公安局提交起诉申请书范本 支持起诉申请书范文(4篇)

  • 上传日期:2023-01-10 20:36:48 |
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最新公安局提交起诉申请书范本一

通过绩效考核和日常表现分析,我所民警精神面貌和整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定,作风扎实,行为规范,工作积极,发展态势良好的势头。有个别民警(协警)宗旨意识不强,作风漂浮,畏难厌战,工作绩效平庸,我所针对这种情况,制定有效措施,正在进行整改。

目前,我所民警暴露出的个别倾向性和苗头性问题,经分析调查,主要有以下几个方面:

1.由于上级公安机关对基层执法程序要求越来越高,案件办的越多存在的问题就越多,还要录入协同办案系统,难免有会差错。有些民警不能正确对待,存在有恐惧心理,不敢大胆地创造性地开展工作,案件能调解的就调解,能不办的就不办。导致工作态度消极,绩效平庸。对待工作起点低,碌碌无为,有推天度日现象。

2.基层民警普遍反映,上级公安机关的专项行动多,一个接一个,有时是几个专项行动一块搞,且层层加码,大部分精力都放在应付上级公安机关的专项行动上,忽略了一些基础性工作。

3.还有一些民警认为:付出与回报严重失衡。繁重的工作任务和性质,使他们没有时间和能力来解决来自家庭问题。基层民警加班多,与家人沟通的少,甚至还有的出现了婚恋危机,对子女教育上缺乏耐心,方法简单,作风粗暴,也是严重影响家庭的主要原因之一。

4.一些民警对上级安排的政治思想学习,表面应付,对政治思想轻视,上班凭感觉,办事凭经验,服务凭心情,对科技化新业务不学习,懂得少,思想上和行为上有懒惰现象。

1.有针对性地开展民警谈心谈话和家访活动,对确有困难和情绪低沉的民警,尽最大努力帮助和开导,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作积极性和主动性。

2.发挥典型,奖优罚劣,用绩效考核衡量每个民警工作情况。结合“争创人民满意站所”、“创建文明单位”“双创双争”等活动,引导民警爱干事,干好事。

3.建章立制,加强管理。从细处入手,抓作风养成,习惯养成。重点抓好思想教育、业务培训和“战训合一”,自学养成。进一步强化个人素质,提高整体水平。

4.做好民警心理教育工作。一是及时把握民警的心理动态。通过深刻分析每名民警不同的性格特点,及时把握民警思想动态,找准民警与普通群众之间心理环境的差异,针对这种差异,并从中发现问题,开展心理教育工作。二是找准时机,适时开展心理教育工作。心理教育工作,有很强的时效性,要找准时机,及时地将民警的心理问题进行疏导,从而,避免更大心理问题的产生。三是抓住生活中的小事、琐事,仔细观察民警生活中存在的问题,使一些害怕自身存在心理问题的民警及时得到教育和疏导。

最新公安局提交起诉申请书范本二

面对严峻复杂的社会治安形势,如何整合社会资源,内部挖掘潜力,健全和完善社会治安防控体系建设,是摆在全州公安机关治安管理需解决的重大课题。

巴州公安机关开展社会治安防控体系建设的工作思路是以指挥中心为龙头,以派出所和治安、国保、巡警、交警、刑警等警种为骨干,以群防群治力量为基础,以加强人口管理和建设“街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网”为依托,构建转群结合、动静结合、点线面结合、人防物防技防结合的治安防控体系。

近年来,巴州公安机关围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总目标,按照防控严密、控制有力、全面设防的要求,建立多警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化工作机制,全面建设以指挥中心为龙头,点线面结合,全时空、多层次、立体化的社会治安防控体系,突出抓好防控网格、防控力量、防控手段和防控保障工作重点,创新社会防控体系建设。

