最新脱贫攻坚验收反馈会上的讲话(大全12篇)
- 上传日期:2023-11-20 12:10:48 |
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总结是一种对过去的回顾,也是对未来的规划。思维方式对于解决问题起着重要的作用。下文将展示一些实用的总结写作技巧和方法,希望能对大家有所帮助。
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇一
年月,我被县发改局选派到县甘霖镇板桥村担任村党组织第一书记。任职以来,在县委组织部、派出单位和甘霖镇党委、政府的正确领导下,我与板桥村广大干部群众一道,紧紧围绕农村工作大局,按照“五个一批”、“三本台帐”、“十个不准”要求,坚持从扶贫攻坚重大部署入手,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。
一、板桥村情况概况
板桥村地处丘区,东邻新场镇江山村、北邻新场镇普益村、西邻甘江镇大坪村、南邻青神县罗波乡,距夹江县县城18公里,区域面积6.69平方公里,成乐高速公路横穿境内。全村11个农业社、465户、1426人;党支部1个,有3个党小组,党员34人;耕地面积1430亩,水库1座,山坪塘25口;村道3.8公里和社道20余公里已全面硬化。全村以农林、养殖为主,生猪每年出栏2000头以上,蔬菜种植面积500余亩,茶叶1000亩、苗木40亩。
板桥村为县级贫困村,全村建档立卡贫困户26户,、已脱贫11户,33人;年已脱贫7户,24人;年预脱贫8户,9人。
二、认真履职,扶贫工作初显成效
1、深入开展党组织建设,谋求发展合力。作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过全村党员大会载体,来凝聚发展合力。宣讲县委、县政府扶贫攻坚政策,征求广大党员干部对板桥村脱贫发展的各种意见建议,通过党员大会的召开,增强全村党员干部想干事、干成事信心,增强组织的战斗力。
2、加强产业项目发展。“农村要发展,产业支撑是关键”,鉴于板桥村地处丘区的实际状况,为了确保产业开发规模效益和群众长期受益,本着实地适生、实效、市场前景看好的原则,选择黄金茶、食用油茶树、沃柑为板桥村主导产业。年,板桥村2队、7队引进新栽种食用油茶树1000亩,黄金茶300亩,沃柑200亩,实现主导产业规模化。
3、成立专业农合社。自开展扶贫工作以来,板桥村委会成立了干冲油茶合作社1个、农岗堰油茶合作社1个和感恩水果合作社1个。用以在产业发展过程中遇到的实际问题,如资金短缺、经验交流、技术培训等方面。
4、加强农技知识学习和技能培训。为使产业项目健康发展,在村党支部的带领下,一方面于去年9月份主动“走出去”学习,去山西省丰城市大众高产油茶基地、自贡市荣县长山镇油茶种植基地向专家学习请教,把好的经验、好的成果带回来;另一方面,板桥村委会分别于年月、年月组织两次产业扶贫技术培训会,邀请农业方面专家现场指导示范,及时摒除不好的种植、养殖方法,借鉴和保留成熟的经验、技术,确保产业项目健康稳定发展。
5、打造板桥村“产业大道”项目。由于板桥村村道狭窄,弯道多,大车无法进入村户,一定程度上制约了板桥村的经济发展。2021年2月竣工完成了1队、2队、3队、4队、5队、6队村道硬化2.3公里。
6、整治板桥村水库一座,于年月竣工完成对板桥村水库的维修加固,彻底解决了因年久失修水库渗水现象,既保障了水源充盈,又消除了安全隐患。年月对全村7口山坪塘进行维修加固整治,计划2021年再维修加固整治7口山坪塘。
7、强化村党支部政策、信息、工作宣传,加强村户广播宣传建设。村委会广播器具因年久老化,无法播放出声音,通过工作协调,已落实资金5000元,重新购置广播器具,使板桥村村户广播覆盖率达到80%以上。
8、做好结对帮扶,为切实解决困难群众的燃眉之急,分别向30户贫困户每户给予了1000元慰问金的帮助,钱虽不多,但在农户紧要关头发挥了积极作用。
9、成功举办板桥村九九重阳节文艺汇演,村党支部组织人员自编自演,邀请了全村能歌善舞的干部群众组织编排了10余个文艺节目,在九九重阳节来临之际,为全村老人群众献上了一场精彩的文艺表演,获得了广大干部群众的一致好评,让全村老人们过上了一个难忘愉快的重阳节。
四、存在的问题
一是基层工作经验还不足,扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直在机关工作,基层工作经验较少,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济,由于资金投入力度不大,农民思想观念转变较慢,产业项目成长周期较长等原因,限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作组需要加强村级集体经济的发展,利用好相关的扶贫政策,努力提升村级集体经济收入水平。
三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主创新。工作中还需要加强创新力度,积极带动村民发展经济,提高家庭经济收入。
五、下一步工作打算
1、发展壮大产业项目,争取到年底,扩种油茶树2000亩,黄金茶200亩,沃柑200亩,不断壮大产业规模,稳定产业收益。
2、继续抓好易地搬迁政策落实,年,板桥村易地搬迁4户,共10人,按照规划到村、设计到户,科学选址,严格监理等要求,现已全部建成搬迁入住。年板桥村易地搬迁拟定2户。
3、加强村道、社道硬化加宽建设力度,下一步工作将争取上级扶持资金,硬化板桥村2社社道1480米,7社社道1400米,9社社道2360米,加宽1社、3社、6社社道3800米。
4、完善公共服务设施建设。下一步计划修建深水井及水塔1座,新建垃圾池2个,新建50平方米电脑房及老年文化活动室,加宽村委会院坝,增添篮球桩、健身器材等设备设施,新建村委会活动舞台。
5、加强精准扶贫培训。积极参加县委、政府组织的各类精准扶贫培训,加强自身学习,充分发挥第一书记作用,把政策用好,把头带好,把队伍建设好,争取板桥村能早日摘掉贫困村帽子。
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
关于整改工作,×同志已作了具体安排,这里我再讲两方面内容。
第一方面,我想推心置腹地跟大家讲8句话。
比如,我们在全省率先建成了贫困人口政策兑现中心,集中办理“八个一批”相关政策培训、咨询、兑现等,实现了让贫困群众“少跑腿”的目标,等等,也探索出一些好的做法和经验。所以,大家一定不能一味地悲观,因为局部的问题就全盘自我否定、从而丧失信心,一定要坚持从哪里跌倒就从哪里爬起,我相信,只要我们继续保持目前的攻坚状态,再加压力、再鼓动力,知重负重、知难向难,一定能把“坏事”变成好事,打一个漂亮的“翻身仗”。
脱贫攻坚工作开展以来,我们始终将问题整改工作贯穿始终,先后组织开展了多轮脱贫攻坚问题排查整改。很多同志可能现在一听到“整改”这个词就觉得厌烦,然而仔细回想一下,如果我们真正把每一项工作做精做细了,还会有这么多问题?还会有这么多的整改项吗?仔细反思一下,为什么我们开展了这么多轮排查,诸如×村饮水安全等问题为什么没有发现?为什么许许多多的问题屡改屡犯?究其原因就是一些领导干部责任心不强、作风飘浮,对问题坐视不管、麻木不仁,从而导致小问题演变成大问题。这些经验和教训告诉我们,对任何问题绝不能小视、绝不能忽视、绝不能漠视,不管是上级点的、群众提的、还是自查发现的问题,都要第一时间核实、第一时间解决到位。此次省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题更是如此,一定要高度重视,决不能等闲视之、麻木不仁,要把本次整改作为一次弥补过失的机会、一次查漏补短的机会、一次整改提升的机会,静下心来,用心用情用力,抓实抓细抓落地。
本次省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题,有的是共性问题,比如村医的执医资格、体音美老师缺员等,有的是个性问题,有的在我们不少镇办和部门表现的较为突出,各部门、各镇办要围绕反馈问题,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,全力抓好整改落实。有时我们对问题没有分析透彻,用一个方法解决所有问题。目前,区上已经将中省反馈问题清单提前下发各部门、各镇办,大家要结合实际,积极认领,认真分析研判,找准反馈问题在我区的具体表现,有针对性地制定能落实、可操作的整改措施,同时要举一反三,全面开展类似问题大起底,确保问题一个不漏。区攻坚办要结合各部门、各镇办反馈意见,抓紧研究制定全区整改工作方案,逐项逐问题落实整改措施、包抓领导、牵头单位和配合单位,×同志要加强把关审核,经脱贫攻坚领导小组研究通过后尽快予以下发。要坚持时间服从质量。前期,一些镇村为了赶时间赶任务,匆忙地报了整改结果,还有个别镇办为了赶进度,搞虚假整改,这是绝对要不得的。我也能理解大家的心情,大家的压力都很大。在前几次会议上,我也一直叮嘱大家,工作要一件一件干,问题要一个一个解决,不能慌、更不能急,脱贫攻坚工作特别是问题整改工作,必须要下足“绣花”功夫,一个一个的解决到位。本次整改工作总的原则是“时间服从质量”,但讲质量并不意味着不讲时间,总的要求是一般性问题×月底前基本整改到位,个别大的问题×月底前必须整改到位,大家要在注重质量的同时算好“时间账”“任务账”,各相关部门和镇办要各司其职、各负其责,切实抓好牵头整改的事项落地落实。各相关区级领导要加强把关审核,切实把好质量关口。整改不能仅仅就问题改问题,更应深究产生问题的根源,从制度机制上破题。以安全饮水为例,我们先后成立了专业的农村供水管理公司,强化了资金保障,制定出台了《农村供水工程运行管理办法》《维修养护基金管理使用办法》,形成了有人管事、有钱办事、有制度理事的长效管护机制,目前,安全饮水问题整改基本上都在按既定计划推进,我们一些镇办不等不靠,做得很好。所以,如果只解决表面问题,而不从制度和机制上下功夫,不彻底解决产生问题的根源,可能就会“按下葫芦浮起瓢”,还会出现类似的问题,导致我们疲于应付,效果还不好。这就要求各级各部门尤其是“八个一批”职能部门,从实际出发,深入分析安全住房、易地搬迁后续扶持、政策落实等方面的具体问题,理清思路,研究对策,建立起一些能堵漏洞、能管长远的制度机制,从根本上杜绝类似问题再次发生。
区残联对居住偏远、卧病在床、精神智障等行动不便的残疾人员实行上门服务,3月以来入户办证累计×多人。×镇开通“党委书记镇长信箱”,突出问题科级领导“蹲户”处理,这些做法都很得群众欢迎和认可。在本次整改中大家一定要更加深入的走好群众路线,比如说省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈我区季节性缺水问题依然存在、个别有劳动力贫困户未享受产业扶贫就业扶贫等方面的支持、对边缘群体关注不够等,我们都要站在群众的立场,替群众着想,走好群众路线,用足用活用好各项政策,真正为群众排忧解难。
面对脱贫攻坚的严峻形势,我们没有任何退路。关键时期,决不允许任何人掉链子。大家一定要记住,你今天干的所有工作都不只是为组织、同时也是为你自己。疫情期间,有一句话在网上很流行,那就是“你需要工作,而不是工作需要你”,所以一定要珍惜自己的工作,不能在脱贫攻坚的最后一年掉队。据我了解到,我们个别部门的班子,对大排查、大整改工作无动于衷、我行我素,个别人至今仍然“打着自己的小算盘”,沉浸在自己的“利益之梦”而不自醒,这里我要正告我们某些同志,不要总以为你们的言行和对工作的态度天知、地知,组织不知,你们的情况组织是掌握的,如果继续“装睡”,组织绝不会容忍,也绝不会再留情面。那就是今天你不解决问题,明天就解决你的问题。回想一下,×村饮水安全问题,如果当初第一时间解决到位、第一时间处理到位,会有这么大的损失吗?凡事有因有果,可以说,我们过去工作不认真、不细致,对问题不重视、不在乎的“因”造成了今天的“果”。所以大家一定要深刻汲取教训,牢记“今天你不找问题,明天问题就来找你”,真正把所有的问题找出来,把所有的隐患及时处理到位,真正做到对群众负责,对组织负责,对自己负责。
有些干部口头上表态头头是道,实际工作稀泥抹光墙;
有的干部到了一定位置满足现状,不求上进;
有的干部信奉“不求有功,但求无过”;
还有的干部认为干工作是给领导干给组织干,出了事有领导担着呢等。如此这样想,对自己要求必然放松,不负责、不担责,不学习、不研究,任凭形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风日侵月蚀,浑浑噩噩度日的状态一旦形成,那你个人以往良好公职形象必然会人设崩塌。因此我在这里郑重的告诫大家,在工作和生活中一定要防微杜渐,踏踏实实,用实际行动维护自身形象。
大家都知道德国制造、日本制造,之所以驰名世界无疑是因为其背后的精工细作;
任正非和马云,他们作为经济领域的寡头,博弈市场的资本是什么,除了精英还靠的是我们日渐强大的中国制造,说到底所有事情的成败取决于人,取决于工作人员在每一个工作环节是精益求精还是粗制滥造,造航母、造卫星没有工匠精神行吗?反思我们打的这场脱贫攻坚战,一条路、一间房、一口井比起造卫星有那么难吗?面对如此被动的局面,我提请每个人发自内心的问一下自己所负责的事都做到位了吗?尤其是那些惯于欺上瞒下、做表面文章,平常被推着干、追着干、骂着干,特别是一些未下真功看似顺利过关的干部,你必须摸着自己的良心,想一想损坏×形象的“有功之臣”中是否有你!在这里我建议:今后每个人每天在睡觉之前都要做到“吾日三省吾身”,即认真的评价一日的成效、深刻的反思一日工作存在的问题、精心的谋划明天的工作。
有些人成天抱怨区委区政府十条规定、九条铁律要求太严。最近,个别干部声称各级督战是乱轰乱炸,领导约谈是小题大做,但你想没想:没有纪律规矩你的行动能不走形?成效能不打折扣?群众能不有意见吗?我们哪一次处理人时没有体谅干部,还是哪一次冤枉了谁?这次饮水安全问题我在市里给市委市政府检讨,在常委会议室给省纪委检讨,在柞水陕南三市的会上给省委领导检讨,前天在西安给省委省政府检讨,我们平时对自己严一些,狠一些,老老实实按纪律规矩办事,会有如此结局吗?人人皆能自觉,何必鞭笞相加,因此我郑重提请各位无论是干什么事情,都必须从内心深处挺硬纪律规矩,那我们的行动才能与上级要求合拍,与中心工作合拍,与群众期盼合拍。4月大半已过,5月一月时间紧迫,大家时刻要提醒自己排查整改是否真实过硬,这里我再提醒一遍:5月份排查整改工作结束之后,如若再发现问题,会不会严肃追责问责,敬请你不要以身试法!
