2023年税务检查领导讲话稿范文怎么写(实用13篇)
- 上传日期:2023-11-11 07:27:06 |
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税务检查领导讲话稿范文怎么写篇一
同志们:分局今年的党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十六大和市局党风廉政建设工作会议精神,进一步动员和调动全局干部职工,继续推进我局的党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才,*同志代表分局班子所做的工作报告,回顾和总结了过去一年的工作情况,并对今年分局的党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排和部署,我完全同意,会后希望各科室(所)认真开展讨论,并贯彻落实好。
下面,我就进一步做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、全面贯彻党的十六大会议精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
要从巩固党的执政地位的高度,充分认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。准确把握时代特点和当前的工作形势,结合税收工作实际,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。
脑,牢固树立廉政、勤政观念,从防微杜渐的角度提高认识,加强学习,自觉增强抗腐蚀能力,为税收中心工作提供有力保证。
二、加强学习、提高认识,结合税收实际工作切实解决党风廉政建设中存在的问题。
在中纪委二次全会上,胡*锦~涛总书记在总结我们党反腐倡廉工作经验的基础上,强调了做好今后反腐倡廉工作的“六个必须”,即:必须以“三个代表”重要思想为指导;必须坚持党委统一领导、各方面齐抓共管的领导体制和工作机制;必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行;必须贯彻党要管党、从严治党的方针;必须坚持标本兼治、综合治理;必须依靠人民群众的支持和参与。这是对我们党多年来反腐倡廉工作规律认识的深化和科学总结,是我们今后工作的指导方针。我们要认真学习,深刻理解、全面把握。
值、全局利益和局部利益这三个关系,增强党性修养,提高拒腐防变能力。要结合税收工作实际,在干部中广泛开展发扬党的优良传统的教育,尤其是要进行“两个务必”教育,使广大党员和干部越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。要正确看待手中的权利,牢记为民之责,恪守为政之道,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在思想上筑牢拒腐防变的堤防,自觉抵制各种不正之风的侵蚀和利益的诱惑,以共*产*党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,打牢思想根基。
其次,要增强制度的约束力,强化对权力运行的监管机制。随着税收地位的提高和税收作用的逐渐加强,税务人员的执法环境也日趋复杂,有些纳税人为达到不交税或者少交税的目的,总是千方百计地拉拢和腐蚀我们税务干部,尽管我们搞了很多教育工作,但教育不是万能的,对于那些在利益诱惑面前心存侥幸心理,以身试法的个别干部,我们要本着不姑息、不包庇的态度一查到底,决不能心慈手软。只有这样,才能使干部谨慎从事,不敢存在违法违纪的侥幸心理,达到以儆效尤的目的。防止和治理腐败,教育是基础,执纪是关键,制度和措施是保证。要在总结以往经验教训的基础上,不断完善党风廉政建设责任制,努力建立一套科学、合理、严谨、求实的管理制度,形成执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的工作格局,不给腐败分子留有余地,使他们面对严格的制度望而生畏,面对腐败不能为。
三、明确责任、完善措施,推动分局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
“空谈误国、实干兴邦”。加强党风廉政建设和反腐败工作,关键在党,根本在人。我们必须以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
首先,自己作为班长要担负起第一责任人的责任,班子成员也要各负其责,严格按照党风廉政建设责任制的要求,管理好自己的责任区,切实担负起反腐倡廉的职责,形成齐抓共管的合力。班子成员要带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,要从自身做起,清正廉洁,当主帅、做表率。要以克己奉公、一视同仁的工作标准关心干部、爱护干部;以严于律己、宽以待人的科学态度说服干部、团结干部;以言行一致、身体力行的表率作用影响干部、教育干部。率先垂范地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,自觉地接受社会和群众监督。
际工作的需要,今年重新修订和完善了党风廉政建设责任制,要从狠抓制度落实入手,全局干部职工要严格遵守分局制定的各项廉政制度,自觉地同各种违反纪律特别是违反廉政纪律的行为作斗争。要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查,维护纪律的严肃性,对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律的行为,必须坚决查处,保证政令畅通。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远,光荣而艰巨。让我们要高举邓小&平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、与时俱进、真抓实干、狠抓落实,推进我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为确保税收各项任务的圆满完成,做出新的贡献!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇二
尽管现在人们更加认同我们这个时代是属于信息时代,但是,我们还必须认识清楚,农业工业是基础,这两方面搞好了,社会才会更好,而想要搞好这两方面,把控产品“质量”是放在第一位的.那么今天小编为大家带来的是关于质量检查月企业领导。
讲话稿。
希望对大家有所帮助!
绿之韵集团全体员工及陕西榆林从业人员郑重承诺:
一、深入贯彻落实《禁止传销条例》《直销管理条例》;。
二、依法经营。立足长远发展,不从事传销、违规直销、虚假宣传等违法行为;。
七、严格自律。感恩回报社会,营造积极向上的企业文化;积极参与社会公益活力;加强直销员队伍管理,倡导勤劳致富、平和理性的从业观念,引导直销队伍感恩社会,成为构建和谐社会的积极力量。
各位领导、各位同事:
首先,要非常感谢公司开展的“质量月”活动给我们提供了一个技能发挥的舞台,同时,也让我们清楚的认识到质量对企业发展的重要性,质量是公司持续发展的基础,没有质量,谈什么品牌、发展、竞争都是空话,尤其是对于我们制造业来说,质量更是我们赖以生存和发展的基石。
质量在我手中----说明质量是人控制的,我认为,不管在什么情况和条件下,人的因素是第一位的,人是管理机器的主体,人决定质量,质量是一种责任心的培养,实际上,我们都知道,产品质量是我们每一位一线员工生产出来的,而不是检验员检出来的!因此提高员工的品质意识,把产品质量深入到每个员工的心中,严把质量关,从现在做起,从我做起,我就是一名检验员,产品在我这里检验不合格,就不能流入到下道工序,举个例子:上班了,假如我接班后继续生产,产品质量出现了问题,经过分析是上个班调试好的设备,但责任应该是我的,我应该来承担,为什么呢?因为生产前首件我应该进行检查啊,假如我检查了,就会将不合格的产品按程序处理重新调试设备,这是我的工作没有做到位,所以说,产品自检、专检、巡检是多么的重要,大家一定要严格按照要求去进行检查。
一个企业无论他的产品广告有多少漂亮,包装有多么华丽,但是如果没有质量,那么这个企业的生命将会是短暂的,因为他没有用自己的质量和信誉来奉献给顾客,那么顾客自然会放弃他,企业要生存和发展下去,首先必须以产品或工作的质量取胜,以高质量的产品树立起在顾客中的信誉,老员工应该都知道,我们现在的生产量是去年上半年的几倍,为什么我们现在的生产量会持续增加呢,那是因为我们的产品质量在客户处得到了认可,所以说,没有质量我们就失去了工作的饭碗,没有质量我们公司就难以生存!
质量是企业之本,质量是企业的生命。
最后,也呼吁我们今天在场的每位同事,公司投入了很大的人力、物力和财力来开展此次的“质量月”活动,从赵总、李工和各个管理层都予以了高度的关注和支持,后期的工作中我们会通过质量培训、品质知识竞赛活动、质量攻关活动来增长大家的质量知识,希望大家团结一致、积极进取、踊跃参与,全面提升我们的工作质量和产品质量,为管组的今天和明天贡献力量。
员工发言:划船。
员工发言:我们的微笑、肢体语言给其他大众的一种感知,就是这样的意识形态的东西。
微笑就是意识形态?肢体语言就是意识形态?微笑是国际语言,那哭呢?
员工发言:在我来看,吃饭也是一种国际语言,在吃当中进行交流。
员工发言:人性可能是一种国际语言,勇敢、贪婪、进取、责任……不同的国家、不同的地域,都有这样一些根植于人最深处的东西,可能都是差不多的,这是我的理解。
语言语言,更多的是沟通的概念,最起码有一种共通的、比较方便交流的意义。真正大家公认通用的语种就是英文,所以你到国际上交流,英文当然非常重要。但是话说回来,难道你不会英文就没法进行国际交流了吗?我们知道在国际上最有名的中国公司是华为和阿里巴巴,马云的英文是非常好的,但是我知道华为的老总任正非不会讲英文,那怎么样呢?华为的国际语言是什么?就是质量。
员工发言:我觉得是品牌,是对综合的一个认可,比如他们的服务、产品的质量都属于一种品牌。
员工发言:我们的行业是一个建设开发行业,也是对资源消耗最大的行业之一。前几天柴静的一个雾霾视频广受关注,环保应该是全世界都关心的话题。
员工发言:奥运精神是更高、更快、更强,它是追求完美的一个历程。这个是国际语言。
但是这个国际语言现在遇到挑战,更高、更快、更强在人类是有极限的,我们知道每次奥运会都有大量的反兴奋剂测试,还有很多测不出来,只是得了奖两年以后才东窗事发。奥运精神是国际语言,但是有它的局限性。人的百米速度不可能提高到八秒,更不可能提高到七秒,除非用一些违背共同道德底线的手段。
那怎么办呢?要发扬一种新的精神,包括两点:第一是更多的人参与,而非精英比赛大家来看,所以现在亚赛联更多举办青年人的比赛;第二是全球变暖,这是我们人类面对的问题,现在为举办奥运,建了很多一流的场馆,奥运会结束之后这些场馆闲置,显然是与奥运精神不符合的。伦敦奥运会就提出了一种新的概念,就是如何让奥运遗产再利用。
什么是国际语言?底线。上一次去新加坡,因为交税问题把我扣了半天,我在新加坡也没打工,但我用的是临时身份证,也就是居住证,受聘于新加坡国立大学,会给我一些补贴,因为税务的问题不让我走。我没有经手,但公司个人交税清清楚楚,即使有问题我也不心虚,但把我扣下来挺难堪的。后来我把证明的税单给他们看,他们看了以后说还不够,我说还有多少?他们说还差3226,我说我没带现金,有银行卡,他们说那把钱取出来,那天就怪了,我本是知道卡密码的,但输入后提示密码错误,我再试,还是密码错误,没办法,钱取不出来怎么办?我就等着,反正飞机耽误了,就让秘书处理。一会儿他们就说你可以走了,税分三次交,这是第一单。我这里想说的是:不仅质量是国际语言,按章纳税也是国际语言。如果不是这样的话,说一套做一套,唱高调一套,有各种隐性收入,新加坡给我扣一下,我心脏病就要犯了。
什么是国际语言?君子坦荡荡。到哪里不懂英语没关系,我们知道有一位非常著名的主持人英文讲得非常非常好,后来怎么样呢?家庭对我的教育是要说老实话、做老实事,当老实人,但是很多人觉得,这个社会当中老实人不是被欺负吗?老实人会一时被欺负,一时被误解,一时被误会,但是只要你有能力,有底线,能坚持下去,这就是国际语言,这就是我们万科追求的企业文化,现在是互联网时代,任何时代都有任何时代的时尚。可能会有这么一天,人已经不需要住房,但这不是我们指的人类,这是机器人,机器人是不用住房的,机器人取代人类是有可能的,机器人做到最后可以有智慧甚至有感情。我们现在考虑如何用机器人做物业管理和售后服务,就像当年搞住宅产业化一样。
员工发言:很重要的一点就是,良渚不光是一个住宅产业的聚集地,而且是一个配套的聚集地,非常综合地体现了一种小镇业态,也能够体现一种邻里之间三好的生活方式。
万科对良渚文化村有一个认识过程,我们从南都接手过来的时候,项目正在开发过程中,本身不是非常成熟,因为我们不大熟悉,有点想把它转向普通住宅开发,周俊庭来了以后,才重新走回原来的文化定位。除了环境各方面不错,良渚给我印象很深刻的是这样几件事:
第一就是良渚村民公约。村民公约已经脱离了发展商的主导,村民自发地作为主体来自治自理,这在当代中国是有开创性的。我们有村民自治的历史传统,但1949年之后打破了这个系统,现在随着改革开放建立了新的社区,原来的那些行政管理已经不适应了,需要一种新的形式。良渚村民公约首先引起了中国社科院人口所的关注,中国将来社会基层组织应该怎么管理,他们非常感兴趣。村民公约的精神是可以复制的,这样才有意义。
第二就是教堂,还有那个大雄寺,不同的信仰包容在一块,我不知道是不是独一无二的,但是和万科的理念非常有关系。教堂不但万科建,还请最好的建筑师。这就带来第二个问题,不能光是基督教,中国人还信仰佛教,看看能不能找到寺院?后来就有了大雄寺。
第三就是第五食堂。米兰世博万科馆的主题就是“食堂”。良渚配套第五食堂是最基本的生活需求。第一是健康,第二是不能贵,不是高大上,食品安全放心,也发生在良渚。
说到食品安全,我们归到一个最终的质量和诚信问题。万科追求这种底线文化,正是因为这几年一直坚守这些东西,到了国际上发现如鱼得水。我们到美国投资,到了那里一看,我搞二十多年房地产没有拿过这么好的地。美国社会非常透明、规范,这也正是万科追求的东西,这是国际语言。懂不懂英语?当然懂英语,你懂更好,不懂没关系,可以用翻译。
什么是国际语言?对环境的关切。我参加过几次联合国气候大会,第一次参加是20xx年哥本哈根。美国表现得很差,中国承诺到20xx年碳排放强度减少40%到45%,中国企业代表团三个人,一个是我,一个是冯仑,还有一个阿拉善的秘书长杨鹏。到了20xx华沙大会,万科建中国角,还办了中国企业家日,把深圳副市长请到那里讲演。20xx年利马大会,中国企业家日把美国前副总统戈尔请去了,你会发现中央政府、地方政府和企业逐步共同推广中国的绿色发展。
去年底,apec在北京开会,我们把很多工厂都停了,出现了所谓的“apec蓝”。我心目当中的“apec蓝”就是中美联合公报。它非常明确:中国必须走环保这条路,它是国际语言,无论何种意识形态,我们人类只有一个地球,我们如何保护环境?已经刻不容缓。那么,万科处在一个什么位置上?我们的良渚文化村又处在什么位置上?我们应该看到万科的什么价值?英语当然是国际语言,也是沟通语言,但是中国企业要真正走出去,你的品牌到底靠什么?就是我们最基本的人类价值观,人类必须共同面对挑战。
这是我今天要跟大家讲的,谢谢!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇三
同志们:
分局今年的党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十七大和市局党风廉政建设工作会议精神,进一步动员和调动全局干部职工,继续推进我局的党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才,*同志代表分局班子所做的工作报告,回顾和总结了过去一年的工作情况,并对今年分局的党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排和部署,我完全同意,会后希望各科室(所)认真开展讨论,并贯彻落实好。
下面,我就进一步做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
全面贯彻党的十七大会议精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
党的十七大是一次继往开来、与时俱进的大会,对做好党风廉政建设和反腐败工作都提出了新的要求。党的十七大强调,坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务,加强社会主义政治文明建设,促进物质文明建设、政治文明和精神文明协调发展,是实现小康社会目标的重要标志。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉关系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险。这就把党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,非常鲜明地提到了全党同志的面前。我们要从巩固党的执政地位的高度,充分认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。准确把握时代特点和当前的工作形势,结合税收工作实际,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。
