最新旧房改造协议书(大全20篇)

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旧房改造协议书篇一

xx县规划局：

申请人：xxx，现年xx岁，系xxxxx职工，家住xxxx。

申请请求：批准在原宅基地的地基上建造二层框架结构带复式设有地下室的'住房并颁发规划许可证。

申请事由：老房是上个世纪七八十年代所建。九十年代县城改建，屋前小河填埋成路，路面抬高，我们的房屋地平面低于路面六、七十公分，每到汛期暴雨来临时，路上的水犹如一道悬河罩在我们头顶，时时心惊胆战，夜不能寐，深受其苦。更使我们受到了严重水患，房屋进水，土墙被洪水浸泡后已成危房，家中物品遭水患受到严重损失。如今，申请人的旧房随时有倒塌的危险，申请人一家的生命财产安全受到严重威胁。特申请贵局尽快批准申请人在原宅基地的基础上建造二层框架结构带复式设有地下室的住房，并颁发规划许可证。

特为申请，望准为盼。

申请人：

文档为doc格式。

旧房改造协议书篇二

尊敬的领导：

所以我和家人都非常无助和困惑？

一，这样的申请到底需要多少个工作日，我们合理的申请为什么拖着不予办理？

二，如果说几个人合伙建房才叫符合政策，我们老百姓的实际困难就不应该解决吗？

故真诚的恳请上级领导，百忙之中关心一下像我们这样的贫困的弱势群体和老百姓，帮助解决一下民生问题！

此致敬礼！

旧房改造协议书篇三

旧房改造申请书（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日旧房改造申请书1尊敬各级人民政府：

我是__县凤城镇__村__组村民___，我家住房为老式木结构瓦房，乞今已有90余年历史，是父母遗留给我和弟弟共同财产(兄弟两家各半座)。我共有家7口人，全部挤着居住在近40平方米半座木房，由于建造时期资金短缺，房屋质量欠佳。年长月久房屋损坏更加严重，现在房子即将倒塌，木质墙体本身经历风雨，也已百孔千疮，岌岌可危不敢住人，以至两个20余岁孩子打工回来只能寄宿舍在邻居家，故现郑重向上级领导提出危房改造这一申请。

我知道，上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓生活和人生安全，而我家危房状况已迫在眉睫，刻不容缓。加之家里经济困难，暂时无法重新建房，恳请有关部门实地核查，以便及时给予危房经济救助，确保政府有关农村危房改造惠民政策公正实施，真正做到惠民。我深信上级主管部门会正视我家危房改造问题，敬请上级政府核查批准为盼。

特此申请!此致

敬礼申请人：___二0__年四月十四日旧房改造申请书2__村民委员会：

我是县__镇__村__组村民___，我家住房为原生产队仓库近40平方米木质结构瓦房，乞今已有60余年历史。目前全家5口人全部挤着居住在近40平方米木房。由于建造时期资金短缺，房屋质量欠佳，年长月久房屋损坏更加严重，现在房子即将倒塌，木质墙体本身经历风雨，也已百孔千疮，岌岌可危不敢住人，以至三个20余岁孩子们打工回来只好寄宿舍在邻居家中。

由于经济困难，暂时无法重新建房。现欣闻政府有关惠民政策，及保护人民群众生命财产安全，恳请村委及镇政府及时核查危房险情，帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。

特此申请!申请人：___20__年_月__日旧房改造申请书3__镇人民政府：

我系__镇__村__组村民，全家(几)人，现有泥砖房_间，约__平方米，其中一间厨房，一间房间。自建房至今，已有_年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨灾害。自(年份)年起，房屋出现了许多裂缝，房顶上瓦片经常出现漏水现象。

目前房屋已经摇摇欲坠，险象环生，危及全家生命安全。我全家_人属低保户，由于经济困难，暂时无法重新建房;现欣闻政府有关惠民政策，及保护人民群众生命财产安全;恳请村委及镇政府及时核查危房险情，帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。特此申请。

