2023年在全市教育工作会议上的讲话(大全19篇)
- 上传日期:2023-11-13 01:58:15 |
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总结是记录成果、发现问题、总结经验的重要过程,它可以提高我们的学习效率。按照逻辑顺序展开,确保篇章连贯和条理清晰。接下来,我们将分享一些关于总结的经典案例,希望能够给大家提供一些启示。
在全市教育工作会议上的讲话篇一
教育是完善人自身的一种方式。教育对人的完善,就是实现人的内在超越和外在超越的统一。下面就是本站小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
教育是民生之本,社会之基。发展教育是我们义不容辞的责任和工作,教育是一切发展的基础,抓好了教育就意味着其他能够平稳发展,下面我就长治的教育发展提出几点意见:
一、摆正教育位置,坚持教育优先。
在总体规划上优先安排教育。社会是一个有机整体,需要各要素积极配合才能更好更快的发展,而教育是社会经济发展的重要一环,是其他各项事业的基础。而政府作为社会的管理者和协调者,应在政策,方针上优先保证教育,才能使其他各项事业蓬勃发展,所以要在经济社会的整体规划上优先落实教育,在财政资金的安排上优先保证教育,在工作安排、项目建设、制定路线上向教育倾斜。尽力贯彻国家和省政府相关教育的政策法规,为教育的新发展铺平道路,更好的满足经济社会发展需要和人民日益增长的教育文化需求。
在资源配置上优先保障教育。教育的发展过程是教育资源的利用过程,资源的配备是资源利用的前提。比如学生上课的教室,学生住宿的宿舍。教学实验室等教育的硬件都是基本保证,要抓大力建设;比如教师的培养,教材的配备,财政安排上都应有所保障。只有资源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各项工作上优先落实教育。发展教育事业是政府的一项重要职责,也是政府的一项重要工作。政府在发挥其公共服务和社会管理,行政指导的职能的同时,也要兼顾教育。经济的增长,社会的进步都是教育的发展为前提的。经济的建设,社会的管理相比教育的发展,后者显然是重点中的重点。各项工作的展开都是教育工作来支撑和协调的,抓好教育工作就抓住了关键,做好教育工作就意味着其他工作能够顺利进行。
在资金保障上优先保证教育。教育投入是一项具有长远利益的投入,关系着国计民生。教育的发展需要物质上的支持,在财政上一定要优先安排教育,才能使教育为社会的发展提供人才支持和智力保障。政府应整合资金渠道,制定财政计划,多渠道筹集发展资金,不让教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,确保教育公平。
在教育机会上一定要保证公平。教育公平是社会公平的起点,教育公平的关键是保障公民教育的机会公平,合理配置教育资源是实现教育公平的根本途径。推进义务教育均衡发展是促进教育公平的重要方面。一是努力缩小城乡差距,在财政支出,教师配备,学校建设,工资待遇上向农村倾斜。二是努力缩小校际差距,加强对薄弱校的援助,使其达到义务阶段学校标准。大力普及高中教育,高中阶段是学生性格形成,素质培养的一个重要时期,对提高国民素质和培养创新人才有重要意义。还要保障好弱势群体孩子的教育权利。确保农民工子女接受义务教育的权利加快建设农村寄宿制学校,满足留守儿童学习和生活需要。取保残疾儿童平等就学的权利,积极建设标准化的特殊学校,适当创造条件使更多的残疾儿童能在普通学校上学。确保城市和农村低保户子女平等就学的权利,要积极援助,实施资助优惠政策,不让他们失学辍学。
在教育资源的利用上一定要普遍受惠。政府应有效利用其所掌握的教育资源,使公众收益,这是我们应尽的责任和义务。一是充分发挥市场在其他教育资源配置中基础性作用,制定相关政策积极扶持民办教育,有效管理公办教育,有效减少资源在地区上的分配不均。二是要坚持公平公正的原则,积极维护教育的公益性。三是要树立教育是一项寄望于未来的事业的观念,积极响应科教兴国,使教育面向世界、面向未来、面向现代化。
基本公共教育服务要均等,确保人民享受教育发展成果。要做要从享有基本公共教育服务,首先要树立均衡配置资源保障公平的执政理念,把它融进各项工作,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的供给机制,形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的新格局。其次要坚持教育公平,推进均衡发展和促进机会均等,合理配置教育资源。三是提高教育质量,发展素质教育,推进人的全面发展,使人才适合社会需求,要加强教师队伍的建设,这是一项很重要的基础工作,一定要做好。
三、保护教育生命,提升教育质量。
组建优质的教师队伍。要重点做好这三方面的工作:一是提升教师的专业素质。加强教师的培养和培训,建立健全教师管理制度,严守教师入门关。减小本站乡差距,建立完善农村教师队伍,有效地实施义务教育学校教师特设岗位,创新农村教师队伍补充机制。二是提高教师地位和待遇。进一步优化教师收入和分配制度,通过落实教师绩效工资等政策措施,提高广大教师的工资待遇。对于长期在农村和边远地区工作的乡村教师,在工资、职务、职称等方面实施政策倾斜,还要关心教师的身心健康,建立教师定期健康疗养制度和体检制度,落实教师医疗养老等社会保障政策。三是加强师德建设。职业道德是教师教书育人最有影响的一方面,起着对学生的规范作用和职业形象的塑造作用,在这一方面一定要抓好。
要重点把好三个环境的质量关,创造良好的教学环境。一是为学生创造良好的治安环境,一定要抓好学习所属的派出所至少要派一名民警长驻学校,建立健全学校治安保障制度。二是为学生创造良好的医疗环境,创造安全良好的公共卫生环境,建立公共环境卫生应急机制,应对公共卫生突发事件。三是为学生创造良好的住宿环境,加强教师定期管理,形成责任制,校舍建设工程师这一方面的重点。
统筹各类教育均衡发展。努力发展职业教育,建立适合社会发展需要,中职与高职相连接,学历教育和职业教育并重,职业教育与普通教育相融合的现代职业教育体系,培养一批具有高素质和高技能适应社会发展需要的合格劳动者,加强职业学校的建设。全面提升高等教育,我市高等院校仅有两所本科院校,三所专科院校。学术能力较薄弱,专业设置与社会需要衔接不上,应引导高校按社会需求设置专业。加快发展学前教育,明确政府责任,加大财政投入,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。加大教育投入,完善教育软硬件配置。
四、创新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理体制。充分发挥政府职能,综合应用财政、规划、信息服务政策实施和行政措施,维护教育公平和维持教育秩序。允许学校充分行驶自主权和承担责任,使学校提高自身质量。完善教育决策机制,实行决策公示,广泛采纳社会意见,提高决策的民主化和科学化水平。完善中小学校长负责制,不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。重视教育科学研究,为教育决策和改革发展服务。加强教育监督检查,完善问责机制。
丰富办学机制。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。支持社会力量参与办学,与公办学校在创新平台、师资队伍等多方面展开合作。支持公办学校与民办学校之间,公办学校之间交流合作,优化教育资源。发展民办教育,民办学校市发展教育的一支重要力量,政府应依法保障其与公办学校的平等地位和合法权利,在各项政策上适当倾斜。
建立现代教育评价体系。改变以往教育中只以知识为标准的旧的评价体系,建立新的以人的素质提高、全面发展和适应社会发展需要为标准的现代综合评价体系,教育评价以一元发展为多元的模式,适应素质教育发展要求。
探索人才培养的新模式。改变传统人才培养观念,树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习,综合培养等先进观念,建立适合不同年龄段,不同类型人才的培养模式,因材施教。适当继承传统教育文化中先进教育观念,努力建立学习型社会。
建立现代学校制度。适应社会发展需要,建设依法办学、自主管理、民办监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间的新型关系。探索符合各种学校实际的管理制度和配套政策。扩大学校办学自主权,政府树立服务意识,完善监督监管。
20xx年是规划实施的第一年,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》启动的第一年,也是长治教育发展的重要一年,我们要把教育这一项重要工作做好,为长治的明天打下坚实的基础,为长治的未来提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,长治的明天会更好!
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在全市教育工作会议上的讲话篇二
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是:深入学习贯彻20xx年全国、全区教育工作会议精神,全面落实市委、市政府决策部署,回顾总结成绩,分析形势任务,安排部署“十三五”和20xx年重点工作。
一会儿,乌云市长将做重要讲话,各地区、各学校要认真学习领会,并抓好贯彻落实,下面,我从三个方面报告工作。
一、主动作为、真抓实干,全市教育工作呈现新局面。
20xx年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府的重要决策和部署,主动作为、真抓实干、精准施策、定向发力,工作有突破、有亮点、有成效。
一是教育生态呈现新气象。全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神,从严管党治党、强化责任担当,深入开展“三严三实”专题教育和党的群众路线教育回头看活动,完成了10个方面、22项整改任务,修订完善了涉及“四风”等方面34项规章制度。按照“一岗双责”的要求,分解细化党风廉政建设和反腐败工作任务,严格政风行风治理,完善收费公示制度,深入开展明察暗访、强化严肃问责,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势,努力打造风清气正的教育生态。
二是立德树人取得新成效。以德育为突破口,以爱国主义系列主题教育和实践活动为载体,把社会主义核心价值体系融入中小学教育各个环节,建立了目标明确、学段清晰、梯次推进、整体发展的未成年人思想道德建设梯度目标体系。全面实施十项主题教育、十项社会实践、七个融入工程,德育工作实效性明显增强,市教育局荣获“全国未成年人思想道德建设先进集体”。学校体育艺术教育成果显著。在自治区中学生运动会球类比赛中包一中女排、包钢五中男排、三十三中男篮、包钢五中男足获得冠军。校园足球改革初见成效。首批命名了市级足球特色学校112所、国家级52所。在自治区20xx年足球颁奖盛典上,市教育局获得“校园足球突出贡献单位”。包一中女排夺得全国中学生排球锦标赛冠军,北重三中在首届全国武术套路段位制比赛中获得团体冠军。以课程建设为突破口,努力推进国家课程校本化、学生活动课程化,积极构建充满个性魅力和办学特色的校园文化,形成了慎独、雅行、国防、赏识、心理健康、中华优秀传统文化等一系列特色教育品牌。
三是发展水平迈上新台阶。市区两级政府投入近9亿元,大力实施城乡义务教育标准化建设工程、改薄工程、幼儿园建设工程、职教园区二期建设工程,年内新建、改扩建公办幼儿园37所。“十个全覆盖”校舍及安全改造工程完成了三年建设总量的90%。职教园区二期工程完成投资3.4亿元,包九中新都市校区完成投资1.4亿元;深入推进普通高中课程改革,推进高效课堂教学模式,普通高中整体办学水平不断提升,高考本科率、一本率和平均分等各项指标继续领先各盟市;职业教育产教融合取得新突破。集团化办学、现代学徒制试点、引企入校、引校入企有序开展。市政府印发了《包头市民族教育人才培养模式改革实施方案》,对包头蒙古族中学等14所民族中小学进行了校舍改造及教学设施配置,全市民族教育进入新的发展阶段,走在了自治区前列。
四是综合改革取得新突破。不断完善教育法律法规体系,完成了《包头市义务教育条例》修订工作,并将《包头市民族教育条例》修订列入了市人大立法计划。加大简政放权力度,将原有的9类71项权力削减合并为19项,削减率达73%。办学管理体制改革逐步推进。制定了第三方考评服务方案,并在固阳县、达茂旗和土右旗教育系统先行试点,取得良好的效果。考试招生制度改革取得阶段性成效。义务教育积极探索学区化、集团化办学模式改革,全部实施“阳光招生”和“阳光分班”,切实保障适龄儿童入学机会均等化。高中招生制度改革稳步推进,全程实行网上录取,探索电子仪器测试体育成绩,确保了招生工作的公开、公平、公正。
五是保障能力达到新水平。经费保障体系更加完善。全年争取中央、自治区各类教育专项资金5.8亿元。下达幼儿资助资金1126.9万元,资助家庭困难及蒙语授课儿童近1万名。下达普通高中、中职学校“两免”资金和助学资金2.5亿元,惠及学生近8万人次;下达民办幼儿园扶持专项资金977万元,惠及107所民办幼儿园;落实城乡低保家庭子女升入普通高校新生资助资金3637万元,受助大学生1008人;为5163名家庭经济困难大学生办理了3421万元助学贷款。教师队伍整体素质进一步提升。全年组织校长、园长、班主任、骨干教师等4000多人次参加各类业务提高培训。组织8000多名中小学教师参与了“一师一优课、一课一名师”网上晒课活动。积极探索政府购买服务改革,投入资金1780万元购买927个幼儿教师公益岗位;800万元专项用于补助直属中职学校外聘教师。安全管理工作得到进一步强化。制订了《包头市中小学幼儿园安全管理实施意见》,深入开展安全教育与应急演练活动,全年组织校园安全专项检查10次以上,未发生重大安全事故。
20xx年全市教育系统主动适应经济发展新常态,履职尽责、开拓进取,为“”教育改革发展划上圆满句号。回顾“”特别是和市委十一届五次全委会以来,我市教育工作取得重大突破和显著成效。
一是教育投入不断加大,优先发展战略地位更加凸显。公共财政预算教育拨款从20xx年的35.6亿元,增加到20xx年的52.4亿元,实现了“三个增长”。投资近120亿元实施了校安工程、幼儿园建设工程、民族学校搬迁改造工程、设施设备配置工程以及职教园区建设等五大工程。新建、改建校舍面积345万平方米,比20xx年纯增近100万平方米。新建、改扩建公办幼儿园92所,为适龄幼儿提供学位2.6万个。学前教育学位比“末”增长了46%;公办幼儿园在园人数比例由35.4%提高到51%,增长了15.6个百分点。
二是教育公平迈出新步伐,人民群众获得感不断提升。一方面以县域联盟、捆绑考核为拉动,鼓励城区优质学校与农牧区学校对口支教、联合办学;另一方面倡导学区化办学,逐步缩小区域间、校际间发展差距。每年妥善解决7万多名进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。市区两级政府先后投入2.2亿元,均衡配置中小学教学教辅资源,确保了青山区、高新区、石拐区、白云区、达茂旗和固阳县通过国家“县域义务教育发展基本均衡县”验收,地区达标覆盖率达到60%,超出自治区平均比例34个百分点。
三是教育普及程度全面提高。学前教育三年毛入园率达到92.5%,比20xx年增长33个百分点。高中阶段教育全部实行免费教育,毛入学率达到99.07%,超过自治区2个百分点,超过国家11.7个百分点。“”期间,我市高考报名人数一直占自治区报名人数的8%--10%之间,全市600分以上人数和普文普理一本上线人数均占自治区的15%--20%之间,始终保持自治区领跑地位;投入近45亿元新建占地7862亩、建筑面积约70万平方米的我国中西部地区最大的职业教育园区。17所民族学校16所在五年内搬迁或改扩建。民办教育总体规模占全市教育总量近26%,比20xx年提高9个百分点。
四是教育改革不断深化,教育发展活力持续增强。义务教育阶段推行“阳光招生”“阳光分班”改革,普通高中阶段招生实现全程网上录取,全面取消择校生,16所优质高中面向属地内学校招生比例由50%扩大到60%。
五是资助体系更加完善,教育保障水平大幅提高。落实各学段保障资金、“两免”资金及国家助学金21亿元,惠及学生189万人次。全市从20xx年起在自治区范围内率先并唯一实施了农村义务教育阶段住校生免费午餐政策。为3.2万名家庭经济困难大学生办理生源地信用助学贷款1.8亿元。为20xx名升入普通高校城乡低保子女新生一次性发放资助金7200万元,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
回顾“”时期的教育工作,我们始终坚持党的领导,坚决与市委、市政府的决策部署同心同向,切实加强全市教育系统党的建设,从严管党治党,做到打铁还需自身硬,为教育改革发展提供坚强保障;始终坚持教育优先发展战略,统一思想、凝聚共识、整合资源,最大程度地汇聚全社会关心支持教育工作,形成了强大合力;始终坚持遵循教育发展规律,实事求是,因地制宜,科学施策,精准发力,形成全市教育科学发展、优质发展、特色发展新格局;始终坚持以人为本,强化问题导向,积极回应群众关切,依靠广大干部职工通过改革解决前进中的困难和问题,不断改善教育民生,让广大群众具有实实在在的获得感。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾五年来全市教育工作取得的新进展、新成效,得益于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视,得益于社会各界的真诚关心和大力支持,得益于全市教育系统团结拼搏、务实创新。在此,我代表市教育局向各级党委政府、各有关部门及社会各界对教育工作的关心支持表示衷心的感谢!向全市教育系统的同志们致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市教育工作距市委、市政府的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距。突出表现在:区域、城乡、校际间发展不够均衡,老城区、农牧区基础条件依然薄弱,城市大班额现象依然突出;教育布局结构不合理,优质教育和个性化、国际化教育资源供给不足;教育经费保障不到位,学前教育、普通高中教育生均公用经费不足,一些地区教育欠账短板突出,办学条件依然薄弱;教师编制和队伍结构性短缺现象比较普遍,教师教育理念、教学方法及教学能力亟待改善;教育信息化与课堂教学深度融合不够;教育综合改革步伐有待加快;党建工作、政风行风和师德师风治理急需加强,社会评价满意度有待提升,这些问题需要我们认真研究解决。
二、以新的理念引领“十三五”教育再上新台阶。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。教育工作将面临新形势、新任务。全面建成小康社会要求教育更好地发挥脱贫攻坚中的基础性、先导性、全局性作用;供给侧结构性改革需要教育提供更加有力的人才支撑和创新动能;城镇化加速、“全面二孩”政策调整都对教育的供给布局和结构提出了新的要求。因此,全市教育系统在“十三五”时期,必须围绕国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念要求,按照自治区“8337”发展思路和市委“6521”战略定位,突出目标导向和问题导向,以创新发展激发教育活力,以协调发展优化教育结构,以绿色发展引领教育风尚,以开放发展拓展教育资源,以共享发展促进教育公平。坚持教育优先发展战略不动摇、坚持立德树人根本任务不动摇、坚持教育强市地位不动摇,以提高质量为主题,以立德树人为根本任务,以促进公平为基本要求,以优化结构为主攻方向,着力推动“八大体系”建设,促进全市教育实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一要构建学校标准化建设体系。以促进均衡为目标,推动行业标准化战略,建立完善标准化建设指标体系,强化标准实施与监督,尽快补齐各类学校在办学条件、资源配置和评估监测、考核评价、管理服务不配套、不协调、不适应等方面的短板。
二要构建现代基本公共教育服务体系。在坚持普及、普惠原则,兜住教育民生底线的前提下,全面推进内涵发展,切实提高教育质量。同时要积极促进开放办教育。系统内部校际间、学段间、各级教育间要加强协作和融通,打破内部封闭循环现状;系统外部要充分利用整合社会资源办教育,调动社会力量理解支持教育,参与教育治理和监督;汇聚社会资金,兴办个性化、差异化、国际化学校,满足人民群众对优质教育资源的多样化需求,逐步形成社会系统大循环格局,提升教育对社会的贡献力和广大人民群众的获得感。
三要构建现代人才培养体系。坚持学生为本,完善育人机制,创新人才培养模式,全面推动育人由知识体系为主的学科导向向成长发展为主的学生导向转变。更加注重学生的健全人格和高尚品格,更加注重学生的核心价值观和核心素养的养成,更加注重学生的实践能力、创新精神和终生发展能力。
四要构建特色培育发展体系。要立足学校实际、传统底蕴、教师优势、周边资源等要素,凝练校园文化内涵,彰显“一校一品”的学校发展特色。以课程建设为突破口,促进国家课程、地方课程、校本课程融通融合,建立完善遵循课标基本要求,尊重学生个性特长的多样化、个性化“本校课程”。支持发展公建民营、公助民办和混合所有制等多样化、特色化、国际化幼儿园,鼓励有条件的示范性普通高中开设大学先修课程和国际化课程,拓展学生发展空间。
五要构建新型督导评估体系。以管、办、评分离改革为突破口,设立专业评估机构,培育社会第三方咨询评价机构,完善督学责任区制度和挂牌督学制度,强化督学队伍建设。尽快形成政府管、学校办、社会评的新型关系。深入实施中小学生综合素质评价,建立学生成长发展评价机制和促进学生终身发展评价模式,着力促进学生评价由静态的结果目标导向向动态的发展目标导向转变。
六要构建教育扶贫资助体系。要加快实施教育扶贫攻坚计划,实施精准帮扶、定向施策,健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现精准识别、精准资助,推动从学前教育到高等教育各学段资助全覆盖。要把钱花在对特定人群和特殊困难群体的针对性帮扶上,使他们有实实在在的现实获得感,让他们及其后代发展能力得到有效提升,切实阻断贫困代际传递。
七要构建创新服务体系。着力推动学校由层级式的管理导向向精准式的服务导向转变,促进学校新型治理体系形成,制度设计、制定和实施的全过程始终以学生为本,切实对学生生命全过程负责。深化以治理体系和治理能力为重点的教育领域综合改革。着力解决教育发展动力不足,活力激发不够的问题。深化教育供给侧结构改革,清理、合并、取缔一批行政审批事项和无效的乱发文、乱摊派、乱评比事项。淘汰一批非法办学、低水平办学的民办教育机构。深化教育考试招生制度改革,着力解决群众最关心、最期盼的难点和热点问题,不断优化和提高教育供给端的质量、效率和创新性,让有效供给更加贴近基层、学校、社会和广大人民群众的消费需求和消费习惯。
八要构建学校安全监管体系。要以保障学校和师生的人身、财产安全,维护教育系统安全稳定和谐为目标,严格落实学校安全工作“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,落实政府为主导的属地管理责任,细化教育行政部门的监管责任和学校的主体责任,建立平安校园分级评定体系。建立校园安全隐患台帐清单制度,完善巡查、督查工作长效机制,及时排除安全隐患。加强矛盾纠纷排查化解工作,推动教育稳定风险评估工作。加强师生安全教育和应急演练,完善学校突发事件应急管理机制,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。
三、聚焦质量、强化措施,全力抓好20xx年重点工作。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是做好迎接庆祝自治区成立70周年工作的重要之年,也是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面深化教育领域综合改革的关键之年,做好20xx年的教育工作意义重大、影响深远。
鉴于20xx年工作要点已对全年工作做了安排和部署,这里我着重强调七项重点工作。
第一,总结经验,科学编制“十三五”规划。
各地区教育局及所属部门要认真总结“”期间教育事业改革发展的成功经验和做法,科学谋划、抓紧编制好“十三五”发展规划,切实把xx届五中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委“6521”发展定位决策部署落实到新一轮五年规划中。准确把握供给侧改革对教育改革发展的总体要求,紧密结合经济社会发展总体规划及相关专项规划,以提升教育质量为主线,统领“十三五”教育改革与发展。规划中要着力围绕加强党的建设、落实立德树人根本任务、促进教育公平、优化教育结构、深化教育改革等内容,深入分析存在的问题、面临的挑战,明确主攻方向,用改革思维、创新思维、法治思维和开放思维研究政策措施,主动转方式、补短板、保稳定,力争使规划成为加快推进教育现代化、服务全面建成小康社会的好规划、好蓝图。
第二,立德树人,努力提升教育教学质量。
教育的根本使命是育人,育人的核心是质量。要进一步强化质量意识,坚持德育为先、能力为重、全面发展,主动遵循教育规律和学生身心发展规律,积极推进教育教学改革。
一要加强和改进德育工作。各级各类学校要始终把素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况,精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动。要建立培育和践行社会主义核心价值观长效机制,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力加强革命传统教育、中华优秀传统文化教育、民族团结教育,继续深入实施“公民意识教育”“公民素养教育”和“合格公民教育”。强化实践育人,加强对学生的劳动教育,让学生走出教室、走出校门、走进阳光,与生产劳动相结合、与社会实践相结合,使学生开阔眼界、丰富知识、了解社会。各级各类学校要拓宽办学视野,拓展办学空间,积极主动寻求社会支持,努力把更多教育资源转化为育人资源。
二要进一步加强体卫艺设施设备及师资配备。强化体育课和课外锻炼,要动员社会各方面力量,做好校园足球改革工作,带动学校体育工作蓬勃开展。千方百计地促进青少年身心健康。强化学校科技、艺术和体育等特色发展,引领和推进中小学文体教育特色创建工作。要高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,培养学生积极向上的精神状态。将美育实践活动作为学校美育课程的重要组成部分纳入教学计划,建立学生课外活动记录制度,研究制定艺术教育测评体系,选择2-3个地区开展艺术测评改革试验。
三要在落实课程标准和改革教学方法上下功夫。要把学习课标、落实课标作为基本要求,并根据各类教育的不同特点,着力优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力,张扬学生个性、提升学生的综合素养。要突出素质能力,倡导有教无类、因材施教,努力做到文化知识学习与思想品德修养相统一,理论学习与社会实践相统一,全面发展与个性发展相统一,少一些传统思维,少一些说教式管理,多一些实实在在的服务。要大兴教育科研之风,强化教研人员队伍建设,突出教科研机构的引领作用,定期组织开展各种形式的教研教改活动,通过建立学科教学基地和组织教师培训观摩、专题研讨等活动,把教研工作不断引向深入。
四要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线,是教育工作的永恒主题,也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。各地区、各学校要重视学校内涵发展,牢固树立质量争先意识,突出教育质量在教育工作中的核心地位,把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量,进一步深化课堂教学改革,革新教学方式,转变学习方式,使学生成为课堂的主体,真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量,牢固树立“强基固本”的思想,强化教育质量生成的每个过程,从起始年级抓起,从每一门学科抓起,打牢基础、夯实底子。积极探索学段间、校际间纵向衔接和横向协作的路径和方法,坚决防止关门办学、自娱自乐和只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量,建立市教研中心以高中阶段为主、旗县区教研室以义务教育和学前教育为主的教研机制和管理方式。以课程改革和新高考改革为主攻方向,采取走出去请进来相结合、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式,促进教师角色转换、方式转型。
第三,注重公平,促进义务教育均衡发展。
义务教育均衡发展是我国全面普九之后又一重大战略任务,是目前国家评价县域基础教育的重要指标。截至20xx年,我市5个旗县区和稀土高新区已经全面通过义务教育发展基本均衡县验收。今年,九原区和土右旗将接受验收,20xx年昆区、20xx年东河区将接受验收。这个进度是自治区人民政府以备忘录方式向国家做出的郑重承诺。对此,我们一定要有清醒的认识和充分的准备,这既是一项民生工程,也是一项政治任务,是我们必须要打赢的攻坚战。未达标的地区一定要发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”精神,切实把国家义务教育基本均衡县验收最核心的“三个指标”学透弄清补齐。三个核心指标:一是县域内全部标准化学校必须建设到位;二是校际间差异系数未达标部分必须整改到位;三是对教育“三个增长”等刚性投入必须保障到位。要把长期以来困扰地区均衡的核心症结问题找准。列出清单、明确时限、倒排进度、挂账整改,一项一项地攻坚,一个一个地突破,把过程管理真正落小、落细、落实,一抓到底。各地区必须充分做好迎检准备,提前把“标准化的门槛任务”“校际间缩小差异值”“三个增长”刚性投入等指标逐一落实,切实解决到位。县域义务教育均衡县达标指标已经被上级党委列为对下级党委年终考核的硬性指标,希望各地区政府和教育行政部门要高度重视,勇于担责,确保达标承诺如期兑现。已经达标的地区也不能止步不前,出现反弹现象。一方面,国家将继续对已达标地区进行监测,实行动态管理,适时对出现消极反弹地区进行通报约谈。另一方面,国家正在制定优质均衡达标体系,已达标地区应提前谋划向高位优质均衡迈进,做好优质均衡达标验收准备,确保投入不减少、标准不降低、工作不松劲。
第四,优化结构,提升教育要素水平。
人财物既是提高质量的保障条件,也是提高质量的基础性要素。指出:要加大投资于人的力度,全面加强教育事业。强调,无论是财力收支压力有多大,我们对教育的支持力度不会减,向教师队伍倾斜的政策不会变,建设教育强国的决心不动摇。
一要健全经费保障体系。市委市政府虽然面对经济下行压力的实际困难,但财政对教育的支持力度不减,为教育事业健康发展提供了有力保障。今年,市教育局将对普通高中办学经费保障状况及生均公用经费保障标准进行调研,对各类学校班主任津贴、乡村教师工资待遇的相关补贴情况进行调研论证,适时向市委、市政府提出决策建议。各地区要确保教育转移支付经费足额到位,做到不挤占、不挪用,地方用于教育的法定刚性支出比例要落实到位。同时,要切实发挥市政府督导委员会办公室的职能作用,不断健全完善经费拨付使用监督机制,年内将把各地区“三个增长”“两个比例”和教育专项经费落实情况做为专项督导内容,进行跟踪督查,督查结果将以年度发展报告形式向社会发布。
二要加强师资队伍建设。要加快研究制定校长教师培训规划和分类分层培训方案,采取线上线下相结合、阵地培训、挂职培训和名师“影子”培训相结合的方式,全面启动新一轮校长、教师和班主任培训计划,着重解决校长教师观念、知识和能力不足问题。今年,从市政府层面要创新教育拔尖人才引进机制,实施高层次人才引进“百川计划”,到“十三五”末,引进教育部直属师范院校和“211”“985”工程院校高层次教育人才1500人,引进全国范围内名师150名。要以实践能力为主攻方向,建设一批有实质内容、有年度目标、实行动态管理和任务驱动的“名师工作室”和“国内教育专家流动工作站”。开办“教育大讲堂”、实施“乡村教师支持计划”,努力造就一支素质优良、结构合理,具有创新精神和实际操作能力的校长教师队伍。
三要加快教育信息化建设。信息技术为提高教育质量提供了新的动力,也为教育共享发展提供了新的载体。今年要通过全投资或融资贷款方式,千方百计建成基于云平台和大数据环境下的“智慧教育”一期工程,积极促进信息技术与教育教学的深度融合。
第五,突出创新,深化教育领域综合改革。
改革是激发教育发展活力,破解发展难题的根本动力。管理体制改革方面,深入推进管、办、评分离,构建新型的政府、学校、社会关系。加大简政放权力度,落实权力清单、责任清单管理制度和考核问责评价反馈机制。办学体制改革方面,推进办学主体和投资主体的多元化,鼓励社会力量通过公办民助、公建民营、委托管理、合作办学等方式兴办个性化、差异化和国际化教育,形成公办体制与民办体制和混合所有制等多元体制共同发展格局。建立营利性和非营利性民办教育机构分类管理的基本制度。支持优质中小学、幼儿园通过集团化、学区化办学形式,强校带弱校,优质资源共享,城乡学校联动发展。推进职业学校深化校企合作和职业教育与企业协同创新机制改革,促进中高职院校融通衔接,提升服务地方经济和促进产业发展的贡献水平。考试招生制度改革方面,健全基础教育阶段阳光招生、阳光分班政策体系。全面推动学前教育实施“相对就近、免试入园、户籍优先”的阳光招生政策。义务教育继续推行“划片招生”“电脑派位”以及九年一贯直升和对口招生。改革中考考试内容和录取机制,科学设置考试科目,注重考察学生创新思维和分析问题、解决问题的能力,不断完善初中生综合素质评价办法,逐步推行中考成绩和综合素质评价相结合的招生录取模式。对初中阶段表现出个性发展有良好潜质的学生要畅通高中升学渠道,形成特质学生初中、高中培养有效对接的机制。
第六,警钟长鸣,维护教育系统安全稳定。
一是做好信访维稳工作。健全和完善信访工作机制,做到反应及时,处理得当。要密切关注师生对各类社会动态和不良信息的反应,着力提高舆论引导能力,善于把握本质、主流和趋势,善于把握社会心理,善于把握时、度、效,有针对性的做好舆论引导工作,争取社会各界对教育的理解和支持。主动联系、积极配合政府和相关部门妥善做好各类信访投诉、举报的调查、处理、回复工作,力争不发生集体上访事件。
二是重视校园人身安全。要加强组织领导,严格落实“一岗双责,党政同责,失职追责”的要求,严格落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,把安全工作责任到人。制定出台《包头市中小学幼儿园安全管理规程》和《包头市中小学幼儿园安全管理工作目标考核细则》,形成常态化管理模式。加强校园治安防控体系建设,积极预防和妥善处置各种突发事件和群体性事件。学校要积极配合有关部门加大校园及周边环境综合治理力度,加强对学生的安全教育,要坚持预防为先,预警在前,苗头早发现、矛盾早化解、危机早处置,提升人防技防物防水平。
第七,从严治党,全面加强教育系统党风廉政建设。
发挥党对教育工作的领导核心作用,全面提高教育质量,必须以全面从严治党为组织保障。强化责任担当意识,按照“思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平,实现党建工作与业务工作相互依存、深度融合、整体推进。落实党委从严治党主体责任和纪委监督责任。推进“两学一做”学习教育深入开展,巩固拓展群众路线教育实践活动成果和积极践行“三严三实”要求,提高党员干部的执行力和落实力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实中央“八项规定”精神,加强作风建设,防止“四风”问题反弹,深入推进惩治和预防体系建设,扎实开展好教育行风建设与评议工作。坚持从严治党、从严管理干部,加强机关自身建设,完善市教育局党委会议事规则和决策程序,优化市教育局机关科室职能结构,改进干部选拔任用机制,注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,让广大干部想干事、敢干事、能干事、干成事。今年将针对在职教师有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金、违规推荐征订教辅资料、师德师风问题和学校违规补课、违规收费等问题进行专项整治,各级教育纪检监察部门要敢于动真碰硬,加大典型案件查办力度,对涉案单位党组织和具体涉案人员要严肃问责。
同志们,我市教育工作已经站在新的历史起点上,任务艰巨、责任重大、使命光荣,我们要顺势而为、乘势而上,以改革创新的精神,奋发有为的作风,全力推动全市教育事业再上新台阶、开创新局面,努力为早日建成更高质量的小康社会做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全市教育工作会议上的讲话篇三
教育,是政府最大的民生工程。教育收费工作,是一项政策性和纪律性很强的工作,也是全社会关注的焦点,事关教育发展和稳定大局。在20xx年春季开学之际,部署好教育收费工作,规范教育收费行为,把教育收费工作抓实抓好,意义十分重大。下面,我就春季教育收费工作,谈三点意见。
1.上级有要求。国务院、教育部与省教育厅,就义务教育阶段学校各项收费工作,下发了一系列文件,对教育收费工作做出了明确规定,为我市教育收费工作提供了根本遵循,我们必须严格执行,这是纪律,也是规矩。开学伊始,各县市区、各学校要严格按照上级部门的要求,结合我市实际,制定相应方案,切实规范教育收费行为。
2.群众有期盼。“上学难,上学贵”,一直是老百姓的心病。让老百姓的子女上得起学,安心上学,是我们各级党委、政府的责任。要解决这个民生问题,首先要从规范中小学收费行为抓起,要让合理收费、公开公平收费的阳光洒在每一个老百姓的身上。
3.现实有需要。近年来,市委、市政府对规范教育收费工作高度重视,始终把治理教育乱收费作为教育系统反腐倡廉和纠正行业不正之风的一项重点工作来抓,从源头上遏制教育乱收费行为,取得了良好的成效。但个别县市区、学校和老师,还不同程度存在教育乱收费的行为,这些极个别的行为,不仅损害了家长的利益,还破坏了教育系统的整体形象。所以,今年春季教育收费工作,我们必须进一步严肃纪律,令行禁止,赏罚分明,还教育一片清明。
1.规范教育收费的项目。要认真贯彻各项收费工作政策,不折不扣落实各项收费工作的规定,严格按程序、标准执行各项收费标准。对一些“禁止性”收费行为绝不容忍,这是不可触碰的红线和底线,对一些代收费要严格履行代收职能,对自愿交费要真正实现自愿,对市场行为收费要真正回归市场。各县市区要借助各类媒体,广泛宣传教育收费政策和收费项目、标准,并对收费内容进行公示。各级各类学校在开学时,务必在校务公开栏内公布收费政策依据、收费项目、收费标准、收费投诉电话等内容,主动接受广大群众的监督,切实提高学校收费的透明度。
2.规范教辅资料的征订。全市中小学校教辅资料的征订,必须严格按照省颁目录执行,要严格遵循“一科一辅”和自愿征订的原则。“一科一辅”由各学校无偿代购并进行公示,其他教辅材料由学生或学生家长自愿向新华书店订购。要坚持新华书店的主渠道发行,不得违反学生意愿强制或变相强制学生购买教辅材料,也不得通过非正常渠道订购教辅资料。
3.规范学生食堂和校园商店的管理。确保学生饮食安全,是各级教育行政部门与学校的头等大事。各县市区、各学校要进一步规范学生食堂的管理,进一步提升服务质量与食品安全保障水平,坚决杜绝学校集体食物中毒事故的发生。各县市区、各学校要建立健全中小学学生食堂管理制度,明确责任人,切实承担起管理责任。要加大投入,改善条件,建立考核制度,加强日常管理,督促落实食堂管理制度。同时,各学校要加强校园商店的管理,严禁没有取得工商注册和卫生许可的商店进入校园,严禁校园商店出售“三无”产品,严禁用饭卡购买商品,有关职能部门要加大明察暗访的力度,杜绝一切危害学生身心健康的食品、商品进入校园。
1.加强领导。教育收费是一项政策性很强的工作,点多面广,涉及到千家万户,是“一把手工程”。要切实加强对教育收费工作的领导,市、县两级教育行政部门及各级各类学校,都要层层签订教育收费责任书,落实“一把手”的主体责任,纪检监查的监督责任,分管领导和科室的直接责任,层层落实,责任到人,确保春季教育收费工作取得良好效果。
2.强化监管。今年春季开学后,市教育局、各县市区教育局要对区域内的中小学校进行收费大检查,检查文件的执行情况,检查工作的落实情况,检查往年工作中存在的问题的整改情况,尤其是发了通报和督办函的违纪违规行为的整改情况。对检查中发现的问题,一定要责成有关学校及时整改,必须有效遏制乱收费的发生和蔓延,切实保障教育收费行为的规范有序。
3.严肃追责。在教育收费工作中,要严格按照“谁主管、谁负责”的工作要求,建立市、县联动的查处机制,对于群众反映的教育乱收费行为,一律给予严厉打击,严肃追责,实现“一案双查”“一案三查”,对出现问题整改不到位,重复发生乱收费行为的县市和学校,将严肃追究相关部门和人员的主体责任和监管责任。做到发现一起,查处一起,打击一起,让不想违、不敢违、不去违成为新常态!
