最新州人大主任和州委书记和州长的级别 州委常委(五篇)

州人大主任和州委书记和州长的级别 州委常委篇一当前全乡党委换届工作正在有序进行，人大换届选举也将全面展开，今天我们召开会议进行部署，既是学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神的学习会，也是研究部署我乡人大换届选举的工作安排会。刚才尚云主席对这次人大换届选举工作进行了具体的安排，对有关工作也提出了明确要求，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好我乡人大换届选举工作我再强调三点意见。

做好这次县乡人大换届选举工作，必须认真贯彻中央和省市县委提出的指导思想和基本原则，特别要始终坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三条原则，把三者有机统一起来。

(一)坚持党的领导。要充分发挥党委总览全局的领导核心作用，把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，周密安排部署，精心谋划推动，切实为换届选举工作提供坚强的整治保证和组织保证。各支部要把对党负责和对人民负责统一起来，结合“两学一做”学习教育，通过法定程序和卓有成效的思想政治工作，把党的主张变成全乡人民的意志，使党委的意图与选民、代表的意愿相一致，确保我乡人大换届选举工作的正确方向。

(二)充分发扬民主。要把充分发扬民主、保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程。凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，不能出现个人说了算、包办代替或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象，保证选民和代表的意愿及要求得到充分体现。要相信和依靠群众，认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。

(三)严格依法办事。广大党员干部要带头学法、用法、守法，增强法治观念，自觉维护法律的严肃性、权威性，防止各种违法违规操作行为发生。特别要严肃换届纪律，严厉禁止拉票贿选、诬告陷害、欺骗群众、拉帮结派以及恐吓、威胁等干扰破坏选举的违法犯罪行为，切实保障广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权，确保选出的代表真正体现先进性、广泛性和代表性。

(四)强化协作配合。乡人大换届选举工作委员会要加强人大换届选举工作的领导，做好换届选举工作，乡纪委要加强换届风气监督，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律得到不折不扣执行;各村党支部要充分发挥基层党组织的核心领导作用，采取切实有效措施，激发群众参与换届工作的基础，特别是要加强与外出人员联系，认真细致地做好选民登记，提高群众知晓率、参与率。

要规范提名推荐程序，认真听取选民意见，落实民主选举的各项制度，使人大换届选举建立在广泛、有序、坚实的民主基础之上。

一要注重代表素质。人大的换届，首先是要选好代表。这次换届选举，要突出政治标准，把代表的思想政治素质放在第一位。具体地讲，就是要把那些遵纪守法，把那些在本村本社起模范带头作用，能积极代表和反映广大群众意见和建议以及老百姓心声的人;把那些有较强事业心和责任感，有一定参政议政能力，朝气蓬勃，开拓进取的人推荐为人大代表候选人;对连任的人大代表要认真考察在上届任期内履行职责的情况，能认真负责履职的要保留，对那些只开开会、不办事、不提建议，甚至连会都不开的代表要优胜劣汰。要切实做好代表候选人审查工作，对有违法违纪、品行恶劣、道德败坏、不讲诚信的人，决不能提名为代表候选人。各村一定要高度负责，严格把关，把工作做深做细做扎实,切实体现最大多数群众的心愿,要打破家族圈、亲朋圈,真正选出高素质、高水平的人民代表。

二要注重代表结构。要严格按照“两升一严一保证”(基层一线代表和妇女代表的比例上升，党政干部代表比例从严掌握，保证少数民族代表比例)的要求，在换届选举过程中切实把好这一重要关口，对代表候选人的情况，包括思想情况、工作情况、文化程度、能力素质要进行综合分析和分类排队。要注意代表的先进性和广泛性，保证农民、妇女在人大代表中的比例，防止出现党员代表过多、领导干部代表过多、村干部代表过多、男性代表过多的现象。要通过广泛深入细致的工作，让广大选民充分了解认识我们的代表候选人，激发选民以积极负责的态度参加选举，通过正确引导达到优化代表整体结构的要求。

三要组织开好大会。大会选举是换届的关键环节。选举日和会议时间已经初步确定，要统筹安排，提高效率，积极做好会前的各项筹备工作，确保大会依法如期举行。要充分发挥大会主席团、大会临时党组织和党员代表的作用，认真研究可能出现的情况，及时妥善处理苗头性、倾向性问题。要引导好代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。要严格大会选举工作规程，制定严密的工作方案和切实可行的措施，把大会选举的各个环节和事项都想到做细，严格按规定程序办事，确保会议开圆满开成功。