此致敬礼申请人：___20__年_月__日

我家位于水江至鱼泉路段旁，于__年修建平房三间〔石头墙〕，面积约140平米〔包括猪圈〕。因家庭困难，房屋年久失修，部分墙体开始下陷和裂缝，屋顶漏水，居住危险。另一方面由于人口增加至七口，我家的平房已经完全住不下。故于20x_x_10月向水江规划部门提交了旧房改建的申请，希望将危房部分重新修缮和在平房的基础升建一层。但迟迟得不到主管部门的许可和批准。

多次找到规划部门的工作人员和领导，得到的答复是还要领导同意，或者领导不在，说他们不是领导，现申请已拖了一个多月了，真不知什么时候才能得到办理。而另一方面我家的周围在不断地拆建楼房，问说是领导同意了。经过了解说他们才符合规划政策。

所以我和家人都非常无助和困惑?一，这样的申请到底需要多少个工作日，我们合理的申请为什么拖着不予办理?二，如果说几个人合伙建房才叫符合政策，我们老百姓的实际困难就不应该解决吗?三，是不是有钱有关系的人才能建房，而像我们这样贫困的百姓就不予解决住房问题?难道说我们的领导只讲政绩，就不管老百姓的疾苦吗?故真诚的"恳请上级领导，百忙之中关心一下像我们这样的贫困的弱势群体和老百姓，帮助解决一下民生问题!此致敬礼!旧房改造申请书5镇人民政府：

我是__村__组村民，全家_口人，全部挤着居住在近__平方米的一座木房，该房屋建于八十年代，几经修缮仍能维持居祝但____年__月的一场暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均挤压到我的房屋，暂时出外居住，且背坡上仍有裂隙，随时都有再次塌方的危险。

旧房改造协议书篇四

尊敬的领导：

所以我和家人都非常无助和困惑？

一，这样的申请到底需要多少个工作日，我们合理的申请为什么拖着不予办理？

二，如果说几个人合伙建房才叫符合政策，我们老百姓的实际困难就不应该解决吗？

故真诚的恳请上级领导，百忙之中关心一下像我们这样的贫困的弱势群体和老百姓，帮助解决一下民生问题！

旧房改造协议书篇五

尊敬的各级领导：

您们好！

我是xx县南城经济开发区xx社区7组居民xxx，全家5口人，现住房位于尚家湾37—3号，该住房是1986年建设的，由于房屋建造多年老化破损，房屋现状出现裂缝破损多处，屋顶漏水，房屋岌岌可危，成为危房，房屋存在居住安全隐患，因此危房改造逼在眉睫。现申请原基改建两连两层，占地面积80平方米住房。

希望领导在百忙中抽点时间来我家看下，我万分感谢，真的'是无法居住，住房困难，所以，依照国家和政府的有关农村民房、危房改造的惠民政策，特向领导申请改建，恳请领导给予批准。

盼批准为谢！

此致

敬礼！

申请人：xx。

20xx年xx月xx日。

旧房改造协议书篇六

xx村民委员会：

xx乡人民政府：我系xx乡xx村xx屯农民，全家（几）人，现有泥砖房x间，约xx平方米，其中一间厨房，一间房间。

自建房至今，已有x年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。自（年份）年起，房屋出现了许多裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水现象。

目前房屋已经摇摇欲坠，墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂脱节、房顶透亮，瓦片脱落，险象环生，已经成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下，可以让我的家人住进比较安心的房子，不必要每天担心房子倒塌的问题。

危房改造我全家（你还可以把自己家里的具体情况写上去，还可以加上自己的想法，等等），家中十分贫困，是贫困户，一年除了种地收成和我一个人外出打工，没有什么经济来源。老父老母已八十高龄，年老多病，已不能下地劳动上山干活。

儿女现在双双读书，供读艰难。可是由于家里真的十分困难，没有多余的钱来改造我家的住房，我自己是心有余而力不足，没有经济条件来改善我家的住房条件，让家人住的安心，由于经济困难，无法重新建房。

