公安一机两用心得体会如何写 公安两学一做心得体会(9篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

描写公安一机两用心得体会如何写一

大家好!

我演讲的题目是《不忘从警初心，牢记职责使命》。

习近平总书记在党的十九大报告中，提出了 不忘初心，牢记使命 的伟大号召，并进一步指出 中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 . 曾记得，作为一名共产党员，面对鲜红的党旗，我们庄严宣誓为共产主义奋斗终身，随时为党和人民牺牲一切，永不叛党!

作为一名公安战士，面对神圣的国徽，我们庄严宣誓坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。誓言无价，掷地有声，它不但是神圣的誓言、是信仰、是责任、是情怀，还承载着厚重的担当。 在新民主主义革命时期，革命老前辈为了寻求真理，救国救民，抛头颅、洒热血，在所不惜。朱德放弃名利，远渡重洋，参加中国共产党，为的是什么?贺龙毅然拒绝国民党高官厚禄的引诱，奋不顾身参加 八一 南昌起义，参与创建了第一支革命军队，为的又是什么?方志敏面对铁镣手铐、屠刀酷刑，依然高吟 敌人只能砍下我的头颅，绝不能动摇我的信仰! 功名利禄、血雨腥风，没有动摇过他们救国救民的初心。

在社会主义建设时期，铁人王进喜为了实现甩掉 贫油帽子 ,爬冰卧雪，跳进零下40多度的浆池中搅拌配料，他说 有条件要上，没有条件创造条件也要上 ,如此豪言壮语，至今还在我们耳畔回响。党的好干部焦裕禄为了兰考人民过上好日子，坚守岗位，与肝癌作斗争。这些老前辈都是我们不忘初心，牢记使命，砥砺奋进的光辉榜样。

古语有云 不忘初心，方得始终 .前辈们忠于使命、服务人民，激励着一代代后来人。这片土地上的后来人，也从未忘记先辈们的砥砺前行。就在我的身边，有为了寻找破案线索，熬红双眼、任劳任怨的刑侦民警;有得胃癌将胃切除了三分之二，仍然坚守岗位的政务综合民警;有患尿毒症常年透析都拒绝下岗休息的国保民警;有不畏寒暑、值守一线的交管民警。在他们身上，我看到的是共产党员的奉献、敬业和坚守。 当我问一位老民警如何面对苦和累、生与死时，他平静的说 干这一行，苦和累、生与死，我认了。怕苦、怕累、怕死，就别干警察! 言语质朴无华，却承载着使命和担当。 公安工作真的很忙，党的十九大安保，加班加点是常态，无论白天还是黑夜，我们从不懈怠，因为我们有绝对忠诚的初心。公安工作真的很细，近到城区的大街小巷，远到山区的河边山脚，每一次巡查我们都细致入微，因为我们有甘于奉献的初心。公安工作真的很累，虽然疲惫，但我们始终朝着走在前列的目标自我加压，因为我们有勇敢担当的初心。每一位警察都用自己的忠诚和奉献、热情和担当诠释着公安人的初心。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我虽然只是一名普普通通的公安新兵，犹如满天繁星，默默闪烁;犹如沧海一粟，静静流淌，但我选择了人民警察，就要选择忠诚，选择无悔。朋友们，让我们努力学习，勤奋工作，用理想和青春筑牢初心，用智慧和汗水完成使命!

我的演讲结束了，谢谢大家!

描写公安一机两用心得体会如何写二

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到习近平总书记重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

习近平总书记在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下xxx的党课精神。xxx通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，释放了全社会的创造活力。xxx介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

一、在党的辉煌历史中回顾公安史，公安机关在烽火中诞生，红色基因是公安机关的鲜明底色

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党中央在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。为了确保党中央的安全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、在筚路蓝缕的新中国历史中回顾公安史，公安机关在新中国建设发展中成长，党的领导是公安机关的本质属性

新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和中央的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民”。1962年9月在八届十中全会上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中，毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么;党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校，后扩建为中央人民公安学院，这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史，公安机关在大潮涌动中壮大，对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照中央决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，xx名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死xx人，自相残杀死x人，自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院，入室盗窃小卖部，被发现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日，中央召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日，根据党中央、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日，中央召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。习近平总书记指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，习近平总书记在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

四、在社会主义发展史中回顾公安史，公安机关在维护制度安全中淬炼，敢于斗争是公安机关的政治担当

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段)，斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段)，社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度警惕与防范。习近平总书记反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面从严治警，持续锻造过硬公安铁军

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中，中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走总书记视察xxx市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。

同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷!

描写公安一机两用心得体会如何写三

开展纪律作风整顿教育活动以来，本人按照分局纪律作风整顿教育活动的总体部署，根据全市公安机关队伍整顿电视电话会议和分局召开的纪律作风教育整顿动员会会议精神，本人对照自我，重点从思想意识、纪律作风

、工作能力等方面进行了检查剖析自身存在的问题，现检查剖析如下：本人认真学习了有关纪律作风整顿教育活动教育材料，对深入开展纪律作风整顿教育活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各方面有了很大的收获和提高。总体来讲，在党组织的培养下，在同志们的关心和帮助下，能够坚持政治理论学习，不断提高政治素养，在思想和行动上与分局党委保持高度一致，保持了政治上的鉴别力和敏锐性；能够认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观，立足本职积极开展工作；能够忠于职守，顾全大局，坚持原则，比较认真地完成各项工作和任务；能够牢记“两个务必”，想方设法为群众服务，积极为群众排忧解难；能够遵守党组织关于廉洁勤政的各项管理规定，加强自我监督和管理。

本人重点从思想、作风、纪律、执法等方面，认真对照先进党员的模范事迹，对照党员先进性标准和不合格党员的表现，按照人民警察的要求和标准认真检查

（一）业务知识不足，理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到新时期公安治安管理工作的要求。认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《治安管理处罚法》等法律法规的学习还很肤浅，一些治安管理、群众工作中的疑难问题及突发事件的处置等方面的业务技能还没有完全掌握。同时，我对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关

系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，虽然能完成读书笔记，但不够主动认真。平时虽然经常学习一些马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的书籍，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际脱钩，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

（二）为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。认为共产党人要为人民服务，但不可能全心全意，更不会是最高的价值标准和人生追求，认为自己虽然是一名共产党员，但能力有限，职位有限，只能过一种平平静静、平平安安、平平淡淡的日子，只能是既没有大作为，也不会轰轰烈烈，因此，在工作生活中虽然与老百姓有一定感情，但亲民爱民的思想树立得并不牢固。不能始终与群众心贴心，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。不能牢记权力只能用来为人民谋利益，绝不能变成谋取个人和小团体利益的工具，时不时也在想着用自己这点权力为个人和亲戚朋友办点事，为单位谋点利。

（三）工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。本人以前往往是领导安排什么工作就干什么，临时性的工作和活动较多，主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究；缺乏大胆管理，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想；埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少；与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。

考虑自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面：

一是学习积极性不足，理论水平还达不到时代要求。提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强。始终坚持全心全意为人民服务，是对一名人民警察的根本要求。具体到自己身上，就应当始终保持高度的敬业精神，认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作，并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠，在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强，离领导和同志们的要求还有较大差距。

三是创新意识不够。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。

思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。

这次纪律作风整顿教育活动，使自己看清了自己在党性、党风方面存在的一些问题，但关键不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样按照《党章》的要求，按照党性的要求，特别是按照胡锦涛同志提出的在新时期共产党员保持先进性的基本要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，为督促自己拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题，始终做一名合格的共产党员和党员领导干部。

一是加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前，国际国内形势复杂多变，党员干部如果不保持政治上的警惕，不增强政治敏锐性、政治洞察力，是非常危险的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的科学理论体系，只有全面、系统、准确地学习和领会，才能融会贯通，把握其精神实质，掌握科学的世界观和方法论。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持理论联系实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。认真学习和领会党的公安工作方针政策，激发爱岗敬业的热情，积极投身到公安事业中去，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规，不断提高自己的法纪观念，提高自己的业务水平和服务质量，圆满完成各项任务。

