最新人社局调研报告(实用16篇)

报告需要明确目标受众，针对受众的需求进行相应的信息呈现。报告的结构要合理有序，内容要具备逻辑性和连贯性，以便读者能够理解和接受我们的观点。在这里，我们将分享一些撰写报告时需要避免的常见问题，希望能帮助大家提升报告水平。

人社局调研报告篇一

根据我乡“联村联户、为民富民”行动安排部署，我包挂***村，联系2户困难群众。通过多次和村干部，联系户面对面交流、座谈，初步了解摸清了村级“家底”，找准了制约发展因素，脱贫致富的途径，在对***村的经济社会发展情况分析思考中，构成了发展规划和帮扶对策，帮扶工作取得了显着的成效，为进一步加强干群关系，通过活动为老百姓做更多的实事，好事，促进经济的发展，现初步形成了今后一个时期推动帮扶工作的思路、发展目标和对策建议。

一、基本情况。

（一）全村基本情况。

***村地处***郊9公里处，人口2473人，耕地11350亩。近年来，***村村两委一班人，积极依托农村经济发展政策，带领全村党员群众，抢抓机遇，大胆创新，积极实施产业结构调整，全力打造***品牌，以拱棚蔬菜、**蔬菜、花卉、玉米制种，**瓜为主的产业逐步成为群众致富增收的新路子。但仍存在一些亟待解决的问题：一是农民致富难。相当一部分村民由于思想保守，经济来源窘困。因人均占地多，广种薄收，春天贷款，秋天还，到头来一无所有。二是没有技术特长，集约化种植意识淡薄。农民对拥有土地意识特别强烈，加之近几年年轻人不愿回家务农，绝大多数都是45岁以上的`中老年人种地，但求温饱，缺乏创新，接受新技术、新思想较缓慢。在调查中发现，思想保守、没有技术特长是导致群众贫困的主要原因。三病、残致穷，生活困难。生病无钱医治的群众在该村有一部分。随着社会进步，各种条件优越，高龄老人增多，子女减少，虽然农民享受到了“新农合”“社会养老保险”等待遇，但是有的农民遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。

（二）联系户基本情况。

***，50岁，文盲，家庭人口2人，耕地面积0亩，家住***村*组，因高龄，家庭收入主要依靠低保、社会养老保险为主。生活所需面粉等必需品有子女提供。***，50岁，医科大专文化程度，家庭人口3人，耕地面积8亩，家住***村*组，因儿子患精神病致贫，家庭收入主要依靠传统农业和外出打工或就近打工为主。粮食作物种植主要以大麦为主，无经济作物种植和主导产业。在调研的过程中，我与联系户进行了面对面交流，了解掌握了家庭基本情况、收入来源和未来打算。()从交流情况来看，联系户虽然因资金、技术等方面因素制约，目前处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。

二、建议及对策。

“联村联户、为民富民”行动的落脚点就是为了群众。面对农民群众对脱贫致富的极度渴望，要实现农业增效、农民富裕、农村发展，必须以更加科学的思路、更加务实的举措和农民群众更能接受的方式，找准制约因素，抓住薄弱环节，下大功夫、花大气力加以解决。

人社局调研报告篇二

为深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，我多次深进自己的联系村，围绕联系户发展的“家底”是甚么，制约因素有哪些，脱贫的前途在何方等一系列题目，采取面对面交谈征求意见建议等情势方式，在对长川乡敏家咀村的经济社会发展情况分析思考中，构成了发展规划和帮扶对策，帮扶工作取得了显着的成效，为进一步加强帮扶力度，通过活动为老百姓做更多的实事、好事，促进当地经济的发展，现初步形成了当前和今后一个时期推动帮扶工作的思路、发展目标和对策建议。

一、全村基本情况。

敏家咀村距离**县城6公里，平均海拔2825米，年降水量518毫米左右，无霜期65天，年平均气温3.2℃，夏季炎热干燥，冬季封冻早、气温低，气候属高寒干旱区。全村分共6个村民小组，186户、870人，433个劳动力。总面积33.8平方公里，其中耕地1783.1亩，荒山荒坡2200亩，人均耕地3.0亩，其中川地1.2亩。种植业以小麦、青稞、洋芋及油菜为主，一年一熟，小麦平均亩产220公斤，青稞平均亩产160公斤，洋芋平均亩产1000公斤；全村有大家畜65头；经济作物658.6亩，常产4.5万公斤，是群众的主要收入来源之一。

该村有贫困人口738人。由于受自然条件、经济条件的.等诸多因素的制约，该村群众的生产生活条件比较艰苦。一是在调查中发现，缺乏资金和没有技术特长是导致困难户贫困的主要原因。二是病、残致穷，生活困难。生病无钱医治的困难户在该村有一部分。虽然农民享受到了“新农合”等医疗待遇，在很大程度上降低了看病治病的负担，但是有的农民遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。

全村有“一池三改”沼气用户20座（户），通路、通电、通电话、通广播电视。该村有小学一所，教学教室10间、170平方米，学生125人，教师5人，其中：公办教师4人，民办教师1人；有村级活动室一处。

区位优势一是交通便利，有**合公路依村而过；二是村民外出劳务意识较强，减少剩余劳动力；三是全村土地土质较好，多为黑土；四是水源丰富；五是微、小型企业发展较好，目前有砖瓦厂一处、建材厂一处。

二、联系户基本情况。

1、家庭成员结构情况：户主xxx，小学文化程度，身体状况健康；妻子xxx，文盲，在家务农；长子xxx，小学文化程度，健康；儿媳xxx，小学文化程度，健康；弟xxx，残疾。

2、土地占有、种植结构情况：全家耕地面积25亩（一等塬地12亩，二等13亩），平均每年种植棉花10亩，占比例40%，有机葡萄5亩，占比例20%，小麦5亩，占总粮田面积20%，孜然3.5亩，占比例14%，玉米1.5亩，占6%。

3、固定资产及设备情况：占有房屋9间，其中土坯房3间，砖混结构房6间，四轮农用车1辆，架子车1辆，电视机1台、电冰箱1台。

4、其它主要产业情况：从事养殖。年均养殖猪1头，种羊4只。

二、经济收支现状：

全年家庭总收入35000元，其中：农业收入30000元，养殖业收入4000元，馈赠收入1000元。总支出29060元，其中：农业支出10950元，养殖业支出1950元，家庭生活费支出4320元，医疗费5000元，其它支出6840元。当年纯收入10500元，人均2100元。

3、制约家庭经济收入增长的因素。

通过对该家庭基本情况和经济收支现状了解分析，制约其经济增长的主要因素有以下几方面。

1、农业种植结构不合理。现有粮田12亩，小麦种植面积达到5亩，占总面积20%，玉米种植面积1.5亩，只占总粮田面积的6%，小麦亩产量580斤，而玉米亩产量达800斤，是小麦亩产的1倍多，从市场价格相比基本平衡，据此应该调整玉米种植量。

2、养殖业发展规模太小。现养殖猪1头，羊4只，养殖业收入占家庭总收入的11%，是该家庭发展的辅助产业。但养殖数量较少，发展规模太小，效益不高。

3、果业生产发展后劲不足。主要是缺乏技术指导和科学管理经验，在肥料投资，田间管理人力、技术投资方面资金不足。导致影响葡萄产量和质量。

四、帮扶计划：

1、调整粮食种植结构，在保证口粮的前提下，减少小麦种植面积，增加玉米种植面积，可调整为1：1.5。

2、扩大规模，增加猪和羊的养殖数，()扩建圈舍，科学饲养，以增加家庭收入。

3、帮助聘请葡萄管理技术员现场培训指导，掌握科学管理技术知识，提高葡萄管理水平，帮助解决化肥投资等问题。

二、建议及对策。

“联村联户、为民富民”行动的落脚点就是为了群众。面对农民群众对脱贫致富的极度渴望，要实现农业增效、农民富裕、农村发展，必须以更加科学的思路、更加务实的举措和农民群众更能接受的方式，找准制约因素，抓住薄弱环节，下大功夫、花大气力加以解决。

人社局调研报告篇三

近年来，xx县进城务工农民主要来自于xx镇，2018年，xx县农业转移劳动力x人，其中xx镇x人。2019年截至目前，xx镇农业转移劳动力x人，已就业x人，未就业x人，相比去年全年的数据进城务工人员增长x人，已就业人数增长x人，未就业人数增长x人。

(一)劳务输转人员构成情况。从年龄结构看，45岁以上务工人数占比最大，成为进城务工人员主力军。从文化结构看，初中及以下占比最大，与年龄结构的分布存在内在联系。数据显示，2019年xx岁以上务工人员增长x人，初中及以下人员增长x人。

(二)劳务输转方式和从业情况。调研发现，劳务输转方式多是熟人带动和自发无序的“钓鱼式”，且季节性特点明显。务工行业主要集中在农林牧业、建筑业、制造业、批发零售业、住宿餐饮业和交通运输业。

(三)农民工创业情况。xx县新增创业农民工2018年为x人，2019年为x人，农民工创业主要以个体经营为主。近年来，为鼓励农民工积极创业，以创业带动就业，xx县加大政策扶持，推荐认定了甘肃长汾农贸发展有限公司等5家省级农民工返乡创业示范基地。

(四)未就业人员情况。从未就业人员结构来看，年龄多集中在45岁以上，文化程度多为初中及以下水平，女性占比较大。从未就业原因来看，占前两位的分别是家庭原因和无就业意愿。从务工意向地点来看，83%的人倾向于在县城内就业。从务工意向行业来看，以服务业、农业和其他行业为主。

