最新乡村治理工作简报(模板11篇)
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乡村治理工作简报篇一
为提升万年县污水收集处理能力,切实改善我县生态环境。4月14日下午,县住建局组织召开万年县城乡污水收集处理推进会。县住建局、城管局、生态环境局、丰收园区等相关负责人参加会议。
会上,污水管网设计单位、维护单位及丰收园区汇报了我县污水管网建设和运行情况。生态环境局副局长江屈元反映了万年珠溪河入河排污口不达标问题,随后逐一研究并提出了相应的整改措施。
最后住建局局长黄祝庆对我县生活污水治理工作提出要求。会议要求,一是高度重视、压实责任,根据确定的'任务目标和时间节点制定污水处理提质增效行动方案;二是迅速行动起来,提高工作效率,进一步完善管网及相关配套设施;三是要加强调度,狠抓落实,对不达标的珠溪河排污口进行整治,下大力气解决好我县污水治理问题。
乡村治理工作简报篇二
为将党史的学习教育向纵、深开展,把党史的学习教育成效转化为为民服务的`动力,更好地发挥服务群众的重要作用,7月15日,xxx镇组织党员志愿者、人大代表、网格员、机关工作人员等20余人开展了“学党史办实事”——清理“白色垃圾”志愿服务活动。
党员干部、志愿者们顶着三伏天33℃的高温,帮助镇污水处理厂周边的废品收购站清理白色垃圾。大家拿起铁锹、编织袋等工具,撸起袖子、扑下身子,分工协作、密切配合,对裸露垃圾、白色垃圾、堆积物等进行彻底清理,共清理垃圾30余袋。
大家热情高涨、积极主动、大汗淋漓,充分发扬不怕脏、不怕苦、不怕累的劳动精神。经过两个多小时的劳动,周边的垃圾杂物已被清理干净,环境卫生状况得到明显改善。
此次志愿活动,鼓舞和激励了党员志愿者们发扬革命精神和斗争精神,真正做到把党史的学习教育精神落实到工作实践中。我镇党委、政府也不断以“我为群众办实事”活动为契机,聚焦解决群众最关心最直接的问题,带动全体党员干部增强环境卫生意识,自觉摒弃不良习惯和不文明行为,形成人人参与环境保洁的浓厚氛围,以实际行动践行初心和使命。
乡村治理工作简报篇三
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则,以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的乡村环境卫生问题为主要内容,以建设清洁美丽海南、全面提高乡村人居环境质量为根本目的,全面开展乡村环境卫生综合整治,创建干净卫生、整洁有序、优美文明的村镇人居环境,推进国际旅游岛建设,谱写美丽中国海南篇章。
(二)整治依据。
(略)。
(三)整治目标。
利用两年半时间,对全省乡村环境进行综合整治,推进村庄卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化建设,普遍改善乡村环境面貌。着重抓好“五整治”、“五提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、破损道路及建筑、农业废弃物,着力提升公共设施配套水平、净化美化水平、建筑风貌特色化水平、乡村环境管理水平、农村居民生活水平。
主要目标:
村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,环卫保洁机制全面建立。
生态环境更加优良。各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,环境质量进一步优化。
乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护,历史文化、民族文化得到弘扬,美丽乡村建设彰显海南地域特色。
公共服务更加完善。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,乡村公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
村镇规划建设管理规范有序。各乡镇规划建设管理所对村镇建设项目进行规划报建、施工报建管理,规范引导村镇科学建设,遏制和打击村镇违章建筑,提高村镇建设水平。
具体指标:
20xx年年底前,乡村存量垃圾得到全面清理。
20xx年年底前,全省城乡生活垃圾收运体系基本建成,全省规划建设的124座乡镇生活垃圾转运站全面建成并投入运营,村庄收集设施设备、收运保洁人员配备到位,农村生活垃圾分类初见成效,农村生活垃圾无害化处理项目建设和运营维护经费列入财政预算。
20xx年,建立起合理的村庄、乡镇环境卫生清扫保洁清运机制,乡村环境垃圾卫生实现常态化管理。全省城乡生活垃圾无害化处理率达到70%以上。
(一)全面开展乡村存量垃圾清理活动。
发动村民、村委会、学校和企业积极开展乡村环境卫生整治活动,大力清扫、清运屋边、路边、水边、田边和树林中的各类积存垃圾,平整道路,疏通沟渠,清理柴堆、粪堆等,做到无暴露垃圾、无卫生死角,切实改善乡村环境“脏乱差”面貌。
(二)建立村、镇环卫清扫保洁体系。
一是配备垃圾清扫收运保洁人员。全省所有村庄,要根据人口规模合理配置收运保洁人员。
二是推行“村规民约”管理。乡镇政府要通过村委会组织村民小组制定本村环境卫生管理的村规民约,对垃圾的清扫、收集、清运和处置以及污水排放和处理等进行约定,营造整洁、优美的生产、生活环境。参照“门前三包”管理,乡镇政府分别与村里的学校、企业、商店、农贸市场、娱乐室以及村委会、村民小组签订卫生保洁责任书,明确单位、村庄、村民(房前屋后)的卫生保洁责任范围,明确要求村民生活垃圾实行分类收集和集中投放。
三是推行生活垃圾无害化处理。制定农村生活垃圾处理相关标准,逐步建立“户清扫分类、村收集、镇转运、市县处理”的城乡一体化生活垃圾无害化处理模式,实现农村垃圾就地减量和分类处理的目标。
合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理或分散处理等治理方式,突出南渡江流域、万泉河流域、松涛水库、一线海岸线等重点区域,优先推进水源保护地、环境敏感区域、规模较大的规划布点村庄和新建村庄生产生活污水治理。加快无害化卫生户厕改造步伐,实现污水达标排放。规划布点“乡村游”、“农家乐”的村庄,原则上应配建水冲式公共厕所。
(四)配套建设完善村镇基础设施。
村庄要重点规划建设垃圾屋、垃圾池,或配备垃圾收集箱;将“村村通工程”向村道延伸,硬化村庄道路;安装路灯;建设停车场、活动室和体育健身设施;建设和配套给排水设施;加强农村饮水安全设施建设;加强渔港公共厕所建设。乡镇所在地要按照国家和我省有关标准在乡镇配套建设或改造农贸市场。结合客车停靠站、货车临时停车点,综合建设停车场。在镇区建设排水管道及污水集中处理设施。按照建立村镇生活垃圾收运体系的要求,规划建设垃圾转运设施、购置清运设备。按照国家和我省有关标准配建公共照明设施,基本做到“有路就有灯”。
(五)抓好旅游景区的环境卫生整治。
各相关管理单位要组织清理景区、景点及其交通沿线可视范围的积存垃圾和卫生死角,彻底改变景区、景点的环境卫生面貌;加强景区、景点的排水、路灯、绿化等基础设施建设,完善垃圾收运设施;加强景区旅游公厕建设管理,按星级标准配建,并实行全日制保洁;旅游景区、景点的宾馆、饭店、饮水摊点的卫生实行责任区三包管理,签订责任书,加强监督管理,取缔非法经营摊点,保障游客饮食安全;认真治理在景区、景点乱停车辆、乱摆摊点、拉客兜售等不良现象,形成整洁有序、和谐文明的景区环境。
(六)抓好通道环境卫生整治。
一是参照“门前三包”责任制,结合通道作业特点,将公路沿线两侧用地范围的垃圾清扫收运工作纳入公路养护班组工作职责,在铁路、高速公路、国道、省道、县道路沿线建立起卫生保洁作业机制,确保沿线卫生整洁。