第二方面,我想再强调以下6点需要注意的问题。
包扶单位忽冷忽热,尽职尽责不严不细;
村级组织不履职尽责,等靠思想严重;
包扶干部假包扶、挂名包扶。
态度不端正,心里有抵触,总是认为上级是来找茬的;
方法不得当,不知道怎么与上级沟通,这个下来各镇办要对村干部进行培训;
乱找客观原因,上级来检查时从来不说主观原因,找下级的原因、找历史的原因,这些对我们百害而无一利。
由于疫情的原因,很多常年在外打工的人员突然返回×,其中有一部分人在生产生活上有困难,各镇各村下来要建立“发现随机返商人员—研判随机返商人员保障问题—解决随机返商人员实际生产生活困难”的机制,切实加强随机返商人员各方面保障。
从这次省上通报情况来看,排名靠后的县区大多是信访问题比较多的县区,因此,我们对涉贫领域的信访问题一定要核实清楚,解决到位,尤其需要注意的是,问题解决之后要面对面回访,因为我们是在给老百姓解决问题,而不是做给上级看,一定要让老百姓清楚。
各级负各级的责任,区级层面、镇村层面的整改销号主体必须明确,各负其责,坚决不允许推诿扯皮。
工作没干好,那是业务能力的问题,弄虚作假就是政治问题,我们干工作,一定要实事求是,不要把会议开了当做了,不要把做了当做到位了,不要把业务问题变成政治问题。
最后需要强调的是,我们今年剩余人口脱贫清零、问题排查整改、脱贫成果巩固提升三大任务中,最关键的就是脱贫成果巩固提升,特别是防返贫工作将会是今年各级考核检查的重中之重,从包扶干部到村级组织、包扶单位、镇办、部门要紧盯稳定脱贫,持续强化帮扶措施,坚决杜绝返贫发生,一旦发现返贫人口,将会一票否决,请大家务必高度重视,凡对工作马虎大意、不严不实、造成不良后果的,区委、区政府将严肃追责问责。
今年以来,面对繁重的任务和来自各方的压力以及疫情的影响,同志们加班加点,没有松懈,应该说大家干好工作的信心是有的、攻坚克难的劲头是足的。目前,我们的“三排查三清零”百日冲刺行动正在有力有序扎实推进,只要大家知耻后勇、痛下决心,我相信有区级领导一线以身示范,有科级领导全力真抓实干,有全体包扶干部持续埋头奋战,全区上下心往一处想,劲往一处使,我们×的干部绝对有能力有水平把×的各项事情办好,绝对能够迅速扭转被动局面,绝对不会辜负各级组织的信任厚望和全区人民的殷切期盼。
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇三
20xx年,是迈进新时代踏上新征程的开局之年,也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年,更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作,责任重大,意义深远。站在新的历史起点,面对伟大的“历史性变革”,我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑,积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待,始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,以更高的工作热情、更强的责任担当,着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题,不断推动石门经济社会平稳健康发展,用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20xx年注定极不寻常、极不平凡,必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神,坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调,以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心,大力推进开放强县、产业立县,全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作,加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,规模工业增加值增长9.5%以上,财政总收入增长10%以上,固定资产投资增长13%以上,城乡居民人均可支配收入增长9%以上,确保成功摘掉贫困县帽子。
重点抓好以下七个方面的工作:
1、冲刺脱贫攻坚,确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”,统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任,全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估,确保顺利摘掉贫困县帽子,全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。
进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调,继续实施领导联点示范制度,确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村,都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求,同步抓好巩固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减,切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”,强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理,凝聚更多社会力量参与扶贫。
进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制,年内流转贫困户土地1.5万亩以上,完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训,提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户,全县每个村增加20万元产业发展基金,采取以奖代投的方式,引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济,鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体,力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策,发挥省农信担保公司石门分公司平台作用,全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。
进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺,加大资金投入。年内实施182个村电网改造,全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里,完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里,优先打通“边界路”“断头路”,实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件,年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”,确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设,全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。
进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学,资助贫困学生1万人次以上,实现贫困学生资助全覆盖,确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策,深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划,推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖,九种大病集中救治率达90%以上,切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”,实行救助对象和兜底保障对象动态管理,确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。
2、突出开发开放,蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展,大力实施开放强县、产业立县三年行动计划,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇,主要领导带头抓招商,小分队专业抓招商,工业园区全力抓招商。层层落实责任,细化奖惩机制,在全县开展招商引资大比武,营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向,瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者,力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个,其中亿元以上项目20个,到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划,新增外贸“破零倍增”企业3家,完成外贸进出口总额3500万美元。
狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇,精准对接“中国制造20xx”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策,进一步完善充实项目库,力争更多的项目进入国家和省市“笼子”,力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动,继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个,完成投资100亿元以上,其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个,力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。
狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放,确保全年净增银行贷款20亿元以上,存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式,激活民间资本,全年融资40亿元以上。全力争取用地指标,深入开展闲置土地、违法用地清理整顿,全年收储土地1000亩,供应建设用地1500亩。盘活土地经营,推进用地指标有偿流转,确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定,充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用,强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为,营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。
3、突出转型升级,提升工业实力。大力推进新型工业化,全面振兴工业实体经济,确保规模工业总产值增长12%以上。
激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设,完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米,重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目,加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设,增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革,推动园区“公司化运作”,在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权,增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个,新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元,增长14%以上。
培育工业后劲。深挖传统产业潜能,重视盘活处理“僵尸企业”,鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级,全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能,支持湘佳牧业上半年主板上市,力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效,确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势,加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,逐步置换落后产能,培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。
扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》,最大限度降低工业运行成本,尽一切可能拓展企业利润空间,让工业企业轻装上阵,释放最大产能,年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度,切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品,力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用,鼓励企业积极加大研发投入,实行科技奖励向工业创新倾斜,年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护,促进科技创新成果有效对接市场,向新产品、新产能加速转化。
4、突出提质增效,推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣,大力实施乡村振兴战略,全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元,增长4%左右。
提升优势主导产业。落实粮食安全责任制,稳定粮油生产,坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级,建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质,新扩良种茶园1万亩,改造老茶园6000亩,新增有机茶园20xx亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担,上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平,支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点,大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设,加大地标产品、绿色品牌培育力度,新增“三品一标”认证25个以上,力争注册“石门红茶”地理标志商标。
发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,继续抓好农村土地承包管理,全面推进“三权分置”改革,年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理,有序开展农村集体产权制度改革,促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道,抓好农商对接和农超对接,引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台,实现“山品出湘”“借船出海”。
夯实农业生产基础。落实耕地保护政策,坚决守住耕地红线,新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用,力争农机专业合作社达到50家,服务面积达到7万亩,农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施,继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设,力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策,加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇四
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,表彰在脱贫攻坚战场上涌现出来的先进集体、优秀个人,激励动员全市各级党组织和广大党员坚定必胜信念、保持战斗姿态,万众一心奋战五个月,一鼓作气打好收官战,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向奋战在各条战线上的各级党组织和广大党员,致以节日的问候!向受到省委、市委表彰的先进集体和优秀个人,表示热烈的祝贺!
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,以“不获全胜决不收兵”的决心,以“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的担当,带领全党全国人民一道向贫困发起总攻,迎来了全面建成小康社会决战决胜的历史时刻,中华民族千百年来的期盼即将变成现实。在这一伟大历史进程中,作为x脱贫攻坚的主战场、x山区脱贫攻坚主阵地之一,x在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢记嘱托、感恩奋进,探索总结了一系列精准管用的“x战法”,创新打造了一系列特色鲜明的“x样板”,书写了减贫奇迹的x精彩篇章!
——我们把高位谋划贯穿始终,坚持把脱贫攻坚作为“一把手”工程和头等大事来抓,构建了以市委、市政府主要领导为双组长、市领导领衔出战的脱贫攻坚组织领导指挥体系,制定了“xx”的攻坚策略,脱贫攻坚连战连捷、再战再捷。x特区、x市2018年实现减贫摘帽,xx县作为深度贫困县于2019年提前一年脱贫退出,所辖x个县区建档立卡贫困人口全部清零,以地级市为单位提前一年率先从x山区实现全域整体脱贫,在x率先实现市域整体出列!
——我们把精准施策贯穿始终,围绕“八个聚焦”把“一达标两不愁三保障”细化96字标准,坚决打好“四场硬仗”,大力实施“三改三化”,深入推进农村产业革命,压茬推进“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”等行动,累计建成组组通x公里,实施易地扶贫搬迁x万人,完成危房改造x万户,解决x万人饮水安全,猕猴桃、刺梨、茶叶等特色产业达x万亩,“3+1”保障明白卡户户上墙,脱贫攻坚质量高、成色足,成效考核持续位居全省前列,2019年取得历史最好成绩,位居全省第一!
——我们把改革创新贯穿始终,深入践行“五步工作法”,探索总结“五先五后”“四个三”“五个100%”等x战法,创新打造“三变”改革、“千家万户小康菜园”“和谐社区·活力社区”等x样板。“五先五后”攻坚法被中办信息刊发,“四个三”攻坚法入选中国扶贫100计第24计,“三变”改革8次写入中央文件,获批创建全国农村改革试验区,“两个社区”被列为全国首批农村公共服务典型案例,“千家万户小康菜园”以其原创性、人民性、时代性、实践性被xx等媒体充分报道,社会各界广泛关注,人民群众真心叫好,省委省政府领导高度肯定!
扎实用好xx等中央单位定点帮扶和民革中央民主监督等资源,主动对接省直定点帮扶单位和贵阳市白云区结对支持,依托x区城市资源助力北部五乡镇脱贫退出,大力推动“千企帮千村”工程,形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面,东西部扶贫协作全国成效考核连续两年取得“好”的等次,名列x第一!
——我们把统筹兼顾贯穿始终,面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,在全省率先采取dr、ct和核酸检测等措施有效防控疫情的前提下,按照思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求,全面贯彻落实“冲刺九十天、打赢歼灭战”动员大会决策部署,率先制定医疗服务保障企业复工复产x条措施,下发“冲刺九十天、打赢歼灭战”十个全面x条攻坚举措,既战“疫”又战“贫”,全力推动疫情防控、脱贫攻坚、复工复产和春耕生产,为发起最后总攻、兑现庄严承诺争取了时间、赢得了主动!
——我们把联动整改贯穿始终,坚持问题导向目标导向结果导向,明确要求市级领导每半月至少到村挂牌督战1次,市县直部门主要负责同志每周到党建扶贫联系点、挂帮村参战不少于1天,乡镇党委书记、乡镇长必须保证100%在岗。用好4、5、6三个月“窗口期”,针对脱贫攻坚成效考核、挂牌督战、巡视巡察、审计等各种渠道发现的问题,建立“双台账”,压实“双责任”,实行“双销号”,落实“双问责”,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实!
在全省率先安排市县单位领导班子成员x万余人次驻村轮战,选派驻村干部x名、第一书记x名,x万名干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子,涌现出“全国改革先锋”余留芬、“全国人民满意的公务员”杨波等一大批先进典型,累计表彰脱贫攻坚先进基层党组织x个,脱贫攻坚优秀个人x余名,党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬!
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。经过艰苦卓绝的努力拼搏、接续奋斗,我市脱贫攻坚越战越勇、越打越好,2014年建档立卡的x万贫困人口全部脱贫退出,每年减贫超过x万人,x个贫困村全部出列,x大地实现了历史性蜕变,成千上万的困难得到攻克,成千上万的干部得到锤炼,成千上万的人民得到实惠,成千上万的付出得到回报!这些成绩的取得,让我们更加深切地体会到,以习近平同志为核心的党中央坚强领导是决战决胜脱贫攻坚的根本保证,中国特色社会主义制度是决战决胜脱贫攻坚的最大优势,广大党员敢于攻坚克难是决战决胜脱贫攻坚的硬核力量!
同志们!一个充满希望的时代不能没有先进引领,一个肩负重任的政党不能没有榜样标杆。在这场前无古人的脱贫攻坚战中,全市广大党员干部以不甘落后的心劲、攻坚克难的干劲、勇打硬仗的拼劲,共同演绎了一场战天斗地、改天换地、欢天喜地的脱贫攻坚历程,谱写了一曲曲撼天动地的奋斗之歌,书写了一个个感天动地的英雄故事,涌现出一大批先进集体和个人。你们是先进中的典型,优秀中的代表,是当之无愧的时代英雄!全市各级党组织和广大党员要向你们学习。学习你们对党忠诚、一心向党的政治本色。天下至德,莫大于忠。你们以信仰指引实践、用行动践行初心,自觉把人生价值和理想追求融入党领导的伟大事业之中,用无怨无悔的实际行动,在x大地立起了一座忠诚的丰碑!学习你们心系百姓、一心为民的崇高情怀。没有一种根基比扎根人民更坚实,没有一种事业比造福人民更崇高。你们时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,把群众当家人、视民生为家事,当好群众的“主心骨”“领头雁”,满腔热情为人民群众谋幸福!学习你们迎难而上、一往无前的担当作为。志不求易者成,事不避难者进。你们不以事艰而不为、不以任重而退缩,以敢让高山低头、敢让河水让路的大无畏精神,将困难踩在脚下,排除险阻夺取最后胜利,以拼搏赢得了累累硕果!学习你们脚踏实地、一战到底的务实作风。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。你们始终将责任扛在肩上,把全部精力投入脱贫攻坚,一步一个脚印走遍千山万水、访遍千家万户,一点一滴做实做细做好每项工作,在平凡岗位上成就了不平凡的人生!学习你们淡泊名利、一身正气的优良品质。坚强党性体现在日常的每个瞬间,源自于平时的点滴积累。你们始终将纪律长鸣耳边,敬仰党的事业,坚持原则、严守规矩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,以一身正气砥砺初心,以干净担当践行使命!
看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力。像今天受表彰的先进集体和优秀个人,全市还有不少,他们的事迹可观可感、可鉴可学。全市广大党员干部要对标先进典型净化思想灵魂,从他们身上深刻汲取人格的力量、精神的力量、奋斗的力量,内化为价值追求、外化为自觉行动,在脱贫攻坚火热战场上坚守阵地、再创佳绩、再立新功!
同志们,脱贫攻坚胜利在望,同步小康圆梦今朝。今年是建党99周年,我们站在第一个百年奋斗目标的门槛上,即将迎来完成光荣使命的历史时刻,即将迎来交上精彩答卷的激动时刻,千百年来的绝对贫困问题即将变成历史的记忆,xx万各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。越是这个时刻,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气、一战到底的决心,继续奋战5个月,查缺补漏、巩固提升,确保质量成色,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!
——一鼓作气高质量打好收官战,必须坚定必胜信心,兑现庄严承诺!到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。言出必行、重信践诺,是中国共产党人一以贯之的政治品格。如期打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状,军令如山,说到就要做到,也一定能够做到!我们有这个信心、有这个能力兑现承诺!我们要从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,自觉把高质量打好收官战作为对党忠诚的重要检验,不负重托、不辱使命,自我加压、分秒必争,以苦干实干业绩忠诚践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决兑现我们作出的庄严承诺!
——一鼓作气高质量打好收官战,必须保持攻坚之势,提升脱贫质效!总书记指出,“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果”。当前,我市脱贫攻坚虽然取得了决定性成就,但考核标准和人民期盼之间、预期目标与发展实际之间、实际成果与奋斗愿景之间仍然还有差距。我们要坚持目标不变、靶心不散、频道不换,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,扎实做好脱贫攻坚普查,抓牢抓实挂牌督战,全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全等保障短板,保持问题动态清零。要深入推进农村产业革命,切实抓好产销对接,深化“三变”改革,强化利益联结,确保贫困群众获得足够稳定收入。要着力抓好劳务就业扶贫,认真落实“八个一批”重要举措,抓实抓好“四个一”机制,千方百计巩固就业扶贫成果,确保劳动力充分就业、工资性收入不受影响。要严格落实“四个不摘”要求,强化“四个不能”,加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”,深化“两个社区”建设,做好特殊贫困人口社会保障兜底,进一步完善返贫监测预警和动态帮扶机制,确保全面脱贫不漏一人、不漏一户!
——一鼓作气高质量打好收官战,必须强化底线思维,确保万无一失!总书记指出,“脱贫攻坚成效巨大,但面临的困难挑战也同样巨大”,强调要“做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。脱贫攻坚收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情影响,国际不稳定不确定因素显著增多,当前汛期灾情给脱贫增加新的难度,让本就艰苦卓绝的脱贫攻坚工作,任务更重、要求更高。我们要强化底线思维,把形势估计得更复杂一些,把困难考虑得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些,时刻绷紧弦,干好每一天,做好必答题,答好加试题,有效驯服“灰犀牛”,切实防范“黑天鹅”,慎终如始做好疫情防控,细之又细抓好安全生产,筑牢底线化解重大风险,确保今年不管出现任何风险,都能按时高质量打赢脱贫攻坚战!
——一鼓作气高质量打好收官战,必须做到统筹兼顾,夺取全面胜利!总书记指出,“从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低”。我们要在大战大考中磨砺统筹兼顾之谋,坚持稳中求进工作总基调,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推进“两新一重”项目建设,全力扩大有效投资,帮助中小微企业渡过难关,坚决完成各项目标任务。要抢抓安六高铁开通机遇,开发建设月光浴场,全面恢复现代服务业,加快释放内需潜力,推动消费提质升级。要全面推进“千家万户小康菜园”工程,坚持道法自然、因地制宜、就地取材,不断优化小康菜园建设的标准和形式,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,全面开启x乡村振兴新征程!
——一鼓作气高质量打好收官战,必须凝聚磅礴力量,形成攻坚合力!总书记指出,“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事”。要持续用好外部力量,更好发挥中央单位定点帮扶、东西部扶贫协作、社会力量帮扶作用,在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等方面开展合作,更广泛、更有效动员和凝聚外部力量。要激发内生动力,坚持扶贫同扶志扶智相结合,广泛开展爱国卫生运动,强化农村人居环境整治,充分调动贫困群众拔穷根的积极性、主动性、创造性。要讲好脱贫故事,大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和人民群众艰苦奋斗的感人故事,唤起工农千百万、同心干。要确保尽锐出战,推动优质兵力、优质资源向一线聚焦,凝聚全市上下齐心攻坚的强大合力!
——一鼓作气高质量打好收官战,必须保持过硬作风,书写满意答卷!总书记指出,“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风”。各级党员干部要落实“5个100%”“五个保持不变”要求,寸步不离,坚守岗位,奋发有为、主动作为,心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要创新方式解难题,开动脑筋想办法,在知重负重中矢志前行,在苦干实干中练就过硬本领。要坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,以过硬作风确保脱贫质量和成色,真正得到人民认可、经得起历史检验!
同志们,脱贫攻坚是人类历史上亘古未有的伟大壮举!我们既是这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者,也必将是这场战役的胜利者。这是历史交给我们的责任,是时代赋予我们的荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,坚决打好打赢脱贫攻坚的决胜之战、收官之战,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献x力量!
