汛期抢险救灾的应急预案(实用20篇)
- 上传日期:2023-11-22 05:51:29 |
- 李耀Y |
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汛期抢险救灾的应急预案篇一
特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求。
旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理。
灾情发生后,村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的.思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高村民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位;自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,并由黄早平保管。
四、灾后自救:灾情稳定后,由村两委组织开展灾后自救工作,内容包括:灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。
五、灾情收集上报:在开展抢险救灾的同时,各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室,由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。
汛期抢险救灾的应急预案篇二
本实施方案适用于集团公司防汛工作。
(一)集团防汛应急领导小组成员。
组长:
副组长:
成员:
(二)主要职责。
执行上级防汛工作命令,制定公司防汛工作方案;督查各施工现场,落实各项预防措施;向上级报告防汛进展情况,随时保证上情下达,下情上报。
(三)实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。
(一)集团公司责任。
1、实施对下属单位施工现场防汛工作的监督检查,督促施工抓好各项防汛措施的落实。
2、及时拨付工程款项,以保障各单位防汛工作经费。
(二)集团公司下属各单位责任。
1、严格执行《路桥集团有限公司防汛安全工作管理办法》,建立健全施工现场防汛组织机构,成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实,将防汛工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。
2、积极做好施工现场防汛的各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防汛应急预案的演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。
4、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的,应及时协调各部门进行妥善处理。
各单位要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对施工现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
各单位要全面落实防汛工作的各项防范措施,及时消除安全隐患。同时加强实战演练,保持高度的待命状态,确保一旦发生汛情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故的,将严肃追究单位责任人的责任。
汛期抢险救灾的应急预案篇三
根据今年前期干旱,后期降雨频繁的.天气变化,加之xx矿山刚开采,生产和管理都还不规范,矿山内废土多,堆淋点多,这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全,维护正常的生产和生活秩序,保护好人民群众的生命财产安全,结合底圩石龙xx矿山的生产实际,制定本处置预案。
为有效预防好矿山的安全生产,杜绝重特大安全事故的发生,维护好正常的生产安全秩序,使人民群众的生命财产安全得到有效保障,乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组,组长由乡人民政府乡长担任,副组长由联系分管安全的副乡长担任,成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任,乡政府民政助理员等担任,为明确职责、责任到人,领导小组各成员的职责如下:
乡长:对矿山的防汛安全工作负总责,对矿山安全的各项工作具有领导、协调、指导和帮助的责任。
副乡长:要经常到矿山了解各项安全工作,做好防汛工作的指导,要认真排查汛期安全隐患,采取有力措施进行整改。
派出所所长:对矿山的安全工作具有指导、协调、配合责任,经常深入矿山讲授安全防范知识,并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查,如有重、特大恶性安全事故要及时排查处理,做好事故原因的调查处理。
卫生院院长:对矿山的食品卫生安全作经常检查,对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾害造成人员伤亡的要作出应急措施,及时出诊。
财政所所长:对矿山的安全宣传教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾害造成群众群体伤亡的,在主要领导同意的前提下,要保证经费的投入,确保群众正常的生产生活。
司法所所长:对矿山安全工作要经常指导、协调、要经常深入矿山传授法制知识,使矿山一定要按法制化、制度化的规程进行生产。
广播电视站站长:要充分利用广播、电视宣传矿山安全的防范知识,把外地管理经验和安全工作典型事例宣传到矿山,到周边村寨,使矿山工人和周边群众提高安全意识。
乡党政办公室主任:做好乡党委、政府对矿山安全工作安排布置的上传下达,对上级下发的对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作,要安排人员值好班,坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。
乡民政助理员何启能:要做好防备救灾抗灾工作,一旦矿山发生灾情,要及明筹调救灾物资,保证群众的生活不受影响,不再出现非正常的死亡现象。
工作原则:促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认识到做好防汛工作及预防地质灾害的发生的重要性、长期性和艰巨性,统一领导、分级负责;依法管理,科学防治,迅速反应,有效处置,防治结合,以防为主的原则,充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。
工作目标:尽量减少汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。
乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。
主要职责:在底圩乡党委、政府的统一领导下,指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作,及时收集信息,认真排查隐患,分析、研究存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。
(一)宣传教育。
开展多种形式的安全常识教育宣传,增强群众的自我保护能力,同时也要时时提醒矿山施工人员的安全注意力,提高安全生产的警惕。
(二)预防措施。
各级各部门,要在乡党委、政府的统一领导下,加强对矿山安全的管理监督,防汛领导小组成员在汛期内要经常组织到矿山进行检查,要认真排出隐患,不留任何死角,发现问题要及时提出整改。
(一)应急措施。
1、在乡防汛领导小组的统一指挥下,及时成立应急分队,及时赶赴灾区现场。
2、要坚持“以人为本”、“生命第一重要”的原则,充分调配医务人员到现场出诊抢救,首先抢救伤员,再抢救财产物资。
3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。
4、如有山体滑坡现象威胁群众生命财产安全要及时调离群众,做好安置和生活困难的解决。
5做好防洪准备,制定一定的防洪栏沙袋。
(二)反应措施。
1、矿山人员如发现灾情事故要及时向村委会或乡政府及时汇报。
2、乡政府接到灾情后要及时深入调查,进一步核实,及时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。
3、在请示汇报期间要制定相应的措施控制灾情的扩展,调动一切能够发挥的力量解决灾情困难。
汛期抢险救灾的应急预案篇四
为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署,为确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时高效有序地开展,提高应对灾害的反应本事,最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抢险的实际情景,特制定本预案。
我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。
(一)成立防汛指挥部,指挥部工作职责:。
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;
2、负责组织协调抢险救灾工作;
3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;
4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
办公室工作职责:。
1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;
3、收集整理各种资料,为抢险救灾供给科学决策依据;
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
(二)成立抢险应急队伍。
1、抢险救灾组。
2、安全保卫组。
职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组。
4、通讯、电力保障组。
职责:负责灾区通讯、电力的畅通,确保救援工作的顺利开展。
5、后勤保障组。
职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
(一)村委会主要工作职责。
1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一职责人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全职责书。
