国有企业金融反腐心得体会实用 国企党风建设心得体会(7篇)
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学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
描写国有企业金融反腐心得体会实用一
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
没有主动挤出时间来开展自学,系统的学习创先争优理论。未能够做到把业余的时间多用于提高现代医学传统医学的学习上。对新知识,新技术的学习不足,表现没有沉下心认真的学习理论知识,对东西一知半解。有时放松对自己的要求和标准,满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实,存在急于求进的情况,接到工作首先想到的是尽快完成,而不是做到做好。对事实情况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划,但很难按计划实施,经常给人虎头蛇尾的感觉。究其原因主要是学习态度问题,一是认为自己脑子不好使,记忆力不行了,不是学习的时候了,二是认为理论是务虚的,能大致了解一些就可以了,满足于一知半解。
2.树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”
存在着理想信念方面,党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够,心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够,积极干好本职工作就可以了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度,没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论,导致自己理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够,从而使思想水平在较低层次徘徊,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
3.履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪
缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,工作作风上有时紧时松,工作标准上有时不够严格。由于经验还不足,工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。在义无反顾,抓落实方面做得不到位。
4.克服好人主义方面
“老好人”思想看似维护了“和谐”,其实滋生了形式主义、官僚主义、享乐主义等不正之风,遮掩了问题和矛盾,危害事业发展,是一种作风之弊、行为之垢,不仅是群众路线教育实践活动清除的对象,更是开好专题民主生活会的大敌。对此必须清醒认识,坚决不做“好好先生”,以整风精神开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实做到触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结。
对照控股党委要求,综合各方面提出的批评意见建议,经认真分析,个人认为自身存在问题的根源,关键是理论学习、党性锻炼等方面出了问题。
1.自我革命精神不足,自查自纠不深不透,查纠问题被动应付、“灯下黑”、避重就轻。安于现状,不思进取,仿佛忙于工作,其实是麻木自身。
2.落实上级决策部署不到位。没有深刻学习党的精神,没有严格按照一名共产党员的要求来要求自身进步,四个意识的贯彻落实工作没有做好,没有真正实现共产党员的作用。
3.把政治建设摆在首位不够突出,坚持党性原则不够坚定,政治生活不够严肃。政治理论学习还不够深,学习标准不高。由于平时忙于业务工作,对理论知识的学习不够深入,特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件,参加单位集中组织的学习多,自学时间少。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力。工作上存在业务是主线的思想,主要表现在注重自己的工作,对党组织应该发挥的作用没有深刻的认识,没有充分发挥党组织的力量,在解决难点问题上自然导致了不能攻坚克难的问题。
5.党内学习教育重形式、轻效果,党内政治生活质量不够高,党支部组织力建设不平衡。有随自我放松的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
按照控股党委整改工作方案要求,根据个人情况,主动认领问题,举一反三,按照职责分工抓好整改落实。
1、加强政治理论学习,争取坚持每天通过学习强国app看新闻、学知识,并把这变成自觉的行为。
2、加强业务学习,努力开拓创新,向公司的领导和身边的各位同事好好学习,努力汲取大家的经验和方法。切实转变观念,提高创新意识和责任意识。
3、在工作中要积极主动地参与,认真仔细地研究,不断地解放思想,大胆地创新实践,努力探索新形势下基金运作的。
4、平时要多和老师们交流,要躲倾听老师们的想法和建议,要热情主动地关心老师们的大事和小事。
描写国有企业金融反腐心得体会实用二
6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》,这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律。国有企业管理人员被监察法列入监察对象,属于公职人员。公职人员政务处分法是国家监督体系中的一部重要法律,对于推进国有企业治理体系和治理能力现代化同样具有重要意义。《关于新时代加快和完善社会主义市场经济体制的意见》指出:“完善和发展市场经济监督制度和监督机制……促进党内监督、监察监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协同发力。”当前,随着国有企业改革发展不断深化,如何优化整合国有企业的监督力量、发挥监督效能,推动国有企业进一步增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,探索构建“大监督”工作体系,已经成为新时代不可回避的课题。
国有企业“大监督”工作体系重点是围绕国有企业改革发展的中心工作和重点内容,在企业党委的统一领导下,把业务监督与法务监督、财务监督、人事监督、纪律监督、审计监督等监督有机融合,在依法合规履行各自监督职责的同时,建立目标一致、协调联动、统筹规划、信息共享、专业互补的工作体系。
党的十九届四中全会《决定》对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出专门部署,明确提出健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。中央出台了相关的国有企业改革指导文件,其中指出相关部门应当通过加强纪检监察、出资人监管等方式来建立更加完善的监督机制,这样才能有效提升国有企业的监督管理水平。企业在改革发展过程中面临着投资决策、生产经营、选人用人、制度建设、廉洁从业、法律合规等各种风险,生产经营活动的组织和管理过程中,任何一个方面或环节出现问题,都会让风险转变为损失,造成国有资产的流失。而国有企业的每个部门都有监督工作职责,无论是业务部门、采购部门还是市场营销等部门,都是监督工作的第一道防线,而财务、人力等监督部门是第二道防线,纪检监察、审计则是监督的第三道防线。以往各个监督主体都是孤军奋战、各自为政,监督缺乏有效的沟通,监督成本高、监督效率低下,监督的范围存在交叉重复以及监督盲区。各监督主体之间的合作机制不健全、信息不共享,更是导致被监督的主体压力较大,相同问题被重复监督检查,相同整改报告要重复上报,无法形成有效的监督闭环。“大监督”工作体系的构建,可以有力扭转企业事后监督、被动监督的局面,通过关口前移、防线前置、主动防御的全新监督思想,构建从传统的事后问责向事中控制、事前预防延伸的监督模式。
构建实施?“大监督”工作体系,就是让党内监督和企业管理监督深度融合,充分发挥好党建工作和企业治理两个优势,让各类监督力量形成互补,聚焦于企业发展中的薄弱环节,研究问题整改思路,形成按业务划分的纵向监督链条和监督部门横向联合,交互嵌套的全方位立体化监督体系。
一是国有企业监督工作领导的主体相同。党的统一领导是国有企业的独特政治优势,“大监督”工作体系就是在企业党委的统一领导下,整合所有监督力量,明确监督工作的任务和目标,制定监督工作的分工、衔接与合作机制,实现监督对象涉及企业各个层级、各个岗位的职工,让监督的要求深入到日常工作的各个流程、全部过程中,确保让国有企业全面从严治党的“严”、依法治企的“治”和科学管理的“管”形成科学的标准和依据,不断监督督促企业的决策者履职尽责、规范用权。
二是各类风险防控的导向相同。围绕企业的发展战略,通过发挥各部门监督的能动性,加强经营风险、廉洁风险、法务风险的管控和排查,让监督工作紧随企业改革发展的脚步,推动国有企业“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制建设,不断实现“企业经营安全、干部履职安全”的总目标。企业通过风险查找、识别、评估,明确监督的重点领域、重点部门和关键环节,最大程度减少企业决策风险和廉洁风险。
三是完善企业内控机制建设的目的相同。无论是监督部门的监督还是业务部门的监督,都属于企业管理中的控制环节,监督一旦发现问题,就要从源头查找问题,并且制定相应的整改完善方案,研究制定涉及各业务领域科学有效的管理规章制度,并加以严格执行。“大监督”工作体系就是把加强控制、防范风险、预防腐败的要求贯穿于日常工作的全过程,通过不断完善制度建设,实现用制度管人、管权、管事的方式,从而强化企业的内控机制建设。
搭建“大监督”工作体系的基本架构,就是形成以合规管理为龙头的“1+n”工作原则,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,充分发挥监督的提醒、预防、整改、完善及保障作用,全面提升监督工作的整体效能。