二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。充分发挥助手的作用，针对新情况、新问题，抓住队伍建设、思想政治工作以及宣传工作中的薄弱环节，大力开展调查研究，掌握第一手资料。进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固树立大局意识。讲究工作策略，注意工作方法，增强工作主动性和科学性，工作要想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

三、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《公安机关人民警察内务条令》为行动准则，时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。第1文秘版权所有

四是摆正位置，充分发挥指导员职责。严格自我管理与监督，严格纪律和要求。工作中要讲原则，讲纪律，讲方法，不该得的不得，不该要的不要，不该办的不办，同时要善于查漏补缺，及时补位，争做一名优秀的副队长。

总之，我将以这次纪律作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，为打造“平安白银”添砖加瓦。

描写公安一机两用心得体会如何写四

2016年我局在xx市委、政府、林业、公安和上级森林公安机关的领导下，在相关部门的支持配合下，牢固树立有为才有位的理念，始终坚持以保护森林资源和生态安全，维护林区社会治安秩序稳定为已任，更加自觉服从服务于法治建设、生态文明建设大局，按照生态林业民生林业和公安四项建设的部署要求，切实加强打防工作，全面提升依法履职能力和从严治警水平，为维护全市林区社会和谐稳定和生态文明建设做出积极贡献。现将工作情况汇报如下：

一、工作成效和做法

(一)充分履职，

1. 抓主业，破坏森林生态资源违法犯罪打击有力。我局牢固树立“有为才有位”的工作理念，以维护森林资源安全和维护林区社会治安秩序稳定为己任，以开展“滇绿”严打专项行动、森林生态资源“守护神”2号专项整治行动、严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动、集中整治破坏森林资源违法行为专项行动等专项整治行动为契机，以坚守生态红线为底线，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，维护生态资源安全。

据统计，截止 2016 年 11 月 5 日 ，全市森林公安机关共查处各类森林案件240起,其中，刑事案件42起，林业行政案件196起、公安行政案件2起。抓获犯罪嫌疑人63人，处罚违法行为人196人，依法销毁了一批野生动物死体及其制品，为国家和集体挽回直接经济损失200余万元。成功侦破了郭xx、余xx走私国家珍贵保护动物及其制品案、查获2起运输毒品案件，收缴熊掌、穿山甲等珍贵濒危野生动物及其制品，红豆杉、榧木等国家重点保护植物制品。得到了市委政府的肯定和认可，森林公安的社会影响不断扩大，森林公安执法权威有效树立。

2. 拓职能，积极行使自然保护区及湿地违法行为林业行政处罚权。以省政府批复将《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》和《云南省湿地保护条例》规定的林业行政处罚权交由森林公安机关行使，明确17项自然保护区和湿地林业行政处罚权和1项行政强制权，各级林业行政主管部门管理的自然保护区、湿地管理机构不再承担林业行政处罚权工作，统一交由森林公安机关行使为契机，深入分析高黎贡山自然保护区、北海湿地林业行政执法的形势任务和热点难点，积极拓展案源，积极履职，迅速加大案件查处力度。

一是联合高黎贡山国家级自然保护区xx分局加大对破坏保护区违法行为的查处力度，查获19起在自然保护区进行采药、采野菜、放牧及未经批准进入保护区的案件。二是与农业、林业稽查等多部门联动，开展湿地保护专项执法活动，对北海湿地内采挖野生植物或者猎捕野生动物、捕捞及其他破坏湿地及其生态功能的违法行为进行专项打击整治，查处1起湿地违法案件。

3. 管源头，森林防火成效显著。把森林火灾预防和查处作为防火期内森林公安的一项中心工作，积极采取有效措施，确保森林和林区群众生命财产安全，全市森林公安机关以开展“严管野外火源、严查森林火案”三号专项行动为契机，通过周密部署，合理利用有限警力，森林防火工作取得实效。据统计，全市森林公安机关共查处违规野外用火行政案件54起，处罚违法行为人54人。通过野外违规用火案件的查处，有效遏制了森林火灾案件发生，确保了全市去冬今春未发生森林火灾。

(二)创新管控模式，林区治安防控体系建设扎实开展

1. 有效整合林业执法力量。在全市全面推广森林生态资源保护以森林公安为主，全社会共同参与的“猴桥模式”，采用“沟通协调、信息共享，条块结合，整体联动，源头介入、相互弥补，点线深入、全面管控”的林区治安管理模式，强化对涉林行业、场所及野外火源的动态管控，并深入寻求森林公安与林政稽查、乡镇林业站、野保、保护区等其他相关部门的工作契合点，加强三情四网建设，大大延伸了森林公安机关的林区治安管控触角，林区治安防控能力得到了切实加强，我市较大以上森林火灾和较大数量以上盗伐、滥伐林木案件发案率逐年下降，森林覆盖率及林木活立木蓄积储量逐年提升。

2. 进一步深化警务协作交流机制。密切与毗邻市、县森林公安的联系和合作，同毗邻的盈江、梁河、龙陵、泸水等地森林公安召开治安联席会，签订联防协议，建立协查和联防机制，进一步加强林区治安管控，深化警务协作，通过建立警务协作机制，形成沟通顺畅、信息灵敏、反应迅速、运转高效的维护林区治安，打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪工作平台，有效消除行政区域形成的壁垒，共同打击跨区域、流窜作案等种类违法犯罪活动，最大限度地挤压犯罪空间，边界林区治安形势得到有效缓解。

3. 履行林区禁毒责任，推进林区禁毒工作的持续深入。充分发挥森林警察熟悉山情、林情、民情的优势，认真履行林区禁毒宣传教育、林区禁种铲毒、配合打击毒品犯罪三大责任，日常工作中加大巡查力度和林区阵地控制，通过组织警力踏查可疑地块、清理林区出租房，有效巩固了林区禁种铲毒工作的成果，所辖林区未发现非法种植罂粟毒品原植物，取得了毒品原植物“零种植”管控的成果。同时加大了对林区交通要道、便道的查缉力度，查获毒品案件2起，缴获毒品鸦片 2970 克 。

4. 以缉枪治爆工作助推“平安林区”建设。把缉枪治爆工作纳入日常工作重点主动抓，在抓好主业的同时，深入开展缉枪治爆专项行动，以专项行动助推“平安林区”建设，有效排除林区社会治安隐患。一是利用日常办理涉林案件，调解涉林纠纷和开展走访的机会，向群众宣传缉枪治爆法律法规相关知识，提高群众法律意识;二是注重情报信息的分析研判，及时从获取的情报信息中发现涉枪涉爆线索;三是加强林区巡查，开展枪爆物品排查。多措并举，缉枪治爆工作取得成效，先后收缴射钉枪18支、火药枪1支、抵火33发、铅弹3颗、射钉弹200发。

(三)主动作为，边境林区维稳工作有效加强

1. 联防联控，把好边境通道关。充分依托武警边防检查站、武警情报站、海关缉私、解放军驻腾边防部队、机场公安、xx市公安局的力量，严密监控148.075公里边境线上的各个主要边境通道，集中优势警力严厉打击边境走私野生动植物及其制品犯罪行为。成功侦破了在中缅边境盗伐珍贵树木、走私动物及其制品、运输毒品、转移赃物等案件。

2. 开展中缅边境沿线及高黎贡山武装巡护，震慑违法犯罪。

随着缅甸丛林野生动物栖息场所破坏程度日趋严重，国内外盗伐林木、盗猎野生动物违法犯罪分子逐步把眼光瞄向野生动植物资源丰富的高黎贡山国家级自然保护区中缅边境一线，高黎贡山自然保护区边境沿线的森林生态资源保护形势日益严峻。我局主动联合高黎贡山国家级自然保护区xx分局、森警中队、林业局、公安局等部门自2014年来，坚持每年按季度深入高黎贡山保护区中缅边境一线腹地持续开展徒步武装巡护行动。今年开展巡护4次，有效促进了高黎贡山国家级自然保护区边境一线及周边林区的森林生态资源保护。