2、各村防汛第一职责人,要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一职责人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情景及时反馈给包干区第一职责人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责。
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农业办:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。
5、大仓盖学区:负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案,保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。
6、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
7、财政所:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。
各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作,负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情景及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。
(一)汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情景进行全面检查。
(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情景,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。经过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
(三)汛后检查。主要检查灾情情景(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;镇内有劳动本事的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民),均有参加防汛抢险救灾的义务。
(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经指挥长批准请假,并安排好自我职责范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。
(二)各村、各单位防汛领导小组,有电话的必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。
(三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负职责,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的职责;造成严重后果者,依法追究主要职责人的职责;构成犯罪的,依法追究刑事职责。
灾害发生后,救灾应急做出如下反应:。
(一)镇人民政府召开救灾指挥部成员会议,通报全镇灾情和救灾工作情景,分析预测可能出现的更大灾害,部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情景报告县人民政府和县直有关部门,请求县政府给予支持。
(二)镇人民政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。
(三)其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。
(四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情,报县救灾指挥部。
八、灾后救济工作。
(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。
(二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌异常是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
(三)根据核灾后的灾情,制定灾民救济方案,分步实施。
汛期抢险救灾的应急预案篇五
依据《中华人民共和国道路防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发事件总体应急预案》和《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的要求,为在汛期前做好各项防汛抢险救灾应急准备工作,增强抵御自然灾害的能力,保障人民生命财产遇有险情后,能及时、有效的开展防汛抢险应急救援运输工作,特制定本预案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持“安全发展观”的科学理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,坚持“以人为本、安全优质”的运输工作原则,确保在防汛期出现的各种险情,应及时启动预案运力,确保运输,维护社会稳定和人民的生命财产安全。
二、成立防汛抢险救灾应急领导小组
组 长:刘俊田
副组长:李 鹏
成 员:郭美萍 张翠云 李瑞英 杨小青
三、领导小组的工作职责及主要工作人员的联络方式
1、领导小组负责制定防汛抢险救灾运输应急预案,组织预备运力不低于10辆,驾驶员不低于12人。
2、检查预备运力的技术性能,达不到规定技术等级的预备车辆要适时更
换,未在规定期限进行审验和二级维护的车辆不得征用,驾驶员必须按要求择优聘用。
3、险情发生后,及时调度应急运输车辆参与应急救援运输,迅速启动应
急预案,制定运输方案,并负责现场运输车辆的调度指挥和运输任务的完成。
4、主要安全管理员的联系方式:
四、防汛抢险的应急处理
(一)报告程序
在汛期,公司所属营运客车在运输区域或公司所在地域,因汛期过长,
洪水过大,有可能已经造成山体滑坡,泥石流或江河洪水暴涨等险情,对人民的生命财产安全造成威胁时,各司乘人员和公司员工应及时向防汛抢险应急领导小组报告,由领导小组向公司防汛办报告,报告内容包括:时间、详细地点、现场情况、旅客人数、联系人姓名及联系方式等。
(二)、处理程序
防汛抢险应急领导小组办公室接到报告后,应迅速向领导小组报告,由
应急领导小组制定,并启动本预案并确定处理方案。
五、工作纪律和要求
1、加强组织领导,提高思想认识,服从命令,听从指挥。一旦发生险情,
工作人员及运输车辆驾驶员在接到命令后要做到召之即来,来之能战。
2、所有人员要熟悉报警信号,保证通讯24小时畅通,险情一旦出现,要能迅速的开展应急救援运输工作。
3、防汛抢险救灾运输应急领导小组准备好应急救援运输预备运力,所组织的车辆必须车况良好,性能上乘,驾驶员的驾驶经验丰富,技术精炼,安全责任感强烈,政治素质高尚的人员担任。
4、防汛期间,严格实行24小时值班制度。领导小组安排值班人员全天候值班,其领导小组人员及值班人员外出必须请假,值班人员要认真做好上传下达工作和防汛抢险救灾运输相关记录,紧急情况要及时向领导小组报告,由领导小组及时启动应急预案,确定救援运输方案,确保抢险救援工作顺利进行。
客四队
施工工地防汛抢险救灾应急预案正文:
为做好青莱高速公路青马段第八合同段防汛抢险救灾(以下简称抢险救灾)应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失,确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛,根据上级有关规定和要求,结合我合同段工作实际,制定本方案。
一、实施范围
本预案适用于青莱高速公路青马段第八合同段在发生以下水毁险情时应争救援处理工作:
(一)路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。
(二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。
二、实施原则
(一)救人高于一切;
(二)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
(三)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
(四)局部服从全局,下级服从上级;
(五)属地管理,分级负责,密切配合。
三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。
(一)项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部(下下简称应急处理指挥部),应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任,副总指挥由项目副经理王凤忠担任,项目部安全领导小组成员为指挥部成员,应急处理指挥部下设办公室,办公地点在项目部综合办公室。
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汛期抢险救灾的应急预案篇六
20xx年汛期将至,为认真贯彻落实市区防汛工作会议精神,进一步落实防汛责任,及早预防突发暴雨、大风、泥石流等地质灾害,提高我镇防汛抢险工作水平和应急反应能力,根据上级主管部门的安排部署,结合我镇实际,特制定本预案。
坚持“一岗双责、安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,采取切实可行的措施,建立住建系统防汛应急救援保障体系,在汛情发生时,能及时、迅速、有序、高效地处置汛期自然灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
防汛抗洪重点监控对象:
1、镇农村和场镇规划区内在建工程施工工地;
3、指导各村在建工程防汛抗洪工作;
4、上级交办的其他防汛任务。
成立镇防汛应急领导小组和防汛抢险队伍,领导小组组长为张永明,副组长、,负责组织抢险队到现场抢险,并对抢险车辆、资金进行统一调配,建管站、供电所、派出所、民政办、财政所、各村(居)民主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇建管站,负责日常事务,同时“抢险队”分为三个工作组,各尽其责。
组长:
副组长:、
成员:镇级各单位、各村(居)主要负责人。
职责:负责制定防汛应急抢险工作方案,组织指挥现场排险,抢救伤员,保护现场,抢修设施。
(二)现场技术工作组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责制定抢险方案、调查有关事故原因,提出工作措施和处理意见。
(三)应急保障工作组。
组长:
副组长:、
成员:
职责:负责防汛抢险救援资金、设备的落实等后勤保障工作,胡保抢险工作顺利进行。
(一)预防。