一要严明换届纪律。要坚决维护换届纪律的严肃性和权威性，始终做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不含糊，用铁的纪律确保换届工作健康顺利进行。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“九个严禁”换届纪律要求，要结合“两学一做”学习教育，持续深化换届纪律学习，加强换届纪律教育和宣传引导，有针对性地谈心谈话，提醒、告诫、督促党员干部带头严守纪律，切实做到中央干部监督管理局副局长武鸿亮同志提出的八个“四比”(四必学即学习系列讲话，学习讲话精神，学习赵乐际同志讲话精神，学习陈希、姜信治同志讲话精神;四必担即担负起党委和党委书记的第一责任，组织部门的直接责任，纪检监察机关的监督责任和人大、政府、政协、统战部门的相关责任;四必看即“一片一书”各级领导必看，参加换届工作会议的同志必看，换届机构工作人员必看，两代表一委员必看;四必谈即四套班子成员必谈，本级党委管理的领导干部必谈，重要岗位的干部必谈，负责换届工作的人员必谈;四必训即组织部门和干部监督管理就够必训，换届考察组成员必训，换届工作人员必训，新当选的两百表一委员必训;四必核即干部档案，个人呈报事项，纪检机关意见及信访举报必须核查;四必查即采取巡回督查，现场督导，随机巡查和微服私访，四必防即防止三类人员违规提拔，带病提拔，营私舞弊和媒体舆情炒作)。

二要加强全程监督。要把严格监督贯穿选民登记、候选人提名和投票选举等各个环节，不折不扣地执行换届选举的各项程序。各村也要设立已包村领导为组长的换届纪律督查组，对换届进行全程监督和重点环节督查，严把政策关、程序关、纪律关。畅通举报渠道，及时受理反映的违反换届工作纪律问题，要广泛宣传换届中的政策法规和纪律规定，使广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督。

三要严厉查处违规行为。要充分发挥反面典型警示教育，认真学习“一片一书”(即警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，从中汲取深刻教训，举一反三、引以为戒;要从严查处问责，对换届选举中的违纪违规问题和干扰破坏选举的违法行为，一律实行“零容忍”，绝不姑息迁就，切实维护换届选举工作的严肃性。

同志们，做好这次县乡(镇)两级人大换届选举工作，是一项严肃的政治任务。我们一定要以对党、对人民、对全乡发展高度负责的态度，精心组织，扎实推进，确保县乡人大换届选举工作圆满完成!

州人大主任和州委书记和州长的级别 州委常委篇二同志们：

开展评议是人大依法履行监督职权的有效方式。近年来，市人大常委会紧紧围绕全市大局和中心工作，不断丰富评议内容、完善评议方法、狠抓落实整改，有力促进了政府部门更好地围绕中心、服务大局，更好地履行职责、依法行政，更好地转变作风、改进工作，更好地抓班子、带队伍，对全市民主法治建设和经济社会发展起到了积极的推动作用。

今年人大对市环保xx局、x局、x局进行工作评议，是经过市委研究同意的。列入今年工作评议的3个部门，都是关系全市经济社会发展的重要工作部门，承担着服务大局、推动发展、改善民生的重要职能，责任重大，社会关切。评议工作自4月全面开展以来，市、镇两级人大上下联动，精心组织、周密安排;全体人大代表发挥主体作用，积极履职;被评部门自觉接受监督，认真开展自查自纠，评议工作取得了阶段性成果。刚才，5位人大代表作了认真的评议发言，实事求是，客观公正，在充分肯定3个部门工作成绩的同时，指出了存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议，整体上发言质量较高，既体现了对党负责、对宪法法律负责、对人民群众负责的态度，又体现了对被评议部门工作的关心和支持。3个被评部门负责同志的自查自纠报告态度诚恳，认识到位，对自身存在的问题找得比较准，提出的整改措施切实可行。可以说，今天的评议大会体现了认真负责、求实求效的精神，充满着民主坦诚、积极鼓劲的气氛。康力副市长对评议工作也充分肯定，对下阶段被评部门的整改工作提出了要求。总的来看，前一阶段的评议工作，调研搞得好、组织协调得好、评价尺度把握得好，主要有四个方面的特点：

一是指导思想明确，组织领导有力。评议活动始终坚持以党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法、组织法、监督法、代表法为依据，贯彻落实市委十三届四次全体(扩大)会议精神，坚持客观公正、民主公开、实事求是、注重实效的原则，践行以人民为中心的发展思想，紧扣全市工作大局，着力推动被评部门进一步强化为民意识、责任意识、担当意识、服务意识，进一步转变工作作风，提高工作效能，推进依法行政，为高质量建设“强富美高”新启东作出更大的贡献。工作评议是市人大常委会今年安排的一项重点工作。对组织开展好这项活动，市人大常委会高度重视，建立了高规格的工作评议领导组，组建了专门的工作机构;主任会议多次专题研究相关事宜，听取阶段性进展情况汇报，及时作出安排部署，提出明确要求。评议活动开展以来，各代表小组做了大量富有成效的工作，特别是各镇、街道、园区人大的负责同志，高度负责、认真细致，对工作评议的每一个步骤、每一个环节，都认真谋划，精心组织，严格把关，关键节点亲自过问、亲自参与，确保了评议活动扎实有序推进。

