建设工程项目投资报告范文(大全16篇)

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建设工程项目投资报告篇一

(一)自然地理概况。

野鸡坪村隶属平溪镇，位于县城西郊正南方，距县城1公里，东靠县级森林公园南门坡，南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡，西接本镇皂角坪村，北连玉屏县城，是我县新农村建设省级试点村，也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下，村内自然条件优越，属典型的亚热带湿润性季风气候，年平均气温16.4度;有林地3350余亩，森林覆盖率达50%;人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主，自然植被以松林、竹林为主;水资源丰富，野鸡坪河至南向北经流全村，上游有人工湖泊——红旗水库一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面积达1000余亩。

(二)社会经济状况。

野鸡坪村现有6个村民组，232户、921人，其中劳动力492人，外出劳动力387人。现有耕地面积500余亩，林地面积3350亩，人均耕地约0.6亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。20__年全村农民人均纯收入3280元，农村适龄儿童入学率100%，新型农村医保参合率达97%以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。

(三)产业发展现状。

全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前，全村有蔬菜种植户6户、面积11亩，豆腐加工户98户，个体运输10户，木材加工户1户，建材生产户1户、小商铺4户。

(四)农业农村基础设施现状和农民住居环境状况。

通过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持，野鸡坪村农业农村经济有了较大发展，农村基础设施得到进一步增强，村容村貌有了较大改善，农民生活水平有了较大提高，各项社会事业稳步推进，农村面貌有了极大变化。20__年全村通水、通电、通路、通电视电话“五通”率达100%，连户路硬化率达工程建设项目实施方案以上，22kv变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村，自来水进户率达到85%,沼气入户率87%。曾先后被地委、县委、镇党委授予“先进基层党组织”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等荣誉称号，现已成为了我县新农村建设榜样。

二、项目实施方案编制依据和基本原则。

(一)编制依据。

1、铜地新[20__]2号《关于报送20__年省级社会主义新农村建设“百村度点”项目实施方案的通知》文件。

2、《玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20__年新农村建设项目实施方案》。

(二)基本原则。

1、坚持实事求是，讲求实效的原则。

2、坚持以农民为主体，政府引导，群众自愿参与，群众受益的原则。

3、坚持统筹兼顾，分类指导的原则。

4、坚持基础先行，整体推进的原则。

1、新建败贼冲人畜饮水工程1处。设计扩建引水池1个，长3m、宽2m、高1.3m;新建蓄水调节池1个，直径5m、高1.8m;安装供(引)水管网线路总长3.15km;解决人畜饮水困难21户、92人/79头。

2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩。设计每亩栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每亩施用农家肥1000kg、复合肥180kg。

3、组建村级文艺队1支，组成人员30人。

4、举办农民实用技术培训2期、100人。培训地点：野鸡坪村活动室;培训的主要内容:种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识;培训期限：每期培训时间2天以上;培训方式:采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。

5、新建和维修农业基础设施4处：(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m;(2)维修机耕道1100m;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m;(4)维修农用电力提灌站1座。

6、新建钟鼓楼1座，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。

7、培育畜禽养殖示范户6户，年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头一式。

四、投资概算及资金筹措。

(一)项目投资概算(详见投资概算表)。

1、新建败贼冲人畜饮水工程1处，共需完成开挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、浆砌石24m;安制管网3.15km，共需投资6.225万元，其中申请省级新农村建设专项资金6.215万元。

2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩，共需购臵高山葡萄苗木4800株、基肥40吨、果树专用复合肥7.2吨、铁丝600公斤，安制c20钢筋混泥土柱子1200根，共需投入资金11.59万元，其中申请省级新农村建设资金专项6.39万元，群众自筹5.2万元。

3、组建野鸡坪村文艺队1支，人员30人，共购臵演出服装60套，音箱、dvd、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备1套，计划舞蹈培训15天，共需投入资金3.2万元，其中申请省级新农村建设资金专项3.2万元。

4、举办2期农民实用技术培训，培训农民100人，按每人100元计算，共需培训费1万元，其中申请省级新农村建设资金专项1万元。

5、新修和维修农业基础设施建设4处，其中：(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m，按15.96元/m计算，需投入资金0.32万元;(2)维修机耕道1100m，需投入资金0.6万元;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m，需投入资金0.41万元;(4)维修农用电力提灌站1座，需投入资金0.51万元。以上四项共需投资1.84万元，其中申请省级新农村建设资金专项1.84万元。

6、新建钟鼓楼，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。具体工程量县建设局正在设计中。

7、培育畜禽养殖示范户6户，计划年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头以上，需新修圈舍1050m、购雏鸡苗4500只，购臵种猪4头，按每平方米圈舍补助50元、每只雏鸡苗补助1元、每头种猪补助500元计算，共需补助5.9万元;需养殖房水电安装及材料费0.45万元;以上共需投入资金6.35万元，其申请省级新农村建设专项资金6.35万元(不足部分由养殖户自筹)。

(二)项目资金筹措。

本项目建设共需投资55.2万元，其中申请新农村建设专项资金30万元，部门整合资金20万元，群众自筹资金5.2万元。

五、项目主要组织实施措施。

1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设责任书，县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查，严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目直接受益农户(如葡萄种植示范园、养殖示范户项目)签订项目实施协议，加强项目管理，确保项目实施一片，成功一片，群众得到实惠。

2、项目建设资金的管理和使用，严格实行报账制，并设立专账专户，明确专人管理，加强资金使用的检查监督，严格财务制度，确保资金专款专用，严禁挪作他用。

3、项目的运行管护，要严格按照“谁受益、谁管护”的原则，在工程完工验收后，移交所在行政村或村组及受益农户直接管理，并制定出相应管护措施，明确专人管护，确保项目正常运行，农民长期受益。

本项目拟定于20__年7月份开工，20__年3月底完工，施工期限为9个月。

七、项目效益分析。

本村项目的建设，不仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设，改善了农民群众生产生活条件和居住环境，促进了乡风文明逐步形成，还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展，有力地促进农村产业结构调整，增加了农民经济收入，其经济、社会和生态效益十分显著。

1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21户、92/79头人畜饮水困难，结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。

2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27户、117人。该项目不但可为示范户年均(葡萄示范园3年后)增加经济收入17.2万元，还可充分发挥示范带动作用，带动农村其它相关产业的发展，对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的意义。

3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化，树立野鸡坪村农村新形象，通过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良，主题积极健康向上的节目，为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的精神食粮，向群众传播了美好的思想，改变农村一些没有意义的生活方式。并通过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从“业余”向“专业”的文艺演出队靠拢，在进一步活跃农村业余文化生活的同时，达到“该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富”的目的，实现该村精神文明与物质文明双丰收。

4、农民技术培训可使项目区100人农民群众基本掌握1门以上农业适用新技术，为项目区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。

5、新修和维修农业基础项目，进一步改善了农民群众生产生活条件，提高了农业的综合生产能力，为确保村民增产增收奠定了良好的基础。

6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村，发展乡村旅游奠定基础。

八、项目对环境影响评价分析。

农业基础设施建设项目，可严格按照《中华人民共和国水土保持法》的相关规定，承担水保义务，严格施工，可恢复对环境的破坏;禽畜养殖项目可严格按照《国家环保法》的规定，采取有效措施，对禽畜粪便进行技术处理，不但可减少其对环境的污染，还可为农业生产提供优质的有机肥料。

九、结论。

通过以上项目实施方案研究，本项目建设，其经济、社会效益十分明显，且对环境基本没有污染和破坏，群众对实施该项目愿望非常迫切，积极性高。目前，该项目成立了实施领导小组，制定了切实可行的实施方案，实施条件成熟，望上级部门给予批复，尽早动工实施。

为进一步加强我校师生的思想道德建设，推动我校各项工作和谐健康发展，

根据县委、县政府《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道德建设的意见》及莘教发[20__]43号文件精神，结合我乡教育实际，特制定此实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的__大和__届_中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点。今后几年，在全校师生中深入实施“四德工程”，不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学习工作生活之中，转化为自觉行动，引导广大师生养成良好的道德素养和行为习惯，为我校健康、和谐、持续发展提供坚实的思想保障和精神支持。

二、活动目标要求：

把未来三年作为“道德建设推进年”，立足我乡实际，广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设，加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进学校各项工作和谐发展。

三、健全机构。

为深入扎实有效实施“四德工程”，切实把活动落到实处，取得实效，经研究、决定成立活动领导小组。

组长：刘相军。

副组长：唐文法孙新泽。

成员：

冯守亮郝洪振张广民刘玉坡高文申。

崔进超刘仓柱郝继军范传波段传强。

各小学要成立相应组织领导小组。

四、实施步骤。

根据上级统一部署和要求，本次活动共分四个阶段，历时三年：

(一)学习动员阶段(20__年10月)。

1、召开动员会，成立领导机构，制定工作方案，签订“四德工程”个人责任状。

2、组织学习上级文件精神，学习中华传统美德仁德有关丛书，集中学习时间不少于40个学时，个人学习笔记记录不少于4000字。

3、围绕“四德”建设学习内容，撰写心得体会，进行学习交流。

4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向全体师生分发倡议书等，集中做好宣传报道。

(二)组织实施阶段(20__年11月至20__年2月)。

1.以“五个一”活动，加强师德师风建设。

开展一次以爱心与责任为主题的读书心得体会评比活动，以此检验学习成果，使其读有所学，学有所悟，悟有所行。

组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动，寻找身边的幸福，树立身边的师德榜样。

深入推进一个主题活动。即“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动，激发教书育人的责任感、使命感，营造教师积极向上的良好氛围。

