2023年施工安全生产管理制度内容(实用11篇)

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施工安全生产管理制度内容篇一

第一条 为加强我省公路水运工程安全生产费用管理，规范安全生产费用的使用,建立安全生产投入长效机制，切实保障施工人员人身安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国-家-安-全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。

第三条 本规定所称公路水运工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指公路水运工程施工单位按照有关规定和合同文件要求，为达到施工安全标准，专门用于采购和更新施工安全防护用具及设施、落实安全施工措施、完善和改进安全生产条件等加强安全生产管理所需的费用。

第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、保证投入、规范使用”的原则。

第二章 安全生产费用的计取

第五条 建设单位在编制工程招标文件时，应当根据施工安全生产需要，按规定提取所需安全生产费用，单列费用项目清单（专项暂定金），保证安全生产经费的投入。施工安全防护等有特殊要求需增加安全生产费用的，应当在招标文件中予以明确，并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。

第六条 招投标时，施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清单报价，费用总额不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。

第七条 建设单位在与施工单位签订工程施工合同协议书、安全生产合同时，应当以答疑、澄清文件等形式明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、支付形式、使用要求、调整方式等规定。

第三章 安全生产费用的支付

第八条 施工准备阶段，施工单位应当根据合同文件和本合同段施工组织设计、安全生产管理要求，编制安全生产费用使用总体计划，经监理单位审批后报建设单位审定备案。安全生产费用使用总体计划批准、备案后，根据施工单位申请，经监理、建设单位审定，可按合同段安全生产专项费用总额的25%进行预支付。安全生产费用预付款在后续计量中一次性或逐次扣回。

第九条 工程实施过程中，施工单位应当按照合同文件的规定，根据安全生产费用实际使用情况，编报当期投入使用的安全生产费用使用报表和按项目清单规定内容编制的计量申请表（并附相关凭证），同时编报下期安全生产费用使用计划并经项目负责人签字盖章后，与当期工程计量支付申请同时报送监理工程师审核。

安全生产费用据实计量，限额控制。计量申请相关凭证可为安全器材采购、安全培训教育等发票和安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经过施工单位专职安全员签字验收，项目负责人审核，安全监理工程师签字认可。

第十条 监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在14日内对施工单位的安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表进行审核，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。

第十一条 建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表和监理工程师出具的支付证书审核确认后，与当期工程款同时支付给施工单位。

第十二条因专项安全防护、应急处置等需要，导致安全生产费用实际投入使用超出合同规定费用总额的，经监理工程师审核签字确认，报建设单位审定后，专项安全防护和应急处置等费用可增补计量，增补计量程序应在合同中予以明确。

安全生产费用实际投入使用少于合同规定费用总额的，建设单位应督促施工单位保证安全生产费用投入，不得随意支付余额部分费用。

第十三条实行工程总承包的，安全生产费用的计取、使用安排、计量申请等由总承包单位负责。

总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。

施工单位存在劳务分包的，施工单位应当在劳务分包合同中明确应由劳务分包队伍落实的安全措施、安全生产费用使用及支付要求等条款。

前款总承包单位对分包单位、劳务队伍的安全措施、安全生产费用使用及支付的要求，不免除总承包单位的安全主体责任和监管责任。

第四章安全生产费用的使用

第十四条 安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：

（一）完善、改造、维护安全防护和特种设备检验检测支出

2、高空作业、水上作业、挖孔桩施工等防止物体、人员坠落设置的安全网、棚；

4、特种设备、压力容器、避雷设施等检测检验费；

5、其他安全防护、检测设施、设备的费用（但不应包括《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》中的“安全及文明施工措施费”，即施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用）。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；

3、其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。

（三）安全生产检查与评价支出

1、安全生产专项检查费用、安全评价费用。

2、聘请专家参与安全检查和评价费用。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用。

2、爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的储存、使用、防护费用。

3、对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行专家咨询、论证、审查的费用。

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出

2、组织应急预案演练费用。

（六）其他与安全生产直接相关的支出

1、召开安全生产专题会议、开展安全生产宣传等相关活动费用；

2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

3、安全经验交流、现场观摩费用；

4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；

5、配备给专职安全人员用于安全生产管理的相机、电脑等物品费用；

6、建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。

第十五条 施工单位在以下范围内发生的费用，属于公路水运工程基本建设项目概算预算编制办法中的`安全及文明施工措施费、临时设施费和企业管理费，均不应列入安全生产费用。

（一）施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；

（二）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；

（三） 工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；

（四）施工作业所设置的基坑防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用；

（五）爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的储存仓库建设费用；

（六）用于施工现场管理的车辆购置和使用费用。

第十六条 建设单位应当建立健全工程项目安全生产费用使用管理制度，明确安全生产费用计取、管理、使用的程序、职责及权限，明确安全生产评审、评估、应急救援演练等费用使用的专门备案审查程序。

安全生产费用实行专款专用，建设、监理、施工单位应建立安全生产费用使用管理台帐。

第十七条 施工单位应当依据项目安全生产费用使用管理制度和费用使用总体计划，制定本合同段安全生产费用使用管理实施细则，在规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。

第十八条 监理单位应当对其监理的施工单位的安全生产费用使用情况进行监督管理。

监理单位发现施工单位未落实安全生产费用或施工现场存在安全隐患的，应当及时责令其改正。施工单位拒不改正的，监理单位可暂时停止工程款和安全生产费用的计量支付，并及时向建设单位报告。

第五章安全生产费用的监督管理

第十九条 各级交通运输主管部门或其委托的安全监督部门对安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理，确保资金“专款专用”。

第二十条 在工程项目招标投标阶段，各级交通运输主管部门应对招标文件中安全生产费用项目清单单列情况及投标报价按本规定的执行情况进行认真审查。

第二十一条 各级交通运输主管部门或其委托的安全生产监督部门应当及时受理对公路水运工程安全生产费用不按规定计取、支付、使用以及挪用挤占的检举、控告和投诉。

对不能保证安全费用投入，或违反本规定要求的单位、个人，按照相关法律法规和信用评价办法进行处罚。

第六章 附则

第二十二条 本规定由江西省交通运输厅负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起施行。 

第一章 总 则

第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2015〕23号)，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。

第三条 本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第四条 本办法下列用语的含义是：

煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气(地面开采)、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。

建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》(gb12268)和《危险化学品目录》的物品。

烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输;水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存;铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输(包括高铁和城际铁路);管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。

冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。

第二章 安全费用的提取标准

第五条 煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：

(一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;

(二)其他井工矿吨煤15元;

(三)露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。

第六条 非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：

(一)石油，每吨原油17元;

(二)天然气、煤层气(地面开采)，每千立方米原气5元;

(三)金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元;

(四)核工业矿山，每吨25元;

(五)非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元;

(七)尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。

本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元;超过100万立方米的，每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最高不超过30万元。

原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。

地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。

第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：

(一)矿山工程为2.5%;

(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第八条 危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

(一)营业收入不超过1000万元的，按照4%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;

(四)营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。

第九条 交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：

(一)普通货运业务按照1%提取;

(二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

第十条 冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

(一)营业收入不超过1000万元的，按照3%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;

(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取;

(五)营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取;

