查，确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查，由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办，切实掌握整改进度，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查，重点检查反馈问题的整改落实情况，对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上，不断丰富政治监督视角和渠道，着力构建多维多重的监督格局，是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上，围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面，为被监督单位政治生态集体画像，描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”，科学研判被监督单位政治生态现状，多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题，全面掌握“树木”“森林”情况，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度，建立健全民主生活会列席指导工作机制，委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会，督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻，开展自我批评，受过组织处理的要作出检讨。同时，对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督，对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来，累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次，全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，先后提出整改意见建议xx余条。如，在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时，发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真，在进一步了解情况后进行了追责，责成该街道党工委重新召开民主生活会，并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区级领导包联工作，坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手，督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上，去年我们又研发了廉政电子档案系统，初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立，监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”，对人员情况可以说做到了心中有数。

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，充分运用各自监督优势，健全完善“四个全覆盖”监督格局，贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制，充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用，构建科学、严密、有效的监督网，使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口，制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间，监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙，将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作，形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后，巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委，由监督检查部门督查督办整改情况，提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则，加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导，形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况，对领导干部进行综合分析，健全完善党员领导干部廉政档案，及时动态更新。同时，注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用，在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中，将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量，实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题，不断强化压力传导，要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效，对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话，拧拧“螺丝”、紧紧“发条”，进一步加大压力传导力度，夯实监督责任。2019年，区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件，同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制，机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握，制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》，将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导，抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作，通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式，有的放矢加大政治监督力度，推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式，制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》，统筹监督检查资源和力量，进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败，深挖问题产生的根源，认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题，加强分析研究，解剖麻雀，发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来，制发纪律检查建议书、监察建议书xx份，推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点，促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区，以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题，督促建立有效预警提醒和防范修补机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调，做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责，以严问责倒逼“两个责任”落实，推动党风政风不断好转。2018年以来，针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题，累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”，采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当，把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用，精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据，坚持抓早抓小，及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合，倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》，对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化，严格容错认定程序，防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实，又对干部进行关心激励，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。同时，加大容错纠错典型问题宣传力度，切实发挥好导向作用，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改，做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》，充分发挥问责综合效果，防止一问了之。加强问责结果运用，把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持“以案促改”，要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”，重点看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来，xxx区纪委监委紧跟上级部署，持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作，建立健全监督机制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力的保障，推动全区上下形成“党委(党组)统一领导，党政齐抓共管，公开办事机构组织协调，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位，进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，不断拓宽监督渠道，促进公开透明廉洁用权，防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督，集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督，在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议，及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行，有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

(八)开展政治监督工作的特色和亮点

实际工作中，我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段，在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践，形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬，管理不严格、监督不到位，特别是落实信访维稳主体责任措施不力，致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题，我们坚持问题导向，采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式，对重复信访举报突出问题开展专项整治，从制度机制上贯通“两个责任”，把监督责任和协助职责统一起来，提醒督促各级党组织抓好管党治党工作，推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字，强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责，2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次，发放《预警通知书》xx份，2019年全区检举控告量同比下降xx%，重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来，我们查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来，运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次，其中，第一、第二种形态xxx人次，占比为xx%，“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用，把它作为抓早抓小的重要手段，让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时，加大对受处分人员跟踪回访工作力度，鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为，让其真正感受到组织的关怀和温暖，回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治监督是否“长牙”“带电”，真正发挥威慑作用，很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台，列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单，把检查考核日常化，形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条，进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，采取账目检查和实地调查相结合的方式，对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况，建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如，2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见，对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见，切实防止干部“带病提拔”，不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，自觉担当职责使命，教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致，服从大局，听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状，我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设，2019年以来，组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次，开展光盘业务培训xx次，自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次，全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时，持续深化“两个为主”“三个为主”，加大干部轮岗交流力度，2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办，2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次，为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试，取得了一定进步，但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比，在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距，具体表现在：

1.从思想认识上看，由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段，不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清，笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督，把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查，将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待，导致找不到监督的重点和方向，距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看，监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段，主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督，没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查，不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够，没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看，自去年以来，全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策，基本都是以纪委监委的名义印发实施，但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛，涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容，强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为，而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核，把政治监督寓于实施领导的全过程，推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”，主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任，应更加注重履行好“协助”职责，为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看，国家监察体制改革以来，纪委与监委合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，纪检监察机关的监督权力更加集中，力量更加强大，监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区，就是一提到监督，潜意识里还认为只是纪委的事，推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量，过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查，这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”，有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责，造成了“监督的再监督”定位失守，使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看，面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求，我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题，表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解，开展政治监督发现问题的能力不强，探索创新办法不多、方式不灵活，局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等，对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别，使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”，在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上，思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

(一)对本地区开展政治监督工作的思考

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的，做实做细政治监督，还需要我们立足职责定位、结合形势任务，更加深入地把握政治监督的内涵，在工作实践中不断总结经验不足，在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进，多措并举、同向发力、综合施治，才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步，我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位，树立优先做好政治监督的鲜明导向，具体做到“五个优先”：一是在履职担当中，突出政治监督导向作用，坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，统筹工作布局，在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;二是在日常监督检查中，优先从政治角度进行考量，加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析，及时纠正问题中反映出的政治偏差;三是在线索处置中，优先处置反映政治方面的线索，对重要政治问题动辄则咎;四是在审查调查中，优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中，优先解决和整改政治问题，加强政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，从监督机制体制上逐步完善提高，从监督方式方法上力求创新突破。

(二)对全省开展政治监督工作的意见和建议

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能，当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善，建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作，需要设立专门机构抓好日常协调推进，加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室，有关政治监督的工作业务均由党风室承担，党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务，填报多种表格、数据，还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督，工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室，确保这项工作有专门机构具体抓，有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强，基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别，监督效果不一，建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见，并配套出台实施细则，在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上，结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施，从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板，以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位，为我省实现“四为四高两同步”目标任务，推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下，对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求，建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度，将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课，结合省、市纪委监委全员培训，举办政治监督专题培训班，对如何开展监督进行经常性交流研讨，采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训，让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质，切实提高政治监督能力水平，为强化政治监督提供强大组织保障。

近年来，特别是*年以来，我县干部监督工作以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》为重点，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，将干部监督贯穿于干部培养教育，考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，有效地防止和纠正用人上的不正之风，加强了领导班子和干部队伍建设，为全县两个文明建设提供了坚强的组织保证。

《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》出台后，我们认真进行了学习、传达和贯彻。去年3月份在全县党组织和广大党员干部中，广泛开展了集中学习月活动；采取以会代训形式，对全县党政领导干部、组织人事干部和干部监督工作特约信息员进行了分类培训；运用多种形式广泛开展宣传《意见》精神，形成浓厚的舆论氛围。通过这些措施，使全县党政领导干部、组织人事干部全面了解《意见》精神，为干部监督工作打下了坚实的基础。

在抓好学习、宣传的同时，结合我县实际

，采取切实有效措施，加强对领导班子和领导干部的监督，进一步推动《意见》的贯彻和落实。一是去年初，结合干部考核工作，对乡镇和县直部委办局领导班子执行民主集中制的情况进行深入了解，发现苗头性问题，及时提醒，督促纠正；问题突出的都及时向县委报告，提出解决的意见和建议。二是加强了对下级领导班子民主生活会的指导。结合“解放思想、优化环境”讨论和整治活动，我县于6月份在全县县乡机关全面开展了一次思想、作风集中整顿活动。县委组织部对46个基层党委（党组）民主生活会的召开进行了全程督促、检查和指导，三是实行领导干部家庭财产报告制度。坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度、任期经济责任审计制度等，强化对领导班子和领导于部的日常管理和监督。*年，对16名领导干部进行了任期经济责任审计，并对审计结论进行了充分运用。今年3月又对14名乡镇和县直局级单位正职进行了离任审计，在去年上半年县直机构改革人事调整中，对2名科级领导干部实行了待岗。

在学习、宣传、贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上，严格按照《干部任用条例》规定，进一步改进规范干部选拔任用工作。一是规范考核程序，努力保证选拔任用干部的准确性。在每次领导班子和领导干部的考察中，不走捷径，不变通程序，严格按照考察预告、民主测评和民主推荐、个别谈话、查阅有关资料、听取县分管领导和综合部门意见等步骤进行，并将考察材料用微机打印，存入软盘。二是明确考察方式，有效提高选拔任用干部的客观性。在坚持年终考核的基础上，注意加强对重点班子进行经常性了解和跟踪考核，特别是加强对干部在落实全县各项中心工作任务中的表现情况进行考察。如在全县的植树造林，产业结构调整，兴修水利等中心工作中，县委都派出考察组深入一线考察了解干部在关键时刻的表现。三是坚持研究和审批程序，充分体现干部选拔任用工作的民主性，在研究和审批干部程序方面，县委认真贯彻民主集中制，坚持民主推荐、组织考察、集体研究决定等程序，做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。凡没有经过规定程序的，县委组织部一律不考察，不研究、不呈报，使程序成为不正之风不可逾越的屏障。在使用考核结果方面。每次都是以县委书记办公会或部长办公会的形式，直接听取考核组的汇报，在全面衡量，综合比较的基础上，提出任用意见。四是大力推进干部人事制度改革。先后采取公开选拔的方式，从年轻干部中公开选拔了10名公职化村党支部书记；采取笔试、面试，答辩的方式，保留了15名农民身份的村党支部书记；在全县范周内公开选拔了县委办、政府办、宣传部、经贸委、监察局、人事局、建设局、审计局、统计局等9个单位的9名副科级领导干部。在选拔效果方面，由于坚持了以上程序，选拔任用干部工作的不正之风得到了有效克服，通过自查，县委任免的干部没有出现《干部任用条例》规定的“十不准”现象，选拔了一大批德才兼备的干部走上领导岗位。*年12月7日，市委《干部任用条例》检查组一行4人，对我县*年以来学习贯彻执行《干部任用条例》情况进行全面检查，在检查情况反馈时，给予了较高的评价。