(一)调整警力布局,构建点线面相结合的全方位防控网络

一是社区防控网格。狠抓以社区民警为主、专职治安辅助力量和义务群防群治力量为辅的社区防范力量建设。按照公安部规定的每个警务区民警管辖1000户或3000人的基本标准,制定《巴州公安机关警务区分类建设标准和方法》,划分一类警务区37个,二类警务区59个,三类警务区223个,采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式,配齐、配强社会民警。经调整充实,目前全州82个派出所警力达到911人,占总警力的49.35%,警务区民警增加24人,净增加5.7%,派出所民警增加44人,净增加4.8%。全州配备警务区民警318人,联防队员9184人,保安2181人,义务治安志愿者6797人,红袖标人员4715人,建成了一批“智能化居民小区”、“门禁+视频系统”等有特色的区域性技防网络,全州69个社区、村组均实现“零发案”。

二是街面巡逻防控网络。建立分级巡逻防控勤务和警情发布制度,以“点、线、面”贯通,“条、块、域”结合位为基本模式,根据辖区敌社情、地域特点、治安和交通状况等情况以及实现快速反应的最低时限要求,巡逻防范以巡逻巡区为基本单位,推行网格化布警。以巡逻警区(巡区)为基本单位,全州划定35个重点巡区和67个一般巡区,配备巡逻民警92人,巡逻人员914人,巡逻力量配备和装备配备率均达到100%,在常态巡逻下保证街面巡逻力量不少于385人,一级勤务模式下达到1500人。全州25个城市、城镇派出所建成视频监控室,大胆推行网上巡逻。

三是单位内部防控网络。突出抓好重点要害单位安全保卫,指导单位内部建立健全治安保卫机构,配备治安保卫人员,制定完善治安保卫制度,落实治安防范措施。共成立保卫机构2632个,落实保卫人员9184名,指导、监督重点单位落实人防、物防、技防措施。党政首脑机关和重点单位重要部位技防设施覆盖率达到100%,并确保发挥作用。

四是视频监控网络。按照区厅的统一部署,投资6千万元,依托“全球眼”建成全州视频监控信息系统,在主要路口、交通要道、重点单位和复杂场所设置摄像头1926个。全州181家重点单位报警系统与公安机关指挥中心联网,重点单位技防安装率达90%,视频接入率达59%。根据交通状况和治安特点,进一步合理调整、科学布建道路治安卡点近年来共建成6个区际治安卡点、15个县市出入口检查站,建立有线和无线图传设备,初步形成了覆盖全州交通要道的堵控网络,有效增强了对动态违法犯罪活动的发现、控制和打击能力。

(二)整合防控资源,最大限度充实社会治安防控力量

一是充实基层实战警力。按照《巴州公安机关警务区分类建设标准和方法》,划分一、二、三类警务区(一类37个,二类59个,三类223个),采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式,通过精简机关、内勤岗位压缩、文职置换等措施,近三年增加警务区民警183名,机关警力占总警力的比重由原来的21%降至9.7%。派出所警力占总警力的比重由原来的39%提高到49.8%,警务区民警占派出所警力的比重由原来的36.6%提高到46%。

二是发展专职治安辅助力量。积极争取各级党委政府和社会各界的支持,建立由政府出资、社会资助公安机关管理使用的保安辅警队伍。按照派出所民警与协勤1:1的配备标准,由政府出资解决公益性岗位3907个,派出所协勤达914名,有效缓解了基层警力严重不足的问题,在协助公安机关开展巡逻防范等工作中发挥了重要作用。三是发展壮大群防群治力量。积极探索建立新时期群防群治队伍建设,加快“红、黄袖标”队伍建设,制定《巴州公安机关红袖标看护区划分标准和方法》,按照“科学划分、以户定岗、定岗不定人、就近安排”的原则和每人看护楼房30—50户,看护平房25—40户的标准,规划4830个“红袖标”看护区,按照每人每月不低于100元标准补助,由政府解决报酬3907人。建立护厂队护校队、护村队、护寺队、护店队和护院队为主的护卫队3770支,落实“黄袖标”人员28587人。

(三)利用信息平台,有效提升和扩延社会治安防控手段

一是完善重点人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店业和客运业信息系统,实现了流动人口流入流出动态预测和重点人口动态管控,形成了重点人员衣食住行完整的活动轨迹链。研发“一刷通”身份信息核查系统,通过读卡器读取身份证、护照、军官证、驾照等证件信息,实现于公安部八大库实时碰撞比对,快速核查人员身份,利用信息化手段布控七类重点人员462人,布控关注对象4267人。