二是结合“绿化宝岛”行动要求,采用观花、观叶树种及乡土常绿树种为主,建成多树种、多层次、多功能、多色彩、多效益的具有海南热带风光特色的绿色景观长廊,特别要做精做美旅游线路沿线的生态景观绿化。
三是全面加强清理村庄各类违规设置的广告牌、小广告(含乱张贴),确保铁路、高速公路、省道、县道沿线两侧广告牌无破损,画面干净清晰。
四是加强对农贸市场周边的.卫生整治,杜绝占道经营,确保市场周边通道的卫生整洁。
(七)抓好水域的环境卫生整治。
参照“门前三包”责任制,结合水域作业特点,在江、河、湖、水渠、渔港、渔排、海岸线水面和岸上可视范围内建立起卫生保洁作业机制,确保水域干净卫生。沿海市县政府要组织沿海村民结合海岸线防护林带建设,大力种树植热带树种,建设具有热带椰风海韵风光特色的环岛海岸线景观防护林带。
(八)抓好中小学校环境卫生整治和公共厕所建设管理。
要加强中小学生、学前幼儿卫生文明素质教育,加大校园卫生、教室卫生及环境整治力度,创建花园式校园。学校厕所的建设管理要严格执行国家及我省有关公共厕所管理的卫生标准和管理制度。学校必须安排专人对厕所全日制保洁,提高我省中小学校厕所整体服务水平,保证广大学生的基本如厕环境。各市县、各单位要对照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省公共厕所建设管理实施方案的通知》(琼府办〔2010〕43号)的建设任务要求,全面完成计划建设任务量,并根据发展需要按标准同步配套建设新的公共厕所。同时要加强对公共厕所的规范管理,在优先落实保障景区景点、加油站、集贸市场等人流密集区和重点区域的公共厕所保洁服务的同时,全面提高公共厕所整体管理水平,确保每座厕所有专人管理和经费,每座厕所干净、整洁、无异味、文明卫生。
(九)结合“绿化宝岛”行动,实施村镇绿化工程。
村庄绿化要充分发挥海南得天独厚的自然条件和气候条件优势,组织村民在村边、房前屋后、路边、水边植树造林,大力推进“百树户、千树组、万树村”和村道绿化。同时,结合文明生态村建设,在全省村庄增种树木、花草,消灭黄土露天,改善、美化村庄环境,建设花园村庄,形成“村边树林茂密,村内花果飘香”的乡村美景。乡镇要结合“绿化宝岛”行动,建设镇区公园,为乡镇居民提供休闲娱乐锻炼场所;结合特色旅游风情小镇建设,每个镇重点建设一条特色风情街;根据乡镇资源特点,利用园林绿化打造乡镇特色景观。
(十)加强村镇交通秩序管理。
针对车辆乱停乱放、随意调头等现象进行整治。在固定区域、固定地段进行划线停放管理;对交通量小的道路,在不影响通行的情况下,可考虑设置限地段、限时间的临时停车位。同时,配套建设停车场,提高设施服务水平。
(十一)加快村庄规划编制,强化村镇规划建设管理。
各市县要力争在20xx年12月底前完成全省2542个行政村及其自然村的规划编制,确实有困难的要保证在20xx年完成。要尽快发挥村镇规划建设管理所的作用,认真执行《海南省人民政府关于加强村镇规划建设管理工作的意见》、《海南省农村居民建房审批办法》、《海南省查处违法建筑若干规定》,对乡镇、村庄建设项目实行规划、施工报建管理,坚决遏制和打击村镇违章建筑。
(一)动员部署,开展垃圾大扫除活动阶段(20xx年8月至12月)。
召开全省动员大会,广泛宣传发动。各市县政府制定工作实施方案,按照责任分工,明确整治任务、责任单位、责任人、完成时间、保障措施和考核办法,在全市县村庄组织开展垃圾大打扫除行动,清扫、清运、处理垃圾,切实解决“垃圾围村”问题;为确保此项工作起好步、开好局,20xx年年底前,省环境整治领导小组办公室将通过检查、考核等形式督促市县抓好第一阶段工作落实。
(二)建章立制,建立整治常态化阶段(20xx年1月至12月)。
各市县政府、各乡镇政府、各部门按照方案,在开展集中整治工作的同时,要建立整治常态化机制,在自然村配备清扫保洁人员,将乡村卫生清扫保洁收运所需经费列入市县经常性财政预算,并建立完善通道、景区景点、水域的卫生保洁体系。各级政府、各部门、各单位按照各自职责对整治工作进行监督指导考核。
(三)完善提高,实现长效化管理阶段(20xx年1月至12月)。
各级政府、各有关单位对整治工作进行总结,认真开展评议和考核,进行表彰和问责。完善提高,实现长效化管理,稳步提升乡村环境质量水平。
(一)提高认识,加强领导。
大力开展乡村环境卫生综合整治,既是建设国际旅游岛、实现海南绿色崛起的迫切需要,也是我省实施城乡发展一体化战略、统筹城乡建设的迫切需要,更是改善农村生产生活生态条件、建设美好家园的迫切需要。为保证此项工作顺利开展,增加各市县政府主要领导为省环境整治工作领导小组成员;提升市县环境整治工作领导小组的规格,由市县政府主要领导担任市县环境整治工作领导小组组长。
(二)切实加大整治工作的宣传力度,营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。
乡村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户,难点问题、敏感问题多,且时间长、工作量大。因此,要把不间断的宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程,充分运用各种媒体和有效的宣传形式,对开展乡村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道,使整治活动家喻户晓、深入人心,并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时,要全力做好组织和发动工作,广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与,密切配合,协同作战,形成合力,推动整个整治活动健康深入地发展。
(三)切实把握整治工作的重点,突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。
开展乡村环境卫生综合整治,要从实际效果出发,以解决问题的基点,作为突出整治的重点,有计划、分阶段、按步骤实施,逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上,要舍得投入,着重解决基础设施配套投入不足的问题。一是设置足够的垃圾容器,解决垃圾无处可倒或暴露存放问题;二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置,解决垃圾随意处置和“垃圾围村”现象;三是配备必要的垃圾运输车辆,建立专门的保洁队伍,确保垃圾及时清运;四是整修道路、硬化村巷,疏通排水管沟,解决群众出行的问题;五是安装路灯、种植花草树木,亮化绿化美化环境;六是着力整治乡村乱堆乱放、农业废弃物、破旧建筑物,有条件的抓紧做好乡村街景立面改造工作,积极推进美丽乡村建设。
在软件建设上,要从完善管理机制入手,建管并举,在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面,建立村规民约,逐步建立和形成一套乡村环境卫生整治的长效机制,推动乡村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
(四)建立环境卫生综合整治经费保障机制。
要建立多层级多元化的经费保障机制。省政府20xx年、20xx年将继续安排资金用于乡村垃圾处理设施建设。各市县政府要根据整治任务将农村垃圾处理、园林绿化、道路、公共照明等基础设施建设投入,环境卫生作业机构人员工资、作业设施设备购置维护等经费列入本市县年度财政预算,确保环境综合整治经费到位。省直各有关部门的专项资金、市县财政的各项涉农资金要整合使用,争取最大化发挥资金的使用效益。
(五)全省统筹,地方负责,部门配合,齐抓共管。
