2023年投标合同优秀(精选11篇)
- 上传日期:2023-11-12 02:27:52 |
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合同是商业交易的有力保证,为各方提供了一种可依赖的安全机制。需要对合同中的各项条款进行逐一审查,并确保双方都明确并同意其中的内容。请仔细阅读以下合同样本,或许能为您的合同写作带来一些新的思路和见解。
投标合同优秀篇一
@邀请招标的缺点由于参加的投标人较少,竞争性较差,使招标人对投标人的选择范围小。
@代理人是一种法律关系,在代理关系中,代替他人进行一定法律行为的人为代理人。
@不当得利没有法律或合同依据,有损他人而获得的利益。
@无因管理既未受人之托也不负有法律规定的义务,而是自觉为他人管理事务的行为。
@违约责任合同当事人违反合同约定,不履行义务或履行的义务不符合约定所承担的责任。
投标合同优秀篇二
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加xx项目的投标;
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;
六、严格遵守开标现场纪律,服从监管人员管理;
七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍,若有分包征得建设单位同意;
九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行hui等犯罪行为;
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为,保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求,投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字,并附有关身份证明复印件。
不恶意投诉,对本公司提供的投诉线索的真实性负责,否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读,本公司若有违反承诺内容的行为,自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理,愿意承担法律责任,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。
投标单位(公章):
日期:
投标合同优秀篇三
单选题(共20题,每题2分,共40分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)。
1.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定,属于工程建设项目招标范围的工程建设项目,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在(a)人民币以上的,必须进行招标。
a.50万元b.100万元。
c.150万元d.200万元。
2.“评标价”是指(d)。
a.标底价格。
b.中标的合同价格。
c.投标书中标明的报价。
d.以价格为单位对各投标书优劣进行比较的量化值。
b.概算已经批准,建设项目已正式列入计划。
c.招标文件已经编制好。
d.建设资金、建材、设备来源已经落实。
4.一般情况下,(a)应当由招标人完成。
a.确定中标人b.评标情况说明。
c.对各个合格投标书的评价d.推荐合格的中标候选人。
5.招标人在中标通知书中写明的中标合同价应是(c)。
a.初步设计编制的概算价b.施工图设计编制的预算价。
c.投标书中标明的报价d.评标委员会算出的评标价6.施工招标文件的内容一般不包括(b)。
a.工程量清单b.资格预审条件。
c.合同条件d.投标须知。
7.甲、乙、丙三家单位组成联合体投标,约定权利义务的承担比例为3:3:4,履行过程中乙破产,招标人要求甲承担原本由乙承担的价值700万元的债务。则(d)。
a.因为有内部关系的约定,甲可以不承担这部分债务。
b.甲不得拒绝招标人的要求,只能自己承担这部分债务。
c.甲可以只承担300万元的债务,另外400万元可以建议招标人要求丙承担。
d.甲不得拒绝招标人的要求,但在履行后可向丙追偿400万元。
8.某省高速公路扩建工程,有甲、乙、丙、丁、戊五家单位参与投标,根据招标投标法的有关规定,下列说法正确的是(c)。
a.招标人有可能直接决定中标单位。
b.开标时由不同的投标人拆封自己的标书。
c.开标应由招标人主持。
d.开标时发现乙的投标文件没有密封,但若有三家投标单位同意,则该投标文件有效。
9.关于共同投标协议,下列说法错误的是(c)。
a.共同投标协议属于合同关系。
b.共同投标协议必须详细、明确,以免日后发生争议。
c.共同协议不应同投标文件一并提交招标人。
d.联合体内部各方通过共同投标协议,明确约定各方在中标后要承担的工作和责任10.下列关于连带责任的叙述中,说法错误的是(b)。
a.债权人可以向任何一个或者多个债务人请求履行债务。
b.负有连带责任债务人可以以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝履行债务。
11.下列选项中,属于投标人与招标人之间串通投标行为的是(c)。
a.甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标,在竞标过程中均高价投标。