成立“大监督”委员会。企业成立由业务部门、党建部门、审计部门、纪检监察部门等组成的“大监督”委员会,委员会可以在企业的纪检监察或者审计部门下设办公室。委员会是“大监督”体系的中枢,负责牵头组织、协调指挥,而各监督部门必须密切协作、执行有力,相关业务部门必须主动配合、分工负责,充分发挥各个岗位的专业技能,有针对性地对不同工作领域开展监督,增强监督的权威性、系统性和有效性。
构建“大监督”+责任的思想意识。“大监督”工作体系让监督的责任不仅仅局限于纪检监察部门或者专业监督人员,而是强化企业各部门的监督责任,让企业每个部门负责人都清楚自己工作职责中也包含监督的责任。通过不断细化完善业务范围内的监督职责和责任分工,不断深化“一岗双责”意识,将监督工作真正纳入企业的日常管理工作,特别是纳入党员领导干部的工作职责,确保监督责任意识入脑入心。
制定“大监督”+分层分类的督查方法。“大监督”工作以日常监督为主要形式,以重点项目专项监督为抓手,通过调研谈话、专项审计、专项检查、重大节假日突击检查等方法,合理将监督工作划分层次和种类,针对不同层面的问题进行分类监督。通过多层次分类监督,更能充分发挥“大监督”中财务审计、工程项目、物资采购、人力资源等人才的专业优势。
搭建“大监督”+“问题库”的闭环监督机制。通过搭建“大监督”工作体系“问题库”,将督查检查发现的问题及时导入“问题库”,形成问题清单,定期对“问题库”里的问题进行分析研判。同时建立“大监督”工作体系“风险库”,对督查检查发现的问题进行风险等级评定、查找风险源头、制定防控措施,形成一套监督检查、发现问题、督促整改、整改完善、研判分析、风险评估、健全制度的有机闭环监督机制。
形成“大监督”+动态档案的考核追责措施。通过建立党员干部纸质和电子双重廉洁档案,采取督查检查、谈心谈话等方式持续收集党员干部思想动态、工作表现、生活作风等“全息图”,把监督对象的成长发展全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于“大监督”工作体系之下。同时结合容错纠错机制,对被诬陷举报的党员干部予以澄清和证明。
通过让监督发现问题、整改解决问题和完善制度体系结合起来,形成监督工作的有机闭环,让监督工作渗透到公司经营管理的每一个环节,实现监督工作的全方位、全过程和全覆盖。
计划协同机制。“大监督”委员会每年通过召开专题会议,让企业相关部门提交年度监督工作计划,委员会通过整理、合并各部门的监督计划,制定企业年度联合监督工作计划,通过一次监督活动过程中完成多个监督内容,实现多个监督目标,减少重复监督,减轻被监督对象的配合工作压力,尽量能够保证各监督力量的工作针对性和相对独立性,又能充分整合监督资源、统一行动、相互衔接、协同配合开展监督工作。
问题整改和评估机制。完成督查检查后,将发现的问题提炼出来,认定需要相关单位、部门或个人整改的问题,指派专人督促并跟踪监督整改完善,对发现的问题进行研判分析,确定风险源头,对风险的严重程度、产生概率和甄别难易度进行综合讨论分析,确定风险初、中、高三个等级,查找是否企业制度存在漏洞,持续完善企业风险防控体系建设。
工作交流机制。委员会定期召开例会,通报督查检查情况,并布置下一阶段监督工作。通过例会,建立委员工作层面监督总结和经验交流机制,不断强化监督人员的工作水平。围绕监督过程中发现的问题或者企业发展过程中可能存在的风险等课题,开展业务相关知识培训。通过讲解自身监督的经历,让全体委员熟悉不同类型监督工作的重点和程序,培养能适应不同监督工作需要的复合型人才。
考核问责机制。制定流程清晰的工作职责图,让监督人员清楚地了解自己的工作目标和工作方法,将职责图作为岗位考核的标准,确保履职尽责;将“大监督”工作体系纳入到部门、单位年度考核,对于不整改或者整改不到位的,对责任部门、单位年度绩效考核扣分,对责任部门、单位的主要负责人和分管领导企业纪委、派驻纪检组要进行责任追究;在评优评先、干部提拔时,优先考虑从“大监督”委员会中选取政治觉悟高、做事能力优、工作业绩好、奉献精神强的委员,开辟企业打造技术型、监督型人才成长的“双向通道”,推动业务监督人才优势与企业改革发展有机融合。
描写国有企业金融反腐心得体会实用三
习近平总书记强调,“青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业青年干部是企业发展的生力军,是强大动力和希望,肩负着实现伟大中国梦的重托,新时代国企青年干部应有新担当新作为。
思想是行动的标杆,信仰是实践的力量。中国共产党领导是中国特色社会主义国有企业本质特征和最大优势。国企青年干部要信念坚定,筑牢精神高地,带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰者和实践者。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在强化理论学习中坚定理想信念,在对科学理论的理性认同上坚定理想信念,做到学而信、学而用、学而行,使理想信念之树根深叶茂、四季常青。从内心坚定信念,补钙壮骨、固根守魂,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以共产主义信仰作为精神支柱,不仅是创业奋斗的基础保障,更是长久的力量源泉。忠诚于党,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走。忠诚于党的组织,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。忠诚于祖国,坚定不移捍卫国家核心利益,始终站在国家利益的立场上想问题做、工作。忠诚于人民,不忘初心,始终做到心中有民、心中有责。
新时代呼唤新作风。国企青年干部必须牢牢把握好新时代对于作风建设的新要求,严守党的纪律,时刻从政治的高度谋划和推进工作,牢记没有脱离政治的业务、也没有脱离业务的政治,人情里面有原则、交往之中有纪律,守住底线,做政治上的明白人。切实增强法治意识,筑牢廉洁的底线屏障,自觉做遵法守纪、廉洁自律的模范。练就一身正气,铸过硬作风,讲原则、顾大局,培养积极向上的情趣和爱好,以公道正派抵制歪风邪气;明德修身,正心正己,通过自省、自责、克己、律己,不断提高道德修养。坚持实事求是,深入调查研究,从细实上下功夫,规规矩矩做人,踏踏实实干事,把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条;防止做政治上、工作中的两面人,做到心口如一、言行一致。
新时代要担当新使命。当前,我国正处在前所未有的大变革时期,我们比历史上任何时期都更加接近,更有信心实现中华民族伟大复兴的中国梦。国有企业为青年一代成长进步提供了广阔的舞台,国企青年干部应志存高远,扎实工作,奋发有为,能够在关键时刻、重大任务面前“豁得出来、冲得上去”,肩负起时代赋予的使命担当。要勤奋学习,学真本事、练硬本领,在“勤”字上下功夫,结合工作任务,用“钉子”精神,挤时间读书学习;要不断充实知识储备,健全知识体系,长见识、长才干,打磨自己、磨练意志,在日积月累中百炼成钢,持之以恒积聚干事创业的实力。要尽职责、尽本分,从身边事做起,扑下身子把本职工作做好、做到极致;要迎难而上、敢于负责,遇到矛盾不怕事,遇到问题不回避,永不言败、愈战愈勇,从啃“硬骨头”中汲取新的经验。要争先进、做表率,主动担当作为,以担当带动担当、以作为促进作为,撸起袖子加油干,干出国企青年干部的风采。
新时代面临新挑战。国企强,则国家强,提高国有企业效益,增强企业实力、实现国有资产保值增值是国企的出发点和落脚点,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,坚定不移做强做优做大国有企业。青年干部要勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,在改革中守正出新,不断超越自己、超越前辈;在开放中博采众长,不断完善自己、完善体制机制。要秉承创新发展理念,积极融入市场,增强竞争意识,拓宽眼界视野,勇于进行自我革命,靠实绩说话、以实绩立身,探索国企高质量发展道路,把国企建设得更加坚强有力。要发挥好青年思维活跃、勇于创新的优势,运用新业态、新技术、新模式,敢于拼搏,敢于创新,为国企提质增效、增强核心竞争力注入源源不断的内生动力。要大力发扬“千言万语、千辛万苦、千方百计的敬业精神,逢山开路、遇水搭桥的开拓精神,自找差距、自我加压的进取精神,敢为人先、敢为人所不能的创新精神”,勇立潮头不言败,努力为建设具有全球竞争力的世界一流企业贡献力量。
描写国有企业金融反腐心得体会实用四
按照xxxx党委廉政教育的要求和部署,今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远乘清风以破浪,在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育,二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下,我们基层党员干部应该如何“不碰红线,严守底线”,做遵规守纪的明白人。
(一)反腐败斗争历程。
1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。
2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。
3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。
4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。
(二)全面从严治党的新要求。
2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:
一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。
二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?
