2023年脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿(精选13篇)

  • 上传日期:2023-11-21 01:00:49 |
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写总结是对自己的一种负责,也是对过去经历的一种交代。可以运用一些实证研究的方法和工具,对自己的成果和效果进行客观的评估和分析。下文是一些从实际经验中总结出的有效方法和技巧。

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇一

同志们:

按照县委会安排,我就脱贫攻坚工作讲三点意见:

一、实干有为,脱贫攻坚取得首战告捷。

刚刚过去的20xx年,全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,在“十三五”开局之年,实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展目标。特别是聚焦脱贫攻坚,如期完成了15个贫困村、12777人脱贫退出的年度任务,获得省市绩效考核“双优秀”。脱贫攻坚实现首战告捷,是各级各部门迎难而上、协同作战的结果,是干部群众众志成城、真抓实干的结果,是社会各界积极参与、倾力支持的结果。回顾一年来脱贫攻坚工作,有五条宝贵经验值得总结:

第一,必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路,建立健全了相应工作机制,合理配备了干部力量,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制,形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制,党政主要领导共同负责、一体担责,人大政协共同参战,社会各界广泛参与,构建了合力攻坚的大扶贫格局。

第二,必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇,精准对接中省市脱贫攻坚政策,积极争取资金,科学捆绑项目,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来,共捆绑项目资金6.84亿元,其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元,县财政自筹资金8500万元,整合行业项目资金1.44亿元,政策性金融扶贫贷款到位资金2.7亿元,发放“5321”贷款1.45亿元,达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。

第三,必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向,因地制宜,精准施策,拓宽了脱贫路径,探索了脱贫模式,展现了工作特色,为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领,把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿,形成了“支部+x+贫困户”扶贫模式;对接省市“七个一批”,以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充,确立了“十个一批”脱贫路径;积极开展“两权”抵押贷款试点,金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措,确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。

第四,必须发扬“三苦三真”精神。我们坚持推进开发式扶贫,注重扶贫先扶志,正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系,在结对帮扶中形成了“三苦三真”精神,为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头,各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化,帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情,贫困群众不等靠苦干真干、干出了新成效,充分调动了群众脱贫致富的积极性,提升了群众对帮扶工作的满意度。

第五,必须争取上级支持。脱贫攻坚战打响后,一方面我们坚持苦干实干,另一方面积极向上汇报争取,以良好的工作成效来赢得上级的关注、帮助和支持,为打赢脱贫攻坚战创造了有利的外部环境。无论是上级领导来我县调研指导,还是政策、资金、项目向平利倾斜,以及全省美丽乡村标准化现场会、全市政策性金融扶贫试验区、重点镇建设、社区建设、水保生态建设等现场会放在平利召开,都是对我们工作的肯定和褒奖。

肯定成绩是为了增添信心,总结经验是为了继续前行。脱贫攻坚首战告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主义,个个都是功臣,但不要以功臣自居。因为从党委的坚强领导到干部苦帮真帮,从部门真情帮扶到群众获得感的提升,从资金的争取到项目的捆绑使用,从信息的核准到第三方评估打分,从实干取得的成效到上级充分肯定,汇集起来,说明脱贫攻坚是一项系统工程,它环环紧扣、节节相连,哪一个环节出现问题都会满盘皆输。这一点,我们都要认识到位,成绩面前不骄傲,困难面前勇担当。

二、精准施策,抓住关键实施重点突破。

按照全县总体安排部署,今年脱贫攻坚的年度任务是脱贫34个村、18000人。完成全年任务,我们应该充满必胜信心。因为在过去一年,我们已经积累了五条宝贵经验,同时,扶贫政策是明确的,脱贫路径是清楚的,资金项目基本是有保障的,体制机制是健全的,这为我们再打胜仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任务更重、标准更高、考核更严,我们必须紧紧围绕“两不愁三保障”,继续坚持精准施策,抓住关键实施重点突破。

(一)坚决啃下移民搬迁这块硬骨头。移民搬迁是脱贫攻坚的当头炮。今年市上下达我县的搬迁任务是7325户18318人,其中贫困户搬迁7025户17358人,这就意味着要用一年时间完成两年任务。去年12月,我们提早召开了20xx年移民搬迁工作会,但通过本周督查结果看,移民搬迁进度还不理想。当前要迅速上手,不等不靠,加快推进。一要精准搬迁对象。由各镇负责,逐村召开群众会,逐户调查摸底,进一步核实搬迁群众家庭信息、搬迁意愿、就业意向等情况,面对面签订“三项协议”,切实把搬迁对象摸得更准更实。此项工作必须在正月底以前完成,搬迁安置对象名单由书记、镇长签字上报县脱贫攻坚指挥部办公室和县搬迁办。二要加快搬迁安置。对今年确定的25个集中安置点,各镇必须本月底全面开工建设,8月底主体完工,10月底达到入住条件。坚持集中安置不动摇,引导搬迁群众进城入镇住社区。按照“两院合一、一院两制”的方式,切实解决好五保户和特困户安全住房问题,统筹推进旧房改造,确保贫困群众人人有安全住房。三要严把工程质量。坚持实行质量安全“零容忍”和“终身制”,采取“行政监管、中介服务、群众参与”相结合的办法,强化施工组织、质量安全和成本控制,建设“精品工程”、“良心工程”。

(二)坚决做实产业扶贫这篇大文章。产业是脱贫之基。实践证明,缺乏产业支撑,脱贫难以持续。一要壮大产业基地。“十三五”,全县农业产业发展的总目标是“5个10万”。今年要集中力量完成“5个3万”,即3万亩精品茶园、3万亩绞股蓝、3万亩富硒粮油、3万亩中药材、3万头生态猪。一年之计在于春,各镇要抢抓当前节令,按照县上下达的产业发展计划任务,及时分解到村,落实到户,确保村村有产业,户户有主业,增收有支柱。县农林局、茶业局要加大产业落实跟踪督查,力争春季全面完成产业建设任务。二要扶强产业龙头。大力扶优扶强一批基础好、实力强、潜力大、与贫困村贫困户联系紧密、扶贫积极性高的龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户,加快一、二、三产业融合发展,让贫困户更多地通过土地流转、协议用工、入股分红等方式参与产业建设,更多地分享产业收益,实现稳定脱贫。三要培育产业品牌。扎实开展质量品牌提升行动,围绕特色产业,加快“三品一标”认证,力争当年认证无公害、绿色、有机农产品20个,通过欧盟认证3家,“平利女娲茶”成为中国驰名商标,不断提升平利农产品附加值和市场核心竞争力。

(三)坚决牵住就业增收这个牛鼻子。就业是民生之本。一人就业,全家脱贫就有了希望。就我县而言,要突出抓好三件事,促进贫困群众就业增收。一要兴办社区工厂。目前我县社区工厂脱贫模式已得到各级领导的充分肯定和认可。各镇一定要抓牢不放,按照总部建在园区、车间办在社区的思路,加大招商引资力度,努力引进一批企业进社区,不断壮大社区工厂规模。今年各镇至少要新培育社区工厂2家以上,让贫困群众在家门口就业增收。二要大力发展电商。以建设全国富硒农产品电商强县为目标,进一步完善电商运营平台建设,在每个贫困村至少建成一个农村淘宝服务站点,鼓励电商企业与贫困户开展结对帮扶,切实解决好贫困户农产品“卖难”问题,从而带动贫困户实现增收。三要组织劳务输出。统筹使用好各类培训资源,积极创新培训方式,按照不同类型、不同群体,大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训等专项培训,实现“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加强劳务输出对接协作,不断提高劳务输出的组织化程度。

(四)坚决织牢政策兜底这张保障网。贫困人口致贫原因很多,其中因学致贫、因病致贫、因残致贫的占比很大。对这部分特殊群体,要实施差别化的扶贫帮困政策,综合运用教育、医疗、社保等措施,织牢政策兜底保障网。教育上,要足额落实贫困家庭子女学杂费减免、在校生活补贴、奖学金政策,实现贫困家庭大学生助学全覆盖。医疗上,要完成因病致贫人员认定,落实医技人员结对帮扶,协调西安交通大学第一、第二附属医院、口腔医院和县卫生系统开展对口帮扶500名因病致贫人员,全面推行精准扶贫对接分级诊疗三级联动和贫困人口住院“先诊疗、后付费”制度。社保上,坚持应保尽保,足额及时兑付低保、五保补助,“三无”特困人员全部纳入供养范围,落实贫困家庭孤儿救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴,提高贫困对象医疗救助比例和额度,加大临时救助力度。同时,对已脱贫的贫困户要坚持摘帽不摘政策。

三、勇于担当,凝神聚力夺取新的胜利。

一要强化工作责任。各县级领导要继续带头落实“三个一”包抓机制,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。各镇是脱贫攻坚的责任主体,书记、镇长是阵地指战员,要紧扣全年任务制定方案,统筹扶贫资源,完善推进机制,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。进一步夯实帮扶部门、驻村工作队、第一书记、驻村干部、村“两委”班子和结对帮扶干部的工作责任,确保各尽其责,共同发力,取得实效。

二要保障资金投入。今年脱贫任务重,资金保障要做到“两个不减、三个增加”,即:县级财政配套不减,继续按照每年不低于20%的增幅配套专项扶贫资金;“5321”贷款贴息政策用于贫困户安全住房贷款每户不超过1万元;项目整合增加,围绕贫困村脱贫规划,科学整合路水电讯等行业项目资金,力争达到3亿元,实行项目供给制,确保达到脱贫村验收标准;金融贷款增加,积极争取国开行、农发行信贷资金同比增长30%;互助资金增加,今年至少组建扶贫互助资金协会10个。

三要抓好宣传发动。脱贫致富终究要靠群众自己努力。首先,要教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠双手辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。其次,要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让群众知晓政策、理解政策、执行政策,打通政策落实“最后一公里”。第三,要尊重群众主体地位,扶贫项目实施前要征求群众意见,实施中要让群众全程参与和监督,充分激发他们投身脱贫攻坚的内生动力。

四要严格督查考核。建立脱贫攻坚工作报告制度,各镇和相关部门定期向县脱贫攻坚指挥部报告工作进展情况,脱贫攻坚指挥部办公室每月向县级四大班子报告一次全县进展情况,每两个月进行一次考核排名。推行督查专员制度,成立11个督查组,专职专责进行驻地督查、现场点评、督办整改。进一步修订完善考核办法,注重平时考核,强化考核结果运用。这里还要重申一下,大家要以“高压线”的意识对待扶贫资金,切实管好用好。对以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规操作的,从严惩处。

同志们,上下同欲者胜。脱贫攻坚莫畏难,撸起袖子加油干。让我们振奋精神,再接再厉,以高度的政治自觉、坚定的责任担当、务实的工作作风,奋力夺取脱贫攻坚新胜利!

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇二

又是一年金秋时,又到一年开学季,今天下午,全体干部教师集体返校,齐聚一堂,标志着20xx—20xx新学年已正式开启,我们已阔步踏上新学年的新征程。今天组织召开全校层面的教职工大会,目的很明确,就是进一步明确新学年的发展新思路、新方向,迅速统一思想,有力凝聚共识,动员大家再鼓干劲,再振雄风,以饱满的热情、昂扬的斗志,全身心投入到新学年的工作实践中去。

在刚刚过去的一学年里,大家敬业奉献,辛勤劳作,开拓创新,拼搏进取,成就了强势崛起、跨越赶超的一年,学校各项事业和谐并进,师生幸福指数节节攀高。这一年间,教师队伍更趋成熟;教育教学更趋高效;学生管理更趋规范;校园环境更趋优化;宣传工作更趋长效;后勤保障更加有力,特别是面对对口高考、学校招生等重点战役,我们智慧运筹,决战决胜,向全社会有力展示了我校的办学优势与品牌形象。在此,我代表校委会向一学年来付出艰辛努力的全体教职员工,表示最诚挚的谢意和最崇高的敬意!

今年的暑假,绝大多数老师都得到了充分的休息,但为进一步改善办学条件,确保开学顺畅,包括后勤、财务、办公室、宣传等科室的一些同志,在暑假期间依然做了大量的工作,借此机会向大家道一声辛苦了。

暑期期间,我校10名教师参加了省级骨干教师培训;在全省中职学校信息化教学大赛上,我校教师获一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项。在此,向获奖的老师们表示祝贺。

老师们,新的学期已经开始,作为职教中心这个大家庭中的一员,我们有资格、有权利享受学校发展所带来的殷实成果,更应该有责任、有担当地肩负起学校新一轮发展的历史重任,发展才是硬道理,发展没有休止符,站在新起点,踏上新征程,我们当以新的面貌、新的智慧、新的干劲,去创造新的业绩、新的成果、新的辉煌。结合学校当前的发展形势,经研究,我校20xx—20xx学年的总体发展指导思想确定为:坚持以科学发展观为统领,以党的群众路线教育实践活动为推动力,深入贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神,紧紧围绕“五个第一”(坚持发展兴校第一要务,抓牢教学质量第一主线,落实安全稳定第一责任,把握队伍管理第一抓手,提升改革创新第一动力),培育新理念,抢抓新机遇,适应新常态,谋求新跨越。

下面,结合这一指导思想,我讲七个方面的意见:

一、坚持师德与师能并重,进一步加强教师队伍建设。

教育大计,教师为本。实现教育的可持续发展,必须在内涵发展上下功夫,而内涵发展首先要解决的问题,就是必须建立一支高素质的教师队伍。我们这支队伍无疑是一支优秀的团队,主流思想很好,战斗能力很强,更创造了非凡的业绩,但从细微处着眼,在个别教师身上包括管理层的干部身上,还时常暴露出一些问题,比如动力不足的问题、执行不力的问题、能力不够的问题、纪律不严的问题、利益至上的问题、不担当不作为的问题等等,这些不和谐的问题是客观存在的,我们不能讳疾忌医,更不能放任自流,而应该引起足够重视,积极的去面对,拿出真勇气、真决心,拿出硬措施、硬手段,坚决肃清这些不和谐因素。

1、狠抓师德师风建设。充分认识师德师风建设的极端重要性和紧迫性,对教师队伍中存在的问题保持高度警觉。要进一步加强教育引导,有针对性的组织一系列学习教育活动,真正让大家受教育、受感染、受触动,逐步把师德规范的各项要求有效转变为自觉行动和教育实践;要进一步健全各项管理制度,强化制度的刚性约束,不断规范广大教师的履职行为;要进一步深入开展正风肃纪活动,严肃劳动纪律,匡正教育行为,发现不良苗头,要及时予以打压和肃清,对于造成恶劣影响的反面典型,要坚决零容忍,坚决严肃处理;要进一步弘扬新风正气,注意挖掘和树立先进教师典型,在全校发挥榜样引领作用,特别通过开展教师节、三八妇女节评优表彰等活动,引导广大教师以先进为标,向先进看齐,努力营造“比、学、赶、超”的工作氛围。

2、加强业务能力建设。坚持与时俱进,多渠道加强教师业务能力建设,在教育理念、教学管理、专业化水平、信息化水平等多面,提高教师队伍整体素质。要充分利用国培、省培计划分配的指标,选派优秀教师参加培训研修,努力培养学科骨干、学科带头人和“双师型”人才;要重视校本培训,精心组织教学反思、教学研讨、听评课、信息化培训等系列活动,不断提升教师队伍的专业素养;要特别加强对年轻教师的培养,继续开展好“新老结对”、“导师制”帮扶、青年教师教学能手大赛等活动,促进年轻教师快速成长;要坚持“走出去”、“请进来”相结合,学习先进,更新理念,开拓思路,创设特色。

