最新巡察办专项巡察通知范文范本(通用11篇)
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历史总结是一项重要的任务,通过它我们可以加深对过去的了解,从而更好地面对未来。要写一篇完美的总结,我们需要对过去的经历进行全面的回顾。以下是小编为大家搜集整理的几篇优秀总结,供大家参考。
巡察办专项巡察通知范文范本篇一
根据市委统一部署,市委第三巡察组对市x新城管委党组开展了巡察,并向市x新城管委党组反馈了巡察意见,通报了有关情况。针对巡察反馈问题,市x新城管委党组高度重视,认真研究,制定整改方案,狠抓整改落实,取得了实效。
(一)加强领导,有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导,确保巡察整改有序推进,管委党组成立了市人民政府副市长,管委党组书记、主任(兼)x同志为组长,管委其他党组成员为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室,具体协调巡察整改工作的推进。
(二)分解任务,压实责任。结合市委巡察组反馈意见和整改工作要求,认真梳理整改事项,研究制订了x条具体措施。每一个问题都有具体整改措施,有具体责任领导和责任部门对应负责,有具体整改时限,层层压实责任,推动整改落实。
对需要一定时间整改的,明确具体目标和措施,限时整改;
对需要长期整改的,建立长效整改机制,持之以恒抓整改。
(四)建章立制,确保长效。一是建立整改责任制。把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、到具体部门,明确整改时限,压实整改责任。二是建立整改督办制度。坚持问题导向,建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制。每周对整改工作进行一次检查,跟踪掌握整改进展情况,及时反馈整改落实存在问题。三是建立定期汇报制度。把巡察整改落实工作汇报作为每周召开项目推进会的一项议程,专门听取整改汇报,研究解决遇到困难和问题。对一些重大问题,召开党组会专题研究。先后召开x次党组会议,专题研究和协调解决巡察整改遇到的各种困难和问题。四是建立整改销号制度。对整改问题进行“挂号”,实时跟进,完成一件,“销号”一件。目前巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x个。
(一)关于“党组发挥领导核心作用不充分”方面。存在:一是主动作为意识不强;
二是责任担当不够;
三是工作作风不扎实。
x.关于“主动作为意识不强”的整改情况:一是成立重大项目协调推进工作领导小组,定期召开会议研究项目推进,并跟踪督办。二是主动加强与市直相关部门、钦南区等对接,研究协调解决项目存在问题。三是深入企业,深入施工现场,主动帮助企业协调解决各种困难和问题x余次。
x.关于“工作作风不扎实”的整改情况:一是班子成员自觉带头贯彻执行中央八项规定精神,减少会议活动,改进工作作风,深入基层调查研究,深入企业、项目一线服务,协调解决实际问题。二是班子成员聚焦年度重点工作推进、突出问题整改的落实情况。三是班子成员结合各自分管工作,开展专题调研,形成调研报告成果提交党组。四是成立核查工作组理清了x-x年期间所有的入出款项,详细分析了账户余额的构成情况。五是管委党组中心组认真学习了《中国共产党x市第五届委员会第三次全体会议公报》《全面贯彻落实党的十九大精神努力建设“一带一路”南北通道陆海枢纽城市》等相关文件精神,明确下一步工作重点。五是根据管委“三定方案”职能调整,及时调整工作思路,服务好企业。
x.关于“责任担当不够”的整改情况:一是建立健全谈心谈话制度,班子成员定期开展谈心谈话活动。二是进一步健全和完善领导办公会议制度,坚持定期召开领导办公会议,研究部署和协调处理管委专项具体工作。三是定期召开项目会商会议。主动研究协调解决x新城项目建设、管理等相关事项,并做好跟踪服务。
二是部门职责不清晰,缺乏主动推动能力;
三是存在本位主义,不愿攻坚克难。
x.关于“部门职责不清晰,缺乏主动推动能力”的整改情况:一是根据市x新城管委“三定方案”,主动加强与市直相关部门沟通对接,明确审批事项由企业直接报市直相关审批部门,发挥我委负责项目管理及协调建设的作用。二是制定《x市x新城管理委员会项目会商会议制度》,及时研究解决项目推进中困难和问题。三是建立服务企业帮办制度,主动协助企业办理好项目的报批报建等手续。四是完善x新城征地拆迁工作联席会议制度,成立x新城征拆攻坚小组,推行“x+x”征拆模式。五是认真组织管委党员干部学习研究《x新城管理体制机制创新试点方案》。六是全力推进片区开发模式创新。
x.关于“管理体制不规范,自主创新意识不强”的整改情况:一是x年x月x日,管委召开党组会深入学习研究x年市委、市政府批复的《x新城管理体制机制创新试点方案》。开展调查研究,形成x新城管委体制机制方案报告报市委、市人民政府。二是积极组织外出考察学习,于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新区开发建设管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市区域整片开发建设模式后,我委形成考察报告,报市委、市人民政府。三是全力配合市委调研组完成x新城管委体制机制创新调研,加快推进x新城体制机制改革。
x.关于“存在本位主义,不愿攻坚克难”的整改情况:一是组织对“六个创新”方案进行再学习、再讨论,对已推进落实的工作思路再完善,对未能推进的内容进行再研究,与市直部门配合进行再部署,对工作要求进行再明确。二是主动加强与市住房城乡建设局沟通对接,在市x新城管委派驻土地测绘队,集中办理x新城项目建设涉及的测绘工作。三是管委派规划建设部长同志挂任市住房城乡建设局主任助理,简化x新城区域范围内的项目业主办理项目建设的相关前期手续。四是互派工作队员,组成征搬攻坚工作组,采取“x+x”模式推进征搬工作攻坚克难。
(三)关于“干部队伍建设存在薄弱环节”方面。存在:一是队伍建设缺乏激励机制;
二是执行干部任免程序不到位;
三是关心关爱干部职工不够。
x.关于“执行干部任免程序不到位”的整改情况:x年x月x日,我委已对未能按时转正任职的x名同志按程序报市人力资源和社会保障局。目前,市人社部门已批复同意该x名同志为七级管理员。
x.关于“队伍建设缺乏激励机制”的整改情况:一是x年x月x日,我委党组研究,启动空缺的x个中层管理岗位选拔聘任程序。已于x年x月x日按组织人事任用程序上报市人力资源和社会保障局。二是x年x月x日,我委召开党组会,对干部轮岗交流进行研究,并确定轮岗交流建议方案,现正按程序开展相关工作。
x.关于“关心关爱干部职工不够”的整改情况:一是结合x新城实际,制定出台了《x市x新城管理委员会关心关爱干部职工的七条措施》《x市x新城管理委员会党员干部谈心谈话工作办法》等系列规章制度,形成谈心谈话长效机制。今年以来,管委党组共谈话x人次,其中,根据市委第三巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展谈心谈话x人次。二是发挥工会作用,先后组织开展到x户外春游,赴x纪念馆参观学习等活动。
(四)关于“党的建设存在弱化现象”方面。存在:一是落实党建工作责任制不到位;
二是落实“三会一课”制度不到位;
三是意识形态工作薄弱。
x.关于“落实党建工作责任制不到位”的整改情况:一是建立健全和严格执行《x市x新城管委党支部党建工作责任制》,加强督促检查,确保主体责任落实。二是召开党组会议专题研究部署党建工作。
x.关于“意识形态工作薄弱”的整改情况:一是坚持把意识形态工作列入民zhu生活会和述职报告重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,狠抓意识形态工作责任落实。二是结合开展“x、x”主题教育,通过专题学习会、党组中心组学习会、党课、专家辅导、“学习强国”平台等形式,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。三是建立《x市x新城管理委员会落实意识形态工作责任制实施方案》《x市x新城管理委员会意识形态工作定期分析研判制度》,完善新闻发言人制度,加强网络意识形态监管工作。
x.关于“落实‘三会一课’制度不到位”的整改情况:一是定期组织党员深入学习新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。二是组织青年党员轮流上微党课。编制关于党建方面应知应会手册,并开设初心墙,增强党员意识。三是创新“主题党日”活动,先后组织党员到文昌社区开展环境卫生整治活动、“为困难党员送学上门”走访慰问活动。把党建工作和业务工作有机融合起来,创造性地开展党建活动,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
(五)关于“全面从严治党主体责任未能压紧压实”方面。存在:一是主动作为意识不强;
二是执行财经纪律不严。
x.关于“执行财经纪律不严”的整改情况:一是全面查清了挂账欠款的情况,通过发函和上门追缴欠款。二是严格执行财经制度。三是组织学习,提高政策和业务水平。四是加强政府采购规范化管理。五是加大监督检查力度,形成有效监督机制。
x.关于“主动作为意识不强”的整改情况:一是召开党组会对《管委党组领导班子x年度履行全面从严治党主体责任工作清单》《党组书记x年度履行全面从严治党主体责任“第一责任人”工作清单》《党组领导班子其他成员x年度履行全面从严治党主体责任“一岗双责”工作清单》进行专题研究,进一步细化任务,明确责任。二是x年先后召开x次党组会研究决定“三重一大”事项。三是按要求向上级部门报送党风廉政建设党组主体责任清单落实情况。
二是扫h除e专项斗争工作不深入。
紧盯辖区内有潜在涉黑风险的村民土地补偿款和群众反映强烈的热点问题不放,配合街道社区、政法部门,对热点问题穷追猛打、深挖彻查。截止目前,我委无涉黑涉恶问题。
x.关于“帮扶资金没有跟踪监管”的整改情况:一是成立工作组开展专项清查,对x年以来的扶贫帮扶资金x万元(截至x年x月)进行专项检查。二是理清支出明细,完善相关票据凭证。三是强化扶贫帮扶资金跟踪监管,定期组织对帮扶联系村的扶贫帮扶资金进行专项检查,确保扶贫资金使用效益。
(一)建章立制,巩固整改成果。继续推进整改责任制落实,以制度巩固整改成果。对已完成整改的问题,进一步健全和完善各种规章制度,坚持以制度管人,以制度管事,推进制度化,规范化管理,不断巩固整改成果,推动x新城高质量发展。
(二)凝心聚力,全力推动x新城高质量发展。以巡察问题整改为契机,继续深化主题教育开展,组织广大党员干部继续深入学习新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,大力推进问题整改,以整改迸发出来的激情,团结带领全体党员干部围绕建设“”目标,主动担当,善作善为,推动x新城高质量发展。
(三)持之以恒,继续抓好整改。对未完成整改的问题,继续加大整改力度,压实整改责任,落实整改措施,在规定时限内,坚决完成整改任务,以整改落实检验主题教育成效,以整改成效取信于广大人民群众。
3月10日,浠水县召开2021年巡察工作动员部署会。黄冈市人大常委会副主任、浠水县委书记黄强胤出席会议并讲话,他强调,要以习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述为指导,认真贯彻落实上级会议精神,进一步提高政治站位,明确目标任务,强化工作措施,高质量完成2021年巡察工作任务。
黄强胤指出,巡察是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略安排,是加强党的建设、促使正确行使权力的重要方式。各地各部门要提高政治站位,深刻认识做好新时代巡察工作的重要意义,进一步增强巡察工作责任感和使命感,扎实做好今年的各项巡察工作。
黄强胤强调,要明确目标任务,坚持目标导向、问题导向、效果导向、结果导向,实现巡察全覆盖、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各单位要扛实主体责任,提升巡察水平,严明整改纪律,增强工作合力,认真履职尽责,主动担当作为,以更高的站位、更实的措施、更优的作风,扎实推进巡察工作取得成效。要通过巡察,进一步压实责任,加快推动浠水经济社会高质量发展,奋力开启“十四五”发展新征程。
