2023年政府司法援助申请书通用(5篇)

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2023年政府司法援助申请书通用一

一、普法和依法治区工作

(一)扎实推进“五五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。

(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。

一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;

二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;

三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;

四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理;

五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;

六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。

(三)进一步深化依法治区工作围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。

二、法律服务工作

(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。

(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。

(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务，提供扎实有效的法律服务

四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件，为领导处理涉法问题提供法律上的支持，服务经济社会协调发展。

(五)全面开展法律援助工作20xx年司法局工作计划工作计划。加强法律援助宣传，扩大法律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度，维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设，完善便民服务措施。20xx司法局工作计划模板

2023年政府司法援助申请书通用二

**镇位于印台区东部，距市区35公里，分别与富平、白水相邻，全镇下辖*个村民委员会，**个村民小组，境内有**个省、市、区属单位。全镇总面积63平方公里，总人口28060人，其中农业人口11000人，铜罕公路、305省道穿境而过，交通便利。今年以来，在镇党委、政府以及区司法局的正确领导下，我所认真贯彻执行区司法行政工作会议精神，求真务实，与时俱进，努力实践依法治国基本方略，牢固树立了“稳定压倒一切”的意识，围绕“平安印台”加*律服务和法律保障力度，全力推进“五五”普法和依法治镇工作进程，夯实了司法行政基层基础工作，促进了全镇经济发展和社会进步。

一、建章立制，规范司法所各项台帐资料

镇司法所职能明确，建设规范化，有专门的办公室及牌子、章子，进一步健全了岗位职责、学习例会、请示报告、业务审批、定期排查调处、安置帮教、法律宣传、法律服务、信访、廉政、评比、档案管理等12项制度，建立健全了工作登记本，学习登记本，纠纷排查登记本及人民调解组织建设登记本，对于各项制度均按要求统一上墙。

二、以维护社会稳定为首位，认真做好建立“安全印台”的各项工作

1、我镇按照“排查是基础，调处是关键，稳定是目的”的工作要求和“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的工作原则，健全了矛盾纠纷排查调处逐级报告制度，辖区内的10个村、22个省、市、区属单位坚持每月向司法所汇报一次矛盾纠纷排查调处工作状况，力争使各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，我镇全年共排查出各类矛盾纠纷42起，调处38起，调处率达90%。

2、建立健全了人民调解委员会的各项规章制度，成立了**镇人民调解委员会，主任由镇副书记郭正社担任，成员11人，各村（社区）调委会都做到了“五有一能”，即有组织、有牌子、有章子、有场所、有人员和能依法调解民间纠纷。目前各调委会都能按调解文统一格式进行调解和登记，工作规范化。

3、司法所对镇13名刑释解教人员分别成立了帮教小组，签订帮教职责书13份，透过教育刑释解教人员的违法犯罪现象明显减少，基本都能勤劳致富走正道。

三、加强依法治镇，优化投资环境

1、以镇领导干部为首的干部队伍能认真学习法律知识，依法办事，重点学习了宪法修正案、《干部法律知识读本》（下册）、《行政许可法》、《物权法》和xx大关于民主法制建设的理论。组织全镇领导干部按时参加了区依法办组织干部法律知识年度考试，参考率为100%，合格率为100%。

2、我镇采取长期和集中两种方式进行法制宣传教育，利用集会日进行集中宣传，主要宣传了《治安管理处罚条例》、《民法》、《婚姻法》、《土地法》、《行政许可法》和《农民法律知识读本》等法律法规，两次集中宣传共发宣传资料400余份，刷写永久性标语6条，张贴小标语35条，受教育群众2100多人。加大了对中、小学师生的法制教育，各中、小学分别聘请了法制副校长，各法制副校长均能按各自职责认真工作。组织上马、任家塬小学集中在西固学校、**中学举办法制讲座4次，大大提高了广大群众、师生的法律意识，除此之外，常抓各村调委会的法制学习，多次以召开例会、座谈会的形式对全镇34名调解人员进行法律培训和业务培训，有力地提高了调解组织依法办事的潜力。

3、以“农村民主法治示范村”建立活动为切入点，推进普法依法治理工作。按照《铜川市印台区法治示范村建立活动实施方案》的要求，我镇现有、等*个村的建立活动提前完成，占全镇的80%，开辟了“五五”普法宣传新形式，采取办法制定宣传栏、以案说法、送法下乡、法律进社区等形式开展广泛的法律宣传，全年共举办法制讲座4次，办法制宣传栏5块，收到了良好的效果。

4、协助公安、工商部门对全镇境内的网吧进行了2次集中检查，没收主机2台，关掉网吧3家，进一步净化了学校的周边环境，受到了学生家长的一致好评。

5、会同镇综治办对上马村“*功”、“实际神”习练者进行了全面调查，上门宣传科学和党的政策及法律、法规，促使其重新认识邪教本质，迷途知返。

6、协助民政部门对全镇14名参战涉核人员进行了全面摸排，消除了不稳定因素。

一年来，我所工作虽然取得了必须成绩，但与我们的预期目标和上级的要求还有必须差距，工作中还存在着不足和问题，我们将在今后的工作中提高认识、找准思路、求真务实、扎实工作，力争再上新的台阶。