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇五
人。全镇建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困村3个。20xx、20xx年共脱贫x人,目前现有贫困户x户,贫困人口x人,其中五保户、低保户731户,占贫困人口的x%,一般贫困户x户,占贫困人口的x%,现将我镇精准扶贫工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,落实包保。
按照县委、县政府统一部署,我镇多次召开党政联席会议,结合镇情,调整了以镇党委书记、镇长为组长,相关负责人为成员的工作领导小组,落实镇村干部包保工作责任制,明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人,确保扶贫各项工作落到实处。
二、摸清底数,精准核查登记。
为切实做好精准扶贫工作,按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求,我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议,要求各村通过村民代表评议、公示等程序,进一步核准贫困户对象,真正做到贫困户对象精准,信息无误,同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办,进一步完善扶贫信息系统工作。
三、强化责任,切实做好“四项清单”工作。
按照市、县下达的计划,结合精准扶贫对象清单,排出当年拟脱贫对象。今年,我镇要完成脱贫人口x人,从目前掌握了解的情况看,我镇能如期完成脱贫计划数。其次,帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接,帮助贫困户拟定脱贫措施,按照“五个一批、六个精准”的要求,实行“一户一册”,对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作,并纳入乡镇年度目标考核内容,加大奖惩力度。
四、存在的主要问题及下步工作计划。
虽然我镇前期扶贫工作扎实开展,取得了一定成绩,但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够,工作的激情不足,工作推动缓慢。二是产业发展不足,无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,开辟和培植新的税源尤为艰难,财力有限,要保持机关正常动转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足,公共事业滞后。
针对全镇尚有贫困人口x人和3个贫困村,按照上级统一安排和部署,20xx年全部脱贫,压力大,任务重,如何做到不拖全县后腿,做到齐头并进,下一步,我镇将做好以下几个方面的工作:
(一)倒排时间任务,拟定脱贫计划。20xx年全镇拟计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年脱贫人口x人,1个贫困村出列。
(二)制定措施,细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务,对所有贫困户逐一甄别,分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求,逐一制定时间表,路线图,制定帮扶措施,完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策,一村一品,每村至少发展一至两个村级集体经济组织,确保每年增加村集体收入5万元以上。
(三)充分发挥驻村帮扶工作队的作用,加强与市、县帮扶单位的对接联系,积极争取各级各单位的支持帮助,力争更多更好的扶贫项目落户到村。
(四)充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势,组织贫困户与他们对接,让贫困户第一时间掌握技术,引导有意愿的贫困户从事特种种养殖业,促进贫困人口增收。
(五)落实责任,包保到位。按照“三严三实”的要求,严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制,建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶,就由谁来负责,一定三年,一抓到底,真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
(六)进一步加大宣传发动力度,调动社会各界力量,把每一位贫困户自觉脱贫的意愿激发出来,让他们积极参与到社会扶贫的大格局中来,变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇六
打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任,那么要怎么写领导在全市脱贫攻坚工作会上。
讲话稿。
今天会议的主要目的是:贯彻落实中央、省市扶贫攻坚工作会议精神,对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署、再加压,确保各项目标任务全面完成。今年来,我们先后在全市三级干部会议、全市农村工作会议、党代会上对脱贫攻坚工作进行了安排部署,在不久前召开的全市全面小康工作调度会上,再次对这项工作进行了强调,充分说明了市委对这项工作是高度重视的。
刚才,1家民营企业、1个镇、1个村作了典型发言,2个镇作了表态发言;岳雄同志就我市前段脱贫攻坚工作进行了讲评,既总结了成绩,又指出了问题,并对后段工作进行了具体安排;特别是岳阳市扶贫办永胜主任讲了很好的意见,对我们做好今后的工作具有很强的指导性和操作性,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、要提高思想认识,坚定信心抓脱贫。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务。以来,中央高度重视全面小康和脱贫攻坚工作。习在去年11月底召开的中央扶贫开发工作会议上强调:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。今年8月28日,家毫书记在全省领导干部会议上指出,当前“尤其要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓”。9月19日下午,省委还专门召开了全省贫困县党政正职谈心谈话会,要求坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署,作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好,坚定不移打好脱贫攻坚战。荣华书记多次召开会议,专题研究调度脱贫攻坚工作。9月5日,荣华书记在全市脱贫攻坚暨全面建成小康社会工作推进会上明确提出,要确保实现现有建档立卡贫困人口20xx年整体脱贫,今年要进入全省先进行列。中央、省市对脱贫攻坚工作高度重视,充分表明脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。建制村合并后,我市还有26个贫困村,建档立卡贫困人口14895人,要在20xx年实现整体脱贫,这是必须完成的硬任务,没有任何价钱可讲,没有任何后路可退。我们一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,鼓足干劲,把脱贫攻坚和小康建设摆到讲政治的高度来认识,作为头等大事和第一民生工程来推动落实。
二、要突出问题导向,精准发力抓脱贫。
从刚才讲评通报的情况来看,我市脱贫攻坚工作还存在不容忽视的问题,如,3个乡镇台帐底子不清,3个乡镇的扶贫小额信贷还没有“破零”,6个乡镇易地搬迁安置项目建设开工率为64%、完工率仅为39%,个别村的村干部一个人联系多个贫困户,4个单位的主职没有到过扶贫村、工作队员没有驻村、没有帮扶资金,还有3个单位要么主职没有到过扶贫村,要么工作队员没有驻村,要么没有帮扶资金,等等。在后段的工作中,一定要坚持聚焦问题,精准发力,着力解决以下四个方面的问题:
一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。精准识别是做好脱贫攻坚的前提,就是要真正把扶贫对象摸清楚、搞准确,把底子澄清。要以现有建档立卡的贫困人口为核查重点,按照“农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别”的原则,逐村逐户进行“过筛式”的摸底排查和精确复核。要对贫困人口实行“实名制”管理,进一步细化分类,搞清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等具体情况,做到户有卡、村有册、镇有薄、市里有电子档案,从市到村每一级都有据可查、精确无误。镇(街道)党政主职要对贫困户档案亲自把关,签字背书。村组干部、驻村干部要对贫困户情况了如指掌,对答如流。贫困户名单要进行公示,让群众提意见,让群众说了算,一个也不能漏,一个也不能多。
二是精准结对,解决“谁来扶”的问题。脱贫攻坚没有旁观者,没有局外人,一定要做到全党动手、全社会参与。要按照政府主导、能人带领、企业参与“三位一体”的办法,扎实做好结对帮扶文章。“政府主导”,就是市镇村三级,以及职能部门发挥政策、资金和人力资源优势,主动担当,同频共振,帮助贫困人口脱贫。“能人带领”,就是组织致富能手、返乡创业人员为贫困户传授技术,提供就业,帮助创收。“企业参与”,十三村、亿利达、凡泰、中发、浮标协会成员单位等民营企业已经带了个好头,下一步,还要动员更多有实力、讲担当的企业参与“千人脱贫”行动。不管是政府主导,还是能人带领、企业参与,归根结底,都要靠各级各部门的党员、干部抓落实,所有参与帮扶的人员都要与贫困户一一结对,并主动加强联系,结对帮扶覆盖率要达到100%,因村因户帮扶工作群众满意度要达到80%以上。
三是精准施策,解决“怎么扶”的问题。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”要求,结合贫困村和贫困户的具体情况,把“精准”二字贯穿到脱贫攻坚全过程,精准施策发力,精准落实落地。一要点面兼顾。把主要精力放在贫困户身上,做到项目资金、帮扶措施精准到户,通过帮助一户一户脱贫,实现整村脱贫。年初确定的9124人脱贫任务,只能增加,不能减少,有条件的镇村,今年要提前实现整体脱贫。二要扬优补短。大力发展楠竹、浮标、油茶、特色种养等传统优势产业,扶持发展农家乐、民宿游等新业态,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,每个贫困户至少有1个增收项目,贫困人口均有增收产业基地。三要分类施策。按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的办法,根据贫困成因和自身条件,一村一策,一户一法,该扶的扶,该搬的搬,该兜底的兜底。四要内外发力。既要广泛借助外力,积极引导社会各界支持参与脱贫攻坚,又要充分激发内力,调动群众的积极性,让广大群众真正动起来,自力更生脱贫致富。
四是精准管理,解决“如何退”的问题。贫困不是一成不变的,脱贫之后就存在着“如何退”的问题。一方面,脱贫要让群众认可。精准扶贫不养“懒人”,要按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则,严格评估,对标验收,逐户销号,脱没脱贫要同群众一起算账,还要群众认账。另一方面,要加强后续服务。对已脱贫的要扶上马、送一程,在一定时期内继续享受相关政策,坚持发展特色产业,开展劳务培训,增强“造血”功能,避免出现边脱贫、边返贫的现象。
三、要加强组织领导,健全机制抓脱贫。
打好脱贫攻坚战,关键在抓落实。必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,抓好脱贫攻坚这项中心工作。
一是健全脱贫责任机制。有脱贫任务的镇(街道)书记要将精准扶贫工作当成首要任务,切实担当第一责任人职责,做到亲自部署、亲自督办,真正带头、真正落实。村支部书记处于脱贫攻坚的最前沿,要切实发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领群众增收致富。“第一书记”要沉下去,出主意,想办法,全力以赴帮民富、解民困。驻村工作队要认真落实“一对一”帮扶行动计划,队员驻村必须达到每月20天,做到驻点村不脱贫、工作队不撤退。在今年同步换届推荐、遴选各级人大代表、政协委员时,以及明年村两委换届时,必须重点考虑和严格审查扶贫工作业绩。
二是健全资金投入机制。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金的增长幅度,随着脱贫攻坚的推进不断提升,省级财政对扶贫资金的投入也在不断加大。我们一定要积极主动地用好政策,保障脱贫攻坚的资金投入。一要争取政策资金。各部门单位要敏锐看到脱贫攻坚带来的巨大发展机遇,用好用足上级政策,加大跑部进省的力度,更多地争取扶持项目,更多地争取一般性转移支付和民生类的专项转移支付。二要强化信贷支持。镇(街道)和金融机构要加强衔接沟通,及时做好资金筹措下达,前移关口,主动服务,加大放贷力度,条件符合一户就发放一户。信用联社10月底之前必须完成3000万的放贷任务,年底力争达到1个亿;农行在已放贷1.2亿的基础上,力争完成2个亿;农发行要在10月底保证易地扶贫搬迁5000万元的贷款到位。三要做好整合文章。以重点扶贫项目为载体,整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金,帮扶贫困村,支持种养大户带领贫困户脱贫。
三是健全协调联动机制。发改局、保建投要统筹协调、牵头抓总,督促指导职能部门和镇(街道)加快推进易地搬迁等工作,镇(街道)要抽派精干力量协调矛盾纠纷,扶贫办要牵头组织易地搬迁项目的督查和验收,确保所有搬迁户12月底前完成房屋建设,并在省市验收前拆除旧房。国土、规划、环保等部门要为扶贫项目开避“绿色通道”,优先保障民生项目用地。财政局要根据财政专项扶贫资金绩效考评办法,把各部门扶贫资金安排到位、整合到位、使用到位,并严格实行扶贫项目资金专户、专帐、专人管理,确保专款专用、封闭运行。农业局、畜牧局要做好特色产业规划,争取产业资金。文旅广新局要抓好文化扶贫,落实贫困村广播“村村响”、卫星电视“户户通”,并扶持发展乡村旅游。工科局要下派科技人员到贫困村开展服务指导。商务粮食局要大力开展电商扶贫,指导有潜力的贫困农户开设网店。人社局和相关镇(街道)要主动与市内企业对接,掌握企业用工需求,完成本年度贫困户转移就业计划,完成贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训和贫困村创业致富带头人培训。卫计局和人社局要出台落实贫困户医疗保障、大病保险和医疗救助的相关细则。建设局要完成年度贫困户危房改造。教体局要做好贫困家庭学生免费入学。民政局要做好贫困户的兜底保障工作。交通、水利、电力、发改、电信、移动等部门要优先保障贫困村的配套建设需要,达到通路、通电、通水、通班车、通网络的“五通”要求。林业局要做好生态扶贫,落实贫困户担任护林员的工资发放。统计局要加强对“农村居民人均可支配收入增幅”等指标的跟踪协调。组织部要抓好扶贫队伍的管理。编办要保证市镇两级扶贫办的机构编制设置。宣传部要做好扶贫政策的宣传工作。
四是健全督查考评机制。两办督查室、扶贫办要联合开展专项督查行动:对工作队员履职情况,采取电话抽查、现场抽查等方式,随时跟踪,及时掌握,并向派出单位反馈,年内无故脱岗3次以上的,派出单位要向市委、市政府作出书面情况说明,并迅速调整派出人员;对扶贫项目推进情况,要建立台帐,定期督查通报,重点检查项目资金使用管理、工程建设进度、建设质量等情况,做到完成一项销号一项,没有完成的要挂号整改。省里对脱贫攻坚实行百分制考核,考核指标分解为6类25项,市里已明确到了责任单位和责任人,干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评,年终验收交帐。各责任单位要积极与省、岳阳市对口部门衔接,争取支持,力争我市脱贫攻坚工作今年进入全省先进行列,决不允许任何单位影响我市在全省的考核排名。没有完成年度目标任务的部门单位和乡镇,取消集体和个人评先评优的资格,对工程建设进度缓慢、工作不力的单位和个人要严肃问责,责任追究到镇(街道)党政主职和分管领导身上。
同志们,下半年的中心工作任务比较繁重,目前已经是9月底,年内有效工作时间不足3个月,各部门单位和镇(街道)要合理安排工作精力,统筹抓好脱贫攻坚、同步换届、项目建设、综治民调、安全生产、信访维稳、基层党建等工作,全面完成年度目标任务,力争“十三五”开局之年各项工作齐头并进,迈上新台阶!