县委副书记、政法委书记陈正红主持会议。会上,县委常委、县纪委书记、监委主任童国锋宣读了县委2021年巡察工作实施方案;县委常委、组织部长袁广文宣读了县委各巡察组组长、副组长授权任职和任务分工决定;县委办公室、县教育局、县供销社代表被巡察党组织作了表态发言。
巡察办专项巡察通知范文范本篇二
第一段:引言(200字)。
近年来,专项巡察在中国党和国家机关中得到了广泛的推广和应用。作为一种党内监督的重要方式,巡察工作旨在发现问题、查找薄弱环节、提出改进意见,推动党和国家机关的建设和发展。通过多次巡察,我深刻体会到专项巡察的重要性和必要性,并从中积累了一些有价值的经验和体会。
第二段:巡察发现问题的重要性(200字)。
专项巡察作为党内监督的一种有力手段,其最大的作用在于发现问题。通过对被巡察对象进行全面细致的调查研究,巡察组可以从不同角度和层面发现各种各样的问题。有时,这些问题可能是因为外界因素,有时也可能是组织上的原因,甚至可能是个别干部的个人问题。无论问题的原因如何,发现问题都是巡察工作的重要目标。只有准确地反映问题,才能采取针对性的措施予以解决。
第三段:巡察提出改进意见的重要性(200字)。
巡察不仅要发现问题,更重要的是要提出改进意见。在巡察工作中,巡察组不仅要向被巡察对象提出意见和建议,还要深入调研和探讨具体的改进方案。提出的改进意见一方面要符合党的路线、方针、政策和工作要求,另一方面要具有可行性、操作性和推动性。只有合理、科学、有针对性的改进意见,才能更好地推动党和国家机关的发展。
第四段:加强巡察组自身建设的重要性(200字)。
巡察工作的有效展开,离不开巡察组自身的建设和规范。巡察组应该加强自身的学习和研究,提高各项业务能力和素质水平。同时,巡察组还应注重党建工作,加强团结和协作,确保巡察工作的顺利开展。此外,巡察组成员还要具有坚定的政治立场和原则,确保巡察工作的公正、公开和透明。
第五段:总结与展望(200字)。
通过多次巡察,我深刻认识到巡察工作的重要性和意义。巡察工作是推动党和国家机关改革发展的重要手段,也是坚持党的全面领导、加强党的自身建设的需要。未来,我将继续投身到巡察工作中,通过不断提高自身素质和业务能力,更好地为党和人民事业服务。
结论(100字)。
专项巡察工作旨在发现问题、提出改进意见、推动党和国家机关的建设和发展。巡察发现问题的重要性不可忽视,巡察提出改进意见的重要性同样重要。巡察组自身建设的规范和加强,对于巡察工作的顺利开展至关重要。通过巡察工作的实践和总结,我深刻认识到了巡察工作的意义和价值,愿为党和人民的事业贡献自己的力量。
巡察办专项巡察通知范文范本篇三
根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
20xx年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的。
责任书。
签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。
窗体底端。
党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力,突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:
一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力,突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的。
黑板报。
长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力,突出制度落实。
首先,在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次,在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。
再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力,突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局,当主角,全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵,调强将,构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流。
工作总结。
经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任,怀深情,全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
四、其他工作。
这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
2、勤政为民办好实事。
一是倾力为民,建设三个“中心”。两年中,我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说,我们街道办事处办公楼是最破旧的,但我街道的三个服务中心,有的已达到上海市一流水平,有的名列我区前列。
二是真情为民,度身打造爱民工程。街道老龄化较严重,老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程,形成了老年服务系列化,率全市之先建立社区老人活动中心,二个助餐中心,老人心理慰藉志愿队,为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。
三是解民急难,体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪,地面崎岖不平,垃圾遍地,电线水管煤气严重老化,外来人口群居,各种事故隐患潜伏。去年秋季,一把火烧毁丁太和居委的五间房屋,20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方,许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难,投入资金,协调各方,建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制,加强了停滞基地居委会,保证了居民的正常生活。
3、不断探索搞好试点。20xx年,我们在区委组织部的指导下,开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心,充分发挥各中心的党组织和党员作用,共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式,打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架,达到1+34的服务效应,进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台,促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”,“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”,“以改革创新精神,建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和。
调研报告。
二、存在不足。
在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下,我们做了一些工作,取得一些成效,但是我们清醒地认识到,我们还有不少差距,主要是:
(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。
(二)、中心组学习不够正常,有时以干代学,容易产生忽略学习的现象。
(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下,有时产生畏难情绪。
(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标,但是经济结构不尽合理,较易受宏观形势影响。
三、主要措施。
(一)加强调研推进工作,进一步发挥理论指导实践的能力。
全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习的自觉性,提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际,把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题,尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作,可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索,并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。
二、克难奋进统筹兼顾,进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。
进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”,牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识,始终保持高昂的士气,确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。
要善于十个手指弹钢琴,既要保证重点,也要兼顾一般,更要科学的分工,落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下,要发挥各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社区管理中,廓清思路,确保重点,凸显亮点,管好严控点,掌握受控点。
三、解放思想大力改革,进一步提高街道经济持续发展的综合力。
一要扩大经济滚动发展效应,借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点,落实地方税源,做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌,将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导,落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆,切实加大部门和个人的考核力度。
加强党风廉政建设建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下,在区委巡查组的帮助指导下,借巡察之机,全面检查和审视我们的工作,改进我们的不足,确保党风廉政建设和旧改,稳定,民生、经济,社区发展齐头并进。
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巡察办专项巡察通知范文范本篇四
近年来,随着中国政治生态不断优化,“专项巡察”逐渐成为了一项重要的制度安排。作为一名普通的干部,我也曾参与过专项巡察的工作。在此过程中,我深刻体会到了专项巡察对于政治生态建设的重要作用。因此,我决定就此主题撰写一篇文章,分享我的心得体会。
首先,我们来探讨一下专项巡察的意义所在。首先,巡察可以有效监督和维护全面从严治党的落实。其次,巡察可以发现和纠正涉及群众利益、影响社会稳定的不正之风和腐败问题。此外,巡察可以改善干部作风,切实推动干部在执行政策中更加严格自律。总之,专项巡察是检验政治生态建设成效的重要手段。
二、巡察中需要做到什么?