为了保证《干部任用条例》落到实处，县委出台了《组织人事干部行为规范若干规定》，从制度上规范组工干部的言行。在县、乡领导班子换届和县直机构改革人事安排中，制定了严明的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，对领导干部提出了“七不准”要求。为确保县委、人大、政协换届工作顺利进行，县委于*年8月23日下发了《关于严肃纪律，确保县级班子顺利换届的通知》，9月13日转发了省纪委、省委组织部和市纪委的有关文件。12月11日县委又下发了《关于加强县人大、政协会议期间政治纪律的通知》。由于纪律严明，思想工作比较得力，我县各项选举均一次成功，较好地保证了市委和县委人事安排意图的实现。近年来，县委组织部会同有关部门每年都组织一次干部选拔任用工作情况的检查。去年以五组干[*l218号文件下发了《关于对贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例情况进行检查的通知》，要求各单位认真做好自查，在市委检查组检查后，又组成了3个考核组对各乡镇，县直各党委、党组结合对领导班子和领导干部的年度考核，把《干部任用条例》执行情况作为一项重要内容进行检查，从检查情况看，由于县委要求严格，组织纪律严明，督查措施有力，*年全县没有一例违反《干部任用条例》的任免事项。

县委组织部高度重视群众来信来访和举报工作，结合农组热线的值班，设立了群众举报电话，实行24小时轮流值班制度，专人负责群众来访来电的登记、办理和反馈工作，做到了件件有着落，事事有回音。*年，接受群众反映领导干部有关问题19件，全部办理完毕，受到来访群众的好评，对上级部门批转的重要信件，也都能及时办理并按要求上报。如在县领导班子换届中，对市委组织部批转的人民来信，我们都及时进行调查了解，提出处理意见，并及时上报结果。

为了建立一支高素质的领导干部队伍，*年在乡镇党委，人大换届和县直机构改革中，我们组织了考察组对乡镇、县直领导班子和领导干部进行了考察。部长办公会议在听取考察情况汇报后，按照领导干部作风建设和廉政建设的有关规定，对每一个班子，每一位领导干部的思想作风和廉洁自律情况进行全面分析，对一些倾向性、苗头性问题，及时予以解决；对问题严重的，配合纪检部门严肃查处。*年度，共有11名党员领导干部受到党纪处分。

一是坚持谈话制度，给干部一个提醒。几年来，县委始终坚持在干部提拔任用、工作变动、职务调整、退休时必谈；干部受到表彰、奖励或工作中遇到挫折时必谈；对于部考核、考察或对领导班子考核后必谈；发现领导班子和干部在贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示精神出现偏差时必谈；领导班子内出现不团结苗头或领导干部之间出现思想隔阂时必谈；发现领导干部在遵纪守法、廉洁自律方面有问题或群众在这些方面有反映时必谈；干部家庭出现重大事情时必谈；干部向组织提出谈话要求时必谈。二是坚持回复组织函询制度，做到实事求是，给干部一个清白。对群众反映有问题的干部，特别是各单位党政“一把手”，县委组织部都及时发给回复组织函询通知书，要求被函询的干部要在接到函询通知书后15日之内，以书面形式将群众反映的问题，如实向组织作出说明，必要时，县委组织都还派专人进行调查核实。去年以来，县委组织部先后对4名科级党政正职干部进行了函询，取得了较好效果。三是坚持诫勉制度，做到客观公正，给干部一次机会。四是建立干部谈心制度。为了及时了解掌握干部的思想工作情况，进一步加强对干部的教育、管理和监督，县委组织部领导采取主动约谈等方式与县管干部开展谈心活动，进一步了解干部的思想、工作情况，帮助解决有关问题。

为形成干部监督工作的合力，我们注意加强与执纪执法、信访部门的协调与协作。建立了干部监督工作联系会议制度，即每半年召开一次由组织、纪检、政法、信访。审计等有关部门参加的联系会议，通报前一阶段各自工作开展情况，找出存在问题，研究下一步干部监督工作对策和思路。在每次的领导班子和领导干部考核中，要求考核组必须征求执纪执法、信访等综合部门的意见。对拟提拔的副科以上领导干部在提交县委常委会研究之前，必须提交县纪委常委会研究，进行审核把关，这一制度受到省市纪委的高度评价。

在加强管理和监督的基础上，我们把干部思想政治教育作为干部监督的一项重要工作来抓。在全县范围内广泛开展了“三个代表”学习教育和回访复查活动，县派驻乡镇、村的督查组，指导组，切实发挥监督和指导作用，坚持住户访民，并当作一项重要制度长期坚持，使“干部长期受教育，群众经常得实惠”。组织报告团，在全县广大党员干部中广泛开展了学习全国优秀人民警察，原五河县东刘集镇派出所所长陈先家同志的先进事迹。在全县各级党组织和干部中，开展了学习浙江军分区范匡夫活动。同时，运用胡长清等典型案例警示大家，用我县的违纪违法案件教育大家，使全县广大干部思想觉悟，廉洁自律意识明显增强。

去年以来，我们始终以政策和事实为依据，认真审理干部党籍、党龄、参加工作时间和其它历史遗留问题，努力为社会稳定大局服务。*年度，接待老干部70多人次，对不符合政策的，耐心做好解释工作；对符合政策规定的，积极与有关单位进行协调，及时予以解决。

一是加大调研力度。为了探索一条干部能上能下的新路子，进一步完善干部监督机制，*年上半年，我部成立以副部长王辉任组长的4名同志组成的专门课题调研组，对干部“能上能下”问题进行调研，形成了《分析原因、提出对策、明确标准、制定措施，使干部“能下”工作走上科学化、制度化、规范化轨道》调研文章，使我县在拓展干部能下渠道，健全干部能下的评价体系等方面向前推进一个层次。二是突出监督重点。加大对领导班子正职和掌管人、财、物的部门领导的监督，注意在日常工作、关键时期了解他们的表现情况，并了解其“生活圈”和“社交圈”、“家庭圈”有关情况。在县直机构改革和公开选拔副科级领导干部考核中，我们又增加了干部考察调查问卷、家庭走访，对在考察中，一些不便了解、群众不愿谈的有关问题，采取调查问卷形式，进行了解，采取家庭走访等形式进行了解其“家庭圈”等方面情况，以便全面掌握情况，更好的实施事前监督，使干部健康成长。

为了使干部监督工作真正落到实处，县委聘请了8名县人大、县政协领导及县级离退休老同志任干部工作监督特约信患员。县委组织部经常召开干部工作监督特约信息员会议，特别是在乡镇换届，县直机构改革、公开选拔副科级领导干部等重大人事调整时，都及时召开干部工作监督特约信息员会议，了解领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的情况，广泛征求在干部选拔任用上的意见和建议，以便更好地促进工作。*年，对各乡镇和县直单位干部监督工作人员进行了4次系统的政治业务培训，特别是注重《党政领导干部选拔任用条例》和《中共中央组织都关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》的培训。同时，建立了干部监督工作文档制度，专档保存，专人负责，使干部信息传递更加快捷方便。过去，由于经费紧张，干部监督科一直没有电话，去年按照市委组织部要求，设立了干部监督举报电话。

我县在全市率先成立了干部监督科，转变了工作职能，配备了得力的工作人员。*年底，干部监督科长到城关镇挂任党委副书记，并兼顾监督科工作，今年又充实了一名副科级干部，专门从事干部监督工作。各乡镇组织委员和县直政工科股长都是干部监督工作人员，从而健全了全县干部监督工作的组织网络．组织部各科室也都紧密配合，通过调研，参加民主生活会，干部考察考核，受理来信来访等渠道掌握的反映领导干部和干部工作问题的信息，都及时反馈给干部监督科，全县初步形成了齐抓共管、协助联动的工作格局。

我们在实施各项监督制度，加强领导干部日常管理监督方面，虽然做了一些工作，取得了一些成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比还有较大差距。今后工作中，我们将围绕加强党内监督，保证领导干部正确行使权利，重点做好以下五方面工作：

