2023年城乡基层治理工作情况汇报材料(精选9篇)
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城乡基层治理工作情况汇报材料篇一
为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村治理工作部署,xx镇立足本区域特色,整合区域资源优势,围绕”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〃的工作方针要求,以实现“农业美、农村美、农村富”为发展宗旨。现将我镇20xx年乡村治理试点创建工作总结汇报如下:
xx镇地处xx县西北部。与xx市的xx县、xx市xx市毗邻,西南临菜子湖,东北倚岱鳌山,是典型的丘陵岗区。省道228贯穿集镇,省道335已建成通车。全镇7个行政村,共有427个村民小组,11495户,总人口44882人,镇域面积91.57平方公里。
(一)强化组织领导。为进一步加快乡村治理,推动广大农村呈现“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。成立了xx镇乡村治理工作领导小组,组长由党委书记担任,其它科干为副组长、相关部门负责人和村书记为成员。明确组织分工各负其责、相互配合、社会参与、部门联动的工作机制。把乡村治理,建设美丽宜居乡村,作为实施乡村振兴战略的一项重要任务,统筹推进各项工作落实。
(二)明确试点内容。坚持党建引领,充分发动群众;坚持问题导向,解决新时代人民群众新需求;坚持自治、德治、法治“三治”融合,推进基层行政功能同社会自治功能互补,基层服务同社会资源互动共治。
1、抓班子强队伍,建强战斗堡垒。充分发挥党员干部的先锋模范作用,不断提升党员干部履职能力和服务水平。
2、抓阵地建设,强化基层基础保障。按照“五规范三满意”的标准。一方面做好党组织活动场所硬件建设,铸牢服务阵地;另一方面抓好网络阵地建设,为党员学习管理、五务公开,社区协商议题等提供活动载体。
3、抓机制建设,促民风转变。健全“一约五会”机构,完善村规民约、居民公约、道德评议、社区协商、四议两公开等机制。
4、抓平安创建,健全网格化管理体系。充分整合社会资源力量,实行“三长合一”,实现群防群治。深化“法律进乡村”活动,教育村民遵纪守法,远离“黄赌毒”,构建和谐稳定。
5、抓双基建设,不断提升村民的幸福指数。务实基础补齐短板,改善村民生产生活条件,加大村庄环境治理力度,集中治理脏乱差现象,建设美丽庭院,加大文化公共活动阵地建设投入,丰富村民文化活动。
6、抓典型示范宣传,推进乡村治理试点工作开展。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,围绕“诚、助、敬、孝、勇”等方面推荐身边好人。组织开展“最美庭院”、“文明家庭”等方面评选活动,利用微信群、广播、镇村公开栏公开等方式加大宣传力度,褒扬先进,曝光反面典型,引导村民形成正确价值取向。
(三)强化工作推进。
1、召开镇村全体干部代表大会,加大示范试点工作宣传。
2、压实工作责任,形成部门联动,实行定人定责,联系负责制,在党组织的领导下。发挥宣传、议事、协同、监督、管理、评议等作用。
3、加强规范项目管理,资金保障。遵循“科学规范、突出重点、公开透明”的原则,做好项目实施论证及资金保障制度。
4、动员社会力量发挥村级主动带动作用,引导和支持村民共建共治共享,激发村民参与乡村治理示范创建的积极性和主动性。
(一)乡村环境整治。
一是直击“痛点”,垃圾收处不留死角。为切实推动农村人居环境整治工作,我镇结合实际,把资金更多地投向农村垃圾治理方面,通过增设村级公益岗,落实贫困户本地就业,开展“五清一改”村庄清洁行动,按照“户投送、村集中、镇转运、县处理”的模式,确保垃圾不落地,各类废弃物规范处置。镇域内常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出动机械运输车辆,包括转运车辆600余次。仅上半年,累计清理生活垃圾2200吨,建筑垃圾200吨,其他杂物50吨,总投入资金200万元,全镇实现了农村生活垃圾治理全覆盖、常态化。我镇还通过板凳会、新时代文明实践宣讲等活动形式,做好宣传引导工作,充分调动和发挥舆论导向作用。通过悬挂横幅、发放宣传单、流动字幕、微信群、qq群、入户宣传等多种渠道进行宣传,让农村人居环境整治工作家喻户晓;通过开展专题讲座、主题宣传、志愿者服务等多种形式活动,提高农村居民的参与意识,使其积极、主动、全面参与农村人居环境整治的全过程,真正成为农村人居环境整治的主体。
二是抓住“重点”,治理污水守青护绿。为改善污水处理现状,我镇投资800万元新建了一座日处理污水1000吨的集镇污水处理厂和12公里集镇污水管网,实现“应收尽收”,做到了污水全收集、全处理。随着污水处理项目的建成运行,过去曾受到污染的河道都得到了还清,水环境得到了较好治理。我镇目前开展“五清一改”村民组数427个,清理农村生活垃圾数量63.2吨,清理村内沟塘数量22口,清理畜禽粪污等农业生产废弃物数量35.1吨,发动农民群众投工投劳数量545人次清理乱搭乱建79户,清理废旧广告牌427个,清理无功能建筑面积171平方米,清理残垣断壁37处,开展进村入户宣传教育数量108次968人。在xx、岱鳌、阳和等省级美丽乡村建设“农村生活污水无动力或微动力处理”模式、“就势造景、就地取材、就近创业”的美丽乡村建设模式,取得了较好的效果。全镇还紧紧围绕“绿色发展、生态优先”战略,扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,加大污染防治和环境保护监察力度,突出生态品质优势,实施规模化绿色生产,非洲菊鲜切花、造型小叶榆、罗汉松苗木、安吉白茶、无花果等生态产业遍地开花,“农村优美环境佳”效应初步显现。
三是解决“难点”,改水改厕普惠民生。小康不小康,厕所算一桩。厕所虽小,关乎民生。我镇党委、政府将农户改厕作为人居环境整治工作的重点,与实施乡村振兴战略、建设生态宜居美丽乡村等工作相结合,把农村改厕工作作为一项重要指标任务,列入镇党委政府的重要议事日程,把改厕作为农村人居环境综合整治的重要内容列入全镇人居环境整治要求,以改厕为突破口,完善各村基础设施,做实改厕小事,努力补齐影响群众生活品质的短板.20xx年xx村、石婆村共改厕890户,20xx年xx村、阳和村改厕共700户,20xx年改厕1070户,几乎旱厕全封。对于生态旅游发展较好的岱鳌村,重点建设有利于后期发展的农家乐、民宿、饮食便利店等高标准卫生厕所。“改厕”改的不仅是群众的如厕条件,更是改变大家的卫生习惯,让农村的人居环境好起来,我镇把改厕知识宣传作为“农民精神文明健康促进行动”的重要内容,宣传教育进村进户,通过示范带动、组织志愿者现身说法等方式,让广大农民切实转变观念,提高素质,促进生活质量的改善。水更绿了,树更多了,环境更美了,群众的幸福感也更强了。
(二)乡村自治建设。
1、村民自治制度不断完善,尊重群众意愿,严格按照《村民委员会组织法》规定,坚持依法办事,民主决策的良好局面。建立健全民间配套组织,明确自治范畴职责分工,在推进村民自治的基础上,做到工作开展有领导、有组织的实施,成效明显。
2、进一步完善村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。通过深入调研、会前座谈、会上讨论的方式,进一步修订村规民约,利用公开栏、发放明白纸等方式加大宣传力度,做到家喻户晓,明确村民行为规范。
3、加强村组干部管理。一方面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,积极主动吸收农村优秀人才,壮大村党组织的人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,积极探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。四是一方面进一步规范村务公开,保障群众的知情权和监督权。利用公开栏,千村网页、五务公开等平台定时对村级重大事项、民生保障、党务、村务等及时公布。形式规范、内容全面、程序合法。另一方面充分利用社区协商文化园等议事平台,开展线上线下多元协商,打通居民诉求与两委决策最后“一米”。一年来,我镇在乡村治理创建工作中,坚持示范引领,打造出了“大道至简、乐享阳和”“大师故里、福地岱鳌”“水泊人家、荷塘秀色”“梅开五福、花漫四季”等反映xx特色的示范村,为我镇进一步提升乡村治理起到了示范引领作用。xx镇也先后获得“国家级生态镇”“安徽省级特色景观旅游名镇”“安徽省文明村镇”等荣誉称号,有效推进了乡村治理体系和治理能力现代化,全面提升了农民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)乡村法治建设。