(六)营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。

第十一条 机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

(一)营业收入不超过1000万元的，按照2%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取;

(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取;

(五)营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。

第十二条 烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

(一)营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取;

(二)营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取;

(三)营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取;

(四)营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。

第十三条 武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

(一)火炸药及其制品研制、生产与试验企业(包括：含能材料，炸药、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等)：

1.营业收入不超过1000万元的，按照5%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照3%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.5%提取。

(二)核装备及核燃料研制、生产与试验企业：

1.营业收入不超过1000万元的，按照3%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取(以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理)。

(三)军用舰船(含修理)研制、生产与试验企业：

1.营业收入不超过1000万元的，按照2.5%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.75%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.8%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.4%提取。

(四)飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业：

1.营业收入不超过1000万元的，按照2%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元至100亿元的部分，按照0.2%提取;

5.营业收入超过100亿元的部分，按照0.1%提取。

(五)其他军用危险品研制、生产与试验企业：

1.营业收入不超过1000万元的，按照4%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。

第十四条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或少提安全费用。

企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定执行。

第十五条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。

第十六条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。

混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用;如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。

第三章 安全费用的使用

第十七条 煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用：

(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(七 )安全生产宣传、教育、培训支出;

(八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(九)安全设施及特种设备检测检验支出;

(十)其他与安全生产直接相关的支出。

第十八条 非煤矿山开采企业安全费用应当按照以下范围使用：

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)尾矿库闭库及闭库后维护费用支出;

(十)地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出;

(十一)其他与安全生产直接相关的支出。

第十九条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)其他与安全生产直接相关的支出。

第二十条 危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)其他与安全生产直接相关的支出。

第二十一条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：

(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(七)安全生产宣传、教育、培训支出;

(八)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(九)安全设施及特种设备检测检验支出;

(十)其他与安全生产直接相关的支出。

第二十二条 冶金企业安全费用应当按照以下范围使用：

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(五)安全生产宣传、教育、培训支出;

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)其他与安全生产直接相关的支出。

第二十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用：

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(五)安全生产宣传、教育、培训支出;

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)其他与安全生产直接相关的支出。

第二十四条 烟花爆竹生产企业安全费用应当按照以下范围使用：

(一)完善、改造和维护安全设备设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施);

(二)配备、维护、保养防爆机械电器设备支出;

(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(九)安全设施及特种设备检测检验支出;

(十)其他与安全生产直接相关的支出。

第二十五条 武器装备研制生产与试验企业安全费用应当按照以下范围使用：

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)军工核设施(含核废物)防泄漏、防辐射的设施设备支出;

(九)大型复杂武器装备制造、安装、调试的特殊工种和特种作业人员培训支出;

(十)武器装备大型试验安全专项论证与安全防护费用支出;

(十一)特殊军工电子元器件制造过程中有毒有害物质监测及特种防护支出;

(十二)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(十三)其他与武器装备安全生产事项直接相关的支出。

第二十六条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。

第二十七条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。

第二十八条 煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。

第二十九条 矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。

危险品生产与储存企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前的危险品生产或储存设备、库存产品及生产原料支出。

企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。

企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

第三十条 本办法第二条规定范围以外的企业为达到应当具备的安全生产条件所需的资金投入，按原渠道列支。

第四章 监督管理

第三十一条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。

第三十二条 企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。

第三十三条 企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

第三十四条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。

第三十五条 各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。

第三十六条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。

建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用的，由建设、交通运输、铁路、水利、安全生产监督管理、煤矿安全监察等主管部门依照相关法规、规章进行处理、处罚。

第三十七条 各省级财政部门、安全生产监管部门、煤矿安全监察机构可以结合本地区实际情况，制定具体实施办法，并报财政部、国-家-安-全生产监督管理总局备案。

第五章 附 则

第三十八条 本办法由财政部、国-家-安-全生产监督管理总局负责解释。

第三十九条 实行企业化管理的事业单位参照本办法执行。

施工安全生产管理制度内容篇二

第一条为加强对湖北京珠高速公路养护、施工作业的安全管理，保障人民生命财产安全和高速公路畅通，规范作业现场的施工秩序，维护作业现场的交通安全，保障养护、施工作业的顺利进行，保持高速公路的良好路容路貌，根据《中华人民共和国公路法》、《湖北省高等级公路管理条例》及《中华人民共和国公共安全行业标准道路（道路作业交通安全标志）》（ga182-1998）、《中华人民共和国国家标准（道路交通标志和标线）》（gb5768-1999）的有关规定，结合湖北京珠高速公路管理工作实际，制定本办法。

第二条本规定适用于在湖北京珠高速公路上进行的养护、施工作业及其它工程作业。

第三条湖北京珠高速公路养护维修施工安全管理应严格遵守国家现行的有关法律、法规和操作规程，坚持“安全第一、预防为主”和“安全为了生产、生产保证安全”的原则，坚持“严格管理，热情服务”，确保养护施工安全。

第四条施工单位工程技术人员和生产管理人员，必须遵守本办法和相关规定，做到安全与生产工作同时计划、布置、检查和总结，并结合实际情况，制定相关规章制度。

第五条湖北京珠高速公路行政执法机构负责高速公路养护维修施工的报批、审核及安全监督管理。

第六条本办法中的行政执法机构指湖北京珠高速公路交通路政管理部门和公安交通管理部门。

第七条本办法中的施工管理指涉及道路交通安全的挖掘占用公路、穿（跨）越公路管线（道）电缆的设置、道路养护、设施维修、绿化等活动的审批与管理。

第八条养护施工单位在道路上进行养护、维修时，应当按规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。养护施工作业车辆、机械应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时应当开启警灯和危险报警闪光灯，养护施工人员应着安全标志服。

第九条道路施工需要车辆绕行的，施工单位应当在绕行处设置标志；影响车辆进出收费站、服务区的，施工单位应完善标志标牌，告知司机行车路线；需要封闭道路中断交通的，应制定中断绕行方案，除紧急情况外，应当提前15天向社会公告。

第十条按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖北省高速公路施工作业安全管理办法》等相关法律、法规的规定，施工作业单位在进入作业现场之前必须到执法机构办理下列审批手续：

（一）提交施工申请书、施工现场示意图、施工管理方案及标志标牌设置示意图、车辆明细及状况表、驾驶证、行驶证复印件和其它施工作业数据（投入施工作业机具和人员的数量、工期等）。大中修的施工申请方案需京珠管理处工程技术部负责人或分管领导签字认可后，才能到执法部门办理申请。

（二）路政、交警部门对申请单位提供的申请资料和安全设施数量和质量进行联合审核审批，签发联合审批表。

（三）与路政部门签订《湖北京珠高速公路施工作业安全管理协议书》，将复印件及其它申请资料送交警部门备案。

（四）执法机构与养护部门在组织作业单位进场施工前，应与施工单位一起根据作业现场的特点，制定出切实可行的安全作业方案，并现场指导作业现场交通安全标志设置。

（五）由路政部门按工程款的1%收取安全保证金，安全保证金最少交纳3000元，工程款的`1%不足3000元的按3000元收取。各大队每月将扣除保证金的数目上报支队，支队对施工单位及时通报并限期补齐保证金。