同志们,规范教育收费行为,促进教育公平,是人民群众的期盼,也是各级党委、政府以及教育行政部门和各级各类学校的责任。我们务必要以高度的责任感与使命感,做好此次春季教育收费工作,给全市人民交上一份满意的答卷。
在全市教育工作会议上的讲话篇四
同志们:
在春回大地、阳光明媚的季节里,在我市人大、政协“两会”刚刚闭幕之际,市人民政府决定召开高规格的全市教育工作会议,充分说明市委、市人民政府对××教育的关心和重视。对此,我代表全市25万师生员工,向社会各界对教育的关注表示衷心的感谢。
这次会议的主要任务是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,以科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,深化教育改革,促进教育均衡发展和教育公平;在认真贯彻全省教育工作会议精神、总结回顾20xx年教育工作、分析研究我市教育所面临的形势和任务的基础上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的会上,市人民政府和良辉市长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就全市教育工作讲两个方面的意见。
一、关于20xx年教育。
工作总结。
20xx年,是新中国成立60周年,是全面贯彻党的xx大精神、省委第八次党代会和市委第二次党代会精神、全面推进教育改革发展的关键一年。一年来,在市委、政府的正确领导和省教育厅的指导下,在社会各界的关心支持下,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和市委二次党代会、二届六次全委会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,继续解放思想,坚持改革开放,精心谋划发展,促进教育公平,全面加强管理,努力提高办学质量和效益,办好人民满意教育,为××的科学发展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入学习实践科学发展观,探索教育改革发展新思路。
市教育局按照市委的安排部署,深入推进局机关学习实践活动,着力指导直属学校学习实践活动,积极配合各县(区)推进中小学校开展学习实践活动。在第二、第三批学习实践活动中,深刻认识了开展学习实践科学发展观活动的重大意义,全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则,切实加强组织领导,确保教育系统学习实践活动取得实效。通过开展科学发展观学习实践活动,全市教育系统广大党员队伍素质有了新的提高,宗旨意识有了新的加强,工作作风有了新的转变,对科学发展观的内涵和本质要求有了新的理解,各级领导班子领导教育科学发展的能力有了进一步提升。在学习实践活动中,市教育局切实转变工作作风,深入各县区进行调查研究,认真总结教育改革发展的经验,努力破解制约教育改革发展的难题,进一步理清了我市教育改革发展的工作思路。紧密结合××教育实际,转变教育观念,开展了《××市中长期教育改革和发展规划纲要》制定的前期工作。研究制定了一个体现时代发展要求、符合××市情、人民群众满意的高质量的××市中小学校舍安全工程规划方案,对未来我市中小学校舍建设和排危工作做出全面规划和部署,给教育的发展增添了新的动力。比如,扎实开展了“减负提质”工作,认真落实“两免一补”政策,积极推进中小学校舍安全工程,加强了中小学校园及周边治安综合治理,落实了基础教育学校绩效工资改革相关政策。
我局于2月19日组织召开了20xx年全市教育工作会议。会议对我市改革开放30年工作进行了总结,提出了今后一年工作的总体要求和基本思路以及20xx年教育工作目标任务和要求。同时,对教育系统的党建、纪检工作和“减负提质”工作进行了专门安排。市教育局与各区(县)教育局及市直各校签订了20xx年教育目标工作。
责任书。
和党风廉政建设责任书。同时转发了《云南省教育厅云南省监察厅云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学负担全面提高教育质量办法的通知》(以下简称《办法》)和《云南省教育厅关于印发云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定的通知》(以下简称《规定》)两份文件。会议提出的工作措施符合教育部、省教育厅有关政策要求,切合我市教育工作实际,有力地推动我市教育工作的发展。
近年来,省教育厅等部门先后下发了《办法》和《规定》。根据省教育厅的要求,结合我市实际,我局围绕“减负提质”的目标要求、主要任务,全面安排,统筹兼顾,多措并举,标本兼治。一是高度重视中小学校长队伍建设,努力培养一批既能与时俱进、探索创新、廉洁自律、率先垂范,又能遵循规律、求真务实、追求效率、精于常规的优秀校长,从而全面提高学校管理水平,办出一批规范化、高质量、有特色的示范学校。二是高度重视中小学师资队伍建设,严格执行新修订的《中小学教师职业道德规范》和《××市教师职业道德建设“八个不准”的规定》,开展了高中新课改、现代教育技术能力培训等多项业务培训,引导教师自觉钻研、探索、反思、创新和完善新的教育方式方法,不断提高教学技能,着力培养一支师德高尚、乐于奉献、业务精、能力强的教师队伍。三是以“三生教育”为切入点,以建设优良校风、班风、学风为重点,结合庆祝建国六十周年等活动,广泛深入开展了爱国主义教育、民族团结教育、感恩教育,提高了德育工作的针对性和实效性。四是充分发挥教育科研在提高教学质量过程中的作用,切实加强对教研工作的管理和指导。以校本教研为抓手,通过以老带新、集体备课、健全教学常规、优化教学设计和教学过程等方式,切实提高课堂教学质量。五是充分发挥现代信息技术教育设备的作用,最大限度地发挥信息技术教育设备和资源在培训教师、开展教研、激发学生兴趣、提高课堂效率等方面的作用。同时聘请了33名“减负提质”特派监察员,在一年的“减负提质”工作实施过程中,调查、处理、回复了六期举报案件,目前全市各级各类中小学校的“减负提质”工作既按照省的有关规定和办法严格执行,又能坚持实事求是、因地制宜地开展工作,取得了明显成效。
(四)多渠道筹措经费,努力完成校安工程等基本建设任务。
20xx年,适逢国家实施了扩大内需政策和实施中小学校舍安全工作的难得机遇,我市各级党委、政府高度重视以中小学校舍安全工程为重点的学校基本建设工作,强化措施,加大了实施力度,从而使这项工作进入了快车道。我市各级都成立了以政府主要领导为组长的领导机构,明确了各部门职责。按照省校安办的要求,××市校安办制定了。
工作方案。
时间表及线路图。按时完成了排查鉴定工作。规划编制工作也于11月23日完成并上报。截止20xx年12月31日,中央和省安排给我市的排危资金为6677万元,市级配套的1000万元和各县(区)自筹的2400万元均已落实到位。全年共完成排危校舍6.5万平方米,超额完成年初3.5万平方米的计划。完成了援建九寨沟县“××爱心希望学校”项目实施工作;完成了新农村卫生新校园建设工程规划工作;完成了全市教育系统乡镇低收入廉租住房建设计划上报工作。市特殊学校玉龙职高新建项目古城区职业教育中心综合教学楼玉龙县太安中学校舍改造玉龙县九河中学宿舍楼和食堂建设永胜县职业高级中学迁建项目等一批重点项目进展顺利。
(五)坚持均衡发展,促进教育公平,强化“两基”巩固提高的保障工作。
20xx年,基础教育站在了一个新的历史起点上,其重要标志是义务教育正在由“基本普及”进入“全面普及”和“巩固提高”的新阶段。为此国家建立了公共财政支撑基础上的义务教育经费保障体制,加大了对义务教育的经费投入。我市认真执行国家相关政策,继续把普及巩固义务教育的重点放在农村,认真落实义务教育“两免一补”政策,同时提高了农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。20xx年全市共享受“两免一补”的学生为167643人,共获补资金为11052.5万元,享受面为100%,“两免一补”政策的贯彻落实,极大推动了我市教育的全面发展。
(六)积极贯彻落实中等职业教育发展决定,中职教育快速发展。
20xx年,我市各级各部门认真贯彻全国、全省职教会议精神,认真贯彻落实《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。市教育局下发了《关于加强中等职业学校招生工作的意见》,要求各县(区)教育局、中专学校进一步统一思想,以科学发展观统揽中职招生工作,强化措施,以创新改革抓好中职招生工作;加强督查,以齐抓共管保障中职招生工作,并提出了具体要求和意见。转发了省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示做好重点职业教育改革与发展工作的通知》,传达了全省职教会(下关会议)精神。在全市教育工作会和各县(区)教育局长会议上,分别要求重点做好中等职业学校招生工作,并把省教育厅下达的中职招生任务分解下达给各县(区)教育局和中专学校。同时,我市加大了职业教育硬件投入,古城区投资500多万元扩建职高,玉龙县投资5000万元新建职高,永胜县投资4900万元新建职高,华坪、宁蒗两县的职高扩建正在规划论证中。
根据20xx-20xx年初教育报表统计,全市中专和职高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大专班招生110人,技工学校招生148人,合计中职教育招生2779人。全市中等职业学校在校生与普通高中在校生比例为0.38:1。20xx年,全市共扫除青壮年文盲5650人,开办农村成人实用技术培训920班(期),注册学员108258人次,结业102157人次。教育部门围绕党委政府的中心工作,主要开展了三个方面培训,一是结合农村扫除青壮年剩余文盲和复盲人员开展实用技术培训5650人;二是各中等职业学校开展成人短期实用技术培训890人;三是农村成人文化技术学校参与各部门各行业的培训。农业、劳动保障、扶贫、科技等部门作为农村实用技术培训的主力军,开展了大量的培训活动。其中开展面最广的是农村劳动力转移培训,此项共培训农民工14000多人。还有大量的技术培训是与各部门的项目相联系,基本上由部门按项目要求内容开展培训。
(七)积极开展教育收费示范县创建活动,治理教育乱收费成效明显,
20xx年,我局一手抓设备设施建设,一手抓现代教育技术能力培训,教育信息化建设有序推进,促进了现代教育发展进程。在装备方面,一是市教育局领导班子高度重视教育乱收费工作。在年初召开的教育工作会议上,市教育局与各县(区)、市直学校签定了教育系统党风廉政建设责任书。明确了“以建为主,以评促建,标本兼治,纠建并举”的工作指导思想和“谁主管、谁负责”、“以块为主,条块结合”的原则,把治理教育乱收费作为“一把手”工程,落实了责任制,明确了职责分工,使工作任务层层得到落实。全市各级各类学校结合实际制定了具体方案,建立领导机构和承办机构,聘请监督员,设立意见箱,向社会公布收费公示栏和监督电话。二是我局及时转发了教育部、省教育厅关于学校收费的相关文件,制定下发了《关于实施农村义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知》,建立完善学校收费公示制度,以制度规范学校收费行为。建立经常性的监督检查制度,加大查处力度,巩固治理中小学乱收费工作成果。把执行义务教育阶段公办学校收费办法、执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策和农村义务教育学校实施“农村义务教育经费保障机制改革”政策作为治理的重点,进一步完善了治理措施,建立长效机制。三是按照省治理教育乱收费厅际联席办公室下发的云厅际办函20xx2号文件的精神,以市教育局牵头,抽调联席部门、县(区)教育局和市直学校的同志,分成五个检查组,于4月14日至18日分别对四县一区和市直学校进行了城市中小学服务性收费和代收费情况的专项检查。市教育局与市发改委组成的联合检查组于11月9日至13日对一区四县、,市直学校的教育收费情况再次进行了检查。经过各方面的努力和综合治理,教育乱收费得到有效遏制,治理教育乱收费工作取得了明显成效。四是根据省教育厅关于开展争创规范教育收费示范县活动的要求,我市教育系统对创建规范教育收费示范县工作进行了初步探索。市教育局专门成立了规范教育收费示范县工作领导小组,制定了《××市规范教育收费示范县的意见》,认真学习了文件精神,统一了思想认识,研究部署全市创建工作。市教育局联合七个部门下发了文件,对评选标准、评选程序和工作要求作出了规定,并多次接受省级检查和指导。各县(区)领导高度重视,积极参加评选。目前我市的华坪县已通过省级验收,荣获云南省“规范教育收费示范县”的光荣称号。
(八)强化教育信息化建设,推进现代教育发展进程。
一是永胜县投入资金101.3万元,配备了多媒体教室37个;二是华坪县第一中学投入资金108.5万元,配备多媒体教室36个、笔记本电脑(教师用机)113台;三是中华国际科学交流基金会在我市设立11所中小学校“春雨工程金叶科教援助站”,两项共投入资金88万元,项目正在实施中;由国家烟草专卖局出资100万元,中华文学基金会育才工程在我市援助20所中小学校,建立“育才图书室”20个;四是国家西部地区基础教育发展项目中,共配套教学仪器设备22所、图书85套。在师资培训方面,为发挥现代教育技术在教育教学中的优势和积极作用,6月26日-10月6日古城区组织了古城区一中、大研镇中学、福慧学校、区民族中学等四所学校535名中小学教师参加了为期3个多月的由中央电教馆举办的中小学教师教育技术能力远程培训学习。7月21日至7月31日组织参与了由教育部组织实施的四省区20xx年普通高中课改实验省教师远程培训,全市共培训语文、数学等12个学科的956名高中教师。通过培训,教师在教育教学理论水平、教育信息技术运用及操作上,都学到了丰富的知识,为提高教育教学质量,打下了坚实的基础。
(九)狠抓教育行风建设,树立教育良好形象。
一是以作风建设为契机,不断提高党员干部整体素质。从5月起,在全市干部中开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动,教育引导各级党员干部锤炼党性,加强修养,筑牢为官从政的思想基础;加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养,发挥党员干部在道德规范方面的榜样作用。二是我局认真落实“阳光政府”四项制度,努力打造效能教育、阳光教育机制,增强我市教育公信力,不断增强行政决策的透明度和社会公众参与度,实行科学决策、民主决策、依法决策;对政策执行、评先奖优、职称评定、中高考录取等情况及时向社会公示;在推进排除中小学危房、“三免一补”等重点工作的实施中和工作完成后,向社会进行通报;通过市政府信息平台和市教育局网站,及时高效地满足社会公众对政务信息的多样性要求,最大限度地保证民众的知情权。并配合信息产业办开展好“96128”政务信息查询热线。三是扎实帮助指导党建挂钩点和扶贫挂钩点的工作。深入挂钩点调查研究,科学合理地选定最能体现群众意愿、最能发挥投入效益的项目,先后编制了具有科学性、规范性、可操作性的市级新农村试点村(永胜县程海镇河北村)和市级挂钩扶贫村(永胜县涛源乡甘庄村)项目实施方案,得到上级认可。对挂钩联系点的综治维稳工作进行督促、检查、指导,进一步完善了齐抓共管,全社会整体联动的综治维稳工作格局。通过以上活动,我局党员干部的工作作风明显转变,党员干部的发展意识明显增强。全局按照“为民、务实、高效、廉洁”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信广大教师和人民群众。
(十)开展了我市教育发展情况综合调研工作。
为了科学总结建国60年、特别是改革开放30年以来××教育所取得的成绩,找准制约我市教育发展中的困难和问题,为各级党委政府提供科学的教育决策依据,××中国西部研究发展促进会和市教育局共同组成联合调研组,对全市教育发展状况开展了一次深入、系统的调研。各县(区)教育部门、市教育局部分科级以上干部承担了调研工作任务,为撰写好。
调研报告。
倾注了大量心血,调研报告从不同角度总结了经验,查找了问题,提出了解决问题的意见建议。我们在今后工作中,一定要倍加珍惜、重视和运用好这次来之不易的调研成果,为促进××教育的科学发展发挥好应有的作用。经西促会与教育局共同研究,调研报告汇编以《××教育》20xx年第一期特刊形式与大家见面。
(十一)狠抓教育安全,确保教育稳定。
我局制定下发了《××市教育局关于建立局领导及职能科室分工联系县(区)教育局、市直学校维护安全稳定工作制度的通知》、《××市进一步加强教育系统综治维稳工作的意见》、《××市教育局关于进一步做好安全工作的通知》、《××市教育系统安全稳定大检查活动实施意见》等文件。结合“3?15消费者权益保护日”、“5?12减灾防灾日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣传周”、“6?26禁毒日”,用多种形式组织师生参加法律法规、安全知识的学习教育活动,增强师生安全防范意识,依法自我保护意识,结合在全市教育系统开展的“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”主题教育活动,加强了师德师风建设,要求教师依法执教,杜绝体罚或变相体罚学生行为;要求教师以身作则,率先垂范,履行好教书育人的神圣使命。全市各级各类学校党、团、工会组织经常了解师生的思想动态,有针对性地做好矛盾纠纷的调处工作,做好后进生和思想落后教师的帮扶工作。同时还利用中高考巡考和开展教研工作等机会对学校安全进行检查。我们结合“5?12减灾防灾日”,要求各地各校认真开展安全知识教育和应急演练,提高师生安全意识和自救能力。加强校园及周边环境治理,落实法制副校长的聘任和履职,加强法制教育,完善片警联系学校制、校园联防制,建设和谐、文明、平安校园,杜绝学校重大安全事故的发生。
(十二)切实加强管理,组织好各级各类学校招生、考试工作。
以推进信息公开为重点,继续推进和完善招生“阳光工程”。在各类教育考试工作中,严格考试纪律,严肃考风考纪,加强了对利用现代化通讯工具作弊等考试舞弊行为的防范。严格执行试卷运送、保管保密和使用的有关规定,确保试卷安全、万无一失,严格省外迁入考生的资格审查,切实加强了各类考试全过程的管理。为加强防范在考试中使用通讯工具作弊的行为、进一步严肃考风考纪,购置了320台考场专用手机信号屏蔽器,我局主动与保密、无线电管理部门沟通联系,在他们的许可和支持下,投入使用在各种考试场所,有效保证了考试的公平公正,严肃了考纪考风,收到了明显的效果。20xx年有8005人参加高考,上线7030人,上线率87.8%,上线率比20xx年上升了10个百分点。
(十三)高度重视禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作。
我局始终重视“禁毒防艾”教育,按照以环境教育、德育教育为核心,以法制教育、心理健康教育为龙头,以专题讲座、板报、图片宣传、多媒体资料、校园之声和常规管理相配合的工作思路,充分利用校会、升旗仪式等机会,结合具体的事例对学生进行“禁毒防艾”教育。同时,努力开展好“四个一”活动,即:上好一堂“禁毒、防艾”课,读好一本与预防毒品和艾滋病相关的书籍,组织全校师生观看一次与预防毒品和艾滋病相关的专题片,开好一次以“禁毒、防艾”为主题的班会,从而进一步增强广大学生“拒毒”、“防艾”安全防范意识。针对去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局认真贯彻执行教育部、省教育厅相关通知要求,始终保持高度警惕,强化工作机制,采取有力措施,严密监控防范,切实保障广大师生的身体健康和生命安全。在积极组织学校卫生教师参加全省培训的基础上,与卫生部门密切配合,对全市270名学校卫生教师进行了培训。制定了甲型h1n1流感防控预案,对全市教育系统的防控工作进行协调、指导,接受了省政府、省教育厅和市政府的检查,为全市教育系统有序有效防控疫情蔓延做了大量艰苦细致的工作。
(十四)认真开展中小教师职称评审和优秀教师评选工作。
职称评审关系到广大教师的切身利益,市中级评审委员会充分认识评审工作的重要性,不断提高专业水平,严格遵守纪律,自觉接受监督,严格按评审程序认真操作,按照教师系列职称评定的政策规定,在职称评定工作中,严格把握学分、结构比例、评审卡、履职考核、履职年限、外语水平、论文鉴定、申报材料、申报条件等方面要求,对不符合条件的实行一票否决制。在职称评审的全过程中,认真做到严格把关,保证质量。本年度教师职称评定580人,其中高职94人,中职486人。在优秀教师评选过程中,严格执行评选条件,做到把握原则,严格程序,精心组织。本年度评选了市委、市政府表彰优秀教师10人;市教育局、市人事局表彰优秀教师22人,优秀教育工作者8人;推荐教育部、人事部表彰的优秀教师2人;省教育厅、省人事厅表彰的优秀教师14人、优秀教育工作者14人;积极参加“云南省教育功勋奖”评选活动,何守伦、张春艳、张桂梅、张建宁等4位教师荣获“云南省教育功勋奖”。
在看到成绩与进步的同时,我们也清醒地看到我市教育总体水平与全省、全国的差距还较大,教育的改革开放和体制创新与建设创新云南的要求还不适应。集中体现在以下几个方面。1、城乡之间、区域之间、学校之间的教育发展不均衡,布局调整任务艰巨,一些农村学校的办学条件比较薄弱,条件还有待改善。2、危房面积较大,加固改造排危任务十分艰巨。3、按现代教育发展要求,教师综合素质亟需得到加强。4、中等职业教育相对普高发展滞后,加快发展任务繁重。长期以来,由于受经济基础制约,学生及家长的人才观、就业观根深蒂固,使我市的职业教育相对于普高发展缓慢,与发达地区相比也有较大差距。5、城市发展较快的同时,优质教育资源相对短缺,就近入学问题困难仍然存在。6、“两基”巩固与提高有待进一步加强,迎接国家级检查评估任务艰巨。7、教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们必须高度重视这些困难和问题,正确处理好当前利益和长远利益的关系,进一步把握教育发展规律,创新发展理念,优化发展环境,转变发展方式,破解发展难题,全面推动教育事业又好又快发展。
当前,我市教育和全省教育一样正处在义务教育从基本普及向高水平、高质量普及转变,职业教育从单一发展向多元发展,高等教育从精英教育向大众教育转变,办学条件从基本要求向标准化转变的重要时期。我们面临着教育资源总量扩张与教育质量加快提高的双重压力,肩负着教育体制创新和现代教育事业发展的双重任务。面对新的形势和任务,我们必须变压力为动力,化挑战为机遇,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于教育改革发展的重要思想、重要决策和重要部署上来,既增强忧患意识、居安思危,又增强信心,以更科学的态度,更大的气魄,更坚定的意志,以国际化视野、本土化行动、现代化目标,大力发展以价值教育为灵魂,以能力教育为核心,以制度教育为保障的现代教育事业。我们要遵循教育规律,尊重教育活动的特殊性,尊重教育对象的特殊性,尊重教师工作的特殊性,积极应对工业化、信息化、城乡化、市场化、国际化深入发展的新形势,发挥教育促进金融危机后的新时代经济繁荣和社会进步的引领功能,主动适应和引领我市发展方式转变、城市化进程、区域发展和产业结构的调整。大力实施“加速度、扩规模、调结构、转方式、提质量”的教育发展战略;大力推进学校建设标准化、教师队伍专业化、学科专业现代化、学校管理科学化,使××教育发展与全省教育发展同行,使××民众与全省人民共享教育改革与发展的成果。
今年是我市教育改革发展承前启后、继往开来极其重要的一年,是国家教育中长期发展规划启动实施的第一年,做好今年的教育工作意义重大、影响深远。今年我市教育工作总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以学校建设标准化促进均衡发展,以现代管理促进公平发展,以体制创新促进竞争发展,以勤政惠民促进和谐发展,把××教育事业推向新的发展阶段。
(一)加强对幼儿教育工作的指导管理,大力支持发展民办教育。
幼儿教育是我国学制的第一阶段,是基础教育的重要组成部分。幼儿教育对于促进幼儿体、智、德、美诸方面和谐发展,形成健全的人格品质具有十分重要的作用,也直接关系到义务教育、高中教育乃至高等教育的质量。我们要从贯彻落实科学发展观、切实解决民生重大问题的高度,充分认识加快幼儿教育事业发展的重要性和紧迫性,把幼儿教育工作列入重要议事日程,结合当地实际,创新思路,采取措施,解决幼教事业发展中的重大问题,协调动员各部门和社会力量共同促进幼教事业的发展,按照“地方负责,分级管理”的原则切实担负起领导责任、建设责任、管理指导责任,为幼儿教育事业的健康快速发展营造良好的社会环境。公办幼儿园要做出示范,民办要进一步走向规范,全面提高幼儿教育质量。各级教育行政部门要进一步加强对公办一级示范幼儿园的管理与指导,各公办一级示范幼儿园要继续深化内部管理体制改革,增强服务意识、质量意识、效益意识,切实提高综合办园水平,努力成为当地的“幼教科研中心,幼教师资培训中心,幼教经验交流中心”,在贯彻幼教法规、传播幼教理念、开展幼教科研、培训幼教师资、指导家庭早期教育等方面充分发挥示范辐射作用;各民办幼儿园要切实树立高投入、高回报、可持续发展的思想,千方百计增加投入,改善办园条件,提高教师待遇,提高幼教质量,办出规模、办出特色。区县教育行政部门要特别加强对民办幼儿园的管理与指导,切实为民办幼儿园提供政策咨询、教师培训;各中心校要把发展民办幼儿教育纳入自己的重要工作职责,为民办幼儿园提供周边环境综合治理、教师招聘、教育教学管理与指导、安全隐患排除、幼儿就近入小学等服务。
民办教育是我国教育体系的重要组成部分和生力军。市委、市政府十分重视民办教育和幼儿教育发展。我们要认真贯彻落实好鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我市民办教育加快发展,扩大民办教育在全市教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。
(二)坚持“两基”重中之重不动摇,巩固提高两基水平,做好迎接“国检”工作。
要把提高教育质量和促进教育公平有机统一起来,大力推进义务教育均衡发展,不断提高义务教育质量。完善保障适龄儿童、少年免试就近入学政策措施。采取综合措施,增强政策合力,推进区域教育均衡发展。做好迎接“两基”国家检查的相关工作。根据国家教育督导的要求,国家教育督导团将以省为单位进行检查验收,只有通过国检的认可,我省才真正全面完成“两基”任务。教育行政部门和中小学须充分认识“两基”工作接受“国检”的重大意义,在政府统一领导下强化责任、科学谋划、周密部署,针对“国检”的具体内容,包括普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫除青壮年文盲等7项指标,采取有效措施,着力解决当前存在的问题,确保我市的“两基”“国检”顺利通过。
(三)加强对高中教育的指导管理,促进教育教学质量提高。
普通高中教育是基础教育的高级阶段,同时也是一个承上启下的重要学段:下连义务教育,关系到义务教育的巩固和提高;上接高等教育,关系到高等教育的发展和质量。更为重要的是,高中阶段是青少年学生成长过程中极为关键的人生定型期,直接影响着青少年学生的前途和命运。加快普通高中教育的发展,努力为各类高等院校输送大批合格新生,培养相当数量的具有较高素质的新型劳动者,变承重的人口负担为巨大的人口资源优势,对全面建设小康社会有着重要的现实意义和深远的历史意义。质量是学校的生命,是教育的永恒主题。因此在规模扩张的同时,要高度重视质量的提高,走内涵发展的路子。要按照“分类要求、突出质量”的原则,进一步贯彻落实好市教育局制定的《关于进一步加强学校管理全面提高教学质量的意见》及其评价考核方案,以办学条件和生源素质为重要依据,兼顾巩固率、会考全科合格率等,对不同等级的学校提出具体的质量指标要求,并进行严格的考核评价。同时,各级教研部门要继续强化对高中教学过程的质量监测,及时为教师提供新的信息,及时总结推广好的经验,及时矫正失误,有效地促进教学质量的稳步提高。
(四)大力发展职业教育,力争三年内普职学生数有大的突破。
今年,全市职业教育工作将继续贯彻全国、全省职教会议精神,认真贯彻落实省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示做好重点职业教育改革与发展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。各县(区)教育局、中专学校要统一思想,以科学发展观统揽中职招生工作,强化措施,以创新改革抓好中职招生工作;加强督查,以齐抓共管保障中职招生工作。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,在今年的招生工作中,必须进一步扩大中等职业学校招生规模。到20xx年,要使全市普高与中职的在校生比例达到1:0.52左右。我市发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全市职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。
(五)积极配合与支持两所高校发展,抓好成人继续教育工作。
云南大学××旅游文化学院和××师专为我市培养了大批人才,为我市经济社会发展做出了较大贡献。要充分发挥云大旅游学院和××师专两所高校的优势,广泛开展在职教师教育和培训活动,提高在职教师的综合素质。以现代信息技术为重要手段,加强成人继续教育和远程教育,促进全社会各种学习资源的整合与共享,进一步推动各级各类学校和有关公共文化设施扩展功能,形成开放、灵活、方便的全民学习、终身学习平台。在市委、市政府的正确领导下,积极关心支持两所高校的发展,全面配合师专做好学校的搬迁工程工作。
(六)结合校安工程建设,做好学校布局调整工作。
去年我市校安工程建设开局良好,首战告捷,省教育厅和市委、市政府对此给予充分肯定。今年全市校安工程建设任务更加繁重,我们要进一步提高认识,再接再厉,加大力度,加快进度,打好校安工程攻坚战。实施中小学校点布局调整是贯彻科教兴国战略,推动、普及九年义务教育,优化教育资源配置,提高办学效益的重要措施,是树立和落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意的教育为宗旨,认真落实有关学校布局调整和基本建设的政策、法律和法规,积极推动义务教育阶段校舍安全建设工程,夯实教育基础,促进教育事业发展的前提条件。去年,我市中小学布局调整以科学发展为指导,以集中办学为方向,坚持“整体规划、分步推进、合理布局、高效利用、实事求是、因地制宜、先建后撤、确保教学、创新机制、整合资源”的原则,做了我市中小学布局调整规划及到20xx年的中长期教育改革和发展规划。
在今年的校安工程建设和中小学布局调整工作中,我们要坚持以“统筹规划、分步实施、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”为基本原则;坚持以农村小学和建制所在地中小学校布局调整为重点,突出中心学校的规模效益和示范辐射作用,逐步形成规模办学的格局;坚持既立足当前,又着眼长远,保持中小学校布点相对稳定;坚持以改扩建为主,充分利用现有资源,坚持以提高办学效益和质量为目标,以小学及教学点、一师一校的调整为重点,坚持同危房改造、薄弱学校改造相结合和以提高“普及程度、教育质量和办学效益”为宗旨,结合县(区)情、乡情、村情,分类指导,分类要求,典型引路;村办小学数量减少,村一级集中办好初小或完小,乡镇集中办好高小、中心完小和中学;根据各乡镇办学情况,结合政府所在地理区位,把一些人口较少、学校规模小的中小学合并办为九年一贯制学校,坚持把布局调整和寄宿制、半寄宿制校点的建设结合起来,逐步扩大完小规模,以调整促发展,积极推进中小学标准化、特色化、现代化建设。通过调整规划中小学布局,合理配置教育资源,减少数量,扩大校舍规模,提高教学质量和教育投资效益,逐步实现学校布局合理、教学结构优化、学校用人机制健全和经费使用高效的目标,促进基础教育事业持续、稳步、健康发展。
(七)按省教育厅的要求积极推进高中新课改。
今年是我省普通高中全面实施新课程改革的关键之年,市教育局将积极谋划,精心组织,采取切实有效的措施,促进全市普通高中课程改革工作的顺利开展。市教育局已成立课程改革工作领导小组,要求教研室(教研中心)等各职能部门为发挥学科教学的辐射作用奠定基础,同时要求各高中学校高度重视,切实加强领导,认真组织实施。为此,我们要做好以下四点:一要明确普通高中新课程的性质与任务。二要认真学习和理解高中新课程的内容和结构。三要精心规划,严密组织,优化实施高中新课程。四要研究问题,提高效益,切实提高教育教学质量。高中新课程,无论从教育观念、实施目标、课程内容到课程管理都体现了全新的思路,洋溢着鲜活的时代气息。国家在制订高中新课程方案时,尽管已经对高中新课程的可行性进行了深入的调研和论证,但改革方案的落实关键在实施,实施的关键一方面在于校长、教师能否正确理解和支持新课程,另一方面在于组织过程的精心与严密。要依据高中新课程的特征和学校的实际情况组织实施,需要特别强调的是普通高中新课程在培养目标、课程结构、课程内容、课程实施与评价方面的改革深度和力度是前所未有的,就单课程的选择性与多样化就让学校眼花缭乱,应接不暇。高中新课程改革,使每位教师面临着前所未有的新问题。高中新课改,对我们来说是一次挑战,更是一次机遇。新旧观念的交替需要有个磨合的过程,做一件大家都没做过的事情当然难,但我们要从大局来考虑,只要有利于教育的发展,有利于学生的发展,再难我们也要做下去,而且力争做好。尽管目前我们面临的困难很多,学校的硬件设施与新课程的要求还有很大的差距,教师的教学观念一时还很难适应新课程的要求,还需要有一段较长时间的摸索、探求、研究过程,但新课程实验毕竟给了我们拓展生存发展的空间。我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,我们将会克服一切困难,创造条件,积极推进高中新课程实验,迎来××基础教育发展的崭新的明天。
(八)继续抓好减负提质工作,强化师德师风建设。
云南省教育厅下发的《办法)和《规定》两个文件,针对性和政策性强,具有强制性,各学校必须坚定不移、不折不扣、扎扎实实地贯彻执行。但与此同时,各学校应立足于学生基数大、生源素质参差不齐、教师整体质量不高、办学条件不完善等实际,树立正确的教育观、质量观、学生观,加强学校管理和教育科研,努力探索、创新“减负”前提下提质增效的新途径。为此,在教育观念上,要与时俱进、探索创新、追求效率,抛弃拼时间、游题海的传统做法;在管理上,要计划周密、忙而不乱、井然有序,实行精细化管理,克服盲目性、随意性;在教学实践中,要遵循规律、求真务实、精益求精,追求高效率的课堂教学;在教师专业成长上,要自觉钻研,乐于奉献,经常反思,善于获取新信息、掌握新动态,优化教学设计、教学过程,最大限度提高课堂教学效率。
教师是教育的第一资源,教育事业的兴衰取决于教师,教学质量的高低取决于教师,人才培养的成败取决于教师。人民教师责任重大、使命神圣,他们肩上担负着为国家和民族培养建设者和接班人的重任,承载着千家万户改变自己命运、期盼子女成才的希望。所以,必须从战略的高度出发,牢固树立学校发展以教师为本的观念,把提高教师素质当作践行科学发展观、实现可持续发展的大事来抓。当前要突出五个重点:一是继续坚持已有的行之有效的教师招聘录用办法,争取从一些重点师范大学中多招录一批优秀毕业生;二是把师德师风建设放在首位,有的放矢地开展以教师职业道德为核心的教育活动;三是创新校本教研,切实开展好旨在提高教师教育技能的培训活动;四是建立科学有效的激励机制,充分调动教师狠抓教学质量的积极性;五是实施名师策略,培育骨干教师群体。
(九)深化学校招生制度改革。
在深入推进高中新课程改革的同时,全面实行初、高中学生学业水平考试和学生综合素质评价制度。要建立普通高中阶段学生自愿转入中等职业学校学习的机制。深入实施阳光工程,加强信息公开和社会监督,加强考试环境综合治理,确保考试安全和公平公正。千方百计扩大招生规模,调整招生结构,提高招生质量,创造更多的机会让××的学生到高等院校学习深造,让××民众共享全省教育改革发展的成果。从今年开始省厅不再组织统一中考,而是由各州市统一组织。对此,市教育局党组已进行了专题研究,按照科室职能,由市招办组织整个考务工作,教科所负责全市中考命题、制卷任务,基教科负责学生综合素质评价管理工作。
(十)强化学校安全管理,确保学校稳定。
要大力推进“平安校园”建设,今年将对一部分经自评达标的学校进行市级评估验收。要抓好校舍检查及防灾教育演练工作,确保师生安全。继续抓好学校食品卫生安全、突发公共卫生事件、传染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育开课率和教学质量。进一步加强和改进教育系统思想政治工作。大力开展民族团结教育。办好学校食堂,做好招生、资助、以及对贫困学生的帮扶工作。加强人民群众来信来访工作。加大学校安全防范力度,着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控,坚决遏制重特大安全事故发生。加强稳定工作前瞻性研判,完善突发公共事件。
应急预案。
普遍开展安全稳定工作应急演练。健全重大安全事件报告制度。全面落实安全和维稳工作责任制及时排查和化解矛盾与纠纷妥善处置各种事故。进一步加强校园网络管理推进校园周边环境综合治理。深入开展平安、文明、绿色、和谐校园建设。要积极主动做好教育宣传工作宣传好中央、省委、省政府的教育方针政策和教育惠民举措做好教育热点问题的释疑解惑工作。要善待媒体、善靠媒体、善用媒体提高与媒体合作的能力充分发挥媒体在促进我市教育改革发展和稳定中的特殊作用。
(十一)加强机关作风建设和党风廉政建设,努力建设学习、服务型机关。
我市第三批学习实践科学发展观活动即将结束,但建设学习型机关、学习型学校将是长期的任务,各级教育行政管理部门和各级各类学校要进一步增强自觉运用科学发展观统领教育改革发展的意识,积极探索推进教育科学发展的新思路、新办法、新措施。全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。努力建设学习型、服务型、效能型机关,为我市教育改革发展提供坚强的思想、政治和组织保证。加强教育系统党风廉政建设和行风建设,事关党和政府的形象,事关教育改革与发展的全局。我们一定要从实践科学发展观的政治高度出发,从推动教育事业发展的大局出发,以对人民、对事业高度负责的精神,进一步统一思想,提高认识,求真务实,真抓实干,努力开创教育系统党风廉政建设和行风建设工作的新局面。
(十二)进一步加强各级各类学校现代管理,加快教育信息化建设,全面推进素质教育。
要认真贯彻落实全省加强学校现代管理会议精神和关于加强学校现代管理的“一个意见三个办法”的精神,以提高学校整体素质为根本,全面加强各级各类学校战略管理、体制机制管理、全面质量管理、标准化建设管理、学校价值建设管理、师生生活方式管理,不断提高学校基础管理、全程管理、系统管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要认真贯彻落实中共中央《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,结合“减负提质”工作,大力开展阳光体育运动。加强心理健康教育和学校艺术教育。要大力推进教育信息化,充分运用信息化手段推进教育优质资源共享,促进教育均衡发展,构建覆盖城乡学校的数字化教育服务体系,完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制,全面推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台的建设和应用,继续推进教育系统电子政务建设。
(十三)强化未成年人思想道德教育,加强“三生教育”工作力度。
进一步加强和改进未成年人思想道德建设,要以素质教育为根本,全面加强学校现代管理。要全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕社会主义核心价值体系建设的总体要求,切实加强以“三生教育”为载体、以“教真育爱、淳民强国”为根本的现代教育价值体系建设,进一步提高思想道德教育和思想政治教育的针对性和实效性。结合农村、山区、少数民族实际,强化养成教育、生活行为习惯教育。坚持立德树人,认真抓好中小学德育基本条件建设、队伍建设、课程建设、制度建设。以“三生教育”为主线整合德育资源,切实推进整体构建大中小学德育体系工作。改进文明学校评选管理办法,推进精神文明建设。继续抓好青少年校外活动场所的建设与管理,不断拓展校外教育阵地。切实注重生命教育、生存教育和生活教育的认知性、体验性和感悟性,将“三生教育”贯彻到家庭教育、学校教育、社会教育过程。加强“三生教育”的理论研究和实践探索,提高“三生教育”的水平和质量。
同志们,新的一年,孕育着新的生机、新的希望。今年工作的目标任务已经明确,关键是要狠抓落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,以市委二届七次全会精神为指导,进一步坚定信心,振奋精神,齐心协力,求真务实,努力开创我市现代教育事业科学发展的新格局。
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在全市教育工作会议上的讲话篇五
加快发展教育事业是全社会的共同责任,是认真解决群众最关心、最直接、最现实问题的重要内容,是为群众办好事、办实事的民心工程。下面就是本站小编给大家整理的全市教育工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