1、以人为本,铸牢乡村法治思维。不断提升镇村党员干部法治理念和提升群众法治意识。定期组织镇村干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。
2、依法治镇,规范乡村法治行为。一是规范村级组织运行管理,确保村级党组织运行规范化、制度化;二是严格执行“四民主三公开”,进一步强化村干部工作实绩、民主评议制度,促进村干部依法办事的执行力。
3、普治共举,优化乡村法治环境。一方面创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。另一方面深化普法教育,建设乡村法治超市,满足时代需求。
4、完善机制,强化矛盾纠纷排查。一方面加强调处组织网格化建设,提高矛盾纠纷化解的`时效性和成功率。另一方面实行排查工作制度化,排查方式网格化,排查处理初始化,真正做到矛盾隐患早发现、早研判、早化解。
(四)乡村德治建设。
一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求;二是加强乡风建设,一方面利用村级互助式养老试点工作开展、探索建立农村“邻里互助”志愿者服务,健康照料,节日慰问等养老服务体系。努力营造农村尊老、爱老、助老的良好社会氛围;另一方面加大儿童之家阵地建设,不断满足儿童娱乐需求,完善关爱儿童互助体系;其次是村规民约作用充分发挥,遵村规守民约已成为村民的行为自觉。
1、基础设施薄弱问题。我镇受地理位置、自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众卫生、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文明新风。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
自*年以来,*镇党委立足实际,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,以农业产业发展联合会为依托,通过构建“跨领域、跨行业、跨层级、跨区域、跨地域”联合党组织,创新服务机制,将生产、供销、信用三个体系紧密联结,形成了组织健全、制度配套、功能完备、运行规范的社会化服务新格局。根据会议安排,现将我镇党建引领基层治理工作开展情况汇报如下:
一、主要做法。
(一)组织融合,构建党建引领农村发展新格局。树立“一盘棋”思想,以组织力提升为重点,坚持互补互促、因需而联,构建了横向到边、纵向到底的立体化融合发展体系。成立非建制性联合党委。融合“市、县、镇、村”四级共*个党组织,成立*镇农业发展区域联合党委,发挥统筹协调作用,系统对接联建组织的各项职能。市级职能部门党组织给政策、给项目、给资金,县级职能部门党组织抓帮带、抓指导、抓服务,镇村及合作社党组织出阵地、出资源、出人力,齐心协力搭建起党建引领、融合发展的“大舞台”。融合组建职能党支部。依据各联建党组织职能分工,设立生产合作、供销合作、信用合作*个党总支。党总支下设*个职能党支部,指导开展机械化作业、农业科技指导、农资供应、农产品销售、项目运营评估等*项支农惠农服务。设立功能党小组。设立政策宣讲、乡风文明、产业发展、纠纷调解等“功能型”党小组,健全“党员联户”基础网络,通过划分党员责任区、设立党员先锋岗,充分发挥党员模范带头作用,推动农村各项工作由条块分割向网格集成转变,让党对农村工作的领导体现在千家万户。
各联建党组织充分发挥资金、政策、人才等方面优势,主动认领任务,列出服务资源清单;
梳理工作中存在的问题,列出问题清单,各联建组织分析原因、制定措施、协同解决,确保形成工作合力。强化“三要素”保障机制。落实人员、场所、经费保障,公开招聘学历高、经验足的管理型人才*名,建成*平方米活动场所*处,每年安排不低于联合会经营收入*%的专项经费,为联合党委开展工作提供必要的保障。实行“双考评”促动机制。充分发挥联合党委枢纽作用,建立部门机关党支部与村党支部“双向互考互评”工作机制,并将机关职能作用发挥情况纳入市、县两级机关党建考评体系,将村党支部工作完成情况纳入基层党建考核体系,确保联合党委成员单位干实事、有作为。
(三)工作融力,破解制约“三农”发展难题。通过组织引领、党员带动、部门联帮等措施,将生产、供销、信用三项服务紧密联结于一体,促进农业增效、农民增收。生产合作,转变发展方式。推行“菜单式”指导服务。农户结合自身生产需求进行“点单”,联合党委成立以党员为主体的技术服务队,为农户提供“上门”服务,重点在机械代耕、植保统防、代收代耕、土地托管、政策信息等方面提供社会化服务,既能有效提高机械化水平,又能节约劳动力,降低生产成本。截至目前,累计为农户免费提供技术指导*余人次,举办实用技术培训班*期,覆盖*户*人次,农民技能水平进一步提升。推行“保姆式”托管服务,联合党委成立以党员为领头人的“机耕队伍”,通过统一种苗提供、统一农资购买、统一技术指导、统一收播服务、统一病虫防治和统一产品销售的“六统一”生产合作模式,为农户提供全产业链“保姆式”社会化服务,引领联建村实现耕、播、收全程机械化作业,有效解决了土地无人耕的难题。供销合作,促进节本增效。围绕农户生产生活资料需求,以供销合作社为依托,按照“县有中心、乡有站、村有点”的思路,建成了以县级配送中心为龙头、镇级服务站为骨干、*个村级经营服务网点为终端的三级网络配送运营体系,商品配送实现了全镇覆盖。围绕农产品销售,推行“党组织+合作社+市场+商户”模式,设立了以党员为负责人的农超对接部,采取市场化管理方式,开展农资供销、农畜产品出售、日用消费品流通服务,既稳定了农畜产品的供应,又解决了老百姓“菜篮子”价格偏高问题,实现了多方共赢。围绕农业现代化发展任务,采用线上线下相结合的模式,有效破解农产品进城难的问题。线上通过“农超+电商”的方式,推动农产品上行,通过电商平台及时向农户发布“三农”信息,确保“小农户”与“大市场”有效对接。线下通过厢货车直送、服务站配送、代办员代送等方式,推动农资下行,将农民需要的生活用品、农用物资、生产资料等送上家门,打通了物资配送的“最后一公里”,确保便民惠民服务延伸到村到户。信用合作,弥补资金短板。在联合党委引导下,联合会组建了资金互助部,通过构建资金互助服务“借、用、还”良性循环机制,有效解决农户资金难题。联合党委协调财政局、农商银行及金融机构党组织为农户提供项目资金、惠农贷款和生产互助资金,引导农户入社参股,构建稳定的资金互助链条。资金互助部按照“对内不对外、吸股不吸储、分红不分息”的原则,通过整合吸纳会员闲置资金,在联合会内开展资金互助服务,解决了会员农户贷款难、贷款贵的问题。建立“农户联保、合作担保、产品抵保”资金互助风险防范机制,培养以党员为主体的信用监督员,健全互助资金财务管理、风险控制、外部监督等制度,定期向入社会员公布资金管理与使用情况,确保互助资金安全规范运行。
(四)服务融汇,搭建三级贯通党群服务体系。以党群服务中心为载体,通过“镇有包村工作队、村有包组联络员、组有为民代办员”工作举措,搭建“1+3+n”服务体系,推动为农服务向纵深延伸。镇级联合党委作为“大脑中枢”,突出总体谋划、统筹引领。以包村工作队为主体,组建党建服务“信息员”队伍,收集整理各村问题,对照供需清单和资源清单,调度相关联建党组织,发挥自身职能优势,帮助解决问题、化解难题,并实行跟踪问效制和问题销号制,提高整体服务功能。*个村级党群服务中心为“四肢躯干”,突出支撑引领、辐射带动。以村“两委”班子为主体,组建党建服务“联络员”队伍,支部书记发挥“头雁”作用,带领村干部进组入户,了解村民现实需求,发挥桥梁纽带作用。各组党群服务站为“神经末梢”,打通服务群众最后一公里。以村民组长、党小组长为主体,组建党建服务“情报员”队伍,深入田间地头收集农民需求,在助推脱贫攻坚成果巩固、乡风文明建设等方面发挥功能作用,确保形成组织互联互通互动、阵地共建共治共享的基层党建服务新格局,为服务群众、推动发展提供功能齐全的共享空间。