c.甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标,招标人向甲单位泄漏了标底。
d.甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标,乙单位为中标向招标人某国税局的局党委书记行贿。
12.对于中标通知书的法律效力下列说法正确的是(d)。
a.中标通知书就是正式的合同。
b.中标通知书属于要约邀请。
c.中标通知书属于要约。
d.中标通知书属于承诺。
13.在下列费用中,属于建筑安装工程间接费的是(b)。
a.施工单位搭设的临时设施费。
b.危险作业意外伤害保险费。
c.劳动保障费。
d.已完工程和设备保护费。
14.按我国现行《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号文)的规定,建筑安装工程费用的组成为(d)。
a.直接费、间接费、计划利润、税金。
b.直接工程费、间接费、利润、税金。
c.直接费、规费、间接费、税金。
d.直接费、间接费、利润、税金。
15.下列费用中,属于建筑安装工程直接费的是(a)。
a.施工单位搭设的临时设施费b.现场管理费。
c.施工企业管理费。
d.工程点交费。
16.下列不属于材料费用的是(d)。
a.材料原价。
b.材料运杂费。
d.材料二次搬运费c.材料采购保管费。
17.按建标[2003]206号文的规定,建筑安装工程费用中的规费包括了(a)费用。
a.工程排污、社会保障、危险作业意外伤害保险。
b.住房公积金、工程排污、环境保护。
c.社会保障、安全施工、环境保护。
d.住房公积金、危险作业意外伤害保险、安全施工。
18.建筑安装工程施工中的工程排污费属于(c)。
a.其他直接费。
b.现场管理费。
c.规费。
d.直接费。
19.建筑安装企业支付的病假在6个月以上的生产工人的工资应计入(b)。
a.生产工人辅助工资。
b.劳动保险费。
d.现场管理费c.待业保险费。
20.建筑安装企业支付的离退休职工的易地安家补助费应计入(b)。
a.生产工人辅助工资。
b.劳动保险费c.待业保险费。
d.现场管理费。
二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。)。
1.招标人可以没收投标保证金的情况有(bcd)。
a.投标人在投标截止日前撤回投标书。
b.投标人在投标有效期内撤销投标书。
c.投标人在中标后拒签合同。
d.投标人在中标后拒交履约保函。
e.投标人有可能在合同履行中违约。
2.《招投标法》规定,投标文件(bd)的投标人应确定为中标人。
a.满足招标文件中规定的各项综合评价标准的最低要求。
b.最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
c.满足招标文件各项要求,并且报价最低。
d.满足招标文件各项要求,并且经评审的价格最低。
e.满足招标文件各项要求,并且经评审价格最高。
3.政府行政主管部门对招标投标活动进行的监督包括(abde)等方面。
a.检查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目。
b.对招标有关文件的核查备案。
c.投标人履行合同的能力评定。
d.评标委员会成员资格认定。
e.查处招投标活动的违法行为。
4.招标方式中,邀请招标与公开招标比较,其缺点主要有(ab)等。
a.选择面窄,排斥了某些有竞争实力的潜在投标人。
b.竞争的激烈程度相对较差。
e.评标工作量较大。
5.工程建设项目招标范围包括(ace)。
a.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
b.一切工程项目。
c.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
d.一切大中型工程项目。
e.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
6.计算施工机械使用费需要确定机械台班单价,机械台班单价的确定需要(acde)等几项内容。
a.台班折旧费、大修费、台班经常修理费。
b.全年有效工作日。
c.台班安拆费及场外运费。
d.台班人工费、台班燃料动力费。
e.台班养路费及车船使用税。
7.下列费用中,属于建筑安装工程间接费的有(ad)。
a.企业管理费。
c.建设单位管理费。
e.勘查设计费。
d.住房公积金。
b.工程监理费。
8.下列费用中,不属于建筑安装工程直接工程费的有(bcde)。
a.施工机械大修费。
c.生产工人退休工资。
e.生产工具、用具使用费。
9.下列费用中能列入建筑安装工程直接工程费中的人工费的有(abd)。
a.生产工人劳动保护费。
c.生产工人退休工资。
e.生产职工教育经费。
10.直接工程费中人工费包括生产工人(bcde)的工资。
a.修建临时设施。
c.病假6个月以内。
e.休假期间。
d.调动工作期间。
b.因气候影响停工期间。
d.生产工人福利费。
b.生产工人探亲假期的工资。
d.生产职工教育经费。
b.材料二次搬运费。
三、简答题(共5题,每题4分,共20分)。
1.风险型cm模式有哪些优点及缺点?答:优点是:可提前开工提前竣工,业主任务较轻,风险较小。
缺点是:总成本中包含设计和投标的不确定因素;可供选择的风险型cm公司较少。
2.什么是公开招标?公开招标有哪些特点?
