最新项目成本管控措施方案(模板9篇)

制定方案时，我们要充分考虑各方面的利益和影响，尽量做到公平、公正、公开。一个好的方案应该能够在规定时间内完成任务，并且达到预期效果。下面是几个经过精心设计并取得显著成果的方案案例，供您参考。

项目成本管控措施方案篇一

在现代的许多企业中，对企业内部的人力资源成本控制都有一定的认识，而且在企业的运行过程中也在进行一定程度的人力资源成本控制。但是，这并不意味着他们在具体的行为中加深了对其的重视程度，许多企业都是在大张旗鼓的进行人力资源成本控制的改革，但这仅仅适用于企业的常规运行状态，当企业遇到一些突发状况或者是企业面对一定困难的时候，企业就忽视了人力资源成本控制问题。甚至在一些小型企业中，他们根本没有时间去进行人力资源成本控制，在人力资源成本控制上没有形成科学化和规范化的体系。第三，企业对人力资源成本投入不稳定。企业按其规模来划分，可以分为大型企业、中型企业、小型企业，这些企业因为规模不同，其所拥有的资产也会不同，不同的资产导致了不同的分配模式，在人力资源成本控制投入上，不同的企业投入也有所不同。投入与产出的比例是客观存在的，在人力资源成本控制上低投入在很大程度上会导致低产出，人力资源成本控制效果不明显，甚至是因为人力资源成本控制失误而导致的企业资源的流逝，这样的情况也必然存在。从目前来看，企业对人力资源成本控制的投入相对较少是中小企业中客观存在的问题，也是中小企业需要客观面对的问题，恰当的放大对人力资源成本控制投入，对于企业发展来说具有重要意义。

针对每一个企业的自身属性不同，其生长环境和竞争环境也有所不同，企业要结合自身人力资源管理实际情况，进行适当的改革，加大对企业内部人力资源成本控制度力度，提高员工和企业管理者对人力资源成本控制的认识程度，革新人力资源成本控制对策，制定有效的人力资源成本控制方案，通过对企业人力资源成本的控制，促进企业协调其他各部门之间的关系，充分发挥员工的积极作用。从目前来看，企业需要进行如下努力：

1、提升认识任何事物的改革与革新都需要对事物本质进行客观的认识，只有认识程度提升了，人们才能够更好的进行事物的改革，就如同人们对大自然的开发和利用一样，人们只有对大自然发展规律和发展本质有着深刻的认识，才能在不破坏大自然自身发展规律的基础上，进行合理的开发和利用，才能真正的实现人与自然的和谐相处。企业人力资源成本控制问题亦是如此，只有对企业人力资源成本控制有自己独特且客观的认识，才能在企业进行人员的录用、人员的培训、人员的使用等等各个环节优化成本控制。从我国各种类型的企业来看，无论是大中型企业，还是一些小企业都存在着对人力资源成本控制认识不清的问题。企业需要真实的认识到，企业的人力资源成本控制问题是关乎于企业生死存亡的大问题，是企业发展和取得竞争胜利的关键所在，在企业的发展过程中，需要正视国家与企业自身发展之间关系，处理好集体与个人的关系，正确对待员工与企业之间的关系，只有这样才能做到理性的进行人力资源成本控制。企业在进行人力资源成本控制的过程中，要具有一定的理念指引，需要清楚的认识到企业人力资源控制在企业发展中的作用，制定与企业发展相适应的人员录用、使用、培训等理念，使企业优化人力资源成本控制方案。例如联想集团在我国乃至世界的电子行业中都占有举足轻重的地位，联想收购ibm就足以证实了联想的实力，在这样的一个不断发展的企业中，其在人力资源成本控制的过程中，首先就明确了自己的录用理念，其强调“正直诚信”，将正直诚信视作为联想集选拔人才的一个理念，他们坚信，只有正直诚信的人才会有无限的发展潜力，这与联想集团自身的发展不谋而合。因此，要想使企业在人力资源成本控制上有出色的表现，人力资源成本控制理念是不可或缺的，明确认识是企业人力资源成本控制的第一步。

2、科学管理科学管理是人力资源成本控制优化的又一个重要方面，仅仅依靠强有力的理念支持是不够的，需要在实际的工作过程中优化控制方案，在企业进行人力资源成本控制的过程中，需要集中力量进行管理方案的优化，这不仅仅需要理念的支持，还需要员工的参与，引进一批优秀的人力资源成本控制人才，制定优秀的人力资源成本管理方案，将企业的人力资源成本控制问题进行详细的分析，结合企业自身发展的实际情况进行人力资源成本控制的研究，促进企业在人力资源成本控制的过程中，能够有科学的管理方案作为后备力量。这样，无论在企业进行常规的人力资源成本控制，还是面对突发事件的过程中，都能将成本控制在最佳范围内。因此，科学的管理是企业进行人力资源成本控制的一个有效途径。

3、重视员工对于员工的重视首先要体现在对员工的尊重，尊重员工的劳动成果，尊重员工的意见，在企业人力资源成本控制的过程中发挥员工的积极因素，使企业人力资源成本控制取得胜利。同时，对于员工的重视还体现在对员工知识的尊重上，从企业出发，要为员工创造更多增长知识和提高技能的空间和机会，为员工制定科学的培训方案，以等比例的投入获得最优的效果，切不可盲目的投入，不能只注重培训的过程多样化而忽视培训成果的有效性。因此，企业要想进行有效的业人力资源成本控制，就必须对加大对员工的重视程度，尊重员工的劳动成果和员工自身的发展空间，使员工在企业中获得认可，让员工自主的为企业服务，并从企业中获得认可和自我价值的提升。这样才能实现企业的人力资源成本控制优化。同样以联想为例，联想集团设既有对新进员工的培训计划，又有对资历较深员工的培训，在培训计划的制定上，以不同的分工部门为单位，比如说有针对生产部门的培训，有针对技术部门的培训，有针对物流部门的培训，还有针对领导阶层的培训，培训方案的制定是具有一定的针对性的。重视员工是企业实现人力资源成本控制一个最佳途径，在重视员工的基础上进行人力资源成本控制，能更好的促进人力资源成本控制优化。

4、改进激励制度激励制度是从人的本性出发的，无论是员工也好，企业的领导者也罢，都需要一定的认可和激励，只有在动力充足的情况下，才会有向前的意识和想法。对于员工来说，适当的激励制度是十分必要的。在企业人力资源成本控制过程中，制定员工激励制度是关键所在，在企业中，员工的劳动获得认可的最有效方式就是对员工进行奖励，以工资或是奖金的形式对员工进行激励。联想集团的员工激励制度不仅仅体现在工资上，联想集团实现了工资加奖金加福利这三种形式，在这种形式的共同作用下，促进员工工作的积极性。联想集团出了为员工提供五险一金的福利以外，还会为员工设立一定的带薪休假时间，对一些老员工又会有特殊的福利待遇，这种激励制度为联想集团的人力资源成本控制提供了优势。因此，改进激励制度是进行有效的人力资源成本控制的关键所在。

重视人的主观能动性，充分发挥员工主观能动性的积极作用，通过对员工的管理来提升企业的竞争水准，活化企业的人力资源成本管理方式，不断的引进先进的管理和控制方案，更新控制理念是当今任何一个企业都需要做到的。不可否认是，我国一些大型企业对于人力资源成本控制环节十分重视，但是，重视有余而力度不足的现象依然存在，从我国的国情和市场经济运行环境角度出发，要大力进行人力资源成本控制工作的研究，使企业通过改革对人力资源成本控制方式而获得新成就。

项目成本管控措施方案篇二

一个工程质量的好坏，主要取决于工程检验数据的真实性。因此，监理工程师应该对质量评定标准有明确地认识和了解，只有这样，才能够做好质量检验工作。

中小型水利工程建设存在的问题

通常情况下，当施工合同签订之后，由项目部将工程下派到包工队，将质量控制主动权全权交给包工头，“以包代管”，当工程师进行查询验收的时候，共同应付，而有的监理工程师对施工过程中的质量控制没有引起足够的重视，只关注结果的控制，在质量监理过程中会导致出现更多的问题。