三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。
从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。
(三)执纪监督的新重点。
xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。
1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。
2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。
今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。
古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(一)敬畏组织。
敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。
敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”。
原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。
(二)敬畏权利。
权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。
敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。
敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。
(三)敬畏法纪。
无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。
敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。
1.六大纪律。
一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。
二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:
(1)不执行上级党组织的决议决定;
(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;
(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;
(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;
(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;
(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。
三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:
(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;
(2)大操大办;
(3)公款吃喝、娱乐;
(4)经商办企业;
(5)有偿中介或兼职取酬;
(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;
(7)利用职务影响侵占公私财物;
(8)滥发津补贴、奖金。
四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:
(1)吃拿卡要;
(2)优亲厚友;
(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;
(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。
五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:
(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;
(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;
(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;
(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;
(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。
六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:
(1)搞婚外情;
(2)违背公序良俗。
市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。
(1)带彩娱乐。xxxxx例子。
(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。
(3)大操大办。xxxxx例子。
(4)收受礼品。xxxxx例子。
(5)滥发津补贴。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。
3.八项规定细则出台后要注意的问题。
一是经费管理。
(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
二是公务接待。
(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
三是会议活动。
(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。
(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动
(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四是公务出差。
(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。
(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。
4.全市作风建设交叉检查发现的问题。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超标准接待、超陪同人员;
(3)饮料不算在接待费用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五单不全;
(6)上限接待;
(7)集中结帐。
二是租车无租车合同。
三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
四是钟点房入账。
五是其他。
(1)附件不规范;
(2)财务审批不规范。
(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。
(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。
(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。
(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。
(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。
(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。
描写国有企业金融反腐心得体会实用五
同志们:
根据公司党委工作安排,今天由我给大家讲一堂课,主要是围绕如何当好一名合格的国企干部。“国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,这是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对国有企业领导人员提出的基本要求,是检验一个国有企业领导人员是否合格的重要标准。这是基于“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任”的地位、作用和重要使命所决定的。做为一名光荣的国有企业领导人员必须坚定信念、任事担当,面对复杂多变的国际、国内市场的激烈竞争,迎难而上,开拓进取,为理直气壮做强做优做大国有企业而拼搏奉献。
我国是社会主义国家,生产资料公有制是社会主义制度的经济基础,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。国有企业领导人员,是党在经济领域的执政骨干,肩负着治企、兴企、经营管理好国有资产使其保值增值的重要任务,必须时刻意识到“咱是党的人”,牢记自己第一职责是为党工作。只有把爱党、忧党、兴党、护党的赤诚之心化为对党的无限忠诚,才能担当得起历史赋予的重大责任。
忠诚是什么?忠诚就是对党、对祖国、对人民绝对忠心,绝对纯洁,绝对可靠的政治本色和政治品质。彰显着诚信、尽职和服从,也就是“鞠躬尽瘁,死而后已”。
(一)对党忠诚,需要具有坚定的理想信念。习近平总书记说:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”理想信念是坚定前行的指路明灯,她就像一个航标,一座光芒万丈的灯塔;理想信念是强大的精神支柱。长征告诉我们:支撑生命最可靠的力量不是物质而是精神。一个没有理想信念的企业领导人员是一个心灵荒凉的人员,一个没有理想信念的企业是一个不能可持续发展的企业,理想信念产生强大无比的力量;理想信念就是精神上的“钙”。理想信念坚定骨头就硬,理想信念不坚定,就是“缺钙”,就会得“软骨病”。“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐败。”一些腐败落马的国有企业领导人员就是典型案例,教训极其深刻。
(二)对党忠诚,需要牢固树立“四个意识”。“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,这“四个意识”集中体现了政治方向、政治立场、政治原则、政治要求,是国有企业领导人员赤子之心在政治上的重要体现。只有增强政治意识,才能确保企业前进的航向不偏,行稳致远;只有增强大局意识,才能把握国际国内市场跳动的脉搏,促进企业健康发展;只有增强核心意识,才能确保企业围绕中心服务大局,排除万难,华丽转型;只有增强看齐意识,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,步调一致才能得胜利。
(三)对党忠诚,需要做到“四个服从”“五个必须”。“四个服从”,即“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。这是《党章》要求,是党的民主集中制的基本原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障;“五个必须”这是新时期我们党要赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的必然要求,必须服从、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,是党和国家前途命运所系,也是国有企业可持续发展利益所在,更是我们国有企业领导人员讲纪律守规矩健康成长的康庄大道。