二是完善行业场所管控。依据娱乐场所治安秩序状况进行评价,划分类别,通过分级管理实现精确管控。全州357家娱乐场所安装娱乐场所信息系统,办理人员上岗证3681人,自运行以来,共排查出有卖淫嫖娼违法记录人员59名,有赌博违法记录人员8名,吸毒前科人员20名,清理25名法定的不得从事娱乐行业人员,74人列为关注对象。

三是完善虚拟社会管控。制定《巴州公安机关“网上警务室”建设标准》,全州48个派出所建成105个网上警务室。建立民警微博,收集社情民意,拓展公安业务网服务14项,建立网上信息员队伍195人。召开网上警民恳淡会50次,群众留言148条,通过公布的电子邮箱收到群众建议76条,为群众解疑释惑225次,点击量达11538次。

(三)科学预警研判,建立和完善高效运行的防控保障机制

一是健全情报信息预警机制。州局机关及各部门、县市、基层所队层层成立情报机构,全州情报信息研判分析人员达200余人,其中专业研判人员达46人。依托“大情报”平台,各警种各部门及时就社会治安热点难点问题、刑事犯罪开展综合性、专业性研判,及时提出打防控建议,提高工作的针对性和实效性。

二是完善实战指挥协调机制。按照防控体系“以指挥中心为龙头”的要求,以提高快速反应能力和应急处警救援水平为目标,建立完善统一、权威、高效的实战指挥机制。“110”、“122”、“119”三台合一,赋予指挥中心根据治安情况调整防控力量布局、统一指挥调度社会面警力的职权,提高了应急处警救援能力。

三是改革勤务运作机制。按照“警力跟着警情走、警力跟着警务走”的原则,实行弹性工作制、两班制、夜班制和错时制等勤务模式,把巡逻执勤入户调查作为巡逻民警和派出所民警的主要勤务方式,保证巡逻民警每周至少巡逻32个小时,社区民警每周有30个小时在警务区工作,制定警务区民警勤务工作八条刚性措施,从制度时间和机制上保证警务区民警有足够时间沉入社区,破解了“沉不下、摸不清、控不住”的难题,提高了派出所打防控一体化水平。

四是完善矛盾纠纷排查化解机制。积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的“大调解”工作机制,按照统一外观标识、同意制度台账、统一工作流程、统一办公设备、统一考核奖惩的“五统一”要求,规范调解室建设,全州82各派出所全部设立起规范的人民调解工作室。聘请103名退休的公、检、法、司等人员担任调解员,按照每案20—60元标准落实“一案一补”政策。20-年调解各类案件2279起,调解率达98.4%,调解覆约率达95%。

全州未发生敌对势力、敌对分子的严重政治事件和因公安机关处置不当而引发的严重影响社会稳定的群体性事件;刑事案件、治安事件发案趋于平稳,多发性、系列性和危害严重的刑事案件得到遏制,重大治安灾害事故得到有效预防,群体性事件得到及时预防和妥善处置。20-年全州两类案件发案总量分别下降3.1%、7.7%;三类可防性案件分别下降5.7%、8.2%和14.7%;人民群众安全感和对社会治安的满意率达到到95%以上。

近三年,全州公安机关利用信息化手段共查处治安案件1347起,破获刑事案件643起,抓获犯罪嫌疑人1268人,布控七类人员重点人员923人,布控关注对象1090人,核查吸毒人员1056名,法轮功人员112人,上访人员85人,抓获吸毒人员76人,抓获网上逃犯216人。

(一)党委政府强力支持是推动社会治安防控工作的根本。要紧紧依靠党委和政府将防控体系建设工作列入党委政府的重要日程,上升为政府行为,加大投入力度,改善保障条件,为治安防控工作提供经费和技术保障。