作为巡察小组的成员,我们需要做到以下几点。首先,要高度重视巡察的任务和政治意义,履行好巡察工作的职责。其次,需要严格遵守标准程序,确保巡察结果下达的准确性和有效性。此外,我们也要注重与被巡察对象的沟通交流,在工作中保持良好的关系,做到对症下药,规范操作。
三、巡察中或许会遇到哪些困难?
然而,在实际工作中,巡察小组很可能会遇到各种各样的困难。例如,被巡察单位可能会故意隐瞒有关问题,或许会采取种种手段妨碍巡察工作的进展。此外,巡察小组成员之间也可能会因为角色不同、人员结构复杂等原因出现协调困难的问题。
四、如何应对巡察中可能出现的问题?
为了更好地开展巡察工作,我们需要积极应对问题。具体地,我们需要坚持全面、客观、公正原则,确保巡察的结果真实可信。另外,我们还需要切实提升团队合作意识,在协作中相互理解、相互扶持,共同攻克巡察工作中出现的各种困难。最后,我们还需要做好沟通交流工作,清晰表达巡察问题和疑点,协同合作提出求解途径,确保问题被有效解决。
最后,我要说的是,参与专项巡察的工作对我个人也产生了很大的影响。在专项巡察中,我深刻认识到了政治生态建设的重要性,体会到了巡察工作的难度和复杂性,也发现了在巡察过程中我的自身不足。在此基础上,我不断汲取经验,努力提升自身工作能力,更加努力地为全面从严治党贡献自己的力量。
总之,通过参与专项巡察工作,我深刻认识到了巡察工作的意义和作用,也对巡察过程中可能出现的问题进行了总结和思考。我相信,专项巡察能够在更广泛的范围内展开,为严密监督党内纪律,维护党的团结稳定做出更加积极的贡献。
巡察办专项巡察通知范文范本篇五
近年来,我国各级党委纷纷开展专项巡察工作,以推动党风廉政建设和全面从严治党。作为一名党员干部,我有幸参与了一次专项巡察工作,并从中深感到了许多启示和体会。下面我将总结自己的心得体会,与大家分享。
第一段:加强组织领导,确保巡察工作顺利开展。
巡察工作的顺利开展,需要有强有力的组织领导。在这次专项巡察中,党委高度重视,成立了专项巡察领导小组并制定了详细的工作方案。各级党委、相关部门积极配合,为我们提供了充分的资源支持。这种集中统一的组织领导,为巡察工作的开展提供了有力保障,保证了我们的工作顺利进行。
第二段:充分调查研究,确保巡察工作深入细致。
专项巡察的一个重要环节是调查研究。通过深入了解被巡察单位的基本情况、历史问题和隐性问题,我们才能找准突破口,切实解决存在的问题。在这次专项巡察中,我们充分利用各种调查研究方法,如查阅资料、与业务相关人员座谈、走访基层群众等,对被巡察单位进行了全面细致的了解。只有深入调查研究,才能做到心中有数,从而有的放矢地开展巡察工作。
第三段:严格程序要求,确保巡察工作的公正性和严肃性。
巡察工作要求我们坚持程序公正,在纪律与规矩面前人人平等。在这次专项巡察中,我们始终严格按照相关规定和要求进行工作,杜绝任何不正之风。在与被巡察单位的交流中,我们要求他们如实提供有关材料,不得篡改、隐瞒真相。对于发现的问题,我们要及时向上级党委报告,不允许瞒报、漏报。只有这样,才能确保巡察工作的公正性和严肃性。
第四段:持之以恒,确保巡察工作的长效推进。
专项巡察工作不是一蹴而就的,需要持之以恒地坚持下去。在这次专项巡察中,我们不仅发现问题,还要着力解决问题,推动被巡察单位的整改工作。我们提出了具体的整改要求,并要求被巡察单位制定整改措施和时间表。同时,我们要跟踪督促整改工作,确保问题的根本解决。只有持之以恒,才能推动党风廉政建设和全面从严治党向前发展。
第五段:丰富经验,不断完善巡察工作机制。
通过这次专项巡察,我深感巡察工作还有许多需要完善之处。例如,巡察工作的标准化、制度化程度还有待提高;巡察对象的范围、频次以及巡察结果的监督与评估等也需要进一步规范。我们还应该总结经验,与同行交流,完善巡察工作的机制和方法。只有持续不断地推进巡察工作,才能取得更加显著的成效。
总之,参与专项巡察让我深刻认识到了党风廉政建设和全面从严治党的重要性。巡察工作是推动这项工作的重要手段。通过加强组织领导、调查研究、严格程序要求、持之以恒和不断完善机制,我们可以更好地推动党的事业向前发展。相信在党的领导下,我们的巡察工作会取得更加突出的成效。
巡察办专项巡察通知范文范本篇六
根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
20xx年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。
窗体底端。
党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力,突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:
一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力,突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力,突出制度落实。
首先,在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次,在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。
再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力,突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局,当主角,全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵,调强将,构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任,怀深情,全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
四、其他工作。
这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
2、勤政为民办好实事。
一是倾力为民,建设三个“中心”。两年中,我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说,我们街道办事处办公楼是最破旧的,但我街道的三个服务中心,有的已达到上海市一流水平,有的名列我区前列。
二是真情为民,度身打造爱民工程。街道老龄化较严重,老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程,形成了老年服务系列化,率全市之先建立社区老人活动中心,二个助餐中心,老人心理慰藉志愿队,为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。
三是解民急难,体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪,地面崎岖不平,垃圾遍地,电线水管煤气严重老化,外来人口群居,各种事故隐患潜伏。去年秋季,一把火烧毁丁太和居委的五间房屋,20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方,许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难,投入资金,协调各方,建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制,加强了停滞基地居委会,保证了居民的正常生活。
3、不断探索搞好试点。20xx年,我们在区委组织部的指导下,开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心,充分发挥各中心的党组织和党员作用,共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式,打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架,达到1+34的服务效应,进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台,促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”,“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”,“以改革创新精神,建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和调研报告。