3. 开展公益林管护员业务培训，提升其履职能力。2015年，林业局赋予我局牵头管理全市护林员队伍的权限后，我局积极履行牵头管理全市护林员队伍的职责，为进一步规范对全市护林员队伍的管理，切实提高护林员的综合素质和森林防火技能，先后组织开展了多期护林员业务培训班。今年，在高黎贡山自然保护区xx分局的协助下，举办了2期专门针对高黎贡山自然保护区公益林管护员的培训班，培训公益林管护员200余人。

(四)以点带面，稳步推进森林公安“四项建设”

1. 以加强派出所建设带动基础信息化建设。

一是新建高黎贡山自然保护区派出所。在十二五期间先后完成局机关综合业务用房及业务技术用房的基础上，高起点谋划，积极汇报，主动争取，按一级公安派出所标准筹划建设高黎贡山自然保护区派出所。目前建设用地2820平方米已无偿划拨，并已办理了土地证，建设项目已获发改同意立项，计划投资650万元，在省局、保山市局的支持帮助下，省林业厅于2015年12月发文批准我局使用450万元森林植被恢复费用于高黎贡山自然保护区派出所办公业务用房建设，项目建设工作前期各项手续已齐备，等工程招标后即可开工建设。预计2017年完工。

二是以涉林行政执法管理系统应用为抓手，深入推进信息化应用，全面实现了案件网上办理的目标。

三是顺利完成了林区警务系统应用培训和部分涉林基础数据采集，为下步系统推广和深入应用奠定了基础。

2. 以提升执法质量带动执法规范化建设。

一是坚持案件质量交叉评查。严格依据《保山市森林公安机关2016年工作综合考核办法》的相关要求，对办理的涉林案件开展案件质量交叉评查。并根据评查情况结合各部门执法档案等对执法质量进行了考评，通过评查活动，达到了“查问题、评不足、找差距、学经验”的目的，从而更好地提高了民警执法办案的水平和能力。

二是加强执法培训。针对新增加的自然保护区和湿地行政处罚权，组织开展了湿地和自然保护区执法培训，使民警熟练掌握国家和省级相关条例规定，确保执法不缺位、不错位、不越位。

三是与检法等部门良性互动。与检察院、法院进一步加强沟通协调的良性互动，召开联席会、座谈会，双方就涉林案件调查取证、强制措施、审判工作等交换意见，达成共识，对促进法院对涉林案件的审判及森林公安机关民警强化以审判为中心的诉讼意识都起到了积极的作用。

3. 以教育训练推动警务实战化建设。将教育培训工作重点放在提高民警岗位能力和协同作战能力上，年内组织培训民警4批次，参训人员216人次，培训内容主要围绕岗位练兵、执法办案、警综平台推广应用、林区警务系统应用、单警装备应用技能、警械使用、实弹射击等方面进行。同时先后选派名民警参加了省、市森林公安局组织的业务技能培训，安排民警到省森林公安局、保山市森林公安局、公安局跟班随岗训练，让民警在侦查破案、信息化应用、调处纠纷和服务群众等工作的实战现场接受培训，提升能力。

4. 以“两学一做”教育学习推动队伍正规化建设。深入开展“两学一做”教育学习，以尊崇党章，遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列讲话精神武装全党为根本任务，教育和引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定正确政治规矩，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用，为开展好森林公安各项工作提供坚强的组织保证。

一是通过贯彻落实“三会一课”、“党费日”、“党课日”，推行党员积分制管理，开展“党员亮身份、争当先锋模范”等工作为载体，全面履行基层党建目标管理责任，进一步加强队伍思想建设、组织建设和纪律作风建设。

二是在教育学习中，组织全体党员分两批到杨善洲干部学院及松山抗战遗址开展现场体验式党性教育，让党员亲身感受榜样的力量，增强看齐意识，激发爱国热情。

三是创新党课教育模式，为普通党员提供锻炼机会，让普通党员走上交流互动的讲台，自觉参与讲党课，让党课从单向灌输到平等互动，丰富了党员教育的形式，提高党员参与“两学一做”学习教育的积极性，激励党员加强自身学习，进一步激发了党员的党性观念，增强了党组织的凝聚力和战斗力，年内组织讲党课4次，参加党员72人次。

四是以教育学习为抓手，从规范警容风纪、执法执勤行为等细节入手，努力培养民警的良好习惯，进一步健全和完善了内部管理制度，不断加大督察工作力度，切实强化民警的纪律意识、执行意识和底线意识，让全体民警心有所畏、言有所戒、行有所止，树立队伍的良好形象。

(五)持维发力，推进脱贫攻坚工作

1. 开展城乡党建共建，深入推进“挂包帮、转走访”。全局34名党员干部包户帮扶建档立卡贫困户82户，涉及中和镇勐新村和大村、新歧等3个村，其中勐新村是全市33个建档立卡贫困村之一，由于受道路交通基础设施建设滞后、村级集体经济基础薄弱等因素影响，经济发展和教育卫生等社会事业发展缓慢，导致贫困程度较深。

在深入推进“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚工作中，局党支部与勐新村党支部实行“组织联建、资源共亨、党员互动 ”，党员干部发挥先锋模范作用，带领广大民警深入村寨，大力宣传党和政府的扶贫措施，积极向上争取资金、项目，鼓励和扶持贫困群众发展生产，尽快脱贫。目前，已有46户脱贫出列。

2.争取项目资金支持，精准扶贫。紧紧围绕xx市脱贫攻坚工作目标任务，按照“突出民生林业，着力绿色扶贫;突出惠农林业，着力政策扶贫;突出富农林业，着力精准实施;突出林业产业，着力增收扶贫”的工作思路，积极向上协调争取项目支持，持续在帮助山区群众念好“山字经”上做文章，积极开展精准扶贫工作。挂钩中和镇勐新社区以来，先后为该社区争取森林防火通道建设项目2个，封山育林项目1000亩，低效林扶壮改造项目620亩，木本油料基地建设项目1355亩，木本油料提质增效项目800亩，共计获得上级项目补助资金55万元。

(六)加强宣传思想工作，为全局工作提供良好舆论支持

1. 常规宣传与新兴媒体运用互补。2016年的宣传工作，我们在抓好常规宣传的同时积极发展新兴媒体的运用，内部宣传与对外宣传相结合，围绕森林公安中心工作，充分利用简报、信息、电视、报纸等大众媒体和网络媒体，以森林公安业务工作和队伍建设为主线，及时宣传报道专项整治、重大典型案件、重点工作业绩，促进广大群众进一步认识、理解和支持森林公安工作。

一是年内组织印发《森林公安简报》60期。在《中国绿色时报》、《云南法制报》、《春城晚报》、《xx报》等刊物刊登稿件40余篇(条)。在新华网，中新网、云南网、保山长安网、xx长安网等刊发稿件30余篇(条)。通过xx手机报推送信息30余条。二是加入了政府信息公开集群网站，开通了xx市森林公安局网站，及时公开社会和广大网民普遍关注的工作动态、执法依据等信息，及时解答网民咨询，主动接受社会的监督。三是持续维护好“xx森警”微博，发布原创微博150余条，得到广大网民的关注，粉丝达6.8万余人，并与网民形成良好互动。

2. 切实打好网络舆情主动仗。以为“森林xx建设”保驾护航、维护森林公安队伍形象为出发点，牢固树立舆情就是警情的理念，着力提升新媒体时代社会沟通能力，切实打好网络舆情主动仗。为确保网络舆情得到迅速处置，主动加强了与网安部门的协调联系，及时掌握涉及森林公安的舆情内容，坚持正面、权威、及时的原则，牢牢把握处置工作的主动权。妥善处置了多起网络舆情，及时回应了舆论关切，得到网友的好评，切实防止了形成社会炒作，及时澄清事实，消除了网民对森林公安执法活动的误解，迅速反应，遏制了违法犯罪活动，消除了不良影响。

3. 丰富警营文化生活。不断加强警营文化建设，丰富民警文化生活，一是日常组织民警业余时间开展篮球赛，增强体魄，增进友谊;二是在三八国际在建党95周年之际，组织民警积极创作节目，参与保山市森林公安机关组织开展的“颂扬党的优良传统，讴歌身边森警榜样”主题讲演比赛，摘取比赛桂冠，并代表保山到省局比赛获得一致好评。三是组织民警积极参与2016xx半程马拉松比赛，感受运动的快乐，更深刻的领悟坚持、拼搏的含义。