结合学校教学工作主线，开展一系列教学活动。积极为教师搭建自我展示与发展的平台,帮助教师提高教育教学水平，促进专业成长，增强教师职业成就感。

举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康，体现人文管理情怀，组织教职工利用大课间积极锻练身体，引导教职工不断调整好心态，保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。

2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育。

结合我乡各校德育工作，确定每个月的主题，形成“月月有主题、周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是：

11月——文明礼貌月。

(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会，使学生理解四德教育内容，了解实施“四德工程”活动的意义。

(2)参与“爱心认领”行动，组织学生以个人名义认领学校或社区一株树、一片绿地或一处公共设施，利用休息日、节假日进行义务养护、管理。

(3)举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起，在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物;利用周末或课余时间，开展“走进敬老院，关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。

(4)结合全国安全教育周，在11月份最后一周，开展“安全伴我行”、

“创建平安校园”安全教育活动。

12月——校园开遍文明花。

(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规范》，举办一次知识竞赛，寓德育于竞赛活动中,让学生领会其精神实质。

(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看文明礼仪视频等教育实践活动，对学生进行文明礼仪和行为习惯养成教育，使学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

20__年1月——劳动最光荣读书最快乐。

(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动，教育学生“勤劳光荣，懒惰可耻”。

(2)举行读好书推荐活动，在发动学生多读书，读好书，记笔记，写体会的基础上，向同学推荐自己所读的好书。

(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度，积极拓宽德育渠道，形成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。

20__年3-4月——评比表彰月。

(1)以开展评比“星级文明班”和“星级文明学生”活动为载体，以学生自评、互评与教师评结合的形式,进行德育工作阶段总结。

(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。

(三)总结提高阶段(20__年3月至20__年4月)。

对活动开展情况进行自查总结，查找不足，并制定下一步工作目标任务。

(四)长效机制阶段(20__年5月---)。

进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设，建立“四德工程”建设长效机制，形成工作常态化。

五、实施要求。

(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组，明确工作责任。根据实施方案，强化措施，明确目标，选准突破口和结合点，确保各项工作的有效开展。

(二)健全工作机制，强化考核管理。结合学校实际，将进一步完善师德考核评价机制，严格执行师德考核“一票否决”，强化督查检查，依法规范教师从教行为。

(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵，树立先进典型，营造良好工作氛围。

为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：

一、工程概况。

一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：

1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。

2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。

3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。

5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。

8、施工队伍进场施工。

9、工程竣工验收及运行。

二、工作机构。

为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：

1、办公室：

主任：，主持办公室全盘工作。

副主任：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。

副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。

办公室工作人员：

负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。

协助、、做好相关事务工作。

2、征地、坟墓迁移组：

组长：

副组长：

成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园。

工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。

3、工作技术组：

组长：

成员：

工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。

三、工作安排和实施步骤。

5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;。

12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;。

14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。

四、工程概算及资金使用。

工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。

五、工作措施和要求。

1、强化领导。

抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。

2、狠抓进度。

指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。

3、加强调度。

指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。

4、明确职责。

每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。

5、协调配合。

指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。

6、奖罚分明。

指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。

为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标。

坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积达到2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上，人均道路面积达到8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

三、建设对象。

渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

(一)规划编制。

以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。

1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。

2、给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。

3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。

4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

(三)镇容镇貌。

参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。

(四)集贸市场。

具有一定规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

五、实施步骤。

(一)确定项目阶段(20__年7月18日至7月25日)。

各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

(二)项目实施阶段(20__年7月26日至9月25日)。

1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，内容要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

(三)项目观摩阶段(20__年9月26至9月31日)。

区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。

2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。

3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作责任，切实抓好各项任务落实。

(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围，实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。

为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：

一、工程概况。

一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：

1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。

2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。

3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。

5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。

8、施工队伍进场施工。

9、工程竣工验收及运行。

二、工作机构。

为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：

1、办公室：

主任：，主持办公室全盘工作。

副主任：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。

副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。

办公室工作人员：

负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。

协助、、做好相关事务工作。

2、征地、坟墓迁移组：

组长：

副组长：

成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园。

工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。

3、工作技术组：

组长：

成员：

工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。

三、工作安排和实施步骤。

5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;。

12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;。

14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。

四、工程概算及资金使用。

工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。

五、工作措施和要求。

1、强化领导。

抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。

2、狠抓进度。

指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。

3、加强调度。

指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。

4、明确职责。

每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。

5、协调配合。

指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。

6、奖罚分明。

指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。

建设工程项目投资报告篇二

加强工程项目审计，对于防范审计风险，强化工程项目过程监控，提高资金使用效益，发挥着十分重要的作用。工程项目审计作为项目管理控制体系的一个重要组成部分，其宗旨和任务是帮助项目业主改善管理，提高经济效益，促进项目经营目标的实现，这也是工程项目审计发展的必然趋势。目前工程项目审计普遍采用的是工程结算审计，只对事后进行审计鉴定，不能及时有效针对项目实施过程中出现的各种管理问题提出合理的解决意见和建议。如何加强对施工项目建设进行事前、事中、事后的全过程审计，充分利用审计资源把握好各个审计阶段的审计关键点，实现有限的审计资源合理分配化、项目管理规范化，最终实现经济效益的最大化。本人结合工作实际，就如何针对项目全过程进行跟踪审计，如何加强和注重内部控制的执行，谈几点肤浅看法和思考。

建设项目内部控制制度是指为加强施工项目各环节和各项目管理部门之间的相互关系、相互制约而建立的一系列程序、制度、方法和措施的总称。内部控制审计是对建设项目内部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性进行审计监督。通过对被审计单位内部控制制度的了解和掌握，检查被审计单位内部控制情况实际业务执行是否规范，内部控制运行是否按照设计要求，评价被审计单位内部控制的强弱，确定内部控制的薄弱环节，对监督控制过程中发现的施工项目内部控制中的问题和薄弱环节，应采取和措施，定期或不定期地进行检查，提出审计改进意见和建议，针对工程结算审计日常管理，应做好以下方面的工作：

一、做好资料收集整理。

资料是工程项目审计的基础。完整的审计资料，可以全面掌握工程项目建设情况，防范审计风险。工程项目审计资料主要包括项目批准文件、招投标资料、中标通知书、建设合同、施工图纸、竣工图纸、设计变更书、工程量清单、工程量签证记录、主要材料单价、竣工决算书、项目建设会议记录和相应管理制度等。对审计资料原则上一次性送审到位，并填写“工程项目审计资料交接清单”，注明收到的每一种资料名称，签注收到人和送交人姓名和签收时间等。

二、审查工程合同内容。

签订工程施工合同是明确甲乙双方权利义务，确保工程项目顺利实施的有效保证措施。因而，要重点审查合同条款是否符合招标文件及有关规定；合同价款的确定，调整计价标准的约定是否明确、严谨、合规；重大隐蔽工程、重大变更事项的施工监督的约定是否有明确约定等相关内容。

三、做好现场踏勘记录加强对现场的实地测量、重点抽查，凡是对基本建设项目审计，不管投资额多少，都必须深入现场，采取测量、挖钻、取样、拍照等方式获取第一手资料，以深入了解和掌握工程建设的实际情况、实际施工记录、工程签证尤其是隐蔽签证、设计变更、材料价格等关键资料和数据。对现场审计必须做好记载，填写记录，收集保存。

四、强化项目搜集调查。

一是要集中听取被审计单位及其它有关部门对被审计对象做出的情况介绍，做到心中有数；二是要根据搜集到的有关审计资料，结合实地踏勘项目建设现场，掌握总体情况；三是要根据掌握的情况和搜集到的资料，对涉及到的单位进行延伸走访；四是要根据听到的、看到的情况和资料，结合项目审计的总体情况，及时进行讨论审议，为审计实施打下坚实基础。

对多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项，或只增项少减项等较为突出的问题，注重帐表核对，账实核对，只到查清查实为止。在审计工程量时注重以下内容：一是审计建筑工程立项过程是否正确，有无多列、少列或错列现象；二是审计工程量计算规则。根据工程量计算规则认真审计工程实体，杜绝高估冒算、虚增工程量现象。要通过审计为国家节省建设资金，并针对存在的问题向建设单位及有关部门提出整改意见，对规范有关建设单位行为、加强管理能够起到重要作用。

六、准确套用工程定额。

审计定额的选用是否正确、合理，审计其套用的定额使用过程是否严谨，有无错套定额现象。如：工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是否与施工图纸表现的工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确等。

七、摸清工程材料信息。

注意材料差价记取的时间与施工进度是否一致。对于按实结算的材料在审计其价差时，以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审计力度。