(二)完善防控工作机制是延伸社会治安防控工作的基础。防控体系建设是一项庞大的系统工程,出发点和归宿点在于全面加强各项防控工作乃至整个公安工作,只有从总体上统筹规划,从机制上改革创新,才能达到“纲举目张”的效果。

(三)加快社会管理创新是提升社会治安防控工作的手段。以社会管理创新作为推动治安防控最有效的手段和载体,紧紧抓住完善防控网络、落实防控责任突出防控实效等环节,才能加快公安勤务机制改革,建设务实高效的“信息警务”推动整个社会治安防控体系建设的快速发展。

最新公安局提交起诉申请书范本三

为进一步织密社会治安防控网,提高社会治安防控水平,确保全街道社会治安秩序持续稳定,结合实际,特制定全街道治安防控“织网行动”实施方案。

以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市和县委、县政府关于深化平安建设的重大决策部署,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,进一步健全完善以村(社区)为单位、以公安机关为主体、以群防群治为依托、以网格化防控为基础、以增强群众安全感为目标的社会治安防控机制和保障机制,提高动态条件下预防和控制违法犯罪的能力,为实现我街道率先在全省全面建成小康社会创造和谐稳定的社会治安环境。

从20-年1月至12月,在全街道集中开展治安防控“织网行动”,大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设,构建网络布局合理、打防控打一体化的社会治安防控网,通过治安防控“织网行动”,确保可防性、多发性案件的防控能力得到明显提升,突出治安问题得到有效解决,群众安全感进一步增强。

(一)加强人防力量建设。配备10人以上的巡逻防控人员。

(二)加强技防设施建设。到2016年12月10日前,全街道各村(社区)要建立与110联动的报警与监控系统(“天网工程”),建成覆盖全街道所有重点区域、要害部位、复杂场所、治安卡口的视频监控点,报警点。

(三)加强物防设施建设。加强道路治安卡口硬件设施建设,增加和配备巡逻车辆、流动警务车及警用装备,开展背街小巷“亮灯工程”。

(四)全面推行治安网格防控。在街道集镇,结合人口状况、地理位置、楼院布局、治安环境等因素,合理划分单元,整合人力资源,明确职责任务,实行网格化防控。全面实施社区(网格)警务战略,实行一区(网格)一警多协勤、或一区(网格)多警多协勤巡防制度,组织带领群众开展群防群治;要建立护村队、护寨队、护校队、护矿队等治保组织;农村要普遍推行“治安中心户长、十户联防、互助联防、邻里守望、边界联防、巡更守夜”等防范模式,切实提高农村治安防控能力,覆盖率达90%以上。

(一)织密街道、社区社会面治安防控网。要建立全警巡逻防范机制,全面实行派出所民警参与,专职治安巡防队员为重要补充力量,各类群防群治组织协同配合的治安巡逻、警情处置、交通管理等防范体制,最大限度地提高见警率。以110指挥中心为“龙头”,完善动态情报信息研判与警务指挥一体化的实战指挥机制和各类分级处警预案,建立统一指挥、分级负责的防控指挥调度体系。加强应急处置演练,快速处警,快速反馈,快速处置,让群众真正感受到街道干部就在身边、警察就在身边、村(社区)干部就在身边、安全就在身边,让犯罪分子心惊胆战,望风而逃,最大限度地减少刑事治安案件的发生。

(二)织密村寨治安防控网。充分发挥村(社区)综治维稳信访工作站和网格化服务管理工作站的平台作用,大力推广使用性价比高、操作简单、安装方便、防范效果好的物防技防设施,积极发展治安信息员、中心户长、治安协管员等群防群治力量,积极探索各种治安防范手段,组织开展符合农村特点的治安防控模式。推广“集市流动警务室”,推动警力下沉,驻村(社区)民警数达到所在地派出所警力数的40%以上,力争达到60%。

(三)织密单位内部治安防控网。机关、团体、学校(幼儿园)等单位要按照“谁主管谁负责”和“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的原则,进一步加强单位内部治安防范,根据单位规模和工作实际,分类制定防范标准,切实加强安全保卫机制建设,健全内保机构,落实保卫力量,完善防范设施,明确职责任务,强化值班保卫,确保国家、集体、职工人身安全不受侵害。公安机关要加大对保卫组织负责人、保卫人员(包括保安)的培训力度,切实提高其履行职责、完成任务的能力。

