村级公路改造申请书如何写 村公路建设申请报告(7篇)

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村级公路改造申请书如何写一

为了加快实施“村村通”公路建设步伐，甲方决定修建村级公路，经甲、乙双方协商确定由乙方承担施工任务。为明确双方的责任、权利和义务，经友好协商特签订合同条款如下：

一、工程项目，路面结构及技术等级

工程项目：本工程系混凝土路面，全长约 米(起 至 村，以验收长度为准)，宽 米，厚 米，混凝土强度为c30，软基路段前期处理：乙方按国家道路管理要求施工，待县交通局质量监督管理科验收后，方能铺筑水泥路面。

二、保修期：二年

三、施工承包方式

甲方将路基处理、路面施工，一次性承包给乙方，乙方负责包工、包料、包质量、包工期。

四、合同价款及支付方式

1、本项目按计划投资采用合同总包干，每平方米造价 60元，工程总面积120xx平方米，共计72万元。

2、支付办法：甲方在20xx年 月 日前付给乙方总价款的30%计 万元，工程完工验收后付给乙方总价款的60% 万元，余款作为质量保证金，在20xx年年底前付清。如甲方违约应付乙方滞纳金每天500元整。

3、若工程验收不合格，一切损失由乙方自负，甲方概不负责。

五、工程质量

1、“百年大计，质量第一”，本工程按交通部颁发的jtj071-98《公路工程检验许可标准》进行质量检验，乙方的工程质量必须符合《技术规范》的要求达到合格。

2、甲、乙双方必须明确质量责任人，健全组织机构，建立质量档案。乙方在施工无论任何原因造成的质量问题，一切经济损失由乙方自己承担，在质量保修期内负责处理和缺陷修复(人为造成除外)。

六、安全生产

1、必须坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

2、在混凝土工程验收合格前，若发生相关安全事故，由乙方自行负责，一切损失由乙方承担，甲方概不负责。

七、协调工作

1、甲方负责本项工程的准备、治安协调工作，为乙方提供一个良好的施工环境。

2、在施工中，凡因甲方协调不力，造成乙方停工，设备损坏，材料损坏和危及人身安全的由甲方负责。

3、乙方必须积极配合甲方协调好各方关系，以构建和谐社会、和谐交通为宗旨。

八、竣工与结算

工程具备竣工验收条件后，由乙方按要求提供竣工验收报告资料，并申请相关部门组织验收，待上报验收合格后，按合同规定结算。

九、设计变更

1、变更的项目

①增减合同中约定的工程数量;

②更改有关工程的性质、质量、规格;

③更改有关部门的标高、基线、位置和尺寸; ④改变有关工程的施工时间和顺序。

2、变更的程序

严格按《路网建设工程监理实施细则》办理。

3、变更价款的确定

①工程变更必须由甲、乙双方共同协商;

②工程量变更，工程费用随之变更。

十、其它

1、乙方按甲方的要求提交施工组织设计和进度计划及有关的报表。

2、合同未尽事宜，甲、乙双方共同协商解决。

3、本合同自签字之日起生效，双方共同遵守。

十一、本合同一式五份，甲、乙双方各执一份，上报交通局一份，镇政府二份。甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

村级公路改造申请书如何写二

发包方： (简称甲方)

承包方： (简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法、行政规范，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，甲、乙双方就本施工事项协商一致，自愿签订本合同

一、 工程概况：

以工程实际验收为准。

二、 工程工期：自签订合同后150个太阳日。

三、 工程价额：按4米宽，每公里46.6万元的中标价为工程结算价(不再另计其他各项费用，也不再追加任何工程造价)，若条件允许的路，可做4.5米宽硬化，其工程造价按4米宽的基价按4.5米宽作追加工程造价。

四、 承包方式：属全承包，包括工程后续的税率、骏工资料等等。

五、 工程质量及施工要求：

1、 乙方必须做安全生产、文明施工、确保工程质量合格，并由上级领导及主管单位和村两委组织验收，该工程施工方案作为合同的附件，乙方应遵守建筑法规和各项政策、工程质量保险责任与义务按国务院20x年1月20日颁发的《建筑工程质量管理条件》等有关法律法规执行。

