2023年乡镇街道基层减负(通用8篇)

总结是对所学知识的一个回顾和总结，通过总结可以加深对知识的理解和记忆。写总结时，我们要注意选择合适的语言和词汇，以突出主题和思想。以下是一部分值得我们借鉴的总结范文，希望能对大家的写作有所启发。

乡镇街道基层减负篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们在这里召开全街道基层党建“三项工程”推进会，主要是深入学习贯彻新时代党的建设总要求，落实***和省市区委有关会议精神，对我街道“三项工程”建设进行推进部署。

在刚刚结束的全国组织工作会议上，xjp******指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强支部规范化、标准化建设，基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。党委书记作为第一责任人，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。******的重要指示具有很强的针对性和指导性，充分体现了党***全面从严治党的鲜明态度和加强党的基层党组织建设的坚定决心。

“三项工程”建设，是xx贯彻落实xjp******讲话精神、深入推进全面从严治党的重要举措，是推动上级决策部署落地见效、促进全社会各项事业发展进步的坚强保证，对于推动全面从严治党向基层延伸，提升党组织政治功能和服务功能有重要意义，也为我们做好基层党建工作确立了标准、指明了方向。

“三项工程”建设开展以来，街道各单位各部门按照市委、区委要求，加强组织领导，统筹协调推进，取得了阶段性成效。一是以“五强”标准选树带头人。在街道各社区党组织书记中积极开展带头人队伍建设，加强履职情况排查，坚持严把关、高标准，对书记和党员干部队伍进行了调整优化。二是对标自查即知即改。街道xxx个支部对照“三项工程”建设具体要求进行了自查自评，同时以“解放思想大讨论”活动为契机广泛听取意见建议。对发现的问题、征集到的意见建议，进行分类梳理，能改的马上改、能办的马上办。三是以指导站为抓手“织密”党建工作网。x月份，街道在全区先行成立了党建工作指导站，并从体制机制、人员配备、硬件建设等方面提供保障，通过走访调研、项目协商、编发简报对街道各级党组织实行有效管理、服务、统筹。

在看到成绩的同时，我们也要清醒看到，当前我街道“三项工程”建设中还存在一些问题，主要是：工作开展还存在不平衡性，一是对党建工作不够重视，“党建主业”意识还没有真正内化于心、外化于行，部分社区党务干部配备不足，直接影响党建工作的开展；二是对标自查不够全面客观，盲目乐观，在实事求是、较真碰硬、精准精细方面做得还不够，目前全街道xxx个支部自评xx个合格，xx个不合格，真实情况如何，相关职能部门会进行专门复查审核，挤干水分；三是抓问题整改主动性不够强，一些整改项目还没能完全落到实处，即知即改的成效还不够明显，比如全街道有xx个党支部存在党员数超过xx人的突出问题，还没有完成整改。虽然这其中有历史原因，但这是党章的规定要求，所以必须要改，这就是新时代的新形势、新要求，大家要适应这种新常态。对于以上问题，我们要引起高度重视，采。

当前隐藏内容免费查看取有力措施，切实加以解决，确保“三项工程”建设不走偏、不跑虚、不落空，取得实实在在的成效。对于今后党建工作的具体推进，我主要讲三个方面的意见。

一、要领会精神、提高认识，切实增强抓好“三项工程”的紧迫感和使命感。

党的十九大以来，我们党在推进全面从严治党上取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。特别是要看到，在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，为党的工作提供最坚实的力量支撑，也时刻面临和必须解决最突出的矛盾问题，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

街道各级党组织、广大党员干部要深入学习领会、认真贯彻落实******重要指示精神，切实把思想和行动统一到******指示精神和***要求上来。每位党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，增强“四个意识”，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。各单位党组织负责人要深刻认清“三项工程”建设的重要性和紧迫性，切实增强推进“三项工程”建设的思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感抓好“三项工程”建设各项工作。

二、要聚焦重点、聚力难点，全面明确抓好“三项工程”的各项目标任务。

“三项工程”建设是一个系统工程，社区党组织带头人队伍建设是关键，党支部标准化规范化建设是基础，基层党建工作指导站建设是创新。

一是社区党组织带头人队伍建设。组织要进步，关键在支部；支部硬不硬，全看领头人。社区党组织带头人的素质高低、能力强弱、作风好坏，直接影响着党组织班子的凝聚力和向心力，决定着社区的稳定和发展。加强社区党组织带头人队伍建设，是基层干部队伍建设的重中之重。社区党组织带头人要自觉对照“政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”的“五强”标准，不断提高履职能力。

二是党支部标准化规范化建设。年初，市委按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。根据机关、社区、非公企业、社会组织等不同领域党支部的特点，分别制定了具体标准和量化考核办法。并且提出了三年具体目标：20xx年，对标找差，夯实工作基础，年内xx％的党支部达到标准化规范化要求，其中机关党支部xxx％达标；20xx年，提质扩面，创新活动形式，年内xx％的党支部达标；2020年，巩固成效，提升整体质量，年内实现所有党支部全面达标。各级党组织和各个党支部要把握好达标比例、分层分类推进、实行对标找差、督促整改落实。

三是基层党建工作指导站建设。面对全街道xxx个党支部，指导站要充分发挥指导、推进、检查、落实的职能，主动深入基层，对不同领域基层党组织存在的共性和个性问题开展调查摸底，与党建重点工作统筹指导，把握时间节点督促指导，加强经验积累、选树先进典型，激励引导街道党建工作打开新局面。

三、要加强领导、严抓落实，全力确保“三项工程”各项任务落到实处。

xjp******强调，一分部署，九分落实。唯有严实才能促落实，唯有严实才能保质效。当前，各项工作任务重、时间紧，而党的建设统领全局、覆盖全员。因此，必须把严实的工作作风落实到“三项工程”建设各环节、全过程，用严的要求、严的措施、严的作风，推动工作取得实效。

一是组织实施要严。各级党组织和各个党支部必须坚决按照上级党委的统一部署，深刻把握“三项工程”建设内涵，牢牢把握工作推进的正确方向。各级党委要认真学习领会和贯彻落实习******重要指示精神，紧紧围绕全面从严治党和加强党的基层党组织建设这个主题，层层传导压力，明确职责分工，加强统抓统管，精心设计规划，切实明晰思路举措，找准结合点、切入点、发力点，做到制度、时间、人员、内容落实从严从实，推动“三项工程”建设扎实开展。

二是深化学习要严。基层组织建设外延无穷大，内涵无穷深，点多线长面广。只有持续不断地学懂弄通各种理论、任务、目标，才能明方向、知措施。要主动落实基层党建工作责任，把抓好党建作为最大的政绩；要推动全面从严治党向基层延伸，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，推动基层党建全面进步、全面过硬；要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥支部主体作用。要把党支部如何进行组织设置、班子建设，组织生活如何开展，党费如何收缴和使用等党务操作知识做到入脑入心。只有学懂弄通了党的基层组织建设怎么看、如何抓、抓什么等理论和实践问题，才能把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。

三是即知即改要严。问题是时代的声音。不直面问题、狠抓整改，问题就得不到解决，群众就不会真正感到满意。各级党组织要正视工作中存在的各种问题，敢于提出问题，勇于面对问题，善于解决问题。新时代面临新情况新问题，我们就要以逢山开路、遇河架桥的勇气，以敢啃硬骨头、敢打攻坚战的精神，明确整改措施、落实整改责任、确定整改时限，不等不拖、马上就改，做到党的基层组织建设中的问题发现一个解决一个。

四是督导检查要严。各级党组织要按照任务责任区分和时间节点要求，按计划一步连一步向前推进，像钉钉子一样钉牢一颗再钉一颗，直到看到效果、实现目标。各级党组织书记是党建第一责任人，必须切实扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，及时掌握工作进展情况，定期检查工作推进情况，切实把责任扛在肩上、把工作抓在手上。街道将对“三项工程”建设推进不到位的组织和个人及时进行通报，严肃追究责任。

五是率先垂范要严。“关键少数”的表率作用是有力的引领和鲜明的导向。各级党员干部要拿出一抓到底的落实魄力，涵养善谋能成的落实能力，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，自加压力、奋力争先，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，做实做细做好各项工作。指导站要强化分类指导，积极选树典型，引导各支部自觉向先进典型、身边模范看齐，形成“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级党组织要严格按照***和省市区委的部署要求，紧紧围绕“三项工程”建设，履职尽责、勇于担当、创新作为，圆满完成各项任务，进一步凝聚起推进转型发展的强大合力，为实现xx“三位一体”高质量发展提供坚强的组织保证，为全面推进xx建成高品质美丽湖湾区做出新的更大的贡献！

乡镇街道基层减负篇二

为深入贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于推动党史学习教育常态化长效化有关文件精神，走好新时代党的群众路线，按照省、市、县关于《党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》要求，结合x镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，是践行以人民为中心的发展思想、不断满足人民群众对美好生活向往的现实需要，是有效应对疫情带来的不利影响、切实解决基层群众生产生活困难问题的有力抓手。全镇党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行党的群众路线，推进党史学习教育常态化长效化，提高工作站位、提高工作标准、提高工作质量、提高工作效率，推动党员干部察民情解难题、办实事暖民心、转作风优环境、促发展保稳定，着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为建设“经济倍增示范区、绿色发展新高地”贡献x力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