二是动员发动广泛，调研深入细致。整个工作评议公开性强、透明度高。市、镇工作评议领导组通过多种渠道和形式，大力宣传开展工作评议的重要意义、工作评议的主要内容、方法步骤和有关要求，公布电子信箱、评议办公电话，印发《征求意见函》，发放《民主测评表》，努力为搞好这次评议活动营造良好氛围，最大限度地使人民群众和社会各界了解、关心、支持这项工作。调查了解阶段，各代表小组本着对党和人民高度负责的精神，做了深入细致的调查研究工作。他们深入被评议部门、服务单位和选民群众，通过召开座谈会、查阅资料、个别谈话等方式，听取被评部门干部职工、相关单位、服务对象和基层群众的意见，尽可能多地掌握被评议部门的工作情况。各代表团又对本片区内代表组的意见建议作了进一步整理、汇总，形成了内容较为翔实、评价较为客观的评议发言和调查报告，为评议活动顺利进行打下良好基础。

三是政府高度重视，部门积极配合。市政府把这次工作评议作为促进政府职能部门改进工作的重要契机，高度重视，大力支持。市委常委、常务副市长王康力同志亲自参加动员会和今天的评议大会，分别对迎评工作和整改落实提出工作要求。3个被评议部门态度端正，主动配合，成立迎评组织，制定迎评方案，主要负责同志亲自抓、班子成员亲自登门征求意见，并指定专门负责同志与市评议工作领导组及各镇人大加强沟通联系，体现了自觉接受人大监督的意识和觉悟。同时，在评议过程中，各被评议部门既立足工作实际，积极自查自纠存在的问题和不足;又坚持开门迎评，主动征求方方面面的意见和建议。对一些能够马上改进的问题，积极制定措施，边查边改、未评先改。这种认真负责、勇于面对问题的工作态度，为评议活动顺利开展创造了有利条件。

四是代表热情参与，履职认真负责。人大代表作为工作评议的主体，能够科学处理本职工作与参加人大工作评议的关系，统筹安排自己的时间，按时参加工作评议的各项具体活动，认真履行代表职责，深入开展调查研究，积极主动地投入工作评议之中，表现出了较高的政治热情和责任意识。据统计，全市共有x名省x市镇四级人大代表参与了评议，收集意见建议x条。为保证评议发言准确全面和提出的意见建议具有针对性，有的代表还牺牲休息时间，对人民群众关心关注的一些问题进行重点调研，并全程参与撰写和修改发言稿。刚才，5位代表的评议发言，充分肯定了3个部门的工作成绩，实事求是地指出了调研中发现的问题，提出了改进意见，反映了基层和群众的要求，我认为是客观全面、富有建设性的。

根据工作评议实施方案安排，今天评议会议结束后，整个活动就要转入整改落实阶段。整改落实阶段是工作评议能否取得实效的关键，是开展评议活动的出发点和落脚点，代表关心，群众关注。下面，我就如何做好下阶段工作讲三点意见：

一要提高认识，正确对待评议意见。评议大会的召开，不是整个活动的终点，而是整改提高的起点，改进工作才是评议活动的最终目的。这次评议一共梳理出3个部门存在的问题27条，这是在综合分析x份调查问卷、x多人次座谈、x个人大代表小组的意见之后形成的，是送上门的真诚民意和基层呼声。希望被评议部门提高认识、端正态度，真正从思想深处把这次工作评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇，从讲大局、敢担当、谋发展、尽职责的高度，正确认识和对待评议意见，真心实意地接受代表的批评、意见和建议，自觉做到思想上高度重视，措施上切实可行，整改上求真求效，工作上狠抓落实，善始善终做好后续各项工作。

二要明确任务，认真抓好整改落实。评议整改阶段安排了两个多月时间，市人大常委会评议工作领导组办公室、被评部门、各镇(园区、街道)人大和代表组要迅速行动、紧密衔接、环环扣紧，把整改工作落到实处，让代表和人民群众看到实实在在的成效。评议大会结束后，市人大常委会和评议领导组要集中力量，把代表所提问题建议进行进一步归纳整理，及时反馈给各被评议部门。本次评议活动中，代表对3个被评部门提出的评议意见涉及10多个方面，如：进一步加大对畜禽粪污、偷排等行为的造成的环境污染惩处力度;加大环保宣传力度，提高全社会的环保意识;加大力度打击非法捕捞的违法行为，确保海洋资源的生态平衡，有力保障海产资源的可持续发展;大力推广养殖技术，推动水产业优化发展;加强基层文化工作部门和文体队伍的培训指导;进一步加强文化基础设施建设等等。3个被评部门对代表提出的问题和意见建议，要逐条分析、对症下药、精准整改，确保各项整改措施落实到位。要找准原因。集中时间、集中人员、集中精力，逐条研究，多从主观上、管理上、服务意识上、履行职责上、工作作风上和工作方法上查原因、找不足，真正把问题根源找准。要明确责任。建立问题台账，列出整改清单，制定符合本部门本系统工作实际的整改措施。在此基础上，排出责任清单，做到整改内容明确、时限明确、责任明确。要健全机制。以整改为契机，进一步健全各项制度机制，规范行政行为，把各项工作纳入规范化、法制化轨道。要抓好统筹。把整改工作与全面完成今年的各项目标任务结合起来，进一步找准薄弱环节，理清工作思路，明确努力方向，以新作为、新业绩、新气象，体现整改落实成效。