（六）由路政部门对施工单位的资质进行审核后发放《湖北京珠高速公路施工作业审批许可证》，将复印件送交警部门备案。

第九条为方便施工单位，简化办事手续，实行一表审批制，行政执法机构双方在联合执法室设置供对方人员办公的办公席共同办理相关手续。

第十条施工单位应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，制定安全管理制度和措施，并严格检查落实。

第十一条施工单位在进场之前，应在执法机构的统一安排下，组织安全管理人员学习有关高速公路工程养护、施工安全管理的有关法律、法规知识。

第十二条施工单位的安全管理员经过安全教育培训合格，执法机构对其发放《安全员》证后方可持证上岗。

第十三条每个作业现场应配备专职作业安全员，维护现场的交通秩序及安全；安全员数量：封闭施工路段2公里配备4名，封闭施工路段4公里配备6名；每段封闭施工路段不得超过5公里。

第十四条施工单位专职作业安全员应加强日常巡查，特别是恶劣天气下应加大巡查密度，防止安全标志或设施倾倒、移位、损坏，对倾倒、移位、损坏的标志或设施应及时扶正还原或更换。

第十五条执法机构应加强对养护施工作业现场的安全管理，对作业现场的标志设置、人员、车辆安全管理进行指导、检查和监督。

第十六条施工单位必须按《中华人民共和国国家标准（道路作业交通标志和标线）》（gb5768-1999）及《中华人民共和国公共安全行业标准（道路作业交通安全标志）》（ga182-1998）的要求设置安全标志标牌，在实际操作中，上述两种标准没有规定的，按执法机构与施工单位共同制定的安全作业方案实施。施工作业夜间设置照明灯和红黄频闪改道灯。

第十七条施工人员应严格服从管理，严禁酒后上路施工（特别是驾驶员），现场作业人员必须按要求着安全标志服，作业车辆配备明显的安全标志。

第十八条用于作业的工具、材料必须放置在作业区域或其他不影响正常交通的场所。

第十九条作业车辆严禁在中央分隔带调头和逆行，如遇特殊情况须在中央分隔带掉头应经执法机构批准，同时必须有专职作业安全员在现场执红绿旗指挥。作业车辆只能在开口两端的最小视距为1000米的中间隔离带调头。调头时，开口处的隔离栅应完全打开，在确认两端1000米的范围内无来往车辆的情况下方可进行。调头后应及时关闭活动隔离栅。无专职安全员指挥，或无安全设施，或视距不足1000米的开口处严禁调头。

第二十条施工单位在作业现场要加强对车辆、机械、材料管理，禁止乱停乱靠、乱堆乱放，严禁在施工作业区外进行养护、施工作业。

第二十一条施工单位无权在路上收取任何费用，通行车辆损坏作业单位工具、材料等情况的，必须报执法机构处理，有关费用由执法机构处理后拨付作业单位。

第二十二条现场施工安全管理必须有专项安全日志，由安全管理人员详细记录安全管理情况，以及发现的安全隐患和采取的措施等。

第二十三条施工单位因为特殊原因不能按期完工的，应在规定竣工期限前一周向京珠高速公路执法机构提出延期申请，经核实后，补办延期许可证。

第四节完工验收。

第二十四条工程完工后，施工单位应彻底清除作业现场施工垃圾，恢（修）复被移动或损坏的道路设施，执法机构进行完工后的安全设施验收、签字。

第二十五条对于验收不合格的，执法机构不予以验收、签字，工程技术部门不予以支付工程款项。

第二十六条对在作业过程中未按安全管理要求施工而发生的轻微违章、一般违章、重大违章行为，执法机构应开具《违章施工处理单》，并给予相应的处理。

第二十七条有下列轻微违章情形之一的，第一次发现给予警告；第二次发现类似情况，扣除50元工程安全保证金：

(一)未穿标志服或穿拖鞋上路施工的；

(二)随意横穿高速公路或拦截过往车辆的；

(三)施工标志、标牌歪倒、倾斜、损坏而未及时扶正的或更换的。

第二十八条有下列一般违章情形之一的，第一次扣除500元工程安全保证金，第二次扣除1000元工程安全保证金，第三次扣除1500元工程安全保证金并责今停工整改：

(一)车辆乱停乱放、随意调头的；

(二)不按规定摆放标志、标牌或标志、标牌数量距离不足的；

(四)施工现场乱堆乱扔废料的；

(五)施工时损坏路产不及时上报执法部门的；

(六)施工工期结束后施工现场不及时恢复原状的；

(七)不服从执法人员现场指挥和调度的。

第二十九条有下列重大违章情形之一的，暂扣车辆（机具）一律强制停工并整改，直至消除隐患，经执法机构检查合格后方可开工：

(一)未办理许可证上路施工的；

(二)未经批准擅自开启中央分隔带的；

(三)未获得延期许可证，超过施工期限仍在继续施工的（按未办许可证论处）；

(四)对违章施工行为拒不整改或不接受处理的；

(五)作业车辆在高速公路逆向行驶的；

(七)对违反本办法规定擅自进行养护、施工作业或不按规定、不听指挥设置道路作业标志和设施等情况，视情节给予停工整改直至清退出场的处理，造成高速公路路产损坏或引发安全责任事故的，由施工单位承担所有责任和经济损失。