二、主要内容。

1．党员干部下基层。一是坚持以上率下。党政领导班子成员含驻村领导要带头深入包联村（社区）、镇直单位、村级重点项目、重点企业、重点产业、河湖林长责任区指导督导工作，着力解决1-2件群众反映强烈的突出问题，联系服务1-2家企业（或产业链、产业集群、行业协会），为全镇党员干部作出表率。二是坚持一线履职。各分管领导、镇直各单位要聚焦职能职责，深入服务对象、生产一线和各包联村（社区），掌握工作推进情况，查找存在的问题短板，有针对性帮助解决实际问题，不断提升服务质效。三是坚持全员覆盖。本次活动主体为全体政府机关干部、镇直单位负责人、全体村（社区）“两委”干部，要结合“岗位大练兵”，积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控、营商环境、环境整治、新时代文明实践活动等工作，切实发现解决一批实际困难，办理一批实事好事。

2．深入群众察民情。全体党员干部单位要把察民情作为下基层的着力点，找准群众所思所忧所盼，解决困难、改善民生。一是开展户户走到。要结合“户户走到”“大走访、大排查、大化解、大包保、大稳控”等活动，同步开展安全隐患排查化解，坚持巡察重点场所，认真倾听企业和群众呼声，形成问题清单、任务清单。对重点人群要坚持定期走访、人人见面，实施信访矛盾包案化解，副科级以上干部包保六类重点人员，走访统战对象及时了解思想动态、消除矛盾问题、推动问题解决。二是深入调查研究。广大党员干部要坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧紧围绕县委中心工作，深入基层调查研究。党政领导班子成员含驻村领导要通过实地走访、调研座谈等方式，充分听取基层群众和市场主体对本系统本领域工作的意见建议。其他党员干部要多和群众沟通交流，及时报告有关情况。三是畅通“民声”渠道。加快建成x镇基层社会治理中心，用好“12345”政务服务便民热线、网上问政平台等，不断畅通群众和企业诉求反映渠道。

3．千方百计解民忧。全体党员干部要把解民忧作为下基层的关键点。一是持续深化我为群众办实事实践活动，解决群众急难愁盼。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展定点帮扶和驻村帮扶，聚焦群众最关心的就业、教育、医疗、养老、社会保障、社会治理、环境保护、权益保障、信访矛盾等问题，制定年度民生实事计划，党员领导干部每人每年领办一件民生实事，并建立实事台账。二是全面落实援企稳岗政策措施，解决市场主体急难愁盼。深入开展“千名干部进千企、服务企业促发展”活动，当好“有呼必应、无事不扰”金牌“店小二”，加快解决企业突出问题，帮助市场主体渡过难关。三是扎实推进各类问题整改。重点聚焦各类巡视、督查反馈问题，全县疫情防控、安全生产、平安稳定走访排查发现问题，网上问政等平台反映问题及媒体栏目揭示问题，形成问题清单，逐项研究细化措施，从群众最不满意的地方改起、从企业反映强烈的突出问题改起、从影响群众切实利益的事情改起，有的放矢，精准发力，把好事实事办出温度力度。四是深入开展信访积案化解。认真学习贯彻落实新修订《信访工作条例》，持续落实领导干部大接访，倾听群众诉求，解决民生实事。开展深化治理重复信访、化解信访积案专项行动，领导干部带头接访、下访、回访，确保进京赴省“零”走访，领导包案事项10底前案结事了、积案清零。

4．用情用力暖民心。各单位要把暖民心作为下基层的落脚点。一是全力做好兜底保障。要更大力度保障好农村监测户、孤寡妇孺等特殊困难群体生活，守牢民生底线，确保不出问题。各包联县直单位要主动帮联系村（社区）为困难群众购买社会治安保险，确保困难群众衣食住行无忧。二是持续深化结对帮扶。要认真落实好“双报到”、乡村振兴、“三认”“双千”结对帮扶职责，工会、共青团、妇联等群团组织要广泛组织开展一对一、多对一结对帮扶、献爱心和志愿服务活动，切实让基层群众感受到党和政府的温暖。三是深入开展政策宣传。围绕基层群众关心的热点难点问题，依托“两团多队”宣讲力量，广泛开展“十讲十进”等宣讲活动，包联村（社区）的党员干部要到村召开群众会、院落会宣讲市党代会和即将召开的省十二次党代会、党的二十大会议精神，让党的创新理论、方针政策深入人心。四是加强基层基础建设。完善社会治理“五治”融合模式，开展“律师乡村行”活动，推进“互联网+”，补齐基层治理短板，持续增强服务群众能力。五是强化美丽乡村建设。进一步明确河湖林长制职责、秸秆焚烧包片制度建设，扎实开展“28+18+286”美丽乡村建设实施方案，党员干部要带头参与各村（社区）美丽乡村示范点建设，实现人居环境有效整治。

三、

时间安排活动。

从5月中旬开始，到今年年底结束，分为四个阶段:。

1．动员部署阶段（5月下旬）。重点是制定实施方案，迅速部署启动。

2．全面开展阶段（5月下旬至6月底）。重点是深入基层走访调研，定期梳理并发布群众反映的问题清单、服务群众的任务清单、任务落实的效果清单，确保取得一批群众有获得感的成果。

3．持续深化阶段（7月1日至10月底）。结合学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，办成一批民生实事，解决一批难点问题，化解一批矛盾纠纷，整改一批风险隐患，培育一批市场主体。

4．巩固提升阶段（11月1日至12月底）。结合学习宣传贯彻党的二十大精神，巩固成果，提升质效，建章立制。

四、组织实施。

1．加强组织领导。镇党委成立党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动领导小组，党委书记任组长，党委副书记、镇长、分管领导任副组长，其他党政领导班子成员、各镇直单位负责人、各村（社区）支部书记为成员。领导小组下设办公室及6个工作组（具体附后），具体推进相关工作。

2．压紧压实责任。实践活动由镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动领导小组统筹，领导小组办公室负责综合协调、方案制定、分类指导、督办落实等工作。各村（社区）、镇直单位主要负责同志要扛起“第一责任人”责任，其他成员要根据分工主动认领任务、抓好落实。

3．强化工作调度。各村（社区）、镇直各单位每月要专题研究察民情收集的情况，梳理形成群众反映的问题清单，研究确定服务群众的任务清单，及时。

总结。

任务落实的效果清单，并通过门户网站、报刊等媒体公布，接受群众监督。各联系村领导既要下沉联系点开展实践活动，也要加强对分管领域实践活动的指导督导，每月定期向党委汇报工作推进情况。各村（社区）、镇直各单位要及时向领导小组办公室报送工作情况。

4．做好工作统筹。始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，把党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动与推进县委和全镇中心工作紧密结合，与落实年度目标任务紧密结合，与推进党史学习教育常态化长效化紧密结合，与喜迎党的二十大和省第十二次党代会紧密结合，与岗位大练兵紧密结合，做到统筹推进、相互促进。

5．确保工作成效。要切实转变作风，坚决杜绝装样子、搞花架子、搞政绩工程，杜绝出现扰民现象，切实做到帮忙不添乱。要坚持基层工作导向，把深入基层作为党员干部的本职，确保情况在一线掌握、问题在一线发现、思路在一线研究、成效在一线检验、作风在一线转变。镇党委将把本次实践活动开展情况纳入各村（社区）、镇直各单位年度专项考核内容，纳入各级党组织和党员干部民主生活会、组织生活会述职内容。同时将派出指导组、督导组加强指导和纪律监督，确保活动取得实效。

附件：

附件1。

组长：x党委书记。

副组长：x党委副书记、镇长。

x党委副书记。

成员：x人大主席。

x党委委员、纪委书记。

x党委宣传委员。

x党委委员、副镇长。

x党委委员、副镇长。

x党委组织、统战委员。

x党委委员、武装部长。

x副镇长。

各村（社区）书记各镇直单位负责人。

各驻村工作队第一书记（队长）。

领导小组的主要职责是：在镇党委、政府的领导下，具体负责全镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的谋划部署、组织协调、督促指导，及时研究重要政策措施，加强对关键环节的指导把关，确保活动顺利开展、取得实效。

领导小组下设办公室，x同志兼任办公室主任，x、x、x同志任办公室副主任，x、x、x、x、x、x等同志负责办公室办公。领导小组下设6个工作组，具体分工如下：

一、综合协调组。

组长：x党委副书记。

副组长：x党委宣传委员。

x党委组织、统战委员。

成员：x党政办主任。

x综治办专职副主任。

x党政办副主任、组织干事。

x党政办副主任、统计站长。

x党政办干部、宣传干事。

x安全生产办干部。

主要职责：负责领导小组办公室日常工作；指导各村（社区）同步组建相关工作组；起草活动开展过程中的重要文件、综合性文稿、领导讲话稿等；审核把关我镇活动开展方案；筹备召开领导小组会议，了解掌握工作进展情况，提出工作建议；完成领导小组及办公室交办的其他工作任务。

二、“两个畅通”及安全隐患排查组。

组长：x党委副书记。

成员：x派出所所长。

x综治办专职副主任。

x安全生产办干部。

主要职责：负责畅通信访诉求渠道和事项办理渠道；对活动开展过程中的各种安全隐患进行研判，制定安全隐患应急预案，完成领导小组及办公室交办的其他工作。

三、信访和矛盾纠纷排查组。

组长：x党委副书记。

成员：x综治办专职副主任。

x司法所所长。

x综治办干部。

x综治办干部。

主要职责：负责做好群众来信、来电、来访的接待、思想引导、政策解释等工作；督促做好信访矛盾的化解，督促及时处理并反馈结果；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

