最新在绿化工作会议上的讲话 在校园绿化工作会议上讲话(大全8篇)
- 上传日期:2023-09-20 00:41:13 |
- 文锋 |
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在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。
在绿化工作会议上的讲话篇一
求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习在中纪委三次全会上的重要讲话精神,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,开拓创新,扎实工作,务求把各项工作抓紧抓实,抓出成效。
一要一心为民。农业部门的干部职工,工作在农业第一线,紧贴农民群众,对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多,体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统,始终带着对“三农”的深厚感情做工作,多想想群众的疾苦,多为农民排忧解难,敢为农民说话,敢为农民撑腰,努力做到心为“三农”系,利为“三农”谋,权为“三农”用。要树立正确的政绩观,坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位,努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好,凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。
二要真抓实干。目前,我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确,现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划,明确责任分工,加强协作配合,一项一项、一个环节一个环节地抓落实,切实把实事办实、好事办好,确保今年各项任务的顺利完成。同时,要准确把握新阶段“三农”工作的规律性,充分尊重农民群众的首创精神,充分尊重农民的意愿,在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面,都要按照农民的意愿办事,切不可牺牲农民的利益搞行政命令。
三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快,各种新问题、新情况不断涌现,如果我们不及时更新观念,就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下,更需要广大农业战线的干部职工拓展思维,扩大视野,跳出农业看农业,跳出“三农”抓“三农”,以全新的理念,去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度,深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点,找准突破口和切入点,大胆试、勇敢闯,力求取得突破。
四要提高效能。现在,人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高,“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年,市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”,在机关部门中产生了比较大的反响和震动,取得了比较好的成效,也受到上级的充分肯定。接下来,我们要根据市委、市政府的统一部署,继续深化机关效能革命,全力打造政府服务品牌。要加快职能转变,改进工作作风,提高行政能力,特别是要提高领导班子科学决策的能力,把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时,要狠抓队伍建设,加强农业干部特别是农技人员的培训,不断提高他们的行政管理能力和业务水平。
同志们,做好今年的农业工作,机遇很好,任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神,开拓进取,真抓实干,努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献!
在绿化工作会议上的讲话篇二
同志们:
在春季造林绿化的关键时期,召开这次现场会,目的是广泛动员各县(区)、各部门、各单位学习经验,查找不足,加压促进,抓紧时间行动起来,掀起全市造林绿化工作高潮。下面,我讲以下几点。
刚在,我们在示范区一起现场观看了道路、立交桥、河道、街头绿地、加油站、湖体等8 个绿化点。选取在示范区召开全市园林绿化工作现场会,说明示范区绿化工作特点突出,也说明其他县(区)与示范区相比有差距。一是高度重视园林绿化工作。去年在夏邑县召开园林绿化工作现场会,我就强调各县(区)造林绿化时要高规格、大苗木。示范区对园林绿化工作认识到位、站位高远,仅今年就栽植了3000 多株百年以上的苗木,栽植的苗木规格高之高、树龄之长、效果之好出乎人的意料。胜利路、长江路等道路建设有两侧各10 米绿化、两侧人行道各1.5 米模纹、两侧4米的侧分带和6 米中分带等7 条廊道,呈现出立体式绿化模式。这在我市原来绿化过程中不曾出现,说明示范区内生动力强、主动性强、积极性高,能够结合自身实际,认真谋划研究园林绿化工作。这与其他单位落实任务不力、效果不好的情形形成了鲜明对比。二是谋划动手早。从去年10月份,示范区就开始谋划,开展规划设计,研究合作模式,想方设法筹措资金,计划今年投资30亿元推进造林绿化工作。就财政状况而言,示范区可能是县(区)中最困难的,建设资金需求量是最大的。在这样困难的情况下,一年能够拿出30 亿元推进园林绿化工作,栽大树、种大苗,说明示范区是真抓实干,不是应付了事,是积极主动,不是被动推进。之所以选择在示范区召开现场会,说明梁园区、睢阳区园林绿化工作与示范区相比有差距,并且差距不小。今年中心城区规划12个500 亩以上的公园,计划开工6 个,其他两个区一个公园都还没有开工建设,仅仅落实在口头上、落实在计划中。为什么一块儿安排部署的工作,示范区能够轰轰烈烈地推进?商都公园、花博园从去年下半年都已经开始安排部署,多次进行现场办公,时至今日仍然没有行动。三是规划建设标准高。示范区能够高标准规划、高标准设计、高规格栽植,聘请的是城市园林绿化一级资质设计单位。去年春季绿化时,示范区几处绿化都是自己设计的,层次比较低。即便资金有困难,也要舍得在设计方面投入,以此提升园林绿化的设计质量和效果。我们今天看的这几个项目,都是城市园林绿化一级资质设计单位做的设计,标准较高。四是创造性地开展了工作。示范区对合作模式进行了深入研究,在资金比较困难的情况下,积极发挥主动性,想了很多办法,与上市公司、国字头企业等大单位、知名企业进行合作,实实在在推动工作。各县(区)要进行借鉴,从中找到自身差距与不足,按照市委、市政府要求,真正抓好工作落实。
关于下步工作,我讲两点意见:
一、要高度重视园林绿化
要真正解决思想认识问题,这是做好工作的总开关。要积极主动,提高思想认识,真正把思想统一到市委、市政府工作部署上来。造林绿化,有利于改善生态环境、有利于群众身体健康、有利于提升城市形象。各县(区)、各部门、各单位要解决思想认识这个总开关问题,真重视、真理解园林绿化工作。
( 一) 上级有要求。 省委、省政府都对园林绿化工作提出明确要求,在刚刚召开的全省城市工作会议上,省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话,用了很大篇幅对造林绿化工作进行部署,要求打造良好生态环境,提升城市形象和品位。要利用闲置空地、利用城乡接合部等区域,大栽树、多栽树,提高园林绿化品质。
(二)群众有期待。 今年我市“两会”上,人大代表、政协委员对《政府工作报告》进行审议时,讲到最多的是中心城区发展和变化、城市建设和管理,大家议论最多的是城市建设管理,说明大家关注、大家期待、大家有这种要求。随着群众收入增加和人民生活水平提高,更多的群众要求政府增加绿地、公园、游园,提供更多健身出行场所,改善居住条件,创造良好生活环境。
(三)发展有需要。 园林绿化是城市建设的一项重要内容,是一个城市的品质,代表着一个城市的管理水平、形象和品位,也代表着一个城市的发展环境,体现着政府的职责和担当。招商引资也要打造良好的城市发展环境,一个破烂不堪、没有绿色的城市是不能招来商、引来资的,只能说明城市的管理水平低、政府该尽的职责没有尽到位。打造一个良好的环境,造林绿化是很重要的因素。所以,要抓好造林绿化,打造良好的发展环境,推动经济社会发展。
二、要抓好春季园林绿化工作
(一)明确任务。 一是中心城区园林绿化工作。 中心城区按照属地管理和职责分工,今年要完成3 条河、12 个公园、35 块街头绿地、58 条道路、50 个加油站的绿化任务完成。运河、日月河、古宋河3 条河道在挖好渠、埋好管网的基础上,做好造林绿化;规划的12 个500 亩以上的公园,计划开工建设6 个,条件具备将全部开工建设,目前仅启动建设1 个,任务仍然很重;35 块街头绿地尽快开工建设;做好胜利路、长江路、晨风大道等58 条道路绿化;做好50 个加油站的绿化任务。二是县乡村园林绿化工作。县城、镇区、村庄的绿化也要结合实际,围绕绿地、游园、公园、房前屋后等区域进行绿化。目前,我们进行的“美丽乡村”建设最重要的内容就是造林绿化。我在虞城调研时,他们就提出在贫困村大搞造林绿化。要结合贫困村扶贫整村推进进行绿化,让乡村变得更绿、更美、更有生机和活力。三是见缝插绿。三个区、各个办事处要把辖区内的单位全部动员起来,见缝插绿,在学校、庭院、企业的房前屋后,有缝就栽、能栽就栽。树木栽成之后,就不容易被人为破坏掉。
(二)抓紧行动。 造林绿化不同于其他工作,季节不等人,有些乔木一旦发芽,就难以栽植了,错过植树的时节,就要再等半年、一年。就全市工作而言,全年有全年的重点,每个季度有每个季度的重点,每个阶段有每个阶段的重点。当前的工作重点就是造林绿化。造林绿化工作已经写入了今年的《政府工作报告》,必须向人大代表进行交代。今年造林绿化的数量大、任务重,不抓紧行动,就难以完成任务,就难以向人大代表交代,难以向全市人民交代。全市各级、各有关单位,要抓紧时间行动起来,决不能再犹豫、再等待,决不能贻误造林绿化的时机。说得好,不如干得好。衡量一个人、一个单位工作的好坏,就是看你是不是真抓实干,看你干的效果如何。根据各县(区)、各单位今年的工作任务,要进一步细化,进一步明确时间节点,明确责任分工,增强时间紧迫感,确保尽早行动,按时完成工作任务,向全市人民交一份满意的答卷。
(三)保证质量。 园林绿化要高标准规划,高标准建设,选择有实力的单位进行设计、施工,要端正态度,增强责任,高标准种好每一棵树、栽好每一片林、建设好每一块绿地和公园,高标准管护,保证成活率,保证工程质量。
(四)搞好督查。 工作落实好坏,关键在于督查,关键在于解决实施过程中的困难和问题。市、区两级督查部门要根据总体任务安排和时限要求,加大督查力度,逐条道路、逐个公园、逐块绿地进行督查,确保项目早开工、早建成,群众早受益。各相关部门和单位,要树立大局意识、责任意识,认真履行职责,形成合力抓落实,共同做好今年春季的园林绿化工作。
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在绿化工作会议上的讲话篇三
同志们:
根据省委的统一部署,从今天开始,省委巡视第十组将对岳阳县近年来的工作情况进行为期1个月的全面巡视,这既是省委对岳阳工作的关心和关怀,更是对岳阳县工作的鼓励和鞭策。首先,我代表中共岳阳市委对省委巡视第十组到岳阳县开展巡视工作表示热烈的欢迎!
今天组织召开巡视工作动员会议,主要任务就是落实省委巡视组的工作要求,动员岳阳县各级各部门全力配合巡视组做好巡视工作。等一下,知兵同志还将作表态发言。张组长的动员讲话,语重心长,客观中肯,全面阐述了巡视工作的重大意义、主要任务和基本方法,对这次巡视工作提出了明确要求。大家要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实,严格按照省委巡视组的要求做好各项工作。下面,我就如何配合好巡视组开展好这次巡视工作,再简单讲几点意见。
一、高度重视,自觉接受监督。深入开展巡视工作、更好发挥巡视制度作用,是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、加强和改进党的建设的重大举措,也是持续反对“四风”、密切党群干群关系的重要途径。这次省委巡视第十组来岳阳县开展巡视,既是对岳阳县工作的监督和检查,更是支持和帮助,同时,也将为大家发现问题、改进工作、推动发展提供强大的动力。岳阳县各级各部门要站在讲党性、讲政治、讲大局的高度,深刻认识开展巡视工作的重要性和必要性,把思想和行动统一到省委的决策部署和巡视组的要求上来,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以良好的精神状态和扎实的工作作风迎接省委巡视组的检查指导。
二、全力支持,积极配合巡视。巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作。支持和配合好巡视组的工作,既是市委对大家的要求,也是大家应有的态度和应尽的责任。大家要切实增强接受监督的意识,把配合巡视工作作为一项重要政治任务,严格按照巡视工作要求,严肃认真对待,细致周到安排,确保巡视工作有力有序有效开展,达到预期目的。要按照中央、省委有关巡视工作纪律的要求,坚持党性原则,严守各项纪律,坚决服从省委巡视组的安排,用具体行动支持巡视工作,做到分工合作清晰明确,上下联系渠道畅通,工作推动协调得当,落实措施扎实得力;在巡视期间,要坚持日常工作服从于巡视工作,不管涉及哪个部门、哪个人,只要巡视组有要求、有任务,都要以巡视工作为重;要积极主动为巡视组在工作、生活方面提供良好环境和便利条件,优质高效地做好服务保障工作;要让岳阳县上下了解巡视组的工作任务和工作方式,主动协调巡视组与各地各部门的联系,畅通巡视组同各个层次的干部和群众接触的渠道;被巡视部门单位和个人要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保让巡视组充分了解、全面掌握岳阳县各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况,确保巡视工作取得实效。
三、认真整改,全面推进工作。这次省委巡视组来我市开展巡视,必将促使我们更好地寻找差距、发现问题、推动工作。大家要把巡视工作与各级各部门的具体工作结合起来,通过接受巡视监督,进一步完善发展思路,强化工作措施,健全工作制度,推动党的建设进一步加强,推动党风廉政建设进一步深入,推动经济社会发展进一步理清思路。对于巡视组反馈的问题和提出的意见建议,县委、县政府一定要虚心接受,逐条梳理、深入剖析,做到问题不整改不放过,问题整改不彻底不放过,想尽千方百计,把问题整改好、解决好。要将整改工作与制度建设有机结合起来,最大限度地固化整改措施,充分发挥巡视整改的促进作用,推动经济社会更好地发展。
最后,祝省委巡视第十组各位领导在岳阳县巡视期间身体健康,工作顺利,生活愉快!