2023年政府司法援助申请书通用三

20_年，_镇司法所紧紧围绕县局提出的“四创”精神，突出一个平台建设，强化“两个重点”，规范“三项”工作为抓手，积极推动民主法制的人性化管理进程，为社会稳定、和谐发展作出了应有的贡献。全年，镇社会矛盾调处中心共调处各类矛盾486起，其中民间纠纷共462起，跨级别的纠纷共6起，未出现五人以上进市、省、京上访，到县级上访的次数与去年相比明显下降，信访工作基本做到了依法有序，较好维护了社会的稳定。镇司法怕今年6月份被市局记集体三等功一次，9月份被司法部授予“全国先进司法所”光荣称号。

一、突出大调解这一平台建设，全力维护社会稳定。

“大调解”这一平台建设，是今年初县局作为一项主要工作进行布署的。镇司法所作为这项工作的牵头组织部门，在县局的关心和支持协调下，在人力、物力、财力上进行积极努力，镇司法所正规化建设已基本达标，实现了办公用房达150平米，所长室、办公室、档案室、人民调解室、信访接待、听证评议室等一应具全，办公桌椅更新，新增空调三台。大调解中心工作人员共7人，配有专职信访员，各项工作均有明显突破。

一是理顺矛盾调处思路，将复杂疑难问题分解成若干个小矛盾进行规范化调处。今年以来，_镇司法所在去年已化解各类矛盾的基础上，归纳、总结矛盾的形成原因、矛盾发展的规律、化解矛盾的层次及其运用的调处手段，总结出一条复杂的矛盾简单化解，简单矛盾复杂处理化的工作思路，为各类矛盾的顺利化解，指明了工作方向，明确了工作的侧重点。

二是对传统性的矛盾纠纷的化解上，立足于已建立起来的专业队伍。

要求按照司法部规定的格式化协议书的制作进行规范调处，在调处过程中侧重是否有可能激化为民转刑或自杀案件为重点，其他案件以将化解矛盾后是否有连锁反应为预防重点，如果有连锁反应，而且事态难以控制的要求及时将矛盾上交，由镇人民调解委员会进行调处，力求将矛盾化解在初发阶段，如各类土地纠纷的化解、医患纠纷的化解、土地租赁费分配的矛盾、拆迁安置矛盾、群体斗殴、避免自杀案件等，如走与县人民法院衔接联动的路子化解了十里村宁杭高速路旁的广告牌占用耕地的纠纷，控制了矛盾在宁杭高速沿线的负面影响。最近又与法院共同调解婚嫁女因户口未迁要求参与队组分配的纠纷，力争将矛盾控制在小范围内解决，否则对全县都有不同程度的影响。又如中山村小村的土地租赁费的分配、聋哑学校实验基地土地租赁费的增加等矛盾的处理，较好地维护了地区的稳定。在处理这一类矛盾时，我们体会到，个案的处理就是一类案子的的处理，必须将矛盾纠纷放到全局中来考虑。

三是对复杂的矛盾分解成若干个小矛盾，采取谈判的方式，成熟一个解决一个，最终将矛盾在边控制边解决中化解为无形。

如本镇东庐村一住民建房，因一个帮承揽木工活打工的人摔伤骨折住院，但在即将出院的当晚病死于医院，因这个死者为“五包户”，涉及的法律、政策性的规定比较多，权利、义务的承担以及对死者应承担的责任部门也比较多，责任的认定相当复杂，死者直系亲属在向法院起诉后，法院认为索赔的证据不足而撤诉，镇调处中心在接到此案后，经调查调解，采取的是对争议不清的问题进行搁置，就问题如何的承担进行协调，通过召集当事人双方谈判，当天就成功化解。又如十里村汤家群众、东庐村的韩三队对镇轮窖厂用地权属的争议上，矛盾突出，镇调解中心将矛盾分解成若干子矛盾进行逐步化解，矛盾得到了比较好的处理。在化解中，分清集体土地划拨的时间、年代、征用和租用等法律关系，对征用、权属清楚的搁置，对集体土地达到二十年以上的依据政策仍然有现使用者使用;对租用土地取土换田的，以及在计划经济年代协议上有粮食补差的给予履行;对安置的劳动力，在回家有补偿的搁置;对没有补偿依照政策办理;对有劳动能力可以进厂打工的，政府协调进行打工;对生活困难，能纳入低保的进行低保;两起大的群体性矛盾在两天内全部化解，较好地平息了事态。在事态平息后，作为司法建议，镇司法所向政府提出了上个世纪九十年中晚期办的镇办企业，要求加快土地不动产改制，将矛盾发展的主动权控制在可控范围内，尽量避免类似矛盾的发生。截止年未，土地不动产改制符合条件的已基本办结。

四是分清责任，畅通矛盾处理渠道，简化矛盾处理程序，为矛盾的化解，方便当事人。

“大调解”平台建设，初衷是为了方便重大疑难问题在涉及多部门、多级别的处置过程中便于协调，齐心协力共同将矛盾园满解决，但是如果采取矛盾纠纷集中受理再进行分流指派，这在一定程度上多了一个运转环节，如果矛盾当事人直接到相对应的部门去处理，在处理不了后由该部门再移送社会矛盾调处中心，由中心直接处理。