三要跟踪督查，切实巩固评议成果。在整改工作阶段，评议各方要继续加强沟通协调，及时互通情况，形成工作合力。市人大常委会和评议工作领导组要加强协调、指导和督查，及时掌握整改动态，切实解决存在问题。合代表团要适时组织召开整改情况通报会，请被评部门报告整改情况，各代表组要当好被评部门、代表之间联系的桥梁，既要让代表及时了解被评部门整改情况，又要把代表对整改工作的反馈信息传递给被评部门，确保整改阶段工作扎实有序开展。

各被评部门要继续深入基层、深入群众，细致分析、落实责任、切实整改。特别是在整改落实过程中，对一些事实不够清楚、但代表和群众反映强烈的问题，要及时与代表联系，弄清事实，明确处理意见;对已经整改到位的，要注重巩固拓展工作成果;对尚未整改到位的，要督促其进一步采取有力措施，做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、制度不健全不放过。被评部门要在做好整改落实工作的基础上，认真总结并形成整改工作情况的书面材料，9月份向人大常委会作专题报告，并接受市人大常委会组成人员的满意度测评。

市政府要切实加强对整改落实工作的领导，及时协调解决整改工作中存在的困难和问题。对于这次评议中反映的涉及全局性的问题，尤其是需要多个部门配合、上级部门支持帮助才能解决的问题，要认真研究、统筹考虑、分类施策，拿出解决办法和推进措施，确保件件得到落实、事事都有回音。

在整改阶段，主要是被评部门根据评议意见进行整改落实，人大代表参与程度和前阶段比相对少一些，但并不是说整改工作与人大代表无关，评议整改任务的圆满完成离不开代表的密切配合。各镇(园区、街道)人大、各代表小组要积极引导代表履行监督职能，让代表以主人翁的姿态继续监督好被评部门的整改工作，重点监督被评部门整改是否到位，同时，要及时反映被评部门工作中出现的新情况和新问题。

同志们，今年的评议工作已经进入整改阶段，全市人大代表对这次评议活动寄予厚望。希望市政府和被评部门的全体工作人员进一步统一认识，开拓进取，努力推动各部门工作再上新台阶。我相信，在被评部门的自身努力下，在各镇(园区、街道)人大以及各代表组的通力配合下，在全体人大代表的监督支持下，评议整改工作一定能达到预期的效果。

州人大主任和州委书记和州长的级别 州委常委篇三各位领导，同志们：

区人大常委会与“一府两院”分工不同、职责不同、履职方式不同，但工作的目标一致、奋斗的方向一致、服务的宗旨一致，归根结底，都是为了加快xx发展。今天，通过联席会议这个平台，大家一起互通情况、互换意见，既有利于增进共识、凝聚合力，也有利于区人大常委会与“一府两院”之间的工作更加协调一致、高效运行。下面，在xx书记、xx主任作重要讲话之前，我先结合区政府工作，讲三个意思。

第一，表示衷心感谢。自去年xx月份换届以来，区人民政府及其组成部门在区委的总揽全局下，在区人大的监督支持下，在区法院、检察院的协同配合下，凝心聚力、务实奋进，特别是今年我们紧扣“加快转型提质，彰显实干善为”的工作主题，吹响了加快率先发展的号角，实现了建设“三个xx”的良好开局。x-x月份，全区实现地区生产总值xxx亿元（含长烟，预计数，下同），增长xxx%；完成一般公共预算收入xxxx亿元，增长xxxx%；完成地方一般公共预算财政收入xxxx亿元，其他主要经济指标均实现了平稳增长。与此同时，重点片区的开发建设、征地拆迁的扫尾清零以及城管环保、文明创建等中心工作进展顺利。各项工作能够保持良好的发展态势，靠的是区委的正确领导、全区的共同努力，也与区人大常委会及区法检两院的大力支持密不可分。特别是新一届区人大常委会在xx主任的带领下，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极支持“一府两院”依法行政、公正司法，认真组织人大代表议案、建议的收集和整理，为区政府各项工作的推进和落实提供了很好的帮助。区人大常委会、区法检两院与区政府的联系更紧密、对接更顺畅，大家互相理解、互相支持、密切配合，为推动xx新一轮跨越发展提供了强有力的支撑。在此，我谨代表区人民政府，向区人大、区法院、区检察院对区政府的工作，以及我个人的支持和帮助，表示衷心的感谢！

第二，恳请继续支持。刚才，xx主任通报了区人大常委会20xx年工作要点，就相关制度作了说明，我们深切感受到，人大常委会的工作计划紧扣发展大局，贴近民心民意，对政府工作也是很好的参考、支持和保障。20xx年，是新一届区人民政府履职的开局之年，要圆满完成既定的目标任务，不仅需要政府上下奋力拼搏，更加需要区人大、区法检两院的大力支持、协同配合。