在绿化工作会议上的讲话篇四
同志们 :
在全省上下认真学习省十次党代会精神的关键时期,省住房城乡建设厅组织召开这次全省城市园林绿化工作会议,这也是自 20xx年以来,连续 12 年不间断的、一年一度的、直接到县的行业会议。这些年来,我们从全省经济社会发展大局出发,及时研究行业发展大计,推出一些先进典型,有力促进了全省城市园林绿化工作的发展。今年这次会议主要研究三个问题:一是在加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的征程中,我们的城市园林绿化行业怎么办?二是连续12 年集中研究城市园林绿化工作,我们有哪些成绩和经验值得总结、值得发扬?三是如何以实施城市绿荫行动为抓手,全面推进城市园林绿化工作?刚才,滨州、淄博、潍坊高新区等单位在会上作了典型发言,值得大家学习和借鉴。尤其是滨州市园林绿化行业的广大干部职工,在市委、市政府的正确领导下,克服盐碱地绿化的不利条件,以人为本开展城市绿化,城市街头绿地建设、道路绿化、水系整治都给大家留下了深刻印象。下面,我讲几点意见。
一、认真学习省十次党代会精神,从全省经济社会发展大局来谋划城市园林绿化工作
省第十次党代会上提出了 " 提前实现全面建成小康社会的奋斗目标 , 使经济发展方式更加科学, 城乡区域发展更加协调 , 文化更加繁荣发展 , 人民生活更加殷实富裕 , 生态环境更加优美宜居 , 社会更加和谐稳定 " 的 " 一个提前、六个更加 " 的奋斗目标。姜异康书记在报告中明确提出 " 大力推进重大生态工程,实施城市绿荫行动 " 、 " 广泛动员全省人民积极投身生态建设,把齐鲁大地建设得天更蓝、地更绿、水更清、人民生活更幸福 " 。今年省政府工作报告中,姜大明省长也专门强调要 " 实施城市绿荫行动 " ,将城市园林绿化建设和城市绿荫行动提到了前所未有的高度。这对城市园林绿化行业来说,是机遇,是压力,也是挑战。全面贯彻落实省十次党代会精神,加快推进城市园林绿化建设,深入实施城市绿荫行动,是全省城市园林绿化战线广大干部职工义不容辞的责任,也是当前最紧迫、最重要的工作任务。
(一)城市园林绿化要为经济强省建设服务。随着加快实现由大到强的战略性转变和经济文化强省建设的深入推进,转变发展方式、调整产业结构、保护生态环境也显得更为迫切。全国各地竞相发展的态势迅猛,区域之间的竞争,不仅看经济,也看环境、看可持续发展的能力。要发展经济,首先要有适宜的环境,城市之间的竞争就是环境的竞争,哪个城市环境好,哪个城市就能吸引人才、融集资金、聚拢项目。城市绿化是潜在的生产力,通过实施大规模的城市绿化,改善城市环境,从而招来投资者、旅游者,不仅能促进城市地价增值,带动房地产业发展,还能直接催生和拉动旅游、商贸、休闲、餐饮等现代服务业发展,推动城市产业结构的转型升级。有的城市计算城市绿化投入与产出之比达到 1 : 10 的高值,也就是说,投入 1 个亿的城市绿化建设资金,能够拉动城市 10 个亿的经济增长。我省一些城市的发展证明,之所以近几年发展得快、发展得好,一个重要方面就是搞园林绿化,以绿兴市。城市绿化也是直接的生产力,涵盖规划设计及建筑施工、苗木生产、养护管理等环节,涵盖了 " 一、二、三 " 产业,是一个很大的产业。园博园、城市公园、市政广场、道路绿化等大的建设项目更是扩大内需、拉动经济增长的有效载体。园林苗圃还可以提高苗木生产的本地化水平,促进农业产业结构调整,增加农民收入。
(二)城市园林绿化要为文化强省建设服务。城市是文化内涵最丰富、文化要素最集中的地区,园林是城市文化和城市景观的重要组成部分。园林绿化是城市特色的载体,有特色的绿化,有特色的园林,才能构成有特色的城市。梅、兰、竹、菊、松、牡丹等园林植物,亭、台、楼、阁、石、榭等园林建筑,公园中的诗、文、琴、棋、书、画等园林要素,皆是文化,都从各个侧面体现着城市文化。园博会、园林书画展、摄影艺术展、盆景展、赏石展、菊展等主题活动,也是弘扬园林文化的载体。打造 " 好客山东 " 文化旅游品牌,办好 " 贺年会 " 、 " 休闲汇 " 等也离不开公园和景区。在广泛征集社会各界意见的基础上,我们在重庆园博会上第一次明确喊出了山东园林的特色标识语,那就是: " 齐风鲁韵、大气宜人 " ,揭示了山东园林文化的特色。园林文化还是一些城市的 " 绿色名片 " ,有的城市因湖泊而知名,有的因湿地而闻名,有的因公园而得名,有的因雕塑而出名,济南趵突泉和大明湖、青岛五月的风、滨州四环五海、潍坊白浪河、临沂沂河等都成为城市的名片和标志性景观。园林绿化还能增强市民对城市的认同感,提高市民文化艺术修养、社会行为道德。体育公园、雕塑公园、民俗公园、音乐公园等主题公园,更是园林文化的直接推动者和传播者。那些与园林绿地紧密结合的剧场、影剧院、音乐厅、展览馆、画廊等文化设施,更是人们享受生活,提升文化品位的最佳场所。园林以其无穷的魅力、丰富的感染力,在文化强省建设中发挥着不可替代的重要作用。
(三)城市园林绿化要为生态山东建设服务。城市是人口、设施和工业等要素的聚集地,环境污染问题尤为突出。可以说,生态山东建设的重点、难点都在城市。城市园林绿化可以调节气候、改善空气质量、保持水土、美化景观、减少噪音,是城市中有生命的基础设施,是城市自然资源和生态系统的主体,是城市中最大的 " 储碳库 " ,是惟一主动调节碳氧平衡的城市设施,是生态城市最显著的标志和象征,在生态山东建设中具有基础性、战略性地位。尤其在降低 pm2.5 浓度方面,园林植物起着举足轻重的作用。植物的叶表面积一般是植物本身占地面积的 20 倍以上,能很好地起到吸收、阻滞和过滤灰尘的作用。树冠还能降低风速,拦截颗粒物。据测算,一块 500 平方米的绿地一年可吸收 5 吨到 10 吨的灰尘,作用相当惊人。乔木、灌木、草坪相结合的复层绿地,每年的滞尘量是单一片林的 1.52 倍,是灌木林的 6.9 倍,是草坪和地被的 39 倍。加强城市绿化建设,实施城市绿荫行动,可以有效改善城市生态环境,实现生态系统的良性循环,建立起保护城市生态安全的绿色屏障,提高城乡环境宜居水平,展现生态山东、绿色山东新形象。
(四)城市园林绿化要为人民幸福美好生活服务。优美的人居环境是人民群众享受幸福美好生活的基本条件。随着经济发展和社会进步,人们对城市环境质量要求越来越高,回归自然、呼唤绿色成为人类共同心声。在高楼林立、车水马龙、缺少绿化的城市,人们会心情焦虑紧张,不会有幸福感。而在林木葱郁、花草丛生、鸟语花香的园林绿地中,人们会情绪愉悦,心情放松,倍感幸福。园林绿化让人们享受绿色环境,体验生态文明,陶冶艺术情操,缓解工作压力,是政府是给予群众的绿色福利。可以说, " 绿色 " 就是民生, " 绿色 " 营造宜居家园, " 绿色 " 提升幸福指数。如果说, gdp 、 gnp 是衡量国富、民富的标准,幸福指数就是衡量百姓幸福感的标准。从已经开始试点统计幸福指数的省份来看,幸福指数较高的城市,同时也是绿化水平较高的城市,都是园林城市。另一方面,园林绿化是以人为主要服务对象的事业,目标是追求人与自然的和谐发展。城市园林绿化根本的出发点和落脚点是惠民生,必须时刻把群众的需求放在心上,把人民幸福作为根本价值取向,真正做到绿化为民,使绿化成果更多更好地惠及广大人民群众。
二、全面总结近年来的工作经验,准确把握城市园林绿化工作的科学规律
从 20xx年来的十二年,我们在省委省政府的坚强领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设经济文化强省、实现富民强省新跨越,抓住机遇、积极作为,开拓进取,开创了城市园林绿化建设的新局面,实现了行业的持续、健康、快速、蓬勃发展。
这是我省城市园林绿化工作发展速度最快的时期。全省全社会每年平均投入城市园林绿化建设资金达 60 亿元,并呈现出逐年递增的态势,尤其是近 3 年每年达到 165 亿元, 20xx 年为 195亿元,是 20xx 年的 15 倍。全省年均增加园林绿地 11000 公顷,公园绿地 3000 公顷,是建国以来增长最快的历史时期。设市城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地由 20xx 年的 33.26%、 28.66% 、 8.55m2 增长为 20xx 年底的 41.51% 、 37.14% 、 16 m2 。临沂、潍坊、肥城等城市实现了绿量的倍增。园林城市创建活动取得丰硕成果, 20xx 年,首次以省政府名义命名了 12 个城市为山东省园林城市。去年,东营、济宁、聊城、龙口、海阳 5 个城市荣获国家园林城市称号,沂水、东平、宁阳 3 个县荣获国家园林县城称号,垦利等 16 个县(市)荣获省级园林城市称号。截至目前,我省共有国家园林城市 25 个,国家园林县城 8 个,省级园林城市37 个。国家园林城市数量居全国第一, 77.4% 的县级市成为园林城市, 48.3% 的县城成为园林县城,全省形成了设区城市全覆盖,市、县、镇三级完整的园林城市体系,成为名副其实的园林城市大省。
这是城市环境面貌变化最大的时期。实施城区水系整治、截污、清淤、绿化多措并举,济南大明湖、小清河,青岛海泊河,淄博猪龙河,东营环城水系,潍坊白浪河、张面河、弥河,济宁和聊城运河,泰安北湖、南湖,临沂沂河、涑河,滨州新立河,莱芜青草河,菏泽赵王河等河道整治项目相继建成,城市水环境明显改善,促进了人水和谐。荣成市桑沟湾湿地公园等 10 个湿地公园被建设部评为国家城市湿地公园,城市湿地资源得到有效保护。加强城市防护林建设,城市外环路、出入口得到大绿量、高标准绿化,成为城市的生态屏障,淄博绿色通道建设、日照海滨防护林建设等卓有成效。实施城市山体保护和景观修复工程,日照、肥城因地制宜建设的银河公园、白云山公园,将历史上遗留下来的采石废弃荒山转变为景色优美的城市公园。
这是人民充分享受城市园林绿化成果的时期。注重以人为本,响应群众呼声、根据群众需求、贴近群众身边进行绿化建设。加强公园建设,全省目前已建成城市公园 877 个,总面积 2.9 万公顷。济南市趵突泉公园、大明湖公园被评为全国重点公园。淄博、潍坊的人民公园,烟台、威海、日照的海滨公园,莱芜的红石公园,等都成为城市的亮点和风景线。实施旧城区绿化整治,根据500 米服务半径要求,因地制宜建设街头绿地和游园,滨州、寿光、广饶等城市街头绿地布局合理、功能完善,深受群众欢迎。加强居住区和单位庭院绿化建设,新建小区严格实施绿色图章制度,绿量不达标不予建设,实施送苗木进庭院、进小区工程,旧居住区绿化水平明显提升。积极开展和参与行业重大活动,让群众体验园林的魅力,成功举办第七届中国济南园博会和菏泽、济南、青岛三届省园博会,组团参加沈阳、厦门、重庆等外省市园博园建设,充分展现了我省形象。我们组织的民意调查显示,群众对城市园林绿化的总体满意度为 96% ,对居住区的总体满意度为 82%,说明这些年的城市园林绿化工作收到了实实在在的成效,得到了老百姓的衷心拥护与支持。
这些年来取得的成就令人鼓舞。回顾工作实践,我们进一步深化了对城市园林绿化建设和发展规律的认识,积累了宝贵经验。一是必须始终坚持政府总揽,部门推动,发挥全民力量发展城市园林绿化事业。十二年来,住房城乡建设部、省委省政府领导同志多次视察城市园林绿化工作,提出了殷切期望和明确要求,充分体现了对城市园林绿化工作的高度重视。各市党委政府把城市园林绿化建设纳入重要议事日程,加大投入,实施了大规模的绿化建设。各地建设部门发挥主力军作用,付出了辛勤的汗水和艰辛的努力。通过开展园林城市和花园式单位(小区)创建活动,全社会绿化得到快速发展,全民绿化意识显著提升。二是必须始终坚持绿化为民,以人为本,让人民群众从城市绿化建设中得到更多实惠。城市是人民的城市,群众的期盼是我们做好城市绿化建设的不竭动力。城市绿化归根到底要为人民群众服务,符合人民群众的利益,让人民群众满意,让人民群众说好。时刻站在人民群众的角度去看问题、办实事,把人民群众的感受作为城市绿化建设的重要着力点和衡量标准。严格控制宽马路、大广场、洋树种、奢华铺装等面子工程,大力实施绿荫行动、街头绿地建设、旧居住区绿化整治、水系整治、节约型绿化,群众真真切切、实实在在地享受到了城市绿化带来的实惠。三是必须始终坚持把握规律,尊重科学,依靠科技力量推动城市绿化建设。城市园林绿化建设是一门综合性的科学,是一个系统工程,涉及土壤学、生态学、植物学和城市规划、建筑学等多种学科,有自己的建设和发展规律。不按科学规律办事,只能是事倍功半、欲速不达。这些年来,我们坚持尊重科学,尊重知识,加强园林科研,开展植物引种、驯化、病虫害防治、土壤处理、节水型灌溉、转基因植物研究,增强了行业发展后劲。建立和完善了园林专家委员会,大的建设项目、绿地系统规划评审、园林城市创建等都充分尊重专家意见,取得了事半功倍的良好效果。四是必须始终坚持完善体制机制,推动行业规范化发展。严格贯彻《城市绿化条例》、《山东省城市绿化管理办法》,实行依法建绿、依法管绿。根据行业发展情况和各地经验,会同省质监局出台了公园管理、绿地养护等多个行业规范,开展规范化管理先进单位评选活动。加强城市绿地系统规划编制审查,全部设区城市和绝大多数县级市、县城已经完成了绿地系统规划的编制工作。严格实行绿线管制和绿色图章制度,保护绿地不受侵犯。积极推行市场化运作,招投标、监理、质检、竣工验收等制度已在园林绿化行业全面推开,园林市场保持了健康运行。这些经验和做法,我们要倍加珍惜,继续坚持,并在今后的城市园林绿化工作中不断发展和完善。
这些年的城市园林绿化建设不仅有效地改善了城市面貌和人民群众的生产生活环境,而且有力地推动了全省经济社会发展。不论是各级领导还是外省市同行,以及广大人民群众,都对我省的城市园林绿化工作给予了高度评价。这些巨大成就的取得,是省委省政府正确领导的结果,是建设系统艰苦奋斗的结果,凝聚着全省城市园林绿化行业广大干部职工的心血和汗水,在此我代表省住房城乡建设厅向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意 !