这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是,深入学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神,对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署,动员全市上下进一步提高认识、明确责任、传导压力,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。稍后,省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进行专题培训,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
“十三五”时期的主题是全面建成小康社会,全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越具体、要求越来越严格。相继提出“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的部署要求,强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知,今年下半年,还要组织专项巡查,省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后,时过不到半年,在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信心。会议出台的5个《办法》、5个《方案》鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,切实加大力度、加快速度、加紧进度,把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。
一、思想上要真正重视。
强调,脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一,我们必须清醒看待我市脱贫攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看,我市六个县都是贫困县,有贫困村575个、贫困人口40.3万人,分别占全省的近十分之一,贫困人口数居全省第四位,贫困发生率在全省排名也比较靠后。从贫困人口结构看,因病致贫的占53%,缺资金的占16%,缺技术的占11%,缺劳动力的占9%,因残、缺土地、自身发展等因素致贫的占11%,贫困结构比较复杂。从存在的问题看,脱贫攻坚到了现今这个阶段,中央和省委、市委这么重视,但在督查过程中,发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程,缺乏认真思考谋划,分管领导没有投入足够精力,没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战,按以往的套路,对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路,甚至建档立卡都没有做到精准识别,更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不切实解决,脱贫攻坚就可能落空,就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看,我市确定20xx年贫困人口基本脱贫,20xx年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽,到现在只有两年多的时间,而且剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”,时间紧、任务重,真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务,必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识,立即行动起来,举全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗,确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”,真正做到“两不愁”、“三保障”,与全国、全省同步全面建成小康社会,确保不拖全国、全省的后腿。
二、措施上要更加精准。
市委、市政府按照中央提出的“五个一批”和省委提出的“转、扶、搬、保、救”等措施,根据省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》,出台了《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》,明确了四大扶贫工程和九项支持措施,这是全市脱贫攻坚的路线图。全市各级各部门要结合实际,制定更加具体、更加细化的实施计划,真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好,确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措,关键是要突出“四个精准”。
一要突出精准识别。做好扶贫对象的精准识别,是实施精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难,关键是重视和认真。前一段,在省、市督导工作中发现,一些贫困户识别不够精准,还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理办法确定的“一进二看三算四比五议六定”工作法,在全市范围内大力开展“五个一”精准扶贫行动,真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白,找准症结,挖出贫根。“五个一”包括:“一图”,就是每个贫困村必须有一个总体情况图,内含贫困人口分布、致贫原因分析、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;“一档”,就是每个贫困村建立贫困村档案;“一本”,就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;“一卡”,就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;“一册”,就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略,即脱贫台账、脱贫计划、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓,亲历亲为亲抓,亲自督促整改,把这项工作做实做细。
二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施,各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施,深入开展调查研究,拿出切实可行的脱贫措施,进一步细化完善落实方案、目标任务和责任分工,做到一户一本台帐,一户一个脱贫计划,一户一套帮扶的措施,真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合,把有限的扶贫资金发挥最大的效益,把“好钢用到刀刃上”,真正实现“精准滴灌”。要突出产业发展,发挥比较优势,切实加大招商引资力度,努力引进企业、引进资金、引进能人,为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然,既可以引进大企业,也可以因地制宜,发展一村一品。前天,我到扶贫联系点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研,了解到该村采取产业扶贫举措,从山东寿光引进高水平蔬菜大棚和大棚技术人员,发展高端蔬菜种植,相比传统大棚不仅可以生产两季西红柿,而且果品形象好、市场销路好、价格高,纯收入达到传统大棚的两倍。目前,该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚项目,有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村则依托任庄水库,重点发展生态乡村旅游项目,帮助和带动当地群众脱贫致富。总之,要结合实际,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是,所谓精准施策,有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的,有一些是具体落实到这一户怎么去做,要把这个区分清楚,不要机械地去做。
三要突出精准帮扶。目前,全市有驻村工作队864个,驻村工作队员20xx多人,帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现,一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位,或是没有明确帮扶干部,或是“挂名”扶贫、有名无实,甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里,但对扶贫政策一知半解,不知道从哪里着手帮扶,没有具体的。
工作计划。
和思路。各帮扶单位主要领导要切实负起责来,亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题,帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联系,使“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理,关心支持驻村工作队员的工作和生活,解决好驻村工作队驻村期间的生活补助问题,使帮扶干部在岗在位在状态,真帮实帮帮出成效。帮扶不只是给钱给物,更重要的是帮助理清脱贫思路。要因户施策、因人施策,既要帮物质,更要帮精神,既要帮眼前,更要帮长远,既要帮硬件,更要帮软件,真正帮助贫困群众解决实际问题,帮助贫困户实现脱贫。
四要突出精准退出。关于贫困户退出,省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》要求非常明确。首先,要明确脱贫时限。各县(区)要围绕全市脱贫攻坚的总体目标,科学设定脱贫时间表、作战图,明确时间节点,细化年度任务,倒排工期、落实责任,抓紧实施、强力推进。在这个问题上,各县(区)要坚持实事求是,既要防止急躁症,又要防止拖延病,不能左顾右盼。其次,要保证脱贫质量。要加强对脱贫工作绩效的社会监督,定期公开脱贫信息,坚决杜绝各种形式的“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”,对弄虚作假的要严肃追究相关责任,确保脱贫工作绩效真实可信,实现有质量的脱贫、实实在在的脱贫。关于精准退出,这是要由第三方考核评估的,中央和省委也会随时随地进行抽查,我们要严格按照程序,实实在在地做好脱贫攻坚和贫困户退出工作。最后,要实现稳定脱贫。贫困户抗风险能力弱,脱贫后容易返贫。要建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内可以让他们继续享受扶贫相关政策,做到不稳定脱贫就不彻底脱钩,避免出现边脱贫、边返贫现象,确保贫困群众退得稳、真脱贫。
三、责任上要压实压死。
脱贫攻坚是全党全社会的责任。各级党委、政府要切实负起责任,要紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目标,严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。第一,市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责,专门成立了脱贫攻坚工作领导小组,由我任第一组长,市长张建慧同志任组长,抓好目标确定、上下衔接、协调指导、督促考核等工作。为加强对全市脱贫攻坚工作的领导,市委会决定了三个事项:一是加强脱贫攻坚工作的领导力量,市委副书记、各县(区)委副书记要分管脱贫工作;二是理顺扶贫办管理体制,市委、市政府已向省编办申请,将市扶贫办改为市政府工作机构;三是充实工作力量,市扶贫办增加部分行政编制,充实加强人员力量。第二,各县(区)是脱贫攻坚的主战场,县(区)党委、政府是脱贫攻坚的责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,党委副书记、分管副县(区)长承担具体责任,要认真履行好责任,扎实做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。第三,乡镇处在脱贫攻坚最前沿,承担具体实施责任,负责做好调查摸底、信息核实等工作,要抓好村级党组织建设,切实发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用,组织带领群众实施好各类扶贫项目,特别是要坚决调整那些不适应脱贫攻坚工作需要的村支部书记。今天请乡镇党政一把手参会,就是因为乡镇处于脱贫攻坚的第一线,精准扶贫落实必须依靠乡镇,乡镇党委书记、乡镇长责任非常重大。第四,市派贫困村第一书记承担着精准帮扶的首要责任,要把贫困群众真正放在心上,千方百计帮助贫困群众寻找致富路子,满腔热情做好扶贫开发工作。在这里强调一点,驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的,完不成脱贫任务,不仅要追究所在乡镇的责任,还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。第五,市直各部门、县(区)各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界,要把脱贫攻坚作为共同责任,积极投身脱贫攻坚事业,形成强大合力。各级各部门要按照签订的脱贫攻坚。
责任书。
落实工作责任制真正把责任落到实处、见到实效。
四、考核上要动真动硬。
为把脱贫攻坚责任落实到位,市委、市政府研究制定了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》,目前正在修改完善,待进一步征求大家的意见后印发实施。《暂行办法》围绕落实三年行动计划,把县、乡两级作为考核主体,每半年观摩考核一次,目的就是要硬起手腕、动真格的,通过严格考核、奖优罚劣,树立鲜明导向,推动县、乡两级工作重心进行战略性调整、向脱贫攻坚倾斜。第一,明确考核内容。省委、省政府已经明确了对县(区)的考核指标权重,县(区)按照经济社会发展占40%权重、脱贫攻坚工作占60%权重进行考核;对乡镇考核指标的权重,我们做了较大调整,乡镇(办事处)按照经济社会发展占20%权重、脱贫攻坚工作占80%的权重进行考核。关于这个问题,我想强调两点:一是对贫困县和乡镇来讲,脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。党和政府提出向贫困宣战,要求在20xx年前实现全面脱贫。做好这项工作,是当前的最大政治,必须摆在首位。悠悠万事,以此为大,所有的工作都要围绕这一重心来布局、来开展、来推动,直至摆脱贫困、摘掉帽。风向标变了,我们的工作思路、着力点、考核方式也要跟着变。二是重视脱贫攻坚工作,调整考核权重,并不意味着要放松经济社会发展,两者是相辅相成、相互促进。抓发展仍是第一要务,加快发展才是实现脱贫的必由之路,因此,我们仍然要锲而不舍地承接产业转移,狠抓招商引资和项目建设,加快推进新型工业化、新型城镇化进程。唯此,脱贫攻坚才能有产业支撑和财力支持,各级领导同志务必保持清醒,决不能不知所措、顾此失彼。第二,强化激励措施。一是每一次考核排名第一的贫困县,排名前3名的乡镇(办事处)全市通报表扬;三次考核综合排序前2名的贫困县党政主要负责同志、扶贫开发领导小组办公室主要负责同志,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的,优先提拔使用。二是对通过验收实现整体脱贫、三次考核全市综合排序前10名的乡镇(办事处)党政主要负责同志、符合《干部选拔任用条例》要求的,考察合格后就地提拔。三是对通过验收实现整村脱贫且名列前茅的贫困村党支部书记和派驻第一书记,要给予表彰奖励,符合条件的,要予以重用,具体实施办法由各县(区)制定。第三,严肃问责追责。对每次考核没有按照三年行动计划完成工作进度的贫困县党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇(办事处)党政主要负责同志和分管负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志予以通报批评,连续2次的进行约谈,连续3次的给予降级使用,调整职务。对完不成年度脱贫任务的乡镇(办事处)党政主要负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志、贫困村党支部书记、市派贫困村第一书记,给予严肃问责。今年下半年,省委办公厅、省政府办公厅就要对各地精准扶贫情况组织开展专项督查,市里也将成立7个脱贫攻坚督导组负责对各县(区)脱贫攻坚工作进行督导,对督查中发现的问题要坚决整改,影响市、县考核结果的,将进行严肃追究问责,这一点绝不能含糊。
我们党历来重视在完成急难险重任务中考验和锤炼党员干部。目前,乡镇党委换届已经结束,县区党委也即将换届。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗,是对各级领导班子和领导干部执政能力和坚强党性的一次极大考验。这是一场不能回避的大考,我们没有任何退路,贫困村、贫困县不脱“帽”,相关责任人就摘“帽”!
同志们,打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任,是我们对全市人民的庄严承诺。各级党委、政府和各级党员领导干部一定要勇于担当,不辱使命,以对党和人民高度负责的态度,咬定目标、精准发力、苦干实干,坚决完成脱贫攻坚任务,向全市人民交上一份满意的答卷!
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脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,是一次问题整改推进会。主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,研究存在问题,动员全县上下攻坚克难、迎头赶上,切实做好脱贫攻坚及考核整改工作。刚才,xx同志通报了中省市巡视巡察反馈问题及县级自查问题清单,xx同志对全县脱贫攻坚问题整改工作进行了安排部署,总结客观、目标明确、重点突出,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一是提高政治站位,增强整改自觉。考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务。各级各部门务必高度重视、迅速行动,要在政治上对标对表,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和最新重要指示精神,始终站在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把考核整改作为当前最重大最紧迫的政治任务,不折不扣落实好中省市脱贫攻坚考核整改工作要求,全面巩固提升全县脱贫攻坚质量和水平。要在思想上警醒警觉,深刻认识完成今年脱贫攻坚任务的艰巨性和我县脱贫攻坚工作存在问题的严峻性,坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减,不遗余力做好工作,不获全胜决不收兵。要在行动上立行立改,把抓好考核整改作为有效解决突出问题、巩固脱贫攻坚成效的关键举措,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。要深入排查问题,根据中央脱贫攻坚成效考核反馈问题和省市整改要求,对照全县整改方案,结合本辖区本部门本单位实际,一条一条严格对照,一项一项深挖细查,共性问题照单全收,个性问题举一反三,全面摸排、对症下药,拿出切实可行的整改方案,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。要扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,能够当下改的坚决按期整改到位,需要长期改的持续稳步推进,必须专项治理的自上而下系统整改,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。要开好脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入反思、触及灵魂,真正把原因分析透彻、把问题找准找实,以问题整改推动脱贫攻坚质量提升。要建立长效机制,强化问题整改动态管理,健全问题发现、研判、解决的工作机制,及时开展自我评估、研判整改,加大脱贫攻坚成效在目标责任考核中的分值权重,不断提高整改工作的科学性、精准度。要健全完善县级领导包抓脱贫攻坚制度,深入一线指导,强化跟踪问效,不定期开展问题整改“回头看”,对进展缓慢的及时调整部署,对整改到位的持续强化巩固,扎实推进整改任务落实。
要深入推进健康扶贫,全面落实“先诊疗后付费”、慢性病签约服务,让贫困人口“看得起病、看得好病”。要不断提高脱贫质量,建立完善经营主体与贫困户利益联接机制,千方百计把贫困群众镶嵌到致富产业链上,加大就业培训力度,提高造血功能,增强扶贫成效可持续性。要把防止返贫摆在更加重要的位置,加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,确保高质量脱贫基础上的高质量振兴。要创新扶志扶智路径,强化正向激励与反向约束,大力推广“扶志”六法,用好爱心超市和“一约四会”等载体,从根本上拔除穷根、消除贫困。
各行业部门和“八办三组”成员单位要加强沟通协作,发挥“群策群力”优势,形成“握指成拳,合力攻坚”的良好态势,确保问题全部整改销号。要锤炼过硬作风,把脱贫攻坚作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要载体,坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,力戒形式主义和官僚主义,持续加强“四支队伍”建设,健全完善驻村联户工作机制,引导各级干部深入一线了解情况、发现问题、改进工作,推动考核整改工作全面落实、取得实效。要认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,严格执行我县加强作风建设的“六项措施”,为基层干部干事创业创造良好环境。要深入推进抓党建促脱贫攻坚,持续整顿软弱涣散党组织,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,更好发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。要严格督查问责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,用活用实“三项机制”,加强对整改工作的督查考核力度,坚持“一周一督查一通报一问效”,对工作作风不实、进度缓慢的单位和个人严厉通报批评,对整改不力、虚假整改、“纸面”整改的行为坚决依法严肃处理,全力以赴提高整改质量和群众满意度。要更加关心关爱基层扶贫干部,充分激发干部工作的积极性、主动性、创造性,营造脱贫一线“你追我赶、创先争优”的良好氛围。
同志们,抓好脱贫攻坚考核整改工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有力的举措,迎难而上、全力以赴,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇八
同志们:
刚才,听取了9个乡镇关于扶贫工作的情况汇报。总的看,大家都能够认真贯彻执行市委、市政府的决策部署,履职尽责、积极作为,拿出了很多务实管用的招法办法,做了大量富有成效的工作,有力推动今年扶贫工作实现了很好的开局。
可以说,今年是脱贫攻坚极为重要的一年,明年能否实现整体脱贫,工作成效能否经得住上级检验、能否经得住时间检验、能否经得住群众的口碑检验,今年是关键一役、决胜之战。为此,抓扶贫必须像抓项目工作一样,“开局就是决战、起步就是冲刺”,特别是在今年,扶贫的政策落点集中、资金使用集中、产业项目集中、基础建设集中,各包保市级领导、各包保部门和各乡镇必须抓紧抓实、奋力冲刺,重点做好六方面工作。
所有养殖项目,必须在3月末前完成申报、5月末前完成采购,确保及时入户,保证当年见到效益。同时,要大力发展庭院经济,用好用足扶持政策,结合村情实际、民情实际,按照“一村一品、一村多品”的原则,引导贫困群众利用农家小院促增收,特别是对有计划栽种果树的村屯,要与美丽乡村建设相融合,与发展乡村旅游相融合。要积极鼓励发展新型农村经营主体,将贫困户尽可能的纳入其中,以实现产业稳定发展,贫困户稳定增收、稳固脱贫。今年我们定的指标是60%的贫困户纳入新型农村经营主体,明年还会更高,所以各乡镇一定要在这方面多动些心思、多想些招法。
另一方面要本着“实事求是”原则,坚持以人为本,改进工作方法,完善规划设计,妥善解决多人口家庭“住不下”的问题。
第三,在村屯环境治理上,要做到一个“实”字。按照***市抓好贫困村人居环境改善的要求,我们计划投资8.75亿元,利用两年时间完成102个村整村推进任务。今年将投入4.8亿元,完成59个村、167个屯建设任务,这么大的资金投入,这么大范围的工程建设,上级在关注、群众在关注,必须抓好、抓实、抓出形象效果。对于这项工作,市里把权限充分交给了乡镇,既是对大家的高度信任,又是一份沉甸甸的责任,务必要有清醒的认识、务必要有周全的考虑、务必要做好严细的工作。一方面要因村制宜、量体裁衣,科学规划建设、合理使用资金,不能盲目铺盘子、搞建设,确保各个村屯在资金标准范围内,有变化、大变样。另一方面要抓好组织施工,今年计划建设59个村、167个屯,还有6000多户贫困户危房的改造任务,这么大的工程量,施工队伍的问题、监理监督的问题、资金管理的问题、安全保障的问题,等等,都要考虑周全、计划周全。特别在资金管理上,一定要严把关口,绝不能干完一项工程,倒了一批干部。
第四,在抓好各项工作上,要把握一个“细”字。精准扶贫重点在“精准”,关键要“细致”。从以往的扶贫经验,特别是通过去年的国省检查、审计审查、***督查,我们一定要有所启发、有所警醒,切实把各项工作做细、做实。去年,我们就提出了痕迹化管理,有些乡镇没有在意,做得很不好,结果遇到检查、抽查漏洞百出。所以,今年必须把痕迹化管理这项工作抓起来,把有关扶贫的各项软硬件材料做完善、做细致。特别是目前,***大数据平台2016年录入工作已接近尾声,各乡镇必须保证在规定的时间内完成,必须保证数据信息录入的质量,为迎接***纪检、审计3月中旬的检查做好准备。同时,要认真核实“八不入”有关信息。审计署从年前待到现在,通过对建档立卡贫困户农机具、商品房、城市低保等信息的对比,发现了一些问题,各乡镇要认真组织人员,将对比出的问题逐一入户核实,详细了解产生问题的原因,并做好解释工作,对确实存在的问题马上进行整改。
第五,在落实扶贫任务上,要紧扣一个“责”字。脱贫攻坚是政治任务,每一名干部都有责任、都要尽责。对此,由扶贫办牵头,要对各包乡市级领导、包村部门领导、乡镇党委书记、驻村工作队长、第一书记、各村书记,以及每一名包户干部,在脱贫攻坚中的各自职责,进行再梳理、再细化,要具体到每一件事、每一个环节,该由谁干、干到什么程度、什么时间完成,都要建立台帐、签字领责、报账销号、备案待查。同时,扶贫办要发挥好对扶贫各项工作的统筹、调度和协调作用,根据时间节点、分清工作缓急,定期向各市级包保领导、各包保部门和各乡镇,发放扶贫工作提醒通知单,明确工作任务和工作时限,确保各项工作按时、及时推进。我们的各级干部也必须强化责任担当,履好工作职责,把市委、市政府出台的每一项政策举措、要求的每一项工作任务,都及时、有效地落实下去、落实到位。下一步,市委、市政府督查室和组织、纪检、宣传、扶贫办等部门,要加大督查检查力度,定期调度、跟踪考核、明察暗访,对任务落实不好、责任履行不利的全市通报批评,并按照相关规定严肃问责追责,决不姑息迁就。
第六,在资金管理使用上,要保证一个“廉”字。扶贫资金使用是大问题,对我们各级干部来说,既称手又烫手,滥花乱用不行,不花不用或慢花慢用也不行。这就更加要求我们必须加大监管力度。最近,***市出台了《关于扶贫项目和资金监管暂行办法》,按照要求,今年涉及扶贫的所有项目和资金,都要录入到精准扶贫大数据平台,确保扶贫的每一分钱都用在刀刃上。对此,市里正在研究制定《关于对扶贫项目资金加强监管的实施意见》,要对扶贫资金、物资拨付使用、工程项目招标实施等进行全程跟踪,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处。各乡镇、各相关部门和各级干部一定要高度重视,认真对待,严守底线,绝不能出现脱贫攻坚任务完成了、人居环境改善了、农民脱贫致富了,我们的一批干部却出了事。
总之,脱贫攻坚是政治任务、是最大责任,全市上下一定要形成合力、努力工作,切实把精准扶贫各项任务抓细、抓实、抓到位,确保上级满意、群众满意,早日让贫困群众过上更加幸福美好的日子!