一是在加快推进经济转型上继续给予大力支持。今年经济工作会议上，我们确立了以项目建设为发力点、以供给侧结构性改革为主攻点、以优化发展环境为着力点的工作重点，致力在强化发展支撑、培育发展动能、增强核心竞争力上取得新的突破。工作中，我们将在政策引导、科技创新、产业培育、项目帮扶等方面推出一些更加精准的举措，这些都需要人大加强协调对接、加大监督支持。特别是在推进项目建设过程中，希望人大能够一如既往地给予帮助，通过开展人大代表视察活动，更好地推动重大产业项目、基础设施建设，为区域经济社会发展注入新的活力和后劲。同时，区人大领导很多曾经在区委、政府工作过，具有丰富的工作经验，在一些问题的把握、处理上有真知灼见、真招实策，也希望大家能够多给予指导和帮助，给我们抓经济工作提供更多的好思路、“金点子”。

二是在加快推进社会转型上继续给予大力支持。经济发展的根本目的是保障和改善民生，我们在加快经济建设同时，也会将重点放在发展社会事业上。人大是沟通联系群众的好平台，人大代表有广泛的群众基础，我们在推进各项工作的过程中，需要代表们更多地反映群众的呼声、基层的意愿，确保区政府的工作更有针对性、实效性。同时，区政府也会把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众是否满意作为衡量工作成效的标准，扎实完成民生实事工程，切实做好就业托底工作，统筹推进住房保障、文化体育、教育卫生等民生事业，努力营造宜居宜业的城市环境，全力维护和谐稳定的社会大局，不断增强xx人民的幸福感、获得感。

三是在加快推进政府转型上继续给予大力支持。人大对政府各项行政行为特别是贯彻实施法律法规情况有监督规范、检查评估的职能，有助于我们改进依法行政工作中存在的问题，加快法治政府建设；对政府的行政行为、行政程序、行政效果进行法律监督，也有助于政府行为更加规范、程序更加完善、决策更加科学。今年，区政府将继续把加强自身建设推向深入，始终把接受人大及其常委会监督，作为加强政府自身建设必须遵守的基本原则，自觉加强沟通协调，认真执行人大决议决定，定期向人大报告工作，高效办理人大代表议案、建议，经常就事关全区发展和民生保障等重大事项，主动向人大常委会征求意见，着力营造公平、公开、公正的行政环境，为区域经济社会发展提供坚强保障。

第三，增强三个意识、落实四个环节。今天，区政府全体班子成员以及政府组成部门的主要负责同志都参加了会议，借此机会，也希望政府系统要牢固树立好三个“意识”。一是要树立主动接受监督的意识。各部门单位是人大各项决议、决定以及人大代表议案、建议的实际执行者、直接责任人，能不能办理好、落实好，主动接受监督非常关键。要加快适应在监督下开展工作的新常态，将人大及其常委会的监督作为最大的工作支持，虚心接受检查、询问，将主动接受监督的意识、习惯自觉贯彻到本职工作的各个方面、各个环节。二是要树立主动依法行政的意识。建设法治政府是一项系统工程、长远工程，要将发展环境打造为区域核心竞争力，我们的政务环境，特别是我们的依法行政意识、能力必须放在更加重要的位置，以更加主动的姿态，将接受人大法律监督作为依法行政的重要内容，不断提高政府依法服务、依法发展的水平，推动政府各项工作加快走上规范化、法制化轨道。三是要树立主动高效执行的意识。政府执行能力建设始终是摆在我们面前的一个重要课题，也是体现工作作风、检验工作水平的重要标准。对区委的决策部署、人大及其常委会的决议、决定，以及人大代表的议案、建议，我们政府系统要义不容辞、勇于担当，发扬雷厉风行的务实工作作风，定了就办、办就办好，努力形成齐心协力抓执行的局面，做到善谋善为、善作善成。

要实现好三个意识，我们政府系统还要在平时的工作中具体落实到“四个环节”。一是将加强沟通落到实处。政府班子成员要带头示范，经常性与人大常委会领导沟通联系，定期召开联席会议，及时通报工作情况，自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。二是将报告工作落到实处。对全区经济社会发展中的重大事项，对改革发展建设中的重要工作，对区人大及其常委会议决定的贯彻执行情况，对区人大常委会审议或视察政府工作后所形成的意见等，都要及时向人大常委会报告相关情况。三是将代表参与落到实处。在作重要工作决策前，主动邀请人大代表参与，听取意见和建议，作为政府决策的重要依据；对出台的重要政策、文件，必要时要征求代表意见；重大政策执行过程中，邀请人大进行监督检查；政府的重大活动、重要会议，主动邀请人大的领导参加。四是将督导督办落到实处。对人大及其常委会要求落实的事项，人大代表提出的议案、建议，政府督查室要与人大联工委保持联系，对承办政府部门的落实情况定期督促、通报和反馈；对难以解决的问题，要采取分层次的办法做好组织协调工作。同时，对人大重大督查事项，要实行限时办结制度，确保落实到位。

总之，区政府将以这次会议为契机，进一步加强与区人大、法院、检察院的沟通、联系和对接，努力形成更强的工作合力，进一步营造团结共事、和衷共济的良好氛围，为建设财富品质幸福xx，打造中部领先、国内一流的现代化强区率先作出新的更大贡献。