二、存在不足。
在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下,我们做了一些工作,取得一些成效,但是我们清醒地认识到,我们还有不少差距,主要是:
(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。
(二)、中心组学习不够正常,有时以干代学,容易产生忽略学习的现象。
(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下,有时产生畏难情绪。
(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标,但是经济结构不尽合理,较易受宏观形势影响。
三、主要措施。
(一)加强调研推进工作,进一步发挥理论指导实践的能力。
全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习的自觉性,提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际,把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题,尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作,可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索,并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。
二、克难奋进统筹兼顾,进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。
进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”,牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识,始终保持高昂的士气,确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。
要善于十个手指弹钢琴,既要保证重点,也要兼顾一般,更要科学的分工,落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下,要发挥各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社区管理中,廓清思路,确保重点,凸显亮点,管好严控点,掌握受控点。
三、解放思想大力改革,进一步提高街道经济持续发展的综合力。
一要扩大经济滚动发展效应,借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点,落实地方税源,做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌,将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导,落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆,切实加大部门和个人的考核力度。
加强党风廉政建设建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下,在区委巡查组的帮助指导下,借巡察之机,全面检查和审视我们的工作,改进我们的不足,确保党风廉政建设和旧改,稳定,民生、经济,社区发展齐头并进。
巡察办专项巡察通知范文范本篇七
专项巡察是党中央推出的重要工作,目的是深入了解各级党委和政府的执行情况,查找和纠正问题,为推进党风廉政建设提供保障。作为一名巡察组成员,在两个月的时间里,我深刻领会到了专项巡察的意义和重要性,也有了一些心得和体会。
专项巡察不仅是对各级党委和政府执行情况的检查,更重要的是强调巡察组能够通过深入了解基层情况、开展调查研究、广泛听取各方面意见和建议,为党和政府重大决策和工作提供意见和建议,贯彻落实中央和省委决策部署,帮助各级党委完善党风廉政建设制度。
我们巡察组深入基层,广泛听取群众反映和意见建议,查找和发现了一些问题和不足,比如在一些重点项目中财务管理不规范、会议经费使用不规范等方面存在问题。巡察组及时向被巡察单位领导报告,帮助被巡察单位查找问题并制定整改措施。通过巡察,不仅为党和政府提供了纠错和完善机制的思路,更提升了干部队伍的素质和能力。
第四段:专项巡察的方法和技巧。
巡察工作的质量和效果与方法和技巧的运用密切相关。我们采取了多种方式开展巡察工作,包括对重点部门的深入询问、现场查阅资料,以及走访群众等方式。同时,巡察工作还需要掌握一些技巧,比如注意与被巡察单位的沟通协调,及时反馈信息和意见建议等。重点是耐心听取群众声音,全面了解问题,思考解决问题的方法,这样才能达到巡察的目的。
第五段:结尾。
总之,专项巡察是一项长期的工作,要深入基层、广泛接触群众、把握方法技巧、不断积累经验,为党和政府打造良好的工作环境和营造风清气正的政治生态。我相信,随着专项巡察工作的深入推进,我们的社会管理会更加精细化、科学化,为各行各业的发展提供有力保障。
巡察办专项巡察通知范文范本篇八
今年以来,xx新区始终把扶贫领域监督执纪问责工作作为一项重点任务狠抓落实,通过开展镇村专项巡察,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以铁的纪律推动精准扶贫各项决策部署落地生根。
以问题为导向,有的放矢。
为保证专项巡察的质量和效果,xx新区召开了扶贫领域专项巡察工作动员会,印发巡察实施方案,对整体工作做出全面细致安排部署,并对巡察组成员进行了业务辅导。
专项巡察除重点督查中央、省、市脱贫攻坚工作任务是否落实、资金管理制度是否有效执行以及扶贫资金是否存在跑、冒、滴、漏等问题的同时,紧盯扶贫领域“十个问题”和基层干部违纪“九种情形”,特别是把镇领导班子成员、科室负责人及村“两委”成员在惠农和扶贫政策落实、资金分配中优亲厚友、截留克扣、虚报冒领、贪污挪用等行为作为专项巡察重中之重,严肃监督执纪问责,着力增强基层群众获得感。
以监督为手段,形成合力。
xx新区抽调纪委、扶贫、财政、审计、建设、民政、教育、卫生等职能单位工作人员,组成3个督查组,选择扶贫项目资金量大、贫困户和低保户多的村,深入开展专项巡察,通过构建纪委监督、审计监督、行业监督“三位一体”的监督格局,突出政治巡察,形成工作合力,打通全面从严治党最后一公里。
此外,该区扶贫领域专项巡察只划出了巡察的大致时间段,对巡察具体时间未作明确要求,由各巡查组根据实际自行确定,此举不仅使得巡察工作更加的灵活和机动,又能够让巡察有更加充足的时间对真正存在违纪违规问题或问题比较突出的村进行全方位深入督查,确保对扶贫领域问题线索做到件件有结果、事事有回音。
以实效为目标,多措并举。
专项巡察中,各巡察组采取发布公告、公布接访地点、举报电话、设置举报箱和网络邮箱等方式,不断拓宽问题线索受理渠道。同时,要求各村对20**年以来低保和五保金发放、危房改造对象、扶贫惠农资金发放等情况进行公示,广泛接受社会群众监督。
在此基础上,各巡查组通过综合运用收集信访反映、听取汇报、查看账目、核对票据、调阅记录、现场询问、不打招呼直接入户调查等多种方式,认真了解镇、村在扶贫领域履行主体责任和监督责任以及对存在问题的整改落实等情况,及时准确发现问题线索。至目前,专项巡察共召开动员会38场次,与党员、村民代表座谈xxx人次,走访群众xxx户,受理信访举报31件,发现问题线索64件,均认真进行核实和移交办理。