2、 工程严格按照义乌市交通设计有限公司重庆分公司设计的 村级公路硬化设计标准进行施工作业。部分未设计到的要因地制宜，甲乙协商解决，进行施工。硬化路面原则要求宽4米(路基不足4米时修足4米，转盘适当放宽，工程价款不变)，厚度20厘米，每5米一条收缩缝，在合适位置建错车道，路面应采取横向拉直，或机具压槽等抗滑措施，摩擦力应符合施工规范要求。路面平顺无积水;应群众要求路面不做路沿，路面一次性成型，路边不能凹凸。

3、 工程档案资料和试验资料送村委会一份备查。

六、 违约责任与处罚

1、 质量不合格、除返工外，因延误的工期、每天按30000元偿付。

2、 合同工期，延迟的时间，每天按3000元偿付。

3、 按时完成工期，不惩不奖。

4、 提前完成工期，一次性奖励1000元。

七、 付款方式

1、 自筹资金：可根据工程进度分三期拔付。

2、 邀标保证金：待工程完工后，扣除违约金后，全额返还。

3、 上级资金：经验收合格后，待上级拔款到位后，只能拔付工程款的97%，暂扣3%作为工程质保金，质保期为一年，从验收后计时，质保金在保质期满后1月付清。

八、 安全责任：在施工期间，因工程施工引起的人身安全、行车安全、群众纠纷、经济补偿等一切责任，由乙方负责，甲方概不负任何责任。

九、 未尽事宜，甲、乙双方协商决定。

十、 本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，临江政府存档一份。

十一、 本合同自双方签字之日起，即刻生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

村级公路改造申请书如何写三

发包方：

承包方：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程管理条例》等国家相关的法律法规;双方本着诚实信用，公平合理，互惠互利的原则，签订毛面公路施工协议(注：1.所有工程管理费用和税收一并在内);甲乙双方共同达成如下协议：

第一条工程概况

1.在甲方的指定地点修建2公里长的毛面公路。

第二条承包方式及双方工作职责

1.采用固定单价法双包，即包工、包料;

2.甲方派代表对工程所使用的材料、质量、进度进行全程监督，负责民爆物品的购买、保管、由专业放炮员装药放炮，并协助乙方对施工现场的水、电使用所涉及的农户进行协调工作。所有费用由乙方自行承担。

3.乙方严格按照合同的规定，采用甲方认可的合格材料进场施工，接受甲方代表的监督，并做好安全包围和垃圾清运工作，否则造成的原材料返工及人工工资等费用均由乙方自行承担。

第三条 安全施工及工程日期

1.乙方在施工期间严格按照建筑安装工程安全技术和工人安全操作规程及其他安全方面的施工操作规程等，以及相关法律、法规进行文明安全施工。并在施工现场及两头设立安全警示标志，对车辆及行人的安全负责。

2.由于乙方违反以上条款，违反安全施工和操作规程及相关法律法规而造成的一切安全事故，由乙方承担一切经济赔偿和法律责任。

3.按照村级公共服务和社会管理相关规定，自签订合同之日起至20xx年3月30日完工。如因不可抗拒的自然因素和社会因素而造成工期延误，其完工期限顺延。

第四条验收及付款方式

甲、乙双方派代表按合同约定工程质量验收合格后按照村级公共服务文件知道精神付款，工程总费用为：128000元;开工一星期后付工程总款的10%，工完验收合格后付总款的80%，余10%在一年后全部付清，保证金1万元，工程完工后退还乙方。

第五条违约责任

如单方违约，罚工程总款的20%的违约金。

本合同一式二份，经甲、乙双方代表签字之日起生效，同具法律效力。如有未尽事宜，双方协商解决。

发包方：______________

承包方：______________

日期：______________

村级公路改造申请书如何写四

发包方，甲方：

承包方，乙方：

第一条 工程概况

1、在甲方的指定地点 至 维修整治 m长的毛面公路，其中 0.5km的新挖里面，新挖有效路面宽度为6米，须用块石铺垫路面，压路机碾压。

2、边沟清理(路边边沟两边计量为一边)