二、下一步工作计划。
(一)深化“**党支部”建设,提高基层党建工作水平。向各村选派党建指导员,及时对标对表落实“**党支部”创建任务,发挥示范效应,以点带面,逐步把基层党组织建设成设置合理、队伍先进、工作规范、制度完善、作风优良、群众满意的基层党组织。完善党群服务中心建设。通过新建、改扩建和功能设施提升等,完善会议室、便民服务站、村“两委”办公室、党代表联络室、党员活动室、矛盾调解室等建设,营造“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”的良好氛围,逐步实现全镇党群服务中心“五个三”,努力打通服务群众“最后一公里”。
(二)推进党建引领网格化,实现网格治理工作。全面铺开探索建立基层党建引领下的网格化管理新模式,积极构建镇域统筹、全域覆盖、科学规范、管理有序的网格化管理服务新体系,推动村村基层治理水平跨越提升。加强网格资源整合配置。将人员、资金、服务下沉到网格,提升网格治理合力。做实网格党建,激发党员活力。充分发挥基层党组织在村基层治理工作中的领导核心作用,将推进网格化管理体系建设与基层党组织建设相结合。将网格化治理过程和治理效果列为支部半年考核和年终考核的重要内容,强化督促检查,确保网格员队伍“用好用活”,充分发挥网格员在疫情防控、矛盾调解、环境整治中的重要作用。
(三)不断壮大集体经济,形成“多力齐发”新局面。发挥党支部领办合作社、乡村振兴“研究站”等“一社*站”作用谋划集体经济发展路子,多力齐发,力争*村集体经济收入均突破*万元。根据“一村、一企、一品、一园区”的发展模式,积极开创思路,探索特色种养殖,逐步形成产业链,进一步加大村集体经济收入。在**村*专业合作社、**农牧专业合作社稳步发展的基础上,继续探索利用现有各村资源多角度谋划党支部领办合作社,成立工作专班,开展集中学习等方式,着力解决“不想干、不敢干、不会干”的问题,合理利用各类资源,按照“成熟一个成立一个”的原则,将政策倾斜,探索村级集体经济发展的新路子。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
三是发挥党员作用,创新居民自治模式。一是注重选拔、挖掘党性强、能力强、善协调、会服务、群众信得过的的党员担任党组织书记。xx片区联合党委书记xx为知名企业家和省党代表,xx园社区党委书记xx到社区任职1年多,为居民解决数个老大难问题,被居民亲切的称为“xx”,xx居民理事会党支部成立后,社区党委任命会长xx为党支部书记。各社区成立的小区党支部、楼栋党小组负责人均优先从驻辖区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人中“请贤”兼任。二是推动党员“亮身份”,尤其是引导居住在社区但组织关系不在社区的党员在家门口站出来,尽“宗旨”之责。居住在社区的党员,是社区利益共同体的一部分,是社区建设的重要资源,他们最清楚居民群众的冷暖需求,他们是反映民情、防范和化解社区各种矛盾的“第一道防线”,也是引领民意,带动居民自治的领头人。今年10月,xx社区xx小区居民认为因中燃公司从该小区燃气管道接分支管道至其他小区,导致住户燃气压力不足,部分居民提出要通过集中上访或截断燃气分支管线等极端方式解决问题,居住在社区的党员了解这一信息后,及时向社区党委进行了反馈。社区党委理清工作思路,牵头将居委会、业主委员会、物业公司、社区党员群众代表、中燃公司五方召集到一起共同协商解决问题,最终提出的由社区负责联络公益律师,物业公司和业主委员会提起共同诉讼,各方尊重并执行法院裁决结果的解决方案获得各方一致通过。社区党委通过把麻烦事理顺,改变以往居委会“小政府”大包大揽的思维模式,营造起多方参与治理的良好局面。
四是服务居民为本,提升群众满意度。一是统筹推进各社区党群服务中心建设,建设按照“所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的原则,最大限度拓展党群服务中心的平台的功能,普遍建立日间照料中心、老年大学、四点半学校、谈心说事室、文体娱乐室、图书阅览室等服务场所,将社区党群中心打造成为区域内党建综合体。二是推动志愿服务常态化。辖区成立志愿服务站xx个,服务岗xx个,实名注册志愿者人数xx人,成立志愿队x支,由花园新村社区“环保志愿服务队”在成立之初就吸纳了xx名辖区小学生加入,每逢周末和节假日,学生带动家长,在社区背街小巷、小区通过捡垃圾保护环境,在带动和规范居民行为方面发挥了重要作用。三是网络服务便捷化。开设网格qq群微信群、服务热线电话、网上问政等,多种便捷渠道了解群众身边发生的事情。让信息多跑路,群众少跑腿,及时掌握社情民意,对居民群众的诉求做到有问必答、急事急办、要事特办。切实提高管理水平和服务效率,实现社区服务朝下延,居民幸福往上升。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇四
根据会议安排,现将x市2021年基层党建工作情况简要汇报如下:
一、工作开展情况
今年以来,按照省委强基固本工程第二年行动计划安排部署和市委“x党建计划”全面提升年具体要求,我市持续加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作,注重“五个坚持”,着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,加快x副中心城市建设提供坚强组织保证。
(一)坚持制度引领。印发《关于深化党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)推进“x党建计划”全面提升年的实施方案》和任务分解方案,明确x家市直单位x项年度重点任务。研究确定2021年基层党建十件实事,持续“物化”党建成果。坚持党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)联席会议,城市基层党建工作领导小组等制度,定期协调相关部门召开会议,不断强化工作合力。在疫情防控期间,我市印发《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中进一步积极主动履职有效发挥作用的通知》,引导机关党员到社区报到,建立无主小区“x”疫情防控工作机制,专门向基层党组织下拔x余万元党费用于支持疫情防控,组织党员自愿捐款x万元,实施“一引擎三规范四先锋”发挥党员先锋模范作用,助力企业复工复产,为全市“双胜利”工作提供了坚强组织保证。今年x月,中组部《党建研究》刊发我市《发挥基层治理创新优势 筑牢群防群治坚实防线》经验做法。我市摄制的《社区党员的抗“疫”日记》得到中组部充分肯定,成为面向全国推荐学习的十部优秀抗疫微视频之一。
(二)坚持抓乡促村。修订完善《x市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作七条措施》,明确乡镇党委书记带头抓党建“七个x”要求,建立党建考核结果与领导干部提拔重用、学习培训、评优评先等挂钩机制,进一步树牢乡镇党委书记抓好党建是最大政绩理念。制定《抓基层党建促决战决胜乡村振兴二十条措施》,在对x个挂牌督战村市级走访全覆盖基础上,逐一制定抓党建促乡村振兴工作方案。配合省委组织部高质量完成2021年度全省村党组织书记乡村振兴专题培训班,培训贫困村党组织书记x名。在决战决胜乡村振兴中开展查短补弱工作,排查整顿的x个软弱涣散村党组织取得阶段性成果,为乡村振兴奠定坚实基础。2021年x月《中国组织人事报》刊发我市软弱涣散村党组织整顿有关经验做法。出台备案管理办法,完成村党组织书记“选育管用调”的全链条、全过程备案管理。以市级培训为示范,全面完成新选派驻村干部和新上任乡村干部培训工作,择优选派x名驻村第一书记参加省委座谈会,座谈会上的发言得到省委主要领导的肯定,《人民日报》《人民日报(海外版)》相继报道我市x名驻村第一书记帮扶先进事迹。