乡村环境卫生综合整治是一项系统工程,涉及社会各个方面,工作繁重,任务艰巨。全省实行统一目标、统一部署、统一考核,市县政府负总责抓实施,相关部门按职责抓落实的责任机制。
住房和城乡建设(城管、环卫、市政)行政主管部门负责对乡村环境卫生综合整治的综合指导和检查;负责乡村基础设施、垃圾收运处理体系建设和村庄规划建设管理的服务监督指导;配合公安交警部门做好乡镇交通秩序监督管理工作。
公安交警行政主管部门负责乡镇交通秩序监督管理。
交通运输行政主管部门负责高速公路、国道、省道、市县及乡村道路沿线通道环境卫生整治,“村村通工程”和村庄道路硬化建设的监督指导。
精神文明建设主管部门负责制定文明行为方面的标准、宣传画和宣传录像的制作、宣传发动、教育和监督指导;负责各项整治工作的宣传、报道;组织开展“万村绿化”工程和“文明生态村”创建活动。
国土环境资源行政主管部门负责村镇污水集中处理和乡村水源保护区村庄垃圾处理的监督指导,做好全省医疗垃圾,电池、废荧光灯管等有害垃圾处理的服务监督指导。
水务行政主管部门负责水库、河道、沟渠等水域垃圾收集和处置,配合国土环保部门做好村镇污水集中处理的监督指导。
卫生(爱卫)行政主管部门负责组织开展以乡村除“四害”、改厕为重点的爱国卫生运动。
旅游行政主管部门负责对景区环境卫生整治的监督指导。
商务、工商行政主管部门负责参照“门前三包”责任制,加强对商铺、农贸市场环境卫生整治的监督指导。
教育行政主管部门负责在大中小学校、幼儿园组织开展文明卫生素质教育,加强对学校环境卫生和中小学校公共厕所建设管理的监督指导。统一制定我省中小学校厕所管理规定,将校园卫生与厕所管理纳入考评学校工作的内容。
海洋与渔业行政主管部门负责参照“门前三包”责任制,加强对海洋渔港环境卫生、海岸带高潮线以下区域生态环境的监督指导。
农垦行政主管部门负责参照“门前三包”责任制,加强对各农场(生产队)环境卫生综合整治的服务监督指导,配合精神文明建设主管部门做好“文明生态村”创建活动。
林业行政主管部门负责参照“门前三包”责任制,加强对各林区(场)环境卫生综合整治的监督指导。
财政主管部门负责环境卫生综合整治经费保障,并加强资金监督管理工作。
(六)建立层级监督检查考核机制,实行问责制。
按照省政府印发的《海南省环境整治工作考核办法》,各级政府、各有关单位要加强监督检查和考核。一是省环境整治工作领导小组办公室、各市县、各系统、各有关单位要采取巡查、暗查、抽查、交叉检查等方式对辖区内各部门、各单位承担的整治任务进行定期不定期检查、考评,对行动慢、力度小、重视不够的市县、部门和单位的负责领导进行约谈,并予以通报批评,限期整改;对工作突出的部门和单位予以表彰奖励。对不作为、乱作为、失职、渎职的相关人员,要启动行政问责,依法依规严肃处理。二是各市县政府、各部门要将环境卫生综合整治工作实效纳入干部工作业绩考核指标,进行考核奖励和处罚。三是要建立全民参与的监督机制,充分发挥媒体的监督作用,设立并向社会公布环境卫生综合整治举报投诉电话和信箱,广泛听取社会各界意见,鼓励群众采取“随手拍”等形式进行监督并给予适当奖励,对制造“脏乱差”的单位和个人给予处罚。对群众举报的“脏乱差”问题,在海南主流媒体上设立“曝光栏”公开曝光,并挂牌督办。情节严重的,及时启动问责。
加强乡村环境卫生综合整治,改善我省农村环境面貌,是各级党委、政府的重要责任,是人民群众的热切期盼。各市县、各部门要秉承真抓实干的作风,全力推进乡村环境卫生综合整治各项工作,确保乡村环境卫生综合整治取得实实在在的成效,谱写出美丽中国海南篇章。
乡村治理工作简报篇四
随着中国乡村振兴战略的实施,乡村治理成为了社会发展的重要议题。作为一个关注农村发展的人士,我参与了一些乡村治理实践,并对此有了一些心得体会。在这篇文章中,我将分享我的观点和经验。
首先,我认为乡村治理需要注重多元参与。乡村治理是一个复杂的系统工程,需要多方参与共同努力。当地政府应该主动与农民、村民、社会组织等进行广泛的沟通和合作,充分听取各方意见和建议。通过多元参与,可以形成政府、农民和村民共治的局面,提高乡村治理的民主性和有效性。
其次,我认为乡村治理需要依靠科技创新。现代科技为乡村治理提供了很多新的机会和可能性。例如,利用大数据、人工智能等技术,可以对农民的需求和乡村资源进行精准匹配,提供更好的农村服务。同时,科技也能帮助农民在生产、销售和信息获取等方面获得更多的便利和支持。因此,乡村治理应该积极借助科技创新,提升农村的发展水平和治理能力。
第三,我认为乡村治理需要注重生态环境保护。乡村发展必须与生态保护相结合,不能牺牲环境的可持续性。在乡村治理过程中,应该加强环境保护意识,采取有效的措施减少农业生产对环境的污染和破坏。此外,乡村治理还应该鼓励农民参与生态建设和环境保护,促进农田生态化、农村固碳等环保措施的实施。
第四,我认为乡村治理需要注重文化传承。农村是中国传统文化的重要承载地,乡村治理应该注重传统文化的保护和传承。通过加强对民俗、历史建筑、乡土文化等的保护和传播,可以提高农民的文化自信和认同感,促进乡村文化的发展和乡风文明的建设。同时,注重农村文旅融合,开展农村旅游和文化活动,可以带动乡村经济的发展,促进乡村振兴。
最后,我认为乡村治理需要注重农民权益保护。农民是乡村的主体,他们的权益应该得到充分的保护。乡村治理应该提高法治意识,加强农民的法律教育和维权能力培养,建立健全的农民权益保护机制。同时,乡村治理还应该关注农民的利益诉求,通过合理的政策和措施,提升农民的获得感和幸福感。
综上所述,乡村治理是一个复杂而繁琐的过程,需要政府、农民、科技和法治等多方面的支持和参与。通过多元参与、科技创新、环境保护、文化传承和农民权益保护等措施,可以实现乡村治理的目标,推动乡村振兴战略的顺利实施。我相信,在各方的共同努力下,中国的乡村将迎来更加美好的未来。
乡村治理工作简报篇五
为深入打好农业农村污染防治攻坚战,扎实推进农村生活污水治理工作,10月25日下午,宛城区人民政府副区长屈智利主持召开宛城区农村生活污水治理eod项目推进会。市生态环境局宛城分局、区发改委、区住建局、区自然资源局、区农业农村局等相关部门的主要领导、主管副职,宛城区茶庵乡等8个乡镇负责人及负责eod项目的第三方公司负责人参加。
会上,屈智利听取了第三方公司对整个项目的覆盖范围、主要建设内容、项目进度、目前主要存在问题的汇报,对8个乡镇生活污水治理eod项目工作进行了再安排、再部署,要求各乡镇要加快推进污水处理设施用地手续办理,找准堵点、难点,协调解决,争取eod项目资金早日落地。同时,要多渠道探索,积极谋划申报专项债项目。
会议指出,农村生活污水治理是农业农村污染防治攻坚战的.一项重点工作,该项目共涉及8个乡镇、18个行政村、70多个自然村,伴随项目的实施将有效提高宛城区农村生活污水治理率,促使农村生活污水对地表河流断面水质影响降到最低,将提前完成全区“十四五”期间农村生活污水治理工作目标。
会议要求,各相关部门要明确任务分工,列出时间表、路线图,加强工作调度推进,落实责任,协同配合,积极主动开展工作,确保项目顺利推进。同时明确会后将持续跟踪问效项目进度,直至项目落地发挥社会效益。
乡村治理工作简报篇六
6月3日,市长张建慧主持召开会议,研究推进中心城区内河治理工作,听取睢阳区、梁园区、示范区、城管局、内河办主要负责人关于内河清淤、护坡改造、河岸景观节点工程施工情况及当前存在问题汇报,部署下一阶段工作。副市长王仲田参加会议和调研。
会议指出,6月份我市内河治理的重点任务是完成各条内河的护坡改造工程,同时持续抓好雨污分流、动态排查排污口、湿地公园建设、河面保洁等工作。三区和有关部门要按照市政府要求,严格标准,不讲条件,体现担当精神,体现干部素质,体现执行能力,按时完成各项任务。希望大家继续发扬好的作风,克服困难,持续把内河治理工作做好。