新春伊始,我们召开20xx年全市教育工作会议暨中小学春季开学工作会议。首先,我谨代表市教育局向在座的各位并通过你们向全市教育工作者致以诚挚的问候和新年的祝福!这次会议的主要任务是,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署,回顾总结20xx年教育工作,分析把握教育工作面临的新形势、新要求,部署安排20xx年的各项教育工作。刚才晓春局长、房高书记、三成委员就党建、收费、纪监、安全等相关工作作了发言,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、20xx年全市教育发展改革开创可喜局面。
刚刚过去的20xx年,是湘潭教育极不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成绩的一年。市委、市人大、市政府、市政协高度重视教育事业,三新书记多次对教育工作作出重要指示,伟林市长多次深入教育系统调研指导,为教育改革发展排忧解难;“四大家”分管领导对教育重点工作亲自部署、重大问题亲自协调,倾力支持和推动教育改革发展。在各级党委、政府和社会各界的大力支持下,全市教育系统凝心聚力、积极进取、勇于开拓、扎实工作,加快推进教育强市建设,开创了教育改革发展的可喜局面。
(一)党的建设不断加强。扎实抓好教育实践活动,推动全系统思想作风持续好转。市、县两级教育行政部门整改突出问题192项,群众满意度测评达100%。市教育局被推荐为全市教育实践活动先进单位,《湖南日报》专题报道了我局经验。坚持从严治党,切实加强党的建设。组织本系统基层党组织书记进行封闭式集中培训,局党委和基层党组织班子成员上党课达100%。加强党风廉政建设,出台《落实党风廉政建设责任制的意见》《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》等文件,开展“党纪条规教育年”活动,积极推进廉洁文化进校园示范校建设,查处案件134件,处理干部161人,移交问题线索3条。我局党风廉政建设综合排名居全省第一。扎实推进教育阳光服务工程,建成教育阳光服务中心(站、点)216个,受理服务事项7000余件,接受省教育厅考核获全省第一,经验在全省推介。切实做好“两会”和重大节庆等敏感时期安全维稳工作。圆满解决了立竹小区国土证办理、“三师”生活补贴发放等一批信访积案。平安校园建设取得新进展,继20xx年xx市获评全省平安校园建设先进县市区后,xx县再获此殊荣。集中开展校园及周边安全大整治、校(园)车安全大排查活动,共排查整治安全隐患125处,查处“黑园车”141台,取缔“黑幼儿园”40所。积极承担创文、创卫、城市管理责任,切实履行人文环境组牵头单位职责,全市中小学生参与“我做文明卫生小使者”等社会实践活动和志愿服务活动20万人次,市教育局分别获得全市城市管理考核第二名和“五项整治”考核第一名。
(二)教育发展来势喜人。具体表现在四个方面:立德树人取得明显成效。深入开展“三爱”“三节”“中国梦”主题教育活动,市教育局、xx县教育局获教育部“美丽中国,我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动,深入开展书法艺术、经典诵读进校园等活动,牵头组织9月18日首个“国耻日”、10月1日“我和国旗有个约会”及12月4日首个“宪法日”主题活动,广泛开展小手拉大手文明创建宣传活动,都产生了良好的社会反响。普遍开展阳光体育活动,湘机小学被授于全国“2+1项目示范校”,xx市一中学生蒋丹获全国女子400米冠军并且打破赛会纪录。扎实推进艺术、健康与国防教育课程建设,国防征兵工作经验在全省推介。深入推进“两型”教育,由省委、省“两型”办主任张文雄作序,xx县云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。基础教育实现提质发展。新建公办幼儿园9所,新增普惠幼儿园118所,使全市普惠园达到205所,公办园和普惠园总量占比上升到48.2%。学前三年教育毛入园率达到77.01%,高于全省平均水平6.61个百分点。着力探索公建民营办园模式,切实纠正学前教育“小学化”倾向,全面清理了城区“学前班”。义务教育学校“全面改薄”首次纳入全省改薄规划。建成义务教育合格学校92所,全市合格学校达到418所。xx市、xx区、xx区全面完成了完小以上合格学校建设任务。全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率达到87%,xx区成为全省随班就读实验区。首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动,长效开展课改教学开放日活动,涌现了市和平小学、xx区风车坪学校、xx区火炬学校、xx县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心,加强基础教育质量监测,小学教育质量监测居全省前茅。全市域省示范性高中指标生比例提高到30%,湘机中学恢复省示范高中资格。新课程改革获评全省创新项目奖。全市学考合格率再获全省第一,高考二本以上上线率再创历史新高,按每万人口计算稳居全省前三甲。职成教育呈现良好态势。市工贸中专顺利通过国家中职示范校验收,湖南软件职院等3所职业院校成功入围省实习实训基地建设项目,湘乡一职迁址提质至全新校区办学,xx市引进南岸。
国学。
院办学项目顺利落地。强化公共基础课抽考、专业技能抽查、职业道德教育以及职业技能、文明风采、黄炎培创业规划大赛,推动职教质量全面提升,我市选手获国、省奖励68项。中职招生10750人,呈现规模、结构、质量、效益同步发展的良好态势。承办“湖南省全民终身学习活动周”启动仪式获高度评价,我局在会上作经验介绍。教育学院获评全省教师培训示范基地,湘潭电大成为全国14所开放大学之一并获得教育部“一村一名大学生计划”试点工作先进单位。湘潭数字化学习社区平台建设不断加强,注册学员超10万人。民办教育步入良性轨道。9所学校、幼儿园获评省骨干民办学校(园)建设单位和规范办学单位,认定市级骨干民办学校建设单位13所。强化年检评估和中期督导评估,开展非法办学打击专项行动,认定限期整改单位42个、评定不合格单位13个。出台了加强招生简章、广告宣传、办学许可证、易地办学管理的系列文件,促进民办学校依章规范办学。
(三)保障水平整体提升。教育优先发展进一步落实。20xx年,市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元,较上年增长5.48%;市本级教育费附加到位1.62亿元,较上年度增长5.88%。全市小学、初中生均公用经费标准分别提高到600元/年、800元/年。农村中小学新增寄宿生床位1240个。xx县将高中教师津贴纳入财政预算,xx市将教育工作纳入对乡镇的绩效考核目标,xx市着力推动校车公司化运行,xx区设立米兰奖对教师给予奖励,xx区由区委、政府领导牵头建立了部门联点支教制度,九华、昭山大手笔推进教育强区建设。教师队伍建设进一步优化。启动“师德师风建设年”活动,制定了《xx市教师自律公约》。xx县组织了“师德先进事迹进校园”宣讲系列活动,并获评全省师德师风建设先进县市区。xx市下发了《中小学教师家访工作规范》等文件,将师德师风作为干部竞聘上岗的首要考核标准。xx市在电视台设立师德师风曝光台,加大了局班子成员联点联校督查力度。xx区建立师德师风责任体系和约谈通报机制,师德师风建设经验在《湖南日报》进行了专题报道。xx区实行师德师风建设“一把手”总负责制,采取明察暗访开展专项查处。湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体,傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。健全“国省市县校”五级师培体系,7个国培项目落地湘潭,8所学校获批省教师培训基地校,国、省、市三级培训教师1万余人次。13人获评特级教师,通过率居全省前茅。26人获评省“未来教育家”“青年精英教师”培养对象,70人获评市学科带头人。评定高级教师174人、中级教师398人,认定高中教师资格2682人,输送免费师范生136人。首次引进国外培训团队对我市教师进行培训,启动了教师海外培训项目。优化“1+n”教师队伍补充机制,实行“系统人”招聘模式,全系统新增教师322人,实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。教育民生进一步改善。全市近96万人次的贫困家庭学生得到政府资助,金额达到1.6亿元,确保了不让一个学生因家庭贫困而失学,学生资助管理工作获全省优秀等次,经验在全省推介。广泛开展“盘龙助学”“农商行助学”“爱烛行动”等专项助学扶困活动,全年资助贫困师生588万元,教育基金会募资、扶困工作位居全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式,经验在全省推广。项目建设进一步加快。青少年综合实践基地项目完成主题工程。新建教师周转房372套。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目,可望争取资金600万元以上。扩容提质市城区义务教育资源,昭山和平小学、九华一中、xx区金庭小学宝庆路分校建成招生,新增义务教育学位6876个。xx县高标准规划天易小学建成招生,xx区着力推进教育生态圈建设初见成效,xx市顺利通过三类城市语言文字工作评估。市教育局获全市投资工作考核先进单位。
以上成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视,各级人大、政协的监督指导,得益于各相关部门的大力支持和全市广大教育工作者的顽强拼搏。在此,我代表市教育局,向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,与市委市政府和上级要求、与300万湘潭人民“好上学”“上好学”愿望期盼相比,我市教育发展还存在明显的差距。比如,立德树人的观念树得不够牢,教育观念相对落后,重智育轻德育的倾向还根深蒂固,应试教育在中小学还大有市场;教育体制机制还不是很顺畅,不利于调动基层教育部门和学校办学活力;教育结构布局不尽合理,优质教育资源配置不尽均衡,城乡、区域和校际之间的差距仍然较大;教育管理方式改革相对滞后,管理体系和管理能力还没有达到教育现代化的要求;条件保障有待进一步加强,教育经费增长、教师队伍优化、教学设备保障建设等亟需长效机制解决;依法治教、依法治校工作任务任重道远,办学行为还需要进一步规范;教育系统党建工作需要全面加强,领导干部和党员队伍素质有待进一步提升,“四风”问题还不同程度存在,违规违纪现象仍然屡禁不绝,等等,这些都是加快推进教育强市进程中必须着力解决的问题。
二、把握大势主动适应教育改革发展新常态。
习去年在apec会议上首次阐述中国经济发展新常态的内涵,在中央经济工作会议上再次系统阐释了新常态,是今后一个时期我国经济社会发展的总基调。经济发展的新常态,必将对教育改革发展产生深远影响。全系统要正确认识新常态、主动适应新常态,在新常态下做好教育工作。
(一)认清新常态下的压力和任务。一是资金遇瓶颈。长期以来,教育投入不足一直是制约我市教育发展的瓶颈。据统计,到20xx年我市各阶段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平,整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。随着新常态下经济增速变缓和财政收入增量缩减,教育投入的后续增长将会受到一定影响,经费投入不足的瓶颈可能会更加突出。因此,我们必须坚持“两手抓”“抓两头”,既要“开源引水”,善于争资立项,大力筹措更多的经费;又要“细水长流”,善于精打细算,分清轻重缓急,把每一分教育经费用实用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。当前优质教育远远不能满足人民群众的渴求,教育公平更是受到全社会的普遍关注。对“择校热、大班额”“乱补课、乱收费”、有偿家教家养、违规买卖生源、非法办学、校园校车安全隐患等现实问题,以及校企改制、基建。
合同。
纠纷、学校集资负债的历史遗留问题,我们稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能触动社会的敏感神经,引发大面积的舆情。因此,全系统必须尽最大责任和能力,采取切实措施,从根本上解决好这些热点难点问题,并建立矛盾化解长效机制。三是改革需加速。新常态下发展速度换挡、发展方式转型、发展动力转换,必然要求教育转型升级,必然加快教育领域综合改革。虽然我们已经初步规划了一批综合改革项目,启动了一些改革试点,但总体来说在关键领域和关键环节还缺乏实质性突破。机制理顺、机构重组、人事制度改革、绩效工资分配、学区联盟办学、招生考试制度、校长职级制推行等等关键领域和关键环节改革,没有一项是容易推进的,都是一块块难啃的硬骨头。对此,我们一定要有“时不待我,只争朝夕”的历史使命感和责任感,充分做好打硬仗、打险仗的准备,集中优势力量一个问题一个问题解决,一个项目一个项目攻克,加速趟过教育改革深水区,闯出一条教育改革的转型升级之路。
三、全面落实20xx年的重点工作。
关于今年全市教育工作的总体要求和主要任务,我局已下发了20xx年(三严三实专题教育研讨发言稿)教育工作要点。请大家逐条对照,细化方案,抓好落实。这里,我着重强调几个方面的重点工作。
(一)突出抓方向把握,落实立德树人目标。坚持社会主义办学方向,坚持把立德树人作为根本任务,是党和国家教育方针的明确要求。全市教育系统要深入推进社会主义核心价值观教育,坚持育人为本、德育为先。要认真贯彻习重要讲话精神。要多方式、多途径,把学习、宣传、贯彻系列重要讲话精神不断引向深入,持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,广泛开展“四有”教师的培育和宣传活动,督促广大干部师生内化于心、外化于形,做到真学、真信、真懂、真用。要进一步加强和改进立德树人工作。深入推进核心价值观进校园活动,引导学生自觉系好人生“第一粒扣子”,培育一批践行社会主义核心价值观的先进典型和特色品牌。进一步推进文化育人、实践育人、家校共同育人,开展中华优秀传统文化教育和革命传统教育。
(二)突出抓改革深化,增强教育发展活力。当前,教育综合改革已是箭在弦上,不得不发。我们必须全面统筹推进,尽早取得重大突破,为教育发展注入源头活水。加强教育工作宏观谋划。要开展教育发展战略研究和教育改革重大问题专题研究及各县市区教育发展水平分类监测和评价,制定全市域教育综合改革方案。同时,还将完成“十三五”教育发展规划编制工作,研究一批重大项目和重大政策,为全市教育改革发展提出前瞻性指导。各地各校要立足当前,着眼长远,科学谋划,充分调研,抓紧编制好本地本校综合改革方案以及“十三五”发展规划,绘制好发展蓝图。稳妥推进体制机制改革。要稳妥推进学区联盟和集团化办学,启动湘钢一中与市十二中联盟办学等项目,鼓励县市区推进学区制与九年一贯制对口招生,鼓励采用学校联盟、集团办学、托管服务、对口帮扶等方式促进教育优质均衡发展。深化人才培养模式改革。一要扎实推进新课程改革,深入推进课改样板校建设。二要科学构建质量评价体系,全面实施基础教育质量监测工作,出台艺体、技术、实验、实践类课程管理办法。三要总结推广“体育、艺术2+1”项目试点经验,推进“一校一品”体育示范校创建工作,建立完善学生体质健康监测评价体系。举办全市中学生运动会和全市中小学艺术展演,承办好全省中小学艺术展演活动。推动考试招生制度改革。去年国家出台了考试招生制度改革总体方案和配套文件,浙江、上海已经启动了相关试点,省里也将在今年6月30日之前制定考试招生改革方案。对此,我们要予以高度关注,紧跟形势,科学研判。今年,我市要重新科学划定义务教育学校招生服务范围;出台小升初招生办法,坚决制止小升初招生考试;发布中考招生考试的改革方案,建立完善体育、艺术初中毕业升学考试评价体系和实施方案,探索将理化生实验考试纳入初中毕业升学考试的实施办法。扩大教育开放交流合作。要逐步建立开放办学机制,引进各类优质教育资源。要加强与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作,推动一批学校与外地名校建立合作关系,加强与民族偏远地区的教育交流合作。同时,要继续实施“海外名师”培训项目,做好汉语志愿者选派工作。
(三)突出抓民生改善,促进教育公平均衡。教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平,主要是做到机会公平,让不同处境的孩子都享有平等接受教育的权利,让每个孩子都能接受公平优质的教育,让每个孩子都有人生出彩的机会。扶持农村教育发展。要优化教育经费分配机制,加大教育经费落实农村义务教育学校生均公用经费补助和贫困寄宿生生活补助力度。加快改善农村教师队伍结构,落实农村偏远地区教师补贴发放制度。继续推进农村学校教师周转宿舍建设。加强县级职教中心建设,探索新型职业农民培养机制。关心支持特殊教育发展。要实施好《特殊教育20xx-20xx提升计划实施方案》,扎实推广xx区省级随班就读实验区经验,开展好学前教育和高中阶段教育的特殊教育试点工作。落实特殊教育学生生均公用经费补助标准,进一步提高特殊教育教师岗位津贴。健全困难师生资助体系。要进一步完善市、县、乡、校四级学生资助工作体系,扩大资助扶助覆盖面,进一步扩大中职学校免学费补贴范围,推进生源地信用助学贷款工作。强化资助资金监管,联合市财政、市审计等部门开展中职学校三年级退费工作专项检查。广泛开展诚信教育、感恩教育,做到资助育人。加快推进教育信息化。要探索采用ppp模式整体推进并完成教育信息化“三通两平台”建设。高质量完成教育信息化ipv6改造项目的达标验收工作。深入推动“农村中小学网络联校”建设,加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设。促进教学与教育技术深度融合,积极推进“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,开展“翻转课堂”“在线课程”“微课程”等试点,充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能,提高课堂教学效率。
(四)突出抓质量提升,推动教育转型发展。提高教育教学质量始终是教育工作的生命线,我们必须紧抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常态下,推动教育转型升级、提质增效,努力办出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。实施第二个学前教育三年行动计划。加大公办幼儿园建设的投入力度。优化普惠性民办幼儿园扶持建设机制,力争普惠园占比达到50%。抓好省、市级骨干园、实验园辐射引领及与农村园的结对工作。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。完成完小以上义务教育学校的合格学校建设任务,启动非完小和教学点的合格学校建设,新(改、扩)建合格学校64所,加快推进xx市、xx区、xx区创建全国义务教育发展基本均衡县(市、区)工作。扎实推进义务教育薄弱学校改造工作,加快推进教育装备标准化建设。加强市城区义务教育学位建设,加强对城区义务教育新建、扩建学校的支持和指导,增加义务教育优质学位6000个左右,促进优质资源共建共享。推动普高教育由“千人一面”向“特色多样”转型。加强对省、市示范性普通高中学校的指导,促进示范性高中规范发展。落实普通高中新课程方案,抓好选学分认定、综合素质评价、修课的教学、研究性学习和综合实践活动的开展。加强高考改革研究,根据今后高考考试科目的调整,探索调整教学和师资的相应对策。推动职成教育由“传统发展”向“内涵创新”转型。出台《关于加快发展职业教育的决定》,召开全市职业教育工作会议。实施“卓越职业院校建设计划”“特色专业体系建设计划”“专业教师素质提升计划”和“农村职业教育攻坚计划”。支持生物机电学校迎接国示校验收。培育一批中等职业教育特色专业群,鼓励开展中高职衔接培养。加强社区教育优质资源建设,积极推介xx区社区学院和xx区学习型社区建设模式,全面推进学习型城市建设。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加强教育系统法治建设,是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要,也是深化教育综合改革的根本保障。大力加强教育法治建设。探索教育行政执法体制机制改革,开展教育执法培训。开展规范办学行为的专项治理,重点打击违规招生、买卖生源、中职助学金弄虚作假等行为。巩固义务教育学校“减负万里行”成果,建立减负工作长效机制。加强学校工会组织建设,充分发挥学校教代会作用。开展依法治校示范校的创建工作和青少年法治教育实践基地建设工作。依法健全教育督导体系。全面落实督政、督学和评估监测“三位一体”的现代教育督导体系。成立市、县两级教育督导委员会。出台关于进一步加强教育督导工作的意见。做好第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”迎检工作以及教育强县(市区)评估验收工作。深入推进中小学督学责任区建设,积极创建国、省中小学校责任督学挂牌督导示xx县(市区)。依法推进民办教育发展。依法规范民办教育机构办学行为,联合多部门力量开展“打非”专项治理,出台民办学校办学行为专项考评制度。完善民办学校法人治理机构和民办学校资产、财务监管制度。扶持优质民办教育机构发展,完成第一批省级骨干民办学校(幼儿园)建设单位评估验收,开展市、县级骨干民办学校建设单位的遴选和评选工作。承办好湖南省第三届民办教育创新发展大会。
四、全面提升党的建设科学化水平。
(一)进一步加强教育系统党建工作。开展“基层组织建设年”活动,推进基层党建、团建、队建以及工会建设规范化。落实各级党组织从严治党责任,扩大基层组织书记党建工作述职评议的实施范围。印发加强中小学党建工作方案。抓好党员干部特别是校级干部的培训。
(二)加强作风建设和反腐倡廉建设。巩固和拓展教育实践活动成果,持之以恒改进教育系统干部作风建设,督促各级各类学校建立加强作风建设的长效机制。严明党的政治纪律,继续深化“党纪条规教育年”活动。强化基本建设、大宗物品采购、招生考试、教材教辅征订、职称评定等重点领域和关键环节的监督执纪问责,加大案件查办和惩处力度。开展“一把手”讲廉政党课和预防职务犯罪讲座活动。
(三)切实维护教育大局稳定。进一步落实安全“一岗双责”制度,强化安全暗访督查和重大隐患整改督办制度,落实领导干部带队检查学校安全工作制度。深化平安校园建设,大力推进安全网格化管理。加强学校及周边环境综合治理,提升学校安防水平,完成校园视频监控和紧急求助报警系统与市公安局110报警中心联网,全力配齐学校安保人员和安防器材。加强学生安全教育,重点加强预防溺水及交通安全教育,定期举办应急疏散演练。健全校(园)车管理机制,全面推进校车公司化运营和校车安全管理信息化,实现校车监控平台互联互通。完善国考考点标准化建设,确保考试安全。加强教育新闻宣传和教育舆情处置通报工作,做好信访维稳、防范和处理邪教问题工作,抓好市直校办企业改制、全系统计划生育、建议提案办理、教育史志、老干部管理与服务等工作。深入推进教育系统创文、创卫和参与城市管理工作。
同志们,20xx年是湘潭教育发展历程中承前启后的关键一年,让我们全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署,团结拼搏、开拓进取、攻坚克难,努力开创建设教育强市新局面,为实现“两个率先”、提前全面建成小康社会作出新的贡献!
同志们:
此次全市基础教育工作会是教育系统一次隆重的群英会,一次让人期待的成果分享会,更是一次催人奋进的鼓劲加油大会。开好这次会议,对于我们进一步认清湘潭基础教育发展的新常态,提振湘潭基础教育攻坚克难的坚定信心,以改革创新精神统领湘潭基础教育转型发展,努力办好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育,具有十分重要的意义。前面湘雄局长、大力主席、大明院长,对一年来的基础教育相关情况作了很好的总结,对下一步的工作提出了明确具体的要求,我完全赞同。请同志们结合本地本校实际,认真抓好贯彻落实。等下,定良秘书长还将作重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再谈几点认识和看法,与大家共勉。
一、以三个“准确把握”正确认识我市基础教育发展新常态。
一是准确把握我市基础教育取得的新成绩。20xx年,
在市委、市政府的正确领导下,教育优先发展进一步落到实处。市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元,较上年增长5.48%。全市教育系统牢牢把握全面深化综合改革这个主题,紧紧抓住促进公平和提高质量这两大战略任务,聚力攻坚克难,推进制度建设,加强统筹谋划,主要取得了四个方面的成绩。一是更加注重项目落地,教育均衡发展迈上新台阶。新增普惠幼儿园118所,建成农村公办幼儿园9所、义务教育合格校92所,xx市、xx区、xx区完成了完小以上合格校建设任务。优化市城区义务教育学校布局摆上市、区两级政府重要工作日程,城区新增义务教育优质学位6876个。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目。二是更加注重立德树人,教育提质发展呈现新气象。突出提升学生综合素质。深入开展“三爱三节”、“中国梦”教育活动,市教育局、xx县教育局获教育部“美丽中国,我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动,做到有教材、有课程、有载体、有成效。深入开展“两型”教育,由省委、省“两型”办主任张文雄作序、云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。突出构建高效课堂。深入开展“减负万里行”活动,首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动,涌现了市和平小学、xx区风车坪学校、xx区火炬学校、xx县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心,小学教育质量监测居全省前茅。全市学考合格率再次获全省第一,高考二本以上上线率节节攀升。三是更加注重队伍建设,教育持续发展实现新突破。启动“师德师风建设年”活动,制定了《xx市教师自律公约》,湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体,傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。国省市三级培训教师一万余人次。首次引进国外培训团队,联合英国大使馆文化教育处对我市教师进行培训。优化“1+n”教师队伍补充机制,实行“系统人”招聘模式,全市引进、招聘教师322人,实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。四是更加注重教育治理,教育规范发展取得新成效。切实规范招生行为。科学划定义务教育学校服务范围,实行小学划片就近入学、初中免试就近入学。严格执行普高招生最低控制分数线和小学一年级适龄入学制度,落实普高招生“限人数、限分数、限钱数”政策,实现阳光招生。严格规范办学行为。从严查处各类违规收费、补课、办班案件102起。全市域向国、省的教育投诉举报件居全省第13位,为全省下降幅度最大的市州。推行教育阳光服务,建成教育阳光服务中心6个、阳光服务站210个,阳光服务经验在全省推介,接受省教育厅教育阳光服务中心考核获全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推广。
二是准确把握我市基础教育发展面临的新机遇。党的xx大和xx届三中全会、四中全会把教育摆在更加突出的位置,提出了深化教育综合改革和依法治教的明确要求。在5天前教育部召开的20xx年全国教育工作会议上,又提出要着力做好9件大事,其中包括了立德树人及社会主义核心价值观落小落细落实,深入推进考试招生制度改革、人才培养模式改革、办学体制改革,深入推进管办评分离,主动适应经济发展新常态,千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益等工作,还包括落实第二期学前教育三年行动计划,实施特殊教育三年提升计划,谋划义务教育资源均衡配置改革,推动普通高中特色化多样化发展等与基础教育直接相关的工作。去年12月18日,伟林市长到市教育局调研,强调湘潭教育要主动适应优质均衡新常态,用改革的办法解决“上好学”的问题,加快实现“学有优教”的发展目标。全市教育系统特别是基础教育战线,要认真落实国家、省、市的关于教育工作的一系列新方针、新政策,明确新定位,把握新机遇,凝聚新力量,加快推进湘潭基础教育由数量规模发展向质量效益发展转变,加快实现由基础教育大市向基础教育强市转型,使教育系统助力“幸福湘潭”有更加鲜明的目标、更加生动的实践、更加明显的成效。
三是准确把握我市基础教育发展存在的新矛盾。第一,教育理念有待进一步转变。突出表现为立德树人的观念树得不够牢,重智育轻德育的倾向还在很大范围内存在,导致学校重文化成绩提升、轻综合素质培养,教师重视教书、轻视育人,家长重考试分数、轻品德养成。已至于推进素质教育步履艰难,学生良好品行得不到有效养成,学生个性得不到有效挖掘,学生实践能力得不到有效发展;一些学校的办学定位不够准确,办学特色不够鲜明,“千人一面”“千校一面”的现象还较为普遍地存在。第二,条件保障有待进一步加强。经费保障仍显不足。目前我市各学段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。教师队伍结构性矛盾突出。由于教师补充机制滞后,致使教师队伍年龄结构老化、学科结构不合理,教非所学的现象仍然比较普遍。教学设备配备不足。全市拥有规范标准理科实验室的中小学、拥有完备教学仪器设备及音体美卫设备的中小学仅七成左右,全市教育信息化“三通两平台”建设相对滞后,至今没有建成本站域网。第三,体制机制有待进一步完善。主要存在市城区义务管理体制不顺、县城民办义务教育比例过大、公办学前教育资源相对不足、中小学校长管理模式较为滞后、招生考试制度有待完善等体制机制问题。第四,教育质量有待进一步提升。一是基础教育教学整体质量特别是高考质量提升不快,相对周边一些市州的飞速进步,原有相对优势正迅速被赶超,对此人民不满意、领导有看法、社会有反映,要清醒认识形势的紧迫性和严峻性。二是地区、城乡、校际之间课程资源的研究、开发与建设很不均衡,新课程改革和高效课堂的推进很不平衡,从整体上看,依然无法满足学生全面而有个性发展的需要。三是名校、名师等优质教育资源分布不均、总量太少,满足不了湘潭人民对“上好学”“好上学”和“学有优教”迫切需要。四是学生的课业负担仍然偏重,学生综合素质评价和学校分类发展性评价没有形成科学完整的体系。五是要进一步规范办学行为,改进师德师风,加强考风考纪,抓实教学常规,切实增强人民群众对基础教育的满意率和美誉度。
二、以四个“带动战略”加快推进基础教育优质均衡新转型。
(一)开放带动,增强基础教育发展活力。要树立开放的办学理念。进一步解放思想,拓宽办学视野,引进各类优质基础教育资源,突破湘潭教育的发展瓶颈。要建立开放的办学模式。要着力推动与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作,推动与北京xx区教委、上海教科院的交流合作,推动与外地名校以及民族偏远地区交流合作。要构建开放的融资通道。要通过银政合作化解高中学校的债务,采用ppp模式加快教育信息化建设,为高中学校经费压力松绑,为中小学教育现代化提速。
(二)转型推动,促进基础教育优化升级。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。优化普惠性幼儿园扶持建设机制,加大公办幼儿园建设的投入力度,探索公办幼儿园公建民营、公办民助混合制管理模式,进一步提高公办普惠幼儿教育比例。推动特殊教育由“基本普及”向“全面普及”转型。全面实施特殊教育提升三年行动计划,推行特殊教育医教结合,完善送教上门、随班就读模式,加强xx市、xx县特殊教育学校建设,提高智障、视障、听障三类儿童少年接受教育普及率。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。加快完小以上义务教育学校的合格学校建设,加快推进义务教育均衡发展县(市区)创建。推进思品、科技、养成教育等素质课程体系和体育、艺术“2+1”工程实施,广泛开展“一师一优课,一课一名师”活动,全面提升学生综合素质。推动普高教育由“千人一面”向“初具特色”转型。加大对普通高中的投入指导力度,推动各县市加强对区域内高中学校特色多样发展的研究、规划和指导,试点开展高中学生创新素养培育项目,出台《xx市基础教育特色学校建设五年发展规划》,评选认定首批10所市级特色学校。推动民办教育由“规模扩张”向“规范优质”转型。逐步推进民办义务教育管理体制改革,加强对民办教育培训机构的日常管理,特别是加强对民办义务教育学校的招生管理,同时着力打造一批省、市级示范性民办基础教育学校。
(三)创新驱动,全面深化基础教育改革。要改革管理方式。党的xx届四中全会提出了依法治国、依法行政重大任务。全市教育系统必须用教育法治思维和法治方式推进教育事业的改革和发展。教育行政部门要依法行政,各级各类学校要依法治校。当前,尤其要重视办学章程建立完善、教代会制度的作用和落实、办学行为的不断规范、教育阳光服务中心建设,使教育管理逐步走上法治轨道。要改革育人模式。要坚持把立德树人作为根本任务,构建教育牵头、部门密切配合、社会广泛参与的全员育人机制,着力整合文化、民政、社区、关工委等各方力量,深入开展家庭教育示xx县区创建活动,实现学校、家庭、社会三结合育人。要深入推进“社会主义核心价值观进校园”活动,力争出成效、出特色、出成效。要改革资源配置方式。启动学区联盟办学、集团办学工作,打破校际和区划界限,促进基础教育资源科学合理配置。要加强教师管理,优化教师队伍结构,改革教师收入分配制度,促进教师校长交流轮岗,落实农村偏远地区教师补贴制度,提高教师资源配置效率。要改革考试招生制度。积极探索小升初“对口直升、随机派位”招生模式,实行将体育成绩纳入中考综合成绩的考试招生制度,实行高中网上录取办法,引领基础教育公平优质发展。要改革教学过程。要围绕构建高效课堂,深化课堂教学模式改革,促进教学与教育技术深度融合,抓好两型课堂课题成果推广,开展“翻转课堂”、“在线课程”、“微课程”等试点,充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能,提高课堂教学效率。
(四)项目拉动,实现基础教育提质提效。要抓紧抓实基础教育发展综合项目。突出抓好义务教育全面改薄项目,完成教育信息化“三通两平台”建设,启动市直普通高中特色提质项目,有效推动市城区义务教育扩容项目,完成青少年综合实践基地多部门共建项目,启动教育行政干部、教育骨干、教学名师轮训项目。要抓紧抓早新高考、新学考研究项目。《国务院关于考试招生制度改革的实施意见》的颁布实施,标志着教育事业的改革和发展进入了以考生招生制度改革为引领的新阶段,上海、浙江新高考试点方案给予了考生“7选3”或“6选3”的自主权,“一科两考”、外语社会化测试已经起步,教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》成为20xx年末的热点聚焦。湘潭基础教育对新高考、新学考要抓早、抓小、抓细、抓实。抓早就要从现在提早研究谋划,在人事结构上进行调整、优化教师队伍建设、培育优势学科等方面尽早准备;抓小就要从现在七年级、八年级学生开始引导,让他们做好自我评估、合理规划人生,选择正确的专业方向,要从低年级就抓好全面的学科素养和核心素养培育;抓细就是要逐渐建立选课走班教学育人机制,完善学生自主管理,建立学生生涯规划制度,完善成长导师制,优化选课制度,试点推进选课走班教学;抓实就是课程设置要具有弹性,做好高中学段制研究,完善核心素养体系下的课程建设方案,逐步满足学生选课要求,加速课堂形态转型。同时,如何指导学生进行综合素质评价,如何在。
评语。
中客观、准确揭示每个学生的个性特点、精神成长,如何保障评价公平公正,如何避免“千人一面”,这些将对基础教育学校和教师提出更高要求。要抓紧抓好基础教育“学科教研基地”项目。重点加强教师队伍培训基地的建设,盘活市县两级教师培训基地,重新定位教育学院以及教师进修学校的职能,在市县两级设立课程指导、教学研究、质量评价、资源建设、教师发展等中心以及名师、特级教师工作站。通过研制学科教研基地标准、工作方案、建设计划,分层分类“学科教研基地”的建设,积极开展教研创新,实现从“学科教学”到“学科教育”,从“听评课”到“课程领导”,从“基于经验”到“基于实证”,用数据完善经验,让证据支持教研,用项目组织培训,用资源提高质量,全面提升教师的可持续发展能力、课程领导能力、专业能力和教育境界。同时,加强与高校合作培训、异地挂职锻炼和境外高端培训,搭建优秀教师和教育干部专业成长平台,培养湘潭基础教育名师。
各位同仁,今年发展改革任务要求全市基础教育做好啃硬骨头、趟深水区的准备。我们要在市委、市政府的坚强领导下,深刻认识新常态下教育事业发展外部环境和自身内部发生的重大变化,认真研判新常态下教育事业发展面临的新形势、新机遇、新问题,善于在变化中捕捉新机遇、压力中创造新条件,不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间、实现新发展,以改革精神统领新常态下湘潭基础教育转型发展,全面完成今年基础教育既定目标和“”规划各项任务,为更好开启“十三五”工作,提前全面建成小康社会、加快幸福湘潭进程作出新的贡献!
同志们:
大家好!
很高兴参加教育系统20xx年的教育工作会。首先,我谨代表市委、市政府给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里:身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!
刚才,仲学同志所作的20xx年教育。
工作报告。
全面客观地回顾总结了过去一年的工作扎实系统地安排部署了今年的工作我完全同意请大家抓好落实。
20xx年,我市教育事业蓬勃发展,象山中学多功能厅、东庄中学等一批校建工程建成使用,“双高双普”工作全面推进,高考本科上线率创历史最好成绩,教育系统先后荣获陕西省基础教育宣传工作先进单位等多项荣誉。在省群众满意度测评工作中,我市教育工作群众满意度位居市政府八项工作之首。对此,市委市政府予以充分肯定。当然,这些成绩的取得,是全市教育工作者顽强拼搏、共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再讲三点意见:
一、深化改革,大力促进教育公平。
20xx年是贯彻落实党的xx大及xx届二中、三中全会精神、深化教育领域综合改革的关键之年。我们必须不断学习,积极探索,加快推进教育领域综合改革。一是要结合我市经济社会发展和当前教育工作实际,高点定位,超前谋划,修订、完善我市教育工作发展规划,为我市教育领域综合改革开好头、布好局。二是要改革教育人事管理体制,建立城乡教师交流机制,探索校长竞聘交流制度,不断提升教师队伍的整体素质,努力解决城乡教育发展不均衡问题。三是要认真研究人民群众关心的热点、难点问题,积极探索,不断实践,下势破解,努力促进教育公平。
二、综合施策,不断提升教育质量。
质量是教育的生命。20xx年,我们要重点抓好以下工作,全力促进教育质量的提升。一是要加大“双高双普”创建力度。20xx年,市委、市政府全面启动了“双高双普”创建工作,经过一年的创建,全市办学条件得到了进一步提升。新的一年,大家要在软件建设上多下功夫,抓住每个环节,抓好每个细节,确保“双高双普”创建顺利达标。二是要狠抓管理,提升质量。今年是教育系统确定的管理提升年,大家要扎实安排、狠抓落实,不断提升管理水平,推动教育质量稳步提高。三是要抓好校园安全。广大教职员工,特别是领导干部要牢固树立“安全第一”的思想,始终把广大师生的人身安全挂在心间,放在首位,抓紧、抓好校园安全防范工作。对工作中出现的责任心不强,防范措施不得力,安全隐患较大的单位必须严肃追究责任人的责任,千方百计确保教育大局平安稳定。四是要实施好教育民生工程。要抓紧开工建设xx区第一幼儿园,做好第二期《xx市学前教育三年行动计划》筹划工作;抓好全市“蛋奶工程”与“营养改善计划”并轨运行工作;落实好义务段贫困学生“两免一补”、学前一年“一免一补”、高中贫困学生资助等工作,确保把党的阳光洒向所有需要的学生。
三、改进作风,助推教育事业健康发展。
优良的作风是我们事业取得胜利的保证。中央八项规定出台一年来,全体干部群众深切感受到了作风转变带来的实惠。20xx年,通过全体教育工作者的共同努力,我市的师德师纪明显加强、政风行风大为转变,得到了群众的认可和赞许。今年,我们要认真总结经验,严格按照有关要求,进一步深入开展作风建设,扎实开展群众路线教育活动,不断提高执行力和公信力,让全市人民对教育工作更加满意。
同志们,20xx年任重道远,但也是充满希望,机遇与挑战并存,压力与梦想同在。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、真抓实干,为夺取“四个韩城”建设的新胜利做出自己应有的贡献!