(四)对党忠诚,需要不断增强自身修养。理论修养要增强。只有读经典,悟原理,用马克思主义科学理论武装头脑,具有理论上清醒才能政治上的坚定;思想修养要增强。只有思想上有坚定的理想信念,修养上有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的情怀,才能在新形势下更好地“赶考”;党性修养要增强。只有时刻牢记入党誓词,始终牢记党员姓党,国企姓国,才能担当起重任,负得起责任,干的出让组织放心员工满意人民叫好的业绩。
纵观人类社会和企业发展兴衰的历史,创新始终是灵魂,是推动一个国家,一个民族,一个企业向前发展的第一动力。在低迷激烈的国际国内市场的残酷竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜,抓创新就是谋发展,谋创新就是赢未来。
(一)勇于创新,就要勇在创新的思路和理念。人们常说,思想孕育思路,思路决定出路,确实,一个企业想要基业长青,就一刻也不能停止创新思维。“问渠那得清如许,唯有源头活水来”。企业的活水是创新,创新的源头是思路和理念。放眼世界经济复苏乏力,贸易持续低迷,主要经济体依然没能从危机中走出困境。新常态下的中国经济总体平稳,但是下行压力仍然较大,经济运行l型走势会是一个阶段。企业特别是传统企业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务极其繁重。作为国有企业领导人员只有运用创新的思路,发展的理念,勇于通过理念创新革除旧有的既定看法和思维模式,以新的视角、新的方法和新的商业模式形成新的观点和结论,进而指导企业新的营运实践,才能实现转型发展。没有勇于创新的思路和理念,哪有企业长流不息的源头活水,哪能闯得出转型发展的良好局面。
(二)勇于创新,就要勇在创新的战略和战术。习近平指出,“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。”这个方向、这个大局、这个落实,就是需要国有企业领导人员有勇于创新的战略和战术。企业战略是以未来为主导,与客户、相关方和环境相联系,以现实为基础,对企业发展进行策划和规划,这个未来充满着不确定性,惟勇于创新才能应对;企业战术是在战略指引下产、供、销、人、才、物有效配置、利用并创造财富的具体措施,是干事创业的实在行动,面对复杂多变的市场环境,同样需要创新的方法、创新的手段,需要企业领导人员革故鼎新的精益求精。
(三)勇于创新,就要勇在敢于亮剑的决心和意志。商场如战场。企业想在风起潮涌变化多端的商场中站稳脚跟,最关键的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮剑团队”。而国有企业领导人员就是这个团队带兵打仗、冲锋陷阵、敢于亮剑的领军人物。领军人物的核心是什么呢?是决心,是意志,是思路。没有坚强的意志,最好的思想、思路都会因缺乏“维持这种价值观得以持续存在的一种努力和毅力的强度”而落空。敢于亮剑的决心和意志是决战胜负的关键因素。面对强大的对手,无惧无畏,明知不敌,也要毅然亮剑,即使倒下,也要成为一座山、一道岭!国有企业领导人员只有把对党忠诚、勇于创新体现在敢于亮剑上,“激情、实干、创新,敢为人先”,胜利的旗帜就一定会飘扬在“理直气壮地把国有企业做优做强做大”的高峰上。
把企业管好,这是党交给国有企业领导人员的重要任务。习近平总书记说,“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。”如何托得住莫大的信任,担得起光荣的责任,就需要在“治企有方”、“兴企有为”上用功,在懂经营善管理上发力。
(一)方是方向,牢牢把握建立现代企业制度这一方向。“把方向、管大局、促落实”,把方向是第一位的。这个方向,就是习近平总书记给我们指明的方向:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国企改革的方向,也必须一以贯之。牢牢把握建立中国特色现代国有企业制度这一方向,一要始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则。丢掉了这个原则,就是丢掉了关键的“特”字,就不是中国特色社会主义,就不是党领导的国有企业。“党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是中国特色现代企业制度的一个本质特征”;二要健全建立现代企业制度。现代企业制度是从长期的工业发展历史中总结出来的,是人类社会的共同财富。党中央早在2000年就提出要“建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”,二十年来的实践证明是有效的,这一方向必须牢牢把握。
(二)方是方针,始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业这个方针。“坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。”国有企业中党的组织发挥领导核心和政治核心的作用,就要围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针,政策在本企业的贯彻执行。既要支持股东会、董事会、监事会和总经理依法行使职权,又要全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。通过不断完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
(三)方是方法,必须遵循市场经济规律和科学管理这种方法。国有企业承担着经济责任、政治责任和社会责任,这是国有企业领导人员必须肩负起的重任。这里首要的是经济责任,意味着企业是一个经济实体和组织,是创造财富的一种机制。作为一个市场性组织,没有市场就没有企业。企业的出发点是市场,归宿仍是市场。市场的基本特征是交换,交换的最基本特征是商品,商品的规律反映到市场经济中就形成了市场经济发展的一般规律。治企有方,不仅体现在方向、方针上,更要落实在有效的治企方法上,就是要把握和遵循市场经济的客观规律,如价值规律、竞争规律、经济规律等。企业同其他组织一样,正因为是组织就必须科学管理,就要有科学实用的智慧、手段、措施和方法,正如毛泽东所说:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过,不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”这座桥、这艘船,就是我们国有企业领导人员要寻找的方法,如人本管理、目标管理、系统管理、风险管理、零缺陷管理、精益管理等等都是需要学习借鉴具体的治企方法。
发展是硬道理、硬发展没道理、科学发展是正道理,发展是执政兴国的第一要务。兴企有为,就是要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,在坚定不移把国有企业做强做优做大中大有作为。
(一)任事担当,要在切实履行经济责任、政治责任、社会责任上大有作为。党和人民把国有企业资产交给企业领导人员经营管理,既是莫大的信任,更是沉甸甸的担子和责任,只有坚定信念,任事担当,兴企有为,才能对得起党和人民的重托。任事担当,一要担当经济责任。中国共产党在领导中国特色社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心。作为国有企业党组织,国有企业领导人员也必须围绕生产经营开展工作,千方百计把经济效益提上去,否则实现国有资产保值增值是一句空话;二要担当政治责任。国有企业作为党和国家最可信赖的依靠力量,在坚决贯彻党中央决策部署、贯彻五大发展新理念,全面深化改革,实施“走出去”战略和“一带一路”建设等重大战略方面都是重要力量。国有企业领导人员作为党在经济领域的执政骨干,作为党员领导干部必须成为政治上的明白人,颂党恩,听党话,跟党走,确保党和国家的方针、政策在本企业中认真贯彻有效执行;三要担当社会责任。国有企业作为壮大综合国力,促进经济社会发展,保障和改善民生的力量,就是勇于担当社会责任。要教育党员,团结群众,调到一切可以调动的积极性,既讲清道理,又要多办“得人心、暖人心、稳人心”的实事。
(二)迎难而上,要以人民为中心在制造好产品提供好服务中大有作为。一个企业好不好,得看有没有一个团结战斗的好班子,一支人才济济的好队伍,一个满足和创造顾客需求的好产品。“安全是天、质量是地、以人为本、顶天立地”,以人民的需求和幸福为目标制造好产品提供好服务永远是我们国有企业领导人员的孜孜追求。看看“电饭煲”、“马桶盖”、“菜刀”都有许多人们从国外购进,可见制造一个好产品是何等重要。更何况经济需要转型,从外延到内涵、粗放到精益,制造需要智造,绿色、数字、智能化浪潮风起云涌。作为国有企业领导人员处在这一呼唤精品的变革时代,大有广阔空间驰骋,更有多姿舞台显身。让好产品好服务好品牌走遍世界,响亮环球。
(三)开拓进取,要让企业在安全科学可持续发展中大有作为。“逢山开路,遇河架桥”,开拓进取是国有企业领导人员必备素质。当前,许多行业的国有企业遇到前所未有的困难,如融资难、接单难、交付难、产品转型难、人才留住难、跨文化管理难等等。面对诸多的难关和挑战,作为国有企业领导人员必须要有开拓进取,排除万难,去争取胜利的勇气、智慧和毅力。安全发展是企业发展的前提。作为国有企业领导人员,要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高安全生产水平;科学发展是企业发展的方向。“十三五”时期,我国发展的国际环境和国内条件面临新变化,我国经济发展步入增速换挡、结构调整、动力转换的新阶段。国有企业领导人员想要有所作为,必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,催生新的增长点破茧而出,不断积聚放大经济社会发展的新亮点、新动力,努力提高科学发展水平;可持续发展是企业发展的必由之路。作为国有企业,既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要,不能以牺牲后期的利益为代价,来换取发展,满足利益。“既要金山银山,又要绿水青山。”要从企业发展战略、规划、制度、人才、核心竞争力等诸多方面寻求创新、创造价值,要用新理念深化认知,用新视野审视把握机遇,用新实践持续推进企业可持续发展。
清正廉洁是“为政之本”,“为官之要”,是品德之基。在中华民族传统中,“清廉”是老百姓对官员最高的褒奖,“贪婪”是老百姓对官员最大的不满。国有企业领导人员要严格廉洁自律,堂堂正正做人,干干净净干事,不以公权谋取私利,始终保持清廉的本色。
(一)清醒清楚,牢记国有企业领导人员是“管家”不是“东家”。建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。作为国有企业领导人员使命光荣、责任重大。要清醒认识“我是谁?”。必须明白自己是党的人,自己标志性的颜色是“红色”,是党和人民的信任才有了干事创业、实现自己理想抱负的平台,是党赋予管理国有资产的权力,才有了为人民服务的机会;要清楚自己的“角色”是“管家”。必须明白党赋予我们的使命,人民给予我们的重任,股东和董事会厘定的责、权、利。在企业生产经营活动中一定要按照相关法律法规程序办事,不可轻举妄动,不越雷池一步;要时刻清醒清楚自己不是“东家”。从一些违法违纪“栽了跟头”的国有企业领导人员的案例可鉴,误把自己当“东家”是一个大问题。忘记了自己是人民的公仆,丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,“霸气十足”、独断专行、奢侈浪费、作威作福、置“三重一大”决策制度而不顾,丧失党性原则,最终走上了犯罪道路,成了阶下囚,这难道不足以让我们警醒警示吗?