二、存在不足和问题

(一)林区治安形势严峻

随着林业改革发展日益加快，利益调整加深，新旧矛盾叠加，涉林不稳定因素多样频发，林区维稳压力加大。同时，经济社会发展对森林资源和生态产品需求不断增长，保护与利用矛盾突出，尤其在城镇化进程和各类开发建设中，林地供需保障压力空前。加之我市边境线长，边境通道多，走私、贩运野生动物违法犯罪活动时有发生，森林资源管理、生物多样性保护以及林区维稳任务繁重而艰巨，森林公安面临着更大挑战。

(二)队伍整体素质和依法履职能力有待进一步提高

随着社会动态化、信息化的发展，涉林违法犯罪专业化、智能化、网络化和区域化的特征日趋明显，对我们的执法能力不断提出新的挑战。但是，与之不相适应的是，森林公安警力严重不足，队伍的整体素质和依法履职能力有待提高。

(三)派出所建设滞后

受人员编制、经费、政法基础设施建设项目等条件的制约，基层派出所建设滞后，全市森林公安机关基层派出所只有猴桥派出所达到标准化派出所建设标准，高黎贡山自然保护区派出所正在筹建，固东派出所虽有办公用房，但未达到标准化派出所建设标准，无法适应执法办案需要。其它派出所目前无独立办公用房。

三、2017年工作安排

总体思路：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和保山市第四次党代会及市委一届一次全会、第二次党代会精神，坚持以“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为统领，自觉服从服务于生态文明和法治建设大局，着力抓好落实党性改革措施、严厉打击涉林违法犯罪、深入推进林区治安防控体系建设和提升警务保障水平四项重点工作，全力推进公安机关基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化“四项”建设，充分发挥森林公安职能作用，有效维护森林资源安全和林区社会稳定，为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供更好的林区治安环境和法治保障。

目标任务和主要措施：

牢牢把握我市争当生态文明建设排头兵的战略定位，更加自觉保护绿水青山，更加坚定推动绿色发展，不断促进生态良好、林区和谐，让林区群众大生态文明共建共亨中得到更多获得感，在与上级同频共振、增进民生福址中推进事业进步。

(一)抓好全面深化改革各项工作

1. 继续落实综合执法改革工作要求。在已明确17项自然保护区和湿地林业行政处罚权和1项行政强制权，各级林业行政主管部门管理的保护保护区、湿地管理机构不再承担涉及森林和野生动植物物种的自然保护区和湿地林业行政处罚权工作，统一由森林公安机关行使的基础上，按照国家和省、市行政执法改革精神，进一步整合林业系统执法力量，积极推动由森林公安统一承担执法任务的综合执法改革。

2. 认真落实国有林场林区改革工作要求。我市国有林面积大，国有林场数量多，长期积累的矛盾纠纷交织叠加，涉林不稳定因素增多，林区治安形势日趋复杂，全市森林公安机关要提高服务水平，坚决打击借改革之机蚕食国有林地、哄抢国有林木的违法犯罪行为，切实守好改革底线红线，为改革顺利进行创造良好环境。

3. 深入落实全面深化公安改革相关要求。加强警务辅助人员建设，积极建立政府出资保障、森林公安使用管理的警务辅助人员管理模式，逐步缓解警力编制不足的矛盾。

(二)进一步加强案件查处工作

1. 开展严打专项整治行动。坚持法无授权不可为，法定职责必须为的原则，针对林区治安突出问题，持续组织开展灵活多样的专项整治行动，严厉打击破坏天然林、公益林、国有林和珍稀动植物资源等各类违法犯罪活动。

2. 广辟案源。借执法权进一步扩大的东风，按照相对集中林业行政处罚权要求，全面积极履行79项行政执法权，广辟案源，进一步拓展森林公安的执法种类，确保各类涉林案件应查尽查。

3. 集中开展破案攻坚。强化案件经营、深挖和攻坚意识，集中开展破案攻坚，努力实现“挖串案、打团伙”。

(三)深入推进平安林区和林区治安防控体系建设

1. 深入推广“猴桥经验”。发挥基层派出所战斗堡垒作用，以加强群防群治网、边界联防网、情报信息网和案件协查网建设“四网”建设为抓手，多层次，全方位构建林区治安防控体系网络，努力推进平安林区建设。

2. 进一步完善和健全应急处置、区域联防、跨区域协作等工作机制，着力提高林区打、防、管、控能力和水平。持续开展涉林矛盾纠纷调处、林区缉枪治爆、禁种铲毒和跨区域警务合作等专项工作，确保不发生影响稳定的涉林群体性事件，不发生重大恶性涉林案件。

3. 将武装巡护形成常态机制。进一步完善武装巡护工作机制，使之形成常态化，年内确保完成不低于4次巡护任务，持续加大对中缅边境沿线及高黎贡山周边林区生态资源保护力度。

4. 积极参与林区道路交通安全管理。以积极参与林区道路交通安全管理为抓手，不断加大林区道路巡查力度，通过保障林区道路交通安全，努力推动平安林区建设进程。

(四)继续抓好基础设施建设

1. 抓好森林公安派出所建设。积极争取资金和项目支持，进一步加强派出所建设、装备建设、信息化建设等基层基础设施建设，努力争取十三五规划中央政法基础设施建设项目投资，2017年重点抓好高黎贡山自然保护区派出所建设。

2. 抓好转移支付资金的管理使用。做好资金统筹和预算执行工作，严格资金管理，并继续多渠道争取资金投入。

(五)统筹推进公安机关“四项建设”

1. 大力推进基础信息化工作。要在深化建设、深化应用和服务实战上下功夫。

一是要切实加强统筹协调。加快中心机房等基础硬件建设和运维保障工作，加强信息化人才引进培养，强化基础数据采集，切实提高民警应用信息化手段执法办案和进行情报分析研判的能力。

二是全力推进林区警务系统应用。要按照技术规范要求，开展信息采集会战，全面采集各类涉林基础信息，为情报分析研判奠定基础。

三是积极推进指挥中心建设。在推进基础信息采集，共亨公安警务资源的同时，积极借鉴行政公安经验做法，探索建立富有森林公安特色的指挥中心运转机制。

2. 大力推进警务实战化建设。要牢固树立“一切面向实战、一切为了实战、服务实战”的理念，积极推动工作创新，不断提升实战效能。

一是推进教育训练实战化。积极推进“教、学、练、战”四位一体的教育训练工作模式，加强教育培训，继续推行民警到公安局跟班随岗训练，选送优秀民警到省局、保山市局跟班学习，全面推动基层一线警务实战练兵，突出抓好林区维稳、应急处突、信息化应用、刑事技术等重点科目训练，切实提高教育培训的针对性和实战性。

二是加强应急处突能力建设。建立健全典型案例剖析和预案修正机制，增强预案的科学性、针对性和操作性，确保一旦发生重特大森林火灾、涉林群体性事件、林区暴力恐怖袭击和重特大自然灾害等突发事件，能够依法、迅速、科学、有序参与处置。

三是加强装备建设。针对森林公安工作对象多在林区、山区的实际，在加强公安单警装备、数字对讲机等通用装备配备的同时，切实加大 gps等现场勘查设备、野外宿营、野生动物救助等特色装备以及反恐处突装备的配备力度，为执法执勤工作提供有力保障。

3. 大力推进执法规范化建设。

一是建立健全执法责任清单制度，切实将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法部门、每个执法岗位、每个执法环节。

二是抓好猴桥派出所执法规范化达标创建活动，充分发挥基层一线在执法规范化建设中的主动性、创造性，积极将其培育成为执法示范典型，以点带面，促进执法规范化建设整体推进。

4. 大力推进队伍正规化建设。

一是加强思想政治工作。深入开展“两学一做”教育及各项主题教育实践活动，在教育学习中，进一步加强对习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的学习，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和保山市第四次党代会及市委一届一次全会、第二次党代会精神，认真学习《党章》、《准则》、《条例》，全面落实党风廉政建设主体责任，严格遵守党的政治纪律和政法规矩，严格执行中央八项规定，进一步提升队伍凝聚力、战斗力和依法履职能力。