(四)织密“四区”及周边治安防控网。矿区、库区、工区、林区(以下称“四区”)要严格落实主要负责人治安防范责任制,进一步健全治安巡防机构和巡防队伍,加强守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查以及问题处置等工作,街道政府和项目投资方、建设方共同建立治安联防机制,落实地方和各生产、施工企业的治安巡防责任,落实各项防控措施,组建地企治安巡防队伍,开展巡逻守护工作,共同维护“四区”及周边良好的治安秩序。

(五)织密科技防范监控网。加快推进“天网工程”建设,推动报警与监控系统的资源整合,优化信息系统,减少信息传递环节,提高信息资源的共享性。加强社会资源整合,逐步搭建涵盖多部门信息资源的共享平台,督促社会单位完善视频监控系统建设,清理损坏摄像头,在监控盲区增设摄像头,落实视频监控值守制度,努力实现“控得住、查得清、调得出、用得上”的应用目标,确保按时完成建设任务并投入使用。

(一)加强领导,强化组织保障。

成立治安行动织网行动专项行动领导小组。

组长:-

       副组长:-

成员:各社区支书、主任。

领导小组下设办公室(以下简称“织网办”)在街道派出所,派出所指导员-兼任办公室主任,负责开展日常工作。

(二)齐抓共管,强化联动保障。街道党委坚持做到把握全局和注重细节相结合。把街道治安防控网建设作为重点,切实夯实防控基础;要打牢群防群治网,充分发挥人民群众主体地位和聪明智慧,积极参与治安防范。

(三)深入宣传,强化舆论保障。要加强对舆论宣传工作的领导和协调,政法综治部门要与宣传部门通力合作,通过电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传开展治安整治“织网行动”的重大意义,宣传取得的重要成果和典型经验,宣传党委政府建好全方位、立体化治安防控网络的坚强决心,增强群众参与治安群防群治的积极性和自觉性,营造浓厚、良好的社会氛围。

(四)加强督导,强化责任保障。各相关单位、村(社区)要进一步健全和完善领导责任制和目标管理责任制,将治安防控“织网行动”列入考核目标。对推诿、不认真履行职能职责、未在规定时间内完成建设任务、影响全街道整体工作的,将按照有关规定,坚决实施领导责任查究。

最新公安局提交起诉申请书范本四

xx县副县长、公安局党委书记、局长xx

今年以来,我局在市局纪委的正确领导下,以增强“四种意识”为指引,以践行“四种形态”为主线,聚焦主业,改进作风,强化担当,自觉履行监督责任,积极推进党风廉政建设,有力提升了分局党风廉政建设整体水平。

责任不清必然导致落实不力。我们在认真贯彻落实市局纪委要求的基础上,细化措施,量化指标,主动提请分局党委制定实施《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》,积极协助分局党委抓好党风廉政建设责任的分解、落实工作,组织签订《党风廉政建设责任状》《“一岗双责”责任书》《廉洁自律、执法执纪保证书》,逐项明确分局党委主要负责人、班子成员、基层所队负责人的具体责任,把工作任务量化为可执行、可监督、可检查,确保让党风廉政建设内容不虚、责任不空。以《党风廉政建设责任制实施办法》为抓手,用硬性要求逐一明确牵头单位、协助单位、工作目标和完成时限,探索建立党支部(总支)履行党风廉政建设责任清单完成情况季度报告制

度,要求各牵头部门、协助单位、基层所队层层“签字背书”,落实责任领导和责任人员,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。依托区《领导干部履行“一岗双责”情况工作手册》,组织党委班子成员每月如实填写“一岗双责”履行情况,每两月检查验收一次党委班子成员履行“一岗双责”情况,及时提醒分局党委主要负责人召开队伍监督管理形势分析会,研究部署党风廉政建设工作,督促分局党委班子履行党风廉政建设主体责任。