3、手摆片石(平均填坑厚度为0.2米、宽度为1.5米)

4、使用35碎石(用碎石+花泥调平)。

5、乙方必须保证 建设施工及 村道公路硬化工程施工的公路运输通畅。

第二条 承包方式及双方工作职责

1.采用固定单价法双包，即包工、包料。

2.甲方派代表对工程所使用的材料、质量、进度进行全程监督，负责民爆物品的购买、保管、由专业放炮员装药放炮，并协助乙方对施工现场的水、电使用所涉及的农户进行协调工作。所有费用由乙方自行承担。

3.新开挖路段( )的弃土不得向外及越溪河内倾倒，向外倾倒所导致的经济损失一切由乙方负责。

4.乙方严格按照合同的规定，采用甲方认可的合格材料进场施工，接受甲方代表的监督，并做好安全包围和垃圾清运工作，否则造成的原材料返工及人工工资等费用均由乙方自行承担。辆及行人的安全负责。

5.涉及农民占地补偿及附作物的赔偿全部由乙方承担; 地段的占地及附作物的处理由乙方联系 协调。

第三条 安全施工及工程日期

1.乙方在施工期间严格按照建筑安装工程安全技术和工人安全根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、操作规程及其他安全方面的施工操作规程等，以及相关法律、法规《建筑工程管理条例》等国家相关的法律法规;双方本着诚实信用，进行文明安全施工。并在施工现场及两头设立安全警示标志，对车公平合理，互惠互利的原则，签订毛面公路施工协议(注：1.所有工程管理费用和税收一并在内);甲乙双方共同达成如下协议：

2.由于乙方违反以上条款，违反安全施工和操作规程及相关法律法规而造成的一切安全事故，由乙方承担一切经济赔偿和法律责任。

3.按照村级公共服务和社会管理相关规定，自签订合同之日起至20xx年3月10日完工(其中：新开挖路段必须在签订合同后六天内完成)。如因不可抗拒的自然因素和社会因素而造成工期延误，其完工期限顺延。

第四条 验收及付款方式

甲、乙双方派代表按合同约定工程质量验收合格后按照村级公共服务文件知道精神付款，工程总费用为： 万元整(￥ 元);开工一星期后付工程总款的10%，工完验收合格后付总款的80%，余10%在一年后全部付清，保证金1万元，工程完工后退还乙方。

第五条 违约责任

如单方违约，罚工程总款的20%的违约金。

本合同一式二份，经甲、乙双方代表签字之日起生效，同具法律效力。如有未尽事宜，双方协商解决。

发包方： 承包方： 法人代表： 法人代表：

年月日：

村级公路改造申请书如何写五

案由：

农村公路建设是美好乡村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，也是推进城乡一体化发展的重要抓手。近年来，在市委、市政府的正确领导及省交通运输厅的大力支持下，通过实施“村村通”、路桥改造等民生工程，我县农村公路建设取得了较大成果，全县96个建制村全部通水泥路，建成里程达216公里。但“村村通”民生工程实施结束后，全县每年仍有近100公里的农村公路亟待修建。县委、县政府通过加大项目申报力度，每年争取省交通运输厅农村公路建设计划50公里左右，以逐步改善农村基础设施面貌。

“村村通”公路建设以后，全县各村村部、主公路沿线村等虽实现了通水泥路，但仍有大部分山区和半山区的农村道路十分落后，自然村与自然村之间还没有油路、水泥路，不少农村机耕路没有硬化，对于行人和生产、生活带来不便。农村公路建设滞后的最主要原因是建设资金不足，我县在统计申报省厅“农村公路网化工程”时，部分镇、村因建设资金配套问题，宁愿放弃项目补助，也不愿多报项目。农村公路由于单体小，无法列入国家和省重点项目，上级补助资金比例也很小，批准的项目因建设资金问题举步维艰。如：农村公路建设实际施工造价一般在40万元/公里，而省级补助为13.5万元/公里，其余的都由县、镇、村三级筹措。县、镇两级财政根本无力承担建设配套资金，何况每年还有国省道改造升级项目的配套资金;村里筹资落实不理想，一事一议也用足用活，无法再筹措更多资金。因此当项目实施时，建设资金压力很大，唯一办法就是负债建设，而且融资难度非常大。