谢谢大家。
在全市教育工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天,我们召开全县教育工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,回顾总结20xx年教育工作,部署20xx年工作,统一思想,明确任务,把握新常态,勇攀新高峰,全面推进临澧教育现代化。等会,邓县长将作重要讲话,请大家认真领会执行。下面,我先讲三个方面的意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我县教育全面提质升级的一年,我们牢牢把握促进公平和提高质量两大核心,紧扣“五个争一流”目标,开拓进取、攻坚克难,教育发展品质加速提升,阻碍我县教育发展的一些突出问题逐渐破冰,提质发展走上了渐变渐新之路,一个更有品位、更有内涵、更有特色的临澧教育“升级版”正逐步由蓝图变为现实。主要表现在“五个出彩”:
出彩之一:教书育人效果好。坚持立德树人,开展了挫折教育、心理健康教育等活动,组织了“保护道水母亲河”“优秀童谣创作评选”“小手牵大手文明一起走”“法治阳光照我成长”“安福百年‘福’文化征文”等主题教育活动,举办了全县中小学生田径、球类运动会和“三独”、书法、绘画、摄影比赛,全面提升了学生素质。主要体现在“三个领先”:一是“三考”领先。中考总分平均分、合格率、优秀率处于全市绝对领先位置。县二中、新安中学、柏枝中学、杨板中学、停弦中学、杉板中学等6个单位被评为全县中考先进单位。学考合格率排名全市第一,县一中、县四中被评为全市学业水平考试优秀学校。高考勇夺清华、北大上线人数,高分考生人数,600分以上高分率,一、二本纯文化生上线率,单科优秀考生人数“五项全市第一”。我县被评为全市高中办学水平评估综合先进单位。二是竞赛领先。全县有20xx多名学生在国家、省、市、县各类竞赛中获奖。参加市第十届中学生田径运动会获乙组团体总分第一名,甲组团体总分第二名;参加国家、省级运动会5人次获全国前6名、22人次获全省前3名。1名学生获中国教育报中小学生绘画大赛特等奖,被免费邀请赴法国参加20xx年巴黎气候变化大会。1名学生被评为全市唯一的省级孝心少年。丁玲学校、县二完小、县三完小获省校园文学大赛优秀组织奖。三是课改领先。组织第三届“中小学教师全员教学大比武”,举办送教下乡活动,编辑出版《用教育科研引领学科教学发展》专著,全县成功立项7项国家、省、市级教育科研规划课题。县一中《高中历史课堂讨论环节优化研究》获省教育科研成果二等奖,县二完小《小学生空间与图形评价标准研究》获市二等奖。县一中通用技术教研组、英语教研组,新安中学化学教研组,丁玲学校历史教研组被评为省优秀教研组。县教研室被评为市教育科研课题管理先进单位。
出彩之二:民生保障水平高。一是资源整合实现突破。实现县二中高中部停招,推进丁玲学校民办改公办,征地80亩,投资6000万元,启动了新丁玲学校建设工程,理顺了教育秩序,优化了教育资源布局,为今后一个时期的临澧教育发展奠定了历史性的基础。《湖南日报》头版头条推介了我县教育资源调整经验。二是均衡发展提升水平。多途筹资2300多万元,大力实施“四大建设”,改善了办学条件。薄弱学校建设,新建和改造校舍面积4000m2,建成新安梁冯小学、烽火兰田小学等2所合格学校,完成新安梁冯小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、文家雅林小学、县二中秀峰小学和黄陵小学等6所薄弱学校改造任务。创建了安福镇聪聪幼儿园、新安镇明珠幼儿园等2所普惠民办幼儿园。寄宿制学校建设,完成了官亭中学、九里中学、新安中学、县二中初中部、停弦中学、佘市中学、太浮中学、四新岗中学、柏枝中学、新安梁冯小学、修梅赵家小学、杉板白洋小学、杉板太平小学、文家雅林小学、太浮龙潭小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、杨板中心小学等18所寄宿制学校设备配套工程,改造旱厕31个。城区学校扩容提质建设,大力改善县二完小办学条件,改造了学校操场、头门,新建通透式围墙、塑胶跑道,城区教育资源布局更加合理,为破解大班额打下了坚实基础。教育信息化建设,新建“班班通”教室250间,启动了本站域网建设,100%的学校实现了“校校通”,全县2800多名师生建立了网络学习空间。县职业中专、县二中初中部被评为省信息化试点学校。县一完小、新安中心小学被评为省信息化试点学校中期评估先进单位。临澧教育网被评为“市优秀教育门户网站”。三是教育公平彰显爱心。建立贫困生库,发放各类助学金共1015万元,资助学生16483人次;发放贫困家庭幼儿资助款71万元,资助幼儿1422人;4名学生获湖南电视剧频道“心得乐”慈善资助共9万元;开展“微善风”活动,资助学生255名,金额50多万元。
出彩之三:教师队伍活力足。一是师德师风得到净化。深入开展党的群众路线教育实践活动,组织了参观常德武陵监狱接受警示教育、林老铜像前重温。
入党誓词。
局长上党课干部谈心得等教育活动,先后开展了学生食堂家养家教师德师风清理整顿,重点狠刹了家养家教打牌赌博体罚学生违规赈酒等不正之风,公开通报处分了3名违纪教师,打造了铁的纪律。扎实开展做人民满意教师活动,强化示范引领,涌现了“全国优秀教师”刘文锦“湖南省最可爱的乡村教师”熊承芳“翦伯赞教育突出贡献奖”获得者杨建宇等一大批先进典型。《湖南日报》湖南教育网推介了我县教育作风建设经验。二是补充交流扩面提升。公开招聘年轻教师26名,安置免费师范生9人,全部补充到农村学校。积极开展教师交流调配,落实了偏远学校教师每人每年20xx元的补贴,全县交流教师30人次,交流管理骨干23人,选派8名优秀教师到张家界市山区支教,教师队伍活力明显增强。三是提质培训成果丰硕。全年参加省市县培训教师1057人次。1名教师获国家级教学比武二等奖,22名教师获省市级教学比武特等奖或一等奖。辅导学生获国家省市级各类竞赛奖600多人次。我县荣获市首届初中化学教师实验技能大赛团体总分第一名。四是文体活动有声有色。县教育局举办了教职工乒乓球篮球赛等文体活动,开展了教职工书法艺术大赛。各校文体活动丰富多彩亮点纷呈,振奋了精神,锻炼了队伍,创建了“健康校园”。
出彩之四:教育治理力度大。一是经费管理更加严格。成立了教育经费集中核算中心,严格经费使用,捏紧拳头搞建设。加强收费管理,规范收费行为,实现了教育收费“零投诉”。县教育局被评为市内审先进单位、县党风廉政建设及作风建设先进单位。二是办学行为日趋规范。严格落实“限年龄、限区域、限班额”“三限”招生纪律,对城区义务教育学校严格实行按计划划片招生,做到了公开透明,公正公平,群众满意度不断提升,大班额现象得到较好控制。扎实推进教育督导,全县各级各类学校配备了责任督学并实行责任督学挂牌工作制,组织开展了合格学校建设、学校计划与制度制定和实施、三年攻坚计划落实、民办幼儿园管理等专项督导,有力促进教育健康科学发展。我县被评为省级督学责任区建设示范点先进单位。三是教育大局保持稳定。组织了“水灾”“路灾”等五灾防范教育活动,对300名食堂管理人员及幼儿园园长进行了食品安全知识培训,聘请专家对全县中小学校长、骨干教师进行了心理健康教育培训,组织近万名学生参加“禁毒反邪教”签名活动。规范校车管理,新增新国标校车53辆,校车覆盖率达100%,开展了6次集中整治,处理车辆违规100多起,维护了教育大局稳定。县四中被评为省级安全文明校园,县一完小被评为市级安全文明校园。县校车办被评为市校车管理先进单位。
出彩之五:重教支教热情浓。一是党政更加重视教育。县委、县政府多次召开县委会、政府常务会、县长办公会就教育投入、教育发展规划、教育改革等问题进行专题研究。召开了2次高规格的建设教育强县大会,县委书记、县长等30名县级领导,多次深入学校视察教育,现场办公,为教育强县建设排忧解难。二是部门更加支持教育。20xx年来,110个部门共为对口学校捐款230万元,办理实事84件,为教育基金会捐款近500万元。各乡镇(区)党委政府严格履行教育责任,共筹资522万元,有力促进了教育均衡发展。三是社会更加关爱教育。51家企业捐资助教71万元,社会各界送来贫困学生资助款共计77万元,资助贫困学生445名。停弦渡镇成立了选玉基础教育奖励基金,募集基金55万元,发放助学款5.9万元。
回顾一年的工作,饱含着我们的热情与希望,记录着我们的努力与坚守,凝聚着我们的智慧与汗水。在这一年里,我县先后荣获“省基础教育信息化宣传工作先进单位”“市教育为民办实事工作先进单位”“市学校文化建设先进单位”“市城乡幼儿园结对互助工作先进单位”“市学生资助工作先进单位”“市招考工作单项先进单位”等10多项省市荣誉,临澧教育美誉度不断攀升。
成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导、大力支持,得益于社会各界精诚团结、鼎力相助,得益于广大教师和教育工作者齐心协力、拼搏奋斗。借此机会,向在座的各位并通过你们,向辛勤工作、努力奉献的广大教育工作者表示诚挚的慰问。
在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,我县教育发展还存在一些薄弱环节:教育经费缺口依然较大,各类教育发展还不协调,教师队伍年龄老化、结构不优,教育观念、方法滞后,安全维稳问题依然突出,等等。这些都是加快推进教育现代化必须着力解决的问题。
3月17日,市教育局召开全市教育工作会,会上市教育局党委书记、局长诸戈文在报告中全面总结了20xx年工作成绩,深入分析了教育发展面临的形势,提出要准确把握新常态下教育工作遇到的新挑战,深刻认识新常态下教育工作面临的新任务,着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力,切实担负起新常态下基本建成教育强市、基本实现教育现代化的历史使命。关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务,重点强调了五个方面。一是优化资源配置,着力促进教育公平。大力推进项目建设,扎实推进教育信息化建设,抓好特殊群体的教育工作,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到位。二是深化综合改革,努力破解热点难点。加快推进考试招生制度和评价体系改革,大力推进入学招生制度改革,大力推进校长教师轮岗交流制度改革。三是统筹发展各类教育,大力提升整体水平。加快发展学前教育,深化普通高中教育改革,加快发展职业教育,完善民办教育管理服务体系。四是深化学校文化建设,落实立德树人根本任务。切实抓好培育和践行社会主义核心价值观教育、生命教育和学校体艺教育。五是深入推进依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督导。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“”规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。从20xx年开始,实施教育规划纲要进入第二个五年,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。根据我县教育发展基础,把握教育发展新常态,20xx年教育工作的总体要求是:深入贯彻落实xx届三中、四中全会及国家、省、市教育工作会议精神,以办人民满意教育为宗旨,坚持依法治教,坚持改革创新,优化结构、促进公平、提高质量,全面提高教育发展水平,为全面建设教育强县、率先实现教育现代化奠定基础。
具体目标是:惠民生。启动新建中小学2所,新建公办幼儿园5所,建成合格学校3所,改造义务教育薄弱学校10所,完善22所农村寄宿制学校设备配套,新建改造农村学校教师公租房396套,力争区域数字资源全覆盖。提水平。学前三年毛入园率达86%,小学、初中适龄人口入学率保持100%,三类残疾儿童入学率达86%以上,进城务工人员随迁子女入学率100%;进一步提高普职分流比例,高中阶段毛入学率96%以上。强质量。中考、学考、高考“三考”综合考评进入全市前三名,清华、北大录取人数、600分以上高分人数、二本以上上线率、各类文体竞赛保持在全市第一方阵。创品牌。建设市职业教育示范学校,争创全省教育信息化试点县、全省一流教育强县。具体来讲,主要紧扣“五个教育现代化”,突出抓好以下重点工作:
(一)深化改革,激发活力,建设高效能的现代化教育治理体系。大力推进教育综合改革,全面激发临澧教育现代化的原动力和内驱力,构筑多元共治、学校自治、政府元治的教育善治体系。
1.稳步推进人事制度改革。严格编制管理。不断扩大村小教师公费定向培养规模,小学教师招聘向师范类优秀学生倾斜,逐步增加招聘补充教师数量。重视补进短线学科教师和名优骨干教师,注重性别比例,力争五年左右解决师资结构问题。促进交流轮岗。推进义务教育学校校长、骨干和教师轮岗交流制度改革,严格执行教师交流调配暂行办法,为偏远学校教师每人每年补贴20xx元,确保优秀教师扎根乡村,安心教书育人。推进校长、骨干、教师轮岗交流,跟班学习,不断扩大交流面和交流力度,同时遴选优秀教师到边远贫困地区、革命老区、民族地区“三区”支教,逐步实现交流轮岗的制度化、常态化。大力实施教育均衡发展“手拉手”工程,完善城镇学校结对扶助机制,特别是针对农村音、体、美等学科专业教师缺乏问题,采取走教方式,实现城乡学校、强校弱校之间教师互动、资源共享、整体提升。加强人员清理。严格落实国务院文件精神,在3、4月份认真清理在编不在岗人员,要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,督促在编不在岗人员“各就各位”,促进教师队伍和谐健康成长。同时,规范绩效工资发放,按贡献大小、水平高低,拉开分配差距,奖优罚劣,激发潜能。
2.扎实开展财务管理改革。改革管理体制。严格落实新《预算法》,实行经费预算到校,所有学校全面纳入国库集中支付改革范畴,推行公用经费、建设经费分开运行,确保专款专用。提高使用效率。按照“保安全、保运转、促发展”的原则盘活资金,捏紧拳头办大事,集中精力搞建设,把每一分钱都用在刀刃上,发挥资金最大效益。加强监督制约。编制《内控手册》,制定各项经济活动业务流程,实行集中报账制度,避免资金浪费和违规违纪现象的发生。各校力争五年内还清学校债务,而且今后决不允许产生新的债务。同时,加强校长任中和离任审计,继续推行“健全组织、民主决策、跟踪管理、张榜公布”的财务支出“四步决策法”,确保经费管理规范有效。
3.严格规范学校常规管理。严把“招生关”。严格落实招生计划,正确引导初中毕业生分流,规范招生秩序,严控普高规模,力争普职比有所提高。坚持义务教育就近免试入学,力争城区义务教育学校起始年级班额小学不超过50人,初中不超过55人,逐步解决“大班额”。设置“高压线”。狠刹教育滥收费、家养家教、有偿补课、买卖生源、乱推销教辅资料、到民办学校兼课、与民办学校联手办班等不正之风,实行校长责任制,骨干包保到人,不定期组织明察暗访,对有令不行、有禁不止的教师将依据相关规定严肃处理,同时追究校长及相关管理人员责任,不断规范学校办学与教师从教行为。力推“零利润”。坚持保本不盈利原则,不强制学生搭餐,伙食费严格按月收取,保证每餐“一荤两素”,推行校长、骨干、教师陪餐制,提高食堂管理和从业人员业务素质和服务水平,健全食品信用体系和食品安全保障机制,全县中小学校食堂100%的使用预包装优质食用油,切实提高学生生活质量。
4.充分发挥教育督导作用。重点开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导,继续开展义务教育合格学校(村小、教学点)的督导评估,深入抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”“难点”的督查,对督导情况进行通报,确保督导权威。加强专兼职督导队伍建设,完善督学责任区及挂牌督学制度,建立督学管理和考核机制。成立“临澧县教育督导委员会”,建立相应的工作制度,加快推进“管办评”分离步伐,逐步构建“督政、督学和质量监测三位一体”的督导体系。未雨绸缪,认真做好20xx年省第三轮县级教育工作“两项督导评估”和国家教育督导办义务教育均衡发展评估验收的各项准备工作,进一步打响临澧教育品牌。
(二)关心民生,促进公平,夯实高位均衡的现代化教育基石。
1.科学进行教育规划顶层设计。只有在谋划上高人一筹,才能在发展上快人一步。我们要站在推进全县经济社会发展全局的高度,统筹考虑,充分论证,高水平编制十三五教育发展规划,科学合理调整学校布局,适度整合教育资源。规划既要注重前瞻性,又要体现可行性。既要注重义务教育学校办学条件的标准化建设,又要统筹学前教育、高中教育、职业教育以及教师队伍、经费保障等各类教育协调发展的目标任务和具体要求。特别要分门别类完善诸如城乡中小学布局调整,教师队伍招聘,薄弱学校、寄宿制学校改造,教育信息化建设,职业教育攻坚,中小学教师继续教育等规划内容,为深入推进我县教育事业均衡发展绘就蓝图,指明方向。
2.强力推进薄弱学校改造。加大投入,切实改善学校办学条件。大力实施薄改工程,新建杨板中学教学楼、修梅永红小学学生宿舍、杉板月星小学学生宿舍、九里太平小学学生宿舍;改造新安中学、九里中学、四新岗中学教学楼,烽火龙泉小学生活用房,文家雅林小学操场。认真落实教育三年攻坚计划,高标准完成停弦重阳小学、合口楠桥小学、柏枝高家小学、官亭双泉小学、修梅永红小学、停弦中心小学等6所学校改造;完善官亭中心小学、双泉小学,九里中心小学,新安沙堤小学,县二中中心小学、群丰小学、三合小学,停弦中心小学,修梅中学,杉板中学、青坪小学,文家中心小学、新屋小学,太浮王化小学,陈二中心小学,四新岗中心小学,柏枝中心小学、高家小学,望城中学,烽火中学,杨板中学、肖家河小学等22所寄宿制学校设备配套。强力推进城镇学校提质升级,加快新丁玲学校建设进度,配合工业园区推进太平小学整体搬迁工程,继续改善县二完小办学条件,科学配置中小学教育资源,积极化解大班额、择校热等难题。扎实推进教育信息化,开展好“一师一优课,一课一名师”活动,大力推进“三通两平台”建设,实现中心小学以上学校“班班通”全覆盖,新安镇中心小学信息化试点项目建设高标准迎国检,建成全县本站域网,强化设备应用,以教育信息化推进教育现代化。同时,添置补充必要教学仪器及图书设备等,不断提升学校装备水平。大力兴办实事,创建文家雅林小学、陈二胜利小学、县二中秀峰小学等3所合格学校;创建县二中黄陵、秀峰2所省重点民生园和1所普惠性民办幼儿园;争取公租房建设机遇,大力改善教师住宿条件,新建望城中学、柏枝中心小学、杨板中心小学、文家中学、停弦中学、县二中、县职中、陈二中心小学、县四中等9所学校公租房396套。此外,抓好学生安全饮水工程,把这项工作纳入今年的攻坚任务,科学制定具体方案,安排专项资金,力争年内全部解决。
3.大力实施学前教育第二个三年行动计划。抢抓政策机遇,改善办园条件,新修太浮中心、柏枝岗上铺、九里和平、新安龙凤、杉板青坪等5所公办幼儿园,争创1所市级示范性幼儿园。组织幼儿园园长、教师及保育员培训活动。发挥普惠性民办园的中坚作用,规范民办园的办园行为。推进园本教研,科学组织幼儿一日活动,开展幼儿园玩教具展评、科学领域教学比武、城乡幼儿园结对扶助等保教活动,不断提升保教质量。
4.制定实施中职教育现代化建设方案。以创建市职业教育示范学校为契机,继续按照“稳定规模,优化结构,强化特色”的发展思路,一手抓规模,增加总量;一手打造亮点与特色,提高质量。尽快出台《关于加快发展职业教育的实施意见》,加大职教宣传,转变职教观念,坚持既面向社会培养技能型人才,又满足学生对口升学意愿的办学宗旨,严控普职分流比例,扩大招生规模。改造县职中男生宿舍,升级省级特色专业设备,锻造服装、机电等精品专业品牌,进一步夯实职教基础。加强政策倾斜,大力引进、培养双师型教师,促进多形式聘请和交流少量专业和文化课教师。推进技能普测,开展教学视导,确保专业抽查成绩继续省市领先,高考升学成绩有新突破。创新办学模式,强化市场对接,加强校企合作,拓展专业设置,满足社会需求。进一步整合职教培训资源,依托职教中心,加强社会劳动力培训,力争年培训3500人次,把职业中专建成服务县域经济发展的人才培训基地。同时,鼓励社会力量兴办教育,是深化教育领域综合改革的一项重要内容。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制。要进一步加强对民办学校的监督管理,进一步规范办学行为,坚持优胜劣汰,建立民办学校退出机制,建设一批高水平、有特色的民办学校。
5.全力保障特殊群体受教育权益。落实特殊教育提升计划,开展随班就读试点,提高三类残疾儿童少年入学率。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。继续开展关爱留守儿童行动,重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到每一个需要帮扶的学生。
(三)搭建平台,构筑高地,锻造高素质的现代化教师队伍。创新方式手段,激发教师“第一动力”,点爆“第一品质”,构筑“第一专业”,大力培养造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。
1.提升引领水平。优化学校管理团队,搭建校长论坛、校长经验交流会、校长培训、校长述职评议、评选名优校长等平台。加强校长后备人选培养,建立人才储备库,规范中层干部岗位设置和选拔任用,建好干部梯队。拓展干部培养渠道,年内组织一次校长论坛、一次全县骨干教师研讨会,在学校管理等方面,进行大交流、大展演,不断提升干部队伍的现代教育理念。
2.打造名优团队。加强名师工作室管理,组织名师工作室的考核验收。启动新一轮骨干教师培养计划,开展县级学科带头人评选活动。继续实施培养年轻教师的“青蓝工程”,培养优秀教师的“名师工程”,培养优秀班主任的“德才工程”,促进名教师队伍的成长。年内组织一次送教下乡活动,全面提升队伍能力素质。
3.培养智慧教师。以优化教师知识结构、提高教师执教能力、促进每一位教师专业发展为重点,对全县中小学在职专任教师和校长进行建立在自主选择基础上的全员培训和现代信息技术培训;对新分配教师、骨干教师、骨干校长进行专项培训。加强培训者队伍和基地建设,积极建设高效、专业的培训者团队,以课堂教学的诊断与指导能力为培养重点,建立一批学校优势学科培训基地,落实学科研训课程,不断增强教师培训的实效性和针对性。加强教育科研,进一步完善校本教研制度、学科教研组、校本教研网络建设,积极开展课堂教学模式创新探索,深入开展课题研究管理,打造一支能思考、会研究、勤指导、善服务的教研员队伍,不断提高教学业务引领力。
4.塑造良好形象。全面实施师德承诺制、师德评估制和师德帮教制;树立“师德楷模”、“最美教师”等先进典型,在全县教师中形成“学优秀教师先进事迹,走优秀教师成长道路”的良好氛围。规范教师从教行为,实行教师评先、评优、评职“师德一票否决制”;进一步弘扬“敬业、爱生、奉献”优良传统。开展师德建设专项整治,以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变,严查师德失范行为,重点开展歧视体罚学生、违规赈酒、索礼吃请等违规行为治理行动,进一步巩固和拓展党的群众路线活动成果,树立良好师表形象。充分发挥工会作用,关心教师身心健康,开展特困教师帮扶活动,建立特困教职工电子档案,根据教师特长,组建教职工篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队等文体活动小组,组织临澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活动,丰富教职工业余文体生活,不断凝聚群团组织合力,努力提升教师幸福指数。
(四)遵循科学,奠基未来,构建高质量的现代化人才培养模式。
1.把握立德树人正确方向。深入贯彻系列讲话精神,推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑;进一步加强社会主义核心价值观教育,将其作为德育工作重点,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动,开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动。丰富民族传统节日的文化内涵,开发乡土文化教材和传统文化课程,加强优秀传统文化教育。通过实施系列化、制度化、校本化的德育活动,使社会主义核心价值观融进学生生活,进驻学生心灵。深入开展“生命教育年”主题教育活动,今年,农村完小以上学校建立标准心理咨询室,配备合格心理辅导教师,开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。大力开展“生命课堂”“家长课堂”和“抗挫折教育”活动,突出抓好农村留守儿童寄宿生、毕业年级学生的心理辅导,让每个孩子学会积极生存,健康生活和独立发展。同时,发挥好名优班主任作用,推进德育导师制实践,加强德育队伍建设,不断提高德育工作水平。
2.深化课程教学改革。以快乐高效课堂为导向,深入开展中小学的课堂教学改革,组织校长走出去学习课改先进经验,举办课程教学改革现场会,积极探索快乐课堂教学模式,把“一师一优课,一课一名师”活动与全员教学比武及教师课堂教学改革有机融合,充分利用现代教育设备,不断创新育人举措,年内各树立1所小学、初中课改样板学校。深化普通高中教育改革。今年省里将下发普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则。高中学校要积极适应新的改革要求,一方面要守住课堂主阵地,深化高中课程改革,大力提倡启发式、探究式、讨论式、参与式教学,深入推进高效课堂建设;另一方面,要适应课改新形势,积极探索“选课制”“走班制”,主动适应普通高中多样化、特色化的发展需求,确保我县高中教育跟上改革发展步伐,确保我县高中教育质量继续保持全市领先。同时,建立健全质量综合评价体系,注重兴趣养成,减轻学业负担,提高学生学业发展水平和身心发展水平。
3.加强体育和艺术教育。开齐并落实艺体课程课时,足额配置体育教师和体育器械,深入开展阳光体育运动,规范管理大课间活动,做好体质健康测试,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。年内各举办1次球类运动会、田径运动会。推进农村学校艺术教育试验,开展好学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动,全面提升学生的艺术修养,让每名学生都有一两项终身受益的运动和艺术爱好。
4.着力打造数字校园。以校园铃声、墙面文化、雕塑设计、校史馆建设等为载体,鼓励师生参与,大力营造育人环境。开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动,深化校训和校风、教风、学风的“一训三风”建设。善于运用校园网、电子公告栏、官方微博、公众微信等交互平台,加强网上正面宣传,建设健康、活力、开放的校园网络文化。创设阅读环境,鼓励师生阅读,促进书香校园建设。
(五)凝心聚力,优化服务,健全高水平的现代化教育保障机制。
1.坚持依法治教。依法行政。按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则,厘清部门职责权限,正确科学行使教育行政执法权力,重点对学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查。依法治校。积极开展中小学章程建设试点,引领学校制度体系建设。进一步完善学校内部治理结构,健全中小学校长负责制,完善决策执行与监督机制。推进依法治校示范校创建,带动各级各类学校提升依法治校能力和水平。加强法治教育。加强青少年普法宣传工作,在中小学设立法治知识课程。积极开展教育局干部、校长、教师法治教育学习培训,不断提高学法、守法、用法水平。
2.创优发展环境。继续深入开展联校支教活动,建立联校支教长效机制,更加突出重点,更加注重实效,让联校支教成为改善薄弱学校条件,促进义务教育高位均衡的有力支撑。充分调动社会各界助学热情,广泛开展援建学校、走访资助学生、慰问教师活动,营造良好的尊师重教氛围。着力改进、创新教育宣传机制。围绕教育中心工作,强化互联网思维,发挥网络、微博、微信等新兴平台的作用,动员一切力量讲好教育故事,传播教育声音,展示教育形象,扩大教育影响;加强网络舆论引导和信息发布,以教育好声音,提升教育新形象。特别是要充分利用临澧手机报、教育强县栏目及教育主流媒体推介临澧教育,提升临澧教育的美誉度和影响力,努力营造更优、更好的教育发展环境。
3.维护安全稳定。各校党政“一把手”为学校安全工作第一责任人,要牢固树立“安全第一”的意识,大力推行校园安全“一岗双责”“党政同责”全员岗位安全工作责任制。加强校园安全教育,定期开展应急演练,健全应急处置体系,提升师生的安全意识和防范能力。深入推进县城区学校安保社会化,完善学校监控系统建设,实现县城区学校安保社会化全覆盖,并逐步覆盖到农村中心小学以上学校。加强校车管理,严格执行《校车安全管理条例》,建立健全县教育局、校车公司校车现代化实时监控平台,依法依规抓好标准校车的监管培训,确保学生乘车安全。强化食堂安全监管,严格执行《进一步加强学校食堂管理的意见》,严格把好进货、制作、防范等关键环节,完善索证、留样等制度,切实保证饮食卫生安全。强化校园周边环境治理,实施信访工作首问制,确保教育大局稳定。年内完成1所省级平安校园和1所市级平安校园创建,争创全省平安校园建设先进县。完善信息上报等制度,提升网络舆情及重大事件的应对处置能力。严格责任考核追究,强力落实安全事故“一票否决”,尤其是对工作不力、失职失察造成安全责任事故的,坚决按有关规定严肃处理,绝不姑息。
4.抓好党建工作。严格落实书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”制,严肃党内政治生活。按照基层党建工作要求,坚持。
工作报告。
制、书记例会制和专项述职制,不断加强基层组织的制度化和信息化建设。重视基层党务干部的配置,开展党务干部的培训与评优,严格党员发展标准,提升基层组织战斗力。实施党建凝聚力工程,增强工会组织的吸引力,发挥好共青团和妇女组织作用,重视关工委和老干工作,加强群团组织和机关文化建设。深入开展示范教育、警示教育和岗位教育,落实廉政建设责任制,推行阳光招生,深化阳光采购,落实阳光财务,做好惠民政策实施,加强对干部选拔、招生考试、职称评定、教材选用、基建项目和仪器设备招投标等重点领域重点环节的监督与检查,巩固群众路线教育实践活动成效,保障教育综合改革顺利推进。今年要开展学校书记年终述职测评和考核,评选党建工作先进个人,不断提升学校党建工作水平和影响力。
同志们,发展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各项工作十分繁重,我们要始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风,尽责履职,主动绘好路线图和时间表,坚持破难攻坚、破阻前行,向改革要红利,向实干要业绩,积极把握新常态,精心打造新亮点,再攀教育新高峰,为确保全面完成“”教育规划目标、全面推进临澧教育现代化而共同努力奋斗!
谢谢大家!
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在全市教育工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
同志们,教育改革与发展正处在新的历史起点上,教育宣传工作者担负的责任重大。希望广大教育宣传工作者在平凡的岗位上,加强学习,主动作为,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风扎扎实实推动我市教育宣传工作再上新台阶!
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在全市教育工作会议上的讲话篇八
教育是民族振兴、国家强盛的百年大计。为了这个百年大计,许多人殚精竭虑,许多人奔走操劳。下面就是本站小编给大家整理的领导全市教育工作会议讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
这次全市教育工作会议,是在我市认真学习贯彻党的精神,全面推进教育现代化的关键时期召开的一次十分重要的大会,必将对我市教育事业的改革发展产生重大而深远的影响。下面,我在总结近年来教育工作的基础上,对今后教育改革发展的重点工作进行安排和部署。
一、过去几年教育工作的回顾和总结。
过去的几年,伴随着中央新疆工作座谈会的胜利召开和打造世界石油城战略的全面实施,我市教育在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,在“科教兴市”、“人才强市”战略的引领下,迈上了加速发展的“快车道”。各级教育行政部门和学校广大教育工作者以大力发展优质教育,办好人民满意的教育为核心,团结进取、改革创新,在深化教育改革发展的各个方面进行了积极有效的探索和实践,使我市教育事业取得了长足发展,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。可以说,过去几年是我市教育事业加快改革、实现发展、取得巨大进步的时期,也是人民群众享受教育实惠最多的时期!
几年来,教育教学软硬件环境全面优化,基础教育水平和教育质量进入国内先进行列的目标基本实现。中小学装备现代化水平明显加强,信息技术在教育教学和管理中得到了广泛运用,数字化校园建设步伐大大加快,校园内外部环境发生了翻天覆地的变化。民汉教育在更高层次上得到了优质同步发展,城乡教育一体化和区域教育高位均衡发展得到了实现。20xx年,被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进城市”,20xx年,高质量通过自治区义务教育阶段中小学标准化建设、均衡发展督导评估,教育现代化工程和教育强市建设工作顺利实施,教育体制机制改革深入推进,油城教育已经进入了从规模、数量到内涵、质量,从传统教育向现代教育转型跨越的新时期!
师资队伍建设工作成效显著,中小学教师继续教育管理工作走在了全疆前列。市人民政府全额拨付教师培训经费,市、区教育局以培育一流的师资队伍为目标,在加强校本培训的基础上,与国内外教育发达地区教育机构和知名高校合作,开展长期稳定的教师专业化发展项目,搭建了全方位、高层次的师资培训平台,有效提升了校长办学能力和教师专业化素养,中小学专任教师培训率、继续教育合格证取证率均达到100%;人事制度及教师选拔与聘用制度改革深入推进,实施中小学教师绩效考核工作,实行校长任期目标责任制,科学、公平的人事管理新机制进一步健全;授牌成立了11个名师工作室,启动了首个自治区级和市级名校长工作室,名校长、名师培养工程深入实施。同时,在引进优秀师资的同时,鼓励教师参加在职教育硕士攻读,为优秀教育人才的脱颖而出培育了沃土,搭建了平台,营造了氛围。近年来,有173名教师参加了在职教育硕士攻读,150多名教师在全国及自治区教育教学技能比赛中获得一、二等奖,有200多项教育教学及管理案例获得国家级奖项,充分展示了油城教师的靓丽风采和教师队伍建设的显著成效!
双语教育工作迈出了坚实的步伐,双语教学内外部环境全面优化,民汉合校工程顺利完成,双语师资队伍建设不断加强,“双语”教学质量大幅提升,中小学少数民族学生学业成绩连续几年名列自治区前茅,并有多科成绩位居全区第一,“区内初中班”教学更成为亮点,奠定了“双语”教育跨越式发展的坚实基础。
和谐家庭教育工作走在了全疆乃至全国前列。“中小学和谐家庭教育工程”深入实施,家庭教育迈入规范化、科学化、现代化全面发展的新阶段,学校、家庭、社区、社会“多元一体”的科学育人体系逐步构建。20xx年,由21世纪教育研究院组织的“第三届地方教育制度创新奖”评选中,我市和谐家庭教育工作的经验和成果被评为“全国地方教育制度创新优秀案例”,并得到表彰。独山子区金山路街道第四社区居委会荣获全国妇联、教育部、中央文明办联合颁发的“全国家庭教育工作示范社区”称号,和谐家庭教育工作在全国引起了较大反响。
德育工作成果丰硕。随着“德育达标校”和“德育示范校”建设与评估工作的深入实施,“全员育人,全方位育人,全过程育人”的长效工作机制已经形成,未成年人思想道德建设工作不断加强。我市被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设先进城市”,并连续被中央教科所评为“德育课题研究先进地区”。
优质教育资源不断扩大,教育发展格局进一步优化。在“打造世界知名的现代化石油城”战略目标的引领下,先后与北京师范大学合作开办了北京师范大学克拉玛依附属学校;与加拿大新斯科舍省派特森教育集团合作开办了“加拿大高中班”;与北京十一学校就学校的改造与品牌的建立、课程体系的引入与优化、卓越师资队伍的培养与提升方面达成了合作协议,开启了教育国际化、现代化、特色化高品质建设工作;引进了人大附中、北京四中远程优质教育资源,并以内涵和特色发展为方向,按照小学“一校一品”,初中“一校一品加特色校本课程”,高中课程多样化发展的要求,大力推进特色学校文化建设,使教育的品质、内涵逐步提升,高质量、多样化、特色化办学的格局逐步构建,优质教育资源迅速扩大,教育在提升城市品质、增强城市竞争力和吸引力中的作用得到进一步发挥!
基础教育课程改革不断深化,素质教育全面推进。新课程改革的理念已经深入人心,适应新课程的各项管理制度和运行机制基本完善,具有较强推广价值的高效课堂教学模式不断涌现。全市中小学先后开发开设校本课程300多门类,为学生的个性化发展和特长培养提供了多样化、可选择的课程体系,并有100余项教育教学研究课题获国家级及自治区级科研成果奖,教育课题研究得到中央教科所的充分肯定。20xx年6月,经教育部“建立国家中小学学业质量分析、反馈与指导系统”项目专家组测评反馈:我市中小学学生学业成绩的标准达成度均达到或超过全国常模、远超同类地区常模,教育教学质量进一步提高,教育发展的生机和活力不断增强。
我市被教育部确定为“国家职业教育改革创新示范实验区”,职业教育在服务经济社会发展、提升劳动力素质和缓解就业压力等方面做出了积极贡献。市技师培训学院先后获得“中国石油重点培训基地”、“全国高技能人才培养示范基地”、自治区高技能人才培育突出贡献单位等荣誉称号。市职业技术学院被教育部、财政部批准为国家示范性高等职业院校,成为全疆职业院校中的知名品牌学校,赢得了社会的高度肯定和广泛赞誉。伴随着工程教育基地的开建,职业教育进入了快速发展的新时期。
社区教育工作走在了全国前列,克拉玛依区、独山子区先后被教育部确定为“全国社区教育示范区”,7个街道荣获“全国社区教育示范街道”,并有19门社区教育课程被评定为“全国社区教育特色课程”。
目前,我市小学适龄儿童入学率、巩固率稳定在100%;初中入学率100%,巩固率99.5%以上;普及了高中阶段的教育,普通高中入学率保持在80%以上;普通高考文理综合平均上线率保持在95%以上,20xx年达到99.17%,反映教育发展的各项指标均居于全疆各地州市前列,以公办为主,民办为补充的教育体系基本健全。这一系列成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开全体教育工作者的辛勤努力,离不开相关部门和社会各界的大力支持,在此,我代表市教育局表示衷心的感谢!
过去几年的教育改革发展实践,使我们积累了许多宝贵经验。主要是:
一是必须坚持科学发展观,按照教育规律办事,统筹教育规模、质量、结构和效益,统筹教育改革、发展和稳定的各项工作,积极推进教育改革创新,促进教育又好又快发展。
二是必须坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
三是必须坚持“人才强教”的战略,牢固树立教师资源是第一资源的思想,关心教师,热爱教师,培育教师,大力加强教师队伍建设,始终不渝地在全社会弘扬尊师重教的良好风尚,充分发挥各族教师的主动性、积极性和创造性。
四是必须坚持追求卓越的精神,充分调动和发挥各部门的职能作用,以务实的态度推动教育更好更快发展。
五是必须坚持以人为本的原则,坚持教育的公益性和公平性,让人民共享教育发展的成果,不断满足人民群众日益增长的对优质教育需求,办好人民满意的教育。
同时,我们也清醒地认识到,尽管我市教育工作取得了很大的成绩,但与内地经济发达地区相比,与教育现代化的目标相比,还存在着一定的差距,随着教育现代化的不断推进,也出现了一系列新的矛盾和问题。主要表现在:人民日益增长的对高质量教育资源的强烈需求与优质教育资源相对不足的矛盾日益显现;学校、家庭、社会相结合的大教育体系还需要进一步完善,教育现代化整体推进的合力还需增强,制约教育改革发展的体制机制还需大力突破,教育发展的内外部环境还需优化;教师队伍的综合素质还需要大力提高,优秀教师引进和拔尖人才的培养力度还需加大;民汉合校管理工作还需要加强,双语教师队伍素质亟需提高。这些问题都不同程度地影响着我市教育的进一步发展,必须采取切实有力的措施逐步加以解决。
党的把教育作为中华民族振兴和社会进步的基石,作为改善民生和加强社会建设的首要任务,提出了要坚持教育优先发展,努力办好人民满意的教育。当前和今后一个时期,是我市全面贯彻落实党的精神、加快推进全面建成小康社会全国先进市奋斗目标的关键时期,这对我们进一步提升教育发展质量和水平提出了新要求,因此,我们必须在党的精神的指引下,坚持把教育放在推进克拉玛依经济社会科学跨越发展的大局中,把教学质量的提高、教育体制机制的创新、教育格局的优化等摆在更加突出的位置,紧抓新疆经济社会大建设、大开放、大发展的美好机遇,以转变观念为先导,以提高质量为核心,以创新发展为动力,以追求卓越为目标,全面实施与油城经济社会发展相匹配的教育发展战略,推动油城教育事业在新的历史起点上科学发展、特色发展、内涵发展,高质高效发展,为加快我市实施“三步走,打造世界知名的现代化石油城市”战略以及全面建成小康社会全国先进市提供强大的智力支持和人才保障。
二、奋力开创新时期教育事业改革发展新局面。
长风破浪已有时再挂云帆济沧海。当前和今后一段时期,我市教育改革发展的总体目标是坚持“让所有的孩子接受更好的教育,让所有的孩子享受幸福的人生”的核心教育理念和“转变观念、提高质量、创新发展、追求卓越”的教育工作方针,以队伍建设为抓手,以进一步提高教育质量为核心,以培育和扩大优质教育资源为重点,实施创新教育,提高人才培养质量,使学前教育超前发展、义务教育均衡、特色发展,高中教育优质发展、高等教育卓越发展、职业教育创新发展、家庭教育和谐发展,到20xx年在全疆率先基本实现教育现代化,教育综合实力达到国内发达城市水平,20xx年实现教育现代化,办成全疆乃至全国极具特色和有吸引力的一流教育。围绕这一目标,我们将重点采取以下措施:
一是要群策群力,敢于担当,真抓实干,深入推进“”教育事业改革与发展的各项工作。《克拉玛依市委、市人民政府关于大力发展优质教育加速推进教育现代化的意见》和《克拉玛依市“”教育事业改革与发展规划》,指明了油城教育事业科学发展的方向,描绘了教育改革发展的宏伟蓝图,是xx期间全市教育工作的行动纲领,我们要按照工程项目管理的方式,将创建“教育强市”工作和推进教育现代化建设工作有机整合,突出重点,强化落实,在工作过程中讲效率,在工作质量上求精品,以更加饱满的热情、更加主动的作为、更加务实的举措,确保各项目标任务扎实有序推进,确保20xx年建成教育强市和在全疆率先基本实现教育现代化的目标如期实现!