会议强调,要制定一个专案。对6月底前需要完成的任务制定专案,已经制定好的要优化专案,确保内河治理按照时间节点有序进行。要健全一个组织。建立健全区、乡(镇、街道办事处)、居委会(村)三级联动施工环境保障组织,逐级明确责任,层层落实责任,确保发现问题及时得到有效解决。要完善一个标准。完善护坡、护岸改造标准,按照中规院提出的“四个标准断面形式”和市城管局根据内河治理实际制定的标准进行施工。要建立一张挂图。把剩余工程时间节点、护坡方式、护岸景观节点标记在图纸上,标注施工断面、节点控制情况、景观节点标准等,做到施工有的放矢。
会议要求,要抓紧时间设计完善湿地公园方案,加大移动闸坝和移动抽污设备投入,加快护坡改造,建设生态护坡,驳岸要确保透气,协调好中水回收利用,让内河河道水流起来。要确保包河全线畅通、河水流动;加快蔡河工程推进,补齐蔡河治理短板;加快古宋河河道景观建设。要做好汛期排涝应急预案,解决好传统积水点和跨铁路桥积水点,确保中心城区汛期的道路交通畅通。
就做好雨污分流工作,会议指出,要坚持海绵城市建设原则。按照雨污分区要求,进行雨水收集设施建设,保证雨水通过组团绿地、集中绿地、河岸绿地等形式,收储雨水,渗透过滤,净化后循环利用。要坚持雨污分流。要排查污水管网,完善污水管网系统,在城市建成区内全面封堵沿河排污口,并有序封堵雨水口;要做好前期调研工作,分级进行,做好雨水循环和污水全收集工作,实现雨污分流。
会后,张建慧一行来到长江路包河桥查看包河两岸污水管网管涌情况,要求马上清查和封堵包河两岸管涌污水口及小区雨水口,清理包河内残留砖碴,在包河建立雨水口封堵示范点。
乡村治理工作简报篇七
1月5日上午,我区在工委办会议室召开了网格化管理工作专题会议。区工委书记邓小建及任书东、张强、唐艳明、冯秀金、左立华、刘勇、杨杰、贺春鹏等相关区级领导出席会议,组织部、政法委、财政局、综治办、机要局及各乡(街)主要负责人参加会议。会议要求更进一步推进党员网格化和社会管理网格化,以更精细的工作,无缝式的管理,不断促进干群关系和谐,提升便民服务水平和能力,全面加强管理机制创新。
会议由区工委副书记任书东主持。会上,区工委组织部、政法委相关负责人分别就党员网格化管理和网格化社会管理推进情况作了汇报。自11月8日全区网格化动员大会召开之后,全区上下立即行动,迅速安排部署此项工作。目前已经完成了党员网格化管理和网格化社会管理第一阶段的工作,全区共划分网格点83个,落实网格点工作人员560名,其中每个城区网格配备7-8名人员,农村网格配备5-7名人员,正逐步落实网格点各项规范化建设。
会议最后,区工委书记邓小建作了重要讲话,对全区网格化管理前期工作给予肯定,对下阶段的工作提出了要求。他指出:一是各部门要进一步统一对网格化管理的认识,明确网格化管理是党密切联系群众,坚持走群众路线的又一项重要举措;二是要加快网格化管理建设进度,确保在春节前完成网格点规范化建设;三是要切实发挥好网格化管理的作用,积极整合各类社会资源,把网格化管理建设打造成联系服务群众、为群众排忧解难、提高基层工作效能的重要平台。
1月9日下午,我区在财政局会议室召开了社会管理综合治理工作总结推进会议,就去年我区社会管理综合治理工作进行总结,对新年的工作进行部署,还重点强调了春节前后的重要工作安排。区管委副主任俞勇,副县级干部、区工委政法委常务副书记明建斌出席会议,区直相关部门及各乡(街)负责人参加会议,会议由明建斌同志主持。
会上,区综治办对参加市综治考评单位得分情况、各乡街民调排名情况及年终综合考评结果、综治宣传先进个人等进行了通报,同时下阶段的综治工作进行了安排。
会议指出,我区获得了20xx年全市社会管理综合治理暨维护稳定模范县、区,综治年终考评综合排名全市第四,民调工作也取得了下半年全市第一、全年排名第二的好成绩,公众安全感测评排在全省前列,全区人民对政法干警的评价较往年也有了很大提高。这主要得益于去年各部门的积极配合,广大党员干部的辛勤付出。一是增强了社会治安整治力度,加强了排查巡逻,发案率降低,破案率有所上升;二是加强了社会管理创新工作,对全区棋牌室进行清理整顿规范,缉枪治爆行动成果明显;三是重视综治宣传工作,积极深入基层走访,在全市率先建起了政法综治网站,发放综治相关手册、便民联系电话,举办综治维稳培训班;四是努力推进网格化社会管理工作,搭架起密切联系群众、为群众办事的平台。
会议强调,20xx年是我区保牌进位,保持“省级平安区”称号的关键一年。综治工作必须有所突破取得进步,民调成绩不能下滑。新的考评细则、新的规定要求各单位迎接挑战,解决新的问题。要加强基层基础建设和队伍建设,总结经验,积极创新,树立典型,创造亮点,积极创建大型平台活动。各部门积极配合,按照20xx年全区综治工作的总体安排,积极思考,迅速部署落实,努力开创新的一年社会管理综合治理工作的新局面。
会议最后,区管委副主任俞勇就在春节前开展“矛盾纠纷大排查、安全大检查专项行动”提出了新要求:一是统一认识,高度重视。在年关要加强防火防盗工作,对民警、巡逻员进行安排。二是加强宣传力度。发放宣传资料,自发组织巡逻队,对重点人群进行关注,防止事故发生。三是进一步加强排查工作。对各类矛盾、危房火灾隐患、交通安全、安全生产、食品安全作为重点进行排查,对重点部位如古商城区域进行地毯式清查,建立紧急预案加以应对。让广大群众过上一个安定、祥和的春节。
1月24日下午,全区社会治安形势通报分析会在公安局三楼会议室召开,会议对去年我区的社会治安情况进行了通报,并对新年的工作提出要求。区领导左立华、彭龙云、贺春鹏出席会议,区综治、维稳、安监等部门负责人、公安局班子成员及各科室负责人、各乡(街)主要领导和分管领导及综治专干、各村(社区)负责人等70余人参加会议。
会议分析了我区20xx年社会治安情况的主要数据,通报了相关考核结果,充分肯定了去年的成绩。一是发案率下降,破案率上升,公众安全感大大提高。二是积极处置了各类矛盾纠纷,有效地化解了多起群体性事件,保证了全区的社会稳定。三是严厉打击黑恶势力及黄、赌、毒现象,震慑了犯罪分子。四是民意调查各项指标有了长足进步,在全省及全市的排名有了大幅的上升。
会议要求,各部门在肯定成绩的同时要认清当前严峻的形势,努力为“两会”的召开作积极的准备。一是积极开展矛盾纠纷大排查、安全生产大检查,发现问题及时调解处置。二是大力开展政法干警大走访,鼓励机关干部下基层,加强与群众的沟通交流,为群众解决实际困难。三是要以检查、走访为契机,大力宣传,积极引导全民参与。
近日,区综治委就我区村(社区)综治维稳工作站规范化建设情况开展了一次专项督查。
督查中,区综治委听取了各综治维稳工作站负责人及专干的汇报,查看了机构及制度牌、业务数据公示栏等硬件设施,同时仔细翻阅了工作站的综治台帐等相关资料。
通过督查,区综治委对各社区(村)综治维稳工作站提出了新的要求:一是综治基础规范化建设工作不是一蹴而就的,要增强社会管理责任心和服务意识,规范各种制度标牌,加大对综治宣传栏的建设,持之以恒地把工作做好;二是要加强对综治台帐等相关资料的整理和维护,做到统计资料不杂乱、不丢失,重视综治资料的合理利用;三是希望能互相学习在规范化建设中的好经验,多沟通交流,结合实际情况,创新性地开展工作。大家都纷纷表示,将正视自身不足,努力把综治基础工作做扎实,一如既往地为辖区的社会稳定、安定团结作贡献。
近日,各乡、街先后召开了20xx年度社会管理综合治理工作年终总结表彰大会,对去年一年的工作情况进行总结,对片区综治先进单位和先进个人进行表彰,同时部署新的一年的综治工作。各乡、街要求大家总结经验,加强沟通交流,锐意进取,努力推进新年的工作。
1月19日,在全区经济工作会议上,区工委、区管委对市级社会管理综合治理工作先进单位、先进个人进行了表彰,同时对茅头园村等41个区社会管理综合治理工作先进单位,赵东吾等50名区社会管理综合治理工作先进个人进行通报。