(三)坚持统筹联动。在城市社区,推广“社区党组织+网格(小区)党支部+楼栋党小组+党员中心户”的组织体系,累计建成网格支部x个、小区支部x个。扎实推进街道管理体制改革、社区工作者职业体系建设等重点任务,为规模较大的x个社区配备专职副书记,连续2021年上调社区专职工作人员待遇。开展党建引领、“三治”并进、服务进社区先进街道评选活动,累计x多万人参与网络投票。在“两新”组织,组织全市非公企业和社会组织认真学习贯彻习近平总书记给圆方集团重要回信精神。协调成立市委“两新”工委,发挥非公有制经济组织、社会组织、互联网、流动人员、律师等x个行业党委作用,深入开展“一引擎三规范四先锋”建设,今年以来新建党组织x个,发展党员x名,“两个覆盖”质量持续提升。在机关、学校、国企、公立医院等领域,开展机关党建“灯下黑”问题专项整治,解决巡察反馈个性和共性问题x个;
理顺市直下放城市区管理学校党建管理体制;
协调国资、卫健部门成立党建工作专门机构,x家市县属企业及其子公司章程修订工作全部完成,x家企业实现了党组织书记和董事长“一肩挑”,严格落实公立医院党委领导下的院长负责制。
(四)坚持提质增效。严格对照x大项x小项党员发展程序,紧盯产业工人、青年农民等重点群体和2021年以上未发展党员的村等薄弱领域发展党员,截至x月底,全市新发展党员x名。全面推行党员积分管理、农村无职党员“一编三定”和在职党员到社区报到为群众服务活动,向全市x名流动党员发放活动证。以庆祝建党100周年为契机,广泛组织各单位对老干部、老党员、困难党员进行关怀慰问。采取联乡包村县级领导干部讲党课,县直、乡镇领导干部兼任党校教师,聘请优秀村党组织书记、党代表、先进模范人物、致富带头人担任兼职教师等办法,持续推进“万名农村党员进党校”活动。x被认定为第一批x省红色教育基地。每月组织专人到各县(市、区)就排查整顿农村发展党员违规违纪问题进行抽查,对发现的问题立行立改。下拨市管党费x余万元用于基层党组织书记集中轮训,向每个县级示范基层党校拨付x万元进行规范提升,向x个村每村支持x万元,助力乡村振兴。
(五)坚持督导问效。健全完善党支部工作联系点制度,市级党员领导干部全部建立党支部联系点,覆盖基层各个领域;
推动县级党员领导干部在本月底全部建立覆盖各个领域的党支部联系点,做到以上率下抓党建,督促重点任务落地落细。制定2021年各县(市、区)、市直有关单位党组(党委)“三单制”文件,指出问题、明确任务、压实责任。采取随机走访、督导调研等形式,对全市x个村(社区)基层党建工作开展情况进行深入了解,占全市村(社区)x%。召开2021年度基层党建工作重点任务推进会,开展x次“逐县(市、区)观摩”和“逐村观摩、整乡推进”,并将观摩范围从村(社区)扩大到机关、学校、“两新”组织等,创新开展x次市属企业“逐企观摩”,推动各领域基层党建责任压紧压实。
二、乡镇班子建设的一些探索
聚焦乡镇班子年龄偏大、学历偏低、结构不优等问题进行改进,全面提高乡镇班子整体战斗力。
(一)严格正职选用。坚持把选优配强党政“一把手”作为加强领导班子的关键来抓,建立乡镇党政正职调整审核备案制度,制定下发《关于加强乡镇党政正职备案管理的通知》,明确了乡镇党政正职调整备案三个程序,即考察前沟通、考察后报告、上会后报备。乡镇党委书记、镇长年龄要分别控制在x周岁和x周岁以下,学历一般要求全日制大专以上,确保选优配强乡镇党政正职。
(二)强化正职培养。注重选拔培养,把乡镇党委书记作为县级班子配备的重要来源。2021年以来,提拔重用x名乡(镇、街道)班子成员担任党政正职,提拔x名乡(镇、街道)党(工)委书记到副县级岗位,选拔x名x岁以下、博士研究生学历的副县级领导干部兼任乡镇党委书记。进一步加大交流培养,起草了《乡(镇、街道)党政正职跨县区交流建议方案》,拓宽认知视野,丰富领导经验,提高领导水平,增强整体功能。
(三)优化班子结构。出台《适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案》,坚持乡镇领导班子年轻干部常态化配备情况季报、通报制度和干部预审制度,定期对乡镇领导班子特别是党政正职结构进行统计分析,对年轻干部选拔配备同步预审,及时将乡镇领导班子结构配备达标情况通报给县(市、区)委主要领导和县(市、区)委组织部,通过传导工作压力,促进实现达标配备,不断优化班子结构。2021年以来,全市乡(镇、街道)领导班子中x岁以下年轻干部配备达标率由x%提高至x%。
三、意见建议
围绕学习贯彻习近平总书记“贯彻落实好新时代党的组织路线”重要讲话精神,结合x基层党建工作实际,提出意见建议如下:
一是建议出台有关政策,提升市县两级组织口对乡镇领导班子建设工作的参与度。从目前的工作实际看,省委组织部将乡镇领导班子建设纳入基层组织建设内容,但在市县两级,乡镇领导班子建设特别是乡镇正职队伍建设,归口干部科室管理,组织口参与度偏低,不利于乡镇党委履行抓党建“龙头”责任的落实。
二是建议在常态化开展从优秀村(社区)党组织书记中考试录(聘)用乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员相关工作时,统筹考虑将转岗大学生村官、社区其他专职工作人员等纳入招录范围,以激发干事创业活力,同时解决部分历史遗留问题。
三是建议进一步加强乡镇党校建设,结合贯彻落实《党校工作条例》,可以考虑在乡镇党建办加挂党校牌子,由乡镇副书记或党委委员任校长(党校法人),设专门账户(或与党费账户共用),有条件的地方可适当增加编制,进一步发挥乡镇党校轮训党员作用。
四是建议进一步加大转移支付力度。2018年全市村党组织书记月工作报酬标准为x元,按照不低于上年度当地农村居民人均可支配收入x倍标准核算,2022年全市村党组书书记月工作报酬标准将达到x元,5年间提高了x%,加之今年受新冠肺炎疫情影响,市县财政均较为吃力,建议省级层面加大转移支付力度,确保基层正常运转。
发言完毕,敬请批评指正。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇五
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去年以来,×区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系。
城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区,全区共有×个街道,×个社区,×个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从×年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上,为城市源头治理“固本”
以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;
建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程,评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,×区小区党支部数量由×余个增加到×个,覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力量,如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里,为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因,让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势,因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个,利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论,让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭,走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容,把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”,以善行启发善行,以贤德引领善行,培育小区党支部书记的对标意识,凝聚小区居民的家园意识,营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来,居民普遍反映,他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了,对党和政府更加信任和拥护了。