三、以实施城市绿荫行动为抓手,推动全省城市园林绿化向纵深开展
去年东营会议专题部署了城市绿荫行动,明确了行动的指导思想、工作原则、基本目标以及推进措施,要求各市按照建设 " 生态园林、民生园林、文化园林 " 的思路,在全省范围内大力开展城市林荫路系统建设、林荫公园建设、林荫庭院小区建设、林荫停车场建设和立体绿化建设 " 五大工程 " 。今年 3 月 16 日,举行了山东省暨济南市城市绿荫行动推进仪式,省人大副主任连承敏出席活动,进一步提出了要求。从目前情况看,各地党委、政府对这项活动非常认同,积极推动,城市绿荫行动已在全省全面铺开,并初见成效。我们要以此为契机、为抓手,推动全省城市园林绿化工作再上新水平。
(一)坚持以人为本,为人民群众营造更加舒适、美好的生活环境。要牢牢把握绿化为民、绿化惠民这个宗旨,真正将城市园林绿化打造成人民满意工程,把城市绿荫行动打造成为群众认可的、实实在在的民生工程。一是要认真倾听群众呼声,建立和完善群众诉求表达机制。通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等,广泛征求群众对城市园林绿化和绿荫行动的意见和建议,真正做到 " 问政于民、问需于民、问计于民 " 。对事关群众切身利益的重大城市园林绿化项目,要采取公示、听证等方式提前听取群众意见,对大多数群众不理解、不支持的事项要暂缓实施,对群众的质疑、批评要及时做出回应,使城市园林绿化工作真正做到群众心坎上。二是要拓宽群众参与渠道,通过市民体验活动、绿化监督员、志愿服务活动、绿地认养、绿荫行动进社区、进学校、进企业等多种形式,充分发挥群众参与城市园林绿化的基础性作用,增强群众的主人翁意识。三是在重点项目的安排上贴近群众,要锦上添花,更要雪中送炭。重点突出旧城区、旧居住区、小街巷的行道树绿化、小游园建设,把群众身边的绿化搞好。学习借鉴淄博、寿光、高青等城市的做法,采取破硬造绿、见缝插绿等措施,将城区现有室外停车场全部建成为林荫停车场。继续加强城区水系整治和生态环境建设,具备条件的建成城市湿地公园和江河湖泊休养生息示范区、沿河环湖大生态带。加强城区内山体保护,坚决遏制挖山采石等行为,参照日照、肥城等城市做法对破损山体进行绿化恢复,建设成为林木茂密的山体公园。
(二)坚持出精品、塑特色,提高城市园林绿化建设的整体水平。近几年我们的城市园林绿化工作发展很快,绿量有了突破性增长,但同时也还存在精品项目不够多、景观效果雷同、缺少地方特色等问题,其影响力与以苏杭为代表的江南园林、以广东为代表的岭南园林、以皇家园林为代表的北京园林尚有一定差距,在全国还形不成单独的流派和应有的影响力。我们必须坚持弘扬文化、塑造特色、打造精品,提高城市园林绿化建设的整体水平,着力打造 " 齐风鲁韵、大气宜人 " 的山东园林、鲁派园林。一是坚持文化建园。园林与森林的最大区别就在于文化,有文化的园林才有生命力。乡土树种的应用、古树名木的保护、乔灌草的搭配、山石雕塑小品的点缀,都是园林文化的体现。城市园林绿化建设必须从文化传承中汲取营养,在园林实践中塑造特色,赋予园林以新的内涵。二是要科学规划。坚持请名家、聘高手编制规划,但不要崇洋媚外,片面追求洋设计,很多精品工程是我们本土的设计师作品。要加大规划投入,舍得花钱,好的规划能节省大量资金。规划要突出本地特色,不能简单的照抄照搬、盲目模仿。严格规划审查,绿地系统规划、重点项目建设必须进行专家论证。三是要加强绿化工程质量管理。全面落实绿化建设项目法人制、招投标制、监理制和质量监督制,确保建设质量。四是要加强养护管理。精品工程要靠规划、靠施工,更要靠养护。落实《城市园林绿地养护服务规范》、《城市公园服务规范》要求,建立严格的养护管理责任机制和考核机制 , 提高养护水平。
(三)加强园林科研工作,培养一支高水平的专业队伍。实施城市绿化建设、推进城市绿荫行动,离不开科技力量的支撑。一是要加强树木移植技术研究。树木的移植时间、土壤处理、移后养护都是学问,尤其是大规格苗木的移植要求更是苛刻。移植同样的树木,有的城市成活率很高,有的城市却效果不理想,就是没有做到科学移植。我们讲要乔灌草合理搭配,讲生物多样性,不是树种越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循树木的生长规律,根据土壤环境和立地条件进行配置。要多用乡土树种,少用洋树种、名贵树种。多用便于养护的地被植物,少用草坪。二是要加强园林专业人才队伍建设。要适应新形势要求,注重引进高层次专业人才,调整和充实现有队伍的专业知识结构。定期不定期开展企业管理、安全生产、项目经理等方面的专业知识培训,组织开展高层次的学术研讨和专题研讨,聘请国内外知名专家来山东举办讲座、授课、咨询等,促进全行业的知识更新。制订人才激励政策,开展优秀园林人才的选拔和培养工作。省厅将开展全省园林绿化行业拔尖人才选拔活动,每年评选 20 名省级优秀园林绿化师,进而评选一部分园林大师,建立全省园林行业人才专家库。三是推进数字园林系统建设。依托和利用数字城管的先进技术和理念,建立数字园林系统,将每一块绿地、每一条道路、每一颗古树名木都纳入系统,明确养护管理责任,推动城市园林绿化管理的数字化、智能化与精细化。
(四)积极稳妥地推进城市绿道建设,打造城乡绿色走廊。绿道即通过绿线划定城市公园、风景林地、湿地等绿色空间,然后通过道路绿带、滨水绿带、步行道、自行车道等连结而成的绿色生态廊道,是一种生态、环保、安全、舒适的休闲空间,可以方便群众出行和休闲,倡导低碳生活理念,是人民群众共享城市绿化发展成果的直接体现。在绿道建设方面,广东省走在了全国前列,我省的日照、胶南等城市也已经进行了一些有益的尝试和探索。各地要将城市绿道建设作为城市绿荫行动的一项重要内容,统筹规划,整体推进,全面启动绿道建设,争取见到实实在在的成效。一是要尽快编制绿道规划。抓紧组织对本地绿地资源进行全面普查,秉持 " 生态化、本土化、多样化、人性化 " 的理念,组织编制绿道建设规划,并纳入城市绿地系统规划。在城区,绿道建设要和慢行交通体系建设结合起来;在农村地区,要和现有交通、水体、山脉等廊道结合起来,因地制宜,统筹安排。二是要分步实施,整体推进。由于这项工作在我省刚刚起步,各地在实施过程一定要做到以点带面,分步实施,条件成熟后再全面推开,不能急于求成。在推进过程中要多听听群众的意见,根据群众需求适时进行调整。三是要保护和利用好现有资源。绿道要充分考虑利用现有绿化要素 , 尽量减少树木的移植,各类应急安全救助系统、公交转换和停车系统、商业服务系统设施的建设也要因地制宜、共建共享,面积不宜太大,具备基本功能即可,绝不能大面积占绿毁绿,要把好事办好。
(五)全面加快第四届省园博会各项工作进度,确保举办一届高水平的园林盛会。第四届省园博会将于 9 月 -10 月在临沂举办,这届园博会是我省第一次以全落地的方式举办,现在离开幕式还有三个月时间,时间非常紧迫,任务非常艰巨。根据调度的情况看,十七设区城市已全部进场,部分城市展园建设完成过半,但也还有部分城市进度缓慢。各市要全面加快工作进度,尽快完成展园建设,转入养护管理阶段,以优美的景观效果迎接开园。同时,也要积极参与城市绿荫行动成果展、山东省第九届盆景赏石展、第七届菊花展、高层论坛等配套活动。临沂市要切实担负起东道主的职责,给各市展园建设营造良好的施工环境,着手考虑嘉宾邀请、开幕式等事务性安排,把本届园博会办成一届精彩、热烈、有特色、高水平的园林盛会。本届园博会闭幕式上,将根据《山东省城市园林绿化博览会管理办法》要求,确定并公布下一个申办城市,有承办意向的城市要抓紧启动各项申办工作。
(六)加强行业宣传动员,营造浓厚的舆论氛围和良好的发展环境。快速发展的信息技术、急剧增加的网民规模和日益增强的公民意识,使媒体舆论成为经济社会中越来越重要的力量。城市园林绿化工作必须高度重视行业宣传,既要把活干好又要宣传好,让社会各界和广大群众更好地理解、认可、支持、参与城市园林绿化。大力宣传城市园林绿化在经济文化强省建设中的重要地位和作用,宣传城市绿化建设取得的巨大成就,宣传城市园林绿化工作的好经验、好做法,宣传先进典型和模范人物,激励广大群众涌跃参与城市绿化和生态环境建设。当前要把实施城市绿荫行动作为宣传工作的重点,紧紧围绕 " 建设生态园林、民生园林、文化园林 " 这个主题,深入发掘和宣传城市绿荫的生态、体育、旅游休闲、文化、科普教育等多种功能,提升绿荫行动的影响力和知名度。搞好统计对比,对照国内外先进城市的指标水平,让群众知道我们面临的差距,统一大家对加快城市园林绿化建设的认识。借助网络优势,丰富宣传手段,建立行业网站和微博,及时主动地发布行业信息和科普知识。发挥群众力量,培养和选拔一批社会上的园林信息员、宣传员。通过举办园林文化讲座等,让大家了解园林艺术的丰富内涵,使大家会欣赏、懂艺术,近距离地接触园林、享受园林。
同志们,在建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的历史征程中,我们担负着重要的职责和光荣的任务。我们要有创业的激情、拼搏的精神、争先的勇气、务实的作风,加快城市园林绿化建设,科学推进城市绿荫行动,以优异成绩迎接党的的胜利召开!
谢谢大家!
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在绿化工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天这次全县建设工作会议,是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神,总结回顾近年来全县城镇建设工作,全面部署今年任务。进一步动员各级各部门,围绕建设新目标,树立和落实科学发展观,齐心协力,振奋精神,乘势而进,迎难而上,推动我县城镇建设事业再上新台阶,为构建和谐社会,加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面,根据县委、县政府研究的精神,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,正确分析形势,进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感
近年来,全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署,围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标,解放思想,抢抓机遇,加大对外开放和招商引资力度,加快城镇建设步伐,城镇建设取得了突破性进展,圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标,呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米,竣工面积超过万平方米,城区绿化面积达平方米,城建投资超过亿元,投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开,城区布局得到合理调整,初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象,凝聚了人心,振奋了精神,更为重要的是拉动了全县经济社会的发展,推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作,主要有以下几个特点:
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程,加大了规划编制力度,提高了规划编制质量,县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审,城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展,完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制,完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度,制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线,按规划进行竖向标高控制,使县城建设取得了良好的效果。
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作,完成了上市出让工作,20xx年,全县完成招投标项目xx项,万元,其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效,也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效,推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包,缓解了城市建设和管理中资金不足等困难,促进了经营城市理念的深入人心,推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元,竣工房屋万平方米,新铺道路万平方米,铺设排水管道千米,新建城乡供水系统座,铺设供水管千米,安装路灯盏,新建公厕座,新增绿地公顷,加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机,认真抓好城区综合管理工作,城管体制改革迈出了实质性步伐,城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现,20xx年我们组织制定了《x县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》,把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标,转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动,及时对城区各街道约x米花带,x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观,使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果,在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题,主要是基础设施还不够完善,城市功能还不够健全,城市管理滞后,离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,正确分析我们面临的形势,不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一,加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化,是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节,必须协调发展,同步前进。但从全国情况看,城市化已经滞后于工业化,影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体,因此,全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说,我们前有标兵,后有追兵,城市建设步伐不仅应当加快,而且必须加快;否则,不进是退,慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济,全面实施工业兴县战略,因此,我们必须继续沉下心,铆足劲,咬紧牙,拚命干,努力开创我县城镇建设与发展的新局面。
第二,加快城镇建设是实现新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议,对以经济建设为中心的各项工作作出了部署,号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神,围绕通道经济发展战略,加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体,城市建设是经济发展的重要动力,城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度,今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神,要通过我们的苦干、实干,来促进跨越式发展。