这样就可以节省人力、物力和时间，同时，对分清问题，落实责任是强于分流指派，反馈的，这样做有以下几个优势：

第一，便于当事人的矛盾纠纷得到及时化解;

第二，便于节省警力、人力和时间;

第三，便于树立社会矛盾调处中心最终能解决问题的权威性、专业性;

第四，对矛盾处理责任单位不但有压力，而且有相应的责任感，方便在今后的工作吸取教训，便于中心始终掌握矛盾处理的主动权;

第五，可以摆正矛盾纠纷的指导和直接处理的关系，做到集中精力办大案、复杂疑难事件，在大调解的实践中，集中受理案件，并且分流指派这一环节在很大程度上形同虚实，并没有多少实质性的意义，既不方便当事人也不便于案件处理过程中人性化的体现，当事人容易产生对中心不信任的思想，给将来处理案件带来变数。鉴于上述问题，_镇实行社会稳定领导小组案件分类管理责任制，处分不同的案件由不同的分管领导负责，实行首问制、连代制、考核制，明显提高了办案的效率和质量，凸现了公正、及时、效率的原则，畅通了矛盾处理的渠道。

五是化大功夫造就和培养一支高素质的调解队伍。

近年来，_镇司法所应对矛盾多发期的工作需要，为培养和造就一支既懂法律又懂政策，既能说会道，又人熟情通，既能摸排发现矛盾，又能及时化解处理的队伍，工作的重点始终放在高素质的队伍建设的培训、指导和发案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天与矛盾打交道上。

第一，建立一支相对稳定的调解队伍。队伍人员的不稳定，要想提高素质是困难的。因此，每当人员调整，镇组织部门及时与司法、综治部门协调，原则上有重用，不适应的可以调整，一般情况，原则上不动。近五年来，基层调委会人员的调整未超过五人。

第二，化大力气，进行业务和理论知识的培训，从理论与实际两方面同时进行。今年共开展业务培训六期，从实际效果来看，基层调委会就传统矛盾纠纷基本上没有上交的。截止年未，镇调委会介入调处的案件累计只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇。第三，争创基层调委会达标，力争在年内考核达标的调委会在八个以上，建立全县最好的村居调委会各一个，基层调委会规范个案格式化协议书达40件以上。第四，强化对基层调委会的调解与指导工作。在指导基层调委会的工作上，重点规范档案台帐、表薄以及调解案件规范归档上，一般情况下镇调委会下基层调处案件，要求基层必须做好前期的受理、登记、调查取证工作，在案件调解完毕后，由村或居委会归档。

二、规范“三项工作”，为司法所再上新台阶创造条件。

这规范“三项工作”分别是安置帮教、148和法律援助、调查研究，这三项工作，是日常工作，也是事关社会稳定的关键性工作。

一是落实安置帮教工作，将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。今年以来，我镇共回归41人，目前已全部进行了安置，帮教协议书等一人一档工作仍然按系统化管理模式进行，前五年回归的刑释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式，当年回归的人员未出现重新犯罪，对当年回归的.，需要培训的，与劳动就业部门协商并开展就业免费培训，将安置帮教的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入来源、就业三方面的落实，努力减少犯罪。二是“148”服务和法律援助工作。今年以来，“148”法律服务和法律咨询日平均接电、接待来人咨询在15件左右，基本上做到有问必答，有案必处，通过“148”服务，化解自杀事件三起。在法律援助上，今年组建了农民工维权分部，截止11月底，共帮农民工追讨工资一百余万元，其中春节前兑付60工资余万元，进行法律援助案件3起，追讨工资近5万元，帮助镇轮窑厂农民工追讨工资17万元，10月份为农民工向贤泽公司追讨农民工工资20万元。积极向县法律援助中心提供案源达10起。同时，镇司法所还结合相关会议进行法律援助的政策法规的宣传，并为镇弱势群体建立一人一档台帐，完善法律援助的工作规程。

二是落实调查研究工作。全年共完成理论调研文章两篇，完成授课稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分别被县今日溧水、南京司法和司法简报录用，溧水法制网也完成了全年三十篇工作任务，特别是调研文章和普法授课稿，对于指导面上的工作有了较好的指导价值。

三、纵观全年的工作，虽然成绩明显，但工作中也存在一些不足，主要表现在：

一是大调解平台建设已组建成功，但要发挥其功能，在经费、人力上还需要进一步投入。

二是_工作已纳入正规化管理，但经费迟迟不能落实，给工作的开展也带来很大的困难。

三是基层调委会的建设仍然需要进一步加强，特别是综合素质。四是矫正工作人员队伍的建设，从长远的观点来看，还需要强化专业性训练和提高。

20_年，_镇司法行政工作总的指导思想是：紧紧围绕创建“平安_”构建和谐社会为工作出发点，从稳定压倒一切的政治高度，突出抓好“大调解”平台建设，强化工作重点，积极推进民主法制进程，从人性化管理的角度出发，突出提高队伍的综合素质，以人为本推动全局工作，为地区的经济、社会发展和政治文明建设作出应有的贡献。