发现问题是我们实施监督的起点,解决问题是我们强化监督的目标。在落实党风廉政建设监督责任过程中,我们剑指问题,重点整治,窥斑见豹为公安队伍建设寻根导向。针对少数民警八小时以外行为不规范问题,我们健全完善民警加(值)班通报制度,强势推行《民警八小时外管理规定》《民警报告个人重大事项规定》,截止目前,民警主动报告婚姻、购车、购物、经济状况###人(次)。针对少数单位资金使用管理内控程序不规范问题,我们协助分局党委制定实施《重大经济事项实施工作规定(试行)》、《基建工程项目管理规范(试行)》,协助警保、审计等职能部门落实财务“临检”制度,今年以来,先后参与监督#个基建工程项目、##笔大额经费管理使用,对基层财务管理状况实施了#轮(次)“临检”,扎实组织开展了长期未处理涉案款专项清

理整治工作。针对少数民警工作状态不佳、责任心不强问题,我们制定实施《全区公安机关公安民警勤政廉政约谈暂行办法》,协助分局党委开展目标管理考核、中层干部考核、全员考核等三项考核,截止目前,先后约谈机关部门、基层所队主要负责人##余人(次),对#名民警(职工)进行了诫勉谈话,与##名调任干部或新提拔民警进行了任前廉政谈话。

我们深知,监督执纪“树木”与“森林”之间的关系,将加强和改进执纪审查工作定位于抓早抓小,宁听骂声,不听哭声,用铁的手腕维护纪律的权威。群众信访分类查。按照“急难问题优先办理、普遍问题按程序办理、不合理诉求不予办理”原则,合理区分群众信访投诉处理的等级和层次,分类处置各类案件线索,截止目前,先后受理核查群众信访投诉件##件。瞄准问题重点查。对上级交办事项、信访发现线索,不等不靠,主动查处,做到事实查不清不放过、责任不追究不放过。今年以来,在先期初核的基础上,按照干部管理权限,向邗江区纪委移送#起案件线索,其中已立案#起,分局立案查处#起违纪案件。聚集隐患仔细查。借助执法检查、审计监督、案件评审等工作,抓住“问题民警”,关注“重点部位”,全面筛选线索,广泛开辟案源,健全完善执纪审查“#+n”联动模式,努力形成齐抓共管、规范处置

合力,提升主动查案比例和案件线索成案率。紧盯节点反复查。将春节、清明、五一、端午等节日作为加强作风建设的关键环节,采取制发短信、纪检提示等形式,发动民警相互检查监督,及时开展明查暗访活动,扎实组织违规吃喝问题专项整治“回头看”工作,积极预防“私车公养”、“私油公供”、“私车公修”、“私票公报”,扎紧制度的笼子。

警醒少数,教育多数,是我们加强党风廉政建设的重要目标。今年以来,我们在落实党风廉政建设监督责任过程中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但对照执纪标准和市局纪委要求,我们感到在履行监督责任方面还存在不到边、不到位现象。从践行“第一种形态”来看,习惯于以督察记分替代批评教育,过分强调将民警所犯错误与政治经济利益挂钩,提醒谈话、批评教育、限期整改、通报批评、诫勉谈话等手段运用较少,没有充分发挥民警自我教育、自我监督、自我警醒功效。从监督执纪过程来看,我们虽然及时查处了队伍中违纪行为,但也暴露我们监督管理存在盲区死角,特别是对基层所队“一把手”的监督没有全覆盖,个别基层所队“一把手”党纪观念淡薄、自律意识不强,党风廉政建设责任落实不够到位。从自身建设成效来看,学习的责任性、紧迫感不够,以业务工作代替政治学习,工作中客观存在自我满

足情绪,主动创新意识、克难攻坚能力有待进一步加强。下一步,我们将以市局今天召开汇报会为契机,正视工作中存在的问题与不足,主动解剖各类问题存在的深层次原因,努力透过现象看本质,见微知著、由表及里,从个别中发现一般,从一般中找出重点,进一步提升党风廉政建设的针对性、实效性,全面履行党纪条规赋予我们的监督执纪责任。

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