八、检查工程取费标准审计施工企业在取费时是否提高了取费档次提取相关费用，审计建筑工程取费计算过程。重点是审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合地方的文件规定，取费是否与工程类别一致，费用内容有无重复计算等问题。

项目管理审计是对施工项目中标后至施工项目竣工结算的全过程审计，为保证项目管理审计的顺利开展，审计单位内部也应做好以下工作：

（一）在建立项目管理审计方面，应重点做好：一是创建项目管理审计文化；二是提升项目管理审计力量；三是完善项目管理审计制度；四是拓宽项目管理审计范围。

（二）在完善项目管理制度方面。重点完善项目管理评价指标、项目管理策划书、项目考核激励办法和各项业务管理制度。通过完善项目管理制度，使各项工作有序开展，提高工作效率，明确管理者的责、权、利，也可以为项目管理审计提供审计依据和审计标准。

建设工程项目投资报告篇三

甲方(委托方)：

乙方(受托人)：

根据民法典二十三章,第424节,笫426节,第428节,的规定.经甲、乙双方友好协商，甲方自愿参与建设项目，并委托等人做项目前期联系工作，情况属实，由甲方组织人员去现场考查并签订合同费用由甲方负责。

委托项目名称：

1.工程名称：

2.工程地点:。

3.工程范围：

4.工程数量：

5.业主单位：

6.资金耒源：

7.工程造价：

一、甲方义务:。

1、甲方负责提供参与项目施工的一切资质证书、营业执照等相关资料(包括工程业绩),负责编制施工组织文件与项目中标方进行合同谈判。

2、甲方(委托乙方)与项目中标方签定合同后，此委托协议生效，甲方必须按时向乙方支付委托服务费。

二、乙方义务：

1、乙方如实向甲方提供项目情况，情况必须真实可靠。

2、乙方有义务协助甲方对该工程项目进行实地考察协助甲方签订合同。

三、委托服务费的计算方法、支付时间和支付方式。

1、甲方同意按承包工程的总造价(元)的人民币作为支付乙方委托服务费,共计.元，由甲方按照分配表比例进行分配各自应得的服务费。

2、甲方签定合同有进场费或(工程预付款)到账时支付费用给乙方,于下的部份双方协商分批支付完。

3、委托服务费甲方可以以转账或现金的方式支付乙方。

由乙方指定银行帐号进行支付。

分配表(币种人民币，)总额大写含税总计税后大写。

四、违约责任及解决办法。

每次甲方委托服务费的支付，甲方必须要按照本委托合同规定的时间，经乙方提供的指定账户和定额汇入，以上款项甲方若缓付三天以后再迟付一天的话，则以后的每一天加付滞纳金(按总工程量或合同总造价的百分之二百由甲方支付给乙方)。

五、委托服务费支付完后，委托合同自然失效。

六、其他事项。

1、甲乙双方均应充分保守本合同所涉及的商业机密。

本合同抄描件和主合同有同等法律效力.

2、本合同一式贰份，甲方壹份、乙方每人壹份。

4、双方签字盖章生效。

5、未尽事宜，双方友好协商解决。若有争议，由签定地法院裁决。

6、签合同地点:。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

建设工程项目投资报告篇四

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

为了搞好工程项目施工作业的安全管理工作，做到“各司其职、各负其责”。经双方协商签订本合同。

第一条.本合同为工程项目合同(合同编号：)的附件。

第三条.甲方安全责任。

(一)进场施工作业前对乙方项目负责人和安全责任人进行安全事项交底，其内容是：深圳南华气体工业有限公司安全生产通则;项目属地单位的安全规章制度及对该工程项目有关联的安全注意事项，并应有完备的交底资料记录。

(二)指定专人负责监管该项目的安全工作，并配合乙方解决因甲方因素而影响安全施工的问题。

(三)在有毒有害、易燃易爆、带电运行、机械运作的危险区域内作业，事先要求和协助乙方制订安全措施并监督实施。

(四)监督检查乙方的安全施工作业情况，对违法乱纪现象按甲方单位安全检查考核细则规定进行违规执罚。因乙方严重违规施工作业而影响甲方正常生产时，有权停止其施工作业至整改验收合格为止。

第四条乙方安全责任。

(一)该工程项目负责人为安全生产责任人，负责该工程项目的日常安全管理工作。指定专人负责监管安全施工作业。

(二)开工前必须对所属人员进行安全注意事项、措施交底的安全教育，不安排未经安全教育人员进入作业场所。

(三)进场作业前需到甲方单位安全部门办理进场许可证及作业人员胸卡证后才准允进场作业，并把进场作业人员名单报安全部门备案。

(四)严格遵守安全生产规章制度，自觉接受甲方单位的安全监督、管理和指导，做好安全、文明施工作业。

(五)对复杂的和危险性较大的工程项目，应制订单独的安全技术措施，经甲方单位审查合格后贯彻实施。

(六)需使用甲方的机械、电器等设备、设施，必须经得甲方同意，并对其安全防护措施负责和承担安全责任。

(七)教育和监管所属人员在未经甲方允许，不得随意进入非该施工作业项目区域外的场所及触摸、启动机械、电器、控制阀等设备，否则因由此而引起的事故，乙方负全部责任。

(八)不安排未经有关部门培训、考核的无证人员从事特殊工种作业。

(九)发生人身事故或生产运行的不安全情况，应立即报告甲方单位安全主管部门。

(十)对该工程项目的安全施工作业以及对参与该工程作业的本单位所使用的全部人员的安全负责。

第五条.甲、乙双方严格遵守本合同条款，履行各自的安全职责，搞好文明施工作业。

第六条.其他约定条款。

第七条.本合同双方签字后生效，一式三份，甲、乙方各执一份，报甲方安全主管部门一份。

甲方乙方。

安全责任人：安全责任人：

年月日年月日。

现场安全监管人：

建设工程项目投资报告篇五

按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目建设程序可分为以下七个阶段：

1.项目建议书（立项申请）阶段。

2.可行性研究（立项）阶段（建设项目核准或者备案）。

6.工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。

一、项目建议书（立项申请）阶段。

该阶段主要有以下两个环节：

（一）项目建议书的编制。项目建议书由项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写。有编写能力的项目建设单位可自行组织编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，也是可行性研究的依据。

（二）项目建议书的报批。项目建议书按要求编制完成，应根据建设规模和限额分别报送有关部门审批。

二、可行性研究（立项）阶段。

该阶段主要有以下八个环节：

（一）可行性研究报告的编制、论证。项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写可行性研究报告，组织论证可行性研究报告。

（二）可行性研究报告的报批。报发改委审批，其中，实行核准制的企业投资项目，不再审批可行性研究报告。

（三）办理建设项目选址意见书。到规划建设局办理。

（四）进行法定环境影响评价。到环境保护局办理。

（五）办理法定地质灾害危险性评估。委托有资质的地质灾害危险性评估单位评估，到国土资源局备案。

（六）节能评估和审查。

（七）办理建设用地规划许可证。到规划建设局办理。

（八）办理土地使用证。到国土资源局办理，以招拍挂或协议出让的国有土地使用权可直接办理。

该阶段主要分以下六个环节：

（一）确定勘察、设计单位。由项目建设单位（业主）通过招标、比选或方式择优确定具有资质的勘察、设计单位。

（二）勘察。进行勘察，勘察文件由建设单位委托有资质的单位审查。

（三）初步设计及初步设计文本审查。由建设单位按工程性质报有关政府主管部门进行初步设计审查批准。

（四）技术设计及技术设计文件的审查。适用于重大项目和技术复杂项目。

（五）施工图设计及施工图设计文件（建筑节能）审查。由建设单位委托有资质的施工图审查机构审查。

（六）施工图设计预算审核。项目建设单位（业主）委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制施工图设计预算，报财政局审核。

该阶段主要有以下十一个程序、环节：

（一）建设工程项目报建备案。在我州行政区域内从事房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备安装以及城镇基础设施工程的施工，除按照国务院规定的权限和程序批准的工程外，一律实施报建制度，到建设行政主管部门办理。

（二）编制工程量清单。工程量清单应由具有编制能力的招标人或业主委托具有相应资质的造价咨询人编制。

（三）进行财政投资评审。对工程量清单等进行财政评审。

（四）建设工程招投标备案。到建设行政主管部门办理。

（五）择优确定施工、监理单位。由项目建设单位（业主）组织招标投标（或比选）。

（六）建设工程勘察文件及施工图设计文件审查（节能审查）备案。到建设行政主管部门办理。

（七）建设工程安全监督报监备案。到建设行政主管部门办理。

（八）建设工程质量报监备案。到建设行政主管部门办理。

（九）建设工程合同备案。到建设行政主管部门办理。

（十）开工前准备。由项目建设单位（业主）准备。完成“三通一平”：即通路、通电、通水和场地平整。

组织设备、材料订货。按招标文件的约定，建设单位（业主）对重要设备、主要材料进行政府采购。也可在施工阶段进行。

（十一）施工许可证，建设行政主管部门办理。按规定进行了建设准备和具备了开工条件以后，依法组织开工建设。

该阶段主要有以下一个环节：

全负责，有关职能监督部门实施监督管理，确保工程质量合格、生成安全、进度合理。

特殊情况下的工程变更，必须严格履行报批手续。

六、工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。

该阶段主要有以下十个环节：

（一）办理建设项目竣工环境保护验收。向环保局申请验收。

（二）办理《建设工程规划验收合格证》。向规划建设局申请验收。

（三）办理《建设工程消防验收合格证》。向公安消防部门申请验收。

（四）竣工验收。建设工程项目竣工后，项目建设单位（业主）会同勘察、设计、监理、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验。