四、20_年工作目标是：

1、力争筹建镇司法办公大楼一幢，进一步改善办公条件;

2、继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥;

3、新组建基层人民调委会两个;

4、争取申报省厅集体二等功;

5、确保信访工作有序，不出现5人以上进市、省、京上访，到县上访的次数明显下降;

6、全面实施“五五”普法和依法治理工作。

五、发挥主观能动性，变被动争取实现的工作目标为上级主动支持。

通过近几年的工作努力，司法行政工作的环境已进入了一个良好的发展期，这既有司法行政部门自身努力的结果，又有社会发展形势所带来的机遇。从目前的司法行政发展的内因来看，既是自身的争取又是环境的需要，自身要发展壮大，形势也需要，应该说，发展壮大的相关因素都已具备，但如何发展壮大作为一个课题放在桌面，必须有我们去做。从我所明年的奋斗目标来看，任务重，要求高，自身必须有发展工作的主观能动性，变被动争取为上级主动支持，变我们要做的为党委政府主动要做，只有这样才能实现目标。首先，必须争取县委、县政府的支持，力争将建_司法办公楼列于县奋斗目标，并作为一项任务下达给地方党委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系统与地方党委、政府的协调，力求将工作的被动争取转入主动的配合，最终达到水到渠成，全面落实办公硬件的装备和人员的配备，为争创全省一流的司法所创造条件。

六、以考核为重点，全力推动地方党委、政府依法行政、依法执政。

依法行政和依法执政是一个系统工作，是政治文明的重要组成部分之一。做好这项工作有助于基层政治民主法制建设水平的提高。从近几年的工作情况来看，考核的重点还应该进一步突出，还要进一步的完善。这项工作应该讲一年好于一年，但与上级要求还有很大的距离，特别是即将开始的“五五”普法和依法治理工作，应该有一个分阶段的目标考核细则，重点应将所有涉及的部门如组织、宣传、人事、纪检等部门，都要有相应的考核硬着子，只有这样才能形成全局一盘棋，如果仅凭司法行政部门一家来推动，其困难是重重的，所以，其考核的重点必须从上而下，垂直一考到底，避免各自为战。首先组建镇“五五”普法及依法治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在司法所负责日常工作。其次，成立具体办事机构，即：以人大为主体的普法执法监督机构，以组织、宣传部门牵头的党委中心组学法机构，以司法所牵头的全镇普法依法治理机构，以纪检、人事部门牵头的学法考核机构，全力推进全镇普法依法治理工作的开展，同时要求各牵头部门落实全年工作计划和具体考核措施，确保各项工作落到实处。全年完成“五五”普法书籍资料的发放，出台相关的普法和依法治理规划，完成普法培训44场次备课稿2件。

七、以求实效为重点，继续探索“大调解”平台作用及其功能的发挥。

“大调解”平台建设成功以来，其功能如何发挥，如何达到既能处置问题，又能提高公信力是明年工作的又一个重点。因此，在充分发挥已摸索出的庭审式调解，听证与社会评议，人调与法院联动，人调与信访联动，人调与公安联动，人调与相关法律服务机构联动等处理问题机制的基础上，要进一步完善大调解工作程序，进一步提高大调解处置问题的工作效率。首先，要进一步将工作力量、工作重心前移，把摸排和预防工作放在工作的重点来抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜钝不宜激，宜小不宜大，把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点，进一步减小大调解工作平台的压力。其次，认真做好信访接待和人民来信来访的处置工作，实行谁主管谁负责，司法行政部门进行协助的工作原则，将息访工作作为党委和政府联系群众的桥梁纽带工作来抓，作为为群众办实事来抓。再次，认真做民间矛盾纠纷化解工作，以小矛盾不出组，大矛盾不出村为全年矛盾调解的工作目标，以司法部统一规范的格式化协议书的制作为蓝本，提高纠纷调处的成功率。明年将新成立企业调委会两家，完成格式化协议书制作44件，案件调处率达100%，成功率达96%以上。

八、以人性化管理为重点，认真抓好_和安置帮教工作。

_和安置帮教工作是社会稳定的基础性工作之一，抓好这两项工作，对于促进地方的稳定有着十分重要的作用。明年安置帮教工作重点抓巩固和提高，_工作在已基本走上正规化管理的渠道的基础上，将侧重以下三项工作。

一是力争落实_专项经费，没有经费，_很多的活动无法开展，诸如集中教育、公益劳动、走访矫正对象、托管帮扶考核奖惩等。

二是抓重点人头的矫正，摸索矫正工作方法，如长年在外打工人员的管理等。三是摸索规范_的重点环节，即规范“接收”、“解矫”程序，落实矫正对象分类帮教，实施矫正对象一人一档，公益劳动分散与集中相结合，教育专题化和改造人性化，监管考核分级等，努力积累经验，为工作的顺利开展创造条件，确保全年不出现重新犯罪。