一、强化教育，增强监督意识

要大力加强政治思想教育和法制教育，提高领导干部的思想道德素质，提高领导班子，特别是党政“一把手”抓监督和接受监督的自觉性。通过教育，使领导干部提高认识，自觉接受监督；摆正位置，勇于接受监督；自觉加强党性锻炼，乐于接受监督。

二、强化制度建设，规范监督程序

一是实行定期评议制度。领导干部实行委任制和选举制，以委任制为主。这种制度体现了党管干部的原则。但是有的领导干部上任后，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，一味地对上负责，因此，有必要实行由上级党组织召集下级党组织成员，对领导干部进行评议并投信任票，对没有获得半数票以上票的坚决从领导岗位换下来。实行这种制度，就有利于上级和下级一起对领导干部进行监督，有利于督促其改进工作作风和领导作风。

二是实行定期交流制度。一个领导干部特别是一把手，在一个地方或一个单位工作时间过长，社会关系就较多，一些非正常的社会关系就会成为腐败现象滋生和蔓延的条件。现在我们虽然已实行了交流制度，但不够完善，还必须对交流任职的年限、横向交流还是纵向交流作出明确的规定。

三是实行不定期巡视制度。这种制度在省、市已取得较好效果，也应该在县处级领导干部中普遍推

街道纪工委政治监督情况报告篇六

在以***同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委按照十九届中央纪委第四次全会工作部署，紧紧围绕高质量发展主题，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入推进纪检监察体制改革，在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责。即日起，本报刊发“推进新时代纪检监察工作高质量发展”系列报道。

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画中国未来发展的宏伟蓝图。《建议》提出，完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。各级纪检监察机关聚焦五中全会精神、“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况，更加突出政治监督，督促全党自觉做到“两个维护”，步调一致前进。

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，具体就是围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督。十九届中央纪委开局伊始就把“两个维护”作为特殊使命和重大责任，一以贯之、始终坚守。十九届中央纪委第四次全会把“坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强‘两个维护’的自觉性坚定性”列为2020年度第一项主要工作。

在以***同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠实履职，推进新时代纪检监察工作高质量发展。

积极投身大战大考，在抗击新冠肺炎疫情重大斗争中履职尽责

2020年12月31日，华灯初上。

“面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。”“无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起守护生命的铜墙铁壁。”***总书记新年贺词中的深情话语，让湖北省纪委监委干部赵雷的思绪又回到那段共克时艰的日子。

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来。这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。

危难时刻，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，统揽全局、果断决策，***总书记亲自部署、亲自指挥，14亿中国人民风雨同舟、众志成城，打响抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验，闻令而动、勇担使命，科学精准稳慎有效实施监督，确保党中央决策部署落地见效。

中央纪委国家监委先后3次印发通知、意见，周密部署，因时因势调整监督重点，围绕统筹疫情防控和经济社会发展做好监督工作。经中央批准，国家监委派出调查组赴武汉就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况进行全面调查，调查组客观准确还原事实真相，给党和人民一个负责任的交代。31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监委均成立疫情防控监督工作领导小组，以严明纪律督促各地各部门担当尽责。

在决胜之地湖北，各级纪委监委启动战时工作机制，坚决落实工作责任，全体动员、全员参战。省纪委监委实行领导班子包联市州工作机制，武汉纪检监察机关80%以上监督力量下沉街道、社区、医院等防控一线。广大纪检监察干部挺身而出、连续奋战，既当“战斗员”，又当“监督员”，以实际行动书写使命担当。

2020年2月15日，武汉，大雪纷飞。当天，武汉新增1548例确诊病例，累计确诊39462例。冒着被感染的严重风险，赵雷和同事顶风冒雪来到黄鹤楼、中南路等6个街道15个社区，夜以继日，逐个核实收治、隔离情况。“作为纪检监察干部，关键时刻决不能掉线！”

汪宏波，华中科技大学同济医学院附属协和医院纪委书记。作为新冠肺炎重症患者定点诊疗医院的总协调，疫情期间，他每天要接100来通电话，“连轴转”是工作常态：监督病房改造和防疫防护物品接收分配；查看急危重症患者诊治情况、病房的人员和物资保障；了解医务人员身心状态……每天都要奋战到凌晨，“骨头像散架了似的，但我不敢疲惫，这时候就得有‘一定能做好’的信念”。

湖北省各级纪委监委建立工作专班，结合疫情防控阶段任务，紧盯重点工作、重点环节，先后对防控防护款物分配、管理和使用，四类人员“日清日结”“四应四尽”，严格小区封控、生活物资配送保障，有序复工复产等情况实施靠前监督、精准监督，推动疫情防控各项部署和措施落地落实。

湖北省纪委监委严肃查处“医院防护物资紧缺，红会捐赠款物睡大觉”等问题，问责湖北省红十字会专职副会长等3名省管干部。针对武汉市洪山区副区长王在桥严重失职失责，导致密切接触者未被及时收治隔离，大量患者未及时入院收治等问题，武汉市纪委监委迅速查清原由，给予其政务撤职处分。2020年上半年，湖北处理防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个，处理15509人。

党中央准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策，坚持依法防控、科学防控，推动落实分区分级精准复工复产，最大限度保障人民生产生活。纪检监察机关自觉服从服务疫情防控大局，加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作情况等的监督检查，以有力监督推动有效落实。

2020年3月27日至4月13日，经黑龙江省绥芬河口岸入境人员中322人确诊，边境小城形势危急。“卡口必须严防死守，确保登记检查不漏一车、不漏一人。”4月15日晚7点，绥芬河市纪委监委专项监督组到阜宁镇红花岭屯现场检查防疫情况。从村屯到市区隔离点，监督组冒着寒风对全市246个小区开展“拉网式”夜查，到达当天最后一站时已是午夜。疫情暴发后，纪检监察机关迅速反应、直插一线，紧盯“封闭、排查、隔离、包保”关键环节强化监督检查，压实疫情防控主体责任。5月6日，随着防疫风险等级下调为低风险，绥芬河解封。

2020年8月15日，封闭两个多月后，北京新发地农产品批发市场重新开放。6月上旬，市场发生聚集性疫情，北京市纪检监察机关围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学精准实施监督，严肃问责丰台区副区长等3名领导干部，压实四方责任，推动有关地区、部门快速处置与精准管控，确保城市有序运行、发展大局稳定。

在浙江义乌，受疫情影响，义乌国际商贸城一度陷入停摆。为早日实现重新开市，由浙江省纪委监委牵头的巡回督导组深入商贸城及产业链上下游开展督导。针对现场督导发现的物流企业防疫物资短缺、大量装车工滞留外地无法返岗等难题，督导组连夜形成建议，推动义乌市成立开市产业链配套组，打出保障员工返岗复工、招引国内外采购商、打通物流通道、减税减费减租等组合拳。

……

从抓好疫情防控监督工作，到聚焦统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督，纪检监察机关按照党中央统一部署，围绕“两个维护”，突出政治监督、严格日常监督，在大战中践行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。

对国之大者心中有数，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查

2020年9月30日，中秋、国庆长假前最后一天，四川省凉山彝族自治州布拖县九都乡纪委书记一大早来到达觉村，对集中安置点工程建设问题整改进行督查。

“坚决克服和纠正‘疲劳综合征’，咬紧牙关坚持下去，以作风攻坚保障脱贫攻坚。”9月9日，在凉山州西昌市，四川省纪委监委组织召开贫困县纪委书记座谈会，7个贫困县纪委书记一一发言。这已是扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来，该省纪委监委第六次召开相关会议。

收官之年，四川还有7个贫困县待摘帽，全部集中在凉山州。该省纪委监委成立专班，对7个未摘帽县驻县督导，深入偏远乡村，开展随机走访，通过真督实导帮助解决具体问题；督促凉山州聚焦扶贫领域盲目决策、过度留痕、文山会海以及“疲劳综合征”“大概先生”等问题，开展专项检查，精准施治脱贫攻坚中的形式主义问题。去年11月17日，普格等7县退出贫困县序列，四川贫困县清零。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。进入2020年，全国还有52个国定贫困县未摘帽，全部位于桂、川、贵、滇、甘、宁、新等7个省区，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。决战决胜之年遭遇疫情影响，挑战更大、任务更重。

2020年2月下旬至3月中旬，中央纪委国家监委派出7个调研组分赴七省区调研督导疫情防控与脱贫攻坚“两手抓”情况。随后又专门印发通知，加强对七省区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导。纪检监察机关着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，全力保障脱贫攻坚决战决胜。2020年1至11月，全国共查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万个，党纪政务处分3.57万人。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。各级纪委监委自觉将纪检监察工作置于大局大势之下思考谋划，时刻对国之大者心中有数，聚焦各方责任、政策措施、纪律要求等落实情况，以强有力的政治监督全力保障决战决胜。