（五）建设工程竣工备案。项目建设单位（业主）在建设工程竣工验收合格后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。

（六）竣工决算。工程竣工验收合格，结算审查批复或审查后，项目建设单位（业主）除预留质保金外，按规定与施工等单位办理结算。

（七）竣工决算的评审。项目建设单位（业主）收到施工单位竣工结算书后应及时整理工程有关资料（竣工财务决算包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书），报财政部门评审并批复后办理工程决算。

（八）审计。审计部门根据项目建设和资金管理的要求对工程竣工结（决）算进行审计。

（九）固定资产登记。项目建设单位（业主）凭财政部门批复的竣工决算文件，办理固定资产登记。

（十）工程质量保修。建设单位和施工企业依法签订质量保修书，保修书送建设主管部门备案。

七、项目后评价阶段。

该阶段主要有以下一个环节：

项目后评价。主要采用对比方法对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种经济活动，是工程建设项目的最后环节。项目后评价适用生产性、大中型型及限额以上项目。

建设工程项目投资报告篇六

工程审计监察工作范围:。

工程审计监察工作内容：

-------资金支付检查：合同价款、合同约定的结算方式、约定的资金支付方式。

------工程竣工验收检查：竣工图与现场实际工程项目核查。

------结算工程检查：工程量、合同规定的定额、套用定额子项目、材料价差、重复计量（工作内容已列出、请领导安排具体工作时间）。

建设工程项目投资报告篇七

班级:工程造价（专）101。

姓名：王磊。

学号：2010507132。

摘要：《建设工程工程量清单计价规范》这一新计价模式自2003年7月1日实施以来已有9年多时间，经过多年的实践及修订完善，已逐渐走向成熟，如何更好的做好工程造价审计一直是工程审计服务行业研究的课题，本文将从了解工程造价审计的基本程序开始，引申出工程造价审计的必要性、工程造价审计的要点、工程造价审计的风险、风险的规避这几项内容，最后就如何提高工程造价审计质量提出了自己的几点看法。

关键词：工程造价审计审计风险审计质量。

随着全球一体化的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建筑业也逐步走向市场，于之相对应的工程审计服务行业也愈加规范化。2003年7月，我国有关部门对工程造价管理体系进行了改革，颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，正式提出了工程量清单计价模式，传统的定额计价方式逐渐由新的计价模式所代替，经过几年的实践，这一模式逐渐被市场接受，2008年，中华人民共和国住房和城乡建设部对03清单计价规范进行了修订和完善，gb50500-2008《建设工程量清单计价规范》自2008年12月1日开始实施，各省、市根据自身的建设市场情况结合科技的进步及劳动发展的水平，对相应的定额计价依据也进行了修改、补充和完善；在这种环境下，如何更好的做好工程造价审计也是本文讨论的课题。

（一）、审计资料的交接。

（1）、招标文件、招标补充文件或答疑；

（2）、中标通知书、投标文件、询标纪要；

（3）、工程施工合同、补充协议；

（4）、原招标图、竣工图、地质报告、图纸交底会审纪要；

（5）、工程结算书、工程联系单、甲供材料清单；

（6）、开工报告、竣工报告、质量验收证书、隐蔽工程记录等。

（二）、审计准备工作。

审计人员在接收资料后，要先熟悉资料，缺少资料或对资料中某些有疑问的问题及时跟委托方进行沟通，及时踏勘现场，了解情况，并且结合工程项目结算的审计要求制定审计方案和计划。

（三）、工程造价审计工作的实施。

做好各方面准备工作后，即进入审计实施阶段，这一阶段主要包括工程量的核算、价格的审查、工程量的核对、出具结算审计初稿；针对于施工方或甲方提出的审计初稿反馈意见，进行核对调整；审计异议较大的情况下，由甲方召开协调会，并出具最终调整意见稿。

（四）、出具审计报告。

出具最终调整意见稿后，及时征询甲乙双方的意见，在双方签字盖章确认同意后，出具工程结算审核报告，相关资料进行整理归档。

（一）、工程造价审计是办理工程竣工决算的基础。

办理工程竣工决算首先需要确定一个合理的工程造价，工程造价审计的本质就是以客观、公正的立场合理确定和有效控制工程造价，它是办理工程竣工决算的基础，通过工程造价审计这一过程，各方的有效利益得到了具体量化。

（二）、工程造价审计是降低造价成本，提高投资回报效率的一种手段。

随着我国国民经济的快速发展，基本建设投资的力度也不断加大，在这种情况下，加强工程造价审计，监督控制好工程造价，是有效地控制基本建设投资，提高投资回报率的一种手段；在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计、施工等各阶段未考虑周全的因素往往显现出来，导致设计变更，工程造价也随之变化，通过工程造价审计，结合合同等有关约定，分清各类费用责任主体，进行有效结算，从而降低造价成本。

（三）、工程造价审计可以促进企业加强管理，提高经济效益。

我国审计监督制度处于较高的地位,它决定了我国审计是一种专职的、具有独立性的经济监督行为,在社会经济生活中处于监督控制的地位。工程造价审计的真实性、正确性、完整性和公允性势必要求各种经济资料真实、正确、合理、合法地反映经济活动的事实，通过工程造价审计,不仅可以发现经济资料的错误和舞弊,而且还可以促进企业加强管理，促进内控制度建设和完善，同时，通过工程造价审计可以分析影响造价变动的各方因素，及时发现漏洞，有利于企业改善物质技术条件和人员管理素质,进一步挖掘潜力,提高经济效益。

做好工程造价审计应着重于以下几个环节：

（一）、合同、协议、招投标文件的审核合同、协议、招投标文件的审核是做好工程造价审计的基础和前提；进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同，可分为总价合同（包括固定总价和可调总价）、单价合同和成本加酬金合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。

目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。

工程量的审核是工程审计的根本；对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，明确所审计的工程量范围与招标文件及合同约定范围是否一致；对一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量；图纸设计与实际施工不符而无变更资料的项目应查明修改原因后确定能否计算；对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。

（三）、结算。

单价的审核结算单价的审查是审计重点；工程量清单模式下，首先应结合招投标文件及合同约定，确定价格的结算方式以及调整方法，如果合同约定为综合单价合同的，审查时应对综合单价的组成进行分析，了解综合单价中已考虑的费用内容，以免重复计算；重点应了解综合单价中材料价格的组成情况、取费情况，发生变更时根据合同约定方法进行调整；对原清单范围没有报价的项目，可根据合同约定或《建设工程价款结算暂行办法》原则执行。

（四）、签证单的审核[本文转自。

签证单的审核是审计成功的保障；实行低价中标制度以来，不少施工单位在投标时采取低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多．有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。

审核签证的合法性、有效性，一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效。二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。三是复核签证计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。对签证的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能轻松面对，确保审计成功。

随着市场经济的快速发展，工程建设的规模越来越大，投入的资金也越来越多，工程造价审计工作也越来越被重视，委托审计的项目不断递增，面对工作量不断增加，随之而来的工程项目审计风险也在不断增加。

（一）、影响工程造价审计的风险因素[本文转自。

工程审计风险成因有各方面，对工程建设项目本身来言，其本身就具有很大的风险，施工条件复杂、建设期较长，涉及众多利益主体，这些方面涵盖了大量的不确定因素，往往，这些因素又被体现到了工程造价中，在审计过程中，一部分的项目风险被转嫁给了审计部门；对工程所涉及的各主体单位而言，由于本身的立场和追求的目的不同，导致对工程造价审计结论的意见有着很大的不同，进而，这些矛盾焦点又被集中到了审计部门及审计人员身上，产生了一系列不可预计的风险。

会对建设工程审计风险产生影响。从审计人员的内部因素看，审计人员的技术水平、工作经验及职业素养等直接影响工程造价审计；由于工程审计工作体现了较强的技术经济综合性特征，从事工程审计的人员除了要具备一定的专业知识之外，还应具有深厚的工程技术知识，否则无法保证对工程建设的质量等技术性工作的审计。但目前有相当数量的审计人员不了解工程结构和施工要求，无法完成与施工技术内容有关的审计工作，致使工程审计难以达到应有的质量要求，增强了潜在的审计风险。此外，审计人员的敬业精神和工作责任感、职业道德，对工程审计结论客观、公正、真实反映建设工程状况相当重要，也会直接影响到建设工程的审计质量。