方案：

要保持地方农村公路建设的积极性，顺利实现“十三五”规划的建设目标，建议市政府统一规划全市农村公路路网建设，加大对县级农村公路建设的补助力度，用以解决资金缺口问题。

答复意见

市交通运输局关于市xx届人大四次会议第15号议案转建议办理情况的答复函

王茂易等代表：

你们提出的“关于对村村通道路升级改造的议案”收悉，我局高度重视，认真研究，现就办理情况答复如下：

一、含山县村级道路建设现状

含山县农村公路受当地经济制约，底子较薄、发展水平较低。随着区划调整并入马鞍山市后，为贯彻市政府提出的“一江两岸，协调发展”战略，近几年，我局对含山县农村公路建设予以倾斜，补助资金逐年加大，农村公路建设取得明显成效。20xx年，我局争取省厅村级公路网化工程计划，给予含山县村级道路改造21条计32.59公里，按每公里13.5万元标准，合计给予补助资金440万元，占全市总量的25.1%;20xx年我局继续给予含山县村级道路改造27条计42.65公里，给予补助资金575.8万元，占全市总量的32.7%。今后，我局将充分利用农村公路优惠政策，对含山县村级公路的改造继续予以扶持。

二、关于“加大对县级农村公路建设的补助力度，用以解决资金缺口问题”的建议

依照《安徽省农村公路条例》，“县(区)级人民政府是农村公路建设、养护资金筹集、管理的责任主体，应当建立以县为主，省、设区的市补助为辅，社会多方参与的农村公路养护资金筹集机制。”农村公路的建设发展，各县区在充分利用国家、省补助政策的前提下，也要量力而行、分步实施。目前，村级道路改造资金除上级补助外，其余部分需县(区)配套。根据其他县(区)会办意见来看，各县(区)在积极争取上级补助资金外，县级财政对农村公路建设的投资也在不断加大。农村公路建设发展要尽量减轻乡镇财力的负担。

三、关于“市政府统一规划全市农村公路路网建设”建议

农村公路“十三五”发展规划，我局将积极协调各县(区)政府，按照省厅规划内容，落实农村公路建设项目，积极争取中央、省级财政对农村公路建设的补助资金，努力提高补助标准。对目前我市农村公路建设资金现状，存在问题，我局将有关情况报告市政府，同时建议市人大代表提出相关建议，争取市财政年度预算纳入农村公路建设专项补助资金，以减轻县区配套资金压力。

感谢你们对我市交通运输工作的关心和支持，欢迎今后对我市交通运输工作多提宝贵意见。

办复类别： b

联 系 人：徐小卫

联系电话：

年8月26日

村级公路改造申请书如何写六

建设单位： (以下简称甲方) 施工单位： (以下简称乙方)

为了加快实施“村村通”公路建设步伐，甲方决定修建村级公路，经甲、乙双方协商确定由乙方承担施工任务。为明确双方的责任、权利和义务，经友好协商特签订合同条款如下：

一、工程项目，路面结构及技术等级

工程项目：本工程系混凝土路面，全长约 米(起 至 村，以验收长度为准)，宽 米，厚 米，混凝土强度为c30，软基路段前期处理：乙方按国家道路管理要求施工，待县交通局质量监督管理科验收后，方能铺筑水泥路面。

二、保修期：二年

三、施工承包方式

甲方将路基处理、路面施工，一次性承包给乙方，乙方负责包工、包料、包质量、包工期。

四、合同价款及支付方式

1、本项目按计划投资采用合同总包干，每平方米造价 60元，工程总面积120xx平方米，共计72万元。

2、支付办法：甲方在20xx年 月 日前付给乙方总价款的30%计 万元，工程完工验收后付给乙方总价款的60% 万元，余款作为质量保证金，在20xx年年底前付清。如甲方违约应付乙方滞纳金每天500元整。