四、宣传报道（材料简报）组。

组长：x党委宣传委员。

成员：x党政办主任。

x党政办干部、宣传干事。

主要职责：负责活动开展期间的宣传报道、舆论引导；对内外宣传及稿件审核把关；组织撰写活动开展情况综述、评论等稿件；指导各村（社区）做好活动宣传工作；完成领导小组及办公室交办的其他工作任务。

五、作风监督组。

组长：x党委委员、纪委书记。

成员：x党政办主任。

x党政办副主任、组织干事。

x纪检干事。

主要职责：负责严肃活动开展纪律，督导活动开展，及时向领导小组及办公室报告党员干部活动开展情况；完成领导小组及办公室交办的其他工作任务。

六、指导考核组。

组长：x党委组织、统战委员。

成员：x党政办主任。

x综治办专职副主任。

x党政办副主任、组织干事。

x党政办副主任、统计站长。

x党政办干部、宣传干事。

x民政办副主任。

主要职责：负责对各部门、各单位、各村（社区）活动开展情况进行考核，对活动开展过程中的各项档案资料进行督导检查，完成领导小组及办公室交办的其他工作任务。

附件2。

联村领导。

联村干部。

包联村（社区）。

备注。

注：联系村领导在做好下沉联系点察民情解民忧暖民心工作的同时，抓好分管领域实践活动的指导督促和群众急难愁盼问题的解决。

附件3。

村名。

包联单位。

注：镇直各单位在做好联系点察民情解民忧暖民心工作的同时，抓好本系统本领域实践活动的统筹推进和群众急难愁盼问题的解决。

附件4。

序号。

隐患（企业、场所、重点部位等）名称。

隐患内容。

检查督办单位名称。

检查时间。

计划整改完成时间。

整改情况（已完成/整改中）。

是否处罚（处罚情况）。

备注。

同志们：

党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动是一项重要活动，市委对这次活动高度重视，党史学习教育领导小组直接从xx牵头改为xx牵头，昨天上午召开了专题会进行研究，并对我市此项活动作了重要安排部署。下面，我根据市委专题会的精神和xx的指示精神，对开展好这项活动讲三点意见：

一、提升政治站位，统一思想认识。

（一）要认识到，开展实践活动是践行全心全意为人民服务这一根本宗旨的具体体现。所有机关干部要认真学习省市关于党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动方案，深刻理解活动意义，搞清目标方向，找准方法路径，深入基层、深入企业、深入群众，主动作为，把全心全意为人民服务落实到具体实际行动中。市委xx已经给我们做了很好的榜样，上周四全市动员会结束后，xx第一时间到企业、社区、农村，与群众面对面座谈，对社区、群众提出的问题当场安排相关部门解决落实。xx所有机关干部一定要以此为契机，走出办公室，到社区走街串巷，到村民田间地头，到群众家里，拉拉家常，解决实际问题，不断反思、改进自己工作作风与方法。

（二）要认识到，开展实践活动是推动党史学习教育常态化长效化的有力手段。本次实践活动是去年党史学习教育主题的延续，去年xxx牵头开展"我为群众办实事"活动，办了几千件好事实事，为xxx村修建了文化广场、打通了部分断头路、增添了残疾人康复器材、提升了饮水质量。但主要层面在xx班子成员，在xx以上干部。今年实践活动要求所有党员干部都要参加，都要下基层，为群众办好事、办实事。希望每名干部都是一面旗帜，在实践活动中，为企业、群众分忧解难，在与其他单位同志交流或者机关内部大讨论的时候，能把为群众办的实事好事说得出口、拿得出手，为自己添彩，为单位争光。

（三）要认识到，开展实践活动是锤炼组织工作群众基础的有效途径。"民惟邦本，本固邦宁"，要把服务群众作为工作的根本价值取向，坚持把群众呼声作为组织工作的第一信号，及时回应群众对xx、xx、xx等方面的关切和诉求。全体干部要借助此次实践活动用群众这面镜子去审视、反省、改进工作，弄清群众期盼、找准工作差距、明确努力方向。xx工作决策是不是顺民心，政策制度是不是合民意，干部任用是不是孚民望，要广泛听取群众意见，请群众评议。

二、积极主动作为，增强活动实效。

活动的开展主要分下基层、察民情、解民忧、暖民心四部分，围绕这四点，我们要明白下基层的形式、察哪些民情、怎么解民忧、如何暖民心。

（一）要真"下基层"，深入了解社情民意。一是要带着感情"敲家门"，换位思考"叩心门"。班子成员带头，每名干部要应下尽下，倾听群众心声，关心孤寡老人、留守儿童、残疾人、离退休老干部、困难党员等特殊群体，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，每名党员干部着力解决1[-]2件群众反映强烈的问题，以机关干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。二是要按照"百名干部进百企服务企业促发展"活动要求，当好金牌"店小二"。深入xx、xx等企业一线，了解他们所思、所需、所盼，与企业管理层、员工深入交流，帮助企业建强党组织，落实好"雁阵计划"，以xx促xx，破解发展瓶颈，化解发展难题。三是要到联系帮扶的xxx村及xx社区，提出意见、整合资源，促进基层党组织有序高效运转。领导班子要带头深入机关联系帮扶的xxx村及xx社区，整合多方资源，针对基层治理中的难点、堵点问题想方法、找路径，帮助建优建强xxx村及xxx社区"两委"班子，帮助在乡村振兴、疫情防控、矛盾化解、困难帮扶、人居环境整治、精神文明创建等方面，推动xxx村及xxx社区不断提升基层治理效能。

（二）要真"察民情"，精准建好四张清单。要深入联系企业、xxx村和xxx社区，同企业、群众近距离接触、面对面拉拉家常，摸清企业、群众最期待什么、最需要解决什么，作为一名干部能做什么，深刻体会群众的酸甜苦辣，全方位摸实情、找良方，及时向机关党委报告收集问题情况及解决问题思路。要开展大调研活动，围绕xx平时考核成果运用、xx、xx、xx等课题，结合全市换届后领导班子运行情况和干部队伍建设，通过开展实地走访、个别座谈等多种形式，开展大调研活动，认真听取干部、群众的意愿、诉求，了解掌握全市各级班子履职情况、政策落实情况、民生改善情况，总结各地在基层治理中好的经验做法，撰写调研报告，为市委在选人用人上提供决策参考，推动各级党组织更好服务群众、服务企业，促进各项惠民、惠企政策落实。要开展大讨论活动，机关要逐一对前期走访、调研的问题来一次汇总讨论，讨论可行性，分层分类形成路线图、任务清单。要定期梳理总结问题解决情况，形成效果清单，确保此项活动取得实实在在的成效。

（三）要真"解民忧"，努力办好民生实事。要围绕xxx村和xxx社区群众身边、房前屋后的民生实事小事，办好一批民生实事。完善信访接待制度，将相关政策解释好、群众疑问解答好、信访矛盾化解好。要持续推进"xx"，强化对老干部、老党员精准化服务；帮助解决一批群众反映的家长里短的闹心事，化解一批邻里纠纷，多一些"三尺巷"。实施"xx"，打造xx、xx、xx等xx新品牌，大力推进"xx"计划，助力企业技术攻坚；紧密围绕"xx"进行谋篇布局，不断推进xxx社区、xxx村补短板强弱项，实现村级党组织战斗力、引领力、凝聚力、服务力全面提升。

（四）要真"暖民心"，切实践行初心使命。要出真招、见实效，让人民群众看到效果、获得实惠。一是要坚持"爱心"下乡。不定期开展系列"爱心服务"活动。如，联合医院开展"义诊"活动、关心下一代"送教上门"、春节前开展送对联下乡、关怀慰问等活动，推动资源下沉、服务下沉，让群众乐在家门口，笑在心底里。二是要广泛深入开展政策宣讲活动。聚焦群众关心的热点难点问题，深入开展普法宣传、环保宣传、自建房建设等政策宣讲活动，通过"喜迎二十大启航新征程"老年书画展、编排"喜迎党的二十大"文艺节目（舞蹈、诗朗诵、二胡等）群众喜闻乐见的方式宣传党的政策，做好释疑解惑工作，把群众思想工作做细做实。三是要做好常态帮扶。机关领导小组办公室要及时总结实践活动好的做法，固化为长效机制。

三、强化组织保障，凝聚工作合力。

（一）要强化组织领导。办公室要结合实际认真研究，结合省市活动方案制定机关实施方案，成立工作领导小组，立即着手开展此项活动，早下基层、早发现问题、早解决问题。指导考核组要按照全市统一安排，积极动员组织党员干部参与实践活动，强化对实践活动的指导考核。部班子成员要以身作则、带头示范，做好表率，部务会每月听取一次进展情况汇报，研究解决活动开展中的困难。办公室要将实践活动开展情况纳入机关年度考核内容，推动全体机关干部责任上肩，做到问题不解决、工作不间断、责任不脱钩。

（二）要弘扬务实作风。把实践活动作为应对疫情带来的不利影响、作为切实解决基层群众生产生活困难的有效抓手，多做一些群众有获得感的小事、实事，坚决杜绝搞"花架子""走过场"。大力推行"一线工作法"，在一线掌握情况、在一线发现问题、在一线研究思路、在一线检验成效、在一线转变作风、在一线现场解决问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造良好环境。

（三）要营造浓厚氛围。各科室要及时总结所在科室开展实践活动的好经验、好做法，并积极向各级媒体杂志投稿至少1篇。xx和xx要发挥好对外宣传推介的牵头抓总作用，既带头撰写重量级经验文章，又会同其他科室共同做好经验材料的修改、把关、提升、推介工作。xx要充分运用xx、xx、xx等平台，大力宣传机关开展此项活动的做法，机关干部中涌现的好人好事，用先进典型激发奋进力量，用反面案例警示党员干部。