3、完善教师评价机制。各部门、各科室要进一步完善教师考核评价体系,引入竞争机制和激励机制,从德、勤、技、能等多方面入手,广泛借助教师评、学生评、领导评包括家长评等多种方式,对教师做出最科学、最公正的评价,以考核定奖惩,以实绩论英雄,真正让有作为、有贡献的优秀教师被重视、受重用。

二、树牢教学中心地位,进一步推进教学工作提质创优。

突出教学工作的中心地位,强化管理,改革创新,有力捍卫教学质量生命线。

1、狠抓教学常规管理。教学处要统筹安排教学工作的各环节、各细节,强化管理,细化过程,努力做到科学、规范、有序、高效,精心培育良好的教风、学风和考风。要坚持以高考为指挥棒,不断挖潜增效、提质创优,为巩固、提高教学质量打下坚实的基础。

2、深化教学改革创新。教学处要遵循教育规律,结合自身特点,不断深化教学改革与创新,既要做到蹄疾步稳,又要敢于大刀阔斧,进一步创新教学实践,丰富教学模式,全面激发教学质量新的增长点。要继续深化课程体系改革,针对升学与就业的不同导向,分年级、有侧重的抓好分层教学、“模块教学”,要在实践深度上下功夫,不断积累经验、凝练特色;还要从培养专业兴趣、激发学习动力出发,协助做好一年级新生的控辍保学工作。

3、重点抓好高考。瞄准对口高考这一重大战役,对毕业班教学实施精细化管理。要加强对高考新动向的研究,准确把握重点和热点,提高备考的针对性;要积极推进有效课堂教学,加强学法指导,全面提高备考教学效率;要降低教学重心,努力做到精讲精练,讲练结合;要精心组织誓师大会、考前励志宣言等活动,启动学生心理自信系统,激发决胜高考的欲望;要积极开展心理辅导、考前谈心,让学生消除顾虑、平和心态。总之,要通过精细化管理,坚决打赢明年的高考攻坚战。

三、丰富政教和德育手段,进一步提升学生管理水平。

继续坚持“德育引导+纪律约束”的学生管理模式,丰富手段,创新途径,全面稳定学生队伍,营造良好的校园新风。

1、加强学生行为监管。要强化班主任培训,细化班主任职责,发挥班主任的领导、组织与监管职能,积极打造团结向上的和谐班集体,精心培育文明守纪的良好班风;要继续加大值班力度,努力构建全天候、无缝隙监管模式,对违纪行为及时作出恰当处理,不断增强学生的自律意识;要大胆培养、启用学生干部,深入开展学习、纪律、卫生等方面评比活动,协助教师维护好校园秩序;要重视家校沟通,注重与学生家长沟通的方式和方法,规避矛盾,化解矛盾,争取理解与支持,不断开创家校共管、家校共育的崭新局面。

2、丰富创新德育载体。德育处要针对不同年龄段的学生特点,合理搭建德育载体,深入开展丰富多彩的德育活动,特别要充分利用好新生入学、“十一”国庆节、“五四”青年节、学雷锋活动月等重要的节日或节点,进行有针对性的教育,特别要从不同侧面、不同层次为学生提供展示、锻炼、表现和提高自我的舞台,切实能够陶冶学生情操,发挥育人功能。今年是世界反法西斯战争和我国抗日战争胜利70周年,昨天刚刚举行了盛况空前的阅兵仪式,我们要与时俱进,以此为契机,深入开展爱国主义教育、革命传统教育、感恩教育、社会主义核心价值观教育等系列德育活动,形式要新颖,主题要鲜明,真正让学生在参与中受到深刻教育,并将所学、所知转化为思想认同和行动自觉。

3、全员参与学生管理。大家要清楚:学生管理不仅仅是政教处和德育处的事,不仅仅是班主任的事,不仅仅是值班人员的事,每位干部教师都负有教育和监管责任,希望大家要树立全心全意为学生服务的态度,主动关心学生的思想、学习、生活和健康,经常深入学生,满腔热情地帮助学生解决实际困难,进而及时掌握学生的思想动态和行为倾向,以便有的放矢开展教育引导。

四、坚持宣传长效机制,进一步提升学校的品牌形象。

高度重视宣传工作,继续坚持“宣传推动”战略,在构建宣传常态、长效机制上下功夫,向社会公众全面展示自身的良好形象,努力提升学校的品牌形象。

招生宣传处要结合当前学校发展的利好形势和利好局面,开拓思路,创新途径,精心实施“校园名片工程”,广角度进行全面系统的宣传。宣传过程要体现“七个充分”,一是充分谋划宣传策略,做到内外结合,虚实结合,长短结合,点面结合;二是充分挖掘自身亮点,真正将我们的政策优势、成绩优势、办学亮点、发展特色推向社会;三是充分准备宣传材料,从策划、内容、文字、画面等各方面统筹考虑,彰显我们的“唯一性”;四是充分扩大受众范围,尽可能让更多的系统、部门、行业的群众了解、熟知我校;五是充分用好宣传媒体,以主流媒体为主,电视、网络、报刊、广告等多种媒体融合推进;六是充分抓好后续宣传,宣传工作不能虎头蛇尾、有始无终,而要及时跟进、常态长效;七是充分借助师生员工,我们在座的每位教职员工都是最具说服力的“宣传员”,大家要时时处处注重自身形象,不失时机地做好学校的正面宣传,招生宣传处作为宣传工作的抓总部门,要引导和协调各部门教职员工,做到统一宣传口径,统一宣传高度。通过强有力的宣传声势,为明年的招生工作赢得主动与先机,真正实现由“全员招生”向“精英招生”的转变,由“好招生”向“招好生”的转变。

五、强化措施与手段,进一步细化落实各项安全工作。

校园安全工作是全社会最为关注的焦点,是关系学校生存、发展、稳定的大事,还是那两句话“安全责任重于泰山”、“安全工作功不抵过”,所以我们要全员强化安全意识,严格按照“安全检查全覆盖,安全管理无缝隙,安全事故零容忍,安全责任深追究”的二十八字方针要求,狠抓、常抓安全工作,全力确保校园安全稳定。

1、落实职责,强化责任。切实加强对学校安全工作的管理,校长、副校长、中层干部、班主任及广大教师层层签订安全责任书和安全工作责任条款;班主任与学生及家长签订安全责任书,落实职责,强化责任,按照“一岗双责”、“谁主管,谁负责”的原则,建立起校园安全工作责任追究机制,确保各项安全工作真正落到实处。

2、加强排查,重点整治。坚持警钟长鸣、防微杜渐,特别针对校舍安全、设备安全、防火安全、用电安全、饮食安全、门卫安全、上下楼梯安全、校园周边安全等,不断加大排查力度与频次,对检查出的安全隐患,逐一登记造册,制定整改方案,强化整改措施,限时整治排除,做到未雨绸缪、防患于未然。

3、强化教育,严加防范。要组织安全法制课、安全教育周、11·9消防宣传日、安全知识竞赛、安全疏散演练等活动,充分借助板报、校报、校园网、校园广播、升旗仪式等形式,及时、有针对性的对师生进行安全教育,提高师生的安全防范意识和安全防范能力。

4、健全制度,群防群治。从建章立制进手,建立健全安全检查、安全防范、安全治理、突法事件应急预案、大型集体活动应急预案等系列制度,使学校安全工作有章可循,违章必究,不留空档,不留盲区,不留死角。要求每位干部教师要熟知制度、遵守制度,做到群策群力抓安全,群防群治保安全。此外还要积极推行保险制度,为所有学生安排校方责任险,同时要动员学生在自愿的前提下参加意外保险,最大限度保障学生的利益。

六、坚持多元化办学,进一步拓宽职业教育发展空间。

进一步贯彻落实国家、省、市职教工作会议精神,抢抓机遇,乘势而上,按照“建立现代职业教育体系”的相关要求,努力做大做强职业教育,拓宽职业教育发展空间。

1、广泛开展职业培训。进一步加大职教资源整合力度,积极承担教育、劳动、扶贫、农牧、民政等多行业、多部门的培训任务,广泛开展多种形式的职业技能培训和远程教育培训,不断灵活办学模式,拓宽发展空间。

2、深入加强校企合作。立足当地骨干企业,对接京津大型企业,特别要瞄准全国500强企业,积极建立紧密型、战略性合作关系,促进产、学、研、教的深度融合,推进校企一体化育人,广辟学生实践、就业基地,为学生高薪、稳定就业搭建更为广阔的平台。

3、加强骨干专业建设。着眼经济社会需求和当地产业实际,科学合理设置专业,不断加强骨干专业建设,形成一批有影响力、有竞争力的省、市级特色、骨干专业。要注重培育新兴专业,以“现代学徒制试点”创建工作为契机,以“工学结合”、“半工半读”为主形式,把硬木雕刻专业培育扶植起来,努力做出地方特色。

4、高度重视技能大赛。技能大赛是职业学校展示自我的重要窗口与平台,也是上级部门评价制职业学校重要依据和指标,所以我们要精心筹备并积极参加各级各类技能大赛,以赛促教,以赛促学,以赛促研,以优异的师生大赛成绩,展示我们的硬实力和真水平。

七、全面加强后勤管理,进一步提升后勤服务保障力。

学校后勤工作也是一种教育形式,后勤科室更是服务育人的重要窗口,希望相关行政、后勤、教辅等科室要进一步强化管理,细化职责,建章立制,加强培训,不断提升服务人员的业务技能和综合素质,使后勤工作规范高效,保障有力,更好地为教育教学服务,更好的为师生工作、学习、生活服务。

老师们,我刚刚阐述的就是对我校20xx—20xx学年工作的总体部署安排,充分尊重了各科室拟定的工作计划,代表了校委会的集体决策,是本学年工作的基本遵循和行动指导,会后,大家的任务就是立足岗位抓执行,不折不扣抓落实。

今天是9月4日,再过5天就是我国第三十一个教师节,借此机会,我想给大家讲三句话:

第一句话,是要求:要求大家要牢记为师者的使命,自觉遵守师德规范,努力做到言传身教,依法执教,清廉从教,文明施教,以为人师表的责任与担当,肩负起“人类灵魂工程师”的神圣之责。

第二句话,是希望:希望大家要珍惜自己的岗位,热爱自己的工作,承担自己的责任,积极主动地投入到学校建设和新一轮发展事业中来,朝气蓬勃、富有创造性的开展工作,为学校事业发展做出更大的贡献。

第三句话,是祝福:教师节即将来临之际,祝福大家节日快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意;祝福大家在教书育人的崇高事业中,体验快乐,收获成功,桃李满天下,人生尽芳华。

老师们,同志们,“山高愈前行,梦好起宏图”,新学年的目标已经明确,新学年的思路已经理清,新学年的任务已经下达,让我们携手并肩,凝心聚力,集思集智,乘破竹之势,谋发展之策,培育新理念,抢抓新机遇,以更高远的视角,更宽广的胸怀,更饱满的热情,更拼搏的干劲,去奋力谱写武邑职教中心新常态下跨越发展的新篇章!

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇三

同志们:

在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施,确保各项工作高效快速、有力有序推进,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩,这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司,在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社,发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社,采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园,按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社,采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地,依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社,虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。同时,在观摩中也看到,我们的脱贫攻坚工作喜中有优,个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。

第一句话:肯定成绩,正视问题。

县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所,健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人,特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实13年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式,着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效------了产业发展资金难题。

在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看,存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小,产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访,暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看,有的部门重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中,正职把事推给副职,副职把事推给干部,导致工作看起来热热闹闹,实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题,影响了脱贫攻坚的效果。

为此,各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举脱贫攻坚大旗,大干快干、苦干实干,圆满完成脱贫任务,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。

第二句话:紧扣关键,重点突破。

现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。

(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策,将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上,不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作,使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富,确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”,引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好,提升空间较大,要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路,在做大做强传统产业的基础上,每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。

(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接,在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动,大力实施“教育脱贫工程”,积极培养乡土人才,进一步强化劳企对接和人岗对接,力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能,努力以创业带就业,以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态,不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,积极搭建产权交易和贷款抵押平台,着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜,着力改善人居环境。

(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路,强力推进脱贫攻坚示范点建设,进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台,全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村,立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户,积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。

(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题,精准发力,补齐短板,抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。

(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业,用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系,不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。

第三句话:多措并举,强化落实。

五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局,如期兑现对全县人民的庄严承诺。

(一)加强领导,夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓,与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制,一级抓一级,层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。

(二)凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困村联系覆盖面,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。

(三)发动群众,激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。

(四)强化考核,务求实效。最近,中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》,县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接,进一步树牢考核“指挥棒”,修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法,适当增加脱贫攻坚考核比重,以考核倒逼进度,以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进,实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合,经常性开展督促检查,形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”,用好“一票否决”这把“杀手锏”,严格按照《县脱贫攻坚若干规定》,凡是违反相关要求、未能如期实现目标的,一律从严追究不履职和失职责任,在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向,真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任,确保脱贫攻坚任务落到实处。

同志们,脱贫攻坚重任在肩,如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作,铁腕治贫,合力攻坚,努力为全面建成小康社会做出新贡献!