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇九
根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神,我局认真对照“工作任务清单”,逐一梳理工作目标任务,坚持“紧盯目标,对照标准,突出重点,确保摘帽”的工作思路,积极研究落实措施,结合我局职能职责,制定了文化、广电、旅游脱贫方案,按时间节点逐一落实,大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。
一、任务目标。
今年,上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个,旅游扶贫村任务1个,占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。
二、工作举措。
(一)明确任务,压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组,由“一把手”任组长,分管副局长任为副组长,各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会,明确具体工作任务和目标,落实了相关责任,明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任,明晰工作重点,确保各项工作按要求和时间节点有序推进。
(二)摸清家底,抓实精准。今年初,省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》,较去年验收标准相比,要求明显提高,主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格,今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台,今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格,今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看,新标准内容更多,要求更高,指标更细。为了确保建设项目不盲目,坚决杜绝重复建设,今年3月,由分管副局长带队,带领专题调研组,深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村,对照标准,进行摸底调查,走访群众,广泛征求建设意见和建议。经排查,截止目前,25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室,但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因,文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标,7个贫困村文化广场面积不达标,云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上,符合验收标准,云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因,通响率偏低,尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出,广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中,有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通,还有330户贫困户未看上电视。
(三)对症下药,保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策,我局认真对照验收标准,一一进行梳理,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》,并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持,确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。
三、上半年工作开展情况。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》,结合各村实际,量身制定了“实施方案”,现“实施方案”已通过审定,正在进入招投标程序,正在招标中,预计7月中旬将确定中标单位。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前,县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月,根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号),应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定,按照文化惠民扶贫工作计划,优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前,我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金,正在办理之中,随即将开始实施,预计10底全面完成。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作,所有演职人员正在积极进行排练,“七一”将正式上演。
4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训,培训次数3班(次),培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动,共计3场,培训人数达357人次。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底,以不打破原系统架构为原则,结合各村实际情况,编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》,现已完成了项目建设的招标采购,已进入项目建设实物工作量形成阶段,预计9月底将全面完工。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题,逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底,因地制宜制定实施解决办法。目前,已完成1057户贫困户电视户户通,预计9月底全面完成目标任务。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。今年来,全县共组织22支农村公益电影放映队,深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底,共放映公益电影2854场,其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场,受益群众达20余万人次。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。今年,通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元,用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前,已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定,确定了标识标牌的安放点,立项工作已完成,随即将进入招投标程序。
四、存在的问题。
(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上,我局负责电视信号接入用户,请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。
(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上,我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置,乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化,文化活动室建设及室内装饰装修。
五、下一步打算。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程,促进项目尽快落地实施,保质保量督促实施进度,确保9月初实施完毕,10月底全面完成上级验收。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作,待资金下达到位,立即开始实施,分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场,各增配图书150册以上。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作,重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创,并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。
4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度,适时择优选择人才外出培训,壮大基层文化人才。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度,协助其处理施工中存在的有关问题,监督工程质量,确保9月底前全面完工,10月全面完成上级检查验收。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度,督促施工方保质保量完成施工任务,确保困难户尽早收看到电视,确保9月底前全面完成目标任务,10月初迎接上级检查验收。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间,充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室,以室内和室外相结合的方式,组织队伍全力开展放映工作,力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度,力争10月底前全面完工验收。
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇十
脱贫攻坚战的总攻令已经下达,“不获全胜决不收兵”的军令状已经立定,脱贫摘帽的冲锋号已经吹响,小编整理了20xx在脱贫攻坚誓师大会上的讲话3篇,希望能帮助到您。
同志们:
今天这次脱贫攻坚誓师大会,主要任务是深入学习贯彻中央和某某某某关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项决策部署,认真落实县十四次党代会精神,动员全县上下进一步统一思想认识,强化责任担当,举全县之力坚决打好脱贫攻坚战,确保到年底如期完成脱贫任务。刚才,建生县长宣读了我县脱贫攻坚实施方案,彦旭书记宣读了实施脱贫产业和基础设施建设“百日会战”的通知,会上还印发了县级干部分包乡镇和贫困村、贫困户责任清单,请各级各部门严格按要求抓好落实。
20xx年,是我县脱贫攻坚的首战之年,也是取得阶段性胜利的一年。一年来,全县各级各部门、各驻村工作组严格按照县委、县政府“1123”扶贫工作思路,坚持在探索中推进,在实干中创新,攻坚克难,全力以赴做好扶贫脱贫各项工作,主要是实现了五个突破:
一是在发展扶贫产业上实现了突破。把发展扶贫产业作为第一抓手,全年发展设施瓜菜、林果、非转基因大豆、优质高粱等扶贫产业5.5万亩,达到20xx年的三倍,建成光伏电站1981千瓦,进一步夯实了贫困群众增收基础。实现贫困村电商全覆盖,为扶贫产业发展提供了有力支持。
二是在破除致贫症结上取得了突破。把从根本上解决因病致贫返贫突出问题作为治本之策,在全某某率先推进健康扶贫新举措,全年为贫困群众报免医药费468万元,受益群众超过1.3万人,得到###等领导同志的充分肯定,并在全某某进行了推广。
三是在加大扶贫投入上取得了突破。把加大扶贫投入作为根本举措,通过城乡建设融资平台、整合涉农资金、利用贫困县优惠政策等多种方式,千方百计筹措扶贫资金,全年投入扶贫资金3亿元以上,确保了各项工作顺利开展。
四是在改变贫困村面貌上取得了突破。把加强基础设施建设作为重要举措,大力实施贫困村基础设施建设大会战,完成投资1.18亿元,并结合美丽乡村建设,贫困村基础设施水平有了明显提高,群众生产生活条件有了极大改善。
五是在凝聚扶贫力量上取得了突破。把强化队伍建设、凝聚扶贫力量作为重要保障,县委常委会坚持以上率下,科学部署,狠抓落实,全县上下思想统一,勇于担当,奋发作为,把责任记在心中,把工作抓在手中,夙夜在公,真抓实干,形成了打好脱贫攻坚战的强大合力,较好地完成了扶贫脱贫各项任务。
总之,20xx年,通过各级各部门的共同努力,我们不但圆满完成了各项扶贫任务,也取得了实实在在的扶贫成果,全县82个贫困村成功脱贫出列,4603个贫困家庭、11797名贫困群众稳定脱贫,某某委、某某政府在我县召开了脱贫攻坚现场会。日前,某某脱贫攻坚考核组和某某第三方验收组先后来我县进行了考核验收,分别对我县脱贫攻坚工作给予了较好评价。这一成绩的取得,既是县委、县政府坚强领导的结果,也是各级各部门,特别是奋战在扶贫第一线的广大党员干部奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向在过去一年为某某脱贫攻坚做出突出贡献的各位同志表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!希望大家在今年的工作中继续发扬成绩,戒骄戒躁,更加满怀激情、奋发有为地做好工作,确保脱贫攻坚各项任务圆满完成。
在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到,要完成提前脱贫艰巨任务,我们在思想上、作风上和工作还存在一些差距和不足:一是思想认识不够高。有的干部政治站位不高,没有站在讲政治、讲大局的高度来看待脱贫攻坚工作,而是等同于常规性工作来抓,工作压力不大,措施不够有力,实效不够明显。二是精准滴灌不到位。有的乡镇和驻村工作组满足于一般性地抓落实,工作不深入不扎实,对贫困底数不清楚、帮扶政策不清楚,导致一些帮扶政策不能很好地落实,影响了帮扶效果。还有的甚至档案资料不准确、不细致、不完整,不能如实地反映扶贫脱贫情况。三是资金投入压力大。据初步测算,完成今年脱贫任务,还需投入各类资金3亿元以上。这一投入力度,对于我县的财力,对于各有关部门的筹资能力,都是一个极大的考验。四是纪律约束不够严。有的驻村干部纪律观念较差,不能严格遵守驻村纪律,下不来,蹲不住,干不好,群众不满意,上级也不满意。五是组织保障不给力。一些帮扶单位责任意识不强,对驻村工作组一派了之,长期不管不问,有困难也不予帮助解决,没有很好地承担起保障责任。对上述问题,各级各有关部门必须引起高度重视,认真加以解决,以全新的思想作风和精神状态,奋发有为投入到今年的工作中,确保打赢脱贫攻坚战。
目前,全县还有190个贫困村、18949名贫困群众没有脱贫。坚决做好帮扶工作,确保这些贫困村、贫困群众顺利脱贫,是我县脱贫攻坚的最后一战,也是最关键的一战、决定性的一战,只许胜,不许败。全年脱贫攻坚工作的总体要求是:以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引,认真贯彻落实中央及某某、某某关于精准扶贫、精准脱贫的各项部署,严格落实县委、县政府“1123”脱贫工作思路,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以担当精神勇于负责,以改革精神难题,以攻坚精神精准发力,深入扎实地推进产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、基础设施扶贫、社保扶贫各项工作,创新实干,团结奋斗,坚决打好脱贫攻坚硬仗,全面完成脱贫攻坚重任。
同志们,自古华山一条路,狭路相逢勇者胜。下面,就打好脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫任务,我讲十一个必须到位,对全县进行动员:
一、思想认识必须到位。对打赢脱贫攻坚战,党中央高度重视,习近平总书记亲自发出动员令,某某某某做出了全面安排部署。全县各级各部门要进一步提高思想站位,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要意义,切实增强使命感、责任感和紧迫感。
(一)脱贫攻坚是一项必须完成的重大政治任务。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现,既是民生问题,也是发展问题,更是政治问题。我县是国家级贫困县,要和全国、全某某同步全面建成小康社会,(稿子铺,jsswzzblls)首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府已经向某某委、某某政府立下了军令状,到年底要让全部贫困村、贫困户和贫困人口脱贫出列,实现全县脱贫摘帽,这是历史赋予我们的光荣使命,是全县各级必须履行的责任担当,没有任何退路,也不能有任何退路。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为今年的头等大事和第一民生工程,采取超常规的举措,拿出最过硬的办法,破釜沉舟、背水一战,坚决打赢脱贫攻坚战,决不拖全国全某某全某某的后腿。
(二)脱贫攻坚是一项必须抓好的重大民生工程。近几年来,我县经济社会各项事业快速发展,人民生活水平不断提高。但与先进地区相比,我县发展的整体水平还不够高,特别是制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在,全县脱贫攻坚压力大、任务重,现有贫困村基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后,现有贫困人口中因病致贫占比较大,文化程度偏低,生活条件较差,是多年扶贫中最难啃的“硬骨头”。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务,全县各级一定要恪守为民情怀,坚持人民至上,凝心聚力打好脱贫攻坚战,决不让一个贫困村、贫困户、贫困群众在小康路上掉队。
(三)脱贫攻坚是一次必须把握的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战,任务十分艰巨,但当前也进入了难得的机遇叠加期,为我们绿色发展、跨越赶超提供了大好机遇。中央把脱贫攻坚上升为国家战略,在资金投入、项目安排上进一步向贫困地区倾斜,某某某某也都出台了相应的扶持政策。可以说,上级重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大,前所未有。这些重大机遇,为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力,全县各级要牢固树立抓脱贫就是抓发展的理念,把打好脱贫攻坚战作为当前最大的机遇、最急的任务,坚定信心、全力以赴抓好落实,把握机遇推动某某发展。
二、精准滴灌必须到位。习近平总书记强调,扶贫开发推进到今天这个程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们必须紧扣精准主线,变大水漫灌为精准滴灌,确保帮扶实效。一要精准摸清致贫原因。逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源,摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,真实掌握贫困程度。二要精准制定帮扶方案。各乡镇要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务,以时间倒逼任务,以目标倒排责任,制定本乡镇脱贫“时间表”和“路线图”,强化工作措施,抓好任务落实。要坚持因村、因户、因人施策,对每一个贫困村、贫困户都要制定个性化的帮扶措施,确保政策、资金、项目到村到户到人。三要精准推动工作落实。要实行挂图作战,把各项指标任务具体化、项目化,精心制作脱贫攻坚作战图,贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙,实行动态监测,挂牌管理,挂图作业,按图销号,脱贫一个销号一个,做到目标具体化、任务清单化、工作条理化,以精准工作倒逼各项措施落到实处。四要精准健全档案资料。要完善县乡村户四级档案,认真做好建档立卡贫困对象退出的所有档案资料的查漏补缺工作,规范乡镇、村、户脱贫攻坚工作档案管理,确保经得起查、经得起算、经得起问、经得起看。