乡镇街道基层减负篇三

自疫情防控阻击战打响以来，按照新开河镇党委、政府的统一安排部署，胜利社区全体工作人员于1月28日到岗，通过清存量、减流量、控增量、防变量四步，构建成了排查、阻断、宣传、管控的疫情防控闭环体系，织密织牢了群防群治的健康防护网。

快速成立了社区负责人、民警、网格员、医护防疫人员四方为一体的防疫领导小组，通过网格化管理，坚决摸清重点人群底数。对外来人员，特别是湖北、黑龙江等15个重点城市返乡人员及其密切接触人群，通过一次电话询问、二次入户排查、三次扫码调查等方式进行了三遍地毯式动态摸排，确保“入网入格”，不漏一户一人。截止2020年2月24日累计排查1267户，2950人，排查出外来人口77人，湖北籍抵(返)3人(其中武汉市3人)，重点十四省区39人，未发现疫情疑似病例或确诊病例。

成立宣传舆论工作组，按照发动群众、减少流动的要求，通过开展流动式、立体式、亲民式的宣传做好群防群治、自防自控。一方面，全天通过电子屏滚动播放预防新冠病毒肺炎的宣传标语;利用社区居民微信群、微信公众号、朋友圈转发相关宣传信息累计386条;入户发放宣传单、倡议书、防疫手册1067份;悬挂防控疫情宣传条幅11条。与此同时为让宣传内容通俗易懂、让老百姓更容易接受，社区工作人员还特意编纂了一些防疫顺口溜，线上利用抖音、美篇等热门平台制作成视频大量转发，线下充分发挥“小喇叭”、“流动宣传车”的作用，走街串巷硬核喊话，确保宣传全覆盖、无死角。另一方面设立“疫情防控专题公示栏”对疫情动态、各级防疫公告进行全面公开公示。注重社区防疫工作对外宣传，撰写专题信息16篇。着眼身边人、身边事，发扬榜样的力量，上报疫情期间感人事迹两篇。

按照“内防蔓延、外防输入”的要求，在保障疫情期间辖区居民必要出行的同时，坚决阻隔传染源切断传播途径。胜利社区与新开河边境派出所紧急开展辖区居民实名“出入证”办理工作，为避免居民“一窝蜂”式办理出入证，造成大量人员聚集。胜利社区主要利用微信收集照片和信息，对不会使用微信的老年人则采取入户的方式。通过与派出所的加班延点密切合作，三日内便为辖区近700位居民办理了出入证。后续发放工作仍坚持不聚集的原则，工作人员冒着寒风采取逐一入户的方式，送证到家。

一是加强外来人员管控。对湖北、黑龙江等15个重点城市返乡人员;其他外省返乡人员;密切接触者按照要求对应进行集中隔离、居家隔离、居家医学隔离观察。并逐一为外来返乡人员建立管控档案，掌握其基本情况、身体健康情况、来满活动情况、来满后密切接触人员的基本情况，落实社会管控“三方”、“四方”签字要求。针对居家隔离的第一时间与外来返乡人员签订《居家隔离承诺书》，针对隔离满十四天的，配合防疫部门完成入户身体健康检查开具《解除隔离证明》的工作。

二是落实《满洲里市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部公告(第5号)》要求，做好返程人员的登记，通过对返程人员进行体温测量，无问题后为其出具《返程人员登记表》，并需同新开河边防派出所双方确认签字。截止目前胜利社区返程人员共15人，其中重点疫区返程8人。

三是加强社区内部防疫工作，设立体温测量处，对进入社区的所有人员进行严格的登记及体温测量。社区工作人员每日分三个时间段对社区服务大厅、办公室、会议室、卫生间等进行严格的喷洒消毒。并采取自然通风的方式确保空气流通。

防疫工作开展以来，社区工作人员日夜坚守在防疫岗位，期间满洲里市、东湖区、新开河镇各级领导多次深入社区，督导疫情防控工作的同时，送来慰问品，关怀奋战在防疫一线的社区工作人员。与此同时，胜利社区还收到了满洲里市工商联、东湖区动物防疫监督站、新开河边防派出所、辖区低保户、辖区热心群众送来的防护用品、食品等多方的大力援助和鼎力支持，目前防疫工作稳步推进，但还没有到“歇脚松气”的时候，胜利社区继续保持防控力度不减、防护劲头不松的状态，直到疫情散去，春暖花开。

乡镇街道基层减负篇四

基层减负年是指2019年中共中央办公厅下发的《关于解决形式主义突出问题和减轻基层负担的通知》，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实减轻基层负担基层减负年。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

5.减少会议总量，提倡集中开会、合并开会、套开会议，实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”，每周三为“无会日”，除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。

6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议，市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性，同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议，原则上每年不超过1次。

7.严控会议规模和时间，未经党委或政府批准，不得邀请本级党政负责同志出席部门会议，不得要求下级党委、政府负责同志参加会议，党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员，切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。

8.严格会议计划管理，每年年底前，各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。

为贯彻落实民政部、省民政厅《关于开展********的通知》精神，响应**提出的为基层减负的号召，摸清社区居民委员会承担的各项工作事务，为下步社区减负增效工作提供决策依据。我市于3月15日开始，在局分管领导的带领下，对全市城市、集镇和农村三种类型的社区进行了为期三天的专题调研。根据不同类型，我们分别选取具有代表性的社区，采取实地查看、发放问卷、走访居民、召开座谈会等形式，开展调研工作。

我市紧紧围绕市委、市政府提出的全域鄂州，统筹城乡总体思路和一改两化总体要求，全面推进城乡社区建设。目前，全市共有社区122个，其中城市社区36个、集镇社区18个、农村新社区68个。城乡社区统一按照1+8服务模式设置，即1为一个社区组织办公平台：社区党委(支部)、居民委员会办公场所;8为八个功能性服务平台：大厅便民服务平台、综治维稳信息平台、文体康复居家养老平台、卫生计生服务平台、社会组织活动平台、教育就业培训平台、超市购销服务平台(慈善超市或便民超市)、咨询代办服务平台等。

经调查，社区工作普遍存在工作杂、任务重、压力大等现象，政府大部分社会管理和公共服务职能下沉到社区，社区承接的工作事项大有12项(人口计生、劳动保障、医疗保障、安全生产、维稳综治、民政事务、武装、党群事务、统计、城市管理、网格管理、税务登记等)，小有一两百项之多，社区干部大部分时间用来完成各职能部门下派的任务、应付各类检查考核评比、印制各种资料台账等，无暇开展服务社区居民的活动，偏离了社区是自治组织的本位。

(一)社区工作重心不明确。政府大量工作向社区延伸，各类活动进入社区。上面千条线、下面一根针，社区成了各职能部门不可缺少的左右手。一些职能部门对社区的地位和自治性质缺乏认识，把本应部门承担的工作转嫁给社区，增加了社区工作量，社区频于完成政府事务性工作任务，无暇开展便民利民服务。如各类报刊杂志征订任务、社保参险任务、环境卫生任务等。据了解，人社部门将新农保缴纳任务移交给社区，并与社区签订责任状，要求辖区内年满16周岁到60周岁居民每人必须参保。根据人社部门划定的人数，社区必须在规定的时间内如数完成参保任务，但由于社区空挂户多、外出打工者多、人口流动量大，社区难于按照规定的人数完成参保任务。为了完成责任状任务，社区只好对无法联系和不愿参保的人员进行垫付缴纳，增加社区负担。社区内的街、路、巷环境卫生，环卫部门应是工作的主体，社区做好协助和宣传工作，但现状却是本位倒末，环卫部门成了监督单位，社区成了责任的主体。为了迎接环卫部门检查，社区干部往往还要到辖区内的街、路、巷负责打扫卫生。

(二)社区与政府关系不明确。社区被当成各职能部门的下级单位，频于接受上级安排的各种检查、考核、评比。政府各部门通过对社区进行检查考核来评价自身工作完成情况，不定期对社区进行检查并要求社区建立相关台账。据了解，我市在党风建设、安监、计划生育、信访、拆违控违、综治维稳等六个方面对社区工作采取一票否决制，任何一个方面工作不达标就不能评先评优。针对各项检查，社区需制作各类牌子和台账应付，基本每个社区都有十几块牌子、几十类台帐、上百本档案，很多内容都是交叉重复，如社区教育台帐、计生台账、消防排查台账等。消防排查工作的责任主体本应是消防这样专业机构，社区只应配合消防搞好消防的排查和宣传工作，但现在这项工作却成了社区为主体，消防部门负责督查社区。同时，还要求社区建立排查档案3套，分别交由市、街道、社区存档，增加了社区工作负担不说，还增加了社区经费负担。

(三)社区工作权责不明确。各职能部门把责任、矛盾下放到社区，社区有责无权，频于给居民出具各类证明。如民用住宅楼里经营注册工商营业执照，办理商业保险身份证号、姓名、性别不一致，出国务工旅游担保，婚史情况，房产证明等等都要到社区来开据证明。社区公章使用范围不明确，社区公章成了万能章。同时，社区还需处理大量因盖章问题引发的矛盾纠纷，增加了社区负担。

(四)社区工作经费标准不一，费随事转经费过低。城市社区工作经费实行实报实销，所有费用由街道统一支付;农村新社区仍然属于村级体制，经济条件好的新社区，工作经费较多，经济条件差的新社区，工作经费短缺;目前，我市最难的应属集镇社区，年工作经费仅2万元，还要支付退休人员工资。费随事转经费执行中，城市社区按2009年的文件规定标准执行，即计生经费按每年5万元的标准补贴到社区，街办按2:1的比例配套;低保工作经费由民政部门根据社区规模及工作量，按每年万元的标准直接补贴到社区;社会保障工作经费按每年1万元的标准补贴到社区;集镇和农村新社区未实行费随事转政策。