现欣闻政府的农村危房改造工程和有关惠民政策，及保护人民群众的生命财产安全，让多少风雨飘摇中担惊受怕度日的危房户远离危险，喜极而泣！所以我想请求补助，恳请村委及乡政府及时核查危房险情，帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。我保证，我申请的补助只是为了改善我家的住房问题，绝对不进行其他与这无关的事情，恳请领导批准！特此申请。

此致，

敬礼！

申请人：xx乡xx村xx。

20xx年x月x日。

旧房改造协议书篇七

尊敬的领导：

所以我和家人都非常无助和困惑？

一，这样的申请到底需要多少个工作日，我们合理的申请为什么拖着不予办理？

二，如果说几个人合伙建房才叫符合政策，我们老百姓的实际困难就不应该解决吗？

故真诚的恳请上级领导，百忙之中关心一下像我们这样的贫困的弱势群体和老百姓，帮助解决一下民生问题！

文档为doc格式。

旧房改造协议书篇八

乙方：

根据xx市政府新农村建设精神及党工委政府的规划以及xx村委要求，特将xx供销社门市部加以改造。甲方愿将xx供销社门市部东5间旧门面房，面积约100平方米的改造工程交给乙方施工改造，乙方在改造过程中必须遵照甲方的改造要求进行施工，不准偷工减料，确保施工质量。

1、甲方原旧门面房5间下半部分不拆动，上半部拆止房门头平，甲方不承担一切费用及责任。

2、房门高改为3米，宽度不变，门口上部设过梁加雨蓬出80公分。

3、室内地坪上提50公分，房屋总高为3.6米，楼板下设240×240圈梁，每间中间设南北240×500大梁一道。

4、砼标号为c20，钢材采用国标，砖砌体用50水泥砂浆砌筑，屋面采用sps柔性防水屋面。

5、内墙为防瓷墙面，外墙采用1:3水泥砂浆墙面，用白水泥收面，屋面设前排水。

6、主门采用卷闸门。

二、开工日期及竣工日期

年月日至年月日。

三、工程总造价：3万元。

四、付款办法：竣工后付款。

五、工程保修期及保修金：主体1年，屋面3年，待工程竣工后扣除总造价的5%，在此保修期内如出现质量问题，乙方无条件进行返修。

六、乙方应文明安全施工，在施工中出现安全人身事故由乙方完全负责，甲方不承担任何责任。

七、乙方负责村组协调及建筑时所发生的纠纷，如不能按时竣工，每月按门面房市场租赁价的双倍赔偿甲方。

八、未尽事宜，双方另行协商解决，本。

合同。

一式三份，甲、乙双方各执一份，交市社一份，签字之日起生效。

甲方：xx供销社。

乙方：

旧房改造协议书篇九

市政府：

现将我处小埠顶村旧村改造项目的申请报告如下：

柏林庄办事处小埠顶村距市中心5公里，位于办事处驻地南500米处，属于城郊村，村庄人口1037人，户数273户。旧村改造住宅小区工程建设项目位于村西，村中心大街南老区。老区现有民房46栋，占地面积40亩，全部为40-50年代所建的泥坯或青砖黑瓦房屋，年久失修，土地利用率低，环境卫生、生活服务、绿化等各类配套设施不完善，居住条件较差。

1、建设内容及建设规模：旧村改造项目总规划用地9900平方米(约合15亩)，计划投资建设经济适用房标准的旧村改造住宅总面积为6480平方米，项目由3栋砖混结构的住宅楼及其他公建设施组成，总层数4层，住宅层数3层，住宅户数72套，规划居住人口288人，住宅楼地上车库(储藏室)72个。绿化率39%，旧村改造住宅小区按照普通民宅设计，交通便利，功能齐全。