三、产业支撑必须到位。发展产业是脱贫致富的主渠道。没有产业的支撑,贫困群众就难以脱贫致富,即使脱贫了也有可能走回头路。各级各部门必须把产业扶贫作为脱贫攻坚的第一抓手,依托我县特色产业优势,重点抓好以下几个方面:(一要“选的准”。根据贫困村、贫困户的实际情况、致贫原因,加强分类指导,帮助贫困村和贫困户做好产业发展规划,大力发展设施瓜菜、林果、非转基因大豆、优质高粱等效益较高的产业,严格按规划发展好光伏产业,做到一村一品、一户一业,人无我有、人有我优、人优我特、人特我专。到年底,除极个别规模较小的贫困村以外,每个贫困村都要有一个500亩以上的扶贫产业,每个有能力的贫困户都要有一个致富产业项目。二要“接得上”。就是要瞄准某某场需求推动扶贫产业发展,一方面是要充分利用我县打造京津绿色农产品供应基地的定位,瞄准京津等大中城某某需求,着力发展适销对路的扶贫产业。另一方面是充分利用我县贫困村电商全覆盖的优势,积极运用“互联网+”手段,支持引导电商企业积极拓展农村扶贫业务,确保贫困村、贫困户的特色产品方便快捷地进入某某场。三要“连得紧”。就是要进一步加大股份合作制+扶贫的模式,把某某场主体与贫困群众紧密连接起来,通过租金、薪金、股金等多种收益,帮助贫困户稳定增收脱贫。四要“帮得好”。针对贫困群众发展产业面临的技术、资金等难题,要通过田间课堂、小额信贷等多种方式,全面加大支持帮扶力度,促进扶贫产业健康快速发展。要按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托美丽乡村建设载体,着力布局“农家乐”、观光农业、生态旅游、休闲农业等新业态,不断增加贫困群众经营性收入。
四、政策兜底必须到位。目前,我县贫困人口中,还有一大部分人无法通过劳动实现脱贫,一大部分人因病因学致贫返贫。对于这些贫困群众,必须加大各项社会保障政策落实力度,通过政策兜底实现脱贫。一要加大健康扶贫力度。经过去年以来的运行,我县健康扶贫政策日臻完善,帮扶成效明显提升。今年要进一步加大落实力度,把所有符合条件的贫困群众全部纳入保障范畴,切实减轻贫困群众的医疗负担,坚决杜绝因病致贫因病返贫突出问题。二要加大社保扶贫力度。坚决落实好“两线合一”政策,各乡镇、有关部门要认真组织实施,切实把保障对象核准,把贫困情况摸清,把无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围,做到应保尽保。三要加大教育扶贫力度。要认真落实各项教育资助政策,加大对贫困家庭在校学生的资助力度,帮助他们完成学业,确保不让一个学生因贫失学辍学。四要加大就业扶贫力度。要进一步强化贫困人口就业技能培训,努力让贫困群众掌握一技之长,帮助他们顺利就业,实现一人就业、全家脱贫。要充分利用我县国家级农民工返乡创业试点县的政策机遇,有针对性的制定政策,积极鼓励支持贫困村的农民工返乡创业,带动当地群众就业增收。
五、基础设施必须到位。基础设施落后是贫困村的最大短板,也是贫困群众难以脱贫致富的最大原因。我们要千方百计补齐短板,把重大基础设施建设向贫困村全力倾斜,不断改善贫困村发展条件。要坚决打好贫困村基础设施建设大会战,各乡镇要根据各自任务,早谋划,快动手,确保到6月底之前完成建设任务,确保道路硬化、亮化率达到100%。要统筹推进安全饮水工程、公共服务设施建设、生态环境整治等各项任务,着力抓好路、水、电等基础设施末端建设,打通连接贫困群众家庭的“最后500米”,改善贫困村生产生活条件。要突出抓好贫困户危房改造工作,确保年内完成全部贫困户危房改造任务,确保贫困群众住房安全。要把美丽乡村、农村道路建设与脱贫攻坚紧密结合起来,对贫困村优先加大投入,优先规划建设,下大力整治村容村貌,改善出行条件,不断提高贫困群众生活质量。
六、资金投入必须到位。投入是打赢脱贫攻坚战的重要保障,必须不断加大投入力度,确保脱贫攻坚各项工作顺利推进。要创新扶贫投融资机制,切实用好金融扶持政策,发挥融资平台作用,积极筹措资金,以大投入推动脱贫攻坚。要加大三区同建力度,牢牢把握某某对国家级贫困县实施的土地增减挂钩、占补平衡政策,年内全县确保完成20xx亩土地的拆迁任务。要加大资金整合力度,把涉农资金全部集中起来,打捆投向脱贫攻坚。原则上,今年整合资金不低于去年。各部门要切实强化大局意识,紧紧抓住某某某某对贫困县的政策支持机遇,加大对上争取力度,积极申报和争取项目,争取更多的项目、资金,确保脱贫攻坚投入。对各部门争取资金情况,县政府要作出安排,明确任务,督促各部门加大跑办力度,努力争取更多资金支持。要充分发挥财政资金的撬动作用,制定相关政策,引导更多社会资金投向脱贫攻坚。各金融部门要充分发挥职能,针对扶贫所需,进一步加大信贷投放力度,积极支持某某脱贫攻坚。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各乡镇、各部门和各贫困村在项目安排、资金使用上要严格执行政策,加大公开公示力度,广泛接受监督。县纪委、财政局、审计局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标监管,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处。
七、驻村帮扶必须到位。各驻村工作组奋战在脱贫第一线,是主力中的主力,尖兵中的尖兵,必须冲锋在前,勇于进取,坚决完成使命。一要真帮实扶。各工作组要切实负起帮扶第一责任,认真履行帮扶职能,紧紧围绕一村一产业、一户一项目的脱贫任务,在产业发展、项目落地、资金投入、致富信息等方面加大帮扶力度,破除产业发展难题。要坚持扶贫先持智,认真做好贫困群众思想工作,增强贫困群众致富信心,引导他们主动脱贫。二要严守纪律。各工作组要严格遵守工作纪律和群众纪律,切实做到吃住在村,坚守岗位,和贫困群众同劳动、同谋划、同发展,既干得好,又蹲得住。各贫困村第一书记要牢记使命,既要干好工作,又要管好队伍,确保不出任何问题。三要大力支持。各派出单位要做驻村工作组的坚强后盾,积极支持工作组做好帮扶工作。一把手要经常深入所包村,与驻村工作组一起研究推进帮扶工作,舍得加大投入,为贫困村和工作组解决实际问题,进一步提高帮扶成效。四要强化管理。县脱贫攻坚领导小组要切实强化对驻村工作组的教育引导,年内至少轮训两次,不断提高帮扶队员思想认识和帮扶水平。要进一步严格管理,通过电话抽查、现场检查等多种方式,对工作队在岗履职情况进行认真检查,发现问题严肃处理。
八、领导带头必须到位。县级领导干部要坚持以上率下,带头抓好扶贫工作,经常深入分包乡镇、贫困村和贫困户,既检查指导扶贫政策和项目落实情况,又要帮助解决存在的困难和问题,以实际行动带动各级干部集中精力抓扶贫。县委常委会每季度听取一次各县级干部包乡包村包户情况的汇报,并适时组织四大班子进行实地观摩。各乡镇党政正职要切实担负起第一责任,拿出主要精力抓扶贫。当前的重中之重是抓好脱贫产业和基础设施建设百日会战,对工作安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,乡镇党政正职要亲自安排部署、亲自抓好落实、亲自督查问效,切实把乡镇干部、贫困村“两委”干部和驻村帮扶干部的力量动员起来,全力以赴打好百日会战。各贫困村党支部书记要把脱贫攻坚作为为父老乡亲所办的最大实事,严格按照县乡的统一部署,和驻村工作组密切配合,动员“两委”班子和广大群众,积极主动、深入扎实地把各项扶贫政策落实到位,用真心、真情、真力推动本村脱贫攻坚。各乡镇要把加强贫困村“两委”班子建设摆在突出位置,既要抓教育,又要严管理,促进“两委”班子不断改进思想作风,提高凝聚力、战斗力和执行力,切实把基层战斗堡垒的作用发挥出来。
九、宣传发动必须到位。营造浓厚氛围,形成全社会参与的良好局面,是打赢脱贫攻坚战的重要保障。一是要加强舆论宣传。宣传部门要统筹协调,充分利用电视、网络等媒体,通过开辟专栏、巡回宣讲等多种方式,广泛宣传我县脱贫攻坚的重大意义、主要措施和突出成效,形成强大的舆论攻势,营造全社会共同关注、共同参与的浓厚扶贫氛围。二是要广泛动员社会力量。要通过百企帮百村等活动,积极引导民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫,构建党政、企业、社会协同推进,各方面力量踊跃参与的良好扶贫局面,齐心合力打好脱贫攻坚战。三是要激发脱贫自觉。脱贫攻坚最终要靠群众自己努力、自我发展。要切实强化对贫困群众的教育引导,树立宁愿苦干、不愿苦熬”的思想观念,激发他们发家致富的内生动力,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。
十、督导考核必须到位。今年的脱贫攻坚是一场背水决战,容不得半点懈怠和失误,必须严明号令、统一步调,以铁的纪律和作风抓好队伍,推动工作。一是要强化责任。要层层建立脱贫攻坚责任链,逐乡镇、逐村、逐户、逐部门建立责任清单,压实责任,传导压力。要切实夯实乡镇党委、政府的具体责任,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效,扎实推进;县直各部门要充分发挥自身职能,特别是承担产业扶贫、健康扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、社保扶贫等具体任务的各有关单位,要切实强化责任意识和大局意识,着力抓好职能范围内扶贫项目的谋划、争取和组织实施工作,保质保量完成任务。扶贫部门要加强业务指导,切实解决全县脱贫攻坚中的困难和问题,加强和某某、某某扶贫部门的沟通联系,及时掌握相关政策信息,确保我县脱贫工作走在某某、某某前列。县脱贫办要强化统筹协调,压实工作责任,抓好督导落实,构建上下联动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。二是要强化督查。县脱贫攻坚领导小组要坚决负起主抓责任,建立最严格的督导落实机制,组成专门督查机构,采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场的办法,一竿子插到底,查实情见实事。要坚持周会商、旬调度、月观摩、季小结,充分掌握全县脱贫攻坚进展情况,及时发现和解决突出问题。要坚持月观摩评比,每月对5个乡镇的贫困村进行随机抽查观摩,现场打分,排出先后,全县公布。对连续两次排名后两位的乡镇党委书记,领导小组要进行约谈,进行告诫。三是要强化考核。要把脱贫攻坚作为乡镇党政班子年终实绩考核的重中之重,权重提高到70%以上,把大家的精力集中到脱贫攻坚上来。要严格对照脱贫攻坚工作考核办法,坚持公平公正原则,考准考实干部业绩。尤其要严格对第一书记、驻村工作队的考核,既考年终,又考日常,既考面上成绩,又考群众口碑,增强大家抓帮扶的自觉性和主动性。要把第三方评估作为检验各级脱贫实效的重要手段,主动邀请某某第三方评估机构,按照正式评估验收的程序和标准,至少两次对各乡镇脱贫情况进行模拟评估验收,及时发现问题和不足,有针对性的抓好整改,不断改进工作。要把模拟评估验收情况作为衡量各乡镇脱贫工作的重要指标,排出名次,全县通报,进一步加压促动,推动工作。
十一、奖惩兑现必须到位。要把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”,好的表彰奖励,差的批评教育,完不成任务的严肃问责。对在脱贫攻坚中担当意识强、工作作风实、脱贫成效好的党员干部、工作队和乡镇部门,要采取超常规、突破性的措施,大张旗鼓的表彰、不拘一格的重用,激发各级干部打好脱贫攻坚战的动力。县委研究决定,拿出一定的科级干部职数,对在20xx年脱贫攻坚中做出突出贡献的一线干部进行提拔重用,切实强化在脱贫一线发现干部、识别干部、重用干部的导向。对做出突出贡献的单位,县财政要安排专项资金,以经费的形式进行奖励。要选拔帮扶实绩突出的20支工作队、50名工作队员进行隆重表彰,并记入干部档案。对来自某某直和景县的驻村干部,要向派出单位党委(党组)和景县县委发出表彰推荐函,进行热情表扬和大力推荐。对表现优秀的贫困村党支部书记,优先推荐参加乡镇公务员考录。对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿或者弄虚作假、搞数字脱贫的乡镇、部门和贫困村,坚持一票否决,做到“一责四查”,从严追究乡镇一把手、责任部门主要负责人、第一书记和村支部书记的责任,该调整的坚决调整,该免职的就地免职,不摘贫帽摘官帽,没有作为没岗位,绝不心慈手软,绝不姑息迁就,通过全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实。
同志们,脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战,是一场攻城拔寨的决胜之战,是一场消灭贫困的为民之战。今天,总攻的号令已经发出,全县各级务必报定战则必胜的信心,下定破釜沉舟的决心,以不破楼兰终不还的坚强意志,撸起袖子,甩开膀子,扑下身子,迈开步子,全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面小康道路上一个都不能少、一步都不能慢!
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县决战决胜脱贫攻坚誓师大会,规模之大、参会人员之多前所未有。这充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不获全胜决不收兵的坚定决心。今年“两会”期间,习近平总书记六到团组,其中5次对脱贫攻坚工作作出重要指示。我们要认真学习贯彻,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,再接再厉,咬定目标,精准施策、精准发力,确保今年顺利完成脱贫摘帽这一重大政治任务。下面,我强调三点:
一、坚定决战决胜脱贫攻坚的信心决心。
当前,我县脱贫攻坚工作已经到了最后冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段,重在一鼓作气、树立信心、保持定力,重在认清挑战、聚焦堡垒、攻坚拔寨。总体来看,近年来,全县上下按照习近平总书记和党中央的号令,认真落实省、市各项部署要求,积极行动起来,全面打响脱贫攻坚战,取得了决定性的进展、实质性的成果。全县减贫成效突出,66644个农村贫困人口实现脱贫,73个贫困村退出贫困序列,贫困发生率由20xx年底的9.72%降到去年底的3.22%。数字是枯燥的,但群众的感觉是温暖的,随着收入的增加和教育、医疗、危房改造等政策的落实,群众的生活质量越来越高、幸福感越来越强。同时,蔬菜、林果、中药材等特色产业不断壮大,交通、水利、卫生等基础条件明显改善,基层治理能力和管理水平不断提升,农村整体面貌发生了可喜的变化。由于我们坚持不懈的努力,我县的脱贫攻坚工作在上级年度考核中位次也不断提升,从20xx年被市委约谈,到20xx年全市第6名,到20xx年上半年全市第3名、全省第9名。20xx年省、市年度考核结果还没有公布,但我们有信心保持甚至超越以往的成绩。可以说,我县脱贫攻坚工作是一年一个新台阶,年年都有新气象。
这些成绩的取得,是全县广大党员干部群众用辛勤汗水浇灌出来的,是所有参与脱贫攻坚这个世纪大工程的各方力量共同付出的结果。特别是广大基层干部不辞辛苦、不怕困难,有很多同志常年奔赴在脱贫攻坚一线,孩子上学管不了,老人有病顾不上,自己也晒黑了脸、磨破了鞋、累坏了身体,用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数。在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
行百里者半九十。我县脱贫攻坚成效巨大,但面临的困难挑战也同样巨大,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。从面临的任务看,全县还有12个贫困村、10481户21733个贫困人口未脱贫,而且一半左右基本没有劳动能力。从时间上看,现在已是3月中旬,有效的工作时间只剩下8个多月,已经到了重车爬坡、逆水行舟的关键点,越是到吃劲的时候越要响鼓重锤,咬紧牙关再加一把劲就能登顶着陆,稍有松懈则会前功尽弃、功亏一篑。全县广大党员干部要迅速把工作节奏和精神状态由“平时”转入“战时”,把螺丝拧得再紧一些、把责任压得再重一些,把劲头鼓得再足一些、把工作干得再实一些,和时间赛跑、与任务角力,持之以恒、快马加鞭,全线出击,勇往直前,撸起袖子加油干,以“一级响应”决战决胜脱贫攻坚,不获全胜决不收兵。
二、聚焦决战决胜脱贫攻坚的重点难点。
如期实现贫困县脱贫摘帽,时间紧、任务重,必须坚持问题导向,落实“精准”要求,着力抓重点、补短板、强弱项。必须以滚石上山的坚强意志,鼓足破关夺隘的勇猛气魄,集中优势力量,挂图作战,迎难而上,一个问题一个问题去解决,一个村一个村去推进,坚决把贫困的山头攻下来。要千方百计促进贫困群众稳定增收。围绕“蔬菜、中药材、林果”三大产业,全面落实各项扶持政策,改善示范基地生产条件,着力提升产业扶贫的带贫成效;加大贫困群众技能培训和企业就业培训,增设村级公益岗位,完善就业奖补政策,引导更多贫困群众通过就业实现增收致富;加大金融扶贫工作力度,充分发挥金融扶贫的“杠杆”作用,扩大“企贷企用”“户贷户用”放贷规模。要不折不扣落实各项扶贫政策。做细做实“医保救助工程”,全面落实健康扶贫惠民政策,加大村级卫生室建设力度,着力改善农村医疗卫生条件;足额拔付资金,确保各项教育资助政策全部精准落实;加大残疾人鉴定办证工作力度,确保贫困残疾人办证不漏一人,同时做好残疾人两项补贴发放工作;加大危房改造建设力度和危房改造问题整改工作力度,确保实现全县危房清零目标。要着力改善贫困群众生活条件。围绕脱贫目标和产业发展需要,加大道路、桥涵方面资金投入,实现全县所有行政村通村公路硬化和通客运班车的目标;加快安全饮水项目建设进度,确保群众饮水安全;实施整村推进和“五化七改”项目,有效改善村容村貌和户容户貌;加大投入,确保全县文化、教育、医疗等公共服务领域主要指标达到全省平均水平。要调动各方力量,形成攻坚合力。
充分利用南阳市结对帮扶社旗县这个契机,积极主动地加强与市里的对接和沟通,最大限度争取政策倾斜和资金支持,助推我县脱贫攻坚事业的发展;做好“志智双扶”工作,全面推行“一设两评四榜”活动,着力激发贫困群众脱贫内生动力;扎实开展“千企帮千村”等活动,调动方方面面的积极性主动性,构建全县干群攻坚脱贫、各类资源聚焦脱贫、社会力量共助脱贫、贫困群众自主脱贫的大扶贫新格局,凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力!
三、扛起决战决胜脱贫攻坚的政治责任。
脱贫攻坚是当前全县最大的任务、最大的民生。广大党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感,群众不富寝食难安的责任感,扑下身子“拔穷根”,精准施策“脱真贫”,凝神聚力“真脱贫”,坚决打赢这场输不起的攻坚战。要以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。我和荣印同志作为脱贫攻坚领导小组第一组长、组长,责无旁贷担负起脱贫攻坚的第一责任。其他县级领导是五大片区的指挥长或副指挥长,要主动担当责任,靠前指挥,切实解决实际问题。乡镇(街道)是脱贫攻坚的主战场,主要负责同志必须扑下身子,亲自安排部署、亲自督促落实。行业部门要立足部门职能,发挥行业优势,抓好政策落实,全力以赴推进脱贫攻坚各项重点工作。帮扶单位、驻村三支队伍、村“两委”班子和帮扶责任人,必须以党性作担保、帽子作抵押,把脱贫攻坚作为锤炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”,扎根贫困户家中,查穷根、谋发展、定规划、摘穷帽,在精准帮扶中争当表率,构建干群一体、合力攻坚的决战局面,确保脱贫攻坚任务圆满完成。要以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战,使命光荣,责任如山。今天,县委已经发出了动员、擂响了战鼓、吹响了号角。狭路相逢勇者胜,我们要始终保持奋发有为的精神状态,拿出敢于争先的勇气,焕发敢于决战的胆气,亮出敢于决胜的豪气,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,迎着困难上、顶着压力冲,用百倍的努力、强烈的担当,挑起历史赋予的神圣使命,排除万难、一战到底,夺取最后的胜利。要以严明的工作纪律决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战,必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战。要用好督导督查这个“指挥棒”。脱贫攻坚督查办要开展有针对的督导检查,尤其要加重扶贫书记(主任)、脱贫责任组、驻村“三支队伍”的督查“砝码”,切实增强各级党员干部的责任意识和担当意识,努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战格局。要立起表先激励这个“风向标”。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”,对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部,要大张旗鼓表彰、不拘一格重用,以超常举措提振精气神。要使出追责问效这个“杀手锏”。县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的,进行严厉追责问责。对相关责任单位和个人一查到底,该谈话的立即谈话,该调整的迅速调整,该免职的坚决免职,脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”,决不心慈手软,决不含糊动摇,决不姑息迁就,以全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。
同志们,脱贫攻坚战的总攻令已经下达,“不获全胜决不收兵”的军令状已经立定,脱贫摘帽的冲锋号已经吹响,全县上下要坚定信心不动摇,咬定目标不放松,转变作风不懈怠,落实责任不松劲,整治问题不手软,整装扬旗,威武出征,立下“愚公志”,打出“组合拳”,形成“合围势”,以舍我其谁的勇气、敢于担当的魄力,不折不扣完成脱贫攻坚任务,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷!