二是加强教育培训。继续推行民警到公安局跟班随岗训练，选送优秀民警到省局、保山市局跟班学习，全面推动基层一线警务实战练兵，让民警在侦查破案、信息化应用、调处纠纷和服务群众等工作的实战现场接受培训，提升能力。

三是加强监督管理。进一步健全和完善内部管理制度，不断加大督察工作力度，切实强化民警的纪律意识、执行意识和底线意识。同时管好用好辅警队伍，充分发挥辅警力量的积极作用，避免因违法违纪问题对队伍造成负责影响。

三是加强宣传工作。坚持向宣传要警力、要形象，紧紧围绕生态保护格重点工作，充分发挥现有宣传平台作用，切实提升群众生态文明和法治意识。认真落实依法处置、舆论引社会面管控“三同步”要求，加强网络舆情处置工作，防止敏感问题被恶意炒作，营造良好发展氛围。

四是统筹推进县局和派出所规范化建设。认真总结“十二五”正规化达标创建经验不断巩固创建成果，进一步提高建设水平，根据《云南省森林公安机关正规化建设示范单位创建方案》中“县级森林公安机关示范单位创建标准”的要求，创建xx市森林公安局及猴桥派出所正规化建设示范单位，于2017年度通过上级考核验收。

描写公安一机两用心得体会如何写五

辅警是具有中国特色的安全治理力量，在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言，辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作，而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作，实现有限警力资源的优化配置。然而，由于缺乏法律的明确规定，公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续，辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下，应用行政辅助理论，建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开，在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入，人口等生产要素流动性更加普遍化，阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现，违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序，安全不再是触手可及的公共品，而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口，也是警察寻求更多关注、更多宽容，进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善，[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合，[2]但是，无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果，在创造力短期内提高有限的情况下，有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出，这与政府机构改革的基本原则背道而驰，也不符合有限政府和服务政府的理念。同时，一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局，也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此，长期以来，警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定，在行政法主体理论匮乏的情况下，警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘，只做不说、只看效果不看授权，成为警察辅助力量的基本生存样态。

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值，与此同时，安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值，在实现安全和秩序的目的过程中，警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言，个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责，警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任；而在公共领域，完全开放或者半开放的时空内部，警察是第一责任主体，对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权，也来源于其他行政法或者公法的间接授权，在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色，通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时，各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范，警察起着重要的示范和引导效能，这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众，基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪，并逐渐成为国家和民间通力协作的典范，从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后，协作逐渐变成领导与组织，警察辅助力量基本丧失其自治性，通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定，我们可以清晰的看到这一发展脉络。

（一）辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范

为了应对严峻的社会治安问题，1991年《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》第5条指出，“加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。各级人民政府应当动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生，建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动。”治安联防属于群防群治机制的组成部分，在组织领导上凸显公安机关的主导性，在经费来源上强调“群防群治队伍可以是义务的，也可以是有偿服务的。对有偿服务的，除地方财政适当拨款外，经当地人民政府按规定审批后，可以由企事业单位和居民适当集一点资，出一点人，用于维护本单位或本地区的社会治安。”[3]治安联防队员的选拔，应“充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工在维护社会治安方面的作用，协助专门机关维护社会治安”。[4]这充分说明治安联防队员应该从政治觉悟和道德素养上具有更高水准的群体里选拔，尤其强调对公共利益的坚决捍卫和自觉履行义务的神圣使命感。这一点在建立专职和义务消防力量上亦有体现，“到2010年，每个城镇社区、农村村庄建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。倡导建立民间志愿消防队，积极发展消防保安力量。”[5]

（二）辅警渐进：治安联防与社区警务战略的一体化

随着城市化进程的加快，社区改造与重建成为各方关注的焦点，社区警务战略也在不断推进，治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念，同样强调安全防范的立体化和网格化，“逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。”[7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求，因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理，逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作，其服务对象是特定的，工作目标指向的则是封闭的时空，不具有公共性、开放性，这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防，他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中，警察权力横跨行政和刑事领域，最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性，与普通民众联系最为紧密，必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定，无论是行政执法还是刑事执法，均需要通过制定并完善警察组织法，规范警察主体的设置、编制、职权、职责，并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力，治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路；各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量，很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

（一）怀疑、两难、否定：准确定位的必要性

警察辅助力量，长期以来并没有明确的成文法规定，似乎也不需要法律的明确规定，针对治安联防比较书生气的反问是：为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢？如同私人权利，只要法律没有禁止性的规定，其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务，“治安联防队是群众性的治安防范组织，是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序的重要力量。”[9]实质性问题则是：治安联防队真的是群众性的自治组织吗？从公安部文件已经可以看出，治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中，甚至于在一段时期内，治安联防队员可以像警察一样行使警察权，冒充正在执行公务的人民警察，以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名，非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调，违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别，“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟，没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以敲诈勒索罪定罪处罚。”[10]但是毫无疑问，治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽，在违法犯罪猖獗肆虐时期，治安联防队员享有警察权，不仅得到了被辅助的警察的承认，而且获得了普通老百姓的默认。

然而，传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法，治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据，其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣，辅之以合法律目的性内涵的解释，也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提，良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力，使得治安联防在执法时流于恣意和无序，以致于到了2000年，公安部还要专门下发文件，要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿，凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的，必须一律停止，并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员，要严肃查处，及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性，但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下，治安联防是否更应该被批判和否定。

（二）合法性障碍与合法律目的性：主体定位的破解之道

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据，左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益，更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说，不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的，警察辅助力量不是独立的执法主体，其执法效果当然归于警察。问题在于，法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素，也会明确规范具体的执法方式和手段，譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权，警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位，也不能彻底剥离其主体性的特征，也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟，反复清理整顿却又周而复始，主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离，以及内里的骨肉相连，映衬着行政主体和行政行为理论的阴影，必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍，按照合法律目的性予以重塑，让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点，“传统意义上的依法行政逻辑，在面对行政立法兴起的现实时，面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战，需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展，如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性，那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。”[12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性，回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言，立足于协作及整合的服务型功能定位，捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向，是建立其合法性的关键。

在大陆法系国家，行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造，并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则，要求行政必须受法律的拘束，一切行政活动均不得与法律相抵触，此处的法律采取广义标准，包括成文法与不成文法。法律保留原则，要求在某些领域中，行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为，法律保留原则中的“法律”一词，一般仅作狭义的理解，即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是，“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限，并且必须遵循必要的限度，“完全重要的事务需要议会法律独占调整，重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整，一直到不重要的事务，不属于法律保留的范围。”[14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全，满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要，在遵守法律优先和法律保留范围的原则下，准确理解和应用法律原则，就成为安全实现的必经之路。

（一）法律保留原则在辅警法治化中的应用

长期以来，在我国行政执法实践中，不能准确区分组织法和行为法，一般认为，只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权，就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施，一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管，其他行政机关和行政辅助人员，也有类似的疯狂举动，交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担，其他任何组织和个人都不得逾越法律授权，行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁，警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件，增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制，警力不能随意增长，将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行，就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限，公安部根据国务院的决定可以制定部门规章，同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权，可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章；以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项，在制定辅警的角色定位和工作职责时，只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则，就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

（二）行政协助理论对辅警立法的借鉴意义

辅警的主体和行为定位似乎是一个先有鸡还是先有蛋的悖论，但实际上相辅相成，无分彼此。在有的学者看来辅警的行为应该是一种行政协助，“行政协助人是指在行政机关执行特定行政任务给予协助的人。与被授权人的区别在于，行政协助人不是独立活动，而是根据行政机关的委托和指令从事某种辅助性的工作，其活动归属于行政机关。例如，某公民在出现交通事故时受交通警察的委托，用相应的手势指挥交通。”[16]事实上，行政协助通常是指“行政机关为发挥共同一体之行政机能，应于其权限范围内互相协助。”[17]在我国已有的立法中，也存在大量有关行政协助的语焉不详的概括式规定，如协助进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作（《矿产资源法》第11条），协助税务机关依法执行职务（《税收征收管理法》第5条第3款）等。“这些规定由于立法语言过于概括，请求主体和被请求主体各自从自身利益考虑而作不同理解，从而造成这些立法在实践中无法起到应有的指导作用，应进一步将这些规定具体化，对提供协助的条件、手段等进行详细规定。”[18]