3、若工程验收不合格，一切损失由乙方自负，甲方概不负责。

五、工程质量

1、“百年大计，质量第一”，本工程按交通部颁发的jtj071-98《公路工程检验许可标准》进行质量检验，乙方的工程质量必须符合《技术规范》的要求达到合格。

2、甲、乙双方必须明确质量责任人，健全组织机构，建立质量档案。乙方在施工无论任何原因造成的质量问题，一切经济损失由乙方自己承担，在质量保修期内负责处理和缺陷修复(人为造成除外)。

六、安全生产

1、必须坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

2、在混凝土工程验收合格前，若发生相关安全事故，由乙方自行负责，一切损失由乙方承担，甲方概不负责。

七、协调工作

1、甲方负责本项工程的准备、治安协调工作，为乙方提供一个良好的施工环境。

2、在施工中，凡因甲方协调不力，造成乙方停工，设备损坏，材料损坏和危及人身安全的由甲方负责。

3、乙方必须积极配合甲方协调好各方关系，以构建和谐社会、和谐交通为宗旨。

八、竣工与结算

工程具备竣工验收条件后，由乙方按要求提供竣工验收报告资料，并申请相关部门组织验收，待上报验收合格后，按合同规定结算。

九、设计变更

1、变更的项目

①增减合同中约定的工程数量;

②更改有关工程的性质、质量、规格;

③更改有关部门的标高、基线、位置和尺寸; ④改变有关工程的施工时间和顺序。

2、变更的程序

严格按《路网建设工程监理实施细则》办理。

3、变更价款的确定

①工程变更必须由甲、乙双方共同协商;

②工程量变更，工程费用随之变更。

十、其它

1、乙方按甲方的要求提交施工组织设计和进度计划及有关的报表。

2、合同未尽事宜，甲、乙双方共同协商解决。

3、本合同自签字之日起生效，双方共同遵守。

十一、本合同一式五份，甲、乙双方各执一份，上报交通局一份，镇政府二份。甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

村级公路改造申请书如何写七

截止20xx年底，我市农村公路总里程1103.873公里，其中县道7条，109.917公里；乡道14条，84.161公里；专用公路3条，5.929公里；村道578条，903.866公里；二级公路7.694公里，三级公路78.884公里，四级公路1017.295公里。沥青混凝土路面93.504公里，水泥混凝土路面682.588公里，沥青碎石路面7.922公里，碎石路面192.927公里，土路121.261公里，其他材料铺筑路面5.671公里。

近年来，我们把农村公路建设作为改变当地面貌、促进农民增收、推动农业产业化、建设社会主义新农村的重要举措来抓。20xx年开始至今已建成苟段公路一期、余平公路、界汤公路、界阜公路、咸兴北路及天王路等县级公路85公里。今年将开工建设西宝中线（兴平段）、兴小路建设项目，这些项目的相继建成将更大的提升我市交通通行能力。

我市农村公路养护情况为：县道7条109.917公里，平均好路率为77.3%，好路里程85公里；乡道14条84.161公里，平均好路率为83%，好路里程70公里；专用公路3条

5.929公里，平均好路率为84%，好路里程为5公里。村道

903.866公里，平均好路率83.4%，好路里程754公里。

（一）农村公路管理养护机构设置情况

1、县级农村公路管理机构设置情况

成立兴平市农村公路公路管理站，人员编制20名，事业编制，下设办公室、财务室、试验资料室、公路养护股、路政股。人员工资为县财政全额支付。设站长1名，支部书记1名，副站长2名。其职责是：承担全市农村公路养护管理工作，拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划，并按照批准的计划组织实施；落实县乡公路养护工程工作，组织养护工程的招投标和发包工作；检查、验收、评比、考核农村公路养护质量，负责县乡公路路政管理和路产路权保护，指导村公路的养护和路政管理工作。