二是树立办大教育的思想,进一步深化教育管理体制改革,优化区域推进教育现代化建设的大环境。逐步建立健全和完善“分级管理、以区为主”的教育管理体制,强化市级政府对教育的统筹协调服务和指导评价监督,提高各区政府的教育专业化管理水平,健全各级政府、各相关部门推进教育现代化建设的联席会议制度、目标管理责任制和实绩考核制度,发挥社区、街道和企业在参与和支持教育管理中的积极作用,进一步增强教育发展的合力,形成由政府主导,相关部门各司其职和社会各界积极参与推进教育现代化建设的新格局。同时,克服行政化趋向,全方位简政放权,建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,加速完善学校内部治理结构,不断扩大学校办学自主权,提高学校管理的有效性,逐步实现从管理的“外控式”向“内控式”转变,形成政府统筹、分级负责、规范有序、社会参与的教育公共服务体系,为提升教育品质,加强内涵建设,创办极具特色和有吸引力的一流教育提供切实保障。
三是全面推进创新教育与创新人才培养工程。把创新教育提上重要日程,将大众教育与英才培养教育相结合,构建创新教育体系,创新人才培养模式,优化教育生态环境,优化通识教育,强化基础课程教学,注重培育学生人文精神和科学素养,最大限度满足不同层次、不同个性学生自我发展的需求,大力促进油城教育转型跨越,切实提高创新人才培养水平,逐步形成“高质量、有特色、多样化、可选择”的教育发展格局。
四是充分发挥科研导航作用,大力实施教育科研“152”工程,切实加强教科研队伍建设,培养一支具有较强的专业素养和在全疆有一定影响力的教科研团队,争创西部一流综合教研中心,充分发挥教育科研引领和导航作用,为大力发展优质教育,加速推进教育现代化提供持续动力。
五是深入推进和谐家庭教育工程,进一步完善和谐家庭教育工作机制,拓宽家庭教育工作渠道,提升家庭教育工作内涵,积极构建多元一体的科学教育体系,充分发挥家庭教育在提高教育实效,构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会中的积极作用,进一步提升家庭教育工作在全疆乃至全国的示范性和影响力。
六是深入实施教育信息化带动教育现代化工程。进一步提升教师信息化素养,大力推进数字化校园建设步伐,抓紧实施“教育云计划”项目。不断完善现代远程教育技术服务体系,引进优质教育资源,推进现代信息技术与学校教育教学的整合应用,逐步构建网络教研、教学、学习的新模式,以信息化带动教育现代化。
(二)以转变提升教育理念为先导,深入实施素质教育。
实施素质教育就是要面向全体学生,以培育和扩大优质教育资源为重点,进一步深化教育综合改革,着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力,促进学生德智体美全面发展和健康快乐成长。我们要重点做好以下工作:
一是围绕“培养什么人,培养为谁服务的人,怎样培养人”的核心主题,把“立德树人”放在学校工作的首位,把社会主义核心价值体系教育融入德育工作的全过程,牢固树立国家利益高于一切的思想,把德育渗透于教育教学的各个环节,创新思路,不断增强德育工作的针对性、鲜活性和实效性,切实加强未成年人思想道德教育,培养全面和谐发展的现代油城人,培养社会主义合格建设者和可靠接班人。
二是立足油城教育实际,深入推进基础教育课程改革,探索实施“分层教学”、“选课、选学段走班”制和弹性学制,逐步构建适合油城实际、体现校本特色,具有科学性、创新性的课程体系,构建科学、全面、完善的课程管理、实施与评价机制,不断满足学生多样化发展的需求,促进学生个性化发展和整体素质的提高。
三是把“先学后教、以学论教、少教多学”作为新时期推进基础教育课堂教学改革的指导原则,坚定不移地推进教学方式、学习方式和课堂教学的根本性变革,焕发课堂教学的生机和活力,激发学生的学习兴趣和学习愿望,不断提高课堂教学质量。
四是以加强学校内涵建设为目标,以学校课程开发建设和教学创新为重点,大力促进特色学校文化建设,营造积极向上、生动活泼、温馨怡人的校园文化氛围,打破千校一面,千人一面的局面,形成“百家争鸣、百花齐放”的特色办学格局,用文化软实力提升学校的办学水平,塑造油城教育发展的灵魂和品牌。
(三)以培育一流的师资队伍为目标,进一步加强师资队伍建设。
教育大计,教师为本。大力实施“教师兴校”、“人才强教”战略,全面提高教师的思想道德素质和专业化水平,形成一批具有独特风格、富有教学魅力、深受学生爱戴的优秀教育人才,是创办一流教育的关键。为此,我们要按照“教育家办学”的原则,把师德建设与专业发展紧密结合,深入推进“1511”工程,充分发挥名校长、名师工作室的辐射带动作用,搭建高层次教师培训与研修平台,着力加强优秀拔尖教育人才的培养,着力培养一批具有远见卓识、创新思维,能开一时风气的名校长、名师,打造一支在全疆乃至全国教育领域中有成就、有影响的高层次教师团队。切实加强教育管理队伍建设,全面提升教育行政管理队伍的科学决策能力、执行能力和服务能力,打造高素质、创新型的教育管理队伍。深化教师职称制度改革和薪酬分配制度改革,全面实施绩效考核和完善教师专业技术职务评聘分开制度,完善校长任期目标责任制,探索实施校长职级制,制定实施优秀教育人才引进的优惠政策,加大优秀骨干人才的引进力度,培养和造就一支具有良好职业道德,先进教育理念和精湛业务水平的高素质、专业化的教育队伍,为发展一流教育提供坚实的智力支撑。
(四)统筹协调、科学规划,促进各级各类教育持续健康发展。
积极稳妥,科学高效推进双语教育。进一步巩固“民汉合校”工作成果,强化德育首位意识和师生思想政治工作,充实优化双语教师队伍,深化双语教育课程改革,强化科学管理,提升中小学多民族学校教育教学管理工作的科学化水平,切实抓好“双语”课堂教学效率和教育质量提高工作,从根本上改善“双语”教学的内外部环境,促进“双语”教育持续、健康、快速发展。
创新发展职业教育,创建全国职业教育综合改革试验区。围绕“632”发展战略,适应我市产业结构调整升级和经济社会发展需要,以整合优化职业教育资源和建设国内一流、具有世界水平的职业教育基地为重点,深化职业教育综合改革,加强“双师型”教师队伍建设,促进职业教育和普通教育协调发展,构建以石油石化专业技术培训为主导、面向国内外的有特色的现代职业教育体系,建成具有国际影响力的职业技术培训基地。
以培养高素质专门人才和拔尖创新人才为重点,以增强服务城市经济社会发展能力和提升城市文化品位为使命,推进高水平特色高等教育建设。坚持立足新疆、面向西部、辐射中西亚的区域定位,加快推进工程教育基地建设,探索实施“政产学研”的体制,努力把工程教育基地建设成为国际化的高端人才培养基地,建设成为专业特色鲜明、多层次、高品质、国际化,在国内具有一定影响力的工程类高等学院。高标准、高质量地推进厚博学院建设,将厚博学院建成集教学、科研、社会服务、文化引领于一体的高水平院校,为打造一流的教育、一流的医疗,建设高品质城市,推动教育以及医疗卫生事业跨越式发展做出积极贡献。
坚持公益性和普惠性原则,进一步建立完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,逐步建立起与油城经济社会发展和人民群众日益增长的优质教育需求相适应的学前教育体系,进一步加快我市学前教育改革与发展,保障适龄儿童接受优质高效的学前教育。
(五)优化格局、转型跨越,不断扩大优质教育资源。
以实现油城教育转型跨越,迅速扩大优质教育资源为出发点,紧密结合“打造世界知名的现代化石油城”的战略目标,实施“开门办学”的方针,加强教育国际国内交流与合作力度,积极推进国际间、区域间、校际间交流与合作,开辟教育对外开放和引进优质教育资源的新途径,不断增强油城教育改革发展的综合实力。切实做好北师大克拉玛依附属学校、加拿大高中班和与北京十一学校的合作办学项目,学习借鉴名校的特色办学经验,充分利用名校的优质教育资源,大力推进教育体制机制改革和教育结构转型跨越,形成传统与现代融合、中式与西式合璧的多样化、特色化办学格局,开辟我市高品质办学之路,迅速提升我市教育的内涵和品质,增强我市教育在全疆乃至全国的吸引力和影响力,不断满足人民群众对高质量教育的需求,力争将克拉玛依教育打造成一张亮丽的城市名片,为建设高品质城市,增强油城核心竞争力和吸引力作出积极贡献!
千红万紫安排著,只待群贤铸伟业。同志们,我们处在一个波澜壮阔的时代,也处在一个改革创新的年代,新的时代赋予了我们新的使命和责任,让我们在市委、市人民政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,同心同德,众志成城,开拓创新,扎扎实实推进各项工作,努力办好人民满意的一流教育,谱写出油城教育事业发展新的辉煌篇章!
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在全市教育工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天,我们召开全县教育工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,回顾总结20xx年教育工作,部署20xx年工作,统一思想,明确任务,把握新常态,勇攀新高峰,全面推进临澧教育现代化。等会,邓县长将作重要讲话,请大家认真领会执行。下面,我先讲三个方面的意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我县教育全面提质升级的一年,我们牢牢把握促进公平和提高质量两大核心,紧扣“五个争一流”目标,开拓进取、攻坚克难,教育发展品质加速提升,阻碍我县教育发展的一些突出问题逐渐破冰,提质发展走上了渐变渐新之路,一个更有品位、更有内涵、更有特色的临澧教育“升级版”正逐步由蓝图变为现实。主要表现在“五个出彩”:
出彩之一:教书育人效果好。坚持立德树人,开展了挫折教育、心理健康教育等活动,组织了“保护道水母亲河”“优秀童谣创作评选”“小手牵大手文明一起走”“法治阳光照我成长”“安福百年‘福’文化征文”等主题教育活动,举办了全县中小学生田径、球类运动会和“三独”、书法、绘画、摄影比赛,全面提升了学生素质。主要体现在“三个领先”:一是“三考”领先。中考总分平均分、合格率、优秀率处于全市绝对领先位置。县二中、新安中学、柏枝中学、杨板中学、停弦中学、杉板中学等6个单位被评为全县中考先进单位。学考合格率排名全市第一,县一中、县四中被评为全市学业水平考试优秀学校。高考勇夺清华、北大上线人数,高分考生人数,600分以上高分率,一、二本纯文化生上线率,单科优秀考生人数“五项全市第一”。我县被评为全市高中办学水平评估综合先进单位。二是竞赛领先。全县有20xx多名学生在国家、省、市、县各类竞赛中获奖。参加市第十届中学生田径运动会获乙组团体总分第一名,甲组团体总分第二名;参加国家、省级运动会5人次获全国前6名、22人次获全省前3名。1名学生获中国教育报中小学生绘画大赛特等奖,被免费邀请赴法国参加20xx年巴黎气候变化大会。1名学生被评为全市唯一的省级孝心少年。丁玲学校、县二完小、县三完小获省校园文学大赛优秀组织奖。三是课改领先。组织第三届“中小学教师全员教学大比武”,举办送教下乡活动,编辑出版《用教育科研引领学科教学发展》专著,全县成功立项7项国家、省、市级教育科研规划课题。县一中《高中历史课堂讨论环节优化研究》获省教育科研成果二等奖,县二完小《小学生空间与图形评价标准研究》获市二等奖。县一中通用技术教研组、英语教研组,新安中学化学教研组,丁玲学校历史教研组被评为省优秀教研组。县教研室被评为市教育科研课题管理先进单位。
出彩之二:民生保障水平高。一是资源整合实现突破。实现县二中高中部停招,推进丁玲学校民办改公办,征地80亩,投资6000万元,启动了新丁玲学校建设工程,理顺了教育秩序,优化了教育资源布局,为今后一个时期的临澧教育发展奠定了历史性的基础。《湖南日报》头版头条推介了我县教育资源调整经验。二是均衡发展提升水平。多途筹资2300多万元,大力实施“四大建设”,改善了办学条件。薄弱学校建设,新建和改造校舍面积4000m2,建成新安梁冯小学、烽火兰田小学等2所合格学校,完成新安梁冯小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、文家雅林小学、县二中秀峰小学和黄陵小学等6所薄弱学校改造任务。创建了安福镇聪聪幼儿园、新安镇明珠幼儿园等2所普惠民办幼儿园。寄宿制学校建设,完成了官亭中学、九里中学、新安中学、县二中初中部、停弦中学、佘市中学、太浮中学、四新岗中学、柏枝中学、新安梁冯小学、修梅赵家小学、杉板白洋小学、杉板太平小学、文家雅林小学、太浮龙潭小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、杨板中心小学等18所寄宿制学校设备配套工程,改造旱厕31个。城区学校扩容提质建设,大力改善县二完小办学条件,改造了学校操场、头门,新建通透式围墙、塑胶跑道,城区教育资源布局更加合理,为破解大班额打下了坚实基础。教育信息化建设,新建“班班通”教室250间,启动了本站域网建设,100%的学校实现了“校校通”,全县2800多名师生建立了网络学习空间。县职业中专、县二中初中部被评为省信息化试点学校。县一完小、新安中心小学被评为省信息化试点学校中期评估先进单位。临澧教育网被评为“市优秀教育门户网站”。三是教育公平彰显爱心。建立贫困生库,发放各类助学金共1015万元,资助学生16483人次;发放贫困家庭幼儿资助款71万元,资助幼儿1422人;4名学生获湖南电视剧频道“心得乐”慈善资助共9万元;开展“微善风”活动,资助学生255名,金额50多万元。
出彩之三:教师队伍活力足。一是师德师风得到净化。深入开展党的群众路线教育实践活动,组织了参观常德武陵监狱接受警示教育、林老铜像前重温入党誓词、局长上党课、干部谈心得等教育活动,先后开展了学生食堂、家养家教、师德师风清理整顿,重点狠刹了家养家教、打牌赌博、体罚学生、违规赈酒等不正之风,公开通报处分了3名违纪教师,打造了铁的纪律。扎实开展做人民满意教师活动,强化示范引领,涌现了“全国优秀教师”刘文锦、“湖南省最可爱的乡村教师”熊承芳、“翦伯赞教育突出贡献奖”获得者杨建宇等一大批先进典型。《湖南日报》、湖南教育网推介了我县教育作风建设经验。二是补充交流扩面提升。公开招聘年轻教师26名,安置免费师范生9人,全部补充到农村学校。积极开展教师交流调配,落实了偏远学校教师每人每年20xx元的补贴,全县交流教师30人次,交流管理骨干23人,选派8名优秀教师到张家界市山区支教,教师队伍活力明显增强。三是提质培训成果丰硕。全年参加省、市、县培训教师1057人次。1名教师获国家级教学比武二等奖,22名教师获省市级教学比武特等奖或一等奖。辅导学生获国家、省、市级各类竞赛奖600多人次。我县荣获市首届初中化学教师实验技能大赛团体总分第一名。四是文体活动有声有色。县教育局举办了教职工乒乓球、篮球赛等文体活动,开展了教职工书法艺术大赛。各校文体活动丰富多彩、亮点纷呈,振奋了精神,锻炼了队伍,创建了“健康校园”。
出彩之四:教育治理力度大。一是经费管理更加严格。成立了教育经费集中核算中心,严格经费使用,捏紧拳头搞建设。加强收费管理,规范收费行为,实现了教育收费“零投诉”。县教育局被评为市内审先进单位、县党风廉政建设及作风建设先进单位。二是办学行为日趋规范。严格落实“限年龄、限区域、限班额”“三限”招生纪律,对城区义务教育学校严格实行按计划划片招生,做到了公开透明,公正公平,群众满意度不断提升,大班额现象得到较好控制。扎实推进教育督导,全县各级各类学校配备了责任督学并实行责任督学挂牌工作制,组织开展了合格学校建设、学校计划与制度制定和实施、三年攻坚计划落实、民办幼儿园管理等专项督导,有力促进教育健康科学发展。我县被评为省级督学责任区建设示范点先进单位。三是教育大局保持稳定。组织了“水灾”“路灾”等五灾防范教育活动,对300名食堂管理人员及幼儿园园长进行了食品安全知识培训,聘请专家对全县中小学校长、骨干教师进行了心理健康教育培训,组织近万名学生参加“禁毒反邪教”签名活动。规范校车管理,新增新国标校车53辆,校车覆盖率达100%,开展了6次集中整治,处理车辆违规100多起,维护了教育大局稳定。县四中被评为省级安全文明校园,县一完小被评为市级安全文明校园。县校车办被评为市校车管理先进单位。
出彩之五:重教支教热情浓。一是党政更加重视教育。县委、县政府多次召开县委会、政府常务会、县长办公会就教育投入、教育发展规划、教育改革等问题进行专题研究。召开了2次高规格的建设教育强县大会,县委书记、县长等30名县级领导,多次深入学校视察教育,现场办公,为教育强县建设排忧解难。二是部门更加支持教育。20xx年来,110个部门共为对口学校捐款230万元,办理实事84件,为教育基金会捐款近500万元。各乡镇(区)党委政府严格履行教育责任,共筹资522万元,有力促进了教育均衡发展。三是社会更加关爱教育。51家企业捐资助教71万元,社会各界送来贫困学生资助款共计77万元,资助贫困学生445名。停弦渡镇成立了选玉基础教育奖励基金,募集基金55万元,发放助学款5.9万元。
回顾一年的工作,饱含着我们的热情与希望,记录着我们的努力与坚守,凝聚着我们的智慧与汗水。在这一年里,我县先后荣获“省基础教育信息化宣传工作先进单位”“市教育为民办实事工作先进单位”“市学校文化建设先进单位”“市城乡幼儿园结对互助工作先进单位”“市学生资助工作先进单位”“市招考工作单项先进单位”等10多项省市荣誉,临澧教育美誉度不断攀升。
成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导、大力支持,得益于社会各界精诚团结、鼎力相助,得益于广大教师和教育工作者齐心协力、拼搏奋斗。借此机会,向在座的各位并通过你们,向辛勤工作、努力奉献的广大教育工作者表示诚挚的慰问。
在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,我县教育发展还存在一些薄弱环节:教育经费缺口依然较大,各类教育发展还不协调,教师队伍年龄老化、结构不优,教育观念、方法滞后,安全维稳问题依然突出,等等。这些都是加快推进教育现代化必须着力解决的问题。
3月17日,市教育局召开全市教育工作会,会上市教育局党委书记、局长诸戈文在报告中全面总结了20xx年工作成绩,深入分析了教育发展面临的形势,提出要准确把握新常态下教育工作遇到的新挑战,深刻认识新常态下教育工作面临的新任务,着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力,切实担负起新常态下基本建成教育强市、基本实现教育现代化的历史使命。关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务,重点强调了五个方面。一是优化资源配置,着力促进教育公平。大力推进项目建设,扎实推进教育信息化建设,抓好特殊群体的教育工作,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到位。二是深化综合改革,努力破解热点难点。加快推进考试招生制度和评价体系改革,大力推进入学招生制度改革,大力推进校长教师轮岗交流制度改革。三是统筹发展各类教育,大力提升整体水平。加快发展学前教育,深化普通高中教育改革,加快发展职业教育,完善民办教育管理服务体系。四是深化学校文化建设,落实立德树人根本任务。切实抓好培育和践行社会主义核心价值观教育、生命教育和学校体艺教育。五是深入推进依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督导。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“”规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。从20xx年开始,实施教育规划纲要进入第二个五年,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。根据我县教育发展基础,把握教育发展新常态,20xx年教育工作的总体要求是:深入贯彻落实xx届三中、四中全会及国家、省、市教育工作会议精神,以办人民满意教育为宗旨,坚持依法治教,坚持改革创新,优化结构、促进公平、提高质量,全面提高教育发展水平,为全面建设教育强县、率先实现教育现代化奠定基础。
具体目标是:惠民生。启动新建中小学2所,新建公办幼儿园5所,建成合格学校3所,改造义务教育薄弱学校10所,完善22所农村寄宿制学校设备配套,新建改造农村学校教师公租房396套,力争区域数字资源全覆盖。提水平。学前三年毛入园率达86%,小学、初中适龄人口入学率保持100%,三类残疾儿童入学率达86%以上,进城务工人员随迁子女入学率100%;进一步提高普职分流比例,高中阶段毛入学率96%以上。强质量。中考、学考、高考“三考”综合考评进入全市前三名,清华、北大录取人数、600分以上高分人数、二本以上上线率、各类文体竞赛保持在全市第一方阵。创品牌。建设市职业教育示范学校,争创全省教育信息化试点县、全省一流教育强县。具体来讲,主要紧扣“五个教育现代化”,突出抓好以下重点工作:
(一)深化改革,激发活力,建设高效能的现代化教育治理体系。大力推进教育综合改革,全面激发临澧教育现代化的原动力和内驱力,构筑多元共治、学校自治、政府元治的教育善治体系。
1.稳步推进人事制度改革。严格编制管理。不断扩大村小教师公费定向培养规模,小学教师招聘向师范类优秀学生倾斜,逐步增加招聘补充教师数量。重视补进短线学科教师和名优骨干教师,注重性别比例,力争五年左右解决师资结构问题。促进交流轮岗。推进义务教育学校校长、骨干和教师轮岗交流制度改革,严格执行教师交流调配暂行办法,为偏远学校教师每人每年补贴20xx元,确保优秀教师扎根乡村,安心教书育人。推进校长、骨干、教师轮岗交流,跟班学习,不断扩大交流面和交流力度,同时遴选优秀教师到边远贫困地区、革命老区、民族地区“三区”支教,逐步实现交流轮岗的制度化、常态化。大力实施教育均衡发展“手拉手”工程,完善城镇学校结对扶助机制,特别是针对农村音、体、美等学科专业教师缺乏问题,采取走教方式,实现城乡学校、强校弱校之间教师互动、资源共享、整体提升。加强人员清理。严格落实国务院文件精神,在3、4月份认真清理在编不在岗人员,要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,督促在编不在岗人员“各就各位”,促进教师队伍和谐健康成长。同时,规范绩效工资发放,按贡献大小、水平高低,拉开分配差距,奖优罚劣,激发潜能。
2.扎实开展财务管理改革。改革管理体制。严格落实新《预算法》,实行经费预算到校,所有学校全面纳入国库集中支付改革范畴,推行公用经费、建设经费分开运行,确保专款专用。提高使用效率。按照“保安全、保运转、促发展”的原则盘活资金,捏紧拳头办大事,集中精力搞建设,把每一分钱都用在刀刃上,发挥资金最大效益。加强监督制约。编制《内控手册》,制定各项经济活动业务流程,实行集中报账制度,避免资金浪费和违规违纪现象的发生。各校力争五年内还清学校债务,而且今后决不允许产生新的债务。同时,加强校长任中和离任审计,继续推行“健全组织、民主决策、跟踪管理、张榜公布”的财务支出“四步决策法”,确保经费管理规范有效。
3.严格规范学校常规管理。严把“招生关”。严格落实招生计划,正确引导初中毕业生分流,规范招生秩序,严控普高规模,力争普职比有所提高。坚持义务教育就近免试入学,力争城区义务教育学校起始年级班额小学不超过50人,初中不超过55人,逐步解决“大班额”。设置“高压线”。狠刹教育滥收费、家养家教、有偿补课、买卖生源、乱推销教辅资料、到民办学校兼课、与民办学校联手办班等不正之风,实行校长责任制,骨干包保到人,不定期组织明察暗访,对有令不行、有禁不止的教师将依据相关规定严肃处理,同时追究校长及相关管理人员责任,不断规范学校办学与教师从教行为。力推“零利润”。坚持保本不盈利原则,不强制学生搭餐,伙食费严格按月收取,保证每餐“一荤两素”,推行校长、骨干、教师陪餐制,提高食堂管理和从业人员业务素质和服务水平,健全食品信用体系和食品安全保障机制,全县中小学校食堂100%的使用预包装优质食用油,切实提高学生生活质量。
4.充分发挥教育督导作用。重点开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导,继续开展义务教育合格学校(村小、教学点)的督导评估,深入抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”“难点”的督查,对督导情况进行通报,确保督导权威。加强专兼职督导队伍建设,完善督学责任区及挂牌督学制度,建立督学管理和考核机制。成立“临澧县教育督导委员会”,建立相应的工作制度,加快推进“管办评”分离步伐,逐步构建“督政、督学和质量监测三位一体”的督导体系。未雨绸缪,认真做好20xx年省第三轮县级教育工作“两项督导评估”和国家教育督导办义务教育均衡发展评估验收的各项准备工作,进一步打响临澧教育品牌。
(二)关心民生,促进公平,夯实高位均衡的现代化教育基石。
1.科学进行教育规划顶层设计。只有在谋划上高人一筹,才能在发展上快人一步。我们要站在推进全县经济社会发展全局的高度,统筹考虑,充分论证,高水平编制十三五教育发展规划,科学合理调整学校布局,适度整合教育资源。规划既要注重前瞻性,又要体现可行性。既要注重义务教育学校办学条件的标准化建设,又要统筹学前教育、高中教育、职业教育以及教师队伍、经费保障等各类教育协调发展的目标任务和具体要求。特别要分门别类完善诸如城乡中小学布局调整,教师队伍招聘,薄弱学校、寄宿制学校改造,教育信息化建设,职业教育攻坚,中小学教师继续教育等规划内容,为深入推进我县教育事业均衡发展绘就蓝图,指明方向。
2.强力推进薄弱学校改造。加大投入,切实改善学校办学条件。大力实施薄改工程,新建杨板中学教学楼、修梅永红小学学生宿舍、杉板月星小学学生宿舍、九里太平小学学生宿舍;改造新安中学、九里中学、四新岗中学教学楼,烽火龙泉小学生活用房,文家雅林小学操场。认真落实教育三年攻坚计划,高标准完成停弦重阳小学、合口楠桥小学、柏枝高家小学、官亭双泉小学、修梅永红小学、停弦中心小学等6所学校改造;完善官亭中心小学、双泉小学,九里中心小学,新安沙堤小学,县二中中心小学、群丰小学、三合小学,停弦中心小学,修梅中学,杉板中学、青坪小学,文家中心小学、新屋小学,太浮王化小学,陈二中心小学,四新岗中心小学,柏枝中心小学、高家小学,望城中学,烽火中学,杨板中学、肖家河小学等22所寄宿制学校设备配套。强力推进城镇学校提质升级,加快新丁玲学校建设进度,配合工业园区推进太平小学整体搬迁工程,继续改善县二完小办学条件,科学配置中小学教育资源,积极化解大班额、择校热等难题。扎实推进教育信息化,开展好“一师一优课,一课一名师”活动,大力推进“三通两平台”建设,实现中心小学以上学校“班班通”全覆盖,新安镇中心小学信息化试点项目建设高标准迎国检,建成全县本站域网,强化设备应用,以教育信息化推进教育现代化。同时,添置补充必要教学仪器及图书设备等,不断提升学校装备水平。大力兴办实事,创建文家雅林小学、陈二胜利小学、县二中秀峰小学等3所合格学校;创建县二中黄陵、秀峰2所省重点民生园和1所普惠性民办幼儿园;争取公租房建设机遇,大力改善教师住宿条件,新建望城中学、柏枝中心小学、杨板中心小学、文家中学、停弦中学、县二中、县职中、陈二中心小学、县四中等9所学校公租房396套。此外,抓好学生安全饮水工程,把这项工作纳入今年的攻坚任务,科学制定具体方案,安排专项资金,力争年内全部解决。
3.大力实施学前教育第二个三年行动计划。抢抓政策机遇,改善办园条件,新修太浮中心、柏枝岗上铺、九里和平、新安龙凤、杉板青坪等5所公办幼儿园,争创1所市级示范性幼儿园。组织幼儿园园长、教师及保育员培训活动。发挥普惠性民办园的中坚作用,规范民办园的办园行为。推进园本教研,科学组织幼儿一日活动,开展幼儿园玩教具展评、科学领域教学比武、城乡幼儿园结对扶助等保教活动,不断提升保教质量。
4.制定实施中职教育现代化建设方案。以创建市职业教育示范学校为契机,继续按照“稳定规模,优化结构,强化特色”的发展思路,一手抓规模,增加总量;一手打造亮点与特色,提高质量。尽快出台《关于加快发展职业教育的实施意见》,加大职教宣传,转变职教观念,坚持既面向社会培养技能型人才,又满足学生对口升学意愿的办学宗旨,严控普职分流比例,扩大招生规模。改造县职中男生宿舍,升级省级特色专业设备,锻造服装、机电等精品专业品牌,进一步夯实职教基础。加强政策倾斜,大力引进、培养双师型教师,促进多形式聘请和交流少量专业和文化课教师。推进技能普测,开展教学视导,确保专业抽查成绩继续省市领先,高考升学成绩有新突破。创新办学模式,强化市场对接,加强校企合作,拓展专业设置,满足社会需求。进一步整合职教培训资源,依托职教中心,加强社会劳动力培训,力争年培训3500人次,把职业中专建成服务县域经济发展的人才培训基地。同时,鼓励社会力量兴办教育,是深化教育领域综合改革的一项重要内容。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制。要进一步加强对民办学校的监督管理,进一步规范办学行为,坚持优胜劣汰,建立民办学校退出机制,建设一批高水平、有特色的民办学校。
5.全力保障特殊群体受教育权益。落实特殊教育提升计划,开展随班就读试点,提高三类残疾儿童少年入学率。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。继续开展关爱留守儿童行动,重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到每一个需要帮扶的学生。
(三)搭建平台,构筑高地,锻造高素质的现代化教师队伍。创新方式手段,激发教师“第一动力”,点爆“第一品质”,构筑“第一专业”,大力培养造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。
1.提升引领水平。优化学校管理团队,搭建校长论坛、校长经验交流会、校长培训、校长述职评议、评选名优校长等平台。加强校长后备人选培养,建立人才储备库,规范中层干部岗位设置和选拔任用,建好干部梯队。拓展干部培养渠道,年内组织一次校长论坛、一次全县骨干教师研讨会,在学校管理等方面,进行大交流、大展演,不断提升干部队伍的现代教育理念。
2.打造名优团队。加强名师工作室管理,组织名师工作室的考核验收。启动新一轮骨干教师培养计划,开展县级学科带头人评选活动。继续实施培养年轻教师的“青蓝工程”,培养优秀教师的“名师工程”,培养优秀班主任的“德才工程”,促进名教师队伍的成长。年内组织一次送教下乡活动,全面提升队伍能力素质。
3.培养智慧教师。以优化教师知识结构、提高教师执教能力、促进每一位教师专业发展为重点,对全县中小学在职专任教师和校长进行建立在自主选择基础上的全员培训和现代信息技术培训;对新分配教师、骨干教师、骨干校长进行专项培训。加强培训者队伍和基地建设,积极建设高效、专业的培训者团队,以课堂教学的诊断与指导能力为培养重点,建立一批学校优势学科培训基地,落实学科研训课程,不断增强教师培训的实效性和针对性。加强教育科研,进一步完善校本教研制度、学科教研组、校本教研网络建设,积极开展课堂教学模式创新探索,深入开展课题研究管理,打造一支能思考、会研究、勤指导、善服务的教研员队伍,不断提高教学业务引领力。
4.塑造良好形象。全面实施师德承诺制、师德评估制和师德帮教制;树立“师德楷模”、“最美教师”等先进典型,在全县教师中形成“学优秀教师先进事迹,走优秀教师成长道路”的良好氛围。规范教师从教行为,实行教师评先、评优、评职“师德一票否决制”;进一步弘扬“敬业、爱生、奉献”优良传统。开展师德建设专项整治,以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变,严查师德失范行为,重点开展歧视体罚学生、违规赈酒、索礼吃请等违规行为治理行动,进一步巩固和拓展党的群众路线活动成果,树立良好师表形象。充分发挥工会作用,关心教师身心健康,开展特困教师帮扶活动,建立特困教职工电子档案,根据教师特长,组建教职工篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队等文体活动小组,组织临澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活动,丰富教职工业余文体生活,不断凝聚群团组织合力,努力提升教师幸福指数。
(四)遵循科学,奠基未来,构建高质量的现代化人才培养模式。
1.把握立德树人正确方向。深入贯彻系列讲话精神,推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑;进一步加强社会主义核心价值观教育,将其作为德育工作重点,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动,开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动。丰富民族传统节日的文化内涵,开发乡土文化教材和传统文化课程,加强优秀传统文化教育。通过实施系列化、制度化、校本化的德育活动,使社会主义核心价值观融进学生生活,进驻学生心灵。深入开展“生命教育年”主题教育活动,今年,农村完小以上学校建立标准心理咨询室,配备合格心理辅导教师,开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。大力开展“生命课堂”“家长课堂”和“抗挫折教育”活动,突出抓好农村留守儿童寄宿生、毕业年级学生的心理辅导,让每个孩子学会积极生存,健康生活和独立发展。同时,发挥好名优班主任作用,推进德育导师制实践,加强德育队伍建设,不断提高德育工作水平。
2.深化课程教学改革。以快乐高效课堂为导向,深入开展中小学的课堂教学改革,组织校长走出去学习课改先进经验,举办课程教学改革现场会,积极探索快乐课堂教学模式,把“一师一优课,一课一名师”活动与全员教学比武及教师课堂教学改革有机融合,充分利用现代教育设备,不断创新育人举措,年内各树立1所小学、初中课改样板学校。深化普通高中教育改革。今年省里将下发普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则。高中学校要积极适应新的改革要求,一方面要守住课堂主阵地,深化高中课程改革,大力提倡启发式、探究式、讨论式、参与式教学,深入推进高效课堂建设;另一方面,要适应课改新形势,积极探索“选课制”“走班制”,主动适应普通高中多样化、特色化的发展需求,确保我县高中教育跟上改革发展步伐,确保我县高中教育质量继续保持全市领先。同时,建立健全质量综合评价体系,注重兴趣养成,减轻学业负担,提高学生学业发展水平和身心发展水平。
3.加强体育和艺术教育。开齐并落实艺体课程课时,足额配置体育教师和体育器械,深入开展阳光体育运动,规范管理大课间活动,做好体质健康测试,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。年内各举办1次球类运动会、田径运动会。推进农村学校艺术教育试验,开展好学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动,全面提升学生的艺术修养,让每名学生都有一两项终身受益的运动和艺术爱好。
4.着力打造数字校园。以校园铃声、墙面文化、雕塑设计、校史馆建设等为载体,鼓励师生参与,大力营造育人环境。开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动,深化校训和校风、教风、学风的“一训三风”建设。善于运用校园网、电子公告栏、官方微博、公众微信等交互平台,加强网上正面宣传,建设健康、活力、开放的校园网络文化。创设阅读环境,鼓励师生阅读,促进书香校园建设。
(五)凝心聚力,优化服务,健全高水平的现代化教育保障机制。
1.坚持依法治教。依法行政。按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则,厘清部门职责权限,正确科学行使教育行政执法权力,重点对学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查。依法治校。积极开展中小学章程建设试点,引领学校制度体系建设。进一步完善学校内部治理结构,健全中小学校长负责制,完善决策执行与监督机制。推进依法治校示范校创建,带动各级各类学校提升依法治校能力和水平。加强法治教育。加强青少年普法宣传工作,在中小学设立法治知识课程。积极开展教育局干部、校长、教师法治教育学习培训,不断提高学法、守法、用法水平。
2.创优发展环境。继续深入开展联校支教活动,建立联校支教长效机制,更加突出重点,更加注重实效,让联校支教成为改善薄弱学校条件,促进义务教育高位均衡的有力支撑。充分调动社会各界助学热情,广泛开展援建学校、走访资助学生、慰问教师活动,营造良好的尊师重教氛围。着力改进、创新教育宣传机制。围绕教育中心工作,强化互联网思维,发挥网络、微博、微信等新兴平台的作用,动员一切力量讲好教育故事,传播教育声音,展示教育形象,扩大教育影响;加强网络舆论引导和信息发布,以教育好声音,提升教育新形象。特别是要充分利用临澧手机报、教育强县栏目及教育主流媒体推介临澧教育,提升临澧教育的美誉度和影响力,努力营造更优、更好的教育发展环境。
3.维护安全稳定。各校党政“一把手”为学校安全工作第一责任人,要牢固树立“安全第一”的意识,大力推行校园安全“一岗双责”“党政同责”全员岗位安全工作责任制。加强校园安全教育,定期开展应急演练,健全应急处置体系,提升师生的安全意识和防范能力。深入推进县城区学校安保社会化,完善学校监控系统建设,实现县城区学校安保社会化全覆盖,并逐步覆盖到农村中心小学以上学校。加强校车管理,严格执行《校车安全管理条例》,建立健全县教育局、校车公司校车现代化实时监控平台,依法依规抓好标准校车的监管培训,确保学生乘车安全。强化食堂安全监管,严格执行《进一步加强学校食堂管理的意见》,严格把好进货、制作、防范等关键环节,完善索证、留样等制度,切实保证饮食卫生安全。强化校园周边环境治理,实施信访工作首问制,确保教育大局稳定。年内完成1所省级平安校园和1所市级平安校园创建,争创全省平安校园建设先进县。完善信息上报等制度,提升网络舆情及重大事件的应对处置能力。严格责任考核追究,强力落实安全事故“一票否决”,尤其是对工作不力、失职失察造成安全责任事故的,坚决按有关规定严肃处理,绝不姑息。
4.抓好党建工作。严格落实书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”制,严肃党内政治生活。按照基层党建工作要求,坚持工作报告制、书记例会制和专项述职制,不断加强基层组织的制度化和信息化建设。重视基层党务干部的配置,开展党务干部的培训与评优,严格党员发展标准,提升基层组织战斗力。实施党建凝聚力工程,增强工会组织的吸引力,发挥好共青团和妇女组织作用,重视关工委和老干工作,加强群团组织和机关文化建设。深入开展示范教育、警示教育和岗位教育,落实廉政建设责任制,推行阳光招生,深化阳光采购,落实阳光财务,做好惠民政策实施,加强对干部选拔、招生考试、职称评定、教材选用、基建项目和仪器设备招投标等重点领域重点环节的监督与检查,巩固群众路线教育实践活动成效,保障教育综合改革顺利推进。今年要开展学校书记年终述职测评和考核,评选党建工作先进个人,不断提升学校党建工作水平和影响力。
同志们,发展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各项工作十分繁重,我们要始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风,尽责履职,主动绘好路线图和时间表,坚持破难攻坚、破阻前行,向改革要红利,向实干要业绩,积极把握新常态,精心打造新亮点,再攀教育新高峰,为确保全面完成“”教育规划目标、全面推进临澧教育现代化而共同努力奋斗!