(二)正义正气,不忘初心坚守本心干在实处走在前列。人生在世,贵在立身。立身处世,当讲一个正字。习总书记说:“正义、正气、公平,是党和国家的灵魂和生命。”作为国有企业领导人员,应该时刻修养公平正义的浩然正气,这是我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的。如果一个企业的领导不能伸张正气、不敢主持正义,那么这个企业必出乌烟瘴气,部属就会迷失工作方向,员工没有工作积极性。一个国有企业领导人员如果不敢制止歪风邪气,不敢大胆管理,表面上看班子和单位是一团和气,实际上班子软弱涣散,无威信可言,无战斗力可谈,那必然的结果是领导说话无人理,部署工作无人抓,降本增效无人落,这个企业离关闭破产就不远了。所以,只有保持昂扬向上的正气和精神,才能无论遇到什么样的政治考验和经济挫折都能坚守本心,才能使我们的事业面对纷繁复杂的局面不停留,有作为,向前进。
(三)廉洁从业,严明政治纪律政治规矩以法治企以规行事。党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。习总书记指出,“各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。”落到实处,就要落实党管干部、党管人才原则,保证国有企业领导人员人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题;就要落实党建责任制,党委敢担主体责任,纪委勇负监督责任,班子成员肩负“一岗双责”,把纪律和规矩挺在前面,养成在监督下工作的习惯;就要落实培训教育,加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,以案为鉴、以案说法,面对各种诱惑千万要算好“五笔账”,即算政治账、经济账、亲情账、自由帐和健康账。要经得住考验,做到慎欲,不被欲望牵着鼻子走;慎权,不当权力的奴隶;慎微,不让小节毁了大节,始终保持清正廉洁的政治本色,让自己做的工作能对得起监督我们的人民,使自己做的事情能经得起实践和历史的检验。
(四)洁身自好,从思想深处拧紧螺丝接受监督清清白白做人。“静以修身,俭以养德”。要想提高拒腐防变的免疫力,必须增强党性修养、提高思想政治素质、培养高尚健康情趣。
俗话说:“一件事开始容易,做到最后却很难。”国有企业领导人员要“长期保鲜”,一辈子做好事不做坏事,既要靠他律,更要靠自律,要从思想深处拧紧螺丝,把好第一个关口,守住第一道防线。做人为官处事,既有准则,又有底线,不能打破,偶尔一次也不行。巴甫洛夫说:“原谅自己,就是堕落的开始。”在形形色色的诱惑面前,在看似正当的理由面前,能否保持清醒的头脑,理性而慎重地对待“一”,这是严峻考验,更是成功之要,必须牢牢铭记。
描写国有企业金融反腐心得体会实用六
摘要为深化国有企业改革,保证国有资产保值增值,需构建大监督体系,加强国有企业内控管理。对此,本文首先对国有企业大监督体系的构成进行介绍,然后对国有企业建立大监督体系的重要性进行分析,并对国有企业大监督体系的构建要点进行详细探究。
关键词国有企业大监督体系构成重要性
在国有企业的稳定发展中,监督管理至关重要。在国有企业发展中,国家相关监督机构需对其实施外部监督,同时国有企业内部也应加强监督管理,提升企业监督力量,避免企业经济损失。对此,可构建大监督体系,使得企业监督部门能够全面实行监督职权,完善企业监督机制。因此,对国有企业大监督体系的构建方式进行深入研究意义重大。
大监督体系涉及多个部门,包括纪检监察部、监事会、法律事务部、建内控审计部以及工会。各个部门的工作目标是保证国有企业经济安全,而各个部门的职责、监督内容等有一定的区别,具体描述如下:
(1)纪檢监察部:在纪检监察部的日常工作中,需根据党章党纪对党员干部加强监督管理。
(2)监事会:监事会需根据《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》以及相关法律规定,对企业负责人的经营管理行为以及企业财务活动进行监督管理,保证国有企业资产或者权益受到侵犯。
(3)法律:根据经济类法律规范的要求,对国有企业加强法律业务专业性指导和监督管理,对企业日常运营中的法律风险因素进行监督和管控。
(4)审计:在审计部门的日常工作中,需根据国有企业内控准则以及内审准则,对国有企业经济活动加强内部控制和审查。内部审计具有独立性特征,在监督地位以及法律方面都有一定的限制,一般不能直接参与企业的重大决策中,可能会对审计监督效果造成不良影响。
(5)工会:工会需严格依据《工会法》以及《劳动法》实施民主监督管理。
现如今,我国国有企业改革不断深入,同时企业的发展规模也在逐渐扩大,业务类型多样,要求积极开发新业务以及项目类型,提升企业经济效益,但是,在此过程中也会产生各类经营风险因素。对此,为了促进国有企业的稳定运行,要求整合各个部门的资源,对国有企业加强监督管理,进而获得更高经济收益。国有企业构建大监督体系的重要性主要体现在以下几点:
(一)妥善协调国有企业各类监督力量
在国有企业监督过程中,监督对象、监督内容以及监督方式有一定的区别,同时监督标准也有所不同,监督工作方式和程序差异性较大,因此监督效果不同。对此,应结合实际情况构建大监督体系,将各个监督部门的资源进行有效结合,进而形成完善的监督整体,提升整体监督效果。
(二)保证监督工作的有效性
在国有企业监督过程中,各个监督部门独立工作、各自为政的现象比较常见,缺乏沟通交流。对此,通过构建大监督体系能够打破各个监督部门之间的界限,将各个部门内部的优质资源进行整合,实现监督资源共享。
(三)强化监督效果
新时期,国有企业的经营活动具有多样化特征,资金使用效率不断提升,如果监督工作水平较差,则会出现腐败行为,导致国有企业经营风险增加。但是,在具体的监督过程中,各个部门的监督方式不同,很难实现监督信息共享。对此,通过应用大监督体系,能够及时发现各部门监督过程中的风险因素,提升实际监督效果。
(一)重塑大监督架构设计,凝聚监督合力
大监督体系并不是在现有监督体系之外再设监督机构,而是在党组(党委)统一领导、纪检组(纪委)组织协调下成立大监督工作委员会,整合现有的党群、纪检、审计、监事会、工会职代会及相关职能管理和业务管理等监督资源,打造监督工作的领导决策、监督报告、协调处置平台,拓展现有党员领导干部的监督对象范围,覆盖从公司高层领导、各级党员干部到所有行使公权力的公职人员,推动党内监督与职能监督、专职监督、管理监督深度融合,建立起横向到边纵向到底全覆盖无死角的监督体系,通过信息共享、群策群力、系统联动而减少工作交叉和重合,提高监督效率和效果。
(二)建立统一的监督制度体系
在大监督体系的实际运行中,需将配套的制度体系作为基础条件,对此,需明确国有企业各个监督部门的工作职责、工作程序等进行分析,然后建立监督工作的制度以及办法,包括工作领导、日常运行、监督考核等等。另外,还需构建监督资源共享制度、监督检查制度、监督文件传递制度、监督人员调配制度等等,以此形成相互促进和共享的监督工作机制,充分发挥大监督体系的应用优势。
(三)优化监督方式方法,提升监督实效
以提升监督效率为目标,以是否有利于增强企业可持续发展能力、综合盈利能力、市场竞争能力作为标准,建立完善纵向监督制约机制、横向监督协调机制、问题整改常态机制,坚持以日常监督为主要形式、以项目监督为重点抓手、以巡视巡察为工作利剑,综合运用听取汇报、调查问卷、民主测评、人员访谈、查阅文件、走访调研等手段,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督,将监督工作规范成为经营管理的有机组成部分,将规范权力运行和廉洁风险防控举措固化于制度流程建设,把落实党风廉政建设“两个责任”由外在压力转变为内在动力的有效抓手,把树立“有权必有责、用权受监督、违纪要追究”监督意识由要我做转变为我要做的文化基因,最终以生产经营管理成果来体现和检验监督工作成效。
(四)充分利用各类外部监督资源
国有企业与其他企业相比具有特殊性,需承担一定的社会责任,对此,在企业日常运行和发展中,需接受来自于企业外部的监督力量。在国有企业大监督体系中所涉及到的各个监督管理部门应与外部监督机构进行协调配合,充分利用外部监督力量和外部监督所得成果,进而形成内外相结合的监督力量,保证企业所有经营行为均处于监督管控中。另外,国有企业还可聘请会计事务所等专业的中介机构,对国有企业加强审计、检查等,强化企业内部监督业务水平,保证监督结果的准确性和可靠性。
(五)优化监督方式方法
在国有企业监督过程中,日常监督为主要的监督形式,对于重点项目,应加强专项监督管理,对于专项监督工作进行有效整合,同时联合实地督查,综合运用日常巡查监督、专项审计、专项检查等监督管理方式,将各个监督部门的监督责任、监督方式等融入核心业务的执行过程中,及时找出问题,并采取有效的风险防范措施,积极改进,保证企业经营目标能够顺利实现。
综上所述,本文主要对国有企业大监督体系的构建要点进行了详细探究。现如今,市场经济环境发生了较大变化,对于国有企业,应将内外部监督进行有效结合,整合国有企业各个监督部门的监督力量,构建大监督体系,完善监督流程,提升日常监督效果,进而促进国有企业可持续发展。
参考文献:
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描写国有企业金融反腐心得体会实用七
同志们:
今天我们在这里召开归口管理企业党的基层组织建设工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实全省党的基层组织建设工作经验交流会(即“洪湖会议”)和全省党的基层组织建设工作座谈会(即“赤壁会议”)精神,对全面推进以“五个基本”建设为主要内容的国有企业党的基层组织建设工作、进一步推进深入开展“城乡互联、结对共建”活动进行安排部署。