镇级各单位、各村(居)要高度重视,加强防汛避灾有关知识的宣传教育,健全和完善有关工作制度,备齐抢险救灾救援物资,强化监督检查力度,防止干部职工产生松懈麻痹思想,发现隐患及时报告并采取有效措施进行整改。
(二)处置。
1、险情发生后,在领导小组的指导下,立即启动抢险应急救援预案,积极组织人员迅速赶赴现场,按照职责分工实施排险救援。
2、在采取措施控制危险源,迅速疏散人员,组织自救的前提下,立即向住房和城乡建设局防汛工作领导小组等相关部门报告险情。
汛期抢险救灾的应急预案篇七
在平日的学习、工作和生活里,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的`呢?以下是小编精心整理的自然灾害抢险救灾应急预案,欢迎阅读与收藏。
防御自然灾害(主要包括旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等)是关系全社会各行各业,涉及千家万户的一项重要工作,为规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
1、应急领导小组:负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组 长:
副组长:
成 员:
下设办公室,负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。
职责分工:
组长:分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向村民公布本预案。
副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险,抢险小分队由组员(各村民小组长)组成。
应急领导小组负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
村民小组组长:负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、村(组)两级巡查小组:村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险
2、预警及抢险救灾措施
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的`地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后,村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高村民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位;自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,并由黄早平保管。
灾情稳定后,由村两委组织开展灾后自救工作,内容包括:灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。
在开展抢险救灾的同时,各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室,由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。
汛期抢险救灾的应急预案篇八
自然灾害是人类面临的严重挑战之一,防汛抢险救灾是重要的社会责任和政府职责。为了有效地应对突发自然灾害,建立防汛抢险救灾应急预案篇是必不可少的。预案要科学、合理、完整、高效、人性化,能够在灾害发生后迅速启动,有效予以应对,减轻灾害损失,保护人民生命财产安全。
2.全面了解受灾情况,科学、合理、有序地制定救援方案和措施,及时执行;
3.明确各部门各单位的应急工作职责,健全防汛责任体系,优化应急资源配置;
4.健全防灾减灾机制、提高应急救援水平、降低灾害风险和损失;
5.做好社会心理干预和人道主义援助工作,维护社会稳定。
本预案适用于全区所有涉水企事业单位、部门,以及灾害发生时参与应急救援的所有机构、人员。
本预案实行“现场指挥、属地管理、分级负责”的管理层级。
1.气象部门在灾害发生前及时发布预警信息;
2.各部门及时向社会发布受灾情况和救援进展报道,避免错误信息的传播;
3.发挥新媒体的作用,通过微信、微博等社交平台及时发布信息,提高信息传递的.速度和准确性。
1.各部门要高度重视防汛工作,按照现有工作程序及时启动应急响应预案;
3.各单位要加强应急机制的建设和防汛设施的维修管理工作,做到“预防为主、防灾于未然”。
2.建立应急救援志愿者库,积极发动社会力量参与救援工作;
3.对受灾人员进行人道主义援助和灾后心理疏导工作,维护社会稳定。
1.各部门要健全防汛隐患排查管理机制,加强防汛设施的维修和整治工作;
3.开展宣传教育活动,提高民众的应急意识和自救互救能力。
1.定期组织应急演练活动,检验预案的实用性和适应性;
2.定期对预案进行评估和修订,不断完善预案体系,提高应急响应能力和效能。
汛期抢险救灾的应急预案篇九
1.灾前准备工作:
a.灾前应由有关部门组织开展有关防汛、抢险、救灾的宣传和教育活动,加强抗洪、抗旱、抗台风、抗地震、抗雪灾等灾害预防和应急工作。
b.发布灾害预警信息,提前采取措施做好临时避难场所的准备工作,为避难人员提供安全、干净、卫生的生活条件。
c.准备各类急救药品、食品、饮用水、应急灯具、野外通讯设备、发电机等物资设备,提前储备,确保在灾害发生时能立即启用。
2.灾中应急救援:
a.灾害发生后立即启动应急预案,及时组织开展应急救援工作。
b.第一时间调度力量、物资、设备,对受灾区域进行救援和应急抢险,及时组织转移避险人员,保护人民生命财产安全。
c.建立应急指挥体系,明确各级领导、部门和专业队伍的`职责分工,明确应急物资、设备的储备和使用情况,统一调度。
3.灾后恢复工作:
a.灾后需要对受灾区域进行紧急修复和恢复工作,重建基础设施和重要生产设施,加强灾后卫生、环境保护等相关工作。
b.加快特大自然灾害重建进度,修复和重建受灾地区易受灾点,预防灾害再次发生。
c.积极调动社会各方力量参与灾害恢复工作,实现快速的社会恢复。
汛期抢险救灾的应急预案篇十
防汛抢险救灾应急预案篇是针对可能发生的洪水、暴雨等自然灾害,编制的应急预案,主要包括以下内容:
一、预警和应急响应机制:建立完善的预警机制和应急响应机制,负责及时发布预警信息和启动应急响应。
二、组织机构及责任分工:明确各级组织机构及其职责和责任分工,确保指挥协调及时、有序、高效。
三、人员管理和应急物资准备:组织有序疏散人员、转移群众,妥善安置受灾人群。同时统筹做好防汛物资、抢险设备、应急救援队伍等方面的准备。
四、安全措施和应急处置流程:制定科学合理的`安全措施和应急处置流程,严格实施现场指挥、救援、安置等各种措施,确保安全无事故。
五、宣传和教育工作:加强宣传和教育工作,提高公众的安全意识和应急能力,以增强社会对防灾抗灾工作的支持力度。
六、评估与改进:对实际应急情况进行全面评估,不断完善预案,提高救援效率和能力。
防汛抢险救灾应急预案篇是一项重要的公共安全工作,需要政府和社会各界共同努力,才能确保人民群众的生命财产安全。
汛期抢险救灾的应急预案篇十一
自然灾害是一种经常发生的事件,在强劲的风暴、洪水、水灾、台风、地震等自然灾害中,恢复影响是困难的,因为自然灾害不受人的控制,人们往往没有时间或无法准备,因此,制定防汛抢险救灾应急预案篇非常必要。
1.增强安全救援能力,保障群众生命、财产和社会安全;
2.根据灾情紧急性,构建科学有效的应急措施和救灾体系;
3.加强应急预警机制,展开前期防治工作,降低灾害损失。
1.领导者:负责应急预案的主要实施责任、决策和协调;
3.物资组:为现场救援和灾后重建的资金和物资提供支持,组织疏散人员;
4.指挥组:协调和指挥救援力量,获取现场信息,发布并实施战斗计划;
5.监测和预警组:负责监测、收集并解析灾情数据,提供预警和预测信息。
根据灾情的紧迫程度,防汛抢险救灾应急预案篇通常包括市级应急机构、区县应急机构和社区应急机构,每个机构都有特定的.职责和责任。应急机构包括:
1.消防局:负责救援、灭火、疏散;
2.气象局:负责天气预报和暴雨、洪水、风暴的提醒;
3.水利局:负责维护、管辖和提供紧急救援;
4.安全监管局:负责安全检查、安全救援和应急通知;
5.医疗救护机构:负责提供应急医疗服务;
6.电力局:负责急救和维修电力设施。
1.早期防范:在天气预报中加强信息发布,预采取必要措施;
2.市政基础设施保障:提高堤坝和河堤的高度限制,加强桥梁和公路、铁路安全;
3.人员转移及伤病处置:对可能发生的人员伤亡,第一时间进行处置和救治;
4.统筹协调:对于各机构、部门的行动进行统一协调,以达到灾后救援效果最大化。
1.天气预报必须及时发布,全面和准确;
2.必须加强河堤和堤坝的巡查,在出现裂缝或决堤时及时采取有效措施;
3.明确人员伤亡的优先顺序,为可能的紧急情况提供医疗援助。
1.对防汛抢险救灾应急预案篇进行模拟演习,检验实施结果是否符合预期要求;
2.加强应急机构的培训,提高应急处理及救援能力。
防汛抢险救灾应急预案篇是形成一种紧急处理机制,以人民生命财产为中心,力求在发生自然灾害时应对灾情、协调、配合、统计计划,减轻灾后损失。因此,应将防汛抢险救灾应急预案篇作为一项重要任务。应急预案的实施必须未雨绸缪、因地制宜、权责分明,以达到预期的应急效果。
汛期抢险救灾的应急预案篇十二
为了确保辖区防汛工作的正常开展,创造安全的社会环境,维护稳定、发展、服务这一大局,特制定20xx年防汛工作预案(安排)如下:
提高认识,克服麻痹思想,认真做好防汛准备。
按照区防汛办统一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重,做到主动防范突出重点。……都流经我辖区,历年汛期水位较高,对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅,河道淤积严重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作压力大任务艰巨,各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理,务必从思想上、组织上,措施上全面做好准备,做到常备不懈,有备无患。
明确任务,落实措施,确保安全度汛,今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,具体任务和措施是:
1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求,全面落实领导防汛责任制,主要领导对本单位的防汛工作负总责。
2、根据区统一部署,结合我街道的情况,以村(社区)为单位,在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责,区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备,用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序,组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛物资,破坏防洪工程,通信电路的犯罪分子。