刚才,某同志通报了全县脱贫达标专项研判情况,指出了问题,分析了原因,并对下一步工作进行了安排。某同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言,这些同志的表态,态度是诚恳的,措施也是务实的,希望说到做到。某同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求,大家务必引起高度重视。
从专项研判反馈的情况看,实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点,召开这样大规模的会议,就是要让大家警醒起来,切实增强责任感、紧迫感和危机感,深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量,确保省上评估验收顺利过关。在此,站在对某大局和某干部高度负责的角度,我再强调几点要求,具体来讲,就是要做到“五个清楚”,希望大家能够认真领会。
第一,要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么?主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标,顺利实现整县脱贫退出,这是最基本的目标和底线;二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后某某被中央巡视组点名通报的教训,防止此类问题发生。
第二,要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标,其后果谁都承受不起。最直接的后果,我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言,某的脱贫任务在全市最小,保障在全市最好,如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标,给人留下的映像就是“某的干部干不了事、干不成事”,还有什么尊严呢?相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果,谁都不愿意听到这样的评价。所以,为了个人的尊严,为了某的荣誉,我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调,“要层层签订脱贫攻坚。
责任书。
立下军令状”。军令状不能白立,立了就要兑现,如果打了败仗,就要军法从事,这意味着问责将更严厉,轻则掉帽子挨处分,重则丢饭碗。大家一定要认识到,脱贫攻坚是一场输不起的仗,如果输了,我们既无法向党和人民交代,又要受到严厉的惩罚。因此,全县各级干部务必扛牢责任尽锐出战,坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到20xx年现行标准下农村贫困人口全部脱贫贫困县全部摘帽,是我们党对人民的庄严承诺。如果我们某不能按期达标退出,那在全市全省乃至全国的影响就大了,某过去能干事干成事的美誉将毁于一旦。所以,我们要把后果想得严重一些,容不得任何侥幸,来不得半点马虎,出不得丝毫问题,必须打破常规思维,把工作做深做实做细做精,做到“三个不怕”(不怕上级核查,不怕媒体曝光,不怕群众上访),切实提高脱贫攻坚质量。
第三,要清楚症结。研判发现的这些问题,背后的症结主要是“六不”问题,即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题,导致责任不担当、感情不投入、工作不务实,甚至损害群众利益,引起群众不满。这些症结如果不切实加以解决,脱贫摘帽的目标很难实现。
第四,要清楚对策。当前,要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持问题导向、民意导向和目标导向,在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上,要持续传导压力,不干就问责,不干就淘汰。在解决“不能”的问题上,要从三个方面想办法,一是领导直接上,全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法,尤其要做到“三个亲自”,直接上手解决复杂问题,带着工作队员干,教着工作队员干。二是特殊情况及时报告,对一些特殊情况和解决不了的问题,要及时报告脱指部,或者直接报告县委、县政府主要领导,书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力,驻村总队长要因事而谋、因势而为,不要怨天尤人,不要把所有问题都归咎于客观原因,别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力,尤其是在提升群众满意度上狠下功夫,多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验,多反思我们对群众有没有感情?反思我们做群众工作到位没到位?反思群众为什么对我们不满意?用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上,领导干部要坚决克服“好人主义”,深刻理解“慈不掌兵”的道理,切实做到严格管理、严格监督,在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上,紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题,切实强化日常监督和管理,以严的要求和实的作风推进脱贫攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责,对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处;各镇党委要切实担起主责,对各驻村工作队大胆管理、敢于较真;各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理,决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上,对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题,纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规,做到自重、自省、自警、自励,不断提高自身“免疫力”,坚决守住廉洁底线,否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,在推动解决问题上见党性、见真章、见实效,把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。
第五,要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的,大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制,全面推行“总队长”制,严格实行责任连带,责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识,切忌松劲厌战和马虎大意,要站在“两个维护”和为某荣誉而战的政治高度,把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上,全力以赴做好脱贫达标退出各项工作,在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上,努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。
会后,大家要立即行动起来,再查问题、再添措施、再鼓干劲,领导亲自上,带着大家干,认真对标对表,补齐薄弱短板。同时要及时召开会议,把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员,让大家识大势、晓利害、明责任,以志在必得的信心和舍我其谁的勇气,破釜沉舟、背水一战,奋力打赢脱贫攻坚战!
脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚工作会,主要任务是贯彻中央扶贫开发工作会议、省委脱贫攻坚工作会议精神,对落实精准扶贫、精准脱贫各项工作进行再动员、再部署。下面,我代表市委,讲三点意见。
一、进一步明确形势任务,切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感。
去年11月27~28日,中央召开了扶贫开发工作会议,发表了重要讲话,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势和任务,作出了“到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽”的重大部署,并同中西部22个省的党政主要负责同志签署了脱贫攻坚。
责任书。
立下了军令状。省委于12月28日召开了全省脱贫攻坚电视电话会东明书记作了重要讲话并同有扶贫任务的市州党政主要负责同志签订了责任书。而早在去年7月省委十届六次全会就对20xx年前的扶贫工作作出过全面部署提出“20xx年底全省497.65万农村贫困人口全部脱贫11501个贫困村和88个贫困县全部摘帽”。中央、省委的决策部署吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号发出了精准扶贫、精准脱贫的总动员充分体现了中央、省委向贫困宣战的坚强意志和坚定决心。市委、市政府在科学研判当前形势、全面摸清贫困现状的基础上经过慎重考虑明确提出到20xx年底全市70个贫困村全部“摘帽”、2.6万余贫困人口全部脱贫的目标这是我们实现在全省率先全面建成小康社会的必然要求也符合我市贫困人口在全省最少这一市情实际。目前时间已经非常紧迫但任务还很艰巨全市上下必须进一步提高认识、凝聚力量拿出攻坚破难、使命必达的决心和斗志坚决啃下硬骨头、打赢攻坚仗为贫困地区与全市同步全面实现小康提供坚实支撑。
二、牢牢把握工作重点,扎实推进精准扶贫精准脱贫攻坚。
要紧紧围绕在全省率先完成脱贫任务的目标,牢牢把握“六个精准”要求,选好结合点,找准突破口,打好主动仗,组织实施好“五个一批”行动计划,抓实基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫六大重点扶贫工程,不断提升困难群众生产生活水平。
第一,着力抓实基础设施建设,改善贫困地区发展条件。贫困地区之所以贫困,一个重要原因就是基础设施建设滞后,水电路网条件落后。当前,从贫困地区发展需求出发,突出加强基础设施建设,是加快贫困地区脱贫“摘帽”进程的关键。为此,要突出抓好道路建设,以打通贫困地区对外大通道为重点,着力做好国省干线公路的新建改造、县乡道路的改善提升,从根本上破除交通对贫困地区经济社会发展的制约;在全市行政村通村公路畅通任务完成的基础上,切实加强村道断头路、联网路、延伸路的建设,尤其要优先考虑未通公路的自然村落以及有一定规模的产业点,切实提升农村公路覆盖范围和通行保障能力,构建安全畅通、便捷高效的农村公路网络。要突出抓好水利建设,积极把贫困地区水利项目纳入国家、省级和市级水利规划,符合条件的优先列入年度投资计划;启动实施饮水安全巩固提升工程,把贫困户全面纳入“十三五”饮水安全巩固提升规划优先解决。要突出抓好电网建设,着力解决贫困地区电网超负荷问题,加快新建、改造步伐,增强整体供配电能力。要突出抓好通信建设,加快推进宽带乡村、4g网络、电视户户通、广播村村响工程,实现所有行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。
第二,着力抓实富民产业发展,增强贫困对象内生动力。发展增收产业,是脱贫致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出台的脱贫攻坚意见就已明确提出,20xx年完成贫困户增收种养业项目方案的编制,确保贫困户都有稳定增收的产业项目;今年完成贫困户种养业项目建设任务。这主要是考虑到,农业产业见效时间比较长,而20xx年贫困户要全部脱贫,时间较为紧迫,我们必须提早谋划并组织实施到户项目。要大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,每个贫困村至少建立1个种养业专合组织,并对贫困农户全覆盖。要积极推动商贸流通发展,充分利用与京东联手开展电子商务进农村的机遇,大力推行“互联网+农业”发展模式,完善贫困地区商品服务网点和物流配送体系,搭建涉农电商平台,打造特色品牌,促进销售流通。要积极探索创新农村资产收益扶贫、涉农项目资金投资收益扶贫、理财收益扶贫等新模式,不断拓展贫困农户的增收渠道。
第三,着力抓实教育文化治贫,阻断贫困对象代际传递。扶贫先扶智,治穷先治愚,教育是阻断贫困代际传递的治本之策。要合理优化贫困地区学校布局,办好确需保留的村小学和教学点,保证贫困学生就近上学。要巩固提升义务教育成果,认真执行义务教育“三免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划,全面实施县长、局长、乡(镇)长、村长、家长“五长”负责制,严格落实好控辍保学责任。要研究实施贫困家庭子女就学资助政策,免除学前3年幼儿教育保教费,对就读我市普通高中和中等职业学校的免除学杂费和免费提供教科书,并落实好每生每年20xx元的国家助学金政策,对考上大中专的贫困学生实行生活就学资助。要加强贫困地区师资队伍建设,研究落实贫困地区教师各项待遇,开展城区学校对口支援边远民族贫困乡镇、村学校。要加强农村实用技术和职业技能培训,确保有劳动能力的贫困户每户至少培养1名懂技术或掌握专项职业技能的致富能手,对外出务工的,要做好就业对接服务和维权服务。
第四,着力抓实医疗卫生救助,提升贫困对象幸福指数。要认真落实新型农村合作医疗政策,确保20xx年底贫困人口新农合参合率达到100%。要加大对困难群众的医疗救助力度,对其政策范围内的住院费用,除医疗保险报销外,需要个人负担的部分,在年度救助限额内给予补助,到20xx年底实现重特大疾病患者住院费用零支付。要加强基层医疗服务能力建设,70个贫困村涉及的38个乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标,医务人员补足配齐。要大力开展全市二级以上医院对口帮扶贫困乡镇、村医疗机构,加大对基层医务人员的培训培养力度,提升诊治能力和服务水平,做到“小病不出村,大病不出乡,疑难杂病不出县”,着力解决因病致贫、因病返贫问题,切实提高贫困地区人民群众健康水平。
第五,着力抓实社会保障兜底,强化贫困对象脱贫支撑。去年9月,我市农村居民最低生活保障标准提高到年人均3251元,已超过国家扶贫标准(2736元),率先在全省实现了低保线与贫困线“两线合一”。当前,要把丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保;对取消低保就返贫的,必须尽快研究实施持续享受政策。要加快发展城乡居民养老保险,将有意愿参保的建档立卡贫困户全部纳入基本养老保险,实现应保尽保。要加快养老设施建设,在自愿的前提下,对农村“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养抚养人)特困人员实行集中供养,力争今年集中供养满足率达到80%,20xx年达到100%。从今年起,率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴,核定收入与国定贫困线的差额,据实发放差额补助,使其收入达到国定贫困标准。要高度重视农村贫困家庭的留守儿童、留守妇女、留守老人问题,健全关爱服务体系,采取精细化、人性化救助等保障措施,帮助他们解决生产生活中的实际困难,编织好兜住贫困群众基本生活的社会安全网。
第六,着力抓实生态扶贫搬迁,提高贫困对象生活水平。“十三五”期间,我市纳入全省规划搬迁的贫困人口有4911人,今年要完成易地搬迁1057人。当前,要尽快编制年度实施方案,因地制宜选择搬迁安置方式和安置点,合理确定搬迁规模、实施进度,严控搬迁标准、搬迁成本。安置住房要坚持量入为出,实事求是选择户型,避免贫困群众住上新房子却背上沉重债务,影响稳定脱贫。要注重与新村建设、彝家新寨建设、农村危房改造、廉租房建设相衔接,坚持小规模、组团式、微田园、生态化,避免过度集中安置可能带来新的社会问题。要想方设法为搬迁人口创造就业机会,保障他们有稳定收入,同当地群众享受同等的基本公共服务,确保搬得出、稳得住、能致富。要继续实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程,利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员,让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。
三、不断强化组织领导,全力确保脱贫攻坚取得实际成效。
要以高度的政治责任感和厚重的历史使命感,坚持问题导向,强化责任落实,以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,确保精准扶贫精准脱贫取得实效,如期兑现对全市人民作出的庄严承诺。
一是加强领导,落实责任。各级各部门要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期工作的重中之重,与经济社会发展同规划、同落实。各级脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各相关业务部门要密切协作,发挥各自职能优势,共同落实好精准扶贫各项任务。有扶贫任务的县区党政主要领导作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要抓压力传导,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各乡镇、村作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准识别、精准施策,一项一项地把任务落实好,确保精准扶贫的各项政策措施落地见效。
二是加大投入,整合使用。各级财政要建立扶贫投入稳定增长机制,逐步提高扶贫支出占公共预算的比重。各涉农部门要加大向上争取资金力度,每年投向70个贫困村的项目资金要达到涉农项目资金总量的40%以上。要充分发挥金融扶贫的作用,全面实施扶贫小额信贷政策,用好用活支农再贷款政策,特色农业、林业及各种惠农保险重点向贫困户倾斜。要积极引导市场主体到贫困地区投资创业,实现共赢发展。对社会各界捐助的扶贫善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脱贫攻坚规划为引领,以重大脱贫项目为载体,在县级层面加大各方面资金整合力度,避免浪费和重复建设,集中财力解决突出问题。
三是凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的各级领导,要坚持每个季度到村调研指导,出主意,谋规划,解难题,抓落实。参与定点帮扶的各级党政机关、国有企事业单位,要一如既往地履行社会职责,出人、出钱、出物,切实解决帮扶村一两个最紧迫的事项。驻村工作组、驻村第一书记要加强协作,配合村支两委摸清村情和贫困农户致贫原因及发展需求,帮助理清脱贫发展思路,组织落实好各级脱贫攻坚各项政策措施,让惠民政策精准落实到户到人。驻村农技人员要加强农用技术指导,以现场观摩、培训讲解等方式,提高贫困群众的实用技能,增强脱贫致富的内生力。要大力开展民营企业“万企帮万村”精准扶贫行动,目前全市有67家民营企业主动参与,有的民营企业拿出了真金白银帮扶联系村,在当前形势下实属不易,值得充分肯定。希望我们的民营企业继续发挥优势,在这轮脱贫攻坚中做出更大贡献。
四是发动群众,激发活力。脱贫致富终究要靠群众自己努力。要加强对各级脱贫攻坚政策的宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”的转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法,在全市推广,促进脱贫攻坚深入推进。
五要强化考核,务求实效。最近,中央出台了《省级党委和政府扶贫开发工作考核办法》,我们也结合我市实际,修订完善了我市脱贫攻坚绩效考核办法,并纳入市委、市政府目标考核体系,严格考核,逗硬奖惩。要及早制定贫困对象退出机制实施方案,明确退出标准和程序,突出针对性和可操作性,使脱贫攻坚有的放矢,充分体现“六个精准”的要求。要突出重点、善督善导,着重检查年度计划的科学性、合理性以及资金到位和拨付、项目推进和实效等情况。要善于发现工作推进中存在的普遍性问题,分析原因,拿出办法,及时加以解决。要建立科学的脱贫成效评估机制,积极开展引入第三方评估验收试点工作,确保脱贫实效经得起各方面的检验。
同志们,没有贫困地区的小康,就无法实现全面小康。让我们以强烈的责任担当,迎难而上,埋头苦干,攻坚克难,全面完成年度精准脱贫各项工作任务,为在全省高水平率先全面建成小康社会而努力奋斗!