(五)就业服务平台建设情况。xx县在劳务网站录入企业名录家，发布企业用工信息x条，提供多个工种多个就业岗位;“xx县劳务信息平台”微信公众号注册企业用户x户、个人用户x人，发布用工信息x条，提供就业岗位x个。劳务市场目前已完成主体结构建设，建成后将为进城农民工和用人单位提供政策咨询、信息发布、技能培训、就业指导、劳务输转、权益维护等一体化的优质服务。

(六)劳务机构建设发展情况。截至目前，xx县共有劳务派遣机构6家，劳务经纪人和带头人x人，其中xx地区现有劳务经纪人和带头人xx人。

(一)富余劳动力就业情况与产业发展情况密切相关。由于土地流转和棚户区改造，农业和建筑业用工需求大，个别时候甚至会出现用工荒现象。就业人员主要分布行业与产业发展情况呈现正相关。

(二)劳动力素质与就业竞争能力就业质量密切相关。调研发现，xx县进城农民文化素质普遍偏低，对于技能培训的参与性不高，就业观念因循守旧，不愿离家务工或从事新兴行业，就业质量差。同时，进城务工人员维权意识缺乏，一般不与用人单位签订。

劳动合同。

缴纳社会保险的积极性也不高合法权益得不到及时有效的保障。

(三)就业信息服务平台、机制建设与劳务市场需求还存在差距。部分用人机构用工信息无法及时上传，存在信息不对称问题。就业信息服务平台使用人数较少，普及度不高，推广不到位，没有发挥出预期的效能。进城农民大部分通过熟人介绍、劳务带头人发起等形式务工，存在一定的局限性和安全隐患。

(四)劳务中介机构未充分发挥市场主体作用。目前，xx县农民外出务工仍以劳务经纪人和带头人带动为主，劳务中介机构带动输转人数较少。专业中介机构服务不健全，致使农民外出务工的中介服务、信息反馈和跟踪管理工作薄弱。

(一)围绕产业发展，拓展就业空间，促进劳动力充分就业。一是挖掘第一产业就业潜力。结合我市实际和乡村振兴战略，持续推进特色产业提质增效行动，壮大菜和食用菌标准化生产规模，促进劳动力就近就业。二是做强第二产业拉动就业。加大工产业园、县入园企业的扶持力度，鼓励传统企业兼并重组，通过提升产能增加就业岗位。三是发展第三产业扩大就业。大力发展特色县域经济、魅力小镇、乡村旅游和农村服务业，重点扶持一批吸纳就业能力强的产业和企业，为农村劳动者就地就近转移就业创造空间。扶持发展钟点工、月嫂、居家养老服务等家政服务业，鼓励手工地毯、手工串珠、手工丝网花编制、草编等工艺品制作，促使进城务工人员子女就学“陪读”妇女、残疾人等有就业意愿而无法外出务工的人群实现居家就业。

(二)创新培训方式，形成人力资本，提高就业质量。一是开展转移就业技能培训。以劳务市场为导向，发挥劳务培训中心、职教学(院)校及社会力量办学的培训能力，采取定向培训、委托培训、长短期结合培训等多种形式，开展多层次、多形式的培训活动。二是按市场化、社会化的需求，加大乡村旅游、护理、家政服务、保安等市场急需专业岗位技能培训。三是加强与各技校、技术学院的联系，加大“订单”培训规模，不断调整培训重点，使输出的劳动者都有一技之长，增强市场竞争力，努力把人力包袱转变为人才优势，促进人力资源向人力资本转变。四是加大农村“两后生”技能培训，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”“智能型”“专业型”转变，提高输出质量，打造地方劳务品牌。

(三)健全体制机制，强化服务职能，提高劳务输转效能。一是加强各级就业服务机构建设，形成市、县、乡(镇、街道)、村(社区)四级联动工作机制，及时准确地把各种劳务信息传输到基层和农户，引导农民按市场需求开展劳务输出，搞好产业结构调整。二是健全政府推动、市场运作、中介机构和民间组织积极参与的劳务输转体系。通过政府主导和市场运作的方式，加快建立和形成劳务组织化输出格局，提高劳务输转效益。三是建设市、县、区就业信息服务平台。完善企业用工信息、职业中介机构信息、劳务经纪人和带头人信息，多形式多渠道发布用工信息。四是提供高效便捷的维权服务。利用招聘会、网站、平台等渠道，加强政策宣传，提高农民工的维权意识。畅通农民工争议案件处理绿色通道，及时有效解决农民工劳动争议。

(四)发挥创业基地的作用，进一步抓好返乡创业工程。一是充分发挥省级农民工返乡创业示范基地的作用，进一步推行入驻企业优惠政策，联合培训部门对入驻企业负责人和经营者进行创业培训，稳定企业运营能力，实现创业带动就业。二是加强与外出务工人员特别是成功创业人员的衔接沟通，大力宣传省市就业创业优惠政策，利用多种方式，鼓励和引导他们获取资金后回乡“落地生根”、创办企业，带动地方经济的发展，使返乡创业成劳务输转工作新的突破点。三是组织创业成功人员深入社区、乡镇开展经验宣讲，同时加强政策宣传工作，为有意愿进城务工人员提供业务指导和创业培训，鼓励他们通过“网店”“微店”“实体店”等多种经营模式实现创业。

人社局调研报告篇四

根据全县“联村联户、为民富民”行动统一安排，我3次深入自己的联系点—星火乡王家庄村，围绕该村发展的“家底”是什么，制约因素有哪些，脱贫的出路在何方等一系列问题，采取发放调查问卷征求意见建议、召开不同层次座谈会交流等形式，在对王家庄村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中，形成了发展规划和帮扶对策。

一、牢牢把握村情分析发展现状。

王家庄村共有7个村民小组200户811口人，耕地面积2175.1亩，塬面面积821亩，仅占37.7%，山地1354.1亩，占62.3%，人均2.68亩，低于全县平均水平。定植果园687亩，退耕还林面积2216亩，三荒造林面积2100亩。农业种植以小麦、玉米为主，经济作物种植面积小而杂，主导产业以苹果业为主，养牛业没有形成规模，农民收入主要依靠传统农业和外出务工，是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫穷村。从事二、三产业人数较少，全村从事建筑业的30户，从事运输业5户。xx年，农民人均收入2994元，低于全县人均收入18.8个百分点。

摸清底子只能找对路子。在调研的过程中，我重点走访了14个因不同原因而致穷的贫困户，召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中，农民普遍反映，虽然村上整体比较贫困，但近年来发展变化比较大，他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况，我认为王家庄村有四个方面的发展优势，在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。

——农民求富愿望比较强烈，发展思想内力集聚。从座谈情况来看，贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果，粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢，耕作中存在诸多不便，农民饱受劳苦，进行梯田整修、改造产田的愿望强烈，自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低，农民自己也有了一本“收支账”，对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠，感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”，必将成为尽早脱贫致富的动力之源。

——苹果产业发展势头较好，增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计，全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围，苹果产业户人均占有果园面积0.85亩，最多的户达到11亩。xx年，已经有少数果树零星挂果，预计在2012-20将开始大面积挂果，届时苹果产业将成为农民家庭收入的重要渠道。在座谈中，我向23名群众发放了调查问卷，其中92.9%的群众最关注苹果产业发展，认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期，农民在果园管理方面投入精力多、时间长，如白银科户苹果种植面积达到11亩，今年他放弃了外出打工的念头，专心进行果园管护，有他这种念头的农民在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入，xx年，采取贷款和自筹等方式，投资32万元，在292亩果园完成了引水通电和防护栏安装，有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。

——生产生活条件逐年改善，发展基础不断夯实。xx年以来，村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等，农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座，72户建成了沼气池，接通了沼气。除庄湾社外，其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路，新安装了2台大功率变压器，电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网，从临近的罗家坡水厂引入了自来水，入户率达到95%，人畜饮水不再困难。xx年，村上多方筹措配套资金，投资85.4万元，水泥硬化村级主干道路3条4公里，交通条件进一步改善。同时，实施了农村广播电视“村村通”工程，广播电视入户率达到100%。

——村级班子能够履职尽职，组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子，既是一面鲜明的旗帜，也是一种无声的号召。在调研过程中，我对该村班子履职情况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人，担任村干部年限最长的已达到30年，最短的也有14年，普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看，85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作，78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任，群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作，热心村级事务，模范带头作用发挥较好，在村中威信较高。去年果园引水时，村班子成员主动跑部门、搞衔接，申请县上水利部门免费投放水利管道5700米，有效缓解了资金压力。

二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源。

只有把致贫的原因找准，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具体。导致该村贫穷的原因不是单方面的，制约因素诸多，我认为主要体现在以下六个方面。

一是从群众素质来看，受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中，我发现，该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示，该村小学文化程度以下的人口达到407人，所占比例高达50.2%。文化程度偏低，导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢，在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的320名青壮年劳力中，能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人，占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长，一些收入高、待遇好的行业进不去，只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种，严重地制约了农民增收。就果产业而言，全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数，多数农民在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员，甚至由乡、村干部及果业技术员代劳，日常管理和技术要求跟不上。同时，由于农民自学能力弱，对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上，虽然求富愿望强烈，但是苦于创业无门，只能盯着几亩地，守成有余，闯劲不足。

人社局调研报告篇五

自“双联”行动开展以来，县委宣传部精心组织，周密安排，组织干部分批次深入庙渠乡黎明村开展村情村况调研,围绕该村重点发展的产业，制约发展的因素，脱贫致富的出路等一系列问题，采取深入了解，详细调查，认真摸排，广泛座谈，耐心交流等形式，对黎明村的经济社会发展情况进行分析思考，制定帮扶计划，帮扶目标，帮扶措施等。