社区承接政府各部门大量工作，需要提供大量的人力物力财力，除必要的工作经费外，所执行的费随事转经费涉及的单位面窄，标准过低，有的社区甚至于无费随事转经费，如统计部门的人口普查、经济普查、环卫部门的清洁卫生治理等未执行费随事转政策。为完成各部门交办的工作任务，差额部分有的社区靠出去化缘来维持社区各项工作开展。

(五)社区工作人员流动性大、福利待遇不明确。一是工作人员流动性太大。目前，我市社区工作人员由两委成员、公益岗人员和相关部门招聘的专干组成，但公益岗位人员每个人只能在有效工作期间享受一次公益岗位，合同期限为3年，合同期满则必须更换一次新人，人员更换过于频繁，一些年轻的、有工作能力、有知识、有文化的人才却不能留在社区工作，刚适应了工作岗位就要换人了，这种机制严重制约了工作人员的积极性和工作效率的发挥。二是专干人员待遇不一。社区专干人员是由各部门招聘，承接本部门各项事务到社区，其工资及福利待遇由各单位负责发放，出现同工不同酬，做事多的工资低，做事少的工资反而高的现象，极大地挫伤了专干人员的工作积极性。

为进一步推进新形势下我市城乡社区一体化建设工作，提高社区自治和服务功能，我市即将出台《中共xx市委、xx市人民政府关于加快推进城乡社区建设一体化工作的意见》(以下简称《意见》)，目前，已经市政府常委会讨论通过，并准备上市委会议。《意见》围绕社区建设工作提出了全面要求，从三个方面推进社区减负增效工作。

(一)推行社区公共服务事项准入制度。建立社区公共服务准入制度和指导性目录，全面清理现有社区公共服务项目，明确社区工作职能，凡属于基层人民政府及其职能部门、派出机关职责范围内的需委托社区公共服务站办理的有关服务事项，需通过签订协议、购买服务等方式，按照权随责走、费随事转原则，交由社区公共服务站承办。

(二)进一步明确社区工作经费及人员待遇。

1、社区工作经费。按照2000户居民以下社区不低于6万元/年、20003000户社区不低于7万元/年、3000户以上社区不低于8万元/年的标准、党员活动经费按每名党员每年不低于50元的标准、便民社区建设资金按照每个社区10万元/年的标准由区(开发区)、街道(乡镇)负责落实。

2、社区干部工作报酬。采取基本报酬+绩效报酬的方式，按照社区主职基本报酬不低于上年度本地区在岗职工平均工资水平，合理确定社区干部基本报酬。社区主职、副职和其他社区干部之间的基本报酬按照1::的比例确定，社区干部每人每年绩效报酬不少于基本报酬的10%。

3、社区干部待遇。要求为社区干部办理基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险，有条件的地方逐步落实住房公积金政策。建立社区干部体检制度，提倡有条件的街道(开发区、乡镇)每3年对社区干部组织一次体检。有条件的地方对连续3年符合《xx市社区两委班子和社区党组织书记综合实绩五比考核评价办法(试行)》(鄂州办发[2013]12号)(以下简称《办法》)考核优秀或连续任主职15年以上的社区主职干部，在继续任主职期间享受街道(乡镇)副科级干部工资待遇。对严格执行计生政策并领取独生子女证的社区干部，应享受与在岗职工离退后工资提高5%的同等待遇。

(三)推行政府购买服务。大力培育和完善专业性、公益性社区社会组织，推进社会组织承接政府转移职能，参与社区管理和开展多式的社区服务活动。基层政府通过购买服务、设立项目资金等方式，积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务，让这些社会组织成为承担政府职能的重要载体，满足多样化和个性化的社会需求，通过他们的合理承担，减轻社区干部的负担。

建议由上级部门出台一份规范性的社区准入制度文件。明确规定社区公共服务项目由谁准入、准入什么，社区公章使用管理范围，如社会救助、劳动保障、计生服务、社区矫正等。

1.严格文件制发审核，部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前，必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核，坚决防止文件“倒流”问题发生。

2.大幅减少文件数量，涉及范围较小，可直接进行工作部署的事项，党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署，会后不再印发文件。未经党委、政府批准，机关站，所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。

3.贯彻落实中央和上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。

4.提倡“短实新”文风，政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字)，专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容，下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的，由文件审核机构退回起草单位修改。

今年以来，市xx局深入学习理解领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干事创业激情，不断提高生态环境保护事业发展水平。

一、坚持思想引领、促进作风转变。

“思想没有偏差，落实才能到位。”市xx局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害，坚持将思想转变作为减负落实的根本环节，坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容，坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题，做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改，推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观，坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求，是否符合客观规律，是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点，坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

能力素质还有差距，工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况，出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强，给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距，尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划，但实际工作中标准不够统一，仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况，计划的刚性约束仍需加强。

二、持续精准发力、推动减负落实。

市xx局坚持从三方面入手，精准发力，以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神，局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实，指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会，将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节，针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上，对集中整治.

1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求，除市委办、市政府办外，其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开，分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级，确需乡镇（街道）参加的，肯定严控乡镇（街道）参会对象，普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。

3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的，由部门自行协商办理，能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加，只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的，肯定按法式报市委、市政府审批答应后，以市委办、市政府办名义下发通知。

4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情，减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段，实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查，杜绝形式化的人为“留痕”，果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。

app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。

6.落实下层权责清单制度。联合机构改进，编制乡镇（街道）权责清单，理顺县（市、区）与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇，不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度（试行）》，属县（市、区）、乡镇（街道）职责领域内的事项，不得转嫁给村（社区）。

7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合，加强乡镇（街道）、村（社区）两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享，提高网格化治理的综合功效。

8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外，各部门一律不得向县（市、区）、乡镇（街道）或村（社区）分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村（社区）免费赠阅力度。

为加强“下层减负年”工作保障，市级创立专项工作机制，按照“四个一”措施抓落实：一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负，连同我市相关工作要求，形成一张管控清单，各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施，组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下，由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室，统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作，制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治，在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题，及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时，将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一，通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。

17.在省委统一领导下，建立由省委办公厅牵头，省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。

18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度，切实履行主体责任，坚持以上率下，“一把手”亲自抓、负总责，将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容，与绩效考核挂钩，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题，确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。

为贯彻落实党中央“基层减负年”决策部署，以下看上了解基层减负实际效果，经中央领导同志批准，中央层面整治形式主义为基层减负专项机制办公室在全国范围内选取38个县（市区旗）、企业、学校、科研单位作为基层观测点，从中央有关单位抽调干部，组成15个小分队，进行了全覆盖的蹲点调研。调研组坚持跑最偏远的乡、看最贫困的村、访最困难的户，走访近200个乡镇街道，访谈县乡村等干部群众3800多人，与当地干部群众工作生活在一起，倾听基层干部群众真实心声，掌握了大量第一手情况。

总的感到，各级党组织站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，取得了良好效果。

一是硬杠杠硬举措得到较好落实，基层负担有所减轻。调查问卷结果显示，近九成的受访干部认为《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》）文件落实有效果、减负有感觉。县（市区旗）观测点收到的上级文件和本级发文平均减少约31%，接受的督查检查考核下降约52%。大家普遍反映，《通知》管住了文件会议，管住了督查检查考核，起到了很好的约束作用，体现了党中央令行禁止的权威。各级领导干部普遍绷紧了为基层减负这根弦，能够像对待中央八项规定一样对待减负工作，认为减负可能是“一阵风”的等待观望情绪基本消失了，改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚了。

二是基层干部有更多时间跟老百姓在一起，工作效率提高了。很多干部谈到，过去被层层开会发文缠得脱不开身，被应接不暇的督查检查考核催得疲于奔命，现在更多的精力可以用来琢磨怎么解决具体问题，“被挤占的时间又回来了”。有县委书记告诉调研组同志，减负以来最大的感受就是有更多时间和老百姓待在一起，走村入户和群众坐在一条凳子上的时间多了。蹲点的同志跟随这位书记下乡入户走访时，村民几乎都认识这位书记，他和村民打招呼也都是直呼名字。调研组现场旁听了某区的工作会，主要负责同志挨个听工作情况介绍，大家穿靴戴帽的话不讲，只讲怎么做工作，15位同志作了发言，一个会议就协调解决了30多个问题。

三是提振了干事创业的精气神，干部队伍的精神状态发生了积极变化。调研中深刻感受到，党中央和习近平总书记对基层的关心关爱起到了强大的引领和感召作用，减负工作为基层干部卸下了不必要的负担，多数干部展现出有担当、有劲头、有信心的满满正能量。许多乡镇干部激动地说：“只要能让老百姓过上好日子，哪怕苦点累点也没啥，这也是我们该做的！”责任状和“一票否决”事项明显减少了，追责问责也不像以前那么多了。某县委办的同志告诉调研组，2019年县里的“一票否决”事项清理了22项，只保留脱贫攻坚、安全生产、信访维稳3大项。北京延庆区承接了冬奥会和世园会两项国家级大型活动，许多区领导说：“经历165天世园会锤炼，干部队伍精神更加振作了，想干事、能干事、干成事成为主流。”