第三,加快城镇建设是提升形象的现实选择。x.事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象,在很大程度上制约了我县的发展,只有立足实际,加快“三个文明”的协调发展,才能重朔形象。为此,招商引资要上去,财政要增收,社会要稳定。我县招商引资要上去,投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口,县城必须承担起树立良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机,广泛地宣传,要让国内外客商和朋友感受在变美、在发展,在进步,有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程,更有很多新项目,我们必须增强紧迫感,尽快完成扫尾工程,并开工一批新项目,不断完善城区功能,加快建立一个全新的美丽丹城。
总的来讲,今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇,能否抓机遇,为城市建设插上翅膀,这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态,务必树立必胜的信心,务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合,积极参与我县城市建设各项工作,开创我县建设工作新局面。
二、创新思路,明确目标,强化措施,切实做好20xx年各项工作
今年是完成“十五”计划的最后一年,是为“”发展奠定坚实基础的关键一年,也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署,抓机遇、谋发展,全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人,任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)进一步强化规划的龙头地位,力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略,建设城镇的纲领,管理城镇的依据,也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新目标,要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市,必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年,要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前,要围绕县委、县政府确定的城市建设方案,做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快,要为实施建设留下充足时间,对重点工程规划,要集中优势力量优先攻克,以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细,提高规划的可操作性,要以高起点、高水平、高品位的规划,来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《x县城镇体系规划》,做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作,为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据,结合土地利用总体规划和各自的区位条件,抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合,做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作,确保形成特色鲜明,环境优美,布局合理的沿线风光带。
要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性,建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内,由县建设局统一管控,在此区域内的规划建设审批权属于县政府,所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批,其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目,必须在规划批准前进行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大,城市品位不断提升,建设部门必须不断强化监控职能,明确监控责任,坚持随时监控与定期监控相结合,确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为,要严肃查处,违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职,监控不力,造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门,设立公开信箱,公布监督电话,确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督,让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的,对举报人要给予精神奖励和物质奖励。
(二)进一步强化城镇基础设施建设,力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志,是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展,关系到人民群众生活水平的提高,更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来,我县城市建设快速发展,城市面貌焕然一新,一个主要原因,就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键,实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内,要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标,坚持把基础设施建设放在突出位置,不断完善城市功能,促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。20xx年,要采取有效措施,以城区小街小巷改造为契机,进一步完善城市道路网络,加快市场建设,力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通网络。
二是抓好工程,改善城区城区人居环境。
三是抓好“五个市场”建设,构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容,市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫,抓好金芙蓉商业步行街建设,为城区居民生活购物提供方便。
在抓好城镇基础建设的同时,要继续加快老城区改造步伐,加大重点工程建设力度,以进一步改善城市面貌,增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发,建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度,努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位,要积极创造条件,尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设,积极推进东升街开发改造,争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求,围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标,继续抓好小城镇建设。
四是抓好城区绿化美化,提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级,分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化,主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务,一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化,由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化,由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化,由机关事务管理局牵头负责,多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化,由交通开发区牵头负责,相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化,由建设局牵头负责,农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化,由开发区管委会牵头负责,有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面,必须高标准地进行绿化和美化,此项工作已经作过一些布置,各有关单位要抓住当前有利时机,立即行动起来,确保在三月下旬完成任务。
(三)进一步强化城市管理,力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来,我县城市建设迈出很大步伐,城市面貌发生了很大变化,但城市管理相对薄弱,市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题,与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何,集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样,也集中体现了这个地方的发展环境。因此,加强城市管理对我县来说已是当务之急,特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向,把管理城市和建设城市放在同等重要的位置,坚持不懈地抓好城市管理,真正做到建设出精品,管理出水平。
一要坚持标本兼治,实行综合治理。搞好城市环境建设是一项系统工程,既要治标,更要治本。治标,就是要集中一段时间解决当前城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题,使城市环境在短期内有明显改观。《加强县城区环境卫生管理的通告》提高了对各种违规行为的处罚标准,有关部门一定要严格执法,从重处罚,要罚得让当事人心痛,让旁观者心动。这也是很多地方的成功经验,我们必须学习借鉴。治本,就是要从教育着手,从制度建设着手,研究制定城市管理的长效机制和措施,尽快理顺城市管理体制,切实解决城市管理工作部门之间职责不清、交叉扯皮、重复管理、多头执法等问题,推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。在综合整治工作中,要把治标和治本有机地结合起来,注重通过制度建设推动突出问题的解决,巩固综合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的长效机制。
二要突出重点,抓好城区主要地段和区域的整治工作。要把城区主干道和居民小区作为整治的重点,继续改善城区主干道和居民小区的环境形象。在道路整治上,要从市容环卫、市政设施、园林绿化、道路交通、公共设施和规划管理等六个方面进行全面、深入整治,做到环境卫生、交通秩序、公共设施、户外广告、建筑物和绿化六个出新。要选择一个路段,进行示范和样板整治,取得实效并让老百姓满意后,再全面铺开。在居民小区整治上,整治标准要达到无乱扯乱挂、乱扔乱倒,无违章搭建,无噪声扰民和油烟扰民,无机动车和非机动车乱停乱放,无饲养禽畜和放浪狗现象。在搞好城区干道和小区环境综合整治的过程中,要集中力量、集中时间开展六个专项整治活动,达到以点带面,全面推进的效果。一是开展违章建筑物专项整治。对主干道两侧、广场及居民区内挤占规划红线、压占市政公共设施,妨碍消防通道以及其他影响市容的违章建筑物、构筑物,依法进行强制拆除。此项工作由县建设局牵头实施。二是开展户外广告专项整治。强制拆除不符合规划要求和过期的广告设施,彻底清除城市“牛皮癣”。主干道的违章广告及设施由规划局负责清除,其他区域地段的违章广告及设施由相关单位和睢城镇负责拆除。六月底前要全面完成户外广告整治任务。三是开展沿街围墙及建筑物美化整治。对临街已破损或脏污的建筑物进行整修、清洗、粉刷和包装,使市容市貌焕然一新。此项整治由建设局负责组织实施,各沿街建筑产权单位具体落实。四是开展市场专项整治。实行划行归市管理,坚决取缔未经批准的马路市场,彻底根治市场周边涨市现象。同时,要本着不扰民,不污染环境和不影响交通的原则,在有条件的区域和路段设置一些早市、夜市等临时市场,引导占道摆摊者进场入室,规范经营。此项工程由建设局负责。五是开展乱停乱放和乱扔乱倒整治。对机动车要规范管理,划线停靠;非机动车停放要统一规划,专人管理。对乱扔乱倒垃圾杂物的行为,要抓住一个,处罚一个,实行强制入轨。同时,也要完善垃圾存放设施,为群众倾倒垃圾提供方便。由公安局、建设局共同负责完成此项工作。六是开展乱闯红灯和抢道行驶整治。公安交警部门要加大宣传和处罚力度,纠正少数人无视交通法规的行为,引导广大市民养成按章行驶的习惯,维护城市良好的交通秩序。
(四)进一步深化建设工作改革,力争在增强城市发展活力上取得新突破。党的xx届四中全会为加快改革提供了新的机遇和良好环境,20xx年,我县建设行业的改革要进一步向纵深方向发展,要按照市场化的取向和减轻财政负担的要求积极推进。
一要积极推进经营城市工作,增强城市建设支撑力和持续力。要按照“以地生财、以城带路、以路促建”的思路,要在总结经验的基础上,深入挖掘城市发展潜力,通过多种经营形式,吸引国内外资本和社会资金投入城市建设特别是基础设施建设,真正建立起适应市场经济发展的城市建设投融资体制和管理机制。这里最重要的是要进一步强化经营城市理念,树立资源化、市场化、社会化的观念,强化对城市各类资源进行经营的主动意识。要不断创新投融资体制、机制,努力攻克城市建设的资金瓶颈。对经营性建设用地,要一律采取法律规定的招标、拍卖、挂牌等方式,通过市场运作的办法和竞争的机制进行出让或转让,以实现城市土地的升值增效,为城市建设集聚资金。要建立健全土地储备制度,对符合条件的建设用地都要先列入土地储备中心进行储备;对暂不具备实际储备条件的土地,要先列入计划储备,以保障政府通过垄断一级土地市场获取合理的收益。建设、国土等部门要加强对城区地块和建设项目的包装与宣传,通过媒体、网络、会议等方式,广泛吸引社会资本、私人资本和外地资本投资我县城市建设。要借鉴先进地区城市建设投资公司运营与管理经验,完善投资机制,加强对政府投资工程的管理,提高投资效益。
二要继续推进市政公用事业改革,加快公用事业市场化步伐。要按照“政企分开、管干分离、市场化作业、企业化经营”的思路,积极稳妥地推进建设系统事业单位的改革转制工作,该撤并的撤并,该减员的减员,该交给社会的交给社会。要大胆放开公用事业投资市场,吸引民间资本和外地资本参与城市公用事业的建设与管理。对绿化养护、道路保洁、垃圾清运、物业管理等作业市场,对公共广告空间使用权、公用设施命名权和经营权,都应通过公开招标或拍卖的方式,尽快向社会开放和转让。要研究建立市政公用行业的服务监管体系,制定量化考核标准,以加强对改革后市政公用行业的监督与管理,保障公用行业的服务质量和管理水平。