第三十条本办法自公布之日起施行。

施工安全生产管理制度内容篇三

2.生产必须安全安全促进生产。

3.落实安全规章制度强化安全防范措施。

4.安全生产责任重于泰山。

5.安全——我们永恒的旋律。

6.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

7.寒霜偏打无根草事故专找懒惰人。

8.甜蜜的家盼着您平安归来。

9.安全知识让你化险为夷。

10.安全勤劳生活美好。

12.传播安全文化宣传安全知识。

13.安全来于警惕事故出于麻痹。

14.防微杜渐警钟长鸣。

15.人人讲安全家家保平安。

16.严是爱，松是害，搞好安全利三代。

17.防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家。

18.健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全。

19.安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根。

20.劳动创造财富安全带来幸福。

21.质量是企业的生命安全是职工的生命。

22.为安全投资是的福利。

23.安全是的节约事故是的浪费。

24.麻痹是的隐患失职是的祸根。

25.安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。

26.不绷紧安全的弦就弹不出生产的调。

27.安全花开把春报生产效益节节高。

28.忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月。

29.幸福是棵树安全是沃土。

30.安全保健康千金及不上。

31.安全为了生产生产必须安全。

32.宁绕百丈远不冒一步险。

33.质量是安全基础安全为生产前提。

34.疏忽一时痛苦一世。

35.生产再忙安全不忘。

36.小心无大错粗心铸大过。

37.时时注意安全处处预防事故。

38.粗心大意是事故的温床马虎是安全航道的暗礁。

39.蛮干是走向事故深渊的第一步。

40.眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎。

41.杂草不除禾苗不壮隐患不除效益难上。

42.万千产品堆成山一星火源毁于旦。

43.安全是增产的细胞隐患是事故的胚胎。

44.重视安全硕果来忽视安全遭祸害。

45.快刀不磨会生锈安全不抓出纰漏。

46.高高兴兴上班平平安安回家。

47.秤砣不大压千斤安全帽小救人命。

48.安全不离口规章不离手。

49.安全是朵幸福花合家浇灌美如画。

50.安不可忘危治不可忘乱。

建筑工作文明宣传标语句子。

1.安全一万天，事故一瞬间。

2.安全在于心细，事故出自大意。

3.严是爱松是害，严中自有真情在。

4.宁为安全操碎心，不让事故害工人。

5.麻痹是的隐患，失职是的祸根。

6.幸福是棵树，安全是沃土。

7.责任心是安全之魂，标准化是安全之本。

8.严是生命的呼唤，松是*的开端。

9.安全是于警惕，事故出于麻痹。

10.聪明人把安全放首位，糊涂者把安全置脑后。

11.心系安全一点，拥有蓝天一片。

12.心头常亮安全灯，平安生活伴人生。

13.事故猛于虎，安全贵如金。

14.生命可贵当珍爱，丝毫麻痹都是害。

15.工地就是战场，防护才能全胜。

16.班前常自检，事故可避免。

17.施工安全靠你我，幸福连着大家伙。

18.固安全防线，解后顾之忧。

19.我们的城市有你的血汗，你的平安是我们的心愿。

20.走人生安全之路，从文明施工起步。

21.人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全。

22.百年大计质量第一。

23.安全生产，人人有责。

24.安全生产，重在预防。

25.生产必须安全，安全促进生产。

26.落实安全规章制度，强化安全防范措施。

27.安全生产责任重于泰山。

29.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

30.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

31.劳动创造财富，安全带来幸福。

32.质量是企业的生命，安全是职工的生命。

33.安全是的节约，事故是的浪费。

34.麻痹是的隐患，失职是的祸根。

35.安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。

36.不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。

37.安全花开把春报，生产效益节节高。

38.忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月。

39.安全是遵章者的光荣花，事故是违章者的耻傉柱。

40.安全编织了幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。

41.放过一次违章作业，就为事故开一次绿灯。

42.安全与效益是亲密姐妹，事故和损失是孪生兄弟。

43.违章操作等于*，违章指挥无异*。

44.秤砣不大压千斤，安全帽小救人命。

45.事故牵动千万家，安全要告你我他。

46.安全第一预防为主。

47.人人讲安全安全为人人。

48.人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全。

49.安全人人抓，幸福千万家。

施工安全生产管理制度内容篇四

1.1 本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

1.2 本制度适用于本公司施工安全管理。

2.1 《电业生产安全规程》（dl408—91）。

3.1 本公司外包的电力建设工程由本公司生技股对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。

3.2 外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。

4.1 建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。

4.2 审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合工程建设的要求。

4.3 在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。

4.4 组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。

4.5 当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。

4.6 工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。

4.7 在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。

4.8 对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。

4.9 施工单位安全生产管理：

4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向工长报告。

4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。

4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。

4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。

4.10施工现场安全纪律

4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。

4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。

4.10.3施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。

4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。

4.11施工现场安全检查

4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。

4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。

4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

4.12施工现场发生事故调查和处理

4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。

4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

施工安全生产管理制度内容篇五

（1）建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。

（2）工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

（3）施工组织设计施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。

（4）进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

（5）安全检查建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

（6）班组”三上岗、一讲评”活动班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的”三上岗和每周一次的”一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

（7）遵章守纪、佩戴标记。

a、配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，不容量电箱上进线加滴水弯。

b、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

c、支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

d、过道电线可采用硬质护套管理地并作标记。

e、室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

a、一般现场所采用220v电压。危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。

b、照明导线应有绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。

施工安全生产管理制度内容篇六

第一条、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法规及集团有关要求，结合国内建筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。

第二条、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合本规定。

第二章安全组织机构。

项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

现场最少设置2名专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。

安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，现场安全管理人员要保持相对稳定。

第一条公司经理的安全职责。

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；

（五）按照安全生产责任制的要求，对项目部安全生产工作进行奖惩。

第二条公司副经理的安全职责。

（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；

（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；

（五）负责并主持事故的调查与处理工作。

第三条总工程师的安全职责。

（一）对本企业的安全生产技术负责；

（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。

第四条安全科（安全员）的安全职责。

（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对项目部和个人进行安全奖励和处罚；

（六）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第五条办公室、工程部、技术部、设备部和财务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的安全生产工作负责。

第六条项目经理安全职责。

（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；

（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；

（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；

（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；

（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。

第七条项目技术负责人的安全职责。

（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本项目安全生产技术负责；

（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。

第八条施工员和班组长的安全职责。

（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；

（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。

（一）认真执行本项目有关安全生产管理规定和安全操作规程；

（三）不断提高安全生产意识，做到“三不伤害”；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的陡坡施工必须系安全带。

（六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。

第一条项目部应经常开展安全宣传教育、提高全员安全意识，开展安全科学知识普及和技术培训，提高职工安全操作技能。

第二条项目部根据工程需要不定期组织项目主管生产领导、有关技术负责人进行安全教育或培训；每年组织最少一次安全教育或培训。

第三条项目部对新参加工作职工及转岗、复工人员进行“三级安全教育”的情况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要及时归档。

第四条项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农民工等）进行有针对性的安全教育，并留有记录备查。

（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。

（六）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。

施工安全生产管理制度内容篇七

1、安装好的提升设备、安全保护装置必须齐全，有性能要求的安全装置，应先做性能试验。

2、提升机检修后，在组装前应对设备内部进行检查，不得把有关的零件、工具等物品遗留的机体内。在组装后，按标准进行调试，在确认正确时，才能试车。

3、每周应对提升机进行一次检查、维护，每月进行一次检修。检修人员和司机应互相配合进行。严格按照检修规程和完好标准进行，确保检修质量和运行质量。

4、司机在上岗操作前须认真仔细检查一次设备状况，定期给设备注油和防腐，排除杂物，保持好设备的完好状态和环境的整洁卫生。

5、严格执行“谁用谁管，谁维护保养”的制度。

6、司机必须每班认真填写“设备运行记录”。

施工安全生产管理制度内容篇八

第一条 岗前培训的目标是使新进人员了解本公司情况及规章制度，便于新进人员能更快胜任未来工作遵守规定。

第二条 凡新进人员必须参加本公司举办的新进人员岗前培训，其具体实施办法依本制度执行。

第三条 岗前培训的内容包括如下几个方面：

1、公司创业史;

2、公司业务;

3、公司组织机构;

4、公司管理制度;

5、所担任业务工作情况、业务知识。

第四条 凡新进人员先进行三至五天培训，每隔一月举行一次。

第五条 新人员的培训，人事部门事先制定日程安排计划表，培训进度记录及工作技能评定标准表。

第六条 对于新进人员的岗前培训，按工作环境与程序可分为三个阶段：

1、公司总部的培训;

2、主管部门的培训;

3、实地训练。

第七条 公司总部的培训须重点进行以下各项：

1、公司状况;

2、参观公司的各部门及其本人未来的工作岗位环境;

3、介绍其岗位特征及如何与其他部门配合;

4、熟悉公司性质及主要从事的建设项目;

5、公司近年来完成的具有代表性工程;