在过去的一年里,我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级局确定的党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,扎实有效地开展工作,取得了一定的成绩。一是党风廉政建设责任制得到有效落实;二是干部廉洁自律意识得到进一步深化;三是部门风纪明显好转,“双评”活动连续四年名列最佳单位行列,树立了地税良好形象;四是开展了形式多样、主题鲜明的宣传教育活动,使广大干部的政治素质显著提高。总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在党风、政风、行风等方面还存在着许多不尽如人意的地方。例如,个别同志在办税时对纳税人语言粗鲁、态度蛮横,工作简单粗暴,不讲方法;有的同志利用手中权力以权谋私、以税交友,说人情话、办关系税;还有极个别同志严重违反工作制度,对查出来的偷逃税问题随意放水。类似这样的事情和现象,都是我们廉政工作中的隐患,不能掉以轻心,麻痹大意,否则,任其发展下去,不但会丧失所取得的成绩和荣誉,还会给党和人民事业造成无法弥补的损失。因此,我们要有居安思危的意识,要保持清醒的头脑,牢固树立廉政、勤政观念,从防微杜渐的角度提高认识,加强学习,自觉增强抗腐蚀能力,为税收中心工作提供有力保证。
二、加强学习、提高认识,结合税收实际工作切实解决党风廉政建设中存在的问题。
在中纪委二次全会上,胡*锦~涛总书记在总结我们党反腐倡廉工作经验的基础上,强调了做好今后反腐倡廉工作的“六个必须”,即:必须以“三个代表”重要思想为指导;必须坚持党委统一领导、各方面齐抓共管的领导体制和工作机制;必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行;必须贯彻党要管党、从严治党的方针;必须坚持标本兼治、综合治理;必须依靠人民群众的支持和参与。这是对我们党多年来反腐倡廉工作规律认识的深化和科学总结,是我们今后工作的指导方针。我们要认真学习,深刻理解、全面把握。
首先,要加强学习,提高认识,培养干部牢固树立廉洁勤政的工作意识。要继续坚持“立足教育、着眼防范”的工作方针,深入开展以预防职务犯罪为重点的党风廉政教育,施教于先,未雨绸缪,使党员干部自重自警,身体力行,经受住市场经济条件下腐败与反腐败的严峻考验。结合“十七大”和“三个代表”重要思想的学习,特别是结合学习胡*锦~涛总书记在西柏坡学习考察时的重要讲话精神,引导干/6部正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三个关系,增强党性修养,提高拒腐防变能力。要结合税收工作实际,在干部中广泛开展发扬党的优良传统的教育,尤其是要进行“两个务必”教育,使广大党员和干部越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。要正确看待手中的权利,牢记为民之责,恪守为政之道,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在思想上筑牢拒腐防变的堤防,自觉抵制各种不正之风的侵蚀和利益的诱惑,以共*产*党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,打牢思想根基。
其次,要增强制度的约束力,强化对权力运行的监管机制。随着税收地位的提高和税收作用的逐渐加强,税务人员的执法环境也日趋复杂,有些纳税人为达到不交税或者少交税的目的,总是千方百计地拉拢和腐蚀我们税务干部,尽管我们搞了很多教育工作,但教育不是万能的,对于那些在利益诱惑面前心存侥幸心理,以身试法的个别干部,我们要本着不姑息、不包庇的态度一查到底,决不能心慈手软。只有这样,才能使干部谨慎从事,不敢存在违法违纪的侥幸心理,达到以儆效尤的目的。防止和治理腐败,教育是基础,执纪是关键,制度和措施是保证。要在总结以往经验教训的基础上,不断完善党风廉政建设责任制,努力建立一套科学、合理、严谨、求实的管理制度,形成执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的工作格局,不给腐败分子留有余地,使他们面对严格的制度望而生畏,面对腐败不能为。
三、明确责任、完善措施,推动分局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
“空谈误国、实干兴邦”。加强党风廉政建设和反腐败工作,关键在党,根本在人。我们必须以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
首先,自己作为班长要担负起第一责任人的责任,班子成员也要各负其责,严格按照党风廉政建设责任制的要求,管理好自己的责任区,切实担负起反腐倡廉的职责,形成齐抓共管的合力。班子成员要带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,要从自身做起,清正廉洁,当主帅、做表率。要以克己奉公、一视同仁的工作标准关心干部、爱护干部;以严于律己、宽以待人的科学态度说服干部、团结干部;以言行一致、身体力行的表率作用影响干部、教育干部。率先垂范地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,自觉地接受社会和群众监督。
其次,要认真落实党风廉政建设责任制,保证今年工作取得新成效。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须健全**制度,改革监督机制,完善党风廉政建设责任制,从决/6策和执行环节上加强对权力的监督和制约。根据形势的发展和实际工作的需要,今年重新修订和完善了党风廉政建设责任制,要从狠抓制度落实入手,全局干部职工要严格遵守分局制定的各项廉政制度,自觉地同各种违反纪律特别是违反廉政纪律的行为作斗争。要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查,维护纪律的严肃性,对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律的行为,必须坚决查处,保证政令畅通。同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远,光荣而艰巨。让我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、与时俱进、真抓实干、狠抓落实,推进我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为确保税收各项任务的圆满完成,做出新的贡献!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇四
同志们:
今天,区委、区政府召开外宣工作会议,主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神,对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神,并通报了20xx年外宣工作总结及20xx年外宣工作安排,张卫国副书记宣读了《关于表彰20xx年度雨山区外宣先进集体的决定》,区政府办、区教育局、安民街道、区信访局、区老干局、区工商联等6家单位先后作了发言。听后我很有感触,感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦,听到了做好20xx年外宣工作的信心和决心。20xx年我区外宣工作取得了显著成绩,各项工作可圈可点,亮点多、创新多、成绩实、影响好,为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会,我代表区委、区政府向获奖的26家先进集体表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好20xx年全区外宣工作,讲几点意见。
一、把握大局,提高意识。外宣工作同其它任何工作一样,如果没有大局观,不能站在全区的高度谋篇布局,就很难做到高屋建瓴、先人一步,也很难将外宣工作抓紧抓实。因此,要时刻聚焦上级各项重要决策部署,做到胸怀大局、把握大势,牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识,增强宣传责任感和敏感性,摒弃只做不说的被动思维模式,把宣传意识融入到日常的各项工作中,扎实做好外宣工作。一要紧跟大局、精心谋划,这是做好外宣工作的前提要求。今年是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是马鞍山建市60周年、雨山建区40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用,就要抢抓机遇,加强对全局形势的科学分析和研判,时刻保持清醒的头脑,精心谋划宣传工作,抓住舆论导向的牛鼻子,坚定信念,提振信心,为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。二要联系实际、改革创新,这是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脱离我区的实际情况,搭建空中楼阁,更不能因循守旧,躺在成绩单上不思进取,要在总结成功经验的基础上,持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,聚焦四个强区建设主战场,关注报道基层一线的鲜活事例,用既有广度也有深度的各类宣传报道,全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌,展现我区各项重点工作的丰硕成果,进一步的凝聚人心、汇聚力量。三要抢抓机遇、主动作为,这是做好外宣工作的有效保证。随着经济社会的不断发展,外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分,其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行,外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的“排头兵”,又要抢抓机遇、主动作为,勇于担当“生力军”。在工作方式上,要增强主动性,积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去,更加突出快干、实干。
二、紧扣主题、突出重点。全区上下要紧扣“打造四个强区、建设美好雨山”这一主题,突出重点,追求特色,扎实有效地开展外宣工作。一要突出改革创新成果。改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容,为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年,改革创新的任务繁重,外宣工作要紧扣改革创新重点工作,及时宣传我区坚持统筹协调,创新保障措施,切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。二要彰显转型升级特色。无论是推动转型升级,还是实现加快发展,宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击,进一步凝聚发展共识,激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态,要进一步强化责任、开动脑筋,迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众,把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发“有份量、有深度、有高度、有块头”的稿件,提升宣传质量,切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感,增强群众生活在雨山的荣誉感,真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面,为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。三要围绕强区富民目标。在刚刚过去的“”期间,全区上下主动作为,真抓实干,四个强区建设取得丰硕成果,广大人民群众生活水平迈上了新台阶,新的“十三五”规划的出台,又为我区未来的发展指明了方向,提供了航道,这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化,为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,扩大知名度和影响力,不仅要靠脚踏实地干事,也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传,不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势,打造雨山区对外的闪亮名片,弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌,从而实现外宣工作与经济社会发展“同频共振”,真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。
三、完善机制、落实责任。提升外宣工作的水平和实效关键在落实,要努力构建全区外宣的大格局。一要全面落实责任。外宣工作需要齐抓共管,形成合力,各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持把外宣工作与日常工作同部署、同落实,主要负责同志要高度重视,亲自过问,亲自督促、亲自审稿。要采取有力措施,充分调动并发挥广大通讯员队伍的积极性和主动性。二要健全工作机制。全区各级各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想,打好“组合拳”、奏好“交响乐”,形成一呼百应、齐抓共管的大宣传格局,切实把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入本部门、本单位的工作全局来考虑。主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要集中精力抓。区委宣传部要发挥牵头协调的作用,在深入开展业务指导的同时,充分调动各相关部门的积极性,加强协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。各相关部门要加强目标管理,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,将年度的工作任务分解到具体人头。要严格责任、落实责任、考核责任,做到赏罚分明,激励先进,鞭策后进。特别是暂时落后的单位要坚定自信,更加自觉,迎头赶上,争创佳绩。三要发挥平台作用。各类宣传平台是开展对外宣传的重要阵地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎实推进外宣工作。要巩固、改造、完善、提升现有的“今日雨山”、“走进雨山”、《印象雨山》、“雨山传递”、“雨山网站”、“雨山发布”等六大宣传平台,深入研究宣传工作的新变化、新特点,结合实际不断优化、改进宣传工作的内容、形式和方法,不断提高宣传效力,扩大覆盖面和影响力。进一步加强与国家、省、市等主流媒体的联系,努力建立常态化沟通协作机制,打通我区向上的外宣渠道,争取将信息多渠道、多样化、高层次地传播出去。加大主题策划力度,紧紧抓住马鞍山市建市60周年、雨山区建区40周年这一重大宣传机遇,组织一系列的主题宣传活动,邀请国家和省主流媒体对我区经济社会发展的重点项目、重点区域进行集中采访报道,形成对外宣传推介雨山的高潮。把握住新媒体时代的特点,趁势而上,扩大对外影响力。合理运用手机短信、微信、微博、新闻客户端等新兴媒体平台,不断加强在新媒体上开展宣传工作的能力。同时,注重加强网上舆情收集分析和研判,抢占网络舆论话语权,赢得网络宣传主动权。四要强化队伍建设。随着时代的发展,外宣工作日益成为专业性强、涉及面广、综合素质要求高的重点工作。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣工作队伍。要在政治上、工作上、学习上和生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培训外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备。外宣工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,努力在外宣实践中增长才干,提高水平。
同志们,对外宣传是党委和政府的喉舌,也是统一思想、凝聚共识的重要抓手,外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向,遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向,围绕中心工作,讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任,增强大局意识,凝聚发展正能量,为全力打造四个强区,加快建设美好雨山,开启“十三五”新征程而努力奋斗!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇五
各位领导、各位来宾、朋友们:
大家上午好!