以制度为保障,巩固成果。
为巩固巡察工作成效,该区把《xx新区农村集体资金资产资源管理办法》的执行情况作为检查重点,倒逼各责任镇村切实纠改以往党务、财务不公开、弄虚作假,集体资源产权不明晰,或长期闲置浪费,或流失严重等问题。
与此同时,进一步靠实民政部门、镇、村主要责任人责任,加强对村务公开工作的业务知识培训及常态化监督检查,推进涉及群众切身利益的事项按要求及时张榜公布,对落实工作责任不力的进行约谈提醒和告诫谈话,确保群众充分行使知情权、参与权和监督权,真正压缩“微腐败”空间,遏制蝇贪蚁腐乱作为等问题的发生。
巡察办专项巡察通知范文范本篇九
第一段:引言(100字)。
近年来,随着粮食安全问题备受关注,粮食企业在供应过程中面临着诸多挑战。为了确保粮食的质量和安全,粮食企业专项巡察应运而生。本文将分享我参与粮食企业专项巡察的心得体会。
第二段:深入了解粮食企业(200字)。
在参与巡察工作之前,我对粮食企业的情况了解比较有限,很多问题都是在工作中逐渐发现。通过深入了解粮食企业的管理制度、生产流程和安全措施等情况,我意识到要做好粮食质量安全管理,必须从根源上解决问题。同时,粮食供应链的透明度和信息化建设也是粮食企业面临的一个重要课题。
第三段:巡察中的困难和挑战(300字)。
在实践过程中,我遇到了许多困难和挑战。首先是数据收集的问题,因为涉及的企业众多,各个层级的数据采集任务繁重,需要花费大量时间和精力。其次是了解企业内部情况的难度,由于企业的规模和复杂性不同,与不同的企业合作需要灵活应对,真正了解企业的运作需要与企业员工密切配合,并培养起良好的合作关系。
第四段:改进方案(300字)。
通过巡察工作的实施,我深刻意识到要对粮食企业的管理进行改进,确保粮食质量安全。首先,加强企业内部管理,建立完善的监管机制和责任制度,确保各项规定得以执行。其次,加大在信息化建设方面的投入,通过建立企业信息平台,完善供应链信息共享和传递机制,提高粮食供应的透明度。同时,要不断加强对企业员工的培训,提高员工素质,增强他们的责任感和使命感。
第五段:总结(300字)。
通过参与粮食企业专项巡察,我更加深入地了解了粮食企业的运作情况,也认识到了问题所在。粮食质量安全事关千家万户的健康,是我们党始终关心的民生问题。因此,各级政府、粮食企业和社会各界都要共同努力,加强协作,改进管理模式,全力保障粮食供应的质量和安全。
以上是针对“粮食企业专项巡察心得体会”主题的五段式文章。通过对粮食企业的深入了解、巡察中遇到的困难和挑战、改进方案的提出,以及总结的抒发,文章呈现出一个连贯的结构,能够清晰有效地阐述与回应该主题。
巡察办专项巡察通知范文范本篇十
(xxxx年x月xx日)。
集团党委第一巡察组各位领导、同志们:
根据集团公司党委《关于集团公司党委第一巡察组巡察xxxx公司党委的通知》(xx巡办[2018]x号)文件精神,作为被巡察的基层单位,在做好相关材料准备的同时,结合xxxx工作实际,就中心党总支落实从严治党主体责任和监督责任情况作以专项汇报:
一、党总支概况。
xxxx党总支成立于xxxx年x月,中心党总支现有总支委员x人,下设x个党支部,xx个党小组,共有党员xx人(含内退人员x人),占员工总数的xx%。截止目前,中心在岗职工xxx人,其中中心领导x人,科级管理人员x人,其他管理人员x人(含非领导岗位科级人员x人),操作人员xx人。
二、落实从严治党主体责任情况。
在集团党委和公司党委的坚强领导下,中心党总支深入学习贯彻落实党的十八大、十九大以及历次全会和国有企业党的建设工作会议精神,坚持和加强党的全面领导,深刻认识管党治党政治责任,切实履行全面从严新要求,落实主体责任,推进党的各项建设,为公司进一步深化改革、稳定发展作出了应有的贡献。
一是加强组织领导,抓好政治教育责任落实。
严肃党内政治生活,营造良好政治生态,是全面从严治党的重要途径。中心党总支始终把加强中心组学习当作增强政治素质、提高管理水平的有效途径,认真贯彻落实上级党委和纪委的工作安排,以党性教育为核心,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二是加强思想建设,抓好思想教育责任落实。
思想建党是从严治党之首位,也是主体责任之首位。中心党总支认真组织引导全体党员学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习各级党组织精神指示,定期组织召开“三会一课”和民主评议党员、领导班子民主生活会,牢牢树立“四个意识”,不断增强“四个自信”。
三是深化作风建设,抓好监督检查责任落实。
中心党总支始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,牢固树立纪律和规矩意识,坚决落实中央八项规定和自治区、神华集团、集团公司系列规定,坚决纠正“四风”及“四风”问题“10种新表现”,配合xxxx公司纪委在节假日期间和日常工作中,坚持开展明察暗访,不断巩固作风建设成果。
四是选好用好干部,抓好选人用人责任落实。
中心党总支认真落实集团和公司党的建设工作会议精神,注重干部日常管理,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,加强干部测评考核,为公司选拔任用干部做好推荐工作。
五是推进源头治理,抓好党章党规责任落实。
党章党规是从严治党的根本保障,中心党总支坚持以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范,把党风廉政宣传教育纳入干部教育培训之中,认真执行、严格防范、落实管理,不断加强廉洁文化建设,把党的工作和活动严格置于各项党规制度的规范之中。
六是强化权力监督,抓好传导压力责任落实。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。中心党总支制定有效的考核制度和管理办法,认真落实领导干部个人重大事项报告制度,加大对支部党建工作和党员干部的监督、检查、考核、评价,切实做到把责任压实到基层,落实到基层。
七是坚决惩治腐败,抓好问责追究责任落实。
中心党总支将党建工作考核作为各科室和党员干部测评考核的重要依据。积极组织力量开展督查,发现问题及时纠正,对党员干部违规违纪问题“零容忍”,坚持发现一起严查一起,并明确责任追究的程序和方式,以严肃问责倒逼主体责任落实,维护党建工作的严肃性。
八是强化体制创新,抓好示范带头责任落实。
中心党总支领导班子坚持以身作则,勇于担责,敢于担当,作好示范带头作用。同时要求支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己,又抓好班子、带好队伍。
三、落实从严治党监督责任情况。
一是加强监督责任落实。
中心党总支始终坚持公司党委统一领导,在公司纪委的指导下认真落实从严治党监督责任,以总支纪检委员为主要责任人,党支部为阵地,使党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。
二是维护党的纪律,认真贯彻落实“三重一大”决策制度。
中心党总支坚持党组织集体领导、分工负责,充分发挥班子的整体合力。在中心各项制度、决议、奖金分配、轮岗排班以及评先选优等重大事项决策中,执行党总支会议讨论、专题会议集体审议的议事程序。
三是加强责任落实,积极履行“一岗双责”。
按照xxxx公司纪委从严治党“一岗双责”要求,明确党支部书记和科室负责人齐抓共管的责任落实体系,通过层层签订《全面从严治党“一岗双责”责任书》,牢牢抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节,推动从严治党监督责任的落实。
四是加强监督检查。
把从严治党监督工作纳入目标管理工作体系,与工作一起考核、一起评价,并作为领导干部绩效考核的重要依据。对有失职行为的领导干部进行问责,对没有认真履行职责的党员干部及时进行责任追究,有力维护从严治党监督责任的严肃性。
五是加强自身建设和违规违纪案件查处。