6、聘请专业技术人员对各专业施工负责人进行专业知识培训。

第八条 各部门的教育培训负责必须是新进人员的未来主管和实地训练负责人。

第九条 各部门教育培训的重点在于实际操作技术的培训，其要点如下：

1、每天的日常工作及可能的临时性施工工作;

2、从事款来工作的技能及从事工作的方法;

3、时间运筹和时间管理;

4、工作任务达成率;

5、综合评估。

第十条 各部门教育培训负责人必须有丰富的经验，并掌握相应的工作技术，必须强调与实地训练密切结合。

第十一条 实地训练即在一位专业人员指导下，尝试从事即将开展的工作。指导者应协助受培训者完成工作，并随时指出注意事项和应改进的地方。

第十二条 对于从事指导培训的人员，公司视情况发给相应的奖金，要求必须精益求精，圆满 完成指导培训工作。

第十三条 为有效达到教育培训的目标，应酌情安排、灵活制订上述教育培训阶段的计划，并严格予以实施。

施工安全生产管理制度内容篇九

在工程项目管理中，安全管理总的原则就是预防为主，防控结合。预防为主是指在事故未发生之前就尽可能的提前发现安全隐患和安全生产隐患，在了解和掌握安全隐患根源的基础上，通过其所依存条件的改变，把安全隐患消灭在萌芽状态，避免安全事故的发生。防控结合是指在工程项目的实施过程中，针对已制定的安全生产隐患预防措施进行相应的管理和控制，并使这些措施落实到位。但随着工程安全管理水平的逐步提高，现在已把动态跟踪、及时调控、重点控制、全局把握列为安全管理的原则。

2、安全生产隐患及控制方法

2.1安全生产隐患

安全生产隐患即为生产隐患的根源，哈默(willie hammer)曾把安全生产隐患定义为可能导致人员伤害或财产损失事故的、潜在的不安全因素。根据安全生产隐患的定义，安全生产隐患就是导致事故的起因。它还应具有三个基本要素：

2.1.1存在条件：安全生产隐患的存在条件是指安全生产隐患自身存在所需要的物理、化学或其它条件，包括储存条件、理化性能、防护条件、操作条件以及管理条件等。这些条件将是安全生产隐患被存放、产生破坏或被防护处理等所需要的基本条件。

2.1.2触发因素：触发因素包括人为因素、心理因素、生理因素、管理因素等，如不正确操作、粗心大意、漫不经心都属于人为因素，不正确管理、不正确的训练、指挥失误、判断决策失误、设计差错、错误组织安排等都属于管理因素，心里畏惧、担心害怕、自觉恐惧等都属于心理因素，手脚不便、嗅觉不灵、视力微弱、思维缺陷等都属于生理因素。触发因素虽然不属于安全生产隐患的固有属性，但它是安全生产隐患转化为事故的外因，而且每一类型的安全生产隐患都有相应的敏感触发因素。如对于易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。在触发因素的作用下，安全生产隐患转化为生产隐患状态，继而转化为事故。

2.1.3潜在生产隐患性：安全生产隐患的潜在生产隐患性是指安全生产隐患本身存在一定的不稳定性或不确定性，一旦触发条件形成，就可能释放能量，产生或带来的危害。

2.2电力工程安全生产隐患的控制方法 

从安全管理的整体过程来看，安全生产隐患的分析和排查虽然重要，但它只是工程项目安全管理中的前期部分，而对安全管理来讲，最重要的还是如何在发现安全隐患和生产隐患的基础上，将这些隐患和生产隐患消除掉，使得工程项目能够安全稳定的进行，因此，如何在排查安全生产隐患的基础上，对安全生产隐患进行有效地管理和控制才是安全管理中的重中之重。

2.3安全生产隐患的管理与控制方法

2.3.1三全管理法，三全管理法即为全员、全过程、全方位安全管理法。目前，这种方法在工程实际中应用非常的普遍和广泛，这种方法不仅具有较强的普适性，而且管理效果也很明显。这种安全管理方法的特点是涉及面广、广泛性强、公众参与性高，易于及时发现问题和隐患，便于安全措施的落实和监管。但如若使用不当，也会出现谁都管谁也不管的散乱局面，因此，采用这种方法最重要的就是要分清责任，划分范围，相互监督，制度考核，建立完善的安全管理考评制度。

2.3.2预测分析法，预测分析法是安全管理中的一种前置方法，它是在安全管理实施前就进行预测分析，通过将安全生产隐患具体化后，采取相应的措施而化解安全生产隐患的一种有效方法。使用预测分析法必须先识别生产隐患因素，评价其生产隐患性，然后才能有效地采取措施。另外还应注意，有时采取某种安全技术可以根除或限制一种生产隐患因素，却又带来另外一种生产隐患因素。例如，用压气系统代替电力系统，可避免电气事故：但压气系统蓄积的能量本身就潜伏着危机。使用预测分析法时一般可以按以下的优先次序选择具体的消除安全生产隐患措施：

(1)故障安全设计；

(2)隔离、屏蔽或闭锁安全生产隐患；

(3)限制或减少生产隐患因素；

(4)减少故障及失误；

(5)警告。

3、电力工程施工的安全管理措施

3.1进行全方位的安全生产培训

电力工程施工单位各类人员，必须进行有针对性的安全生产培训，具备电力工程方面的安全生产知识、专业技能和管理能力，具备相应的安全生产资格方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员，要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员，必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核，取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训，在岗人员要进行经常性的安全生产培训。

3.2严格遵守安全生产法律、法规、标准

电力施工单位，要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件，取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务，坚持以人为本，防范施工安全事故。

3.3层层落实安全生产责任制

建立健全安全生产责任制，对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定，将安全职责具备详细落实到部门、班组和个人，落实到工程施工的每个环节、每个岗位，做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任，是施工项目安全生产第一责任人。施工单位注意负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。

3.4严格执行安全规章制度

电力工程施工现场安全事故不断发生，主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理规章制度，岗位操作规程，制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书，规范作业人员的行为。做到有章可循，违章必究，奖罚分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。

4、结束语

电力施工安全管理工作，任重道远，应常抓不懈。在电力施工过程中，企业应当坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格要求安全施工，认认真真做好每一项安全工作。随着市场经济的快速发展，时代的进步，必然对电力施工的安全管理提出更高、更新的要求，强化安全意识已成为电力施工企业现代化飞跃发展、社会进步和文明的重要标识。

1适用范围

1.1本制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、现场管理内容与要求、检查与考核及奖惩办法。

1.2本制度适用于本公司施工安全管理。

2引用标准

2.1《电业生产安全规程》（dl408—91）。

3管理职能

3.1本公司外包的电力建设工程由本公司工程部对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。

3.2外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。

4管理内容与要求

4.1建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。

4.2审查施工队项目负责人安全意识及其以往的工程业绩，确保施工队的能力符合工程建设的要求。

4.3在下达工程施工任务时必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的'落实。

4.4组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。

4.5当施工队的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停工整顿，由此产生的损失由施工队承担。

4.6工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。

4.7在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。

4.8对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的技术能力审查，并对其施工安全进行监督，指导。

4.9施工队安全生产管理：

4.9.1工程队负责人应对本队伍员工劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对员工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