九、继续抓好“148”服务和法律援助工作。

要从镇党委政府联系群众的桥梁纽带的高度来开展工作，努力将司法行政服务触角延伸到社会的方方面面，解群众之难，排群众之忧，树立司法行政窗口服务的新形象。

2023年政府司法援助申请书通用四

甲方：______________________

乙方：______________________

第一章 总则

第一条 为使公司建立现代产权制度，保障公司股东和债权人的合法权益，依照《中华人民共和国公司法》、天津市《关于发展发起设立式股份有限公司的若干意见》、《天津市非上市股份有限公司管理暂行办法》规定的原则，结合实际，制定本章程。

第二条 本公司按发起设立式股份有限公司组建，是独立企业法人。公司全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以全部资产对公司的债务承担责任。

第三条 公司名称为：__________。

公司地址为：__________。

公司注册资本为：人民币 __________万元。

公司经营范围：____________________

公司法定代表人：____________________

第四条 公司宗旨：遵守国家法律法规，维护社会经济秩序;诚信经营，注重经济效益;提高职工收入，保障股东和债权人的合法权益。

第二章 股东出资方式及出资额

第五条 公司的股本金总额为__________ 元，总股份为股，每股金额为______元人民币。

第六条 本公司股东姓名(名称)出资方式及出资额如下：

______首期以(现金或其他资产)投资______元，折 股，占公司股本的__________ %。

______首期以(现金或其他资产)投资______元，折 股，占公司股本的__________ %。

______首期以(现金或其他资产)投资______元，折 股，占公司股本的__________ %。

……(上述股东为发起人，不少于5人，可为企事业法人、社团法人、自然人，发起人出资总额与股本金总额一致)。

第三章 股东的权利和义务

第七条 公司的股份持有人为公司股东。股东按其持有股份份额，对公司享有权利、承担义务。法人作为公司股东时，应由法定代表人或经法定代表人授权的代理人代表其行使权利，并出具法人的授权委托书。

第八条 公司股东享有以下权利：

1.出席或委托代理人出席股东大会，并按其所持股份行使相应的表决权;

2.依照公司章程、规则转让股份;

3.查阅公司章程，股东大会记录及会计报告，对公司经营管理提出建议或质询;

4.当公司依照国家政策法律上市时可优先认购公司发行的股票;

5.按股份取得股利;

6.公司终止清算时，按股份取得剩余财产;

7.选举和被选举为董事会或监事会成员。

第九条 公司股东承担下列义务：

1.遵守公司章程;

2.从和执行股东大会决议;

3.按认购股份和出资方式认缴出资额,按持有股份对公司的亏损和债务承担有限责任;

4.支持公司改善经营管理，提出合理化建议，促进公司发展;

5.维护公司利益，反对和抵制损害公司利益的行为。

第四章 股权管理

第十条 公司股权管理基本规则如下：

1.公司依本章程制定股权管理规则(或实施细则)，设立股权管理办公室，在董事长领导下，负责股权管理工作。

2.发起人认购公司股份后即缴纳股金，以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权抵作股金的，依法办理财产权的转移手续。

3.各发起人股金缴足后，经法定验資机构验资并出具证明，在30日内召开

公司创立大会。创立大会对公司成立重大事项决策时，对发起人抵作股金的财产的作价进行审核。创立大会决定设立公司后，股东不得抽回其股本。公司不能成立时，发起人对设立公司所产生的债务、费用负连带责任，发起人因过失致使公司利益受损，应承担赔偿责任。

4.公司对发起人缴足的股份颁发股权证，作为出资凭证和行使股东权利的

依据。公司股份按权益分为普通股和优先股。普通股同股同权、同股同利、按出资比例或出资额承担公司的风险责任。优先股不参与公司经营决策，享有收益权和优先受偿权。

5.公司股份可以用人民币或外币购买。用外币购买时，按收款当日外汇汇价折算人民币计算，其股息统一用人民币派发。

6.公司的董事和经理在任职的3年内，未经董事会同意不得转让本人所有的公司股份。3年后在任期内转让的股份不得超过其持有股份额的50%，并需经过董事会同意。

7.股东协议转让股份须向公司股权管理办公室提交转让协议书等相关文件和资料。股份的无偿划转须向公司股权管理办公室提交原股东同意所持股份无偿划转的文件。

8.公司根据发展需要，决定增资扩股，按程序报批后，可向原有股东配售新股、派发红利股份、以公积金转增股本，也可吸收新股东入股。由董事会制定增资扩股方案，经股东大会审议通过后施行。新增、配送、派发、转增的股份，与首期股份同股同权、同股同责。公司增资扩股间隔时间原则上不低于一年。

9.公司根据发展需要，决定缩减股份，按程序报批后。可由全部股东按比例缩股，也可由部分股东按比例缩股，由董事会制定缩股方案，经股东大会审议通过后施行。缩减股份与减少注册资本同步，按工商管理机构规定办理减资手续。

10.股东可按本章程从公司股权管理规则转让股权。股东转让其全部出资或者部分出资的条件如下：(1)转让后股东人数不得少于5人;(2)双方自愿，不得以任何方式胁迫股东转让股权;(3)股东向公司内股东转让股权，须经股权管理机构确认后办理过户手续;(4)股东向股东以外的人转让其出资时，必须经全体股东过半数同意，不同意转让的股东应当购买该转让的出资，如果不购买该转让的出资，视为同意转让。股东依法转让其出资后由公司将受让人的姓名或受让人的名称、住所及受让人的出资额记载于股东名册。经股东同意转让的出资，在同等条件下，公司其他股东对该出资有优先购买权。