面对如此多的审计风险，审计部门应提高自身的风险意识，提前应对，规避风险。对送审送审资料应严格审查的真实性和完整性，如有疑问，及时沟通，确认材料的可信程度，有必要时采用书面形式予以确认；对已签证且明显偏高于市场价的材料价格，应予以提出并书面查证，确认材料价格是否认可，对明显偏高，业主方却执意要求按签证价格结算的材料，在审计报告中予以说明。对违背国家有关法律法规等相关规定的协议、签证等，工程造价审计过程中也应提出，以规避自身的风险。

（一）、提高工程造价审计人员的素质；

工程造价审核结果的准确性，很大程度取决于审核人员技术力量和职业道德水平，因此应建立优胜劣汰机制，培养高标准的人才队伍尤为关键。工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的学习，不断更新，积累经验，及时补充经济、法律等相关知识，完善知识结构，提高自身素质；审计机构在加强审计人员职业道德管理的同时也应加强审计人员的技术培训，通过定期的培训、技术交流，提高审计人员的专业水平。

（二）、建立完善的质量控制体制；

建立完善的质量控制体制这是提高工程造价审计质量的保证。工程造价审计人员在完成审计项目出具审计报告之前应全面、系统的自我检查，及时发现问题、纠正错误；审计机构可建立审计复核流程，除审计人员自查外，项目主管或负责人应对工程结算口径、依据、量、价进行复核，审计过程中就疑难或争议问题提供处理意见，确保审计把握的准确性。

（三）、建立资源共享平台；

建立资源共享平台对提高工程造价审计质量也犹为重要。在经济日益发展的今天，新工艺、新技术、新材料层出不穷，面对新兴事物，审计人员可能由于经验不足，对工艺、价格等把握不够准确，因此，审计机构应利用现有资源建立信息共享平台，收集新的工艺、价格信息，借鉴行业部门的经验数据，进行整理、分析，为员工提供参考性依据，审计人员也可在平台上传或下载，加强信息交流，提高工程造价审计质量。

六、结论。

总之，工程造价审计首先要正确理解合同约定，审计人员应结合招投标文件全面理解合同精神，把握好结算口径，为工程造价审计工作打好坚实的基础；其次，工程签证是审计的关键，审计时不光要审核签证的合法性、有效性，同时签证的真实性也应做为一项审核的内容，审计时应结合现场进行签证审核，从而避免虚假签证带来的审计风险；除此之外，正确把握量、价、费等方面的计算口径，以事实为依据、以计规为准绳、以定额为标准、以文件为规范，做好每一步工程造价审计工作。

作为审计从业人员，在做好审计基本工作的同时，还应该提高自身的专业素养，不仅要学习审计专业知识，还应该熟悉相关的法律法规，并能在工作中加以综合运用，相信，秉着公平、公正，廉洁奉公的原则，工程造价审计工作一定能做得更好。

建设工程项目投资报告篇八

发包人：

设计人：

发包人委托设计人承担工程设计，经双方协商一致，签订本合同。

第一条本合同依据下列文件签订：

1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》。

1.2《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。

1.3《城市规划实施办法》、《建设用地规划许可证》或《土地使用权出让合同书》。

1.4国家及地方有关建筑工程勘察设计管理法规和规章。

第二条项目概况。

2.1工程名称：

2.2项目地点：

2.3设计指标：(以下指标为暂定面积，最终结算按实际建筑面积结算)。

第三条设计范围、成果及深度。

3.1设计范围。

3.1.1包括项目用地红线范围内的各类建筑物(不含围墙及大门)的方案至施工图设计，含总图、建筑、结构、电气、暖通及给排水各专业。

3.1.2项目用地红线范围内的园林景观(含水、电、景观挡墙、别墅及townhouse院墙)、室内装修(含水、暖通、电)、智能化、幕墙、钢结构、燃气、基坑支护、概算编制、预算编制等及其它垄断性行业涉及的专业设计不含在本合同之内，发包人另行委托具有相应资质的设计单位进行设计。

3.1.3项目用地红线范围外的所有边坡、排水涵洞、沟渠等相关市政设施均不在本合同设计范围之内。

3.1.4上述设计成果均为一种(报建方案或施工图)，如发包人要求设计人提供多种设计成果(不同的报建方案和施工图)，则应根据增加的工作量增加相应设计费。

3.1.5负责与发包人为项目进行二次设计引进的其它相关专业设计公司进行设计接口配合及相关图纸的审图工作。

3.2设计成果：

序号设计。

阶段文本套数设计内容设计周期。

1规划及建筑单体报建。

2.设计构思表达;。

3.彩色总平面图;。

4.基地环境、功能分区、交通、消防、日照绿化、日照、产品类型等分析图;。

5.屋顶总平面定位图;。

6.首层总平面定位图;。

7.总平面竖向图;。

8.鸟瞰效果图1张;。

9.表达建筑立面或空间的效果图不超过4张;。

10.各单体建筑的平面图;。

11.各单体建筑的立面图;。

12.各单体建筑的剖面图;。

3电子文件及其它2含上述成果内容发包人书面确认收到各阶段设计成果后5日内。

3.3设计深度。

以上设计成果均达到国家及当地规定的规划设计方案、建筑方案设计、初步设计及施工图的设计深度，国家规定的设计深度以《建筑工程设计文件编制深度规定》(20__年版)为准，地方规定的设计深度均在本合同中明确，如未能在本合同条款中明确，则设计深度以国家规定的设计深度为准。如当地规定各阶段报建设计深度大大超过国家规定相应阶段的设计深度时，则设计费支付应按实际设计深度及工作量支付，双方另行协商设计费。

第四条设计费用及付费进度：

4.1暂定设计指标及取费标准：

项目设计收费单价。

(元/平方米)建筑面积。

(万平方米)设计费用。

(万元)。

总计。

4.2.1以上建筑面积为暂定面积，实际建筑面积按设计人最终完成的实际设计建筑面积核定。

4.2.2以上费用包含本项目设计费、合同范围内的设计成果制图、晒图、打印费。

4.2.3设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。发包人要求设计人提供超出本合同约定设计成果份数时，发包人应支付相应的打图、晒图、影印、邮寄等相关成本费用。

4.2.4设计人各阶段提供效果图张数按第3.2条设计成果约定数量提交，若发包人要求设计人提供效果图超过约定数量的，由发包人支付超过超额张数的效果图制作费。

4.3设计费支付进度。

建筑设计(合同额暂定万元)。

阶段支付时间支付百分比付费额(万元)。

第一次付费(定金)合同签订后5日内20%。

第二次付费提交建筑单体方案文本后5日内30%。

第三次付费提交施工图后5日内45%。

第四次付费竣工验收后5日内5%。

合计。

4.3.1施工图设计成果提交后30日内设计人未收到发包人转交的相关审批文件，因非设计原因导致政府规划部门对本项目的审批终止，或由于非设计人的原因项目缓建、停建或出售，项目发包人亦需在设计人提交施工图设计成果提交后45日内付清第六阶段设计费。

4.3.2实际建筑面积按施工图设计建筑面积计算(含不计入容积率面积、核增面积以及发包人要求补增的需要设计人出具设计图纸的隐性建筑面积)。第三次付款时核算实际建筑面积及设计费，并对前二次付款的差额进行补差。如项目施工过程中，发包人要求设计人出具隐性建筑面积相关设计图纸，导致实际建筑面积增加，则在第四次付费前应按实际建筑面积重新核定设计费，支付设计人费用。

4.3.3以上付款进度比例不等同设计阶段收费比例，若发包人要求终止或解除合同的，按以下各设计阶段收费比例约定执行：修建性详规及建筑方案设计占总设计费的40%，初步设计占总设计费的30%，施工图设计占总设计费的30%。

第五条双方责任。

5.1发包人责任：

5.1.1在规定的时间内向设计人提交与工程相关的资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。

5.1.2发包人应向设计人提交如下有关资料及文件：

序号资料及文件名称份数提资日期有关事宜

1设计委托书1设计开始前。

2各阶段设计任务书1各阶段设计开始前。

3地形图(1:500)(含具有准确坐标点的dwg文件)1设计开始前。

4红线图(含具有准确坐标点的dwg文件)1设计开始前。

5规划及市政要求1设计开始前。

6土地使用权出让合同书1单体方案设计开始前。

7建设用地规划许可证1单体方案设计开始前。

8政府相关批文1单体方案设计开始前。

9地质勘查初步报告1报建方案开始前。

10地质勘查报告1初步设计开始前。

11其他相关文件设计开始前。

发包人提交上述资料及文件超过规定期限10天以内，设计人有权顺延设计文件交付时间;超过规定期限10天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。

5.1.3按时向设计人足额支付设计费。

5.1.4发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。

5.1.5发包人不得要求设计人违反《建设用地规划许可证》或《土地使用权出让合同书》的有关规定及国家、当地有关规范及标准进行设计。

5.1.6发包人要求设计人进行下阶段设计工作，或进行设计深化、修改等工作，均应以文字形式(签字盖章)通知设计人，否则设计人可不予理会。

5.2设计人责任：

5.2.1设计人应严格按照本项目《建筑用地规划许可证》或《土地使用权出让合同书》的有关规定，国家和地方技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计成果，并对其负责。如果因不符合上述要求给发包人造成重大损失的，设计人应承担赔偿责任。