3、要确立“以防为主,防重于抢”的方针开展汛前大检查:
(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。
(2)街道各包村(社区)领导对所包村(社区)负总责。
(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查,对查出的问题必须限期整改。
要求各单位及时清理疏通排水设施,以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理,安排专人负责,充分发挥其排水能力,分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施,而且要对整个防汛的全过程负责到底。
组织抢险队伍,做好物料储备,街道组织一个民兵防汛抢险应急分队,民兵应急营人员共40人,汛期直接由街道武装部统一组织指挥,负责抢险工作;各村、社区也以治安联防队员为主,按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队,由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重,成立防汛办公室和抢险突击队,街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队,负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。
汛前,各单位要进行必要的技术培训,以保证出现险情时拉得出,抢得上,守得住,为抗洪抢险做好准备。
各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具,本着坚持自力更生,就地取材的原则,采取集体储备和群众储备相结合,及早储备,专人保管;随用随取,不误抢险。
建立值班制度,加强信息联络和请示制度,各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班,并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令,汛期大雨如持续半个小时以上,各单位抢险队员一律上岗到位,如遇险情及时请示,及时汇报。
汛期抢险救灾的应急预案篇十三
为切实做好我委防汛抗洪救灾工作,根据市防指的工作要求,结合我委实际,经委党组研究决定,特制定本应急预案。
牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作思路,强化措施,落实责任,以最实作风最严纪律,努力把灾害损失和影响减少到最低程度,全力以赴打赢防汛抗灾攻坚战。
(一)根据工作需要,成立市发改委防汛工作领导小组,全面负责防汛抢险、灾后重建、应急保障等工作的组织实施。
组长:
副组长:
责任领导:
领导小组下设办公室,办公室设农经科,各相关科室和二级机构工作人员为成员。办公室负责办理领导小组日常事务,及时掌握汛情信息,安排汛期人员值班;统筹协调经开区防汛抢险救灾工作的组织实施;组织汛期值班检查和巡查;其他临时性应急工作。
(二)成立3个防汛工作组和1个防汛抢险应急分队,负责防汛抢险工作的`具体落实,具体成员和职责如下:
1、汛情监测组。
责任领导:
责任科室:
联络员:
成员:
负责联系市防汛办、经开区,及时掌握汛情信息、汛情信号,承担应急值班等工作。
2、后勤保障组。
责任领导:
责任科室:
联络员:
成员:
负责汛期期间的后勤保障(购置防汛急需物品、防汛车辆调度、工作用餐等)和应急值班等工作。
3、灾后重建组。
责任领导:
责任科室:投资科、农经科、价调办、基础科。
联络员:
成员:
负责配合经开区开展灾后重建工作,协助指导经开区制定灾后重建方案;协调争取各级各部门救灾资金和项目支持;负责应急值班等工作。
为提高汛期防汛抢险处置能力,应对可能出现的重大洪涝灾情,成立市发改委“防汛抢险应急分队”,配合市防指和经开区处置突发险情和灾情,完成应急任务。
队长:
成员:
委防汛工作领导小组对防汛抢险救灾工作实行统一领导,领导小组办公室统筹协调各工作组,督促各项工作抓落实。各责任科室和二级机构要高度重视防汛工作,忠诚履职、服从大局、严守纪律,根据汛期值班工作安排,按照“谁主管、谁负责”的要求,落实好责任和措施,确保防汛抢险工作万无一失。
汛期抢险救灾的应急预案篇十四
防御自然灾害(主要包括旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等)是关系全社会各行各业,涉及千家万户的一项重要工作,为规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。。
一、工作机构和职责。
1、应急领导小组:负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长:
副组长:
成员:
下设办公室,负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。
职责分工:
组长:分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向村民公布本预案。
副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险,抢险小分队由组员(各村民小组长)组成。
应急领导小组负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
村民小组组长:负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、村(组)两级巡查小组:村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。
二、防灾抢险。
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求。
旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理。
灾情发生后,村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的`思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高村民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位;自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,并由黄早平保管。
四、灾后自救:灾情稳定后,由村两委组织开展灾后自救工作,内容包括:灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。
五、灾情收集上报:在开展抢险救灾的同时,各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室,由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。
汛期抢险救灾的应急预案篇十五
组长:
成员:
2、应急小分队成员及分工
队长:xxx,负责防洪救灾的全面工作
第1小组:xxx负责××家具厂;
第2小组:xxx,负责××安置房修建工地;
第3小组:xxx,负责××80号居民楼院。
1、应急领导小组办公室设在社区值班室,并在xx家属楼确定一名报警员,有任何险情发生及时告知社区或相关部门。
2、值班人员接到险情后,第一时间通知镇防汛值班办公室及应急分队成员,小分队成员到原新联兴厂区门口集合。
3、应急小分队成员到达新联兴厂区门口后,按照各自分工,及时把居民群众转移至社区紧急疏散地。
应急领导小组成员每人随时备一个口哨,遇险情第一时间赶赴现场,以哨声做为预警信号。
社区购置电筒、救生衣、口哨、雨衣、铁锹、绳子等预警物资。并确立xx新联兴老厂区门口为救灾集中安置点,由主任××负责。
社区确立xx新联兴老厂区门口为紧急疏散地。
社区精神残、低保户xxx,在三河4队,值班人员接到汛情短信后与xxx联系,请××及时把xxx转移至安全地带居住。
汛期抢险救灾的应急预案篇十六
本实施方案适用于集团公司防汛工作。
二、组织机构。
(一)集团防汛应急领导小组成员。
组长:
副组长:
成员:
(二)主要职责。
执行上级防汛工作命令,制定公司防汛工作方案;督查各施工现场,落实各项预防措施;向上级报告防汛进展情况,随时保证上情下达,下情上报。
(三)实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。
三、责任制度。
(一)集团公司责任。
1、实施对下属单位施工现场防汛工作的监督检查,督促施工抓好各项防汛措施的落实。
2、及时拨付工程款项,以保障各单位防汛工作经费。
(二)集团公司下属各单位责任。
1、严格执行《路桥集团有限公司防汛安全工作管理办法》,建立健全施工现场防汛组织机构,成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实,将防汛工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。
2、积极做好施工现场防汛的各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防汛应急预案的演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。
4、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的,应及时协调各部门进行妥善处理。
四、重点检查监控内容。
各单位要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对施工现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
五、落实防汛工作的防范措施。
各单位要全面落实防汛工作的各项防范措施,及时消除安全隐患。同时加强实战演练,保持高度的待命状态,确保一旦发生汛情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故的,将严肃追究单位责任人的责任。
汛期抢险救灾的应急预案篇十七
自然灾害是不可避免的,洪涝灾害是其中之一,其给人们的生命、财产和社会带来威胁和损失。为了有效地抵御洪涝灾害,保护人民生命财产和社会稳定,必须建立完善的防汛抢险救灾应急预案篇。
1.适用范围。
防汛抢险救灾应急预案篇适用于各级政府机关、企事业单位、民间组织和社会公众,以及其他可能参与洪涝灾害防治工作的部门和个人。
2.主要内容。
(1)预案制定的依据和目的;
(2)预案的.组织管理;
(3)预案的应急响应程序;
(4)预案的具体应急措施;
(5)预案的应急物资保障;
(6)预案的应急演练和考核;
(7)预案的修订和完善。
1.实施步骤。
(3)加强信息收集和监测,及时发布预警信息;
(4)制定应急预案,并有效组织应急响应;