州人大主任和州委书记和州长的级别 州委常委篇四同志们：

根据中央和省、市、县委的统一部署，从今年11月份至明年三月底，我县将开展县、镇人民代表大会换届选举工作。这是全县人民政治生活中的一件大事。县委和县人大会高度重视这项工作，批转下发了工作意见，并对如何做好换届宣传工作提出了明确要求。做好人大换届选举的宣传工作，为人大换届选举顺利进行营造良好的舆论氛围，是宣传部门义不容辞的职责。下面，我就如何做好这次人大换届选举的宣传工作讲几点意见。

这次县、镇人大换届选举，正值全县上下深入贯彻落实党的十七届六中全会、省第十二次党代会和市第六次党代会精神、全面建设小康射阳的关键时期，也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。做好这次人大换届选举的宣传工作，对于进一步加强民主法制建设，把全县广大干群的思想和行动凝聚到县委“加快转型创新，致力民生幸福，建设更高水平小康社会”的奋斗目标上来，推动射阳经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。宣传系统要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，广泛动员和正确引导各级选民、代表依法参加选举，为县、镇人大换届选举工作顺利进行提供有力的舆论支持。

1、做好人大换届宣传工作，是展示我国根本政治制度优势和特点的需要。50多年的实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国特色社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。大力宣传人民代表大会制度，有利于展示我国根本政治制度的优势和特点，帮助广大干部群众深刻认识到，发展中国特色社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，从而进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心决心。

2、做好人大换届宣传工作，是组织动员广大人民群众和有关方面依法选举的需要。近年来，中国特色社会主义法律体系更加完善，民主法制建设不断推进。对县、镇人大换届选举，宪法、选举法、地方组织法和有关地方性法规都作出了明确规定。大力宣传换届选举的相关法律法规，帮助全县广大干群和选举工作人员知晓有关法律法规，有利于展示我县民主法制建设取得的辉煌成就，有利于增强广大人民群众依法选举的意识，为换届选举工作顺利进行提供重要保障。

3、做好人大换届宣传工作，是发扬民主、保障选民和代表民主选举权利的需要。这次换届选举，将涉及全县80多万选民，将依法选举产生1400多名县、镇人大代表和国家机关领导人员。广大公民积极参加换届选举，既是有序的政治参与，也是生动的民主实践。大力宣传我县的社会主义民主实践，有利于促进广大选民了解自己的选举权利，引导选民主动进行登记、认真参加各项选举活动，使选举过程成为动员群众、统一思想、发扬民主、凝心聚力的过程，充分调动全县广大干群投身新射阳建设的积极性和创造性。

这次县、镇人大换届选举工作面广量大，时间紧任务重，宣传工作还有很多新的精神和内容。宣传部门和各新闻单位要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在全面宣传中央和省、市、县委文件精神、有关法律规定、各地依法选举的经验和做法的基础上，重点把握和宣传好以下几个方面的内容，大力营造有利于换届选举顺利进行的良好舆论氛围。

1、宣传换届选举的重大意义。这次县、镇人大换届选举，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。做好这次换届选举工作，直接关系人民群众依法行使民主权利，关系提高党的执政能力和领导水平，关系加强基层政权建设，将有力推进全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，为建成更高水平小康社会、实现新的跨越发展打下坚实的组织基础。要大力宣传县、镇人大换届选举的重大意义，把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来，自觉地参与到换届选举的实践中去。

2、宣传选举委员会的产生过程及依法履行职责情况。依法成立选举委员会，是换届选举的一项基础性工作。要大力宣传县、镇选举委员会的人员组成、产生过程、工作方式。宣传选举委员会切实履行好法律赋予的职责，做好选区划分和代表名额分配、选民登记、组织选民推荐代表候选人、介绍代表候选人情况、确定正式代表候选人名单、主持投票选举，以及确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等方面工作的情况。

3、宣传选区划分和选民登记工作。这次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，城镇选区和农村选区的数量和大小都会有一定变化。要宣传选区的划分是综合考虑到便于组织选民开展选举活动，便于代表联系选民、接受监督等因素，按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则确定的。宣传选举工作机构采取多种途径积极主动搞好选民登记工作的情况，动员广大选民和全社会重视、参与、支持、配合人大代表选举。

4、宣传依法保障流动人口的选举权利。保障流动人口的民主选举权利，提高选民的实际参选率，是这次换届选举需要重视解决的一个重要问题。要宣传依照宪法和法律的规定，采取有效措施，做好流动人口选民登记的做法，保障流动人口选举权和被选举权的情况。要在流动人口中广泛进行宣传，使参选者了解参加选举的重要意义、具体途径和法定程序，积极有效地行使民主选举权利。

5、宣传依法推荐和确定代表候选人。推荐和确定代表候选人，是选举工作中十分重要的环节。要大力宣传选举程序和代表应当具有的基本素质和任职要求等，报道各地在推荐过程中充分发扬民主、正确引导选民，依法推荐代表候选人、把好“入口”关的情况。宣传法律中关于协商确定正式代表候选人等方面的规定，配合选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍，特别是要宣传正式代表候选人与选民见面活动，增强选举的公开性和透明度，切实保障选民的知情权。