在中小型工程施工中，质量意识淡薄的现象是比较常见的。重视质量只是做足表面功夫，并不能在实际中认真落实，一旦质量和进度之间出现冲突和矛盾，尤其是费用也不充裕的情况下，质量控制中心和主导地位就不能有所保持。

中小型水利工程的设计方案随意性更强，有些设计方案实现了优化的目的，可是也有些设计方案在优化的过程中逐渐走向偏门。设计方案的变更会使施工方案有所调整，以及设备配置也出现变化，只要有一点出现变化，就会触动整体的变动，这样的话，浪费的现象和质量问题就可能会出现。

在农业灌溉中，水利工程也发挥着一定的作用，尽管进行灌溉渠道工程不是很大，但是建设过程中所需要注意的事项却与大型渠道工程的建设没有什么区别。其中唯一不同的就是它们的标准和规模，并且单项工程的工程量也不是很多。

从建设管理的角度上进行分析，其中还会出现另一个难题。例如，基础处理、边坡这类型的工程项目，这些工程虽然有比较大的规模，在技术含量的要求上也比较高，但是在这类工程中并不是完全运用先进的大型设备，也不能保证施工过程中的施工队伍具有一定专业性，工程量也不能达标，而在此基础上，很多工程便只是利用专业施工队伍，但是这样的话，质量控制却不能得到保障。反之，获得的结果也会是不同的。

强化水利工程建设管理的主要对策

1．规范建设单位市场行为，落实项目法人职责

在项目建设的责任中，项目法人占着重要的地位，落实项目法人职责可以使工程质量得到有效的提升。第一，将基本建设程序作为依据，合理推进工程建设进度，保证工程质量，杜绝“三边”工程出现。第二，按照相关的法律法规规定进行招投标，并最终签订合同。第三，针对施工队伍的选择上要建立严格的审批管理制度，对施工管理引起足够的重视，杜绝出现转包和违法分包的现象。第四，严格执行相关的验收规程，使其在验收工作中发挥应有的作用。第五，与工程进度相结合，保证工程建设所需的建设资金供应。第六，要时刻对工程质量引起重视，与此同时，在相应的价格也应该实现一定的优化，只有这样，盲目压价的现象就不会出现。第七，施工工期的制定要具有一定的合理性，杜绝抢进度、赶工期的现象出现。第八，落实责任制，督促使各级管理人员加强质量管理工作。第九，单位责、权、利能够实现统一性，从而使建设单位发挥其重要的作用。

2．重视勘察设计，提高设计质量

在工程建设中，勘察设计是提升设计质量主要条件。而勘察设计质量是根据《建设工程勘察设计条例》得以提升的，勘察设计依据这样的条例标准，并且与《工程建设标准强制性条文》充分地结合进行开展；加大设计招标制度的推广力度，通过这样的方式，使设计资质和技术水平得到提升，同时在市场范围中推广设计单位，在其发展过程中，竞争、信誉是需要遵循的基本原则；在设计监理工作的不断推行前提下，那些由于设计质量的不到位所出现的工程质量问题不会再出现；审批制度需要在相关规章制度的基础上进行建设，在工程项目开工之前，设计一定要通过严格地审查，合格之后方可投入使用；一个完善的施工图审查制度，可以有效地限制和约束工程设计质量的第三方，在此基础上，如果设计图纸不能达标，那么就不能进场投入施工。

3．强化施工管理，保证施工质量

对于一项工程而言，工程实体是需要在施工的前提下得以实现的，在工程项目质量控制过程中，施工单位质量管理和控制起着决定性的重要作用。第一，健全和完善施工单位质量保证体系，在“三检制”的前提下检查工作，同时，这个体系在运行过程中的准确性要得到一定的保障。第二，从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境多角度着手，找出与施工项目相互符合的施工工序质量控制。第三，在控制施工环节中，一定要严格按照相关规定和标准进行，这样的话，施工前、施工中以及施工后的质量控制就可以得到一定的保障。第四，施工单位的内部管理是尤为重要的，需要在设计图纸和施工规程、规范、技术标准的基础上进行执行。第五，项目经理、质检员、特种作业人员都应该严格按照持证上岗原则上岗作业。

4．完善监理制，提高监理工作水平

承包企业在提升技术和管理水平的过程中，工程监理可以使其提升的速度加快，在控制工程质量、工期、投资目标上也有很大的帮助，有效遏制偷工减料、粗制滥造的现象出现。监理制度的推行需要从以下几个方面进行管理：监理资质管理的规范，坚持持证上岗的管理模式；针对监理人员的培训应该加大力度，使监理队伍素质得到一定的提升，不能因为监理人员素质差而不能完成监理任务；通过招标，将最合适的监理单位选择出来，以避免“同体监理”的现象发生；巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等手段和方法是做好质量监控的基本条件；监理人员要严格履行自己的职责，要在相关标准规范的基础上实施监理，在这种情况下，项目的质量、投资以及监理各个方面都能够得到一定保障。

针对一些中小型的水利工程因为没有太大的投资规模，施工单位投入的人力和物力不能充分地得到保证，在这种情况下，管理发挥的作用有限，继而在质量上出现很多问题。中小型工程建设过程中困难重重，通常在技术上或者是规模上不会出现任何影响，大部分都是在质量控制方面的问题。本文通过分析中小型水利工程建设过程中所存在的问题，指出工程施工质量控制的几点看法，这些内容在任何一个水利工程的建设和实施过程中都占有着重要的地位。

项目成本管控措施方案篇三

作为专业从事油气管道安装工程的施工企业，工程项目是企业的生存发展之源。近年来，由于国际市场油价的大幅下跌，国内外管道建设项目投资放缓，行业内的市场竞争呈现日趋激烈的严峻局面。在这样的形势下，企业为承揽到工程项目而不得不采取低价中标策略，由此造成项目利润空间越来越小，多数项目盈利微薄甚至亏损，企业面临严峻的经营形势。一些国有企业存在冗员多、后方负担重的问题，企业想要在市场竞争中有一席之地，想要生存和发展，必须实施低成本发展战略。这就要求企业必须强化管理，严格控制项目成本。如何有效地加强项目成本管控，是企业管理层需要认真研究解决的问题。内部审计是企业管理的重要一环，随着市场经济体系的不断完善，国有企业也在不断发展并建立适合自己的现代企业制度，包括内部审计制度。事实证明，国有企业想要生存和取得良性发展，建立一套独立的、健全的内部审计制度必不可少。内部审计主要可分为以财务收支活动为对象的财务收支审计和以经营管理活动为对象的经济效益审计两大类。结合国有施工企业的具体特点，应把工程项目审计作为内部审计的重点内容。采取科学的方式、方法，把工程项目内部审计与工程项目成本管控结合起来，可更有效地发挥内部审计在成本控制中的作用，发挥其预防功能和揭示职能，防止隐患和问题的产生。

结合国有管道施工企业的特点，工程项目成本管控应着重做好5个方面的工作。

1、加强宣贯，形成共识，营造项目成本管控的良好内部环境

首先，企业管理层应认真研究企业所处的内外部环境，清醒认识所面临的复杂严峻的经营形势，必须转变管理模式，通过管理创新，探求最适合本企业的成本控制模式。其次，要通过讲形势、讲责任，在全体员工中树立“企业是我家，成本管理人人都有责”的大局观念，切实增强全员成本控制责任意识，使每位员工都认识到项目成本管控与自己的切身利益息息相关，只有人人挖潜增效、提高项目效益，企业才能生存和发展，个人收入才有保障，个人价值才能体现。