(5)加强应急物资的储备和保障;
(6)组织应急演练和考核,提高应急响应能力;
(7)总结经验,完善预案。
2.要求。
(2)应急组织体系要合理、完善,各职能部门要协调配合;
(3)预警和应急响应要及时、准确、有效;
(4)应急物资储备和保障要充足、合理;
(5)加强应急演练和考核,提高应急响应能力;
(6)总结经验,完善预案。
1.落实机制。
(2)落实应急预案的机构、人员、物资保障和资金保障;
(3)定期进行演练和考核,总结经验。
2.责任。
(1)政府和职能部门要负责组织预案的制定、修订和完善,并落实应急保障;
(2)企事业单位要建立应急预案,并加强应急物资储备和保障;
(3)民间组织和社会公众要积极参与应急工作,并配合政府和职能部门的工作。
防汛抢险救灾应急预案篇是抵御洪涝灾害、保护人民生命财产和社会稳定的关键。各级政府机关、企事业单位、民间组织和社会公众,以及其他可能参与洪涝灾害防治工作的部门和个人,应严格按照预案执行,加强应急管理,提高应急响应能力。
汛期抢险救灾的应急预案篇十八
为了防火,最好给员工的工作提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;以下是小编整理的防火抢险救灾的应急预案,欢迎大家借鉴与参考!
为了在火灾意外发生时,保证及时疏散病人、迅速解除火情,最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定,将医院资产损失降到最低,特制定本预案。
一、指导思想。
遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路,建立综合性的标准化应急体系。
二、应急体系目标。
最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失,保障人员及财物安全。
三、组织机构、职责及应急程序成立消防安全应急处理。
领导小组:组长:副组长:组员:
职责:进行消防宣传,抓好宣传培训,做好消防应急防范工作,并在火灾发生时负责协调调度,确保各项抢救工作顺利执行。
为使应急处理工作规范有序,运行高效,在消防安全应急处理领导小组下设七个小组,分别负责各自范围内的应急处理工作:
(一)安全警戒组组长:组员:
职责:负责火灾发生时的外围警戒工作,在火灾发生后,应组织相关人员在第一时间赶赴现场,疏通安全通道,并在外围用拦出足够的隔离带,疏散围观群众,方便火灾抢救。
(二)物资供应组组长:组员:
职责:负责火灾发生时各种急救物资的采购供应,包括:自动报警、灭火系统设备x套、手动报警器共x个、自动喷淋头共x个、消栓箱共x个、灭火器共x个,在接到火灾通知时,应立即赶到医院,组织各种的应急物资供应发放,为火灾抢救提供物资保障。
(三)后勤保障组组长:组员:
职责:负责火灾发生后的各类后勤保障工作,包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。
(四)设备抢修组组长:组员:
职责:在火灾发生时及发生后,视紧急程度,迅速将受损设备维修完毕,保障重要设备的正常运行。
(五)车辆保障组组长:组员:
职责:火灾发生时,负责各类抢救运输工作,保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。
(六)伤员抢救组组长:组员:
职责:火灾发生时,负责各类伤员应急抢救工作,保证伤员抢救及时、方法正确。
(七)抢救宣传组组长:组员:
职责:火灾发生后,及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹,宣扬社会主义新风尚,增强员工凝聚力,确保稳定的医疗持续。
四、应急流程。
火灾时,在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤,首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道,进行安全疏散,指挥人员采取措施,积极组织抢救和疏散。
稳定情绪,维护现场秩序,指挥人员立刻报警,引导疏散,打开楼上、楼下各大门及安全通道,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时,抢救组在指挥人员带领下,一定用绳子牵领,用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法,将人员撤至东、南、西广场安全地带。
在组织疏散撤离途中被浓烟所困时,马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法,或采取毛巾(湿)等堵住嘴、鼻或用短呼吸法,迅速撤出烟雾区。
在楼上的人员,疏散较为困难,指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去,疏散时应按指示标志,尽快安全撤出。
先疏散受水、火、烟威胁最大的物资,疏散出来的物资堆放在安全地点,不得堵塞并派人看护,切断电源,疏散贵重物品及带有危险的物资。
工作人员应履行职责,坚守岗位,保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等,有利于灭火器的工具,及时与119火警、120救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场,防止有人在慌乱中采取躲藏的方法,而发生中毒或被烧死(伤)的事故。
五、保障措施。
(一)人员保障。
院属各科室按人员需求建立科室应急预备队,随时待命。灾情发生后,消防安全处理领导小组根据实际情况,抽调最优人员,参与抢险救灾。
(二)物资保障药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作,院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。
(三)制度保障。
消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查,发现遗漏,勒令改正。总值班电话保证24小时开通,确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令,进入应急处理流程。
为了在各种突发性停水停气事故发生时,保证快速、有序、高效的降低停电对医院的危害,最大限度的保障来院就诊病人、家属和职工的安全,保证正常的医疗秩序,特制定本预案。
一、指导思想。
以重要思想为指导,坚持安全第一、预防为主、科学组织、抢救及时的方针,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路,建立综合性的、标准化应急体系。
二、应急体系目标。
最大限度的降低停水停电事故对医院的危害,保障来院就诊病人、陪同家属和医院职工的生命财产安全。
三、组织机构和职责。
为加强对突发性停水停汽事故的应急领导,医院成立停水停汽事故应急工作小组,全面负责突发性停水停汽事故应急处理的领导工作。
停水停汽事故应急工作小组:组长:副组长:组员:职责:根据后勤中心突发事件的险情,统一指挥和紧急组织防险抢险、抢修排障、隔离控制等工作;执行政府和医院下达的其他关于重特大突发事件的防灾救灾任务。
四、应急流程。
(一)加强对突发事件有关信息的监测、预测和收集,做到早发现、早报告、早处置。
(二)对一般性突发事件应按照分工负责、条块结合、以块为主的原则应急处置。对重特大突发事件,应立即报告医院应急领导小组,请示批准应急预案的启动,通知相关应急工作组,并及时主动地进行先期处置,控制事态。
(三)应急成员应根据本预案,做好班组人员落实,定期对相关人员进行应急处置相关知识、技能培训和练习,切实提高应对后勤服务保障各类突发事件的能力。
五、保障措施。
(一)综合维修班要安排人员备班。
(二)班组长及备班人员保证24小时联系畅通。
(三)后勤中心各班组成员在紧急停水时有配合抢修的义务。
(四)值班人员遇到局部紧急停水停汽时应及时赶到现场,迅速查明原因,及时进行维修处理。
(五)遇到大面积停水停汽时,在实施抢修的同时应迅速逐级上报。
(六)按照先急后缓原则及时通知相关科室。
(七)应急小组接到通知后,迅速组织班组人员协助做好保障工作。
(八)以病人为中心,科学组织,尽可能减少损失。
一、演练目的。
应急预案演练的目的包括以下五个方面:
(一)检验预案。通过开展应急预案演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(二)完善准备。通过开展应急预案演练,检查对突发火灾事故所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(三)锻炼队伍。通过开展应急预案演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
(四)磨合机制。通过开展应急预案演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(五)科普宣教。通过开展应急预案演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
二、演练原则。
应急预案演练的原则包括以下四个方面:
(一)结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(二)着眼实战,讲求实效。以提高应急救援指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(三)精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(四)统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,适当开展综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
三、演练分类。
根据组织形式、演练内容、演练目的与作用等不同分类方法划分,应急预案演练分为不同种类。
(一)按组织形式划分,分为桌面演练和实战演练。
1.桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。
2.实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设置的突发火灾事故情景及其后续的发展情景,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程,从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。
(二)按演练内容划分,分为单项演练和综合演练。
1.单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位(岗位)的特定环节和功能进行检验。
2.综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位(部门)之间应急机制和联合应对能力的检验。