四、服务送到家门口,为城市源头治理“凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力量的更有效下沉,党员服务更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等,引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来,先后签订共建协议×份,认领惠民项目×个,对接服务×次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇六
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一、工作开展情况。
今年以来,按照省委强基固本工程第二年行动计划安排部署和市委“x党建计划”全面提升年具体要求,我市持续加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作,注重“五个坚持”,着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,加快x副中心城市建设提供坚强组织保证。
(一)坚持制度引领。印发《关于深化党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)推进“x党建计划”全面提升年的实施方案》和任务分解方案,明确x家市直单位x项年度重点任务。研究确定2021年基层党建十件实事,持续“物化”党建成果。坚持党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)联席会议,城市基层党建工作领导小组等制度,定期协调相关部门召开会议,不断强化工作合力。在疫情防控期间,我市印发《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中进一步积极主动履职有效发挥作用的通知》,引导机关党员到社区报到,建立无主小区“x”疫情防控工作机制,专门向基层党组织下拔x余万元党费用于支持疫情防控,组织党员自愿捐款x万元,实施“一引擎三规范四先锋”发挥党员先锋模范作用,助力企业复工复产,为全市“双胜利”工作提供了坚强组织保证。今年x月,中组部《党建研究》刊发我市《发挥基层治理创新优势筑牢群防群治坚实防线》经验做法。我市摄制的《社区党员的抗“疫”日记》得到中组部充分肯定,成为面向全国推荐学习的十部优秀抗疫微视频之一。
(二)坚持抓乡促村。修订完善《x市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作七条措施》,明确乡镇党委书记带头抓党建“七个x”要求,建立党建考核结果与领导干部提拔重用、学习培训、评优评先等挂钩机制,进一步树牢乡镇党委书记抓好党建是最大政绩理念。制定《抓基层党建促决战决胜乡村振兴二十条措施》,在对x个挂牌督战村市级走访全覆盖基础上,逐一制定抓党建促乡村振兴工作方案。配合省委组织部高质量完成2021年度全省村党组织书记乡村振兴专题培训班,培训贫困村党组织书记x名。在决战决胜乡村振兴中开展查短补弱工作,排查整顿的x个软弱涣散村党组织取得阶段性成果,为乡村振兴奠定坚实基础。2021年x月《中国组织人事报》刊发我市软弱涣散村党组织整顿有关经验做法。出台备案管理办法,完成村党组织书记“选育管用调”的全链条、全过程备案管理。以市级培训为示范,全面完成新选派驻村干部和新上任乡村干部培训工作,择优选派x名驻村第一书记参加省委座谈会,座谈会上的发言得到省委主要领导的肯定,《人民日报》《人民日报(海外版)》相继报道我市x名驻村第一书记帮扶先进事迹。
理顺市直下放城市区管理学校党建管理体制;
协调国资、卫健部门成立党建工作专门机构,x家市县属企业及其子公司章程修订工作全部完成,x家企业实现了党组织书记和董事长“一肩挑”,严格落实公立医院党委领导下的院长负责制。
(四)坚持提质增效。严格对照x大项x小项党员发展程序,紧盯产业工人、青年农民等重点群体和2021年以上未发展党员的村等薄弱领域发展党员,截至x月底,全市新发展党员x名。全面推行党员积分管理、农村无职党员“一编三定”和在职党员到社区报到为群众服务活动,向全市x名流动党员发放活动证。以庆祝建党100周年为契机,广泛组织各单位对老干部、老党员、困难党员进行关怀慰问。采取联乡包村县级领导干部讲党课,县直、乡镇领导干部兼任党校教师,聘请优秀村党组织书记、党代表、先进模范人物、致富带头人担任兼职教师等办法,持续推进“万名农村党员进党校”活动。x被认定为第一批x省红色教育基地。每月组织专人到各县(市、区)就排查整顿农村发展党员违规违纪问题进行抽查,对发现的问题立行立改。下拨市管党费x余万元用于基层党组织书记集中轮训,向每个县级示范基层党校拨付x万元进行规范提升,向x个村每村支持x万元,助力乡村振兴。
推动县级党员领导干部在本月底全部建立覆盖各个领域的党支部联系点,做到以上率下抓党建,督促重点任务落地落细。制定2021年各县(市、区)、市直有关单位党组(党委)“三单制”文件,指出问题、明确任务、压实责任。采取随机走访、督导调研等形式,对全市x个村(社区)基层党建工作开展情况进行深入了解,占全市村(社区)x%。召开2021年度基层党建工作重点任务推进会,开展x次“逐县(市、区)观摩”和“逐村观摩、整乡推进”,并将观摩范围从村(社区)扩大到机关、学校、“两新”组织等,创新开展x次市属企业“逐企观摩”,推动各领域基层党建责任压紧压实。
二、乡镇班子建设的一些探索。
聚焦乡镇班子年龄偏大、学历偏低、结构不优等问题进行改进,全面提高乡镇班子整体战斗力。
(一)严格正职选用。坚持把选优配强党政“一把手”作为加强领导班子的关键来抓,建立乡镇党政正职调整审核备案制度,制定下发《关于加强乡镇党政正职备案管理的通知》,明确了乡镇党政正职调整备案三个程序,即考察前沟通、考察后报告、上会后报备。乡镇党委书记、镇长年龄要分别控制在x周岁和x周岁以下,学历一般要求全日制大专以上,确保选优配强乡镇党政正职。
(二)强化正职培养。注重选拔培养,把乡镇党委书记作为县级班子配备的重要来源。2021年以来,提拔重用x名乡(镇、街道)班子成员担任党政正职,提拔x名乡(镇、街道)党(工)委书记到副县级岗位,选拔x名x岁以下、博士研究生学历的副县级领导干部兼任乡镇党委书记。进一步加大交流培养,起草了《乡(镇、街道)党政正职跨县区交流建议方案》,拓宽认知视野,丰富领导经验,提高领导水平,增强整体功能。
(三)优化班子结构。出台《适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案》,坚持乡镇领导班子年轻干部常态化配备情况季报、通报制度和干部预审制度,定期对乡镇领导班子特别是党政正职结构进行统计分析,对年轻干部选拔配备同步预审,及时将乡镇领导班子结构配备达标情况通报给县(市、区)委主要领导和县(市、区)委组织部,通过传导工作压力,促进实现达标配备,不断优化班子结构。2021年以来,全市乡(镇、街道)领导班子中x岁以下年轻干部配备达标率由x%提高至x%。
三、意见建议。
围绕学习贯彻习近平总书记“贯彻落实好新时代党的组织路线”重要讲话精神,结合x基层党建工作实际,提出意见建议如下:
一是建议出台有关政策,提升市县两级组织口对乡镇领导班子建设工作的参与度。从目前的工作实际看,省委组织部将乡镇领导班子建设纳入基层组织建设内容,但在市县两级,乡镇领导班子建设特别是乡镇正职队伍建设,归口干部科室管理,组织口参与度偏低,不利于乡镇党委履行抓党建“龙头”责任的落实。