冬日，湖南岳阳城陵矶港，江面烟波浩渺，沿岸草甸绿意犹存。流经三湘大地的湘、资、沅、澧四水汇入“长江之肾”洞庭湖后，从这里奔向长江。“以前，这儿机器轰鸣、矿石成堆，晴天满是灰，雨天污水流。如今，湖水变绿了，生态也变好了。”市民刘先生对周围环境的变化深有感触。

城陵矶港口之变是湖南巩固洞庭湖下塞湖矮围违建问题整治、深化“洞庭清波”专项行动的一个缩影。贯彻落实***总书记“守护好一江碧水”重要指示精神，湖南省纪委监委紧扣推进洞庭湖生态经济区绿色发展，深入查找并重点整治贯彻***生态文明思想和党中央有关决策部署不力等7类问题。专项行动开展以来，该省共整改生态环境问题303个，问责处理党员干部523名。

一年来，中央纪委国家监委带动全系统紧紧围绕坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、加快构建新发展格局等党中央重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督，确保党中央重大决策部署落到实处。

“两个维护”是具体的、实践的。围绕党的路线方针政策落实抓好监督保障，已成为纪检监察系统的共同意志、自觉行动。中央纪委国家监委健全贯彻落实党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示督查问责机制，指导带动各级纪检监察机关建立工作闭环，健全动态跟踪、定期“回头看”等具体措施和限期办结制度，以强有力的政治监督确保党中央令行禁止。

严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止行为

2020年11月10日，福建省委常委班子召开汲取张志南案深刻教训专题民主生活会，从省委书记开始，班子成员逐一对照检查在践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。

此前中央纪委国家监委发布的福建省委原常委、省政府原副省长张志南“双开”通报中，开头就指出，张志南丧失“四个意识”，背离“两个维护”要求，在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力，敷衍应付、作风漂浮，搞形式主义。

十九届中央纪委第四次全会将“严明政治纪律和政治规矩”与“突出抓好政治监督”同部署、同安排。各级纪检监察机关抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律，坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题，实践形成查办案件坚持从政治纪律查起工作机制，将政治监督与审查调查深度融合，把严明政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。

张志南、孙力军、张和……2020年，中央纪委国家监委公布18名中管干部接受审查调查和14名中管干部被给予党纪政务处分消息。翻开14名受处分中管干部通报，无论是彻查政治问题和经济问题交织的腐败案件，清除对党不忠诚不老实的两面人，还是严惩其他腐败分子，中央纪委国家监委始终注重发现在践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的突出问题，着力消除政治隐患。

青海省是长江、黄河、澜沧江三大河流发源地，祁连山是我国西部重要生态安全屏障。保护这里的生态，意义重大。2020年8月，媒体报道，一家名叫兴青公司的企业借生态修复治理之名，在祁连山南麓青海境内木里矿区非法掠夺式采煤，造成严重生态破坏。

党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略，强调对于破坏生态环境的行为决不手软。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央部署，近年来对木里矿区非法采煤、秦岭北麓违建别墅、祁连山环境污染等多个破坏环境问题严肃查处，推动党中央重大决策部署落地见效。

2020年9月6日，中央纪委国家监委发布消息，青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋主动投案，接受审查调查。在此前后，青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任梁彦国，柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平等多名干部也接连落马。

各级纪检监察机关把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，突出重点、保持高压、形成震慑，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为，违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派，扭住不放、持续惩治，对政治问题与经济问题交织的坚决从严查处，确保党中央政令畅通。

融入日常、做在经常，推动政治监督具体化常态化

2020年12月23日，最高人民法院会议室内，气氛严肃而坦诚。中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组与最高人民法院党组年度第二次专题会商会正在进行。“建议严厉惩治司法腐败，形成不敢腐的震慑；规范法官律师交往，坚决斩断利益链条……”会上，派驻纪检监察组负责人对惩治和预防司法腐败提出四项建议。

强化政治监督，必须突出责任落实。牵住主体责任这个牛鼻子，各级纪检监察机关认真履行协助职责、监督责任，探索创新派驻派出机构和被监督单位党组（党委）专题会商等办法，推动主体责任、监督责任贯通协同、落到实处。

“中央明令减轻企业负担，然而，国办督查室通报你市住建局及其下属单位协会涉企违规收费问题。请你谈谈市委在落实管党治党政治责任方面存在哪些不足。”2020年12月26日，山东省召开2020年度市委书记和部分省直部门单位党组（党委）书记向省纪委全会述责述廉会议。听完潍坊市委书记的报告后，省纪委委员当场发问。山东建立党委书记向上级纪委全会述责述廉工作机制，逐步将市委书记、省直部门党组（党委）书记、部分省管企业和省属高校党委书记纳入现场述责述廉范围，延伸监督触角，强化对主要领导干部的监督。

紧盯“关键少数”，突出对一把手的监督，是强化政治监督的重点，也是难点。纪检监察机关探索完善对各级主要领导干部监督制度和党员班子内部监督制度，推动上级一把手抓好下级一把手，既加强对同级党委和下级党组织的监督，又加强对下级纪委监委的领导和监督，上下贯通、形成合力。

政治监督有没有效果，关键看能否融入日常、做在经常。浙江完善全面从严治党责任落实情况检查考核和政治生态分析评估制度，健全政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度；广州市把***总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件，建立贯彻落实闭环机制，由一把手亲自抓亲自督；厦门市规范党委（党组）开展第一种形态谈话工作，梳理38个市直部门落实主体责任问题355个，通过约谈下级一把手传导压力、督促整改。

各级纪检监察机关做实日常咬耳扯袖、谈心谈话监督，加强常态化管理和政治生态研判，使谈话提醒、批评教育成为常态，促进党员干部和公职人员逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。2020年1至9月，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共133万人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助92.8万人次，占总人次的69.8%。

2021年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。纪检监察机关将紧扣党和国家工作大局充分发挥职能作用，进一步强化政治监督，推动党中央决策部署有效落实，为开好局、起好步提供坚强保障。

街道纪工委政治监督情况报告篇七

报告是一种公文格式，专指陈述调查本身或由调查得出的结论，反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

根据市教育局党委《教育系统党政领导班子及其成员2014年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法》精神，认真抓好党风廉政建设责任制工作落实，加强了领导干部党风廉政建设，现对照《平时工作考核内容及计分标准》，将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。

按照学校支部的《纪检监察工作责任制》的要求，学校支部制定了《2014年纪检监察工作计划》，提出了纪检监察工作建设的工作目标，并将责任目标层层分解，“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书，做到了目标清晰，责任明确，党风廉政建设，层层有人抓，事事有人管。
建立起了党内监督机构——学校纪检监察室，使领导在行使权力的同时，得到有效的监督，同时，我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发，在教职工中进行宣传，使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点工作，以利于年底进行干部廉政建设考核，主动接受群众的监督。

(一)加强法规学习，增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识，增强法制观念，支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若1
干突出问题的意见》等法律、法规，增强了党员干部的法制观念，为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)上好党课，继续深入开展先进性教育活动。以“理想、责任、形象”为主题，为大家上了一堂内容生动的党课，他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么，自己的责任是什么，要树一个怎么样的形象，并且怎样去树，要联系教书育人的工作实际，要找准工作目标，守住职责，坚定行为，发挥先锋模范作用，为学校的快速发展作出应有的贡献。

2014年学校廉政建设重点工作有六项，即严格控制招待费开支，严格执行经费预算，控制外出会议经费开支，畅通沟通渠道，推进校务公开。
总之，2014年学校教职工思想稳定，学校安定，没有发生任何违法乱纪、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题，党风廉政建设得到进一步加强。

纪检监察干部监督工作在巩固和加强党的领导、推动全面从严治党向纵深发展、监督纪检监察干部队伍忠诚干净担当方面承担重要政治使命和政治责任，要坚持以身示范和传导压力相结合、监督干部和监督工作相结合、健全内控机制和加强教育管理相结合，落实主体责任，做细日常监督，不断提升纪检监察干部监督工作质效。

强化责任落实，加强对干部监督工作的领导。推动新时代纪检监察干部监督工作高质量发展，要压紧压实各级纪检机关领导班子的主体责任。一是发挥示范带动作用。纪检监察组坚持把干部监督工作作为领导班子落实主体责任、主要负责人履行第一责任人责任、其他班子成员履行“一岗双责”的重要内容。多次召开组长办公会，专题学习中央纪委国家监委领导同志关于纪检监察干部监督工作的重要讲话和《意见》等，主动对表对标，研究制定贯彻落实措施。二是加强干部监督工作力量。适应派驻机构改革和工作需要，单设干部监督管理室，由组长直接分管，并充实工作力量，明确监督对象范围，规范职责权限和工作程序，建立健全问题线索归口管理等工作制度，畅通干部监督与信访、案件监督管理、监督检查、审查调查等内设部门的沟通联系、协调衔接，做到干部监督工作有人管、事情有人干。三是层层传导压力。通过召开电视电话会议、听取汇报、约谈等多种形式，加强对国铁集团系统纪检干部监督工作的督促指导，把压力向基层传导、工作向基层延伸，推动形成干部监督工作全路“一盘棋”。