2、建成后对社会及村庄影响：(1)节约土地，改造前旧区占地40亩，改造后占地15亩，走土地集约化道路。(2)增加农民收入，节约的25亩土地将用于复垦，建设蔬菜大棚，年可为村民增加收入75余万元。(3)进一步推进旧村改造，一期共能建成128户，将原拆迁的46户安置完毕后，剩余的房屋将用于二期的拆迁安置，将村北片区的房屋进行改造，实行先安置后拆迁的方式进行。

3、投资成本及成本估算：(1)该村属于部分拆迁，计划拆迁40亩，可复垦成耕地25亩。收益25亩_10万元∕亩=250万亩。复垦土地用于建设蔬菜大棚每年收益25亩_3万元∕亩∕年=75万∕年。

(2)安置成本估算：房屋建筑成本6480平方米_0.1万元∕平方米=648万元。

(3)配套设施成本估算：电力设施2万元，供水设施1万元，排水设施2万元，小区绿化2万元，共计7万元。

综上所述，旧村改造能促使农民非农化，通过合理的规划进行旧村改造，使更多的农民转到二、三产业上来，在解决我市未来发展空间需求的同时，也能够解决郊区城市化问题以及农民非农化问题，因此该村旧城改造是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求，也是促进农村可持续发展的重要途径。现特向市政府申请立项，望给予支持为感。

以上申请当否，请批示。

柏林庄街道办事处。

20__年_月_日。

旧房改造协议书篇十

宝庆乡人民政府：

我是堰沟村七组村民，全家5口人，全部挤着居住在近90平方米一座土木草房，该房屋建于八十年代，几经修缮仍能维持居住。但20xx年x月一场暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均挤压到我房屋，暂时出外居住，且背坡上仍有裂隙，随时都有再次塌方危险。

今年雨季，背坡再次出现塌方，泥石再次挤压我房屋，危危在及，存在严重安全隐患，已不敢居住。现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府支持，我户好将房屋迁建到安全地带。目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新地基，望上级给予尽快批准为谢！

特此申请！

申请人：xxx。

20xx年x月x日。

旧房改造协议书篇十一

xx镇人民政府：

我是xx村xx组村民，全家x口人，全部挤着居住在近xx平方米的一座木房，该房屋建于八十年代，几经修缮仍能维持居祝但xxxx年xx月的.一场暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均挤压到我的房屋，暂时出外居住，且背坡上仍有裂隙，随时都有再次塌方的危险。

今年雨季，背坡再次出现塌方，泥石再次挤压我的房屋，危危在及，存在严重的安全隐患，已不敢居祝现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府的支持，我户好将房屋迁建到安全地带。目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新的地基，望上级给予尽快批准为谢！