会议要求全区各级各部门和广大干部职工要以先进为榜样,积极参与社会管理综合治理工作,深化“平安洪江”建设,为服务全区中心工作,促进我区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
1月24日晚,区工委委员、政法委书记左立华和区管委副主任、公安局长彭龙云带领区公安局、消防大队、安监局、文广新局、执法局、沅江路街道办事处、高坡街街道办事处、新街街道办事处等单位负责人,分别对我区的超市、娱乐场所、古商城国宝级窨子屋等人员密集的公共场所进行安全检查。
检查组每到一处,都仔细查看消防设施、安全通道、安全逃生标志等设施,叮嘱经营者和住户及时整改检查过程中发现的隐患,并要求相关部门对隐患整改情况进行复查,确保群众的生命财产安全。
12月23日晚,区公安局交警大队民警用酒精测试仪在测试司机是否酒驾。元旦即将到来,为了确保人民生命财产和道路畅通,避免交通事故,从12月23日到明年1月12日,区交警大队将开展为期20天的道路交通安全整治,从严查处酒驾、醉驾、毒驾、超速50%以上、无证驾驶等7类严重违法行为。
1月19日上午9时,区公安局、安监局联合在武陵城广场开展烟花爆竹集中宣传日活动,活动不但为居民群众讲解燃放烟花爆竹的安全知识,还教大家如何辨识合格的烟花爆竹产品。此次活动共发放《购买烟花爆竹“十要十不要”》、《燃放烟花爆竹安全注意事项》等安全宣传资料500余份,现场为群众解答、咨询问题100余人次。
春节临近,烟花爆竹将迎来销售旺季,为规范烟花爆竹生产、销售行为,杜绝安全生产责任事故发生,做好“两会一节”期间的安全排查工作,河滨街道办事处加强了对烟花爆竹行业安全检查。
元月21日接群众举报,南岳路23号的跃红南杂店店主把印染厂自家安置房做为烟花爆竹存放仓库,该街道安监站、综治办、派出所立即赶往核实,经清点,共计精品大地红24件,震天雷大花炮54件。此房没有安装暗线电路和防爆灯,店主晚上住在此房,并且卫生间使用燃气热水器,存在极大的安全隐患。
该街道工作人员对其进行批评教育后,又耐心做工作,要求店主立即把烟花爆竹搬离居民区,并给他详细介绍烟花爆竹管理相关规定,店主同意立即处理,经过两个多小时的搬运,烟花爆竹已全部搬离该居民区。
为应对秋冬季节火灾多发的情况,杜绝因电线老化和使用煤炉等取暖设施引起的火灾和煤烟中毒事件的发生,进一步消除楼院消防安全隐患,1月21日至22日,新街街道工委书记刘曙波、办事处主任杨雯带领班子成员,对辖区各社区消防安全工作进行了为期两天的督查。
通过听取社区主任、专干近期消防安全工作汇报,实地查看等形式,重点对辖区内居民楼院、窨子屋等部位进行了消防安全隐患排查,全面了解辖区安全隐患。
据统计,各社区基本做到了对消防安全重点部位的每天排查,每天记录,各社区共张贴消防安全宣传标语200余张,张贴消防安全宣传牌142余幅,发放宣传资料20xx余份。通过开展消防安全隐患排查活动,提高了社区广大居民群众的消防安全意识,增加了消防安全观念,为确保居民过一个安定祥和的春节奠定了基础。
1月24日上午,高坡街办事处举办了一场禁毒宣传活动。上午10时左右,街道办事处主任杨小文、街道人大联络办主任丁勇,街道副主任孟志勇到现场向居民群众宣讲毒品的危害和禁毒的基本常识。街道工作人员耐心细致地向参加活动人员讲解识毒、防毒知识。活动现场向居民群众发放了300多份识毒、禁毒宣传资料及100多份禁毒图片资料。参加活动的居民对此次活动很感兴趣,并一致称道:这样的活动很好,尤其对青少年很有教育意义。
1月19日,在洪江区经济工作会议上,洪江区管委授予宋维锑、杨昆豹、黄秀华三人“洪江区见义勇为先进个人”称号,以表彰他们在弘扬社会正气、保护人民群众生命财产安全上所作出的突出贡献。
据了解,三位见义勇为的同志都是不顾自身安危,不畏凶猛湍急的河水,勇救落水儿童和老人于危难之间。他们为全区干部群众树立了光辉的榜样,为大力宣传见义勇为行为,推进洪江区见义勇为事业深入发展作出了积极的贡献。
乡村治理工作简报篇八
乡村治理是乡村振兴的重要内容,是国家治理能力建设的重要方面。实现乡村治理需要将相对模糊笼统的乡村治理概念和要求,转化为目标清晰明确,运行有章可循,监督评价科学合理的工作任务,形成具有可操作性的工作抓手。
乡村治理“积分制”工作,就是以积分评价管理为主要形式,将乡村治理的相关事项量化为积分指标,运用该办法对相关主体行为进行评价并形成积分,并根据积分给予相应精神鼓励、物质奖励或者行为约束。
站前区农业农村局协助各村制定了站前区《乡村治理“积分制”运行规则》、《乡村治理“积分制”积分细则》,并在各村建立“道德银行”积分兑换点和宣传栏,并购买部分奖品。以此建立起了乡村治理“积分制”的软、硬件设施。
乡村治理“积分制”在站前区“北三村”实施以来,记分工作主要是以村民自己上报和各村选出的网格员上报两种方式。在站前区董家村,利用每次开村民大会等时机,对乡村治理“积分制”进行宣传,村民积极申报积分,经村委会核实、登记后,于当月月底进行了奖品兑换。
乡村治理“积分制”,把比较模糊的`道德和村风村貌的建设量化成各项分值,融入到日常生活当中,通过激励作用和先进的带头作用,使得各村的风貌有了明显的改善,对促进乡村振兴起到了有力的助推作用。
乡村治理工作简报篇九
1、组建工作网络。乡镇、旅游景区管理部门成立专门的工作机构,确定专人专抓;县环境卫生整治工作领导小组成员单位成立工作班子,安排专人,加强指导督促;村组、居委会建立环境卫生管理理事机构和保洁员队伍,确定议事管理、检查监督、组织实施等相关责任人员。
2、完善工作制度。乡镇、旅游景区管理部门制定环境卫生整治工作方案,明确重点整治区域、主要工作内容、实事建设任务,出台工作考核奖惩办法,并在季末兑现奖惩。乡镇和相关部门将年度环境卫生整治经费纳入本级财政(务)预算,分期分批安排配套经费,确保投入需要,各村出台资金筹措方案。县环境卫生整治工作领导小组成员单位根据全县乡村环境卫生整治工作方案,结合本单位工作职责职能,制定工作标准和实施方案,并认真组织实施。乡镇、县直相关部门环境卫生整治工作方案和制度,4月10前报县乡村环境卫生整治工作领导小组办公室。
3、构建信息平台。县环境卫生整治工作领导小组办公室联合相关部门,编印工作简报,开辟手机报和电视专栏并设立曝光台,及时宣传典型、交流经验。乡镇和部门信息上报情况纳入工作考核。
4、层层召开会议。各乡镇召开党员、村组干部专题会议,全面部署工作,各村(居委会)以村(居)民小组或屋场为单位,召开群众会或户主会,全面发动群众,安排部署环境卫生整治的具体事务,切实提高广大群众的认知度和参与度。
5、加快阵地建设。各乡镇、村设立固定宣传栏,公路沿线和集镇设立固定宣传标牌,每村刷写5条以上固定宣传标语,温馨提示统一张贴到户。各村、企业、机关部门要制定和完善村规民约或卫生公约,并上墙公布。
6、加强引导督导。开展乡村环境卫生整治“进机关、进社区、进学校、进课堂”和中小学生“小手拉大手、文明传帮带”宣教活动,引导广大群众自觉参与和维护环境卫生。乡、村、组环境卫生督导员定期开展拉网式督导,通过卫生劝导和文明督导,营造环境卫生大整治的浓厚氛围。
7、全面配套集镇和旅游景区环卫设施。合理设置集镇街道垃圾收集池和果皮箱,配备门店垃圾存放桶,合理选址建设垃圾处理场。4月10日前,乡镇完成垃圾消纳场建设。
8、各村根据实际需要单独或联合建设垃圾填埋场,重点村(新农村建设示范村、交通要道沿线村、集镇所在地村)户用垃圾焚烧池(户用垃圾存放桶)和垃圾收集屋(池)配套到位。
9、全面开展集中治“脏”行动。确定4月份为全县“乡村环境卫生集中整治月”,结合“四定四带头活动”,全面开展乡村环境卫生拉网整治,5、6月份各开展一次集中大清扫活动。乡镇和旅游景区全面清理路边、沟边、水边、屋边垃圾,规范村庄、养殖场区、企业、机关单位内排污沟渠,专项治理污染排放;全面清除房前屋后、公共场所、道路两侧、渠塘周边的杂草、杂物和村庄内杂乱,对生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾、工业垃圾实行大清扫、大清理、大清运;全面整治乱扔、乱倒、乱贴、乱摆放、乱停靠行为,消除卫生隐患。