(三)按演练目的与作用划分,分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
1.检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。
2.示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学,严格按照应急预案规定开展的表演性演练。
3.研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发火灾事故应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。
不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。
四、演练规划。
演练组织单位要根据实际情况,并依据相关法律法规和应急预案的规定,制订年度应急演练规划,按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则,合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。按照有关法律法规要求,消防安全重点单位应当每半年开展一次灭火和应急疏散预案的演练,其他单位应当每年开展一次灭火和应急疏散预案的演练。
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组,通常下设策划部、保障部和评估组;对于不同类型和规模的演练活动,其组织机构和职能可以适当调整。根据需要,可成立现场指挥部。
(一)演练领导小组。
演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任;小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段,演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。
(二)策划部。
策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划,下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。
1.总策划:总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者,一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验的人员担任;副总策划协助总策划开展工作,一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。
2.文案组:在总策划的直接领导下,负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等;其成员应具有一定的演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验。
3.协调组:负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调,其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。
4.控制组:在演练实施过程中,在总策划的直接指挥下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验,也可以从文案组和协调组抽调,常称为演练控制人员。
5.宣传组:负责编制演练宣传方案、整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。
(三)保障部。
保障部负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员,常称为后勤保障人员。
(四)评估组。
评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发火灾事故应急处置经验专业人员,常称为演练评估人员。评估组可由上级或专业部门组织,也可由演练组织单位自行组织。
(五)参演队伍和人员。
参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门(单位)工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。
参演人员承担具体演练任务,针对模拟火灾事故场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未到现场参加演练的单位人员,或模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟顾客等。
五、演练准备。
单位在开展应急预案演练之前,应当做好下列四项准备工作:
(一)制定演练计划。
演练计划由文案组编制,经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括:
1.确定演练目的,明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。
2.分析演练需求,在对事先设定火灾事件故风险及应急预案进行认真分析的基础上,确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。
3.确定演练范围,根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制,确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。
4.安排演练准备与实施的日程计划。包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。
5.编制演练经费预算,明确演练经费筹措渠道。
(二)设计演练方案。
演练方案由文案组编写,通过评审后由演练领导小组批准,必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括:
1.确定演练目标。
演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。
2.设计演练情景与实施步骤。
演练情景要为演练活动提供初始条件,还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续,直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。
(1)演练场景概述:要对每一处演练场景的概要说明,主要说明火灾事故类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、可能造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。
(2)演练场景清单:要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于火灾事故发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。
3.设计评估标准与方法。
演练评估是通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、主观评分(如:1—差、3—合格、5—优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。
为便于演练评估操作,通常事先设计好评估表格,包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。
4.编写演练方案文件。
演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同,演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等,分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容,还要制订保密措施。
(1)演练人员手册:内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等,但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。
(2)演练控制指南:内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。
(3)演练评估指南:内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具.通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。
(4)演练宣传方案:内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。
(5)演练脚本:对于重大综合性示范演练,演练组织单位要编写演练脚本,描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。
5.演练方案评审。
对综合性较强、风险较大的应急演练,评估组要对文案组制订的演练方案进行评审,确保演练方案科学可行,以确保应急演练工作的顺利进行。
(三)演练动员与培训。
在演练开始前要进行演练动员和培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训;对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训;对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
(四)应急演练保障。
1.人员保障。
演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等,有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中,演练组织单位和参与单位应合理安排工作,保证相关人员参与演练活动的时间;通过组织观摩学习和培训,提高演练人员素质和技能。
2.经费保障。
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算,纳入该单位的年度财政(财务)预算,并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查,确保演练经费专款专用、节约高效。
3.场地保障。
根据演练方式和内容,经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等;实战演练应选择与实际情况相似的地点,并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间,良好的交通、生活、卫生和安全条件,尽量避免干扰公众生产生活。
4.物资和器材保障。