答:是指由招标人通过报纸、刊物、广播、电视等大众媒体,向社会公开发布招标公告,凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商,都可以自愿参加投标的一种工程发包方式。公开招标方式的优点是:投标的承包商多、竞争范围大,业主有较大的选择余地,有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。其缺点是:由于投标的承包商多,招标工作最大,组织工作复杂,需投入较多的人力、物力,招标过程所需时间较长,因而此类招标方式主要适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。
3.招标的有关文件应包括哪些?答:
1、招标申请书;
3、标底;
4、评标定标办法;
5、资格预审文件;
6、资格预审通告;
7、资格预审须知;
8、资格预审申请书;
9、资格预审合格通知书;
4.什么情况属于重大偏差?答:
(一)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;
(二)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;
(三)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(四)明显不符合技术规格、技术标准的要求;
(五)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;
(六)投标文件附有招标人不能接受的条件;
(七)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
5.什么情况施工企业应当放弃投标?答:(1)本施工企业主管和兼营能力之外的项目;(2)工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目;(3)本施工企业生产任务饱满,则招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目;(4)本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。
四、案例分析(共20分)。
某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前,a、b、d、e四家企业提交了投标文件,但c企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现e企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。a企业综合得分第一。11月10日招标人向a企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。
问题:。
(1)企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
答:不妥,理由:根据《招投标法》规定省、自治区、直辖市人民政府确定的重点工程不适宜公开招标的项目,采取邀请招标要经过省、自治区、直辖市人民政府的批准。(2)c企业和e企业投标文件是否有效?分别说明理由。答:c企业投标文件无效。理由:未按规定时间送达文件。
e企业投标文件无效。理由:无法定代表人签字和委托人授权书。属于重大偏差。
(3)请指出开标工作的不妥之处,说明理由。答:开标时间不妥,10月21日下午开标。
开标应由招标人主持,本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持。
(4)请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。答:项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员并不熟悉工程项目相关业务,当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。
(5)合同签订的日期是否违规?说明理由。
投标合同优秀篇四
本企业郑重承诺:
一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加工程投标;
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;
五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标;
六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;
七、不出卖资质,让他人挂靠投标;
八、不恶意压低或抬高投标报价
九、不扰乱开化县招投标市场秩序;
十、不在开标后进行虚假恶意投诉。
十一、通过资格预审入围,无故不按时领取招标文件、不按时参加标前答疑、不按时递交投标文件,愿意接受取消本投标人在开化县范围内三个月以上(含三个月)的投标报名资格。 本公司若有违反本承诺内容的行为,愿意承担法律责任,包括:愿意接受相关行政主管部门作出的处罚,愿意接受开化县招投标管理委员会办公室、开化县招投标中心作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。
承诺人:xxx
时间:xx年xx月xx日
投标合同优秀篇五