4.9.2班组长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，

有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向施工队长报告。

4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。

4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。

4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。

4.10施工现场安全纪律

4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。

4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。

4.10.3施工队员工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。

4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。

4.11施工现场安全检查

4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。

4.11.2施工队除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。

4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

4.12施工现场发生事故调查和处理

4.12.1施工队发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工队发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。

4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

4.13奖励与惩罚

4.13.1凡在安全施工中经建设单位检查评比或成绩突出的，具备下列条件之一的施工单位和个人，可给予一定的荣誉奖或物资奖：

a)认真执行本条列，安全生产和文明生产取得显著成绩的。

b)防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。

4.13.2凡在安全施工中经建设单位在检查有下列行为之一的施工单位和个人（包括建设单位，监理单位人员），可给予批评和经济处罚：

a)违章作业和违章指挥造成事故的。

b)玩忽职守，违反安全责任制，造成事故的。

c)发生事故险情，既不采取防范措施又不及时上报，而发生事故的

d)发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报，故意拖延或嫁祸于人的。

e)对批评或制止违章作业和违章指挥的安全人员进行打击报复的。

f)由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或设备没有防护装置造成事故的。

g)发生事故后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训采取措施，致使发生同类事故的。

施工安全生产管理制度内容篇十

第十三条勘察单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察，加强对现场踏勘、勘察纲要编制、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理。

第十四条勘察单位应当向建设单位提供全面、准确的地质勘查报告和相关资料。

第十五条设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，保证设计工程的安全性能。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的`需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明。

第十六条设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向建设、施工、工程监理单位做出详细说明。

按照施工图设计文件施工不能保证建筑结构和作业人员的安全的，施工单位应当向建设、工程监理单位报告，由原设计单位或者其他具备相应资质条件的设计单位修改设计；遇有重大修改的，由建设单位报经原审批部门批准。

第十七条施工单位对工程设计有异议的，勘察、设计单位应当及时作出处理，防范安全事故的发生。发生事故时，勘察、设计单位应当积极配合事故调查，并在勘察、设计方案中提出防范、补救措施。

施工安全生产管理制度内容篇十一

1、施工单位每年对职工进行一次专门的安全生产应急管理和应急处理程序的培训。特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。

2、项目部要在建设单位，总监办安全监督管理部门的统一指导下，根据国家安全生产事故有关应急预案，分门别类，制定及修订本单位的各类安全生产应急预案。项目部要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》制定应急预案。建立健全各单位以及关键工作岗位在内的应急预案，形成“横向到边，纵向到底”的应急预案体系，并与上级部门及有关部门的应急预案相互衔接。

3、积极组织应急预案的演练，每年至少要组织一次应急预案的演练，通过演练，检查预案，锻炼队伍，教育职工，提高能力。

4、依靠科技进步，提高安全生产应急管理和应急救援水平。

5、通过各种有效方式，加大宣传力度，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处理知识，提高职工救援技能，增强职工的安全意识和应对事故灾难的能力。

6、建立兼职的应急救援队伍，加强组织和培训。

7、加强对应急救援器材的管理工作，加强对储备应急物资的动态管理，保证及时补充和更新。

8、项目部要切实保证对应急管理设备及设施的资金投入力度。

9、对重点部位的危险源点及重大危险源实行24小时实时监控。

10、安全生产事故善后工作结束后，现场应急救援指挥要分析总结应急救援经验教训，提高改进。

第一章总则。

第一条为进一步加强和规范物产中大公用环境投资有限公司(以下简称“物产环境”)安全生产应急管理工作，提高物产环境防范和处置事故的能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合物产环境实际，特制定本制度。

第二条安全生产应急管理工作按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

第三条本制度适用于物产环境本部、各子公司及所属企业(以下简称“各单位”)安全生产应急管理工作。

本制度所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。

自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的，适用其规定。

第二章机构与职责。

第四条物产环境成立安全生产应急管理工作领导小组，公司董事长担任组长，总经理和分管生产安全的分管领导担任副组长，其他领导为小组成员，全面负责公司安全生产应急管理工作。应急管理工作领导小组下设应急管理办公室，办公室设在运营管理部门。

第五条物产环境对本级及各单位安全生产突发事件应对工作负责，统一领导、协调有关部门和各单位开展突发事件应对工作。

第六条各单位主要负责人是本单位安全生产应急管理工作第一责任人。各级安全生产应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。

第三章管理内容。

第七条各单位应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目、要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所、公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。

第八条各单位应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，并建立应急预案的编制、修订、培训、演练和审核备案等管理制度。

第九条各单位应当按照有关法律法规和标准，组织建立本单位专兼职应急救援队伍，不具备应急救援队伍建设条件的企业，应当与周边应急救援力量签订协议，为本企业应急救援提供保障。按要求购置和储备与应急处置救援需求相适应的应急物资装备。

第十条各单位应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。

第十一条各单位应当保障应急资金列支渠道畅通，确保应急物资装备和应急救援响应资金及时到位，足额保障。

第十二条各单位应当有计划、分层次地开展全员应急培训，通过多种形式培训和针对性训练，提高全员的安全生产应急意识和应急能力。

第十三条各单位应当针对不同内部条件和外部环境，定期或有计划地分层级、分类别开展桌面推演、实战演练及综合演练等多种形式的生产安全应急演练活动，并对演练工作进行总结评估。新制定或修订的生产安全应急预案应当及时组织演练。

第十四条各单位应当定期开展隐患排查，对于发现的重大生产安全事故隐患及高后果风险因素，应当及时组织开展隐患治理工作，加强事故防范措施，完善应急预案，做好应急监测预警。

第十五条各单位应当认真落实应急值班制度，接报信息后应当按照规定时限报送，落实领导批示，协调有关部门、单位开展应急准备，并做好事态跟踪工作和后续工作。

第十六条各分(子)公司应当明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员突发紧急状况下的直接处置权和指挥权。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急措施或组织撤离作业场所。

第十七条事发单位应当根据事故应急救援需要划定警戒区域，配合当地政府有关部门及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，劝离与救援无关的人员，对现场周边及有关区域实行交通疏导。必要时，应当对事故现场实行隔离保护，重要部位、危险区域应当实行专人值守。

事发企业应当在不影响应急处置的前提下，采取有效措施保护事故现场，及时收集现场照片、监控录像、工艺设备运行参数以及应急处置过程等资料。任何人不得涂改、毁损或隐瞒事故有关资料。

第十八条事发单位或现场应急机构应当依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级单位报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。当地方人民政府或上级组织开展现场应急救援时，事发单位或现场应急机构应当接受地方人民政府或上级组织的统一指挥，并持续做好应急处置工作。

第十九条事发单位应当及时对事故应急处置与救援工作过程进行总结，并将总结报告上报事故调查组和上级主管部门。

第四章考核奖惩。

第二十条物产环境将安全生产应急管理工作纳入业绩考核，按照年度《安全综合目标管理责任书》进行考核。所属单位应当对安全生产应急管理工作进行监督检查，将安全生产应急管理工作纳入安全生产绩效考核。