(五)进一步增强执政为民的观念,力争在解决社会关注的热点和难点问题上取得突破。城市建设与人民群众的利益息息相关,我们搞城市建设,就是为了改善条件,发展经济,造福群众。在城市建设过程中,要正确处理改革的力度、发展的速度和老百姓可承受程度之间的关系,始终把人民群众的利益放在首位,统筹兼顾政府、企业和群众的利益,切实做到权为民用,情为民系,利为民谋。
一要切实做好征地和拆迁工作。土地是城市的载体,土地也是农民的命根子。搞城市建设占用一些土地是城市与经济发展的需要,特加紧是黔桂铁路穿越城区,将会占用一定土地,但在征地过程中,必须严格依照法律规定办事,切实保护被征地群众的利益。老城区拆迁改造是改善城市形象的必然要求,但拆迁是一个非常敏感的问题,涉及到方方面面的利益,必须积极稳妥地推进。要严格遵守法定程序,实行“阳光拆迁”,让被拆迁居民享有充分的知情权,保障被拆迁人的合法利益不受损害。要充分考虑弱势群体和困难群众的利益,根据需要和可能,建设一批经济房,缓解他们的住房困难。对拆迁中出现的矛盾和纠纷,要妥善处理,依法解决。总之,征地和拆迁过程中的问题,是发展中的问题,其本质是利益平衡问题,必须用发展的办法解决。
二要认真抓好质量和安全工作。质量和安全工作直接关系到老百姓生命和财产的安危,必须警钟长鸣,长抓不懈。要依照法律规定,建立健全质量与安全责任制度。要不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法,强化工程监理,从制度上保障和提高工程建设管理水平。要组织开展建筑施工、房屋拆迁、村镇建设等重点安全专项治理,同时要对燃气、城市公共交通和房屋安全等进行检查。
在绿化工作会议上的讲话篇六
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(以下简称两办《意见》)和全国档案局长馆长会议精神,总结20xx年以来中央和国家机关档案工作,交流经验,部署今后一段时间的中央和国家机关档案工作,推动中央和国家机关档案工作实现新进展。
刚才,6个单位介绍了他们的做法和经验,我听后感到大家应该向他们学习。要学习中科院落实两办《意见》的劲头以及在机关档案工作体制机制创新方面的力度;学习审计署对档案库房建设和设施配备的高度重视和精心落实;学习商务部领导重视、加强保障、归档齐全完整、广泛开发利用档案的好经验;学习海关总署全面推进档案数字化,实现文档一体化、随办随归、存量数字化、增量电子化,并把电子数据及时异地备份的好做法;学习人力资源社会保障部、民政部围绕服务民生而大力开展社保、婚姻、伤残等涉及民生的专业档案管理的好经验。会后希望各单位结合实际,按照缺什么补什么、哪块弱就学哪块的原则,学习他们好的做法和经验,推动本单位的档案工作。
下面,我讲两个问题。
一、20xx年以来中央和国家机关档案工作基本情况
近年来,党中央、国务院高度重视档案工作。对档案部门利用历史档案反击日本右翼言论作出重要批示,为档案工作如何服务大局指明了方向。在政府工作报告中提出要发展档案事业。俞正声同志就西藏历史档案保护作出批示,并参观我们和全国政协共同举办的档案展览。多次对档案工作作出重要批示。对加强重大案件档案管理提出明确要求。王沪宁同志强调各级领导重视档案归档工作。刘奇葆、栗战书同志多次对档案工作作出重要批示、讲话。杨晶同志要求用好档案编研成果,发挥档案最大作用。张庆黎同志出席政协机关档案数字化汇报会,检查数字化成果运用。周强同志召开最高人民法院院长办公会审议档案工作。曹建明同志召开检察长办公会审议档案工作。20xx年,党和国家领导人对档案工作的批示或圈阅共有40多人次,其规格之高和次数之多,在新中国档案史上前所罕见。这些都是对广大档案工作者的莫大鼓励和有力鞭策,对进一步做好中央和国家机关档案工作具有重要指导意义。
各中央和国家机关的领导也作出批示、指示,为机关档案工作的发展创造了良好条件。中央台办时任主任王毅、现任主任张志军多次到档案处指导工作,对档案管理提出要求。求是杂志社社长李捷对档案陈列室布展提出明确意见。中国记协党组书记翟惠生多次批示要求落实好重点任务的归档工作。全国人大会副秘书长韩晓武对加强档案工作提出明确要求。发展改革委副主任连维良要求加强影像资料收集存档工作。民政部部长李立国批示肯定近年来民政档案工作。财政部部长楼继伟多次就档案工作作指示。商务部部长高虎城参观档案展览并对档案工作予以肯定。审计署审计长刘家义重视新办公楼的档案库房建设。海关总署副署长邹志武就重大活动档案收集提出要求。安全监管总局局长杨栋梁上任伊始就视察档案馆。国务院法制办主任宋大涵要求在机关工作的同志都应当会查档案、用档案,新干部应当进行档案培训。新华社社长蔡名照重视印章档案管理工作。中科院院长白春礼出席院档案工作会议并讲话。社科院院长王伟光推动全院档案工作实行统一管理,并多次听取汇报解决实际问题。气象局副局长许小峰召开档案工作专题汇报会,关心支持档案资源建设项目。银监会主席尚福林视察机关档案工作。国务院三峡办时任副主任卢纯对做好机关档案工作作出指示。在中央领导同志的亲切关怀下,在各中央和国家机关领导的高度重视下,中央和国家机关档案工作在各方面都取得了显著成绩。
(一)贯彻两办《意见》取得阶段性成果
两办《意见》下发后,中央和国家机关领导高度重视,作出重要批示或听取专门汇报,并通过在本机关、本系统转发文件、制定贯彻意见、组织专题培训等方式落实两办《意见》。
中央台办主任张志军对贯彻落实两办《意见》多次批示,要求“制定一计划,根据工作实际分步推进”。光明日报社总编辑何东平批示:“要紧密结合报社实际深入研究适应报社事业发展的档案工作新思路、新方法,继续完善档案干部队伍和硬件建设,进一步固强补弱,推动我社档案工作的科学发展。”教育部部长袁贵仁批示:“除教育部外还有高校的档案工作,请统筹考虑两办文件的落实。”民政部部长李立国批示:“我部既要进一步做好本级档案工作,还要结合业务工作,对社会组织和社区档案工作发挥适当指导作用。”安全部印发《关于加强和改进新形势下国家安全机关档案工作的意见》,编写了解读材料,并在系统内编发学习材料、举办培训班进行贯彻执行。交通运输部印发《关于加强和改进新形势下交通运输档案工作的意见》,提出档案工作的总体要求和具体措施。公安部下发贯彻落实通知,要求全国公安机关结合本地实际,从“三个体系”建设、档案工作机制和队伍建设等方面加强和改进档案工作,一些地区公安机关以此为契机,在档案馆建设、档案信息化建设、公安档案远程查询方面取得了重大突破。中科院发布《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,从推进数字档案室建设等7个方面,提出了全面提升档案工作水平的25项具体措施。截至20xx年3月底,中央和国家机关共有79家单位领导作了重要批示,61家单位制发了贯彻意见或进行了转发,64家单位通过培训等方式进行了宣贯。中央和国家机关贯彻落实两办《意见》取得阶段性成果。
(二)机关档案工作体制机制有所创新
中科院调整档案馆的职能定位和运行机制,明确档案行政管理和业务建设两大职能,将人员编制增至23人,改善了档案工作条件。社科院成立以办公厅主任为组长的专项工作小组,每月召开专题会议,实施全院档案统一管理。公安部档案馆增设1个处级机构和2名副巡视员职数。中央编译局将档案处从信息部调整到办公厅,进一步理顺了档案工作机制。中国日报社将机要档案室提升为机要档案处,配备处长、副处长等共4人。国务院侨办进行了“以档核文”的电子文件管理模式探索。
(三)机关档案服务工作卓有成效
第一,为党和国家中心工作服务。中央办公厅编辑有关档案汇编十余种,印送有关领导和筹备机构,为筹备召开提供服务,并积极协调各有关单位的文件材料归档工作,使成为历届党代会文件归档最全、最及时的一次。中央组织部开辟查档绿色通道,编制专题档案目录,积极为人事筹备工作提供档案服务。中央宣传部利用档案为报告起草服务,为宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会提供了大量档案资料。全国人大、全国政协通过档案编研工作,为两会召开提供服务。港澳办为香港、澳门回归15周年庆典等活动提供档案服务。中央文献研究室为重大编研项目提供大量档案支持。国家海洋局围绕南海争端和钓鱼岛问题,充分利用档案为建立三沙市提供决策依据,为我国向联合国秘书处提交的东海部分海域划界案提供了历史和法理依据。国家档案局为反击日右翼言论,有效开展对日斗争,把南京大屠杀和慰安妇两个专题档案向联合国教科文组织申报《世界记忆名录》,刺痛了日本右翼;制作专题视频《日本战犯的侵华罪行自供》《浴血奋战——档案里的中国抗战》《伟大胜利——中国受降档案》《南京大屠杀档案选萃》在网站公布,在国内外引起强烈反响,有效地服务了我国外交大局。
第二,为重大活动和民生服务。海关总署为上海自贸实验区区域通关一体化等多项改革提供档案凭证和详实数据支持,为“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略实施提供档案。发展改革委为规范性文件清理工作整理文件目录20余万条。工业和信息化部按照国办要求,提供网络安全、工业和信息化政策性文件等档案。商务部、国土资源部、教育部、参事室、科技部、自然科学基金会、财政部、中国人民银行等整理、提供党和国家领导人相关活动档案材料。文化部、体育总局通过加强档案工作为大型文艺活动、大型运动会服务。民政部制定《民政领域档案体系表》,基本建立起覆盖收养登记、婚姻登记、伤残抚恤等民生档案的服务体系。人力资源社会保障部积极探索有效措施,以社保档案管理规范化推动社保工作,使档案工作覆盖到十几亿人的基本民生保障。
第三,为机关工作服务。审计署积极为审计工作服务,仅20xx年就提供利用档案17007卷(件)次,每年为优秀审计项目评选活动提供档案3000卷左右。交通运输部提供历史沿革档案,为部属企业节省变更登记费用20多万港币。经济日报社在档案整理中发现“经济日报”手写体商标和经济日报图型标识即将到期,及时提醒续展,维护了报社知识产权。新华社为加强内参工作提供档案2万多件,发挥了参谋助手作用。国家行政学院配合主楼改造加固,向基建部门提供利用档案图纸,较好地配合了工作开展。
(四)机关档案法制建设不断完善
中央和国家机关全部完成文件归档范围和保管期限表的制定和修订工作,从而形成了以国家档案局8号令为主干,各单位具体规定为枝叶的机关归档制度体系。基本完成了《归档文件整理规则》的修订工作。启动了机关档案工作规章的制定工作,有关照片、声像档案的管理制度建设也提上议事日程。一个包含体制机制规定,涵盖不同档案类型和各个档案流程要求的机关档案制度体系框架已基本搭建成型。各单位建立和完善了档案工作制度,使中央和国家机关档案工作继续沿着法制化轨道迈进。
继续在中央和国家机关开展8号令实施情况年度检查和执法检查工作。我们完成了53家中央和国家机关8号令实施情况检查工作,督促受检单位合理确定归档范围、准确划分保管期限。20xx年,我们对国家文物局、光明日报社、求是杂志社、中国红十字会、国家邮政局、商务部、审计署进行了档案行政执法检查,并以书面形式向各单位提出了整改意见,各单位高度重视、及时整改,取得了预期的效果。
(五)机关档案资源不断扩大
一是有关单位及时制定和修订文件归档范围和保管期限表。中办法规局、卫生计生委、国家铁路局、国家能源局、中国海警局等新组建单位,编制了符合要求的文件归档范围和保管期限规定;中央组织部、中央宣传部、国家保密局、农业部、国务院法制办、财政部、全国台联等单位,根据机构职能变化情况及时对归档范围等进行了修订。各单位认真按照文件归档范围开展文件收集归档工作,档案资源建设走上法制化、正规化轨道,进一步保证了文件收集齐全、应归尽归。财政部印发《归档文件整理手册》,作为对各司局和直属单位档案工作进行监督检查的依据,并列入新录用人员培训内容,收到很好的效果。二是加强所属机构档案工作,扩展机关档案资源。水利部通过规范化管理综合评估、民政部通过档案工作目标管理考评,提高所属单位档案工作水平。质检总局、审计署成立所属单位档案工作协作组,结合工作进行交流学习,共同提高。中央宣传部制定所属单位档案工作管理办法,指导各直属单位编制文书档案保管期限表,并将各直属单位自成立以来的全部文书档案目录收集齐全。中央台办将所属单位纳入机关统一管理,新闻出版广电总局、农业部、全国妇联等单位将目录缴送备案制度落到实处。三是大力加强专业档案资源建设。我们印发两批国家基本专业档案目录,并联合有关单位共同制定诉讼档案和电子诉讼档案、审计档案、行政区域界线档案、广播电视节目档案、流浪乞讨人员救助档案、外汇管理业务档案、测绘地理信息业务档案、农村五保供养待遇档案等多项专业档案管理办法,为专业档案的制度化管理打下基础。
(六)机关档案基础建设持续加强
第一,档案基础设施有新进步。外交部新建2500平方米的档案周转库房。审计署档案用房达1000平方米,设置130平方米的档案数字化室,库房温湿度控制、消防设施配备完善。海关总署建成1000平方米的新库房。工商总局实现办公、阅览和库房三分开,20xx年完成的中国商标大楼,商标档案库房面积7881平方米。社科院档案馆竣工使用,库房面积增加5倍。中央宣传部档案用房大为改善,预留了20xx年库房面积。最高人民检察院档案馆开工建设,总面积为3800平方米。中央纪委、国家邮政局、国务院南水北调办等单位的档案基础设施也得到明显改善。
第二,档案开发利用有新成果。中央统战部围绕业务需求制定编研计划大纲,编印各类文献选编30余册,近800万字。审计署每年编辑文件选编,20xx年以来编纂文稿177万字,还编了审计项目汇总电子版。中央组织部每年编辑出版《组织工作文件选编》。国务院侨办历时3年,完成25万字编研成果。公安部以xx大以来公安工作、历次全国公安会议等为主题,开展档案编研工作。国办秘书局结合重大专题,民政部配合重大纪念活动、重点工作多次举办档案展览,扩大编研成果的利用范围。民航局编印《民航档案利用事例选编》,通过21项档案发挥重要作用的生动事例宣传档案工作。
第三,档案移交工作开创新局面。目前是第二个为期20xx年的档案移交期,截至20xx年底,共有36家中央和国家机关完成档案移交工作,共移交档案124960卷、18864件。全国政协、中央文献研究室、中国作协、中国科协、中国贸促会等单位移交的档案整理科学规范,数字化数据方便实用,在移交单位中表现突出。
(七)机关档案信息化建设稳步推进
第一,档案数字化成绩斐然。目前,档案数字化工作在中央和国家机关中普遍开展,绝大多数单位能够根据档案存量和档案移交进度合理推进数字化进程,20xx—20xx年移交进馆的36家单位全部实现纸质档案与数字化成果同时移交,“存量数字化”取得阶段性重要成果。农业部制定档案信息化项目精细化管理实施方案,投入440余万元进行档案数字化工作。中办秘书局用1年多时间,完成1987年以来全部中央档案的数字化任务,共45万件近600万页。海关总署建立3个电子档案异地备份数据单位,总署机关、各直属海关和隶属海关文书档案实现容灾备份并异地存放。审计署坚持“当年接收、当年扫描挂库、当年网上阅览”,档案数字化步入良性发展轨道。国务院法制办、全国总工会对数字化成果进行全文识别,将数字化工作推向深入。
第二,数字档案室建设平稳起步。我们印发《数字档案室建设指南》,从4个方面提出了数字档案室建设要求,为机关信息化建设的科学、有序开展奠定良好基础。各单位在办公自动化系统、电子档案管理系统的改造、建设中,将相关要求融入其中,实现“增量电子化”的平稳起步。国务院三峡办投入1000多万元,用于基础设施、管理体系、数据资源和应用系统建设。安全监管总局开展文书档案保管期限智能判定研究和应用,促进档案鉴定工作自动化、规范化和标准化。交通运输部对档案管理系统进行分级保护改造,实现系统管理员、安全管理员、安全审计员三员分立。中科院建成档案馆网站,既满足了档案馆沟通和宣传的需要,又实现了电子档案管理的部分业务功能需求。工商总局在商标档案上贴附电子标签,通过无线读写设备对纸质档案实现电子化管理。
20xx年以来,中央和国家机关档案工作取得了不小的成绩,这是各单位领导重视的结果,是档案工作者共同努力的结果。同时,我们要清醒地看到,中央和国家机关档案工作还存在一些不可忽视的问题。一些单位对两办《意见》贯彻落实不够得力,缺少实际措施;有的单位领导对档案工作不够关心;有的单位档案机构设置、人员配备、工作条件等不能适应党和国家对机关档案工作的要求;有的单位档案部门未能把本单位全部档案收集齐全、集中统一管理,更无从有效地开发利用、发挥作用。从总体看,机关档案工作目前普遍面临着转型升级的任务,机关档案资源建设的力度还需进一步加大,档案安全状况和基础条件还需进一步改善,档案利用服务能力亟须进一步提高,档案信息化建设进度还需进一步加快,干部队伍建设也需要进一步加强。各单位要结合自己实际情况,采取有效措施解决这些问题,补短板,强弱项,共同促进中央和国家机关档案工作全面协调可持续发展。