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脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇四

同志们:

当前,我县脱贫攻坚工作已经到了啃硬骨头、攻坚过关的冲刺阶段。今天,我们在上午的三级干部大会之后,接着召开全县攻坚脱贫工作会,目的就是贯彻落实中央和省市脱贫攻坚工作会会议精神,动员全县上下以“耽误不起”的责任感和“懈怠不得”的紧迫感,进一步把全县脱贫工作任务压紧、压实,坚决打赢这场脱贫攻坚战。会上,县委、县政府与各乡镇签订脱贫攻坚责任书;县政府副县长涂莉花同志解读了贫困村退出、贫困人口脱贫的标准要求;县委副书记丁俊昌同志对去年我县脱贫攻坚工作做了一个很好的总结,分析了形势,安排部署了扶贫攻坚工作,讲得很全面、很具体,我完全同意;钟陵乡、南台乡、县民政局等三个单位主要负责人作了很好的表态发言,态度是坚定的,目标是明确的,措施是有力的;会议结束前,县委副书记、县人民政府县长叶修堂同志还将作小结、提要求,请同志们抓好贯彻落实。

下面,就攻坚脱贫工作,我讲几点意见,归纳起来就是算好“五笔账”、做到“五个不”,即:

一、算好政治账,不犯迷糊病。

打赢脱贫攻坚战,实现全面精准脱贫,可以说是全党全国当前一件头等大事、一项重大政治任务。在中央扶贫工作会议上,强调,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。同时,对于脱贫攻坚工作,省委书记鹿心社同志强调:责任必须履行,诺言必须兑现,脱贫必须如期。省委、副省长、南昌市委书记殷美根同志强调:脱贫攻坚是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的担当事业。由此可见,从中央到地方,都高度重视脱贫攻坚工作,都是有军令状的,不能按时完成任务,是要“军法处置”的。

同志们,请注意:一方面,在和平年代,党中央和党的强调要“军法处置”,说明这项工作是非常严肃的,也是非常重要的,是摆在第一位的大事。另一方面,如果我们不能按时保质保量完成脱贫攻坚任务,那么:第一,我们没有抓住党中央脱贫攻坚的机遇,没有跟上脱贫攻坚的历史潮流,我们就是历史的罪人;第二,我们对不起全县人民,因为我们拖累进贤人民全面小康的进程;第三,我们还会拖南昌、江西的后腿,不仅我们在座的要被“军法处置”,还要拖累市领导、省领导被“军法处置”,这样,我们还会成为全省、全市的反面典型。对此,全县上下必须始终保持清醒的政治头脑和认识,坚持把精准扶贫、精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大责任,严格落实责任、层层压实责任,实行全面攻坚,做到决战决胜。重点是要严实“四级责任”,即:

一是县领导的挂点责任。县级领导要率先示范、主动作为,带头深入基层,带队开展考核,亲自协调问题,督促落实各项重点任务,力争把各自挂点村打造成脱贫攻坚样板工程,同时紧密结合分管工作,及时协调落实各项涉及考核的重点任务。

二是部门的指导责任。相关部门特别是扶贫办要严格按照任务要求,全力落实,积极主动衔接,把握整体进度,扎实各项任务全面到位落实。

三是乡镇党委政府的主体责任。各乡镇要牢固强烈的责任意识和担当意识,树立重中之重的战略思想,坚持政策实施优先向贫困村组倾斜,项目布设优先照顾贫困村组需要,力量摆布优先向贫困村组考虑,真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。

四是驻村工作队的落实责任。驻村工作积极主动融入当地扶贫开发,帮助贫困村落实“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料,积极承担各项工作任务。

二、算好时间账,不落一个人。

中央提出要在20xx年全国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,省委要求20xx年全省贫困人口全部脱贫,市委要求全市在今年年底全面脱贫。今年7月,市委就将派第三方考评机构到各县区进行评估,现在满打满算只有不到5个月、150天的时间。现在全县还有2963户、7723人贫困人口,任务十分繁重,而且越往后减贫成本越高,脱贫难度越大。

各乡镇和贫困村一定要算好时间账,列出项目表,挂出作战图。今年还有哪些村、哪些户、哪些贫困人口脱贫,贫困户为什么而贫、怎么样才能脱贫,都要算清楚、搞明白,确保全县2963户、7723人贫困人口一个不落地全面精准脱贫。工作中,重点做到“五个到户到人”,即:

一是对象识别要到户到人。怎么识别,关键是“五看”,即:一看粮,即吃的;二看房,即住的;三看劳动力强不强,就业创业能力;四看家中有没有读书郎;五看有没有病人躺在床。要通过进村入户、访困问需、访贫问计等活动,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准。

二是脱贫对策要到户到人。对不同贫困村,要根据不同原因,采取不同脱贫措施,按照“两不愁、三保障”的要求,对症下药、靶向治疗、精准脱贫。

三是目标步骤要到户到人。各乡镇和贫困村要结合本地实际,紧紧咬住脱贫摘帽、同步小康目标,明确时间表和路线图,进一步将扶贫工作进行细化、量化、具体化。哪个月哪个村哪些户哪些人能够脱贫摘帽,通过什么方式脱贫摘帽,都要做到心中有数、清晰明了。

四是结对帮扶要到户到人。按照“单位包村、干部包户”的要求,每个县级领导要联系一个乡镇和一个贫困村,每个县直单位要联系一个贫困村,每个干部要联系一户贫困户,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。各帮扶单位要发挥自身优势,进一步拓展定点帮扶的形式和内容,促进扶贫工作由“输血式”向“造血式”转变。

五是信息台账要到户到人。切实做好一户一个扶贫计划、一套帮扶措施、一本信息台账,既要有纸质台账,又要有信息平台,实现县乡村三级联网。对扶贫对象、帮扶措施、脱贫效果要进行实时动态管理,做到进度随时掌握、数据准确无误。

三、算好指标账,不做无用功。

脱贫攻坚的每一项指标都是硬任务,上级都有明确的时限要求和指标控制。我们要对标对表,坚持问题导向、民生导向,把实事、好事办到老百姓尤其是贫困户的心坎上。

从长远来看,扶贫脱贫有很多种方法和途径,归纳起来,也就我们常说的“十大工程”,即:产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程和教育扶贫工程。在效果上,不仅要实现物质上的脱贫,也要实现精神上的脱贫,注重做到“三个起来”,即:一是帮助扶贫对象把志向立起来,激励他们勤奋持家、就业创业,用发展的办法奔向小康;二是要让乡村生态美起来;三是让乡村社会文明起来。

就当前来说,关键是要按照《南昌市贫困村退出评分细则》的要求,逐条抓好落实,重点做到“三个突出”:即:

一是突出村庄整治。确保入村道路硬化达到100%;入户道路硬化率达到90%以上,80%以上农户享有水冲式厕所。完成卫生室达标建设和村文化活动平台建设,营造良好生产、生活和发展环境。特别强调下,上半年雨水天气较多,村庄整治所涉及的工程项目容易受天气影响,要公开公平公正做好项目,让项目尽快动起来,确保项目按照时间节点保质保量完成。

二是突出保障兜底。确保符合低保条件的贫困人员全部纳入低保,并逐步提高保障标准和供养水平,让他们“不愁吃、不愁穿”。对贫困家庭孩子的教育要加大资助力度,不让孩子因家庭困难失学辍学;提高医疗保险和重大疾病救助水平,防止因病返贫。

三是突出安居扶贫。整合危房改造资金、财政扶贫资金、县乡财政支持资金1800万元。对431户居住危房(其中:d级危房户和无房户273户,c级危房户158户)的建档立卡贫困户进行危房改造,确保贫困户住房安全。

四、算好政策账,不花冤枉钱。

兵马未动,粮草先行。脱贫攻坚是场战役,需要大量的资金投入。钱从哪里来,光靠财政投入是不够的,何况我们进贤的财力还非常有限。要研究上级的政策,打开我们的思路,拓宽投入的渠道。

近年来,中央、省、市针对脱贫攻坚工作出台了一系列的政策措施。去年,国务院常务会议通过了《全国“十三五”脱贫攻坚规划》,省委、省政府在20xx年出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,20xx年又出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》以及若干配套政策文件,特别是中央和省、市的这些政策都是我们做好脱贫工作的“工具箱”和“金钥匙”,信息量很大,含金量很好。我们各级领导干部要读懂、读透、读活上级精神,并结合实际用足、用好、用活政策资源,千方百计的筹措资金。重点是要用好“四笔钱”,即:

一是要用上级的钱办进贤的事。就是要研究好政策,包装好项目,去争取上级资金支持。县委农工部、县扶贫办要去争取,各乡镇也要去争取,特别是在座的省市单位到进贤来挂职的第一书记们,要利用你们个人的资源、单位的资源,帮助进贤、帮助帮扶村争取政策资金。不管是哪个去争取,需要县委、县政府出面对接和协调的,我们义无反顾。

二是要用市场的钱办农村的事。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导市场资金投向农村,助推脱贫攻坚。要结合“产业升级年”活动,加大产业扶贫力度。特别是加大现代农业招商力度,发展“龙头企业+基地+农户”经营模式,引导贫困户以土地入股的形式参与现代农业发展,支持农业产业龙头企业吸纳农民就业,将传统意义上的农民转化为现代农业的产业工人,在减少农民中致富农民。

三是要用大家的钱办大家的事。扶贫开展事业需要全社会广泛参与。要鼓励、引导乡贤、在外创业成功人士和社会精英分子,慷慨解囊,积极捐助,参与到精准扶贫的工作中来。通过大家的群策群力,推动扶贫脱贫。

四是要用零散的钱办集中的事。要围绕帮扶一个、脱贫一个,善于积少成多、积沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,对各类项目资金进行有效、高效整合,聚“零钱”为“整钱”,集中财力推进精准扶贫、精准脱贫。

五、算好作风账,不忘公仆心。

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”我们都是进贤人,讲的是进贤话,就要办好进贤的事。如果自己地方的贫困群众脱不了贫,还怎么对得起自己的衣食父母。我们把脱贫攻坚成效作为检验我们“作风加强年”活动成效的重要砝码,各级干部要把脱贫攻坚作为改进作为、体现作为的重要战场,在工作做到“三要三抓”,即:

一是要事必躬亲抓深入。贫困群众要脱贫,党员干部先脱皮。满打满算只有半年时间,在脱贫攻坚爬坡过坎的关键时刻,瞻前顾后,举棋不定不行;行动迟缓,磨磨蹭蹭不行;花拳绣腿,做做样子不行;光说不练,“嘴行千里屁股还在屋子里”不行;为官不为,尸位素餐更不行。唯有扑下身子,甩开膀子,撸起袖子,到基层去,到农村去,到一线去,做到工作在扶贫一线落实、办法在扶贫一线产生、问题在扶贫一线解决、成效在扶贫一线体现。

二是要事无巨细抓具体。各乡镇党委书记要亲自抓,要像给小学生批改作业那样审核每户贫困户的帮扶计划,要像做自己家里的事那样抓好帮扶计划、脱贫工作的落实。分管领导要具体抓,按照标准,注重规范,及时高效。“第一书记”要真正体现“第一”的作用、“第一”的价值,不能把自己当外人,沉下心,干下去。各村的书记主任,要当好当家人、领路人、贴心人,时时关注贫困户,事事帮助贫困户。

三要事必问责抓效率。扶贫办要加强督查,建立台账,及时通报。要加强对精准扶贫工作的督查考核结果运用,把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”,对工作实绩突出的乡镇、县直单位、扶贫工作组、村(社区)和个人要进行表彰奖励,对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的,要从严追究责任。贫困村没有“摘帽”,干部就要“摘帽”。

同志们,扶贫开发是一项功在当代、利在千秋的伟业。我们要拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到今年我县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康!

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇五

同志们:

这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议,如此高密度、高频率研究部署脱贫工作,充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视,也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才,17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言,这既是一次述职会、更是一次检阅台,总体感觉效果很好,对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议,让大家都把工作亮一亮,逐步形成长效机制。从大家的发言来看,思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显,但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题,这些问题既有客观的,也有主观,既有干部的,也有基层群众的,各级各部门务必清醒认识,加以整改。

我县既属于高原藏区连片特困地区,又属于全国大骨节病集中片区,受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约,脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下,我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够,措施不精准、任务不精准,缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力,严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。

一是聚焦中心重点不够。应该肯定,全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的,作风比较过硬,措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题,有的满足于小进则喜、小富即安,工作上取得了一定成绩,就想着“吃老本”,每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好,总是消极对待任务要求,不主动与省州对接,存在坐等上级下达项目资金的现象,不仅没有高效创新推动脱贫攻坚,就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于学习领会和统筹协调,开展工作总是习惯于老经验、老办法,存在单打独斗、各自为战现象,导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动,畏难情绪严重,任凭县委县政府如何动员,依旧观而不语,把自己当作脱贫攻坚的局外人。

二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬,应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期,但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成,其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部,一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由,不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中,各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程,以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态,力促脱贫攻坚取得新突破。

三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好,脱贫攻坚氛围营造不浓,群众参与知晓度较低,甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高,“我脱贫”的行动少,存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位,乱上访、乱讲意见,给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实,不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。

打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求,我县今年计划减少农村贫困人口1511人,完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨,如果依然按部就班推进,就很难兑现对群众的承诺,就很难实现同步建成全面小康的目标。为此,各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务,按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路,少说空话、多干实事,着力在狠抓落实上下功夫,全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。

一是始终坚持从严尚实,提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题,为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车,还要抬头看天,要紧跟中央和省州的步伐。党的以来,在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作,力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进,先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动,集中开展五大扶贫工程,东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议,研究部署脱贫工作,作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此,中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有,去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报,并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近,省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题,给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中,不难看出,脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作,容不得半点马虎,来不得半点虚假,全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实,定期深入联系乡村,真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀,切实做到底数清、情况明、措施实,坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。

把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来,定期召集相关部门,专题研究和安排部署脱贫攻坚工作,并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作,主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题,坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力,充分发挥总揽全局和协调推进作用,制定任务进度表,倒逼县委县政府推进各项工作,并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门,重点围绕深化精准脱贫项目资金整合,研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法,注重将投向类同、目标接近,可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集,逐步明确使用投向和管理要求,切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力,不能“各唱各的调、各吹各的号”,要站位大局、统筹思考,加快修订完善“1+10+17”专项方案,着力打好政策组合拳,同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接,争取更多项目资金,持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点,绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考,围绕新农合、新农保等惠民政策,研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施,真正把脱贫攻坚抓紧抓实,抓出成效。

三是始终坚持正面宣传,注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标,需要集全县之智、聚全县之力,迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务,围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措,充分发挥新媒体优势,牢牢把握舆论导向,及时建立“微若尔盖”微信公众号,全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验,主动把党委政府的行动反映出来,真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层,把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来,努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏,及时宣传各乡镇各部门工作进展情况,深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时,全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果,密切关注“四风”新动向、新表现,持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台,不断强化资金审计监督,切实加大贪污挪用行为查处力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不断提升人民群众满意度和认可度。

四是始终坚持政令畅通,突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实,没有督查就没有深化,执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后,凡是领导小组确定的事项,脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表,印发相关部门和督查督办室,确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制,重点围绕县委县政府安排部署和工作要求,督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况,工作推进还有哪些不平衡和滞后现象,及时发现典型、总结经验,查找差距、鞭策后进,不断提高督促检查反馈报告质量,切实做到态度明确、事实清楚、措施具体,坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现,真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明,脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重,对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部,县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为,坐而论道、虚以应付的领导干部,县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律,触碰法律底线,特别是侵占挪用脱贫资金的人和事,县委将依法依纪严肃处理。

同志们,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉,进一步把握航向、攻坚克难,真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上,众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇六

尊敬的各位领导、同志们:

按照大会的安排,我在这里发个言,若有不妥之处,请批评。大家都知道,“三农”工作是我国经济社会发展的短板,贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作,特别是党的“十八大”以来,将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后,先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫,在不同的会议场合阐述精准扶贫工作,明确提出了“小康不小康,关键看老乡”的著名论断,今年6月18日在贵州调研时,针对扶贫开发专门做了系统讲话,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发,不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性,更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说,加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会、各级、各界共同的任务,更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室,我认为必须做好以下工作:

一、谋划全局,当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项。

系统工程,中央提出到20全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人,县委、政府遵照中央、省、市要求,审时度势,研究确定我县到年底,完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”,时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务,扶贫办必须站在全局的高度,从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划,按照“精准扶贫”的要求,将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度,以便准确地指导全县的工作。这次会议后,要把这项工作作为重点,借助“十三五”规划的制订,狠抓落实。

二、强化政策指导,服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出了扶贫开发六大机制,其中精准扶贫机制是核心,主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式,至此,各项扶贫政策发生了很大变化,老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态,积极主动学习、研究、宣传好各项政策,创新工作机制,寻求最佳突破口,狠抓落实。这次会议结束后,办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度,让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定,领会精神实质,找准工作的发力点,力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目,发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目,每年的资金总量有限、项目类别具体明确,其主要作用是通过项目的实施,示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户,形成消除贫困的合力。“十二五”以来,我县的扶贫项目建设取得了一定成效,但与精准扶贫的要求有较大差距,示范带动作用没有充分发挥。为此,在今后的五年里,扶贫办要在项目管理上加大工作力度,严格按政策办事,结合实际筛选论证项目,把发展产业作为资金投放的重点,最大限度地发挥好国家财政资金的作用,引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

五、广泛宣传动员,号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时,集中精力发展扶贫产业,扩大增收渠道,提高现金收入水平,力争一年打基础,年年见成效,确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们,摆在我们面前的任务艰巨又光荣,时间紧迫,时不我待,县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任,一定牢记使命,全身心地、投入到扶贫开发事业中去,贡献出自己的最大力量。同时,我相信在县委、政府的正确领导下,有全县广大干部群众的积极努力,有省市领导、社会各界的关心支持,我县20甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标,一定能实现。

我发言完了,谢谢!