二是建议在常态化开展从优秀村(社区)党组织书记中考试录(聘)用乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员相关工作时,统筹考虑将转岗大学生村官、社区其他专职工作人员等纳入招录范围,以激发干事创业活力,同时解决部分历史遗留问题。
三是建议进一步加强乡镇党校建设,结合贯彻落实《党校工作条例》,可以考虑在乡镇党建办加挂党校牌子,由乡镇副书记或党委委员任校长(党校法人),设专门账户(或与党费账户共用),有条件的地方可适当增加编制,进一步发挥乡镇党校轮训党员作用。
四是建议进一步加大转移支付力度。2018年全市村党组织书记月工作报酬标准为x元,按照不低于上年度当地农村居民人均可支配收入x倍标准核算,2022年全市村党组书书记月工作报酬标准将达到x元,5年间提高了x%,加之今年受新冠肺炎疫情影响,市县财政均较为吃力,建议省级层面加大转移支付力度,确保基层正常运转。
发言完毕,敬请批评指正。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇七
根据《中共xx县委城乡基层治理委员会办公室关于印发的通知(x委基治办发〔20xx〕x号)文件要求,今年以来,xx镇党委积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。现结合xx镇工作开展情况,将全年特色亮点工作汇报如下:
(一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。制定和完善了《xx镇党委议事制度》《xx镇“三重一大”事项议事规则》《xx镇财务收支管理制度》《xx镇机关干部考核办法》《村干部考核制度》《xx镇基层党建全镇提升工作清单》等制度。印发了《xx镇加强基层治理体系和治理能力现代化建设责任分工方案》,建立xx镇党建引领基层治理工作联席会议制度,明确28项法制建设重点任务、24项德治建设重点任务和58项服务进村组重点任务。二是构建治理体系。结合镇党委提出的“1355”基本发展思路,即“一个目标引领、三大典范支撑、五大抓手推动、五大建设保障”,科学构建我镇基层治理体制,积极开展基层治理“五大融合”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,初步形成了具有xx本土特色的基层治理体制改革路径。三是强化队伍建设。按要求更新高层次人才、xx籍在外优秀人才、本土人才信息台账。召开xx镇第二届乡贤能人茶话会,畅谈xx镇发展前景,激发乡贤能人为家乡添砖加瓦的信心。动态储备优秀农民工入党积极分子和村后备干部8名。依托党史教育、“三会一课”、主题党日等,组织党员接受党性洗礼和锤炼,组织召开“xx讲坛”4期,以开展“先锋领航·全域提升”基层党建攻坚行动为主要抓手,健全农民工“回引、培养、使用”机制,大力培养优秀农民工村干部11人,持续推动党建工作在基层全面进步、全面过硬。四是抓好品牌创建。广泛开展“一村一特色”党建品牌创建活动,结合xx村开展市级乡村振兴示范村创建工作,积极开展文明户、清洁家庭、卫生示范户、“身边的好人”评选活动,通过挖掘先进典型,发挥榜样的示范带头作用,进一步提高村民素质,倡导乡村文明新风,并形成以点带面、整体推进的良好态势。
(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建乡镇多元治理平台,实现自治共治有机融合。一是广泛开展志愿服务活动。动员全镇广大党员群众积极参与自治的模式,构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,撬动党员群众更多的志愿服务热情,储蓄爱心、传递善行。二是搭建协商议事平台。针对群众反映的村道卫生差、畜禽养殖污染、工业园区环境污染等问题,通过“实地协商”模式,现场看、现场议、现场定、现场改;对村民公约制定、公共服务设施改造等事关群众整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了城乡垃圾统一运输处理全覆盖;xx村、xx村、xx村畜禽养殖污染整治;工业园区“三散”治理等问题。三是构建区域化党建格局。坚持和完善村级党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社会工作者和社会组织负责人担任党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全镇7个村均已建立党组织,协调解决问题30余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动基层治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“xx镇大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷18件,化解办结案件18件,矛盾调处化解率达100%。二是持续推进“雪亮工程”建设。持续对全镇视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。三是稳步开展“四官服务进村组”。组建3支四官服务队,深入村组开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解、法律咨询、普法宣传等20余次,化解诉前重大隐患32余件。四是稳步实施“多网合一”优化行动。以xx村为试点,编制xx镇网格员职责清单,明确网格员工作职责,健全网格员队伍准入和退出机制,科学划分我镇网格,推进“五联共建”,推动资源统一调配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。以党史教育为契机,实现党史教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。开展xx镇党建创新提升活动,开展“我身边的优秀共产党员大家谈”活动,挖掘各行各业优秀共产党员,推出“道德榜样”5名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。二是积极弘扬“德治”新风。利用宣传横幅、“秀美xx”微信公众号等形式多途径开展党史教育,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动20余场,受众2000余人。三是不断提高文化服务能力.20xx年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬大树精神”等活动3场,参与群众600余人。
(五)坚持群众为本,彰显基层治理温度。坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”,开展连心群众活动。创新开展以“领导干部下基层破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,促进党心民心交融。截至目前,全镇已有200余名党员结对联系群众400余名,解决问题20余件。
(一)坚持底线思维,做好“五防”工作。
1、坚持人民至上、生命至上,做好防汛减灾工作。一是全面开展隐患排查。组织125名镇、村、组干部成立7个隐患排查组,对全镇21个地灾点和4个山洪点进行全覆盖排查,及时排查整治隐患2处。二是认真开展宣传培训和应急演练。通过微信群、微信公众号推送防汛避灾知识150余条。汛期夜间、雨间防灾避险应急演练99场次。三是严格执行“三个避让”。今年,xx村、xx村3个临时避险转移安置点共转移避险群众3717人次。
2、坚持以人为本,常抓不懈,做好森林防灭火工作。组建50人半专业扑火队,成立镇级森林防火巡回宣讲队7个,村级森林防灭火宣传队7个;森林防火巡山护林5级“网格化”管理,层层管控,责任到人到点;实施群防群治末端发力终端见效工作制,镇班子成员包村,村干部包组,组干部包户,户与户实行“十户联保”工作机制。