本投标人已详细阅读了中粮集团30万吨大米深加工项目基础设施配套工程一标段(项目名称)招标文件,自愿参加上述工程投标,现就有关事项向招标人郑重承诺如下:
1.本投标人自愿按照招标文件及施工合同要求完成本次施工任务。
2.遵照中华人民共和国、辽宁省、沈阳市有关招标投标的法律法规规定,自觉维护建筑市场秩序。否则,同意被废除投标资格并接受处罚。
3.服从招标文件规定的时间安排,遵守招标有关会议现场纪律。否则,同意被废除投标资格并接受处罚。
4.接受招标文件全部内容。否则,同意被废除投标资格并接受处罚。
5.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假,同意作无效投标文件处理并被没收投标担保,若中标之后查出有虚假,同意废除中标资格、被没收投标担保,并接受招投标行政管理部门依法进行的严厉处罚。
6.保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签合同。否则,同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。
7.保证按照施工合同约定完成施工合同范围内的全部内容,否则,同意接受招标人对投标人违诺处罚并被没收履约担保。
8.保证中标之后按投标文件承诺向招标项目派驻项目部(组)人员,配备齐全的施工设备。否则,同意接受违约处罚并被没收履约担保。
9.保证中标之后密切配合建设单位开展工作。
10.保证按招标文件及施工合同约定的原则处理工程费调整事宜。
11.保证不参与陪标、围标行为。否则同意接受建设行政主管部门最严厉的处罚。
本投标人在规定的投标有效期限内及合同有效期内,将受招标文件的约束并改造投标文件的承诺。若有违背上述承诺问题,将自觉接受建设行政主管部门依照法律法规和有关规定进行的任何处罚。
投标人(盖章):
日期:
文档为doc格式。
投标合同优秀篇六
为维护市场公平竞争,营造诚实守信的市场环境,我单位自愿将本单位相关会员信息通过xxx市投标人诚信信息数据库系统予以登记发布,上述信息均经我单位确认无误,并自愿做出如下承诺:
1、凡我单位经xxx市网上招标系统参与投标项目,在资格审查和投标时所提交的企业业绩和获奖等信息,我单位均事先在信息系统中对外披露,未批露的信息可不作为我单位资格审查和评标的依据。
2、我单位将对本次申报中所有材料的真实性负全部责任,所提交的证明材料无任何伪造、虚假成份,材料所述的业绩、获奖信息均为我单位拥有。若违反本条承诺,一经查实,我单位自愿退出所有在南通市有形建设交易市场竞标的项目,并接受公开通报,承担由此给我单位带来的一切不良后果。
承诺人:xxx。
日期:20xx年xx月xx日
投标合同优秀篇七
日期:
致:xxx公司。
我方下列签字人在此宣布:
(1)我方已仔细审阅了本次招标的招标文件,包括()份补遗书(如有的),并确认毫无保留。
(2)我方承诺将按招标文件的规定以及第()包的“供货要求”中的交货/完工时间表提供下列货物和相关服务。
(1)本次招标所有采购包的总报价为(不包括下款所列的折扣):
(4)我方将提供的折扣和这些折扣使用方法是:。
(5)我方的投标书根据招标文件的规定将从截标之日起()天内一直保持有效。在此期限届满之前本投标书对我方始终具有约束力,并随时可接受中标。
(6)如果我方的标书被接受,我方承诺提供金额相当于合同履约价格的`10%的履约保函。
(7)我公司,包括所有的与执行本合同有关的分承包人或供货人均来自下列属于亚行成员国地国家:。
(8)根据招标文件的规定,我方作为独立的投标人,未参与一标以上的投标活动。
(9)我公司,包括所有的与执行本合同有关的关联企业、分支机构、分承包人或供货人都未曾被亚行列为不合格的投标人。
(10)如果我方被授予合同,在合同执行期间,我方已付和要付给代理机构的佣金或报酬如下(如果有的话):
代理机构的名称和地址。
数量和货币。
佣金或报酬的目的。
(11)我方理解:在正式合同签署和执行前,本标书以及贵方接受我方标书中标的书面通知,将构成我们之间具有约束力的一份合同。
(12)我方理解贵方不受一定要接受最低评估价标或者可能收到的其他任何投标书的约束。
授权代表签字:
日期:———年———月————日
投标合同优秀篇八
为维护市场公平竞争,营造诚实守信的交易环境,我单位志愿加入“三门峡市公共资源交易中心投标人(供应商)库”(以下简称企业库),自愿将本单位相关信息予以登记并在三门峡市公共资源交易中心进行投标活动,对此郑重承诺如下:
4、我单位没有被县级以上行政主管部门做出在有效期内取消投标资格的处罚;。
5、我单位承诺在10日内对发生变更的登记信息及时更新,如未能及时更新,将自愿承担由此所导致的一切后果。
法定代表人签名:xx。
单位名称(公章)xx。
日期:20xx年xx月xx日
投标合同优秀篇九
__市政府采购中心:。
根据贵方组织的招标(项目编号:20__-0430/cg(p)20__0346)活动的资质审查标准规定,特向贵单位郑重承诺:。
(投标人名称)具备良好的经营信誉及履行合同的能力。法定代表人、财务及其他部门负责人在此日期前__年内无违反法律法规的行为。本单位在此日期前__年内未发生过责任性质量事故,未受到过行政主管部门的通报和处罚,无任何不良纪录。
投标人(公章):。
___年___月___日。
投标合同优秀篇十
本企业郑重承诺:
一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加xxxxxxxxxxxx工程投标;