谢谢大家!
在全市教育工作会议上的讲话篇十
同志们:
刚才,钟燕同志把过去的五年和新开启的五年作了个很好很到位的回顾总结、谋划开篇。会上表彰了先进,几个单位做了典型发言。成绩总结和工作安排,春节后的战线会我还会讲,今天就不重复了。总的一句话,全市教育工作抓得很好,教育事业发展健康有序,对大家做出的努力和贡献我代表市人民政府表示感谢和敬意!
教育这个题目太大,很难讲清楚。我分管3年多边抓工作边思考,这两天集中做了些思考,有的想清楚了,有的还想不太明白。今天就几个方面提出些问题,同大家一起思考、交流。
一、关于统筹各级各类教育发展问题。
我始终强调要以大教育的观念抓教育。由于各方面的原因,我们在这方面还做得不够好。学前教育、义务教育、高中教育与老百姓联系最紧密,老百姓满不满意主要是看这一块,毫无疑问是最大的民生,是重中之重,这是必须要抓好的,也抓得比较好。但株洲这样一个城市才一所大学,显然是与株洲经济社会发展不相称的;株洲教育在全省乃至全国能有发言权的是职业教育,但由于管理体制、行政级别再加上与老百姓联系没有那么紧密等原因,对职业教育的发展更多的还是看作是学校自己的事;民办教育为株洲教育作出了巨大贡献,我们要求规范办学更多,如何加大支持力度还不够;大多时候我们讲教育更多的是讲城区的教育,对县区特别是县里的教育加强指导还有进一步加大力度的问题。这四个方面的问题,我们要引起高度重视。
对于第一个问题,安杰书记曾同我说过,在多个场合说过,株洲还能不能争取多几所哪怕是一所大学。现在是关键时候,我们要作好政策对接,指导有可能升格的学校与上衔接,就是要进入省里的“十三五”规划,我了解到的是省中医高专在争取、汽车工程职院有这个想法,包括铁道、铁路职院也有比较好的基础,湖南工大的二级学院能不能与我市职业院校合起来成为应用型大学?幼儿师范学校在争取升专科学校。当前我们可以作个重要工作去向省里汇报争取。
第二个问题,最重要是按20xx年基本建成职教园的目标,加快还没入园开学的5所学校新校区的建设,特别是市属三个学校的建设,业主是三个学校,建设主体是教投公司,教育主管部门也是重要的推动者;再一个就是扎实推进职教“三年攻坚计划”,市政府作出安排了,要坚决落实、扎实推动,真正推进现代职业教育发展。
第三个问题,我们始终要讲两句话,一是规范,二是支持,实际情况是要更重视支持的问题。在前期调研座谈的基础上,今年要拿出实实在在的办法。关于这个事,腾飞市长有批示,我也多次催问,要抓紧抓好。
第四个问题,是老生常谈的问题,我再次强调的是,要加强对县区教育督导、指导的针对性、有效性。特别是各县市区教育局长在去年机构改革中调整很大,大部分都是新局长,这个时候对县市区加强督导、指导就更重要了。教育督导怎么督导,县区政府的投入保障这是个硬东西,要真正到位。这次两会有城区部分离退休老师上访,上级规定的政策待遇应该落实的,有些区里还没有落实,这是要不得的。我们天天讲贯彻落实上级精神,不能放空炮。几个区要高度重视,解决好。总而言之,我们的教育不只是基础教育,不只是城区教育,是一个大教育,必须要有这个观念,并且在这个观念下推动工作。
二、关于提升教育质量的问题。
过去5年,我们进步很大,每年都有进步,我们总结不是说高中这一块综合评价实现了“五连增”吗?这是很不容易的。因为这一点,教育形象越来越好,老百姓越来越满意,说明我们的努力有成效,我们有理由感到自豪,也有理由更加自信。是不是还有进步的空间?当然,老百姓还有更高的期待,提升质量永远在路上。要提升质量涉及方方面面,我要强调的有几个问题。
第一位的是公办初中怎么做强的问题。20xx年教育体制调整,我市做得很彻底,这是符合上级要求的,20xx年来我们对下区的初中采取了很多措施,确实也有很大的提升。但公办初中还是缺少龙头,没有品牌学校,前年办了个建宁中学,慢慢在老百姓中形成口碑,吸引力越来越大。但还不够,说到初中,家长第一想到的还是景炎,再想到建宁,然后就没有了,还有一些优质生源跑到长沙去了。我看这个问题的解决,还是要通过一些体制机制的改变来推动,比如说集团化办学的思路,可以采取联盟校,优质高中托管初中的方式。长沙市一中就在长沙市托管了6个学校,目前情况还不错,我们可以借鉴。武广公司在武广新城要建学校,交由天元区办学,希望市二中托管,我看就可以往这个方向走。先走一下,看一看,然后在其他学校推,一定要做好初高中衔接。当然,办好公办初中,我们也不能把已形成品牌的民办初中丢了,包括中南林科大原址引进长郡办学的问题,要采取多种方式、多条途径,提升初中教育质量。我在茶陵任县委书记时的教育局长谭外珠,他把初中比作人的腰杆子,我市教育这个腰杆确实要更硬起来。
再一个就是校长、教师队伍建设问题。毫无疑问,这是提升质量的关键所在。去年城区高中校长做了一次大调整,改善了校长队伍结构,调动了大家的积极性,我相信对于高中教育会产生积极作用。我同几位校长谈过继承与创新的问题。一个学校都有自己的历史文化,都有自己的特色优势,都有自己做得好的地方。新的校长一定要继承这些好的东西,同时必须要有所改变创新。就是要把“立德树人”作为一切工作的出发点和落脚点,以新高考为指挥棒,怎么样创新管理,怎么样创新教学,要有前瞻性、针对性,要通过创新取得成效,这个成效最根本的就是要体现在育人能力提升上。不管怎么创新,我看关键还是调动教师的积极性。习讲“四有”好老师的标准,“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。”我们就要有这样的教师队伍。
这里两个问题:一是要有需要的老师;二是有了要不断提升能力水平。去年与编办、人社对进老师做了一些改变,实施效果很好。关键是要搞清楚,根据教育改革的要求,我们到底还缺什么样的老师,是总体上的缺还是结构上的缺。总体上的缺必须要让需要的老师进来,结构上的缺要加大区域校际之间老师的交流轮转,包括校长的轮转,上面有这方面的要求,我们要采取措施。再就是对在岗位上的教师,要加大培养培训的力度,这种培养培训要有针对性,要有实效。特别是省里出台了乡村教师支持计划,我们要抓好落实,农村教育问题,我看最核心的问题还是教师队伍的问题。我这里讲质量,还有一个问题,就是要是科学的质量,按绿色评价质量标准评价我们的教育质量。我市承担教育质量评价改革探索和实践,这个质量评价体系建立很复杂,我想最核心的一点就是要改变以往片面以升学率评价学校、片面以分数评价师生的方式,评价要真正落在学生健康全面成长上。
三、关于促进教育公平的问题。
我个人理解,最主要的是要让每个家庭的小孩能够获得公平的教育机会和资源。我市所有县市区全部建成国家义务教育发展基本均衡县市区、省教育强县市区,这是了不起的成绩。这说明了很多问题,其中就包括了教育资源越来越优,也在走向均衡公平。但公平的教育资源提供,我认为永远只是相对的,城乡、校际、大城市与小城市的差距始终存在,教育的均衡发展是我们必须长期努力的目标。
这里有个工作是可以做好的,就是教育信息化问题,也就是互联网+教育问题。近年来,我们在这方面做了大量的工作,也取得比较好的成效。现在是我们要在实现“三通两平台”的基础上升级,实现各个方面的互联互通,让优质教育资源下沉,往薄弱的地方、学校倾斜。昨天的培训,有专家专门讲了这个问题,听说讲的很好。这个工作我研究得不够,只是觉得十分重要,要专门研究,加快推进。总的一条就是信息化平台和终端要好用、管用,让教育管理、教学组织的每个环节受益于新技术、新手段,落脚点是每个学生接受到好的教育资源,特别是相对落后地方、学校的学生。
再就是公平的教育机会,很重要的也是老百姓最关注的一个事就是招生问题。我市在这方面做得是比较好的,义务教育免试就近入学做到了,高中生取消择校生按成绩等次录取做到了,中职网上招录做到了,还有就是进城务工人员子弟零门槛入学做到了,做到这些是很不容易的事。考试招生是很敏感的事,做得不好群众的意见很大。在这方面,我们有些工作还要改革、完善,当然更重要的是要坚持、坚守,到哪一天小孩上学谁打招呼都没用、小孩上学谁都不用找,那就是真正的公平了。在教育公平问题上,还有个事就是针对弱势群体,加大资助帮扶力度,这种扶助要精准到位。
四、关于几个工作方法问题。
第一是定力。
教育的事谁都有话说,谁都可以说得出话,谁都说得出几分道理。我说教育工作难做就难在这里,关系千家万户,千家万户都可以评价。某个老百姓有个什么意见,在领导那里说了,在网上弄了下,我们当然要重视,但一定不要反应过度。教育是有内在规律的,我们要重视大多数人反应强烈的问题,要注意这些问题的解决。决不能被人牵着鼻子走,决不能少数人误会了几句话、批评了几句话,就乱了阵脚、慌了神,要在教育大的方面保持自信、保持定力。这个定力就是要把握好党的教育大政方针,特别是要把握好教育领域综合改革的要求,做好方针政策、改革要求与我市实际的结合,按教育规律办教育、按教学规律办学校。
第二是统筹力。
最前面我讲了统筹发展各级各类教育,现在我要说的是“一岗多责”工作统筹。除了主业,还有安全维稳、廉政建设。校园、校车、考试安全始终要放在心上、抓在手上,责任要上肩,如果出了个事特别是影响力很大的事,你一年所做的事都等于白做了。廉政建设教育局会专题安排部署,比如教辅资料的问题、补课收费的问题、民办培训机构的问题等等,上次带队检查考核我已说过,就不多说了。总的说就是要知道形势变了,不能还是老习惯,不能心存侥幸,在党风廉政上一定不要出问题。当然要看到,教育领域在这些方面是抓得比较好的,不能有个什么问题就扩大化,有什么问题就解决什么问题,什么人有问题就解决什么人的问题。
第三是执行力。
网络语言有句口头禅,说是重要的事说三遍。市委、市政府做出的工作安排,我作为主管副市长安排的工作,包括市教育局作出的工作安排,不说是说了三遍的,就是讲了一次的,都要执行到位。在工作中对于这些安排如果没有说出不同意见,就是有不同意见,只要是定了的事,都要执行到位,不能合意的就执行,不合意的就不执行,搞变通、打折扣。政治纪律和政治规矩必须要内化于心,外化于行。
我讲了四个方面12个问题,肯定不全面,只是有针对性;肯定还有偏颇,只是心怀责任。如有不妥,就当我只是感性而发,如有道理,请当作工作要求;如没说到位的,就只当是指出问题同大家一起思考。
昨日在一位教育人士微信上看到几句话说:“教育,非为已往,非为现在,而专为将来。”说到核心价值是“仁爱、创新”。我比较赞成。新的一年,未来的岁月,希望所有的教育人心怀理想信念、为孩子们的未来、国家的未来去追求、去奉献。祝大家新年平安喜乐!
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在全市教育工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开年度教育工作会议,主要任务是回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年重点任务。刚才,宣读了市委、副市长王宏景同志对全市教育工作的批示,这是对我们教育人的希望、期待和要求,我们要认真贯彻落实。会上,印发了《平顶山市教育局20xx年工作要点》(征求意见稿),各县(市、区)递交了目标。
责任书。
四个单位就“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源工作进行了表态发言。听了大家的发言我很受鼓舞、很受启发希望大家把表态发言化为工作成果给党委、政府和人民群众交上一份满意的答卷。
下面,我讲四个方面意见:
20xx年,全市教育系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作和要求部署,进一步解放思想、改革创新,各级各类教育事业呈现出了良好的发展势头。总结起来有六大亮点:
一是教育环境更加优化。市委、市政府高度重视教育工作,在我市严峻复杂的经济形势下,坚持把教育放在优先发展的位置。陈建生书记、张国伟市长、王宏景副市长等市级领导多次听取教育工作汇报,深入教育教学一线展开调研,做出一系列重要指示。人大、政协针对学前教育、义务教育均衡发展、职业教育等方面开展多次专题调研,为全市教育事业积极建言献策。社会各界大力支持教育,尊师重教氛围更加浓厚,民间资本投资兴办教育的热情进一步高涨。
二是教育发展更高水平。全市学前教育三年毛入园率86.3%、一年毛入园率94%,小学、初中适龄儿童入学率100%,进城务工人员随迁子女义务教育接收率100%,高中阶段毛入学率91%,社区教育覆盖率25%。高考本科上线率52.86%,本科一、二批上线率分别比去年提高2.23个和4.23个百分点。
三是教育资源更好配置。全市新建、改扩建中小学80所、新增学位3950个,新建、改扩建幼儿园77所、新增学位2820个。组织实施了义务教育学校办学条件标准化建设、“农村义务教育薄弱学校改造计划”。建立健全中小学师德建设长效机制,实行师德考核一票否决。继续实施提质、辐射、领雁三大工程,组织1.5万名教师参加岗位培训,组织519名名优校长和教师开展送教活动,10个名师工作室有效开展工作,组建了第三届名师学科共同体和初中、小学名校长发展共同体。
四是教育改革更新推进。注重学生全面发展,着力提高学生综合素质。制定《平顶山市小学教育教学质量检测。
工作方案。
》,完善初中教育教学质量评估体系。开展创新实践活动和社会实践活动,大力推进校外活动场所建设。开展“百万学生阳光体育运动”,举办首届中小学文化艺术节。积极推动中小学特色学校及特色职业院校创建工作,市一中和鲁山一高被评为首批河南省普通高中多样化发展试点学校,市工业学校创建为省特色职业院校。以叶县、卫东区为试点,开展了区域内义务教育学校校长教师的轮岗交流;探索实施了全市义务教育公办学校校长业务知识统一考试。
五是教育格局更具特色。舞钢市完成义务教育发展基本均衡县创建工作,通过省级验收和国家认定。宝丰县成立的平顶山市文化艺术职业学院获省政府批准,成为我市唯一一所县域内的高职院校。郏县学前教育开创新局面,建成11所标准化乡镇中心幼儿园,2所幼儿园荣获“省示范幼儿园”称号。鲁山县高考成绩再上新台阶,本科一批上线率14.98%,5名学生被清华、北大录取。叶县启动校长教师交流轮岗工作,重点推进学区内教师交流,取得良好效果;教师进修学校被省教育厅命名为“省级示范性教师培训机构”。新华区创建为省教育科研实验基地、省中小学心理健康教育示范区,顺利通过“河南省社区教育示范区”和“全国社区教育实验区”评估验收。卫东区投资1600余万元,用于新建、改扩建学校和仪器设备的配备,办学条件进一步改善,并创建为全国书法教育实验区。湛河区督学责任区建设和挂牌督导工作全面铺开,教育督导工作从探索走向常态化。石龙区“班班通”工程已完成70%,成为我市教育信息化先行区。新城区全面实施“保安进校园”工程,校园安全建设实现新突破;学校建设稳步推进,解决大班额问题迎来新契机。高新区设区以来,各项工作高效开展,学前教育、义务教育获得明显突破,教育工作呈现新气象。
六是教育大局更趋稳定。全年落实各类保障资金4.04亿元,惠及学生50.39万人次。农村寄宿制学校条件显著改善,残疾儿童入学率进一步提高。认真开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”,着力解决教育系统党风和关系群众切身利益的突出问题。切实加强党风廉政建设,积极推动落实“两个责任”,注重考核结果运用;完善制度建设,加强廉政教育。下发《廉政谈话通知单》8份,进行提醒谈话100多人次,任前谈话、约谈、诫勉谈话11人次;积极推进专项治理,加大案件查处力度,全年共受理信访举报72件,抽查学校400余所,清退纠正教育违规资金200多万元,党政纪处分或组织处理77人,制定整改措施10余项。扎实推进校车安全管理,建立全市校车监控平台;开展校园及周边治安隐患排查整改工作;做好原民师稳控工作,发放原民师养老补贴,保持教育系统信访安全稳定。
这些成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,离不开全市人民和社会各界的热情关心和大力支持,离不开全市广大教师和教育工作者的艰苦奋斗和开拓创新。我代表市教育局向长期以来关心支持我市教育工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
从纵向看,我市教育事业取得了显著成绩,但横向比,与先进地区还有一定差距,发展中还存在一些不容忽视的问题:一是城乡教育不均衡问题尚未得到彻底解决,办学条件还有差距,学校布局和资源配置还不够科学。二是人民群众对优质教育资源的需求,尚未得到完全满足,“择校热”、“大班额”现象依然存在。三是个别教师责任意识淡薄,有偿家教、为教不廉等现象仍不同程度存在,教师职业道德建设需要进一步加强。这些问题,我们一定要高度重视,切实加以解决。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年,做好今年的教育工作意义重大、任务艰巨。
新常态下教育工作遇到了新挑战。一是新常态对教育投入带来了新压力。近年来,我市经济增速变缓,教育投入的后续增长必定会受到影响,教育经费投入与事业发展需求之间的矛盾可能会更加凸显。二是新常态对维护教育公平提出了新要求。当前人民群众对优质教育的渴望更加强烈,社会对教育公平更加关注。特别是,由于各种社会问题和矛盾不断显现,思想观念多元交锋,给学生思想政治教育和教育系统安全稳定也带来了新的不确定因素。三是新常态对教育改革发展赋予了新任务。中长期教育发展规划纲要的实施今年已经进入第5个年头,教育综合改革刚刚起步。我们已经启动了一批改革试点项目,但还没有在重点领域和关键环节取得实质性突破。新常态下既要面对教育供给不足、发展不均衡、“上好学难”等的挑战;又要应对人才培养、科学研究、社会服务与现代化建设不适应的难题;更要破解体制机制不畅、教育治理能力不强的瓶颈,教育工作需要进一步加快从外延式扩张向内涵式发展转变。
新常态下教育工作也面临新机遇。从政策环境上看,去年以来,国家和省、市改革试点全面启动,对教育事业的改革发展进行了认真谋划,发展举措陆续出台,形成了推动教育事业科学发展的良好局面,为教育改革发展奠定了坚实基础。今年,市委、市政府还要在学前教育、义务教育均衡发展、职教攻坚二期等多个方面出台相关政策,为教育改革发展创造良好的政策环境。从发展机遇上看,市委提出了坚持“总蓝图”、完善“路线图”、细化“施工图”的“三张图”总体设计,确定了转中求进的工作总基调,为教育改革发展指明了路径。一系列重大项目的规划建设,特别是郑万高铁、沙河复航、城市轻轨等,迫切需要人才支持和智力支撑,这就要求教育必须充分发挥先导性、全局性和基础性的作用,通过体制机制创新,为经济建设和社会发展培养大量人才。从工作基础上看,我市教育多项指标的位次都有了明显提升,学前教育入园率走在了全省的前列,学校建设、解决大班额问题得到了省教育厅的肯定,社区教育受到了教育部的表彰,高考上线率超过了全省平均水平等,这就说明只要下大力气、真抓实干,工作是可以出成绩的。现在已经有了一个较好的基础,只要我们着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力,适应新常态、引领新常态,就必定能够有新的作为。
三、扎实推进20xx年重点工作。
20xx年,全市教育工作的总体要求是:认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,全面加强党的建设,全面落实教育规划纲要,主动适应经济发展新常态,主动服务全市经济社会发展,围绕实施“区域内成人成才教育”这个中心,突出“义务教育均衡发展、依法治教年活动实施、十三五规划编制”三大任务,开展“基础设施建设加速、师资队伍优化、教育质量提升、学校管理精细、特色学校创建、教育信息化覆盖”等六项行动,转变工作作风,深化教育领域综合改革,努力办好人民满意的教育。
今年主要工作任务,年度要点中已经作了全面部署。这里,我着重强调几个方面的重点工作。
坚持一个中心:围绕立德树人的根本任务,实施区域内成人成才教育。
成人成才教育即“双成”教育,就是改革现有人才培养模式,坚持德育为先、育人为本,坚持全面发展、能力为重,让学生成人成才。深化教育领域综合改革必须坚持立德树人的根本任务,让“双成”教育在课程上体现,在课堂上落实,在全市各级各类学校落地生根,开花结果。
(一)进一步加强社会主义核心价值观教育。出台加强中小学德育工作意见,进一步强化课堂教学育人功能,加快构建各学段有效衔接的课程和校本教材体系,实行全程育人、全员育人、全科育人。进一步拓展德育工作载体,创新丰富“中国梦”、“三爱”和中华优秀传统文化教育活动形式,努力提升教育效果,牢牢占领思想政治教育主阵地。
(二)不断提高学生综合素质。积极实施素质教育,切实减轻中小学生课业负担。健全学生综合素质评价体系,引导学生全面有个性地发展。强化学生社会实践,完善青少年学生志愿者服务制度,拓展青少年校外活动场所,举办第二届全市中小学生校外才艺展示活动,开展青少年科技创新大赛。全面普及实验教学,注重实验教学过程管理,做好理化生加试工作。加强中小学生心理健康教育,建好心理辅导室、开好心理健康教育课、开展心理辅导活动。
(三)创新职业教育人才培养模式。积极争取省教育厅的支持,加强与河南省职业技术学院等知名高职院校联系沟通,在全市中职学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式,加强中职和高职在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接,着力打通中职学校学生继续教育上升通道,满足学生多样化选择、多路径成才需求。
(四)保证学生的成人成才机会。继续推进入学机会公平,坚持义务教育免试就近入学,完善小升初招生办法;妥善做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作;建立和完善关爱服务体系,加强对留守儿童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭经济困难学生资助体系,积极做好中等职业学校、普通高中国家助学金、学前教育家庭贫困生补助工作,实施好中等职业教育全免学费政策,推动各县(市、区)扩大生源地信用助学贷款覆盖范围,确保每个学生不因贫困而失学。从今年开始,中职、普高国家助学金标准上调至每生每年20xx元。
突出三大任务:即义务教育均衡发展、“依法治教年”活动实施、十三五教育规划编制。
(一)推进义务教育均衡发展。全力实施平顶山市人民政府《关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》,以义务教育阶段学校标准化建设为抓手,督促指导义务教育学校办学条件达到省定标准。今年要重点督促新华区、新城区和宝丰县做好义务教育发展基本均衡县验收工作。
(二)实施“依法治教年”活动。出台平顶山市教育局《“依法治教年”活动实施方案》,推动实现教育治理体系和治理能力的现代化。推进依法行政,加强规范性文件合法性审查,规范行政执法自由裁量权及执法行为;深化政务公开,确保行政权力阳光运行。加强依法治校,大力开展教育系统法制宣传、教育和培训,深入开展“法律进校园”活动,以多种形式推进校园法治文化建设,在局属高中开展建立学校章程试点工作。强化教育督导,推动成立平顶山市政府教育督导委员会,做好新一届市政府督学换届工作;完善督政督学指标体系,健全督导问责机制,落实责任督学挂牌督导制度,强化督导结果运用;做好20xx年县(市、区)政府教育工作督导评估,开展中小学素质教育督导、局属初中综合督导评估,逐步推行全市初中综合督导评估。
(三)编制“十三五”教育发展规划。今年是实现教育“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的编制之年。对制定的各类“”规划,各级教育行政部门及学校都要进行评估,对尚未完成的关键指标加强跟踪监管。“十三五”时期将是我市完成中长期教育发展规划纲要的关键时期。制订“十三五”规划,一定要深入分析新常态下教育发展的新特点,跟踪研究发达地区教育发展的新趋势,全面梳理我市教育发展的新条件。对照中长期教育改革发展规划纲要,在编制规划指导思想上,要始终注意突出以实现教育现代化为统领,以提升发展内涵和质量为中心,以深化改革为动力,以依法治教为保障,以办人民满意教育为出发点和落脚点。市教育局去年已着手启动编制“十三五”教育改革发展总规划和19个专项规划。今年,各级教育行政部门和学校都要由主要领导亲自主持,认真研究启动“十三五”规划编制工作,主动向党委、政府汇报,积极与相关部门协调,科学谋划教育事业的长远发展。
开展六项行动:即基础设施建设加速行动、师资队伍优化行动、教育质量提升行动、学校管理精细行动、特色学校创建行动、教育信息化覆盖行动。
(一)基础设施建设加速行动。
编制好两个规划,即《湛南老工业区改造教育设施布局五年规划》和《局直学校校舍建设规划》。在湛南老工业区内编制20xx-20xx年中小学及幼儿园建设规划,拟新建初中2所,小学5所,幼儿园9所,并对新建中小学校进行布局定位。
改善基础教育办学条件。启动实施第二个学前教育三年行动计划,20xx年,全市要新建、改扩建幼儿园71所,增加学位5700个,学前三年毛入园率达到87%以上,普惠性幼儿园覆盖率力争达到82%。继续实施特殊教育提升计划,加大特教学校标准化建设力度,到20xx年,全市特殊教育学校要全部达到省定建设标准。落实我市扩充城镇义务教育资源五年规划,今年计划投资3.78亿元,新建、改扩建城镇中小学21所,新增学位2.07万个;全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,今年计划落实各级资金2.43亿元,新建、改扩建中小学23所,并做好多媒体教室、课桌凳、图书、教学仪器设备等的配备。新城区要开工建设初中、高中各1所。
做好局属学校校舍改造工作。重点抓好市四十三中教学楼重建工程,开工新建市财经学校实训楼和学生宿舍楼,在市四十一中原址规划改建市育新幼儿园分园,启动市实验中学教学楼前期筹建工作;加快市十一中综合实践楼、市理工学校教研楼、市三中教辅用房等工程建设步伐。
(二)师资队伍优化行动。
切实加强师德建设。把师德教育贯穿于培养、培训和管理的全过程,逐步建立健全师德问题报告制度和舆论监督的有效机制,完善师德考核标准和考核方式,加强师德档案管理,建立宣传、教育、考核、监督与奖惩相结合的工作机制。将师德建设纳入教育督导评估体系,严肃查处教师违反职业道德行为。
扩大区域内义务教育学校校长教师轮岗交流工作试点,推动农村学校校长到市城区学校挂职锻炼。实行义务教育学校校长业务知识考试常态化,注重考试、考核结果的运用。开展校长读书活动,举办校长读书论坛。深入开展两区支教和对口支教工作。
积极实施“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程。召开首届名师大会,成立“名师学科共同体”,推动学科名师的专业发展;实施好第三届名师名校长“启航、远航、领航”计划,开展“首届鹰城名校”评选;实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划,适时建立“名班主任工作室”。
组织开展五级培训和教师梯级发展培养。以“国培”、“省培”为引领带动,以“市培”为示范创新,以“县培”、“校培”为底层攻坚,建立五级联动培训机制。加强县级教师培训机构标准化建设,努力构建新型的、适应基础教育发展和教师专业化成长的现代教师培训机构。继续实施教师梯级发展培养工程,评选培养第二届市级教坛新秀900名、教学能手600名、骨干教师450名。继续开展“教育名家大讲堂”。全面实施校本研修,一年一地、一地一会、一会一题、一题一解,促进校本研修与网络研修、教研活动的有效整合。围绕我市国家二类城市语言文字评估验收工作,今年校本研修主题确定为:规范使用语言文字,练好教师基本功。开展“说好普通话、写好规范字”基本功大赛。
启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技术骨干教师、1.28万名教师信息技术应用能力专项培训。
加强“双师型”教师队伍建设。建立职业院校“双师型”教师人才库,对专业课教师开展5年一个周期、不少于360学时的全员培训,落实专业课教师企业实践制度。支持专任教师向“双师型”教师转型发展,支持学校用教师编制总数的10%聘请兼职教师。
(三)教育质量提升行动。
质量是教育的生命线。新形势下,教育要适应新常态的要求,顺应人民群众的期盼,就必须在提高质量上下更大的功夫。
明确各级各类教育的提质目标。学前教育要贯彻落实好《指南》精神,实施科学保教,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向;小学教育要注重习惯养成,开展“说好普通话、写好规范字”活动,使学生养成良好的品质;初中教育要解决好后义务教育阶段学生接受更高层次教育的问题,防止生源流失。各县(市、区)、各学校要做好对升入高中阶段学生情况和中招成绩的分析,提高初中对高中阶段教育的支撑力;普通高中要做好新高考制度的研究与分析,推动普通高中多样化发展,进一步提高升学比率;中职学校要紧贴经济社会发展,有效对接专业建设与产业需求,规范专业设置,进一步增强办学活力;民办教育要健全学校内部治理机构,明确办学定位,突出办学特色;社区教育要进一步扩大覆盖面,强化内涵建设,满足城乡居民终身教育需求。
深化教育教学改革。推动基础教育课程改革深入开展,6月份举办县(市、区)业务局长区域课改论坛。着力打造高效课堂,扩大有效作业试点。普通高中要适应高考招生制度改革要求,探索实行必修课分层走班教学,选修课围绕主干课程开发开设。职业学校要进一步改革培养模式,建立全市校企合作促进委员会,筑牢职业院校与企业、行业合作平台,每个职业院校都要有新增的合作企业。继续开展中等职业教育技能大赛,举办首届中职专业课教师技能大赛。
加强教育科研和教学研究。积极开展区域教科研活动,充分发挥教科研对教育教学的指导和促进作用,开展课题研究,把课题成果转化为教学的推动力、创新力。改革教研模式,以学科教研基地建设为抓手,搭建学科教研平台,开展连片教研、订单教研,加强教学视导。
完善教育教学评价制度。推进中小学生教育质量评价改革,重点是完善学生综合素质评价制度和学校发展性评价制度,推进学生综合素质评价与招生的更紧密挂钩。20xx年要逐步完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”,利用数据分析,对我市的基础教育进行评估。
(四)学校管理精细行动。
科学规划学校发展。各中小学、幼儿园要按照教育部出台的校长、园长专业标准和《义务教育学校管理标准(试行)》,适应教育改革的新形势和新任务,加强宏观思考和战略谋划,确立学校发展新思路,努力取得新突破。市教育局将抽调专业人员,结合“十三五”教育发展规划的制定,重点指导试点学校制定好学校发展规划。
细化教育教学常规管理。指导学校建立适应新课程要求的教学常规,完善各项教学管理制度,在加强“备课、讲课、批改、辅导、考试”等环节的同时,进一步强调“教研、训练、评价”的重要性。开展常规教学检查,强化质量立校意识,促进教学常规管理科学化、精细化。
强化校园环境建设。围绕建设“美丽鹰城”目标,加强教室、实验室、图书阅览室、寝室等的环境文化建设,对学校进行美化、亮化、绿化、净化,为师生提供一个优雅洁净的工作学习环境。
加强学生安全管理。做好师生安全教育培训,做到师资、课时、教材三落实。制订《平顶山市学校安全防范标准》,全面规范学校安全防范工作。中小学每月、幼儿园每季度,至少开展一次应急疏散演练活动。各县(市、区)要将学校安保经费纳入当地政府财政预算,做好专职保安进校园和为学校安装视频监控设施工作。协调相关部门,加强校车安全管理,加大校园及周边环境整治力度。加强食品卫生专项检查,做好常见病和传染病的防控工作。积极推进校方责任险工作。
加强体育和艺术教育。广泛开展阳光体育运动,保证中小学生每天一小时的校园体育活动时间,提高青少年学生体质健康水平。中小学阳光体育大课间活动在舞钢市、新华区启动的基础上,向全市中小学全面推开。制定我市20xx年校园足球实施方案,组织全市中小学校园足球联赛。进行学生体质健康监测,做好国家学生体质健康标准测试和中招体育考试工作。举办20xx年全市校园文化艺术节。
通过上述工作,努力把每个学校建成“美丽校园”、“健康校园”、“文化艺术校园”、“阳光体育校园”、“和谐安全校园”。
(五)特色学校创建行动。
认真落实《平顶山市中小学特色学校创建工作指导意见》,通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学之路,优化学校管理,丰富办学内涵,提升学校品位,形成特色立校、特色强校的学校发展态势。加大特色学校创建工作的行政推动力度,从20xx年开始,启动市级特色学校评估、认定工作,用5年左右的时间,创建教育理念先进、管理模式科学、师生素质优良、学生个性突出、办学特色鲜明的品牌学校,争取100%的学校具有“特色项目”,60%的学校达成“学校特色”,40%的学校创建为“特色学校”。今年,县(市、区)创建特色学校要达到37所,局属学校要达到5所。
(六)教育信息化覆盖行动。
在教育教学信息化方面,积极推动信息技术与课程的深度融合,开展“一师一优课、一课一名师”活动,建设好教育资源全覆盖平台及师资短缺课程数字教学监督平台,促进常态化应用。推进“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有学校实现“宽带网络校校通”,60%以上的学校实现“班班通”,经济条件好的县(市、区)要达到80%以上。每个县(市、区)要基本完成辖区内各中心校、县直学校的网络直播互动教室及管理平台建设。启动平顶山市教育信息化试点项目,20xx年,评审区域信息化试点单位2个、中小学信息化试点单位15-20个、职业学校信息化试点单位1-2个。扩大舞钢市“同上一节课”试点项目范围。组织开展信息技术应用能力提升工程示范校、示范区创建工作。
在管理平台建设方面,完善各级招生考试机构指挥平台建设,建立标准化考点健康运行的长效机制;做好中招考试网上阅卷系统安全工作,完善“阳光体育考试”系统;完善“鹰师联盟”信息化平台,建立名师名校长博客或论坛,促进校长教师网络交流;完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”,利用信息化手段对各学校的教学效果进行精准的评估;建立教师培训管理信息化平台,实行教师培训学分登记。
四、转变工作作风,提供坚强保障,为做好20xx年教育工作营造良好环境。
(一)保障教育投入依法增长。各级教育部门要灵活运用教育各类法规政策,积极推动政府落实教育经费法定增长,拓宽新增财政经费来源渠道,努力构建财政教育经费稳定增长的长效机制,不断提升教育经费保障水平。各县(市、区)要积极筹措资金,执行城乡统一的义务教育学校生均公用经费标准,按照小学每生每年630元、初中每生每年830元、特教学校每生每年5000元的标准予以落实。积极协调市发改委调整普通高中收费标准,加大对普通高中财政支持力度,市直普通高中生均经费今年已按每生每年830元的标准拨付,各县(市、区)也要参照该标准予以落实。坚持和完善财务管理各项制度,建立教育经费使用效益评价体系,对教育支出项目资金使用、绩效目标完成、绩效成果运用等情况进行跟踪问效,督促各级学校实行“阳光财务”,确保各项资金安全规范运行。
(二)加强和改进党的建设。加强党建工作。以服务型和有形化为导向,加强基层党组织建设,深入开展“党旗传递活动”,积极推进党员干部学习教育、党务干部业务培训、基层党组织规范设置等工作,发挥好基层党组织的作用。加强党风廉政建设。严明党的纪律,强化对纪律执行情况的监督检查,推动省、市重大教育决策部署的落实。落实“两个责任”,开展“主体责任落实年”活动;各基层党组织要配齐纪律委员,充分发挥监督作用。加强反腐倡廉教育,通过举办专题讲座、组织廉政知识考试等形式,努力提升领导干部的党纪政纪意识。继续落实廉政谈话制度,抓早抓小,防患未然。严格执行中央八项规定,坚决纠正“四风”。加大案件查处力度,突出办案重点,严肃查办发生在资金分配、干部任免、教师招录、职称评定、评先评优、基建项目、物资采购、招生考试等重点领域和关键环节的腐败案件。
(三)加强政风行风建设。继续开展中小学教师有偿补课、教辅、校服、师德师风等问题专项治理,加强教育资金监管。充分发挥治理教育乱收费联席会议机制优势,通过提出问题清单,将专项治理工作责任传导给业务主管部门;通过会商、约谈、通报等监督方式,重视治理工作的过程推进;通过强化责任追究,不断提高不正之风和突出问题的治理成效,推动政风行风持续好转。
(四)扎实推进作风建设。要加强学习。认真学习关于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面的重要论述,推动讲话精神进课堂、进头脑;认真学习教育理论和先进的办学经验,学习各类学校校长、园长专业标准,把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径,转化为推进教育综合改革的强大动力。要勤勉敬业。牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想,工作作风要再扎实、再务实一些,着力解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题,引导党员领导干部积极作为、勇于担当。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,主动接受监督,讲政治、守规矩,自觉远离贪腐、保持清正廉洁。
(五)营造教育改革发展良好舆论氛围。高度重视舆论引导,加强对先进典型的宣传力度,努力扩大教育宣传覆盖面,准确解读教育改革政策措施,理性分析教育改革热点难点,提高宣传报道的权威性和公信力。提高舆情分析应对能力,整合教育电视媒体和互联网优势,打造现代新媒体宣传和服务平台,凝聚我市教育改革发展的正能量。
同志们,今年的任务已经明确,让我们在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,凝神聚力、恪尽职守,锐意进取、攻坚克难,努力办好人民满意的教育,为我市经济社会发展做出积极贡献。
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在全市教育工作会议上的讲话篇十二
2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。教育部去年启动了“奋进之笔”行动,今年要写好“奋进之笔”新篇章,为贯彻好教育部上述部署,省教育厅将制定xx教育“奋进之笔”实施方案,教育厅各处室要实施“处长风采项目”和“干部奋进纪实档案”,各省辖市、直管县教育行政部门要实施“教育局长突破项目”,各级各类学校要实施“书记校长履职亮点项目”,鼓励各地各校积极探索、争先进位,通过全省上下共同努力,让奋进成为xx教育人的精神符号。
2019年全省教育工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入学习贯彻全国教育大会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持和推进教育优先发展的各项要求,全面落实省委省政府决策部署,加快推进教育现代化,努力办好人民满意的教育,为中原更加出彩贡献力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
关于今年的具体工作,我再强调以下几点:
1.谋大局,深入贯彻落实全国教育大会精神。
贯彻落实好全国教育大会精神是今年工作的主线。全国教育大会全面谋划了当前和今后一个时期教育改革发展工作,发出了加快推进教育现代化的动员令、任务书,明确了教育现代化2022、2035年的发展目标以及政策举措,标志着中国教育进入了现代化建设新阶段,开启了加快教育现代化的新征程。各地各部门各学校要把学习宣传贯彻习近平总书记关于教育重要论述和全国教育大会精神作为首要任务,加快教育现代化发展步伐,确保党中央国务院和省委省政府决策部署在全省教育系统落地生根。对标全国教育大会精神,结合xx教育实际,今后一个时期我省教育工作的总体思路可以概括为“三个一”“三个五”,“三个一”包括:坚持一个根本,即全面加强党对教育工作的领导。把握一条主线,即加快教育现代化步伐。
明确一个总目标,即努力办好人民满意的教育。“三个五”包括:强化五种理念,即站位全局谋教育、凝聚合力办教育、引领社会办教育、扩大开放办教育、胸怀理想办教育。突出五项任务,即把立德树人作为根本任务、把改革创新作为强大动力、把促进公平作为基本政策、把高质量发展作为根本要求、把服务社会作为基本职能。实现五大突破,即学前教育求普惠、义务教育促均衡、普通高中抓特色、职业教育上水平、高等教育重内涵,推动各级各类教育持续协调健康发展。
按照省委省政府部署,今年全国“两会”前后要召开全省教育大会,这是今年工作的重中之重。这次大会将一揽子推出《xx教育现代化2035年》等4个主文件及系列配套文件,着力构建我省教育现代化2035的目标体系、实施原则、重点任务、推进战略等框架体系,力争破解关系教育事业全局和长远发展的若干重大矛盾和问题,为我省2035年基本实现教育现代化做好顶层设计、制定好实现路径,力争把这次大会开成一次写进历史、开启未来、有突破性的大会。各省辖市、直管县(市)也要积极行动起来,及早着手,及早谋划,年内要召开地方教育大会。要抓住这次机构改革的机遇,积极推动建立党委教育工作领导小组,成立教育工委,加强党对教育工作的全面领导。同时,针对教育信息化工作基础薄弱、教育安全稳定压力大等短板、弱项,成立专门机构、专人负责加以推进。
一是持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把讲政治作为一切工作的生命线。要以成立党委教育工作领导小组为契机,切实加强党对教育工作的全面领导,教育引导广大师生进一步提高政治站位,坚持用“四个意识”导航,用“四个自信”强基,用“两个维护”铸魂,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化思想政治和德育工作。深入贯彻落实全国高校党建工作会议精神,用党的创新理论武装头脑,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。落实立德树人根本任务,加强思想政治理论课建设,推进网络文化建设与管理,加快思政工作队伍职业化专业化建设。持续开展传承中华传统美德、寻找最美孝心少年等主题明确、内容丰富、形式多样的系列活动,形成一以贯之、久久为功的德育工作长效机制。
三是全面推进基层组织建设。深入落实省委加强基层基础工作座谈会精神,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,深入学习贯彻《党支部工作条例(试行)》,确定2019年为全省教育系统“支部建设年”,全面推进党支部标准化、规范化建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制,持续推动高校党建“20条”落实,大力推进“对标争先”,培育创建更多示范高校、标杆院系、样板支部。全面提升中小学党建水平,切实加强民办学校和中外合作办学机构党组织建设。制定高校基层党组织统战工作指导意见,推动统战工作深入基层、厚实基础。重视优秀年轻干部培养选拔工作,持续学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神,持之以恒抓好机关党的建设。进一步做好离退休干部党建工作,更好发挥老干部作用。
四是加强党风廉政建设。认真落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神,牢牢把握持续“从严”要求,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,保持惩治腐败高压态势。深入落实中央八项规定及实施细则精神,从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义,对享乐主义和奢靡之风等歪风陋习露头就打。持续抓好中央巡视和省委第五轮巡视整改落实工作,紧盯问题持续用力,做好巡视“后半篇文章”。探索对厅直属单位(学校)巡察工作,深入推进以案促改,加强警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的良好发展环境。
3.干实事,着力化解教育不平衡不充分发展问题。
一是积极推动学前教育普及普惠发展。认真落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,研究制定我省实施意见,以实施第三期学前教育行动计划为抓手,坚持公益普惠根本方向,新建改扩建1000所幼儿园,组织开展无证办园、幼儿园“小学化”、民办园过度逐利等专项治理,规范民办园发展,努力实现群众“幼有所育”的美好期盼。
二是大力推进城乡义务教育一体化发展。认真落实国家和我省推进城乡义务教育一体化改革发展的意见,优化农村义务教育学校布局规划,新建改扩建农村寄宿制学校900所,加强乡村小规模学校建设。做好“全面改薄”收尾工作,确保所有义务教育学校都达到办学条件20条底线要求。继续加强城镇学校建设,增加学位供给,义务教育阶段大班额比例今年底要控制在12%以内。争取新增20个县(市、区)通过义务教育均衡发展国家评估认定;对已经通过认定的加强动态监测,防止指标反弹,巩固均衡成果。
三是积极推动高中阶段教育普职融合、普及发展。继续实施高中阶段教育普及攻坚计划,持续改善薄弱高中办学条件,研究制定消除普通高中大班额专项规划(2019-2021年),建立年度工作台账,实行销号管理,按照普职大体相当的要求,科学编制高中阶段招生计划。深入开展综合高中班试点工作,持续推动普通高中特色化发展,为初中毕业生升学提供更多选择。
四是大力发展现代职业教育。进一步优化职业教育布局和专业结构,加强职业院校内涵建设,完善职业教育和培训体系,积极创建国家职业教育改革试验区。启动职业教育改革发展行动计划,重点推进现代职业教育体系建设、职业教育产教融合校企合作、中等职业学校达标与高水平建设、职业教育服务脱贫攻坚和乡村振兴战略、继续教育基础能力提升五大工程,重点建设一批产业学院和骨干专业(群),认定一批示范院校,着力把产教融合、校企合作落到实处。
在全市教育工作会议上的讲话篇十三
同志们:
市委、市政府今天召开全市教育工作会议,目的在于贯彻国务院、省政府有关民办教育、职业教育、农村教育会议精神,进一步落实教育优先发展的战略地位,解放思想搞改革,真抓实干发展教育事业,重点研究民办教育、职业教育和农村教育问题,使我们这样一个经济欠发达地区不仅能够办大教育,而且能够办好教育,切实为加速推进“三个转变”、实现“三大目标”、加快实现**发展新跨越提供可靠的人才和人力资源保证。会上,***同志传达了省上会议的精神,***同志、***同志对今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面,我着重强调三个问题。
一、解放思想,积极促进民办教育
(一)充分认识发展民办教育的重大意义。xx年9月1日,我国正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》,为发展民办教育提供了法律依据和法律保障。民办教育尤其是民办职业教育的典型和经验说明,发展教育产业是培育新的经济增长点的现实选择,尤其是民办职业教育专业设置与社会需求一致,适应市场能力强,学生毕业好就业,政府少花钱少操心,既在经济上投资回报率高,又能满足人们多元化的教育需求,社会效益好。我们要坚持在政府加强义务教育的同时,把民办职业教育作为一个大产业来抓,放手让那些既有教育家办学思想又有企业家运作能力的投资者参与我市教育事业,坚持投资主体多元化,以产业化的方式推进我市民办教育事业快速发展。
发展民办教育,当务之急是要着力解决思想观念问题,消除对民办教育认识上的误区和偏见。现在社会上还不同程度地存在一些错误认识,比如有了公办学校,再办民办学校没有必要的“多余论”;民办学校冲击了公办学校的“冲击论”;民办教育质量难以保证的“怀疑论”等。此外,有的地方存在着一些对民办教育、职业教育的歧视性政策,民办学校申办难、运转难,一些地方民办学校师生不能享有与公办学校师生同等的地位和权利,一些地方对民办教育管理存在错位、越位或缺位现象。解决这些问题,首先要解决思想认识问题。虽然解决教育经费不足问题是发展民办教育的重要因素,但我们决不是仅仅把发展民办教育作为解决政府钱多钱少的权宜之计。因为,发展民办教育的目的不仅于此,民办教育的作用也不仅于此。教育要为发展这个第一要务服务,要满足市场对人才的需求,必须和市场接轨。社会主义市场经济体系是一个多元化的经济体制,必然要求形成多元化(,请保留此标记。)的教育体制与其相适应。要看到,社会主义现代化进程的加快,不仅提高了国家的经济实力和人民的生活水平,对人才的需求越来越大,并且动态性也越来越强,其特征是多样化、多层次、多规格。而大一统的、单一的计划教育体制和办学模式,抹杀了教育的丰富性、多样性,无法敏锐地反映市场的需求,缺乏主动适应经济和社会发展变化的压力和活力,无法满足社会和家庭对教育的多样化需求。民办教育的发展为各种类型的教育创造了一个更具竞争性的环境。民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争,增强了民办学校的质量意识、效率意识和服务意识,促进了公办学校的全面改革,提高了管理效率和办学效益。全省民办教育和农村教育工作会议组织与会者参观的**外国语学校就是民间资本投入普通教育领域的一个成功的例子。这所学校1999年才开办,xx年就被评为**市重点中学,xx年被评为**省校风示范学校,同年被教育部确定为全国13所享有保送资格的`外语学校之一(是我省的唯一一所)。xx—xx年,该校三届高考上线率均达100%。去年,**市高考的文科、理科状元桂冠均被该校学生摘去。今年又有12名学生考入北大、清华,并有13名学生被保送到北大、清华、复旦等重点大学。可以说,**外国语学校的异军突起,有效打破了**市长期以来只有四、七、九等几所公办高中名校的传统格局,使广大学生有了更多的选择机会,也使传统的重点中学增强了竞争的压力和动力,这对我们的办学思路应有很大的触动和启发。近年来,我市的**市机电工程学校等4所民办股份制学校,以灵活的运行机制、全新的办学理念,为促进我市职教职业发展创出了一条新路子。目前这4所学校的招生规模已达3000人,校园占地面积8.5万平方米,设备设施总值250多万,充实了我市职业教育总量。由此,不难得出结论,民办教育同公办教育一样,都是社会主义教育事业的重要组成部分。民办学校应与公办学校“并存、并容、并重”,取长补短,相互促进,共同发展。这是在社会主义初级阶段以公有制为主体多种所有制实现形式在教育领域的体现。相比之下,我市民办教育起步晚、规模孝质量弱,与**、**相比差距都很大,高中阶段民办教育相当薄弱,急需大力加强。我们必须解放思想,树立发展才是硬道理的意识,抢抓机遇,创造机遇,真抓实干,加快民办教育的发展,进而促进职业教育、农村教育的发展。
在全市教育工作会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们、老师们:
很高兴能够借这次教育行政工作会议的机会,与大家进行近距离的接触、面对面的交流。刚才,x局长作了很好的工作报告,既全面回顾了去年的教育工作,又系统分析了当前的形势与挑战,并对新一年的工作进行了重要部署,讲的很全面、具体,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我着重讲三点意见:
一、回望2020,成绩振奋人心。
在职成教领域,成功创建成为省首批示范学习型城市、省职业教育发展挂钩考核优秀单位;
是市委、市政府高度重视教育工作、集中财政资金保障教育民生事业的结果;
是各级教育行政部门和领导干部坚持敢为人先,创新改革,不断激发教育活力的结果。在此,我谨代表市人民政府向为我市教育改革发展作出重要贡献的全市教育系统广大干部、教职工和关心支持教育工作的各镇(街道)、各部门以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、认清当前形势、找准目标定位。
进入新时期,需要明确新任务,拿出新举措,力求新作为,开创新局面。
(一)要始终强化精神引领,坚持教育人的理想与目标追求。思想是行动的先导,x年做好教育工作要在理念上立足于四个聚焦。一是聚焦根本问题。在加快教育现代化、建设教育现代化市的新征程中,解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。要坚持工作的问题导向、服务导向,推进教育优先发展,推进教育公平,增强教育领域的供给侧改革。二是聚焦根本保证。坚持和加强党对教育工作的领导。要把党的政治建设摆在首位,狠抓大抓基层党组织建设,持之以恒正风肃纪,抓好意识形态工作,推动社会主义核心价值观在教育系统落实落细落小。三是聚焦根本任务,全面深入贯彻党的教育方针,系统推进立德树人。要把德育摆在更加重要的位置,坚定青少年理想信念,改进和加强思想政治工作,大力发展素质教育,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人。四是聚焦中心工作,全力以赴推动省教育现代化市创建。对照《x市加快推进省教育现代化市创建工作实施方案》,落实工作任务和目标,重点攻克制约创建的发展短板,力争全面达到省教育现代化指标要求,率先创建成为省教育现代化市。今年要进一步抓好顶层设计,完善文件体系,在教育“四梁八柱”已出台的基础上,搞好“内部装修”,补齐整体制度设计短板,填补整体结构漏洞。适时推出教育改革“x+x”配套文件。
(二)要加快实施教育布局优化工程,推进板块学校和幼儿园资源扩容。当前人民群众的教育需求是“就近上好学校”,从去年发生的一些信访和教育舆情来看,新楼盘与学区房争议依然是最受关注的焦点,背后的实质问题是我市城区优质资源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育资源布局专项规划,扎实推进教育资源优质均衡工作,使教育资源布局与城乡总体发展规划相匹配,与市民教育多样化需求相适应。二是要落实中心城区学校优化布局新建、扩建方案,启动……新学校建设,完成实验小学扩建项目,推动三实小、四实小扩建工程。尽快实施特殊学校的增建或新建工程。三是要进一步加大教育集团化和教育共同体建设,完善优化教育集团化办学体制,加强九年一贯制办学体制机制调研研究。四要坚持公益普惠导向,精心实施新一轮学前教育三年提升行动计划。随着二胎政策的放开,学前教育首当其冲,一方面,要努力优化学前教育资源结构。修编《x市幼儿园布局专项规划》,推进学前教育扩容工程、薄弱幼儿园改造提升工程、公办幼儿园增量工程。探索鼓励和吸引支持民间资本和公办园合作,共建混合所有制等多种形式的幼儿园。另一方面,要完善普惠性学前教育体系,优化政府购买普惠性学前教育服务机制,扩大普惠性学前教育资源。强化普惠性民办幼儿园动态评估机制。
(三)贯彻落实民办教育《实施意见》,加强民办教育规范管理和培训机构整治。不久前x省人民政府颁布了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,我们要根据《实施意见》相关精神,制定全市民办教育管理和规范配套政策,积极引导民办教育机构对民办教育法律新政的理解。对涉及到的分类登记、公办教师管理、生均公用经费、税收优惠政策等政策,组织编办、教育、财政、人社、国土等相关部门召开民办教育相关政策落实协调会,进一步商讨相关法律法规颁布后的实施办法。当前,一些培训机构和个别民办学校合作违规提前招生现象时有所闻,对公办学校的教学和招生秩序带来了不良影响,教育行政部门要依法依规抓好民办培训机构监管。采取定期与不定期、专项检查与联合检查相结合的形式,持续开展非法违规办学行为检查整治。建立民办学校信息公开和信用档案制度,整合x教育民办培训机构查询平台、x民办教育培训机构管理平台,加强民办学校信息的动态监管。市政府在探索建立教育、市场监管、民政、消防等单位和部门联合整治常态化机制,通过新闻媒体曝光等形式,对非法违规办学形成高压态势,进一步净化教育培训市场,重点整治无证培训机构,保护学生和家长的合法权益。
(四)加快与在慈高等院校对接,推进中高职融合和教育国际化发展。全市教育系统特别是职教线要充分抓住宁大科技学院、x工商职业技术学院x学院已在我市落户的契机,提前在学科专业设置,实训设备建设,产学研转化,人才培训、校企合作、产教融合以及教育国际化合作交流等领域做好对接工作,找准与两所高校的合作切入点,加强电子、汽配、机械等我市新兴产业发展相契合专业的建设。行知职高要加强与浙工商x学院的融合,目前市里也在探索引进民营资本,构建混合所有制高职院校。今年省教育厅计划开展中职升本科“x+x”试点,x有希望成为首批试点城市,为此,教育系统要在推动中高职衔接的同时,依托宁大科技学院、浙工商x学院这两大载体,着力构建中高职对接本科教育的“立交桥”机制,努力拓展职业教育发展空间和中职学生上升通道,以后我市的优秀中职学生也可以直接在家门口读本科。此外,我们要把教育国际化工作摆上议事日程,与上海、杭州甚至x一些区相比,我市的教育国际化程度已经成为区域教育竞争的一个明显短板,至今还没有一所外国语学校。一方面是客观上“走出去”比较困难,但另一方面主观上也跟我们许多校长国际交流合作的意识不强有关。下步中外合作办学、外国语学校建设都是我们可以突破的工作方向。除了民办教育机构这方面有一些局部动作外,我们公办学校也要做出努力,加大“千校结对”工作的落实力度,全面加强教育国际合作。
关系到家庭幸福和睦,是最敏感的社会问题;
它还直接影响到群众对党委及政府搞好教育工作的信心,更是鲜明的政治问题。必须做到安全管理“一岗双责”,失责必究。教育的安全工作是由多股线条组成的工作链,这其中,校车与交通安全是一条线,食堂食品安全是一条线,防火灾工作是一条线,抗台风工作是一条线,防溺水工作也是一条线。要形成一套行之有效的安全保障与应急处理体系,每一条线都要有特定的制度去保障,有专人去落实。我们一定要提高警惕,在寒假和春节假期这几个重要节点绷紧安全这根弦。各地各校各单位负责人一定要以“牢牢抓在手上,须臾不能放松”的决心和态度,把这项极端重要的工作抓实、抓紧、抓好,尽最大努力把学校安全工作做到实处。
同志们,新的一年希望大家牢牢把握“稳中求进、开放合作”的工作主基调,倍加珍惜教育发展的大好时光,倍加珍惜施展才华的广阔舞台,以“奋进之为”切实担负起教育现代化的发展重任,主动适应新常态,以新作风落实新部署,以新思路开创新局面,以新作为创造新业绩!
最后,衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福!
谢谢大家!
在全市教育工作会议上的讲话篇十五
百年大计,教育为本。教育是立国之本,民族兴旺的标记,一个国家有没有发展潜力看的是教育,这个国家富不富强看的也是教育。下面是本站小编给大家整理的教育局领导全市教育工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾过去一年全市教育工作,对20xx年的工作作出具体安排,动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇,凝心聚力、共谋发展,全力推动我市教育工作进位次、上台阶。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府。
工作报告。
》对教育工作的部署和要求,按照“实施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持续学先进、比创新、看实效,推动各项教育工作取得了新的成绩,实现了“”教育事业发展的良好开局。
(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标,大力发展公办幼儿园,努力扩大学前教育资源。20xx年,全市新建幼儿园47所,改扩建幼儿园18所,舞钢市还作为试点县(市),筹措资金1012万元,实施了农村学前教育推进工程。
按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则,加快中小学规划建设。20xx年,全市新建成投入使用小学4所,新开工建设小学10所。落实资金3593万元,完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务,校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元,完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元,完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元,新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元,完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个,新建和改造实验室134个,配备图书38万册;筹措资金275万元,为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元,为100所农村小学配备了体育器材。
认真落实国家和省发展职业教育的政策规定,切实加强职业学校基础能力建设。20xx年,落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个,市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手,加大对农村职业教育的投入力度,改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。
高等学校学科建设不断加强,新成立院士工作站1个,新增本科专业4个,新增基础设施投资9813万元。
(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作,坚持搞好“校园文化月”活动,深入开展百万学生阳光体育运动,积极推动校外活动场所建设,大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革,坚持举办职业技能大赛,完善教育教学质量和学校办学水平评价体系,着力提升人才培养质量。20xx年,全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中,荣获一等奖1个、三等奖1个,在全省大赛中,荣获一等奖15个,总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%,专业对口就业率达80%以上。
大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作,实施名师培育工程,全市推荐评选省市级骨干教师239名,培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动,评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛,实施“成长中的教育家”培训计划,不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和“国培计划”,积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛,公开招聘农村特岗教师520名,选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”,选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划,支持专业课教师取得国家职业技能资格,“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理论创新和教学改革探索,组织教科研人员深入教学一线,落实听评课制度,开展教学视导;依托本站域网,推进网络教研和联片教研,有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程,推进教学模式改革,提高课堂教学效益。20xx年,我市16项省级课题立项,41项优秀成果分获省一、二、三等奖。
(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展“老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管”等办学模式改革,推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年,湛河区在全区范围内推行“学区制”,市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好,新华区在全区学校实行班额限制,绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源,面向社区居民开展教育培训服务,形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前,全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所,建成平顶山社区教育网,编印社区教育系列读物5本,有组织培训居民达23万人次。20xx年10月,我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”,荣获全国“优秀组织奖”。
完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划,研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能,建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度,实施过程性督导和综合督导评估,并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》,启动实施“六五”普法规划,切实加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。
(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标,完善工作措施,确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年,按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准,落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准,落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元,惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则,全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作,全年共接收11811人,入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作,全市残疾儿童在校生2058人,入学率达87%。20xx年,市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。
(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”的主题,以“办人民满意教育”为目标,深入推进创先争优活动;认真组织开展“用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动,增强为民服务意识,提升政策执行力;加强财务管理,规范公务用车行为,深化工程建设领域专项治理,探索推行《党风廉政建设。
责任书。
》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度,加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督,确保权力规范运行,20xx年,查处违规收费案件24件,清退违规金额26.74万元,郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”,市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动,继续实施教辅资料审定准入制度,成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为,净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理,提升综合服务水平,20xx年,全市建设标准化考场1025个。
明确各级教育部门安全工作责任,落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动,扎实开展演练活动,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力,20xx年,全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理,联合有关部门加大执法检查力度,及时消除安全隐患,有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治,对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查,并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作,60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任,切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。