行政机关原则上应各有所司，在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务，以共同达成国家行政目的，但是基于行政一体化的要求，必要时，赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利，课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定：“监察机关在办理行政违纪案件中，可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定：“海关在执行公务受到抗拒时，可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中，“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为，而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。”[19]据此，警察行政协助，是指非警察机关在执行行政职务时，遇有特定情形，而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助，警察机关不得任意拒绝。当然，依据相关法律，警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断，这些行为都是属于典型的公权力之间的互助，与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的，在行政协助理论的内涵确定无疑后，应该另谋他路，而行政辅助理论恰逢其时。

（三）行政辅助理论在辅警规范中的应用

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人，这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别，都是私人辅助警察之公务行为，并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助，均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手，其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力，而是直接受行政机关的指挥命令从事活动，犹如行政机关的„延长之手‟。”[20]“行政助手系在行政机关指示下，协助该机关处理行政事务（包括公权利之行使），性质上为机关之辅助人力。”[21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在，如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等，但是由于其公私不明，理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立，行政主体为了实现行政管理的目的，从社会上招聘符合条件的相关人员，经双方当事人意思表示一致并订立合同，行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务，行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同，但双方已经就主要事项达成合意并实际履行，仍然视为行政辅助合同成立。其次，通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权，由于行政辅助人不具有行政主体资格，只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例，国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的，要制定严格的聘用标准，经过规定的聘用程序，并签订协议。协议中要写明：协税员不得直接征收税款，如有违反，一经查明，立即解聘。”最后，行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法，其行为应被视为行政机关行为的延伸，行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议，无论是临时性的协助抓捕、扣押，提供工具、信息，参与疏导、引导等警察行为，还是长期性的固定职业合同，均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权，并不妥当。通常，辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为，但在一些不涉及到合法公民权益的事例中，尤其是紧急事件的处理中，辅警应该被赋予更多的代理公权力，这一方面是基于法治国家的私人权利需求，也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟，辅警作为行政辅助人，是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范，协助公安机关履行各项职能的辅助性力量，协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作，还是特定情形下，独立和部分地参与执法，其行为结果都同样归属于公安机关。

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定，虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项，但还是因为制定部门错综复杂，暴露出各自为政，职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡，严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下，并不乏针对辅警进行立法的空间，可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先，国务院有权制定和发布行政法规，国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章（部、委规章），因此，公安部可以根据需要制定辅警规章；其次，省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定辅警的地方性法规；最后，如果可能，在理念统一和现实接纳的情况下，借鉴英美法系对辅助警察的法律规定，将辅警纳入到警察序列，启动修法程序，建议全国人大修改《人民警察法》，规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

描写公安一机两用心得体会如何写六

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

我踏踏实实工作，清清白白做人，时刻牢记自己是一名人民公仆，在自己的工作岗位上做出了应有的贡献。下面我就自己在20xx年所做的主要工作述职如下：

(一)多年的工作实践证明，加强政治理论学习，是改进工作作风，明确工作目标，解决思想误区，提高决策水平的有力武器。20xx年，在工作非常繁忙的情况下，认真落实科学发展观，深入学习党的十九大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和全国公安厅局长、全疆公安处局长会议精神，积极开展“反对分-裂、维护稳定”主题教育活动，不断加强政治理论学习，提高了自身的政治理论水平和实际工作能力。同时，积极倡导全局以此学习教育活动为契机，认真开展政治理论学习教育活动，将之作为抓好民-警队伍建设的重要方法，在民-警队伍中牢固树立为人民服务的宗旨意识，严格、公正、文明执法的法制意识，执政为民、立警为公的大局意识，牢记公安机关三大历史责任，从而为全局各项工作的顺利开展打牢了坚实的思想基矗

(二)作为边疆多民族地区的一名公安机关基层领导，我始终能保持明确而坚定的政治立场和政治方向，认清当前形势，提高认识，以高度的政治敏锐性时刻与党中央保持一致。

20xx年作为局党委委员、副局长、政委，按照“四个服从”的要求，在政治上、思想上、行动上，我牢固树立“全局一盘棋”的思想，积极主动配合党委抓好全局工作，自觉维护公安局及党委的权威，做到令行禁止，言行一致。我的主要做法：一是积极发表自己的意见，对集体形成的决定，坚决予以执行，绝不搞“一言堂”;二是在贯彻执行局党委决定的过程中，能够从实际出发，不搞主观意志，充分发挥自己的作用，互通情况，交换意见，使班子成员感到有权有责;三是在执行民-主集中制的原则上，始终把党的利益作为自己思想和行动上的最高准则，在执行局党委集体决定时，不搞实用主义，坚决站在党和人民利益的立场上，无条件地服从和执行;四是在日常工作中坚持集体领导和个人负责相结合的制度，对局里的重大事项，如：基础建设、人事调整、评功受奖等，尊重集体决定，努力使党委成为一个有凝聚力、向心力的班子，团结奋进的班子，维护党委工作的一致性和严肃性，自20xx年以来，我们认真落实了《**县公安局从优待警十条规定》，落实了民-警体检、休假及民-警生日、生病，局党委都去慰问探望，每逢过节和民-警家里有喜事、丧事，我都抽时间前往探望。

(一)继续以维护稳定为中心，严厉打击“三股势力”犯罪。20xx年，我局按照奥运安保工作总目标，紧紧围绕维护社会政治稳定、打击“三股势力”的分-裂破坏活动这个中心工作，坚持“主动出击，露头就打”的方针和“压着打、追着打、挖着打”的斗争策略，始终保持对“三股势力”的严打高压态势，抓获了一批危安犯罪嫌疑人，狠狠打击了“三股势力”的分-裂气焰。20xx年，我局共打掉了2个暴-力恐怖团伙，侦破了“8.27杀人抢劫案”等一批大、要案件，抓获了23名网上在逃人员，消除了危害社会的重大隐患，实现了奥运期间我县“不出大事，力争连小事也不发生”的目标。

(二)加强安全保卫工作。加强和规范枪-支-弹-药、爆炸物品管理，消除枪爆隐患。圆满完成了大型活动、重要对象和重大节日安全保卫工作18场，做到了万无一失。

(三)队伍建设情况。20xx年，我们继续坚持“从严治警、从优待警”的方针，以“三基”建设为中心，积极推进队伍正规化建设，取得了一定的成绩，全年实现队伍零违纪。

(四)加强公安信访工作。认真开展公安机关集中处理群众信访问题专项活动，按照“人人受到局长接待，件件得到依法处理”的要求，加强组织领导，扩大社会宣传，确保接访质量，完善工作机制，共接待上访群众16人，受理9案，办结9案。

(五)加强出入境管理服务工作。按照上级公安机关出入境管理工作的总体部署，更新观念，转变作风，强化管理建设，严把出入境管理关，全年上报出入境材料772户896人，报备法定不准出境人员22人，报请上级部门批准注销护照202本。

20xx年，为了不断提高自身政治业务素质，我本人不断加强自身的学习，一是严格学习制度的执行，坚持参加中心理论学习小组的学习。二是加大自学力度，写出了近四万字的读书笔记，并结合工作实际认真剖析和反思了工作中存在的问题，加强对自己人生观、世界观、价值观的改造，提高了我的政治理论水平和实际工作能力。

20xx年，通过不断的学习中共中央颁布实施《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》，我树立正确的权利关和利益关，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行中央和自治区党委关于廉政自律的各项规定，没有利用职权违反规定批条子、打招呼办人情案，为自己和亲属谋取私利，我时刻牢记手中的权利是人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能用来谋取私利，才能真正做到执政为民、廉洁从政，使我们的工作符合群众的要求，才能不辜负党和人民的期望。作为公安局党委委员、副局长，我对违法违纪现象查处态度坚决，认真履行党风廉政职责，坚持实行党风廉政建设责任追究，对本单位违纪违法人员一查到底，绝不姑息迁就。

20xx年，在上级党委、政府及公安领导部门的支持、关心下、在全局民-警的共同努力下，我较好的完成了各项工作。但也存在一些问题，公安工作千头万绪，整天忙于处理日常事务性工作，对自己理论学习方面无论是从时间和质量上都达不到要求，有待于进一步加强学习，努力提高政治、业务理论水平。在今后的工作中，我有信心在原有的基础上完善自我，充实自我，把工作做的更好，让上级领导放心，让人民群众满意。

谢谢大家!