6、宣传人大代表的广泛性和代表性。人大代表代表人民行使国家权力，必须具有广泛性、代表性。要大力宣传通过这次选举，使基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表、妇女代表比例上升，党政干部比例降低，留任代表占1/3左右等情况。宣传各镇区从本地实际情况出发，重视人民群众对人大和人大代表的期望和要求，进一步优化代表结构，确保人大代表广泛性和代表性的做法。

7、宣传依法开好县、镇新一届人大一次会议情况。召开人大会议是人大依法行使职权的基本形式。要很好宣传各地在召开人大会议过程中，认真组织代表审议相关工作报告，努力提高审议质量;坚持把党管干部原则与依法选举、尊重代表意愿有机统一起来;坚持差额选举，充分尊重和切实保障代表提名权等方面的做法。同时，要充分宣传人大有效行使各项职权、人大代表积极发挥作用等情况，进一步体现坚持和完善人民代表大会制度的重要性和必要性。

8、要及时准确做好程序性报道。这次换届选举不仅政治性、法律性、政策性强，而且程序性也很强。要准确及时地报道好换届选举各阶段重大的、全局性的工作部署。要精心组织县内主要媒体开设专题专栏，抽调精干采编力量通过全程采访、集中报道及发布消息、综述等方式，全面反映换届选举工作的整体进展情况，主动回应干部群众关注的问题。要报道好主要领导同志在选举日参加选举的情况，报道好有关换届选举工作会议的主要内容和基本精神。各新闻单位要切实增强责任意识，程序性宣传报道确保万无一失。

县、镇人大换届选举的许多问题十分敏感，社会各界高度关注。宣传系统一定要在政治上和党中央保持一致，充分认识人大换届选举工作的重要性和严肃性，牢牢把握正确的舆论导向，严格遵守宣传纪律，在增强宣传的针对性和实效性上下功夫，确保换届选举宣传工作健康有序地进行。

1、强化组织领导，落实工作措施。宣传部门要把这次县、镇人大换届选举宣传工作摆上重要位置，精心研究制定计划，落实各项工作措施，组织媒体做好宣传报道。要根据选举工作的进展情况，及时研究，提出指导性意见。要加强对新闻工作人员的培训，组织学习中央和省、市、县委文件精神，学习有关法律基本知识，使宣传内容符合宪法和法律的规定。新闻单位要选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的编辑和记者，在人大选举机构的指导下，加大正面宣传力度，深入宣传各地的好做法好经验，宣传全县民主法治建设的显著成效和先进典型。

2、严肃宣传纪律，统一宣传口径。人大换届选举宣传报道必须以中央和省、市、县委文件为指导，以宪法、选举法、地方组织法为依据，确保舆论导向正确。要严肃宣传纪律，统一宣传口径，不报道与法律规定不一致或法律没有规定的做法和意见，不刊登有关讨论修改现行法律关于选举人大代表规定的观点或文章，不要把个别专家学者的个人意见当作权威观点进行宣传。拿不准的问题要及时请示，特别是有关法律问题、专业问题，要多向人大会及其办事机构请教，重要稿件重要评论要送审。

3、做好热点引导，坚持正确导向。要增强政治敏感性和政治鉴别力，密切关注有关换届选举的社会舆情，针对人们关注的社会热点问题，进行及时有力的引导。如个别地方出现不符合法律规定、影响当地稳定的情况，要及时反映。发现不适当的报道，要及时沟通，妥善处理。要加大对网上舆情的监管力度，特别要加强对博客、微博、社交网站、即时通讯工具等的管理，对网上出现的一些有害信息、谣言和错误言论，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时应对、及时引导、及时管理。射阳政务网及党委、政府职能部门网站要及时转载县直新闻单位的报道，充分发挥报纸、广播、电视、网络的不同特点和优势，运用灵活多样的形式和手段，不断增强宣传报道的可读性、可视性、可听性。

4、密切协调配合，形成工作合力。做好换届选举宣传工作，需要各有关方面密切配合、通力合作。根据安排，这次换届选举宣传工作，由县委组织部、宣传部和县人大会办公室共同指导。县内各媒体和基层宣传部门要主动与县人大会办事机构沟通，经常了解换届选举的具体安排部署和最新进展情况，配合做好宣传报道。也请有关方面通过多种方式为新闻媒体采访报道提供帮助、指导和便利，适时向新闻媒体通报选举工作情况，提供采访线索，及时举行专题新闻发布会，必要时还可组织记者采访。

同志们，做好这次县、镇人大换届选举的宣传工作意义重大，责任重大。各级宣传部门和新闻单位一定要按照中央精神和省、市、县委的要求，切实履行工作职责，扎扎实实做好换届选举宣传工作，圆满完成各项宣传报道任务，为县、镇人大换届选举顺利进行营造良好舆论氛围，提供有力舆论支持。

州人大主任和州委书记和州长的级别 州委常委篇五同志们：

做好这次县人大、政府、政协集中换届工作，是中央和自治区、市党委的统一部署，也是今年全县人民政治生活中的一件大事。做好换届工作，要求务必把严肃纪律贯穿换届工作全过程，以铁的纪律，保证换届工作风清气正。下面，根据会议的安排，我就严肃换届纪律，讲几点意见。