一、基本情况。

黎明村位于庆阳市镇原县庙渠乡东南部，自然条件艰苦，地形半山半塬，交通十分不便，基础设施落后，资源相对贫乏，产业开发不足，致使群众增收困难。

全村共辖8个自然村，总户数393户，总人口1825人，劳动力1239人，外出务工人员530人，劳动力文盲、半文盲人数为160人。有贫困户279户，贫困人口1259人，贫困面超过70%。全村耕地面积7600亩，多为山地，塬地较少，梯条田和川塬地面积300亩，人均耕地面积4.16亩。

(一)基础建设。

水资源及水利设施：该村水利设施年久失修，自来水入户105户，目前仍有25户群众存在人畜饮水困难，占全村总人户数6.3%。

交通状况：村内行路路面等级低，晴通雨阻，群众行路难的问题依然存在,砂石公路通至2个自然村，总里程4.2公里，其余村组行路均为土质路面，迫切需要整修拓宽硬化。

电力设施：主要以照明等生活用电为主，通电农户393户，居民生活用电正常，但照明电线的网改地埋改造尚未全部完成。

(二)经济发展状况。

农业方面：黎明村主要农作物有冬小麦、玉米、糜子、黄花、果品、瓜类、蔬菜等。拥有日光温室10座，瓜菜种植面积640亩。苹果栽植面积150亩，挂果面积50亩，幼园面积100亩。

牧业方面：黎明村素有养殖传统。现有牛存栏量542头，羊存栏量只，猪存栏270头。

(三)社会事业。

医疗卫生：现有村卫生所1处，医务室1间，医生2人。

文化教育：现有村小学1所，教职工8人，适龄儿童入学率基本上达到了100%。村部设村级农家书屋1处，乡村书画屋1处。

基层组织：黎明村委班子现有干部3人，平均年龄40岁左右，村部现有砖混结构办公用房7间，设村“两委”会议室、党员活动室、计划生育工作室、计划生育服务室、农家书屋、乡村书画屋、双联办公室、综治维稳办公室、妇女之家等。

二、致贫原因分析。

通过对黎明村的村情、民情进行广泛调研、认真分析，我们认为造成该村农民致贫原因主要有：

(一)资源相对贫乏，自然条件艰苦。全村耕地大多数属于山耕地或坡耕地，作业机械化程度低，且田间耕作道路崎岖不平，农业发展先天条件不足。

(二)生产方式单一，产业开发不足。全村农业主要以传统的小麦、玉米等粮食作物种植为主，瓜果蔬菜等经济作物比重较小，且信息闭塞、缺乏技术、资金短缺，整体生产水平不高。

(三)基础设施薄弱，制约经济发展。村内农田水利设施逐年老化，致使人畜饮水困难，有效灌溉面积逐年降低。尤其是村内道路路面狭窄，土质疏松，下雨出行道路泥泞不堪，车辆通行困难，给群众日常生产生活和物质运输造成了极大的不便，严重影响了全村的经济发展。

(四)思想消极保守，群众增收困难。村内现有劳动力整体素质偏低，村民观念陈旧保守、思想保守，接受新知识、新技术机会少、能力差，致使农业生产力水平提高较难，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在较低水平徘徊。

三、帮扶措施和取得的成效。

针对庙渠乡黎明村贫困村实际，县委宣传部按照“讲政策、听民声、帮小康、促和谐、夯基础”的要求，结合自身实际开展了全方位的帮扶工作。特别是结合部门文化资源优势，积极建立“文化联村”机制，注重精神帮扶，变“输血”为“造血”，为黎明村新农村建设带来了新思路、新气息，取得了显著成效。

(一)送信息，提升群众文化水平。行动以来，宣传部先后向庙渠乡黎明村捐赠文化科技图书、光盘70多套，价值25760元，内容涉及种植养殖、农业科技、生活常识、医疗保健、文化建设等方面，不仅农民看得懂、学得会、用得上，而且能够有效提升群众文化水平，切实增加致富动力。同时，宣传部向庙渠乡捐赠电脑10台，向黎明村部捐赠39英寸液晶电视一台，在有效改善文化设施条件的同时，也为农民提供了了解世界、拓宽视野的新工具、新途径、新方式。全县报刊征订工作开始后，及时联系邮政部门，由帮联干部自掏腰包，为23户帮联对象订阅《甘肃农民报》23份，为帮扶户来年致富提供信息渠道和技术支持。

人社局调研报告篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（一）机构设置。

根据xx文件规定，人社局内设x个股室，分别为：。同时下辖xx个事业单位，分别为：。

（二）人员情况。

全局目前共有编制xx名，其中行政编制xx名，事业编制xx名，在编在岗干部职工xx人，其中男xx人，女xx人。

干部学历情况：

当前隐藏内容免费查看研究生学历xx人，本科xx人，大专xx人，中专以下1xx人。

二、人社系统机构设置及队伍建设中存在的问题。

由于人社工作政策性强，征缴、监察、参保、仲裁等工作联系紧密，内容复杂，致使县级人社部门在机构设置及队伍建设方面仍有许多问题，距离上级的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在：

（一）干部素质参差不齐。大部分干部的业务技能已不能适应新政策、新环境的需要。现部分工作人员年龄较大，学习接受能力不强、工作责任心不断下降，严重影响工作效率。

（二）干部学习培训不到位。相关培训学习针对性不强，容易大而化之，陷入形式主义，不能充分结合当前人社工作实际，无法解决现实工作中遇到的疑难问题，难以起到提升自我的作用。另外，所办培训多为单一业务培训，复合型交叉型培训教少，培训内容也较为简单。工作人员的专业政策知识和实际工作经验都有所欠缺，难以适应人力资源和社会保障事业发展的需要。

（三）基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限，他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作，但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。

面对存在的问题，面对新的形势和任务，人社干部队伍建设任重而道远。今后，人社干部队伍建设要按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的原则，全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设，为保障民生，服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。

一要把思想建设贯穿人社干部队伍建设的始终。坚持讲学习、讲政治、讲正气，进一步深化学政策、学理论、学业务、学做事、学做人的各项活动。从全市的实际情况出发，提出解决对策办法，将具体措施落实到工作中，全面提高解决问题的能力，以推动各项工作向更高层次迈进。

二要把能力建设贯穿人社干部队伍建设的始终。认真贯彻落实省、市、县关于加强干部队伍建设的部署，制定出台符合人社系统干部队伍发展需要的干部管理制度，提高人社干部特别是领导干部的学习力、创造力、发展力和服务力，增强放眼全局、把握全局、服从全局、服务全局的意识和本领。注重年轻干部的教育培养，为人社事业全面发展再做新贡献。

三要把机制建设贯穿人社干部队伍建设的始终。按照严格“入口”，畅通“出口”的要求，建立系统内干部交流制度，使人社干部能进能出，保持人社干部队伍的活力。坚持正确用人导向，建立竞争择优机制，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，在系统内部实行竞争上岗，部分岗位可以面向社会公开选拔，创新干部选任方式，从严管理干部。要建立监督约束机制，进一步健全完善考核制度、惩戒制度等制度，形成对人社干部严格监督的制度保障。

四要把作风建设贯穿人社干部队伍建设的始终。继续开展以精神文化、廉政文化、行为文化、道德文化、学习文化和环境文化为主要内容的机关作风建设活动，形成风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，展示人社部门新形象、树立群众观点，密切联系群众，真心服务群众，认真开展群众路线教育实践活动，充分调动干部职工的积极性和创造性，认真落实党风廉政建设责任制，从严执行廉洁从政和廉洁自律各项规定，从领导干部做起，从小处抓起，厉行节约。

人社局调研报告篇七

我们镇开展“联村联户、为民富民”活动已有几个月了，现在第一阶段已完满结束，我们取得了显着的成效，进一步加强了干群关系，通过活动为老百姓做了很多实事，好事，促进了当地经济的发展。

一、基本情况。

（一）全村基本情况。

xx镇xx村地处xxxx，与xxxxxxxx相邻，全村现有x个村民小组，xxx户，xxx人，总耕地面积xxxx亩。近年来，xx村村两委一班人，积极依托xxxxxxxxxxx优势，带领全村党员群众，抢抓机遇，大胆创新，积极实施产业结构调整，以拱棚瓜菜、日光温室、设施养殖和特色林果为主的产业逐步成为群众致富增收的新路子。但仍存在一些亟待解决的问题：一是农民致富难。相当一部分村民由于缺乏资金和没有技术特长，只能是望富兴叹。二是部分农户因病致穷，生活困难。在调查中发现，病、残是导致困难户贫困的主要原因，生病无钱医治的困难户在该村有一部分。虽然农民享受到了“新农合”等医疗待遇，在很大程度上降低了看病治病的负担，但是有的农民遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。

（二）联系户基本情况。

xxx，xx岁，xxx文化程度，家庭人口x人，耕地面积xx亩，家住xx镇xx村x组，因病及缺乏劳动力致贫，家庭收入主要依靠传统农业和外出或就近打工为主。粮食作物种植主要以小麦为主，经济作物种植较杂，主导产业以xxx为主，养殖业没有形成规模，羊存栏仅有xx头。在调研的过程中，我与联系户进行了面对面交流，了解掌握了家庭基本情况、收入来源和未来打算。从交流情况来看，联系户虽然因资金、技术等方面因素制约，目前处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。

二、建议及对策。

“联村联户、为民富民”行动的落脚点就是为了群众。面对农民群众对脱贫致富的'极度渴望，要实现农业增效、农民富裕、农村发展，必须以更加科学的思路、更加务实的举措和农民群众更能接受的方式，找准制约因素，抓住薄弱环节，下大功夫、花大气力加以解决。