全市教育工作取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界全力支持的结果,也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透,科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手,配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比,还存在一定的差距。品牌意识不强,优质教育资源相对短缺,个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显,城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,进一步高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务。
20xx年,全市教育工作的总体思路是:坚持以科学发展观统领教育工作全局,全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神,坚持“学先进、比创新、看实效”,以办好人民满意教育为宗旨,着力提高教育质量,不断优化资源配置,切实关注教育民生,积极促进大局和谐,努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力,为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入实施《学前教育三年行动计划》。
进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标,20xx年,全市要新建幼儿园60所,改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书,加快完成20xx年确定的建设任务,按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源,举办幼儿园。要鼓励社会参与,多渠道、多形式举办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。
加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制,将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划,明确学前教育机构审批的责任主体,完善辖区内学前教育机构信息管理系统,实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门,加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前,各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则,积极鼓励举办者进一步加大投入,改善条件,实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的,坚决予以取缔。5月底前,各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单,6月份,市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》,规范幼儿园收费行为,切实解决“入园贵”的问题。
着力提高保教质量。建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导,坚决制止学前教育“小学化”倾向,要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系,定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作,20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所,市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度,示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势,开展对口帮扶,要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导,也可以根据实际,对周边民办幼儿园实施统筹管理,设立办学点,支持其提高办园水平。
(二)强力推进义务教育均衡发展。
统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则,紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势,合理设置学校布点,坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求,配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用,其教学设备、仪器、图书要“物随生走”,归并到新校使用。
加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度,高度重视并加快解决大班额问题,今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时,今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看,我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》,认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划,20xx年,市城区要新建、改扩建小学20所,其中新华区新建2所,改扩建5所;卫东区新建2所,改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇,克服困难,力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。
启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案,结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等,制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固,实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平,尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年,卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。
提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费,加强教育信息化基础环境建设,提高教育信息化普及和应用水平。20xx年,全市成建制义务教育学校全部接入本站域网,实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设,充分运用信息化的手段和方式,促进优质教育资源共享。
(三)全面完成职教攻坚任务。
继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体,加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程,引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划,使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律,严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力,确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。
加快构建现代职业教育体系。深化校企合作,产教结合,积极引厂到校,共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新,探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持,统筹资金的使用和管理,在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地,提高基础能力建设水平。今年,市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求,开设特色专业,服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度,构建县、乡、村“三级”职业培训网络,强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年,宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。
稳步推进城市职业教育改革试验。今年,我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前,每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院,2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源,建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设,组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网,建设市民终身学习学分银行系统,进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。
(四)不断提高教育教学质量。
健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求,完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度,加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估,引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系,改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式,将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围,更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控,引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。
全面提升学生综合素质。注重开发德育资源,将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程,在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求,努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动,加强中小学心理健康教育,全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课,拓展学生自由发展、个性发展空间,培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地,加快青少年校外活动场所建设,今年,郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置,并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。
加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促进教育科研成果转化,发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究,建立教研员定点联系指导学校的制度,定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导,鼓励一线教师参与教学研究,大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革,立足课堂教学主阵地,构建课堂教学新模式,全面优化教学过程,提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程,开展“职业教育教学质量提高年”活动,举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。
(五)切实加强师资队伍建设。
重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则,将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系,培养教师健康的职业理想、职业心理,引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制,强化师德考核,继续开展师德师风先进校创建活动,倡树师德典型,在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。
提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展“千名骨干教师跟班轮训”活动,实施中青年教师“攀登计划”,建立名师工作室,重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”,开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛,举办第四届县级教师培训机构优质课大赛,加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作,20xx年,完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划,鼓励支持专业课教师获得职业资格证书,培养一批“双师型”优秀教师。20xx年,“双师型”教师的比例要达到60%以上。
强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制,严把教师准入关,继续做好农村特岗教师公开招聘工作,探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度,促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门,适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度,组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队,开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本,注重人文关怀,着力解决教师实际困难,维护教师合法权益,提高教师幸福指数。
(六)认真实施教育惠民工程。
完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额,足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度,落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策,继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。
保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则,全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络,保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系,加快特殊教育学校发展,完善残疾学生随班就读制度,提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度,并按期投入使用,确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。
(七)大力推进依法治教。
坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果,严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理,完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划,严肃招生工作纪律,规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作,今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,今年秋季开学,择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划,开展依法治校示范校创建活动,提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育,促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇,引导民办学校自觉加强行业自律,主动接受社会监督,促进民办学校健康发展。
推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设,深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务,推进校务公开,充分利用市政府“数字平顶山”教育平台,加大信息公开工作力度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度,推进阳光招生,办好市、县招办服务大厅,完善招生考试信息发布和咨询服务办法,为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围,探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。
加强督导督查。完善督导评估指标体系,积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度,健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度,出台督导问责办法,构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制,进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设,加大督导工作力度,针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制,加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查,督促各单位认真落实上级决策部署,确保各项教育工作顺利推进。今年,我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏,对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。
(八)巩固发展和谐稳定形势。
切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育,深入开展创先争优活动,强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识,夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,严格实行“一岗双责”,切实抓好“三重一大”决策制度的落实,加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设,加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神,组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。
切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日,积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月,加强未成年人思想道德建设,全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动,加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传,围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题,统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导,努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动,深入挖掘扎根乡村、献身教育,为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时,按照市委、市政府的统一部署,切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。
切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设,完善安全防控体系和应急管理体系,落实人防、物防、技防措施及各项制度,切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系,做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程,筹措资金2216万元,完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制,认真开展安全教育进课堂,深入开展应急演练,全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理,及时排查和整治突出问题,积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作,确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判,积极开展矛盾排查化解,妥善处置信访事件,严格执行安全事故报告制度,坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。
三、靠正气实干,促进教育事业科学发展。
实现教育事业又好又快发展,关键在教育部门自身,关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念,着力解决好影响和制约科学发展的突出问题,推动教育事业在改革中赢得主动,在发展中树立形象。
一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化,教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力,只有不断加强学习,才能将知识转化为资本,才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑,真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头,沉下身、静下心,学进去、有所获,努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育,能够长期站在教育一线的教育家,从而影响和带动更多的教师,勤于学习、乐于学习,投身教育、奉献教育。
二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子,建设一支精诚团结的干部队伍,是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识,班子成员之间要坦诚相待、精诚协作,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则,班子“一把手”,要善于谋全局、抓大事、作表率,做到不包办、不代替、不武断、不压制,充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作,又要密切配合,主动站位全局,当好参谋助手,积极支持配合“一把手”开展工作,注意维护一把手的权威,真正形成齐心协力干好工作的整体合力。
三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识,只要是有政策规定的,只要是市委、市政府作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中,要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化,确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度,引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责,增强工作的积极性和创造性,确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌,全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。
四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展,谋思路,想办法,解难题,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求,从今年开始,局属学校的校长、书记,都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督,养成守规矩的习惯,在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子,融入师生,广泛听取诉求,真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极为师生、群众办实事办好事,不断提高服务质量和服务水平。
五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务,围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合,坚持领导考评与群众评议相结合,坚持督促整改与考核测评相结合,正确运用考核结果,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,促进机关、学校管理更加科学,行为更加规范,运转更加协调。要认真落实责任追究机制,加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位,进一步加大查处力度,在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。
同志们,做好今年的教育工作,保持教育改革发展的良好势头,责任重大,任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,靠正气实干,圆满完成各项目标任务,奋力开启全市教育事业科学发展的新局面,为我市率先实现崛起、提前全面小康,作出教育部门新的更大的贡献。
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在全市教育工作会议上的讲话篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年全市教育工作会议,主要任务是:回顾总结20xx年及“”以来教育工作,谋划“十三五”教育改革发展,安排部署20xx年重点工作,全力开创教育工作新局面。下面,我讲四方面意见。
一、“”时期和20xx年工作回顾。
“”期间,我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下,认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,切实保障人民群众受教育的权利,全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展,圆满完成第一期学前教育三年行动计划,学前三年毛入园率88%,超过“”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展,小学、初中适龄儿童少年净入学率100%,义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位,卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展,普通高中多样化办学成效明显,教育教学质量不断提高,高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成,中职学校调整为12所,毕业生一次就业率达95%以上,舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市),新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区,我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展,民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上,超过“”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展,新建、改扩建特殊教育学校6所,实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展,河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估,高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成,标志着“”规划圆满收官。
20xx年,全市教育工作始终立足经济社会发展大局,围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路,主动适应新常态,着力深化改革、促进均衡、提升质量,在七个方面实现新突破:
一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育,16所学校被认定为“平顶山市中小学首批特色学校”,“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办,市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项,包揽全部省级奖项;强化教育科研,65项课题获省教育科学研究优秀成果,开展“一师一优课、一课一名师”活动,89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛,国赛和省赛成绩继续保持全省前三名,全国职业教育信息化教学大赛获奖两项,总成绩位居全省第一名。20xx年高考一本上线率16.07%,三本以上上线率64.37%,分别比20xx年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》,市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。
二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革,市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学,市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革,全市公办普通高中停止招收择校生,分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革,市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》,5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式,全市中职学校专业调整到11大类、31个专业,中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革,建立专项督导制度,对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革,出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》,对27所民办学校进行了奖励。
三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度,建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度,全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度,不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所,“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进,加快“三通两平台”建设,全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》,建立市直学校重点项目周联席会议制度,推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标,市四十一中新校区顺利投入使用。
四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制,全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置,出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》,探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核,师德考核优秀的,年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成,培训校长1300余人次;开展校长读书活动,举办校长读书论坛。创新培养培训方式,19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼,86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程,培训教师3.4万人次;召开首届名师大会,成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组,助推名师成长,带动教师发展。
五是治理能力取得新突破。坚持规划引领,科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权,下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政,厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动,认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理,依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动,积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设,建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。
六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进,落实资金3.43亿元,用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善,落实各类助学资金9834.4万元,确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障,残疾儿童义务教育普及程度进一步提高,进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%,加强寄宿制学校建设,留守儿童关爱体系趋于完善,市教育局被评为20xx年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强,全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动,及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂,定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动,命名市级平安校园58所,市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。
七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理,深入学习党章、准则、条例,积极开展政治规矩和政治纪律教育,落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实,逐级签订党风廉政建设目标。
责任书。
实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等先后对20xx多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》在日常及重要时间节点进行突击检查强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用受到省纪委检查组充分肯定。20xx年全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件给予党政纪处分47人。
在做好上述工作的同时,教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展,工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。
这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此,我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上,教育投入和经费保障水平有待进一步提高,教育资源配置和学校布局有待持续优化,教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上,各地教育发展不平衡,部分县区城乡差距、校际差距较为突出,大班额现象不同程度存在,“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上,学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节,教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题,需要我们高度重视,认真研究解决。
二、以“五大发展理念”为引领,科学谋划“十三五”工作。
党的xx届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展,全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会,都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展,必须以“五大发展理念”为引领,认真贯彻党中央和省委市委决策部署。
以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新,为学生创造适合的教育,培养学生的创新精神和实践能力,实现人的全面发展。
以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则,正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系,筑高地、填洼地,抬底部、补短板,稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式,建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。
以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性,关注教师和学生的生存状态,重视生命教育,减轻学生课业负担,让教育回归生命的原点,帮助教师过一个幸福完整的教育生活,协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育,建设绿色校园,让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂,激发学生责任感和主人翁意识,使保护环境成为自觉行动。
以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放,让民办教育活起来;要向社会开放,把社会精英请进来;要向国际开放,让国外优质教育资源在鹰城汇聚,通过交流等活动,让中华文化走出去。
以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系,扩大优质教育资源覆盖面,全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系,让每个孩子平等接受优质教育,使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。
“十三五”时期,我市教育内外部环境都在发生着深刻变化,教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展,阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。
基于这些形势研判,我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》,明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年,以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导,贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求,切实以“五大发展理念”为引领,以深化教育改革为动力,以服务学生发展为根本,以基本实现教育现代化为目标,服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”,为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。
“十三五”时期,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上,学前三年毛入园率达90%以上,有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%,义务教育巩固率达到99%,所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上,高中阶段教育毛入学率达到95%,职普招生规模大体相当。20xx年前,新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区,20xx年前,卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区,其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程,到20xx年,全市教育实现“两基本一进入”,即基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,努力进入教育强市和人力资源强市行列。
三、20xx年工作安排。
20xx年,是“十三五”教育规划实施的开局之年,也是深化教育改革的重要一年,要以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,贯彻落实“五大发展理念”,坚持提高质量这一核心,严守安全和党风廉政建设两条底线,深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革,抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚,推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设,实现“十三五”规划的良好开局,为办好人民满意的教育,为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。
(一)坚持一个核心不动摇。
提高质量是教育改革发展的核心任务。确定20xx年为“教育质量提高年”,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作:
一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试,高考从一定意义上讲,是全市普通高中教育教学质量的集中反映,对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好20xx年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。20xx年,全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案,层层分解,形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念,充分调动各方面的积极性,精准分析学生的薄弱学科和环节,充分发挥每一次考试的作用,让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理,尊重学生的主体地位,在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作,提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作,将临界生的帮扶目标分解到教师,努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系,探索分层教学、走班教学等模式,满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态,研究命题特点和规律,科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策,推进初中课程改革,为我市高中学校输送更多的优秀学生。
二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》,防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规,制定管理细则,使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体,建立研训一体的教研机制。开展教学视导,完善教研员联系县(市、区)和学校制度,强化教学过程的检查、反馈和管理,努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度,分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等,扩大影响范围,形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。
三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”,建立完善课程体系,探索区域课改策略,开展区域课改研究,使区域课改由点到线,由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究,同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动,彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动,推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度,开展精品校本课程评比活动,建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。
四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》,适时成立基础教育质量监测中心,建立教学监控与提高平台,为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度,实施“教育质量综合评价改革行动计划”,研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》,规范教学管理和教学过程,激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测,定期发布学生体质健康监测报告。
(二)严守两条底线不逾越。
安全是生命底线,党风廉政建设是政治底线,两条底线不可踩踏,不可逾越。
一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础,反复抓落实,以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系,按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则,进一步完善网格化管理机制,实行安全监管“定岗、定人、定责”制度,形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》,完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育,今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用,推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作,防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制,坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作,确保教育系统长期和谐稳定。
二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建的意识,把抓好党建作为最大的政绩。抓班子,强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈,聚焦主业和主责,厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任,班子成员执行“一岗双责”,落实好分管领域党建责任。抓宣传,强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权,营造良好舆论氛围,负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管,规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传,讲好“学校好故事”,传递“校园好声音”。抓创新,强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动,创新载体,丰富内涵,增强亮点。加强党员服务中心规范化建设,力争创建2—3个党员服务中心先进典型,促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度,对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政。
承诺书。
抓难点,强化党建的“安全阀”认真查找党建工作的难点,采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式,妥善处理和化解党建工作难题,推动党建工作上台阶抓作风,强化党建的“防火墙”探索“讲、联、控、评、建”五步工作法,即讲党风廉政课,联各级党组织,控党建风险点,评党员满意度,建工作责任制,促进党员干部思想作风效能建设。
要聚焦全面从严治党要求,时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“。
两学一做。
”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)教育活动,通过学思践悟,推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动,各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位,强化责任担当。聚焦刚性问责,严格党风廉政建设目标考评,深化述责述廉述学,认真执行“一案双究”和责任倒查制度,盯住不落实的事,问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督,坚持纪挺法前,持续抓好中央八项规定精神的落实,把握重要时间节点,驰而不息纠正“四风”。深化专项治理,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,加快教育纪检监察组织建设,实现党内监督全覆盖。
(三)深化三项改革不停步。
改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革,力争在重要领域和关键环节取得突破。
一是深化德育改革。落实立德树人根本任务,深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源,同步推进中小学共青团、少先队工作,形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育,侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育,侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育,侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程,将德育目标融入各学科课程,促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动,打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育,重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设,促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织,按照自主、多样、公益原则,指导学生社团建设,支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动,创新团队活动内容,丰富团队活动形式。
二是深化体制机制改革。加快管理体制改革,深入推进管、办、评分离,构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革,全面实行中小学教师资格注册制度,推动县域内校长教师轮岗交流,深化中小学职称改革,职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革,开展现代学校制度建设,进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构,推动普通高中章程建设,开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理,凡已实行的要进一步完善级部管理机制,没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革,建立巡查、考核、奖惩制度,确保学校中层以上干部能够深入教学一线,指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革,制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》,建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理,推进民办教育健康发展。
三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出,要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划,加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策,通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革,让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接,在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式,拓宽中职学校学生继续教育上升通道,满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学,举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛,积极参加全国、全省职业技能大赛,为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛,培养更多创新型教师,指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节,成立创客实践室。
(四)抓好四大攻坚不畏难。
义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。
一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度,营造义务教育均衡发展的浓厚氛围,形成全社会支持教育的良好环境。今年,宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数,列出问题清单,倒排时间节点,查漏补缺,加大资金投入,改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇,优化学校布局,合理分流学生,破解“大班额”。建立帮扶体系,实行学校联盟、结对帮扶,推动教学改革,促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制,各创建单位要履行创建主体责任,对存在的问题及时整改,整改不及时或评估认定未按时通过的县(区),要严格追究相关责任。
二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔20xx〕162号文件精神,严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求,层层建立台账,对于台账所列项目,把握好任务重点和时间节点,确保工作顺利推进。积极争取政府支持,通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法,提升项目前期手续办理速度,加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障,力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导,明确责任,充分发挥各职能部门的作用,形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作,中央深改组已提出了明确要求,国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从20xx年起,已列入省政府十项重点民生工程,纳入对省辖市年度考核目标体系,实行目标管理。省政府将严格责任追究,除对各地落实工作任务进度情况通报外,对工作落后的单位将实施问责,对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排,教育部门作为项目的实施部门,应主动作为,积极协调,争取支持。市教育局将坚持定期通报制度,督促项目实施县(市、区)积极完成任务。
三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求,构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源,解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措,加大投入,加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法,做好对现有配套园的清理工作,确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法,管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制,将重要工作任务分解到部门、责任落实到人,确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制,适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。
(五)推动“五化”建设不懈怠。
一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划,抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求,以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手,从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动,为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障长效机制,争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐,计划投资4267万元,开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求,规范校长和教师的管理和教育教学行为,指导学校树立先进的学校治理理念,建立健全各项管理制度。20xx-20xx年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验,我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学,规范学籍管理,严禁违规招生。加强中招体育考试管理,今年中招体育考试成绩由50分增加为70分,在组织体育考试过程中,要进一步规范考务工作,保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程,实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系,对家庭经济困难学生精准资助,做好控辍保学工作。
二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作,通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路,在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理,丰富办学内涵,提升学校品位,形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置,每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业,布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动,严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动,积极开展体育、艺术特色学校创建,让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作,开足开齐规定的艺术教育类课程,开展省音乐、美术名师送教到县活动,举办全市校园文化艺术节。
三是队伍优质化。强化师德建设,建立健全师德档案制度,坚持教师宣誓制度,严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人,成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动,评选表彰一批师德先进典型,举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制,加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(20xx—20xx年)实施办法》,深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”,持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系,加大校本研修力度,本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养,继续实施“启航、远航、领航”计划,积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程,对第一批名师工作室进行考核,启动第二批名师工作室建设,遴选第二批名师工作室主持人,积极开展名师示范交流活动,启动“平顶山市名师发展共同体”,评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划,遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费,加强县级教师培训机构建设。