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇七

"十三五"时期是全面深入实施省委省政府"1+17"精准扶贫方案,实现中央提出的确保农村贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽的脱贫攻坚决战期。按照省、市的要求,我县20xx年要率先实现整县脱贫的目标,目前时间已进入倒计时,任务十分艰巨,现就我县脱贫攻坚的基础及加快攻坚进程谈点个人粗浅的认识。

(一)扶贫攻坚取得的成效。

""扶贫攻坚期间,我县各级党委、政府坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局,以实施省委、省政府"1236"扶贫攻坚行动、"联村联户、为民富民"行动和"1+17"精准扶贫方案为抓手,以特困片区和贫困村为主战场,以农村贫困人口为基本对象,加大资金投入,优化扶贫思路,整合各类资源,强化攻坚措施,大力推进贫困乡村经济、文化和社会事业建设,加快了全县农村脱贫攻坚步伐。通过全县上下的共同努力,农村贫困落后面貌进一步改善,农民生活水平明显提高,乡村文明程度逐步提升,为"十三五"脱贫攻坚奠定了坚实基础。

1、农村贫困人口大幅度下降。按照建档立卡贫困人口基数计算,全县贫困人口由20xx年底的1.32万人下降到20xx年底的0.3501万人,累计减贫0.9699万人;贫困发生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底农民人均可支配收入达到了4973元,贫困人口人均可支配收入达到了4461.7元。

2、基础设施建设快速推进。""期间重点实施了通村和村组道路硬化、动力电覆盖、安全饮水、危旧房改造、易地扶贫搬迁等建设工程,农村群众生产生活条件得到不断改善。全县硬化通村道路660公里,通水泥路行政村比率达到了100%;硬化村组道路140公里,通水泥路的村民小组比率达到了85%;解决农村饮水安全2.95万人,农村安全基本实现村组全覆盖;行政村动力电覆盖率达到100%;实施农村危房改造2490万户,住房安全农户比率达到99%,住房安全贫困户比率达到96.6%;完成贫困户易地搬迁240户1010人,需易地搬迁的贫困户减少到110户,占全县贫困户总户数的比重下降到3.8%.

3、富民产业不断壮大。""期间全县贫困乡村完成核桃高接换优165万株,新增优质林果种植面积0.5万亩,蔬菜种植面积达到3.2万亩,中小药材种植面积达到7.36万亩,优质中药材猪苓种植规模达到15万窝,以香菇、袋料木耳为主的食用菌年生产规模达到1400万袋,草食畜年存栏量达到2.03万头(其中肉猪年存栏量1.52万头,肉羊存栏量0.51万只),行政村和贫困村农民专业组织和互助资金协会覆盖率达到了100%,实现了贫困村特色产业全覆盖。同时大力推进旅游扶贫、电商扶贫,在建档立卡贫困村建成2个乡村旅游示范村、21个电商扶贫试点村,通过发展旅游,直接拉动20xx余名贫困群众脱贫致富。

4、公共服务日趋完善。全县农村九年义务教育阶段巩固率达到83.4%,学前教育三年毛入园率达到89.34%.建成贫困村标准化村卫生室38个,贫困村标准化村卫生室覆盖率达到了79.2%;新建"乡村舞台"59个,实现了行政村全覆盖。全县新农合参合率达到99.73%,农村居民养老保险、医疗保险参保率均达到98%,将全县1472户3112人纳入了社会兜底保障。建成敬老院2所、日间照料中心39所。随着农村教育、卫生、社会保障等社会事业均衡化发展和日趋完善,贫困人口对公共服务的需求得到有效缓解。

5、贫困劳动力素质普遍提高。""期间开展贫困户劳动力科技培训3700人,劳务输转技能培训9600人,两年制"两后生"中职和高职院校技能培训1590人,有培训需求的劳动力参加培训比率达到了90%.通过各类培训,提高了贫困劳动力从事农牧业生产和外出劳务的技能,促进了经济收入的快速增长。

(二)存在的主要困难和问题。

1、贫困问题仍然严重,脱贫攻坚任务繁重。尽管我县扶贫攻坚工作在""期间取得了显著成效。但全县仍有建档立卡贫困村34个,建档立卡贫困户938户,建档立卡贫困人口3501人。这些贫困村和贫困人口主要聚居于基础条件相对较差,经济发展比较落后的特困山区,群众科技文化总体偏低,消化和吸收现代生产方式和技术的能力较弱,自我发展能力严重不足,彻底摆脱贫困面必须采取部门联动,多措并举的扶贫方式,投入比以往更多的人力和财力,大力推进脱贫攻坚工作。

2、基础设施建设滞后,脱贫攻坚的成本高,难度大。""以来,虽然全县行政村通乡道路全部硬化,农村水、电等问题基本解决,但还有相当一部分村民小组由于村民居住分散,组间道路没有硬化,制约着经济的发展。另外还有部分村组由于贫困户地处偏远,居住分散,人居环境差,通讯设施落后,危房改造、扶贫搬迁、信息基础设施建设等方面欠账较大。这些问题多年来一直是扶贫开发的难点和硬骨头,现已成为我县脱贫攻坚战中必须克服的困难和问题。

3、扶贫产业开发基础不牢,水平偏低。""期间,我县培育发展了一批核桃、食用菌、中药材、土鸡养殖等扶贫产业,但是这些发展还是低水平,低层次的发展,主要表现在规模较小,经济实力弱,对拉动贫困人口脱贫致富的作用还有等提高。目前全县农村特别是贫困农户聚居较多的特困片区的经济结构还不尽合理,传统农业经济仍占主导地位,农业基础条件依然脆弱,主导产业对农村经济增长的贡献率依然不大,靠天吃饭现象普遍存在,抵御自然灾害风险能力较差,农民依靠发展农业生产增加收入脱贫致富困难重重。

4、致贫因素复杂,返贫问题突出。""期间我县贫困人口虽然大幅减少,但现存的贫困人口中因患大病就医、因自然灾害、因子女上学负债等原因致贫的比例较大,同时由于收入水平不高的一般农户和尚不稳定的脱贫农户经济基础薄弱,家庭经济来源单一,由于这些因素返贫的现象也比较突出。这些问题给脱贫攻坚带来了新的挑战。

(三)当前制约全县及贫困村、贫困户脱贫退出的负面清单(脱贫需求)。

对照省上制定的贫困县脱贫15项指标、贫困村脱贫13项指标和贫困户脱贫7项指标,经有关部门和各乡镇摸底调查,我县实现整体脱贫面临着诸多方面的需求。主要是:全县还有22个贫困村未实施过整村推进项目,45个贫困村建立了互助资金协会但未注入财政扶贫资金,部分村民小组未完全硬化组间道路,少数贫困户饮水安全还不稳定,97户贫困户需进行危房改造,110户贫困户需易地搬迁,10个贫困村没有标准化卫生室,8个贫困村需进一步完善综合性文化中心,36个贫困村未建学前幼儿园,贫困户家庭中还有部分主要劳动力没有参加过技能培训,少数贫困人口未参加新型农村合作医疗,300多贫困人口未参加城乡居民基本养老保险。

二、加快脱贫攻坚的途径和措施。

为了实现我县整体脱贫的攻坚目标,我们应以中央扶贫工作会议和关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指导,把脱贫攻坚作为"十三五"期间的"一号"工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力实施"五个一批"脱贫工程。以整体消除贫困为目标,深化拓展"1236"扶贫攻坚行动,促进脱贫攻坚与"联村联户、为民富民"融合联动,加快推进"1+17"精准扶贫精准脱贫意见方案落地见效。围绕对象、目标、内容、方式、考评、保障"六个精准",坚持问题导向、目标导向、需求导向,一切扶贫政策向特困片带聚焦、所有扶贫资金向贫困村贫困户聚集、全部帮扶力量向扶贫对象聚合,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。力争20xx年底,全县48个建档立卡贫困村脱贫40个(其中20xx年已脱贫14个);全县减贫580户2200人以上,贫困人口下降到358户1300人以下,贫困发生率下降到4%以下;全面完成贫困县脱贫指标并通过省市验收退出贫困县。

(一)加大农村基础设施建设力度,改善群众生产生活条件。

1、加快村组道路建设。在贫困村大力实施通畅工程、"美丽乡村"示范村道路建设工程和农村路网改善工程,完成所有行政村和村民小组的道路硬化,实现"乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车"的农村客运网络全覆盖。逐步完善全县农村公路基础设施网络,不断增强养护管理能力,使全县农村路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力得到显著提升。

2、完善农村安全饮水设施。尽快解决全县部分贫困户饮水安全不稳定问题,真正实现安全饮水贫困人口全覆盖。同时,通过巩固提升,进一步建全和完善"源头"到"龙头"的农村饮水安全工程体系,从根本上保证水量、提高水质和自来水入户率,使建档立卡贫困村居民长期喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。

3、强化农电保障。目前全县行政村动力电覆盖率、自然村动力电覆盖率、贫困村内自然村动力电覆盖率均达到了100%.但还应查漏补缺,长期性地做好用电线路和变电站的基础建设,解决好农村用电安全性、可靠性和稳定性问题,不断改造提升动力电供电能力,保证农村居民日益增加的用电需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全县贫困户危房改造,彻底消除农村建档立卡贫困户的危房,基本实现农村住房砖混结构全覆盖。

5、完善信息基础设施。在20xx年内解决广金工作站松坪、常河、大坪、东河、响水5个贫困村不通宽带网络(无线网络)的问题,实现贫困村宽带信息网络全覆盖,为贫困农户提供优质信息服务基础,促进经济发展。

6、实施生态环境建设。大力开展贫困乡村国土综合治理,加强农田水利和梯田建设,采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施,有效防治水土流失。在贫困乡村积极实施环境整洁村、美丽乡村建设项目。完善村庄特别是贫困村建设规划,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作,创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。

(二)培育壮大富民产业。

1、推进特色农牧业快速发展。制定贫困村、贫困户发展特色产业的专项支持政策。扶持贫困户重点发展以生态放养鸡和中华蜂为主的畜牧养殖,以及中小药材,食用菌、核桃综合管理、珍希树种育苗等特色产业。加快"一乡一业"产业对接和"一村一品"产业培育,推进农业标准化示范项目向贫困村倾斜覆盖,努力提高贫困村农业劳动生产率和贫困农户收入水平。

2、支持扶贫龙头企业、扶贫专业合作社和扶贫专业大户。筛选认定和扶持一批与贫困户利益联结紧密、直接带动贫困户增收的龙头企业、专业合作社和专业大户。鼓励按照"量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展"的方式,扶持带动缺劳力、缺技术、缺经营能力的贫困户脱贫致富。大力扶持农民专业合作组织建设,提高广大农户特别是贫困农户的自我发展能力。

3、壮大乡村旅游扶贫。结合新农村建设、美丽乡村建设、新型城镇化建设等项目,加快乡村旅游休闲配套设施建设,促进贫困地区乡村旅游业发展壮大,带动贫困群众增加收入。

4、推进电商扶贫。认真贯彻433发展战略,在贫困村分期分批开展电商扶贫试点,鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点,力争到20xx年底物流、快递服务基本覆盖贫困村。

5、加快村级扶贫互助协会建设。进一步规范扶贫互助协会的规章制度和运行模式,提高协会的管理水平,扩大互助资金规模,助推贫困乡村产业发展。

(三)加快易地扶贫搬迁工程实施进度。

统筹城镇保障性安居工程、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目,采取以乡(镇)政府、小集镇所在地为依托,新建安置区集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的贫困户的易地搬迁工作。

(四)完善公共服务保障。

1、实施教育扶贫。抓紧开工建设县上计划实施的13个村的的幼儿建设工程。全面落实免收贫困家庭子女学前教育保教费的有关政策。改善贫困乡村义务教育学校办学条件,使贫困乡村农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要,宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要。力争实现贫困家庭就读中职的学生免学费,贫困家庭就读省内高职院校的学生免学费和书本费。

2、加强卫生扶贫。加快10个贫困村标准化卫生室建设,到20xx年底,实现贫困村标准化卫生室全覆盖。确保贫困人口新型农合参合率稳定在99.7%以上,城乡村居民基本养老保险参保达到97%以上。全面落实贫困家庭人口大病救助医疗政策。

3、推进贫困村综合文化站建设。健全贫困村综合性文化中心(乡村舞台)功能,实现全县乡镇综合文化站、建档立卡贫困村综合性文化中心全覆盖。大力开展文化下乡活动,尽快形成乡村文体活动内容丰富、文化氛围浓厚的环境。

4、强化社会救助保障。推进农村低保与扶贫开发有效衔接,将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。提高农村低保一、二类对象补助水平,使其实际低保补助水平高于绝对贫困线。做好五保对象集中供养工作,将无住房或住危房五保对象全部安置到农村敬老院或五保家园集中供养。

(五)提升劳动力素质。

大力实施劳务技术培训"雨露计划",广泛开展中期技能型劳务输转培训,实现有培训需求贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。经常性地免费对贫困劳动力开展以种植业、养殖业、林果业、小型初级加工等实用技术、管理技术为主的短期精准培训。

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇八

同志们:

在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施,确保各项工作高效快速、有力有序推进,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩,这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司,在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社,发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社,采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园,按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社,采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地,依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社,虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。同时,在观摩中也看到,我们的脱贫攻坚工作喜中有优,个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。

第一句话:肯定成绩,正视问题。

县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所,健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人,特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式,着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效破解了产业发展资金难题。

在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看,存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小,产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访,暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看,有的部门重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中,正职把事推给副职,副职把事推给干部,导致工作看起来热热闹闹,实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题,影响了脱贫攻坚的效果。

为此,各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举脱贫攻坚大旗,大干快干、苦干实干,圆满完成脱贫任务,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。

第二句话:紧扣关键,重点突破。

现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。

(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策,将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上,不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作,使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富,确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”,引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好,提升空间较大,要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路,在做大做强传统产业的基础上,每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。

(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接,在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动,大力实施“教育脱贫工程”,积极培养乡土人才,进一步强化劳企对接和人岗对接,力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能,努力以创业带就业,以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态,不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,积极搭建产权交易和贷款抵押平台,着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜,着力改善人居环境。

(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路,强力推进脱贫攻坚示范点建设,进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台,全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村,立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户,积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。

(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题,精准发力,补齐短板,抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。

(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业,用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系,不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。

第三句话:多措并举,强化落实。

五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局,如期兑现对全县人民的庄严承诺。

(一)加强领导,夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓,与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制,一级抓一级,层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。

(二)凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困村联系覆盖面,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。

(三)发动群众,激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。

(四)强化考核,务求实效。最近,中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》,县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接,进一步树牢考核“指挥棒”,修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法,适当增加脱贫攻坚考核比重,以考核倒逼进度,以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进,实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合,经常性开展督促检查,形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”,用好“一票否决”这把“杀手锏”,严格按照《县脱贫攻坚若干规定》,凡是违反相关要求、未能如期实现目标的,一律从严追究不履职和失职责任,在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向,真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任,确保脱贫攻坚任务落到实处。

同志们,脱贫攻坚重任在肩,如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作,铁腕治贫,合力攻坚,努力为全面建成小康社会做出新贡献!

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇九

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!