春风送暖,万物复苏,我们迎来了全国第十九个税法宣传月。在过去的一年里,税务系统全体干部职工辛勤工作,依法征税,为战胜金融危机,增加财政收入做出了不懈努力;广大纳税人守法经营,诚信纳税,为促进经济发展,改善社会民生做出了巨大贡献。在此,我谨代表xx市国税局、xx市地税局向xx县国、地税全体干部职工表示亲切的慰问,向光荣的纳税人和关心支持税收工作的社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!今年税法宣传月的主题仍然是”税收·发展·民生”。在税收宣传月期间,税务机关要结合xx经济社会和税收发展的实际,积极运用各种宣传形式和宣传手段,努力扩大税收宣传的覆盖面和影响力,为广大纳税人提供全方位的政策咨询和纳税服务,使依法征税、诚信纳税成为税务机关和纳税人的自觉行动。
最后,让我们围绕“税收•发展•民生”主题,架起征纳双方沟通、理解的桥梁,营造诚信、和谐的征纳氛围,为xx经济社会发展而共同奋斗!
谢谢大家!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇六
一、坚持解放思想,把服务科学发展作为工作主线。
转入分析检查阶段以来,我局把继续深化学习作为分析检查阶段的重要任务,在前一阶段“通学”的基础上,重点抓好“精学”,将学习不断引向深入。面对当前复杂严峻的经济形势和诸多不确定、不稳定因素,局党组坚持把学习实践活动与应对当前经济形势有机结合起来,引导广大党员干部进一步加深对科学发展观内涵的`理解,进一步加强对中央扩大内需重大战略决策的把握,自觉将保持经济平稳较快持续健康发展作为首要任务,将实现组织税收收入和一般预算收入超过全市平均增幅作为奋斗目标,增强共克时艰的信心和勇气。一是坚持依法组织收入,切实为全区科学发展提供财力保障。秉承应收尽收、应退尽退,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的原则,加强税收分析预测,制定重点税源户管理办法,强化零申报、未申报户管理,继续开展“争创无欠税单位”竞赛活动,始终把组织收入作为中心任务贯穿工作全过程。
二是推行税收执法服务标准化管理,不断提升征管效能。
坚持向管理要税收,通过完善税管员管理制度、强化税收基础管理、加大税种管理力度、提升科技征管能力、深入推进综合治税等举措,强化源头控税,使全局征管效能走在全市地税系统前列。截止目前,今年来我局组织各类收入9.55亿元,同比增长5.3%,其中区级地方税收6.68亿元,同比增长6.4%;一般预算收入4.4亿元,同比增长0.5%,地方税收和一般预算收入增幅均高于全市平均,保持了**地税人攻坚克难、负重奋进的昂扬锐气。
三、坚持以人为本,把提升队伍素质作为工作基石。
科学发展观的核心是以人为本,我局把全力打造“一流的干部队伍”,作为推进地税事业科学发展的关键点。一是更加注重选人用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,探索建立以品绩考核体系为中心的干部考核评价机制,把德的考核结果作为干部提拔评先的首要依据。二是加力推进教育培训工程。大力组织实施区局三年教育培训规划,推进局机关与基层二位一体同步推进的教育培训模式,建立内部培训师制度,加大对日常培训的考核和评比力度。三是强化作风效能建设。进一步提升行政效能,推行网上审批,提高工作效率。继续开展常态性效能检查,邀请第三方增加明查暗访次数。探索推行电子监察,对行政审批行为进行网上监控。四是完善党风廉政建设体系。结合学习实践活动,深入开展理想信念和廉洁从税教育。创新构建预防职务犯罪预警机制,利用信息化手段,通过电子监察预警系统平台的建立,实时了解地税干部工作动态和廉政信息。深化“勤廉承诺、双述测评”制度,向纳税人承诺,请纳税人监督。
按照区委的统一部署,学习实践活动即将转入整改落实阶段。我局将继续在区委指导检查组的指导帮助下,集中力量解决影响和制约地税事业科学发展的突出问题,积极稳妥地推进地税工作体制机制创新,让学习实践活动激发出更大的精神力量和实践力量,为全区经济和社会的科学发展做出新的贡献!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇七
这次党风廉政工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十七大和十七届中全会精神,认真落实十七届中央纪委第次全会的部署,按照深入学习实践科学发展观的要求,回顾总结年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,研究部署年的任务,进一步把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。刚才,同志将代表县局党组作工作报告,总结去年的工作,部署今年的任务,希望同志们认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、正确认识党风廉政建设的形势和任务,坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。
一步落实了党风廉政建设责任制,建立健全了反腐倡廉组织领导机制,具有工商机关特点的惩防腐败体系基本建立。二是党风廉政建设机制创新迈出新步伐。进一步完善了领导干部述职述廉汇报制度,全面推行了基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,创新了廉政风险点防范管理。这些举措,不仅在县局反腐倡廉实践中取得良好成效,也得到县纪委的肯定。三是监督检查工作有效开展。围绕机关全面贯彻科学发展观、应对国际金融危机和落实党中央、国务院重大决策部署的情况,扎实开展了监督检查。认真贯彻全国纠风工作会议精神,坚决纠正了损害群众利益的不正之风。加大案件查办工作力度,查处了一批违纪违法案件。治理商业贿赂工作取得新进展,加大了治理力度,拓展了执法领域。四是反腐倡廉建设更加深深融入改革发展和队伍建设中。我局制订了正确行使行政处罚自由裁量权的实施方案等制度规定,这既是规范行政执法行为的重要举措,也是加强党风廉政建设的重要内容。全局按照总局的部署,坚持以反腐倡廉促进工商行政管理改革发展,监管执法、服务发展、队伍建设与党风廉政建设相互促进、良性互动的局面基本形成。总之,经过全系统的不懈努力,党风廉政建设呈现良好发展态势,反腐倡廉长效机制不断完善,领导干部廉洁自律意识进一步增强,干部工作作风明显改进,执法形象明显改观。
单位出现变相收费、乱摊派、加重罚款、行政处罚不规范等现象。对此,我们要高度重视,深刻认识反腐倡廉的严峻形势,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,全面贯彻落实十七届中央纪委第三次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决突出问题,切实健全长效机制,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
反腐倡廉建设关系到机关的战斗力,关系到职能作用的充分发挥,关系到队伍的形象。在新的起点上不断工作新局面,必须坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
一是要充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性,始终把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。经过多年的积极努力,反腐倡廉建设已有良好的基础,但存在的问题也不容忽视,思想上丝毫不能松懈。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设“三个过硬”的干部队伍、保障事业长远发展的高度,充分认识反腐倡廉的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,牢牢把握反腐倡廉工作的正确政治方向,自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
作和队伍建设的各个方面,不断取得推进改革发展和加强党风廉政建设的新成效。
三是要把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来,为全面贯彻落实科学发展观奠定扎实的政治基础。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是机关履行职能必须始终坚持和贯彻的根本指导方针。努力做到“四个统一”,是在工作中全面落实科学发展观的具体体现。如果党风廉政建设抓得不好,宗旨意识不强,政绩观不正确,纪律观念淡薄,不能坚持执法为民,不尊重市场监管规律和科学发展规律,对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策、下有对策”,必然影响科学发展观的全面落实。机关要认真研究反腐倡廉工作面临的新情况、新问题,把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来,将预防腐败寓于各项发展决策和工作措施之中,围绕落实科学发展抓好廉政建设,通过加强廉政建设促进科学发展。
四是要把加强反腐倡廉建设同推进改革发展紧密结合起来,大力促进职能转变。停征“两费”是重大事件,既为机关改进监管执法、推进职能转变、加强队伍建设提供了良好机遇,也使反腐倡廉工作面临新的挑战。停征“两费”后,变相收费、加重罚款的现象时有发生,损害了群众利益,影响了队伍形象。我们要以停征“两费”为契机,进一步加强反腐倡廉建设,坚决制止违规收费罚款行为,大力推进职能转变,积极改革监管模式,由过去的收费管理、收费规范向依法管理、依法规范转变,始终把依法行政、规范执法作为工商行政执法的基本准则,切实做到行为规范、履职到位。
重。我局贯彻落实中央应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的决策部署,采取了支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展、促进就业再就业等一系列政策措施。确保这些政策措施的贯彻落实,实现保持经济平稳较快发展的目标任务,需要广大干部的共同努力。如果党风廉政建设抓得不好,对工作不负责任,作风漂浮,搞形式主义,必然导致落而不实,执行不力。如果队伍不廉洁,必然损害政府机关形象,影响广大群众攻坚克难、保持经济平稳较快发展的信心和决心。机关要加强对中央决策执行情况和市局部署落实情况的监督检查,加强干部的廉洁自律,为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供坚强的政治保证。
二、突出重点,扎实推进,切实做好反腐倡廉工作。
极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”提供坚强的政治保证和纪律保证。
关于今年反腐倡廉的工作任务,同志将作全面部署。我就要重点抓好的几项工作强调如下。
(一)加强领导干部党性修养,大力弘扬优良作风。领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯则作风正。执政党的党风关系党的生死存亡。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。广大干部尤其是领导干部,要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,自觉把加强党性修养、弘扬优良作风作为重大的政治任务和改造主观世界的永恒课题,紧密联系管理实际,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念,切实做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,努力做加强党性修养、弘扬优良作风的模范实践者和积极推动者。结合实际,要突出抓好以下几个方面。
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇八
尊敬的各位同志们:
大家好!