11.持股职工遇到退休、调离、辞职或被辞退、除名等情况，本着自愿的原则，先在企业内向其他股乐转让股权，本企业内转让不成，可向企业外法人或自然人转让股权，不能如期转让股权的，具备条件的可由企业公积金收购职工股权，企业无力收购的`，可由普通股转为优先股管理。

12.自然人所持股份可委托相关机构(人员)托管。

13.公司根据发展需要上市时，按上市公司要求进行资产重组，按国家规定办理审批手续。

第五章 股东大会

第十一条 股东大会诗司的最高权力机构。股东人数超过一百人以上的经创立大会决定可实行股东代表大会制，其职权和行使职权的规则与股东大会相同(以下均以股东大会表示)。由______名股东推举一名代表，参加股东大会，行使权力。

股东大会行使下列职权：

1.决定公司的经营方针和投资计划;

2.审议批准董事会和监事会的工作报告;

3.审议批准公司的利润分配方案及弥补亏损方案;

4.审议批准公司年度预算方案和决算方案;

5.对公司增减注册资本和重大股权变更作出决议;

6.对公司合并、分立、变更财产组织形式、终止清算等重大事项作出决议;

7.选举或更换董事会成员和监事会成员，并决定其报酬事项;

8.修改公司章程并作出决议;

9.对公司其他重大事项作出决定。

第十二条 股东大会议事规則如下：

1.股东大会每年召开一次，股东大会间隔最长不超过15个月。

2.有下列情形之一时，董事会应召开股东临时大会：(一)董事缺额1/3时;(二)公司累计未弥补亏损超过实收资本总额的1/3时;(三)占股份总额30%以上股东提议时;(四)董事会或监事会作出提议时。

3.股东大会应由董事会召集，由董事长主持。董事长因故不能履行职务时，由董事长指定的副董事长或者其他董事主持。

4.召开股东大会，应当将会议审议的事项于会议召开三十日以前通知各股东，召开股东临时大会不得对通知中未列明的事项作出决定。

5.股东出席股东大会，所持每一股份有一表决权。股东大会作出决议时(指前条第5、6、8款)，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。股东大会选举和审议决定的事项(指前条第1、2、3、4、7、9款)，必须经出席会议的股东所持表决权的半数以上通过。

6.股东可委托代理人出席股东大会，代理人应向股东大会提交股东受权委托书，并在受权范围内行使表决权。

7.出席股东大会的股东所代表的股份达不到2/3数额时，会议应延期15日举行，并向未出席的股东再次通知。延期后召开的股东会，出席股东所代表的股份仍达不到规定数额，应视为已达到法定数额，决议有效。

8.股东大会应当对所议事项及决定作出会议记录，由出席会议的董事签名。会议记录、决议应当与出席股东的签名册及代理出席的委托书一并保存。

第六章 董事会

第十三条 董事会噬东大会的常设权力机构，向股东大会负责。在股东大会闭会期间，负责公司重大事宜的决策。董事会由(五名以上单数)董事组成，董事会设董事长一名、副董事长一至二名，设董事会秘书1名。董事长为公司的法定表人。董事任期三年，可连选连任。董事长和副董事长由董事会选举产生，—般应推选最大股东方的董事出任董事长。董事在任期内经股东大会决议可罢免，但不得无故解除其职务。从法人股东中选出的董事，因该法人内部的原因需要易人时，可以改派，但须由法人股东提交有效文件并经公司董事会确认。董事会成员中有公司职工代表一名，(根据企业情况可聘独立董事一名)。

第十四条 董事会行使下列职权：

1.召集股东大会，向股东大会报告工作;

2.执行股东大会决议;

3.决定公司的经营计划和投资方案;

4.制定公司年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案;

5.制定公司增减注册资本方案、重组上市方案、发行债券方案;

7.决定公司重要财产的抵押、出租、发包;

8.制定公司合并、分立、股权结构重大调整、财产组织形式变更、终止清算等方案;

9.决定公司内部管理机构的设置;

10.制定公司章程修改方案;

11.制定公司的重要管理制度和基本规则;

12.聘任和解聘公司经理或总经理(以下简称经理)，根据经理提名，聘任和解聘副经理或副总经理(以下简称副经理)及其他高级管理人员;

13.股东大会授予的其他职权。

第十五条 董事会的议事规则如下：

1.董事会每年至少召开二次会议，每次会议应当于会议召开十日以前通知全体董事。董事会会议应有l/2以上的董事出席方可举行。董事因故不能出席会议，可书面委托他人出席会议并表决，委托书中应载明授权范围。

2.董事长认为有必要或半数以上董事提议对，可召集董事会临时会议。

3.董事会会议实行一人一票的表决制和少数服从多数的原则。董事会选举、作出决议、决定以出席董事过半通过为有效。当赞成和反对的票数相等时，董事长有权多投一票。在表决与某董事利益有关系的事项时，该董事无权投票。但在计算董事的出席人数时，该董事应被计入在内。