述职人：xx

20xx年xx月xx日

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

描写公安一机两用心得体会如何写七

回顾一年以来的工作,自身在公安业务能力、体、技能训练、新闻宣传等工作方面都得到了一定提升，下面我对2018年各项工作做以下总结：

我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，认真贯彻执行党的十八大有关精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的新时代、新阶段的优秀公安民警。

一年以来能够常学习先进典型事迹，以他们为榜样，做到爱岗敬业、无私奉献。在工作、学习和生活中，时刻约束自己。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项任务。一年来，在大队领导及同志们的关心帮助下，自身的执法办案业务水平也得到了明显提升，在2016年里，自己个人办理案件的业务能力还很稚嫩，在办理的案件中基本上都是以吸毒、盗窃类案件为主，在2017年中办理了抢夺、非法持有管制刀具等以前没办理过的案件，但我感觉学到最多的业务知识还是在协助办理4.2网络赌博案件期间，在大队长两位领导的指导下，同事之间互相交流下，从开始的一无所知，到现在慢慢了解了办理网络赌博案件的基本流程、从情报线索的寻找，线索的分析，分析研判确认身份信息、前期调查取证、出差查账、缕清资金账户，落地嫌疑人，突破嫌疑人口供等工作，抓获违法犯罪嫌疑人60余人，办理各类案件8起，刑事案件3起，行政案件5起，带领中队民警共抓获14名网上逃犯，其中与大队共同抓获两名为群众找回6部手机，找回6辆摩托车，2辆电动车，打掉摩托车销赃窝点一处，诈骗窝点一处，发现传销窝点3处，解救被困人员10余人，为群众挽回经济损失6万余元，获群众赠送锦旗3面。11月份参加了全市、全省信息化平台比武获得全省团体二等奖。同时在自己上班和节假日期间加强对街面巡逻严防“两抢一盗”的工作，做到少发“两抢一盗”严防恶性案件发生，在街面打击两抢一盗工作中，圆满完成了上级交给的各项工作任务，也为保护人民群众生命财产安全贡献一份力量。有效的净化了社会风气。

今年以来，始终将组织纪律意识贯穿到工作生活中。严格遵守公安三项纪律等规章制度，团结同志，服从领导安排，听从领导指挥。不仅是从小事做起，点滴做起，更严格要求自己。在日常生活中注意遵守各项规则制度，每天按时上下班，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。

回顾一年的工作学习，检查自身存在的问题，我发现存在以下问题：一是学习不够。当前，以信息技术为基础的公安业务迅速发展，自身缺乏学习的紧迫感和自觉性。二是在工作压力大的时候，有时情绪过于急躁，这是自己政治素质还不够高的表现。

针对以上问题，我为明年确定了努力方向是：一是加强理论学习，进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求，要求自己通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力，二是增强大局观念，转变工作作风，努力克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去，为人民做实事。切实提高执法办案效率，真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的优秀人民警察。

1、在执法办案中每个人都有自己的办案方法和手段，有优点长处的同志可以分享给大家，比如说张威中队17年抓逃率，侦查方式方法可以分享。

2、法制员执法学习中学的新规定在每周例会通知大家。

3、学习完五大平台信息化应用后分享给大家。

1、现在市局内网和省厅内网比较难上，有些稿件新闻质量不高，大队可以有个新闻审核支队人员把关，这样可以降低写了稿件不上概率。

1、制定训练台账，缺席训练计划的人员在本子上原因。

2、支队安排的季度训练考核建议大队如期应考，以免把多项训练考核项目拖到年尾一起考，这样会影响个人单成绩的发挥。

(1)制定值班员职责。

1、发挥值班员作用，制定值班员职责，比如1、值班员应当帮大队人员签到早退写日志。2、检查公车及办公室包干区卫生，如果脏了值班员应当通知负责中队及时打扫。

3、下雨了帮助大队收衣服，下班后电灯、电源、大门记得关闭。

5、统计晚上在大队吃饭人员，及时通知做饭阿姨准备菜量，避免浪费现象。

6、值班员登记内容，一执法办案方面，二体能训练方面，三执勤安保勤务方面，

1、中队、大队可以制定季度总结、半年总结制度，通过多总结、多分析，才会进步。每次年终总结后才知道自己没有完成目标。但如果季度自我总结后发现没有完成目标，还能在下季度季度努力。总结的多，自然会提醒着自己的目标方向。

训练计划按照训练科目每项定目标，到年尾看看自己完成目标率情况。

描写公安一机两用心得体会如何写八

充分运用信息化手段，努力为人民群众提供更多更优的服务

(一)采取多种形式，主动公开警务工作信息。一是通过“湘警要闻”、“治安快报”等形式及时发布公安工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前，共发布“湘警要闻”信息 3600 余条，“治安快报”信息1200 余条。二是在“湘警网”上及时主动公开各类公安政策法规、规范文件，发布各类政府采购信息，并在省政府门户网站“政府信息公开发布平台”同步公开发布。去年上半年，省公安厅由法制处牵头，组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理，共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件266件，重新编排目录，统一格式，统一登记后在省政府门户网站上发布。我们对现行的73项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理，建议保留行政许可项目55项，非行政许可项目5项，并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准，编制了专门的汇编本，并在“湖南日报”和省政府门户网站及省公安厅门户网站“湘警网”上公开发布。去年11月，省公安厅贯彻实施《行政许可法》的情况通过了省政府法制办、省监察厅的检查验收，获得了高度评价。三是通过“群防群治”栏目向群众发布“警方提示”、“公众防范”等信息。同时，在《湘警网》首页开辟“警情发布”专栏，及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息，提供安全预警服务。到目前为止，已发布警方提示”、“公众防范”信息 100余条，发布各类安全预警信息30余条。

(二)积极推行网上办事，提供便民服务。按照与省政府签订的《-行政许可在线办理责任书》要求，省公安厅在“湘警网”开通了“网上办事”栏目，协调厅属各业务部门，按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的原则，公开各类公安业务办事指南，提供各类办事表格下载服务，及时公布办事结果反馈信息。目前，已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时，大力加强网上办事系统开发和应用，简化办事流程，不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建，预计年内可实现网上户口迁移，出入境网上受理系统也已经进入测试阶段;交警总队推出的交警“一网通”服务已正式启用，该平台的首期建设，主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题，推出了驾驶人网上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等八项网上服务;消防总队在网上开通了“消防办事大厅”，目前，已实现“建筑工程消防设计备案”、“建筑工程竣工验收消防备案”等“网上备案”服务，同时通过消防办事大厅，可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。

(三)开展警民互动交流，增进警民相互理解。策划推出“网上访谈”栏目，通过访谈的形式宣传全省公安重点工作和典型事迹，与网民进行交流互动。栏目推出以来，受到了广大网民的普遍关注。至今，已制作播出“网上访谈”节目14期，每播出一期节目，网站点击率都有大幅提升。今年以来，省公安厅与省政府门户网站合作，录制了2期访谈节目，受到了广大网民的高度关注，播出当日网站点击率近万人次。我们在“湘警网”上开设了“在线咨询”栏目，同时，积极配合做好省政府门户网站“公众问答”栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题，统一收集汇总后，再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答，并限期反馈。到目前为止，共受理网民提问 97 起，全部予以公开答复，群众反响良好。

大力推进公安正规化建设，不断提升服务水平

群众对公安机关不满意，很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始，全省公安机关启动了为期五年的“三基一化”工程建设，抓基层、打基础、苦练基本功，全面推进公安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上，重点抓执法执勤、管理服务行为规范化，不断提升执法服务水平。