10、全面开展专项治“乱”行动。县环境卫生整治工作领导小组成员单位和乡镇有针对性地开展摊点乱摆乱设、亭棚乱搭乱建、广告横幅乱贴乱挂、墙面乱贴乱画、车辆乱停乱靠、渣土乱堆乱运、垃圾乱堆乱倒、废品乱丢乱烧、污染乱排乱放的专项治理活动。
11、加快推进村庄“四化四改”。因地制宜、分步推进重点区域的乡村道路硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化建设。重点村加快推进改水、改厕、改厨、改栏建设。新农村建设示范村按照“清洁村庄”和“清洁农户”标准,制定秀美之村建设工作方案,大力推进村庄洁化、绿化、美化建设,引导农户争创清洁卫生家庭,打造清洁家园亮点。
12、按照一月一检查的要求,各村(居委会)以村(居)民小组或屋场为单位,每月组织开展农户环境卫生检查评比活动,逐月张贴“最清洁”、“清洁”、“较清洁”标识,并设置公布栏,公示检查结果;乡镇组织开展村(居委会)环境卫生检查评比,月末向县环境卫生整治工作领导小组办公室报送村(居委会)环境卫生检查排名情况和“清洁村”、“最差村”名单;县环境卫生整治工作领导小组办公室对乡镇上报情况进行考查核实,季末评选40个“环境卫生清洁村”和40个“环境卫生最差村”。
13、加大明查暗访力度,县环境卫生整治工作领导小组办公室不定期对乡镇和旅游景区环境卫生整治情况进行暗访。结合二季度县人大视察环境卫生整治和上级工作检查,对工作责任不落实、工作效果不明显的乡镇(景区)责令限期整改。
14、按照一季一考核的要求,县环境卫生整治工作领导小组办公室制订二季度考核细则,6月底对乡镇、旅游景区和相关部门环境卫生整治工作情况进行考核,并排出名次。
乡村治理工作简报篇十
为进一步做好雨污分流工作,确保区域水环境安全。按照贵阳市污水处理提质增效工作领导小组办公室关于《贵阳市城镇污水处理提质增效三年行动(20xx-2021年)工作方案》、《贵阳市中心城区城镇污水处理提质增效20xx年攻坚方案》有关工作安排,贵州双龙航空港经济区开展了污水管网空白区整治工作、排水管网普查、检测及整治工作。
一是开展经济区管网空白区整治工作。按照“整治一处、验收一处、销号一处、备案一处”原则,扎实推进管网空白区整治工作。做到排查无死角,整治无遗漏,确保20xx年中心城区建成区基本消除管网空白区。经排查,经济区共有五个空白区域,分别为一局两中心区域、二堡新城和国检项目区域、物流园区域、武警一支队区域、汤粑关路沿线区域等五个区域,共2.7906平方公里。经济区管委会高度重视,抓紧落实污水收集情况,加快推进排水管网的建设工作。通过新建物流1、2、3、4号路、见龙洞路南延伸段、二堡西路、中兴西路、游龙西路、汤粑关排水干线等道路沿线管网解决空白区域污水收集处理问题。目前新建管网工作已基本完成,基本解决上述空白区域污水排放问题。
二是开展经济区排水管网普查、检测及整治工作。双龙航空港经济区管委会按照“雨污分流、应收尽收”要求,加快推进经济区排水管网普查、检测及治理工作。对经济区排水管网普查检测中管道存在的`淤积、破损、混接、渗漏、污水直排、管道腐蚀等问题提出治理意见和技术指导,由涉及的责任单位负责按期完成治理。
目前,经济区已经陆续开展云关排水干线、汤巴关排水干线、福利院排水干线、生物厂排水干线、鱼梁河截污沟一期、龙洞堡食品工业园区管网、龙洞堡大道管网、西南环线管网、贵龙大道管网等普查及检测工作。现已累计开展探测117.34km,检测约74.61km。同步开展相关整治工作,已完成食品工业园雨、污管道、云关排水干线(箱涵)、机场排水干线(箱涵内)清淤疏通工作,共计7.48km;正在开展食品工业园纵一路、纵二路、横四路、横二路、1号路雨污水管道开展开挖修复工作,已完成开挖修复破损、变形、堵塞较严重的管段共计16处,换管总长度约33米。同步进行福利院周边雨污混流治理。
下一步,双龙航空港经济区将按照省、市、经济区相关工作安排部署,持续推进经济区排水管网普查、检测及治理工作,完成排水管网阶段性治理工作,保障年底污水处理水质取得明显治理成效,确保三年行动工作目标顺利完成。
乡村治理工作简报篇十一
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设(包括:街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造),把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。
美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上,地下地上统筹衔接”的建设原则,以补齐农村基础设施短板为出发点,因地制宜,全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄(自然村),要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作,尽早开展地上部分基础设施建设;对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄,同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作,待农村污水治理工程建设完工后,立即启动地上部分基础设施建设。
(一)区委农办美丽乡村建设工作专班。
负责对行业主管部门、镇政府和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。
(二)区农业农村局。
1、负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划,并按计划推动实施。
2、负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见;负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案;负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
3、负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理;选聘2家监理公司,对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理,由各镇政府从中选择,确定监理公司并签订监理合同。
(三)区公路分局。
负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见;负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案;负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
(四)区园林绿化局。
负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见;负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案;负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
(五)区水务局。