今天,我们迎来全国第xx个“安全生产月”活动,今年活动的主题是“以人为本、安全发展”。按照市、县的统一部署,我县将围绕“安全生产月”中心任务,强化组织领导,积极开展形式多样的宣教活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。
安全生产事关群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个市民朋友都息息相关。当前,我县安全生产形势总体平稳,但面临的情况仍然复杂,我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,落实责任,真抓实干,以一万的努力防止万一的发生,切实消除各类安全隐患,把可能发生的`事故消灭在萌芽状态。为此,各级各部门各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性,周密部署,精心组织,认真实施,扎实有效地开展“安全生产月”活动。
今年6月份是第十一个“全国安全生产月”,为深入扎实地开展好“安全生产月”活动,按照县委、县政府的要求,县政府安委会制定并印发了《20xx年安全生产月活动方案》,成立了领导小组,突出以下几项重点工作:
一是要组织全县“安全生产月”主题咨询日活动。
三是开展企业全员安全培训活动。四是开展安全生产集中执法暨安全隐患大排查活动。五是组织开展“xx热能杯”安全生产知识竞赛等活动。要求各乡镇(街道)及县安委会成员单位紧密联系实际,突出主题,明确重点,认真研究制定本部门、本单位、本行业具体方案,拿出足够的时间、集力和人员,卓有成效地开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展,实现以月促年,推动提高全民安全生产文化素质,加强安全生产监督管理。
组织开展好这次“安全生产月”活动,需要全县上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡镇(街道)政府要结合本辖区实际,制订方案,密切配合,协同合作,狠抓落实。县政府安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度,对工作开展好的进行表扬鼓励,对差的通报批评,全面推动“安全生产月”活动深入开展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们必须时时抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动,真正达到以月促年的目的,使以人为本的安全理念深入人心,努力构建生产安全、生活安康、社会安定、人民安乐的和谐环境,为建设“平安金乡、和谐金乡”,创造一个安全稳定的环境。
最后,祝愿“xx杯”安全生产知识竞赛圆满成功。祝选手取得优异成绩!谢谢大家!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇九
同志们:
这次全国税务工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,总结20xx年和“十二五”时期税收现代化建设情况,谋划《深化国税、地税征管体制改革方案》实施工作和“十三五”时期税收改革发展思路,部署20xx年税收工作任务。国务院领导同志对税收工作十分关心、高度重视,近日,、张高丽副分别作出重要批示,对去年税收工作取得的成绩给予充分肯定,对做好今年税收工作提出明确要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会,深入贯彻落实,并以此为动力,奋发有为地做好今年税收工作。下面,按照、张高丽副重要批示精神,我讲四个问题。
一、攻坚克难,税收现代化建设取得新成绩。
20xx年,在党中央、国务院的坚强领导下,全国税务系统面对大事多、难事多、急事多的复杂形势,面对标准高、节奏快、强度大的工作要求,励精图治、改革创新,实现了税收现代化建设从艰难探索到击水中流的豪迈挺进,取得了不少新成绩。
从绩效考评结果看,去年全国税务工作会议部署的10项重点任务均已圆满完成,有关报告和总结也已印发给了大家。我着重讲讲以下五个方面。
(一)迎难而上收好税,收入任务圆满完成。一是形势困“难”重重。一方面,经济下行压力大。一度出现占税收收入比重约25%的增值税、约23%的企业所得税以及约33%的制造业税收增幅同时下降的“三降”局面。另一方面,挖潜增收难度大。近年来,我们持续采取加强征管堵塞漏洞的措施,挖潜增收的空间越来越小。二是工作克“难”奋进。面对复杂严峻的形势,我们纵向五级税务机关上下同心,横向各司处科股共担压力,想方设法堵漏增收,千方百计打击骗税,用辛勤汗水书写了对税收事业的忠诚和热爱。三是结果艰“难”玉成。20xx年全国税务部门组织税收收入110604亿元(已扣减出口退税),比上年增长6.6%。其中中央级税收收入超任务数19亿元。同时,社会上关于收过头税的反映比往年还要少得多,“量增质优”地完成了收入任务。
(二)蹄疾步稳推改革,创新活力有效激发。一是征管体制改革大幕开启。主持召开中央全面深化改革领导小组第17次会议,审议通过了总局牵头拟定上报的《方案》,中办、国办予以印发和公布,这在我国税收发展史上是第一次。二是税制改革稳步推进。稳妥实施营改增,全年减税约2400亿元,比上年增加约500亿元,有力促进了经济和现代服务业的发展。消费税改革和资源税从价计征改革稳步快走。深度参与g20国际税制改革,推动了国际税收规则修订,《多边税收征管互助公约》经全国人大会审议批准,提升了我国国际税收影响力。三是税务行政审批制度改革成绩斐然。认真落实国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求,除保留7项行政许可审批事项外,其余80项非行政许可审批事项已全部取消或调整;积极推进网上审批,扎实有序开展下放行政审批的配套衔接工作。顺利实施“三证合一、一照一码”,开启了证照便利化服务新模式。四是税收法治建设扎实推进。《税收征管法(修订草案)》和《环境保护税法(草案)》先后向社会公开征求意见,基本做好了提交国务院常务会议审议的准备。总局印发了《关于全面推进依法治税的指导意见》和《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》,在更高层次更高水平上推进了税收法治建设。五是税收信息化建设突飞猛进。金税三期工程优化和推广工作取得重大突破,已在20个省区市税务系统成功上线运行。增值税发票管理系统升级版稳步推广,在防范利用发票偷骗税和腐败问题等方面成效初显。制定实施“互联网+税务”行动计划,推出了5个方面20项重点行动,走在了中央政府部门的前列。
(三)尽心尽职优服务,税务形象不断提升。一是服务国家重大战略行动深化。进一步优化“一统三互”措施促进京津冀协同发展,推出“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”办法支持长江经济带建设,制定“谈签协定维权益、改善服务促发展、加强合作谋共赢”3个方面10条举措服务“一带一路”战略,形成“办税一网通10+10”格局助推自贸区发展。二是服务经济社会发展行动深化。积极建议并认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策,逐步将国家自主创新示范区部分所得税试点政策推向全国,特别是两次扩大小型微利企业所得税减半征收范围,使更多纳税人享受到政策红利。20xx年支持“双创”共减免税3000亿元以上,其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元,落实高新技术有关税收优惠政策减免税1400多亿元。坚持纳税诚信激励和税收违法“黑名单”联合惩戒并举,特别是探索实施“银税互动”助力小微企业发展,金融机构运用纳税信用信息发放贷款1300多亿元,其中为5.1万户小微企业发放贷款580亿元,受到广大纳税人好评。三是服务广大纳税人行动深化。持续深入开展“便民办税春风行动”,总局围绕简政放权、服务发展、国际协作、提效减负推出11类服务项目。各地在此基础上细化推出了2200多条便民办税举措,形成了“春风送暖花千树、便民办税惠万家”的良好氛围。
(四)三严三实树新风,作风建设持续推进。一是加强领导,上下联动抓好专题教育。总局党组高度重视并始终抓住领导干部这个“关键少数”,构建了党组示范、领导带头、系统联动的工作格局。二是明确责任,传导压力抓好专题教育。总局党组严格履行主体责任,研究制定总局机关和税务系统实施方案,派出3个检查组对9个省开展巡回检查。各级税务机关班子成员始终把责任扛在肩上,履行“一岗双责”,针对重要工作和关键环节,明责任、提要求、压任务、抓督查。三是问题导向,立行整改抓好专题教育。总局党组深入查摆问题,征求意见建议7763条,并开展“晒清单、亮成果”活动,对表整改,对账销号。全系统共制定整改措施1.4万多项,目前已落实1.2万多项,整改率达85%以上。
(五)严管善待带队伍,税务铁军加快成长。一是坚持导向,让干部想干事。积极深化干部人事制度改革,让想干事的干部有舞台,一大批德才兼备、年富力强的干部走上领导岗位。在县以下税务机关推行职务与职级并行制度,目前已在过半省内平稳实施,在拓展干部职业发展空间等方面迈出了关键步伐。推进税务文化建设,通过选树最美税务人弘扬主旋律、传播正能量。全国税务系统共有1350个单位和150人荣获省部级以上表彰。二是提升素质,让干部会干事。选拔第三批全国税务领军人才培养对象,三批总数超过400名。广泛开展岗位大练兵、业务大比武活动,着力提高一线岗位的干部队伍素质。三是健全机制,让干部能成事。正式实施绩效管理3.0版,组织绩效与个人绩效“双轮驱动”,过程控制与结果运用“动真碰硬”,横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的格局基本形成。制发“数字人事”制度体系,在江苏、山东国税局全系统和湖北、陕西部分市、县国税局共372个单位5万名干部中开展试点。四是强化监管,让干部少出事。坚持把纪律和规矩挺在前面,既抓国税又促地税,通过严格的监督问责和有力的教育管理,促进了系统廉洁从税。20xx年,国税系统共有60名干部因落实“两个责任”不力被问责;国税、地税系统共有91起、156人因违反中央八项规定精神被查处;总局先后对10个省国税局进行巡视,督促整改问题168个,处理干部57人。内控机制信息化升级版覆盖所有省国税局、地税局。调整交流和选拔补充了18名政治强、业务精、作风硬的干部担任省国税局纪检组长。
与此同时,财务管理、政府采购、离退休干部服务、群团活动、后勤保障、税收科研、三社三会、注税党建等工作,也都取得了较好的成绩。
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。20xx年的成绩是在“十二五”前几年工作基础上取得的。回顾整个“十二五”时期税收改革发展历程,呈现出一年一大步、五年上了一个大台阶的显著特点。-,我们印发实施《“十二五”时期税收改革发展规划纲要》,扎实推进各项税收工作,可以说,是意气风发、探索前行的两年。,我们提出到基本实现税收现代化的奋斗目标,点燃了税务人的追梦激情。可以说,是高扬风帆、奋起作为之年。,系统上下解放思想、改革创新,全面推进税收现代化,“六大体系”建设全面铺开,稳步前行。可以说,是全速前行、多点并推之年。20xx年,系统上下励精图治、改革创新,持续推进税收现代化,标志性成果越来越多,尤其是《方案》印发实施,为进一步推进税收现代化提供了强大保障和动力。可以说,是亮点纷呈、中流击水之年。
五年来,我们抓了一些强基固本的大事。坚持“功成不必在我”的理念,苦干打基础之事,厚积促发展之功。比如,制定实施纳税服务、税收征管、出口退税管理、国税地税合作、巡视工作、采购工作规范,实行减免税精细化核算,等等。再如,规范表证单书,这是税收工作最基础的事项,种类多、数量大,关联性强、伸缩度高,我们不怕繁杂琐碎,一个指标一个指标研究、一张表单一张表单规范,科学统筹加以整合,下足苦功予以落实。正是抓实了这一基础工作,我们才有条件推行规范化管理,使税收工作逐步驶上制度化、标准化轨道。也正是具备了这一基础条件,我们才能够集中攻关,实现了部分重点项目减免税精细化核算,使长期以来税收政策落实情况细数说不清、底数道不明的尴尬问题初步得到解决,为完善政策、辅助决策提供了强有力支撑。
五年来,我们干了一些改革创新的大事。坚持锐意改革、开拓进取,一年干几件改革之事,抓几个创新之项,取得了一个又一个重大突破,有的国内领先,有的甚至有国际范儿。比如,假发票泛滥、利用发票偷骗税问题困扰我们多年,我们全力打造增值税发票管理系统升级版,正在实现对增值税发票所有票面信息的实时自动全面采集、存储和比对,有望根治这一顽疾,更重要的是能为经济社会管理和宏观决策提供有力数据支撑。再如,绩效管理从探索试点到全面推开,成效渐显,为创新政府部门行政管理趟出了新路子。又如,探索试行“数字人事”改革,使干部培养、选任和管理机制有了重大创新。
五年来,我们解了一些复杂敏感的大事。坚持难事面前不推托、险事面前敢攻坚,始终满怀激情、保持定力,解决了一个又一个难题,攻克了一个又一个难关。比如,面对一年比一年严峻的税收收入形势,不讲条件,勇挑重担,顶住压力,连续五年特别是在最近三年经济下行压力较大的情况下,每年都圆满完成国家预算确定的税收收入任务。再如,规范津贴补贴异常敏感,工作中虽有波折但我们始终稳步推进;应对负面舆情十分复杂,我们不仅每一次都能较好化解,而且在实践中总结建立了一套科学应对的办法和机制,切实维护了税务形象。
五年来,我们办了一些事关未来的大事。坚持立足当前、着眼长远,集中精力抓了一批具有牵引性、前瞻性的工作,收到了纲举目张的效果。比如,金税三期工程浩大、任务艰巨,我们精益求精打造优化版,一鼓作气扩大再试点,即将全面打赢这场攻坚战。再如,我们精心培育税务领军人才,四年一期“文火炖高汤”,努力打造一大批推动税收治理体系和治理能力现代化的引领者。特别是,中办、国办印发的《方案》,把多年来探索的经验提升为制度安排,将多年来想干的事情明确为目标要求,必将对我国税收事业发展产生深远的历史性影响。
总之,我国税收事业发展已修好“高速路”,已跑出“加速度”,已展现“好前景”。五年来,虽然工作一年比一年难,但成绩一年比一年大;虽然任务一年比一年重,但完成得一年比一年好;虽然要求一年比一年多,但站位一年比一年高。税收现代化的基础越打越扎实、道路越走越宽阔,税务人的信心越来越坚定、士气越来越高涨,中国税务正昂首阔步迈进一个新时代。
同志们,20xx年和“十二五”时期取得的税收改革发展成绩,是党中央、国务院正确领导的结果,是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,同时,它凝聚着全体税务干部职工的智慧和汗水。在此,我代表总局党组并以我个人名义向全国税务干部职工和离退休老同志表示衷心的感谢!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及全体纳税人、社会各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们还存在不少短板和问题,主要表现为“六个不够”:一是思想解放不够。有的干部特别是领导干部对税收新常态的阶段性特征了解不深,对“互联网+”时代税收工作的新情况研究不透,仍习惯于用旧思维看待新事物、用老套路解决新问题。二是统筹协调不够。总局和部分省局安排部署工作有时缺乏通盘考虑,内部不同职能部门之间存在多头布置现象,增加了基层负担;有的工作要求还互不协调乃至冲突矛盾,使基层无所适从;有的工作安排没有给基层预留足够的落实时间,使基层疲于应付。三是工作落实不够。总局有的司局重部署、轻落实的问题还不同程度地存在,对重大税收政策和征管措施跟踪问效不够。有的省局对总局部署的工作,习惯于当“二传手”,会一开、文一转就认为差不多了;有的市局、县局在执行中打折变通,比如在税务行政审批制度改革中仍然存在个别地方明放暗不放、形放实不放的问题。四是执法规范不够。有的干部随意执法、选择执法、情绪执法,甚至不按规定标准和程序行使税收执法权,收人情税、关系税。有的执行政策搞变通,违规审批减免税。五是素养能力不够。有的领导干部不敢负责、不够尽责、不愿担责,遇到矛盾和难题绕着走。有的干部不适应越来越严的监督、越来越快的节奏、越来越高的要求,在岗不敬业,出工不出力,存在不作为、慢作为、懒作为等问题。有的干部不是不愿干,而是不会干,抓不到点子上;有的干部知识老化,面对税收工作新情况、新问题束手无策、茫然无措。六是从严治队不够。有的领导干部主体责任意识不强,仍然存在不想管、不敢管或不会管的状况;有的对贯彻落实中央八项规定精神认识仍不到位,行动仍不自觉,一些人出现了违纪违法犯罪行为。对此,我们要在下步工作中高度重视,切实采取措施加以改进。
二、再接再厉,大步挺进税收现代化建设决胜阶段。
党的十八届五中全会通过的《建议》,描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的美好蓝图,为当前和今后一个时期税收现代化建设指明了前进方向。《方案》是指导和推进税收现代化建设的重要纲领性文件。这里,我就在新的历史起点上开启税收现代化新航程,向着胜利的彼岸全速前进、决战决胜问题,谈些学习体会和意见。
(一)税收现代化的形势怎么看待?