2、做好项目投标前的成本测算

合理的价格是取得效益的前提。项目投标前，企业一定要组织经营、技术等有关人员仔细研究业主招标文件，掌握工程工期、工程质量要求、工程工艺技术等情况。组织人员进行工程现场踏勘，全面细致地掌握工程沿线地形地貌、各地段地面附着物、工程难点、道路交通等情况。依据了解到的项目信息，编制初步的人力、设备等施工资源计划，组织经营、技术、财务、设备、物资部门等有关人员进行项目成本估算，并结合竞争对手情况和公司的投标策略，集中研讨分析成本估算结果是否有下降的空间，最终确定商务报价。在当前的市场形势下，要坚决防止两类情况出现：一是为了工程中标而“饥不择食”，一味低价中标；二是“先低价中标，依赖理想化而不可靠的现场索赔来提高最终结算收入”的想法。随着业主方管理的日益规范和严格要求，项目索赔的难度将越来越大。

3、做好项目规划，尤其是做好施工资源配置计划工作

项目规划包括施工工期、人力资源、设备物资、分包工程等专项规划。对企业来说，规划的目的有两个：一是使项目运行效果最佳，达到业主要求的工期、质量要求；二是使项目运行、资源配置最科学、最经济，使工程项目成本最低，效益最佳。一个好的项目规划应具备两个特点：一是工期安排既紧凑又合理，使施工资源得到充分运用，避免因工期拖延而造成项目延误、工程成本加大。二是施工资源配置（包括人力、设备、分包事项）安排最经济、最合理，资源消耗最小，没有出现或者尽最大程度少出现施工资源闲置、窝工等情况。

4、实行项目目标成本管理，确定项目成本控制和效益目标

目标成本管理，是指在经营管理活动中，把成本目标从企业目标体系中抽取和突出出来，指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，籍以达到降低成本耗费、提高资本增值效益的目的。在工程合同签订、项目部成立、项目规划编制完成并评审通过后，要立即组织项目部、企业总部机关的经营、财务、设备、物资等有关部门，根据已确定的项目规划，编制项目目标成本。目标成本的编制，可采取由项目部编制、企业总部各部门审定的的自下而上的方式，也可采取由企业总部直接编制下达的自上而下的方式。不论采取哪种方式，都需要由企业总部和项目部达成一致意见，以便于目标成本的可操作、可执行。目标成本经审定后，由企业负责人和项目经理签订责任书，明确项目的成本控制和经营效益目标。并根据企业的年度绩效考核方案，结合项目实际情况，确定项目的责、权、利，明确对项目部的绩效考核评价方式，使企业和项目部及施工机组对项目的成本控制目标、个人绩效考核兑现方式等一目了然。这样做有利于充分激发一线员工进行成本管控的主观能动性，使项目效益和个人收益达到最大化。

5、切实加强项目实施过程中的成本费用管控，确保实现项目成本控制目标

对项目实施过程中的成本管控，包括项目部层面的管控和企业总部层面的管控。在项目部层面主要应做好4个方面的工作。

（1）工程进度控制。分析影响工程进度的因素，采取措施消除不利因素影响，确保工程进度按照项目规划实施。在保证工程质量、安全的情况下，通过加快施工进度、缩短工期，可有效降低工程消耗。

（2）施工资源管控。结合施工实际，动态管理人力资源，使人员处于满负荷工作状态，提高人力资源的利用率。为使施工工序更加合理，减少窝工和重复用工，不断加强施工方案动态修订和比选工作。根据施工进展合理配置施工设备，降低机械使用费。整个项目“一盘棋”实行资源共享，优化施工工序，避免交叉作业对设备利用率的影响。项目操作层之间实施设备共享，减少设备的搬迁频率，节约设备搬迁成本。

（3）材料成本控制。实行材料领用责任制、专料专用、包干控制的方法，加强现场管理。严控采购价格管理，坚持“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则。严格控制材料进场时间及材料下料管理，杜绝材料浪费。充分利用场地，尽量减少中间运输环节，杜绝材料的二次倒运费用。剩余材料要及时回收，做好保管和登记工作。

（4）分包工程成本控制。一是明确分包合同界面，避免合同履行中的争议。尽量采用清单工程量描述分包内容，做到不错项、不漏项。做好合同风险预测，避免工程施工过程中或竣工结算时发生合同争议及扯皮现象。二是及时、准确地做好工程量确认工作，严格把关。三是了解施工现场，掌握分包商施工资源投入情况。在分包方提出无理索赔的情况下，把握结算的主动权，防止信息量不足而被蒙蔽。在企业总部层面，主要是随时掌握项目进展信息，组织有关部门对项目部成本管控工作进行检查指导。检查项目规划的落实情况，施工资源是否按项目规划进行配置；对施工过程中发生的各种耗费进行监督，监督成本费用发生的合规性和合理性，与目标成本进行对比分析，及时发现偏差和管理薄弱环节，督促项目部采取应对措施，努力挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本的途径。

内部审计是独立监督和评价本企业财务收支、经济活动是否真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。工程建设单位内部审计部门的审计重点应放在对工程项目的审计上，项目内部审计和前述项目成本管控有机结合起来，可以有效提高审计效率，更好地发挥审计对控制项目成本、提高项目经营效益方面的作用。

1、配备好审计力量

工程项目审计对审计人员素质要求较高，不仅需要有专业的审计知识，还需要有丰富的工作经验。审计组需要配备经营、财务、技术方面的业务水平高、责任心强的专业人员。

2、加强工作的沟通与协调

审计人员要全过程关注项目成本管控工作，与前述项目成本管控人员要保持紧密的工作沟通和联系，共享项目信息和工作成果，以便提高审计效率和审计效果。

3、实施全过程跟踪审计

实行项目中标直至项目最终结算关闭全过程跟踪审计。审计组要定期或不定期地到项目现场开展审计工作，审计范围覆盖目标成本审定、项目规划、项目制度建立执行、项目业务流程、管理控制、专业管理、财务核算、经济效益、绩效考核等项目的各个方面。通过项目跟踪审计，深入有效地查找管理问题，督导项目部加强管理，提高管理水平，进而提高整个企业的经营管理水平。

4、现场审计的重点

（1）项目规划的执行和落实情况。项目规划是项目管理的总纲，落实执行好项目规划是保证项目顺利进行、实现项目目标的必要条件。审计组要检查项目部是否制定了科学具体的运行计划，是否建立了确保规划实施的运行机制和保障措施（包括建立责权利保障体系），为业内工作人员创造必要的条件。

（2）施工资源的配置是否合理高效。审计组要通过检查施工资源运行记录、施工现场核查、访谈有关人员等方法审核项目部是否存在闲置资源、低效与无效资源等问题。

（3）项目绩效考核政策是否得到全面落实。检查企业总部制定的绩效考核方案及企业总部与项目经理签订的责任书是否得到了落实。比如，对施工人员的薪酬是否按照绩效考核方案及时进行了兑现，是否存在未按规定及时兑现员工薪酬而影响员工工作积极性的问题。

（4）检查项目成本入账的及时性和准确性。核对合同签订和执行进度，检查现场人工、材料、机械、分包等成本是否及时进行了成本归集，财务账面是否准确反映了当期实际工程成本。尤其是分包、材料、租赁等成本在未结算、发票未收到的情况下，是否进行了成本预提或暂估入账。只有工程实际成本在财务账面上得到及时和准确的反映，才能进行项目成本对比分析，否则分析结果会出现偏差甚至错误。

（5）人工、材料、机械成本费用的审计。对照合同、考勤记录、设备运转记录等原始资料，审核各项费用计算、结算是否准确无误。审核项目现场用工是否按照企业规定经过了审批，现场临时用工是否及时进行了清退。材料定价是否合理，材料质量是否符合要求，出入库手续是否齐全完整，是否存在材料浪费问题，现场剩余材料是否进行了及时退库并冲减工程成本，外租设备是否存在“大材小用”而造成资源浪费的问题，租赁时间是否准确，有无多结算租赁费的情况等。