2、乡级农村公路管理机构设置情况

我市共有14个乡（镇）街道办事处，分别设立乡镇农村公路管理所。人员编制3名，其中所长1名、由主管交通的副乡（镇）长兼任，副所长1名、公路专干1名。其职责是：接受农村公路管理站的行业指导，具体负责落实本辖区内村级公路的日常管理和养护工作，拟定村级公路养护工程计划和养护计划，对村级公路的养护工作进行监督检查、考核、评比，并指导村级公路的路政管理工作。

3、村级公路管理机构设置情况

村级设有农村公路养护员，第一责任人为村委会主任。

按照该村村道里程每2公里不少于1人确定养管员，全市共聘用养管员511名养管人员。其职责是：在农村公路管理站、乡镇公路管理所的指导下，严格按照公路养护标准进行养护作业；提高养护质量，确保路面路肩平整坚实，路基边沟无积水、无杂物、无损坏，行道树无缺损；配合支持县乡公路养护和管理工作，维护村级公路路产路权，发现重大破坏公路产权的人和事，及时制止并上报。

我市农村公路的建设尽管取得了巨大成绩，五年建设了近1000多公里的农村道路，但农村公路的网络化程度和技术标准还不够高，自然村通村率还不够，不能完全适应农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。

（一）大项目建设损毁公路严重。20xx年以来，由于西宝高速改扩建、西宝客专、西宝北线改扩建相继施工，运送沙石车辆对我市农村公路损毁严重，沿渭的6个乡镇尤为严重。

（二）建设、养护资金不足。关于建设资金问题，我局领导已多次在省市交通会议上提出加大补助标准，目前的补助标准只占到公路总预算的40%（按目前公路造价三级公路每公里改建造价约120万元，国家补助45万元），给地方财政造成巨大的压力过去，村级公路一直未纳入交通公路部门的管养范围，没有正常固定的养护经费来源，农村

公路养护资金得不到有效保障。目前超限运输问题严重，公路养护成本大为增加，但养护资金投入甚少。

（三）养护管理机制不完善。农村公路的养护管理机制正在建立，市、镇、村三级养管体系有待完善。

根据目前农村公路建设及其养护管理的现状，进一步加快农村公路发展，改善并提高农村公路路况，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化，我们提出如下建议：

（一）明确责任主体，建立健全农村公路建设、养护管理体制

进一步健全乡镇农村公路管理养护机制，明确以政府为农村公路管理养护主体，交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制，加快乡镇政府管理养护体制的建立健全，配齐养护人员，加大管理的力度，使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化，并将农村公路管理工作要纳入各级人民政府年度工作考核目标。

（二）科学规划，因地制宜。通村公路建设先易后难，只有坚持规划优先，才能确保有序发展。现在，我们重点要以“通畅”为目标，以“通客车”为标准，科学规划，合理布局，既要利用好现有路基实施改造，用好资源，节约资金；

又要注意路网辐射面，让更多数群众受益，方便农民生产生活和促进农村经济发展。路网规划还要按照现代农业的发展要求，将农村公路纳入当地社会主义新农村建设总体规划，加强与新农村规划的衔接。

（三）多方筹资，提供保障。农村公路建设，资金投入是保障，是重点，也是难点。必须千方百计筹集资金，保证农村公路建设有序地推进。要采取“五个一点”的方式筹集资金，即向上级争取一点、财政补助一点、社会捐助一点、农民群众自愿筹集一点、就地取材节省一点，广泛筹集资金。建议重点要抓好三个方面的工作：一是积极向上级争取支持。凡是可以用于农村基础设施建设的涉农资金都可以争取用于农村公路建设。二是广泛发动社会捐助。通过动员和鼓励原籍在外成功人士、企业业主为家乡捐资修路。三是认真抓好“一事一议”。农民群众是农村公路建设的主体，是农村公路建设的最大受益者。依据国家政策，运用“一事一议”的办法是筹集部分建设资金和推进公路建设顺利进行的重要措施。

（四）实行管养分离，推进农村公路养护市场化，利用市场机制合理配置公路养护资源，逐步建立科学、高效的公路养护运行机制。农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制，逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人实干”的四级农村公路管养保证体系。实行招标