把握职责定位，精准有效开展日常监督。准确把握干部监督工作“对监督者的直接监督”和“监督的再监督”职责定位，既监督干部，也监督工作。一是深入开展监督调研。聚焦二级企业纪检机关，组领导班子分区域开展监督调研，通过与二级企业党委负责人、纪检领导人员、纪检干部和监督对象广泛谈心谈话，准确了解掌握二级企业纪检系统政治生态及领导人员工作状态、作风做派、社会交往、兴趣爱好、群众口碑等“活情况”，结合巡视巡察、选人用人等工作，对纪检领导人员进行精准“画像”。比如，监督调研发现二级企业一名拟推荐为纪委副书记的领导人员存在兼职取酬问题，及时提出否决意见，防止“带病提拔”。二是科学处置问题线索。从严管理、审慎研判纪检监察干部问题线索，在提高处置质效上下功夫。2020年纪检监察组共收到涉及纪检监察干部问题线索128件，其中66件涉及二级企业纪检工作，绝大部分反映的是对问题线索处置方式和结果存有异议。纪检监察组通过针对性函询和与二级企业纪检机关负责人谈话，共纠正5个二级企业纪检机关8件问题线索的处置方式，督促3个二级企业纪检机关对5件问题线索依规依纪加快处置。比如，某二级企业纪委在国铁集团党组巡视移交问题线索后的7个月里，未对一件反映集中的问题线索进行处置。纪检监察组对该纪委书记进行约谈，责令其对问题线索迅速进行处置。三是坚持严管厚爱结合。一方面对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，2020年国铁集团系统查处违纪违法纪检干部36人；另一方面落实“三个区分开来”要求，用好减责免责、容错纠错机制。结合实际建立涉及纪检监察干部无实质内容、重复检举控告的线索集体审议和直接了结机制，防止因频繁函询挫伤干部干事创业的积极性。

注重源头防控，保证纪检监察权力始终在正确轨道上运行。着眼防范化解不作为、乱作为两大风险，建立完善内控机制，加强日常教育管理，推动纪检监察干部依规依纪依法履职尽责。一是权力运行规范化。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，开展对规则、规定等法律法规制度执行情况的监督；建立工作职责、监督检查和审查调查、工作指导等6大类30余项制度，建立谈话函询、初步核实、立案、审查调查、审理与处分、涉案财物处置等9方面120项常用文书模板，并印发二级企业纪检机关参照执行。二是监督手段信息化。搭建综合信息化监督平台，着力对问题线索台账基础数据和处置过程数据进行结构化处理，将通过监督调研、巡视巡察、日常会议等多种渠道采集到的纪检监察干部工作经历、性格特征、兴趣爱好、家庭家风家教等信息录入平台，及时进行整合分析，多角度、立体化呈现纪检监察干部情况。完善电子廉政档案管理，定期与国铁集团组织人事部门沟通情况，及时更新档案信息，推动大数据监督与日常监督深度融合。三是廉政教育经常化。深化以案释德释纪释法，结合纪检监察干部违纪违法案例通报，组织开展“用好手中权、管好身边事”案例警示教育，督促干部明纪法、深检视、促提升。建立落实纪检监察组干部家庭直系成员婚丧生育等事项报告制度，加强在重要节日带头落实中央八项规定精神的提醒，并以严格监督执纪问责强化制度执行，确保纪检监察队伍始终保持忠诚干净担当的政治本色。（姜文鹏作者系中央纪委国家监委驻中国国家铁路集团有限公司纪检监察组组长）

新时代党和国家监督具有鲜明政治属性，强化政治监督是纪检监察机关最根本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会对新时代强化政治监督作出明确部署，特别是习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面论述了新时代政治监督的根本任务和着力重点，系统阐释了新时代政治监督抓什么、如何抓等系列重大问题。习近平总书记的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律性认识，为新时代加强政治建设、强化政治监督指明了方向、提供了遵循。

习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为管党治党的重要力量，维护党中央权威和集中统一领导是纪检监察机关的初心使命，是特殊历史使命和重大政治责任。要紧紧围绕“两个维护”根本任务开展政治监督，把政治上蜕变、对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派及时从党内辨别出来、清除出去，对“七个有之”问题发现一起查处一起，彻底肃清周永康流毒影响，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。

政治上的坚定源于理论上的清醒。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是相辅相成的整体，“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜，是保证全党步调一致行动的思想基础，是全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”的“源头活水”，也是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断在学懂弄通做实上取得新进步，这是我们忠诚履职之本。一方面，要不断学思践悟、融会贯通，结合实际创造性地贯彻落实，自觉地、具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保纪检监察工作行稳致远。另一方面，要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况开展监督检查，督促广大党员干部在学习上往深里走、往心里走、往实里走，既要增进政治认同、理论认同，也要增强思想认同、情感认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基，始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

政治监督是具体的、实践的。习近平总书记强调新时代强化政治监督要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等四个方面着力，明晰了政治监督的关键点位，将政治监督进一步细化具体化，必须不折不扣抓好贯彻落实。

制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察机关的重要职责。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，推动构建全覆盖的制度执行监督机制，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，对做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。

党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据，习近平总书记作出的重要指示批示是党内重要政治要件。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务，要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，把贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为日常监督、巡视巡察重要内容，从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义，以铁的纪律保障党中央政令畅通。今年是全面建成小康社会的收官之年，尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚强化监督，持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，既加强对尚未脱贫县的监督检查，又加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”,为确保我省与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。

当前，习近平总书记和党中央把统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作为头等大事来抓。我们要在继续围绕落实属地管理责任、落实部门监管责任、做好患者救治等加强监督的基础上，认真落实好习近平总书记“分区分级精准复工复产”重要要求。紧紧围绕春耕备耕、保障市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”等，找准抓实监督的具体内容，科学精准稳慎有效实施监督，推动低风险地区全面恢复正常生产生活秩序、中风险地区尽快有序恢复正常生产生活秩序。其中，喜德等7个尚未脱贫的彝区县属于低风险地区，监督工作要向确保如期打赢脱贫攻坚战聚焦。纪检监察机关自身也要坚持疫情防控监督和十九届中央纪委四次全会精神贯彻落实两手抓，合理安排好全年纪检监察工作，推动全面从严治党持续向纵深发展。

推进全面从严治党纵深发展，必须持续牵住管党治党责任“牛鼻子”。要深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任，严格监督、有效监督，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”，把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。动员千遍，不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，严格精准、实事求是地追责问责，推动各级党委（党组）、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实把管党治党政治责任落到实处。

监督是权力正确运行的保证。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督，督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度，严肃查处滥用权力、违规决策等问题，提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，压减权力设租寻租空间，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力在正确轨道上运行，始终用来为人民谋幸福。

切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界，自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划，准确把握政治和业务的关系，善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题，冷静研判化解党内存在的各种政治隐患，切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。

不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神，树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场，把斗争精神融入血脉深入骨髓，贯穿于管党治党全过程和各方面，坚定斗争意志，把准斗争方向，明晰斗争任务，掌握斗争规律，在大是大非面前敢于亮剑，坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。

着力提升监督能力。习近平总书记指出：“政治问题有的是灵魂深处的东西，特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性，识别起来比较难，但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务，在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训，注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力，练就一双政治“慧眼”，善于从监督中发现政治因素，善于从各种问题背后挖掘出政治根源，精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年，xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，立足我区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下：