第五章附则。

第二十一条各单位可根据本制度，结合企业实际，修订完善应急管理制度。

第二十二条本制度自发布之日起试行。

第一条。

为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

第二条。

本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

第三条。

应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

第四条。

各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

第五条。

生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

第六条。

应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

第七条。

应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

第八条。

应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

1、总则。

为了规范调度班安全生产管理，夯实调度班安全基础，为宣城电网安全运行提供调度保障，制定本制度。

2、调度运行。

2.1调度值班。

2.1.1值班主值是当值的领导者，对本值电网安全运行、倒闸操作、工作许可、事故处理、无功电压、经济运行负完全责任，副值应配合主值完成电网监视、倒闸操作、工作许可、负荷管理、无功电压管理及事故处理。值班调度员应坚守岗位，及时准确的处理电网运行中发生的各种事情，保证电网安全运行。

2.1.2值班调度员进行调度操作时(包括调度操作指令票操作和口令操作)应一人操作、一人监护，特别复杂的重大操作应双重监护，操作前应核对现场实际运行方式、分析负荷平衡情况、无功电压运行情况和合解环潮流情况，重大操作还应进行危险点分析和事故预想。

2.1.3值班调度员应对电网实时情况进行危险点分析，制定预控措施，并进行事故预想。

2.1.4值班调度员应及时做好值班记录、事故处理记录、拉限电记录、危险点分析、事故预想等各项记录。

2.1.5严格执行三公调度的有关制度，保护电力市场各方利益。

2.1.6调度员值班应按经批准的值班表执行，特殊情况需调整班次，须经调度班长同意。

2.2交接班。

2.2.1交班者应为下一班做好一切准备工作，接班者应提前10到15分钟到班，接班前4小时内不得喝酒。

2.2.2处理事故或进行重要得倒闸操作时，不得进行交接班，待处理事故或倒闸操作暂告一段落后方可进行交接班。

2.2.3交接班时应对下列事项进行交接：

2.2.3.1系统及各变电站的运行方式，运行有关注意事项及规定;。

2.2.3.2系统负荷、电压及无功补偿情况;。

2.2.3.3已执行的和待执行的调令票份数(包括口头命令);。

2.2.3.4设备检修工作报告情况及检修工作申请单执行情况;。

2.2.3.5继电保护装置投停及定值变更情况;。

2.2.3.6事故、异常运行、设备缺陷情况;。

2.2.3.7拉、限电情况及用电指标;。

2.2.3.8电网存在的危险点及预控措施等。

2.2.4交接班时应做好的下列记录：

2.2.4.1交接班记录;。

2.2.4.2调度运行值班记录、事故处理记录、拉限电记录等口令项数统计;。

2.2.4.3危险点分析记录(接班值接班后立即做)。

2.3调度联系汇报。

2.3.1值班调度员在值班期间受安徽省调值班调度员的指挥，负责正确执行省调值班调度员的运行、操作和事故处理指令;省调管辖、许可范围内设备异常故障时及时汇报省调，华东网调管辖设备异常故障时，也应及时汇报省调。

2.3.2值班调度员在其管辖范围内的调度联系对象为：各县(配)调值班调度员、各变电站站长、值长或主值班员，线路工区和修试工区的工作联系人，电力用户指定的电气联系人，联系人名单需经公司或工区批准或调度协议约定。

2.3.3当电网实际情况需要时，地调值班调度员有权直接与县(配)调管辖的变电所进行调度业务联系和发布调度指令。

2.3.4各级值班调度员及运行值班人员在业务联系、发布和接受调度指令时，必须先互报单位、姓名，使用统一调度术语、操作术语，严格执行发令、复诵、回报、录音记录制度。

2.3.5各单位领导向运行人员发布的指令，如涉及地调值班调度员的业务权限时，必须得到地调值班调度员的同意后才能执行(但在现场事故处理规程内已有规定者除外)。

2.3.6地调与各运行单位之间的调度电话是电网统一调度的重要手段，非调度业务不得占用，调度业务联系必须使用自动录音电话，调度电话出现异常时应立即汇报所领导处理，只能使用非自动录音电话或手机进行调度业务联系时，也应事先汇报所领导、调度班长。

2.3.7发生重大设备缺陷、故障、电网发生事故或重要设备跳闸时应及时汇报公司分管生产的总经理、总工程师、调度所领导、生产部、安全部主任、调度班长，设备故障缺陷及时通知设备维护部门处理，负荷变化情况、用户停产生产变动情况应及时书面通知方式。

2.4调度操作指令票。

2.4.1除有关规程规定可以使用口令操作外，所有调度操作均应使用调度操作指令票。

2.4.2正常调度操作指令票由操作前一日白班副值拟定、主值初审，晚班主值复审、副值预发;新设备启动等特别重大操作提前两日白班拟定、初审，晚班复审、预发，班长应对特别重大操作进行审核;临时操作应由副值拟定、主值初审，班长复审。

2.4.3调度操作票的填写应按典型调度操作指令票规定的精神进行，应由计算机开票打印出来，不得有错误，已预到现场的调度操作票因方式变化等原因需进行两处及以下的改动时应注明原因，并及时通知。

总则。

(一)目的：为加强全员安全生产意识，充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，落实各项安全管理措施，保证生产经营正常进行，根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况，特制订本制度。

(二)适用范围：本制度适用于生产经营的安全管理。

1、设立安全生产委员会，由总经理任主任委员，由生产副总经理任副主任委员。

2、公司安全生产委员会委员，由各部门负责人、车间负责人组成。

3、公司安全工程师任专职安全生产管理员，各部门及车间设立兼职安全生产管理员。

4、综合办公室为管理安全生产的职能部门。

(二)安全职责。

一、总经理安全职责。

(1)总经理是公司安全生产的第一责任人，全面负责本公司的安全生产管理工作。

(2)贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

(3)积极改善劳动条件，消除事故隐患，组织制订、修改、审批安全生产和劳动条件改善规划，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

(4)建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员，组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。支持安全部门工作，对安全生产工作有突出贡献者给予奖励，对失职者或事故责任者给予惩罚。

(5)认真执行国家有关规定，合理使用安全费用。

(6)参加或组织重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施并做好善后处理工作。

二、生产副总经理安全职责。

(1)坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

(2)定期研究安全生产状况，及时解决有关安全的重大问题，及时消除安全生产事故隐患。

(3)认真组织好各类安全大检查及专业性的安全检查，确保安全生产，对查出的安全事故隐患采取措施及时进行整改。

(4)参加重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查和处理。

三、综合办公室安全职责。

(1)综合办公室作为安全生产管理的职能部门，协助总经理贯彻执行劳动安全管理制度，组织公司安全生产管理委员会委员对公司安全生产现场管理情况进行定期检查。对存在的安全隐患责令责任部门及时整改，并跟踪验证。