四是各级领导干部带头创新方法抓落实，形成了一些好经验好做法。北京市委主要负责同志晚上八点多到社区走访，发现干部趴在柜台上填表格，在深入了解发现问题后，立即召开现场会，提出解决填报表格、开具证明过多的问题。浙江苍南县瞄准“指尖上的形式主义”，开展app清理整顿，集中关停注销全县所有部门和乡镇微信公众号112个，信息发布功能全部整合到“苍南发布”微信公众号。云南昆明晋宁区完善干部年度绩效考核办法和实施细则，大幅压缩项目指标、考核时间等，实行差别化考核激励，有效调动了各级干部奋发干事的积极性。

同时，调研组也感到，各地落实中央决策部署存在不平衡，一些困扰基层的深层次问题还没有得到有效解决。用形式主义的办法来落实中央要求。有的地方和单位不让发带文号的红头文件，就发不带文号的白头、电报、便函；会议列不进计划，就“改头换面”在计划外开；严控督查检查考核数量，就穿着调研“马甲”或化整为零下去，等等。调研组在某中学查看了邮件收发系统，2019年上学期共收到教委邮件790封，下学期开学后不到一个月时间，就收到有关邮件150多封，这些邮件许多都冠以“通知”字样，有的还标注“急、请速办”。有的地方对上级政策研究不深不透，或直接转发给下级，导致基层“消化不良”、茫然无措，或不充分结合实际仓促出台落实举措，朝令夕改，补充通知一个接一个，基层反复被折腾，做了大量无用功。层层加码的现象依然存在。有县领导说，中央的政策规定本来恰如其分，但地方上为了体现重视，层层加码提高要求。很多学校反映，现在检查评比、法制宣传、环境卫生、生态文明等各类活动都要进校园，每次都要求有老师陪同、准备相关材料，“老师本来就少，教学任务又重，确实没有太多时间和精力去陪这陪那。”“属地管理”饱受诟病。有些部门片面强调自身工作特殊性，不顾基层实际向下压责任压任务。许多基层干部坦言，工作中最怕听到的4个字就是“属地管理”。有乡镇领导干部反映，当前一些上级部门以“属地管理”为由，将责任全压到乡镇一级，放责不放权、放责不放人，把基层变为“全能政府”和“无限责任”，乡镇被迫应对大量本属上级部门的行政事务。干部队伍能力素质跟不上的问题比较突出。一些干部说，当前很多形式主义问题还是源于“不会干”，抓工作习惯性依赖开会、发文、督查检查考核“三板斧”，简单机械，没有实招，缺乏温度。也有同志提出，当前针对基层干部的实用性业务培训较少，效果也一般，部分干部存在经验不足、办法不多的本领恐慌，遇事只能绕着走、往后退，或者只能凭老套路老办法。

调研中，各级干部还就减负工作积极建言献策，提出了一些真知灼见。有同志建议，减负政策宣传引导要注重思想纠偏，进一步营造“减负不是减担当、减责任”的氛围，确保减负工作沿着正确轨道前行；制定更加明晰的工作标准，持续保持精文简会、统筹督查检查考核等刚性约束，根据工作进展更新减负负面清单，划清工作底线和红线；持续推动完善基层权责相匹配的管理体制，建立各级政府和部门的权责清单，厘清权责边界，推动基层治理更加科学有效；进一步完善关心关爱干部的体制机制，拓宽基层人才的上升渠道，推动财力保障和福利待遇向基层倾斜，推出一批落实“三个区分开来”的典型指导案例；建立长效机制，构建减负工作常态化治理格局。专项机制办公室将认真研究吸纳上述建议，特别是结合贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持治标与治本相结合，大力推进制度机制建设，提升治理能力，着力从源头上防止和克服形式主义、官僚主义。

今年以来，市xx局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干事创业激情，不断提高生态环境保护事业发展水平。

“思想没有偏差，落实才能到位。”市xx局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害，坚持将思想转变作为减负落实的根本环节，坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容，坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题，做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改，推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观，坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求，是否符合客观规律，是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点，坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

能力素质还有差距，工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况，出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强，给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距，尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划，但实际工作中标准不够统一，仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况，计划的刚性约束仍需加强。

市xx局坚持从三方面入手，精准发力，以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神，局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实，指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会，将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节，针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上，对集中整治.

1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求，除市委办、市政府办外，其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开，分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级，确需乡镇（街道）参加的，肯定严控乡镇（街道）参会对象，普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。

3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的，由部门自行协商办理，能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加，只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的，肯定按法式报市委、市政府审批答应后，以市委办、市政府办名义下发通知。

4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情，减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段，实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查，杜绝形式化的人为“留痕”，果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。

5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度，各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标，确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外，不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。

6.落实下层权责清单制度。联合机构改进，编制乡镇（街道）权责清单，理顺县（市、区）与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇，不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度（试行）》，属县（市、区）、乡镇（街道）职责领域内的事项，不得转嫁给村（社区）。

7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合，加强乡镇（街道）、村（社区）两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享，提高网格化治理的综合功效。

8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外，各部门一律不得向县（市、区）、乡镇（街道）或村（社区）分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村（社区）免费赠阅力度。

为加强“下层减负年”工作保障，市级创立专项工作机制，按照“四个一”措施抓落实：一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负，连同我市相关工作要求，形成一张管控清单，各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施，组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下，由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室，统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作，制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治，在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题，及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时，将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一，通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。

2019年以来，我镇深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署，坚持以党的政治建设为统领，牢固树立正确政绩观，坚持以为基层干部松绑减负为目标，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题，加强作风建设，真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”，激励广大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下：

一、进展情况（一）加强教育转变思想结合市、区文件会议精神，我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等，组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动，定期召开思想教育专题培训会，并结合使用“学习强国”，集中力量提高班子成员思想认识，以上率下，形成良好风气，使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位，责任心的缺失，务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去，自觉地维护党的形象与威信。

以镇政府名义发文数量11份，同比减少35%。三是从严精简会议。2019年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少，会议通知大部分都是电话通知到领导本人，不再由办公室转达会议，有效的节约了部门工作时间。同时，区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高，开短会、讲短话，多会合一，更加注重工作实效。乡级层面，为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去，镇党委、政府也坚持多会合一，做到可开可不开的会，尽量不开，能通电话就可以落实下去的工作，就不用专门召开会议。减少会议总量，提倡集中开会、合并开会、套开会议，除特殊情况外不召开全镇性会议，会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚，会上不讲客套话、不照念稿子，精简发言，提高开会效率，严控会议规模和时间，根据工作实际，按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式，党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通，提前准备好会议资料，会上直奔主题，会议时间得到有效控制，在保证质量的情况下压缩会议时间。

四、规范基层阵地布置1.规范上墙内容，除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“三类五星”表、党员参加组织活动表等内容，对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置，对上墙内容进行规范，各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料，对党报、党刊、管理台账等资料进行完善，使得阵地资料得到充实，一目了然。

对群内无关人员予以清理；

对重复、无用微信群责令解散；

清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群，避免多头安排、重复安排，形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导，参考2018年印发的《2018年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作，整合考核内容，由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核，在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度，不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。

（四）下村入户减负增效近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动，虽然取得了良好的成效，但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作，频繁入户，不同程度地干扰了村民的正常生产生活，为减少入户频次，深化联系群众制度，遏制过度痕迹主义，一是制定包村领导、包村干部实行“一包到底”工作责任制，全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物，及时协调包抓村的重点工作，形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动，党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间，按照“镇不漏村，村不漏户，户不漏人”的原则，对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入，各部门共享数据，不仅做到了底数清、情况明，更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中，解决群众实际存在的困难。

（五）主题教育常态化、制度化一是结合主题教育，全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终，每个领导班子成员确定1个调研专题，通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议，提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合，扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动，归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动，把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合，把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化，落实到全镇发展的各个方面，努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好，为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。

二、存在问题一是精简文件会议方面。从2019全年发文情况来看，仍然存在个别文件按实际需要无须再发文，而按照上级要求再次转发或制定方案的现象，在转发或制定方案的过程中，套用上级文件。

二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时，存在重形式轻实质现象，仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短，调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。

三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动性不强，对面临的新形势、新任务认识不足，工作启动慢、跟进不及时。

三、下一步工作打算一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度，控制会议召开的数量、规模，简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。加强对发文的统筹，倒排每月份发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，推行电子化办公，提高公文处理效率。

严控对村级督查检查考核数量，提高质量，多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。

三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题，虚心听取各方意见和建议，全面了解我镇基本现状，结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势，认真开展调研工作，明晰工作思路和发展方向，提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义，把开展调研活动和做好日常工作统筹起来，做到“两不误、两促进”。

四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢记党的宗旨，坚持实事求是，树立正确政绩观，把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠，对发现的问题进行严格督促纠正，确保“基层减负年”相关工作落到实处。

1.严格文件制发审核，部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前，必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核，坚决防止文件“倒流”问题发生。

2.大幅减少文件数量，涉及范围较小，可直接进行工作部署的事项，党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署，会后不再印发文件。未经党委、政府批准，机关站，所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。

3.贯彻落实中央和上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。

4.提倡“短实新”文风，政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字)，专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容，下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的，由文件审核机构退回起草单位修改。

5.减少会议总量，提倡集中开会、合并开会、套开会议，实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”，每周三为“无会日”，除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。

6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议，市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性，同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议，原则上每年不超过1次。

7.严控会议规模和时间，未经党委或政府批准，不得邀请本级党政负责同志出席部门会议，不得要求下级党委、政府负责同志参加会议，党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员，切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。

8.严格会议计划管理，每年年底前，各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。

9.严格执行督查检查考核年度计划，部门开展督查检查考核前，必须将工作方案按序列归口报党委、政府办公厅(室)审核，在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。2019年，全省性督查检查考核减少70%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。