(一)大力推进执法执勤规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化，是公安机关、公安民警服务为民最根本的要求;不规范的执法执勤行为，背离服务为民宗旨，人民群众最反感、最愤恨。全省公安机关切实加强执法执勤规范化建设，不断提高公安民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题，制定出台了一系列法律规范性文件，为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量，明确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责，不断完善执法质量考评机制，开展了省、市、县三级“千案督察”行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴香港的《警察通例》，组织编写了省、市、县三级公安机关和派出所《警务工作正规化指南》4本书，将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等5个方面的内容，分层级、分警种、分岗位作出明确规定，全省公安民警人手一册，都能对号入座，知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了“全省公安机关学习应用《警务工作正规化指南》工作方案”，把学习应用《警务工作正规化指南》作为教育训练、苦练基本功的重要内容，在全省公安机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、用的热潮。同时，注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为，依托全省警务信息综合应用平台，推广应用执法办案系统，实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转，执法办案的程序成为办案信息系统的流程，不按程序办事无法正常网上流转，促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来，全省公安机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份，执法规范化水平不断提高。

(二)进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来，省厅投入120万建设经费，对长沙航空口岸签证窗口进行扩展，使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届“两岸论坛”期间，该窗口热忱为与会台湾代表服务，服务设施和质量受到台湾新党主席郁慕明高度称赞。全省公安机关以“三基一化”工程建设为契机，加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设，积极开展文明服务窗口创建活动，各级窗口基本达到“接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全”的文明窗口标准。

(三)进一步加强对公安执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外，今年以来，省公安厅在 “湘警网”开辟了“网上民生”专栏。群众需要反映公安执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时，可以直接登陆《湘警网》，通过“网上民声”栏目进行实名制投诉(需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话);对群众通过“网上民声”反映的涉警信访个案，我们即时分发到相关市州县公安局，由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈，由厅信访处牵头，厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后，对信访投诉人纳入警务调查范围，进行抽样电话回访调查。“网上民声”栏目开通后，群众不出门就可以上网反映自己的诉求，大大减少了上访成本，提高了公安机关的接访效率，受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言：“湖南省公安厅的‘网上民声’投诉栏目，让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。”从今年4月1日“网上民声”开通至今，共收到群众投诉832起，其中，已办结回复的216起，正在办理中的616起，警务调查已电话回访84人。

全面推行精细化管理，激励民警在为民服务上下功夫、创实绩以来，全省公安机关在认真总结以往目标管理和绩效考评经验的基础上，借鉴企业现代管理理念，依托警务信息应用平台，坚持分步实施、稳妥推进的原则，经过逼着搞、不局限考核形式，推着走、实行计算机考核，小步跑、注重考核结果运用三个阶段，全省公安机关全面推行了精细化管理模式。精细化管理的核心内容和最大亮点，就是抓住“目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现”五个关键环节，以日清事清、周结月评为基础，对每个单位、每位民警每天所做的每件事进行计划、控制和评价，将评价结果与单位和民警的切身利益直接挂钩。一是坚持分解量化、定岗明责、纵横比较“三结合”，科学设置目标，优化考评体系。全省公安机关普遍建立了单位总帐、部门分类帐、民警个人明细帐3本台帐，做到事事能考、人人被考。二是坚持日清事清、周结月评、年度总评“三步曲”，注重过程控制，确保考核到位。各级公安机关普遍建立了“日清事清——周结月评——年度总评”工作链，对民警考核实行民警日清自评、主管考核人周结审核、单位考核小组月评月审三级考核模式。对单位考核采取月考核与年底总排名相结合的方法进行。三是坚持软件研发、硬件配置、应用培训“三同步”，加大科技投入，实行网上考核。省公安厅依托公安信息网络，开发了办公自动化系统与精细化考评系统合二为一的应用平台，把工作流与考评流结合起来，把看似繁琐的考核过程变成了简单的“鼠标点击”，有效提高了工作效率和考评科学性。目前，全省14个市州公安局和129个县市区公安分局全部实行了网上考核。四是坚持物质奖励、精神鼓励、政治激励“三并举”，建立奖惩机制，强化结果运用。各级公安机关将考核结果与民警的绩效奖金、评先评优、提拔晋升紧密结合起来，增强了精细化管理的刚性。省厅机关在今年上半年开展的正、副处级领导干部竞聘中，明确规定，参加竞聘者，前12个月内精细化考核必须有4次以上“优秀”;同等条件下，获“优秀”次数多的优先提拔。全厅有近百名干部因精细化考核不“达标”而失去了竞聘资格。株洲市公安局根据精细化考核结果发放绩效奖金，每年奖金最高与最低的相差近1万元;同时，该局作出硬性规定，考核排名前30%的才有晋职晋级资格，连续2年排名后3%的予以免职。以来，该局提拔任用149人、解决职级待遇316人、记功嘉奖436人，都严格按照考核排名在前的标准执行，并对考核排名靠后的56名民警作出了免职或诫勉等处分。精细化考评有效激发了广大民警执法为民的事业心、责任感，深入挖掘了公安队伍的内在潜能，在全省公安系统营造出了你追我赶、争先创优的工作局面。

通过加强服务型机关建设，广大公安民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为，大力促进了和谐警民关系建设，推动了全省公安工作进步。湖南省民意调查中心的调查显示，近几年，公众对社会治安状况、公安队伍的评价逐年提高;领导干部联点下访、开门接访和公安民警定期走访群众等“大走访”长效机制，《湖南省公安机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎;警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、“第五届两岸经贸文化论坛”、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。

描写公安一机两用心得体会如何写九

一年来，本人在上级公安机关和各级党委的正确领导下，全面推进各项公安工作。下面，我就一年来的工作向大家汇报如下：

今年，我始终把学习党的路线、方针、政策放在一切工作的首位，认真贯彻落实各级党委的各项决议、决定精神，创造性地开展业务工作。

（一）树立大局意识，维护社会稳定。今年，我始终把维护稳定放工作的首位来抓。打掉一非法宗教“泰比勒克”团伙；预防了各类群体性事件的发生；重视安全保卫，确保活动的安全；妥善处理了涉法信访案件；加强了出入境管理力度。

（二）以侦查破案为中心，深入开展严打整治专项斗争。巩固了“发案下降、破案上升”的良好形势，共立各类刑事案件251起，破案156起，打掉犯罪团伙17个，打击处理160人，连续四年取得命案全破的好成绩；加强执法质量监督，确保看守所安全无事故。

（三）加强治安管理，增强对社会治安局面的控制能力。共受理治安案件194起，查处131起，处理违法人员153人；实现了人口信息微机化管理。

（四）强根固本，“三基”建设卓有成效。今年，多方筹措资金65万元改善了基层所队办公、执法办案条件；110指挥中心大楼已开工建设，实现了基础建设的新突破。

（五）全面加强队伍建设。一是政治建警，提高了民警政治素质；二是从优待警，解决职级待遇；三是开展“人大代表开门评警”活动。解决公安工作中存在问题；四是素质育警，推进大练兵活动，提高了队伍战斗力；五是建立队伍管理长效机制，激发了各级领导班子的活力。

一是对部门重大工作事项坚持集体研究。二是按照《条例》对干部的提拔任用、重大财务支出等坚持由党委会研究决定。三是坚持集思广益，虚心接纳意见，营造团结和谐的工作局面。

（一）加强政治理论和业务知识学习。在思想和行动上与县委、政府及上级公安机关的工作决策保持一致。

（二）严格用共产党员“八个坚持、八个反对”约束自己。当好“班长”。遵守财经纪律，严格按照规章制度办事。

（三）以身作则，带头执行党的各项廉政建设规定。经常参加组织活动，加强党性锻炼。

今年，我在各方面的工作均取得了一定的成绩，但也存在政治理论学习不够深入等问题。今后要进行整改：

一要组织好全局民警的学习，二要率先垂范，当好学习的表率，真正把要我学和我要学有机统一起来，增强理论学习的主动性和自觉性，学以致用。