（6）重点加强分包工程审计。管道工程项目分包工程一般占工程总成本的很大比例。如果分包工程管理不规范，就有可能出现违规甚至违法问题，这样不仅会加大工程成本，而且可能会出现廉政从业问题，因此应高度重视分包工程审计。其审计重点是：检查分包工程的合理性，重点审查工程分包是否符合合同规定，是否存在主体分包情况，是否存在企业自有施工资源充足而擅自对外分包的情况；分包工程招投标是否合规、合法，是否按照“公开、公平、公正”的原则进行，分包价格是否合理；分包进度结算是否及时、准确，是否符合合同约定。重点审核现场签证单签章手续是否齐全，有无模仿笔迹、他人代签、伪造印章、复印件与原件不一致等情况。工程量的计算是否准确，必要时要到现场进行测量，对隐蔽工程工程量应重点核查。审核定额套用是否符合规定，有无就高不就低或者多套、重套问题。结算取费类别是否符合资质和合同要求，有无扩大取费标准和取费类别的情况。是否存在属自营施工而结算时计入分包工作量的情况，是否存在分包商使用项目部自有设备、材料而结算时未予扣除的情况。

项目成本管控措施方案篇四

施工单位的成本控制体系并不是非常的完善。除此之外，在高层建筑单位中，很多企业也没有设立一个专门负责成本控制和管理的部门，然而，大多数情况是将成本控制的任务移交给建筑企业的财务管理部门。事实上，成本控制并不只是财务管理部门的任务，成本控制始终贯穿在施工的每一个环节中，因此，成本控制需要每一个部门和每一个人的共同参与。

目前，建筑企业的财务管理部门对整个施工成本加以控制。但是，由于企业的财务管理部门主要是实施财务管控，对成本控制缺少一定科学的管理方法，因此，实施成本控制的效果并不是较好。由于财务管理部门没有一套科学的成本管理方法，所以，不能及时收集、处理、保存相应的成本数据信息，对每个环节的成本消耗并不是非常的了解，进而使成本控制效果并不是很理想。

加强高层建筑施工成本控制的有效对策：

建筑单位的成本意识是企业中领导和员工都要具备的素质，因此，要求建筑单位的每一位成员都要非常的重视和提高成本意识。在施工之前，首先要预测成本，并且制定一个合理的成本目标，同时还要将此目标的具体要求落实到具体的部门和个人，从而进一步落实成本控制。与此同时，成本控制更需要建筑企业每一个部门的参与和合作，进行权责分工，让每一个员工去负责相应的成本控制目标。只有这样，成本控制才能收到理想的效果。

权责相结合的制度指的是建筑单位的各个部门的的管理人员在享有相应权利的同时又要承担相应的责任。对于项目中涉及到的施工费用、管理费用等都要是定一个合理的指出目标，并将这些费用进行全额细化，将成本目标落实到每一个员工上，与此同时，还要建立一个和权责相适应的考核制度。

在施工过程中，项目都有成本形成，然而，在形成成本的时候也会有相应的成本信息。然而，这些成本信息实质上就是成本控制的主要依据。所以，建筑单位在每一个部门和环节中都需要建立一套有效的信息控制系统和信息反馈系统。利用上述系统，使每个部门对成本控制情况进行反馈和总结，这样一来，更有利于进行下一道施工程序的成本控制工作。加快成本控制信息反馈建设，需要和权责考核制度相结合，建筑企业的各个部门要计算出实际的成本数额，并和成本目标作对比，看是否超出了成本支出范围，这样一来，更加有利于完管理人员的责任制度。除此之外，还要对成本控制人员进行业务培训，从而提高他们的素质水平。

总体来说，当前我国高层建筑施工单位在成本控制方面还存在诸多问题，例如：缺少成本意识、成本管理体制不健全、缺少一套合理的成本管控方法等。由此看来，高层建筑单位要及时发现这些问题，并且还要采取有效的措施来解决问题，重视成本控制问题，加强成本控制，使建筑企业在激烈的市场中持续、监控、稳定的发展下去，从而为企业获得更大的经济效益和社会效益。

项目成本管控措施方案篇五

随着市场经济的深入改革和发展，施工企业所面临外部市场的竞争日益激烈，企业的盈利空间越来越小， 因此施工企业应该强化内部管理，加强成本控制，寻求利润增长的各种有效途径。

施工；企业；成本；管控

成本管控是施工企业提高经济效益的有效手段，也是能否适应激烈市场竞争的关键因素。下面就我国施工企业成本管控存在的问题及措施做一个简单的探讨。

（一）成本控制认识不足。我国大多数施工企业对成本管控认识不足，重视不够，缺少主动性，只是把成本管控的工作停留在财务部门简单的核算之中，而大大忽视了成本管控的事前预测、事中执行、事后分析的全面管理。工程成本核算不细致不准确不及时，成为施工企业的普遍现象，成本管理没有预测性和可控性，导致工程成本混乱，工程利润空间减小，企业经济效益降低。而现在施工企业的外部市场竞争日益激烈，工程利润空间越来越小，如果不强化工程成本管控，会直接影响到施工企业的生存与发展。因此对于施工企业来说，做好成本管控是追求经济效益最大化的一项重要手段，将克服工程利润空间减小的弊端，避免成本失控，提高企业经济效益。

（二）成本管控体系不完整。由于施工企业对成本管控的认识不够，成本管控制度的建设缺乏系统性，相关的组织体系也不完整，配套的奖惩措施也不健全。首先大部分施工企业没有建立明确详细的成本管控制度，没有科学的成本管控流程，成本管控不细致不清晰，疏于形式。其次施工企业组织管理分散，各部门之间缺乏沟通，不能形成一个整体，忽略了成本控制的整体性和有效性。成本管控应该是贯穿于整个工程项目管理中的每一道工序，大家共同协作，全面考虑，不论是事前、事中还是事后，都要做好成本控制。施工企业必须要建立起完善的成本管控组织体系，才能有效地开展成本管控工作，提搞企业经济效益。

（三）成本管控方法不科学。首先大多数施工企业都采用事后或事中控制，而忽略事前控制，缺乏工程的全面预算管理，这样就很难从根本上控制工程成本。 其次在成本控制时也只是采用传统的成本分析法，主要从成本单方面来管理，没有结合工程项目的实际情况及质量状况，从而使真正地成本控制很难落实到位。再其次实企业硬件设施跟不上，缺乏现代化管理手段，电算化管理系统的运用还停留在相对落后的水平，整体员工的素质也跟不上，现代化管理方法无法在企业中推广运用， 这些都降低了施工企业成本控制的效果。

（一）加强成本管控意识。不论是企业的领导还是员工，都应意识到成本管控的重要性，企业应加强成本与效益的宣传和教育，譬如开展关于成本管控的知识竞赛等，提高大家对成本控制重要性的认识。通过自上而下、自下而上、上下结合的过程，达到全员参与，人人奋斗，最终实现企业经济效益最大化的目标。同时应加强对全体员工成本管理基本知识和科学方法的培训，不断提高全体员工成本控制意识和水平。可以说企业成本控制的好坏，取决于企业员工的控制意识和行为，企业应让全体员工从思想上充分认识到成本管理的重要性和加强成本管理的迫切性，创造良好的内部控制环境，逐步运行现代化成本管理的有效方法。

（二）健全成本管控责任。首先工程应在项目中标后，有关部门立即着手编制施工项目成本预算，以实际定额标准为依据，测算出工程的人工费、材料费、机械使用费等各项费用，对施工方案、措施可能产生的经济效果进行全面评价，探索降低成本和提高经济效益的各种途径，从而合理确定企业的各项成本目标指标。其次施工企业应将确定下来的全年预算目标成本指标分解到各职能部门、各相关环节和各责任岗位。指标要量化、分解要彻底、职能部门及责任人实施成本负责制，谁控制谁承担、指标分解要与保证措施相结合，形成全方位的成本责任体系，保证成本目标的实现。通过奖惩机制来提高员工的积极性和主动性，对完成成本指标的部门和责任人进行不同程度的奖励；对超出成本指标的部门，要查明原因，实施一定的惩罚措施，并总结经验教训，这样在企业内形成一种良好的竞争机制，促使员工有足够的工作热情，大大提高成本控制工作的效率。