（一）抓住农民素质提升这一关键，在提高农民致富能力上做文章。建设新农村，需要新农民。培育新农民，提高农民科技素质是关键。xx村要抓紧抓好农民素质教育，有效整合农民技术培训、远程教育等教学资源，大力宣传党在农村的路线、方针和政策，涉及“三农”工作的土地流转、农业科技、计划生育、安全维稳等方面的法律法规，党的各项强农惠农、为民富民政策，切实增强广大群众的政策意识、法制意识和发展意识。要抓紧抓好致富技能培训，充分尊重农民意愿，结合产业形势，利用个人自学、村两委组织集中学习等形式，发挥远程教育、无线广播等资源优势，按照农作物生长周期和各阶段产业管理重点，有针对性地对农民开展培训。要抓紧抓好农民思想观念转变，采取组织外出观摩、邀请专家到村讲课等形式，引导农民摒弃头脑中的陈旧观念，树立市场意识、竞争意识和开拓意识，提高接受新事物、掌握新技术的主动性，努力造就一支有文化、懂技术、会经营、善创新的新型农民队伍，为主导产业发展、农民致富增收奠定深厚基础。

（二）抓住农业结构调整这一主线，在提高农村主导产业发展水平上做文章。增加农民收入，根本上就是要立足村情实际，做大做强主导产业。要结合农村现有种养殖产业，积极探索新型农民专业合作组织模式，用好用足当前农业产业政策，促进经济发展。要引导农民根据实际情况调整农业产业结构，尽快着手改变目前单纯以xxx为主的种植业结构，不断加大高效经济作物种植面积，大力推广农业新技术和测土配方施肥等技术应用，努力培育1—2种本村特色产业，为农业生产注入更多的科技元素，有效提高土地产出，增加务农收入。要切实推进农业现代化发展步伐，采取集体购置或引导农户自主购置等方式，添置一定数量的现代化农具，推广农业新技术，提高农业机械化水平。

（三）抓住农民自我教育这一核心，在加强农村文化建设上做文章。加大对现有村级阵地配套建设力度，配齐配全相关设备设施，把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来，建立定期开放和值班制度，丰富报刊、图书内容，组织党员群众积极开展文化知识学习，满足农民对文化知识的多元化需求，最大可能地为农民创造学习条件，引导农民学知识、学文化，在全村营造崇尚学习、尊重知识的良好氛围。要采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传党在农村的方针政策，传播科技文化、经营管理、卫生健康、思想道德、法律法规等知识，用先进、健康的文化思想引导村风民风的转变。要持久深入地开展好创先争优活动，及时发现并大力宣传群众身边的好人、好事，树立一批文明新风先进典型，分层次进行表彰奖励，努力形成尊老爱幼、团结和睦、邻里互助、文明卫生、积极向上的良好风气。鼓励民间文化人才组建各种健康的农民社团组织，利用各种节日和农闲时间，开展健身活动、知识竞答、特长展示等活动，用健康有益的文化活动占领农村文化阵地，以更加和谐的环境助力农民脱贫致富。

三、下一步的打算及措施。

一是思想上重视。集中精力安排部署，通过集中辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部“进村入户”仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况心中无数;有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。

二是真心实意做好事。按照胡总书记“七一”讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。

三是密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在“门难进、人难见、事难办”。要充分发挥这次“联村联户、为民富民”活动的优势，了解民情、反映民意、解决矛盾，真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

四是积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众工作。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进工作。

人社局调研报告篇八

县委“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局严格按照县委、县政府统一要求，迅速投入帮扶行动中，周密安排部署，加强组织领导，开展摸底调查，科学合理规划，扎实有效地推进“联村联户、为民富民”行动，为确保全年重点工作任务的落实奠定了坚实基础。根据崇联领办发〔20xx〕21号《关于做好全市联村联户为民富民行动督导检查的紧急通知》精神，我局高度重视，认真开展摸底调研，现将具体情况报告如下：

于家湾村共有7社397户1657人，耕地面积4811亩，人均2.9亩，20xx年农民人均纯收入4780元。共有贫困户220户，贫困面占全村总户数的55.4%。我局在县委统一安排的基础上，结合于家湾村贫困状况，扩展帮扶范围，确定采取“132”帮扶方式，即：县民政局联系锦屏镇于家湾村1个村，科级干部每人联系3个贫困户，一般干部每人联系2个贫困户。我局共有科级干部7人，一般干部10人，“联村联户、为民富民”行动共联系贫困户41户，占到了全村贫困户总数的18.6%。

（一）统一思想，提高认识。

我局认真贯彻落实省、市、县委“联村联户、为民富民”行动各项会议精神，一是组织全体干部职工收看了甘肃卫视频道直播的甘肃省“联村联户、为民富民”行动动员大会实况，及时召开了“联村联户、为民富民”行动动员大会，进一步统一单位全体干部职工思想意识，号召积极投入到行动中。二是组织单位全体职工认真学习省、市、县“联村联户、为民富民”行动领导讲话精神和《崇信县关于开展“联村联户为民富民”行动的实施方案》，深刻理解“联村联户、为民富民”行动的重大意义。三是结合单位工作实际制定了《崇信县民政局开展“联村联户为民富民”行动实施方案》和行事历，布置了“联村联户、为民富民”行动活动专栏，通过深入贯彻学习，为积极开展“联村联户、为民富民”行动营造了浓厚的氛围。

（二）加强领导，明确责任。

为保证“联村联户、为民富民”行动顺利开展，成立了崇信县民政局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由局党组书记、局长任组长，2名副局长和老龄办主任任副组长，抽选各科室业务能力较强的4名一般干部为成员，协调推进领导小组办公室设在县民政局办公室，承办日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工积极参与的良好局面。

（三）摸底调研，科学规划。

一是准确确定联系户。为确保“双联”工作取得实效，我局主要领导带领班子成员以及工作人员与锦屏镇包村领导、村两委班子召开了专题会议，把特困家庭筛选做为帮扶重点，推行“一线工作”法，深入农户广泛宣传，调查研究村情户情，合理确定联系户。并组织全体干部职工深入联系户家中进行全面摸底调研，重点了解贫困户家庭状况、生产生活条件、经济收入、查看住房条件、贫困原因和群众目前最需要解决和最关注的难点问题，并认真记录民情日记、填写联系卡，把调研结果详细登记在册。

二是合理制定发展规划。根据帮扶户的家庭现状及具体情况，制定了合理的年度帮扶计划、8年帮扶规划，明确了近、远期帮扶措施和目标。积极扶持发展主导优势产业，采取逐棚提升的办法，帮助村社和菜农对全村所有菜棚进行标准化管理，培育高标准蔬菜种植示范点1处，新修日光温室100座，小拱棚400座，蔬菜种植面积达到2500亩，人均1.5亩。同时，统筹指导于家湾村基层民主和示范社区创建工作，协助改善基础设施，亮化周边环境，提高社会保障水平。通过帮扶，使联系的41个贫困户逐渐提高自我发展能力，农民人均纯收入每年增收625元，到20xx年农民人均纯收入达到5500元，稳步脱贫，到20xx年农民人均纯收入达到8000元以上，与全国同步进入全面小康水平。

三是切实解决实际困难。春耕之际，由于常年风吹日晒，蔬菜工棚已破损，蔬菜专业合作缺少周转资金，我局干部职工自掏腰包筹集资金8000元，帮联系户购买菜棚竹竿8000根，为每个联系户购买化肥3袋。计划年内为于家湾村筹资帮扶资金5万元，目前已落实帮扶资金3万元，配送农业科技知识图书500多册，召开群众座谈会5场（次），参会群众人数645人，聘请专业人员，举办政策宣传和农业种植技术培训3场（次），发放宣传资料320余份。帮助联系户解决无息贷款、医疗救助、残疾人救助等困难45件，协调31户联系户推销果蔬菜4.5吨，输转劳动力4人。认真开展摸底调研，确保金秋助学活动取得实效，积极开展“亲帮亲、户帮户”主题实践活动，帮扶丧失劳动能力的鳏寡孤独、“空巢”老人6名，帮扶20xx年底农民人均纯收入在2300元至2500元之间的贫困“边缘户”11户，有效缓解了联系户实际困难。

在县委、县政府的正确指导下，我局“联村联户、为民富民”工作有序开展。但仍存在一些急需解决的问题：一是“联村联户、为民富民”行动宣传力度不够，群众对“双联”行动的认识不到位，片面的理解为帮扶单位和帮扶干部下农村就是为帮扶村和帮扶户提供物质、信息，导致帮扶户对此行动的期望值过高，主动行为不高，自我发展信心不足，存在等靠要的现象。二是帮扶村的整体规划缺乏统筹安排，缺乏专业的技术人员和技术指导，专业性、前瞻性、指导性不强，致使帮扶单位与帮扶村制定的帮扶计划落不到实处。三是帮扶致富计划不全面，思路不够宽，眼光不够远，方法不够多。

下一步，我们将重点做好以下三个方面工作。一要加强统筹安排。要统筹兼顾合理安排，坚持把本职工作同帮扶群众工作结合起来，做到两促进两不误，保证帮扶行动顺利开展。二是结合农村发展实际，准确定位，进一步科学规划，充分利用各类项目资金，努力改善于家湾村基础设施条件。三是坚持深入田间地头走访调查研究，了解群众意愿，帮助群众理清思路，依托现有的特色产业基础和条件，壮大蔬菜、水果等经济作物和特色产业，并积极做好协调工作，帮助群众改善生产、生活条件，拓展致富增收渠道。