牵头负责农村污水治理工程建设;负责指导各镇政府开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作;负责施工过程中的技术指导;负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案,确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接;负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。
(六)区财政局。
负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作,并在资金使用过程中进行监管。
(七)区规自分局。
负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。
(八)区住建委。
负责农村污水治理工程的质量和安全监督。
(九)各镇政府。
作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体,负责编制、审核村庄实施方案,符合村庄实际,确保实施方案的完整性和可实施性;负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用;负责审查中标单位的企业资质和施工能力;监督中标的施工单位,禁止工程转包和违法分包;监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价,严禁超出预算评审报告金额。
(十)各村委会。
作为美丽乡村建设工作的受益主体,负责配合设计单位编制实施方案;配合施工单位在工程建设中的各项协调工作;在镇政府的统筹下,可以与施工方签订有偿服务协议,为施工方提供有偿劳务、协调等工作,确保良好的施工环境,保证工程项目顺利推进。
(十一)设计公司。
负责村庄实施方案设计的编制工作,确保设计内容符合村庄实际,整体村庄风格、风貌统一;保证实施方案的完整性和可实施性,承担丢项落项的相关责任。
(十二)项目管理咨询公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作,确保各项工程建设有序推进。主要包括:指导各镇审核中标单位资质;项目前期组织各单位审核实施方案设计,核实中标单位资质等工作;项目中期各部门之间的协调工作,各项工程建设进展情况的进度统计等工作;项目后期组织各单位进行复核验收等工作。
(十三)监理公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作,推进施工进度,按期完工;监督中标的施工单位,禁止工程转包和违法分包;监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价,严禁超出预算评审报告金额;出具监理报告,确保各项工程建设质量达标。
(一)村庄规划编制工作。
牵头单位:区规自分局。
责任单位:区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇政府。
实施流程:各镇政府选聘设计公司,设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划;规划成果经村民代表大会通过、村党支部书记和村主任签字确认并公示无异议后报送镇政府;规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委书记或镇长签字确认后,报送至区规自分局;区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审,各相关部门对行业主管内容进行专项审查,联审通过后报送区政府审批。
(二)村庄实施方案预算评审工作。
牵头单位:区财政局。
责任单位:各镇政府。
实施流程:各镇政府按照“成熟一个报送一个”的原则,将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局;区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作;评审工作完毕后,各镇政府按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。
牵头单位:区水务局。
责任单位:区发改委、区住建委、区财政局、各镇政府。
实施流程:由区水务局牵头,根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际,合理确定施工点位,制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案,经专家审查后报送至区发改委进行立项和批复;获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设,各镇政府为农村污水治理建设工程实施主体;办理质量和监督备案手续后,区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水(供水)治理工作三年实施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相关规定实施。
(四)农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程。
牵头单位:区公路分局。
责任单位:各镇政府。
实施流程:各镇政府将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核(平原地区重点路段确需配套雨排水设施的村,在实施方案设计前需征求区公路分局意见,区公路分局踏勘核实确认后,形成书面意见反馈至各镇政府,同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇政府收到区公路分局核实意见后,将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计);区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作;审核通过后,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验;实地核验通过后,各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程,区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督;工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
(五)农村绿化美化工程。
牵头单位:区园林绿化局。
责任单位:各镇政府。
实施流程:各镇政府将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核;区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作;审核通过后,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验;实地核验通过后,各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村绿化美化建设工程,区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督;工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
(六)农村公共照明设施建设工程。
牵头单位:区农业农村局。
责任单位:各镇政府。