中心党总支对现行规章制度认真进行梳理,在议事规则、“三重一大”决策、党员领导干部双重组织生活会和党员联系群众等方面,修订完善了组织生活制度。对在工作中出现的违规违纪案件,及时上报上级党组织,积极配合纪检监察部门做好审查工作。
六是强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。
中心党总支始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,加强廉政知识学习,组织观看廉政教育宣传片,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨意识,做到廉洁自律、干净干事。
四、存在的问题和不足。
(一)在思想政治建设方面。
一是对思想政治建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻理论”的思想。
二是思想政治建设工作形式单一,创新力不够,效果不明显。
三是个别员工在工作过程中仍存在漠视规定,主观故意,违反操作规程,虽未造成经济损失,但反映出党总支对员工思想教育不到位,管理上也存在漏洞。
(二)在党的组织建设方面。
一是在党员示范岗、先锋模范岗管理上弱化,没有发挥应有的作用。
二是在党的组织建设上人力、时间、精力投入不够,专职党务工作人员偏少。
三是近两年来没有发展新党员,在党员纳新工作上做的还不够。
四是党组织基础性内业资料不够完善,党建工作痕迹化管理不到位。
(三)在党员管理方面。
一是对党员在八小时以外的学习管控不足,引领不够,缺乏有效的管理办法。
二是对无职务党员设岗定责工作弱化,没有具体定责任、定任务、定目标。
三是对公司、中心模范党员先进事迹宣传还不够,使模范的示范引领作用没有得到很好的发挥。
(四)在履职尽责方面。
一是解决群众诉求力度不强,特别是女职工多年来反映的如厕难问题尚未完全解决。
二是对职工收入分配问题解释教育工作做得不够,职工对收入理解有误区,产生不稳定因素。
三是部分营业室线路老化问题严重,存在安全隐患。
四是在职工上下班交通安全上仍存在隐患,2017年发生一起交通事故。
(五)在执行党建工作责任制方面。
一是“一岗双责”落实仍有差距。
行政领导干部对“一岗双责”缺乏充分的认识,对党建工作重视还不够,不能对所分管科室工作进行有效监督。
二是党务公开工作做得还不够好,对党员发展、党费收支、评先选优等工作尚未做到全公开,员工有意见。
三是在职工轮岗排班过程中存在不规范现象,暴露出党总支管理过程中监督意识不强,发现问题的能力不足。
五、今后改进措施和努力方向。
(一)坚定政治方向,做到素质过硬。
一是不断强化理论武装,坚持中心组学习制度,带头学习贯彻党的十九大精神,深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,把学习理论的成果转化为科学谋划工作的思路,推动工作上新台阶。
二是不断优化思想政治教育手段,组织开展多种形式的主题教育,推动思想政治教育向一线延伸,把思想政治建设作为激发全体党员凝心聚力,奋发向上,发挥作用的重要手段。
三是进一步加强党员干部思想政治教育,强化内部监督,按照“零容忍”的原则,动真碰硬,严查严纠,对任何违反规定的人和事,决不迁就。
(二)加强党的建设,做到基础牢实。
一是根据中心人员工作地点分散、流动性强的实际,加大对党小组、党员责任区和班组的管理力度,使之相互支持、密切配合,有效开展。
在营业室开展党员“亮身份”、岗位“设标牌”,实行摆牌服务,不断提升服务质量。
二是通过内部调整,把综合素质较高的人员充实到党务工作岗位上来,按照“四同步、四对接”要求配齐配好党建队伍。
三是重视党员队伍建设,严格按照《中国共产党发展党员细则》中发展党员工作的16字方针,吸收优秀职工群众入党,为党员队伍注入新活力。
四是加强党建工作留痕化管理,充分运用现代化的宣传媒介,进一步丰富和完善党建基础性内业资料。
(三)强化党员管理,发挥模范作用。
一是不断丰富党员学习教育的内容和形式,通过多种形式的活动载体,增加政治学习的新鲜感,不断提高党员教育管理工作水平。
二是根据每位党员的长处和优点,对无职务党员进行设岗定责,并与支部签订相关的责任书,保障党员先锋模范作用发挥。
三是对公司、中心的先进人物的模范事迹,不断加大内部宣传,确保起到引领示范作用。
(四)强化监督管理,提升服务质量。
一是密切联系职工群众,坚持做到带着问题深入群众、深入基层,切实把职工所关注的问题了解透、解决好。
二是党总支对轮岗排班等关系职工切身利益的工作进行有效监督,确保公平公正公开。
三是2018年要对营业室进行标准化建设,解决营业室线路老化、道路照明等问题,最大限度的排除安全隐患。
四是要求居住在xx地区员工上班要提前一天到中心区,并为他们解决好住宿问题,最大限度的防范交通安全隐患。
(五)强化责任担当,做到履职尽责。
一是制订xxxx“一岗双责”责任书,强化责任落实,积极开展党总支委员“讲党课”活动。
二是中心重新制定创先争优、文明创建先进评选办法,对中心重大事项进行提前部署、全员参与、全程公示,做到公开透明。
三是面对新形势下煤炭销售工作的新要求,按照xxxx公司“两确保、两转变”的总体要求,抓好队伍、转型升级,不养一个无所事事的人,不养一个不思进取的人,打破岗位界限。
培养党员干部创新能力,增强创新意识,发挥广大员工的聪明才智,锤炼出一支适应集团发展需要的职工队伍。
xxxx党总支将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以此次巡察为契机,按照“三个面向”新神宁的总体思路,严格落实集团公司党委的各项决策部署,进一步强化“两个责任”落实体系,推动各项工作再上新台阶。
以上汇报,不足之处,敬请批评指正。
xxxx公司xxxx党总支。
巡察办专项巡察通知范文范本篇十一
中建第三工程局有限公司(以下简称三局)作为中国建筑工程总公司旗下具有四十多年发展历史的国有大型建筑施工企业,始终高度重视企业党的建设,尤其是近几年来,党委一班人牢固树立党建工作“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的理念,充分发挥企业党组织“把方向、议大事、管干部”的功能作用,不断将党的政治优势转变为企业竞争优势,推动企业实现了跨越式发展。自xx年至11年三年时间内,三局累计签约合同额1288亿元,完成营业收入906亿元,实现利润总额15.25亿元,施工项目遍及全国29省区市和港澳地区,以及巴基斯坦、印尼、阿联酋、也门等国家;为主承建了上海环球金融中心、中央电视台新台址、香港118层环球贸易广场等一批在海内外有较大影响力的工程项目,并在大型特种钢结构、清水混凝土综合施工、超高层建筑综合施工领域取得技术领先优势;职工福利待遇大幅度改善,企业品牌形象有效提升,先后获得“全国文明单位”、“全国守合同重信用单位”、“全国和谐劳动关系优秀企业”、“全国优秀施工企业”、“全国优秀诚信企业”、“全国用户满意企业”等多项荣誉,成为武汉最具社会责任感和影响力的企业之一,与二汽、长江航运一起位居“武汉百强企业”前三甲,截止2011年底,三局总资产已达173亿元,净资产20亿元,各项经济指标在中建总公司所属工程局中名列前茅。同时,党建工作自身也成绩斐然,三局党委被国务院国资委党委和湖北省委授予“先进基层党组织”称号,被中建总公司和湖北省评为“四好”班子;局纪委被评为“中央企业纪检监察系统先进集体”,工会被评为“全国模范职工之家”、“全国工会维护农民工合法权益工作先进集体”,团委被评为“全国五四红旗团委”,党的建设和企业生产经营一道,呈现出比翼双飞、两相争艳的喜人局面。
(一)坚持把握方向,参与重大决策。多年来,三局党委注意发挥好企业党组织的政治核心作用和保证监督职能,自觉坚持把全面贯彻党的路线方针政策与企业实际结合起来,积极参与企业重大问题决策,与企业行政班子一起,制定和完善企业不同时期的发展思路,引导和保证企业沿着正确航向稳步前进。参与决策中,他们通过采取“几会合并,共同决策,分别体现,各做记录”方式,建立起行之有效的局董事会会议、总经理常务会议、局党委常委会议制度和决策执行机制,企业重大问题均由局党政领导班子会议、局党委常委会议、局党委全委会议集体研究决策。每年年初,召开“三会”,即先召开党委全委(扩大)会议,就新一年全局改革与发展的大政方针和党委工作统一思想,形成共识;紧接着召开职工代表大会,以法定形式对全局工作部署作出决议,使之成为全局广大职工的意志;最后召开工作会,具体安排落实当年工作。这种形式,既体现了党组织“理思路谋发展”的作用,又实现了“核心”与“中心”的“合心”,已经在三局上下形成制度,得以贯彻落实。