我们今天召开这次会议事关我们今后的发展,意义重大。刚才,已经全面的总结了去年工作中取得的成绩,并从中找到了存在的一些问题,还进一步对今年的工作做了部署。

大家都有所了解,房地产开发工作已经面临着严峻的挑战,有的已经宣布解散,但我们还能坐在这里说明公司的能力是很强的,同时也说明我们任务的艰巨。随着社会经济的发展,人们生活水平不断的提高,改善居住条件已成为广大群众的迫切需求,这对我们来说是机遇更是挑战。我们要瞄准市场打出自己的品牌。下面我就目前公司状况谈谈自己的几点意见。

一、抓住机遇,不断针对消费者需求逐步加强住房条件的改善。

现在我们要抓住消费者的心理需求,在住房条件改善上找到突破口。根据消费者对住房的需求进行市场调查,了解消费者心中所需,根据他们的要求综合公司本身的实际情况,打造属于消费者自己的满意住房。公司要根据需求建造符合消费者要求的户型,这样不但满足了消费者的要求,而且还减少了不必要的损失。

现在消费者购房环境也是关注的焦点。一是内部环境,在这一方面我们要做到细致,住房内的墙壁是否符合标准,窗户、玻璃是否有污点、灰尘,地面是否平整干净,房间格局是否合理,以及房间采光度等一系列的问题我们都要考虑在内。二是外部环境,也就是软景设施,我们的目的就是打造一个环境优雅的住宅小区,健身设施、石制桌凳、凉亭、喷泉水池、花草绿树搭配得当,在消费者劳累了一天之后能够有个散步休息的好地方。

住宅区的业务服务水平同样也是消费者的关注对象。例如,住宅区的安保问题,顾客住在这里存不存在安全隐患;住宅区的公共设施能否及时维护与修理;住房内的水电设备能否达到标准,物业部门能否及时有效的处理顾客的问题等,我们都应考虑全面。我们要建造一个基础设施现代化、住宅环境优美化,物业管理制度化、服务贴心化的家园式住宅小区。只有真正的从消费者的实际需要出发公司才能站的住脚,才能在竞争中取得胜利。

二、注重公司形象,打造一家让群众信得过的企业。形象与信任度是一个公司的脸面,公司的每个员工都要维护公司的形象对客户要以诚相待。现在有一些开发商存在乱拆乱建、住房质量不过关的现象,严重影响了房地产开发公司的形象,他们的行为不仅损害了群众利益,而且还遭到了当地群众的强烈不满。

我们公司要坚决杜绝这些现象的发生,面对拆迁问题要耐心细致,以补偿损失为基础,积极地与群众进行沟通,进行协调找到解决问题的最好办法,有必要时可以请政府出面解决问题,不得采用强硬措施。对于我们的住房要严把质量关,质量决定一切,没有质量做基础再美观的住房也只能是摆设。在施工过程中要严格施工程序,严格质量检测,坚决杜绝偷工减料的现象。

同时公司还要坚持诚信原则,诚信待人,我们要确保交到消费者手中住房是最好的,是质量过关的,以诚信赢得客户的支持和拥护,我们要坚持“顾客就是上帝”的信条,时刻提醒自己,以满足消费者的需求为己任,对待消费者要真诚,要以事实说话,赢得消费者的好评,从而进一步提高公司业绩。对外要树立公司良好的形象,在公司内部可以设立举报电话、以及举报信箱等,为消费者提供良好服务环境,对举报的信息要及时调查处理,认真对待,用真心、用实际行动解决消费者的困难。这不仅解决了消费者的难题,还进一步拉进了公司与消费者的关系,有利于公司信誉度的提高。

三、加强公司亮点建设,对自己的产品进行合理的宣传。去年我们公司的业绩在全县来说是相当不错的,这对我们公司来讲是一种优势,我们要充分利用这一优势,要让消费者都了解我们公司的真正的实力。

我们公司是一个充满活力的精英团队,多为年轻的骨干力量,专业技术过硬,各部门经理有思想有经验,公司员工责任心强、自主创新能力强素质高。公司在住房销售方面,积极响应国家号召,放低房价,鼓励中低收入家庭购房,并规定购买中上层住房的每层每平方米可享有300元、500元600元等不同的优惠政策,同时根据购买住房的户型大小,还有不同的奖励形式。我们公司的住房质量高、结构合理,设备安全、设施齐全,还有优越的物业管理,为消费者提供贴心的服务。

要提高公司的知名度与影响力,自身过硬的同时,还要充分利用广播、电视、报纸以及宣传单等媒体平台进行宣传,宣传我们的企业以及我们的购房优惠政策,让更多的人注意我们的企业,了解我们的企业。我们还可以利用手机短信息的方式,宣传我们公司所采取的购房优惠政策。公司每年还要积极参加社会慈善事业,捐资助学,这也是一种宣传方式。我们要向消费者大张旗鼓地宣扬我们的公司,让公司成为消费者关注的焦点,。

四、各部门要积极地配合,通力合作,实现公司的辉煌发展。

一个公司的发展靠这些因素还是不够的,最重要的还是要靠在座的各位同仁。做工作就像行船,要想船行驶的快,靠得就是撑船的员工。公司就像一条通往大海的航船,而掌握方向的舵就是我们公司的目标。俗话说“众人划桨开大船”,一个企业也是同样的道理,各部门之间相互协调、相互配合才能使船行驶的更快更远。在公司内部,每个部门要加强沟通,互相交流,工作中要做到和谐,这正如时钟,里面的每一个齿轮都紧密的结合在一起,如果有哪一个发生了损坏,时钟就失去了准确性,公司如果出现了不和谐的音符那像钟表一样失去它的价值。所以公司上下要团结一心,各部门之间要相互谅解,相互支持,遇到矛盾及时的沟通交流,以便公司能够健康的发展。只有加强团结,我们才能实现年销售额所住房的目标,公司整体收益才能达到亿元,才能在这片土地上拥有自己的领域。团结的力量是不容忽视的,是不可阻挡的,在任何困难面前,都能劈波斩浪勇往直前。只要我们大家紧紧地靠在一起,公司的路才能走的更长远。

我们公司要打造一个重质量、讲服务、重形象、讲诚信的房地产开发公司,要在房地产行业中要拥有自己的亮点,要成为房地产开发行业的领跑人。新的一年充满机遇和挑战,让我们与时俱进、开拓创新,团结一致、扎扎实实地做好各项工作,为公司的明天共同努力奋斗!

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇十

演讲稿。

不知道怎么写?多看范文吧!下面就是本站小编给大家整理的工作部署领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

上午,进行了分组评论,大家提出了很多建设性的意见和建议;中午,部指导专题听取了各组评论状况。刚才,4位副部长按职责分工,就做好本年的各项工作进行了专门安插,同志们提出的意见我们将认真接收和采用,几位部长也都讲得很好,他们的意见我完全赞成,但愿大家归去后进一步消化和接收,并认真抓好贯实。下面,我就做好本年全区组织工作讲三点意见。

一、增强落实认识,具体完成工作任务。

本年组织工作任务非常深重,必需采取扎实有用的办法,在抓落实上下功夫、见实效,保证各项任务落实到位。

第一,要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年,我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》,经过一年的运转,结果优越,对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家,大家在评论中提出了很好的意见,下一步,我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”,以责任制考评为“抓手”,强力推进各项工作落到实处。归去后,各单位要结合实践,对本年的任务层层分化和细化,每项任务都要明确责任,落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务,采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式,对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查,实时调查和把握全区组织工作的发展状况,发现和改正工作中存在的问题,自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还,对工作落实到位的单位,要予以表彰,予以宣传,以鼓舞先进;对抓工作不力的单位,要分清责任,赐与批判,以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通,构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则,实时反映工作发展和落实状况,曾经完成的,要上报后果;正在落实的,要申报进度;没有落实的,要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应,见微知著,未雨绸缪,实时采取办法,批改工作方向,使我们的工作部署真正落到实处。

第二,要用科学的办法抓落实。不管干什么工作,都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此,办法妥当,事半功倍;办法欠妥,得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点,明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作,这些就是我们本年的工作重点,我们必需围绕这些重点,采取切实有用办法,施行严厉监督检查,保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践,抓住重点,打破难点,明确主攻方向,力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点,坚持组织工作的一批典型,关于推进工作十分主要。该当说,这些年我区组织工作发明了不少经历,有些还在全国范围进行了宣传报道,比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法,被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道,“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点,其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲,下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度,更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作,各单位也要结合实践,推出本单位的典型和亮点,发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化,经济社会各个领域正在发生深入的转变,组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广,所以大家在推进工作、抓落实进程中,要注重整合伙源、巧借他力,构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作,将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动,进行结合攻关,力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。

第三,要用优越的作风抓落实。工作落实不落实,关键要看作风过硬但是硬。与过去比较,此次大会提出了一系列新任务新行动,落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风,不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要,是高昂向上照样萎蘼不振,后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态,以事业为重、以大局为重,把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态,开辟提高、奋力拼搏,坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲,勇于改革创新,勇于抢先创优,发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务,一项一项地制订贯实的办法,保证抓一件成一件,获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线,特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地,调查把握状况,普遍听取意见,增强检查指导,处理实践问题,努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务,必需强调精密化治理,大家既要讲速度提效率,又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟,又要一丝不苟、精雕细镂,力争把每项工作都做精、做细、做实、做好,切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。

二、加大改革创新力度,不断破解工作难题。

当前,组织工作面对很多新状况、新任务、新要求,在推进工作进程中,既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署,又决不能为既有经历、办法、形式约束,必需不断打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、顺水推舟,与时俱进地推进工作创新。

第一,要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神,积极适应时代发展需求,开辟思绪、改变理念,认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑,一个擅长考虑的团队,才是富有发明生机的团队,一个富有思想的团队,才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队,果断废除掉队思想和陈腐观念,改动传统的思想定势和行为习气,坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感,废除“就组织抓组织”的思想定势,坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口,以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点,在民主政治建设的实践中开启思绪,举一反三,促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念,显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念,进一步增强服务认识,以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点,来经营和推进组织工作,使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。

第二,要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性,直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求,留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向,积极探究务实管用的新路子、新办法,使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统,也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变,只要经过查询研讨,吃透下情,找准上情与下情的结合点,才干有的放矢,推进工作落实。要大兴查询研讨之风,健全和完善调研机制,深化实践查询研讨,把握基层状况、增强理性思想,增强规则探究、坚持科学预见,提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用,关于创新的调研效果,对一些成熟的经历,要提高为推进组织工作的方法和意见,以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点,留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手,集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事,以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题,追求工作的打破口,找准工作的主攻方向,列出重点项目,执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制,进行跟踪督查,推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气,目前应该既要做又要说,要变被动的说为自动的说,变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传,本年,我们将坚持组织部新闻谈话人准则,按期在新洲电视台传递组织工作状况,各单位也响应要增强这方面的宣传,经过宣传发明优越的工作气氛,经过宣传构成准确的导向,经过宣传构成强壮的合力,以促进我们组织工作各项工作任务的落实。

第三,要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子,也是推进组织工作创新发展,提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作,必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体,保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位,积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法,切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的,积极开展系列教育活动,不断创新干部教育培训载体,努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作,着力优化干军队伍构造,加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来,从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手,积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子,不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式,突出“三纵两横一环”沿线村,着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持,以项目建设、工业建设为重点,积极建设创业干事平台,促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设,为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理,充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。

三、切实增强组织部分本身建设,突出提高亲和力。

优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证,要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”,进一步提高组工干部的亲和力,锲而不舍地抓好本身建设。

第一,扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年,要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机,进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题,努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上,中组部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤,我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动,每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样,以崇高的政治风致看待组织,以深沉的公仆情怀看待群众,以优越的职业操守看待工作,以不懈的提高精神看待学习,以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年,全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员,依照“一访二查三必到四送”的要求,切实做好帮扶工作,获得了优越的社会结果。本年,将进一步总结完善帮扶的方式和内容,用实践行动为党员群众做实事、解难事。

第二,切实提高组工干部的才能本质。围绕建设学习型机关,深化开展岗位练兵,着力提高组工干部才能程度。一是要加强学习的方案性和自觉性。本年,区委组织部结合工作实践,制订了部机关干部学习方案,对学习的内容、方式、重点要求、时间安排、督查方法、评价规范、奖惩办法都作了详细规则。广大组工干部要加强学习的自觉性,在搞好本职工作的还,要不忘给本人“加点油”、“充点电”,使本人永远跟上时代的措施,合上工作的节拍。二是要重点增强营业常识的学习。采取多种学习方式,增强组工干部做好组织工作所需基本常识、基本办法、基本技艺的学习,使每名组工干部努力成为本职工作的里手行家。三是要增强实践磨炼。我们将有方案地选派组工干部,特别是短少基层工作阅历的同志到基层一线和急难险重工作岗位挂职磨炼,协助他们不断提高处理实践问题的才能。

同志们:。

我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:。

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据。

工作方案。

要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。

为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。

四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类。

规章制度。

工作流程办事程序等信息,通过大众媒体网络公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)村要将合作医疗资金的收缴情况各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。

三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实。

一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。

二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。

三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。

同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

同志们:

今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月日市里开了动员大会,书记、市长都亲自到会作了动员讲话,所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求,今天召开局务会进行安排。会后,请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才,办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》,这个《方案》是经局党组审定通过的,请大家认真执行。为把这项工作搞好,我再强调三点。

一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动,而且标准很高、要求很严,这是全市的一件大事,我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作,首先要统一思想。大道理不讲,结合前段“五创提质”工作和干部思想实际,我认为主要是克服三种思想。

一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后,不少市民包括一些机关干部认为,市委、市政府是小题大作,不抓经济。但是,早几天我到省厅去办事,听几个处长就评论,岳阳搞“五创提质”,组织干部上街,有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看,能够提升城市的品质,从而打造我们岳阳的品牌。我们知道,有句。

格言。

叫做“品质决定品牌,品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展,与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去,投资商到一个地方投资,主要是看优惠政策,现在不同了,除了看你这个城市生产要素之外,更多的是看综合实力,也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面,达到了国家文明城市的有关标准,就不愁商招不进来,不愁经济发展不起来。所以,“五创提质”活动看似与经济无关,实际上有着密切关系;市委、市政府开展“五创提质”活动,是从长远出发考虑岳阳发展,决不是小题大作。大家一定要正确对待,特别是上街“劝导”时,碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时,我们不能附和,不能人云亦云,要多作正面劝导,多讲道理。事实上,我们上街搞“劝导”,从某种角度讲,更多的是要发挥“宣传员”的作用。

二是要克服“与己无关”论。大家不要认为,作为财政部门,只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工,明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了,至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事,与我们无关。这个思想要克服。我认为,干部上街劝导,既是落实市委、市政府的中心工作,也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想,我们提倡“做有品位的人”,参加“五创提质”活动,就是一种很好的实践和检验。比如说,像我们吸烟的同志,你上街搞“劝导”,要求别人莫乱丢烟蒂,你自己就得注意。这样久而久之,就会让自己形成一种好的习惯。还有一点,我们大多数同志包括我自己,都有一个很不好的的陋习,就是乱穿马路,很少走人行横道。这确实反映一个人的素质,是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定,如果行人不遵守交通规则乱穿马路,发生了交通事故,别人一律不负责任,甚至被车撞伤、撞死了人,司机都不负责任。他们认为,已经提醒了你,你自己不遵守交通规则,这就是你自己的责任。我们上街当劝导员,要求别人遵守交通规则,莫乱穿马路、莫乱停乱靠,我们自身这些陋习就会在实践中得到克服,素质就会得到提高。所以开展这样一个活动,不是与己无关。