3、坚持外防输入,内防严控,做好疫情防控工作。一是人员摸排到位。建立网格员-组长-村干部-联村信息员-联村领导五级网格体系,每天及时报送摸排信息。近期开展入户敲门行动,截至目前,共摸排外来人员1573人,中高风险地区返x人员1人,中高风险地区所在市的低风险地区返x人员149人,境外人员11人。二是物资储备到位。建立专门的疫情防控物资储备室,现存储物资有:一次性医用口罩3500余个;防护服36套;84消毒液4瓶;体温枪8个;喷雾器3个;洗手液5瓶;面罩63个;一次性手套1600个。三是宣传引导到位。印发xx县疫情指挥部8、9号通告、xx市疫情应急指挥部10号通告共800份,村村响播放30余次,户户张贴疫情防控明白卡。四是疫苗接种到位。截至目前,第一针接种数6433剂次,完成任务率115.89%;,第二、三针应接数为7959剂次,第二、三针应接未接数为62剂次,脱漏率为0.78%。目前,正在开展加强针接种工作,截至xx月xx日,已通过微信群、短信和电话通知等方式对119名符合接种条件的人员进行全覆盖通知。
4、坚持关口前移,超前防范,做好重要时间节点重点人员管控工作。建立稳控台账,对全镇23名重点信访人员稳控。采取关口前移、重心下沉、超前防范的策略,“坐诊”改成“出诊”,变上访为下访。一方面依托村、组干部,形成镇、村、组相结合的三级防范和信息网络,使各类矛盾早发现、早预防、早处理,努力消灭在萌芽。另一方面建立社情动态例会制度和重大情况报告制度,定期分析镇内的不安定因素和可能造成上访的因素,掌握信息,了解动态,及时采取措施消除隐患。
5、坚持方向不变,力度不减,做好环境保护污染防治工作。持续推进“三散”治理、工业企业深度治理等,大气环境质量持续好转。一是严格落实园区企业排放出口监督报告责任人制度,实现废气、废水排放出口24小时不间断监督。二是加大环境监管力度,定时开展环境巡查,出动检查人员120余人次,检查128家次,下发整改通知55份,拆除违规管道230余米,新接粪水还田管道300余米。整改违规养殖户10家,由生态环境局立案调查3家,在中央环保督察期间实现零信访。三是开展好村庄清洁行动,持续推进城乡环卫一体化建设,实现城乡垃圾统一运输处理全覆盖,有效提升了环境卫生管理水平。
(三)高效服务,全力保障园区发展。
1、在建项目服务保障有力。组建工业园区工作办公室,全面做好xx金炉科技有限公司等6家企业的改扩建项目,全力协调“6.30”边坡治理项目、xx县xx新材料有限公司等在建企业项目的用地,20xx年共计完成企业落地建设征地400余亩。截至目前,已完成xx金炉科技有限公司(二期)等项目征地拆迁补偿工作、万里工业园区“6.30”污水管网灾后重建升级改造项目14km征地拆迁补偿工作和万里工业园区影响区红线范围内实物调查工作。
2、企地矛盾协调化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗项目用工工伤矛盾,督促园区企业落实安全生产、生态环境保护、森林防火、防汛减灾主体主责,规范企业安全生产行为,切实履行企业生产主体责任和社会责任,积极协调处理园区工业企业发展需求与当地群众生产、生活需求关系,确保园区企业正常生产。
3、搬迁遗留问题有序推进。累计开展搬迁信访解释回复70余项。主动开展园区卫生防护距离红线范围内,胡守荣、李勇等5户问题化解,上门解释答疑20余次,全县范围选择安置地5次,宣讲政策2次。完成园区国有土地非耕化处置,彻底切除未搬迁户占种、抢种利益关联。
(四)推动产业提档升级,加快现代农业发展。
1、农民收入持续增加。已争取15万元农业补助资金,率先在xx村、xx村选择3个集中连片区域开展黄果柑高枝改良换头试点,试点改良品种为甘平、明日见等高糖低酸等优质品种,目前已纳入试点换头农户68户,改良试点面积100余亩。通过试点打造,带动周边农户积极开展柑橘产业品种改良和提质增效。
2、乡村振兴高质量发展。持续推进五大振兴,找准脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的产业支撑点,持续抓好防止返贫动态监测,做好脱贫攻坚成果“回头看”工作。全面完成7个村共150余户“厕所革命”整村推进,实施产业道路提升、人居环境改造等项目50个以上,完成黄果柑高接改良试点200余亩,以“壹玖捌”等9个村集体经济公司为引领、xx商贸综合体项目为载体,全面吹响村集体经济发展冲锋号。现xx村正在积极增创为全市乡村振兴工作示范村。
3、项目建设有序推进.20xx年全镇计划项目总计7个,现xx镇xx村4组通组路硬化工程、xx镇xx村公共厕所修建项目已完工;xx镇xx村生产便道硬化项目、xx村1组机耕道硬化项目、xx镇xx村人饮供水工程、xx镇xx村综合服务体项目、xx镇xx村6组路基工程改道加宽项目均在正常建设。
一是治理工作力量不足。目前我镇基层治理队伍仍然存在工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,且检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,无法专业化、精细化地开展治理工作。
二是群众参与自治不够。目前,群众参与民主自治活力仍然不足,具体表现在参与群体单一,以老党员、离退休职工为主,年轻群体明显参与不足;参与渠道单一,多集中于村民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的民主协商议事等作用发挥有限。
三是服务供给能力不足。主要是基础设施不完善,服务内容单一,精细化、专业化水平不高;服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
(一)进一步强化党建引领.20xx年,xx镇将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力,实现基层党建全面进步、全面过硬。一是加强组织体系建设。将组织体系延伸至各村,引导驻镇单位与村党组织签订共建协议。二是大力推进党员连心群众活动.20xx年,各级党员领导干部联系群众制度建立健全。到20xx年,包社联村常态长效。三是深化拓展区域化党建。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策、“三征三议三公开”工作法,积极吸纳发展优秀的驻镇单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题,凝聚基层治理强大合力.20xx年,初步形成全区域统筹、各领域融合、多方面联动的基层党建新格局。四是加强党组织书记队伍建设。抓好党组织书记“选、育、管、用、储”5个关键环节,建强“头雁”队伍,充实后备力量。目前,全镇7个村书记55岁以下6个,占比85.7%,大专以上学历1个,占比14.28%。建立村书记绩效考核管理办法,推动能上能下。
(二)建立健全公共服务体系。公共服务体系主要包括基本公共服务、惠民利民服务、志愿服务。一是做好全镇基本公共服务体系建设.20xx年,完成服务力量和资源下沉,基层政务便民服务事项清单建立健全,做好与居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、文化体育、公共安全等公共服务事项。二是加快志愿服务体系建设。大力推进“xx志愿者协会”的扩大加强,开展志愿帮扶和邻里互助.20xx年,实现全镇全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动村民自我管理、自我监督、自我服务。
(三)加大工作保障力度。以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式,持续推进党群服务中心、“邻里中心”和养老服务中心建设,引导村民自治管理、委托社会组织运营。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我区以构建多元参与的基层治理格局为目标,以加强自主管理体系建设为基础,以提升基层治理能力建设为重点,创新工作思路和方法,凝聚各方智慧和力量,探索具有**特色的基层治理模式。