(二)坚持实事求是,合理设置机构。在企业改革、改制、重组过程中,三局党委坚持从党建工作实际需要出发,合理设置政工机构,强化其保障作用,抵制动辄压缩政工机构、裁减政工人员的做法。为满足企业集团经营、整体改制的要求,他们既考虑政工机构的独立性,又注重其职能的综合协调,采取机构合署和职能扩充等形式,保留和强化党委工作部门,实现了党建工作进入中心、融入中心、服务中心,与企业经济工作的联系更为紧密。其中,党委办公室与行政办公室合二为一,不仅可以充分发挥综合协调作用,而且可以促进发挥企业党组织的政治核心作用,使党组织更好更深入地进入企业生产经营中心;纪检监察室与审计部合并成为综合性监督部门纪委办公室(监察审计部),从审计和纪律监察两方面集中力量,加强对所属单位的有效监控,通过开展效能监察、参与编写项目管理制度、清理亏损项目等,直接进入生产经营中心,为生产经营和改革发展服务,通过查处害群之马,堵塞漏洞,做到保护与惩处有机结合,为企业发展保驾护航;党委宣传部在原有职能基础上进行了扩充,既是党委宣传部,又是企业文化部,既负责全局思想政治工作和精神文明建设,又承担企业广告宣传、ci形象设计和文化建设工作,从而实现了思想政治工作与经济工作一手抓的目的。组织部与团委的合署,是党建带团建在组织形式上的直接体现。党组织发展青年党员和团组织推荐优秀青年团员入党,在实际操作上得以更好地衔接,通过推荐优秀青年入党,向党组织推荐优秀青年管理人才,不但有力推动了全局青年工作,而且为局党委建立动态的后备干部队伍提供了人才保障。目前,三局总部和分公司两级党委,均保持了政工部门分设;79个三级党组织,设置了综合的政工部门;363个基层项目党支部,全部设有支部书记,配备了专(兼)职政工人员。
(三)坚持正确导向,创新用人机制。企业党建的核心是加强领导班子建设,这也是三局党委最为用心着力之处。他们一方面严格坚持党管干部原则,由党委组织部归口管理全局中层以上领导干部,在选人用人上确立和坚持了“重业绩、凭德才、听公论”的用人新导向和“非政府标准、非固化标准、非专业标准、非一人标准”的干部选用标准,在选拔干部、配备班子时,突出经营业绩、突出和谐发展,不拘学历、资历、专业等因素,敢于使用有小缺点的大能人,着眼整体、统筹考虑,既注意党政一把手的选任,也注意从年龄、专业、阅历、性格甚至性别的的角度搭配整个班子,形成优势互补。比如,三局副总经理兼中建钢构有限公司总经理王宏,就是从普通翻译成长起来的企业领导干部。他担任钢结构公司总经理之后,大胆探索创新,引领公司逐步走上良性发展轨道,四年间合同额、营业额、利润总额就分别增长了10.7倍、10.4倍和151.6倍,年上交货币资金从0上升为1000万元,公司资产总额、员工收入实现了快速增长,公司先后参与了上海环球金融中心、央视新址主楼等“高、大、新、尖、特”工程的施工,成为了中国建筑钢结构核心竞争力的代表;三局第三建设公司原总经理李全立,xx年担任总经理时,已年满52岁,按照党委政府选拔干部的标准,不适合担任主要领导,但局党委坚持自己的用人导向,按照“四非标准”提拔了他,其任总经理3年来,公司以年均25%的增速发展,因业绩突出,近期李全立又被提拔为三局副总经理。另一方面,三局党委还创造性地提出“双经历、复合型”的用人机制。明确规定:提拔行政正职一般要有党群正职或副职工作经历,使其既精通生产经营,又熟悉党的工作,有较强的党的观念;党委书记一般要从懂经营管理的行政副职中选拔,使其既懂党务,又懂经营生产,同时,全局上下普遍实行了党政主要领导“双向进入、交叉任职”的领导体制,三局现任领导班子13名成员中,有同级和下级党委书记经历的8人,占62%;局属单位现任17名行政正职中,当过党委书记的9人,占53%,现任党委书记中,从行政岗位上提拔的7人,占58%。这一机制的实行,不但拓宽了企业政工干部的职业发展通道,提高了政工干部地位,而且有效克服了以往经营生产工作与党群工作“两张皮”的弊病,党政一心,齐抓共管,有利于形成整体合力,提高运行效率。
(四)坚持强化考核,推进工作落实。为解决企业党建在推行过程中与经营管理工作相比偏于“软性”,在一定程度上存在着“可急可缓”、“可多可少”、“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,以及用行政考核、经营效益考核代替党建工作考核,基层党建工作难以全面落实和科学评价等问题,三局党委构建了党群工作与生产经营工作同规划、同部署、同推动、同落实、同考核、同改进的“六同”模式,在行政工作中纳入党群考核内容,在党群工作中纳入生产经营考核内容。在公司层面对党群工作采取“方针目标管理百分制考核”办法,根据大小单位的实际情况,年初分解下达目标任务,年中抽查,年底全面考核,考核情况在来年年初局党委全委会通报,考核结果与单位党政负责人年薪挂钩,使党群工作目标量化、工作细化、考核强化;在分公司层面,出台实施《分公司党组织工作标准及考核办法》,对分公司党组织的基本职能、机构设置、工作标准、考核办法等作了明确规定。在项目层面,普遍开展项目党支部工作达标创优活动,制定出台了《党支部工作标准》和《党支部工作手册》,强化支部书记在参与项目重大事项决策等方面的具体工作职权。依据目标考核结果,对党支部书记和项目经理实行同奖同罚,“责、权、利”有机结合保证了项目党支部书记的工作地位和作用,使党支部战斗堡垒作用得到较好体现。
(五)坚持选好载体,拓展工作空间。多年来,三局党委把创建文明单位作为企业党建工作的重要载体,特别是近几年,以整体争创全国文明单位为目标,大力推进素质提升、细胞渗透、标杆示范三大工程建设,创建工作取得突出成效,除获3项全国性荣誉外,全局保持和创成6个省级最佳文明单位,7个省级文明单位,主要单位文明创建覆盖率达到100%,有效提升了企业的品牌、品位、品质;同时,他们还积极开展党建“四五六”工程(创建“四好”班子、“五好”党支部、“六好”党员)和三号联创活动(党员先锋号、工人先锋号、青年文明号),建立了一套比较完整的党建工作运行体系。三局党委不断拓展党建工作发展空间,将企业文化建设作为党建工作新抓手,通过对三局发展过程中各分公司的优秀文化进行总结、梳理、提炼,形成了具有三局特色的“争先”文化体系(其核心理念是“敢为天下先,永远争第一”,价值观是“为股东谋求最大价值、为客户提供最优服务、为员工提升幸福指数、为人类改善生存环境”,主体理念是“创新是争先之魂,发展是争先之要,诚信是争先之基,和谐是争先之帆”,支撑理念是“营销是争先之首,管理是争先之核,人才是争先之本,党建是争先之舵”),在企业中广为宣传,统一职工思想认识,使之深入人心,成为全体职工的宝贵精神财富和推动企业发展的强劲动力。
(六)坚持全程监督,加强廉政建设。三局党委始终高度重视党风廉政建设,不但设立了健全的工作机构,制订了比较完善的工作制度,而且领导干部公开作出七项承诺,主动接受广大员工监督,严格实行亲属回避制,严禁领导干部的亲属在自己管辖的单位分包工程和供应材料。同时,进一步加大监督力度,重视事前、事中、事后的全过程监督,积极开展效能监察和内部审计工作,及时发现管理中的薄弱环节,堵塞漏洞,防止效益流失。在中建总公司范围内率先制订并实施了中建三局《内部审计整改报告制度暂行办法》,创新了审计整改模式;健全财务稽核内控体系,建立涵盖全业务过程的财务风险控制机制。xx年至今,中建三局共开展以内部控制为主的效能监察(含亏损项目和不良资产效能监察)437项;提出监察整改建议2052条,落实整改建议1667条,通过效能监察避免和挽回企业经济损失逾1.61亿元。严格执行党风廉政建设责任制,强化责任追究制度,建立起包括项目经理在内的领导干部廉洁从业台帐,营造了公平正义、风清气正的氛围。