三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲,开始上街搞“劝导”,确实有点“怕丑”,特别是一些女同志还不敢开口,碰到熟人有点不好意思,但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错,站在那个公交车停靠点,反复大声劝导,“行人要靠右,过马路要走人行横道……”。后来,看到同志们一天下来,喊得“喉干舌苦”,于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器,播放录音,我们只做手势,这样同志们工作也轻松些,过往市民也听得清楚些,效果比口喊要好。所以,通过这个活动,我们大家特别是一|||些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”,还有一个意义,就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦,从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的,只要我们真正做好了,老百姓也会欢迎。所以这不是丑事,而是美事,我们不要畏难、不要害羞。当然,我们在劝导过程中,要注意方式方法,不要与市民发生争吵、争执,要耐心做好解释。

二、明确任务。大家要清楚,我们财政局在“五创提质”活动中,承担什么任务?至少上街搞“劝导”时,老百姓问起来、创建办查起来,要说得清楚。我们主要是三项任务:一是落实资金,为全市“五创”落实好资金;二是上街劝导;三是机关创建,搞好单位的创建工作。具体到上街“劝导”的任务,《实施方案》里明确了,办公室也宣读了,我这里不重复。看起来这些任务很多很细很重,但这里有个基本的要求,就是在你值班的时候,必须要到岗、到位。我们是四个人一班,那么在“百盛”西头要有两个人、东头要有两个人。大家一定要在路上,至于劝导效果好不好,这是工作效果好坏的问题,但是到没到岗,就是工作态度的问题。再说市里督查也很严格,不但有明查,而且随时有暗访。如果暗访到我们负责的路段,没有看到劝导员在路上执勤,肯定要点名、要通报、要批评。同时,在值班的时候,我们要按照“五创”要求规范自己的言行举止,做一个合格的“劝导员”,莫搞得我们的一些不良行为反还被暗访的摄了像、曝了光。这里明确,如果市里督查、暗访发现财政局负责的路段没有看到人、或是有不规范的言行举止,点了财政局的名、发了通报,是要追究责任的。

三、严肃纪律。《实施方案》里对上街“劝导”工作明确了三级责任制度,大家可以宣传。一是领导值周制,二是科长值日制,三是全员值班制。对这三项制度,大家要严格遵守。第二个来讲,大家要做到上街值班与日常工作两不误,特别是各科室、各位科长要统筹安排、搞好协调,不能因为上街值班而耽误日常工作。同时,要重复和强调的就是实行责任追究制。这里有两点,大家要记住:一是被市里督查、暗访发现我们财政局负责路段值班认真、操作规范,进行了通报表扬的,对当班人员和科室在年终目标考核中加分,并单独进行总结表彰;二是如果在你值班的时候,被创建办通报批评,是要扣分的,并且还要在年终干部大会上进行公开批评。这里也讲清楚,局里对“五创提质”活动的考核,无论是表扬、还是批评,主要以市里的督查、暗访情况为依据,严格兑现奖惩,绝不姑息迁就。

简单讲这么几点,希望大家发扬过来好的作风和做法,把“五创提质”活动抓深抓细抓出成效。

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇十一

同志们:

县委、县政府对召开这次会议高度重视,做了较长时间的准备,决定现场观摩后召开会议,主要目的是总结前一阶段工作,查找差距不足,总结推广好的经验做法,有效推进脱贫重点工作。上午,我们用半天时间到桅杆坝村、海棠园村、绿宝合作社进行了观摩,这三个点各有亮点:桅杆坝村土坯房改造启动早、标准高,魔芋产业起步好,流转土地连片种植,辐射、带动成效显著;海棠园村已成为脱贫攻坚样板村,特别是建档立卡资料完善,达到了“四清”、“五有”,责任清楚、过程完整、管理到位、值得学习借鉴;寨沟绿宝合作社从事生态农产品种植、加工、销售,建立优质生态稻米基地,带动了贫困户增收,希望大家认真交流、相互学习。刚才副县长王安通报了全县脱贫攻坚进展情况,段多铭同志通报了脱贫攻坚督导巡查情况,筒车湾镇、新场镇、皇冠镇兴隆村介绍了经验,金川镇、林业局、民政局、交通局、秦南菌业公司进行了工作发言,我都完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲以下几点意见:

进一步提高认识,坚定打赢脱贫攻坚战的决心。

一、去年年底,我县召开了脱贫攻坚动员大会,对全县精准脱贫进行了全面安排部署,明确了目标任务,全县上下形成了打赢脱贫攻坚战的强烈共识。各级领导带头抓落实,各镇村、各部门和驻村工作队积极行动,脱贫攻坚成效明显:一是完成了脱贫对象精准核查,制定了全县脱贫攻坚工作规划,印发了脱贫攻坚工作计划;二是建立了指挥部运行、责任落实、目标考评、督查问责、投入保障等五项机制,保障了全县脱贫攻坚有条不紊的开展;三是全面发放“5321”脱贫贷,实现贫困村互助资金协会全覆盖,脱贫产业建设积极推进;四是多方筹措项目资金,基础设施项目建设陆续实施;五是探索兜底脱贫,排查生活不能自理的五保户进行集中供养,增进同贫困群众的感情;同时,旅游脱贫示范村建设、移民安置社区、土坯房改造及交钥匙工程等有序实施。总体上看,从动员部署到现在,我县脱贫攻坚工作得以全面展开、顺利推进并取得实效,这说明各镇、各部门思想认识统一、思路目标明确、方法措施得力,也说明我们各级干部想干事、能干事,成绩来之不易,值得充分肯定。

当前,我县脱贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期,到了下大力气推进落实的阶段,但是从调研和督查情况来看,还存在一些不容忽视的矛盾和问题,刚才王安副县长通报罗列了我县脱贫攻坚存在7个方面的问题,总结起来体现在以下方面:一是认识不到位。虽然县上反复强调脱贫攻坚工作,持续加力推进,但仍有一些单位和镇村没有真正重视,行动缓慢,持无所谓态度,以不变应万变,坐等观望;一些干部存在畏难情绪,工作浮在面上,没有认真分析致贫原因,帮助困难群众想办法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面给政策、给扶持、给资金。二是政策把握不准。部分干部对精准扶贫、精准脱贫的政策要求学的不深不透,工作思路不清、谋划不够,更谈不上抢抓政策机遇;部分干部习惯用老套路、老办法推进,在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体。三是产业规模小、层次低、分散经营,缺少龙头企业带动。四是基础设施差距大,贫困村的路、水、电、通讯等需要改善。五是工作氛围不浓。仍然存在“县上热、镇村冷,领导热、群众冷”的现象,镇村脱贫攻坚氛围不浓,贫困户“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的依赖思想依然突出。六是责任落实和压力传导没有完全到位,部门和镇村工作进展仍不平衡,有的包帮队伍没有安下心到村,轮流派人驻村,发展产业缺少专业技术人员、防疫等措施跟不上。各镇、各部门要认真对照检查,切实举一反三,及时抓好整改落实。

今年以来,中、省、市领导相继来我县调研考察扶贫工作,把中央和省市的关怀带到了贫困山村,各级领导的重要讲话为全县脱贫攻坚进一步指明了方向,树立了标杆。领导的关怀、鞭策,使我们倍受鼓舞,激励我们进一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脱贫攻坚工作。在各方面聚焦宁陕的背景下,不仅有各个层级的领导同志来,还有来参观考察、学习的。市政府邹市长说,中、省、市三级定点包帮宁陕脱贫,宁陕应该作为县级贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署的窗口示范单位,按照“示范”标杆来增加工作压力,把脱贫攻坚仗打好。可以说,我县的脱贫战况是全市、全省甚至是全国的窗口,面对这一重大的政治任务,面对上级的要求、群众的期盼,我们不能有任何的懈怠和退却,各级各部门必须履行责任与担当,必须坚定必胜信心,进一步突出重点,明确任务,自我加压,以更大的力度、更大的决心、更实的措施,全力抓好各项工作任务落实。

进一步突出重点,统筹抓好各项脱贫措施的落实。

二、今年17个贫困村全部销号,1626户4400名贫困群众全部越线,任务十分艰巨。我们要突出重点,精准施策,扎实推进脱贫攻坚各项工作。

第一,以产业扶贫为根本,确保群众稳定增收。我每次讲脱贫攻坚都强调产业脱贫,并不是说其他脱贫方式不重要,是因为产业脱贫是群众稳定脱贫的关键和基础。“脱贫致富快,全靠产业带”,有了产业,贫困家庭就有了“造血”功能,脱贫才有保障。所以,一定要把产业脱贫作为第一要务,发挥产业在群众脱贫致富中的核心作用。前几天,我转发了一篇《一个蜂农的困惑》,这位新场镇的普通农民道出了发展产业的忧虑:为什么好产品没有好销路、卖不出好价钱,如果产品卖不出去,就等于“扶贫没扶起来,扶了一身账”。创建品牌,提高市场化程度,才是我们的出路。他的困惑,反映了我县脱贫产业发展中存在的问题:一是产业发展过于分散,组织化程度不高,没有形成规模;二是没有形成品牌,与市场对接不够,缺乏龙头企业带动;三是技术服务不到位。产业到底怎么搞,我认为要把准市场行情,搞好与贫困群众的实际能力的结合,以销定产,适销对路,不能搞“病急乱抓药”、运动式的发展。一要坚持产业化、规模化发展。我反复强调,抓主导产业建设,既要尊重群众意愿,又不能走一家一户分散搞的路子,要结合群众有发展产业的劳力、能力和技能,以市场为导向,重点抓林果、食用菌等容易形成批量的产业,林下养殖以龙头企业拉动为主,有机农产品种植坚持园区化发展方向,通过有组织的生产,达到一定规模。林业局要对去年核桃建园成活情况进行督查,今年继续抓点示范,书记、镇长的点6月前必须落实,全年完成1万亩核桃建园任务。二要培育市场主体,做大做强脱贫平台。在浙江工作时提出的农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式,有效整合专业合作社、供销合作社、信用合作社三大系统,利用其三大合作网络,发挥其生产、流通、金融三大服务功能,来推动实现农业强、农村美、农民富。在这方面我们做了一些探索,比如,发展专业合作社,海棠园村就依靠两个专业合作社经营带动了群众脱贫致富;依托信合探索金融扶贫“5321”政策,发放贷款6000多万元,为群众发展产业提供了支撑;绿宝、秦南菌业等龙头企业,带动贫困户发展产业。但我们的企业、合作社规模还很小,带动力不足,群众都是自发生产,形成不了规模。今后,一方面要大力发展专业合作社、家庭农场、家庭林场等经营主体,培育秦南菌业、艾班卓魔芋深加工、阳晨牧业生猪养殖等龙头企业,推行“公司+协会+农户”的产业模式,另一方面要让信合等金融资金融入这个产业模式当中,使市场主体在产业扶贫上唱主角,使金融资金发挥更大的撬动作用,促使产业做大做强。同时,要鼓励群众通过流转土地、贫困户入股或投入劳力等办法参股企业或合作社经营,建立利益联结机制,降低产业风险,“借船出海”发展致富产业。要抓好电子商务与产业对接,完善电子商务平台和服务体系,采取“电商+龙头企业+合作社+农户”的模式,打造宁陕山珍品牌,加强农林产品推介,促进农产品销售。脱贫办、县信合联社要开展脱贫贷、互助资金运行和使用情况专项检查,严把贫困户贷款审核关,加强资金使用监管,确保真正用到产业上。三是技术服务要跟上。养殖出现疫情,将是毁灭性的打击,各镇、县农水科技局一定要把好疫情检测、防治关,帮助农户解决防疫、技术等难题。镇村和帮扶干部一定要成为懂农业科技、会产业营销的行家里手,在施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术等关键环节上帮助群众把好关,引导、助推产业发展。要依托行业、高校、企业等社会资源,建立脱贫攻坚专家库,聘请各方面专家,定期培训指导,切实解决产业发展中的疑难问题,提升技术指导的深度和精准度。四是扶持农业产业化龙头企业。发展核桃等农林产品初加工生产线,政府给予适当补助,鼓励产业从初加工做起,逐步延长产业链、做大做强。

第二,推进移民搬迁和危房改造。根据县委、政府关于脱贫攻坚的部署,各级要把移民搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手,确保在20xx年前将“两灾户”和大部分建档立卡需要搬迁的贫困户搬完。各镇要按照这一要求,在认真调查摸底的基础上,将贫困户和“两灾户”的搬迁放在第一位,系统谋划、统筹规划,对接20xx—20xx年的脱贫搬迁任务,一一对应到人,确保应搬尽搬。当前,各镇要核准今年要搬迁的贫困对象,突出搬迁脱贫,避灾扶贫搬迁1000户3800人,其中建档立卡贫困户870户2150人,任务按搬迁计划分解落实到镇,统筹推进安置点建设、土坯房改造和交钥匙工程。一是抓选址,提速度。四亩地集镇三期、江口高桥、广货街二期及平沟、筒车湾七里、汤坪集镇等安置点要尽快落实地点,各相关部门要加强衔接,搞好协同配合,形成绿色通道,加快完善安置点审批手续。全县分散安置比例控制在10%以内,重点用于脱贫村贫困户探索交钥匙安置工程,原则上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相对集中、统规统建的方式,建设不超过60平方米的安置房屋。今年重点在广货街元潭村、筒车湾七里村、海棠园村和龙王中华村实施贫困户交钥匙工程。二是抓开工,促进度。欠账较大的县城三星小区、城关镇八亩二期、广货街集镇一期、梅子寇家湾、新场集镇三期等安置点,要全力加快进度,确保今年11月前建成投用;20xx年的筒车湾集镇、干田梁和海棠园,新场镇同心村、金川集镇二期和张家湾、龙王镇绿烟等安置点要抓紧完成手续办理,确保6月开工建设,年内完成主体工程。县安置办要排出任务单子,每个安置点如何推进、规范提升,各镇、发改、国土、住建、环保等单位的任务是啥,谁来牵头,什么时候完成,要具体化、清单化。移民搬迁要一周一督查,一季度一排名、一通报。连续两次排名靠后的,实行“一票否决”。三是抓整改,促完善。全市移民搬迁督查通报指出,我县移民搬迁还存在搬迁入住不及时、群众自筹资金不到位、镇搬迁资料缺失、社区管理未跟上、安置项目建设慢等问题。对此,各镇、相关部门必须高度重视,立即整改完善安置工作,规范搬迁安置管理。20xx年以前的项目,各镇要搞好项目决算审计,完善相关配套设施,重点要建立、健全档案资料。要尽快落实安置对象,做好资金归集,组织动员搬迁入住。四是抓改造,保安全。今年脱贫的17个村有相当一部分群众住土坯房,如果一直住在破旧的房子里,就算收入越过贫困线了,我看还是没有脱贫。县脱贫办要尽快印发改造实施方案,各镇要做好审查核定,加快启动17个脱贫村358户贫困户土坯房改造,10月底完成改造任务。元潭村、汤坪村、八亩村、月河村等改造试点村要积极探索好做法,尽快出成效。土坯房改造以解决住房安全为主,不鼓励原址重建,改造要做到统一规划、统一格式、风貌。改造要考虑群众承受能力,不能增加群众经济负担,造成新的贫困。五是稳得住,能致富。要抓紧完善建成安置小区配套基础设施。围绕安置点资源优势,培育和发展主导产业,增加搬迁群众的收入。完善服务管理机制,强化安置社区管理,提高安置群众生活品质。