首先,我认为未来五年是税务部门又一个难得的可以大有作为的重要战略机遇期。一是改革带来的机遇。我国全面深化改革已经并将更加蹄疾步稳有序推进,必将大大激发社会活力和创新动力。《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与不断实施,不仅会推进税制和征管体制的进一步完善,而且会带来税务组织体系和人力资源配置的优化,还会使中央与地方、税务部门与外部门关系特别是与纳税人关系得到调整改善,其对税收现代化产生的正能量将是革命性的、全方位的。1994年分税制财政管理体制改革和税制改革,带来了税收事业的一次大发展;这一轮全面深化改革,必将会为税收事业带来更大发展。二是发展带来的机遇。我国经济长期向好的基本面没有改变,特别是伴随五大发展理念和十个更加注重要求的全面落实,供给侧结构性改革的不断推进,新的发展动能将加快培育,传统比较优势将改造提升,产业结构将不断升级,经济发展的质量和效益会更优,投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、环境有改善,自然会有国家税收的稳定和可持续增长。三是开放带来的机遇。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界,大国外交的壮美画卷正徐徐展开,我国税收参与全球税收治理乃至经济治理的天地更加广阔。特别是随着我国经济实力和国际影响力的大幅提升,我们参与国际税收治理的底气更足、腰板更硬、话语权更强,将迎来提升我国大国税务影响力的最好时期。
其次,我认为未来五年税务部门将面临各种各样的严峻挑战。一是从组织收入看。“十三五”时期特别是前两年,我国经济增长转向中高速,而目前以间接税为主的税制结构,在经济减速时税收减速会更快一些,加之可预期的减税规模将大于以往,税收收入总体会呈现中低速增长,完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。二是从税收改革看。今明两年无论是税制改革还是征管体制改革都要取得决定性成果,时间紧、任务重,既复杂又敏感。如果我们没有按时高质完成项目众多、十分繁重的改革任务,如果好的顶层设计在基层没有得到有效承接和落实,如果改革效果没有使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强,那将怎样向党中央、国务院交待?怎样向纳税人交待?怎样向广大税务干部职工交待?三是从征管服务看。在“互联网+”背景下,新经济业态对税收征管提出极大挑战。随着综合与分类相结合的个人所得税等直接税改革逐步推进,自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加。四是从队伍建设看。税务干部的思想日趋活跃、多元,教育引导难度加大。从今年开始,税务系统干部进入退休高峰期,队伍结构不优、高端人才不足等难题多。随着全面从严治党的深入推进,让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大。带好这支占全国公务员总数十分之一强的队伍,目前是下步更加是十分艰巨的挑战。
综合分析机遇和挑战,我认为:“十三五”前两年,我们要把挑战看得更重一些。这两年是爬坡过坎、换挡降速期,挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力,不能走上一条良性发展的道路,后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作会全面被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前,后三年的机遇就将大于挑战,税收工作就将在更高的站位上全面实现转型升级、一路高歌向税收现代化目标猛进。如果用三个词来形容这些年税收现代化的态势,那么前几年为“如火”,今明两年是“如坡”,再往后三年可称之为“如歌”。
(二)税收现代化目标的内涵如何完善?
在20全国税务工作会议上,我们提出了到20基本实现税收现代化的总目标,阐释了总目标及所属“六大体系”的内涵。为更好贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和《深化财税体制改革总体方案》《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,结合近年来实践创新的最新成果,有必要适时对其加以丰富完善,使之更有时代性、更富创造性、更增先进性、更具引领性。
提交本次会议讨论的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》,首先对税收现代化总目标的内涵进行了完善。在社会层面,按照《方案》提出的“让纳税人有更多获得感”的要求,将原来表述调整为“推进税务行业成为形象良好、受人尊重、拥有更高社会美誉度的行业,增强纳税人获得感、满意度、遵从度”,这将推动广大税务干部积极回应社会和纳税人关切,以实实在在的工作赢得社会各界点赞。在国家层面,按照《方案》要求,将原来表述调整为“推进税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一,进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用”,这将使税收工作的站位更高、视野更宽、使命更重,更加凸显税收现代化在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。在国际层面,按照主席20在g20领导人峰会上对国际税收合作的三点重要指示和20xx年g20领导人峰会关于加强全球税收治理抵御国际经济风险的要求,将原来表述调整为“推进我国成为在国际税收舞台上发挥强大影响力的重要成员,更好地发挥在全球税收治理中的引领作用”,这将有助于中国税务走到世界税收舞台的中心,取得与我国大国地位相称的税收话语权和影响力,更好地服务开放发展。
其次,《纲要》中还对“六大体系”的内涵一一作了完善,主要也是根据新精神、新要求、新情况作出的调整。材料已发给大家,我就不详细讲了。请同志们在讨论时看看这些修改完善是否合适,是否恰当,是否还有需要补充的内容?当然,今后可能还会根据形势发展和新要求,对税收现代化目标及“六大体系”的内涵不断拓展、不断完善。
(三)税收现代化的道路怎么走好?
去年初在总局第一次局长办公会上,我曾试着用现代化城市建设进程来比喻税收现代化建设进程和阶段。这次开会前,我又对此作了一些思考,如果仍以现代化城市建设作比喻,是否可以将税收现代化之路分成三大步骤:第一步,时间是-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。我们精心勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工。通过推行规范化管理、绩效管理及加快金税三期工程建设等铺就基础设施;通过推进减免税精细化核算、推广增值税发票管理系统升级版等解决了一些管理基础薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通过修订《税收征管法》、推行国税地税合作规范、签订《多边税收征管互助公约》,特别是拟定和实施《方案》等建成了一些标志性建筑,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。这一步是基础,我们走得既稳又实。第二步,时间是20xx-,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。我们要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。我前面讲了,这两年是爬坡过坎期,必须有跋山涉水、一览众山小的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是-年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。我们要在前两步的基础上,全面发力、驰而不息,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,让纳税人和税务人在这座城市里“望得见山、看得见水”,使“六大体系”至善至美、各美其美、美美与共,更具活力、更显魅力、更有影响,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。
一是坚持和践行目标倒推与问题顺推相统一。既要从2020年基本实现税收现代化的目标着眼,反向推演,厘清各项任务完成的时间节点,提出可行思路和务实举措,又要从迫切需要解决的问题着力,坚持问题所在就是工作所向,全面补齐短板。要通过目标倒推和问题顺推相向而行,使税收现代化有序有力有效推进。
二是坚持和践行顶层设计与基层创新相统筹。总局顶层设计在前,重在明方向、定规范、强指引,基层实践创新在后,贵在探新路、出新招、求实效。两者互促互进、螺旋上升。顶层设计不是顶层包办,让基层这也不能做,那也不能干,而是要确保工作的前瞻性、全局性、统一性。各级税务机关要在总体框架下进行大胆探索,推动税收现代化不断创新发展。
三是坚持和践行一事做优与事事联动相协调。“六大体系”是一个互相联系的有机整体,税收现代化推进越是深入,各个体系、各项工作的关联性和互动性越是明显增强,每一项工作都会对其他工作产生影响,每一项工作又都需要其他工作协同配合。做任何一件事,不仅要把制度、机制、人才与信息化手段等内在要素整合起来,还要把这件事与其他事情统筹考虑,做好当前的事想着长远的事,做好这件事想着那些事,确保各项工作相互促进、相得益彰。
四是坚持和践行步步为营与久久为功相结合。实现税收现代化不可能一蹴而就,需要坚持不懈地努力。既要稳扎稳打、步步为营,打连发、呈递进、抓落实、重成效,一锤接着一锤敲,一杵接着一杵磨,又要锲而不舍、决心不减、标准不降、勇气不泄,保持持久耐力和韧劲,推动税收现代化步步为“赢”,久久为功。
我相信,在党中央、国务院的坚强领导下,在中华民族伟大复兴中国梦的感召下,广大税务干部一定会不畏面向未来的挑战,不惧面对险峰的攀登,在实现税收现代化的征程中披荆斩棘、跃马扬鞭、众志成“城”,夺取决胜阶段的全面胜利!我期待,到2020年与同志们一起共享“踏遍青山人未老,风景这边独好”的美景美趣。
三、勇毅笃行,迈好税收现代化建设决胜阶段第一步。
20xx年是实施“十三五”规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是实施《方案》、加快推进税收现代化的关键之年,做好今年工作对今后五年工作意义重大。根据中央部署,按照、张高丽副重要批示精神,今年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,完成好收入任务与《方案》实施任务,深入推进税收现代化,努力实现“十三五”税收事业开好局、起好步,进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。
20xx年,是一系列有关联、相耦合、呈递进的改革成果初步会合之年,是保障、规范、合作、支撑、人才等核心要素初步聚合之年。做好了将产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、相互促进的乘法效应。可以说,是改革引领、联动显效之年。
20xx年的10项重点工作,总局已制发了专门的任务书,并已全部纳入了绩效管理4.0版指标考核体系。下面,我着重讲以下五项。
(一)切实抓好组织收入工作。
按照国家预算初步安排,总局确定了今年税务部门组织的税收收入计划。我们要从全局的高度,把完成预算确定的收入任务作为一项政治任务,困难之中勇于担当,毫不松懈地抓好工作。总局将专门制发文件,提出做好组织收入工作的具体措施。概括地讲,就是要继续坚持“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求,突出“三个增强”。
一是增强全局统筹性,就是要由算大账向算细账转变,综合考虑各地税源、征管、政策等因素,有理有据地确定各地税收收入目标。要由直线式下达收入任务向各地多方共担任务转变,不仅向各地纵向分解收入任务,而且总局各相关司局和省局各相关处室都要承担加强收入分析、强化税收征管的责任,增强组织收入工作合力。各地税务机关要主动向当地党委政府汇报,讲清楚今年的税收收入形势,争取理解和支持,实事求是地安排收入计划。要由注重数量规模向注重质量效能转变,准确分析收入进度与预期之间差异的原因,在保证收入质量的前提下根据情况变化合理调整各地收入目标。要由单一结果考核向综合考核转变,实现对收入完成情况、征管努力程度等全过程、全环节的考核。
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇十
检查一向有利于减少失误、提高正确率以及保证质量和效果。下面就是本站小编给大家整理的迎接检查领导。
讲话稿。
仅供参考。
尊敬的各位领导、各位来宾,上午好!