二、当前和今后一段时期中央和国家机关档案工作的主要任务
以两办《意见》下发为标志,我国档案工作已进入以服务大局、服务民生为中心,以“三个体系”建设为重点,事业发展得到较好保障的新常态。在这种形势下,各中央和国家机关要以系列重要讲话精神为指导,贯彻落实“四个全面”战略布局,进一步落实两办《意见》,继续推进“三个体系”建设,积极进行机关档案工作转型升级,促进档案工作安全发展、协调发展和可持续发展,更好地为党和国家各项事业服务。
(一)全面贯彻落实两办《意见》
两办《意见》是各级档案部门争取领导重视支持、改善自身状况的尚方宝剑和实现自身准确定位、做好机关档案工作的根本依据。各单位要结合“四个全面”重大战略布局、“十三五”规划制定和业务建设水平提升,把全面贯彻落实两办《意见》作为一项迫切、重要的任务抓紧抓实。像两办《意见》这么难得、这么重要的文件应该点燃档案部门的热情,在中央和国家机关档案部门引起热烈反响。从现在开始,凡是还没有就落实两办《意见》出台相关文件的单位,要尽快抓住这个不可多得的历史机遇,尽快利用这个不可多得的中央文件,争取年底前出台本机关落实两办《意见》的文件,为本单位档案工作的进一步发展加装“助推器”。起草文件时,要写进一些切实可行、能真正解决本单位档案工作突出问题的具体措施,让文件成为务实管用的文件,而不是空对空、不管用的文件。确实不需要制发文件的,也要采取一些其他切实管用的措施来落实两办《意见》,决不允许“零措施”。已经出台了文件或采取了其他落实措施的单位,要围绕档案资源体系、利用体系和安全体系建设,积极打造机关档案工作的“三驾马车”,提高机关档案工作水平。同时还要按照《意见》要求,切实提高自身履职能力,大胆履行好自身职责,做到:凡属档案,都理直气壮地去管理;凡属档案事务,都放心大胆地去抓;凡属档案服务,都积极主动地去开展。
国家档案局将运用通报的形式来督促各单位加快落实。这次会议后,我们将印发一个情况通报,年内我们还将继续再发这样的通报。各单位会后要把国家档案局的这个做法和在这方面的要求向领导报告,还没有采取任何措施和措施不够得力的单位还要汇报下一步的想法和措施,争取在下次的通报中有所改进。
(二)努力开创机关档案工作新格局
第一,要进一步提高对机关档案工作重要性的认识。机关档案作为机关人、财、物、事的真实记录,是机关治理的工具,是协调机关各项事务和各方面利益的凭据,是领导决策、工作查考、单位和职工维权的依据,是行使和发挥本机关职能的重要帮手。机关档案工作作为机关各项工作的基础和重要一环,是机关提升行政效能、提高治理水平的必要条件,是进行信息公开、提高行政透明度的基本要求,也是完善自我监督、推行依法行政的重要保障。做好机关档案工作,首先有利于机关的内部管理与服务,提高办文、办会、办事效率和人、财、物管理水平,行使好机关的职能。其次,有利于机关进行社会管理,开展公共服务,进行信息公开。第三,有利于国家档案资源体系建设,把档案存凭、留史、资政、育人的效用发挥到最大。因此,各单位领导和档案人员要充分认识机关档案工作的重要性,把领导责任和本职工作分别履行好、完成好。
第二,要不断完善机关档案工作体制机制。机关档案部门在办公厅(室)的直接领导下,依法对本单位、本系统的档案工作进行指导、监督与检查,统一管理本机关全部档案。这是《档案法》及其实施办法和《机关档案工作条例》的规定,也是多年来被实践证明的成功体制,必须坚持和加强。目前,仍有极少数单位把档案机构放在后勤中心或服务中心,虽然有些暂时解决了人员、资金问题,但对于机关档案工作的长远发展和档案部门履行档案指导、监督与检查职能,是非常不利的。个别单位把档案部门并入其他工作部门甚至裁撤掉;还有些单位的档案特别是专业档案、电子档案,仍然没有纳入档案部门的集中统一管理,或者没有让档案部门参与监督管理,这都是严重违反档案法规规定的,必须认真整改。今后机关在体制机制上所作的一些探索和调整,一定要做到不改变办公厅(室)的直接领导、不弱化机关档案处室力量,保证配齐专职档案工作人员,保留档案处室名称中的“档案”字样,真正把组织领导和机构设置问题处理好。工作机制上,要坚持各部门共同参与档案工作的格局。尤其是在信息化条件下,档案部门要发挥主导与协调作用,密切与文书、业务、信息、技术等部门合作,并充分利用办公自动化建设等时机,真正把收集、整理、技术支持等纳入有关部门职责,形成以我为主、齐抓共管的良好工作格局。
第三,要建立健全机关档案工作制度体系。经过多年的努力,我们建立了一套较为系统的档案管理制度,各单位也制定了各自的档案管理办法、文件归档范围和保管期限等相关制度,为机关档案工作的开展提供了基本依据。同时也要看到,这些制度规定还不够完备。国家档案局计划用两年左右的时间,把这些制度逐步完善起来。各单位也要按照这个时间要求,制定和修订适合本机关、本系统的档案管理办法,以满足不同层级、不同门类的档案管理要求,争取在“十三五”期间建立起完善的机关档案工作制度体系。
第四,要积极助推机关档案工作转型升级。在信息化条件下,档案作为机关各项工作的全记录、全信息,覆盖到机关的每个人、每个工作岗位、每个工作环节,是进行机关管理的得力工具。上一项工作中形成的档案,可以很快成为下一项同类工作的参考;对以往许多档案信息的分析,可以很快形成对未来发展趋势的把握,从而科学引领机关新的工作。机关档案工作不再是机关各项工作的终点,而是与机关办公自动化形成完整闭环、又自成体系的专业型、智慧型工作。档案工作的管理范围从纸质档案扩展为各种不同载体档案;管理对象从档案转变为信息;管理层次从档案目录管理升级为档案全文甚至全信息管理,机关档案工作面临着从传统时代到信息时代的跨越。档案人员要转变观念,明确机关档案工作的新定位,并善于运用现代化管理手段,采用购买服务等方式从事务性工作中跳脱出来,变档案保管员为档案信息管理师,变手工劳动者为规则的制定者和监督者,变被动的档案提供者为主动的机关智库和参谋,助推机关档案工作转型升级,开创新形势下机关档案工作新格局。
(三)依法推进各项基础业务建设
第一,要重点加强档案监督检查和业务指导。一要继续开展对中央和国家机关的档案行政执法检查,今年和今后每年都要对一批中央和国家机关进行执法检查,尽快做到全覆盖。检查中,要书面提出整改意见,并由各机关书面反馈整改方案,以促进档案工作开展。二要加强国家档案局对中央和国家机关的专项和全面检查,并进行情况通报。国家档案局将定期把各中央和国家机关档案工作的基本情况进行通报;将配合数字档案室建设试点,适时推出机关信息化专项检查;将在“十三五”期间对中央和国家机关进行机关档案工作规范化评测,帮助发现问题,解决问题,评测结果将在国家档案局网站上公布,接受大家监督。三要加强中央和国家机关档案部门对本机关各部门、所属单位及本系统档案工作的监督指导。这是《档案法》等赋予机关档案部门的一项法定义务和权利,也是目前中央和国家机关档案工作比较薄弱的一个环节。各单位要切实保证档案部门履行这项职责的权力,从机构设置和人员配备上为档案部门创造履职条件,让他们真正把法律赋予的这项职责履行好。这项工作将作为未来进行机关档案工作规范化评测的一项重要内容。
第二,要推动日常档案管理工作再上新台阶。在传统载体档案向电子档案管理过渡时期,继续以稳妥的态度抓好传统载体档案的收集、整理、鉴定、保管等各项基础业务工作,不是因循守旧,而是实现二者平稳过渡、顺利完成机关档案工作转型升级的必要前提。尤其是新近设立或合并的单位,更要把日常管理工作做扎实,做到收集齐全完整、整理规范有序、鉴定科学准确、保管安全可靠,把日常档案管理工作不打折扣、坚持不懈地做好,避免出现传统载体档案与电子档案管理首尾不接、顾此失彼的情况,影响到档案资源完整性,动摇档案工作根本。国家档案局将继续在机关档案工作规范、文件整理装订、声像档案管理等方面出台标准或规范性文件,扎实、有效地推动日常档案管理工作。
第三,要不断提高机关档案工作服务能力。档案部门提高服务能力,要具备大局意识、服务意识和创新意识。大局意识就是要有大局观,把档案工作与国家重大战略和重要事务联系起来,比如围绕党和国家重大历史事件、重要纪念日及重大发展战略、重要政策法规出台等,都可以开展一些工作。同时,又要掌握机关工作大局,机关工作重心在哪里,就把档案服务工作开展到哪里。服务意识就是变被动查阅为主动提供,主动为党和国家工作大局服务,为本机关的领导、各部门和全体职工服务,为社会和民生服务。档案人员要规划先行,围绕未来一段时期内的主要工作早做准备、提前谋划,提高档案服务的时效性。创新意识就是要改进档案资源开发方式,积极拓展服务渠道。档案开发利用要大胆创新,通过开展网上利用、主动报送或推介档案信息、编辑出版档案选编、举办档案展览、制作电视节目、发布网络视频、发行音像制品等多种形式,全方位为本机关和社会提供档案信息服务。
第四,要继续做好档案移交工作。定期向中央档案馆移交档案是中央和国家机关的法定职责。各单位要按照移交计划继续做好档案进馆准备工作,做到“进馆范围不缩减、进馆要求不降低、进馆时间不拖延”。进馆范围不缩减,就是不但文书档案要进馆,而且照片、声像以及印章等实物档案也要进馆;不但传统载体档案要进馆,而且电子档案和档案数字化成果也要进馆。进馆要求不降低,就是要抓好进馆档案质量,注意把日常业务工作与档案进馆协调起来。不能平时不努力,临时抱佛脚,导致进馆时有些应归档文件材料散失,造成国家档案资源的损失。进馆时间不拖延,就是要按时移交档案。列入移交计划的,要按时限要求尽早完成移交工作;列入移交计划未按时完成的,要克服困难,尽快完成移交。我们会对按时移交档案单位给予一定的奖励,同时也会建议有关单位对档案部门给予一定的奖励。对于以各种理由拒绝或延迟移交档案的单位,我们将进行专门督查并予以通报。同时,有些单位已经数字化的档案,或者库房已经饱和的,如果愿意提前移交档案,我们也愿意提前接收,为你们早日卸下档案安全的责任。为解除各单位移交档案后利用不便的后顾之忧,中央档案馆专门打造了利用本单位移交档案的“绿色通道”,对利用本单位移交档案特事特办、随用随办,简化手续,提供方便,争取用最简便的措施、最快的速度、最好的服务,保证大家交得放心,用得舒心。
第五,要把档案安全和保密工作落到实处。一要切实改善档案保管条件。严格按照有关规范和标准新建、扩建档案库房,提高档案库房的安全防灾标准。档案库房要与档案存量及年增长量相匹配,至少应满足未来20xx年档案存放需要。鉴于机关一般无法按照档案馆的要求进行防水设计,档案库房不宜设置在地下室。二要建立健全档案安全防范体系和应急处置机制。要建立和不断完善人防、物防、技防“三位一体”的安防体系,健全档案安全应急处置制度,经常开展档案安全自查和应急演练,确保档案安全受到危害时得到优先抢救。三要保障档案信息安全。同实体安全相比,档案信息安全更加面临严峻挑战,一定要引起足够重视。要建立标准,采取措施,确保电子档案长期保存和利用。要着手建立本机关档案异地备份制度,对重要电子档案实行异地、异质备份保管,确保党和国家重要档案信息绝对安全。数字化工作特别是外包工作,要严审资质,全程掌握,绝不能使数据掌握在外包者手中,造成数据流失。四要严格执行档案保密管理制度。档案库房、阅览室、办公室要分别设置,避免交叉。要加强对涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体的安全保密管理,严防文件、档案在传输过程中失泄密。要对上网文件、档案进行严格审查,严防把涉密文件、档案传输到非涉密网络上。要按照保密法实施条例的要求,配合定密部门完成对涉密文件、档案的密级变更、解密清理工作。另外,也要加强对个人信息和隐私的保护。
(四)全面加强档案资源体系建设
第一,要继续修改和完善本单位文件归档范围和保管期限表。对文书档案的归档范围和保管期限表,大多数单位已制定执行好几年,要根据信息技术发展的新形势和各方面对档案利用的新需求,及时进行修改,进一步扩大归档范围和延长保管期限。同时,对各种专业档案,也要尽快制定归档范围和保管期限表,制定过程中,也要尽可能地扩大归档范围和延长保管期限,真正做到应归尽归,应收尽收。在今天的电子时代和大数据时代,我们对文件归档范围和保管期限的认识要有一个根本的转变,并在实际工作中有一个根本的扭转,以防止有价值的文件被人为丢弃或低估价值,造成不应有的损失。
第二,要加强所属机构档案工作。20xx年,国家档案局印发了关于加强中央和国家机关所属机构档案工作的意见,要求各单位通过建立所属机构档案目录缴送备案制度、文件归档范围和保管期限表审批制度,实现对所属机构档案资源建设的监督和指导。经过几年的努力,这项工作取得一定进展,但由于所属机构本身的复杂性,进展比预期的要慢一些,而且也存在开展不够均衡等问题。所属机构是机关的一部分,指导并监管所属机构档案工作,是机关档案工作部门责无旁贷的职责。你们不去管,就不会再有别人去管了,所属机构的档案工作就会处在真空中。这是非常不利的。各中央和国家机关档案部门必须加强所属机构的档案工作。加强所属机构档案工作能够拓展机关档案工作领域,丰富机关档案资源,希望各单位继续排除困难做好这项工作。国家档案局也将通过建立台账、成立新的协作组等方式,在“十三五”期间加大对中央和国家机关所属机构的监管力度,对重要的二、三级机构进行重点监管,积极开展二级机构重要档案移交进馆工作,从而建立更加齐全、完整的国家档案资源体系。在这方面,我们要向地方档案馆学习,不少地方综合档案馆把二级机构特别是重要的二级机构档案也列入进馆范围,这是很有必要也值得学习推广的。否则,国家档案资源就不全面。
第三,要认真管好专业档案。专业档案具有种类繁多、数量巨大、管理复杂,与业务工作联系密切的特点,目前有不少没有纳入档案部门管理,因此,要下大力气认真管好。管好专业档案,一要准确定位,二要分清主次,三要确定流向,四要全面监管。准确定位就是按照专业领域独有、管理方式迥异的原则去确定专业档案范围,既不能不合理缩减,也不能无限扩张。各单位对专业档案的管理要与机关既有的文书、人事、会计等档案管理相协调,坚决杜绝抽取文书档案补充专业档案的做法。分清主次就是要条分缕析,突出重点,优先抓紧抓好关系国计民生和群众利益的专业档案,切忌没有规划、没有重点、眉毛胡子一把抓,导致应重点管好的档案没有管好。确定流向就是各单位要重点研究专业档案的保管期限和归属流向,根据不同情况区别对待。全面监管就是不管什么专业档案,除了国家法律另有规定的以外,都应该纳入机关档案部门的监管。能够集中统一管理的,要迅速由档案部门集中统一管理;不宜或暂时尚未集中统一管理的,也要尽快由档案部门参与监督和管理,确保其完整齐全,真实准确,安全保密,规范好用。
第四,要科学整合档案资源。各单位要按照两办《意见》中关于科学整合档案信息资源的要求,创新档案资源管理方式,通过实体集中或信息集中的模式实现档案资源的集中统一管理。实体集中适合已成立部门档案馆或档案库房比较充裕的单位,可以把所属机构档案及本级的各类专业档案统一接收、整理和提供利用;不具备这些条件的单位,可以制定相应规范、标准,通过档案部门目录备案、接收数字化成果、备份保存电子档案和参与业务部门专业档案管理等方法,实现档案资源的集中统一管理。要特别注意标准统一、格式规范,以便于档案信息资源的整合与共享,推动档案资源科学配置和高效利用。
第五,要注意管好涉及机关职工个人权益的档案。在机关各类档案中,有不少涉及到单位职工的个人权益,这些档案,对职工个人利益至关重要。比如住房档案、住房公积金档案、人事档案、职工工资表等。这些档案不仅在职工在职期间,而且将在职工退休时、退休后甚至死亡后还会对其本人及家属具有利用价值。所以我特别提醒大家一定要注意把这些涉及职工个人权益的档案收集全、管理好。
第六,要注意把新的专业内容或载体的档案及时归档。随着我国“四个全面”的不断推进和信息技术的日新月异发展,会不断有新的专业内容或新型载体、新的形态的档案形成。各单位档案部门一定要高度重视这些新档案的归档,及时把他们纳入归档范围,并及时归档管理。