人社局调研报告篇九

我国目前的人口13亿多，约有9亿农村人口，农村的经济发展影响着我国经济的整体发展，长时间来我国的农村经济发展缓慢，严重的制约了我国农民的增收致富，教育发展不理想，资金不到位，农村失学率一直高于城市，城乡结构不合理，城乡居民财富差距扩大，两极分化严重，不能让我们的农民群众共享改革开放成果。农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。为贯彻落实《中共玉门市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》（玉发10号）以及执行《玉门市疾控中心“联村联户、为民富民”行动实施方案》（玉疾控【2012】15号）文件精神，落实联村联户干部任务，是达到宣传政策、反映民意、促进发展、脱贫致富的目的。

一、基本情况。

（一）东湾村基本情况玉门市昌马乡东湾村位于昌马乡东南处，全村人口789人，共计221户，耕地4850亩，党员48人，4个党小组，成员7人，交叉任职，全村困难群众34户99人。

（二）帮扶对象基本情况潘述山，家庭人口1人，无劳动力，耕地面积0亩，因无劳动力而致贫，家住东湾村二组，年人均纯收入不足千元。常言道：“工作要上去，干部要下去”。执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定会得到广大群众的拥护和欢迎。我们必须看到，“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了“应景之作”。为确保“联村联户、为民富民”行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：

一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部“进村入户”仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。

二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，作为下一步开展好联户走访工作的“参考书”。

三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专题授课。

四、密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在“门难进、人难见、事难办”。要充分发挥这次“联村联户、为民富民”活动的优势、了解民情、反映民意、解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的`定位职能和运作方式。真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

五、紧紧依靠群众。毛泽东同志曾经指出，“人民群众的意见和经验，是党制定政策的基础”。领导者的思想是否符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的主体作用。六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众工作。

人社局调研报告篇十

根据全县“联村联户、为民富民”行动统一安排，我3次深入自己的联系点—星火乡王家庄村，围绕该村发展的“家底”是什么，制约因素有哪些，脱贫的出路在何方等一系列问题，采取发放调查问卷征求意见建议、召开不同层次座谈会交流等形式，在对王家庄村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中，形成了发展规划和帮扶对策。

一、牢牢把握村情分析发展现状。

王家庄村共有7个村民小组xx年，农民人均收入2994元，低于全县人均收入18.8个百分点。

摸清底子只能找对路子。在调研的过程中，我重点走访了14个因不同原因而致穷的贫困户，召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中，农民普遍反映，虽然村上整体比较贫困，但近年来发展变化比较大，他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况，我认为王家庄村有四个方面的发展优势，在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。

——农民求富愿望比较强烈，发展思想内力集聚。从座谈情况来看，贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果，粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢，耕作中存在诸多不便，农民饱受劳苦，进行梯田整修、改造产田的愿望强烈，自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低，农民自己也有了一本“收支账”，对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠，感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”，必将成为尽早脱贫致富的动力之源。

——苹果产业发展势头较好，增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计，全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围，苹果产业户人均占有果园面积0.85亩，最多的户达到11亩。xx年，已经有少数果树零星挂果，预计在xx年将开始大面积挂果，届时苹果产业将成为农民家庭收入的重要渠道。在座谈中，我向23名群众发放了调查问卷，其中92.9%的群众最关注苹果产业发展，认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期，农民在果园管理方面投入精力多、时间长，如白银科户苹果种植面积达到11亩，今年他放弃了外出打工的念头，专心进行果园管护，有他这种念头的农民在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入，xx年，采取贷款和自筹等方式，投资32万元，在292亩果园完成了引水通电和防护栏安装，有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。

——生产生活条件逐年改善，发展基础不断夯实。xx年以来，村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等，农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座，72户建成了沼气池，接通了沼气。除庄湾社外，其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路，新安装了2台大功率变压器，电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网，从临近的罗家坡水厂引入了自来水，入户率达到95%，人畜饮水不再困难。xx年，村上多方筹措配套资金，投资85.4万元，水泥硬化村级主干道路3条4公里，交通条件进一步改善。同时，实施了农村广播电视“村村通”工程，广播电视入户率达到100%。

——村级班子能够履职尽职，组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子，既是一面鲜明的旗帜，也是一种无声的号召。在调研过程中，我对该村班子履职情况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人，担任村干部年限最长的已达到30年，最短的也有，普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看，85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作，78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任，群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作，热心村级事务，模范带头作用发挥较好，在村中威信较高。去年果园引水时，村班子成员主动跑部门、搞衔接，申请县上水利部门免费投放水利管道5700米，有效缓解了资金压力。

二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源。

只有把致贫的原因找准，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具体。导致该村贫穷的原因不是单方面的，制约因素诸多，我认为主要体现在以下六个方面。

一是从群众素质来看，受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中，我发现，该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示，该村小学文化程度以下的人口达到407人，所占比例高达50.2%。文化程度偏低，导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢，在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的3xx年劳力中，能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人，占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长，一些收入高、待遇好的行业进不去，只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种，严重地制约了农民增收。就果产业而言，全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数，多数农民在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员，甚至由乡、村干部及果业技术员代劳，日常管理和技术要求跟不上。同时，由于农民自学能力弱，对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上，虽然求富愿望强烈，但是苦于创业无门，只能盯着几亩地，守成有余，闯劲不足。

二是从产业发展来看，投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。国家税费改革后，不再向农民征收税费，并且每亩补助52元的粮食直补，但近年来，化肥、地膜、种子等农业生产资料价格节节攀升，而粮食价格却基本保持平稳不变，种粮只能让农民停步在吃饱饭、满足基本生活的阶段，致富奔小康无从谈起。我与农户粗略算了一账，按照今年的农资价格，种植一亩小麦除投劳外，投入高达240元，以目前的粮食价格，每亩地净收益只有350元左右。在收获季节，因劳力不足，如再雇劳收割、打碾，每亩地的收益将更加有限，这种高投入、低收益的农业模式，使得土地产出在农民收入方面所占比重非常小。果业发展上，群众将大部分劳力投入果园管理中，既没有资金、也没有精力从事其他创收项目，苹果产业前期投入大，见效慢，在尚未转化为经济优势的.情况下，增收渠道非常有限。定植苹果后，全村“果粮争地”现象较为突出，果农种粮吃饭只能依靠山地，但山地地质不好，耕作难度大，投入成本高，粮食产量低，在一定程度上加重了农民负担。

三是从基础设施来看，发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍，全村1354亩山地，其中25°以上的陡坡地面积达到1004亩，15—25°的坡地也将近350亩，这些土地进出道路不畅，现代化农具进不去，产出的粮食回收难，种、收全靠畜驮人背，老百姓只能自我调侃地称之为“扁担庄稼”。郭前沟社1.5公里的主干道路至今仍是土质路面，排水不畅，坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，群众意见很大。庄湾社45户的用电线路仍为低压线路，电力故障时有发生，电压过低时农户夜间的基本照明都成问题，并且输电线路老化严重，安全隐患比较突出，给农户生产生活用电及安全造成了很大威胁。村上主干道路宽度仅为3米，双向车辆交汇基本要“你躲我让”，随着村上的发展，以目前的路面，难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水，也没有安装防护设施，用水用电跟不上，果园管理难度大，基础设施建设亟待加强。

四是从经济状况来看，集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业，集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费，全年仅为1.39万元，除去每年的报刊征订和办公运转等费用后，所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农民培训、果园管理等支出都在10万元以上，尤其是果园管理方面，乡村两级采取各承担一半费用的方法，每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等，在集体收入不能保障的情况下，只能采取贷款的措施来解决，这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下，村两委班子虽有心干事，但无力办事的问题显得尤为突出。比如，近几年，周边许多村都建起了文化活动广场，村上虽也有设想打算，但苦于没有资金，只能望而兴叹。全村虽然有95%的农民参加了农村合作医疗保险，但由于医疗报销需要接通互联网，4.8万元的接口费用农民无力承担，村上也无力承担，群众看病、买药费用无法就近报销，只能年底到乡卫生院“算总账”。

五是从家庭支出来看，婚嫁看病建房支出大，负债过多导致农民收支失衡。该村近年来因结婚、患病、子女教育、修建房屋导致贫困或返贫的现象比较普遍。据统计，全村现有在校大学生和高中生65人，供读一个大学生每年支出在1.5万元以上，供读一个高中生每年支出在1万元左右，过高的教育支出使许多家庭陷入了困境。由于该村所处地理条件较之塬区乡镇较为落后，加之受社会风气影响，近年来结婚所需彩礼节节攀升，去年已经高达9万元，123户因儿子结婚而债台高筑。还有部分家庭因患重大疾病不得不四处举债，以我联系的王润堂家为例，王润堂因患腿部恶性肿瘤，先后3次在西安等医院住院进行手术治疗，前后花费15万多元，除新农合报销4万多元外，至今还有11万多的外债，这对一个本就收入微薄的农家来说，无疑是一个天文数字。同时，由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然灾害影响，农户举债建房的现象也比较多，这些都是导致贫穷的重要因素。

六是从劳作投入来看，青壮年劳力外流，老龄化比较严重导致发展劳力供给不足。目前该村16岁以下的人口有173人，占全村人口的21.2%，60岁以上的老龄人口有1xx年龄人口，40%选择外出务工，实际留在村内的劳力少之有数，绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童，这部分人体力不足、劳动效率不高，但却承担着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务。同时受年龄、教育程度等各方面条件所限，自我发展的能力不强，劳作技术掌握不够。随着村内苹果产业快速发展，技术要求越来越高，劳动强度越来越大，目前劳力现状显然远不能满足果园管理需求。在调查中，我了解到，有一户3口之家，儿子长年在外打工，两位老人年龄都在50岁以上，家中定植了9亩果园，种植xx年即将进入挂果期的果园，要特别注意精心务作、特别注意病虫害防治、特别注意肥料投入。同时，要抓好果树行间套种，结合市场需求科学选择套种作物，提高果园配套收益。提前着手对果品市场进行考察，加大果品宣传推介力度，尽早达成销售意向，为果品销售做足准备。