根据需要,准备必要的演练材料、物资和器材,制作必要的模型设施等,主要包括:
(1)信息材料:主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2)物资设备:主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3)通信器材:主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材,尽可能使用已有通信器材。
(4)演练情景模型:搭建必要的模拟场景及装置设施。
5.通信保障。
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要,可以采用多种公用或专用通信系统,必要时可组建演练专用通信与信息网络,确保演练控制信息的快速传递。
6.安全保障。
演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案,采取预防措施,并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备,购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练,应提前向社会发布公告,告示演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。
演练现场要有必要的安保措施,必要时对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。
六、演练实施。
应急预案的演练一般包括以下三个步骤:
(一)演练启动。
演练正式启动前一般要举行简短仪式,由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。
(二)演练执行。
1.演练指挥与行动。
(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2)按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动。
(3)演练控制人员应充分掌握演练方案,按总策划的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务。
(4)参演人员根据控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动。
(5)模拟人员按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。
2.演练过程控制。
总策划负责按演练方案控制演练过程。
(1)桌面演练过程控制。
在讨论桌面演练中,演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定,讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中,由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接收到事件信息后,通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。
(2)实战演练过程控制。
在实战演练中,要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后,按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。
控制消息可由人工传递,也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送,或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中,控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。
3.演练解说。
在演练实施过程中,演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.演练记录。
演练实施过程中,一般要安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成,主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况.各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容,尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况。
照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄,尽可能全方位反映演练实施过程。
5.演练宣传报道。
演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作,扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关工作。
(三)演练结束与终止。
演练完毕,由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练:
2.出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处理或解决时,可提前终止演练。
七、演练评估与总结。
应急预案演练结束后,单位还应当对演练工作进行评估、总结,根据演练工作的经验和教训,制定完善改进措施,提高演练和实战能力。
(一)演练评估。
演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。
演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式,也可要求参演单位提供自我评估总结材料,进一步收集演练组织实施的情况。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
(二)演练总结。
演练总结可分为现场总结和事后总结。
1.现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后,由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
2.事后总结。在演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
演练总结报告的内容包括:演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等。
(三)成果运用。
对演练暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案.有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。
(四)文件归档与备案。
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于由上级有关部门布置或参与组织的演练,或者法律、法规、规章要求备案的演练,演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。
(五)考核与奖惩。
演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人,可给予表彰和奖励;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,可给予相应批评。
一、预案编制目的。
(一)本消防预案适用于东湖花园小区及公务员小区的消防安全管理,根据省机关事务管理局消防应急预案编制要求编制,目的为了做好本小区的消防安全工作。
(二)单位具体情况介绍。
东湖花园小区的消防设施器材配备齐全,公务员小区消防设施未完工。
(三)可能发生的火险情况分析。
本单位未发生一例火灾事故。
二、应急救援的组织机构及其职责。
1、应急组织构成情况:。
组长:。
副组长:。
成员:全体员工。
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等小组组成。
3、应急领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责。
(1)组长:负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作,若组长不在时,由副组长全权负责应急救援工作。
(3)领导小组各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故的损害减小到最低限度。
(4)消防灭火组(组成人员名单:朱自安、王兵、周文斌)负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查本单位各个部位的用电、用火安全;发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
(5)抢险抢修组(组成人员名单:马志安、陈伯安、田青学)应急状态下,扑救火灾、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。
(6)物资供应组(组成人员名单:王春枝、李建屏、杨红青)负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
(7)交通运输组(组成人员名单:王胜、韩传明、黄三红、陶红红):负责交通车辆的保障;伤病员和救灾物资的运送。
(8)安全警戒疏散组(组成人员名单:董书畅、段定国、郝瑞、梅三喜):负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
(9)医疗救护组(组成人员名单:戴峰、李三红、陈静华)负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
(10)通讯联络协调组(组成人员名单:刘晓松、胡明)负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
当有发生火灾事故的危险或者突然起火时,启动相应的应急程序。
四、应急程序。
(一)预警。
定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查,对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作,并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。
(二)报警。
1、当发生火险时,第一发现人立即向单位报告,向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。
2、立即引导附近人员先行疏散,并迅速利用就近的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