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;
五、不向招标人或者评标委员会成员行hui以牟取中标;
六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;
七、不出卖资质,让他人挂靠投标;
八、不恶意压低或抬高投标报价
九、不扰乱开化县招投标市场秩序;
十、不在开标后进行虚假恶意投诉。
十一、通过资格预审入围,无故不按时领取招标文件、不按时参加标前答疑、不按时递交投标文件,愿意接受取消本投标人在开化县范围内三个月以上(含三个月)的投标报名资格。
本公司若有违反本承诺内容的行为,愿意承担法律责任,包括:愿意接受相关行政主管部门作出的处罚,愿意接受开化县招投标管理委员会办公室、开化县招投标中心作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。
投标人(盖章) 法定代表人(签字、盖章)
20xx年 6 月16 日
为维护市场公平竞争,营造诚实守信的交易环境,我单位自愿加入“三门峡市公共资源交易中心投标人(供应商)库”(以下简称企业库),自愿将本单位相关信息予以登记并在三门峡市公共资源交易中心进行投标活动,对此郑重承诺如下:
4、我单位没有被县级以上行政主管部门做出在有效期内取消投标资格的处罚;
5、我单位承诺在10日内对发生变更的登记信息及时更新,如未能及时更新,将自愿承担由此所导致的一切后果。
法定代表人签名:
单位名称(公章)
日期: 年 月 日
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加xxxxx项目的投标;
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;
六、严格遵守开标现场纪律,服从监管人员管理;
七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍,若有分包征得建设单位同意;
九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行hui等犯罪行为;
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为,保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求,投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字,并附有关身份证明复印件。
不恶意投诉,对本公司提供的投诉线索的真实性负责,否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读,本公司若有违反承诺内容的行为,自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理,愿意承担法律责任,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。
开户银行: 基本账户:
投标单位(公章): 法定代表人(签字并盖章):
投标合同优秀篇十一
随着我国招投标法的颁布,招投标工作在建筑市场占了主导地位。近年,招投标制在工程建设领城已经全面施行。由于建设工程建设时间长、投资大、影响因数多、个体差异大,使得招投标工作难度大,复杂,在实践中许多问题值得进一步研究和探讨。下面将从招标、投标和评标三个方面的案例来分别了解招投标的相关特点,提出相关对策。
1工程招标案例分析和相关对策:
1.1案例:某工程建设项目管理单位(下称项目单位)拟对该工程中甲方采购供应的材料部分(含塑钢窗供货安装工程)拟采用邀请招标方式自行组织招标,初始意向为塑钢窗供货安装、入户门制作安装、卫生洁具采购安装工程三项综合采购招标,拟选择一家中标单位。经对招标文件初审,因三项因产品类型性质不同,且因塑钢窗工程供货安装工程涉及到施工资质及成活要求,同时能符合相应的资质条件的投标人较少,故建议拆分成三个分项,通过一次招标采购活动办理。该项目单位经过修改招标文件有关要求,本项综合采购招标更改为仅塑钢窗供货安装招标。该招标文件中对塑钢窗的材质采购要求标准及报价要求为“塑钢窗为蓝灰色塑钢框料,明框,玻璃型号为低辐射中空玻璃窗5+9a+5,门窗产品要求(海螺)品牌。塑钢为88系列。门窗拦标价均为307元/m2(含制作、安装、运输、成品货到达工地、含配件、锁具等成活价)”,择日开标,经百分制综合评审,某报价306元/m2的投标人被推荐为中标候选人。
1.2案例分析:经调查研究,该招标案例工程存在以下缺陷或弊端:
定选择的是供货商还是专业承包队伍。
(2)招标工作安排整体计划性欠缺。没有根据整体工程施工计划节点要求提前准备,导致本次招标活动时间安排紧迫(工程在等待),自报审时间至开标时间仅3日,且从发标到开标时间没有严格遵守招投标法相关不少于20天规定,有关标的技术标准和价格标准没有匹配性复审。
(3)采用的是邀请招标非公开招标,没有在指定媒体上公开发布公告,消息发布的广度不够,投标单位数量太少不具有竞争性。项目单位称本项目曾邀请过有关单位,但投标人因价格低,不愿参加,本次为调整价格后第二次邀请。
(4)招标文件审核中单平米组价未经专业人员比较测算审定。招标控制价依据为上报的考察价格报告中批复的内部预算综合平米控制价,而非相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定的。