人社局调研报告篇十一

为贯彻落实《成县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》)文件精神，促进农民经济快速发展，成县县委办公室在乡村深入群众家中与群众座谈，了解村产业发展现状，分析产业发展的瓶颈制约，及发展的潜力，具体调查情况如下：

一、基本村情。

村地处乡政府西部约8公里处，东邻宋山村大陈能干社，西接双旗村高家沟，南以镡河乡石垭子为界，北有麦罗山普贤殿，并与双旗村上庄社相连。该村下辖、西沟2个村民小组，截止20xx年底，全村共有37户，农业人口137人，非农业人口3人。全村共有劳动力88人，外出务工人员31人，其中常年外出务工12人，占劳动力的13.6%。

1.自然资源。

村属浅山丘陵区，幅员面积6.3平方公里，海拔900-1320米，无霜期210天，年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525亩，人均占有耕地3.75亩。境内林草资源丰富，气候湿润，光照时间长，是发展核桃、畜禽养殖的适宜区。

2.特色产业。

该村特色产业主要以核桃产业为主导，结合退耕还林工程的实施，核桃已实现了全覆盖;同时该村盛产弥猴桃、毛栗、柿子等林果，是群众的一大收入来源;畜禽养殖以生猪、南江黄羊、黄牛、土乌鸡为主;中药材种植主要有桔梗、柴胡、苦参等;另外该村还种植有一定面积的烤烟。

3、贫困户基本情况。

该村共有贫困户12户，43人，其中低保户xx户42人，五保户1户1人，这些农户家中大数缺乏劳动力，智力水平低下，主要收入为种植业收入及惠农资金收入，收入单一，人均纯收入约1600余元。

二、经济社会发展现状。

该村20xx年农村经济总收入62.1万元，人均纯收入2945元。其中种植业收入37.9万元，占总收入的61%，畜牧业收入15.5万元，占总收入的25%(年内出栏肉猪51头，肉鸡413只)，第二、三产业收入8.7万元，占总收入的14%。该村在基础设施建设上实现通水、通电、通路、通电视、通电话五通，但交通道路条件差，全村道路均为砂石路面，是经济发展的主要制约因素。该村村小学已撤并，村级办公场所为4间砖木结构房屋，村上无正规的医务室和文化活动室。

三、所采取的措施。

在全县开展的“联村联户、为民富民”行动中，我办对乡村深入进行走访，对农户家庭情况进行了详细的座谈访问。根据县委制定的《成县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，严格按照坚持“四个定期”、做到“五个结合”、实施“六个一工程”、实现“五个显著提升”的工作要求，紧密结合该村实际，多策并举，分步实施。通过和农户的座谈了解，掌握了贫困户和普通群众的基本情况。村在产业发展上应以核桃做为特色主导产业，同时，大力发展养殖、烤烟、中药材种植等特色产业。

1、加大核桃产业技术投入力度，加快核桃树品种改良进程。按照“品种化栽培，园艺化管理”的要求，按照不同的生长季节，不同生长期的树，采取相应的.管理措施，将核桃树综合管理工作做得更实、更细。使核桃树综合管理工作力度逐年加大，管理措施逐年细化，管理的技术水平逐年提高。

强化激励机制。建立健全核桃产业发展目标考核管理制度，层层落实责任，认真总结成功经验，及时研究解决生产种中存在的困难和问题。推行规模化种植，紧紧围绕发展规划目标，结合全县的退耕还林、农业综合开发、水土保持、扶贫开发等政策，项目及资金应向发展核桃产业倾斜，扶持促进核桃规模连片种植，努力扩大种植规模。

2、通过开展“联村联户、为民富民”行动，通过干部联系群众开展技术培训，培养核桃产业大户，使产业大户普遍成为核桃树栽植、嫁接、修剪、施肥、病虫害防治、采收、干果处理等各个环节的技术能手，形成一套适合本村实际的管理模式，使核桃产业真正成为该村经济发展的支柱产业。

组织群众开展核桃树种植技术培训、技术指导和技术服务，制定核桃经济林基地建设管理办法、基地建设作业流程，确保核桃树种植质量。特别营销管理模式上，严格标准，制定出从生产到最终加工包装等任何一个环节的标准，使核桃产业发展的各个环节都实现标准化管理;完善网络，生产环节以产业科技推广及营销网络为基础，通过建立网络、规范管理来推动核桃产业走向市场;策划活动，通过策划、组织举办办核桃文化节。不断创新核桃饮食品种，提升核桃在饮食中的文化品位，扩大核桃品牌的市场影响。

3、稳定烤烟种植面积，加强烤烟种植技术帮扶，提高烤烟品质，严格烤烟产品收购管理，确保烤烟收购价格合理，提高群众种植烤烟的积极性。

诚信为本，加强合同签订管理，坚持“稳得住、控得住、提得高”的原则，严格执行国家计划，稳定烤烟种植规模，签足计划，种足面积。全面推行烤烟生产“户籍化”管理。同时根据气象资料、烟苗长势，结合当地实际情况，加强苗床肥水管理。做好移栽前的备耕工作，全面实行分离式移栽。高标准要求，确保移栽质量。

人社局调研报告篇十二

“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局及早着手，专门召开了会议进行研究部署“联村联户、为民富民”行动。同时，按照县上的总体部署和要求，结合我局实际，制定了《畜牧局“联村联户、为民富民”行动方案》，召开了行动动员大会，统一思想，提高认识，把“联村联户、为民富民”行动确定为当前和今后一段时期的重要工作任务。着力解决群众生产生活困难、基础设施相对滞后等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助群众寻找发展思路，加快致富奔小康的步伐。

一、联系村基本情况。

xx村位于xx镇，距县城15公里。全村有9个村民小组、550户、2236人，耕地面积6238亩、人均2、8亩。20xx年农民人均纯收入2217元左右。目前，该村支柱产业以劳务输出和养殖为主，养殖业没有形成规模。自然条件差，山地面积较大。由于受自然条件、经济条件的等诸多因素的制约，该村群众的生产生活条件比较艰苦。

二、半年来取得的成绩和采取的措施。

自活动开展以来，我高度重视，深入xx村开展调查研究，积极联系帮扶对象，制定帮扶措施，推动“联村联户、为民富民”行动深入开展。

（一）认真调查摸底，联系帮扶对象。三月份以来，我入村对联系户xxx家进行对接走访，认真了解和掌握有关家庭状况、家庭经济收入等情况。针对存在的具体问题进行了详细了解，帮助他们拓宽发展思路，全力为他们提供优质有效服务，积极与。并帮助其积极争取农村惠农政策资金。

（二）理清发展思路，合理制定帮扶计划。根据深入帮扶户调研，了解了包扶户的实际情况后，我制定出了符合实际的帮扶计划。按照本户基本情况，女儿女婿在天津打工，年收入2万左右，xxx本人身体硬朗，在家务农，从最初养殖1头牛，现在发展为基础母牛三头，今年青贮4袋秸秆尝试。10月18日送去太阳灶一台，并帮助安装，告诉使用方法和注意事项。积极与民政办衔接，按时上交大病救助所需各种表格及证件复印件。根据政策多给予支持，给予办理低保。参加合作医疗，宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。根据农村养老保险政策发放养老保险金等。争取其它扶助政策。不定期与联系户交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心。

三、存在的问题。

一是由于该村自然条件差，山地面积较大。由于受自然条件、经济条件的等诸多因素的制约。

二是xxx的老母亲年迈多病，单独一人居住。

三是家里房屋太少，计划修四合院，但庄基地无还在协调兑换。

三是各种惠农、扶助、救助政策宣传还不到位。

四、下一步打算。

一是宣传粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴的申批程序，补贴物种、标准等政策。

二是宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。积极与民政办衔接，按时上交大病救助所需各种表格及证件复印件。

三是进一步加强基础建设。以落实“八个全覆盖”和“五件实事”为重点，通过财政扶持、项目整合、民间投资、群众参与、招商引资等多种方式，把更多的'建设项目安排到最落后、最急需的地方，确保贫困村、特困户的面貌都有积极变化。一方面，着力改善群众发展条件，积极协调争取各类项目、资金，加快贫困村道路，解决好群众最关心的行路难等问题；另一方面，着力改善群众生活条件，实施危旧房改造项目，利用好“一池三改”沼气、太阳灶等清洁能源，引导群众养成爱惜环境、美化村庄的良好习惯。

四是不定期与联系户交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心。从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照一户一方，循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。

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人社局调研报告篇十三

为更好地服务于2017届高校毕业生，提高办事效率，高台县人社局结合实际，多措并举做好高校毕业生报到工作。

一是简化办理流程，做好接待咨询。在县人社局网站和高校毕业生就业创业服务网及时更新政策法规、办事指南、招聘信息，为毕业生提供报到登记、求职招聘、政策咨询等服务。高校毕业生持报到证、毕业证、身份证即可办理报到手续，已在外地参加工作的毕业生可由家长代替办理。在办理手续过程中，向毕业生和家长详细介绍报到程序，耐心解答他们提出的疑难问题。

二是设立专门窗口，实施“一站式”服务。县人才服务中心专门在政务大厅设立了毕业生服务窗口，对报到登记、政策咨询、档案托管等工作实行“一站式”服务，最大限度地为毕业生报到提供便利，高效完成报到事宜。此外，县人才服务中心专门设置的政策咨询窗口，为有创业梦想的高校毕业生提供创业政策咨询、创业指导、创业培训等登记服务，扶持大学生成功创业。