（三） 提高成本管控方法。成本管控包括了多个环节，施工企业应开展全过程、全方位的成本管理，事后的核算分析很重要，但事前预算管理和事中执行控制同样不可忽视，重视成本预算，更要做好成本预算执行的工作。强化成本管理同时也要重视工程质量，降低成本并不意味着降低工程质量，可以通过增加施工生产中的技术含量和有效手段降低成本，而不是一味的降低工程物料的品质。企业要常联系市场和社会资源的变动趋势，对本企业的成本管理现状进行分析和对策研究，与时俱进，不断的提高企业成本控制的水平。我们现在已经处于信息化时代，传统的控制方法不论是在效果还是效率上都已经远远落后，不能跟上社会发展的需求，施工企业要多让自己的员工参加培训，学习现代化的成本控制方式，积极的引进先进管理方法，运用于成本控制中，以进行高效的成本管理。

总之，现代企业生产经营是以提高经济效益为目标的，要提高经济效益，加强企业的成本管控是重要途径之一。因此，在建立现代化企业制度中强调成本管控十分重要，尤其对于我们这些市场竞争激烈、市场准入条件不高的施工企业来说显得尤为重要。为了企业能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须进行成本管理的变革，改变企业传统的重干轻算、重权轻责的管理模式，把成本管控贯穿于施工生产的整个过程，努力降低工程成本，提高企业市场竞争能力，保持企业在社会的发展大潮中立于不败之地。

参考文献:

金家芳. 关于建筑工程施工企业成本控制的探讨. 经营管理者. 2012(01)

林勇,张凤军. 浅谈市政施工企业成本控制存在问题与对策. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2012(01)

白晓洁. 关于建筑施工企业成本控制的探索. 中国集体经济. 2011(07)

项目成本管控措施方案篇六

1494年意大利数学家卢卡帕乔利(lucapacioli)出版了《算术、几何与比例概要》一书，为借贷记账法在全世界的流传奠定了基础。以此为界，人们一般把1494年以前的会计称为古代会计，而把1494年以后的会计称为现代会计。19世纪后，随着经济的发展，资本主义的生产规模日益扩大。逐渐形成了“英美派会计”和“大陆派会计”。到20世纪，逐渐形成了具有较完善的理论和方法体系的会计学。而这里所说的传统会计，指以手工记账为基础的会计发展阶段。这一阶段的财务会计核算的内容几乎包括所有能够用货币表现的经济活动，如各种款项的收付；财产物资的收发、保管和使用；债权债务的发生和结算；资金的增减和经费的收支；收入、费用、成本的计算；财务成果的计算和处理等。成本会计作为财务会计的一部分，并没有单独列支，与财务会计是被包含与包含的关系。财务报表从编报者的角度出发，而不注重信息使用者的需求。

(二)市场经济发展阶段

从计划经济体制过渡到市场经济体制之下时，伴随着所有权与经营权的分离，会计这一经济的助推器也开始慢慢地转变职能。在市场经济体制下，财务会计与成本会计不再是包含与被包含的关系，而是交叉关系，二者相辅相成，在经济发展过程之中共同发挥作用。财务会计中包含基本的成本核算和成本监督，成本决策也有涉及，财务报表的编报从信息使用者的角度出发，除了基本的财务核算，将利润核算与分析预测作为重点。而且随着经济的全球一体化，会计报表更加注重披露一些非财务信息，包括人力资源信息、劳动力信息、竞争者信息、公司发展前景信息等等。成本会计从财务会计中独立出来，除了基本的成本核算以外，还涉及到成本预测、成本决策、成本控制、成本监督，成本会计扩展到成本责任与成本管理领域。但是成本核算与成本管理还未发展成熟，由于产业政策的影响，成本管理的宏观经济环境不够宽松，成本管理人员的管理素质还有待于提高，制造费用的分配方法种类众多，选择标准难以确定，成本控制制度不够完善。

(三)战略管理发展阶段

随着全球经济竞争的日益激烈，知识经济的飞速发展，环境变化给企业管理带来了巨大的挑战，企业的经营者开始越来越多地注意到环境与企业现实之间的均衡。财务会计与成本会计着重考虑企业战略管理的需要。财务会计与成本会计从交叉关系演变为在战略管理背景下，成本会计与财务会计相互平行。财务会计仍然以核算职能为基础，但是监督和决策职能上升到主要地位。现代化的核算工具(电子计算机)普遍应用于会计实务当中，财务报表更注重战略性、前瞻性信息的披露。成本会计的外延扩展到战略成本的管理。战略成本管理(strategiccostmanagement)是指对企业战略管理中发生的各种耗费，如战略研制成本、战略实施成本、战略控制成本和战略转移成本等所进行的一系列旨在提高竞争优势的管理活动过程。产品生命周期观念的引入，价值链分析的实际应用，成本管理引入风险管理概念，产品成本的核算不再单一化，需要考虑多方面的价值因素和信息因素。成本管理广泛采用作业成本法、预警分析、竞争对手分析等管理方法，而且现代信息技术使得这些方法更能发挥其潜在的作用。

(四)环境会计发展阶段

环境会计是目前新兴的一个会计发展方向。随着国家环境法律法规的不断完善，对污染的控制越来越严格，污染必须最终由污染者来承担，企业将为此付出的代价会越来越大。因此环境成本受到关注，企业不仅要将其纳入产品成本的核算，而且要加强环境成本的管理，这是环境会计的核心问题。财务会计在此阶段除了基本的财务核算、监督和管理决策职能以外，财务报表更注重披露一些表外信息，主要是关于环境治理和社会效应方面的。但是，出于各方面财务法规的不健全，财务环境信息的披露还很不完善。成本会计引入环境成本的概念，环境成本的核算主要解决两个方面的问题：一是由会计期间引起的环境支出的资本化与费用化的划分问题；二是由配比性(可追踪性)引出的直接费用与间接费用的划分问题。强调企业制造和经营对于整个社会环境的影响，以及其产生的社会效益和环境效益。注重企业发展与自然和社会环境的长期协作关系。

(一)环境成本与环境会计的缘起

科技进步和工业化引起经济快速发展的同时，引发了资源的迅速耗竭，环境污染日益恶化。特别是进入21世纪以来，有关各方要求企业建立并实施环境成本制度的呼声越来越高。联合国在《环境管理会计———政策与联系》中将环境成本定义为“与破坏环境和保护环境有关的全部成本，包括外部成本和内部成本”。而环境保护成本是指“企业发生的，与预防处置计划控制和改变行为、损坏修复等对政府和人民存在影响的成本”。这一定义，以明确企业的环保责任为中心，将企业对环境的影响负荷费用和预防措施开支列入核算对象，提出环境成本的目标是管理企业活动对环境造成的影响及执行环境目标所应达到的要求，处理好盈利和环境保护的关系。可以说，环境会计的思想符合了我国建设“和谐社会”以及“十一五”规划提出的可持续发展战略。

(二)环境成本的会计确认

环境成本与传统的产品成本存在很大程度上的差异，两者的差异和联系。一般来说，环境成本确认有两方面：一是微观环境成本确认，是以为达到环境保护法规所强制实施的环境标准所发生的费用。我国目前的环境标准包括环境质量标准、污染物排放标准、环保基础标准、环保标准和环保样品标准。企业要达到这些标准要求，发生增加环保设备投资及营运费用时，则确认为环境成本。二是宏观环境成本确认，如果是在国家实施经济调节手段保护环境时，企业所发生的环境税、环境保护基金的征收和对超标准排污企业征收的排污费等成本费用。