第三,启动基础设施建设,改善贫困村发展条件。按照“统一规划、量力而行、分步实施”的原则,推进脱贫村基础设施建设。各镇、相关部门要做好资金筹措,加快项目实施进度。一是27个交通项目,建成1个,开工4个,还有22个没启动,交通部门要加快前期工作,尽快开工一批,同时对已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保证道路发挥效益。二是计划实施的16个人饮工程项目,要积极争取新一轮福利彩票项目资金支持,确保6月底前全部开工;已经完成的要完善提高,确保验收合格。三是6个通信项目和7个电力项目,责任部门务必迅速制定方案,加快落实,确保按期完成。各镇、各部门要认真研究政策,积极做好项目争取工作。县发改局要牵头,加强与其他业务主管部门的对接沟通,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,及时跟踪申报,高效密集对接,最大限度把政策转化为精准脱贫的真金白银。

第四,补齐短板,统筹抓好兜底脱贫等工作。一是兜底脱贫。民政局要尽快完善印发兜底扶贫方案,加快推进海棠园村、绿烟村幸福院试点建设,保障住房困难的五保户。二是生态脱贫。县林业局要加大力度,实施天保、退耕还林工程,争取聘用贫困群众为护林员的扶贫政策,在今年脱贫的17个村先行试点。三是解决好因病因学致贫的问题。进一步完善贫困人口医疗救助办法,切实减轻贫困户的医疗负担。中高考在即,要摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子,及时予以资助。环保、国土、人社等部门也要对照清单,查漏补缺,迅速推进各项工作任务。

第五,提前着手,研究脱贫验收办法。是否脱贫是由第三方评估机构验收后认定,不是年底贫困户越过“贫困线”就脱贫了这么简单。一要全面理解脱贫标准。“一越线、两不愁、三保障、一高于、一接近”的脱贫目标是一个体系,说,一看粮、二看房、三看家中读书郎、四看劳力强不强。我看还要加上“看钱、看身体健不健康、看子女有没有希望”。脱贫必须是稳定的、可靠的、可持续的,必须是贫困户的生活状况得到改善,是有尊严的生活。比如有的安置点,房建的好、家具配得好,但是脏、乱、差,群众生活质量没有改善,能算脱贫吗?关于我县的脱贫标准,要确定几个硬杠杠,准确衡量到位,编制成便于记、便于操作的标准,符合实际、朗朗上口,脱贫办要牵头深入研究,尽快拟定。二要研究“如何退”的问题。脱贫验收后,你包的贫困户,叫他退出贫困户的范围,贫困户要签字。不签字怎么办?认为自己还贫困怎么办?这就要建立贫困户退出机制,实实在在让这些人脱贫。补充一点,年初摸底调查时候,有部分空房户,人外出了没在家,这部分必须要见到人,落实脱贫措施,不然宣布脱贫了还找不到人,是要承担责任的。

三、进一步加强领导,确保目标任务按时全面完成。

各镇、各部门要层层传导压力、分解任务,不折不扣的落实县委、县政府确定的各项脱贫措施,确保既定目标任务全面如期实现。

一是明确责任,夯实镇村主体责任。贫困村有包抓的县领导,有省、市、县包村部门,驻村工作队、第一书记、镇驻村干部以及村两委班子等等,这些力量要有效整合,确保“1+12”,绝不能“都负责都不尽责、都在抓都抓不到位”。我再次强调:镇村是精准脱贫工作的主体、负直接责任,驻村工作队、“第一书记”、村两委班子承担入户包抓责任。各镇村要切实履行主体责任,党政“一把手”亲自抓、亲自管、亲自干,确保脱贫工作有序、有力、有效推进。脱贫办的任务清单要以指挥部文件下发,每月要检查重点工作完成情况。镇、村要发挥核心作用,团结各个方面的力量,协同推进脱贫攻坚,形成“九牛爬坡、个个出力”的工作局面。

二是真帮实扶,增强同贫困群众的感情。脱贫攻坚要讲责任,更要讲感情,我们对群众的感情有多深,脱贫攻坚的力度就有多大。贫困群众往往处于“少数、弱势、边缘”的状态,人穷志短、积贫积弱;贫困村大多山大、沟深、路远,基础设施落后,工作条件不好,我们的干部容易产生畏难情绪,消极懈怠。这就需要我们对困难群众要心怀真情实感,要像对待自己的父母亲戚、兄弟姐妹一样真心实意,要把群众的事情当做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起来、一根绳子必须把他扶起来。我们的帮扶干部要有足够的耐心和细心,注重思想沟通和情感交流,动之以情、晓之以理,用情感扶贫;要善于做细工作、做笨工作,反反复复做,一户一户做,点对点出主意想办法,手把手传技术教本领,千方百计帮助困难群众寻找致富门路,多渠道帮助贫困户树立信心,摆脱贫困,做到不脱贫不撒手。

三是强化公示制度,严格项目资金监管。我们既要强化项目、资金的使用,确保政策、资金不折不扣的落实到贫困户和贫困村,又要扎紧制度的笼子,把纪律挺在前面。要实行脱贫项目、资金公示制度,全面公开扶贫资金分配和项目安排情况。所有扶贫项目、资金使用,包括项目承包、补助标准等,都要在县政府网站、镇村政务公开栏上公布,要设立扶贫项目公示牌,标明投资、建设规模、完成时间等内容。各镇、县信合联社要加强“脱贫贷”监管,县发改局要加强项目管理,县财政局要统筹好扶贫资金,县审计局要对扶贫项目和资金进行全面审计。纪检、监察部门要把查处群众身边的不正之风和开展扶贫领域的反腐败同步推进,严禁干部承揽工程,甚至截留、私分、挪用扶贫资金,防止政策和资金“跑、冒、滴、漏”,对在脱贫领域出现的违规、违纪、违法行为,坚决一查到底,决不姑息。

四是必须动真碰硬,严格督查促进落实。要将督导检查作为推进脱贫攻坚工作的重要手段,坚持督查督办、问责追究“两手”发力,以动真碰硬的督查问责把导向立起来,把规矩严起来,强力推进工作落实。县督查督办室、脱贫办要紧盯重点工作、重点任务和时间节点,严格落实“一月一督查”制度;县监察局、考核办,要加大暗访督查、随机抽查力度,不打招呼、不讲情面、坚持原则,及时通报工作推进情况;对工作推进缓慢、责任不落实的单位和个人,要坚决曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查结果的运用,将督查结果纳入年度目标责任考核之中;对连续两次被通报的镇、部门,启动约谈问责程序;对不能完成年度目标任务的,年终考核“一票否决”,并追究主要负责人和相关人员责任,以确保各项目标任务落地生根。

五是加强宣传发动,营造脱贫攻坚氛围。宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向,组织干部深入系统学习中省市县有关脱贫的要求和出台的政策,真正入脑入心,付诸行动。要重视典型培育工作,深入宣传在脱贫攻坚中涌现的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,努力营造全社会关心支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。要加强群众的宣传发动,要把贫困群众发动起来、组织起来,“跟我来”“一起干”,激发广大贫困群众的内生动力。要加强社会层面的宣传动员,积极搭建平台,用好政府“有形之手”、市场“无形之手”、群众“勤劳之手”、社会“关爱之手”,引导更多社会力量参与到脱贫攻坚工作中来,形成社会各界齐心协力助推脱贫攻坚、建设全面小康的生动局面。

同志们,全面完成今年的脱贫攻坚目标任务,只有半年时间了。希望大家一定要从讲政治的高度,坚定信心,埋头苦干,迎难而上,扎实工作,确保今年确定的脱贫目标任务按时完成,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇十二

同志们:

根据会议安排,下面我就当前脱贫攻坚有关工作,讲如下几点意见。

一、持续深入抓好脱贫攻坚示范点创建工作。

我市脱贫攻坚示范点创建工作,自启动以来,已经取得了较好成效,并已成为全市脱贫攻坚工作的重要抓手。9月下旬我们在桐梓县召开了全市脱贫攻坚示范村创建工作总结会,示范创建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委书记王晓光对示范创建工作提出的“坚持以‘领导’为标杆、坚持以‘示范’为平台、坚持以‘标准’为底线”要求,继续巩固示范村创建成果,扩大示范点覆盖面,扎扎实实抓好示范创建各项工作。

一是继续抓好示范乡镇创建工作。各地要围绕“打造一个信息平台、落实一套帮扶方案、发展一批产业项目、建设一批基础设施、建强一批基层组织、开展一系列宣传教育、化解一批矛盾纠纷”的“七个一”创建标准,统筹用好市级领导挂帮乡镇专项资金,确保用在示范点创建上。同时充分整合各级各类资源,集中力量推进示范点创建。市委脱贫攻坚办、市扶贫办要充分发挥调度指挥中心作用,加大对示范乡镇的调度、督查工作力度。各市直部门要持续加大帮扶力度,积极出政策、出点子、出主意、出资金,全方位跟进落实帮扶工作。县乡党政“一把手”要亲自上手,在脱贫攻坚中走前列、作示范、带好头、出经验。各地要继续推行“工作推进情况周报”制度,通过定期召开工作调度会、实地调研督促等形式,加强对示范乡镇创建的调度力度。组成督查组深入创建示范乡镇督导检查,创新工作思路和方法,以强有力的措施,确保脱贫攻坚示范创建工作有序推进,迎接年底的示范乡镇现场观摩会的顺利召开。

二是扩大示范点创建覆盖面。经市委、市政府研究决定,在20xx年创建24个市级脱贫攻坚示范乡镇、24个脱贫攻坚示范村基础上,20xx年将集中打造147个市级脱贫攻坚示范点。主要分成市级和县级两个层次进行创建。市级层面,在市领导挂帮的贫困乡镇继续新增创建脱贫攻坚示范村,其中书记、市长、分管副书记、分管副市长分别牵头创建2个示范村(共8个),其他市领导牵头创建1个示范村(共32个),共40个示范点。市级财政将给予每个示范点安排200万元创建经费,共计8000万元。县级层面,15个县(市、区)的书记、县长、人大主任、政协主席、分管副书记、常务副县长、分管副县长分别牵头创建1个示范村(共7×15=105个),南部新区管委会主任、分管副主任分别牵头创建1个示范村(共2个),合计107个示范点。市级财政将给予每个示范点安排100万元创建经费,各县(市、区)要在每个示范点匹配100万元创建经费。共计2.14亿元。

三是有效抓示范点创建工作。各地要围绕市委、市政府挂帮领导和市人大会班子、市政协班子、法检两院等市级领导对创建脱贫攻坚示范点的总体要求和具体安排部署,进一步发挥好县乡两级负责具体抓落实的作用,切实解决动力问题,为示范创建工作提供组织保障。一方面,要紧扣“脱贫四问”和“五个一批”,紧盯贫困人口发生率、易地扶贫搬迁贫困人口就业率和基础设施脱贫的支撑性、产业发展对农民增收的可持续性、教育脱贫的根本性和医疗脱贫的特殊性“两率四性”,坚持问题为导向,锁定目标定位,坚定工作信心,树立工作标杆,切实发挥打赢脱贫攻坚战的先锋模范作用。另一方面,要借鉴示范村创建的好经验和好做法,紧盯精准识别、精准帮扶、基础设施、产业扶贫、民生事业等,逐一对照标准,结合地域特色,统筹推进示范点各项工作。用足用好中央、省、市的扶贫政策,切实加强对扶贫政策的宣传,提升知晓率。利用广播、电视和网络、手机等载体,深入开展脱贫攻坚政策宣讲和解读,让基层干部、群众对扶贫政策了如指掌。加大对政策决策、扶贫项目安排、扶贫资金使用等情况的公开力度,切实发挥舆论监督的作用,让扶贫资金在阳光下运行,让贫困群众真正得实惠。充分发动贫困群众,发挥主观能动性,不等不靠、自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌。

各地要把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。要推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,推动脱贫攻坚不断取得新成效。特别要强调的是,省里已经成立规模达3000亿元的脱贫攻坚投资基金,其中1200亿元用于基础设施建设、1200亿元用于扶贫产业发展、600亿元用于易地扶贫搬迁。各地要积极谋划,主动作为,认真选好项目,切实用活用好脱贫攻坚投资基金。

二、查缺补漏迎接国家第三方评估工作。

10月1日至12日,省扶贫开发工作成效第三方评估组先后深入到凤冈县、湄潭县、桐梓县、习水县、赤水市5个县(市)的乡、村、户,共抽取15个贫困乡镇、15个贫困村、611户贫困户,进行了扶贫开发工作成效的第三方评估。评估组根据《贵州市县两级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》要求,按照“双百分”的考核模式进行。以中央和省级关于“减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金管理”四大类7项指标为主,结合“五个一批”“十项行动”和扶贫工作管理为主要评估内容。对20xx-20xx年已脱贫贫困户、20xx年计划脱贫贫困户、20xx-20xx年计划脱贫贫困户采取内业检查和外业调查结合的方式进行评估。

从评估情况来看,被抽查县(市)高度重视脱贫攻坚工作,成立了县乡村脱贫攻坚工作领导小组,建立了脱贫攻坚作战室,明确了目标任务,突出责任链和任务链的落实,切实将脱贫攻坚工作作为第一民生工程。贫困群众对各级党委、政府在精准扶贫、精准脱贫方面所做的大量工作,发自内心的感谢。贫困群众享受到了党的扶贫帮扶政策、措施,家庭贫困状况得到了有效改善。被抽查县(市)基层干部的精神面貌好,态度认真、工作作风实,具有一定的创新工作能力,对脱贫攻坚和全面小康建设信心足、干劲实。同时,帮扶人帮扶措施有力,贫困户满意度较高。被抽查县(市)在人居环境改善、乡村旅游、电商扶贫、特惠贷+公司+贫困户、产业发展、基础设施建设等方面,成效明显,群众得到实惠多。同时,严格对应省考核指标,收集和梳理了佐证档案资料,资料建设较规范齐全。

但同时,也存在一些问题:

一是资料建设不规范。1.贫困户“一户一档”资料不规范,主要存在资料不全、资料失真等现象,有的评议未经贫困户签字(签章)认可。“两公示一公告”程序不规范,存在时间逻辑错误、印证材料不合规、进退程序不到位、有临时补资料和代贫困户签字等现象。2.帮扶措施不到位,主要存在帮扶工作支撑材料不够、帮扶台账过于简单、帮扶措施可行性不强等问题。3.乡镇村脱贫攻坚规划不清晰,可操作性较差,甚至出现村级无脱贫攻坚规划的现象。4.档案资料建设不规范,档案建设标准不统一,有的缺少目录,有的标准低。同时,档案资料存在时间、数字、程序逻辑错误。5.少数乡镇扶贫云系统信息和实际信息未能同步更新或更新不及时,个别信息失真、不对称,档案资料前后表述不一致。

二是干部政策知晓率不高。1.少数乡镇、村干部对新出台的精准扶贫政策、措施了解不深入,对精准识别程序、退出程序、脱贫标准、帮扶措施说不清楚。2.个别驻村“第一书记”对所在村的脱贫攻坚谋划不多,帮扶措施的落实不到位。3.县与县、乡镇与乡镇、村与村之间宣传和交流脱贫攻坚工作经验、不足的力度不够。