这次会议既是一次推进工作的动员会,也是一次狠抓落实的部署会,同时还是一次学习培训会。省委组织部对这次会议非常重视。会前,省委组织部副部长胡志强、副巡视员兼组织处处长雷邦贵亲自带队到省国资委调研,就开好会议进行研究指导。今天,两位领导又于百忙之中亲临会议并将作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。
下面,我就全面推进归口管理企业党的基层组织建设,进一步推进“城乡互联、结对共建”活动深入开展讲几点意见。
(一)统一思想,充分认识加强国有企业党的基层组织建设的重要性
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党领导和执政的重要基础,是社会主义国家政权的重要基础,也是党的先进性建设和党的执政能力建设的重要基础。党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出了新任务、新要求,为当前和今后一个时期基层党建工作进一步指明了方向。国有企业党组织是党的基层组织的重要组成部分,我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实增强抓好新形势下国有企业党的基层组织建设的责任感和紧迫感,不断提升国有企业基层党组织建设水平。
1、省委、省委组织部高度重视党的基层组织建设,对全面推进“五个基本”、“七个体系”建设进行了安排部署。省委历来高度重视党的基层组织建设,始终把基层基础工作摆在重要位置。省委九届七次全会审议通过的《实施意见》明确提出,要以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为总要求,整体推进各领域党的基层组织建设。最近,省委组织部就加强和改进新形势下党的基层组织建设先后召开了两次会议。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召开了全省党的基层组织建设工作经验交流会;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召开了全省党的基层组织建设工作座谈会。两次会议有一个共同的主题,就是对加强和改进党的基层组织建设进行安排部署,提出明确要求。会议强调,要认清形势任务,把握总体要求,突出工作重点,加大工作力度,加强组织领导,全面推进新形势下党的基层组织建设。具体来讲,就是从20xx年开始,用3年左右时间,在全省全面推进“五个基本”(健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障)、“七个体系”(基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、考核评价体系)建设,力争使各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标,即有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障,使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。
2、国有企业基层党组织建设形成的许多好的做法和经验,需要认真总结,进一步提高科学化、规范化水平。目前,党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83户,共有党员285851名,党组织14238个。在省委、省政府的正确领导下,在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下,归口管理企业党建工作在基本组织建设、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度完善和基本保障落实等方面形成出了很多值得借鉴的经验,涌现出了很多值得学习的典型。在基本组织建设方面,武汉钢铁(集团)公司提出了实施“三个融入”、建设“四大工程”的总体思路和措施,中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局有限公司、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司、中铁大桥局集团有限公司等企业实施项目党建工程,坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”,很好地适应了企业生产经营的实际需要。湖北能源集团股份有限公司、三环集团公司在调整重组时,同步调整理顺党组织设置和管理关系,保证了党的工作正常开展。在基本队伍建设方面,中国三江航天集团、中交第二航务工程局有限公司坚持“把党员培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员”;中国建筑第三工程局有限公司推行“双经历、复合型”机制;中国葛洲坝集团公司把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型进行分类教育管理,效果较好。在基本活动开展方面,除传统的“三会一课”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动之外,“党员设岗定责”、“党员身边无事故”等主题实践活动普遍开展。在基本制度完善方面,东风汽车公司、武汉铁路局、湖北省电力公司等企业建立健全基层党支部工作规范,大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系,将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去,效果很好。在基本保障落实方面,东风汽车公司创造性地提出“两公开、两纳入”,即党的组织和机构公开挂牌、公开活动,党务工作人员纳入编制,党务工作经费纳入预算;武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%,每年还拿出60万元给基层党组织订党报党刊,购买书籍。
应该说,“五个基本”的提出对于企业的同志们来讲并不陌生,我们平时所做的工作都是围绕着这五个方面的内容展开的,只是我们并没有将它用制度的形式固定下来作为工作的基本遵循规范。从这种意义上讲,要进一步发扬成绩,推广经验,树立典型,形成制度,必须以科学发展观审视和指导基层党建工作,扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。
3、国有企业党的基层组织建设仍然存在一些薄弱环节,需要不断改进。在充分肯定成绩的同时,面对新形势新任务,国有企业党建工作还存在一些不适应的地方。少数企业对基层组织建设工作重视不够,存在党不管党、治党不严的现象,部分企业领导人员对党建工作思想和认识不到位,事业心和责任感不强,工作保障不到位,客观上存在淡化弱化党建工作的倾向;有的企业领导班子不能适应科学发展的需要,应对金融危机、领导科学发展的能力不强,解决复杂问题的本领不大;少数企业党组织政治核心作用难以有效发挥,参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径;传统党建工作的方式方法不能适应企业新发展新变化,与生产经营结合不紧密,导致党的凝聚力、影响力有所下降;有些基层党务工作人员业务还不熟悉,企业党务工作者选拔难、安心难,后继乏人问题较突出等等。这些问题的存在,严重影响着企业党组织政治优势的发挥,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。
(二)精心部署,扎实有效推进国有企业党的基层组织建设
按照省委和省委组织部要求,未来3年,国有企业党的基层组织建设工作的总体思路是,全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五个基本”建设和以“健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系”为主要内容的“七个体系”建设,扎实做好基层基础工作。力争到20xx年,95%以上的归口管理企业基层党组织达到“五个基本”、“七个体系”建设的要求,做到组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意,使企业基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。
根据《20xx-20xx年湖北省党的基层组织建设工作规划》,我们研究起草了《20xx-20xx年国有企业党的基层组织工作规划》。会上,将《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》(讨论稿),《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价细则》(讨论稿)印发给大家,请大家组织讨论,提出意见和建议。
1、全面理解内涵。“五个基本”就是健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
健全基本组织。坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合。适应企业生产经营,按照方便、简化、有利于开展工作的原则,科学、合理设置党的基层组织,企业改制改组时,同步调整或设立党的基层组织,明确隶属关系。统筹抓好工会、共青团等群众组织建设,拓展党组织工作优势。