(三)环境成本的会计计量

环境会计计量是把用于环境保护的投资和由此而获得的经济效益采用科学方法作定量性的测定、定性分析并加以公布。与财务会计计量有所不同，环境会计计量通过对环境综合措施的投入成本、投资额、费用额的计算来评估经济效果和环境保护效果，从而可以量化管理环境保护活动的支出和经济效果并对未来的环境工作进行指导，使人们更好地开展环保活动。

(四)环境成本的会计核算

环境成本核算是以货币或非货币的形式对企业环境活动中的资源耗减和环境污染损失的衡量，并在其真实统计和合理评估的基础上，从实物和价值两方面运用核算账户和比较分析来反映其总量和结构以及供需平衡状况的经济活动。环境成本会计核算的核心是环境成本的资本化和费用化问题。应予以资本化的环境成本：能提高企业所拥有的其他资产的能力，改进其安全性或提高其效率；能减少或防止今后经营活动造成的环境污染；有利于环境保护和职工的健康。此外，为减少或防止潜在污染进行的投资从而获得某些跨越期间的环境保护收益的成本也应予以资本化。应予以费用化的环境成本：废物处理、与本期经营活动有关的清理成本、清除前期活动引起的损害、持续的环境管理以及环境审计成本，因不遵守环境法规而导致的罚款，因环境损害而给予第三方赔偿，以及不符合资本化条件的其他与环境相关的成本。国际会计准则理事会(1sab)提出资本化的环境成本的范围包括：对现有机器设备进行环境改造和购置污染治理设备的支出，环境污染清理支出中能够提高资产的安全性和效率性的支出。费用化的环境成本包括：防止环境污染的支出，资产的环境检修支出，环境违规罚款支出。核算的内容主要是对每一类自然资源环境的实物和价值进行核算，对自然资源环境的价值进行综合核算以及将自然资源核算纳入国民经济核算体系，全面反映国民财富的变化。

(五)环境成本的控制方法

综合来说，环境成本控制可以分为事前规划、事中控制和事后处理。一是事前规划法。事前规划法是指综合考虑整个生产工艺流程，把未来可能的环境支出进行分配并纳入产品成本预算系统，提出各项可能的生产方案，然后对各项可能方案进行价值评估，从未来现金流出比较中筛选出支出最少的方案来实施，以达到控制环境成本的目的。这种方法贯穿了“事先预防，未雨绸缪”的思想，需要企业具备良好的管理和规划体系，才能够取得环境控制成本与环境事故成本之和最小。二是事中控制法。事中控制法就是在生产过程中，确定合理的生产规模，采用有利于环境的技术和工艺，选择环境负荷低的替代材料成本，尽量回避和减少扩大环境负荷而追加的成本。这种方法也是一种“相对”的预防方法，它要求企业对排放的废弃物做到跟踪监测，尽可能达标排放，从而减少事故损失和罚款支出。三是事后处理法。事后处理法就是企业在污染发生后设法予以清除，把发生的支出确认为环境成本。这既是传统的环境成本管理方式，也是一种“迫不得己”的最后办法。优点在于无需改动原有的生产工艺流程，只着眼于对现行生产过程中发生的环境支出进行控制，因而对企业的日常生产经营活动影响不大。缺点是在企业生产工艺流程既定的情况下，企业环境成本降低的空间不大，控制效果也不明显。

(六)环境成本的信息披露

目前，由于环境成本会计的不完善，相应的制度规范还未以完整文件形式出台，环境会计信息披露主要还是依赖企业的主动性和自愿性。我国在环境会计信息披露方面还处于起步阶段，且是被动性，仅对一些污染较严重的企业在报表上反映一些环境信息，且多以排污费、管理费形式出现。具体表现在以下几个方面：

一是企业未建立有效的内部环境管理机构，环境成本的会计信息来源不明，环境成本的范围和标准缺乏明确的规定。目前，国内企业中设立环境管理部门的主要目的是为了控制生产过程中的污染排放，不能提供明确的环境成本分析数据给财务会计部门。因此，各个企业应该考虑在有效界定环境成本范围和内容基础上，建立完整的环境信息系统。

二是企业对发生的环境成本进行会计处理时处于被动接受状态，环境会计远来形成环境成本按照企业环境成本管理的要求进行分类、归集和分析。比如：企业支付污染费造成的环境成本与企业进行环境治理所发生的成本如何比较，如何优化环境管理，如何进行投资项目的环境决策。

三是在环境会计批露中，环境成本一般含在企业的管理费用中，既不能看出企业的环境成本占总体成本的比例，也不能看出企业环境管理的绩效，环境会计并未明显区别于传统成本会计。

对此，笔者认为，环境成本信息披露可以从以下几个方面进行规范：一是环境会计披露必须适应人们对环境关心的要求。随着人们对环境问题和环境保护的意识的提高，应充分考虑自然界多种物质资源的消耗、破坏的更新和补偿，使自然环境保持其原有的良好状态。二是环境会计信息披露必须坚持强制披露与自愿披露相结合的原则，分阶段有步骤地进行。先采用文字说明、补充资料、附注等形式揭示一些基本的环境会计信息。三是要坚持成本效益原则，因为要合理的将环境成本信息全面披露出来需要一系列复杂的调查、采集数据、方法研究及计算，尽可能地兼顾经济效应和环境效应，尽可能用少的成本获取较佳的效益。综上所述，环境差异对于财务会计和成本会计的发展产生了重大的影响。不同的环境产生不同的会计核算形式和职能。把握好环境演进对于会计发展的主导作用，建立完善的会计制度和准则对于成本和财务会计的发展大有裨益，此外，还应该加强对环境成本会计这类适应最新社会发展需要的会计形式的研究和规范，促进人与自然、当前与长远的和谐发展。

项目成本管控措施方案篇七

施工企业主要施工原材料包括水泥、钢材、砂石等，通常消耗材料数量巨大，对项目工程造价及工程质量密切相关。施工企业建材采购主要包括自购及甲供材两种模式，甲供材可以依据营改增后政策按照3%税率缴纳增值税。一般项目工程中，三大建材在施工总成本中占比巨大，营改增后施工企业税率变动大，重视可抵扣项目管理是成本管控工作重点，主材获得增值税专票可以按照17%税率进行进项抵扣，但是很多施工企业因为主材用量大且运输不便而选用就地购材方式。小规模纳税人难以提供增值税专票，影响施工企业进项抵扣。

(二)对施工企业人工成本及设备成本分析

施工企业完成项目工程建设需要使用大量劳动力，而人工成本难以取得专用发票，人工成本居高不下并且难以进行进项抵扣，导致施工企业劳务成本不断上涨，施工企业必须重视成本管理工作，扩大企业利润空间。营改增后，施工企业设备使用成本按照17%税率进行进项抵扣，但是从小规模纳税人处租赁设备，只能提供3%税率进项发票导致施工企业进项抵扣严重不足，加重企业成本负担。通常施工企业支付安装费用在总体项目造价中占比8%，施工企业选择按照租赁方式操作这部分支出费用，实际可获得进项抵扣额不足，企业税负整体增加。

(三)对施工企业管理成本分析营改增后，增值税征缴地点由施工企业所在地决定，国税局掌管征收额，在一定程度上缩减地方政府税收来源，加剧施工企业项目工程承包难度。通常施工企业是异地施工，营改增后，由项目所在地征收增值税，间接增加企业财务部门工作人员业务量，在纳税申报过程中材料收集、材料递交、信息沟通等工作都使得企业管理成本增加。营改增后，主要由国税局负责征缴增值税工作，打破传统税收平衡状态，施工企业上缴税款划分为三部分：工程所在地税收收入、施工企业所在地税收收入及中央税收收入，缩减地方税收收入，企业经营费用间接增加。