5.2.2设计合理使用年限为50年。

5.2.3设计人应派专人负责与发包人的所有业务往来。设计人所有要求，均以文字形式通知发包人。本合同约定所有实物设计成果的交付，双方应以顺丰快递或ems速递的方式寄至对方指定地址，双方指定的签收人员签收快递后视为发包人收到设计人交付文件。

双方同意，在本合同中涉及书面通知对方的情况时，双方的通讯地址以及联络人如下：

发包人：联络人：

发包人工作邮箱：

电话：传真：

设计人：联络人：

设计人工作邮箱：

电话：传真：

5.2.4在本合同约定的设计周期内，设计人交付设计成果后，设计人按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整及补充。

5.2.5设计人除负责向后续施工单位进行技术交底，参加图纸会审、隐蔽工程验收、主要工序验收、分部工程验收和竣工验收，并协助发包人进行外墙装饰材料样板的选材及定版工作。

5.2.6对发包人提出的设计中存在的各种问题(均以文字形式并加盖公章通知设计人)，设计人必须在两天内做出回复，并及时进行正确处理，重大问题需在五天内进行处理。

5.2.7合同签订后十二个月内项目开始施工，设计人负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题。非设计人原因超过上述期限，双方另行协商增加设计费。

5.2.8在施工过程中，设计人各专业相关人员应根据工期进度及时到现场处理有关工程审验及设计问题。若发包人要求设计人派驻现场代表的，设计人应及时安排人员驻场，但现场代表的工作、生活、交通及薪资等费用由发包人支付，驻场代表的薪资根据实际情况支付。

第六条违约责任。

6.1发包人违约责任：

6.1.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金;已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付(不少于定金);超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

6.1.2发包人逾期向设计人支付设计费，每逾期一天，应支付设计人该阶段设计费的千分之二做违约金。逾期15天以内时，设计人有权顺延设计周期;逾期15天以上，设计人有权停止履行下阶段工作。

6.1.3发包人(或政府)变更委托设计项目、规模、设计条件或因发包人原因导致的设计修改;或由于发包人因二次设计引进的其它相关专业设计公司介入过晚，导致设计修改;发包人要求补增的隐性建筑面积需要设计人出具设计图纸，导致大量设计修改，以致造成设计人工作量增加时，双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所增加工作量向设计人增付设计费。

6.2设计人违约责任。

6.2.1合同生效后，设计人无正当理由要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。

6.2.2由于设计人自身原因，逾期提交设计成果，每延误一天，应减收该项目相应阶段设计费的千分之二。

6.2.3设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量重大事故，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小由设计人负责赔偿。但金额不超过总设计费50%。

第七条其他。

7.1由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。若设计人已提交全部设计成果，则发包人需支付完毕本合同的全部设计费，不留任何余款，若设计人未提交全部设计成果，应根据设计人完成的工作量按本合同4.3.3条和6.1.1条约定支付设计费。

7.2设计人的设计成果所涉及的知识产权在发包人支付设计费后归双方所共有，未经双方同意，任何一方不得随意复制、转让给第三方或用于本项目之外的工程。

7.3双方在合作过程中所获悉的关于对方的信息包括项目信息、经营信息、本合同所涉及的合同条款的内容等所有未公开之信息为双方的商业秘密，双方均负保密责任。未经对方同意，双方均不得泄露。双方保密义务的期限为从对方知悉该信息之日起，直至公众可通过合法途径获得、知悉相关信息之日止。

7.4发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术及相关案例考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。各类考察费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。

7.5本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备。应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。

7.6在未签合同前发包人已同意设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，支付相应设计费。

7.7发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。

7.8本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由南宁仲裁委员会仲裁，双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。

7.9本合同一式捌份，发包人执陆份，设计人执贰份。

7.10本合同经双方签章后生效。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

7.11本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

发包人名称：(盖章)设计人名称：(盖章)。

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

住所：住所：

邮编：邮编：

电话：电话：

传真：传真：

账号：账号：

开户行：开户行：

银行帐号：银行帐号：

签订日期：年月日

签订日期：年月日

建设工程项目投资报告篇九

[交付方式]。

email电子版或特快专递。

[价格]。

[传真订购]。

xxx-xxxxxxxx下载订购合同。

[购买热线]。

xxx-xxx-xxxxxxxxxxxxxxx。

【项目建议书及价值体现】。

项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

《建设工程项目建议书》是为建设工程项目建设筹建单位或建设工程项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建建设工程项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：

——作为建设工程项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

——作为建设工程项目的投资设想变为现实的投资建议的`依据；

《建设工程项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。

【目录】。

第一部分总论。

一、项目概况。

（一）项目名称。

（二）项目的承办单位。

（三）项目报告撰写单位。

（四）项目主管部门。

（五）项目建设内容、规模、目标。

（六）项目建设地点。

二、立项研究结论。

（一）项目产品市场前景。

（二）项目原料供应问题。

（三）项目政策保障问题。

（四）项目资金保障问题。

（五）项目组织保障问题。

（六）项目技术保障问题。

（七）项目人力保障问题。

（八）项目风险控制问题。

（九）项目财务效益结论。

（十）项目社会效益结论。

（十一）项目立项可行性综合评价。

三、主要技术经济指标汇总。

表，使审批者对项目作全貌了解。

（一）国家或行业发展规划。

（二）项目发起人以及发起缘由。

（三）……。

（一）……。

（二）……。

（三）……。

（四）……。

（一）经济可行性。

（二）政策可行性。

（三）技术可行性。

（四）模式可行性。

（五）组织和人力资源可行性。

四、产品方案和建设规模。

五、产品销售收入预测。

第四部分建设条件与厂址选择。

一、资源和原材料。

二、建设地区的选择。

三、厂址选择。

第五部分工厂技术方案。

一、项目组成。

二、生产技术方案。

三、总平面布置和运输。

四、土建工程。

五、其他工程。

第六部分环境保护与劳动安全。

一、建设地区环境现状。

二、项目主要污染源和污染物。

三、项目拟采用的环境保护标准。

四、治理环境的方案。

五、环境监测制度的建议。

六、环境保护投资估算。

七、环境影响评价结论。

八、劳动保护与安全卫生。

第七部分企业组织和劳动定员。

一、企业组织。

二、劳动定员和人员培训。

一、项目实施的各阶段。

二、项目实施进度表。

三、项目实施费用。

第九部分项目财务测算。

一、项目总投资估算。

二、资金筹措。

三、投资使用计划。

四、项目财务测算相关报表。

（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

1、基础数据与参数的确定、估算与分析。

2、编制财务分析的辅助报表。

3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）。

第十部分财务效益、经济和社会效益评价。

一、生产成本和销售收入估算。

二、财务评价。

三、国民经济评价。

四、不确定性分析。

五、社会效益和社会影响分析。

第十一部分可行性研究结论与建议。

一、结论与建议。

二、附件。

三、附图。

建设工程项目投资报告篇十

按照平等互利、团结协作、共同发展的精神，经甲乙双方友好协商，就双方共同参与的工程项目达成如下协议条款：

第一条总则。

1.1本协议为双方长期联合协议。协议的各项条款仅对共同参与的项目实施具有约束力。

1.2各项条款均应遵守国家颁布的各项法律、法规。

1.3合作双方是独立的平等伙伴，按照双方的职责分工进行合作范围内的经济及生产活动。

2.1双方共同承担的工程项目全部由甲方组织施工，并承担该项工程施工所发生的劳务费用、材料费用、机械费用、试验费用、缺陷修补费用、保险费用、税金以及甲方与业主签订的工程施工合同及往来文件中明示或暗示的所有风险和法律义务。

2.2甲乙双方共同管理工程项目，协调与业主及相关部门的关系。

2.3甲乙双方合作项目的施工管理费用及人员工资、现场费用、差旅、通讯等费用计入成本由双方共同承担。

2.4甲乙双方合作项目共同对其进行成本合算及利润分配，自负盈亏。分配原则为净利润的50%。

第三条甲方职责。

3.1项目实施由甲方负责，工程施工进度、质量、安全及其他管理正常工作。

3.2负责项目的前期，中期，后期等相关工作。

3.3负责所实施的项目保质保量，达到与业主方所签订合同的相关实施标准。

第四条乙方职责。

4.1负责提供合作项目的信息并协助甲方签定合作项目的相关合同、协议等。

4.2负责协调所参与项目的资金款项的收取和安全。

第五条其他。

5.1本协议未尽事宜由甲乙双方协商解决。

5.2本协议一式二份,甲乙双方各执一份,签字盖章后生效。

____年____月____日。

____年____月____日。

建设工程项目投资报告篇十一

1.________(业主名字)(下简称“业主”)已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于_________(工程名称)建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。

2.业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：__________________________(工程概况、主要项目及工程量等)。

3.凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招文件：_________(查询和发售招标文件的机构名称、地址等)。

4.任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用____(货币名称和数量)后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。