首先,请允许我代表xx村两千多村民、对你们的到来表示热烈的欢迎!xx村以前是一个大家都知道的贫困村,虽然村民爱村守法,但由于没有一个带头致富的领头羊、始终没能找到一条富民富村的路。20xx年通过群众公选,产生了我们新一届村民委员会,群众终于找到了能带领他们奔小康的贴心人。我们这一班子人在这三年时间里给群众做了一些力所能及的事情。
一、要想富先修路。以前群众播种自己的责任田走的是羊肠小道,一些农机根本就到不了地头,不利于农业现代化的发展。我们急群众之所急,想群众之所想,在上级领导的帮助下拓宽了道路,新修了水渠,让群众心情舒畅的种好自己的责任田。
二、筹办起了xx村幼儿园。现在,村里每家的精壮劳力都出外打工,老人和孩子就留守在村里,我们村委一班人首先想到的是xx村幼儿的教育问题,决不能让孩子输在起跑线上,于是我们就着手筹办艾村村幼儿园,经过一个多月的紧张努力,一所设施齐全的幼儿园按时开园了。
三、新修了xx村的大门。一个村子的发展首先得树立自己的形象,xx村村民自发捐款、捐物,通过自己的辛勤劳动,一座气派的村门终于矗立在了xx村。从此,xx村就有了一个“脊梁”,在致富路上更加高歌猛进。
四、解决两千多村民的吃水难问题。以前的xx村十户之中就有九户存在着吃水难的问题,路上经常可以看到村民肩挑车拉着水桶,到水源地取水的现象,为了能吃上干净卫生的水群众可是绞尽了脑汁。今年在上级领导的大力帮助下,自来水管子正在向群众家中延伸,很快就能吃上达标的放心水。
五、学习科学发长观,巩固了村级阵地建设。以前的xx村的村委办公地低矮狭小,召开一次村民大会经常是人挤人、一部分村民站在大门外旁听,党的富民政策难以在广大人民群众中得到宣传,今年在上级领导的正确领导下,下拨专款新修了xx村办公大楼,甘谷县政协、甘谷县人事局、甘谷县土地局、祁连山水泥厂为办公大楼添置了各种一流的办公设备,从更本上改变了xx村的面貌。
六、欢送大学生,重视人才的培养。从20xx年开始到今年,我们已经连续三年、成功地将四十名大学生送进了校园,通过这种卓有成效的活动,适时的引导群众尊师重教,正了村风,惠在千秋。
总之,xx村村委一班人在这三年里始终如一的按照上级领导的指示、干着群众拍手称道的实事。现在摆在我们xx村面前的主要问题是群众的行路难问题,我们坚信,在各级领导的关怀下,xx村村民很快就会走上自己的致富路,一条平坦的村级公路将会延伸到xx村。晚上,村民出门将不再拿着手电筒,白天满载农资的车辆将顺利的奔驰在宽阔的马路上。到那时,欢迎大家再来xx村,共话好时代!我的发言完了,谢谢大家!
尊敬的周副总经理和专项检查组各位领导:。
大家上午好。
金秋时节你们不辞辛劳,莅临乐山分公司检查指导工作,这是对我公司最大的关怀和鼓励,有了您们的检查指导,乐山分公司各项管理工作将迈上更高的台阶。在此我代表乐山分公司全体员工向专项检查工作组成员表示热烈的欢迎和诚挚的问候。
下面我简要介绍一下乐山分公司的发展概况和治理商业贿赂专项工作的开展情况。乐山分公司成立于20xx年4月,员工总数127人,含14个内部退养人员;其中大专以上学历占员工总数的61%,中专学历占员工总数的39%,平均年龄33.4岁。
五年来,全体员工顽强拼搏,艰苦创业,从无到有,不断发展,取得了不错的经营业绩。经营区域从早期铁路边上的一个小镇,发展壮大为三个地级市共计16个区县;城域网络覆盖16个区县城区,建成交换端口13万线,宽带端口5万线,城区内用户接入能力达到了80%以上。在网固话用户达到9万户,宽带达到3万户,电信市场收入从492万元/年、1009万元/年、2424万元/年、3532万元/年、4500万元/年逐年翻番。完成利润从-43.86万元、9.05万元、117万元、498万元、338万元逐年增加。截止到20xx年6月31日,分公司的投资总计为1.9亿元,其中有分摊的2353万元铁路专网资产,已经转固1.7亿元,尚未转固的资产仅20xx万元。
良好的投资控制和规范的管理,以及自主经营的发展模式,使公司迅速抓住了发展的机遇,实现了盈利目标,步入了良性的发展轨道,这些成绩的取得,都得益于总部和川分公司的正确领导,得益于健全的管理制度和卡控机制,得益于全体员工顽强拼搏和共同努力。目前我们正积极按照总部及川分公司的要求,以开展“增收节支当先锋”“创建四好领导班子,提高执行力”等主题实践活动为契机,努力完成分公司全年经营任务为目标,形式多样的开展创建活动,促进公司稳定、持续健康发展。
本次治理商业贿赂专项工作,是按照川分公司总体部署,于20xx年4月5日川分公司专项治理动员大会后迅速展开的。我们按照“三到位”“三结合”“两个有利于”的指导方针,查纠并举、量质并重,统筹安排,周密部署,扎扎实实的开展了自查自纠活动。分公司召开了两次动员大会和五次专题工作会,针对自查自纠“6+5”的重点内容,制定并下发了治理商业贿赂专项工作实施方案,明确分工,逐级负责,对自查和补强、检查验收等工作进行了重点部署。在工程建设方面从查清“三个数”着手,自查了20xx年四类工程179项,20xx年四类工程133项,总投资3837万元的工程档案;物资管理方面查。
合同。
查渠道查单价查台帐查管理制度等;经营代理方面查制度查流程查台帐查客服等;“三重一大”看标准,查执行,合同管理看制度查规范等;通过对189类物资进行了清查,对45份经营代理协议进行”回头看”,对“三重一大”制度进行修订,对593份合同进行检查,存在的问题和不符合要求的都进行了整改。
通过本次治理商业贿赂自查自纠专题活动,找出了问题,完善了制度,提高了认识,分公司广大员工,特别是各部门、各经营部的负责人,受到了一次深刻的组织纪律教育和法制法规教育,前期存在的一些突出矛盾和问题得以解决,个别管理混乱、作风松散的现象得到了整顿,思想上存在模糊意识、工作上存在松懈情绪的人员受到了批评教育。在工程建设、经营代理、物资管理、财务管理及小金库、三重一大制度执行等重点环节上,从人员任用、制度执行、行为监控等方面,进一步采取了有效措施,建立并完善了防治体系,总体来看,我们感觉达到了预期的效果和目的,取得了阶段性成果。虽然我们取得了一定成绩,但仍然存在诸多不足,下一步我们将把本次检查验收作为促进公司经营管理工作新的动力,严格按照专项检查组提出的要求进行整改和完善,把乐山分公司的各项工作做实、做细、做好,为公司的发展做出应有的贡献。最后我们再一次用热烈的掌声,欢迎周副总经理和检查组的各位领导来乐山检查指导工作.
同志们:
大家好!刚才我听了各乡镇负责人的汇报,大家对这次检查验收做了很多工作,我代表人社局表示感谢。在当前各项工作都十分繁重的情况下,把大家召集来,简短的开个会。目的是为了做好我县城乡居民社会养老保险检查验收工作。下面我就迎接省厅检查验收,再讲几点:
一、要高度重视。
城乡居民社会养老保险是一项利民惠民的工程,全县人民期盼已久。只有验收工作顺利通过,才能保证我县城乡居民社会养老保险工作的开展。大家要站在为全县人民谋福祉的高度上,千方百计的做好这项工作。
二、要逐条逐项进行落实。
各乡镇负责人,要按照佩勇同志所讲的,迎接检查验收的要求,逐条逐项的比照落实。比如:乡镇养老保险领导小组成立情况、选择两个样板村的安排情况,以及办公标志牌、胸牌、统一着装、宣传材料、卫生等问题,一定要按要求安排到位。没有落实的要抓紧落实,不要因为我们的原因,影响了全县的检查验收工作。
三、对新同志的几点希望。
因为城乡居民社会养老保险工作的需要,有几位新同志加入到我们社保队伍中来。我首先对他们表示祝贺,提出几点希望:。
1、希望大家增强使命感。大家选择去了基层工作,要深刻认识到自己肩负的责任。希望大家树立正确的人生观和价值观,扎根基层、服务群众。发挥自身优势,为我县社会保障事业做出贡献。
2、希望大家树立艰苦奋斗的思想。相对于县城,基层的工作生活条件比较艰苦,面对的工作比较繁重,希望大家在艰苦的环境中历练自己,克服困难,以良好的心态、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加强学习。到了新的工作岗位,会遇到许多新情况、新问题,大家要加强学习,尽快适应。不能因为有了工作岗位,就认为进了保险箱,放松对自己的要求。要听从领导安排,遵守乡镇工作纪律,虚心向老同志学习。特别是城乡居民社会养老保险的有关政策,更要学懂、学深、学透。要坚持在实践中学习,以谦虚谨慎的态度。把学习和工作紧密的结合起来,为今后工作奠定坚实的基础。
4、希望大家严格要求自己。大家都受过高等教育,综合素质都比较高,到基层工作关注度也会很高,广大基层群众会注视你们,周围的同事会注视你们,上级领导同样也会注视你们。因此,一定要注意自己的言行举止,树立良好的形象。首先,要有严谨的工作作风,要严格遵守所在单位的各项。
规章制度。
从点滴细节上养成良好的习惯。其次要保持昂扬向上的精神面貌。大家到基层后要保持和发扬大学生朝气蓬勃、乐观向上的积极心态充分展现年轻人的活力和热情。
同志们,全面推进城乡居民养老保险工作是一项惠及千家万户的民心工程、惠民工程。省领导5月21日就要来我县进行验收,时间紧、任务重。我希望大家要发扬“玉兰精神”,克服困难、扎扎实实的圆满完成这次检查验收。使这项得民心、顺民意的好事、实事,早日惠及临西千家万户。
谢谢大家!
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇十一
绿之韵集团全体员工及陕西榆林从业人员郑重承诺:
一、深入贯彻落实《禁止传销条例》《直销管理条例》;。
二、依法经营。立足长远发展,不从事传销、违规直销、虚假宣传等违法行为;。
七、严格自律。感恩回报社会,营造积极向上的企业文化;积极参与社会公益活力;加强直销员队伍管理,倡导勤劳致富、平和理性的从业观念,引导直销队伍感恩社会,成为构建和谐社会的积极力量。
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇十二
依法行政是依法治国的必然要求,是税收工作中必须遵循的基本方针。税务机关作为国家重要的执法部门,依法行政的主要表现就是依法治税。各级地税机关要认清责任,牢固树立依法治税观念,全面推进依法治税,保证税收法律法规的正确执行。
一是规范税收执法行为。依法治税是现代税收事业的灵魂,是从全局上、长远上统管各项税收工作的。依法治税究竟是先治纳税人,还是先治自己,我们的税务干部一定要有正确的思想认识。推进依法治税,必须坚持内外并举,重在治内的方针,治人先治己,治税先治内,着重解决好税务机关和税务人员执法方面存在的问题。从全省依法治税的情况看,个别单位还存在着有法不依、执法不严、违法不纠等问题。税法赋予税务机关的执法权,没有完全用好,还不够规范,不够到位,一定程度上弱化了税收职能。税收执法不规范,执法中的随意性,是当前迫切需要解决的主要矛盾。规范执法行为是推进依法治税的重中之重,要建立健全监督约束机制,使执法人员不敢违法、不能违法、不愿违法,自觉依法行政。
二是严厉打击涉税违法行为。我省税收秩序中存在的问题比较严重。偷税、骗税现象带有一定普遍性,抗税问题在有的地方也比较突出,涉税大案要案呈上升态势,造成了税款大量流失,严重影响了税收秩序。各级政府和税务机关,要继续贯彻执行《国务院关于整顿和规范市场经济秩序问题的决定》,充分发挥税务稽查的作用,加大涉税案件查处力度,对重大涉税案件,要重拳出击,严查严办,公开曝光,坚决遏制严重破坏市场经济秩序的税收违法活动,实现我省市场经济秩序的进一步好转。
三是形成依法治税的工作合力。良好的税收环境,是纳税人、征税人、“用税人”都依法履行义务、正确行使权力共同创造的,应该说这三者缺一不可。各级政府作为“用税人”,不仅要依法用好税,更要做遵守税法的模范,不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税免税退税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。违法必须追究责任,问题严重的还要追究当事人的刑事责任。去年5月,省地税局在整顿和规范税收秩序中查处了一个比较典型的案件。某市政府自以来,以企业为公益事业做出贡献为由,多次下发专题会议纪要,免征该企业地方各税2400多万元,应该说问题比较严重,也比较突出。省政府对此案十分关注,责成有关部门作出了严肃处理。从这起案例可以看出,在一些领导干部的头脑中,税法观念和依法行政的意识还比较淡薄。推进依法治税,需要全社会共同努力。各级政府要高度重视、积极支持依法治税,既不能无视税法片面追求局部利益和短期利益,乱开减免税口子,也不能不顾税源的实际情况,片面地为了平衡政府收支,随意追加计划。要切实保障税务机关独立行使税收执法权,帮助解决税收执法中的难题。司法部门要积极参与支持依法治税,及时查处移送的案件。其他各有关部门既要从大局出发,密切配合税收执法,更要从法律的角度搞好协税护税。去年出台的新的征管法已经明确了工商、银行等有关部门的法律责任,相关部门要在法律框架内积极探索新形势下税务协作法制化的途径和方法,形成依法治税的工作合力。税务部门要主动汇报,沟通信息,积极取得支持和配合。