(一)选择规模供应商，尽量获取足额可抵扣进项税额

营改增政策出台之前，施工企业为最大限度降低工程成本费用，在采购砂石、钢材、水泥等建材时，倾向于与工程所在地建材商交易，这些小规模纳税人难以提供足额增值税专票，加大施工企业税负压力。营改增后，施工企业可以采取招标形式，仔细筛选建材供应商，避免关系户建材供应商。考察供应商纳税人身份，综合考量含税报价、信誉声誉、供应商规模等多种因素，尽量选择一般纳税人作为建材供应商。此外，工程分包款在项目成本中占比同样较高，目前施工企业选择承包商模式主要包括自己管理、直接管理、委托管理、挂靠经营及联合体施工等方式，普遍采用挂靠经营模式，这会加剧施工企业增值税纳税申报工作难度，挂靠经营还需要施工企业自己承担发票管理潜在风险。所以建筑施工企业要明确自身经营过程中的疏漏，抓住营改增机遇，对供应商及工程分包商进行重新评价、选择及管理，积极与合作伙伴建立长期战略关系，缩减企业建材采购费用，同时要重视自身资质建设，不断提升施工企业自身核心竞争优势，减少对挂靠经营依赖程度。

(二)精细化合同管理，深化票据管理力度

施工企业在建设工程项目时，其获取增值税专票较为零散，发票整理工作、储存工作及审核工作都具备较大难度，所以，若想推动施工企业正常开展进项抵扣工作，要加大发票管理执行力度。与供应商签订合同时，在合同中清楚列明资金结算方案、增值税专票开具时间等具体内容，施工企业要坚持先开具发票后支付款项进行交易活动，要求供应商提供等额、合法增值税专票，保障后期票据管理工作的效率与效果。施工企业应该仔细审核增值税发票合法性，做好发票保管工作。签合同及管理票据时要注意票据主体名称为企业，不是项目部，否则在抵扣过程中会因为信息核查不符实而难以抵扣。合同签订后执行过程中，监督并管理双方对合同履约情况，核查违背合同规定行为。签订合同前，选择最佳合同签订单位，尽量与能够提供增值税专票建材商合作，最大限度增加可抵扣进项税额。比如，在m供应商处购买建材需花费150万，可以开具增值税专票；在n供应商处购买同样建材只需140万，但不能开具增值税专票。营改增后，在m供应商处实际要花费150/1.16=129.31万，低于在n供应商处总消费额，选择m供应商降低施工企业建材费用承担。

(三)加强信息化技术手段应用，积极开展税务筹划

施工企业工程项目往往分布较为分散，为提升成本管理效率，施工企业应该学会利用“互联网+”技术平台建立成本管理信息系统，实现对增值税链条全方位管理。从工程项目分包开始，到建材采购、建筑设备租赁，包括支付款项获取增值税专票等方面，将供应商、承包商等应收账款应付账款资金信息无一疏漏录入成本管理信息系统，通过信息整合实现全过程、实时监督成本管理与控制。通过信息化管理系统，实现票据全过程管理，对项目部日常经营活动进行实时监督，降低企业经营风险。对于异地分包项目，可以借助异地信息采集、多地同时管理、远距离实时传输成本信息等途径实现增值税发票管理工作。营改增政策出台给施工企业纳税筹划创造空间，施工企业可以充分利用信息化成本管理系统开展纳税筹划工作，制定并选择最佳企业发展与运作方案。

(四)转变施工企业生产经营方式

经济体制深化改革不断深入，建筑行业市场竞争激烈程度陡增。施工企业采取用低价中标、变更获利方式等途径争取更多项目，而劳务费用一路攀升，加剧施工企业成本管控难度，营改增背景下，施工企业应该尽快转变生产经营方式，结合企业自身优劣势，通过垂直整合或者锥形整合，进入行业内其他方向，重视建筑产业链整体发展动向，不断提高企业技术资质水平与生产附加值，消除营改增对施工企业成本管控方面不良影响。建筑产业化是施工企业面临的未来发展机遇，通过建筑工业化更新机械设备，储备相关专业人才，总结生产、设计、运输、施工等方面经验与教训，降低劳务费用，提升生产效率，由粗放型管理模式逐渐向技术精、高产出精细化管理模式转变，增加成本管理方面增值税可抵扣进项比例。

营改增政策是我国税制深化改革进程中的关键节点，营改增政策旨在让所有行业税负减轻，建筑行业作为国民经济支柱产业，营改增在建筑业实践对政策推广具备重要推动作用。成本管控在施工企业经营中发挥关键作用，只有不断合理地降低成本费用，才能在经济体制改革日益深化的浪潮中实现持续发展。建筑施工企业必须分析营改增后面临成本管理难题，积极采取措施应对营改增对纳税工作的挑战，利用增值税进项抵扣提升企业利润空间，缓解税负压力，增强施工企业竞争优势，实现施工企业健康持续发展。

项目成本管控措施方案篇八

对于整个工程预算成本费用来说，公路工程的材料成本费用所占的比例是最大的，达50%以上。而材料的市场价格具有多样性，如品牌、质量、功能等，而且价格也有较大差别。由于没有统一的采购标准，采购人员在进行材料的购买时没有准确的参考依据，而造成采购过程中盲目购买，坚持“不选对，只选贵”的原则，而且贪多，造成额外成本的增加，而且材料的购买量远远超出实际需求量，造成了材料的浪费。材料的实际消耗和费用的核算没有统一孔径，工程实际成本超支现象非常严重。

国家实行会计法的目的是为了促使财务管理能够逐步走向规范化、合法化。并制定了明确的条文，对财务管理的职权问题进行制约，同时明确说明了会计的监督与审计工作的内容和性质。会计监督的作用在于，保证公路工程施工中每一笔费用的开支都能够透明化，但是由于有些领导对会计法的重要意义视而不见，会计监督与审计工作没有得到领导的支持，而使得会计监督与审计工作未能合理实施，而造成了财务管理与成本控制的不规范，难以实现财务管理和成本控制的预期目标。

1、提高财务管理与成本控制的意识公路工程施工单位的各级领导应从思想上提高对财务管理与成本控制重要性的认识，加强各相关职能部门配合的密切程度，尤其在模板管理责任书中将其列为一项重要的考核指标。同时，制定严格的奖惩制度，将施工进度、工程质量以及各项工程的预算执行结果与职工和相关负责人的切身利益挂钩。

2、加强公路工程预算成本与实际成本的管理预算成本不仅是公路工程的产品价格，同时也是公路单位用于进行工程进度办理结算工程价款的重要参考依据。所以，为了保证公路工程财务管理和成本控制的规范性，必须合理编制预算成本。施工单位的成本核算应当根据工程预算的项目进行，保证实际成本与预算口径的统一性，从而使得可以随时对预算成本与实际成本进行对比和分析，实现财务对工程成本的监督与控制的目标。

3、建立并完善材料的入库管理制度由于施工中，材料成本在整个工程的成本所占的比例最多，因此加强材料成本的控制对于整体工程的成本控制有着重要的意义。材料在采购时，要根据实际定额进行，同时把好材料的质量关，严禁出现超定额采购的现象。针对经常性消耗要有定额，应当根据实际限额领料制度进行材料的发放，严禁出现乱领乱用的情况，而造成积压浪费。施工现场露天堆放砂石等大宗材料要根据预算和施工路段的长度计量出准确的用量，有效防止材料的盲目进场和运输。严格执行材料的入库制度，保证材料的合理采购与使用，从而做好公路工程的成本控制工作。

4、做好公路工程财务监督和核算提高对施工过程中一切财务关系监督的力度，以施工计划为依据，合理调配资金，实现与工程进度相一致的资金分配和使用。并以此为基础，根据公路工程的性质、对象等进行会计核算。财务部门应定期将财务结果报告给工程施工部门，使得工程部门能够及时了解资金的使用状况，对财务管理进行合理监督，为成本控制的综合分析奠定基础。