特此申请！

申请人：xxx。

xxxx年x月x日。

旧房改造协议书篇十二

甲方：

乙方：

一、工程项目：旧房改造，将原有旧房拆除，按照甲方所提供图纸进行施工。

二、施工地点：

三、工程内容及施工范围，经过双方协商以达成一致，签订以下合同。

3.1、乙方在拆除完毕后，旧料属于甲方所有，旧房拆除后的建筑垃圾由乙方清理。

3.2、甲方只负责材料的.采购，乙方负责施工工具，施工中所需要的模板，脚手架。

3.3、门窗采用五洋塑钢材料，洞口超过1.5米必须做过梁。

3.4、甲方负责提供水暖电材料，乙方负责安装。二层所有的房间地面贴瓷砖，卫生间、厨房墙面贴瓷砖，一楼和三楼的卫生间、厨房贴至1.5米处。

3.5、在施工过程中，乙方负责所有外墙面抹平，粉刷内墙面负责抹平，一楼和三楼地面用水泥抹平。东山墙和西边路面、院内用水泥抹平。

3.6、原地基有空虚的地方，乙方必须在打地梁时挖到实处，以保证房屋的承载力。

3.7、房屋的所有防水都由乙方负责材料和施工。

3.8、三层屋顶用小瓦或片瓦，甲方负责任何一层预制板，其余各层都由乙方负责。

3.9、经双方协商每平米造价320元，阳台按一半计价，地面的所有垃圾由乙方负责清理，拆除后所有建筑材料归乙方。

3.10、建筑施工中安全第一，一切任何事故由乙方承担，甲方不承担任何责任，乙方必须按甲方图纸施工。甲方负责水电。

四、付款方式：一层上板后，付乙方叁万元;二层上板后，付乙方叁万元;三层屋顶用小瓦或片瓦施工结束后，付乙方肆万元;室内墙面抹灰、水暖电安装完毕后，付乙方两万元;室内瓷砖、门窗安装完毕后，付乙方两万元;施工全部结束后除扣除总价的5%保质金外，其余的工程款全部付清。

五、从签订合同之日起，乙方必须在三个月内完工，否则扣除2%的违约金。

六、本合同壹式贰份，双方各执壹份。

甲方签字：乙方签字：

日期：日期：

旧房改造协议书篇十三

宝庆乡人民政府：

我是堰沟村七组村民，全家5口人，全部挤着居住在近90平方米一座土木草房，该房屋建于八十年代，几经修缮仍能维持居住。但20xx年x月一场暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均挤压到我房屋，暂时出外居住，且背坡上仍有裂隙，随时都有再次塌方危险。

今年雨季，背坡再次出现塌方，泥石再次挤压我房屋，危危在及，存在严重安全隐患，已不敢居住。现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府支持，我户好将房屋迁建到安全地带。目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新地基，望上级给予尽快批准为谢！

特此申请！

申请人：xxx。

20xx年xx月xx日。

旧房改造协议书篇十四

尊敬各级人民政府：

我是xx县凤城镇xx村xx组村民xxx，我家住房为老式木结构瓦房，乞今已有90余年历史，是父母遗留给我和弟弟共同财产（兄弟两家各半座）。我共有家7口人，全部挤着居住在近40平方米半座木房，由于建造时期资金短缺，房屋质量欠佳。年长月久房屋损坏更加严重，现在房子即将倒塌，木质墙体本身经历风雨，也已百孔千疮，岌岌可危不敢住人，以至两个20余岁孩子打工回来只能寄宿舍在邻居家，故现郑重向上级领导提出危房改造这一申请。

我知道，上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓生活和人生安全，而我家危房状况已迫在眉睫，刻不容缓。加之家里经济困难，暂时无法重新建房，恳请有关部门实地核查，以便及时给予危房经济救助，确保政府有关农村危房改造惠民政策公正实施，真正做到惠民。我深信上级主管部门会正视我家危房改造问题，敬请上级政府核查批准为盼。

特此申请！

此致

敬礼！

申请人：xxx。

日期

旧房改造协议书篇十五

镇人民政府：

我是xx村xx组村民，全家x口人，全部挤着居住在近xx平方米的一座木房，该房屋建于八十年代，几经修缮仍能维持居住。但xxxx年x月的一场暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均挤压到我的房屋，暂时出外居住，且背坡上仍有裂隙，随时都有再次塌方的危险。

今年雨季，背坡再次出现塌方，泥石再次挤压我的房屋，危危在及，存在严重的'安全隐患，已不敢居住。现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府的支持，我户好将房屋迁建到安全地带。目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新的地基，望上级给予尽快批准为谢！

特此申请。

此致

敬礼！

申请人：xx。

20xx年xx月xx日。

旧房改造协议书篇十六

甲方：

乙方：

根据舞钢市政府新农村建设精神及铁山党工委政府的规划以及营街村委要求，特将铁山供销社营街门市部加以改造。甲方愿将铁山供销社营街门市部东5间旧门面房，面积约100平方米的改造工程交给乙方施工改造，乙方在改造过程中必须遵照甲方的改造要求进行施工，不准偷工减料，确保施工质量。