第七,要尽快规划实施机关网站、政务微博、政务微信等新兴发布平台的信息归档、管理。机关网站等是网络上的“虚拟机关”,是机关内部管理和对外联系的新平台,是履行机关职能的新手段。机关网站等信息应该作为机关档案的一部分进行归档,使之成为机关完整历史的一个组成部分。各单位要充分认识到网站等信息的档案属性,认识网站等信息归档的重要意义,把网站等信息归档、管理作为档案资源建设和档案信息化建设的重要内容抓紧抓好。一要制定好归档策略。要结合机关信息化水平和网站管理现状,认真研究网站等的运行规律和框架、栏目、内容,确定好其信息的归档范围、时间、方式和技术方案。二要选择适当的归档模式。各单位可根据自身特点,定期进行选择性归档或非选择性归档。进行选择性归档的,要确保把反映机关职能活动、与机关职工利益及人民群众利益密切相关、具有保存价值的栏目、内容纳入归档范围;进行非选择性归档的,除了定期采集信息外,在网站等平台的结构、版式、存储地址发生变化时也要及时建立脱机保存镜像,确保归档齐全、完整。三要管理好归档内容。尚未实现电子文件归档的单位,要把网站等信息归档作为电子文件管理的预演和突破口,研究电子文件管理的规律,掌握电子文件管理方法;已经实现电子文件归档的单位,要把归档网站等信息内容纳入现有电子文件的管理中,把他们同其他形式电子文件的归档、管理统一协调起来。
国家档案局门户网站20xx年建成后,网站信息一直未在档案部门归档,从去年下半年我要求档案处归档后,现已将20xx年底前国家档案局网站的所有现存信息全部以镜像备份数据的形式移交档案处归档,目前正在规划实施更为先进的归档方式。从国家档案局实践来看,这件事的关键在于愿不愿意做,而不在于能不能做。只要愿意做,很快就能做到。凡是类似国家档案局情况,网站结构相对简单、信息量不大的单位,要争取在今年年底前实现网站信息归档,并形成年度归档机制。国家档案局将适时出台指导性意见,争取尽早实现全部中央和国家机关网站等信息归档。
(五)大力推进机关档案信息化建设
两办《意见》指出,要“确保档案部门实现对电子文件形成、积累和归档的全程监督指导”。这是我们开展机关档案信息化工作的最高指针,也是机关档案信息化建设的基本遵循。在新形势下,信息化的机关档案工作,就是未来机关档案工作的基本形式。能否顺利推进机关信息化建设,直接关系到档案部门能否在信息化条件下守住档案阵地、不断开拓档案信息服务领域的根本性问题。各单位一定要把档案信息化建设作为大事来抓。
第一,要做好机关档案信息化的统筹规划。两办《意见》关于电子文件管理的规定,不仅是对机关档案信息化建设提出的要求,也是对机关信息化提出的要求。各机关档案部门要积极争取让领导把档案信息化工作纳入本机关信息化建设整体规划,统一部署、同步实施,从人力、财力、物力上统筹安排,确保档案信息化与机关信息化协调发展。目前我们发现,不少单位存在办公自动化系统与电子档案管理系统两张皮的现象,这是机关信息化与机关档案信息化不同步造成的。各单位由于各种原因导致档案部门无法参与电子文件、档案管理系统建设,或者档案部门无法管理电子档案信息资源的,一定要认真加以整改并坚决杜绝。国家档案局将适时开展专项检查,并予以通报。
第二,要大力开展传统载体档案数字化。要严格遵守《纸质档案数字化技术规范》《档案数字化外包安全管理规范》等,大力推进传统载体档案数字化工作,做到流程规范、格式统一、字段完整,符合安全保密要求。要做到“消化存量、消灭增量”,尚未完成存量档案数字化的单位,要继续大力推进,在“十三五”期间全面完成;已经完成存量档案数字化的单位,今后要在归档年度完成档案数字化,把数字化工作作为一项常态性工作逐年完成好。另外,也要尽快研究实施已有数字化成果的全文字识别,将现有图像数据转化为全文字数据,完成文件级检索向全文检索转型,把数字档案室建设提到更高水平。要高度重视数字化成果的真实性问题,保证依法依规确定数字化对象,对数字化成果的处理要保持原貌,并把数字化过程的元数据收集齐全。同时,要把传统照片、录音、录像、缩微胶片数字化工作提上日程。国家档案局将通过规范引导、典型示范等方式予以推进,争取在“十三五”期间全部实现数字化。对于除文书以外的其他纸质档案,各单位要以需求为导向、以必要为原则,确定数字化对象,做好规划,分清主次,把需要永久保管或者利用率特别高的档案优先数字化,以提高利用效率。
第三,要积极开展机关数字档案室建设工作。20xx年,国家档案局发布了《数字档案室建设指南》,为数字档案室建设提供了制度依据。下一步,我们将印发有关机关数字档案室建设试点的通知,选取一定数量的单位进行试点,将其建成机关数字档案室建设示范单位。这是国家档案局今年乃至“十三五”期间的一项重点工作,希望各单位高度重视,按照《数字档案室建设指南》要求,积极推进本机关数字档案室建设,做到“基础设施够用、管理系统好用、档案资源适用”。“基础设施够用”就是基础设施能够满足基本要求,又留有足够冗余,能够承担文书、照片、声像、专业档案以及数字化成果的管理需要。鼓励依托机关信息化基础设施进行相关建设,已经具备基本条件的,要按照数字档案室建设要求进行适当调整。“管理系统好用”就是要按照《电子文件管理系统通用功能要求》规定做好管理系统的需求设计、开发工作,做到功能齐全、便于扩展、方便易用。管理系统建设要充分兼顾当前需要和未来发展趋势,既要有利于提高档案管理效率,又要有利于档案信息长期保存和安全保密。“档案资源适用”就是要求档案资源命名统一规范、文件格式和品质符合标准要求、元数据齐全完整。要特别注意文书类电子文件红头红章等样式要求和正本、定稿、公文处理单的版式要求。对一时无法达到这些要求的电子文件,各单位档案部门也要应收尽收、应管尽管,为以后的数字档案室建设积累档案信息资源。
第四,要以档案信息化推进机关治理能力现代化。目前,档案信息化已经或正在深入本单位、本系统的各个岗位、各个流程、各个环节,成为本单位、本系统进行现代化治理的重要工具。各单位要密切跟踪并妥善运用大数据、云计算、知识管理等新理念、新方法和新技术,实现档案工作对本机关、本系统“业务全嵌入、结果全记录、过程全监督、数据大服务”,以档案信息化推进机关治理能力现代化。
(六)加大对机关档案工作的支持保障力度
第一,要加强组织领导。各机关要有领导分管档案工作。分管领导要定期听取档案部门工作汇报,为档案工作顺利开展提供人力、财力、物力等方面的保障,真正研究并协调解决档案工作中的重大问题,切实担负起领导责任。要把档案工作纳入本单位发展规划和年度工作计划,列入工作考核检查的内容,保证档案管理制度得到落实。要将档案工作纳入本单位“十三五”规划,并制定本单位档案工作五年规划。
第二,要加强档案干部队伍建设。要营造适合人才成长的良好环境,给档案干部创造肯干事、能干事、干成事的舞台,通过加压和使用,让档案干部迅速成长起来;要解决好人才梯次队伍建设的问题,配好、配齐专职档案干部,使档案人员有精力履行档案工作职责;要进一步关心档案干部成长,把档案干部培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用规划,为档案干部学习培训、挂职锻炼、交流任职等创造条件,培养一批有信息知识、懂档案业务、会知识管理的复合型高素质档案人才。为加大对中央和国家机关档案干部的培训,今年,国家档案局除继续组织档案业务人员进行岗位培训,继续在中央党校和浦东干部学院对档案领导干部进行培训外,我们还将组织一些中央和国家机关档案干部到一些工作做得好的中央国家机关和基层档案部门去参观、交流和学习。因为在新的形势下,一些单位的档案干部勇于创新、勇于开拓,把档案工作干得有声有色,风生水起,令人刮目相看。向他们学习,可以让一些中央和国家机关档案工作更有朝气,更有活力。
第三,要完善档案事业投入机制。各单位要把档案库房建设纳入基础设施建设项目,统筹规划,统一建设。要科学合理核定档案工作经费,将档案部门在文件收集、鉴定、整理、保管、安全保密、提供利用、编纂、陈列展览等方面的经费列入预算。特别要保障档案数字化、档案信息化建设以及设施设备运行维护费用,为档案工作的开展提供足够支持。
同志们,回顾过去,我们为中央和国家机关档案工作取得的成绩而感到自豪;展望未来,我们对中央和国家机关档案工作的发展充满信心。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,乘贯彻落实两办《意见》的东风,锐意进取、开拓创新、真抓实干,齐心协力把中央和国家机关档案工作提高到新水平。
在绿化工作会议上的讲话篇七
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神,总结20xx年全县造林绿化工作,部署20xx年工作任务,进一步组织和动员全县广大干部群众,统一思想,认清形势,明确任务,狠抓落实,确保全面完成今年造林绿化任务。下面,按照会议安排,就做好今年造林绿化工作讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感
过去一年,经过全县广大干部群众的共同努力,我县造林绿化工作取得了显著成效,圆满完成了年度各项工作任务。全年造林绿化面积15018亩,其中村屯绿化2323亩,实施乡镇两荒造林2654亩,城镇绿化377亩,道路绿化850亩,江河渠系绿化814亩,国有林场造林8000亩;在国有林区重点部位实施封山育林15000亩,培育苗木400亩;完成同三公路北侧会发段、伊汉通段、大罗密段绿色通道补植补造任务,实现全民义务植树40万株,进一步巩固了造林绿化成果。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县造林绿化工作还存在一些不容忽视的问题:一是部分干部群众对造林绿化工作的重要性认识不足,造林绿化力度不大、质量不高,林木成活保存率低;二是造林绿化管护机制不健全,管护责任落的不实,绿化树木被毁现象严重;三是村屯绿化标准低,树木栽植、林台整修不规范,存在片面追求数量的现象。这些问题必须引起我们高度重视。
今年是我省实施造林绿化三年会战的决战之年,也是收官之年,做好今年造林绿化工作意义十分重大。我们要更加深刻地认识到,搞好今年造林绿化,实现三年会战目标,是省委、省政府的工作要求;更是推进新农村建设,着力改善民生的现实选择。因此,我们要一定要按照省委、省政府对造林绿化工作提出的新要求,坚定信心,精心组织,切实做到在思想上高度重视,在工作上纳入日程,在措施上完善细化,坚持不懈地把造林绿化工作抓紧、抓好、抓出成效。
二、明确任务、突出重点,高标准高质量推进造林绿化工作
按照省市要求,我县今年将完成乡镇村屯绿化任务3400亩、三北工程5000亩、封山育林10000亩。可谓时间紧、任务重、数量多、难度大。因此,全县上下要严格按照《方案》要求,抢抓气温回升快、苗木成活率高的有利时机,明确目标、突出重点,组织和动员广大干部群众抢时间、争主动,强力推进造林绿化工作。各乡镇要突出抓好村屯及乡村公路的绿化和苗木补植工作;交通部门要以德善乡明守路为重点,抓好国省道、县级以上公路绿化工作;水务部门要以小流域治理为重点,抓好江河渠系绿化工作;城管部门要全力以赴抓好城区绿化、美化、香化工作。相关部门要各负其责,通力协作,最大限度地凝聚合力,确保高标准、高质量完成年度造林绿化任务目标。重点做好以下几项工作:一是全力抓好退耕还林补植。从我县看,由于多种原因导致补植补造工作成效不够明显。而明年国家将对我县到期的工程进行全面验收,如果在今春的补植中不真抓实干、力求实效,不但很难通过国家验收,甚至会影响到生态县这个牌子。因此,全县各乡镇及相关部门要切实增强危机感和紧迫感,强化责任意识,精心组织实施,坚决打好这场退耕还林补植攻坚战。二是积极做好城区绿化美化。我县通过几年来的大量投入,艰苦努力,全面加快城区建设,先后建成了一批花园式小区,成功打造了同安路、棚改新区等一批精品工程,整个城区面貌发生了翻天覆地的变化,得到群众的广泛认可和赞同。但不可忽视的问题是,由于近年来拆迁改造及城市建设动作较大,且工程任务重,时间紧,造成城区内部分小区、广场、街道绿化出现欠账,加之对绿化树木及绿地的日常管护不够到位,致使部分路段的绿化树木出现不同程度的损毁,如果今春绿化、美化工作不能及时跟上,势必影响城市整体效果。因此,各有关部门要按照“立足实际,善于借鉴,突出特色,打造精品”的要求,早规划、早确定、早实施,认真搞好城区绿化、美化工作,做到高标准规划设计,科学合理施工,力争层次分明,错落有致,“点、线、面”结合,逐步形成布局合理、生态良好、景观优美,适应城区发展需要的城市绿化体系。同时,绿化工作要与重点项目建设、道路改造、管网入地工程等统筹考虑、协调动作,确保各项工程科学有序地推进。三是要突出抓好县、乡、村级公路两侧绿化和补植工作。要按责任路段的原则,县级公路由交通部门负责,乡村路由乡镇、村屯负责,今年必须完成全部绿化工作,县林业局要马上划分责任区,分部门、分乡镇下达绿化规划并提供树苗,由交通部门和乡镇、村屯负责串地、栽植。四是切实加强管护。要把管护工作放到更加突出的位置,进一步建立完善责、权、利相统一的长效管护机制,以利益联结机制推动管护责任制的落实。要采取户籍化管理、落实门前“三包”和设立专人管护等方式,切实做好城区和村屯绿化树木的管护,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。林业、公安、城管等部门要加大执法力度,对城区居民及有关部门随意毁坏绿化树木,以及毁林开垦、拱地头、扩地边、扒树皮等违法行为进行严厉打击。要加强对林木病虫害的检测与防治,最大限度地降低林木病虫害的危害,确保森林资源的安全,巩固好来之不易的生态建设成果。
三、加强领导,强化措施,确保造林绿化工作取得新成效
今年我县的造林绿化工作任务重、要求高,必须进一步加强领导,创新举措,搞好协调配合,提高全县造林绿化水平。一要细化任务,精心部署。各乡镇、各部门要按照造林绿化工作方案的要求,认真组织,明确任务,并把绿化工作纳入重要议事日程。要强化造林绿化工作领导责任制,对于绿化重点工程,要定时间,定质量,明确责任。要结合各乡镇的绿化规划、年度工作重点,在组织发动、建设进度、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。要把植树造林、美化家园的目标任务分解到各乡镇、各部门。主要领导要发挥好表率作用,深入各自的绿化点,认真部署和指导,让每一个绿化点都要成为工作的亮点和全县的示范点。二要加强督办,推进落实。县委办、政府办、目督办、林业局等相关部门要成立督查组,对造林绿化进行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式对各乡镇、各部门领导抓点、资金筹措、质量标准等情况进行检查,对工作推进缓慢,影响整体工作进度的要进行通报,限期整改。要建立重大毁林案件、违规使用资金案件等事故责任追究制度,严肃处理违反规定的人和事。三要创新举措,营造氛围。绿化工作是一项长期而艰巨的任务,只有依靠全社会的广泛参与和共同努力才能实现。因此,必须创新工作方式,加大对绿化工作的宣传力度,形成强大的舆论氛围,使绿化意识深入人心。各乡镇、各部门要在搞好宣传发动工作的基础上,深入、持久组织开展全民义务植树活动,增强群众的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识,积极倡导社会各界人士以认建、认养绿地、门前绿化“三包”等多种形式履行植树义务,建设“希望林”、“青年林”、“侨乡林”,营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。要大力开展非规划林地植树造林,绿化美化家园。广电部门要加大对造林绿化的宣传力度,发现和总结典型经验,追踪和曝光存在问题,营造良好的社会舆论氛围,使植绿、爱绿、护绿成为广大干部群众的自觉行动,形成上下联动、共同参与绿化建设的良好局面。
借此机会,我再强调一下春防和春耕生产工作。
一是森林防火工作。最近气温快速回暖,已经进入森防关键时期,各乡镇、各有关部门要组织农户和林场抓紧在4月30前有计划的完成烧除,坚决杜绝随意点荒。要马上绷紧森防这根弦,全面落实各项防范措施,该演练的演练,该落实的物资抓紧落实,确保万无一失。
二是春耕生产工作。现在看,全县水稻播种已基本完成,下步要把工作重点转到旱田整地上来,特别是高速公路两侧的乡镇要克服困难,想方设法在5月1日前组织农户把捡茬子捡完。
同志们,现在已是4月下旬,特别是受前期异常低温多雪气候条件影响,今年造林绿化工作启动较往年有所推后,可以说时间紧、任务重。希望各乡镇、各部门紧急行动起来,按照本次会议的要求,精心谋划,埋头苦干,迅速在全县掀起造林绿化高潮,为全面完成20xx年全县造林绿化工作任务目标,推动县域经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大贡献!
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在绿化工作会议上的讲话篇八
各位老师,同志们:大家上午好!