(七)坚持以人为本,构建和谐企业。三局党委牢记“依靠员工、为了员工、福利员工”办企宗旨,坚持改革发展成果共享,随着企业发展,不断惠及员工,回报社会,推动和谐企业建设。一方面,他们努力提高职工福利待遇,将职工福利和收入提高的指标纳入各单位领导班子经营绩效考核,在确保企业提高经济效益的前提下,持续增加职工收入。近两年三局在岗职工收入增幅均在15%以上,人均年收入由xx年的2.4万元增长到2011年的5万元,居武汉市中上游水平。另一方面,他们关爱弱势群体,制定并认真落实《中建三局扶贫帮困管理办法》,建立扶贫帮困专门基金,加大为困难职工办实事、解难事的力度,近三年,全局发放困难员工补助金500万元和困难员工子女金秋助学金45万元;并把农民工纳入企业统一管理,成立项目联合工会,切实维护其合法权益。成立劳务协会,给农民工设置工资预留账户,防止发生拖欠农民工工资事件;创办农民工夜校、网吧和农民工医疗站,尽力改善农民工生活条件,使在三局工作的农民工有安全感、归属感和自豪感。
以上是三局党建工作的主要做法。通过调研三局党建工作,梳理、总结其主要做法,我们感到,三局党建工作之所以能够在企业立足生根、融入人心,有力地促进了企业的改革、发展、稳定,主要得益于三局党委在实践中有效破解了这样几个困扰国有企业党建工作的瓶颈问题:
第一,有效破解了国有企业党建工作的定位问题。前几年,三局改制之初,有人提出建立现代企业制度要与国际惯例接轨,局股份公司不应设立党的基层组织;有的甚至认为企业党组织应该“人员兼职化、活动业余化”,淡化削弱企业党组织地位和作用,要求精减合并全局党群机构;还有的提出改制是“国退民进”,国有资本退出主导地位,改制为民营控股企业。面对这些议论,三局党委坚决予以反对,他们认为,从党的性质看,党是工人阶级先锋队,国有企业是党的阶级基础—工人阶级最集中的地方,企业党组织是党执政的重要基础;从党的基本路线看,是一个中心、两个基本点,绝不是一个基本点,应当全面理解和准确把握;从改革开放的目的和党章所赋予基层党组织的职责看,越是深化改革,扩大开放,越要更好地发挥企业党组织的政治核心作用,这个政治优势绝不能轻易丢掉;从国有企业的基础地位和肩负的神圣使命看,国有企业既是我国社会主义社会的重要经济基础和社会基础,又是我们党执政的重要阶级基础和群众基础,国有企业改革决不等同于“国退民进”。正是由于从讲政治的高度,充分认识到搞好国有企业和加强党建工作的重要性和紧迫性,三局党委制定出台了《中建三局党委关于进一步加强和改进党建工作的若干意见》,明确企业组织延伸到哪里,党、工、团组织就建立到哪里,保持了改制过程中政工机构和人员的相对稳定,企业党建工作在社会上盛刮淡化削弱之风时未受任何影响,反而进一步得以加强。同时,三局改制成立股份公司,国有资产居绝对控股地位,占股85.3842%,企业国有资本的主导地位和控制力也得到了进一步提高。
第二,有效破解了国有企业党建工作的方向和目的问题。《党章》规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织”,对于国有企业党组织的职能作用做出了明确的规定,是企业党建工作的根本指针。但与地方党委是领导核心不同,企业党组织是政治核心。政治核心,就是要统揽全局,抓根本,抓大事。为此,三局党委提出,国有企业党组织要“姓党、姓企、姓中”,要切实把党组织的政治核心作用贯穿渗透到企业改革发展和生产经营中去,做到“发挥三种作用,坚持三个统一”。姓党,就是要坚定不移地执行党的路线方针政策,坚定不移地参与重大决策,按照党管干部原则管理干部,发挥好导向作用,坚持在企业正确贯彻执行党和国家方针政策及法律法规,与强化企业自主经营、自我约束、自我发展五种意识的统一。姓企,就是要进入中心、融入中心、服务中心、促进中心,不搞体外循环,党政“两张皮”,要发挥协调作用,坚持党组织对企业行为的保证监督与支持行政依法行使对生产经营的指挥权相统一,发挥服务作用,坚持把党组织的全部工作渗透到企业生产经营的中心,与促进企业改革发展、提高经济效益相统一。姓中,就是要坚持中国特色,牢记国有企业的办企宗旨和社会责任,坚持以人为本,凝聚员工,造福社会,共建和谐。基于以上认识,三局党委明确提出了“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的党建工作思路,将把握大局作为党建工作的根本点,服务中心作为切入点,凝聚员工作为着力点,促进发展作为落脚点,并在实践中充分加以体现。
第三,有效破解了国有企业党建工作和现代企业制度有机结合的问题。国有独资企业董事会制度对国有企业党建工作提出了新的要求,如何在制度层面将二者有机结合起来,发挥各自功效和优势,实现和谐运转,形成合力,三局党委在这方面进行了有益探索。自xx年以来,在没有任何经验可资借鉴的情况下,他们一直以积极、稳妥、探索、创新的精神,按照“制度是根本,人和是保证”,“既讲究程序,又注重效率”原则,建立了各司其责的权力分配体系和有效制衡的运行机制,严格按中建三局章程、议事规则等制度规定,坚持和完善党委常委会、董事会、总经理常务会三大决策会议制度,党委常委成员和董事会成员高度融合,面对决策事项多、时限要求急的情况,决策会议通常是几会合并,共同决策,分别体现,各做记录;并建立了班子成员沟通制度,通过当面沟通、及时沟通、彻底沟通、会前沟通、班子集体谈心、班子务虚会议等,汇聚团队智慧,发挥班子整体功能。他们还探索实行实行议案制,在会前安排一定时间,分管领导和职能部门就拟提交会议决策议题事先调研论证,提出决策议案,增强决策的科学性、民主性。通过实行这些制度,保证了党组织在重大决策中全程参与,做到决策前参与谋划、决策中参与讨论、决策后监督落实。对于需要提交董事会、总经理常务会和职代会审议决定的中长期发展规划、重大改革方案、重要干部任免以及涉及职工切身利益等重大问题,都是党组织参与决策的重要内容,事先由党委进行研究,提出决策意见和建议。总经理常务会在重大问题决策前,都要认真听取党委意见;对重大决策的执行情况,随时向党委通报。党委对脱离实际、缺乏实施基础的决策,及时提出意见建议,在政治上把关定向,确保党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行。
第四,有效破解了加强国有企业党政领导班子建设的问题。绝大多数国有企业尤其向三局这样以建筑施工为主的企业,专业干部比例高,党群干部比例低,专业干部专业素养较高,但党群知识缺乏,政治意识有待加强;党群干部大局观念较强,但专业知识不足,企业管理能力有待提高。推行国有独资董事会,如何使新老“三会”更好地融合,给干部选用提出了新课题;如何提高干部驾驭复杂局面、推进企业科学发展的能力,实现企业两个文明同步发展,对干部的素质也提出了新要求。对此,三局党委在完善领导干部培训机制,加强理论武装,提高干部素质能力的同时,坚持通过“双经历、复合型”的用人机制解决问题,把大批德才兼备、党政皆通、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位,并从工程局、分公司、项目班子等多个层面全面推行班子成员“双向进入,交叉任职”,党组织班子成员通过法定程序进入经营管理班子,经营管理班子成员依照党章及有关规定进入党委(总支、支部)班子,同时在下级单位推行党(总)支部书记兼任工会主席或支委成员兼任群团组织负责人及行政同级副职,党政领导同职同酬,从体制上解决党组织班子和行政班子及群团组织之间的关系问题,为党组织发挥政治核心作用提供了体制保障,为领导班子成员发挥作用搭建了有效平台,既打造了一支专业化、职业化、有活力、有激情的政工干部队伍,同样也造就了一支懂政治、顾大局、善协调、能容人的经营管理队伍,党政同心,相得益彰。用人制度的创新,对于加强企业党政领导班子建设,实现企业党建工作与生产经营中心工作相互融合、相互促进,具有重要意义和深远影响。
综上所述,我们认为,中建三局党委在加强和改进企业党建方面进行了大胆探索创新,积累了一批值得借鉴的成功经验和有益做法,工作成效显著。目前,整个三局重党建、促发展的氛围越来越浓,党建工作的生机与活力越来越强,党建工作者的舞台越来越宽,各级党组织在引领、服务企业科学发展与和谐建设方面发挥着不可替代的作用,党建工作已真正成为推动企业发展的“源动力”。
专此报告。
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