实施流程:各镇政府将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核;区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作;审核通过后,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验;实地核验通过后,各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村公共照明设施建设工程,区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督;工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
(七)农村公厕提升改造工程。
牵头单位:区农业农村局。
责任单位:各镇政府。
实施流程:各镇政府将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审;预算评审完成后,由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请;区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇政府;各镇政府组织实施农村公厕提升改造工程,区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督,工程竣工后,各镇政府组织验收工作;验收完成后,各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收;复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审;结算评审完成后,结余资金部分由各镇政府原渠道缴回,资金不足部分由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请;区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
(一)操作步骤。
1、区农业农村局在当年10月底前,牵头确定第二年的美丽乡村建设任务,并送达至相关单位和各镇政府。
2、各镇政府完成美丽乡村建设实施方案编制后,报请各行业主管部门进行审核,各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。
3、实施方案审核通过后,区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。
4、实施方案通过实地核验后,由各镇政府报送至区财政局进行预算评审;区财政局在1个月内完成预算评审工作;区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇政府;同时,各镇政府组织进行工程建设招投标工作,并按照行业主管部门指导意见的内容和标准组织实施工程建设。
5、招投标完成后,镇政府按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。
6、工程建设竣工后,由各镇政府组织验收,验收通过后,将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班,由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。
7、复核验收通过后,各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审,并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请,区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。
(二)验收标准。
1、各镇政府需成立工程验收小组,由镇长担任组长,各主管副镇长、相关科室和建设村党支部书记担任成员,负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。
2、各镇政府需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下:
(1)村庄实施方案的财政预算评审报告1份;
(4)监理报告1份(由监理单位提供);
(5)复核验收申请2份;
(6)工程结算报告1份;
(7)剩余建设资金的申请2份。
国家级传统村落,在美丽乡村建设实施过程中,应予以重点支持,按照相关规定,可提高设计标准,要单独进行实施方案设计,提升保护、修缮的设计水平,加大传统村落保护力度。
市级传统村落,在美丽乡村建设实施过程中,按照相关规定,可适当提高设计标准,加大传统村落保护力度。
1、美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。
2、各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金(含以前年度资金),超出财政定额补贴部分,区财政不再给予追加,超出部分由各镇政府自筹解决。
3、各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政,提高财政资金使用效益。
4、列入美丽乡村年度工作计划的村庄,具备可实施条件,无故逾期一年未实施的,将收回建设资金,区政府不再给予资金支持。
(一)提高认识,加强协作。
美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,行业主管部门、各镇政府要主动作为,积极沟通,多措并举,真抓实干,形成共建合力,共同推进各项工作,全面补齐农村基础设施短板,提升农村人居环境水平,及时协调配合解决实际问题,按期完成各项任务。
(二)落实责任,明确主体。
各镇党委、政府是美丽乡村建设的责任和实施主体,镇党委书记(镇长)作为第一责任人。各镇要结合实际,制定工作方案和年度工作计划,狠抓工作落实,大力推进美丽乡村建设工作,严格按照时间节点抓好各项工程实施,要充分发动群众积极性,参与美丽乡村建设。
(三)严格管理,规范建设。
本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案,杜绝超越和不切合农村实际的建设项目,严控建设成本,防止过度建设,严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符,由镇政府追究设计单位责任。
(四)加强监督,认真考核。
将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区政府绩效考核范围和巡察重点内容,加强区级监督检查,推动各项工作落实。各牵头部门、各镇政府在落实工作的同时,要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。
(五)注重长效,加强管护。
各镇政府要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓,按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则,将运维工作落到实处,用好基础设施运维资金,制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制,推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。
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