转眼间,又到了期末总结、辞旧迎新之际。首先请允许我代表校务会向全体教职员工并通过你们向你们的家属,拜个早年,祝大家新年大吉,万事如意 !
玉兔欢腾旧岁去,金龙升腾报春来 。过去的一年,我们全体教职员工在上级教育行政部门的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持“依法办学、民主管理、以人为本、和谐发展”的办学理念,以加快学校发展步伐为己任,默默耕耘,无私奉献。在教书育人上取得了丰硕成果;广大干部职工紧紧围绕教学这个中心,努力提高管理水平和服务质量,充分发挥了管理育人、服务育人的作用。学校在教育教学、教研教改、后勤服务等方面都取得了较大成绩,整体水平不断提高。这些成绩的取得,跟各位的辛勤耕耘是密不可分的。比如,由于工作需要,有些岗位需要调整,我们的老师们义无反顾接受了新的任务:像王品寿老师、王琴老师、周岩锡老师、谢荣敏老师、林小智老师、金永长老师等,他们再一次挑起了初三的担子;陈祥老师接起了具有挑战的班主任工作;林如仙、杨成光老师担任了辛苦的住校生管理工作;黄秋丹、薛海丹、林小智、黄巧存等老师,放下家中嗷嗷待哺的婴儿,全身心投入到工作中去;黄荣格、虞晓蕾老师,本请两个星期的婚假,一个星期后就上班了;何调伍、林小玲、黄巧存、潘秋荣等老师都能 急学校所急,为学校分忧,勇挑重担,接受因同事请假带来的额外任务;在 还有在座各位,学校工作也占用了你们大量休息时间,大家都任劳任怨毫无怨言。借此机会,我再次向工作在教育、教学、管理、服务第一线的同志们道一声:“你们辛苦了!谢谢你们!”
在这个学期,我们为了学校的发展,做了大量的工作,同时我们的付出也得到了丰厚的回报,我们的师生在这个学期也有了很大的收获,现在,我们一起回顾一下:
一、 尊重学生,发现学生,发展学生,坚持“以生为本”。
1. 深化养成教育,提高学生品质。
本学期,我们通过五项循环竞赛、文明监督岗、志愿者、值日老师等的管理抓好学生的习惯培养。重视晨会,在每周一举行升旗仪式和国旗下讲话,同时利用出操的时间进行学生的养成教育,进行校风学风提升活动。
2. 加强安全管理,时刻保持警惕。
安全工作是学校工作的有机组成部分,他牵动着每个学生家庭的喜与忧。因此学校十分重视安全工作,统一计划、统一安排、责任到人,责任到岗,做到了安全第一,警钟长鸣。
学校定期在黑板报上刊出安全教育知识,制定安全须知,定期举行安全教育活动,办安全教育手抄报,组织学生参加禁毒教育和防溺水教育等活动。利用晨会和文化橱窗等宣传阵地加强安全教育宣传,增强了师生的安全意识,一学年来,学校无重大安全事故发生,师生犯罪率为零。20xx年11 月,顺利通过了瑞安市平安校园复查。
我们不仅在思想上重视,加强宣传,强化引导,而且在行动上踏实的做好校园环境治理。在校门口危险地段划了斑马线,在醒目的地方设置安全警示语,对学校水、电设施派专人定期进行检查,及时消除安全隐患;组织学生进行紧急疏散安全逃生大演练及防溺水知识培训;本年度安排了4 次消防安全自查,安装了应急灯,粘贴了安全出口标志,更换了全部灭火器,确保消防设施完好使用。
3. 建设校园文化,陶冶师生心灵。
学校制定了切实可行的校园文化建设实施方案,对学校的物质文化、精神文化、行为文化和制度文化等进行了全面的、总体的规划。
在物质文化建设方面,进行了大面积的绿化,在绿化带里,我们还点缀了一些富有文化内涵的“校园文化石”, 整个校园环境整洁幽雅 。根据校舍特点,我们特意在各幢楼房设置了“艺术走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”、“科学走廊”等,在其间布置学生书画作品、名人画像、名言警句、各种专项教育常识等,营造出浓郁的楼层文化氛围。在每个教室,都有能体现班级特色的班容班貌,每间功能教室也都有寓 教育性、知识性、艺术性为一体的 宣传图片和标语。
在制度建设方面,学校能体现“依法治校、以人为本”的管理理念,不断完善各项制度健全,本学期制定并完善了《湖岭镇中学中远期发展规划》、《 湖岭镇中学中长期发展 5 年规划》、《 湖岭镇中学发展性评价三年发展规划》等,修订了《教师请假制度》、《学校突发事件应急预案》、《湖岭镇中学学生日常行为规范管理细则》等多项管理制度,为学校的长远可持续发展奠定了较为坚实的基础。在瑞安市校园文化建设先进单位验收中,深受评估组领导好评。
4. 丰富校园生活,提高学生素质
学校德育活动以“四节”为基础,穿插形式多样、内容丰富的主题德育活动。 本学期先后开展了学生田径运动会、 第九届体育节、第六届 科技节、元旦文艺汇演、感恩教育等系列活动,同时积极组织师生参加区内外各种体育竞技类的比赛项目,其中学校学生 足球队参加温州市首届青少年校园足球联赛 荣获一等奖, 校田径队和篮球队参加瑞安市比赛也取得较好成绩,李犇老师获优秀教练员称号; 10 月份成功承办了学区篮球赛,我校荣获冠军。
在提高学生身体素质的同时,学校还积极组织学生参加各级各类比赛。 在市中小学生运动会上,我校赖仁春等三位同学取得优异成绩;参加学区升旗仪式和广播体操比赛,我校荣获一等奖。在瑞安市知识产权知识竞赛中,我校有7 人获奖,其中10 (4 )班缪玉莲同学和10 (5 )班诸葛晓磊荣获一等奖;参加学区科技节有23 人次获奖,其中6 人荣获一等奖。在瑞安市“法在心中”青少年法律知识竞赛中,学校黄冰冰等3 位同学荣获二等奖,张信理老师荣获优秀指导师。
瑞安市首届英语节上,我校有13 人次获奖;瑞安市第二届“《玉海》杂志杯”校园文学比赛中,有3 人次获奖;学区环保征文比赛中,11 人次获奖,其中11 (3 )班黄利雪同学的《记忆中的颜色》刊登瑞安日报。在庆祝建党90 周年系列活动中,周亮燕老师指导的10 (7 )班主题班会《党是阳光我是花》被推荐参加瑞安市评比。
为丰富校园文化生活,建设健康向上的和谐校园, 20xx年12 月27 日 举行了“欢庆元旦 喜迎新年”文艺汇演,节目精彩,气氛热烈,体现了镇中学子的风采。 为培养学生“常怀感恩心,做有品位人”,学校 20xx年12 月23 日邀请感恩励志演讲专家曾小勇来学校作专题报告会,全校师生和家长参与,使学生的心灵得到一次全新的洗礼。
二、 欣赏自我,磨砺自我,成就自我,享受幸福人生。
欣赏自我就是每位教师充分发挥个性特长,磨砺自我就每位教师为自己的专业成长创造平台,成就自我就是每位教师在教学过程中形成自己的教学风格,最终,让每位教师享受到教书育人的幸福,把教育当作终生追求的事业,而不是谋生工具。形成敬业、勤业、精业、乐业的职业道德。
1. 加强党建工作,推动学校科学发展。
党支部召开了三次次全体党员会议,做好党员民主评议工作,补选项维元同志为党支部成员,发展了杨成光、何调伍、黄秋丹同志为预备党员,确定詹子学、王志超等同志为入党积极分子考察对象,选举王琴同志为湖岭镇党代会代表。积极开展党员争先创优活动,争创学习型党组织,本年度,我校党支部分别被镇党委和湖岭学区推荐为瑞安市委、市教育局学习型党组织评选,项维元同志被中共瑞安市委评为“五十佳学习型党员”。
2. 加强师德建设,提升师德水平。
全体 教师清正廉洁,一心育人,不计名利,无私奉献 。本学期, 张新理老 师参加了无偿献血活动。8 月底,我校按教育局统一部署,组织全体教师师德学习,学习了王育伦局长《万事德为先》、詹子学副校长的《从教守节品“师德”》等为期3 天的师德专题培训学习; 10 月份全体党员听取瑞安市宣传部林式其同志作《关于学习贯彻“七一”讲话精神》的讲座。通过以上这些学习培训活动,提高了广大教师的政治思想素质和理论水平。
3. 做好政工后勤工作,逐步完善师资结构。
本学期,认真做好教师岗位设置,几经周折,终于设置了一个有利于全体教师发展的教师岗位设置方案,全体教师在岗位设置时也以大局为重,不计个人得失。
积极开展中高级职称评审,通过参评教师的努力,我校今年有娄旭珍、王品寿、张巍、胡素娜、彭春茹、杨成光等六位教师评上中学一级教师职称。
4. 参加教学技能比赛,提高教育教学水平。
在上级有关部门组织的各项活动中,成绩喜人: 如林小智、黄海肖、林如仙等老师经教研组磨课后在市级、学区级的公开课深受听课老师的好评;20xx年瑞安市案例评比活动中,我校潘如若、林荣河、胡素娜、何天乐、黄海肖、陈彩丹、王琴、谢飞凤、姜晓娜、周岩锡、周亮燕等分获一、二、三等奖;陈彩丹、林明媚、潘如若被评为瑞安市第二届教坛新苗;缪冬梅获得瑞安市心理健康优质课评比二等奖;黄海肖、虞晓蕾等6 人被评为湖岭教育学区教坛新苗;校数学组、英语组、社会组代表队代表学区参加瑞安市命题比赛分获二、三等奖;瑞安市新教师专业知识竞赛我校陈彩丹、林荣河、叶魏媚、林明媚、黄海肖、虞晓蕾、黄龙飞、姜晓娜、陈翔翔、王琴、戴眉眉、谢晓明、林如仙等分获一、二、三等奖;20xx 年瑞安市教科研规划课题我校有5 组已获立项;英语组老师指导的学生参加瑞安市首届英语节有二十几人次分获二、三等奖。
5. 加强教学常规管理,全面提高教学质量。
继续深化课改,精细常规管理。学校严格执行落实课程计划,不折不扣地开齐课程,开足课时。
注重对教师教学常规的规范化、合理化、科学化管理。根据温州市四项规范达标要求和学校教学管理实施细则,全体教师按要求规范自己的日常教育教学工作。学校教务处组织了三次的教学常规检查,做到定时间、定人员、有纪录、有反馈。在检查方式上也进行了改变,按四项规范达标要求安排检查组人员进课堂听课。
为了顺利通过“温州市四项规范达标”验收,第13 周学校组织了教务处、教科室、各教研组长一行13人到温州市规范达标升级学校鲍田中学学习,为我校的教学常规带来了新的认识。
6. 坚持科研兴教,科研兴校。
学校发挥片区中心校优势,抓住一切机会,开展理论培训,专家引领,名师导教,自我上课,积极反思等形式教科研活动,促进学校教育教学水平的整体提高。本学期我校数学组承办了瑞安市西部联片初中数学教研活动,数学组还被评委20xx年度瑞安市先进教研组;语文组协办了湖岭教育学区教坛新苗评比活动和与鹿木学校联办的同课异构教研活动;社会组和金川学校联办了学区教研活动;英语组协办了学区初小衔接等教研活动。
积极参加课题研究,数学学科的《浙教版九年制义务教育教科书章前图的应用》、英语学科的《农村初中英语开展诊断课堂误区的有效教学研究》、历史与社会学科的《历史与社会课堂教学情感目标实现途径探究》的课题按时结题。
加强教学质量监测工作。协调“瑞安市西部联片”组织好期中教学质量的检测工作、协调好学区组织好期末教学质量检测工作,召开了质量分析会,总结经验,取长补短。并对各类参数进行分析,在一定的范围内公开教学质量数据。
7. 丰富教师业余生活,提高教师综合素质。
组织了教工趣味运动会、三笔字比赛、登山活动、教工羽毛球比赛、组织教师参加学区建党九十周年演讲等活动。在工会组织的不断努力下,四年来我校三次被评为市校务公开先进单位,07 至09 年我校工会连续三年被评为市先进工会组织,今年(20xx年)我校又被评为温州市先进工会组织。
三、加快硬件建设, 优化育人环境,提升学校品位。
为改善学校的硬件施,使我校的布局更加合理,建筑面积为3129 平方米、总投资为683 元的新教学楼,已办理了选址、立项、环评批复、地质勘察、扩初会签、总平审批、消防审批、规划许可证审批等手续,现在已进行招投标,中标单位为浙江中瑞建筑工程有限公司,开工证正在办理之中,力争早日进场施工。
投资约8 万元添置了办公椅80 张、文件柜50 组、办公桌22 张、新配置了办公室电脑7 台、更换4台。投资10 多万元建设了led 电子显示屏,改建了学校大门的自动伸缩门等。
多次聘请维修人员对多媒体等设备进行维护;对校园广播及网络系统进行了整修;为了提高网速,校园网络流量从10 兆升级为100 兆。
老师们,这几年,学校取得了长足的发展,教学设施日趋完善,办学规模不断扩大,教学成绩越来越喜人,校园更靓了,声誉更响了。但是,关起门来说,面子上着实好看,而内涵上仍需要进一步提高。
加强师资队伍建设,是学校办学的永恒主题。原清华大学校长梅贻琦曾说:“大学者,非有大楼之谓也,有大师之谓也。”大学如此,中学也是如此。学校教职工,要增强为教育教学服务的意识,要尽力创造一个人人舒心畅气、个个奋发有为的局面。要增强质量意识,要高度认识到质量是学校发展的生命线,是全体教职工的幸福线。 最后,为了使老师们能够度过一个安全、文明、愉快而有意义的寒假,给大家提几点建议: 1. 建议大家欢度春节的同时,不忘自身提高,利用假期加强业务知识学习,抽出一定的时间来阅读教育教学的理论文章。
2. 建议大家在假期里要时刻按照中小学教师道德规范严格要求自己,不做不符合教师形象的事,不说有损教师形象的话,在遵纪守法,遵守公共秩序,遵守社会道德方面起模范带头作用。要搞好家庭和邻里团结。
3. 要移风易俗,过一个勤俭节约、祥和文明的假期。注意人身安全,提倡开展有益文化娱乐活动,不参加赌博等损害自身形象的活动。
4. 遵守市教育局的有关规定,杜绝乱办班和有偿家教。对完成寒假作业有困难的学生的提问尽量耐心答疑。
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