3、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
4、立即向应急领导小组组长和副组长汇报事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警。
5、事故如发生在夜间或节假日,发现人员向行政值班人员报告,或直接向组长及副组长报告事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警,并采取必在的可行的控制措施。
(三)接报。
1、消防值班人员、行政值班人员、组长、副组长为接报人员。
2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因;向上级有关部门报告,做好电话记录。
(四)组织救援队伍。
1、应急组长或副组长接到报警电话后,立即通知应急领导小组所有成员到达事故现场。
2、应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的工作人员及抢险装备,赶往事故现场,向组长、副组长报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
(五)设立临时指挥部及急救医疗点。
1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,悬挂旗帜,方便救援人员和伤员识别。
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部:尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程序,决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。
2、危险源控制:组织消防人员进行灭火扑救;组织专业人员对出现火险的部位进行控制、抢修;对可能造成危险物品、气体泄漏的要制订相应的应对措施。
(七)现场警戒。
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制;在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
(八)现场医疗急救。
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与各大医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。
3、经现场处理后,迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
(九)疏散撤离。
1、事先设立安全区域,确定疏散撤离路线。
2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序,组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。
五、善后恢复。
1、事故现场清理,伤亡人员的医治:。
2、事故原因调查;。
3、灾后生产生活秩序的恢复;。
4、其他。
1.目的。
控制很大的发生和蔓延,确保员工的很大和财产的安全。
2.范围。
适用于公司本部、生产制造现场(车间)/项目部(现场施工安装)所辖区域的很大应急管理和控制。
3.职责。
3.1行政部很大全公司应变方案的很大、组织实施和处理。
3.2公司本部、生产制造部门(班组)、项目部的各义务消防队员为很大方案的主要执行者。
3.3公司各部门、现场施工安装部门应按公司很大要求,执行和落实各应急方案。
4.方案内容要求。
4.1消防应变方案。
4.1.1公司本部生产制造部门(班组)很大部等部门应根据所配置的很大器材,设置《消防设施及消防器材分布表》并很大在明显之处。
4.1.2一旦发生很大,消防应急小组人员进入各自岗位,组织进行火灾报警、扑灭火险、疏散人员、抢救物质的很大中。
4.1.3火险扑灭后,应留有很大看守,预防余火再燃。
4.1.4若火险靠自身力量不能很大时,应执行《消防管理规定》请求外援力量。
4.1.5火险扑灭后,应将很大以书面形式逐级上报。
4.2防台风方案。
4.2.1确保公司很大、生产制造、施工工地的很大、设备和人员人身安全,方案的很大是坚持正常生产和很大并做好防台风的很大准备工作。
4.2.2各部门、施工工地防台准备工作内容:
4.2.2.1按时收听气象台的很大预报,掌握台风信息,随时做好防台抗台准备工作。
4.2.2.2应考虑库场很大情况,包括物资品种,数量和所属货主很大,列表报送防台指挥部,动员和很大物资疏运工作,尤其是怕湿货物要很大采取疏运措施。
4.2.2.3做好流动机械安全转移很大,做好施工工地等固定机械、升降塔的加固、包扎和很大马达部份的工作准备和很大。
4.2.2.4督促电房(包括很大工地临时用电装置),全面检查工地架空和很大输电线路、发现有不很大情况,应立即妥善处理,防止漏电伤人。
4.2.2.5保证发电机组处于良好状态,机电科很大加强值班,一旦停电,仍能很大供应。
4.2.2.6加强电话守听,通讯工具严禁关机,保证通讯联络畅通、及时、准确。
4.2.2.7各单位在防台风时要做好后勤供应的很大工作。如粮食、副食品,备用水池应有很大数量储备。
汛期抢险救灾的应急预案篇十九
自...年6月1日零时起进入汛期,为更好地做好今年的防汛抗洪工作,保障人民生命财产安全和经济建设地顺利进行,确保安全渡过汛期,我村认真落实“四包七落实”措施,做到思想认识,组织检查严密,职职责务明确,防抢措施落实“四个到位”。严抓“四包、七落实”,即:县干部包乡、乡干部包村、村干部包户、党员包群众,落实避险讯号、避险地点、转移路线、抢险队伍、转移人员、防汛避险棚、值班报警人员,力争不垮坝、不倒闸、不决堤、无伤亡,把洪灾造成的损失降到最低。
为更好地组织开展防汛工作,汛期我村成立防汛领导小组,组长...,副组长...,成员...。全村总体抢险避险工作由组长负责组织领导,各生产队长具体负责协调职责区内的防汛抢险避险工作。
村委会每一天由主要领导书记兼主任带班,确保24小时有专人值班。村成立防汛抢险队,村护林员男年龄低于60周岁、女年龄低于55周岁者为防汛抢险队员。抢险队员必须严格服从村委会领导指挥按时参加村委会组织的训练,做好防汛抢险工作,做到服从领导,听从指挥,遇险不慌,处理得当。
具体险户抢险避险工作预案如下:
第一生产队:...,避险组织者队长...,避险地点杨保臣家;...,避险组织者党员...,避险地点...家。
第二生产队:...,避险组织者队长...,避险地点赵玉良家;...,避险组织者党员...,避险地点...家。
第三生产队:...,避险组织者队长...,避险地点王振奎家;...,避险组织者党员...,避险地点...家;...,避险组织者党员...,避险地点...家。
第四生产队:...,避险组织者队长...林,避险地点自家门前防汛棚。
村党支部和村委会本着对群众高度负责的态度,全面做好迎汛度夏工作,尤其要加强重点地区及险户的检查力度,认真落实各项防汛职责制和预案。此外,在确保安全的前提下,做到人与水的和谐,扎扎实实做好防汛工作,确保全村汛期不死人,安全度汛。
汛期抢险救灾的应急预案篇二十
根据上级部门有关防汛防台工作的要求,为加强学校安全工作,切实保障全体师生的生命健康和财产安全和学校的正常教学秩序,进取应对台风、暴雨发生时可能带来的威胁和损失,结合我校实际情景,提升学校防汛防台的应急处置本事,特制定我校防汛防汛应急预案。
学校成立防汛防台工作组,全面负责领导和指挥学校的各项防汛防台工作,并下设综合协调队、人员转移队、抢险突击队。
1、防汛防台工作组。
工作组由校长xx担任组长,书记xx、安全员...担任副组长,组员为各岗位负责人,其主要职责如下:
(1)、负责制订和完善学校防汛防台应急预案;(组长、副组长)。
(2)、组织开展防汛防台检查工作,及时处理影响防汛防台安全的有关问题;(组长)。
(3)、贯彻执行上级防汛防台命令;(副组长)。
(4)、遇重大灾情时下达停课、师生和物资转移等命令;(组长、教务处xx)。
(5)、负责做好学校抢险自救和灾后处置工作,将学校灾情统计调查情景及时向上级部门报告;(总务处徐作良、会计xx)。
(6)、负责做好对师生防灾自救的宣传教育工作。(少先队xx)。
组长(总指挥):xx副组长(副总指挥):xx。
成员:xx。
2、综合协调队。
主要职责:负责掌握水雨情、灾情和各类防汛防台动态消息,并按要求报送有关防汛信息,保障信息渠道畅通;做好学校的防汛防台安全工作,负责检查、落实学校的各项防汛防台安全措施;负责做好受灾师生的后勤保障工作。
队长:xx。
队员:xx。
3、人员转移队。
主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行人员、物资转移等任务;协助综合协调队做好受灾师生的后勤保障工作。
队长:xx。
队员:xx、各班班主任。
4、抢险突击队。
主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行突发险情抢险任务;协助人员转移队进行人员撤离、物资转移等工作,配合综合协调队做好有关安全检查工作。
队长:xx。
队员:...
学校在接到上级指令或收到台风、暴雨等警报后,应立即通知学校防汛防台工作组,由组长宣布启动应急预案。
根据上级发布的台风(暴雨)预警信号,动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。
1、工作组副组长到岗到位,启动防汛防台机制。
2、综合协调队通知各部门、各班级负责人做好检查和防范措施,并按职责分工对易积水地点、相关设施设备进行巡查。
3、综合协调队加强值班,及时了解水雨情,并向全校师生及时传达有关台风(暴雨)预报、预警信息。
4、必要时人员转移队根据预案做好在校师生各项转移准备工作。根据上级要求下达停课通知,并以班级为单位,由人员转移队和各班级负责人负责将在校学生转移至安置地点或通知学生家长接送学生回家。
5、转移易受涝区域物资,遇到人员、物资转移困难时,应立即向抢险突击队请求支援。
6、善后(汛情台风预警解除阶段)。
当警报解除后,在台风暴雨及次生灾害得到有效控制时,根据上级指令,宣布应急响应结束。学校防汛防台工作组及时召开会议,研究部署学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作,并做好灾情统计和上报工作。
若未发生重大灾情,转入正常性工作。
1、灾害性天气期间,学校设立专用防汛防台指挥室。
2、防汛防台各个阶段的信息,经过学校广播、家校通等多种形式,及时传递到每位师生、家长。
3、报告制度:各工作人员要与学校防汛防台工作组坚持联系,及时反馈情景。发现险情等异常情景,须在第一时间向学校防汛防台工作组或综合协调队报告,并当机立断,组织应急处理。
1、防汛期间坚持24小时值班制度;
2、汛期间严禁各班组织学生外出及重大活动;
3、原则上不组织学生参与抢险救灾工作;
4、遇险情学生在没有家长接送和教师看护下,不得单独离校。
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