10.考核评价地方和部门工作要突出结果导向，强化解决问题和群众评价标准，不得简单以留痕多少代替工作落实，不得随意要求基层填表报数、报材料，不得把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记及视频影像等痕迹资料作为考核评价的加分或扣分项目。不得提出不符合基层实际的工作考核标准，不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增加基层负担。

11.坚持省市县乡四级各尽其职、共同担责，热诚帮助基层排忧解难，纠正过度依赖层层签订“责任状”推动工作的片面做法，凡是党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的“一票否决”事项一律取消，坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。

12.倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。不得在同一时段对同一地区或部门重复开展、多头开展督查检查考核。一般不在公休日、法定节假日到地方开展工作。除必要的执法检查外，一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。

13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责，认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。

14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部，影响期满、表现良好的干部，符合有关条件的，该使用的使用、该重用的重用。

15.严肃查处恶意诬告陷害行为，对受到不实反映的干部，及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。

16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。

17.在省委统一领导下，建立由省委办公厅牵头，省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。

18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度，切实履行主体责任，坚持以上率下，“一把手”亲自抓、负总责，将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容，与绩效考核挂钩，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题，确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。

13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责，认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。

14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部，影响期满、表现良好的干部，符合有关条件的，该使用的使用、该重用的重用。

15.严肃查处恶意诬告陷害行为，对受到不实反映的干部，及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。

16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。

今年以来，市xx局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干事创业激情，不断提高生态环境保护事业发展水平。

“思想没有偏差，落实才能到位。”市xx局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害，坚持将思想转变作为减负落实的根本环节，坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容，坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题，做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改，推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观，坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求，是否符合客观规律，是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点，坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

能力素质还有差距，工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况，出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强，给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距，尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划，但实际工作中标准不够统一，仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况，计划的刚性约束仍需加强。

市xx局坚持从三方面入手，精准发力，以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神，局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实，指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会，将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节，针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上，对集中整治.

1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求，除市委办、市政府办外，其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开，分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级，确需乡镇（街道）参加的，肯定严控乡镇（街道）参会对象，普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。

3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的，由部门自行协商办理，能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加，只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的，肯定按法式报市委、市政府审批答应后，以市委办、市政府办名义下发通知。

4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情，减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段，实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查，杜绝形式化的人为“留痕”，果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。

5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度，各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标，确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外，不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。

6.落实下层权责清单制度。联合机构改进，编制乡镇（街道）权责清单，理顺县（市、区）与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇，不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度（试行）》，属县（市、区）、乡镇（街道）职责领域内的事项，不得转嫁给村（社区）。

7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合，加强乡镇（街道）、村（社区）两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享，提高网格化治理的综合功效。

8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外，各部门一律不得向县（市、区）、乡镇（街道）或村（社区）分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村（社区）免费赠阅力度。

为加强“下层减负年”工作保障，市级创立专项工作机制，按照“四个一”措施抓落实：一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负，连同我市相关工作要求，形成一张管控清单，各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施，组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下，由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室，统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作，制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治，在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题，及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时，将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一，通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。

乡镇街道基层减负篇五

一、工作思路持续深入贯彻落实xxxxxx关于加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神和指示批示精神，回应广阔基层干部关切的重要举措，坚持全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚决决心，鲜明树立为基层松绑减负、鼓励广阔干部担当作为的实干导向。稳固“基层减负年〞活动成果，就是要对基层减负工作作出进一步部署，坚持严管和厚爱结合，解决形式主义突出问题，更好鼓励广阔干部崇尚实干、担当作为，把更多的精力用在应急管理工作上，不断将应急管理工作推上新台阶。

二、主要措施〔一〕加强思想教育，提高政治站位。

形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根据、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取近年来自治区纪委市委县委通报违反中央八项规定精神典型问题深刻教训，坚决防止和纠正落实xxx决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识〞、做到“两个维护〞的要求落到实处。

一是整改文风。发扬“短实新〞文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，政策性文件原那么上不超过10页，各股室要严格按照此项规定发文。

工作笔记等作为工作是否落实的标准，不以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

二是严格控制“一票否决〞事项，取消签订“责任状〞。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

一是坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、标准问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。深入贯彻落实中国xxx问责条例，解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。二是积极开展谈心谈话工作，及时了解党员干部所想所需，改良谈话和函询工作方法，进一步减轻干部不必要的心理负担。三是正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对驻村帮扶干部给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。

传股要加强督导宣传，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广阔党员干部做示范、树标杆。

关于解决形式主义突出问题为基层减负的实施方案范文〔2〕为深入贯彻落实中央、省委关于解决形式主义突出问题为基层减负文件精神，切实解决困扰基层的形式主义突出问题，更好地为基层干部松绑减负，确保全州“基层减负年〞取得实效，现制定如下实施方案。

一、大力精简文件年州直各部门发给县级以下的文件总量减少x%以上。

2.州直各部门、各议事协调机构不得向县〔市〕党委、政府下发指令性公文，不得要求县〔市〕党委、政府以正式文件报文；凡属各议事协调机构职责范围内的事项，自行发文。

3.州直各部门拟提交州委常委会议、州委全面深化改革委员会会议、州政府常务会议讨论的以州委、州政府〔含州委办公室、州政府办公室〕名义印发的文件，必须先送州委办公室、州政府办公室文件审核机构对发文必要性、发文形式、合法合规等方面进行审核。

4.提倡“短实新〞文风，政策性文件、综合性报告一般不超过x页〔x字〕，专项报告一般不超过x字。杜绝“穿靴戴帽〞，对结合实际不充分、落实措施不具体、与上级文件重复率超x%的，退回起草单位修改。

5.贯彻落实上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见或实施方案。已公开发布的文件，不再翻印和转发。

二、着力压减会议6.严格会议方案管理，2022年州委、州政府开至县级以下的会议减少x%以上。

7.开至县级以下的会议，由州委办公室、州政府办公室统筹，按程序报批，未列入方案的会议原那么上不得召开。方案外会议须按程序一事一报批。没有实质性内容的会议一律不开。

8.严控会议时间，全州性会议时间一般不超过90分钟，专题性会议不超过60分钟。严格把握会议发言人数和时间，原那么上发言人数不得超过x人，发言时间每人不得超过5分钟。

9.尽量采取合并、套开、视频会议形式，防止重复开会、层层开会，州委、州政府每月第一周为“无会周〞，每周五为“无会日〞，除特殊情况外不召开全州性会议。州直各部门召开的工作会议，原那么上每年不超过x次。

10.州直各部门未经州委、州政府批准，不得要求下级党委、政府主要负责同志参加会议，党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手〞参会。

三、严格督查检查考核年全州性督查检查考核减少x%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少x%以上。

12.从严管控全州性督查检查考核，实行方案清单管理，未列入方案临时确定需开展的工程，按归口原那么分别报州委、州政府审批，由州委办公室、州政府办公室统筹安排。

13.州级层面开展督查检查考核事项应科学整合、尽可能联合开展。提倡采取“四不两直〞和随机抽查方式开展督查检查，尽可能简化程序、缩短时限、信息共享。

14.州级层面一般不在公休日、法定节假日到基层督查检查考核，除必要的执法检查外，一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。

15.州级层面督查检查考核不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得以领导批示、会议资料、出台文件等“痕迹〞、台账和材料档案评价工作。

16.州级层面严禁擅自开展评比达标表彰活动〔党内表彰除外〕。确需开展年度考核、目标管理的，须严格按照相关规定开展，并优化测评体系，侧重日常管理或信息化渠道开展考核工作，减少扎堆上门考核评定，杜绝集中台账考核。

四、标准调研活动17.调研活动坚持轻车简从，减少陪同人员，杜绝层层陪同，无关人员一律不得到调研现场。召开座谈会要控制时间和人数，切实减轻基层负担。

18.坚持问题导向，提倡不打招呼，直奔调研现场摸实情、听实话，防止走马观花、浅尝辄止、避重就轻，杜绝“蜻蜓点水〞、走过场、做样子。

19.调研点选择要有针对性，既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、工作难度大的地方蹲点调研，解剖麻雀。各类调研点一律不做预先安排，不预设线路，更不得弄虚作假。

五、标准工作行为20.严禁通过内部邮件发送正式通知布置工作，严禁通过微信发布指令性公文或通知，邮件及微信可作为沟通交流和提醒的渠道，严禁通过微信传递涉密信息。

21.减少层层签订责任状，凡xxx、xxx和省委、省政府没有明确规定的责任状一律取消，减少对基层宣传栏、宣传标语、宣传口号的要求。

22.除中央和省委明确要求外，州直各部门不得以任何形式对县〔市〕设置“一票否决〞事项。州直各部门尤其是各议事协调机构办公室不得假借“属地管理〞或以分解下达指标、考核验收等方式转嫁工作责任。

23.全州性走访慰问活动按归口原那么分别报州委、州政府同意后，由州委办公室、州政府办公室统筹安排。

24.加强信息化建设，“让数据多跑路〞，优化部门信息和数据生成方式，完善部门间数据、材料共享机制，加大数据、信息发布力度，方便快捷收集、调取。

的问题。对基层干部特别是奋战在脱贫攻坚第一线的干部，要在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。

26.标准问责追责。认真落实“三个区分开来〞的要求，坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问责上级、以问责代替整改等现象，着力解决问责不力和问责泛化简单化问题。严肃查处恶意诬告陷害行为，对受到不实反映的干部，及时澄清正名，保护干部干事创业积极性。正确对待被问责干部，对影响期满、表现好的干部，符合条件的大胆使用。