(一)加强思想引领，学习领会习近平总书记记、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况
政治监督作为一个明确概念，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来，习近平总书记记在不同场合多次强调，全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题，明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出：“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神，为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。
十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任，鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，强调以党的政治建设为统领，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章，均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定，同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。
2018年以来，xxx区委认真落实全面从严治党主体责任，及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神，深刻理解政治监督的丰富内涵，结合我区实际，研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视，多次在区委书记专题会议上强调，要自觉对照习近平总书记记关于做好政治监督工作的重要要求，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督，查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差，推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容，特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习，力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵，立足纪检监察机关职责使命，积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制，引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。
(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解
习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。
从广义来说，一切监督都是政治监督，政治监督对其他监督方式具有统领性，要用政治监督统领党内监督和党外监督，统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线，贯穿于其他监督方式的具体运行过程中，其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说，政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动，重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵，即：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加强党的政治建设，以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力，着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题，着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题，推进全面从严治党向纵深发展，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督，既是本质属性要求，也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在，具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点，并与巡视巡察政治监督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精准监督，实践中，我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定，坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循，充分运用“六步工作法”，加强日常监督和专项检查，探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径，通过认真总结提炼，进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握：探索政治问题发现识别的方式方法，就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法，就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法，就是要积极履行协助职责，督促党委落实政治建设责任，做好审查调查“后半篇文章”，深挖腐败背后的政治根源，加强思想道德和党纪国法教育，探索标本兼治有效办法。
(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关，要忠诚履行政治监督职责，就必须坚持以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，才能明确监督任务，健全监督体系，创新监督方式，切实推动政治监督更加精准有力。反过来，政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，是党章规定的重要制度。可以说，强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展的有效举措，是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实，管党治党是否取得成效，都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述，政治建设是政治监督的统领，也是其目标，而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中，我们坚持立足政治机关定位，注重抓早抓小，前移监督关口，在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。
(一)着眼“两个维护”，围绕学习贯彻十九届四中全会精神，学习贯彻习总书记记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况
新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来，我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务，督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。
1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系，从严明政治纪律和政治规矩的高度，督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神，破除贯彻执行中的形式主义官僚主义，严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围，着力发现突出问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为，对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事，严肃处理问责，确保各项制度执行不“挂空挡”。
2.围绕学习贯彻习总书记记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题，督促各级党组织落实主体责任，不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。
(二)推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地，坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况
2018年以来，我们坚持以“两个维护”为牵引，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中，实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等重大决策，深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治，用实际行动贯彻落实习近平总书记记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来，大气污染防治问责党组织x个、处理x人，“大棚房”专项整治处理x人，违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中，我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措，识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如，在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中，发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢，对辖区内存在的环境问题整治不力的问题，对此我们及时启动了问责机制，责令街道党工委向区委作出深刻检查，并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理，存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。
新冠肺炎疫情发生后，xxx区纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底，全区各级纪检监察机关约谈xx人，组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点，加强监督检查，发挥保障执行、促进完善作用，推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前，全区xx家区属企业已全部复工复产。
(三)全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等
1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求，将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓，加大监督执纪执法力度。坚持两线作战，采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法，一方面压实主体责任，由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查，成立专项监督检查组，聚焦人防系统关键环节和廉政风险点，围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督，靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条，立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时，注重深入分析人防系统问题产生的根源，推动完善制度机制，巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任，对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。
2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心，督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年，我们结合主题教育8个方面专项整治，强化牵头督导、精准执纪问责，聚焦xx方面xx项整治重点，坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个，各级纪检监察机关查办相关案件xx件，处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为，重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来，我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案，坚决铲除基层腐败滋生土壤，充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作，勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排，2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核，发现并移交问题线索x条。
(四)聚焦“五个必须”“七个有之”，对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况;对违反政治纪律案件查办情况，同比增减情况，典型案例等
政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。2018年以来，我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督，认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年，立案审查违反政治纪律案件x件，处分x人，用铁的纪律维护党的团结统一。
针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象，我们立足政治机关定位，坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常，在严明党的政治纪律和政治规矩的同时，更加注重教育引导，防患于未然。2018年以来，开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场，覆盖党员、公职人员x万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;升级改造区廉政教育基地，积极推进区警示教育基地建设工作，打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台，常态化营造廉政文化浓厚氛围，着力建设正气充盈的政治文化。同时，更加注重营造良好政治生态，2018年以来，组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会，要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，突出强调加强政治建设，督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己，做到知行合一，带头实现党内政治生态的持久风清气正。
(五)开展政治巡察有关工作情况;对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改和各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况等
1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律，准确把握政治监督内涵，把政治巡察具体化、常态化。2018年以来，在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上，部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中，注重突出党的领导，牢牢抓住党的建设，聚焦全面从严治党，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面，全面梳理细化政治监督的内容，使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个，发现主要问题线索xxx条，巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察，督促纠正问题xx个，提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”，把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容，压紧压实巡察整改主体责任。
2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案，加强监督检查，进一步强化责任、细化任务、提出要求，扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查，督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉，深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来，把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，强化政治担当，以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。
二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》，监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务，明确整改时限，细化整改举措，深入基层推动整改落实，促进问题有效解决，确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督，各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前，区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记记视察xx重要讲话精神开展监督检查，按照省、市委安排部署，不断强化责任意识，持续推进整改落实，及时组织监督检查“回头看”，狠抓建章立制，以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前，《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。
3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来，我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。一是坚持从严从实，明确整改任务。聚焦反馈问题，督促相关单位主动认领、深入查摆，逐项逐条进行梳理，制定问题责任清单，建立整改任务台账，明确整改措施和完成时限，确保有措施、有成效。二是强化主体责任，层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查，确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查，由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办，切实掌握整改进度，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查，重点检查反馈问题的整改落实情况，对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。
(六)涵养政治生态，开展政治生态建设和评估的有关工作情况;靠前监督本地区民主生活会情况等
在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上，不断丰富政治监督视角和渠道，着力构建多维多重的监督格局，是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上，围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面，为被监督单位政治生态集体画像，描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”，科学研判被监督单位政治生态现状，多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题，全面掌握“树木”“森林”情况，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度，建立健全民主生活会列席指导工作机制，委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会，督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻，开展自我批评，受过组织处理的要作出检讨。同时，对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督，对程序不到位等情况及时纠正。
2018年以来，累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次，全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，先后提出整改意见建议xx余条。如，在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时，发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真，在进一步了解情况后进行了追责，责成该街道党工委重新召开民主生活会，并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区级领导包联工作，坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手，督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上，去年我们又研发了廉政电子档案系统，初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立，监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”，对人员情况可以说做到了心中有数。
(七)制度层面：开展政治监督的探索实践和相关制度建设情况，包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制情况;推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况;规范政治监督工作相关制度规范等
1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，充分运用各自监督优势，健全完善“四个全覆盖”监督格局，贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制，充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用，构建科学、严密、有效的监督网，使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口，制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间，监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙，将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作，形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后，巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委，由监督检查部门督查督办整改情况，提升巡察整改实效。
二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则，加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导，形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况，对领导干部进行综合分析，健全完善党员领导干部廉政档案，及时动态更新。
同时，注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用，在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中，将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量，实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题，不断强化压力传导，要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效，对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话，拧拧“螺丝”、紧紧“发条”，进一步加大压力传导力度，夯实监督责任。2019年，区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件，同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制，机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握，制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》，将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导，抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作，通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式，有的放矢加大政治监督力度，推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式，制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》，统筹监督检查资源和力量，进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。
2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败，深挖问题产生的根源，认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题，加强分析研究，解剖麻雀，发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来，制发纪律检查建议书、监察建议书xx份，推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点，促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区，以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题，督促建立有效预警提醒和防范修补机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。
3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调，做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责，以严问责倒逼“两个责任”落实，推动党风政风不断好转。2018年以来，针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题，累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”，采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当，把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用，精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据，坚持抓早抓小，及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合，倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》，对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化，严格容错认定程序，防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实，又对干部进行关心激励，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。
同时，加大容错纠错典型问题宣传力度，切实发挥好导向作用，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改，做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》，充分发挥问责综合效果，防止一问了之。加强问责结果运用，把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持“以案促改”，要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”，重点看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被问责的党组织和党员干部处理是否落实。
4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来，xxx区纪委监委紧跟上级部署，持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作，建立健全监督机制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力的保障，推动全区上下形成“党委(党组)统一领导，党政齐抓共管，公开办事机构组织协调，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位，进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，不断拓宽监督渠道，促进公开透明廉洁用权，防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督，集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督，在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议，及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行，有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。
(八)开展政治监督工作的特色和亮点
实际工作中，我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段，在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践，形成了一些好的思路和举措。
1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬，管理不严格、监督不到位，特别是落实信访维稳主体责任措施不力，致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题，我们坚持问题导向，采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式，对重复信访举报突出问题开展专项整治，从制度机制上贯通“两个责任”，把监督责任和协助职责统一起来，提醒督促各级党组织抓好管党治党工作，推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字，强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责，2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次，发放《预警通知书》xx份，2019年全区检举控告量同比下降xx%，重复举报同比下降xx%。
2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来，我们查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来，运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次，其中，第一、第二种形态xxx人次，占比为xx%，“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用，把它作为抓早抓小的重要手段，让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时，加大对受处分人员跟踪回访工作力度，鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为，让其真正感受到组织的关怀和温暖，回报组织的信任。
3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治监督是否“长牙”“带电”，真正发挥威慑作用，很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台，列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单，把检查考核日常化，形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条，进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，采取账目检查和实地调查相结合的方式，对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况，建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如，2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见，对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见，切实防止干部“带病提拔”，不断强化领导干部廉洁自律意识。
4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，自觉担当职责使命，教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致，服从大局，听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状，我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设，2019年以来，组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次，开展光盘业务培训xx次，自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次，全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时，持续深化“两个为主”“三个为主”，加大干部轮岗交流力度，2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办，2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次，为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

目前开展政治监督主要问题和现实困难;开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题;具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等
尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试，取得了一定进步，但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比，在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距，具体表现在：
1.从思想认识上看，由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段，不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清，笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督，把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查，将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待，导致找不到监督的重点和方向，距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。
2.从方式方法上看，监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段，主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督，没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查，不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够，没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。
3.从制度机制上看，自去年以来，全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策，基本都是以纪委监委的名义印发实施，但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛，涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容，强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为，而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核，把政治监督寓于实施领导的全过程，推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”，主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任，应更加注重履行好“协助”职责，为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。
4.从聚焦主业上看，国家监察体制改革以来，纪委与监委合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，纪检监察机关的监督权力更加集中，力量更加强大，监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区，就是一提到监督，潜意识里还认为只是纪委的事，推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量，过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查，这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”，有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责，造成了“监督的再监督”定位失守，使得“三转”无法执行到位。
5.从能力素质上看，面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求，我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题，表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解，开展政治监督发现问题的能力不强，探索创新办法不多、方式不灵活，局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等，对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别，使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”，在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上，思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