4.董事会议决议应由出席会议董事签名，董事会决定事项的会议记录应由出席会议的董事和记录员签名。董事应当对董事会的决议承担责任，董事会决议因违反国家法律政策和本章程，致使公司遭受严重损失的，参与决策的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。

第十六条 董事长行使下列职权：

1.主持召开股东大会，代表董事会向股东大会报告工作;

2.召集和主持董事会会议，领导董事会工作，检查董事会决议实施情况，向董事会报告工作;

3.签署公司股权证、重要合同及其他重要文件;

4.在董事会闭会期间，对公司的重要业务活动给予指导。

第十七条 董事长因故不能履行职责时，可授权副董事长及其他董事行使部分和全部职权。

第十八条 董事会秘书为公司高级管理人员，对董事会负责，履行以下职责：

1.负责股东大会、董事会会议的具体筹备、组织工作，负责会议记录;

2.保管股东名册和董事会印章;

3.董事会授权的其他职责。

第十九条 股东大会、董事会的决议违反法律、法规，侵犯股东合法权益的，股东有权提出异议并向人民法院提请要求停止违法行为和侵害行为的诉讼。

第七章 监事会

第二十条 公司设立监事会，对股东大会负责。对董事会及其成员和经理等公司管理人员行使监督职能。监事会由 名成员(不低于三人)组成，监事任期3年，可连选连任。监事不得兼任董事、经理及其他高级管理职务。

第二十一条 监事会行使下列职权：

1.向股东大会报告工作;

2.监事会主席或监事代表列席董事会议;

3.对董事、经理等管理人员执行职务时有违反法律、法规或本章程行为进行监督;

4.当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正;

5.检查公司的财务;

6.提议召开临时股东大会;

7.股东大会授予的其他职权。

第二十二条 监事会的议事规则如下：

1.监事会决议应由2/3以上(含2/3)监事表决同意;

2.监事会主席或召集人由2/3以上(含2/3)监事推选和罢免;

3.监事会成员中有1名公司职工代表，有名监事由股东大会推选和罢免;

4.监事不得泄露公司秘密(除依照法律规定和股东大会同意外)，监事在执行公司职务时，违反法律法规和本章程规定，给公司造成损失的应当承担赔偿责任;

5.监事会行使职权时，聘请法律专家、会计师、审计师等专业人员的费用，由公司承担。

第八章 经理

第二十三条 公司实行董事会领导下经理负责制、设经理一名，副经理名。经理由董事长提名，董事会聘任。

第二十四条 经理的主要职责：

1.主持公司生产经营管理工作，组织实施董事会决议;

2.组织实施公司年度生产经营计划和投资方案;

3.列席(经理不是董事的)董事会会议，向董事会汇报工作;

4.拟订公司内部管理机构设置方案和重要管理制度、规则;

5.制定公司经营管理的具体规章制度;

6.提请聘任或解聘公司副经理、财务负责人等高级管理人员;

7.聘任或解聘除应由董事会聘任或解聘以外的负责管理人员;

8.董事会授权的其他职权。

第二十五条 经理执行职务的规则如下：

1.经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任。

2.经理忠实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的职权为自己谋取私利。不得挪用公司资金或者将资金借贷给他人。不得将公司资产以个人名义或者以其他个人名义开立帐户存储。不得以公司的资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。

3.经理不得自营或者为他人经营与本公司同类的营业或者从事损害本公司利益的活动。从事上述营业或者活动的，所得收入归公司所有。

4.因犯有贪污、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未愈五年，不得担任本公司经理。

5.曾担任因经营不善破产清算企业的董事或者厂长、经理，并对该企业的破产负有个人责任的，自该企业破产清算完结之日起未愈三年，不得担任本公司经理。

6.曾担任因违法被吊销营业执照企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该企业被吊销营业执照之日起未愈三年，不得担任本公司经理。

第二十六条 董事、经理以及本公司高级职员因违反法律、公司章程，徇私舞弊或失职造成本公司重大经济损失时，根据不同情况，经股东大会或董事会决议可给予下列处罚：(1) 限制权力;(2)免除现任职务;(3)负责经济赔偿;(4)触犯刑律的提交司法部门追究法律责任。

第九章 劳动保障与分配

第二十七条 公司尊重职工的劳动权力，按国家法律政策合理解决员工劳动合同、劳动纪律、劳动保护、社会保障、职业培训、工资、福利待遇等事宜。公司职工有辞职的自由，但必须在辞职前3个月提出申请，经公司经理批准后履行手续，否则，须赔偿因辞职造成的经济损失。公司不得违法辞退职工。公司应按规定提取职工社会保障基金并上交有关机构。

第二十八条 公司税后利润，在按规定弥补亏损后，按下列顺序分配：

1.提取法定公积金10%，当法定公积金达到注册资本50%时可不再提取;

2.提取公益金(5-10%)，主要用于公司集体福利设施支出;

3.提取任意公积金%，主要用于弥补亏损和扩大生产经营;