1、甲方原旧门面房5间下半部分不拆动，上半部拆止房门头平，甲方不承担一切费用及责任。

2、房门高改为3米，宽度不变，门口上部设过梁加雨蓬出80公分。

3、室内地坪上提50公分，房屋总高为3.6米，楼板下设240×240圈梁，每间中间设南北240×500大梁一道。

4、砼标号为c20，钢材采用国标，砖砌体用50水泥砂浆砌筑，屋面采用sps柔性防水屋面。

5、内墙为防瓷墙面，外墙采用1:3水泥砂浆墙面，用白水泥收面，屋面设前排水。

6、主门采用卷闸门。

二、开工日期及竣工日期

年月日至年月日。

三、工程总造价：3万元。

四、付款办法：竣工后付款。

五、工程保修期及保修金：主体1年，屋面3年，待工程竣工后扣除总造价的5%，在此保修期内如出现质量问题，乙方无条件进行返修。

六、乙方应文明安全施工，在施工中出现安全人身事故由乙方完全负责，甲方不承担任何责任。

七、乙方负责村组协调及建筑时所发生的纠纷，如不能按时竣工，每月按门面房市场租赁价的双倍赔偿甲方。

八、未尽事宜，双方另行协商解决，本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，交市社一份，签字之日起生效。

甲方：铁山供销社。

乙方：

xx年xx月xx日。

旧房改造协议书篇十七

尊敬各级人民政府：

我是xx县凤城镇xx村xx组村民xxx，我家住房为老式木结构瓦房，乞今已有90余年历史，是父母遗留给我和弟弟共同财产（兄弟两家各半座）。我共有家7口人，全部挤着居住在近40平方米半座木房，由于建造时期资金短缺，房屋质量欠佳。年长月久房屋损坏更加严重，现在房子即将倒塌，木质墙体本身经历风雨，也已百孔千疮，岌岌可危不敢住人，以至两个20余岁孩子打工回来只能寄宿舍在邻居家，故现郑重向上级领导提出危房改造这一申请。

我知道，上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓生活和人生安全，而我家危房状况已迫在眉睫，刻不容缓。加之家里经济困难，暂时无法重新建房，恳请有关部门实地核查，以便及时给予危房经济救助，确保政府有关农村危房改造惠民政策公正实施，真正做到惠民。我深信上级主管部门会正视我家危房改造问题，敬请上级政府核查批准为盼。

特此申请！

申请人：xxx。

20xx年x月x日。

旧房改造协议书篇十八

镇巴县住房和城乡建设管理局：

申请人：李耀发，男，现年66岁，系镇巴县公安局退休干部，家住xx。

申请请求：批准在原宅基地的地基上建造六层砖混结构的住房并颁发规划许可证。

申请事由：我是经洋镇北门社区城北“7.24”特大暴雨洪涝灾害的受灾户。全家共11口人，现住房位于城北广场北端、公路西侧的低洼地带，房屋全为土木结构，且是上个世纪六七十年代所建。九十年代县城新街改建后，公路路面抬高，我们的房屋地平面低于公路四、五十公分，每到汛期暴雨来临时，公路上的水犹如一道悬河罩在我们头顶，时时心惊胆战，夜不能寐，深受其苦。去年7月24日深夜一场突如其来的特大暴雨，山洪泥石流倾泻而来，更使我们受到了严重水患，房屋进水，土墙被洪水浸泡后已成危房。受灾后，我当即向贵局递交了旧房改建申请，但至今没有得到回复。

如今又是汛期来临，申请人的旧房随时有倒塌的危险，申请人一家的生命财产安全受到严重威胁。特申请贵局尽快批准申请人在原宅基地的基础上建造六层砖混结构住房，并颁发规划许可证。

特再次申请，望准为盼。

申请人：xxx。

20xx年x月x日。

旧房改造协议书篇十九

当前，全县上下正在集中力量抓好农村危旧土坯房改造工作，以实际行动落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。要把这项惠及千万百姓的民心工程办好，需要全县各级干部共同努力，笔者结合实际工作，谈几点想法和建议。