(一)对本地区开展政治监督工作的思考
政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的，做实做细政治监督，还需要我们立足职责定位、结合形势任务，更加深入地把握政治监督的内涵，在工作实践中不断总结经验不足，在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进，多措并举、同向发力、综合施治，才能确保这项工作落到实处、见到实效。
下一步，我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位，树立优先做好政治监督的鲜明导向，具体做到“五个优先”：一是在履职担当中，突出政治监督导向作用，坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，统筹工作布局，在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;二是在日常监督检查中，优先从政治角度进行考量，加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析，及时纠正问题中反映出的政治偏差;三是在线索处置中，优先处置反映政治方面的线索，对重要政治问题动辄则咎;四是在审查调查中，优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中，优先解决和整改政治问题，加强政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，从监督机制体制上逐步完善提高，从监督方式方法上力求创新突破。
(二)对全省开展政治监督工作的意见和建议
政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能，当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善，建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。
一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作，需要设立专门机构抓好日常协调推进，加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室，有关政治监督的工作业务均由党风室承担，党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务，填报多种表格、数据，还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督，工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室，确保这项工作有专门机构具体抓，有专门人员具体做。
二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强，基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别，监督效果不一，建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见，并配套出台实施细则，在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上，结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施，从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板，以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位，为我省实现“四为四高两同步”目标任务，推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。
三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下，对具体承担政治

街道纪工委政治监督情况报告篇八

新时代党和国家监督具有鲜明政治属性，强化政治监督是纪检监察机关最根本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会对新时代强化政治监督作出明确部署，特别是习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面论述了新时代政治监督的根本任务和着力重点，系统阐释了新时代政治监督抓什么、如何抓等系列重大问题。习近平总书记的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律性认识，为新时代加强政治建设、强化政治监督指明了方向、提供了遵循。

习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为管党治党的重要力量，维护党中央权威和集中统一领导是纪检监察机关的初心使命，是特殊历史使命和重大政治责任。要紧紧围绕“两个维护”根本任务开展政治监督，把政治上蜕变、对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派及时从党内辨别出来、清除出去，对“七个有之”问题发现一起查处一起，彻底肃清周永康流毒影响，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。

政治上的坚定源于理论上的清醒。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是相辅相成的整体，“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜，是保证全党步调一致行动的思想基础，是全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”的“源头活水”，也是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断在学懂弄通做实上取得新进步，这是我们忠诚履职之本。一方面，要不断学思践悟、融会贯通，结合实际创造性地贯彻落实，自觉地、具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保纪检监察工作行稳致远。另一方面，要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况开展监督检查，督促广大党员干部在学习上往深里走、往心里走、往实里走，既要增进政治认同、理论认同，也要增强思想认同、情感认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基，始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

政治监督是具体的、实践的。习近平总书记强调新时代强化政治监督要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等四个方面着力，明晰了政治监督的关键点位，将政治监督进一步细化具体化，必须不折不扣抓好贯彻落实。

制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察机关的重要职责。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，推动构建全覆盖的制度执行监督机制，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，对做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。

党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据，习近平总书记作出的重要指示批示是党内重要政治要件。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务，要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，把贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为日常监督、巡视巡察重要内容，从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义，以铁的纪律保障党中央政令畅通。今年是全面建成小康社会的收官之年，尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚强化监督，持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，既加强对尚未脱贫县的监督检查，又加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”,为确保我省与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。

当前，习近平总书记和党中央把统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作为头等大事来抓。我们要在继续围绕落实属地管理责任、落实部门监管责任、做好患者救治等加强监督的基础上，认真落实好习近平总书记“分区分级精准复工复产”重要要求。紧紧围绕春耕备耕、保障市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”等，找准抓实监督的具体内容，科学精准稳慎有效实施监督，推动低风险地区全面恢复正常生产生活秩序、中风险地区尽快有序恢复正常生产生活秩序。其中，喜德等7个尚未脱贫的彝区县属于低风险地区，监督工作要向确保如期打赢脱贫攻坚战聚焦。纪检监察机关自身也要坚持疫情防控监督和十九届中央纪委四次全会精神贯彻落实两手抓，合理安排好全年纪检监察工作，推动全面从严治党持续向纵深发展。

推进全面从严治党纵深发展，必须持续牵住管党治党责任“牛鼻子”。要深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任，严格监督、有效监督，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”，把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。动员千遍，不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，严格精准、实事求是地追责问责，推动各级党委（党组）、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实把管党治党政治责任落到实处。

监督是权力正确运行的保证。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督，督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度，严肃查处滥用权力、违规决策等问题，提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，压减权力设租寻租空间，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力在正确轨道上运行，始终用来为人民谋幸福。

切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界，自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划，准确把握政治和业务的关系，善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题，冷静研判化解党内存在的各种政治隐患，切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。

不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神，树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场，把斗争精神融入血脉深入骨髓，贯穿于管党治党全过程和各方面，坚定斗争意志，把准斗争方向，明晰斗争任务，掌握斗争规律，在大是大非面前敢于亮剑，坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。

着力提升监督能力。习近平总书记指出：“政治问题有的是灵魂深处的东西，特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性，识别起来比较难，但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务，在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训，注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力，练就一双政治“慧眼”，善于从监督中发现政治因素，善于从各种问题背后挖掘出政治根源，精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。

街道纪工委政治监督情况报告篇九

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年，xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，立足我区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下：

政治监督作为一个明确概念，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调，全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题，明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出：“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神，为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任，鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，强调以党的政治建设为统领，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章，均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定，同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来，xxx区委认真落实全面从严治党主体责任，及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神，深刻理解政治监督的丰富内涵，结合我区实际，研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视，多次在区委书记专题会议上强调，要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督，查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差，推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容，特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习，力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵，立足纪检监察机关职责使命，积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制，引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

（二）结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说，一切监督都是政治监督，政治监督对其他监督方式具有统领性，要用政治监督统领党内监督和党外监督，统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线，贯穿于其他监督方式的具体运行过程中，其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说，政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动，重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵，即：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加强党的政治建设，以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力，着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题，着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题，推进全面从严治党向纵深发展，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督，既是本质属性要求，也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在，具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点，并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督，实践中，我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定，坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循，充分运用“六步工作法”，加强日常监督和专项检查，探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径，通过认真总结提炼，进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握：探索政治问题发现识别的方式方法，就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法，就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法，就是要积极履行协助职责，督促党委落实政治建设责任，做好审查调查“后半篇文章”，深挖腐败背后的政治根源，加强思想道德和党纪国法教育，探索标本兼治有效办法。

（三）关于政治建设和政治监督相互关系的理解

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关，要忠诚履行政治监督职责，就必须坚持以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，才能明确监督任务，健全监督体系，创新监督方式，切实推动政治监督更加精准有力。反过来，政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，是党章规定的重要制度。可以说，强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展的有效举措，是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实，管党治党是否取得成效，都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述，政治建设是政治监督的统领，也是其目标，而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中，我们坚持立足政治机关定位，注重抓早抓小，前移监督关口，在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来，我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务，督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系，从严明政治纪律和政治规矩的高度，督促各级党（工）委（党组）学习好贯彻好四中全会精神，破除贯彻执行中的形式主义官僚主义，严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围，着力发现突出问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为，对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事，严肃处理问责，确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题，督促各级党组织落实主体责任，不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来，我们坚持以“两个维护”为牵引，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中，实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等重大决策，深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治，用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来，大气污染防治问责党组织x个、处理x人，“大棚房”专项整治处理x人，违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中，我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措，识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如，在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中，发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢，对辖区内存在的环境问题整治不力的问题，对此我们及时启动了问责机制，责令街道党工委向区委作出深刻检查，并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理，存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后，xxx区纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底，全区各级纪检监察机关约谈xx人，组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点，加强监督检查，发挥保障执行、促进完善作用，推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前，全区xx家区属企业已全部复工复产。