一、务必严肃教育，确保思想防线筑得更牢。要坚持把换届宣传教育工作抓早抓细抓实，超前打好“主动仗”。要认真贯彻《关于加强换届纪律宣传教育的工作意见》，以中纪委、中组部编印的《换届纪律漫画释义》《严肃换届纪律教育案例选编》和近年来各地已查处的用人上不正之风典型案例为教材，以“十严禁”为主要内容，下大力抓好集中教育、专题教育和警示教育。换届教育要确保全覆盖，横向到边、纵向到底，要教育到每一名党员和干部，每一位人大代表和政协委员，每一名选民和党外人士。在此基础上，要抓住重点时段。换届启动前，要及时将中央和自治区、市党委有关严肃换届纪律文件印送到每一名党员干部手中;民主推荐会议召开前，要将中央和自治区、市党委有关严肃换届纪律文件和《严肃换届纪律教育案例选编》下发到每一位参加民主推荐的人员;换届期间，还要坚持反复抓教育，把宣传阵地建在每一个村和每一个社区上，基本达到全覆盖;要抓住重点对象，抓好重点人员的集中教育和专题学习，切实落实谈心谈话制度，所有符合提名条件的领导干部都要做出严守换届纪律的书面承诺，并在一定范围内予以公开。坚决对违反换届纪律的苗头性、倾向性问题早预防、早发现、早提醒，把所有问题解决在萌芽状态。

二、务必严明纪律，确保换届纪律行为要求更高压。要总结去年县乡两级党委换届经验，继续保持严格换届纪律要求的高压态势，做到凡是“严禁”的坚决不碰，凡是“不准”的坚决不做，凡是“一律”的坚决执行。一要坚决贯彻换届政策法规。换届工作务必严格执行《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》、《党政领导干部任用条例》以及中央和自治区、市党委关于换届工作的文件要求，确保换届工作始终在法律法规框架内进行。二是要坚决执行换届纪律。对《通知》提出的“十严禁”务必要执行到位。坚决防止拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届问题的发生。对违反“9不准”的，坚决按“十严禁”的规定严肃查处。三是要坚决执行组织人事纪律。所有参与换届的工作人员都要严格执行换届工作“八不准”，坚决杜绝跑风漏气、许愿买好、弄虚作假、接受吃请、收受礼品、违规失密等现象。凡是违反“九不准”规定的，情节较轻的批评教育或诫勉谈话，情节较重的依照有关规定给予党纪政纪处分。

三、务必严格监督，确保换届纪律规定落实更彻底。确保换届全过程不出问题，关键在监督。一是要切实提高制度执行力。《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》、《党政领导干部任用条例》以及中央和自治区、市党委有关换届工作文件是开展换届监督检查工作的基本原则，务必要坚持这个原则不动摇;“十严禁”是判定是否违反换届纪律的基本标准，务必要坚持这个标准不放松;《严肃换届纪律流程图》是换届工作的具体操作规程，务必要坚持这个程序不走样。二是要加强重点问题、重点时段、重点人员的监督检查。要盯住拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等重点问题开展监督检查;要抓住民主推荐、组织考察、干部公示、选举前后等重点时段开展监督检查;要看住新老提名人选、有投票权的领导干部和代表委员以及换届工作相关岗位等重点人员开展监督检查。三要实行全域覆盖。健全并完善组织监督、群众监督和舆论监督“三位一体”的监督网络。在强化组织监督上，要充分发挥换届纪律监督检查组的作用;在强化群众监督上，要针对直接面对基层、面对群众的特点，多角度发动群众参与、广渠道掌握情况。要建立并完善举报平台，换届期间，县纪委、县委组织部将公开换届举报电话，确保群众举报畅通无阻。

四、务必严厉查处，确保狠刹歪风邪气更坚决。换届期间，县换届工作领导小组将成立换届纪律督查组。凡涉及换届问题的举报信息，换届纪律督查组都要认真受理和办理，务必做到一件不漏，对于确属违反换届纪律行为的，坚决惩处，绝不姑息。一是要健全机制。对换届选举中可能出现的问题要进行深入排查，并及时加以解决。要建立换届工作舆情突发事件预警机制，制定网络舆情应对预案，做到预有准备，快速反应。二是要从快查处。县纪委要违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，明确办结时限;对反映线索不具体的，要先谈话诫勉;对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。三是要从严查处。对有违反换届纪律行为的人，要坚决依法依纪严肃处理;对相关责任人，坚决严肃追究问责;对别有用心散布谣言的，要坚决果断处理，毫不留情。

五、务必严加考评，确保责任落实更到位。各级党组织要把严肃换届纪律作为换届工作的重要内容，同部署，同落实，同检查，同考核。各单位、各部门主要领导是严肃换届纪律的第一责任人，要负总责、抓总揽，要亲自抓、带头抓、全程抓，对换届工作自始至终要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。同志们，营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，是各级纪检监察机关和组织部门的重要职责，更是对深入整治选人用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。各单位、各部门务必要严明纪律、全程监督、综合治理、惩防并举、严格问责，坚决以铁的纪律，保证换届风清气正。