5.所有投标书必须于_______年_______月__日__时之前送达下列地址：

_(投标书接收地点)。并必须同时交纳招标文件中规定的5接受的格式，数量为_____%投标价的投标保证金。

6.开标仪式定于_______年_______月__日__时在下列地点举行______________(开标地点)，投标人可派代表出席。

招标书模板样本个人通用(四)。

致：________________大学。

根据贵校财招_________投标邀请，签字代表__________(全名、职务)经正式授权并代表投标__________________(投标方名称、地址)提交下述文件正本一份和副本五份。

(1)投标书、开标报价表。

(2)投标资格证明文件：营业执照、税务登记证“二证”加盖单位印章的复印件、产品代理协议复印件或厂商授权书。

(3)提供该厂家产品北京地区高校五个以上的大型网络工程案例(其中必须有211学校)，并提供用户在本年度提供的反馈证明原件。

(4)自主产品及证明。

(5)取得相关部门颁发的荣誉证书复印件。

(6)公司员工构成情况：并提供本项目项目经理及主要技术人员的相关学历证明、网络工程师或安装资格认证等的复印件。

(7)产品厂商iso9000系列认证书。

(8)投标方认为有必要提出的合理化建议。

(9)出具投标单位基本情况和经营情况报告：中介机构审核后的_________、_________年二年的审计报告、资产负债表、损益表。

(10)服务承诺及对本项目的优惠条款。

(11)供应商资格声明。

(12)由___________________(银行名称)出具的投标保证金汇票(或现金支票、现金)，金额为_________。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.所附报价表中投标总价为_________(注明币种)，即____________________________(文字表述)。

2.投标方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.投标方同意提供按贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标。

4.与本投标有关的一切正式通讯地址：

投标方代表名称、职务：__________________。

投标方名称：__________________。

(公章)：

日期：_____________年__________月_____日

全权代表签字：__________________。

建设工程项目投资报告篇十二

甲方(委托方)：

乙方(受托人)：

根据民法典二十三章,第424节,笫426节,第428节,的规定.经甲、乙双方友好协商，甲方自愿参与建设项目，并委托等人做项目前期联系工作，情况属实，由甲方组织人员去现场考查并签订合同费用由甲方负责。

委托项目名称：

1.工程名称：

2.工程地点:。

3.工程范围：

4.工程数量：

5.业主单位：

6.资金耒源：

7.工程造价：

一、甲方义务:。

1、甲方负责提供参与项目施工的一切资质证书、营业执照等相关资料(包括工程业绩),负责编制施工组织文件与项目中标方进行合同谈判。

2、甲方(委托乙方)与项目中标方签定合同后，此委托协议生效，甲方必须按时向乙方支付委托服务费。

二、乙方义务：

1、乙方如实向甲方提供项目情况，情况必须真实可靠。

2、乙方有义务协助甲方对该工程项目进行实地考察协助甲方签订合同。

三、委托服务费的计算方法、支付时间和支付方式。

1、甲方同意按承包工程的总造价(元)的人民币作为支付乙方委托服务费,共计.元，由甲方按照分配表比例进行分配各自应得的服务费。

2、甲方签定合同有进场费或(工程预付款)到账时支付费用给乙方,于下的部份双方协商分批支付完。

3、委托服务费甲方可以以转账或现金的方式支付乙方。

由乙方指定银行帐号进行支付。

分配表(币种人民币，)总额大写含税总计税后大写。

四、违约责任及解决办法。

每次甲方委托服务费的支付，甲方必须要按照本委托合同规定的时间，经乙方提供的指定账户和定额汇入，以上款项甲方若缓付三天以后再迟付一天的话，则以后的每一天加付滞纳金(按总工程量或合同总造价的百分之二百由甲方支付给乙方)。

五、委托服务费支付完后，委托合同自然失效。

六、其他事项。

1、甲乙双方均应充分保守本合同所涉及的商业机密。

本合同抄描件和主合同有同等法律效力.

2、本合同一式贰份，甲方壹份、乙方每人壹份。

4、双方签字盖章生效。

5、未尽事宜，双方友好协商解决。若有争议，由签定地法院裁决。

6、签合同地点:。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

建设工程项目投资报告篇十三

厦门市规划委员会：

我单位受xx委托，承担xx项目工程设计。现该项目正式申请办理规划审批手续。

我单位知晓《福建省实施办法》第四十七条、六十三条条款内容，为保证切实履行诚信义务，我单位承诺所报核准的方案设计系依据国家、省、市有关技术标准和规范，进行日照分析，计算用地面积、建筑面积、建筑高度、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位等规划技术经济指标，并对分析结果及指标的真实性、准确性负责。

如违反上述承诺，我单位将自愿承担相应的法律责任。

承诺人：

xx年xx月xx日。

建设工程项目投资报告篇十四

1、项目名称：***镇区集镇改造工程。

***镇地处***城西，镇域面积94.38平方公里，辖7个村，47个村民小组，总人口7120人。土地面积94.38平方公里。镇区干道位于***集镇中心，于1998年建成，为国家二级公路标准，集镇现有人水要求，遇山区梅雨季节时山洪排泄不畅，洪水直接侵入单位集体办公楼院及居民家中，给国家集体和居民财产生命安全带来危害。

3、镇区干道位于晨光村中心，晨光村作为黄山市社会主义新农村建设示范村，基础设施不完备。特别是街道不改造，严重影响村容村貌，与美好农村建设要求不相适应。

4、镇历届人代会人大代表多次提案，广大居民要求改造中心街道基础设施建设的愿望十分迫切。

集镇人行道和雨水管网改造，是***镇集镇建设规划的主要内容，是完善集镇功能、加快小城镇建设步伐的需要，是积极响应县委提出创建“生态文明展示区”号召，打造城郊特色名镇的需要，也是保障镇区居民生产安全、提升居民生活质量的需要，也符合当前移民新村建设要求和未来发展需要。改造工程是经过反复勘测和论证，并多方征求意见的，群众积极性高，镇及镇区村组高度重视，己确定专人负责，目前该项工程经我镇申报发改委立项，前期规划设计工作基本完成，一旦资金落实到位，即可组织实施。

规划为东至林业站，西至***卫生院，全长1000米。

四、项目外部条件落实情况。

1、镇己成立专项工作领导小组，由镇长任组长，并明确了领导组成员的分工。

2、规划设计工作已委托县建筑工程设计室设计。

3、中心主干道两侧商铺、企业、单位及镇政府筹措资金20万元已落实。

4、改造工程已经县交通、规划、建设部门认可。

五、项目建设规模和主要建设内容。

a、建设水泥预制砖人行道。

b、结合地形特点，开挖排水沟，铺设地下给水、排水及强弱电管网。

c、建垃圾清洁池。

2、建设规模。

根据公路现状及未来发展的需要，主干道红线控制在18米，两侧人行道各2.5米，两侧排水沟总长为1800米（其中石砌1200米，沟底宽0.8米，上宽1.0米，高1.0米，顶部用水泥盖板封闭；铺设混凝土管道600米）；建垃圾池5个，配置垃圾桶20个。

六、环境保护情况。

该工程在设计上已充分考虑到道路交通、排水等需要，整体规划设计起点较高，布局合理，有利于环境保护。

七、项目建设工期和施工进度安排。

项目计划于20xx年9月中旬开工，20xx年12月底结束，工程建设工期约3个半月。

八、项目投资概算及资金来源。

1、投资概算：改造工程总投资需60万元。

a、面包砖3250平方米，计220000元。

b、路肩石1300米，计40000元。

c、挖填土石方工程20xx立方米，计30000元。

d、混凝土管道铺设600米，计78000元。

e、水沟盖板50立方米，计75000元。

f、筑砌雨水井16座，计25000元。

g、规费税金70000元。

h、工程施工费用32000元。

i、不可预测费30000元。

2、资金来源：自筹20万元，争取项目支持40万元。

建设工程项目投资报告篇十五

水利部办公厅：

贵厅办调水〔x〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：

同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和x省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对x的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。同意总干渠x省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的'审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。

《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。

同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。

我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。考虑到我期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。我省建议x段筹资方案：主体工程中央资本金不低于x分摊投资的2/3以上，x省配套工程投资中央给予适当补助。

原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。

原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

xxxx年九月十日。

建设工程项目投资报告篇十六

建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点，任何一个环节出现问题，都可能导致重大的损失浪费。长期以来，我国建设工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计，没有或缺乏必要的事前预防和事中控制，因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费，审计机关也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。纠正这种现象，审计机关必须前移审计“关口”，实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计，从而做到及时发现并纠正问题，实现“不等亡羊先补牢”，避免造成不可挽回的损失。

1、有利于完善监督体制，增加决策的透明度，防止滋生腐败行为。近些年来，工程建设领域一直存在着较为严重的腐败现象，防而不止，堵而不绝。造成这种状况的重要原因之一，就是缺乏有效的监督体制，未能形成工程投资、管理、监督等之间权责明确、相互制衡的决策、管理和监督体制。其中，审计本来作为重要的监督部门，但却只是在工程竣工后才开始进行，这时“木已成舟”，审计所发现的问题大多已难以改变和挽回。而实行跟踪审计，有利于审计人员从投资决策开始就参与到对工程项目的监督之中，随时就发现的问题向有关各方提供决策咨询意见，及时揭露工程建设过程中的舞弊、违纪、违规行为，制止不正之风，促进建设、施工、监理、设计单位认真履行各自职责，相互配合，正确运用权力，实施科学决策和管理，提高建设工程实施的透明度和公信度，遵循国家有关规定，防范产生错误和腐败行为。