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求，将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓，加大监督执纪执法力度。坚持两线作战，采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法，一方面压实主体责任，由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠；另一方面开展外部检查，成立专项监督检查组，聚焦人防系统关键环节和廉政风险点，围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督，靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条，立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时，注重深入分析人防系统问题产生的根源，推动完善制度机制，巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任，对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心，督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年，我们结合主题教育8个方面专项整治，强化牵头督导、精准执纪问责，聚焦xx方面xx项整治重点，坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个，各级纪检监察机关查办相关案件xx件，处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为，重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来，我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村（居）“两委”主干违纪违法及职务犯罪案，坚决铲除基层腐败滋生土壤，充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作，勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排，2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核，发现并移交问题线索x条。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。2018年以来，我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督，认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年，立案审查违反政治纪律案件x件，处分x人，用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象，我们立足政治机关定位，坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常，在严明党的政治纪律和政治规矩的同时，更加注重教育引导，防患于未然。2018年以来，开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场，覆盖党员、公职人员x万余人次；通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育；在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次；组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会；组织观看警示教育片xxx场xxxx人次；升级改造区廉政教育基地，积极推进区警示教育基地建设工作，打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台，常态化营造廉政文化浓厚氛围，着力建设正气充盈的政治文化。同时，更加注重营造良好政治生态，2018年以来，组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会，要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，突出强调加强政治建设，督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己，做到知行合一，带头实现党内政治生态的持久风清气正。

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律，准确把握政治监督内涵，把政治巡察具体化、常态化。2018年以来，在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上，部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中，注重突出党的领导，牢牢抓住党的建设，聚焦全面从严治党，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面，全面梳理细化政治监督的内容，使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个，发现主要问题线索xxx条，巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察，督促纠正问题xx个，提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”，把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容，压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案，加强监督检查，进一步强化责任、细化任务、提出要求，扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查，督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉，深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来，把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，强化政治担当，以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》，监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务，明确整改时限，细化整改举措，深入基层推动整改落实，促进问题有效解决，确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督，各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前，区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查，按照省、市委安排部署，不断强化责任意识，持续推进整改落实，及时组织监督检查“回头看”，狠抓建章立制，以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前，《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来，我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。一是坚持从严从实，明确整改任务。聚焦反馈问题，督促相关单位主动认领、深入查摆，逐项逐条进行梳理，制定问题责任清单，建立整改任务台账，明确整改措施和完成时限，确保有措施、有成效。二是强化主体责任，层层传导压力。严格落实党（工）委（党组）主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查，确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查，由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪（工）委跟踪督办，切实掌握整改进度，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查，重点检查反馈问题的整改落实情况，对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上，不断丰富政治监督视角和渠道，着力构建多维多重的监督格局，是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上，围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面，为被监督单位政治生态集体画像，描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”，科学研判被监督单位政治生态现状，多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题，全面掌握“树木”“森林”情况，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度，建立健全民主生活会列席指导工作机制，委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会，督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻，开展自我批评，受过组织处理的要作出检讨。同时，对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督，对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来，累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次，全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，先后提出整改意见建议xx余条。如，在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时，发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真，在进一步了解情况后进行了追责，责成该街道党工委重新召开民主生活会，并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党（工）委进行沟通，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区级领导包联工作，坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手，督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上，去年我们又研发了廉政电子档案系统，初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立，监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”，对人员情况可以说做到了心中有数。

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，充分运用各自监督优势，健全完善“四个全覆盖”监督格局，贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室（派驻纪检监察组）协作配合机制，充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用，构建科学、严密、有效的监督网，使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口，制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室（派驻机构）协调协作机制的办法（试行）》。巡察期间，监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察；利用每年两轮巡察间隙，将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作，形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补；巡察结束后，巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委，由监督检查部门督查督办整改情况，提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则，加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导，形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况，对领导干部进行综合分析，健全完善党员领导干部廉政档案，及时动态更新。同时，注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用，在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中，将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量，实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题，不断强化压力传导，要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效，对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话，拧拧“螺丝”、紧紧“发条”，进一步加大压力传导力度，夯实监督责任。2019年，区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件，同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制，机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握，制定《xxx区聘任村（居）监察联络员工作办法（试行）》，将监督职能向村（居）拓展。加强对乡街纪（工）委的领导、指导，抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作，通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式，有的放矢加大政治监督力度，推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪（工）委分片协作工作模式，制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查（审查调查）工作的实施办法》、《xxx区乡街纪（工）委（派出监察室）案件交叉审理工作办法（试行）》，统筹监督检查资源和力量，进一步提升乡街纪（工）委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败，深挖问题产生的根源，认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题，加强分析研究，解剖麻雀，发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来，制发纪律检查建议书、监察建议书xx份，推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点，促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区，以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题，督促建立有效预警提醒和防范修补机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调，做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责，以严问责倒逼“两个责任”落实，推动党风政风不断好转。2018年以来，针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题，累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”，采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当，把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用，精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据，坚持抓早抓小，及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合，倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则（试行）》，对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化，严格容错认定程序，防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实，又对干部进行关心激励，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。同时，加大容错纠错典型问题宣传力度，切实发挥好导向作用，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改，做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》，充分发挥问责综合效果，防止一问了之。加强问责结果运用，把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中；坚持“以案促改”，要求被问责的领导干部在会上作出检查；加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”，重点看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来，xxx区纪委监委紧跟上级部署，持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作，建立健全监督机制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力的保障，推动全区上下形成“党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，公开办事机构组织协调，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位，进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，不断拓宽监督渠道，促进公开透明廉洁用权，防止权力滥用。各乡街纪（工）委主动监督、靠前监督，集中开展对村（居）财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督，在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议，及时督促村（居）务公开规范化、常态化进行，有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

（八）开展政治监督工作的特色和亮点

实际工作中，我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段，在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践，形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬，管理不严格、监督不到位，特别是落实信访维稳主体责任措施不力，致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题，我们坚持问题导向，采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式，对重复信访举报突出问题开展专项整治，从制度机制上贯通“两个责任”，把监督责任和协助职责统一起来，提醒督促各级党组织抓好管党治党工作，推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字，强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责，2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次，发放《预警通知书》xx份，2019年全区检举控告量同比下降xx%，重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来，我们查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来，运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次，其中，第一、第二种形态xxx人次，占比为xx%，“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用，把它作为抓早抓小的重要手段，让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时，加大对受处分人员跟踪回访工作力度，鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为，让其真正感受到组织的关怀和温暖，回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治监督是否“长牙”“带电”，真正发挥威慑作用，很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台，列出了党（工）委（党组）的主体责任、纪委（派驻纪检监察组）的监督责任清单，把检查考核日常化，形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条，进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，采取账目检查和实地调查相结合的方式，对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村（居）“两委”人员补选等情况，建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如，2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见，对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见，切实防止干部“带病提拔”，不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，自觉担当职责使命，教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致，服从大局，听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状，我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设，2019年以来，组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次，开展光盘业务培训xx次，自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次，全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时，持续深化“两个为主”“三个为主”，加大干部轮岗交流力度，2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办，2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次，为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试，取得了一定进步，但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比，在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距，具体表现在：

1.从思想认识上看，由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段，不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清，笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督，把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查，将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待，导致找不到监督的重点和方向，距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看，监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段，主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督，没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查，不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差；有的对政治监督具体路径探索不够，没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督；有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索；有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看，自去年以来，全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策，基本都是以纪委监委的名义印发实施，但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛，涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容，强调的更多是党委（党组）作为主体在落实中央决策方针中的行为，而并非纪委监委。党委（党组）可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核，把政治监督寓于实施领导的全过程，推动各级党委（党组）在政治监督中“唱主角”，主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任，应更加注重履行好“协助”职责，为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看，国家监察体制改革以来，纪委与监委合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，纪检监察机关的监督权力更加集中，力量更加强大，监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区，就是一提到监督，潜意识里还认为只是纪委的事，推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量，过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查，这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”，有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责，造成了“监督的再监督”定位失守，使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看，面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求，我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题，表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解，开展政治监督发现问题的能力不强，探索创新办法不多、方式不灵活，局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等，对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别，使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”，在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上，思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

（一）对本地区开展政治监督工作的思考

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的，做实做细政治监督，还需要我们立足职责定位、结合形势任务，更加深入地把握政治监督的内涵，在工作实践中不断总结经验不足，在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进，多措并举、同向发力、综合施治，才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步，我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位，树立优先做好政治监督的鲜明导向，具体做到“五个优先”：一是在履职担当中，突出政治监督导向作用，坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，统筹工作布局，在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果；二是在日常监督检查中，优先从政治角度进行考量，加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析，及时纠正问题中反映出的政治偏差；三是在线索处置中，优先处置反映政治方面的线索，对重要政治问题动辄则咎；四是在审查调查中，优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题；五是在推进标本兼治中，优先解决和整改政治问题，加强政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，从监督机制体制上逐步完善提高，从监督方式方法上力求创新突破。

（二）对全省开展政治监督工作的意见和建议

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能，当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善，建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作，需要设立专门机构抓好日常协调推进，加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室，有关政治监督的工作业务均由党风室承担，党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务，填报多种表格、数据，还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督，工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室，确保这项工作有专门机构具体抓，有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强，基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别，监督效果不一，建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见，并配套出台实施细则，在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上，结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施，从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板，以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位，为我省实现“四为四高两同步”目标任务，推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下，对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求，建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度，将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课，结合省、市纪委监委全员培训，举办政治监督专题培训班，对如何开展监督进行经常性交流研讨，采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训，让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质，切实提高政治监督能力水平，为强化政治监督提供强大组织保障。