建强基本队伍。加强企业基层党组织书记队伍建设,大力推行“双经历、复合型”用人机制,注意选拔从事过经营管理工作的同志担任基层党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任基层党组织书记。把党务工作人员特别是党组织书记队伍建设作为企业人力资源开发的重要内容,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流,省国资委党委每年对所属企业的党委书记轮训一遍,国有企业党委每年对本企业的党组织书记轮训一遍。认真做好发展党员工作,提高发展党员质量,以生产、工作一线和青年、高知识群体为重点,优化党员队伍结构。针对不同岗位党员的情况,探索分类管理的有效办法,特别要做好非在岗党员的管理。坚持党管人才原则,制定实施企业人才队伍建设规划,不断加强企业人才队伍建设。贯彻落实全心全意依靠职工群众办企业的方针,保证职工群众的知情权、参与权、监督权,维护职工群众的合法权益,党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。
开展基本活动。围绕提高党员素质、深入开展多种形式的理论学习、技能培训等活动。围绕企业生产经营和发展,深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。围绕创先争优,开展深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。围绕履行政治责任和社会责任,积极参加“城乡互联、结对共建”等重大活动。
完善基本制度。坚持从制度上保证企业党委参与重大问题决策,公司章程和董事会、经理层议事规则,要对党委参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。推进厂务公开、财务公开、党务公开,完善领导人员民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党内激励关怀帮扶等制度。认真落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制,党内选举制度、坚持企业领导人员个人重大事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度。充分发挥出资人监督、党内监督、法律监督、舆论监督、职工群众民主监督等作用,加强对选人用人、财务、招投标、产权交易等重点环节和关键部位的监督,形成有效的监督约束机制。
落实基本保障。合理设置企业党组织工作机构,配备必要的党务工作人员。党组织工作机构列入企业管理机构序列,与同级经营管理部门一视同仁;党务工作人员与同层次经营管理人员同待遇、同考核、同奖惩。企业党组织活动经费按不低于职工工资总额千之五的比例提取,列入企业年度预算,从管理费用中列支。切实做到组织保障、人员保障、经费保障、场所保障和政策保障落实到位。
“五个基本”建设最直接的目标就是健全和完善“七个体系”,即:健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系。一是以实现党的工作和党的组织全覆盖,以企业党委建设为龙头,示范带动企业基层党组织建设,统筹抓好群众组织建设为主要内容,健全党的组织体系;二是以建立各种形式的联系点为主要依托,深入开展党组织“结对共建”、领导干部下基层、党员责任区、党员“结对帮扶”等主题活动,健全党组织和党员联系服务群众工作体系;三是以综合运用电化教育、网络、板报等平台和载体等多种手段,深入开展政策宣传、舆论引导、形势教育、技能培训、文化娱乐等活动,健全基层党组织宣传教育群众工作体系;四是以完善职工代表大会为核心,推行党务公开、厂务公开等民主管理方式,在企业全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,健全党组织的基层民主建设工作体系;五是以定期走访、接待来访、开通服务电话、设立网上信箱等为主要渠道,加强思想政治工作,及时化解矛盾,为职工群众排忧解难,健全基层和谐稳定工作体系;六是以保证基层党组织有机构、有人员、有经费、有活动场所和时间为主要目标,健全基层党建工作保障体系;七是以目标责任为主要依据,健全省国资委党委考核企业党委、企业党委考核下级党组织的分级分层党建工作考核评价体系。
2、把握工作重点。一是如何适应新形势,不断优化党组织设置,使党的基层组织设置更加科学合理,党的工作和党的组织实现全覆盖;二是落实制度,督促指导基层党组织按期换届选举;三是如何适应现代企业制度的要求,探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径,使企业党组织的政治核心作用得以充分发挥;四是如何围绕创先争优,开展好深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现;五是如何适应新形势,做好发展党员、党员教育培训、流动党员管理、入党积极分子队伍建设等工作,使基层党组织队伍不断壮大,结构不断优化;六是如何落实基本保障,使党的基层组织建设“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所和时间开展活动”等等。各企业要结合实际,突出重点,抓好落实。
3、创新方式方法。创新方式方法,要做到上下联动,点面结合,虚实互补。上下联动,就是对上要积极努力,争取领导的支持;对下要细化措施,狠抓贯彻落实。在工作中,要善于整合各种资源,善于借助各种力量,善于调动各方面特别是基层党支部和党务部门的工作积极性和主动性,形成工作合力。点面结合,就是要一手抓示范,将典型进一步扩大;一手抓扩面,将工作进一步平衡。“五个基本”、“七个体系”建设是一个有机结合的整体,少一个就不全面,一个做不好就不完整,就会影响基层党组织整体功能的发挥。推进“五个基本”、“七个体系”建设,既要统筹兼顾、全面推进,又要突出重点,突破难点。要以点带面,全面铺开,整体推进,不偏废任何一个项目。虚实结合,就是既要善于实干,确保取得实效,又要善于宣传,扩大工作影响。要积极宣传基层组织建设的重大部署和重要政策,以统一思想、凝聚共识;要积极宣传工作中的创新举措和特色经验,以促进交流、推广典型。
(三)加强领导,确保国有企业党的基层组织建设各项任务落到实处
企业各级党组织特别是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任,切实加强对党的基层组织建设工作的谋划和领导,将“五个基本”、“七个体系”建设各项任务落到实处。
1、强化管党责任。抓好企业党的基层组织建设工作,各企业党委(党组)是责任主体;党委(党组)书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,要切实履行职责。一是要抓好本企业基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的总体规划和部署;二是要抓好基层组织建设重点任务的组织实施;三是要抓好基层组织建设中各项具体制度的落实,坚持企业党委(组)定期研究基层党建工作制度、向上级党委报告基层党建工作制度、定期听取基层党支部抓基层党建工作专项述职制度;四是要抓好基层党建工作创新和先进典型总结宣传;五是要抓好基层党建工作人力物力财力保障的落实;六是要抓好基层党建工作的督促检查和考核评价。
2、细化工作措施。各企业党委(组)要按照“五个基本”、“七个体系”建设的总要求,立足当前,着眼长远,定规划,定目标,定标准,定措施,既要有总体规划,又要有专项规划;既要全面推进,又要重点突破;既要有年度计划,又要有阶段性安排。尤其要把“五个基本”、“七个体系”建设的要求细化、量化、具体化、有形化,使之可看、可用、可学、可比、可评,使基层党组织明白做什么、怎么做。
3、大胆开拓创新。“五个基本”、“七个体系”建设是对归口管理企业基层党组织建设的总要求,各企业要在实践中结合实际,不断创新符合自己特点的基层组织建设工作理念、工作内容、工作载体、工作措施和工作机制,力争党的基层组织建设成效显著。
按照省委关于“城乡互联、结对共建”活动的统一部署,从20xx年3月开始,省国资委党委归口管理的56户企业积极开展“城乡互联、结对共建”活动,在指导和帮助共建村党支部加强规范化建设、开展学习实践活动、理清发展思路,帮扶生活困难党员群众,改善农村生产生活环境等方面取得阶段性成效。截至20xx年1月底,56户国有大中型企业主要负责人到结对共建村上党课35次,开展调研走访活动132次,帮助制定发展规划46个,组织企业党员与结对共建村党员共同过组织生活49次,帮助整顿转化后进党组织11个,帮助确定发展村级集体经济措施115条,落实帮扶项目82个,到位帮扶资金656.24万元,帮扶生活困难党员175人,结对联系困难户291户,帮扶返乡农民工54人,帮助建设活动场所34个。
(一)活动取得阶段性成效
1、党委高度重视,周密安排部署。省国资委党委高度重视,加强领导和指导,成立国有企业开展“城乡互联、结对共建”活动领导小组,明确要求各企业要把“城乡互联、结对共建”活动作为企业学习实践活动的重要实践载体,作为转变企业党员干部思想作风和工作作风的重要抓手,作为企业履行政治责任和社会责任的重要内容,认真组织实施,同时积极协调,迅速帮助企业同共建村所在地方党委组织部门沟通衔接,为开展活动创造良好条件。20xx年5月6日,省国资委党委召开归口管理企业开展“城乡互联,结对共建”活动座谈会,交流检查各企业活动开展情况,研究存在的问题,就下步工作进行安排部署。各企业党委高度重视,迅速传达学习全省开展“城乡互联、结对共建”活动动员大会精神,专题研究部署,成立活动领导机构和工作机构,落实到人,建立工作制度,明确职责,保证了共建活动的顺利启动和有序开展。