(5)对投标文件报表格式没有设置固定表格样式,造成投标结果以综合平米单价的形式报的模糊,无详细的相应分项报价。将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作带来不利。
考察确定307元/平米控制价的报批报告。在对塑钢窗专营实体店面进行考察材料之前,缺少完整详细计划和考察调研格式书面文件。店面零星工程制安和批量工程采购没有体现报价优势区别。
1.3招标相关对策:以上案例虽然具有个例特点,但招标运作也有一定的代表性,故建议企业自行招标中,应重视以下管控要点:
(1)招标前期策划。应充分考虑资质资格要求的匹配性,不应混淆专业分包工程的性质和材料采购的性质,明确选择的是供货商还是专业承包队伍。策划中应根据标的所需资质资格要求不同,合理拟定和构想中标单位个数结果,是否能够兼投兼中等问题。
(2)招标工作应有计划有组织有序进行。主要根据总体工程施工计划节点要求提前准备,避免招标活动时间安排紧迫(工程在等待),适当放宽报审复核准备时间,有关标的技术标准和价格标准对应匹配性复审,从发标到开标时间应严格遵守招投标法相关不少于20天规定。避免中标后有异议和发生变更。
(3)采用公开招标,在指定媒体上发布公告,增加竞争性。如公开发布公告后,投标人参与愿望低,不够3家时,可考虑延长一次报名时间,仍缺少投标人参加的,凭有关发布信息报名资料登记情况报请有关主管部门申请调价或变更材料标准,进行第二次招标活动。但前提是有关书面来往答复的相关资料能证明曾做过类似邀请。企业自行招标有关管理实施细则中应予以明确要求规定竞标力不足时须提供有关书面资料或信息平台来往资料证明。
(4)招标文件审核中单平米控制价须经专业人员比较测算审定。不能将综合测算的内部预算价,作为招标控制价格。招标控制价应按照相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定,才可发布。
(5)对投标文件报表格式应设置固定投标表格样式,引导投标结果详细的相应分项报价。方便将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作管理使用。
(6)招标图纸表达的技术标准应先复核,准确表达,以免造成招标结果因标准变化大产生纠纷,招标人陷入被动。
(7)考察应制定完备的计划,设定固定的表格格式,对不同材料标准有不同的表列明示区别,并对数量大的工程材料采购安装区别零星材料采购安装应有价格优势与否做出表格让考察对象给予填报,并注意被考察对象的签章。无论对塑钢窗专营实体店面进行考察还是对参加的投标单位考察,都需要形成有考察人签字的报告材料,供评标参考。
(8)企业(公司)层面应明确不同类别招标管理部门或设立招标委员会,配备相应专业管理人员。建议“有关部门或招标委员会”应该明确。为避免招标委员会形同虚设,应有相应的运作流程和审批细则要求。避免报审无门。
(9)企业制定的招标细则,对不同类型如工程施工类、服务咨询类、设备材料采购类,应做到分工合理,标准明确,分合有致。即对一个建设项目应设有统一汇总登记管理的单位或部门台账,自项目之初至项目结束,及时登记管理各类招标项目,关注项目投资预算分项招标工作执行情况。
(10)加强对招标采购人员进行培训,并注意对多种招标方式研讨和运用。比如竞争性谈判方式在招标中的应用。即不集中投标人到场开标,而采用一对一逐家进行谈判,另一家不知道上家的谈判报价让利幅度和原则。此种方式建议应适用于国家有关采购要求规定。非国有资金独资或控股的招标人可采用。但应注意谈判前事先进行详细的调研测算和了解市场行情的底限和高限,熟知合理的幅度区间,并避免低价中标高价索赔。参加谈判组成员专业性高,并有一定的谈判技巧,对商议确定的原则性的要求心中有数。工程投标案例分析和相关对策:
2.1.投标策略案例及其分析:
(1)案例:某小区商住楼土建项目,某投标单位投递的投标书报价为1080万元,投递投标书的时间距投标截止日期尚有3天,然后经过各种渠道了解,发现该报价与竞争对手相比没有优势,于是在开标前,又递上一封折扣信,在投标书报价的基础上,工程量清单单价与总报价各下降5%,并最终凭借价格的优势拿到了合同。
标文件,并书面通知招标人,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。”但是需要注意的是,这种做法不是由于自身的原因作出的,而是根据其他投标人的投标情况而作出的,会带来恶性竞争的负面作用。而且也不能一味地不顾企业的成本,盲目为了中标而降低报价,导致合同签订后难以履行。
计等,只要在招标文件中注明相关的条款或在合同中约定,投标人就很难利用不平衡报价法来获得利益。不平衡报价法运用合理,是企业的投标技巧的一种表现。关键在于把握一个合理的幅度,幅度大了,影响中标的几率;幅度小了,效果又不明显,要在不平衡中寻求幅度的平衡,这样才能够充分利用不平衡报价法的优势。
(3)案例:某住宅小区1-9号塔楼进行招标,某市大型建筑公司进行投标。该项目为钢筋混凝土框架剪力墙结构,需要用到大量的钢筋与混凝土。该建筑公司在市内同时有8个项目,大部分均为住宅。在经过分析后,公司与钢筋和混凝土的供货厂商谈判,以大量的材料采购订单得到了相当满意的价格,然后按照此价格作出的投标书报价比竞争对手的报价低了上百万元,通过评标时澄清,该建筑公司最终中标。分析:这是一个典型的通过企业自身的优势中标的案例。企业规模小有小的优势,规模大有大的优势。一个成熟的企业应该能够有效地利用自身的优势来争取在竞争中获胜。上面的案例,该建筑公司通过项目多、相同材料采购的数量大的优势,能够拿到折扣比较大的材料采购价格,通过材料与对手的差价争取到了相对较低的报价。由于在目前评标办法中,价格占的比重比较大,因此通过价格优势得到了合同。这就是发挥企业优势,降低生产成本的作用。所以,企业要不断地提高及发掘并有效地利用自身的优势,这样才能够在竞争激烈的建筑市场中立足。