三是建立健全信息库，完善基础台帐。建立健全信息台帐，将高校毕业生的.姓名、身份证号、毕业院校、所学专业、家庭住址、联系电话、是否就业等内容进行详细登记，统一录入甘肃省高校毕业生就业信息系统，做好信息录入工作。

四是设立求职招聘室，助力毕业生顺利就业。高台县人社局历来高度重视高校毕业生的就业工作，对于前来报到的毕业生，仔细询问就业情况，热情提供求职招聘服务，力争做到使每位高校毕业生顺利就业。

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人社局调研报告篇十四

在“聚焦改革情系民生”报告会上，市人社局副局长陈蓓透露，对于我国的延迟退休和养老金并轨改革，今年本市将积极与相关部门合作，共同开展前期数据调研等基础工作。

陈蓓称，关于养老金双轨制，为配合完成此项改革任务，今年本市将积极与相关部门合作，共同开展前期调研工作，了解本市机关、事业单位人员的基本情况，同时从制度完善、基金收支平衡、财政投入、经办能力建设等方面统筹研究，待国家颁布具体政策后，本市将按要求并结合实际进行落实。

此外三中全会明确提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，这意味着以延迟退休为突破口，我国的养老保险制度乃至社会保障制度将面临再次调整。延迟退休的事权在中央，国家有关部门正在进行顶层设计。本市将积极做好数据调查等基础工作，在国家的统一领导下，做好政策宣传工作，制定本市的实施意见和落实方案。

目前参保人员定点医院的变更尚不能实现全月变更，每月25日到次月5日不能办理。一些参保者认为不太方便。陈蓓说，每月这几天不能办理是因为社保系统需要进行社会保险数据的财务结算、内网和外网的数据同步以及政策联调等。目前社保部门正考虑优化流程缩短这个期限，方便参保人员办理手续。

人社局调研报告篇十五

为准确掌握我市“院士专家企业行”活动成效，推动后续活动更好开展。近期，市人社局组织专班对我市“院士专家企业行”活动涉及的18名院士专家和17家企业进行了走访调研。

一、基本情况。

“院士专家企业行”活动是省委省政府贯彻落实国务院关于增强企业自主创新能力、建设创新型国家战略部署的重要举措。通过组织院士专家等高端人才面向企业开展战略咨询、技术研发、项目合作和人才培养等活动，帮助企业解决发展中遇到的热点和难点问题，增强企业自主创新能力。

“院士专家企业行”活动自2020年在我市开始实施，省里先后选派24名院士专家与我市23家企业对接。2020-2021年，共推荐17家企业与18名院士专家对接,其中:4家企业放弃与选派院士专家对接；13家企业能积极与院士专家对接，每月获得院士专家技术咨询服务或现场指导。服务期内，院士专家到企业服务3次或3次以上的有11家，少于3次的有2家；共解决28个技术难题；有9家企业服务期满后仍与院士专家有联系，建立了长期合作关系；有7家企业与院士专家签订了产学研合作项目，促成12个科技成果转化，达成项目协议金额约5200万元；有5家企业获得院士专家提供的技术人才培训，共培训1061人次。

二、主要模式。

1.战略决策咨询型。该服务模式主要是借助院士专家渊博的学识，对企业全局性、长远性、战略性的重大决策问题开展咨询和技术服务。2020年至2021年，共有11家企业获得选派院士专家约150次决策咨询指导服务。例如，湖北嘉康生物科技有限公司与长江大学动物科学学院副教授袁汉文对接成功后，获得水产品养殖发展战略咨询服务约22次；三峡大学电气与新能源学院教授吴正平与湖北恒荣机械有限公司对接成功后，倾情提供智能控制技术发展咨询服务约17次；湖北九珠蛋业有限公司与华中农业大学食品科学技术学院食品营养与健康系副教授黄茜和盛龙对接成功后，获得禽蛋壳膜副产物前瞻性研发探索咨询服务约13次。

2.科技项目合作型。该服务模式主要是院士专家团队与企业围绕新技术、新工艺、新产品开发过程中遇到的特定技术难题、亟待突破的重大关键技术等方面进行合力攻关，借助院士专家的智力优势和专业优势，指导和帮助企业提升自主创新能力，培育自主知识产权和自主品牌。2020年至2021年，共有7家企业与专家开展约12个产学研项目合作。例如，中国水产科学研究院长江水产研究所研究员李忠与仙桃市忠善黄鳝苗种繁育合作社进行黄鳝全人工规模化繁育项目合作。

3.科技成果转化型。该服务模式主要是企业在做好基础工作的前提下，直接引进院士专家及其创新团队的科研成果，转化为产品后投入市场产生效益，这也是院士专家团队与企业合作的最直接的一种方式。2020年至2021年，共有5家企业引入专家团队技术研究成果12项，运用于产品研发和生产。例如，湖北新鑫无纺布有限公司运用武汉纺织大学材料科学与工程学院刘欣教授团队的瞬态高压驱动无机粒子注入有机纤维溶熔表面研究成果进行新型复合纤维及制品的产品开发、生产和推广。

三、

主要成效。

1.企业发展战略更加明晰。企业借助院士专家管理学识、信息来源等方面的优势，科学制定长远发展战略，提高了企业决策的前瞻性，增强了企业发展后劲。例如，湖北宏旺生态农业科技有限公司与中国水产科学研究院长江水产研究所的周勇博士团队，双方以“院士专家企业行”活动为纽带，深入开展沟通交流、建立了“讲真话、做实事、能做事”的关系，共同开展规模化中华鳖养殖场健康养殖与疾病防控研究，并对养殖场绿色健康养殖发展路线进行了短、中、长期三个层次的规划。

2.企业生产效能有效提升。院士专家渊博的专业知识、广博的专业眼光，解决了企业生产技术难题，优化了生产方法和生产工艺，增强了企业生产效益。2020年至2021年，院士专家共帮助对接合作的13家企业解决技术难题28个。例如，仙桃市忠善黄鳝养殖专业合作社在李忠博士殚精竭虑的亲自示范指导下，解决了亲本选育、水温变化、控制效应时间等多个方面的黄鳝苗种繁育难题，使该合作社2021年增产鳝苗3500万尾，实现了效益翻番。

3.企业技术水平不断提高。通过搭建产学研用合作平台，在企业与院士及各领域专家学者之间形成了共融共享共赢的良性互动，企业通过引进院士专家及其科研团队科研成果或与院士专家合作攻关，生产技术水平和自主创新能力得到显著提高。例如，武汉轻工大学食品科学与工程学院教授陈季旺带领硕士研究生团队与湖北允泰坊食品有限公司研发人员联合攻关，进行黄鳝制品加工和保鲜技术研究，现场指导20多次，解决技术问题12个，开发新产品6种，推广新技术6种，转化成果6项，带动农户就业40多人，带动农户增收300多万元。允泰坊公司产品由单一的“风干鱼”拓展到“生鲜鱼制品”和“即食休闲鱼制品”等多个系列，年销售额从不到800万元增加到现在的6000多万元，实现了一年翻一番，三年翻三番的飞跃。

4.企业人才队伍经受锻炼。企业核心竞争力在于人才。院士专家专业水平高、实践经验丰富，常年致力于创新成果产业化，拥有专利技术或科研成果。企业本土人才通过消化吸收新技术、跟班研究新问题，视野得以拓宽，技术得到升级，获得了难能宝贵的成长锻炼机遇。2020年至2021年，院士专家共为我市5家企业培训技术人才1061人。

四、存在问题。

1.部分专家参与感不强。2021年的“院士专家企业行”活动中，仙桃市聚兴橡胶有限公司与省厅选派的湖北大学材料科学与工程学院副教授雷巍巍进行对接时，专家迟迟不来的理由是企业地址太偏僻和学校被动安排的任务，不得已在临近年终考核时经过对接单位催促才象征性地通过电话了解企业，并未实际深入到企业了解实情。

2.个别专家匹配度不高。2021年的“院士专家企业行”活动中，湖北科伦药业有限公司因省厅匹配的专家在短暂的对接后不能解决塑料安瓿自动设备技术上的需求，没有继续与专家的对接。

3.少数企业配套上不足。据走访了解，少数企业因场地设施、实验设备等配套设施不完备，导致专家团队服务企业时，无法就地开展科研活动，经常需要将材料带回实验室，影响了研发效率。例如，2021年，华中农业大学食品科学技术学院食品营养与健康系副教授黄茜、盛龙在帮助湖北九珠蛋业有限公司解决腌制蛋类斑点率较高的问题时，要进行小范围实验，但是企业不满足实验所需的必要条件。

五、对策建议。

1.以更好的待遇保障增强专家参与活动积极性。省人社厅文件规定院士专家服务期满完成任务后，每名专家将会获得省人才培养专项资金补助5000元。通过调研了解，企业普遍建议提高专家补助待遇，以便更好、更深入、更长久地与专家开展产学研用合作，确定更多的研发内容，出更多的研发成果。

2.以更科学的考核方式增强专家服务企业的实效性。根据要求，专家6个月的服务期满后，省人社厅组织人社部门和有关企业对院士专家服务企业工作进行考核。实际操作过程中，只要选派的专家与企业有过沟通对接，都算考核合格。但是有些专家认为我市企业技术需求层次太低，不太感兴趣，活动参与率不高，并未给企业后期的发展带来任何实质性的作用。建议制定更加科学的考核方式，促进专家“实打实”的服务企业。