四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”,全市中小学互联网接入率达到95%,其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中,要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入,基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例,分别达到80%和50%,力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设,推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合,推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用,推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间,80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习,逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。
五是保障有效化。加强教育督导工作,做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作,对县级政府20xx年度教育工作进行督导评估,开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作,适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导,今年,新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制,从今年春季开始,统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制,采取多种形式,争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查,严格民办学校招生广告审批制度,打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法,发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作,加强法治教育,提升用法治思维处理问题的能力。
四、多措并举,推动各项工作落地生根开花。
落实是一切工作的归宿。实干就是能力,落实就是水平。抓落实,是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。
一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”,一把手是“火车头”,只有思想上自觉、行动上主动,才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置,亲自挂帅,靠前指挥,统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”,经常深入一线,在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题,亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。
二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西,建立主要领导负总责,分管领导重点抓,主管部门集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的合力落实工作机制,形成责任落实链条,整合资源,凝聚力量,把工作落实变成上上下下的自觉行动。
三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际,科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标,明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的,抓落实就要一级抓一级,一级推动一级,形成逐级负责的科学制度和长效机制。
四要务实重干。落实会议精神关键在“干”,无论干大事、创大业,还是抓改革、促创新,都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干,扑下身子干,争当“实干家”,不做“空谈家”,把各项目标任务落实好、完成好,才能确保年底交上一个满意的答卷。
五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动,也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导,确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导,建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示,并呈报市四大班子主要领导和主管领导,抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。
六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白,要想取得抢占先机的竞争优势,最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神,用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率,今年,对市直学校要建立目标责任制评估体系,责任制就是军令状,就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用,对年终评估成绩突出的,予以表彰,对考核落后的,批评问责。
同志们,立足新起点,展望新征程,要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上,以超常的思维谋划、非常的责任担当,在市委、市政府的坚强领导下,干在实处、走在前列,锲而不舍抓好20xx年的各项工作,实现全市教育发展“十三五”的良好开局,为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期,为我市转型发展作出新的更大的贡献。
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在全市教育工作会议上的讲话篇十七
推动经济社会又好又快发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础。下面就是本站小编给大家整理的全市教育工作会议讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,我们召开20xx年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署,回顾总结成绩,分析形势任务,部署安排“十三五”和20xx年教育工作。刚才,五个单位(学校)作了典型发言,亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会,张严副书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20xx年及“”教育工作回顾。
20xx年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策,争先创优,真抓实干,教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20xx-20xx年)》等一系列重要文件,制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》,起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20xx年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开,全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校,评定了27所市级校园文化建设样板校,评定了28所市示范性家长学校,创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式,全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制,对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20xx年我市高考取得历史性重大突破,二本以上上线7728人,二本以上上线人数列全省第七位,在全省600分以上考生人数下降13%的情况下,我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生,我市人数列第4位,清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校,在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个,冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校,已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务本站区学位2.1万个,其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所,建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动,完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个,其中国家改革示范校1所,省示范校5所,省生产性实习实训基地2个,省示范性职教中心2个,省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20xx年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次,资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次,贷款总金额1.08亿元,位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施,开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个,6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园,40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇,有5个县区安装了校车视频监管平台,东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言,继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查,有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核,对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作,冷水滩区被教育部评为20xx年国家义务教育质量检测优秀单位,永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20xx年中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈,进一步加强廉政教育,开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治,查处违纪违规人员233名,确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务,测评满意率达96.9%,是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评,我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言,永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20xx年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位,学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20xx年,是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年,是各级各类教育加快发展、成效显著的一年,也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作,为“”教育改革发展划上了圆满句号。
回顾“”特别是党的以来,我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到84.41%,超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高,小学适龄人口入学率达到99.9%,初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展,全市省示范性高中11所,优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大,服务能力不断增强,毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好,城镇职工受训率达到85%,农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速,全市建成7所特殊教育学校,残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展,民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“”末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元,加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一,564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程,消除危房259万平方米,新建校舍97万平方米;加快城区学位建设,增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强,累计建成国家级高职示范院校1所,国家级示范性中职学校3所,省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个,省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”,全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆,校车通达全市所有乡镇,我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个,3个节目选送国家教育部参赛,获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上,全市高考二本以上上线人数从20xx年的5993人增加到20xx年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,连续五年增长,进步排全省第一;20xx年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜,在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效,中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在20xx年全省职业教育承接产业转移现场会上,永州工贸学校作了经验介绍;在20xx年全省职业教育工作会议上,道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手,推行精细化管理,全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所,创建省级平安校园30所。20xx年,副省长李友志到永州暗访,对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导,都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设,培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次,培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人,招聘教师5870人,招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名,遴选了市级学科带头人128名,评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20xx年上升3.6个百分点,平均年龄下降了近2岁,队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们,回顾20xx年和“”时期工作,我们深切感觉到,永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,我市教育发展还存在一些差距。比如,教育规划布局有待进一步优化,城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后,普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强,品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善,教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化,学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在,需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇,以新的理念引领“十三五”教育优先发展。
“十三五”时期,是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期,也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求,为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》的出台实施,市委、市政府高度重视教育,大力实施教育优先战略,这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年,全市教育工作任务艰巨,责任重大。我们要坚持以党的xx届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,坚持教育优先发展战略,不断调整教育结构,着力提高教育质量,逐步构建更加符合人民要求,更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系,全市教育综合实力达到全省中等水平,基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念,树立正确的教育观、质量观、人才观,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制,敢于打破制约永州教育发展的瓶颈,释放体制机制活力,充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展,着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展,健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展,增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展,促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律,培养师生绿色观念,养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园,营造浓郁人文环境,积淀深厚文化底蕴,提升办学品质。全面加强教育系统自身建设,营造风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动,促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接,实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优,全力以赴抓好20xx年重点工作。
20xx年,全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题,全面创先争优,力争各项工作进入全市、全省先进行列,努力办好人民满意的教育。
第一,坚持品牌引领,全面提高教育质量。
强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校,培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名,学科带头人50名,名师10名,名校长10名,名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署,在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上,全面启动县区“三名工程”建设,打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件,通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式,带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年,市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制,对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策,落实“三名工程”相关奖励经费,并参照市里的要求,安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人,强化社会主义核心价值观教育,不断增强社会责任感、创新精神、实践能力,全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向,坚持以游戏为基本活动,让幼儿通过观察探索、感知体验,享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育,使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯,奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展,培养优质生源,打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平,确保高考质量稳步提升,为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫,紧紧结合技能大赛,坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式,培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念,培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作,开足开齐艺体课程,因地制宜开展特色体育艺术活动,组织开展校园足球联赛,举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测,监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起,将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系,配备专职心理健康教育教师,有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二,坚持协调发展,加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板,普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足,市委、市政府主要领导对此高度关切,多次强调要加快发展学前教育,不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研,研究制定全市学前教育发展意见,做好顶层设计。各地要高度重视学前教育,认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》,加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展,充分利用学校、社区闲置资源,确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时,进一步规范办园行为,组织开展无证幼儿园专项治理工作,全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设,改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前,我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解,从今年开始,没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视,下大力气,加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”,今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容,强化督导与问责,请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度,目前各地大班额的现象非常突出,社会反响强烈,群众意见很大,各县区务必采取有效措施,努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所,加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作,建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房20xx套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,做强做优高中教育,支持我市高中学校树品牌、创名校,永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展,积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作,把增量主要用于发展中职教育,提高中职教育办学水平和办学质量,引导初中毕业生合理分流,推动普职协调发展。进一步加强教育科研,集中全市高考名师组建高考研究团队,认真研究考试招生改革的方向,特别是针对参加全国卷高考,加强高考改革前瞻性、适应性研究,做到精准备考,提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作,全面取消“择校生”政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作,全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施,每个县区办好1所公办骨干中职学校,每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三,坚持改革创新,不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育,在坚持政府主导的前提下,采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金,引导民办学校规范发展、优质发展,创建省级骨干民办学校9所,市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式,打破体制障碍,优先人员、资源的配置,探索实施市、县区共建模式,积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制,建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度,赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制,量化对教师的评价与管理,稳步推进教师考评积分制,充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动,对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励,对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》,招聘“特岗教师”500人,定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革,与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》,规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜,是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒,还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验,鼓励各地和各学校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校,培育20所市级课改样板校,每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校,创建60所品质活力学校,创建一批精神文明示范校,促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四,坚持共享发展,着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务,纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度,研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划,让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划,提高贫困人口就业创业能力,增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策,进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用,各地要严格按要求审核贫困学生信息,精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动,扩大贫困学生资助面,切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理,不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学,保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育,保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作,简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率,切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理,完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五,坚持依法治教,全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点,加大对贫困地区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管,加强预算绩效管理,强化教育内部审计,加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作,切实运用好督导评估结果,充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统,顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题,大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作,配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作,进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究,坚持“有案必查,有腐必惩”,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查,健全防控廉政风险机制,做到权力行使到哪里,制度就规范到哪里,监督就跟进到哪里,真正把权力置于阳光之下,把权力关进制度的笼子里。强化作风建设,持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,紧抓节庆日等关键节点,重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动,评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动,提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训,打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育,有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动,进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所,市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所,市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所,市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作,突出抓好校车安全管理工作,在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设,逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作,及时处理好信访案件,加大新闻宣传力度,强化舆论引导,为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会,对全市教育信息化工作进行安排部署,会后东安等大部分县区迅速行动,大胆创新体制机制,积极筹措资金加快“三通两平台”建设,来势非常好,但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略,各地正在如火如荼大力实施,永州原本起步就有点慢,如果再不加把力,就会在新一轮教育改革发展中“掉队”,各级各部门务必高度重视,想方设法,迎头赶上。
同志们,新的征程已经开启,艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下,统一思想,凝聚力量,开拓进取,攻坚克难,不断谱写教育改革发展新篇章,为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
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在全市教育工作会议上的讲话篇十八
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是:深入学习贯彻20xx年全国、全区教育工作会议精神,全面落实市委、市政府决策部署,回顾总结成绩,分析形势任务,安排部署“十三五”和20xx年重点工作。
一会儿,乌云市长将做重要讲话,各地区、各学校要认真学习领会,并抓好贯彻落实,下面,我从三个方面报告工作。
一、主动作为、真抓实干,全市教育工作呈现新局面。
20xx年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府的重要决策和部署,主动作为、真抓实干、精准施策、定向发力,工作有突破、有亮点、有成效。
一是教育生态呈现新气象。全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神,从严管党治党、强化责任担当,深入开展“三严三实”专题教育和党的群众路线教育回头看活动,完成了10个方面、22项整改任务,修订完善了涉及“四风”等方面34项。
规章制度。
按照“一岗双责”的要求,分解细化党风廉政建设和反腐败工作任务,严格政风行风治理,完善收费公示制度,深入开展明察暗访、强化严肃问责,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势,努力打造风清气正的教育生态。
二是立德树人取得新成效。以德育为突破口,以爱国主义系列主题教育和实践活动为载体,把社会主义核心价值体系融入中小学教育各个环节,建立了目标明确、学段清晰、梯次推进、整体发展的未成年人思想道德建设梯度目标体系。全面实施十项主题教育、十项社会实践、七个融入工程,德育工作实效性明显增强,市教育局荣获“全国未成年人思想道德建设先进集体”。学校体育艺术教育成果显著。在自治区中学生运动会球类比赛中包一中女排、包钢五中男排、三十三中男篮、包钢五中男足获得冠军。校园足球改革初见成效。首批命名了市级足球特色学校112所、国家级52所。在自治区20xx年足球颁奖盛典上,市教育局获得“校园足球突出贡献单位”。包一中女排夺得全国中学生排球锦标赛冠军,北重三中在首届全国武术套路段位制比赛中获得团体冠军。以课程建设为突破口,努力推进国家课程校本化、学生活动课程化,积极构建充满个性魅力和办学特色的校园文化,形成了慎独、雅行、国防、赏识、心理健康、中华优秀传统文化等一系列特色教育品牌。
三是发展水平迈上新台阶。市区两级政府投入近9亿元,大力实施城乡义务教育标准化建设工程、改薄工程、幼儿园建设工程、职教园区二期建设工程,年内新建、改扩建公办幼儿园37所。“十个全覆盖”校舍及安全改造工程完成了三年建设总量的90%。职教园区二期工程完成投资3.4亿元,包九中新都市校区完成投资1.4亿元;深入推进普通高中课程改革,推进高效课堂教学模式,普通高中整体办学水平不断提升,高考本科率、一本率和平均分等各项指标继续领先各盟市;职业教育产教融合取得新突破。集团化办学、现代学徒制试点、引企入校、引校入企有序开展。市政府印发了《包头市民族教育人才培养模式改革实施方案》,对包头蒙古族中学等14所民族中小学进行了校舍改造及教学设施配置,全市民族教育进入新的发展阶段,走在了自治区前列。
四是综合改革取得新突破。不断完善教育法律法规体系,完成了《包头市义务教育条例》修订工作,并将《包头市民族教育条例》修订列入了市人大立法计划。加大简政放权力度,将原有的9类71项权力削减合并为19项,削减率达73%。办学管理体制改革逐步推进。制定了第三方考评服务方案,并在固阳县、达茂旗和土右旗教育系统先行试点,取得良好的效果。考试招生制度改革取得阶段性成效。义务教育积极探索学区化、集团化办学模式改革,全部实施“阳光招生”和“阳光分班”,切实保障适龄儿童入学机会均等化。高中招生制度改革稳步推进,全程实行网上录取,探索电子仪器测试体育成绩,确保了招生工作的公开、公平、公正。
五是保障能力达到新水平。经费保障体系更加完善。全年争取中央、自治区各类教育专项资金5.8亿元。下达幼儿资助资金1126.9万元,资助家庭困难及蒙语授课儿童近1万名。下达普通高中、中职学校“两免”资金和助学资金2.5亿元,惠及学生近8万人次;下达民办幼儿园扶持专项资金977万元,惠及107所民办幼儿园;落实城乡低保家庭子女升入普通高校新生资助资金3637万元,受助大学生1008人;为5163名家庭经济困难大学生办理了3421万元助学贷款。教师队伍整体素质进一步提升。全年组织校长、园长、班主任、骨干教师等4000多人次参加各类业务提高培训。组织8000多名中小学教师参与了“一师一优课、一课一名师”网上晒课活动。积极探索政府购买服务改革,投入资金1780万元购买927个幼儿教师公益岗位;800万元专项用于补助直属中职学校外聘教师。安全管理工作得到进一步强化。制订了《包头市中小学幼儿园安全管理实施意见》,深入开展安全教育与应急演练活动,全年组织校园安全专项检查10次以上,未发生重大安全事故。
20xx年全市教育系统主动适应经济发展新常态,履职尽责、开拓进取,为“”教育改革发展划上圆满句号。回顾“”特别是和市委十一届五次全委会以来,我市教育工作取得重大突破和显著成效。
一是教育投入不断加大,优先发展战略地位更加凸显。公共财政预算教育拨款从20xx年的35.6亿元,增加到20xx年的52.4亿元,实现了“三个增长”。投资近120亿元实施了校安工程、幼儿园建设工程、民族学校搬迁改造工程、设施设备配置工程以及职教园区建设等五大工程。新建、改建校舍面积345万平方米,比20xx年纯增近100万平方米。新建、改扩建公办幼儿园92所,为适龄幼儿提供学位2.6万个。学前教育学位比“末”增长了46%;公办幼儿园在园人数比例由35.4%提高到51%,增长了15.6个百分点。
二是教育公平迈出新步伐,人民群众获得感不断提升。一方面以县域联盟、捆绑考核为拉动,鼓励城区优质学校与农牧区学校对口支教、联合办学;另一方面倡导学区化办学,逐步缩小区域间、校际间发展差距。每年妥善解决7万多名进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。市区两级政府先后投入2.2亿元,均衡配置中小学教学教辅资源,确保了青山区、高新区、石拐区、白云区、达茂旗和固阳县通过国家“县域义务教育发展基本均衡县”验收,地区达标覆盖率达到60%,超出自治区平均比例34个百分点。
三是教育普及程度全面提高。学前教育三年毛入园率达到92.5%,比20xx年增长33个百分点。高中阶段教育全部实行免费教育,毛入学率达到99.07%,超过自治区2个百分点,超过国家11.7个百分点。“”期间,我市高考报名人数一直占自治区报名人数的8%--10%之间,全市600分以上人数和普文普理一本上线人数均占自治区的15%--20%之间,始终保持自治区领跑地位;投入近45亿元新建占地7862亩、建筑面积约70万平方米的我国中西部地区最大的职业教育园区。17所民族学校16所在五年内搬迁或改扩建。民办教育总体规模占全市教育总量近26%,比20xx年提高9个百分点。
四是教育改革不断深化,教育发展活力持续增强。义务教育阶段推行“阳光招生”“阳光分班”改革,普通高中阶段招生实现全程网上录取,全面取消择校生,16所优质高中面向属地内学校招生比例由50%扩大到60%。
五是资助体系更加完善,教育保障水平大幅提高。落实各学段保障资金、“两免”资金及国家助学金21亿元,惠及学生189万人次。全市从20xx年起在自治区范围内率先并唯一实施了农村义务教育阶段住校生免费午餐政策。为3.2万名家庭经济困难大学生办理生源地信用助学贷款1.8亿元。为20xx名升入普通高校城乡低保子女新生一次性发放资助金7200万元,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
回顾“”时期的教育工作,我们始终坚持党的领导,坚决与市委、市政府的决策部署同心同向,切实加强全市教育系统党的建设,从严管党治党,做到打铁还需自身硬,为教育改革发展提供坚强保障;始终坚持教育优先发展战略,统一思想、凝聚共识、整合资源,最大程度地汇聚全社会关心支持教育工作,形成了强大合力;始终坚持遵循教育发展规律,实事求是,因地制宜,科学施策,精准发力,形成全市教育科学发展、优质发展、特色发展新格局;始终坚持以人为本,强化问题导向,积极回应群众关切,依靠广大干部职工通过改革解决前进中的困难和问题,不断改善教育民生,让广大群众具有实实在在的获得感。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾五年来全市教育工作取得的新进展、新成效,得益于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视,得益于社会各界的真诚关心和大力支持,得益于全市教育系统团结拼搏、务实创新。在此,我代表市教育局向各级党委政府、各有关部门及社会各界对教育工作的关心支持表示衷心的感谢!向全市教育系统的同志们致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市教育工作距市委、市政府的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距。突出表现在:区域、城乡、校际间发展不够均衡,老城区、农牧区基础条件依然薄弱,城市大班额现象依然突出;教育布局结构不合理,优质教育和个性化、国际化教育资源供给不足;教育经费保障不到位,学前教育、普通高中教育生均公用经费不足,一些地区教育欠账短板突出,办学条件依然薄弱;教师编制和队伍结构性短缺现象比较普遍,教师教育理念、教学方法及教学能力亟待改善;教育信息化与课堂教学深度融合不够;教育综合改革步伐有待加快;党建工作、政风行风和师德师风治理急需加强,社会评价满意度有待提升,这些问题需要我们认真研究解决。
二、以新的理念引领“十三五”教育再上新台阶。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。教育工作将面临新形势、新任务。全面建成小康社会要求教育更好地发挥脱贫攻坚中的基础性、先导性、全局性作用;供给侧结构性改革需要教育提供更加有力的人才支撑和创新动能;城镇化加速、“全面二孩”政策调整都对教育的供给布局和结构提出了新的要求。因此,全市教育系统在“十三五”时期,必须围绕国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念要求,按照自治区“8337”发展思路和市委“6521”战略定位,突出目标导向和问题导向,以创新发展激发教育活力,以协调发展优化教育结构,以绿色发展引领教育风尚,以开放发展拓展教育资源,以共享发展促进教育公平。坚持教育优先发展战略不动摇、坚持立德树人根本任务不动摇、坚持教育强市地位不动摇,以提高质量为主题,以立德树人为根本任务,以促进公平为基本要求,以优化结构为主攻方向,着力推动“八大体系”建设,促进全市教育实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一要构建学校标准化建设体系。以促进均衡为目标,推动行业标准化战略,建立完善标准化建设指标体系,强化标准实施与监督,尽快补齐各类学校在办学条件、资源配置和评估监测、考核评价、管理服务不配套、不协调、不适应等方面的短板。
二要构建现代基本公共教育服务体系。在坚持普及、普惠原则,兜住教育民生底线的前提下,全面推进内涵发展,切实提高教育质量。同时要积极促进开放办教育。系统内部校际间、学段间、各级教育间要加强协作和融通,打破内部封闭循环现状;系统外部要充分利用整合社会资源办教育,调动社会力量理解支持教育,参与教育治理和监督;汇聚社会资金,兴办个性化、差异化、国际化学校,满足人民群众对优质教育资源的多样化需求,逐步形成社会系统大循环格局,提升教育对社会的贡献力和广大人民群众的获得感。
三要构建现代人才培养体系。坚持学生为本,完善育人机制,创新人才培养模式,全面推动育人由知识体系为主的学科导向向成长发展为主的学生导向转变。更加注重学生的健全人格和高尚品格,更加注重学生的核心价值观和核心素养的养成,更加注重学生的实践能力、创新精神和终生发展能力。
四要构建特色培育发展体系。要立足学校实际、传统底蕴、教师优势、周边资源等要素,凝练校园文化内涵,彰显“一校一品”的学校发展特色。以课程建设为突破口,促进国家课程、地方课程、校本课程融通融合,建立完善遵循课标基本要求,尊重学生个性特长的多样化、个性化“本校课程”。支持发展公建民营、公助民办和混合所有制等多样化、特色化、国际化幼儿园,鼓励有条件的示范性普通高中开设大学先修课程和国际化课程,拓展学生发展空间。
五要构建新型督导评估体系。以管、办、评分离改革为突破口,设立专业评估机构,培育社会第三方咨询评价机构,完善督学责任区制度和挂牌督学制度,强化督学队伍建设。尽快形成政府管、学校办、社会评的新型关系。深入实施中小学生综合素质评价,建立学生成长发展评价机制和促进学生终身发展评价模式,着力促进学生评价由静态的结果目标导向向动态的发展目标导向转变。
六要构建教育扶贫资助体系。要加快实施教育扶贫攻坚计划,实施精准帮扶、定向施策,健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现精准识别、精准资助,推动从学前教育到高等教育各学段资助全覆盖。要把钱花在对特定人群和特殊困难群体的针对性帮扶上,使他们有实实在在的现实获得感,让他们及其后代发展能力得到有效提升,切实阻断贫困代际传递。
七要构建创新服务体系。着力推动学校由层级式的管理导向向精准式的服务导向转变,促进学校新型治理体系形成,制度设计、制定和实施的全过程始终以学生为本,切实对学生生命全过程负责。深化以治理体系和治理能力为重点的教育领域综合改革。着力解决教育发展动力不足,活力激发不够的问题。深化教育供给侧结构改革,清理、合并、取缔一批行政审批事项和无效的乱发文、乱摊派、乱评比事项。淘汰一批非法办学、低水平办学的民办教育机构。深化教育考试招生制度改革,着力解决群众最关心、最期盼的难点和热点问题,不断优化和提高教育供给端的质量、效率和创新性,让有效供给更加贴近基层、学校、社会和广大人民群众的消费需求和消费习惯。
八要构建学校安全监管体系。要以保障学校和师生的人身、财产安全,维护教育系统安全稳定和谐为目标,严格落实学校安全工作“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,落实政府为主导的属地管理责任,细化教育行政部门的监管责任和学校的主体责任,建立平安校园分级评定体系。建立校园安全隐患台帐清单制度,完善巡查、督查工作长效机制,及时排除安全隐患。加强矛盾纠纷排查化解工作,推动教育稳定风险评估工作。加强师生安全教育和应急演练,完善学校突发事件应急管理机制,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。
三、聚焦质量、强化措施,全力抓好20xx年重点工作。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是做好迎接庆祝自治区成立70周年工作的重要之年,也是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面深化教育领域综合改革的关键之年,做好20xx年的教育工作意义重大、影响深远。
鉴于20xx年工作要点已对全年工作做了安排和部署,这里我着重强调七项重点工作。
第一,总结经验,科学编制“十三五”规划。
各地区教育局及所属部门要认真总结“”期间教育事业改革发展的成功经验和做法,科学谋划、抓紧编制好“十三五”发展规划,切实把xx届五中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委“6521”发展定位决策部署落实到新一轮五年规划中。准确把握供给侧改革对教育改革发展的总体要求,紧密结合经济社会发展总体规划及相关专项规划,以提升教育质量为主线,统领“十三五”教育改革与发展。规划中要着力围绕加强党的建设、落实立德树人根本任务、促进教育公平、优化教育结构、深化教育改革等内容,深入分析存在的问题、面临的挑战,明确主攻方向,用改革思维、创新思维、法治思维和开放思维研究政策措施,主动转方式、补短板、保稳定,力争使规划成为加快推进教育现代化、服务全面建成小康社会的好规划、好蓝图。
第二,立德树人,努力提升教育教学质量。
教育的根本使命是育人,育人的核心是质量。要进一步强化质量意识,坚持德育为先、能力为重、全面发展,主动遵循教育规律和学生身心发展规律,积极推进教育教学改革。
一要加强和改进德育工作。各级各类学校要始终把素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况,精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动。要建立培育和践行社会主义核心价值观长效机制,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力加强革命传统教育、中华优秀传统文化教育、民族团结教育,继续深入实施“公民意识教育”“公民素养教育”和“合格公民教育”。强化实践育人,加强对学生的劳动教育,让学生走出教室、走出校门、走进阳光,与生产劳动相结合、与社会实践相结合,使学生开阔眼界、丰富知识、了解社会。各级各类学校要拓宽办学视野,拓展办学空间,积极主动寻求社会支持,努力把更多教育资源转化为育人资源。
二要进一步加强体卫艺设施设备及师资配备。强化体育课和课外锻炼,要动员社会各方面力量,做好校园足球改革工作,带动学校体育工作蓬勃开展。千方百计地促进青少年身心健康。强化学校科技、艺术和体育等特色发展,引领和推进中小学文体教育特色创建工作。要高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,培养学生积极向上的精神状态。将美育实践活动作为学校美育课程的重要组成部分纳入教学计划,建立学生课外活动记录制度,研究制定艺术教育测评体系,选择2-3个地区开展艺术测评改革试验。
三要在落实课程标准和改革教学方法上下功夫。要把学习课标、落实课标作为基本要求,并根据各类教育的不同特点,着力优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力,张扬学生个性、提升学生的综合素养。要突出素质能力,倡导有教无类、因材施教,努力做到文化知识学习与思想品德修养相统一,理论学习与社会实践相统一,全面发展与个性发展相统一,少一些传统思维,少一些说教式管理,多一些实实在在的服务。要大兴教育科研之风,强化教研人员队伍建设,突出教科研机构的引领作用,定期组织开展各种形式的教研教改活动,通过建立学科教学基地和组织教师培训观摩、专题研讨等活动,把教研工作不断引向深入。
四要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线,是教育工作的永恒主题,也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。各地区、各学校要重视学校内涵发展,牢固树立质量争先意识,突出教育质量在教育工作中的核心地位,把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量,进一步深化课堂教学改革,革新教学方式,转变学习方式,使学生成为课堂的主体,真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量,牢固树立“强基固本”的思想,强化教育质量生成的每个过程,从起始年级抓起,从每一门学科抓起,打牢基础、夯实底子。积极探索学段间、校际间纵向衔接和横向协作的路径和方法,坚决防止关门办学、自娱自乐和只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量,建立市教研中心以高中阶段为主、旗县区教研室以义务教育和学前教育为主的教研机制和管理方式。以课程改革和新高考改革为主攻方向,采取走出去请进来相结合、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式,促进教师角色转换、方式转型。
第三,注重公平,促进义务教育均衡发展。
义务教育均衡发展是我国全面普九之后又一重大战略任务,是目前国家评价县域基础教育的重要指标。截至20xx年,我市5个旗县区和稀土高新区已经全面通过义务教育发展基本均衡县验收。今年,九原区和土右旗将接受验收,20xx年昆区、20xx年东河区将接受验收。这个进度是自治区人民政府以备忘录方式向国家做出的郑重承诺。对此,我们一定要有清醒的认识和充分的准备,这既是一项民生工程,也是一项政治任务,是我们必须要打赢的攻坚战。未达标的地区一定要发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”精神,切实把国家义务教育基本均衡县验收最核心的“三个指标”学透弄清补齐。三个核心指标:一是县域内全部标准化学校必须建设到位;二是校际间差异系数未达标部分必须整改到位;三是对教育“三个增长”等刚性投入必须保障到位。要把长期以来困扰地区均衡的核心症结问题找准。列出清单、明确时限、倒排进度、挂账整改,一项一项地攻坚,一个一个地突破,把过程管理真正落小、落细、落实,一抓到底。各地区必须充分做好迎检准备,提前把“标准化的门槛任务”“校际间缩小差异值”“三个增长”刚性投入等指标逐一落实,切实解决到位。县域义务教育均衡县达标指标已经被上级党委列为对下级党委年终考核的硬性指标,希望各地区政府和教育行政部门要高度重视,勇于担责,确保达标承诺如期兑现。已经达标的地区也不能止步不前,出现反弹现象。一方面,国家将继续对已达标地区进行监测,实行动态管理,适时对出现消极反弹地区进行通报约谈。另一方面,国家正在制定优质均衡达标体系,已达标地区应提前谋划向高位优质均衡迈进,做好优质均衡达标验收准备,确保投入不减少、标准不降低、工作不松劲。
第四,优化结构,提升教育要素水平。
人财物既是提高质量的保障条件,也是提高质量的基础性要素。指出:要加大投资于人的力度,全面加强教育事业。强调,无论是财力收支压力有多大,我们对教育的支持力度不会减,向教师队伍倾斜的政策不会变,建设教育强国的决心不动摇。
一要健全经费保障体系。市委市政府虽然面对经济下行压力的实际困难,但财政对教育的支持力度不减,为教育事业健康发展提供了有力保障。今年,市教育局将对普通高中办学经费保障状况及生均公用经费保障标准进行调研,对各类学校班主任津贴、乡村教师工资待遇的相关补贴情况进行调研论证,适时向市委、市政府提出决策建议。各地区要确保教育转移支付经费足额到位,做到不挤占、不挪用,地方用于教育的法定刚性支出比例要落实到位。同时,要切实发挥市政府督导委员会办公室的职能作用,不断健全完善经费拨付使用监督机制,年内将把各地区“三个增长”“两个比例”和教育专项经费落实情况做为专项督导内容,进行跟踪督查,督查结果将以年度发展报告形式向社会发布。
二要加强师资队伍建设。要加快研究制定校长教师培训规划和分类分层。
培训方案。
采取线上线下相结合、阵地培训、挂职培训和名师“影子”培训相结合的方式全面启动新一轮校长、教师和班主任培训计划着重解决校长教师观念、知识和能力不足问题。今年从市政府层面要创新教育拔尖人才引进机制实施高层次人才引进“百川计划”到“十三五”末引进教育部直属师范院校和“211”“985”工程院校高层次教育人才1500人引进全国范围内名师150名。要以实践能力为主攻方向建设一批有实质内容、有年度目标、实行动态管理和任务驱动的“名师工作室”和“国内教育专家流动工作站”。开办“教育大讲堂”、实施“乡村教师支持计划”努力造就一支素质优良、结构合理具有创新精神和实际操作能力的校长教师队伍。
三要加快教育信息化建设。信息技术为提高教育质量提供了新的动力,也为教育共享发展提供了新的载体。今年要通过全投资或融资贷款方式,千方百计建成基于云平台和大数据环境下的“智慧教育”一期工程,积极促进信息技术与教育教学的深度融合。
第五,突出创新,深化教育领域综合改革。
改革是激发教育发展活力,破解发展难题的根本动力。管理体制改革方面,深入推进管、办、评分离,构建新型的政府、学校、社会关系。加大简政放权力度,落实权力清单、责任清单管理制度和考核问责评价反馈机制。办学体制改革方面,推进办学主体和投资主体的多元化,鼓励社会力量通过公办民助、公建民营、委托管理、合作办学等方式兴办个性化、差异化和国际化教育,形成公办体制与民办体制和混合所有制等多元体制共同发展格局。建立营利性和非营利性民办教育机构分类管理的基本制度。支持优质中小学、幼儿园通过集团化、学区化办学形式,强校带弱校,优质资源共享,城乡学校联动发展。推进职业学校深化校企合作和职业教育与企业协同创新机制改革,促进中高职院校融通衔接,提升服务地方经济和促进产业发展的贡献水平。考试招生制度改革方面,健全基础教育阶段阳光招生、阳光分班政策体系。全面推动学前教育实施“相对就近、免试入园、户籍优先”的阳光招生政策。义务教育继续推行“划片招生”“电脑派位”以及九年一贯直升和对口招生。改革中考考试内容和录取机制,科学设置考试科目,注重考察学生创新思维和分析问题、解决问题的能力,不断完善初中生综合素质评价办法,逐步推行中考成绩和综合素质评价相结合的招生录取模式。对初中阶段表现出个性发展有良好潜质的学生要畅通高中升学渠道,形成特质学生初中、高中培养有效对接的机制。
第六,警钟长鸣,维护教育系统安全稳定。
一是做好信访维稳工作。健全和完善信访工作机制,做到反应及时,处理得当。要密切关注师生对各类社会动态和不良信息的反应,着力提高舆论引导能力,善于把握本质、主流和趋势,善于把握社会心理,善于把握时、度、效,有针对性的做好舆论引导工作,争取社会各界对教育的理解和支持。主动联系、积极配合政府和相关部门妥善做好各类信访投诉、举报的调查、处理、回复工作,力争不发生集体上访事件。
二是重视校园人身安全。要加强组织领导,严格落实“一岗双责,党政同责,失职追责”的要求,严格落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,把安全工作责任到人。制定出台《包头市中小学幼儿园安全管理规程》和《包头市中小学幼儿园安全管理工作目标考核细则》,形成常态化管理模式。加强校园治安防控体系建设,积极预防和妥善处置各种突发事件和群体性事件。学校要积极配合有关部门加大校园及周边环境综合治理力度,加强对学生的安全教育,要坚持预防为先,预警在前,苗头早发现、矛盾早化解、危机早处置,提升人防技防物防水平。
第七,从严治党,全面加强教育系统党风廉政建设。
发挥党对教育工作的领导核心作用,全面提高教育质量,必须以全面从严治党为组织保障。强化责任担当意识,按照“思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平,实现党建工作与业务工作相互依存、深度融合、整体推进。落实党委从严治党主体责任和纪委监督责任。推进“。
两学一做。
”学习教育深入开展,巩固拓展群众路线教育实践活动成果和积极践行“三严三实”要求,提高党员干部的执行力和落实力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实中央“八项规定”精神,加强作风建设,防止“四风”问题反弹,深入推进惩治和预防体系建设,扎实开展好教育行风建设与评议工作。坚持从严治党、从严管理干部,加强机关自身建设,完善市教育局党委会议事规则和决策程序,优化市教育局机关科室职能结构,改进干部选拔任用机制,注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,让广大干部想干事、敢干事、能干事、干成事。今年将针对在职教师有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金、违规推荐征订教辅资料、师德师风问题和学校违规补课、违规收费等问题进行专项整治,各级教育纪检监察部门要敢于动真碰硬,加大典型案件查办力度,对涉案单位党组织和具体涉案人员要严肃问责。
同志们,我市教育工作已经站在新的历史起点上,任务艰巨、责任重大、使命光荣,我们要顺势而为、乘势而上,以改革创新的精神,奋发有为的作风,全力推动全市教育事业再上新台阶、开创新局面,努力为早日建成更高质量的小康社会做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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在全市教育工作会议上的讲话篇十九
大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:
首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。
第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。
二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。
建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。
三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革。
今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的。
规章制度。
提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造不断缩小校际之间差距均衡配置区域教育资源公平使用全区教育资源为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。
三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。
四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。
六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。
四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展。
教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:
一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。
五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育。
整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:
一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。
二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。
三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。
同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。
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