2、有利于严格贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律、法规。目前，建设项目主要由《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等法规来规制。在项目建设审计中，审计部门除按要求依据《审计法》的规定外，还须要依据其他法律的规定。但是，由于这些法律法规之间缺乏有效衔接，传统的审计方式往往造成对所发现问题在法律适用上的困难。如对工程造价审计争议是适用《审计法》还是《合同法》的问题；施工方利用建设单位某些失误套走建设资金的问题等。而开展建设项目跟踪审计，审计部门及时参加工程建设的每个主要阶段和环节，就能清晰当时的情况和应当适用的法律，并从整个法律法规体系出发做出恰当的判断，避免理解和执行的偏差。

3、有利于加强建设项目管理。采取跟踪审计，将审计监督贯穿于从前期准备、建设实施直至竣工投产的全过程，能及时发现和纠正招投标、合同管理、承发包、现场管理、投资控制等建设环节中常见的或苗头性的问题，督促建设单位加强内控管理，强化责任意识，有效遏止对建设工程实施中的一些瞎指挥、乱签证、随意变更等现象，促进建设单位健全制度，规范运作，科学管理。

4、有利于提高建设投资绩效。在我国，建设工程项目损失浪费、挤占挪用、权钱交易等现象屡禁不止，严重降低了建设投资绩效。如果实施建设工程项目跟踪审计，就可以给建设项目的所有参加方套上法律法规和财经纪律的“紧箍咒”，强化他们在其履行各自职能过程中的责任意识，及时梳理建设项目进行中各方之间的利益关系，明确各方在建设项目实施中处理有关问题的依据和规范，从而最大程度的引导和规范各方的行为，防微杜渐，整体上提高建设投资绩效。

1、管理体制不明确。

建设工程实施一般由决策（可行性研究与论证、经济评价）、设计、招标投标、施工、工程竣工结算和决算及评估等阶段组成，是一个系统工程，应进行系统的监督和管理。我国现行建设工程项目管理体制名为“三位一体”，实际上存在着各自为政，互不配合，权责不清等问题，形成施工、监理、造价、管理、审计等环节相互脱节，内在有机联系紊乱，严重违背工程建设的内在规律，致使一些项目出现随意增加建设内容，提高建设标准，扩大建设规模等问题。另外，一些地方政府官员为追求政绩，以行政权力决定工程项目建设，形成了“首长工程”和“条子工程”。这些建设工程项目未经充分的可行性分析，有的甚至未落实资金，具有极大的随意性和盲目性，造成项目投资的严重损失浪费。所有这些，反映了我国现行建设工程项目决策和管理体制缺乏“刚性”，存在着严重的制度性缺失。

2、暗箱操作，假招标。

建设工程招投标本是我国建设领域的一项重大改革，目的在于通过建立与市场经济相适应的工程项目投资建设机制，达到革除建设工程领域暗箱操作，节约建设资金，实现较好投资经济效果的目的。但是，由于传统审计普遍把审计重点放在工程竣工结算审计上，是一种事后的审计监督，没有对建设工程实施全过程审计，因而在整个工程实施中存在着严重的有法不依、执法不严等问题。有些工程发包单位不按正常规定进行招标，而是私下搞“暗箱”操作，向投标单位索要回扣、好处费；还有的工程在招标前“设局”，招标中“演戏”，进行串标、陪标、买标、漏标等；有的建设单位甚至采取指令发包、人情标、招标变议标、规避招投标等假招标形式，实现由指定投标人中标的违法目的。

3、违反建设程序，导致“三边工程”

建设程序是投资项目建设客观经济规律的反映，也是建设项目自然规律的要求，必须严格遵守。长期以来，不少部门跑项目、争资金比较积极，但对前期工作却不够重视。有的往往为了“搭车”上项目，只好东拼西凑一些没有工作基础的项目开工建设，然后再补做前期工作；有的在尚未得到建设主管部门确定意见的情况下，仅凭上级部门“可以考虑”就自行开工建设；有的则干脆先斩后奏，开工建设后再逼迫有关部门“就范”。在这些项目中，许多连初步设计甚至可行性研究报告还没有审批，成为边设计、边报批、边施工的“三边工程”，严重违反基本建设程序。

4、建筑市场不够规范。

近些年来，随着我国经济的持续高速增长，建筑市场也在快速发展，但市场的不规范也很严重。主要表现在：一是基建工程竣工决算高估冒算现象严重。一些建设单位为了消化和掩饰在决策或者建设过程中的“攻关成本”，编造虚假的建设过程不可抗力信息，粉饰会计资料，抬高建设工程造价。二是现场管理粗放，签证失范。部分项目建设管理、施工、监理三位一体，缺乏有效的制衡机制；有的建设单位管理人员业务素质低，不能恪尽职守；有的施工单位与监理方沆瀣一气，蒙骗建设方，人为提高工程造价；有的监理机构不认真履行职责，进行虚假签证，把关不严。三是工程设计变更增加，资金投入大。有的建设单位为了以较低的投资规模获得项目立项批准，人为操控设计方案，而在设计方案批准并开工建设后，又不断地修改设计，致使投资额不断增加。

5、承包合同条款不清，责任不明确。

有的工程项目合同格式过于简化，条款不严密，不规范，不完整，存在着许多漏洞，如工程范围比较笼统；人工、材料、机械单价和费率不作详细约定；工期、质量、违约责任不清等。特别是在闭口包干合同中，往往对包干范围、质量要求、调整手续等没有明确设定，结果是包干项目包不死，闭口合同形同虚设，最终还是按实结算，这样也就难以控制工程造价。

绩效审计是对投资行为利用资源的财务性、经济性、环保性、社会性进行的综合评价，是建设工程项目跟踪审计的一个重要内容。在审计中，建设项目投资是一项浩大的系统工程，由于其投资额大、周期长、涉及领域广、可变因素多，所以，加强和搞好建设项目绩效审计，能够有效地监督和控制不合规、无效益或效益低下的投资项目，使有限的资金得到优化配置并产生最大的效益，充分体现审计的严肃性和权威性。在跟踪审计中，应对项目建设过程中边设计、边施工造成损失浪费的现象进行及时披露，促进优化科学决策，改善资源管理，逐渐融入投资绩效审计的世界潮流。

2、正确把握建设项目经济效益和社会效益的关系。

政府投资由于资金雄厚，往往从事的是一些大型项目和长期项目以及社会效益好而经济效益一般的项目。跟踪审计应正确把握对建设项目经济效益和社会效益关系的评价。为此，要正确区分建设项目的性质，在此基础上，既要分析、对比建设项目的经济效益，及时反映那些盲目建设的“形象工程”、“政绩工程”，同时还应根据政府投资的特点，按照社会效益先于经济效益的要求，综合评价社会效益，突出经济效益和社会效益的有机结合。

当前的突出问题主要表现为：一是主管职能部门监管不力；二是内控机制不完善；三是权责不明，政企不分。这造成了建设项目监管的“越位”和“缺位”，产生了“谁都管，谁也管不好、管不了”的现象。根据我国建设项目审计监管体制的缺陷，应重点采取以下措施：一是实行以审计机关统一集中行使监督职能为主的监督体制。为此，要以加强监管，提高监管质量为目标，修改并完善建设项目审计监督的规章制度，剥离原来分散在有关部门的监督职能，由审计机关统一集中行使，改变长期存在的建设项目投资、管理、监督“三位一体”体制，实现投资主体、管理主体与监督主体的彻底分离。二是理顺建设项目审计监管体制的内部机制。要以形成审计机关与其他监管部门的协调关系，使各部门之间通力合作，相互支持，形成监督合力为目标，确立审计机关对建设项目实施审计监督的地位。建设项目竣工决算未经审计机关审计的，或社会中介机构出具的审计报告未经审计机关审核的，有关部门不得办理工程价款最终结算和竣工验收手续。审计机关作为建设项目审计监督的主管部门，要本着“有所为，有所不为”，收拢拳头，对建设项目进行审计。通过审计，严肃查处工程建设管理中的高估冒算、虚报投资、损失浪费、侵占国家权益等行为，为建设项目筑起一道坚实的“防护墙”。

改革传统的建设项目审计监督模式，建立起真实性、合法性、效益性审计“三同步”的全方位监督模式。一是注重对项目决策、立项程序的监督，防止违反决策程序、擅自立项行为的发生，把好决策关口，向决策要效益。二是注重对项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同制、工程监理制等落实情况的检查，确保项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产保值增值过程中责、权、利的统一，把好管理关口，向管理要效益。三是注重研究制订重点建设项目审计计划、程序、方式方法、处理处罚等方面的具体规定，统一标准和口径，以严格的程序、有力的手段，加强审计业务管理，规范执法行为，提升审计质量和水平，把好监督关口，向监督要效益。