六、下步打算。

2022年6月6日至11月30日期间，发挥宣传员、联络员、接待员、服务员的作用，促成6家企业与省厅选派的6位专家成功对接，促进院士专家赴我市企业开展技术诊断服务。

1.当好宣传员。通过微信群和电话联系的方式，及时将省厅推荐的专家人选反馈到各企业，督促各企业主动与院士专家联系，进一步厘清需求，明确服务事项和时间。

2.当好联络员。及时联系专家就企业需求进行充分沟通，确认合作意向；随时保持与企业和专家的紧密联系，跟踪了解专家服务企业情况。

3.当好接待员。院士专家首次来仙桃时，局党组书记亲自接待，后期由分管领导接待，固定服务专员全程陪同。每次接待于事前向市委组织部报告。

4.当好服务员。为院士专家赴企业开展技术诊断做好服务保障、服务记录、典型宣传工作。

人社局工作计划。

人社局工作计划。

人社局调研报告篇十六

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根据全县“联村联户、为民富民”行动统一安排，我3次深入自己的联系点—星火乡王家庄村，围绕该村发展的“家底”是什么，制约因素有哪些，脱贫的出路在何方等一系列问题，采取发放调查问卷征求意见建议、召开不同层次座谈会交流等形式，在对王家庄村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中，形成了发展规划和帮扶对策。

一、牢牢把握村情分析发展现状。

王家庄村共有7个村民小组200户811口人，耕地面积2175.1亩，塬面面积821亩，仅占37.7%，山地1354.1亩，占62.3%，人均2.68亩，低于全县平均水平。定植果园687亩，退耕还林面积2216亩，三荒造林面积2100亩。农业种植以小麦、玉米为主，经济作物种植面积小而杂，主导产业以苹果业为主，养牛业没有形成规模，农民收入主要依靠传统农业和外出务工，是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫穷村。从事二、三产业人数较少，全村从事建筑业的30户，从事运输业5户。xx年，农民人均收入2994元，低于全县人均收入18.8个百分点。

摸清底子只能找对路子。在调研的过程中，我重点走访了14个因不同原因而致穷的贫困户，召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中，农民普遍反映，虽然村上整体比较贫困，但近年来发展变化比较大，他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况，我认为王家庄村有四个方面的发展优势，在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。

——农民求富愿望比较强烈，发展思想内力集聚。从座谈情况来看，贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果，粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢，耕作中存在诸多不便，农民饱受劳苦，进行梯田整修、改造产田的愿望强烈，自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低，农民自己也有了一本“收支账”，对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠，感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”，必将成为尽早脱贫致富的动力之源。

——苹果产业发展势头较好，增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计，全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围，苹果产业户人均占有果园面积0.85亩，最多的户达到11亩。xx年，已经有少数果树零星挂果，预计在-将开始大面积挂果，届时苹果产业将成为农民家庭收入的重要渠道。在座谈中，我向23名群众发放了调查问卷，其中92.9%的群众最关注苹果产业发展，认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期，农民在果园管理方面投入精力多、时间长，如白银科户苹果种植面积达到11亩，今年他放弃了外出打工的念头，专心进行果园管护，有他这种念头的农民在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入，xx年，采取贷款和自筹等方式，投资32万元，在292亩果园完成了引水通电和防护栏安装，有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。

——生产生活条件逐年改善，发展基础不断夯实。xx年以来，村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等，农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座，72户建成了沼气池，接通了沼气。除庄湾社外，其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路，新安装了2台大功率变压器，电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网，从临近的罗家坡水厂引入了自来水，入户率达到95%，人畜饮水不再困难。xx年，村上多方筹措配套资金，投资85.4万元，水泥硬化村级主干道路3条4公里，交通条件进一步改善。同时，实施了农村广播电视“村村通”工程，广播电视入户率达到100%。

——村级班子能够履职尽职，组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子，既是一面鲜明的旗帜，也是一种无声的号召。在调研过程中，我对该村班子履职情况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人，担任村干部年限最长的已达到30年，最短的也有，普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看，85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作，78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任，群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作，热心村级事务，模范带头作用发挥较好，在村中威信较高。去年果园引水时，村班子成员主动跑部门、搞衔接，申请县上水利部门免费投放水利管道5700米，有效缓解了资金压力。

二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源。

只有把致贫的原因找准，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具体。导致该村贫穷的'原因不是单方面的，制约因素诸多，我认为主要体现在以下六个方面。

一是从群众素质来看，受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中，我发现，该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示，该村小学文化程度以下的人口达到407人，所占比例高达50.2%。文化程度偏低，导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢，在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的320名青壮年劳力中，能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人，占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长，一些收入高、待遇好的行业进不去，只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种，严重地制约了农民增收。就果产业而言，全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数，多数农民在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员，甚至由乡、村干部及果业技术员代劳，日常管理和技术要求跟不上。同时，由于农民自学能力弱，对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上，虽然求富愿望强烈，但是苦于创业无门，只能盯着几亩地，守成有余，闯劲不足。

二是从产业发展来看，投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。国家税费改革后，不再向农民征收税费，并且每亩补助52元的粮食直补，但近年来，化肥、地膜、种子等农业生产资料价格节节攀升，而粮食价格却基本保持平稳不变，种粮只能让农民停步在吃饱饭、满足基本生活的阶段，致富奔小康无从谈起。我与农户粗略算了一账，按照今年的农资价格，种植一亩小麦除投劳外，投入高达240元，以目前的粮食价格，每亩地净收益只有350元左右。在收获季节，因劳力不足，如再雇劳收割、打碾，每亩地的收益将更加有限，这种高投入、低收益的农业模式，使得土地产出在农民收入方面所占比重非常小。果业发展上，群众将大部分劳力投入果园管理中，既没有资金、也没有精力从事其他创收项目，苹果产业前期投入大，见效慢，在尚未转化为经济优势的情况下，增收渠道非常有限。定植苹果后，全村“果粮争地”现象较为突出，果农种粮吃饭只能依靠山地，但山地地质不好，耕作难度大，投入成本高，粮食产量低，在一定程度上加重了农民负担。

三是从基础设施来看，发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍，全村1354亩山地，其中25°以上的陡坡地面积达到1004亩，15—25°的坡地也将近350亩，这些土地进出道路不畅，现代化农具进不去，产出的粮食回收难，种、收全靠畜驮人背，老百姓只能自我调侃地称之为“扁担庄稼”。郭前沟社1.5公里的主干道路至今仍是土质路面，排水不畅，坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，群众意见很大。庄湾社45户的用电线路仍为低压线路，电力故障时有发生，电压过低时农户夜间的基本照明都成问题，并且输电线路老化严重，安全隐患比较突出，给农户生产生活用电及安全造成了很大威胁。村上主干道路宽度仅为3米，双向车辆交汇基本要“你躲我让”，随着村上的发展，以目前的路面，难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水，也没有安装防护设施，用水用电跟不上，果园管理难度大，基础设施建设亟待加强。

四是从经济状况来看，集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业，集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费，全年仅为1.39万元，除去每年的报刊征订和办公运转等费用后，所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农民培训、果园管理等支出都在10万元以上，尤其是果园管理方面，乡村两级采取各承担一半费用的方法，每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等，在集体收入不能保障的情况下，只能采取贷款的措施来解决，这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下，村两委班子虽有心干事，但无力办事的问题显得尤为突出。比如，近几年，周边许多村都建起了文化活动广场，村上虽也有设想打算，但苦于没有资金，只能望而兴叹。全村虽然有95%的农民参加了农村合作医疗保险，但由于医疗报销需要接通互联网，4.8万元的接口费用农民无力承担，村上也无力承担，群众看病、买药费用无法就近报销，只能年底到乡卫生院“算总账”。

五是从家庭支出来看，婚嫁看病建房支出大，负债过多导致农民收支失衡。该村近年来因结婚、患病、子女教育、修建房屋导致贫困或返贫的现象比较普遍。据统计，全村现有在校大学生和高中生65人，供读一个大学生每年支出在1.5万元以上，供读一个高中生每年支出在1万元左右，过高的教育支出使许多家庭陷入了困境。由于该村所处地理条件较之塬区乡镇较为落后，加之受社会风气影响，近年来结婚所需彩礼节节攀升，去年已经高达9万元，123户因儿子结婚而债台高筑。还有部分家庭因患重大疾病不得不四处举债，以我联系的王润堂家为例，王润堂因患腿部恶性肿瘤，先后3次在西安等医院住院进行手术治疗，前后花费15万多元，除新农合报销4万多元外，至今还有11万多的外债，这对一个本就收入微薄的农家来说，无疑是一个天文数字。同时，由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然灾害影响，农户举债建房的现象也比较多，这些都是导致贫穷的重要因素。

六是从劳作投入来看，青壮年劳力外流，老龄化比较严重导致发展劳力供给不足。目前该村16岁以下的人口有173人，占全村人口的21.2%，60岁以上的老龄人口有120多人，占全村总人口数的14.8%，下剩的劳动年龄人口，40%选择外出务工，实际留在村内的劳力少之有数，绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童，这部分人体力不足、劳动效率不高，但却承担着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务。同时受年龄、教育程度等各方面条件所限，自我发展的能力不强，劳作技术掌握不够。随着村内苹果产业快速发展，技术要求越来越高，劳动强度越来越大，目前劳力现状显然远不能满足果园管理需求。在调查中，我了解到，有一户3口之家，儿子长年在外打工，两位老人年龄都在50岁以上，家中定植了9亩果园，种植20亩山地，还养了3头牛，这么重的劳动量，让我在对他们身体能否承受充满担忧的同时，也对耕作和果园管护质量产生质疑。