四是增强全民依法纳税意识。近几年,全省各地在改善税收环境方面,做了大量工作,取得了明显成效。但是,就目前而言,公民税收法治意识仍很淡薄。相当一部分纳税人,千方百计少交税、不交税,偷逃骗税,甚至有的采取暴力手段抗税,税务人员在执法中被打伤致残的事件也时有发生。而且,社会上对待偷抗骗税也没有像对待其它犯罪行为那样,引起公愤,形成舆论谴责。公民的纳税意识是依法治税的重要基础,提高公民的税法意识,必须进一步加大宣传力度。在宣传对象上,不仅要继续加强对纳税人的宣传,而且要加强对各级党政机关干部的宣传,扩大宣传面;在宣传内容上,不仅要宣传纳税人的义务,而且要宣传纳税人的权利,增强宣传的渗透力;在宣传形式上,不仅要搞好正面典型的宣传,而且要对反面典型进行公开曝光,增强宣传的震慑力和感染力,提高全民依法纳税意识,促进良好税收环境的形成。
依法治税是一个长期复杂的系统工程,我们要把它作为一个战略目标坚持不懈地抓好,并讲求实效。要把增强全民的纳税意识和税收的实际工作以及人们的现实生活更加紧密地结合起来,切实增强纳税人的纳税责任感和光荣感。另外,税收的宣传教育要前移,从娃娃开始,从孩子开始,接受纳税意识教育。这是一种法治观念,是一个基本素质问题,是一个文明程度问题,对于整个国家的法制建设和现代化建设都是重要的。
四、强化措施,进一步提高税收征管质量。
中央明确指出,今年税收工作的方针是“完善和稳定税制,强化税收征管”。完善和稳定税制主要工作在国家,强化税收征管则是我们省以下各级税务机关的重要任务。从我省地方税收来看,尽管经过多年的努力,税收征管水平有了较大提高,但是监控能力不强、科技含量较低、税款跑冒滴漏等问题还在一定程度上存在。如何切实加强征管,堵塞漏洞,是摆在各级税务部门面前一项紧迫而又艰巨的任务。尤其是在今年收入任务较重的情况下,各地更要强化控管措施,提高征管质量,最大限度地减少税款流失,增加税收收入。
一要加强税源控管。一方面要管住纳税人“户籍”,另一方面要监控好纳税人收入。从纳税人“户籍”管理上看,集体以上企业问题不是很大,主要是个体私营业户和个人所得税纳税人漏管问题还没有得到有效解决。对此,工商部门和个人所得税扣缴义务人,要按新征管法等有关法律法规要求,积极配合税务部门,管住纳税主体。比如如何能够保证所有办理工商登记的业户都纳入税务登记管理范畴,工商、税务部门要很好地研究。对于如何监控好纳税人收入问题,从长远和根本上说,要通过完善信用制度、监控好资金流动来解决。从目前情况看,要采取好三项措施。一是促进企业建帐建制,真实反映业务往来;二是加强与金融部门配合,尽量多地掌握纳税人收入情况;三是管好发票,把住收入关口。如实行有奖发票,就是一种好办法。这些事情我们一定要抓实、抓具体,要把措施落到实处。
二要充分挖掘税源潜力。既要善于捕捉和发现新的税收增长点,保证增量税源转化为实际收入,更要及时将潜在的易流失税款征缴入库。没有申报的潜在税款如果不能及时征缴入库,很可能就会造成税款流失。因此,要通过加强管理和检查,大力挖掘税源潜力。比如,汇总纳税的企业集团核算较复杂,房地产企业和规模较大的餐饮娱乐企业收入和支出比较难监控,要加强检查。又如,证券公司、医疗机构、个体私营大户和演艺人员等收入较高、隐匿性较强的行业和群体,也要强化管理。此外,还要加大清缴欠税的力度。特别是要加强对流动性较强的企业和实施兼并、重组、出售等企业欠税的清缴管理,防止欠税变成“死税”。
三要加强税收信息化建设。征管手段、征管技术的落后是造成税款流失的重要原因之一。信息化是强化管理的必由之路。美国是世界信息化程度最高的国家,现代化、信息化、网络化是美国税务管理的重要特色,其日常税收征管全部实行电子化。其作用不仅仅是模拟手工、提高效率、节约人力,更重要的是发挥其依托作用,强化控管,减少税款流失。当前,电子商务和信息技术的广泛应用,既给税收工作的发展带来了机遇,也增加了税收征管的难度。适应形势需要,税收的管理也要加快信息技术的应用。希望全省各级税务机关坚持“科技加管理”的取向,加速税收信息化进程。尽快实现从人管人到依靠制度管人、机器管人的根本性转变。这里需要强调的是,要搞好信息网络建设规划和应用技术开发,大力提高全体干部的应用技能。同时,要建立起多元化的投资体系,税务部门要厉行节约,集中财力,用于信息化建设;各级政府和有关部门,要积极支持税收信息化建设,在资金、技术上尽量给予倾斜和帮助。实施税收信息化,还要注意加快与国税、工商、海关、银行等部门联网的步伐,准确地采集和掌握纳税人的相关信息,以监控税源,防止税收流失,运用现代化手段,形成税收控管的合力,不断促进税收管理质量的提高。
五、建设一支适应新形势新任务要求的高素质干部队伍。
新的形势和新的任务,给税务干部队伍建设提出了新的要求,我们必须按照“四政”方针的要求,认真抓好队伍建设。
一要加强思想政治教育。从严治队,重在治本,重在教育。要针对干部思想实际,深入开展“三个代表”重要思想教育,引导干部进一步提高政治思想觉悟,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;要围绕解决怎样做人、为谁收税、如何执法等根本性问题,扎实开展理想信念教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定政治信念;要结合税收工作实际,围绕解决执法、服务方面存在的问题,开展税务职业道德教育,引导干部树立热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税意识,提高道德素质,保持良好的精神状态。二要加强干部业务培训。当前要着重抓好三个方面的内容:一是加强wto相关知识培训,使广大干部尽快了解和掌握国际税收一般规则及相关知识,使干部队伍的素质适应新形势的要求;二是加强税收法制培训,使更多的干部不仅熟悉税法,而且掌握相关法律知识,提高依法行政的本领;三是加强税收基础业务培训,使更多的税务干部精通本职业务,成为税收工作的行家里手,确保各项税收工作任务的完成。几年来,全省地税系统在培养干部业务素质上下了很大功夫,不断创新培训形式,走出了一条以较少投入获得较好效果的新路子。这个做法很好,我们要加以坚持并在实践中不断地完善。
三要加强作风建设。一是加强思想作风建设。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,深入开展调查研究。通过务实的调查研究,深入分析当前经济和税收工作中的问题,寻求对策,攻坚克难,求得突破。二是加强行业作风建设。几年来,地税系统行业作风建设的状况是好的。但是也应看到,地税干部处于偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,受腐朽思想的影响,干部队伍中也发生了一些较严重的违法违纪案件,个别干部社会形象不好,群众有些反映。因此,希望你们继续把行业作风建设当做大事来抓,加大力度,切实抓出成效。要搞好廉政教育,使广大干部增强廉政意识和执行廉政纪律的自觉性;要落实“一岗双责”,各级领导都要严格履行抓收入、管队伍的双重职责,出了问题,实行责任追究,一级抓好一级;要始终把克服以税谋私作为重点问题,强化监督制约措施,加大对违法违纪问题的查处力度,坚决克服关系税、人情税、吃拿卡要报等不良现象,实现行业作风的进一步好转,在人民群众中树立地税机关的良好形象。这个问题同志们必须引起高度重视,要加大这方面工作的力度,强化措施,管好自己的人,看好自己的门,不能出问题。
四要加强领导班子建设。地税系统是垂直管理部门,保证政令畅通、令行禁止,关键在各级领导班子。要抓好民主集中制原则的贯彻落实,不断增强并更好地发挥领导班子的整体功能;要关心群众,切实解决群众的困难。特别是在机构改革中,正确执行政策,做好思想工作,妥善安排好分流人员,保持干部队伍思想稳定;要发挥好领导班子特别是一把手的表率作用。力戒官僚主义和形式主义,抓好自身建设,真正把主要精力放在学习和工作上,用良好的作风和业绩在群众中树立自己的威信。这是确保我们做好工作的一个基础。
税务检查领导讲话稿范文怎么写篇十三
各位领导、同志们:
继全国、全区税务工作会议之后,我们今天召开20xx年全市税务工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区、市党委的总体工作部署,认真落实全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,总结我市国税系统20xx年工作,安排部署20xx年税收工作,并对20xx年度全市国税系统先进集体和先进工作者进行表彰。
下面,我讲三个问题:
一、团结一致,齐抓共管,实现“十一五”良好开局。
20xx年,我局在x市委、市政府及x区国税局的正确领导下,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,加强税收征管,改善执法环境,推进信息化建设,提高队伍素质,规范内部管理,各项工作均取得了一定的成绩,为x市的经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。全年组织税收收入x万元,同比增收x万元,增长x%,完成区局确定奋斗目标的x%,达到历史最高水平,年税收收入x万元以上的征收单位达到x个,其他x个征收单位均超过x万元。在做好组织收入工作的同时,其他各项工作有效推进,充分发挥了税收组织财政收入、调节经济和调节分配的作用,为完成“十一五”时期的税收任务奠定了良好的基础。
(一)征管水平逐步提高。深入开展“税收征收管理年”活动,出台《关于开展夯实征管基础规范管理工作活动的实施方案》,进一步明确了x市区征管范围的具体划分标准。全面深入落实税收管理员制度,进一步完善了税收管理员岗责体系,北城税务分局等单位均建立健全了税收管理员片区划分及岗位职责。各单位以纳税手册和税务登记证件换发为契机,认真开展纳税户清查,加强了纳税人户籍信息管理。明确了征管档案资料内容,为进一步完善征管档案工作奠定了基础。不断加强发票管理(包括代开票管理),顺利推行增值税防伪税控“一机多票”系统,启用新版机动车销售和公路、内河货物运输业等统一发票。加强了税务文书管理,启用全国统一的税收执法文书。强化了税源管理和各税种管理,对个体工商户定期定额执行情况开展检查,进行问题通报,进一步建立健全个体户征管台帐,实行分类监管,推进了公平税负工作。结合不同行业的特点,加强了重点税源监控,20xx年纳税百万元以上的纳税户已达到x户,同比增加了x户。对主要税种申报率等实行按月通报,及时掌握各单位征管“六率”情况,逐步加强了征管质量考核。不断优化纳税服务质量,积极提供纳税咨询,推出网站服务,深入开展第x个税收宣传月活动,加强政策辅导,在纳税人中进一步营造了依法诚信纳税、共建小康社会的良好氛围。
(二)执法环境得到改善。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿于全年工作,认真遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,推进依法治税工作。严格落实各项税收政策,针对个人所得税免税扣除标准提高、个体工商户行业利润率调整、房屋租赁业起征点调整、年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税等政策,耐心做好宣传解释工作。依法加强减免税审批管理,严格落实减免税政策。认真开展税收执法检查和执法监察工作,通过单位自查和重点抽查,查找问题、督促整改,促进税收执法行为更趋规范。有力发挥稽查职能,认真开展税收专项检查,及时查办举报和协查案件,加大涉税违法案件陈欠税款清理力度,不断完善案件审理和移送机制,稽查局全年查补收入超千万元,进一步加大了对涉税违法行为的打击力度。
(三)信息化建设稳步推进。围绕“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的目标,按照区局关于税务信息化建设“大规划、小步骤、夯基础、重应用”的要求,实现了区局—市局—县局的三级网络覆盖。20xx年7月1日率先在全区国税系统全面上线运行x国税综合征管系统(2.0版),将辖区内所有纳税人纳入征管系统管理,实现了征管数据的省级集中。加强了计算机硬件管理,基本完成了各县的机房建设,对计算机类设备进行了系统清理。加强了各类应用软件管理和运用,车辆购置税征收分局网络接入信息中心机房后,在全市国税系统全面应用公文处理系统,各业务软件运行正常。加强了信息安全防护和运维体系建设,完成了北信源杀毒软件的调试升级工作,各基层单位用户实现了同步安全防护,建立健全信息化运行保障、网络安全保障、停电断网反应机制,保证了系统安全运行。
(四)干部队伍建设不断加强。坚持以人为本,深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》。把班子建设放在首位,出台了《中共x市国家税务局党组工作规则》,完善了领导班子职责分工和业务交叉制度,调整完善了20多个常设机构,认真落实民主集中制,继续在重点征收单位中推行班子民主生活会制度。积极探索人事改革制度,总结北城税务分局股(所)级干部竞争上岗试点工作经验,拟定《x市国家税务局系统股(所)级干部竞争上岗和干部双向选择工作实施办法(试行)》。认真开展深化“三项教育”等学教活动,做好思想政治工作,不断提高干部理论水平。加强税收业务学习培训,进一步提高了干部的综合素质和工作能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真开展税务系统治理商业贿赂专项工作,不断加强纪检监察信访工作,强化了“两权”监督。在市区范围内积极开展万人以上行风测评问卷活动,进一步纠正行业不正之风。利用近4个月时间广泛开展作风建设学习教育活动,通过学习、剖析、七查七改,促进全市国税系统作风建设取得了阶段性成果。认真做好综治工作,继续加大扶贫力度,加强党建工作,充分发挥工青妇的作用,积极开展争先创优活动,推动精神文明建设取得新成果。市局20xx年度被评为全市目标管理责任制综合考评先进单位、招商引资服务先进单位、x市“三项教育”活动先进单位等荣誉称号;x县国税局荣获“全国巾帼文明岗”;稽查局被评为第十一批自治区级青年文明号,其他单位也获得地方党委、政府及相关部门多项表彰。