2.2投标的相关对策:通过上面三个案例,我们可以看出投标策略和技巧在招投标过程中的重要性。但所有的投标策略都不是一成不变的,要根据具体情况具体分析。总体来讲,可以分阶段把握下面几个原则:投标前期:
投标截止日期以避免失误。
(2)掌握“知已知彼,百战不殆”的原则,了解业主和对手。要知道发包人建设本工程项目的目的及其建设资金的筹备情况和来源、回收方法等。政府工程一般要求质量高,其标底偏高;商业工程要求进度快,标底适中;自筹资金及商业贷款工程,标底偏低。总之,企业要揣摩发包人的心理。竞争对手之间一般都能了解到其欲承揽本工程的目的,相互之间的投标技巧也熟悉,要做到具体事情具体对待,以不变应万变,多留几手。
(3)根据自身的经营管理水平、经济实力、企业定额等,确定适合自己的经营报价策略。同时,根据企业发展需求,为了打开市场而着眼于发展等情况,制定出投标时可能使用的投标报价调整系数。对于清单要求下的合理低价中标必须进行很好的分析。招标人选择中标人就是在满足质量、工期、安全等投标文件要求前提下,谁的报价低谁中标。投标人降低投标报价有利于中标,但会降低预期利润,增大风险。因此低价是中标的重要因素,但不是唯一的因素,不能为了中标而使报价低于投标人的个别成本价格。所以企业在投标前期,报价的策略研究非常重要。投标书编制期:
(1)现场勘测及与招标文件的核实。清单模式下招标文件的工程量计算是图纸上标注的工程量,不考虑投标人施工方案中工程量的增加,所以在编制投标书之前必须调查现场,尽量避免出现不必要的风险。在报价前一定要详尽了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件等。要认真细致地阅读招标文件,吃透标书,当招标文件和设计图纸有不合理之处,应及时提出修改意见,引起招标人的重视;仔细分析研究并弄清承包者的责任和报价范围、各项技术要求、需使用的特殊材料和设备,充分考虑工期、误工赔偿、保险、付款条件、税收等因素,针对已发现的漏洞,在报价时相应压低报价,在施工过程中利用这些漏洞进行索赔,提高获取利润的机会。
定施工方案,采取合理的施工工艺和机械设备,有效的组织材料供应和采购,均衡安排施工,合理利用人力资源,减少材料的损耗等,这样既能降低工程成本、缩短工期,又能充分有效的利用机械设备和劳动力。(3)信息指导询价及清单组价。清单计价就是要求投标人根据市场价格自由组价。因此,在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价,尤其对于占工程造价60%左右的材料价格,在报价时应十分谨慎。材料询价可以直接找厂商或供应商,也可以参考政府的指导价及网站上的材料价格信息。由于建筑材料的波动很大,因而在网上询价可以分析近期材料价格的变化情况,并能很好的预测未来价格的变化趋势,以减少价格波动引起的损失。组价是得到报价的唯一途径,报价是投标的核心,它不仅关系到能否中标,而且对中标后能否盈利、盈利多少也是非常关键的因素。现在已广泛的应用计算机软件来进行组价及算量,可以避免大量数据计算过程中的失误和重复工作,提高工作效率,并有利于工程数据的积累。投标决策期:
在投标书报出之前应当对报价进行多方面的分析,目的是探讨这个报价的合理性、竞争性、盈利性和风险性,从而做出最终的报价策略。在投标报价策略中考虑不平衡报价及投标人对报出价格的风险防范,将这些不利的因素考虑周全。投标人在利润和风险之间做出决策是要分析方方面面的因素,由于投标情况纷繁复杂,每次组价中碰到的情况并不相同,很难事先预料需要决策哪些问题,以及这些问题的范围。一般来说,报价决策并不是具体计算的结果,而是加入了投标人对工程期望利润和承担风险能力的多种考虑。投标人在投标过程中应尽可能的避免较大的风险,应该事先考虑好如何采取措施转移、防范风险等,并能使企业获得尽可能多的利润。评标过程案例及相关对策:
式极其相似,部分内容也有明显雷同之处;(2)该项目招标文件编制混乱,文中错别字连篇,排版也出现多处明显错误,未按规定盖公司法人章(签字),内容上也很混乱,如招标文件规定的评标办法为:以投标单位有效报价的平均值作为项目基准价,根据各投标单位报价与基准价的偏差程度确定经济标的打分值。
(3)该项目投标文件中规定技术标应为暗标评审,同时规定项目技术标和经济标应密封装入一个袋子内,该项目法人代表将技术标和经济标一同带入评标现场。评标专家很容易地能够区分技术标的投标单位。(4)5家投标单位的报价呈明显规律。
发现上述问题后,评标专家中有人提出该项目招标过程中有违规行为,应重新招标,本次评标活动应立即结束。也有专家认为,该项目为私营企业,评标过程可以酌情放松。专家组当场请教建委招标办公室工作人员如何处理,该工作人员回答:评标专家应有一个评标结果才能结束项目评标。后专家组协商达成一致,对评标办法中的漏项要求项目法人提供了书面盖章的补充材料,同时正常进行项目评审,并书面补充了“评标情况说明”,报招标办公室。评标活动接近尾声时,该房地产公司的经办人员进入封闭的评标区,要求评标专家解释其项目书面补充的“评标情况说明”的主要内容,甚至在评标专家回家的路上拦截评标专家。3.2案例分析:
(1)民营企业的建设工程项目招投标是否应该办“特区”?