2、深入调查研究,认真制定共建活动方案。企业负责同志带队深入共建村,采取座谈、走访、实地考察等多种形式进行调研,全面了解共建村的基本情况,帮助理清发展思路,制定切实可行的共建活动方案,做到工作目标明确,安排合理,措施务实。湖北宏泰国有资产经营有限责任公司、汉江水利水电(集团)有限责任公司、武汉光谷联合产权交易所、中国海诚国际工程投资总院武汉轻工院、湖北金石黄金有限责任公司等企业主要负责人带队深入共建村进行调研,全面了解村情民意。湖北能源集团股份有限公司通过座谈、走访、实地考察和发放问卷调查等多种形式广泛开展调研,先后走访共建村8个村民小组,召开10多次座谈会,发放并回收调查问卷800多份,详细了解共建村状况,共建方案中明确提出20xx年该村经济总收入增长13%、农民人均收入增长7%的工作目标。中国建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地党委组织部门联系沟通,先后5次深入共建村调研,制定《中建三局对口帮扶英山县向垅垸村脱贫奔小康20xx-20xx年规划》和《中建三局对口帮扶英山县向垅垸村脱贫奔小康20xx年工作计划》。湖北煤炭投资开发有限公司从“经济共建、教育共建、文化共建、环境共建、文明共建、实事共建”等六个方面研究制定共建方案。
3、加强基层组织建设,提升党建工作水平。一是加强阵地建设。江汉石油管理局投资46万余元,帮助共建村新修建集村委会办公室、党员活动室、村民会议室、农业图书室、医疗卫生室、村民健身娱乐场所于一体的活动场所。武汉邮电科学研究院为共建村添置4台笔记本电脑,加快农村信息化网络建设和农村党员现代远程教育站点建设,捐赠优秀书刊3000多册,丰富农村群众文化阵地。二是指导和帮助开展学习实践活动。中铁大桥局集团有限公司等企业充分利用学习实践活动积累的经验,在共建村开展学习实践活动期间,党委负责同志为共建村党员上党课,讲形势报告,派人参加村支部组织生活会,邀请村“两委”班子成员和党员代表到公司座谈交流,组织机关部分党支部书记到村学习考察,指导共建村学习实践活动深入开展。三是帮助提升理论水平。武汉铁路局邀请共建村党支部书记和支部委员到局党校进行为期10天的脱产培训,培训结束后,村党支部书记撰写了《解放思想,把握机遇,把三贤村建设成为社会主义新农村》的体会文章,深感学习机会难得,收获很大,开阔了视野,增强了信心。中铁十一局集团有限公司等企业负责人为共建村党员上党课,就党建工作进行互动交流,提升了农村党员的理论水平。四是开展形式多样的党建互动活动。湖北能源集团股份有限公司采取“三联三建”方式开展党建互动活动,即集团公司机关党委联系共建村党支部,共建一个好班子;机关一个支部联系一个村党小组,共建一个互动好机制;机关一个党小组联系一名共建村党员,共建一支好队伍,实现公司党建同村党建工作有效互动。中南建筑设计院股份有限公司等企业,“七一”期间组织机关党员职工深入共建村开展党日联谊活动,接受革命传统教育,同共建村党员共同过组织生活,走访慰问党员群众,献爱心、送温暖,密切了关系,加深了感情。
4、抓重点、办实事、促发展。一是发挥企业优势进行帮扶。湖北福汉木业(集团)发展有限责任公司同共建村实施产业对接,去年投入30万元在共建村建设1000亩林木资源基地,可增加村民收入近380万元,同时向该村所在镇辐射,计划用2年时间投资2000万元建设5万亩林木基地,全面带动当地农民致富奔小康。湖北省路桥集团培训共建村部分民工,组织他们到项目点务工,帮助解决共建村劳务输出和农民增收问题。中储粮湖北分公司加大对共建村农业生产扶持力度,突出本行业贴近“三农”特点,在秋粮收购期间安排设立收购点,解决偏远山区农民售粮难问题,确保国家最低收购价格惠农政策落到实处,促进农民增收。二是加大技术和资金扶持力度。中南电力设计院组织共建村“两委”班子成员到省农科院果茶研究所参观茶叶生产加工基地,就茶叶生产加工,果茶树栽培病虫害防治进行技术咨询,已支付33万元资金用于支持共建村建设,其中3万元用于改善村级活动场所,30万元用于帮助基础设施项目和产业建设。中交第二航务工程局有限公司同共建村签定帮扶协议,两年提供帮扶资金100万元,帮助发展该村茶叶加工、建设五保户集中居住点和改善村通组公路等,去年支付帮扶资金50万元。三是帮助建立示范基地或培养致富带头人。中国葛洲坝集团公司支持10万元,帮助共建村建设具有土家族特色集餐饮、休闲、观光一体新居50户,既可以培养一批小康示范户,增加收入,又改变了村容村貌;支持13.5万元改造硬化村级道路,解决800多人行路难,运输难问题。武汉普天通讯设备集团有限公司帮扶共建村10万元,建设核桃基地200亩,支持村级集体经济发展。
5、真情帮扶,改善生产生活环境。各企业纷纷组织党员干部同共建村生活困难党员群众结成对子,采取捐款捐物等方式,办好事实事,慰问生活困难党员群众。湖北能源集团股份有限公司先后投入15万元对共建村小学、卫生室进行维修,投资5万元为70户村民建地下水窖70口,解决112户231人饮水困难问题。三环集团公司到位帮扶资金30万元,指导和帮助共建村依托“两委”办公活动场所,加快农村党员现代远程教育站点建设,完善村卫生室、农家书屋和综合服务社,结对联系困难户53个。省铁路公司投资30万元帮助共建村修建村级卫生室1所、便民桥2座。省粮油食品进出口公司支持共建村10万元建设资金,并结对帮扶贫困学生78人。中国轻工业武汉设计工程有限公司帮助共建村通上自来水、安装太阳能路灯、添置健身器材、改善村小学电化教学和卫生条件、修建通村小桥,村民切实感受到“城乡互联、结对共建”活动带来的新变化。
在“城乡互联、结对共建”活动中,归口管理企业履行政治责任和社会责任,做了一些工作,但进展不够平衡,与省委的要求和群众的期望相比,还有一定差距。比如,贯彻落实鄂组通[20xx]2号文件精神不够,部分企业与第二批结对共建村衔接落实不够;部分企业主营业务与共建村产业发展关联度不高,共建项目难以落实并有效实施;企业对农村政策、农业经济发展、农村工作方式方法不够熟悉,开展帮扶工作存在一定的不适应,加快村级经济发展,增加农民收入等存在较大难度。对于这些问题,我们必须高度重视,采取得力措施加以解决,确保“城乡互联、结对共建”活动深入扎实开展。
(二)再接再厉,进一步推进“城乡互联、结对共建”活动
开展“城乡互联、结对共建”活动,是省委作出的一项重大部署。国有企业党组织要按照省委要求,认真贯彻落实《关于开展“城乡互联、结对共建”活动的意见》(鄂组通[20xx]27号)、《关于深入推进“城乡互联、结对共建”活动的通知》(鄂组通[20xx]120号)、《关于省直单位“城乡互联、结对共建”活动结对安排的通知》(鄂组通[20xx]2号)文件精神,围绕“建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”的“五个一”目标任务,加强领导,精心组织、振奋精神,扎实工作,把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”,实现群众满意、党员满意、组织满意。
1、进一步加强组织领导,周密安排部署。企业党委(党组)要建立健全领导责任制,定目标、定措施、定人员、定职责。明确一名领导主管、一个部门主抓、一个专班具体负责。要在全面了解结对共建村基本情况的基础上,结合第一批结对共建情况,全面制定工作计划,认真组织实施。党委(党组)书记要带头抓,负总责,定期听取结对共建情况汇报,研究解决进展中的重大问题。活动期间,要安排党员干部进村走访慰问,领导干部要带头深入基层、深入群众,送温暖、献爱心,发挥表率作用。省国资委党委将加强对整个活动的综合协调、督促指导、考评奖惩工作,抓好工作落实。
2、进一步抓好协调配合,迅速启动第二批结对共建活动。“城乡互联、结对共建”活动涉及面广,必须加强统筹协调,做到上下联动,形成合力。企业党委要加强与县(市、区)委组织部和乡(镇)党委的联系、沟通和衔接,促进各项工作顺利推进。56户企业中,有50户企业在第二批安排结对共建100个村,省委组织部已下发了结对安排,在原来已安排结对共建单位和共建村的基础上,增加了结对村数。企业党委要把新增结对共建村活动作为一项政治任务,切实增强大局观念和责任意识,努力克服困难,抓紧做好衔接工作,做到早启动,早见效,完成好省委交办的任务。
3、进一步明确任务,确保活动取得实效。各企业要按照“五个一”的目标任务,帮助和指导结对共建村开展活动。要把加强村“两委”班子特别是村党组织带头人队伍建设作为首要任务来抓,向乡镇党委和县(市、区)委组织部门提出建设性意见;指导和帮助结对共建村党组织按照“五个基本”建设的要求,加强基层党的组织建设;指导和帮助结对共建村党组织结合实际,制定和完善新农村建设规划,并组织实施;指导和帮助结对共建村党组织以强村富民为目标,因村制宜确定致富产业和发展目标,壮大村级集体经济;指导和帮助结对共建村建设好办公活动场所及配套设施,使村级组织办公活动场所成为“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”;指导和帮助村党组织建立健全工作制度,提高村级组织规范化建设水平。要通过开展扎实有效的工作,使农民群众得实惠,基层党建工作上台阶,农村科学发展见实效。
4、健全考评体系,抓好督办检查。结对共建是一项硬任务,必须下真功、结硬帐。省国资委党委将配合省委组织部制定结对共建活动验收标准和办法,将活动开展情况与创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来,与基层党建工作责任制考评结合起来,与国有企业推进“五个基本”、“七个体系”建设结合起来,与评选文明单位创建结合起来。实行考评验收申报制度,20xx年进行集中考评,考评不达标的不脱钩、不撤离,并延期一年进行再考评再验收,直至达标为止。集中活动结束后,将组织全面检查,评选表彰先进单位和先进个人。
同志们,做好今年国有企业党的基层组织建设工作任务更繁杂,责任更重大,使命更光荣。我们要认真贯彻省委和省委组织部的部署,振奋精神,上下一心,狠抓落实,扎实推进“五个基本”和“七个体系”建设,扎实开展“城乡互联、结对共建”活动,努力开创国有企业党建工作新局面,为推动企业改革发展、促进湖北经济发展作出新的贡献。
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