一、在农村危旧土坯房改造过程遇到的普遍性问题。

虽然农村危旧土坯房改造是一项民心工程、德政工程，但作为一项涉及千家万户的工作，由于群众思想认识、家庭情况各不相同，推进过程中会遇到一些问题和困难，有时难免还会遇到群众的不理解和不配合。根据前一阶段调查摸底和实际操作，我乡农村危旧土坯房改造主要遇到以下问题：

（一）集中连片改造难度较大。在实际工作，集中连片改造面临两难境地，一方面是大部分群众企盼对某一自然村或村小组集中连片拆除，然后统一规划建设，但另一方面是连片改造点难免有若干农户因为各种原因不愿意拆除。比如，相邻之间有的农户房子建于上世纪七、八十年代，安全性较好，不需要改造；而有的建于上世纪四、五十年代，已经非常破旧，需要改造。再则改造点上群众经济状况也各不相同，难以统一思想、统一拆除重建。此外，一些群众祖业观念和恋旧情结较重，虽然在其他地方另建有新房，但认为土坯房是祖辈留下的祖业，不愿拆除。从而导致集中连片改造实施起来难度较大。以中寨乡为例，在已经启动的20余个拆建点中，连片40户以上改造点不到1/3。

（二）改造点基础设施筹资压力较大。农村危旧土坯房一般处在交通条件落后，基础设施薄弱的`区域，而在用地紧缺和建房成本的双重压力下，大部分农户选择原址重建，这样就导致了每个乡镇土坯房改造都会出现点多面广的情形。以中寨乡为例，第一批启动的改造点就有12个，要全面完善水、电、路、河堤等基础设施，需投入760多万元。在上级补助匮乏、乡（镇）本级财力有限、群众筹资能力较弱、社会捐助几乎为零的工作格局下，改造点基础设施投入筹资难的问题需要加以探索，寻求破题方法。

（三）部分群众存在等待观望情绪，改造积极性不高。虽然我们对《若干意见》和我县农村危旧土坯房改造政策进行了逐户宣传，但仍然有部分群众片面地认为，农村危旧土坯房改造是上级下达的硬性任务，是地方政府垫资兜底都必须完成的工作。因而，这些群众担心农村危旧土坯房改造也会先改造先吃亏，存在观望情绪。

（四）掌握改造决定权的群体大部分外出务工。目前，农村家庭留守人员多为老人和小孩，无法“当家作主”，不能决定是否进行土坯房改造。而拥有决定权的成员往往在外面务工，其中有很多人虽对《若干意见》和土坯房改造相关政策有一定了解，但了解不深，犹豫不决，这也在一定程度上影响了改造的推进。

（五）土坯房集中的地方村民经济基础差，改造能力弱。至今仍居住在土坯房的群众，一般经济状况较差，即使有了政策扶助，一些群众仍然难以完成改建任务。这就形成了经济条件好的地方土坯房少、改造任务轻、群众改造能力强，经济条件差的地方土坯房多、改造任务重、群众改造能力弱的工作局面。以中寨乡为例，在全县9个乡镇中，中寨的经济水平处于落后位置，大部分群众生活水平还比较低，因此土坯房的比例比较高，全乡3310户农户中，还有2652户生活在土坯房中，其中c、d级土坯房有1256户，这对中寨来说，土坯房改造的任务非常艰巨。

二、几点工作建议。

要在前完成全县农村危旧土坯房改造任务，时间紧、任务重，涉及的群众多、情况千差万别，在没有现成经验可借鉴的情况下，唯有不断摸索，不断总结，不断创新。

（一）提高宣传针对性，调动群众积极性。当前，农村危旧土坯房改造宣传采用普遍性政策的宣传方式，覆盖范围广，密度高，并取得了一定效果。然而要更好地消除群众等待、观望的心理，还必须提高宣传的针对性和有效性，尤其要在两方面下功夫：一是要宣传农村危旧土坯房改造的机遇性和紧迫性，转变群众观念。要明确以下几点内容，从改造时间上，就是xxxx年至年，此后进行改造的，未必能享受补助政策；从改造户数上，全县22162户土坯房，至2015年，改造完成16216户危旧土坯房；从补助标准上，将会保持政策统一性和连贯性，做到公平公正。通过以上宣传，增强群众危旧改造土坯房的机遇意识和时间意识，让群众觉得机不可失，时不再来，从而不再被动地等待改造，而是要“争”着改、“抢”着改。二是要创新形式，加强对外出务工群体的宣传力度。要通过打电话、手机报群发信息等方式将《若干意见》和危旧土坯房改造相关政策宣传到外出务工人群中，争取有改造决定权的群众对此项工作的支持与配合。