这个问题在许多人的头脑中都有模糊意识。很多人甚至是有些评标专家认为该项目法人是民营的房地产开发公司,民营项目的出资人是私人老板,评标过程应有别于国有资金项目。评标专家将争议问题反映到相关政府主管部门,主管部门似乎也很含糊,私人老板出钱的项目何必当真?工程是私人老板的,他想让谁干就让谁干,想出多少钱请人干是他个人的事,政府不宜过多干涉。其实,这个问题早有定论。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《中华人民共和国招投标法》第三条规定了招标的范围:在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。在该法的释义中又进一步指出:招投标法的立法目的之一为保护社会公共利益。将大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设项目,不论其资金来源,都纳入招标投标法的范围,以充分运用招标投标制度的竞争作用,确保这类与公众利益直接有关的建设项目的质量,更体现了本法保护社会公共利益的立法宗旨。在我国的相关的招投标法律法规中已明确规定:只要是公众利益直接有关的建设项目,即使是掏私人老板的腰包,为了保证项目的质量也必须实行招投标。上文提到的房地产开发项目,涉及社会公共利益,其总投资已远远超过200万元,是必须实行招标的项目,因为这个房地产开发项目未来的使用者是广大住户,一旦工程质量有问题必将直接影响他们的利益,工程质量控制的重要环节之一就是工程的招投标。施工项目的招投标结果直接决定了施工单位、中标价格和施工合同条款。过硬的施工队伍和合理的中标价格、合同条款是确保工程质量的重要手段。现在很多私人老板一味追求低价中标,采用黑白两面合同,逃避政府监管,已引起广泛的社会问题,如工程款拖欠问题,工程质量下降问题。最终私企老板的低价中标必将严重损害社会公众利益。
(2)政府对招标文件的审核备案的重点:关于招标文件备案过程,“北京市建设工程招标投标管理办公室招标管理工作程序”中明确规定:招标人依法编制招标文件)并在发出的同时)向招标办备案。备案的责任人为招标合同监管处工作人员。房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件在备案时应审核招标文件的组成部分和招标文件的主要内容。其中招标文件的组成部分包括投标须知、协议书样式、合同主要条款包括通用条款和专用条款、技术规范、工程量清单指实行工程量清单计价规范的。必须提供工程量清单、图纸或图纸目录及相关证明、附件投标书、保函等拟用的格式.招标办对组成部分和基本内容不全的招标文件不予备案对招标文件中不符合国家和本市法律、法规、规章的内容以及在完备性和明确性方面存在缺陷的提出纠正.由招标人进行修改后再行备案。在本案例中招标文件存在明显质量缺陷,招标合同监管工作人员存在监管不利的嫌疑。
(3)评标专家的义务和责任:招投标法第四十四条规。
定评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,这是明确了评标的原则,也是为了保证评标的公平性和公正性,在评标中不应采用招标文件中未列明的标准和方法,也不应改变招标文件中已列明的标准和方法,否则将失去衡量评标是否公平、公正的依据。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。这是保证公正评标的必要条件,评标委员会的成员的工作必须是合乎招标投标制度本质要求的,体现维护公平竞争的原则,并对自己的工作负个人责任,这就不但有规范,而且有责任,从而促使形成强烈的责任感。
(4)串标或围标的取证:判断是否存在串标或围标等违规行为关键在于取证,尤其是取得强有力的无可辩驳的证据。本案例中5家投标单位的报价呈明显规律,可以认为其有串标或围标的重大嫌疑,但要认定其串标或围标,仍需要做大量的调查取证,需要司法机关的介入和配合。3.3相关对策:
四、结语。
工程招投标是建设工程实施的重要手段。但现阶段的招投标工作中还有很不多不完善之处,无论是业主或承包商都应按基本建设程序,完善各自的工作。在实践中,不断完善和改进招标投标,以避免一些弊端的出现。
参考文献。
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[5]冯丽捷,刘建伟.建筑工程项目招标投标案例解析.哈尔滨。
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