同志们:
今年是脱贫攻坚的关键之年,中央和省州高度重视,年后多次召开专题会、现场会等进行安排部署,刚才,永平同志传达了中央和省委领导关于脱贫攻坚的系列讲话精神,大家一定要认真学习,再提高思想认识。开勇县长指出了去年以来发现的一些问题、面临的困难,对20xx年脱贫攻坚工作作了详实安排,内容具体、措施有力,我完全赞同。希望各乡镇、各部门深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、始终坚持问题导向,在攻克脱贫顽症上再用心。
现在,脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们既面临着多年未解决的深层次矛盾问题,又面临一些新变化新情况新问题,需要我们时刻保持清醒头脑,始终坚持问题导向,以问题倒逼思考、以整改助推脱贫。
一是要有持之以恒、久久为功的韧性。脱贫攻坚是一项系统工程,也是一项长期任务,事情多、任务杂、见效慢,需要大家始终如一的保持昂扬斗志。但从实际情况来看,在经历了两年多“紧绷弦、苦作为”的日子,实现“9个贫困村退出、320户1503人建档立卡贫困人口脱贫”后,个别干部产生了消极懈怠情绪和侥幸心理,有了“歇一歇、喘口气”的想法,平时工作不到位,经不起检查,每次省州来督察,就到处打电话,想方设法避开。我要奉劝大家,中央、省州对脱贫攻坚的重视程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然会受到组织追责,大家要本着对组织负责、对自己负责和对群众负责的态度,摒弃侥幸心理,老老实实地干、踏踏实实地干。脱贫工作就如爬山,越往后越艰难,我们稍有放松就可能前功尽弃,就会永远看不到山顶的风景。各级各部门要自觉引起高度重视,将推进脱贫攻坚作为改善农牧区基础设施、提升“三农”水平的重要机遇,树立耐心、严谨、专注、敬业精神,时刻保持艰苦奋斗、善始善终的干事激情,做好脱贫攻坚每一件事、执行好促农增收每项政策,以孜孜不倦、一丝不苟、始终如一的精神抓好各项脱贫任务。
二是要有抓铁有痕、踏石留印的意志。既然是攻坚啃硬骨头,就会面临着各种各样的难题,就需要我们以抓铁有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打赢脱贫攻坚这盘棋”下好,真正实现助民增收、同步奔康的目标。但从实际情况来看,一些工作还停留在面上。去年,我就明确提出“扶贫先扶志”,要求针对部分贫困群众“等靠要”“好吃懒做”进行教育引导,但现在这项工作还没有拿出具体举措,没有看到有效的好做法,甚至连6640名建档立卡贫困户中,有多少是因为懒惰致贫都没有摸清。另外,我们在多年前就提出要发展壮大村级集体经济,尤其是脱贫攻坚行动实施以来,更是加大了村级集体经济发展投入,据不完全统计,每个村投入的产业发展资金基本不少于100万,但是有些村盲目投入、管理又不善,导致村级产业资金流失,形成了“投入——流失——再投入”的恶性循环,到现在仍然有为数不少的“空壳村”。其根本原因就是相关部门和乡镇抓工作不深入,把钱一分不少交给村上就听之任之,没有再深入一步,帮助乡村谋划具有可持续发展的、切合实际的产业。诸如此类问题,在我们推进脱贫攻坚的过程中,还有不少,需要大家一个问题一个问题去梳理,一个问题一个问题去解决。
三是要有敢于创新、善于谋事的智慧。去年,我们完成了320户1503名建档立卡贫困户的脱贫任务,但脱贫群众收入中政策性占比很大,贫困群众靠自己双手挣到的还不多。这既有交通不便、市场狭小、产业基础薄弱等客观原因,也有我们在谋划产业发展、增强群众“造血”功能等方面办法不多的主观原因。我们要清醒地看到全县41个贫困村就是我们县内最为偏远、资源匮乏、教育文化水平偏低的地区,要完成这些农牧区的脱贫任务,按照传统老办法是行不通的,必须要有创新创造,真正做到“一村一户”的谋划。去年,各乡镇在推动脱贫攻坚中,就有一些好的做法,比如唐克镇统筹公益性岗位,定期派工,让贫困群众参与劳动,按天支付报酬,让贫困群众通过亲身劳动、亲身实践的方式体会到了“只有依靠自己勤劳的双手才能获得报酬”,这种方式比一味地发宣传资料、苦口婆心讲道理效果要好得多。当然,也有一些教训,比如针对20xx年预脱贫户,省财政推出了“户均1万元的扶贫产业周转金无息贷款”,原本这是一个好政策,但贫困户顾虑很多,怕一年后还不起,我觉得老百姓有顾虑是可以理解的,但是我们的少数乡镇干部不仅不做好宣传解释、为群众用好贷款出谋划策,甚至觉得“多一事不如少一事”,竟然自动放弃国家的优惠政策,不得不令人惋惜。下来以后,县脱贫办要对脱贫攻坚各项工作进行系统全面梳理,对一些好的经验、好的做法认真总结提炼,编发给各乡镇,供大家参考借鉴。特别要强调一点,创新不是凭空创造,必须依靠现有资源优势,在提高产业质量、规模、销售市场等方面想办法、出点子。
二、始终聚焦薄弱环节,在补齐脱贫短板上再用功。
脱贫攻坚不仅要在探索脱贫路径上。
作文。
章,更要善于抓住基础设施、产业发展、技能提升等薄弱点,做到统筹兼顾、创新举措,握紧拳头、集中发力,力争在群众脱贫奔康、增收致富上取得突破性进展。
一是在基础设施建设上“善谋划”。做好贫困地区基础设施建设是助推脱贫攻坚的有力手段,当前我们所有贫困村的基础设施得到了极大改善,但在推进中仍存在规划不合理、重复乱建、重建轻管、利用率不高等突出问题。20xx年全县集中实施了藏区安全饮水和道路交通建设,应该说水和路的问题是全部解决了的,但是20xx年和20xx年仍有乡镇填报了饮水和道路建设需求,为什么呢?就是规划不合理。当初有些村的水源地选址不科学,距离村寨太远,甚至面临枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建设规划时没有统筹考虑饮水、排水,导致道路建成不久就需要开挖,造排水沟、填埋引水管道,这就造成了重复滥建、资源浪费。还有许多农村基础设施建好后,无人管,两三年就损坏了,又再次要求县上投入项目建设。这些问题,需要大家认真思考。“上面千条线,下面一根针”,乡镇事情繁杂,关键是要“解剖麻雀”,要有绣花功。“绣花”有多方面的含义,既要细心,又要美观,我和县长苦口婆心地讲,但关键是乡镇和部门要多用心。清明节以后,我和县长将对今年预脱贫的11个村、插花户选点进行督查。乡镇要引导各个村切实做好规划,合理实施项目;要督促各村建立健全基础设施日常管理和养护机制,用好农村公共运行维护经费,通过整合各类基础设施管理养护岗位,以村集体管理形式,组织贫困群众进行维护,确保已建成基础设施得到及时有效的养护,努力实现“以养代建、以养促建”。
二是在做强产业发展上“出新招”。产业扶贫是脱贫攻坚的战略重点和主要任务,结合若尔盖实际,就是要让村级集体经济成为贫困群众脱贫的重要依靠。发展产业扶贫首先要有规划,有了规划才会有规模,有规模才会有市场。前段时间县委就安排了农畜水局编制《若尔盖县产业发展规划》,但直到今天也没有看到结果,希望你们加快进度,尽早拿出符合若尔盖发展实际的产业规划。作明书记在阿俄村就反复提到产业要有规划,还举出了黑水的六大沟域经济,但我们还是要结合实际,若尔盖有农区,也有牧区,要发现优势、科学规划,形成规模。若尔盖不是没有资源,而是没把资源用好,脱贫攻坚推进到今天,已经没有必要再去探索、试种什么,关键就在于用好现有资源优势,因地制宜发展最有潜力、最擅长的产业。冻列片区的优势就是藏香猪,也成立了“藏香猪专业合作社”,发展势头很好,可以借助专合组织,探索“合作社+村支部+养殖户”模式,专注于藏香猪的品牌打造,围绕养殖藏香猪拓展做大产业链,规模化种植圆根等,为藏香猪养殖提供食物来源,这远比你们探索种植中药材成功率高得多,甚至还会形成规模,成为特色优势产业。阿西茸乡大黄种植已经较为成熟,巴西片区的其他乡镇也要围绕拓宽大黄产业链进行谋划,集中精力发展特色中药材种植,努力形成规模产业,壮大沟域经济。牧区乡镇的优势是牛羊养殖,就要围绕牛羊多下功夫,开发系列产品价值,提高养殖效益。还要积极延伸扶贫产业链,培育带头人、致富人,利用现代传媒和盛夏雅敦节等开展形式多样的宣传推介,不断开拓市场,打响“绿色若尔盖”品牌。
三是在增强脱贫技能上“下功夫”。俗话说,“授人以鱼不如授人以渔”。在扶贫开发过程中,给钱给物,只能解一时之困;增强贫困地区的“造血功能”,才能真正拔掉穷根、开掘富源。脱贫攻坚的主体是广大农牧民群众,我们要充分尊重群众主体地位,创造多方条件增强贫困群众“造血能力”。要始终将就业扶贫作为贫困户脱贫的长效之策,花大力气解决脱贫实用技术推广难问题。受经济发展条件和教育水平制约,虽然我们开展了很多次脱贫技能培训,但老百姓大多不懂汉语,接受新技能、新思想能力较差,更不用说实现就业脱贫了。解决这个问题,根本在于提高教育水平,巴西片区为什么易于接受新知识、新事物,就在于重视教育,老百姓汉语水平普遍较高,所以我们必须要加强双语教学,特别要普及汉语水平,从根本上增强贫困群众接受新技能的素质。此外,我们在聘请技师人才开展现场授课时,一定要考虑群众是否便与接受,人社局和各乡镇要针对这个问题进行系统研究,探索找出确保培训效果最优的方式方法,使贫困群众能够掌握一门力所能及的脱贫技能。
三、始终强化督导检查,在工作落地见效上再用力。
打赢脱贫攻坚战,关键是要紧盯“户脱贫、村退出、县摘帽”目标,强化督导检查,压实各级责任,加快形成县委政府负总责、乡镇部门抓落实的良性工作机制,确保中央、省、州、县各项决策部署能够得到真正贯彻落实。
一是层层压实工作责任。全县上下务必要将脱贫攻坚摆在突出位置,注重协调、主动担责,努力形成最大脱贫合力。各县级领导要继续带头执行好“五个一”驻村帮扶,经常深入各自联系贫困村开展工作,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。乡镇一级是脱贫攻坚的责任主体,乡镇党委书记、乡镇长是阵地指战员,要紧扣全年脱贫任务,统筹扶贫资源,制定时间表、明确路线图,实行挂图作战,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。帮扶部门、驻村工作组、第一书记、村“两委”班子要找准定位、明确职责,全力做好脱贫工作,确保“不拉下一户一人”。
二是规范使用整合资金。20xx年,我县被确定为全省涉农资金整合试点县,这是国家对若尔盖的一项政策红利,大家一定要自我加压、做好表率。目前,我县可纳入整合的涉农资金达9469.7万元,初步整合涉农资金4161.9万元,我们要把整合资金用好,推动项目建设。县脱贫办要严格按照《若尔盖县统筹财政涉农资金管理办法》,将涉及农业农村发展和改善贫困群众生产生活的项目需求纳入进来,科学编制《统筹整合涉农资金项目实施方案》。要严格涉农整合资金管理,优先保障贫困群众最需要解决的民生事项,未使用的剩余资金须按整合来源退回原单位,决不允许私自乱占、随意挪用,确保有限涉农整合资金发挥最大效益,做到“好钢用到刀刃上”。
三是稳定用好帮扶人才。脱贫攻坚是一号民生工程,更是难得的干部“练兵场”。明确指出,“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”帮扶人才是执行脱贫攻坚的具体责任人,接触贫困群众最直接、最频繁,脱贫攻坚政策执行地好不好,脱贫攻坚进程快不快,贫困群众对党的政策认不认可,重点看帮扶人员工作开展情况。乡镇党委书记、乡镇长要用好驻村帮扶人才,关键看在不在岗、在不在状态,要坚持解决突出问题,对适龄儿童辍学问题进行督查,啃下最难啃的骨头。组织人事部门要鲜明一线用人导向,充分激发“五个一”驻村帮扶力量的工作潜力,多关心他们的工作生活,多解决他们的实际困难,通过选树典范和表彰先进,发挥示范引领作用,为决胜脱贫攻坚培养更多中坚力量。
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脱贫攻坚验收反馈会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,是一次问题整改推进会。主要任务是:认真学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,研究存在问题,动员全县上下攻坚克难、迎头赶上,切实做好脱贫攻坚及考核整改工作。刚才,xx同志通报了中省市巡视巡察反馈问题及县级自查问题清单,xx同志对全县脱贫攻坚问题整改工作进行了安排部署,总结客观、目标明确、重点突出,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一是提高政治站位,增强整改自觉。考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务。各级各部门务必高度重视、迅速行动,要在政治上对标对表,深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述和最新重要指示精神,始终站在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把考核整改作为当前最重大最紧迫的政治任务,不折不扣落实好中省市脱贫攻坚考核整改工作要求,全面巩固提升全县脱贫攻坚质量和水平。要在思想上警醒警觉,深刻认识完成今年脱贫攻坚任务的艰巨性和我县脱贫攻坚工作存在问题的严峻性,坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减,不遗余力做好工作,不获全胜决不收兵。要在行动上立行立改,把抓好考核整改作为有效解决突出问题、巩固脱贫攻坚成效的关键举措,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。要深入排查问题,根据***脱贫攻坚成效考核反馈问题和省市整改要求,对照全县整改方案,结合本辖区本部门本单位实际,一条一条严格对照,一项一项深挖细查,共性问题照单全收,个性问题举一反三,全面摸排、对症下药,拿出切实可行的整改方案,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。要扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,能够当下改的坚决按期整改到位,需要长期改的持续稳步推进,必须专项治理的自上而下系统整改,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。要开好脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入反思、触及灵魂,真正把原因分析透彻、把问题找准找实,以问题整改推动脱贫攻坚质量提升。要建立长效机制,强化问题整改动态管理,健全问题发现、研判、解决的工作机制,及时开展自我评估、研判整改,加大脱贫攻坚成效在目标责任考核中的分值权重,不断提高整改工作的科学性、精准度。要健全完善县级领导包抓脱贫攻坚制度,深入一线指导,强化跟踪问效,不定期开展问题整改“回头看”,对进展缓慢的及时调整部署,对整改到位的持续强化巩固,扎实推进整改任务落实。
三是突出精准发力,提升整改实效。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要认真贯彻精准方略,强化到村到户到人精准帮扶措施,持续在产业就业上发力、在联结带动上出招、在落实政策保障上下功夫,坚定不移推进“xxxx”长效脱贫产业,持续深化农村集体产权制度改革,不断发展壮大村级集体经济,加强扶贫资金动态监管,确保贫困群众长期受益、稳定脱贫。要着力解决“两不愁三保障”突出问题,坚持目标标准,及时纠正政策实施过程中明显超标和落实不到位的问题,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要加强安全饮水设施管护,保障贫困群众饮水安全;要抓好易地扶贫搬迁和危房改造,强化后续扶持措施,加快旧宅基地腾退复垦工作进度,全面解决住房安全问题;要深入推进健康扶贫,全面落实“先诊疗后付费”、慢性病签约服务,让贫困人口“看得起病、看得好病”。要不断提高。
当前隐藏内容免费查看脱贫质量,建立完善经营主体与贫困户利益联接机制,千方百计把贫困群众镶嵌到致富产业链上,加大就业培训力度,提高造血功能,增强扶贫成效可持续性。要把防止返贫摆在更加重要的位置,加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,确保高质量脱贫基础上的高质量振兴。要创新扶志扶智路径,强化正向激励与反向约束,大力推广“扶志”六法,用好爱心超市和“一约四会”等载体,从根本上拔除穷根、消除贫困。
四是加强党的领导,巩固整改成果。加强党的领导,是做好脱贫攻坚及考核整改工作的根本保证。要狠抓责任落实,各级党政一把手要主动扛起第一责任人责任,率先垂范、靠前指挥,带头落实“三级书记”抓脱贫攻坚要求,把更多精力和时间用在抓脱贫攻坚和问题整改上,重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,确保全面完成整改任务。脱贫攻坚领导小组和扶贫部门要切实负起责任,加强对脱贫攻坚及考核整改工作的统筹协调和督促指导;各行业部门和“八办三组”成员单位要加强沟通协作,发挥“群策群力”优势,形成“握指成拳,合力攻坚”的良好态势,确保问题全部整改销号。要锤炼过硬作风,把脱贫攻坚作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要载体,坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,力戒形式主义和官僚主义,持续加强“四支队伍”建设,健全完善驻村联户工作机制,引导各级干部深入一线了解情况、发现问题、改进工作,推动考核整改工作全面落实、取得实效。要认真落实***关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,严格执行我县加强作风建设的“六项措施”,为基层干部干事创业创造良好环境。要深入推进抓党建促脱贫攻坚,持续整顿软弱涣散党组织,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,更好发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。要严格督查问责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,用活用实“三项机制”,加强对整改工作的督查考核力度,坚持“一周一督查一通报一问效”,对工作作风不实、进度缓慢的单位和个人严厉通报批评,对整改不力、虚假整改、“纸面”整改的行为坚决依法严肃处理,全力以赴提高整改质量和群众满意度。要更加关心关爱基层扶贫干部,充分激发干部工作的积极性、主动性、创造性,营造脱贫一线“你追我赶、创先争优”的良好氛围。
同志们,抓好脱贫攻坚考核整改工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有力的举措,迎难而上、全力以赴,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
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