（二）不拘泥于改造形式，灵活推进，提高改造可操作性。()在土坯房改造过程中，既要重视形象进度，又要充分考虑农户实际情况；既要有可起示范引领作用的集中连片改造示范点，又要积极鼓励农户创新改造形式。在实际操作中，笔者认为可以采取“示范点引领+农户分散改造+引农进城”相结合的模式予以推进。有条件的改造点，可以采取统一拆建集中改造的方式打造若干个示范点；对居住群众成分较复杂、意见难以统一的改造点，允许农户采取以分散改造为主的模式。同时，大力鼓励农户到城镇合资、合作建房或是购买商品房，然后拆除在农村的原有危旧土坯房，通过“引农进城（镇）”，既能完成改造任务，又能加快城镇化进程，带旺圩镇人气，也能极大促进乡镇经济发展。

（三）做好“结合”文章，凝聚土坯房改造强大合力。土坯房改造是一项需要大量人力、物力、财力的系统工程，必须全民动员、全社会共同参与，因此，做好“结合”文章至关重要，尤其要注重两个层次的“结合”：一是在工作方式方法上，要与“送政策、送温暖、送服务”（创先争优）、新农村建设、扶贫开发等工作相结合，整合有限的人力资源，在抓好危旧土坯房改造工作的同时，协调推进其它涉农工作。二是在资金筹措上，要做到专项资金、行业资金和社会捐助相结合。在合理使用好危旧土坯房改造专项资金的基础上，更要整合好财政、农业、民政、林业、水利、交通、电力、扶贫开发等部门和行业的项目资金，将这些部门实施的项目优先布局到危旧土坯房改造点，用于完善改造点上的基础设施。此外，还要注重发动社会力量，吸纳社会捐助，用于弥补危旧土坯房改造基础设施建设资金缺口。笔者认为可以通过理事会运作模式，动员本村、本乡（镇）在外成功人士积极捐资捐物，共同建设美好家园。

旧房改造协议书篇二十

尊敬的上级领导：

您们好！

我是贵州省xx县xx镇xx村x组村民姜明忠，现郑重地向上级领导提出旧房改造这一申请。

我家住房为老式的土木结构瓦房，是上一辈父母亲遗留下的遗产，至今已有80余年。由于建造时期资金短缺，房屋质量欠佳。如今，由于前些年有个儿子在念书，从小学一直到大学，为了供孩子读书，加上我与妻子都是文肓，一直在家里务农，耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活，因此房子长时间没有剩余资金进行维护和维修，房屋损坏日益严重。去年土筑的墙壁被雨水充毁，经过我简单地维修现在土墙勉强可以支撑房屋上的瓦片，木房子好几年前就已经严重倾斜经过我简单加固，现在暂时可以居住。剩余的墙体自身经历许多个春秋，现已百孔千疮，岌岌可危，不再适合居住人。

我知道，上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全，但我家的危房状况已迫在眉睫，刻不容缓。为了供孩子上学，家里经济变得十分困难，暂时无法重新建房。村里有些住房情况较好的村民由于某种原因都已得到相应的建房补贴，而我家这种住房条件比较恶劣却暂时得不到批准。为保障政府有关农村旧房改造的惠民政策的公正实施，真正做到惠民，恳请有关部门核查灾情，以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样，我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题，会给我们家一个满意的答复。

此致！

敬礼！

申请人：xxx。

20xx年5月20日。