(2)负责公司新员工的安全教育培训工作。

(3)负责公司安全文书档案的管理，做好防火工作。

(4)负责工伤员工的社保索赔支付事宜。

(5)负责所属员工的岗位安全教育及所辖车辆的年审工作管理。

(6)负责公司安全消防设施的管理。

(1)协助领导贯彻执行安全生产、劳动保护的相关制度和法规，及时向车间领导和有关部门反应安全生产中存在的问题，提交安全生产工作的建议。

(2)开展安全生产宣传教育工作，总结安全生产的先进经验，对新工人和换岗工人进行上岗前的安全教育。

(3)经常进行现场检查，发现问题及时解决，遇有险情有权暂停作业，并立即报告公司领导解决。

(4)参加新添或自制机械设备的验收工作，不符合安全卫生要求的不准使用。

(5)协助领导组织安全检查，制定技术措施计划和事故隐患整改计划，并督促实施。

五、设备部安全职责。

(1)组织下属员工文明生产，严格控制加班加点，确保安全生产。

(2)负责下属员工岗位安全教育工作，加强员工安全操作规程执行的监督检查。

(3)负责编制、审查本部门安全技术规程、安全操作规程。

(4)协助综合办公室对本部门员工的安全教育和考核。

(5)加强易燃易爆物品的领取、使用、管理，防止火灾发生。

(6)负责新投产的设备包括自制设备，符合安全技术要求。

(7)负责本部门特种设备等操作人员的培训。

(8)对本部门发生的安全事故进行调查分析并提出处理建议和整改措施。

(9)参加安全生产检查，对本部门存在的安全隐患及时整改。

(10)负责本部门区域内的消防器材的使用保管。

(11)负责全厂的电气、机械、起重、锅炉、压力容器、环境保护等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏，按照安全技术规范定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。

六、生产车间安全职责。

(1)认真贯彻执行国家和公司有关安全生产方针、政策、法令、制度，对员工在生产过程中的安全与健康负直接责任。

(2)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时把安全工作贯彻到每个具体环节中，做到安全生产经常化、制度化、具体化、标准化。

(3)负责组织本车间的员工安全教育，对新员工、调岗人员进行岗位安全教育后，方可上岗，并做好相关原始记录。

(4)坚持安全值班制，每月至少进行一次全面性的安全检查，召开一次安全例会，对检查出的事故隐患要及时组织整改。对本车间无法整改的应及时报综合办公室，由综合办公室负责组织有关部门进行整改。

(5)按照公司安全生产目标，编制安全技术措施，负责组织实施，不断改善劳动条件。

(6)发生工伤事故时，要立即组织抢救，保护现场及时上报并负责查找原因，采取防止事故重复发生的措施，对安全生产有贡献或事故的责任者，提出奖惩意见。

七、班组长安全职责。

(1)对班组的安全生产负全面责任，对所辖范围内的员工安全教育负责。

(2)坚持“安全第一”的方针，带领全班做到把安全放在首位，决不做任何违章的事。

(3)贯彻执行各项规章制度、安全生产操作规程，领导班组安全开展工作。

(4)坚持开展日常性安全检查，做到班前有布置，班中有检查，班后有总结。发现隐患，必须及时处理或上报车间领导解决。

(5)开展日常性安全教育，组织班组员工学习安全生产操作规程和安全制度，教育职工遵章守纪。

(6)发生事故要立即组织抢救，并立即报告上级和保护现场，配合上级做好事故检查分析，不隐瞒、不掩盖，如实报告事实真相。

八、一线员工安全职责。

(1)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。

(2)精心操作，做好各项纪录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。

(3)正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。

(4)作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。

(5)加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

(6)上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。

(7)积极参加各种安全活动。

(8)有权拒绝违章作业的指令。

九、技术部安全职责。

(1)负责公司产品质量改进、新产品开发的设计和实施中的安全和环境因素管理。

(4)协助综合办公室对本部门员工的安全教育和考核。

(5)加强易燃物品、危险化学品的领放和使用管理，防止火灾发生。

(6)负责本部门区域内的消防器材的使用保管。

(7)负责下属员工岗位安全教育工作，加强员工安全操作规程执行的监督检查。

十、仓库安全职责。

(1)负责制订仓库安全管理的规章制度，负责仓储物品和危险品的安全管理。

(2)负责仓库物品的整齐堆放，保持安全通道畅通。

(3)负责下属员工岗位安全教育工作，加强员工安全操作规程执行的监督检查，并对特种设备操作人员加强培训。

(4)加强易燃、易爆物品的发放、保存管理工作，防止火灾发生。

(5)负责本部门区域内的消防器材的使用保管。

(6)负责下属员工岗位安全教育工作，加强员工安全操作规程执行的监督检查。并对特种设备操作人员加强培训。

十一、财务部安全职责。

(1)按规定标准支付防护用品、保健食品、防暑用品等费用。

(2)按时支付员工劳动保险费用。

(3)按照国家规定负责员工安全教育费的支付。

(4)负责下属员工的岗位安全教育。

十二、销售部安全职责。

负责下属员工的岗位安全教育。

(一)考核办法。

1、本公司各级领导和员工如不履行国家有关安全生产政策和规定，不遵守公司制定的安全生产规章制度，以致造成安全事故者，根据情节轻重分别给予口头警告、书面警告并处以50—1000元的罚款，直至开除，触犯法律的将送司法机关处理。

2、当月发生一般及以下安全事故者，扣除责任人和部门主管绩效成绩10分/人次，发生一般以上事故者，责任人和部门主管当月绩效考核成绩取消并取消当年度晋级资格。

为了加强部门之间安全工作的沟通，及时了解公司的安全状态，推进安全管理，特对安全生产会议要求如下：

(一)职责。

1、综合管理办公室负责召开本公司的安全会议。

2、各车间、部门定期召开安全生产例会。

3、安委会负责召开每季度末安全会议及年度总结、表彰大会。

(二)安全会议组织。

1、安全生产会议是协调和处理公司生产组织过程中存在的问题,确保生产计划顺利实施的主要形式。因此,为了保障生产信息流的畅通,安全生产会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门、单位和公司领导传递,并对存在的问题及时协调处理。

2、公司安全生产会议每月召开一次,各车间根据具体情况每周召开一次,并形成会议记录备查。

3、公司安全生产例会由综合办公室组织召开,地点根据具体情况确定,具体时间在召开会议前临时通知。参加会议的人员一般有:公司总经理、公司生产副总经理、各车间部门等有关负责人和专职安全员,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

4、各车间安全生产会议召开时间、地点和人员由各车间自定。

5、公司安全生产会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按公司有关规定进行处罚。

6、公司安全生产会议参加人员应是本车间、本部门的主要负责人或主管生产的领导,必须熟悉本车间、本部门的生产情况,不得随意安排他人替代参加会议。

7、公司安全生产会议召开时间原则上为当月十五日,若节假日顺延一天,具体时间以综合办公室通知或电话通知为准。

8、各车间安全生产会议的组织形式可参照公司安全生产会议的组织形式进行。

9、当公司发生重大事故或突发性事故时必须及时召开会议。

(三)会议内容。

1、总结和分析近期的安全生产形势，各部门提出已经发现或隐藏的安全隐患，并针对隐患做出具体的安排和部署。

2、传达贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神和指示。

3、研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。按“四不放过”原则认真分析，吸取教训，制定防范措施。

4、研究决定对各项安全有功及年度安全先进部门和先进个人的表彰。

5、公司安全会议由综合办公室负责组织，安全员做好记录。安全会议之后，安全员将会议精神和会议纪要下发和张贴，并跟踪了解重大安全措施的执行情况。

6、部门每周进行的生产例会,由各车间主任做好会议记录并保存。