一、“板凳议事”架起凝心聚众“连心桥”。坚持“自治为基、法治为本、德治为先”的理念,以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,探索“板凳会”,给群众讲政策、谈想法,让群众提意见、出主意。在城市,以深化“红色物业”为抓手,结合老旧小区连片改造和城市更新等工作,采取“群众自治+协商民主”的模式,引导小区搭建“院坝理事会”、“阳光议事园”“红色议事亭”等平台,推动小区治理与物业服务双向提升、同向发力,实现小区自主管理。截止目前,共成立81个小区党支部,105个业主委员会、10个物业管理委员会,实现了125个居民小区全覆盖。在农村,搭建“板凳议事会”,把村(社区)议事场所从会议室搬到了农家小院、田间地头,坐在板凳上唠家常、提意见,变“干部说了算”为“大家商量着办”。**村**小组定期组织户代表围绕集体经济发展、环境整治、矛盾纠纷等话题建言献策,坐一起共议乡村发展之路,进一步凝聚了共识。
二、“全科网格”织密大事小情“保障网”。推行“一网十联四创建”,在全区5276个网格责任区的基础上,组织全区601名网格长、1452名网格员、5276名中心户长、325名楼栋长构建起“网格长+网格员+中心户长+楼栋长+十联户”的基层治理体系,将网格内党的建设、社会治理、公共事务等工作纳入“一个网络”,重建“全科网格”,织密织牢基层治理的“最小单元”。按照布局合理化、功能综合化、信息集成化要求,以各乡镇(街道)党群服务中心为“核”,各村(社区)党群服务中心为“轴”,联动发展,推进党群服务中心功能体系建设,形成了**区党群服务“一个网络”,打通服务党群“最后一米”。截止目前,全区采取“一联多”结对联系方式,联动群众9.7万余户,共采集、处置群众反馈“急难愁盼”事件3.86万余条,办结率达97%以上,实现了“一联户”串起基层服务和治理的“千根线”,群众满意度持续提升。
三、“群众积分”激活乡风文明“内动力”。积极推行“群众积分管理”制度,结合重点工作和村规民约,合理制定20余项加分项和10余项减分项,把村民参与村庄治理的具体行动变为可量化的积分,对村民日常行为进行考核打分,提高群众参与和支持基层治理的积极性。建立健全“周评定、月公示、年汇总”评价制度,按照“家庭申报、支委初评、村级核定、公示积分”四个步骤,对群众积分进行考核评比,营造形成“比学赶超、争先创优”的良好氛围。采取“正向激励+反向惩处”,对积分排名位于前10%的家庭,授予“星级家庭”荣誉称号,并根据积分值兑换爱心劵,到指定的爱心超市兑换等值物品。全年积分排名靠后的家庭,在村内进行通报批评,取消评先评优资格,适当扣除村集体经济分红比例,并由村党总支书记同户主进行谈话教育,引导其端正态度、整改提高。“群众积分制”实施以来,极大地鼓舞了群众参与公益事业的积极性,也提升了村中重点工作推进的效率。截止目前,全区“三房”拆除顺利推进、村办公司全覆盖成立、矛盾纠纷网格内化解率达97.75%,“小积分”破解了基层治理中的“老大难”。
城乡基层治理工作情况汇报材料篇九
城乡治理标准化工作是全面落实省委“三高四新”战略,大力推进市委“三强一化”、县委“五兴六强”,建设“五聚六新”现代化新xx的一项重要任务.20xx年上半年以来,xx乡深入贯彻落实县委县政府决策部署,抓早动快,全力以赴推进城乡治理标准化工作,走出xx城乡治理新路子,推动治理成效更上一层楼。现将工作总结如下:
(一)推进乡村绿化、美化,全面掀起“造林热”,打造xx“花海世界”。xx路段,一棵棵新栽种的罗汉松、红叶石楠等植被整齐地排列在道路两侧,迎风挺立;格桑花、向日葵花道色彩艳丽,展现蓬勃生机。今年xx月,我乡提早布局,在绿化的同时对主干道进行美化,将通道绿化、美化建设融入到城乡治理标准化工作。一方面,坚持“以绿造景,以花点缀”为原则,要求g240沿线5个村(社区)在国道两侧栽种至少500米长花道,其他村(社区)在入村主干道两侧栽种至少100米长花道,组织乡村干部补植种花。另一方面,大力宣传“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念,号召党员群众义务参与,为我乡道路添绿添彩。目前xx路段共栽种红叶石楠等苗木1000余棵、格桑花3000米、向日葵等花卉30万株;野莓谷村绿化通道,灯山、朝圣村部沿线通道,xx村河道沿线通道栽种格桑花、茶花、紫薇等花卉植被,打造xx“花海世界”打造初显成效。在做好补绿增彩工作的同时,xx乡还组织专人成立花圃培育专班,培育苗圃2亩,种植格桑花、百日草、月见草、向日葵、凤仙花、硫华菊、小丽花等10余种花卉,定期进行日常养护,进一步巩固绿化美化成效。
(二)开启亮化模式,创造性推进“美丽屋场”建设,聚力扮靓乡村“颜值”。今年xx月,在xx村村支两委的努力下,由该村知名人士出资,沿村主干道至g240沿线前后安装了56盏路灯,不仅点亮了xx村漆黑的夜空,也点“靓”了乡村面貌。创造性推进“美丽屋场”建设。今年以来,xx乡先后两次组织乡村干部外出考察学习,结合地理优势、生态环境、人文特色等乡情,把“美丽屋场”建设主动融入到乡村振兴中。继成功打造xx村“美丽屋场”后,面向祝融峰的朝圣村井湾“美丽屋场”也在如火如荼进行中,村民自发筹资、投工投劳参与屋场建设,实现了村居环境大提质,让村民真正过上了“采菊东篱下,悠然见南山”的生活。创新性开展各类主题活动。一方面,xx乡政府带头先试先行,组织政府机关党员干部、xx中心学校学生在政府外坪内参加“主题党日”、“我为家乡添色彩”等花卉种植活动10余次,共计种植格桑花、向日葵等花卉3000余盆,为城乡治理标准化工作营造良好的氛围。另一方面,村(社区)结合党员冬春训、主题党日组织党员对主干道沿线的杂草,以及农户房前屋后的垃圾进行清理。其中,xx村创新推行“网格治理标准化”,以“村干部+党员+村民”包片认领路段卫生,坚持全村参与,推动城乡治理标准化走深走实。
(三)整治四乱现象,规范商户与个人行为,提升街道“颜值”。为改善全乡国道、村主干道沿线及沿街面貌,xx乡多部门联合执法、强力出击,加强对商户、村民行为的管理,营造整洁、舒适的环境。严格管控商户行为。乡环境卫生整治办、执法大队及社区、xx村(居)委发动专项整治行动10余次,整治商铺门前杂物乱堆乱放、出店和占道经营32处,清理“牛皮癣”广告20余处,拆除乱搭乱建钢棚15个,整治村(社区)招呼站11个,强力整治沿街店面环境卫生。同时,挨家逐户上门宣传、劝导、教育,发放倡议书500份,清理全部占道摊铺,对拒不整改、屡不听劝的店铺,一律进行拍照取证和集中清理。加强引导村民行为。乡城乡治理标准化领导小组坚持以“月督查+季评比”模式,强化村民的环保意识。12个村(社区)积极开展“敲门行动”,发放倡议书、调查问卷2000余份,组织开展屋场恳谈会12场,营造“爱护环境、人人有责”的浓厚氛围,全乡村主干道环境卫生明显改善。
上半年,xx乡城乡治理标准化工作抓得严、抓得实、有亮点、有特色,乡村面貌令人眼前一亮,但是在实际推进过程中也存在以下问题:一是群众参与度与既定目标存在差距,部分商户与村民的环保意识有待加强,经常需要乡村两级干部推动才重视环境卫生,没有将爱护环境、规范经营形成一种自我意识和习惯;二是部分乡村干部在推进城乡治理标准化工作过程中存在懈怠心理,城乡治理标准化工作是一项长久的工作,需要乡村干部长期投入治理与管理,当乡村干部同时面对其它工作时,城乡治理标准化工作容易被忽视。
开展城乡治理标准化是落实《国家标准化发展纲要》的具体实践,是市委市政府、县委县政府作出的重要决定,是加快推进治理体系和治理能力现代化的战略之举,不能一蹴而就,需要久久为功。下一步,我们将认真对照上级有关规定,立足我乡实际,具体做好以下几个方面:
(一)进一步深化认识。树牢“不比投入比管理”的导向,做到因地制宜、分类施策、注重实效,努力在城乡治理标准化中创特色、树样板,提升群众的幸福感、获得感、安全感。
(二)进一步加强宣传引导。充分发挥党员干部榜样引领作用和乡贤会、村务监督会、村民议事会、“屋场恳谈会”“湾村明白人”作用,发动更多的乡贤能人、争取更多的资金推动城乡治理标准化工作,形成人人支持,个个参与的良好氛围。
(三)进一步落实相关举措。推动引导十二村(社区)打造12个“美丽屋场”,在野莓谷、灯山、朝圣村村部打造3000米绿化通道,xx村河道沿线通道栽种格桑花、茶花、紫薇等花卉植被,打造多道靓丽的风景线,提升标准化水平。
(四)进一步完善城乡标准化治理考核制度。充分发挥考核的导向作用和激励作用,形成全乡上下携手共管共治的良好格局。
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