(五)行政管理效率进一步提高。在各县、各分局实行出纳会计电算化管理,试行预算单位国库集中支付改革工作,加强财务核算及资产管理,认真开展内部审计,加强内部监督,不断规范财务管理工作。研究出台《x市国税局督促检查工作办法》,并开始试行。不断规范公文处理工作,实行公文差错情况按季通报制。进一步加强了系统内外信息反馈工作。认真做好后勤服务保障工作,积极为税收中心工作服务。在过去的一年里,全市税收事业取得了一定的进展,成绩较为显著,实现了“十一五”良好开局。这与市委、市政府和自治区国税局的正确领导、与社会各界的大力支持、与广大税务干部的共同努力是分不开的。在此,我代表市局党组向一直关心和支持x税收工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向在税收各个岗位上无私奉献的广大税务干部职工致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到税收工作中还存在着一些问题。一是依法治税的任务依然繁重。如:部分纳税人的纳税观念仍相当淡薄,纳税不积极,税收宣传力度还需加大;税务干部依法行政意识和依法治税能力有待于进一步提高;税收秩序尚需进一步整顿和规范。二是税收征管科学化、精细化程度不高,征管质量有待于进一步提高。如:征管基础工作做得不够扎实;针对一些重点行业缺乏相应的税收征管办法;信息化运用水平不高,对征管数据缺乏有效的管理办法;税源分析和预测缺乏深度,对实际工作的指导作用发挥得不突出。三是干部队伍整体素质有待提高。突出表现在部分干部缺乏责任心,对工作被动应付,习惯于按部就班,缺乏新思路和新办法,执行能力较差,对本职工作研究的不深不透等。四是工作机制还需进一步健全和完善。如:科室之间协调不够,工作衔接不紧密,工作落实不得力等。五是税收科研工作较为薄弱,在去年全区国税系统科研成果考评中未取得名次,需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、认清形势,把握机遇,明确20xx年工作思路。
20xx年是我市实施“十一五”规划承上启下的关键一年,是经济社会实现跨越式发展的重要一年,也是深入贯彻科学发展观,积极推进x和谐社会建设的重要一年,做好今年的税收工作,对于x市全面建设小康社会、实现经济又好又快发展、完成“十一五”工作规划意义重大而深远。
区党委立足区情,审时度势,提出了“实施适度集中发展,集中经营以x为中心的中部经济区”的重大决策,要求x“经济发展要当好火车头、城市建设要创一流、稳定工作要带好头、党的建设要上水平”。全市经济工作会议在认真分析形势的基础上,根据区党委、政府的要求,提出了今年全市经济工作的指导思想,明确了今年经济工作的主要预期目标及重点工作。实现“把x市建设成为全区经济发展的火车头、维护稳定的排头兵、全面建设小康社会的领头雁”这一目标,必然对全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任务。x市已确立地方生产总值增长16%的目标,全区税务工作会议上,袁庆杰局长在报告中又为我们完成今年的税收工作进一步指明了方向,要求各地(市)安排今年税收收入计划时,增长幅度不得低于去年实际完成数的12%。按照税收与经济协调发展的思路,在《x市国家税务局“十一五”税收工作规划》中,我们已确定“十一五”期间税收收入年均增幅16%的比例,按照这一增长比例,20xx年全市国税系统必须组织税收收入53954.73万元,比去年实际完成数增加7442.03万元,力争达到55000万元。这一目标是在客观分析税源的基础上确定的,只要大家共同努力,是完全可以实现的。
做好今年的各项工作,可以说机遇与挑战并存,优势与困难同在。中央《关于进一步做好x发展稳定工作的意见》、国务院关于加快x发展、维护x稳定的40条优惠政策、《西部大开发“十一五”规划》等政策的贯彻实施以及区市党委、政府的正确领导和科学决策将为x的发展提供良好的支持。作为自治区的首府,x在生产要素的集聚、信息资源的积累、中心枢纽作用的发挥等方面具有独特的区位优势。x市还具有矿产、旅游等自然资源,青藏铁路的通车将有力地促进x与内地资源、技术、人员的配置和流动,必将为活跃x市场、促进经济繁荣提供广阔的发展前景。今年,x市要加快培育壮大旅游业、特色工业、商贸流通服务业、支柱产业,进一步加强城市建设管理、推进招商引资等工作,相关经济指标也已明确,如:20xx年全社会固定资产投资力争达到97亿元;招商引资到位资金力争达到26亿元,引进5-6家大企业和8-10个大项目等。上述这些都是我们做好今年税收工作十分有利的因素,为完成税收收入任务提供了良好的经济基础。但工作中困难也很大。客观上讲,部分征收单位税收收入的增长很大程度上依托投资的拉动,税源具有不稳定性;企业所得税工资支出税前扣除限额上调等政策的落实将对税收造成一定的减收;税收收入要在去年高基数的基础上实现高增长,征管压力不小。主观上讲,前面提到的诸多问题,比如科学化、精细化管理水平不够高等都会对税收任务的完成造成一定的影响。总体来看,只要我们立足于x经济的发展,将各项工作做实做细,就一定能把握机遇,克服困难,取得更大的成绩。综合分析以上形势,根据自治区国税局提出的围绕“一个主题”、夯实“六个基础”、力求“四个目标”的总体要求,20xx年x税收工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实区、市党委的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,深入贯彻全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,切实强化税收征管,推进依法治税,加强干部队伍建设,实现税源科学化、精细化管理水平明显提高、税收执法能力不断增强、税务干部队伍整体素质继续提升三项目标,确保税收收入平稳较快增长,充分发挥税收的职能作用,为x全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献。
三、突出重点,务求实效,圆满完成20xx年税收任务围绕以上指导思想,按照区局确立的主要任务,今年,我们要重点做好以下工作:
(一)围绕提高科学化、精细化管理水平,扎实做好征管工作。
夯实征管基础。搞好征、管、查之间的业务衔接,进一步理顺工作职能,建立互动机制,加强协调配合,形成征管合力。进一步规范税务文书及征管档案管理,继续完善并监督落实好征管档案管理办法。在各征收单位开展一次征收台账管理工作全面检查,进一步规范征管台账统一分类管理。在全市范围内开展一次发票使用情况大检查,切实纠正存在的问题,不断探索和改进发票管理工作。继续加强稽核比对和异常票核查,完善“四小票”抵扣管理。按照区局的要求,做好货运发票税控系统和税控收款机等推行工作,有效发挥“以票控税”的作用。
切实加强税源管理。进一步建立健全内部岗责体系,有效落实税收管理员制度,执行好上级制定的税源管理相关办法,重点是研究制定税收管理员考核办法,加强制度落实情况监督检查和情况反馈工作。坚持抓大不放小,加强各税种管理,重点是围绕“一四六小”加强增值税管理;抓建筑安装业等重点行业强化营业税管理;做好汇算清缴加强内外资企业所得税管理;以强化自行申报为重点抓好个人所得税管理;以推行车购税征管软件为契机,内外并举抓好车购税管理;加强出口退税审批管理。针对部分重点行业,探索制订相应的管理办法,逐步实行分行业分类管理。各征收单位要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、贯彻、落实好将要出台的“双定”管理办法,将“双定”管理工作贯穿于税收管理员制度及其片区划分岗位职责中,进一步加强定期定额户的管理。各分局之间、同行业之间的定额标准不能过于悬殊,对经营规模大的行业必须突出定额标准,使“双定”工作更趋公平、合理,切实体现税收的杠杆作用。税收管理员要有计划、有针对性地下户调查,加强核查计划管理,保证日常核查按规定的程序规范运行,做到下户有记录,检查有报告,情况有反馈。税收管理员要定期分析税源情况,充分利用各种税源信息资料搞好信息比对,分析预测税源的现状和变化趋势,提高税源监控的针对性和实效性,并要借助科技手段,搞好信息数据的收集利用,实现“人机双控”。积极鼓励并引导符合条件的纳税大户建账建制,逐步加大查账征收比例。通过人机结合的方式,以企业分支机构、无证户及新办企业为重点,进一步优化纳税人户籍管理,杜绝漏征漏管。加强税收分析预测,分行业、分税种等进行税源深度分析,开展税负分析和税收关联分析,切实为征管和收入服务。针对增值税异常申报企业、所得税重点行业和亏损企业、关联企业及小企业、集贸市场,通过案头分析与下户检查相结合的方法,加强纳税评估,进一步堵塞管理漏洞。
加强征管质量考核。区局提出要从数据利用入手,全面掌握纳税人的各类基础数据情况,形成准确的征管数据库,相应采取对策改进管理手段,重点解决征管质量差、效率低下的问题。我们要继续强化数据质量“零差错”管理理念,利用好x国税综合征管软件(2.0版),严格操作规程,及时清理垃圾数据,提高数据利用率。区局今年要出台数据管理相关办法,并要开展一次全区数据质量检查,我们要把功夫下到平时。要借助征管软件,通过微机调取相关资料,进一步完善征管质量考核办法。要严格实行征管数据处理结果定期通报制,加强和规范登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率等“六率”考核工作。
优化纳税服务质量。认真贯彻执行《纳税服务工作规范(试行)》,利用好门户网站、12366纳税服务热线等方式,更好地为纳税人提供服务。坚持公开办税制度,进一步增强税收工作的透明度。继续实行申报纳税“一窗式”管理,实行涉税事项“一站式”服务。结合去年问卷活动中纳税人反映的较为突出的问题,进一步规范办税程序,提高办税效率。逐步实施纳税信用等级评定工作,推进纳税信用体系建设。围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”的主题,在做好日常宣传的基础上,利用好各种媒体,以征管法颁布15周年、全国第16个税收宣传月等为契机,开展丰富多彩的集中宣传活动。重点针对新出台或调整的税收政策做好宣传解释工作,进一步提高纳税人的税法遵从度。
提高管理科技含量。在区局的统一部署下,做好金税三期工程建设相关工作,按要求逐步完成外部管理信息系统、网络管理系统建设及网络服务、安全体系、运维体系建设,并积极配合区局进行系统整合。加强硬件设备管理,通过清理检查、建档建制,对计算机类资产做到心中有数。有效做好基础数据的清理工作,制定重要数据系统安全应急预案。根据工作需要和统一要求,做好财务管理软件、车辆购置税管理软件等各类应用软件的推行应用工作。
(二)围绕提高税收执法水平,有效推进依法治税进程严格落实税收政策。按照法定权限和程序履行职责,认真执行行政许可法,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,不折不扣地落实好各项税收法律法规和政策。依法加强减免税事前、事中、事后管理,严格落实各项税收优惠政策。执行好各项新出台的政策,有效发挥税收对经济的调控作用。
加强税收执法监督。以组织收入原则贯彻情况、税收优惠政策落实情况、企业所得税及房地产税收政策执行情况等为重点,认真开展税收执法检查工作,提高依靠自身纠正问题的能力。今年区局要重点抽查基层执法单位,因此,各基层征收单位要认真开展自查,及早发现问题并及时整改。推行好汇算清缴软件,做好一年一度的所得税汇算清缴工作。严把增值税一般纳税人年审关,加强一般纳税人资格认定和审批。认真执行《x国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》,以推行税收执法管理信息系统,实行计算机自动考核为突破口,进一步完善执法质量考核机制,落实税收执法责任制和责任追究制。
加大稽查力度。继续加强稽查内部管理,利用稽查子系统全面上线运行之际,加强稽查“四环节”的配合与衔接。在总局和区局安排的计划之外,增加3个行业进行专项检查,并有针对性地对个别税源大县实行选案稽查,各征收单位要紧密配合,稽查局要积极组织协调,有效完成此项工作。加强与公安、检察机关等部门的联系、协调与配合,加大涉税违法案件查处力度,严厉打击重点行业、重点区域、征管薄弱环节存在的涉税违法犯罪行为,进一步提高对税收违法行为的处罚率、税款入库率、案件查处率及结案率等“四率”。进一步完善并落实案件集体审理制和案件反馈制,建立案件复查制度。对涉税案件要实行“一案双查”(既查纳税人偷骗税问题又查管理漏洞)和“一案双报告”制度(既有案件调查报告又有案件剖析报告)。
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