4.支付优先股红利

5.按股份比例对普通股进行分红。

第二十九条 公司以未分配利润及公积金向股东配送股份，由董事会制定案，经股东大会审议通过后实行。

第十章 补亏与终止清算

第三十条 公司发生亏损，先用税后利润弥补，不足以弥补须用自有资金弥补亏损时，首先用公积金弥补，不足部分由各种股份按比例弥补。

第三十一条 公司有下列情形之一时，经股东大会决议，予以终止清算：

1.因不可抗巨因素，公司无法继续经营;

2.公司因违法经营被依法撤销、责令关闭;

3.公司设立期滿，无意继续经营;

4.公司因合并或分立需要终止;

5.公司因不能清偿到期债务依法宣告破产。

第三十二条 公司宣告破产时，依照《中华人民共和国企业破产法(试行)》有关规定执行。公司在宣告终止后，发布终止公告，在终止公告发布后15日内成立清算组，由股东大会确定清算组人雪此间，任何个人或单位不得哄抢、侵占公司财产。

第三十三条 清算组成立后，应于10日内通知债权人，并于两个月内至少公告三次，债权人应自通知书送达之日起30日内，未接通知书的自公告之日起90日内，向清算组申报其债权，说明债权有关事项，提供证明材料，清算组对债权进行登记。

第三十四条 清算组行使下列职权：

1.制定清算方案，清理公司财产，编制资产负债表和财产清单;

2.通知或者公告债权人;

3.处理与清算有关的公司未了结业务;

4.清缴所欠税款;

5.清理债权、债务;

6.处理公司清偿债务后的剩余财产;

7.代表公司处理有关诉讼事宜。

第三十五条 公司终止的清算方案经股东大会或者主管机关审议确认后实施。。清算资产按下列顺序支付清偿：

1.清算費用;

2.所欠公司职工工资，集资款及社会保障费用;

3.所欠税款;

4.公司债券、银行贷款、其他债务。

第三十六条 公司清偿后，剩余财产先偿还优先股，再偿还普通股;如不能足额退还出资，按股东出资比例分配剩余财产。

第三十七条 清算结束后，清算组提交清算报告，编制清算收支报表和各种财务账册、经会计师事务所验证，报有关部门批准后向公司登记机关申请注销登记，公告公司终止。

第十一章 附则

第三十八条 本章程经股东大会通过后生效，报(上级单位或政府管理部门)备案，向工商局登记注册后实施。本章程对公司股东及飞东在职职工具有约束力。本章程由公司董事会负责解释。

注：发起设立式股份有限公司不是上市公司，不能向社会定向幕集股份。集体资本参股需以事业法人、社团法人作为投资主体，也可授权企业法人代行投资主体，约定双方责权利关系。本章程示范性选择性条款、内客，企业在制定章程时，必须具体化。本章程有些内容在一些企业涉及不到，可删可减可改动。

甲方签章_______________乙方签章_______________

代表签字_______________代表签字_______________

_______年_______月_______日

2023年政府司法援助申请书通用五

为加强司法所管理，充分发挥司法所的职能作用，更好地服务社会，特制订20xx年度工作计划如下：

一、思想政治工作。所长重视本所的思想政治工作，抓好落实，全所人员团结协作，爱岗敬业，开拓创新。有固定的学习例会日并做好学习记录，积极参加上级组织的政治、业务培训。

二、司法所各种规章制度落实到位，全所人员应当自觉遵守，做到全所无违纪事件发生。

三、司法所建设按上级要求达标，并能长久保持，确保财务不丢失。

四、按时保质完成报表，统计任务，每月上报信息2条，宣传报道2篇，全年撰写调研文章2篇。

五、职能发挥

(一)人民调解工作

1.人民调解网络健全，有调解人员花名册，村级人民调委会规范化建设达标率90%以上，并培养2—3个示范亮点村，典型调解员。

2.3月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。

3.每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查，对排查出来的问题进行归类，按时化解纠纷，调解率100%，调成率98%以上，并且按时进行信息上报工作。

4.指导各单位排查发现纠纷，发现的纠纷按时解决，做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。

5.对到司法所调解的纠纷，做到小纠纷当天能解决的当天解决，最迟三天解决，疑难纠纷十天之内进行解决，确实解决不成功的，引导其走诉讼途径，减少上访量。

(二)普法宣传工作

1.搞好普法依法治理工作，按普法规划，适时举办普法骨干培训班，认真搞好普法工作。

2.利用各村广播，每季度巡回43个行政村，举办一次法制广播讲座，同时要求每村每月举行一次法律法规的宣传教育。

3.协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会，同时要求各中小学校做好法制安排，经常性向学生讲授有关法制法规。

4.利用集会，适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台，现场解答有关法律问题，并发放有关的法律宣传品。

(三)刑满释放人员的安置帮教工作

(四)法律服务和法律援助工作

1.管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务，积极开展法律服务工作。

2.积极搞好法律援助的宣传工作。

3.积极承办上级指派的法律援助工作业务。

4.开拓公证协办业务，每年协办公证200件，办理法律援助业务案件5起以上。

5.教育法律服务人员遵纪守法，遵守职业道德和职业纪律，提高法律服务质量，做到全年无投诉。

(六)、积极参加社会治安综合治理工作，完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。

以上是20xx年度工作计划，如有不妥之处，请给与指正。