5、搞好工程决算和综合分析公路工程施工结束后，施工单位的财务部门应当根据工程施工发生的实际资金活动情况，并结合技术部门工程决算，完成整体工程成本控制的综合分析与综合评价。以成本预算为依据，认真考核每一项定额的执行情况和各项经济责任制的效果。通过，对造成工程施工中资金节约或超支的原因进行分析，并作出公正的评价。另外，施工单位的财务会计队伍应当加强自我完善，在提高业务水平的同时增强职业道德建设，从而为公路工程的财务管理和成本控制提供更加稳固的保障。

总而言之，公路工程的财务管理与成本控制所涉及的范围比较广，不仅要求施工项目领导的重视与支持，更需要广大施工人员的积极配合，因此具有一定的复杂性。公路工程的成本控制方法不是一成不变的，而是应当结合不同工程的施工特点、施工环境和工程规模等，灵活运用成本控制的方法。但万变不离其宗的是，公路工程成本控制的目的是为了实现施工过程中，人力、物力、财力的合理配置，从而为公路工程施工的顺利进行，以及保证良好的工程质量奠定基础。

项目成本管控措施方案篇九

在公路施工过程中，成本管控起着非常重要的作用。市场竞争越来越激烈，人工费、材料费价格越来越高，这就增加了施工成本。所以加强项目成本管理控制，直接影响企业的存活和发展。

项目；成本；控制；管理

面对日益竞争的建筑施工市场，施工企业想具有竞争力和更大的利润空间，唯有降低项目成本。合理的项目成本控制，对施工企业的生存和发展起着决定性的作用。

项目成本的控制与管理，贯穿于项目决策阶段、实施阶段，竣工阶段。在项目的建设的各阶段，合理的使用人力、物力、财力，才能够取得更好的经济投资效益。

1.1科学合理的项目成本测算

为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，在投资决策前进行科学的市场预测，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，项目要对当地水文地质、征地拆迁、水源、供电、运输等进行深入调查，使得成本测算更加有理有据。

1.2优化施工组织设计

根据现场实际情况安排施工进度，优化施工组织设计和各种施工技术方案，合理安排工期，交叉流水作业，不窝工，将节约大笔的机械租赁费、材料周转费和项目管理费，从而降低项目成本。

因此，项目部工程部要严格优化施工组织设计和施工方案，依据合同工期，结合项目的进展情况，制度切实可行的施工方案和施工进度计划，确定年、季度、月、旬、周计划和总工期计划，通过施工计划计算出项目成本和项目利润，以求将成本管理工作前置。

工程项目的施工阶段是控制建设工程项目成本的主要阶段。路线长，物价上涨导致人、材、机、价格上涨、油价上涨运费也上涨、环境因素多，施工周期，政策性变化等等。要提高工程质量，控制工程成本，赢得利润，就要在施工阶段加强醒目管理和监督，从而加强了对项目建设的成本控制。

2.1人工费

人工费用的控制主要体现在狠抓管理。精心的准备和细心的规划，是做好一项工作的基本要求；过程的跟踪和精确的控制，是完成好一项工作的前提保障；严格而且到位的管理，是实现目标的双重保险。

（1）选择合适的施工队伍。选择使用作业队伍时，应根据工程特点和工期进度安排，尽量选用有熟练技能的队伍人员，合理安排作业人员，交叉作业，避免窝工现象。施工队伍领导人要有较高的组织管理能力，不能偷工减料，在保证在规定的施工工期内完成任务的情况下，也要确保施工质量达到合格要求。

（2）严格控制合同外发生的临时用工。项目部应尽量减少临时用工的发生。项目部与施工队伍签订劳务合同必须以施工图纸的工程量和实际发生的工程量相结合，避免发生合同外工程。如根据实际情况需发生合同外临时用工，派工必须明确，施部位工、施工原因、施工队伍、派工人数、天数等要记录清楚，找相关领导复核，确认情况是否属实，报公司审批，审批结束后方可计价。

2.2材料费

控制工程成本能否得到有效的解决，材料费是关键。所以在施工材料采买、保管和使用上应引起高度重视，加强管控，减少施工过程中不必要的浪费，增加施工成本。

（1）材料计划编制阶段成本控制。工程中标后，公司和项目部组织施工技术人员和计合人员编制施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据，材料需求量报物资部门，由材料部门制定采购计划。材料用量可以采用计量控制、包干总量等方法进行控制。

（2）材料采购招标阶段成本控制。材料、设备的采购价格，应该由物资设备采购人员通过调查当地市场和全国的价格行情，货比三家，最终确定。合理确定每次材料采买的数量，尽可能减少资金积压及材料堆积，减少材料堆放和保管时不必要的浪费，从而控制成本。同时加强供应商的合同管理，避免或减少经济纠纷给项目带来的损失，及时供货，保证不耽误工程施工，从而有效的降低材料采购成本。

（3）施工阶段材料控制。在施工过程中要加强材料量的管理。项目采购员采买入库、施工队领取签字、采购员出库登记核实数量、库内剩余、施工队投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上要加大加强管理。项目物资部每月要进行材料用量核实，如属施工队浪费或倒卖材料造成，一经查出，超额用量部分必须由该施工队采买补齐，并承担相应的罚款。项目部要有专职库管人员，采买人员将材料运到料仓，库管人员要进行材料点收后方能入库，定额发料，不能超拨。周转材料及小型机具的发放要有施工队签字登记，使用完要及时回收。并及时进行现场清理，做到工完、料尽。

2.3施工机械使用费

施工机械使用费是指机械作业所发生的机械使用费以及机械安装拆除费和场外运费。根据交通部公布的《公路工程机械台班费用定额》计算施工机械台班预算价格，台班单价由不变费用和可变费用组成。合理选择机械设备对成本管理是有十分重要的意义，因此项目部要合理安排机械使用，避免造成机械闲置，提高机械设备利用率等方面控制机械使用费。根据施工方案和现场实际情况，选择适合项目施工特点的施工机械，制定设备需求计划，合理安排各个施工现场的机械使用。提高效率，避免施工机械的闲置。在施工过程中，安排好施工机械的工作时间，具体工序需要具体机械，尽量减少施工中机械数量和施工时间。

2.4施工分包费

为了对施工分包费进行有效控制，项目部要对上报的施工队伍信息进行调查，验证队伍各种证件和资信信息是否真实可靠，上报的设备是否满足施工要求，有无不良施工记录，有无施工资金的垫资能力等。与选中的施工队伍必须签订和履行规范合法的经济合同，建立稳定的分包关系。杜绝施工队进行分包、转包。项目部人员和监理人员要对施工过程中的每个工序进行验收，验收合格后，施工队上报每月报验表，项目部计合部审核完成后进行计价，计合部将施工队计价表转到项目财务，由财务部给各个施工队进行拨款。

2.5工程变更索赔

在工程施工过程中，有可能发生变更索赔，有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身，所以变更索赔工作也要重视。施工图纸下发后，项目测量班要去现场实际测量，核实图纸中是否与现场实际不符的地方；项目工程部人员复核图纸中是否有缺陷漏项少量，核实完成后，编制说明，将所有材料报到建设单位进行核实。建设单位核实情况属实后报到设计单位审批。

竣工阶段的成本控制主要包含竣工验收、工程数量核实和竣工结算等工作。落实变更索赔事项，按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量，按照业主下发的结算格式编写施工中参与各方面竣工技术（包括实验室）资料、计划统计资料。编写完成后先交技术资料到业主档案馆进行核实入库，再交计划统计资料完成竣工结算内容。

项目成本管理贯穿于工程施工的整个过程，其过程是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作。项目部要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员进行经济教育，灌输经济意识，树立全员经济意识，提高对项目成本管理重要性的认识。使每一位职工都能把工程成本控制放在首要位置，实现企业利润最大化。