三是帮扶落实成效不佳。1.群众的主观能动性不够,自主发展能力不足,对帮扶措施被动接受;2.扶贫政策落实的力度不够到位,帮扶措施和帮扶力度不大,覆盖面较少,存在已脱贫的贫困户未享受扶贫政策的情况;3.扶贫信访工作不到位,少数地方出现评估过程中,对评议贫困户、驻村干部到位情况等不满意;4.供给与需求存在一定的矛盾,主要表现在个别帮扶项目与群众发展意愿不一致。

为迎接好20xx年国家第三方评估工作,确保我市在国家考核中取得优异成绩,对于下步工作,我提以下几点工作要求。

一是要强化组织领导。各地要进一步提高对脱贫攻坚工作认识,以换届为契机,调整和充实好脱贫攻坚领导小组的力量,进一步加强对脱贫攻坚工作的组织领导,强化工作督查督导力度,查漏补缺,切实为迎接国务院脱贫攻坚第三方评估工作提供坚强的组织保障。

二是要强化资料建设。各地要以省扶贫开发成效评估组提出的资料建设方面的要求,坚持问题导向,突出抓好扶贫云、“一户一档”、帮扶措施等方面资料的建设力度,突出工作重点,认真开展自查自纠,确保资料的真实性、可行性、规范性。

三是要强化宣传培训。各地要围绕脱贫攻坚政策内容,采取不同形式、不同层次的干部脱贫攻坚知识培训,提升干部扶贫业务水平。同时,组织党员干部深入贫困乡村和贫困户,扎实开展宣传教育活动,及时有效解决贫困群众在发展生产过程中的困难和问题,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。动员社会力量参与到脱贫攻坚工作中,切实提升贫困群众知晓率和认可度。

四是要强化帮扶落实。各地要定期更新和完善扶贫云系统信息,确保系统信息和实际情况一致。进一步发挥帮扶干部作用,激发贫困群众内生动力,引导贫困群众主动参与脱贫。制订符合实际的帮扶措施,确保帮扶工作具有可操作性和针对性,让贫困群众得实惠,确保贫困群众如期脱贫、体面脱贫、满意脱贫。

五是要强化机制创新。各地要建立健全信息互通、经验相互学习借鉴工作机制,围绕信息平台、扶贫产业、基础设施、易地扶贫搬迁等重点工作内容,创造脱贫攻坚工作新经验、新做法,扎实有效推进脱贫攻坚工作,形成比学赶超的良好工作格局,为脱贫攻坚工作注入强大动力。

六是要严格退出程序。各地要严格实行贫困退出“两公示一公告”程序,实现贫困退出。按照省办主要领导讲话要求和省培训会议精神,扶贫开发成效评估的脱贫退出,除按照定量和定性要求外,必须围绕“六个不脱贫”作为核心内容,对照检查,切实做好、做实脱贫退出工作。

三、全力抓好当前其他几项脱贫工作。

(一)关于脱贫人口的退出工作。

马上就要到年末了,我们又要开展贫困人口的退出工作。贫困人口的退出,各地必须要按照“定量、定性、定程序”要求严格进行退出管理。一是定量。贫困户的退出必须超过国家扶贫标准(指20xx年2300元不变价的扶贫标准,20xx年预计为3146元)。二是定性。以“两不愁、三保障”为核心的“四看法”进行贫困指数画像,即贫困户退出按照精准扶贫“四看法”综合评估分值在60分以上,在贫困户年人均纯收入超过国家扶贫标准线,真正实现“两不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。严格按照村民小组提名、村支“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议后公告退出、报乡镇人民政府核准、签字确认并在扶贫开发信息系统中标注销号的程序,对20xx年脱贫的贫困人口实行退出管理。

需要指出的是,贫困户在家庭年人均收入稳定超过当年扶贫标准线,“两不愁、三保障”中有一项未实现,有“偏科”的,不得对贫困户作脱贫处理。有以下6种情况不能脱贫:一是未实现“不愁吃、不愁穿”的,即未稳定实现不愁吃、不愁穿,基本温饱没有得到稳定保障的贫困户不能脱贫,未实现安全饮水的贫困户不能脱贫,纳入水利部门农村安全饮水提升计划尚未落实的不能脱贫。二是未保障义务教育的,即贫困户子女因贫造成辍学的不能脱贫,贫困户子女因为贫困不能完成“普九”教育或“普九”阶段外(含大学、高职、中职学业阶段)未获得教育资助的不能脱贫。三是未保障基本医疗的,即贫困户家庭成员没有参加新型农村合作医疗的不能脱贫,符合三重医疗保障政策,而未享受政策的不能脱贫。四是未保障住房安全的,即贫困户无安全住房的不能脱贫,没有完成危房改造的贫困户不能脱贫,是危房且纳入易地扶贫搬迁但当年没有实际搬迁的不能脱贫。五是因灾返贫的,即今年因遭受水灾、火灾、地质灾害及暴风雪等自然灾害,导致返贫或致贫的,不能脱贫。这些人员应按照精准识别程序纳入贫困户建档立卡系统。六是未落实帮扶措施的,即对今年拟脱贫的贫困户未落实帮扶措施(帮扶措施至少1次以上),不能脱贫,坚决防止年初拟脱贫代替年底脱贫和被脱贫两种行为。

由于农村贫困人口安全饮水问题未落实的不能脱贫,在这里,我再着重强调一下农村人饮安全工程推进工作。市政府上周开展了一次专项督查工作,从督查情况看,仍有相当一部分县推进缓慢,推进进度严重滞后的为湄潭、赤水,未实现一户入户通水,其余依次为红花岗、新蒲新区、凤冈、绥阳、道真、桐梓、仁怀。各地要切实增强责任感与紧迫感,进一步采取强力措施,实行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推进年度项目建设进度,确保20xx年11月底前全面完成67万人农村饮水安全主体工程建设、入户通水、水质检测、“一事一议”水价议定、管护机制建立、工程验收、水源保护等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、凤冈四个今年要脱贫的县(市),年内要全面解决贫困人口饮水安全问题,如期兑现党和政府给全市人民的庄严承诺。另外,全市20xx年还要解决剩下的47万人饮水安全问题,但其中42.3万人的“小康水”工程(投资标准为535元/人,总投资2.263亿元)省级不再投入资金,全部为市县两级负责。按照贫困县市级承担50%,县级承担50%;非贫困县市级承担20%,县级承担80%的配套比例,市级承担的8255万元已经纳入了财政预算。各地要根据20xx年自身的目标任务,及时纳入20xx年度财政预算,保证项目资金需求,确保全面完成“十三五”农村饮水安全目标任务。

(二)关于易地搬迁工作。

一是20xx-20xx年生态移民搬迁工程。按照今年6月签订的军令状,各地必须在9月底前完成主体工程建设,12月底前搬迁入住。但从目前工作推进情况来看,一方面,还有新蒲新舟、桐梓九坝和尧龙山、习水大坡、道真平模和忠信、凤冈王寨、务川镇南和涪洋、湄潭永兴和黄家坝共11个安置点主体工程尚未完成;同时入住率也偏低,截止目前统计,20xx年的入住率为89%、20xx年的入住率为58%、20xx年的入住率仅为32%。各地必须抓紧完成工程建设,加大搬迁工作力度,确保完成年底全部搬迁入住的目标任务。另一方面,“”时期的生态移民搬迁工程,按照省确定的搬迁后拆除旧房恢复宅基地,每人给予1.5万元的补助,经统计全市搬迁人口8.56万人,总资金额度为12.84亿元。但截至目前,汇总各地的数据,只有8.65亿元,尚有4亿缺口。生态移民工程,最大的困难就是资金问题,各地一定要抓住这一千载难逢的机遇,采取多方措施,千方百计的动员农户拆房恢复宅基地,尽可能多地获得省的资金补助。

二是20xx年易地扶贫搬迁工程。全市计划实施17272户72339人的搬迁,分为两批进行。第一批为今年12月底前搬迁入住4.5万人,余下第二批为明年6月搬迁入住。截止目前统计,第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬迁0.96万人,尚余3.54万人,现到年底只有50余天,必须加快工作进度,确保完成任务,同时认真做好第二批搬迁的工程建设,明年6月底完成搬迁任务。同时,省共下达我市易地扶贫搬迁工程资金11亿元,但汇总各地资金使用情况,全市使用不足2亿元,请各地加大协调力度,积极对接协调农发行,加快资金拨付及使用。

市政府将于12月上中旬组织有关部门组成督查组,按照2个军令状的内容开展督查,严格兑现奖惩,对于未完成目标任务的,严肃追究有关人员的责任。

(三)关于“扶贫日”捐赠资金使用事宜。

今年的“扶贫日”活动,我们组织了捐赠。我和有关部门一直在讨论捐赠资金如何使用的问题。我的想法是:效仿播州区白龙小区易地扶贫搬迁安置的做法,将捐赠资金用于补助易地扶贫搬迁到县城的贫困户,帮助他们购买一些必需的生活用具用品,同时采取先搬先补助、不搬不补助、资金补助完即截止的方式,激励搬迁户尽早搬迁入住。这只是我个人的想法,最后以魏树旺市长明确的为准。如果可行,就请市扶贫办、市水库和生态移民局共同研究,拿出具体实施方案。

(四)关于市政府帮扶桐梓工作。

今年市政府帮促桐梓县扶贫攻坚工作,市直部门在年初承诺的资金,市政府明确要求在今年6月30日前拨付到桐梓县;承诺的项目,要求在今年12月31日前全面完成。从目前调度情况来看,绝大多数按时对象了承诺,但市林业局帮扶的20xx万元退耕还林还草项目资金、市文广新局帮扶的300万元12个乡镇调频应急广播工程资金至今未到位,市环境保护局、市安全监管局、中国电信遵义分公司等单位的帮扶资金也有部分未到位。请市直各有关单位加快项目资金拨付,尽快兑现承诺,切实帮助桐梓县实现全面脱贫目标。桐梓县要加强项目建设调度,确保项目建设如期完成。

(五)关于脱贫政策培训工作。

县乡两级由于刚完成换届,很多地方的分管负责人和扶贫干部都是新同志,对扶贫工作和扶贫政策都不是很熟悉,但扶贫工作等不得、等不起,对扶贫干部开展全面的培训迫在眉睫。市级层面的培训,由市扶贫办、市水库和生态移民局牵头,要立即组织各县(市、区)政府分管领导、扶贫办主任、水库和生态移民局局长、乡镇有关业务骨干,开展脱贫攻坚和移民搬迁政策宣传培训,提高业务能力。县乡层面,各地要围绕当前脱贫攻坚重点工作任务以及最新政策和方针,通过举办信息系统培训班、脱贫攻坚应知应会培训班等方式,采取集中学习和自学的形式,切实加强对扶贫系统干部的培训力度,让扶贫干部将政策弄通弄懂,准确把握政策要义,掌握熟练扶贫政策,提高工作水平和业务能力。同时,各地要及时联合审计、财政、纪检等部门,加大对扶贫督查考核干部执法问纪的培训。

(六)关于脱贫督查工作。

为全面了解和掌握全市各县(市、区)脱贫攻坚工作开展情况,进一步深化精准识别、精准帮扶、精准退出工作,压实精准扶贫、精准脱贫主体责任,确保脱贫攻坚督查工作长效化、常态化,有力推动脱贫攻坚任务如期完成,全市将开展脱贫攻坚工作常态化督查工作。

督查工作分成两个方面开展。一是定点督查。对今年要完成退出任务的桐梓、湄潭、凤冈、赤水4个县(市),由市政府督查室、市水库和生态移民局分别各组成1个工作组,市扶贫办组成2个督查组,共4个工作组,分别进驻4个县蹲点督查。对在督查中发现的问题,要现场反馈意见、现场督促整改。请几个单位会后马上落实。二是挂黄牌督办。对桐梓、湄潭、凤冈、赤水以外的12个县(市、区),由市脱贫攻坚办牵头,采取每季度各随机抽取1-2个乡(镇)、每个乡(镇)随机抽取1个村进行督查,主要督查中央、省、市脱贫攻坚工作安排落实部署情况,重点围绕精准识别、精准帮扶、精准退出以及上级部门督查发现的问题进行督查。对在季度督查考核中排名后三位的乡(镇)将进行挂黄牌督办,并进行全市通报。

脱贫攻坚工作部署会领导讲话稿篇十三

中央扶贫开发工作会议11月27日至28日召开。这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,这种安排体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。

立下愚公移山志,让7000万贫困人口到和全国人民一道迈入全面小康社会。这是在会议上再次强调的。应该如何看待当前的扶贫形势?怎样实现5年扫除贫困的豪言壮志?“学习大国”(------daguo)为您总结这次扶贫会议的主要部署。

1、机会均等。

马克思说过,哲学家与搬运工之间的差别,从先天条件上看是很小的,很大程度上是后天造成的。

我们促进经济社会发展的重要目的,就是要尽最大可能实现人与人之间的“机会均等”,就是要给每一个人在人生起点上,创造出平等竞争的条件,从幼儿营养开始,直到所受教育和参加就业的机会。

强调,“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

这就是最大限度实现“机会均等”的表现。我们当然不是说一个人在穷困的地方就没有前途了,一个人凭借后天的努力,能改变很多事情,但是许多先天条件至少决定你达到同样的结果,要比别人付出更大的努力。前几年有篇文章很火,叫做《我奋斗了十八年,才能和你坐在一起喝咖啡》,说的就是这个道理。

2、精准扶贫。

强调,要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。

过去的扶贫思路存在一个误区,就是觉得扶贫就是给钱给资源,是个纯支出的过程,是投入上的无底洞,都不愿意干。事实上,民生改善也能促进经济发展。因为在一个“下有托底”的环境中,人们减少了后顾之忧,社会才能更加稳定,人们才敢更大胆地消费,从而增强内需的拉动作用,促进经济结构转型升级。

扶贫是最大的民生事业,而“五个一批”是实践中总结出来的、实现脱贫的最有效的科学之策。

一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。

二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。

三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

3、脱贫到人。

这种大而化之的脱贫方案已经不合时宜了。指出,要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。

这就是要解决好的“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。

7000万贫困人口,不是一个总数,而是由7000万个具体的个人、7000万种具体的情况组成的,只有精确制导,给扶贫装上“瞄准镜”,才能避免手榴弹炸跳蚤的现象出现。

过去在扶贫工作中凸显的问题,比如有房有车居然成了贫困户、贫困县盖大楼等,都说明精准扶贫的思路在落实中出现了偏差。

扶贫路上没有一劳永逸,要且行且看,实时动态监测,对相关数据进行校正和补充,上下联动反馈扶贫阶段性成果,才能有效减少瞒天过海的欺骗行径。所以,脱贫没脱贫,群众认账才能算。

4、一把手上。

强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。这是解决好“谁来扶”问题的根本路径。

7000万贫困人口,多集中在偏远山区,都是扶贫的硬骨头。多年来制约贫困地区发展、贫困人口脱贫的深层次矛盾和问题还没有完全解决,目前又面临经济下行压力等新挑战,可谓难上加难。

为此,这次中央扶贫工作会议上,提出,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。换言之,就是各地一把手,必须冲锋在前。尤其是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府,要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。在这种情况下,扶贫工作只有上升到“一把手工程”的高度,才能高效推动起来,才能更好地统筹各方面的资源和力量,攻坚克难。

对此,中央还明确提出了“大棒+胡萝卜”策略。一方面,要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责;一方面,要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

压力、动力都给足,资源、人员都给到,惟愿一点:天下无穷!

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