七、加强组织领导27.此项工作由州委统一领导，建立由州委办公室牵头，州纪委州监委、州委组织部、州委宣传部、州委改革办、州直机关工委、州xxx会办公室、州政府办公室、州政协办公室等有关部门参加的州级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。州专项工作机制办公室设在州委督查室。

28.州专项工作机制办公室每月向州直各部门调度和通报减负工作任务完成情况。对减负工作排名靠后、未完成减负任务的，州委有关领导将约谈部门党委〔党组〕负责人。在州专项工作机制办公室设立基层减负监督举报和电子邮箱〔x〕，并向社会公开发布。各县〔市〕可通过多种途径向州专项工作机制办公室提出为基层减负工作的意见或建议。

督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题，确保各项措施落实到位，取得立竿见影的效果。各县〔市〕要参照州里模式对乡镇、街道、村屯、社区工作切实进行减负，让基层干部体验到实实在在的减负获得感。

乡镇街道基层减负篇六

近日，xxx中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)，明确提出将20xx年作为“基层减负年”。

《通知》在各地干部群众中引起了热烈反响。湖南长沙市的一位基层工作人员刘女士说，“很期待基层减负的落实，大家坐会议室的时间少了，实地落实的时间就多了。毕竟坐在会议室是‘坐’不出实效的，只有贴近群众、切实行动才能解决问题。”

轻装上阵“减负”“松绑”

《通知》围绕为基层减负，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。

为着力解决文山会海反弹回潮的问题，《通知》划出了“硬杠杠”：确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%;中央印发的政策性文件原则上不超过10页;少开会、开短会，开管用的会。

对此，云南省xxx马列主义研究所所长黄小军认为，评价干部工作，不在于总结写得好不好、汇报得好不好，而在于是否真担当、干实事、见实效。改进会风文风，xxx带头示范、以上率下;基层也要做好探索试点，进一步树立激励广大干部担当作为的实干导向。

《通知》发布时正值xxx期间，代表委员纷纷表示，《通知》回应广大基层干部关切，措施精准，温暖给力，有利于促进干部群体在全面建成小康社会的征程中释放更多干事创业的热情和活力。

各地落实频出实招。

近期，各地政府纷纷推出为基层减负的务实举措，并根据实际情况制定未来的实施方案。

在北京，自北京市街道工作会议结束后，丰台区立即开展区级部门社区填报表格清理规范工作，把社区从填报各类表格中解放出来，更好地聚焦主责主业。丰台区将区级部门要求社区填报表格事项由79项精简为4项。

在湖南，常德市将工信局的全市工业经济工作会议，与市发改委的推进项目建设工作会议、市商务局的推进开放型经济工作会议“三会合一”，会期半天;益阳市督查检查考核工作坚持加强归口管理、实行计划管理、严格控制总量的原则，确保20xx年全市督查检查考核事项同比减少50%以上。

在河南，平顶山市出台了《精简会议文件减少督查活动十项措施》等，严格控制会议和调研的数量、规格、规模、时间。同时，严格执行发文计划，确保年度发文数量只减不增。

在宁夏，自治区发改委有关负责人介绍说，将对困扰基层的形式主义突出问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。自治区体育局有关负责人表示，今年将不再召开全区性体育工作会议，重点突出专项工作，针对问题实质专项解决，更多地将解决问题、谋划工作从会议室挪到工作一线，进一步提升工作效率。

“在基层工作确实比较辛苦，需要有更多时间和精力为民办实事。”北京市市场xxx的一位基层工作人员说，随着群众维权意识越来越强，很多工作的开展面临着时效性的问题。“面对群众急需解决的问题，我们需要做到部门之间清晰畅通，及时给群众反馈。”因此，这位工作人员认为，今年提出“基层减负”，将有助于把干部从文山会海和过多过频的督查检查中解脱出来，腾出更多的时间干工作。

一、在改进“文风”方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，采用复印或者其他便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。

二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度，把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。

三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法，通过进一步改进完善绩效评估指标体系，改进方法手段，进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。

四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题，没有对下级社区、部门督查检查过。

五、取得的成效及进展情况，目前我街道文风会风得到有效整治，与去年同期相比，下发文件共减少11%，召开会议减少45%，督查检查考核减少100%，机关效能建设取得了新成效。

乡镇街道基层减负篇七

今年以来，为贯彻落实xxxxxx关于党的作风建设、力戒形式主义、官僚主义等重要批示精神，根据国家、省、市有关文件要求，我们始终以“作风建设永远在路上”的韧劲，紧紧围绕“提升医保服务质量、打造群众办事最便捷部门”的工作目标，以问题、目标、效果为导向，勇于刀刃向内、敢于自我革新，迅速成立了整治形式主义为基层减负工作专班，认真开展了专项整治，取得了预期成效。现将有关工作总结如下：

一、以xxx新时代中国特色社会主义思想为引领，持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基。

2发展情况、医保在重大疫情防控中的定位与作用和医保基金安全与打击欺诈骗保等调研课题，由分管领导带领相关股室，通过深入基层扎实开展调查研究，问计于民，找差距、学经验、补短板，为医疗保障工作科学决策和前瞻性谋划提供了参考。同时，压实各股室、医保服务中心主体责任，一级抓一级，层层抓落实。

（二）开设“医保大讲堂”，提升业务创新能力争创一流业绩。我局自组建以来，坚持每周开展一次“医保大讲堂”，由局主要领导带头、班子成员和局相关业务股室负责人轮流在“医保大讲堂”上进行授课，内容主要有党的最新理论成果、医保业务、精准扶贫和上级政策文件精神等，旨在打造一支政治过硬、业务精通、服务高效的高素质专业化医保干部队伍。

（三）严守纪律规矩，强化责任担当。我们充分利用学习例。

3会、中心组学习、支部主题党日、“两学一做”、“学习强国”等平台，积极组织党员干部学习党章党规党纪，观看《权力之刃滥用成殇》、《说案明纪》等警示教育片，学习《违纪违法党员干部警示录》，传达中央纪委、省、市纪委典型案例通报十多次，参观了反腐倡廉典型案例展，并经常利用局qq工作群和微信工作群发送警示提醒短信，不断强化大家的勤政廉政意识和法纪意识，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到上级倡导的积极执行，上级禁止的令行禁止，做到不越位不缺位，善作为不乱为，使广大党员干部时刻保持警钟长鸣，紧绷法纪之弦，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、坚决纠治贯彻落实xxx决策部署中的形式主义问题，以整文风改会风促作风，着力解决文山会海反弹回潮（一）。

精简文风促转变。整治活动中，我们认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从局党组做起，合理控制文件和会议，确保印发文件、召开会议控制在合理范围。今年以来，我们继续发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，印发的政策性文件原则上不超过10页，并从严掌握，能短则短。各股室贯彻落实中央和上级文件，均结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。同时，科学确定文件密级和印发范围，能公开的全面公开。

4（二）。

整顿会风促高效。一是严格会议审批制度。二是上级会议原则上只开到下一级，不再层层开会，且一般不超过60分钟。三是增强经常性会议的集约性和计划性，安排会议一律从严掌握，可开可不开的会一律不开。工作内容相同或相近的会议合并召开。参会人员相同或交叉的多个会议套开。能够利用微信工作群、qq工作群部署的工作，不再召开会议，提高会议实效，注重解决问题、推动工作。

（三）。

乡镇街道基层减负篇八

一是各单位、广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。

三是首先是党委班子做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。

四是严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央、上级党委决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制发文开会。

活动中，要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从党委层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保下发的文件、召开的会议减少30%以上。

不能费时费力照抄照搬，只将“全国”“全省”“全市”“全县”改成“全乡”，制定出所谓的“新”下发文件，搞“上下一般粗”。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防冗长空洞，印发的政策性文件原则上不超过8页。文件要务实管用，除事关长远和全局发展规划外，原则上不得超过3000字。

上级直接开到基层的视频会议，如没有新的具体措施原则上不再开会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到党委的会议，不再层层开会。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。各类会议要主题鲜明，安排紧凑，议而有决。提倡开短会、讲短话，做到开门见山，力戒空话、套话以及与会议主题不相关的话。要严格控制会期，单个会议般不超过1小时。今年各级各部门会议数量要减少30%以上。

（三）要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。过度依赖材料报表调度工作，必然助长形式主义、官僚主义和不实之风，也必然加重基层负担。要研究“瘦身”办法，把“控量减负”的重点放在我们自身。各部门要进行一次全面彻底的“盘点”，今年要求基层上报的报表材料一律压减30%以上。未经批准，任何部门不能要求村委上报材料报表，不得要求村支部、村委负责同志签字“画押”。严格控制各种总结和报告，镇党委和政府每年除了向上级报告工作外，其他一律不报。

三、加强管理监督实施。

一是切实抓好中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》及上级具体实施方案贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对乡村和厂矿企业学校的督査检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。

二是强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得筒单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

三是严格控制“一票否决”事项，不能动輒签“责任状”，变相向基层推卸责任。对涉及系统评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督査考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检査等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

四、完善问责激励机制。

一是坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责警醒一片的效果。全面贯彻《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和间责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的该使用的要使用。

二是制定纪检监察机关处理检举控告工作机制，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误的情况。

五、加强组织领导推动。

（一）完善领导机构。在镇党委集中统一领导下，建立党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由办公室牵头，镇纪委、组织办、机关党委等参加，负责统筹协调推进落实工作。

（二）强化责任落实。各村委各部门党组织要切实履行主体责任，一把手负总责，镇党政办负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。